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一、美國農業發展的教訓
以世界上農業最發達的美國為例,美國農業具有很高的勞動生產率。但是到20世紀80年代,人們發現以美國為典型的農業發展模式越發顯示出其存在的問題及危機。
美國現代化農業生產模式和工業生產十分相似,即投入一定數量的物質和技術,產出一定數量的農產品。有的美國生態學家認為這種農業生產方式和采礦作業十分相似,即從土地中榨取、剝奪而且帶來破壞;以長期和未來的損害換取短期和眼前的利益。建立在農業機械化和農業化學化這兩大支柱上的農業現代化,基本上成為工業生產的一個變種,因而發生在工業生產中的污染、損害生態環境的現象,也都在現代化農業中出現;由于農業生產空間廣袤,因而造成了更大的危害。其主要問題是:
(一)破壞土壤,加速地力衰竭土壤是有“生命”的物體,如果使用得當,土壤會愈來愈肥沃;反之,會愈來愈衰竭。美國現代化農業大面積的連年單作,大量使用化肥、除草劑,加上長期的機械耕作,造成了嚴重的土壤流失現象。美國每年流失的土壤,高達31億噸。美國衣阿華州的土壤原來十分肥沃,經過長期的現代化農業的運作,損失了一半的表土。平均來說,衣阿華州農民每生產一蒲式耳(每蒲式耳為35.238升)的玉米,要流失一蒲式耳的表土,種植大豆損失表土更多。美國中西部一帶農田的表土,早年深達6英尺,是世界上罕有的肥沃土壤,目前表土只剩下6寸,其余的,都在沖刷過程中流失。據專家估計,美國由于土壤流失造成直接和間接的經濟損失,每年超過400億美元。雖然50多年來,美國一直努力防止土壤沖刷,每年用于這方面的費用高達10億美元以上,但是,由于現代化農業造成土壤破壞的根源沒有消除,因此,一切治標措施都收效不大。
(二)減少了遺傳的多樣性不論在作物和家畜方面都是如此。美國式的現代化農業往往只使用少數的幾個品種,而過去的傳統農業則使用眾多的本地品種。減少遺傳的多樣性,對于農業生產是很危險的,因為一旦病蟲害爆發,由于品種的單一可能全軍覆沒。1970年美國玉米葉枯病,使全美15%的玉米產區顆粒無收,就是因為所有種子都是來自一個易感葉枯病的品種。
(三)大量消耗能源,能源利用率低美國現代化農業是典型的“能源集約農業”,美國每人一年中消費的食物,是用1噸汽油生產的,如果全世界各國都采用這種能源集約農業生產方式,那么占全球目前消耗量50%的汽油要用來生產食物,全球的石油儲備在15年內就要告罄。
美國現代化農業生產,不但大量消耗不能再生的能源,而且能源的利用率極低。中國、印尼、緬甸等亞洲國家傳統的農業生產方式,用0.05—0.1卡的熱量,可以生產1卡熱量的食物;而美國現代化農業則需0.2—0.5卡的熱量,才能生產1卡熱量的玉米、大豆、花生等等。美國人吃1罐只有270卡熱量的罐頭玉米,是用2800卡熱量生產的。
(四)大量使用化肥和化學農藥,造成環境污染例如,美國衣阿華州大泉盆地(BigSpringBasin)從1958年至1983年這25年中,地下水中的硝酸鹽濃度增加了3倍,這是大量施用化肥的結果。美國31個州存在著化肥污染地下水的問題。
大量使用化學農藥,對于農業工人的健康也造成直接的危害。美國農業工人傷亡率僅次于建筑業、采礦業,被列為三大危險行業之一。
(五)美國現代的養畜業,特別是肉牛飼養業,對生態環境造成很大的破壞美國的肉牛飼養主要集中在13個州,有42000處肉牛育肥場;其中200處最大的肉牛育肥場,集中了美國肉牛總數的50%左右。鑒于高度集中飼養,廄肥處理十分困難,造成了很大的空中和地下水的污染。此外,高度集中飼養,用水量也十分集中,造成一些地區采水過量,水源日趨枯竭。美國肉牛育肥場集中的中西部和西部各州,主要依靠橫跨8個州、世界上一個最大的地下蓄水層供水,現在其中3個州的地下水已開采了一半,如此長期不斷采水,蓄水層早晚有枯竭之虞。美國現代化大規模集中飼養肉牛,不得不用多種化學藥物防治疾病和刺激生長。例如,組織代謝類固醇可以使肉牛增生5%一20%,提高飼料利用率5%—12%,增加瘦肉率15%—25%,因此被廣泛地采用。美國全國肉牛育肥場中,95%以上使用各種生長激素;1988年,全美的肉牛飼養場用了1500萬磅的抗生素作為飼料添加劑。而人類食用了化學藥物生產的肉類,對健康是不利的。
美國農業部也曾承認:“美國農業生
產效率
很高,但是所付出的巨大代價,是當初沒有充分意識到的。美國農業現代化給社會、環境和健康帶來的問題,應當予以足夠的重視。”
對于美國現代化農業暴露出的種種問題,經過有關方面多年的探索,認為唯一解決問題的對策是,逐漸恢復過去以生態系統滲入農業生產中的方式,也就是逐步推行“低投入可持續農業”(LowinputSustainableagriculture,簡稱“Lisa”-“麗莎”)的生產方式。具體內容是:第一,充分將固氮技術和生物防治方法運用到農業生產過程中;第二,減少使用化肥和化學農藥;第三,有效地利用植物和動物內部生物學和遺傳學的潛力;第四,將種植業和養畜業最優化地結合起來;第五,注意節約和保存土壤、水、能源和生物學資源,等等。
(一)綜臺運用高新技術發展智力農業“麗莎”的生產方式提出后,不但美國各級政府有關部門十分重視,撥出專款作為研究和試驗費用;并且在國家農業學術館中,設立“麗莎情報中心”傳播研究成果。不少大學和學術研究機構對“麗莎”也進行了大量的研究和試驗。人們認識到時代愈進步、科學愈發達,農業生產就愈需要智力來運作。農業未來學家預測,目前太旱、太堿、太瘦、太濕的土地,將來都可以通過特殊先進技術,轉變為良田沃野。以色列已經在過去一些無法耕作的土地上,利用滴灌技術栽培柑桔等各種作物,就是明證。
目前我國在運用高新技術改造傳統農業的技術路線方面,必須注意到我國農業技術結構的現狀和農村經濟的條件,技術路線的執行應能促進技術結構的優化。在技術結構上,我們應建立多元復合型的農業技術結構;在技術路線上,應選擇以生物技術、有機技術為導向,以工程技術為輔的綜合型農業技術路線。在綜合發展中突出重點,抓住農業技術創新向高新技術方向發展的突破點,積極穩妥地推進農業技術創新和農業產業化。
(二)大力發展精細農業采用精細形態生產方式的原因,首先是土地、水、能源等自然資源日益醫乏,為了經濟地利用各種有限資源,只能采取四大密集:技術密集、勞力密集、資金密集和生態密集的手段。其次,運用精細形態的生產方式,可以在過去不能或很難從事農業生產的土地或空間進行生產。例如,干旱缺水、山地陡坡、鹽漬灘涂乃至沼澤荒漠地區,都可以用水栽法轉變為生產基地。水栽法不用土地,而是用營養液,在控制環境的條件下進行生產。這樣,不但延長了生產季節,也擴大了生產的空間。中東一些炎熱、干旱、缺水的地區,過去不能生產新鮮的蔬菜,目前已經用水栽法解決了問題。第三,發展中國家在工業化過程中,如果采用精細形態的農業生產方式,創造出高科技、高收入的農業,就一定會吸引青年扎根農村,使農村成為真正大有可為的廣闊天地。第四,精細形態的農業,在交通方便、風光秀麗的地區,只要稍加裝備、經營,就可以成為觀光農業和休閑農業中心。這樣,既可增加收入、促進農產品銷售,又可以讓城市居民領略田園風光;牧歌情調。
(三)信息農業方興未艾當代世界正在由工業化時期進入信息化時代。以計算機多媒體技術、光纖和通信衛星技術為特征的信息化浪潮正在席卷全球。同樣,現代信息技術也正在向農業領域滲透,形成信息農業。信息農業的基本特征可概括為:農業基礎裝備信息化、農業技術操作全面自動化、農業經營管理信息網絡化。信息農業又包括兩個內容:一是農業信息化,二是農業信息產業化。
所謂農業信息化是社會信息化的一部分。它首先是一種社會經濟形態,是農業經濟發展到某一特定過程的概念描述。它不僅包括計算機技術,還應包括微電子技術、通信技術、光電技術、遙感技術等多項技術在農業上普遍而系統應用的過程。農業信息化又是傳統農業發展到現代農業進而向信息農業演進的過程,表現為農業工具以手工操作或半機械化操作為基礎到以知識技術和信息控制裝備為基礎的轉變過程。
農業信息化有三個明顯的特點:(1)農業信息技術在其他技術序列中優先發展;(2)信息資源在農業生產和農產品經營中的作用日益突出,農民更注意用信息指導生產和銷售;(3)信息產業的發展很大程度上促進鄉鎮企業的發展,并優化農業內部結構。據某些預測標準,當一個國家信息產業在農業中的附加值達到或超過農業總產值的50%時,就認為農業實現了信息化。
所謂農業信息產業化,就是將農業信息的采集、加工、傳遞、反饋、服務等形成一個一體化的、以信息咨詢為主的知識密集型產業,它是農村社會化服務中新興的獨立的第三產業,是農村社會、經濟發展的必然趨勢。農業信息產業化是發展一優兩高農業的需要,是農民進入市場的需要,是推進農村社會化服務的需要,是農業信息部門轉變職能、自我發展的需要,是農村經濟發展的必然趨勢。
計算機應用于農業生產中,可以及時準確預報病蟲害的發生期和發生量,做到及時防治,既節省農藥,又減少糧食損失。計算機在飼料配制、優化施肥、作物產量預報、漁業捕撈以及農業經濟結構優化等方面,都能發揮作用。利用遙感技術調查農業資源,預報自然災害
,也有速度
快、效率高的特點。準確的氣象預報也是農業生產中不可缺少的,氣象衛星起著重要作用。
我國是一個農業大國,將計算機軟件技術應用到農業領域,將具有重大的經濟效益和社會效益。在發達國家農業信息化的影響下,我國從80年代以來,開展了系統工程、數據庫與信息系統、專家系統、決策支持系統、遙感技術RS、地理信息系統GIS以及全球定位系統GPS等技術應用于農業、資源、環境和災害方面的研究,已取得許多重要成果,有些已達到國際先進水平。農業部1994年開始籌建的“中國農業信息網”現已初具規模,已有1000多個縣入網。目前全國大部分省建立了農業信息中心,大多數縣配備了微機用于信息管理。全國已建成了一些大型農業信息資源數據庫、優化模擬模型、宏觀決策支持系統、農業專家系統、計算機生產管理系統。應用遙感技術進行災害預測預報與農業估產已取得顯著效果。如北京市農林科學院作物所研究的“小麥管理計算機專家決策系統”可使小麥增產6%—25%,降低成本4%—8%,增加效益15%—30%;中國農業科學院草原研究所應用現代遙感和地理信息技術建立的“中國北方草地草畜平衡動態監測系統”,使我國草地的資源管理由過去常規方法上百人10年完成的工作量只需7天即可完成,經3年運行,節約經費1669萬元;中國科學院合肥智能所研究的“農業專家系統”能指導農民科學育種、栽培、施肥、防治病蟲害、田間管理等,已在二十幾個省市推廣使用,增產糧食13.5億公斤,棉花35萬擔,節肥34萬噸。南京經濟學院研制的“糧食預警預報系統”可顯示我國1959—202
