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旅游管理專業本身的專業性、高應用性就必須要求實驗體系本身就很完備，也就是說實驗實踐最主要的表現在于實驗室的實驗基地、實驗人員等的配置是完善的，那么在師資的配備上有很多的院校是沒有專業的實習教師，大多數都是任課的老師當做實習員，但是這樣的情況下會增加任教老師的負擔的，直接的影響著老師對實習環節開課的積極性的，然而在整個旅游管理專業的發展現狀中，對本專業能夠準確定位、是否有特色化等就是旅游管理專業定位最主要判定的指標，也就是說，在大多數的情況下是可以通過專業的描述、授予本專業的學位來體現的
一、旅游管理專業的發展存在的主要問題有哪些
相對來講師資背景和專業匹配的方面協調度不夠：
1、現在在教育部的學科專業課程的設置上，在整個的旅游管理專業學科上來說應該是管理學方面的，然而大多數的院校在選擇設立管理學科的背景下，但是目前大多數的院校的教學師資都是關于地理學科和中文學科的背景的老師，雖然都只是從不同的角度上開拓旅游研究，這樣還是遠遠不夠的，也就是說旅游管理的專業畢竟和地理專業的時空思維是有差別的。
2、大多數的高校對此專業的定位、特色度不夠，同時與市場的接軌性有待提高。
現在目前的市場競爭理論方面來講的話，高校的旅游管理專業想要發展，是必須尋求差異定位的，只有這樣的話才能使這個專業永遠的立于不敗之地，然而，在目前的大多高校在此專業方向上雖然進行差異化的發展，其實都是在傳統的旅游專業下的方向，另一方面呢，大多數的院校在在進行專業拓展時對市場變動方面的需求考慮的不夠透徹，其中主要的就是關于旅游行業發展的變動趨勢、地區經濟社會發展這兩大方面，并沒有對會議會展、專題旅游方向引起重視。
3、此專業在社會的認知度方面不夠。
針對于所有的問題來說，在知名度上比較，是存在很大不同意義上的差別的，這樣就直接的導致了在學生進行報考專業的時候，對此專業有很大的偏好度了。
另一方面，對于專業的就業率在整體比較是偏低的，這就恰恰的說明了專業教育方面是存在很大的問題的，專業就業流失率也就證明了此這個專業的市場匹配是不明確的。
二、針對旅游管理專業的發展現狀提出相應的解決措施對策
1、對于旅游管理專業的教師隊伍段得擴大培養，在專業大戰與研究兩大方面要統一進行。
對教師的師資方面可以通過各種方法來進行提高教師之間的素質、專業水平，也就是說可以通過進修、企業顧問、在職攻讀學歷等方式進行交流學習，另外還可以通過在國際上有知名度的此專業的專任老師進行合作交流，另外可以鼓勵本院的老師積極的參加一些知名的景區、旅游規劃等相關的企業或者設雜志社方面進行實際的交流實踐合作，還可以鼓勵他們多參加一些關于本專業的學術論壇和研討的相關會議，只有這樣，才能真正的將旅游管理專業的理論與國際接軌。
2、對于專業方面要不斷的拓展，實時的發展特色方向。
現在有大多數的學生在進入這個學科都是來自本地的，就是對于這個專業在定位和拓展兩大方面都是存在很大的壓力的，對于學生們的社會經濟發展需求方面、高校競爭力方面來講，此專業是可以放大或縮小定位的，也就是說放大的定位就是打破局限的長時間、遠距離的特征，改變成休閑的定位，反之縮小的定位就是將此專業打的方向改變成市場群體分析的定位，就像在旅行社的問題上，就可以深化專題旅游課程群設置，要準確的瞄準在未來的發展中。旅游的個性化的需求是會越來越大的，另外呢，在酒店的管理方面要增加一些商務酒店方面的一些課程，要知道以后在商務酒店這一領域中也會成為重點的發展對象，因此，就證明了旅游管理的專業不是服務技能的競爭，真正的競爭是對于營銷策劃能力的競爭，創新能力的挑戰。
3、外引內聯，不斷地增加社會對旅游管理專業的認知水平。