0年期間糧食生產、消費的中長期趨勢,并可提供對產銷缺口進行平衡調整的幾種可選方案。
節約農業資源是實施農業可持續發展的基礎之一,是核心內容。農業資源,例如土壤、氣候、植物和水等是廣泛分布在地球表面、而且不斷地變化的自然資源。要想合理利用農業資源就必須掌握它們的分布、性質及其利用的變化,并取得現時性資料,這用常規技術是無法實現的。科學實驗已經證明,只有運用包括衛星遙感技術、地理信息技術、全球定位技術、空間分析技術、模擬模型技術、網絡技術和人工智能技術等綜合的現代信息技術,建立農業資源信息系統,才有可能及時地為國民經濟建設提供現時性的環境資料,并為領導或經營者提供決策咨詢方案,以提高領導農業生產的主動性。據預測,利用全球定位系統、變量播種機和變量施肥機等,重大農業災害的程度會得到較大程度的預防和控制,農民在每畝田的農活用工量可望從目前的10個左右降至1—2個,種子和化肥的使用量將減少30%—50%,產量卻提高10%—30%,其結果必然是農民在輕松勞作的同時,得到更為豐厚的回報。
(四)生態農業大發展所謂生態農業,是指在農業生產中,以生態科學和原理為指導,利用動物、植物、微生物之間的相互依存關系,應用現代科學技術,保護、培植和充分利用自然資源,防止和減少環境污染,形成農林牧副漁良性循環,保持大農業穩定發展。
世界上所有國家都不同程度地存在著各種生態環境問題,人口的增加、工農業生產的發展,都加劇了問題的嚴重性。
英國著名經濟學家BarbaraWard(1914—1981)很早以前就認為美國現代化農業的道路是行不通的。他對中國南方和東南亞一些國家,將種植水稻和養畜、養魚結合,充分利用土地和生物資源,保持良好生態環境的作法十分欣賞,而且提出一個十分有價值的觀點:“唯一能夠生產足夠糧食,滿足日益增長的人口需要的方式,是將所有適合耕作的土地,實行雙作和三作。”由此可見,中國長期以來實行的間作、套作、混作、輪作,施用糞肥、廄肥、綠肥,實行生物防治,充分利用土地,精耕細作等似乎落后,但是保證了農業長期持續發展的技術,實際上是先進的生產方式,應該作為今后實現農業現代化的一個主要戰略方針。
為了創造一個生態平衡的農業,就必須拋棄原有的以大量消耗石油、化肥、化學農藥為代表的農業現代化的模式,取而代之的是以遺傳工程、生物技術為主的高技術方法。當今時代由于分子生物學和細胞遺傳工程等學科的飛快發展,在分子水平上探明生物機能已經成為可能。
因此,人們對于利用生物遺傳工程技術的研究成果解決農業生產領域中存在的諸多問題寄予很大希望。
遺傳工程開始了人類首次涉足動植物機體內部的活動,通過改變基因結構,可以使植物生長得更好、產量更高,并具有內在的抗蟲、抗病、抗逆、抗旱和自肥能力;也可以使作物更有效地進行光合作用。在動物方面,運用遺傳工程,可以增加產量,提高品質,縮短生長期、妊娠期及增進家畜的各種性能。例如,將美洲駝和駱駝的基因互相移植,使新種具有兩者的優點。
遺傳工程還可以根據需要,使農牧產品產生某種特殊的品質(風味、色澤、酸甜度、營養價值等等)。科學家已經預見到,將來可以用遺傳工程技術育成超級瘦肉型的肉豬、帶有鹿肉風味(鹿肉在西方被視為野味之王)的牛肉。
人類目前主要糧食只有6種,科學家預見,到2025年,由于遺傳工程的應用,可以增加到37種。這對于
豐富人類食物
的來源,解決人口不斷增加、耕地日益減少的嚴峻問題,具有重大意義。
(五)都市型的工廠化農業日趨成熟自然農業最大的特點是靠天吃飯,其生產的狀況受自然因素影響很大。21世紀,由于實現工廠化,通過運用先進科技,農業生產將擺脫或部分擺脫自然條件的制約。所謂工廠化農業,是指在“農業生產車間”(塑料薄膜大棚,玻璃溫室等)內,借用陽光或人工燈光進行不間斷地農業生產。有的人認為,這是根本改變傳統農業的重要方向。
用現代科技裝備的工廠化農業,集成了生物技術、信息技術、新材料技術、自動化控制技術和現代先進農藝等,其間作物的播種、生長、施肥、灌溉、環控等全過程都實現自動化,稱得上是一個高水準的“種植工廠”。“種植工廠”可以通過對生物和環境的控制,使農業生產中的多種潛力得到充分發揮。首先,在自然或開放的條件下,水、肥、土、熱等很難控制,“種植工廠”則可以充分發揮農業環境的有關潛能。其次,良好的“工廠環境”為生物潛力的發揮創造了條件,使農作物的有機物合成、轉化和儲存等效率大大提高,形狀、味道和顏色良好。此外,“種植工廠”還能夠很大程度地發掘作物生產的時空潛力:一方面,作物可種植時間得以延長,復種指數得以提高,部分或完全擺脫季節的限制,一些農作物可做到常年均衡供應;另一方面,對溫度、光照、供水和營養的有效控制,使作物平面、垂直的生產空間得以拓展,有的立柱栽培技術可增加數倍產量。
由于未來人們保健意識的加強,對食物品質的要求也隨之提高。未來對食物的要求,首先必須符合“干凈”和“營養”的標準。所謂“干凈”,是指食物不用化肥、農藥生產,不用人工防腐劑、染色劑,不經輻射處理。所謂“營養”,是指食物不但保存了最大營養價值,而且不經過長途運輸,必須成熟后采收,保持一流鮮度。為了滿足上述一系列的嚴格要求,農產品就必須當地生產、當地消費。
農產品長途運輸不但降低品質,還要大量消耗能源,造成大氣乃至海洋的污染。不少農產品長途運輸的包裝材料,是不能“生物降解”的,造成了嚴重的環境問題。據美國環境保護局資料,從1963年到1971年,美國消費的食物,按重量不過增加2.3%,但是,食物運輸過程的大、小包裝材料,按重量卻增加了33%和39%,這就是增加了長途運輸的結果。
目前美國已經出現所謂“社區支持農業”(Community-SupportedAgriculture)這種生產形態,就是企業將生產和消費在地區內結合起來,逐漸實現農產品的地區自給。
關鍵詞:都市現代農業;發展現狀;趨勢;戰略
中圖分類號:f303.3 文獻標識碼:a doi編碼:10.3969/j.issn.1006-6500.2013.05.006
在工業化和城市化高度發展的過程中,都市現代農業是產業升級和經濟發展到一定程度的必然產物[1]。都市現代農業在城市非農產業中搶占著部分生存空間,在充分發揮大中城市資金、技術、市場、信息和人力資源集中優勢的基礎上,借助高新技術應用功能的多元化、經營的國際化、生產的智能化諸多趨勢,都市現代農業已成為現代農業發展的重要走向[2]。目前,都市現代農業在國內外幾大城市初見發展,其中一些都市現代農業發展比較成熟的城市提出了適合自己的發展模式和措施,這將極大地帶動現代都市經濟社會發展,對我國農業的發展與新農村建設具有重要戰略意義。
1 都市現代農業起源與發展
“都市農業”一詞在20世紀30年代由日本學者青鹿四郎[3]率先在《農業經濟地理》一書之提出。二戰后,隨著世界各國相繼加快了城市化進程,部分國家的農業學者也隨之開展了與都市農業相關的一些研究。20世紀50—60年代美國的經濟學家griffin等[4]也提出如“都市農業區域”、“都市農業生產方式”等與之相似的理念,直至1977年美國的農業經濟學家艾倫·尼斯[5]將“都市型農業”明確提出;而我國臺灣也較早地將都市現代農業提出,20世紀70年代開始啟動并大力發展[6]。20世紀80年代,隨著城市化進程的加速推進,日本、韓國、新加坡等一些國家的經濟學家陸續系統研究了都市現代農業,而我國國內關于都市現代農業的學術研究開始較晚,始于20世紀90年代,最早將都市農業納入城市發展規劃的是北京、上海、深圳等一些經濟發達的大城市[7]。經過近20年的發展,都市農業已具備一定規模,發展態勢良好。進入21世紀,中國的城市化邁進了一個全新的發展時期,上海、北京等直轄市和濟南、杭州等諸多省會城市均已擁有現代化都市所應具備的特征和功能[8]。與此同時,都市現代農業也邁入一個全新的發展階段,上海、北京、天津等大都市均提出農業新要求,并將“十一五”、“十二五”中與農業相關的發展規劃和部署制定出臺[9]。其中,天津很多學者對新階段的都市現代農業做了進一步研究,這對理清都市現代農業的思路與發展對策極為有利。
2 都市現代農業的定義
近年來,各國學者從不同學術角度定義都市現代農業的概念,并不斷完善都市現代農業概念的內涵,主要有: (1)都市現代農業是一個廣義的與地域經濟相關的概念,它包括涵蓋在都市內部的零星小塊狀農田、庭院綠化與城市美化的綠地,也包括城鄉結合地區范圍內的鄰近郊區的農業,還包括那些遠郊乃至大都市經濟圈內的為適應大都市市場需求而發展的農業;(2)都市現代農業是一個動態的與地域經濟相關的概念,隨著科技、經濟、社會進步而分階段逐步發展起來的農業;(3)都市現代農業作為現代農業的一個縮影,除動植物外,還可擴展到在產前、產中、產后共三個領域為農業發展提供全部服務的內容總和;(4)都市現代農業是一個集生態、觀光、旅游、休閑、創匯、設施為一體的總概念,可集中反映發達地區的農業生產力水平;(5)都市現代農業是城郊農業發展到高級階段的一個農業大系統,依托于大都市又服務于大都市,以與城市統籌和諧發展為目標,以農業為基礎,以城市為依托,具備生產、娛樂、生態等多功能性,是知識、科技、資金密集的現代集約型可持續農業,在農村城市化進程中逐步發展起來 [10-13]。事實上,上述觀點均從不同角度反映都市現代農業的形式、功能以及作用,進而深刻揭示都市現代農業的內涵。隨后,都市現代農業的概念便被世界各國廣泛接受,但迄今為止仍然沒有統一界定都市現代農業的概念和內涵。
綜合諸多學者的觀點后,筆者認為都市現代農業(urban modern agriculture,簡稱uma),是社會經濟發展到較高水平時在大城市的周圍與邊緣地帶或大中城市群間形成、依托并服務于城市,以大都市的市場需求為導向,以農業產業化為依托,以科學發展理念為指導,以現代新型農民為主體,以現代物質裝備和科學技術為支撐,以現代產業體系和經營形式為載體,以高科技農業相關的園藝化、工廠化、設施化生產為主要手段,以規模經營為條件,以城市生態保護、海外出口創匯、市民觀光休閑為特色,最終形成融生產、生活、服務、觀賞、休閑、消費于一體的經濟和生態等多功能并存的、高產高效和可持續發展相結合的現代農業模式,目標是形成優良生態、優美景觀、優勢產業、優質產品。
3 國內外都市現代農業發展現狀
從國際發展趨勢看,現代農業在世界各國,尤其是歐美和東南亞等發達國家[14],隨著社會后工業化發展的趨勢,現代農業要日漸強化提供新鮮優質、綠色安全的農副產品的經濟發展戰略,強化文化、服務及生態環境等多種功能,在世界各國中,以色列的都市現代農業發展最為顯著突出,而我國都市現代農業在四大直轄市和各大省會均有發展,其中上海、北京、廣州和濟南發展尤為迅速且鮮明特色、創新性強。
3.1 以色列的都市現代農業發展現狀
以色列強調生態環境治理,大力倡導發展特色農業,現已尋覓到一條都市現代農業發展的新路徑,在世界各國都市現代農業的發展特別是對我國干旱地區現代農業的發展上極具前瞻性和指導性,有很多值得我們借鑒的寶貴經驗與教訓。現將以色列都市現代農業模式重點闡述如下[15]。
3.1.1 經營組織模式 基布茨(kibbutz)和莫沙夫(mashav)經營組織模式是以色列農業經營的主要組織形式。其中,基布茨模式最主要的特征有:一是包括土地的所有生產資料歸集體所有;二是包括其成員個人收入的所有收入全部歸集體所有,除每月發給每個農民生活津貼、必需品外的剩余積累主要用于擴大再生產;三是實行內部民主管理、民主理財,每2年重新組建管理委員會,以便民主管理內部事務。與此同時,莫沙夫模式也有3點特征:一是土地和水資源歸國家所有,但家庭個人擁有經營權;二是農戶擁有其他生產資料及收入;三是集體統一提供教育、醫療、文化、產品供銷等服務。
3.1.2 經營模式 農業生產的高度集約化是以色列都市現代農業經營模式的集中體現。一是土地高度集約化,即土地全部歸國家所有,再由國家分配給基布茨和莫沙夫中的各個家庭,土地禁止買賣;二是水資源利用高度集約化,以色列雖三面環海但淡水資源較匱乏,因此,污水處理再利用率非常高,經處理凈化后的城市污水可用于農業灌溉,但主要利用以色列
都市現代農業發達的節水灌溉系統;三是生產組織高度集約化,主要表現在整個國家的全部農業生產經營施行訂單制生產,既擁有基布茨從生產到銷售的統一組織,又擁有莫沙夫的農戶與公司簽訂銷售合同的組織模式,再將絕大部分的農副產品出口至歐美各國。
3.2 上海都市現代農業發展現狀
近些年來,上海的都市現代農業明顯呈現出以功能發展理念為引領,以農業產業化為依托,以現代科技、物質條件為支撐,以經營規模為條件,集生產、經營、服務于一體,充分發揮經濟、服務與生態等多功能新趨勢,充分體現了復合功能的都市現代農業的新趨勢和特點[16]。其中,上海的都市現代農業發展過程中,生態復合功能作用日趨重要。以水稻的生產模式為例,既能發揮稻米自給功能,同時又充分發揮濕地功能,而農業系統內的其他任何產業都無法取代。
此外,上海都市現代農業非常重視創新性發展。其中,以生態、旅游、觀光、度假、休閑及務農教育為主體的農業游玩項目,包括農業莊園、休閑農莊、主題農園、傳統建筑等,目前已成為保存歷史和傳承農村文化的重要載體,同時也成為保存非物質文化遺產如:農村民間文化的一種絕佳形式。其中,上海鮮花港是都市農業復合功能的集中體現和典型案例。
3.3 北京都市現代農業發展現狀
北京的都市現代農業主要體現食品生產、生態屏障和服務都市三大功能[17]。隨著都市建設的不斷發展,城市不斷向郊區擴展,服務功能更為重要,主要體現在:(1)修建農副產品交易批發市場、興建公園及新增綠地等,以便能夠為市民提供更舒適、完善的服務;(2)利用地理優勢以生態農業、觀光農業、體驗農業為形式主體服務城市,如觀光果園、垂釣樂園、森林公園、少兒農莊等;(3)“品牌化”服務,如平谷大桃、大興西瓜、燕山板栗、房山蘑菇等;(4)主打文化創意牌,北京都市現代農業未來發展與文化創意產業結合,熱帶水果如火龍果、枇杷、荔枝、番石榴等在北京成功種植[18]。
此外,北京還重視可持續發展都市現代農業[19]。首先,大力推行植樹造林,提高森林覆蓋率至38%,且80% 以上的農田實現了林網化,以改善生態環境;第二,開發研制低毒、低殘留的農藥產品,大力倡導生物防治替代農藥防治,減少農藥使用量,進而減少農藥對農村環境的污染,以便能夠從根本上解決環境污染問題,保證農業的可持續發展;第三,采取科學施肥、提高肥料利用率的措施,以減少化肥使用量,進而保護土地和水資源;第四,綜合開發農村新能源和可再生能源,減少傳統燃料的使用量,降低廢氣排放量,以改善農村生態環境。
3.4 廣州都市現代農業發展現狀
廣州都市現代農業,已從城郊型農業逐步發展轉變為集約化、市場化、產業化、高科技化、機械化的現代農業。目前,整體正從布局規劃、生態環境保護、農業標準化建設、農業產業結構優化、農業品牌及物流體系建設、投融資機制等多方面共同推進[20]。主要發展特色在于開創新型農業經營模式——“莊園經濟”,類型主要有:觀光農園,主要以生產、生態功能為主,同時提供農業觀光服務,如森林公園、設施農業基地等;體驗農園,主要以休閑功能力主,旅游者可參與農業勞務活動或租賃耕種一些土地,種植某種農作物,體驗農民的生活,如市民農園、農戶樂園等;科教農園,體現科技交流和教育功能,主要以農業技術學習和青少年教育為主,如農業技術園、高科技農藝觀光園、青少年農科基地等;產品農園,以某種農業資源產品生產為主,游客可以采摘、品嘗、購買農產品,如花卉園、果園、園藝園等;莊園農園,綜合生產、觀光、休閑、體驗、教育等多種功能,其最大特點是實行社會多渠道、小規模融資,游客可購買莊園內的果林或園地。這種經濟依靠土地的規模經營,通過開發商、投資者、經營者及農民形成緊密的經濟利益共同體,融資渠道多樣化,使普通農村居民投資的可能性增大。“莊園經濟”目前已經成為廣州都市型現代農業發展的新亮點。
3.5 濟南都市現代農業發展現狀
山東省是農業和經濟大省,濟南市作為山東省省會,率先發展都市現代農業具備明顯優勢,且在滿足市民需求、改善生態環境、促進農民增收等方面發揮著重要作用。目前,濟南發展都市現代農業成效顯著,已形成一系列新格局,主要體現在:重質量求效益、重特色打品牌、重融合拓功能、重科技轉方式、重統籌建機制,以特色品牌基地和都市農業示范園區兩型“農業”為基礎,以農業品牌打造為重點,注重“三品”認證管理,強化科技和文化創意,形成以生態農業、設施農業、休閑農業和特色農業為核心的新模式[21]。
濟南都市現代農業發展勢頭迅速,目前已進入新的發展階段,主要倡導理念如下:以基地園區建設為重點,走好農業產業區域聚集路子;以農業品牌打造為重點,走好農業高端高質高效的道路;以推廣能力建設為重點,走好農業科技化支撐的道路;以發展休閑觀光農業為重點,走好拓展農業多功能化的道路;以資源循環利用為重點,走好農業可持續發展的道路,這將對部分大城市發展都市現代農業具有一定的指導及借鑒意義。
4 探討天津都市現代農業發展新模式
天津發展都市現代農業,要緊緊圍繞加快推進“四個率先”和實現國際現代化大都市目標的要求,依托本市的綜合優勢,加快農業發展形式轉型,堅持用現展理念引領農業、用現代科技改造農業、用現代物質條件基礎裝備農業、用現代產業體系提升農業、用現代經營形式推進農業、用新型已培育農民發展農業,著力發展高效、綠色型都市現代農業,整體提高農業經濟、服務和生態功能。這是天津農業和農村發展進入新階段的客觀要求,也是建設現代化港口城市和北方重要經濟中心的必然選擇。
4.1 樹立走在全國前列的發展目標
天津處于中國渤海沿線,擁有豐富的人文與社會資源以及廣闊的市場基地。同時,天津科技實力強、工業化程度高、城市化進程快,有基礎、有條件依托其綜合優勢在推進都市現代農業中走在全國前列,形成“一圈兩帶”的沿海都市現代農業,即環城經濟圈要重點培育農產品集散功能、整體帶動功能和文化傳播功能;綜合經濟帶要著力拓展沿海型都市現代農業的經濟功能,重點發展精細產品、農副產品加工業尤其是食品加工業生產;濱海經濟帶要積極開拓海洋旅游產業、漁業繁殖產業、海產品加工產業及拓寬海產品市場,使其成為濱海魅力型都市現代農業。
4.2 揚長避短發展可持續綠色生態的都市現代農業
天津的農業科技化、農業產業化的水平均在不斷的提高,天津的都市現代農業具有資金、技術、物質、市場等方面的全面綜合優勢,但同時也面臨著土地資源短缺與城市休閑娛樂范圍狹小的困擾,這就決定了天津建設都市現代農業必須走可持續綠色生態道路。根據國內外都市現代農業發展的經驗和天津市的資源條件,可開展海洋資源綜合開發模式、以鄉村自然景觀旅游帶動農業功能拓展的模式、農耕文化體驗和鄉野休閑模式、鄉村文化景觀開發帶動模式、綠化產業模式、農業高新技術產業化帶動模式;國際市場導向模式,最終得以推動天津農業向都市型現代農業邁迸。通過建設可持續綠色生態農業,這既滿足市民需求,又將進一步展現天津都市現代農業的經濟、服
務與生態等集成性功能。
4.3 健全農業產業,強化農業標準化生產和管理
首先,在確保糧食安全生產基礎上繼續優化種植業、養殖業結構,調整優化農業結構如積極培育農副產品和工業龍頭企業、拓展生態農業旅游作為發展重點。其次,要加快推進制定并完善農副產品地方標準、保障農副產品質量安全的生產技術與操作規程要求的進程,推廣生產標準化。再次,施行農產品生產、加工及流通環節的全流程監控,強化對農業產地環境、農業投入產出和產后加工、包裝實施全過程的標準化管理。此外,還要加速執行農產品生產環境檢驗和產品質量檢測,加強綠色無公害農副產品、優質安全農副產品、綠色有機食品等的認證。
4.4 發展農民專業合作組織,加強推廣服務體系
響應號召貫徹實施《農民專業合作社法》,加大扶持力度,鼓勵籌建農民專業合作社、農業龍頭企業和農業中介服務組織。隨后,依托農業科學院、農業大學的人才資源優勢,支持“產學研一體化”發展的同時,強化農業科技創新體系建設,提高農業科技創新能力,倡導各類農業科技人才創辦現代農業企業。此外,還要逐步強化基層農業技術推廣體系建設和改革,積極探索農業科技成果,有效進村入戶的機制和措施,加強農業先進實用技術的推廣應用(其中包括加強先進適用農機具的示范推廣、普及農業機械裝備等),加快農業科技進村入戶,努力構筑集農技、農機、農資、農信為一體的村級為農綜合服務體系。
4.5 搭建農業重點項目工作服務平臺
積極將農業政策、資金、技術等資源條件整合起來,搭建農業重點項目工作服務平臺。此平臺需政府主管部門牽頭、農委統籌協調、農機中心等相關涉農部門參與。平臺不僅要有農業生產常識、各農業專業合作組織、農業休閑場所介紹,還要搭建農牧漁產品售賣窗口,以便消費者通過網絡購買或預定農產品,拓寬農產品銷售渠道、加速農副產品售賣速率。但每一項工作都需要分別確定負責人、牽頭單位、參與單位,同時工作任務要分配明確。
目前,農業已經由一個單一生產農副產品的原料性產業,逐步向既提供農副產品又同時具有生態產出,還能提供休閑、娛樂場所及保存傳統文化遺產等多方位功能化方向發展。若能充分利用農業資源,充分發展好天津的都市現代農業,這勢必將為天津居民提供安全、時令適宜的果蔬和糧食等,也將為天津城市發展做出巨大貢獻。
參考文獻:
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[6] 吳同權. 臺灣優勢農業的發展[eb/ol].(2013-02-10).http://wenku.baidu.com/view/69842024dd36a32d73758144.