也就是說外引實質就是學生在培養教育方面的改革，一是要將傳統的課堂模式進行轉變，由原來簡單的、閉門式的教學模式有所改變，之后可以通過實踐方面直接的與旅游企業、旅游相關的政府部門進行合作，還要有訂單式的對旅游管理專業人員進行培養，另外內聯指的就是對于旅游管理專業課程里面開設的地理學科和中文的基礎之上。在學校內對學生進行多方面的培養，這樣最終的目的就可以提高學生的宏觀戰略等綜合能力。
三、結束語
由此可以看出，在高校方面可以通過以上幾種方法來進行對旅游管理專業的學生進行培養，最終的目的是能夠更快的推動我國旅游行業的發展速度，然而針對目前的師資教學儲備來講，提高教師的綜合能力和專業水平就是實現旅游業快速發展的重要前提，也是值得所有的設有旅游管理專業的高校值得研究的課題。
參考文獻
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1、我國旅游管理現狀
1．1課程設置沒有明確的培養目標。人從出生開始就被大人們告知:人的一生要有夢想，要有遠大的目標，只有不斷地朝著目標前進，不朝三暮四，才能取得成功。不僅僅是人，世間的任何事物都是一樣的，目標是每做一件事的方向，方向錯了就不可能到達終點。現在大多數高校的開設旅游管理課程設計缺乏有效整合，缺乏針對性，層次性不強，而且將旅游管理本科專業歸為通才性教育，所以在本科專業教學總學時不變的情況下，導致旅游管理必須增加通修性、學科基礎性的課程，限制了旅游管理專業核心課程，并且使得專業實習受到限制。
1．2高校培養的旅游管理人才供給與社會需求不符。隨著人們的生活水平不斷地提高，旅游越來越成為人們放松，釋放壓力，享受生活的主要方式，推動了旅游業規模的不斷擴張。因此現在的旅游行業需要大量的旅游管理人才，而目前高等院校旅游專業對旅游管理人才的培養存在很大的問題，并不能很好地滿足市場需求，甚至與社會對旅游管理專業人才的需求脫節，導致高等院校人才的供應無法滿足旅游行業發展，甚至遠遠滯后于旅游行業發展，造成“學生就業難”，“人才需求短缺”的現象，很多畢業生畢業后找不著工作，就業率低，不得不轉向其他行業，造成人才浪費和教學資源浪費。
1．3學生缺乏良好的實踐場所，經驗不足。雖然現在旅游業已經成為一個炙手可熱的行業，人才需要量大，但由于我國現如今大部分的應用型本科院校的經費較為短缺，提供給旅游管理專業本科生的實踐場所少之又少，而且條件不佳，導致了本科院校沒有能力為學生們設置良好的實習場所，只是在課堂上接受老師傳授的旅游管理方面的教育，由于沒有機會進行課外實踐，導致大部分學生只是一名優秀的“理論家”，只掌握了較好的基礎知識和理論技能，毫無實踐經驗。
2、針對我國旅游管理人才培養現狀的解決方法
2．1明確課程設置，培養高素質旅游管理人才。由于高等院校旅游管理專業的課程設置沒有明確的目標，導致旅游本科教育在教學環節出現嚴重的錯誤，造成經過精心培養出的人才不但沒能實現“一專多能”，而且專業化程度降低，無法適應社會需求。因此，要求學校在本科旅游管理課程設置上定位準確、具體，根據社會發展形勢，以當前經濟發展潮流當作背景及時調整課程設置，以市場需求為導向，開設一些特色化的課程。在此基礎上，盡管以市場需求為導向，但要想真正培養出符合發展要求的高素質旅游管理人才，使其真正做到“適銷對路”的旅游專業人才，各高校院系必須明確專業設置和專業方向的定位，做到定向培養。要實現以上要求前提是必須要有一支教學能力強、實踐經驗豐富的雙師型教師隊伍，這是培養出高素質，符合社會需求旅游人才的關鍵所在。
一、造成這種現象主要有以下幾點原因：
（一）旅游專業缺乏核心競爭力
目前，旅游管理學科的地位與傳統學科相比是相對較低的。這是由于高校對旅游學科的性質上來講，普遍定位是交叉性學科， 主要涉及歷史、地理、人文、建筑、民俗、經濟、政治、管理等學科研究的領域。