在我國節水經驗不斷積累和實踐的農業生產過程中,我國節水農業技術創新和研究成果的應用發揮了十分重要的作用,但是在技術研究過程中依然存在很大的瓶頸,主要表現為我國現有節水技術還不能為建立一個現代高效節水農業體系而提供完善的技術支持,在經驗和數據不斷積累的基礎上,缺少對節水農業發展相關的應用技術研究。在節水技術研究和發展過程中,依然缺乏有效地監督和管理,缺乏規范化、定性定量以及綜合節水農業技術體系。在我國節水農業系統中,節水設備不能緊跟現代農業建設和發展的步伐,很多設備都比較落后,在使用過程中表現的很不穩定,而且出現故障的概率很高。此外,我國節水設備的研究還不是很令人滿意,很多節水材料和技術都遠遠落后于發達國家。同時,我國的現代節水農業技術還沒有建立完善的制度,對農業節水的信息技術的傳播比較落后,其信息的可靠性也比較差,相關的技術人員對節水農業技術不是很重視或者說重視程度不足。
2 現代節水農業技術發展趨勢分析
2.1 積極利用生物技術充分挖掘作物本身的節水能力
現階段,研究比較熱門的節水技術就是對作物自身的接水潛能進行全面的挖掘和開發,農作物在生長過程中,自身就具備了一定的節水能力,因此,在進行生物技技術節水方法研究過程中,應該對作物的自身生物調節作用進行分析,將其應用到現代節水農業技術中去。在研究過程中應該從作物自身生物技能入手,在做好作物生物節水技術的同時,還要切實提高農作物的茶涼以及對水分的利用率。最終保證將水是從傳統的濕法生產轉變為高產量、高品質變化的關鍵技術。
2.2 非傳統的水資源開發和利用技術成為了研究的熱點
非傳統的水資源開發和利用技術也就是區別與傳統的水資源開發和利用技術。在非傳統的水資源開發和利用技術中研究比較熱門的技術主要包括了天然雨水收集、儲存和利用,對生活污水能進行凈化處理后循環使用,苦水和咸水經常處理之后回收利用,這些技術都已經成為了我國乃至世界各個國家重點研究用于解決農業用水危機的主要研究領域。同時這些節水技術也成為社會大眾廣泛關注的熱點。我們在進行現代節水農業技術研究過程中應該對上述的幾個技術進行充分的研究。
2.3 節水技術研究過程中逐漸融入了信息技術和智能技術
隨著計算機產業的發展,以及互聯網時代的到來,信息技術以及智能技術等的高新技術逐漸的應用到現代節水農業技術中,這些高新技術與現代節水農業技術進行完全的融合和發展,使得現代節水農業技術研究逐漸的進入到了科技化和智能化領域。目前,在現代節水農業技術中,融合高新技術主要包括了以下幾個方面的內容:首先,利用計算機技術和信息技術對作物的生長情況進行模擬,通過對作物生長周期進行模擬發現作物的節水點在那個階段,然后在作物種植過程中就能根據模擬的節水點采取相應的節水措施;其次,通過利用現代智能技術,對本地區的氣候環境等多個方面的節水因素進行實施的管理和控制;最后一種就是利用3S循環技術對作物的需求情況進行實時動態的監測,對作物生長的蓄水情況進行智能監測,并結合有效地動態信息管理、采集、傳輸和分析等技術的應用對需要灌溉的農作物面積進行有效地灌溉處理。
2.4 新材料和設備不斷的應用
在未來現代節水農業技術的趨勢采用功能齊全,能耗低,環保、經濟節約以及智能化的控制技術,利用先進的生產和制造技術,不斷促進現代節水產品的研究和開發,提高產品的應用性能,保證設備和產品能夠更好為現代農業建設發展而服務。
3 現代節水農業技術發展建議
3.1 積極宣傳,統一思想,提高認知
一、美國農業發展的教訓
以世界上農業最發達的美國為例,美國農業具有很高的勞動生產率。但是到20世紀80年代,人們發現以美國為典型的農業發展模式越發顯示出其存在的問題及危機。
美國現代化農業生產模式和工業生產十分相似,即投入一定數量的物質和技術,產出一定數量的農產品。有的美國生態學家認為這種農業生產方式和采礦作業十分相似,即從土地中榨取、剝奪而且帶來破壞;以長期和未來的損害換取短期和眼前的利益。建立在農業機械化和農業化學化這兩大支柱上的農業現代化,基本上成為工業生產的一個變種,因而發生在工業生產中的污染、損害生態環境的現象,也都在現代化農業中出現;由于農業生產空間廣袤,因而造成了更大的危害。其主要問題是:
(一)破壞土壤,加速地力衰竭
土壤是有“生命”的物體,如果使用得當,土壤會愈來愈肥沃;反之,會愈來愈衰竭。美國現代化農業大面積的連年單作,大量使用化肥、除草劑,加上長期的機械耕作,造成了嚴重的土壤流失現象。美國每年流失的土壤,高達31億噸。美國衣阿華州的土壤原來十分肥沃,經過長期的現代化農業的運作,損失了一半的表土。平均來說,衣阿華州農民每生產一蒲式耳(每蒲式耳為35.238升)的玉米,要流失一蒲式耳的表土,種植大豆損失表土更多。美國中西部一帶農田的表土,早年深達6英尺,是世界上罕有的肥沃土壤,目前表土只剩下6寸,其余的,都在沖刷過程中流失。據專家估計,美國由于土壤流失造成直接和間接的經濟損失,每年超過400億美元。雖然50多年來,美國一直努力防止土壤沖刷,每年用于這方面的費用高達10億美元以上,但是,由于現代化農業造成土壤破壞的根源沒有消除,因此,一切治標措施都收效不大。
(二)減少了遺傳的多樣性不論在作物和家畜方面都是如此。美國式的現代化農業往往只使用少數的幾個品種,而過去的傳統農業則使用眾多的本地品種。減少遺傳的多樣性,對于農業生產是很危險的,因為一旦病蟲害爆發,由于品種的單一可能全軍覆沒。1970年美國玉米葉枯病,使全美15%的玉米產區顆粒無收,就是因為所有種子都是來自一個易感葉枯病的品種。
(三)大量消耗能源,能源利用率低美國現代化農業是典型的“能源集約農業”,美國每人一年中消費的食物,是用1噸汽油生產的,如果全世界各國都采用這種能源集約農業生產方式,那么占全球目前消耗量50%的汽油要用來生產食物,全球的石油儲備在15年內就要告罄。
美國現代化農業生產,不但大量消耗不能再生的能源,而且能源的利用率極低。中國、印尼、緬甸等亞洲國家傳統的農業生產方式,用0.05—0.1卡的熱量,可以生產1卡熱量的食物;而美國現代化農業則需0.2—0.5卡的熱量,才能生產1卡熱量的玉米、大豆、花生等等。美國人吃1罐只有270卡熱量的罐頭玉米,是用2800卡熱量生產的。
(四)大量使用化肥和化學農藥,造成環境污染
例如,美國衣阿華州大泉盆地(Big
Spring
Basin)從1958年至1983年這25年中,地下水中的硝酸鹽濃度增加了3倍,這是大量施用化肥的結果。美國31個州存在著化肥污染地下水的問題。
大量使用化學農藥,對于農業工人的健康也造成直接的危害。美國農業工人傷亡率僅次于建筑業、采礦業,被列為三大危險行業之一。
(五)美國現代的養畜業,特別是肉牛飼養業,對生態環境造成很大的破壞
美國的肉牛飼養主要集中在13個州,有42000處肉牛育肥場;其中200處最大的肉牛育肥場,集中了美國肉牛總數的50%左右。鑒于高度集中飼養,廄肥處理十分困難,造成了很大的空中和地下水的污染。此外,高度集中飼養,用水量也十分集中,造成一些地區采水過量,水源日趨枯竭。美國肉牛育肥場集中的中西部和西部各州,主要依靠橫跨8個州、世界上一個最大的地下蓄水層供水,現在其中3個州的地下水已開采了一半,如此長期不斷采水,蓄水層早晚有枯竭之虞。美國現代化大規模集中飼養肉牛,不得不用多種化學藥物防治疾病和刺激生長。例如,組織代謝類固醇可以使肉牛增生5%一20%,提高飼料利用率5%—12%,增加瘦肉率15%—25%,因此被廣泛地采用。美國全國肉牛育肥場中,95%以上使用各種生長激素;1988年,全美的肉牛飼養場用了1500萬磅的抗生素作為飼料添加劑。而人類食用了化學藥物生產的肉類,對健康是不利的。
美國農業部也曾承認:“美國農業生
產效率很高,但是所付出的巨大代價,是當初沒有充分意識到的。美國農業現代化給社會、環境和健康帶來的問題,應當予以足夠的重視。”
對于美國現代化農業暴露出的種種問題,經過有關方面多年的探索,認為唯一解決問題的對策是,逐漸恢復過去以生態系統滲入農業生產中的方式,也就是逐步推行“低投入可持續農業”(Lowinput
Sustainable
agriculture,簡稱“Lisa”-“麗莎”)的生產方式。具體內容是:第一,充分將固氮技術和生物防治方法運用到農業生產過程中;第二,減少使用化肥和化學農藥;第三,有效地利用植物和動物內部生物學和遺傳學的潛力;第四,將種植業和養畜業最優化地結合起來;第五,注意節約和保存土壤、水、能源和生物學資源,等等。
中圖分類號: F313 文獻標識碼:A
文章編號:1674-0432(2010)-05-0001-1
一、發達國家現代農業的基本模式
就目前來看,在世界范圍內,按照現代農業的起步方式的不同可分為三種模式,即美國模式、日本模式和西歐模式。
1.美國模式。美國現代農業模式的典型特征是廣泛運用農業機械化,實現農業生產的高裝備、高效率及土地的規模經營。由于人少地多,勞動力短缺,農業機械化在一定程度上彌補了農業勞動力的不足,為整個國民經濟系統節約了勞動,因此也有學者把這種模式稱為“勞動節約型”的現代農業。
2.日本模式。日本資源稟賦特征與美國剛好相反,人多地少,勞動力相對不足,因此日本農業最終選擇的是一條通過大量增加使用化肥,采用優良品種以及使用精耕細作方法來增加農業產出的生物技術進步路線,重點提高單位面積土地的生產率,也稱“土地節約型”的現代農業。
3.西歐模式。西歐的一些國家,如英國、法國、德國以及意大利,農業資源條件界于美國和日本之間,既缺乏足夠的勞動力,人均耕地又不多,農戶經營規模中等,因此現代農業的起步方式選擇機械技術與生物技術并進的模式,把農業生產技術現代化和農業生產手段現代化放在同等重要的地位,實現農業機械化、電氣化、水利化、產業化,既提高了土地生產率,也提高了勞動生產率。
二、不同模式背后的共同經驗和規律
縱觀整個歷史過程,雖然發達國家各自的國情不同,現代農業的發展模式也各具特色,但是其背后卻有著共同的經驗和規律可循。這些共同經驗和規律可歸納為:
1.現代農業發展道路有一定規律,但要因地制宜,不斷實踐、探索和創新,不能照搬外國模式。
2.資源不是制約現代農業的主要因素,在小農經濟的基本框架下也能夠實現現代農業。只要合理地利用資源豐富帶來的優勢,科學地克服資源貧乏帶來的阻礙,走符合自身實際情況的特色化道路,最終也能實現農業的現代化。
3.現代農業離不開政府的政策保護和調控。農業保護和調控是目前世界各國在現代農業過程中和實現現代農業后普遍采取的一項經濟政策。政府對農業的一般調控目標是穩定和保護農業,主要通過經濟手段和法律手段,輔之以必要的行政手段。
4.現代農業離不開現代科學技術和現代勞動者素質。農業科技的推廣與應用,最終的落實主體都是廣大的農民勞動者。農業的現代化,理應包括農民的現代化。
5.現代農業是農業產業化、市場化、信息化和經營管理現代化的結合與均衡發展的結果。利用機械技術、生物技術以及新興的信息技術提高農業生產率和土地生產率,是農業生產力的現代化。要實現現代農業,必須實現生產力和生產關系兩個方面的現代化。
6.現代農業必須建立在一定的工業化水平之上。發達國家現代農業的實現都有一個共同模式為:在農業的支撐下,工業化得以起步和加速發展,而在工業帶動下的第三產業也隨之服務農業,不僅給農業以新的技術裝備、新的制度管理和新的市場運行機制,而且有效吸收機械化過程中產生的勞動力剩余,有力地促進土地的規模經營,實現現代農業。
7.農業合作經濟組織是現代農業的根基和典型特征。發達國家的現代農業又一共同規律就是都建立了完善的農業合作經濟組織,它承擔了農業的產業化、社會化,同時也是政府貫徹和推行決策的一個渠道。
三、發達國家現代農業的發展趨勢
現代農業的發展是一個動態過程,隨著經濟、社會、技術、生態等環境參數的變化,農業的現代化也會呈現出不同的發展趨勢和前進要求。現代農業還存在著繼續發展的問題。從以上對三種農業基本模式的介紹,及其模式之間的相同經驗出發,結合以上環境參數的發展變化,我們可以將現代農業的基本趨勢歸納為以下幾點:
1.發達國家的現代農業基本上步入了 “石油農業”和“有機農業”的結合階段,即“持續農業”。持續農業的主要特征是既能生產出足夠的食物和纖維,又不破壞甚至能夠保護和改善自然資源和生態環境,從而保護農業長期持續發展。
2.勞動最終將會成為稀缺品,勞動相對于土地的價格會逐漸提高。無論是以機械技術為起步方式的美國,還是以生物化學技術為起步方式的日本,最終都在朝著機械技術和生物技術同時并舉,勞動生產率和土地生產率并重的趨勢邁進。這是由土地和勞動力的客觀特性決定的。
3.在土地經營方式上,土地所有權和經營權有分離的趨勢,這是土地規模經營的有利選擇。從各國現代農業的實踐可以看出,要有效地推廣大型機械技術和其他科技成果,必然要求適度地擴大土地經營規模。
4.農業“舊四化”向“新四化”轉變的趨勢。“舊四化”即農業機械化、農業電氣化、農業水利化和農業化學化,而“新四化”則涉及到生技化、信息化、集約化和社會化發展,它涉及到信息計算機技術在農業生產和管理中的應用以及完善的社會化服務體系,比如“智慧農業”、“精準農業”、“信息農業”等等。相對于“舊四化”而言,現代農業的內涵和外延也有了很大的擴展。
一、美國農業發展的教訓
以世界上農業最發達的美國為例,美國農業具有很高的勞動生產率。但是到20世紀80年代,人們發現以美國為典型的農業發展模式越發顯示出其存在的問題及危機。
美國現代化農業生產模式和工業生產十分相似,即投入一定數量的物質和技術,產出一定數量的農產品。有的美國生態學家認為這種農業生產方式和采礦作業十分相似,即從土地中榨取、剝奪而且帶來破壞;以長期和未來的損害換取短期和眼前的利益。建立在農業機械化和農業化學化這兩大支柱上的農業現代化,基本上成為工業生產的一個變種,因而發生在工業生產中的污染、損害生態環境的現象,也都在現代化農業中出現;由于農業生產空間廣袤,因而造成了更大的危害。其主要問題是:
(一)破壞土壤,加速地力衰竭 土壤是有“生命”的物體,如果使用得當,土壤會愈來愈肥沃;反之,會愈來愈衰竭。美國現代化農業大面積的連年單作,大量使用化肥、除草劑,加上長期的機械耕作,造成了嚴重的土壤流失現象。美國每年流失的土壤,高達31億噸。美國衣阿華州的土壤原來十分肥沃,經過長期的現代化農業的運作,損失了一半的表土。平均來說,衣阿華州農民每生產一蒲式耳(每蒲式耳為35.238升)的玉米,要流失一蒲式耳的表土,種植大豆損失表土更多。美國中西部一帶農田的表土,早年深達6英尺,是世界上罕有的肥沃土壤,目前表土只剩下6寸,其余的,都在沖刷過程中流失。據專家估計,美國由于土壤流失造成直接和間接的經濟損失,每年超過400億美元。雖然50多年來,美國一直努力防止土壤沖刷,每年用于這方面的費用高達10億美元以上,但是,由于現代化農業造成土壤破壞的根源沒有消除,因此,一切治標措施都收效不大。
(二)減少了遺傳的多樣性不論在作物和家畜方面都是如此。美國式的現代化農業往往只使用少數的幾個品種,而過去的傳統農業則使用眾多的本地品種。減少遺傳的多樣性,對于農業生產是很危險的,因為一旦病蟲害爆發,由于品種的單一可能全軍覆沒。1970年美國玉米葉枯病,使全美15%的玉米產區顆粒無收,就是因為所有種子都是來自一個易感葉枯病的品種。
(三)大量消耗能源,能源利用率低美國現代化農業是典型的“能源集約農業”,美國每人一年中消費的食物,是用1噸汽油生產的,如果全世界各國都采用這種能源集約農業生產方式,那么占全球目前消耗量50%的汽油要用來生產食物,全球的石油儲備在15年內就要告罄。
美國現代化農業生產,不但大量消耗不能再生的能源,而且能源的利用率極低。中國、印尼、緬甸等亞洲國家傳統的農業生產方式,用0.05—0.1卡的熱量,可以生產1卡熱量的食物;而美國現代化農業則需0.2—0.5卡的熱量,才能生產1卡熱量的玉米、大豆、花生等等。美國人吃1罐只有270卡熱量的罐頭玉米,是用2800卡熱量生產的。
(四)大量使用化肥和化學農藥,造成環境污染 例如,美國衣阿華州大泉盆地(Big Spring Basin)從1958年至1983年這25年中,地下水中的硝酸鹽濃度增加了3倍,這是大量施用化肥的結果。美國31個州存在著化肥污染地下水的問題。
大量使用化學農藥,對于農業工人的健康也造成直接的危害。美國農業工人傷亡率僅次于建筑業、采礦業,被列為三大危險行業之一。
(五)美國現代的養畜業,特別是肉牛飼養業,對生態環境造成很大的破壞 美國的肉牛飼養主要集中在13個州,有42000處肉牛育肥場;其中200處最大的肉牛育肥場,集中了美國肉牛總數的50%左右。鑒于高度集中飼養,廄肥處理十分困難,造成了很大的空中和地下水的污染。此外,高度集中飼養,用水量也十分集中,造成一些地區采水過量,水源日趨枯竭。美國肉牛育肥場集中的中西部和西部各州,主要依靠橫跨8個州、世界上一個最大的地下蓄水層供水,現在其中3個州的地下水已開采了一半,如此長期不斷采水,蓄水層早晚有枯竭之虞。美國現代化大規模集中飼養肉牛,不得不用多種化學藥物防治疾病和刺激生長。例如,組織代謝類固醇可以使肉牛增生5%一20%,提高飼料利用率5%—12%,增加瘦肉率15%—25%,因此被廣泛地采用。美國全國肉牛育肥場中,95%以上使用各種生長激素;1988年,全美的肉牛飼養場用了1500萬磅的抗生素作為飼料添加劑。而人類食用了化學藥物生產的肉類,對健康是不利的。
美國農業部也曾承認:“美國農業生產效率很高,但是所付出的巨大代價,是當初沒有充分意識到的。美國農業現代化給社會、環境和健康帶來的問題,應當予以足夠的重視。”
對于美國現代化農業暴露出的種種問題,經過有關方面多年的探索,認為唯一解決問題的對策是,逐漸恢復過去以生態系統滲入農業生產中的方式,也就是逐步推行“低投入可持續農業”(Lowinput Sustainable agriculture,簡稱“Lisa”-“麗莎”)的生產方式。具體內容是:第一,充分將固氮技術和生物防治方法運用到農業生產過程中;第二,減少使用化肥和化學農藥;第三,有效地利用植物和動物內部生物學和遺傳學的潛力;第四,將種植業和養畜業最優化地結合起來;第五,注意節約和保存土壤、水、能源和生物學資源,等等。
二、現代農業發展趨勢
(一)綜臺運用高新技術發展智力農業“麗莎”的生產方式提出后,不但美國各級政府有關部門十分重視,撥出專款作為研究和試驗費用;并且在國家農業學術館中,設立“麗莎情報中心”傳播研究成果。不少大學和學術研究機構對“麗莎”也進行了大量的研 究和試驗。人們認識到時代愈進步、科學愈發達,農業生產就愈需要智力來運作。農業未來學家預測,目前太旱、太堿、太瘦、太濕的土地,將來都可以通過特殊先進技術,轉變為良田沃野。以色列已經在過去一些無法耕作的土地上,利用滴灌技術栽培柑桔等各種作物,就是明證。
目前我國在運用高新技術改造傳統農業的技術路線方面,必須注意到我國農業技術結構的現狀和農村經濟的條件,技術路線的執行應能促進技術結構的優化。在技術結構上,我們應建立多元復合型的農業技術結構;在技術路線上,應選擇以生物技術、有機技術為導向,以工程技術為輔的綜合型農業技術路線。在綜合發展中突出重點,抓住農業技術創新向高新技術方向發展的突破點,積極穩妥地推進農業技術創新和農業產業化。
<<BR> BR> (二)大力發展精細農業 采用精細形態生產方式的原因,首先是土地、水、能源等自然資源日益醫乏,為了經濟地利用各種有限資源,只能采取四大密集:技術密集、勞力密集、資金密集和生態密集的手段。其次,運用精細形態的生產方式,可以在過去不能或很難從事農業生產的土地或空間進行生產。例如,干旱缺水、山地陡坡、鹽漬灘涂乃至沼澤荒漠地區,都可以用水栽法轉變為生產基地。水栽法不用土地,而是用營養液,在控制環境的條件下進行生產。這樣,不但延長了生產季節,也擴大了生產的空間。中東一些炎熱、干旱、缺水的地區,過去不能生產新鮮的蔬菜,目前已經用水栽法解決了問題。第三,發展中國家在工業化過程中,如果采用精細形態的農業生產方式,創造出高科技、高收入的農業,就一定會吸引青年扎根農村,使農村成為真正大有可為的廣闊天地。第四,精細形態的農業,在交通方便、風光秀麗的地區,只要稍加裝備、經營,就可以成為觀光農業和休閑農業中心。這樣,既可增加收入、促進農產品銷售,又可以讓城市居民領略田園風光;牧歌情調。
(三)信息農業方興未艾當代世界正在由工業化時期進入信息化時代。以計算機多媒體技術、光纖和通信衛星技術為特征的信息化浪潮正在席卷全球。同樣,現代信息技術也正在向農業領域滲透,形成信息農業。信息農業的基本特征可概括為:農業基礎裝備信息化、農業技術操作全面自動化、農業經營管理信息網絡化。信息農業又包括兩個內容:一是農業信息化,二是農業信息產業化。
所謂農業信息化是社會信息化的一部分。它首先是一種社會經濟形態,是農業經濟發展到某一特定過程的概念描述。它不僅包括計算機技術,還應包括微電子技術、通信技術、光電技術、遙感技術等多項技術在農業上普遍而系統應用的過程。農業信息化又是傳統農業發展到現代農業進而向信息農業演進的過程,表現為農業工具以手工操作或半機械化操作為基礎到以知識技術和信息控制裝備為基礎的轉變過程。
農業信息化有三個明顯的特點:(1)農業信息技術在其他技術序列中優先發展;(2)信息資源在農業生產和農產品經營中的作用日益突出,農民更注意用信息指導生產和銷售;(3)信息產業的發展很大程度上促進鄉鎮企業的發展,并優化農業內部結構。據某些預測標準,當一個國家信息產業在農業中的附加值達到或超過農業總產值的50%時,就認為農業實現了信息化。
所謂農業信息產業化,就是將農業信息的采集、加工、傳遞、反饋、服務等形成一個一體化的、以信息咨詢為主的知識密集型產業,它是農村社會化服務中新興的獨立的第三產業,是農村社會、經濟發展的必然趨勢。農業信息產業化是發展一優兩高農業的需要,是農民進入市場的需要,是推進農村社會化服務的需要,是農業信息部門轉變職能、自我發展的需要,是農村經濟發展的必然趨勢。
計算機應用于農業生產中,可以及時準確預報病蟲害的發生期和發生量,做到及時防治,既節省農藥,又減少糧食損失。計算機在飼料配制、優化施肥、作物產量預報、漁業捕撈以及農業經濟結構優化等方面,都能發揮作用。利用遙感技術調查農業資源,預報自然災害,也有速度快、效率高的特點。準確的氣象預報也是農業生產中不可缺少的,氣象衛星起著重要作用。
我國是一個農業大國,將計算機軟件技術應用到農業領域,將具有重大的經濟效益和社會效益。在發達國家農業信息化的影響下,我國從80年代以來,開展了系統工程、數據庫與信息系統、專家系統、決策支持系統、遙感技術RS、地理信息系統GIS以及全球定位系統GPS等技術應用于農業、資源、環境和災害方面的研究,已取得許多重要成果,有些已達到國際先進水平。農業部1994年開始籌建的“中國農業信息網”現已初具規模,已有1000多個縣入網。目前全國大部分省建立了農業信息中心,大多數縣配備了微機用于信息管理。全國已建成了一些大型農業信息資源數據庫、優化模擬模型、宏觀決策支持系統、農業專家系統、計算機生產管理系統。應用遙感技術進行災害預測預報與農業估產已取得顯著效果。如北京市農林科學院作物所研究的“小麥管理計算機專家決策系統”可使小麥增產6%—25%,降低成本4%—8%,增加效益15%—30%;中國農業科學院草原研究所應用現代遙感和地理信息技術建立的“中國北方草地草畜平衡動態監測系統”,使我國草地的資源管理由過去常規方法上百人10年完成的工作量只需7天即可完成,經3年運行,節約經費1669萬元;中國科學院合肥智能所研究的“農業專家系統”能指導農民科學育種、栽培、施肥、防治病蟲害、田間管理等,已在二十幾個省市推廣使用,增產糧食13.5億公斤,棉花35萬擔,節肥34萬噸。南京經濟學院研制的“糧食預警預報系統”可顯示我國1959—2020年期間糧食生產、消費的中長期趨勢,并可提供對產銷缺口進行平衡調整的幾種可選方案。
節約農業資源是實施農業可持續發展的基礎之一,是核心內容。農業資源,例如土壤、氣候、植物和水等是廣泛分布在地球表面、而且不斷地變化的自然資源。要想合理利用農業資源就必須掌握它們的分布、性質及其利用的變化,并取得現時性資料,這用常規技術是無法實現的。科學實驗已經證明,只有運用包括衛星遙感技術、地理信息技術、全球定位技術、空間分析技術、模擬模型技術、網絡技術和人工智能技術等綜合的現代信息技術,建立農業資源信息系統,才有可能及時地為國民經濟建設提供現時性的環境資料,并為領導或>,! 的10個左右降至1—2個,種子和化肥的使用量將減少30%—50%,產量卻提高10%—30%,其結果必然是農民在輕松勞作的同時,得到更為豐厚的回報。
(四)生態農業大發展所謂生態農業,是指在農業生產中,以生態科學和原理為指導,利用動物、植物、微生物之間的相互依存關系,應用現代科學技術,保護、培植和充分利用自然資源,防止和減少環境污染,形成農林牧副漁良性循環,保持大農業穩定發展。
世界上所有國家都不同程度地存在著各種生態環境問題,人口的增加、工農業生產的發展,都加劇了問題的嚴重性。
英國著名經濟學家Barbara Ward(1914—1981)很早以前就認為美國現代化農業的道路是行不通的。他對中國南方和東南亞一些國家,將種植水稻和養畜、養魚結合,充分利用土地和生物資源,保持良好生態環境的作法十分欣賞,而且提出一個十分有價值的觀點:“唯一能夠生產足夠糧食,滿足日益增長的人口需要的方式,是將所有適合耕作的土地,實行雙作和三作。”由此可見,中國長期以來實行的間作、套作、混作、輪作,施用糞肥、廄肥、綠肥,實行生物防治,充分利用土地,精耕細作等似乎落后,但是保證了農業長期持續發展的技術,實際上是先進的生產方式,應該作為今后實現農業現代化的一個主要戰略方針。
為了創造一個生態平衡的農業,就必須拋棄原有的以大量消耗石油、化肥、化學農藥為代表的農業現代化的模式,取而代之的是以遺傳工程、生物技術為主的高技術方法。當今時代由于分子生物學和細
胞遺傳工程等學科的飛快發展,在分子水平上探明生物機能已經成為可能。因此,人們對于利用生物遺傳工程技術的研究成果解決農業生產領域中存在的諸多問題寄予很大希望。
遺傳工程開始了人類首次涉足動植物機體內部的活動,通過改變基因結構,可以使植物生長得更好、產量更高,并具有內在的抗蟲、抗病、抗逆、抗旱和自肥能力;也可以使作物更有效地進行光合作用。在動物方面,運用遺傳工程,可以增加產量,提高品質,縮短生長期、妊娠期及增進家畜的各種性能。例如,將美洲駝和駱駝的基因互相移植,使新種具有兩者的優點。