（二）在人才培養模式中設置了實踐教學環節，但是對實踐教學的目標、內容等方面不夠明確。
在大多數旅游管理專業教的學計劃中，只是確定了專業方向中所包含的實習、實訓項目和學時、學分。但是對于實踐內容，究竟每項實習的目的是什么，能夠培養學生的那些技能和意識，達到什么樣的效果都不明確；實踐活動設計是否可以實現培養目標，也缺乏深人研究。致使很多在校學生在實習之前對于實踐的內容、目標和形式等都缺乏細致的了解，更不了解本專業的實習目的和行業所人才的基本要求。
二、綜上所述，影響旅游管理專業的就業因素是多方面的。因此，要改善和提高旅游管理專業的就業狀況，建議教育主管部門、旅游高等院校、旅游企業等相關主體出發，結合實際情況，做出相應的調整。
（一）提高旅游管理專業學科地位，增強專業核心競爭力。
鑒于旅游學科特點和研究范圍，很多專家學者都呼吁提升旅游專業的學科地位。吳必虎教授認為“只有大力加強公共管理的研究與教學水平，旅游管理才有可能成為一級學科”。為了構建有中國特色的旅游學科體系和促進中國旅游研究與教育發展，吳必虎認為必須“一是加強工商管理和公共管理兩個領域的溝通。舉辦學術論壇， 為兩個領域的溝通提供一個平臺， 對于彼此增進了解、消除障礙起到了一定作用；二是提升公共管理在旅游學科中的地位， 改革旅游學科的教材體系， 增加公共管理方面的內容，開設旅游公共管理的基本課程以及政府信息管理、旅游地特許經營、目的地營銷等專門課程”。
（二）改革課程體系，注重技能培養
安排教學內容時，打破傳統的學科界限，使課程內容服務于所要解決的職業領域的問題，要跟得上行業發展要求。在課程模式上，加強實踐性特色，適時加大實踐性教學比例。第一，在制定教學計劃時，制定較為獨立的實踐教學計劃。明確規定實習目標、實習方式、實習要求和實習效果等。第二，在每學期的課程設置上，隨課程增加一些實習，讓學生每學期到可以接觸到本專業不同領域方向的教學實習。此外，在教材的選擇上，要嚴把質量關。避免選擇內容陳舊的教材，要時刻關注旅游管理專業教材建設的新動態、新成果，選擇與行業發展及需求相配套的新教材、好教材。
（三）加強學生就業指導工作，培養學生樹立正確的擇業觀。
“大學生就業觀教育應該貫穿于大學整個過程，分階段、有針對性地加強對大學生的就業觀教育。”大一新生側重于進行就業意識和旅游行業認知方面的培養，引導他們了解行業內部相關知識，盡早樹立正確的就業觀念。二、三年級，促進其專業素質和綜合素質的全面形成與提高，增強就業能力，進行專業課程的實習實訓，系統加強專業的實踐性特色，如導游實務、旅行社管理和酒店管理崗位實習等。四年級則是通過4年系統的專業學習來樹立正確的擇業觀。要放得下本科生的架子，認同與本行業相關的服務行業，摒棄眼高手低的心態，虛心的從基層服務做起。
（四）加強對教師的行業意識培訓
(一)人才培養目標與市場需求脫節。
人才培養目標能夠在正確指導高校對人才的培養方向，決定著培養方案的制定，影響著人才培養規格，是高校制定教學內容的重要依據。高校旅游管理專業在制定人才培養目標時，既要考慮自身實際情況，也要考慮旅游市場需求。旅游業作為理論與實踐并重的專業，對于應用型人才的需求顯得尤為旺盛。部分高校旅游管理專業的人才培養目標比較陳舊，與旅游市場對人才能力的需求不符。目前在高校旅游管理專業的人才培養目標定位中，存在以下兩種情況:一是培養研究型人才，注重理論教育，強調培養高層次人才。而實際情況是，與其他行業相比，旅游企業中的管理人員更需要熟悉基層業務，絕大多數旅游企業的中高層管理人員都具有豐富的基層工作經驗，旅游管理專業很少直接向相關企業輸送高級管理人才。而依據此培養目標培養出的人才往往理論基礎雄厚，但動手能力差，不能適應基層工作。二是培養技能型人才，注重學生的服務操作、業務技能的培養。這部分人才能夠比較快速地適應旅游業職位需求，動手能力強，但理論基礎不夠扎實，往往缺乏可持續發展的能力。