遺傳工程還可以根據需要,使農牧產品產生某種特殊的品質(風味、色澤、酸甜度、營養價值等等)。科學家已經預見到,將來可以用遺傳工程技術育成超級瘦肉型的肉豬、帶有鹿肉風味(鹿肉在西方被視為野味之王)的牛肉。
人類目前主要糧食只有6種,科學家預見,到2025年,由于遺傳工程的應用,可以增加到37種。這對于豐富人類食物的來源,解決人口不斷增加、耕地日益減少的嚴峻問題,具有重大意義。
(五)都市型的工廠化農業日趨成熟自然農業最大的特點是靠天吃飯,其生產的狀況受自然因素影響很大。21世紀,由于實現工廠化,通過運用先進科技,農業生產將擺脫或部分擺脫自然條件的制約。所謂工廠化農業,是指在“農業生產車間”(塑料薄膜大棚,玻璃溫室等)內,借用陽光或人工燈光進行不間斷地農業生產。有的人認為,這是根本改變傳統農業的重要方向。
用現代科技裝備的工廠化農業,集成了生物技術、信息技術、新材料技術、自動化控制技術和現代先進農藝等,其間作物的播種、生長、施肥、灌溉、環控等全過程都實現自動化,稱得上是一個高水準的“種植工廠”。“種植工廠”可以通過對生物和環境的控制,使農業生產中的多種潛力得到充分發揮。首先,在自然或開放的條件下,水、肥、土、熱等很難控制,“種植工廠”則可以充分發揮農業環境的有關潛能。其次,良好的“工廠環境”為生物潛力的發揮創造了條件,使農作物的有機物合成、轉化和儲存等效率大大提高,形狀、味道和顏色良好。此外,“種植工廠”還能夠很大程度地發掘作物生產的時空潛力:一方面,作物可種植時間得以延長,復種指數得以提高,部分或完全擺脫季節的限制,一些農作物可做到常年均衡供應;另一方面,對溫度、光照、供水和營養的有效控制,使作物平面、垂直的生產空間得以拓展,有的立柱栽培技術可增加數倍產量。
由于未來人們保健意識的加強,對食物品質的要求也隨之提高。未來對食物的要求,首先必須符合“干凈”和“營養”的標準。所謂“干凈”,是指食物不用化肥、農藥生產,不用人工防腐劑、染色劑,不經輻射處理。所謂“營養”,是指食物不但保存了最大營養價值,而且不經過長途運輸,必須成熟后采收,保持一流鮮度。為了滿足上述一系列的嚴格要求,農產品就必須當地生產、當地消費。
農產品長途運輸不但降低品質,還要大量消耗能源,造成大氣乃至海洋的污染。不少農產品長途運輸的包裝材料,是不能“生物降解”的,造成了嚴重的環境問題。據美國環境保護局資料,從1963年到1971年,美國消費的食物,按重量不過增加2.3%,但是,食物運輸過程的大、小包裝材料,按重量卻增加了33%和39%,這就是增加了長途運輸的結果。
目前美國已經出現所謂“社區支持農業”(Community-Supported Agriculture)這種生產形態,就是企業將生產和消費在地區內結合起來,逐漸實現農產品的地區自給。
Keywords:Agricultural Management Mode;National Modern Agricultural Demonstration Area (NMADA) ; Modern agriculture;Production factors;Social benefit;Family farm
0 引言
為探索現代農業發展方式,加快推進農業現代化進程,我國以整縣制方式分三批建立了283個國家現代農業示范區。首批示范區建立至今已5年,專家學者和政策制定者都在密切關注投入巨資打造的國家現代農業示范區的建設成效。農業部《2014年國家現代農業示范區建設水平檢?y評價報告》數據顯示,示范區農民人均純收入由2010年的0.8萬元提升至2013年的1.19萬元,勞均農林牧漁業增加值由1.9萬元增至2.9萬元,糧食單產由432.4公斤/畝增至467公斤/畝。由于示范區多建立在發展基礎較好的地市,因此,認定示范區制度本身對示范區取得成效的貢獻率尚存有質疑。高云等[1]運用雙重差分模型對2009至2012年國家現代農業示范區與非示范區的數據進行對比分析,發現示范區競爭力的提升并非由示范區本身發展趨勢所致,而是由政府認定示范區政策所致。示范區創建以來,亦有不少學者[2-4]對目前國家現代農業示范區建設情況進行案例研究和經驗做法總結。那么,在當前的政策環境下,國家現代農業示范區現代農業建設有哪些主要發展方式和做法?如何有效構建起國家現代農業示范區農業可持續增長的長效運行機制?本文將對以上問題進行探討。
1 基于生產要素:國家現代農業示范區發展的現實考量
從示范區提出的背景、興起和發展來看,創建國家現代農業示范區是探索如何發展現代農業、推進農業現代化建設過程中的一項制度安排。與一般的農業科技園區不同,國家現代農業示范區以整縣制推進,旨在消除農業與非農業競爭生產要素的制度障礙,促進要素資源流入農業,從內部運行要素和外在環境的相互作用中,創新現代農業經營管理體制機制,推進農業現代化進程[5],即示范區的建設任務是通過促進現代生產要素的注入、整合以及城鄉要素的互動,加快傳統農業向現代農業轉變。改造傳統農業的關鍵是,要向農業中注入新的生產要素,進而產生新的農業生產力[6]。因此,政府作為城鄉統籌主體,圍繞土地、資金、科技、勞動力等生產要素的投入和配置開展示范區的建設及運營實踐,成為促進示范區農業生產力提高的主要做法。
有學者根據示范區的區域生產要素配置情況,將目前我國國家現代農業示范區的發展總結為5種較為典型的模式,包括糧食生產帶動型、金融服務帶動型、龍頭企業帶動型、工商資本帶動型以及集體經濟推動型[7]。示范區是在縣(市)域范圍內探索現代農業的發展問題,其要素資源并非采取單一的配置方式,而往往是綜合了多種配置方式。以廣東省某國家現代農業示范區為例,該示范區構建了示范區“領導小組”、“聯席會議”、“管委會”、“建設投資公司”的四級管理機制。在政府的強力推動下,土地流轉面積近15萬畝,建有鎮級農村產權管理服務平臺75個,鎮級土地流轉服務中心35個,村級土地流轉服務點156個;示范區建設投入近1.5億元,探索開展了“政銀保”項目、“政銀企”項目、“創業貸”項目、“產業貸”項目以及農村信用貸款產品;成立了科技人才工程項目,與科研院校簽訂《合作協議》,構建示范區與農業科研院校協同創新的機制,柔性引進優質糧油、特色水果、高效安全蔬菜、茶葉、園藝種業產業、生態養殖、農產品加工、農業經濟與發展等8支科研創新團隊;示范區將優質高效糧油產業、生態高效畜牧水產養殖產業、高效安全蔬菜產業、優勢特色水果產業確立為四大主導產業,引進藍莓種植加工、乳制品生產和加工、農產品精深加工、現代農業物流配送等優良新型產業。可見,國家現代農業示范區建設是多種要素資源配置方式的結合。
在示范區建設過程中,我國一直遵循的是政府主導型的發展模式。盡管示范區的區域生產要素配置情況存在差異性,但是通過政府強有力的推動,不斷增加土地、資金、科技、勞動力、資源等生產要素對農業的投入,以獲取農業增產、農民增收已是示范區建設的普遍現實做法。示范區的建設和發展自然離不開生產要素的投入,但事實上,示范區目前的建設成效對要素資源投入的依賴程度有多高?示范區農業能否在政府降低要素資源投入的情況下仍實現持續發展?我們認為,從單純的要素資源投入與配置出發,而忽視了農村社會和農民視角的做法,對農業和農村的持續發展,以及農民的持續增收是難以為繼的。示范區的發展除了要考慮城鄉要素資源配置的問題外,還要考慮基于農民生活、農村發展的農業經營形態構建的問題。
2 基于社會效益:國家現代農業示范區農業經營方式的分析
長期以來,農業經營方式對農業持續發展起到關鍵作用。1978年,我國農業經營方式由以集體生產為核心的人民公社制度轉向以家庭生產為核心的。農業經營方式的變革有效解決了農業生產中的激勵問題,1978年~1984年我國農業總產出增長了42.23%,其中農業經營方式轉型貢獻率達46.89%[8]。盡管近年來由國情決定的分散化、細碎化的家庭經營方式帶來明顯的農業機械化程度低、農產品商品率低、農業收益低等問題,但不可否認的是,以家庭生產為核心的農業經營方式在吸納大量農村勞動力,提供農民就業機會,增加農業產量和農民收入,提高農民生活水平,保障城鄉結構社會穩定等方面都發揮了重大作用,有效推動了30年來我國農業的發展。以為核心的制度變革對我國農業發展所發揮的長期效應,或許能為國家現代農業示范區構建起農業可持續增長的長效運行機制提供經驗借鑒。
由于以家庭為生產單位的經營方式受困于國情決定的規模約束[9],因此適度規模經營成為推進傳統農業改造升級的重要突破口。在工業化和城鎮化快速推進的背景下,農民收入渠道呈現多元化,農戶家庭對土地的依賴程度降低,這為基于土地流轉的適度規模經營提供了必要條件。適度規模經營又使得農業生產領域分化出不同的經營主體,如“留守農業”、“中農”、專業大戶、家庭農場和農業企業等[10]。關于農業經營主體的優越性,既有研究更多從經濟層面進行比較,他們認為農戶經營規模小,精耕細作,不利于提高農業生產率,應該通過大戶經營,甚至是規模化、企業化的農業生產方式來提升機械化水平、降低勞動成本、提高糧食商品率,進而增加農民收入,也增強抵御市場風險的能力[11-13]。
正如前文指出,國家現代農業示范區建設不但要考慮短期農業產出和經濟效益問題,還要立足本地農民和農村發展的視角,考慮不同農業經營主體發展引發的社會效益問題。“留守農業”解決了農民家庭喪失城市就業而留守農村的就業問題,為農民城鎮化雙向秩序提供進退空間;“中農”多數是村組干部等村莊精英,其主要收入和社會關系都在農村,是維護熟人社會正常生產生活良好秩序的倡導者;農業企業以利益最大化為經營目標,可以通過地方政府的政策宣傳動員或抬高地價實現大規模的土地流轉。農業企?I大規模的土地壟斷會排擠小農的生存空間,使留守農業人員無所事事,原本享受完整家庭生活的“中農”受排擠外出從事不擅長之工作,同時以市場競爭的手段打破熟人社會土地流轉過程中原有的人情邊界,破壞和瓦解熟人社會結構。尤其當企業經營不善,支付不起土地租金時,農業企業往往成為政府的負擔,且此類案例并不少見。據一項在安徽省的跟蹤調查,農業企業在政府的推動下進入農業生產領域,最后幾乎都以失敗收場[10]。相比之下,家庭農場成為了效益較佳的農業經營方式。它既能帶來適度規模經營的經濟效益,又能帶來穩定社會結構、促進農村發展的良好社會效益。
3 家庭農場:國家現代農業示范區農業經營方式的必然選擇
農業經營方式的特殊性決定了工廠式的組織方式不適合引入農業生產領域,因此家庭經營是最佳的農業生產組織形式[14]。堅持家庭經營在農業中的基礎性地位,仍是創新農業經營體制的前提條件[15]。國內外經驗證據都表明,家庭農場本質就是家庭經營[16]。在堅持以農戶家庭經營為基礎的政策背景下,家庭農場應成為國家現代農業示范區農業現代化建設重點支持的新型農業經營方式。
家庭農場以家庭為經營單位,家庭成員為主要勞動力,農業收入為主要經濟來源,具有一定的經營規模和較好的農業生產穩定性。由于家庭農場要進行工商注冊登記,因此它又是農業企業的一種特殊形式。家庭農場作為新型農業經營主體之一,實際上是擴大的農戶家庭經營模式[17]。由此可見,家庭農場保持了家庭經營的特點,能夠很好的適應農業的自然屬性,有效規避了農業生產內部激勵不足和監督成本過高等問題,同時因經營規模的適度擴大,克服了農戶細碎化、分散化經營帶來的機械化水平不高、農產品商品率低、農業收益低下等問題。有學者認為,家庭農場是農業經營效益最佳的生產方式[10],也是最適合農業的微觀經營模式[18, 19]。
在社會主義新農村建設的背景下,與其它經營方式相比, 家庭農場能夠發揮更大的社會效益。首先是能最大限度解決農村人口就業問題。2015年, 我國常住人口城鎮化率達到56.1%1,農村人口仍有6.0346億 2, 占全國人口的43.9% 3。即使未來我國城市化率達到70%~75%,我國仍將有4-5億農村人口[20]。家庭農場能?蛭?農村人口提供充分的就業機會和小康的生活水平,進而穩定農村,緩解“三農”問題。其次是促進和諧農村的建設。家庭農場主及成員對土地和農村具有無法割舍的情愫,是農村公共基礎設施和農村各項事業的積極建設者和維護者。家庭農場建設有利于社會主義新農村的建設和發展。再次是促進農村土地流轉和農業規模經營。家庭農場以土地流轉為前提條件。但是,馬佳等[21]對上海浦東新區國家現代農業示范區農戶進行調查發現,在尚未轉出農地的農戶中,有74%的農戶因為就業、食品安全、補充租金、等待開發等原因不愿意轉出農地。我們對廣東省某國家現代農業示范區管理人員進行訪談發現,除了部分農戶因以上原因不愿意流轉土地外,流轉后剩余的連片大面積土地多數掌握在私人手中,導致土地再次流轉難度更大。在村莊熟人社會中,“中農”作為熟人社會生活、生產,甚至是政治層面的中間階層,更容易通過內部自發流轉土地。如果“中農”能進行更為有效地土地流轉,家庭農場可以由善于經營的“中農”自發轉化。如果家庭農場進行片區集群生產,縣域就可以形成農產品生產經營的規模化、市場化和產業化,進而提高農產品的市場競爭力,增強抵御市場風險的能力[22]。最后,家庭農場有利于培育新型的農業職業價值觀。在“互聯網+農業”的時代背景下,越來越多的農村青年將返鄉創業。農村青年返鄉創業建立家庭農場將提高農業經營者的學識層次及信息搜尋、決策等各方面能力,同時家庭農場創業的農村青年從政府和社會上獲得的各種政策支持、表彰將成為農業經營者的社會性價值的體現[10]。基于此,新型的農業職業價值觀和農業職業價值評價體系將在家庭農場的發展中率先培育形成。
4 我國未來國家現代農業示范區發展的對策
國家現代農業示范區是探索改造傳統農業,促進農業增產增效、農民持續增收、農村和諧發展,示范和引領現代農業建設的先行區。經過長期的努力,示范區建設成效日益顯現,形成了較多、較好的經驗做法。改造傳統農業的關鍵是要注入新的生產要素。國家現代農業示范區的本質則是以創新農業經營管理機制體制為突破口,促進土地、資金、科技、人才、信息等農業生產要素在縣域范圍內的重新整合和配置[5]。因此,加大土地、資金、科技、勞動力、資源等生產要素的投入是示范區建設的現實做法,如做好區域規劃、理順管理體制機制、加強農業基礎設施建設、實施農業金融扶持政策、引進優良品種和產業化企業、打造區域農產品品牌、完善科技服務體系,等等。但是,以家庭為單位的經營方式的制度變革對我國農業發展所發揮的長期效應說明,農業經營組織形式的變革更具普適性和可復制性,或許更能有效推動國家現代農業示范區現代農業的持續發展。
隨著制度變革效應與人口紅利的逐漸釋放,技術效率逐漸趨于生產前沿,通過適度規模經營來克服傳統農戶家庭經營所帶來的農業效益低下的系列問題已成為共識。而不同的農業經營方式進行農業生產的效益是有差別的。國家現代農業示范區建設不僅要考慮短期農業產出和經濟效益問題,還要立足本地農民和農村發展的視角,考慮不同的農業經營方式所產生的社會效益的問題。例如,農業產業化龍頭企業在農業現代化建設進程中存在一些成功案例,但它們過度的經營規模會過分排擠其他經營主體,甚至瓦解農村社會結構,存在隱形的社會不穩定因素。國家現代農業示范區現代農業發展需要發揮農業企業的帶動輻射作用,同時應從社會效益的視角看待農業適度規模經營問題,并賦予愿意種田的農戶主體地位。目前我國農民合作社多為獨立經營主體的合作社,不可避免地出現成員行為監督與內部人控制治理產生的高昂組織成本問題[23],其經營實效和普適性有待進一步考證。
家庭農場是擴大的家庭經營方式,既具備了家庭經營的優勢,又符合適度規模經營的要求。在現實中,由于家庭農場經營成員立足鄉土,他們較之其它經營主體對農業生產更具適應性,對土地經營規模適度性的把握更具靈活性。同時,家庭農場發展還具備良好的社會效益,如增加農村就業機會,促進農村事業發展,促進土地流轉和農業產業化發展,促進培育新型農業職業價值觀等。家庭農場將成為我國現代農業組織體系的基礎,是我國未來國家現代農業示范區農業經營的方向。因此,構建國家現代農業示范區現代農業經營體系,必須重視家庭農場的建設。一是利用人事和金融政策,鼓勵村莊“精英”,以及城市務工青年、農村大學生等知識群體返鄉,創建家庭農場。二是利用科研院校和農業科技企業優勢,組織家庭農場經營培訓課程,培育有文化、懂技術、會經營并以農業為生計的新型職業農民。三是建立“互聯網+農業”的信息化平臺,在良種引進與選擇、生產技術改進、農產品營銷及品牌創建等方面提供現代化信息服務和支持。四是重點培育具有產業化發展潛能的家庭農場,發揮家庭農場良好的示范效應。
注釋:
中圖分類號 F323.22 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2017)09-0245-02
隨著我國經濟社會發展進入新常態,農業受資源制約和環境承載的束縛越來越大。姜堰是農業大縣,既是全國商品糧生產重點基地縣,又是全國生豬調出大縣,傳統的農業生產方式給農業生態環境造成了很大的壓力,加快農業轉型升級已經刻不容緩。一方面農業生產過度依賴化肥和農藥,造成了資源浪費、生產成本增加[1-2];另一方面養殖業廢棄物若不能得到有效利用,將會造成資源浪費、環境污染。資源環境壓力大、農民收入持續增長乏力等問題亟待破解,發展現代生態循環農業有利于綠色生產方式的推進,增強農業的可持續發展能力[3-4]。
1 生態循環農業發展現狀
1.1 清化生產取得階段性成效
通過推廣應用測土配方施肥、商品有機肥、病蟲害統防統治、綠色防控等各種節約型技術,減少化肥、農藥等投入使用量,提高勞動生產率。2010―2016年,泰州市姜堰區種植業面積累計達76.19萬公頃次,測土配方施肥推廣面積達56.45萬公頃次,推廣應用配方肥9.63萬t、商品有機肥2.15萬t,共節約化肥(折純)施用量12 479.5 t,農作物化肥施用量下降明顯。通過科學選用防治藥劑,積極推行植保統防統治、農企合作、智能農藥噴灑等技術措施,全區大面積專業化統防統治覆蓋率達58.6%,農藥有效利用率提高了5~8個百分點,全面停止高毒、高殘留農藥的使用,化學農藥年使用量下降5%,2010―2016年全區農藥施用總量(折純)9 377 t。
1.2 秸稈、畜禽糞便利用率有所提高
一方面加大秸稈機械化還田力度,完善秸稈收購、利用補償機制,促進秸稈多種形式利用,推動全區農作物秸稈綜合利用工作健康穩步發展;另一方面通過推廣清潔生產技術和改進生產設施,從源頭減少畜禽糞便產生量、建設畜禽糞便處理中心、配套沼氣工程建設、生產有機肥等途徑開展畜禽糞便綜合利用。近年來,姜堰區秸稈綜合利用率、規模化畜禽糞便綜合利用率每年都達到92%以上。
2 面臨的問題
2.1 農業廢棄物資源化利用不全面
畜禽養殖污染治理取得了一定的成效,但在小散養殖戶的糞便處理問題上,由于缺乏有效的社會化服務支撐,部分地區小散戶的養殖污染還比較嚴重。現有的畜禽糞便處理社會化服務體系由于缺乏資金支持,運行的質態一般,服務手段少、能力低、規模小[5]。病死畜禽無害化處理收集體系也尚未健全,未達到全覆蓋要求,雖然部分鄉鎮已經建立了無害化收集點,但還沒有真正有效運行,農膜、農藥包裝廢棄物的回收利用體系尚未建立。
2.2 產業融合發展水平低
近年來,姜堰區堅持生態立區、農業可持續發展的戰略,在化肥農藥減控、畜禽糞便和秸稈利用方面取得了顯著成效,但在生態農業綜合技術集成、示范推廣上力度不夠,存在技術單一、產業融合發展水平低的問題。
3 可行性分析
3.1 農業產業基礎堅實
姜堰是全國商品糧生產基地、全國生豬養殖基地、全國首批生態示范區、江蘇省生態農業整體推進示范縣,也是江蘇省無公害農產品基地整體認證推進市,河橫生態環境建設獲“全球500佳”稱號,組織實施現代生態循環農業有較好的基礎。
3.2 農業科技進步領先
姜堰是全國科技實力百強縣、全國科學技術工作先進縣、全國科普示范縣、全國基層農技推廣體系改革與建設示范縣。與南京農業大學、揚州大學農學院、南京林業大學、中國家禽研究所、江蘇省農業科學院、江蘇里下河農業科學研究所、江蘇省淡水研究所、江蘇省畜牧獸醫職業技術學院等20多家省內外科研院所建立了長期合作關系,全區現有院士工作站3個、校企聯姻產學研工作站36個、省級農業科技成果轉化基地27個,為現代生態循環農業建設提供了強有力技術支撐。
3.3 社會化服務組織基礎堅實
目前,全區現有農民專業合作社933個,累計建成“五好”農民專業合作組織128家,其中4家獲得“全省優秀農民專業合作示范社”稱號。截至2016年,全區工商注冊的植保服務組織90個,已經建立20個市級示范組織,培育省級“五有五好”植保服務組織3個。姜堰區創新農企合作新模式,采取“植保機構+農藥企業+植保專業合作社”模式,由泰州市漢土植保專業合作社開展病蟲害統防統治,該農企合作植保服務新模式被省推介到農業部農藥“零增長”首選模式。
4 對策
以農業供給側結構性改革為契機,圍繞省委、省政府生態文明決策部署要求,堅持統籌現代農業產業發展和生態環境改善,以“農業產業鏈條生態化、資源利用高效化、生產過程清潔化、廢棄物利用資源化、農產品質量優質化”為途徑,加強重點工程建設,探索出適合姜堰區的現代生態循環農業發展路徑,努力提升農業綜合生產能力,不斷拓展農業生態功能,持續改善生態環境質量。
4.1 多舉措推進農業廢棄物資源化利用
全面提升已經建成的畜禽糞便集中處理中心的服務功能,充分利用其較好的基礎條件,通過增加投入、購置畜禽糞便運輸工具及設施,配備社會化服務組織,強化服務隊建設,保障基本運營經費,完善服務網絡,促使其根據本區域畜禽生產實際滿負荷生產、運作,充分發揮其應有的集中處理、利用畜禽糞便的功能作用,輻射服務中心周邊5 km范圍內的非規模化養殖企業。加大推廣全價日糧配合、節水養殖等技術,推廣“干清糞”“干濕分離、雨污分離”生產工藝,大力推廣“豬沼飼、豬沼糧、豬沼果(菜)”等養殖模式,從源頭控制和減少畜禽養殖污水產生量,積極推廣畜禽糞便“本位發酵、異位發酵”等技術,努力提高畜禽糞便的綜合利用率。
科學采用粉碎還田、深翻深耕輪作等方式,提高耕地質量,提升利用效果,積極推廣使用大馬力拖拉機和高效秸稈還田機械,制定秸稈機械化全量還田作業標準,完成秸稈切碎、滅茬、旋耕、混合和覆蓋,達到秸稈全量還田、效率高、質量好且不影響當季作物生長的要求。同時,通過適當的農藝措施協調秸稈分解與后茬作物生長的關系,發揮秸稈還田帶來的優勢。在全區各鎮選擇一個機械化還田基礎較好的行政村,開展秸稈機械化深翻還田整村推進建設,有條件的地方每3年要進行1次深翻還田作業。
4.2 完善社會化服務體系建設
積極組建畜禽糞便、沼渣沼液社會化服務組織,負責收集分散的小規模養殖場的畜禽糞便送至畜禽糞便處理中心集中加工處理,或將發酵好的畜禽糞便有機肥、沼渣沼液輸送到田間地頭。通過購置運輸車輛,建設貯液池、灌溉管網等設施,開展儲運配送服務,推進沼液配送示范工程建設,加快農牧結合的推廣進程。
建立廢舊農膜及塑料包裝袋撿拾、收購、加工利用市場化運作體系,配套完善相關扶持政策,使回收利用率明顯提高,農田和環境污染得到有效控制。在全區各鎮(街)設立廢舊農膜臨時回收網點1~2個,定時集中運送到專業處理機構委托處理。
在已經建成的6個病死畜禽無害化收集點的基礎上,通過完善、配套冷藏、儲備、運輸等設施建設,配備收集點值守人員,強化收集點服務能力建設。
4.3 做好清潔化生產工作
組織實施測土配方施肥普及行動,大力推廣以測土配方施肥為核心的節肥技術,調整優化用肥結構,科學指導因地、因作物施肥,鼓勵施用有機肥,積極應用畜禽糞肥及沼液沼渣代替化肥農藥。大力推廣應用高效、低毒的生物農藥和化學防治與物理、生物、農業防治相結合的綠色防治技術,積極推進農作物病蟲害統防統治,科學合理施用農藥,提高農藥使用效果,減少化學農藥使用量。
4.4 倡導農田生態系統保護修復
堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”五大理念,實施藏糧于地、藏糧于技戰略,堅持生態優先、綜合治理,鼓勵在冬季進行休耕,根據實際情況在休耕區域實施冬耕曬垡和增施有機肥。通過冬耕曬垡,重點解決長期少免耕帶來的耕作層淺、土壤緊實、作物根系下扎困難、土壤有毒有害物質積累等問題,耕作深度≥20 cm。同時,在休耕區域增施適量畜禽糞便、沼渣、沼液以及商品有機肥等。
以提高種稻效益、發展綠色種稻為出發點,立足種稻可持續發展模式,因地制宜推進稻田綜合種養,實現“一田雙收、一水兩用”,重點推廣稻鴨、稻漁、稻蝦共作模式,進行試驗示范和技術集成。以里下河農區附近鄉鎮為重點推廣區域,以現有示范戶為核心,向周邊規模種植戶輻射。
4.5 加強生態循環農業產業融合l展
以生態循環農業為基礎,強化農業的觀光、休閑、教育和自然等多功能特征,形成具有第三產業特征的農業生產經營形式。以國家5A級風景名勝區、國家生態旅游示范區――溱湖風景區為龍頭,圍繞人文、生態、優勢農產品資源特色,打造大旅游產業的黃金產業鏈,以生態休閑觀光旅游需求日盛和人氣日旺為目標,結合高效規模農業、循環農業、設施農業、園區農業的發展,加快建設一批生態休閑觀光項目。推進生態休閑觀光農業示范建設,實現以農產品生態種植、旅游觀光、休閑度假為特色的生態休閑農業新模式。著重建設溱湖濕地景觀觀光區、河橫田園風景觀光區、中藝園農技農藝體驗區、沈馬線特色果品采摘帶、溱湖大道生態觀光農業產業帶,打造蘇中休閑觀光農業之鄉,形成現代生態休閑觀光農業品牌。
大力推進“互聯網+”農業生態,加大物聯網技術在現代生態循環農業中的應用。建立生態健康和種養結合的綠色生態種養模式,積極推廣清潔生產,全面加強畜禽糞便綜合利用,建設規模沼氣工程配套“三沼”綜合利用、生物有機肥加工、堆漚直接還田物聯網應用體系,實現種養結合;建立農業廢棄物資源化利用智能運行管理平臺,形成“三沼”綜合利用、病死畜禽無害化處理等智能化實時監控管理體系,提高農業廢棄物利用效率;建立農田生態實時監測管理平臺,對農田氮磷控源治理、濕地凈化處理、田間生態林建設進行實時監控,形成控水、控肥、控藥等智能化生產的物聯網技術;建立農作物病蟲害預警監測系統,應用綠色生態防控技術,達到高效、低毒、低殘留農藥統防統治。全面推進高標準規劃、高起點建設物聯網技術在現代生態循環農業中的應用。
5 參考文獻
[1] 潘其佳.我國農業面源污染現狀及綜合治理措施[J].現代農業科技,2014(15):243.