(二)課程設置零散，師資隊伍建設不足。
為了更好地進行旅游管理專業校內實訓教學工作，相關高校根據旅游管理專業的教學目標實施相應的教學課程。目前存在的主要問題主要包括:一是各高校的旅游管理專業校內實訓課程主要結合酒店管理、導游業務等課程，在教學過程中設置校內實訓環節，實訓教學環境比較零散，各個實訓環節之間的內容聯系不夠緊密，沒有形成系統。二是缺乏獨立的校內實訓環節，校內實訓環節在整個課程體系中所占比重較低。三是在實訓教學內容方面，大多高校將重點單純地放在操作技能上，如在校內酒店實訓室進行簡單操作練習，鋪床、擺臺等，忽視了認知能力、理論聯系實際能力、應用能力的培養。四是部分高校教師對于校內實訓環節重視不足，很多教師注重理論教學，但教學中很少涉及實訓教學內容，同時能夠更好地勝任實訓教學工作的雙師型教師嚴重不足。
(三)校內實訓教學基地建設投入有限。
由于經費限制，一些高校的校內實訓教學平臺投入有限。具體表現為，一是校內實訓室數量不足，僅限于個別課程如前廳與客房管理、餐飲管理的課程實訓，有些高校甚至沒有校內實訓場所，也不開展校內實訓教學;二是校內實訓基地設備設施簡單粗糙，只能開展基本技能操作的訓練，無法滿足綜合性實訓的需求;三是實訓室空間不足，設施設備有限，而學生人數較多，不能保證每個學生都有充足的實訓時間和動手機會;四是校內實訓教學設施陳舊老化，無法適應迅速發展的旅游業需求。
二、完善旅游管理專業校內實訓教學工作的對策
(一)明確校內實訓教學工作的目標。
為了適應新時代旅游業發展的需要，高校在開展校內實訓教學工作的過程中，首先應明確培養目標。旅游管理專業培養目標應定位于培養既具備管理能力，又掌握工作技能，適應性強、發展潛力大的應用型人才。在實訓教學體系設計上，旅游管理專業也應圍繞應用型人才的培養目標，面向旅游業實際，突出實用性和專業性。高校旅游管理專業的培養目標，既不是專注于理論研究的科研型人才，也不是技能精湛的基層員工，而是掌握旅游學、管理學基礎理論知識，具備旅游業從業素養，懂業務，善管理的綜合應用型人才。旅游管理專業的實訓教學也應面向旅游業發展實際，突出職業特色，通過實訓教學環節的開展，將理論與實踐相結合，使學生明確對旅游企業的認知，培養操作技能、職業素養、管理能力。
(二)加大校內實訓教學環節比重，建設雙師型教學隊伍。
校內實訓教學工作對于旅游管理專業來講非常重要，是將理論與實際相結合的重要環節，應加大校內實訓教學工作在課程體系中的比重，可以將旅游管理專業的基礎課程進行更緊湊的設置，讓學生能夠有更多的時間進行校內實訓。同時增加綜合性校內實訓教學環節，為學生搭建培養綜合管理能力的實訓平臺，使其更好地適應市場需求。還應注重師資隊伍的建設，優化師資結構，提升師資質量，重點建設雙師型隊伍。建設雙師型隊伍應當采取以下措施:一是適當減輕專任教師的教學任務，為其提供更多的旅游企業考察和實踐機會，尤其是到大規模知名旅游企業的實踐機會;二是加強和各類旅游企業的合作，選聘企業兼職教師指導校內實訓環節;三是邀請具有豐富旅游業從業經驗的人員與專任教師進行座談、開展培訓。
(三)切實提高校內實訓教學水平。
為提高校內實訓教學水平，應該做到以下幾點:一是加強對校內實訓教學環節的重視，制定完善的實訓教學計劃，從高校領導到任課教師都應認識到校內實訓教學環節的重要性，并圍繞培養目標，制定詳細周密的實訓教學計劃。二是在教學過程中注重模擬實踐環節，在課堂教學中積極采用角色扮演、情境模擬等方式。三是完善實訓教學考核機制。