[2] 李從平.重慶市云陽縣農業面源污染問題及對策[J].中國西部科技,2011(21):48-49.
中圖分類號 F327 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2014)21-0304-01
20世紀以來,相對傳統農業,現代農業是一個常說常新的話題。發展現代農業示范區,對于加快推進社會主義新農村建設和推動中國現代化建設都具有極為重要的意義。運城市人多地少,農業資源有限,只有走現代化農業之路,才能從根本上轉變農業增長方式,解決該市目前農業發展中所面臨的種種問題,推動農業又好又快發展[1-3]。現針對運城市現代農業示范區發展的現狀、總體思路以及意義進行探討如下。
1 運城市現代農業示范區發展現狀
運城市現代農業示范園區包括鹽湖區、永濟市、臨猗縣、夏縣、聞喜縣、稷山縣、新絳縣7個縣(市、區),共涉及81個鄉(鎮),1 971個行政村,總人口298.35萬人,其中農業人口247.95萬人,占全市的78%,總耕地面積33.84萬hm2,占全市耕地面積54.93萬hm2的61.6%。區內農業生產條件得天獨厚,地勢平坦,土壤肥沃,氣候溫和,光照充足,農業生產條件在全省首屈一指。示范區糧食播種面積、水果種植面積、棉花種植面積、蔬菜種植面積分別為全市的57.8%、65.8%、90.1%、66.4%,總產量分別為全市的63.7%、71.0%、91.4%、75.2%;豬雞牛羊飼養量、肉蛋奶產量分別為全市的73.2%、66.3%。區內現有龍頭企業679家,其中國家級3家、省級15家。建有產地市場72個,其中國家級5個、省級15個。區內農業基礎設施較好,現有大中型灌區11處,中小型水庫39處,中小型機電灌站305處,農業灌溉機井2.1萬眼,特別是引黃灌溉設施占全省的70%以上。“十五”以來,以果汁為主的果品加工出口和以蘆筍為主的蔬菜加工出口為農民帶來巨大增收。其中蘆筍出口占世界貿易量的30%以上,成為國內最大的蘆筍加工出口基地和世界最大的蘆筍集散地。示范區南同蒲鐵路線、大運高速公路貫穿全境,關公機場處在示范區的核心位置,正在規劃建設的重大交通項目建設必將進一步提升示范區交通運輸條件。
2 運城市建設現代農業示范區的意義
2.1 建設現代農業示范區,能有力推動傳統農業向現代農業跨越
現階段,全市農村經濟發展比較滯后,農業發展現代化程度不高,沒有從根本上改變農業作為物質產業的狀況。通過發展現代農業。一是實現粗放型農業向精細型農業的轉變;二是實現溫飽型農業向效益型農業的轉變;三是實現單一型農業向綜合型農業轉變。從而實現全市傳統農業向現代農業的新跨越。
2.2 建設現代農業示范區,能做強做大優勢產業,培育龍頭企業和完善發展機制
通過發展現代農業,做強糧食、水果、棉花、蔬菜、養殖、觀光農業等優勢產業,形成運城特色的產業體系;做強糧油、果品、蔬菜、畜制品、紡織服裝、特色農產品加工六大龍頭企業,延伸農業產業鏈條,增加農業附加值[4-5]。完善現代農業產業支持服務保障。整合國家資金、鼓勵農民投入、吸納社會資金,使現代農業投入機制更加完善配套;農產品質量安全檢測、新型農業經營、現代農業技術支持、動植物疫病防控、現代農業標準化等現代農業支持體系更加完善配套。
2.3 建設現代農業示范區,能有效實現科技水平、裝備水平、農民素質的大提升
通過核心區展示、示范區提升、輻射區拓展等依次推進,實現農業高新技術的快速轉化,普及推廣構建高效、生態、可持續發展的新格局,使現代農業科技水平大提升;圍繞農田水利、耕地地力、農業機械、農業生態園林、農業信息等基礎設施的建設,實現農田灌溉節水化、耕地地力高標準化、農田園林化、農業機械化、高效蔬菜設施化,使現代農業裝備水平大提升;同時,通過示范區的建設,農業科技服務網絡體系和推廣體系的健全和完善,使農民得到進一步的培訓和提高,有效提升了農民的綜合素質[6]。
3 運城市現代農業示范區總體發展思路
按照現代農業示范區的內涵和示范輻射帶動功能,大力發展糧食、水果、棉花、蔬菜、養殖、觀光等六大優勢產業,通過農業基礎設施建設和龍頭企業、物流園區鏈接帶動作用,引導資金、人才、技術等生產要素向現代農業集中,實現區域化布局、規模化、標準化生產和產業化發展。在建設過程中,要重點建設核心區,全面推動示范區,輻射帶動輻射區,打造全省一流、全國領先的現代農業示范區,為山西省現代農業發展提供樣板。
4 參考文獻
[1] 暢宏健.運城現代農業示范區建設思考[J].山西農經,2010(4):16-18.
[2] 張力民,蘇武錚,邱焯,等.新疆現代農業示范園區建設現狀研究[J].安徽農業科學,2013(15):6800-6803,6966.
[3] 王曉然.全面實施現代農業建設行動計劃努力把我市打造成中原農業強市[N].新鄉日報,2010-02-24(1).
農業現代化的本質也就是科學技術化。未來農業將是以現代科技及其應用技術裝備起來的嶄新產業。農業的發展大體經歷原始農業、傳統農業和現代化農業三個階段。原始農業主要靠大自然的恩賜,傳統農業以經驗為基礎,現代化農業則是依靠科學技術。
一、美國農業發展的教訓
以世界上農業最發達的美國為例,美國農業具有很高的勞動生產率。但是到20世紀80年代,人們發現以美國為典型的農業發展模式越發顯示出其存在的問題及危機。
美國現代化農業生產模式和工業生產十分相似,即投入一定數量的物質和技術,產出一定數量的農產品。有的美國生態學家認為這種農業生產方式和采礦作業十分相似,即從土地中榨取、剝奪而且帶來破壞;以長期和未來的損害換取短期和眼前的利益。建立在農業機械化和農業化學化這兩大支柱上的農業現代化,基本上成為工業生產的一個變種,因而發生在工業生產中的污染、損害生態環境的現象,也都在現代化農業中出現;由于農業生產空間廣袤,因而造成了更大的危害。其主要問題是:
(一)破壞土壤,加速地力衰竭 土壤是有“生命”的物體,如果使用得當,土壤會愈來愈肥沃;反之,會愈來愈衰竭。美國現代化農業大面積的連年單作,大量使用化肥、除草劑,加上長期的機械耕作,造成了嚴重的土壤流失現象。美國每年流失的土壤,高達31億噸。美國衣阿華州的土壤原來十分肥沃,經過長期的現代化農業的運作,損失了一半的表土。平均來說,衣阿華州農民每生產一蒲式耳(每蒲式耳為35.238升)的玉米,要流失一蒲式耳的表土,種植大豆損失表土更多。美國中西部一帶農田的表土,早年深達6英尺,是世界上罕有的肥沃土壤,目前表土只剩下6寸,其余的,都在沖刷過程中流失。據專家估計,美國由于土壤流失造成直接和間接的經濟損失,每年超過400億美元。雖然50多年來,美國一直努力防止土壤沖刷,每年用于這方面的費用高達10億美元以上,但是,由于現代化農業造成土壤破壞的根源沒有消除,因此,一切治標措施都收效不大。
(二)減少了遺傳的多樣性不論在作物和家畜方面都是如此。美國式的現代化農業往往只使用少數的幾個品種,而過去的傳統農業則使用眾多的本地品種。減少遺傳的多樣性,對于農業生產是很危險的,因為一旦病蟲害爆發,由于品種的單一可能全軍覆沒。1970年美國玉米葉枯病,使全美15%的玉米產區顆粒無收,就是因為所有種子都是來自一個易感葉枯病的品種。
根據有關專家的看法,現代農業生物技術的最新發展趨勢表現為:
——研究成果商品化產業化進程加速。目前,農業生物技術作為一項高新技術產業在發達國家業已形成,并處于一個高速發展時期。有關專家預測,本世紀生物技術產品在國際貿易中的份額將達到10%以上,而現代農業生物技術又將占相當的比重。世界銀行下屬機構預測世界范圍內轉基因作物產業的交易額為2000年20億美元,2005年60億美元,2010年200億美元;國際農業生物技術應用機構(ISAAA)的預測則分別為30億美元、80億美元和280億美元。
——研究方式集約化、規模化明顯。在政府以及公共機構對現代農業生物技術進行投資研究的同時,眾多私有企業也開始注意到這一領域將是繼計算機和網絡技術之后的又一個潛力巨大的經濟增長點,私人公司已逐步成為農業生物技術的研究主體。以美國為例,民營機構1992年對這一領域的投資為5.95億美元,而1999年則達到15億美元。與此同時,世界范圍內出現了生物技術企業領域的兼并和收購狂潮,并購金額從1997年的12.37億美元陡然升至1999年的138億美元。一些資產過百億美元的巨型跨國公司由此形成,過去分散的研究基地也隨之向集中化規模化發展。