(四)建設生產性校內實訓教學基地。
生產性校內實訓教學基地是指利用高校的優勢，開發旅游管理校內實訓基地的生產功能，既生產旅游產品、提供旅游服務，實現經濟效益，也能在經營生產的過程中訓練學生職業技能，提高管理能力的場所。建立生產性校內實訓教學基地要解決好以下幾個關鍵問題:一是與企業密切合作，專任教師與學生參與企業產品設計、營銷策劃等具體業務，企業參與課程設置、實訓環節指導等內容。二是生產性校內實訓基地要以教學為主，基地的運行雖然具有市場性質，但主要目的是服務于教學，提高學生的實際操作能力和對旅游業的認知，因此要對教學和生產環節進行合理安排。三是以學生為主體，在基地的運營過程中，各項旅游業務均由學生完成，并通過各種形式進行輪崗。四是建立完善健全的監督管理制度。
(五)加大對校內實訓教學工作的投入。
應結合旅游管理專業和學校的具體情況，拓寬投資渠道，加大對校內實訓教學工作的投入。可以考慮與旅游企業加強合作，吸納與利用企業資金;通過開辦小規模旅游企業如旅行社、餐廳、培訓中心，建設生產性校內實訓基地，既為學生提供更多的校內實訓機會，又能夠創造效益，為校內實訓基地建設提供資金。
生態旅游的概念最初是IUCN在上世紀80年代初提出的,到1993年才對生態旅游的定義意義確認,生態旅游通常就是指能夠對自然環境予以保護,對當地人民的生活負責的各項旅游活動。具體來說,它就是指能夠為城市居民有效的解決環境惡化帶來的不利影響,提高人民的健康水平,在郊外優良的環境中去保健養生、合家休閑,從而更好的走進自然和了解自然的各種旅游活動,這種旅游活動中最為重要的一點就是要對自然環境予以有效的保護。它實際上比較重視的是對于自然景觀的保護,此外它也是可持續發展在旅游行業的一種十分重要的表現。生態旅游管理通常就是指在旅游管理工作中將生態學作為指導科學,對生態旅游進行全方位、多角度的管理。這樣一來就可以在為旅游者提供更加優質的生態旅游產品的同時,也能夠在較長的時間內對生態旅游地區的生物多樣性予以保證,使其可以體現出較強的生態整體性,在審美上也可以充分滿足人們的實際需求,生態旅游管理的主要對象就是受到旅游行業發展影響的所有生態系統。在管理的過程中,其最為主要的任務就是要以生態建設為起點,充分合理的去執行國家旅游業發展的相關政策,同時還要不斷的去協調和平衡生態環境建設和經濟發展當中的沖突,根據實際的發展情況制定適應當前生態旅游行業發展的政策和法規。
二、生態旅游管理的發展現狀及問題
如果站在社會發展的總體規律層面去看,生態旅游在工業文明發展后期就已經出現,它也是人們在首次面對資源環境和生態方面的多重危機時所出現的一種新型的旅游形式,在我國生態旅游發展的過程中一般主要是依靠自然保護區、森林公園或者是一些著名的景區、名勝古跡等來支撐和發展。當前我國的生態旅游形式也越來越豐富,呈現出了明顯的多樣化發展趨勢,但是我們也應該看到,在我國的生態旅游管理中依然存在著很多的問題,我們需要對其加以分析和解決。
(一)生態旅游管理意識薄弱,發展思路混亂
我國生態旅游行業發展的過程中,很多地區的相關部門對生態旅游的特點以及屬性等重要的內容都沒有相對科學和準確的認知,存在著非常明顯的片面性,所以當前的發展還處于低水平發展的階段,很多地方政府對自身所具備的資源優勢都不是十分的清楚,對和生態旅游相關的理論知識掌握也不是十分的熟練,在實踐的過程中對很多內容的了解也不夠充分,所以對生態旅游經營的認識也存在著較為明顯的欠缺,從而也就無法保證我國生態旅游健康有序的發展。
(二)旅游資源開發利用方式不科學,規劃不合理
最近幾年,我國的生態旅游成為了旅游行業發展的一個熱點,所以在發展的過程中也給當地帶來了不少的經濟效益。部分地區的政府為了在短期內就能夠實現較高的經濟效益,在生態旅游發展的過程中采取粗放式的開發模式,對當地旅游資源的利用方式也不是十分合理,對資源沒有進行周密科學的規劃,所以也就使得旅游景區整體的布局存在著十分明顯的不合理性,很多資源的功能同,對資源的市場定位較為模糊,甚至完全沒有市場定位,開發的深度不足,提供的產品質量也不是很高,所以也就沒有對資源進行合理充分的利用,這樣也就使得生態旅游作用的發揮受到了極大的限制。
(三)專業人才數量欠缺,經營理念滯后
在我國,生態旅游主要有兩大經營主體,一個是國有事業單位,一個是鄉村居民,國有事業單位因為在發展的過程中受計劃經濟的影響比較深,所以其在實際的工作中提供的服務質量不是很好,自身也沒有較強的服務意識。鄉村居民因為自身的素質有限,此外也沒有接受過比較專業的培訓,所以在經營中一直都不能應用比較先進的理念,此外相關部門在人才儲備上也存在著較為明顯的不足,所以在這樣的情況系,旅游產品在設計開發和經營管理等方面一直都得不到改善。
(四)政府監督不力,經營管理規范度較低
我國的旅游市場呈現出了持續走高的狀態,一些地區政府為了能夠更好的保證當前經濟發展的質量和水平,在對生態旅游開發的過程中沒有進行合理的規劃,政府對這樣的現象也沒有采取有效的監督手段。經營主體自身的競爭意識較差,經營中有很多環節規范性不足。
(五)基礎設施建設較為薄弱
由于在我國的一些生態旅游景區發展中沒有一個比較科學合理的發展規劃,所以在景區建設的過程中相關配套設施的建設還不是十分的完善,此外在某些景區,生態旅游產品并沒有形成一個較為緊密的產業鏈,有關產業之間的協調溝通出現了問題,這樣也就使得生態旅游的綜合效益無法充分的實現。
三、生態旅游管理發展策略分析
(一)強化生態旅游管理概念的認識,理清發展思路
政府和相關部分一定要在實際的工作中不斷的加強生態旅游相關概念的普及,這樣才能讓經營主體和消費主體對生態旅游的實質予以充分的了解,從而也就可以十分有效的改變傳統生態旅游行業發展過程中的不足,從而也能夠對生態旅游管理理念及其發展的基本規律予以更加科學的認識,在發展的過程中還要對基本的發展思路有較為清晰的認識,只有這樣,才能更加有效的促進我國生態旅游的健康、可持續發展。
(二)制定科學的發展規劃,合理開發旅游資源
對生態旅游的開發與管理應從系統、整體的觀點和可持續發展的觀點出發,合理預測生態系統的負載極限、利用可能性以及持久性等等,從而制定科學、合理、統一的發展規劃。同時緊密結合區域所在的重點依托城市發展目標、發展規劃、相關行業的配套發展,減少在實施中的局限性、盲目性及不必要的損失,因地制宜、協調發展,，實現旅游業的可持續發展。
(三)大力引進和培養創新型管理人才
在生態旅游開發和管理的過程中,高素質的創新型人才是不可或缺的資源,如果沒有充足的人才支持,生態旅游很難持續發展下去,所以在這一過程中一定要加大高素質創新型管理人才的培養力度,只有這樣,才能更好的提升生態旅游管理的質量和水平。
(四)采用多種方式強化管理,充分發揮政府的監督作用
通過對進入生態旅游區的游客量進行嚴格的控制,并不斷監測人類行為對自然生態的影響,利用專業技術對廢棄物做最小化處理,對水資源節約利用等多種技術手段以達到加強生態旅游區管理的目的。并且充分發揮政府的作用,實行自上而下的垂直式管理,通過加強宣傳和教育的力度,提高旅游相關實體對當地生態環境的認識、了解和重視程度,營造濃厚的保護和發展當地生態旅游的氛圍。
(五)強化基礎設施的建設工作
政府和相關部門在發展的過程中一定要根據景區的實際情況以及游客的要求不斷的完善景區內和景區周邊的基礎設施,只有這樣,才能給游客創造更好的環境氛圍,提供更加優質的服務,游客也可以在旅游的過程中真正的感受到生態旅游給自己身心帶來的愉悅,對景區日后的發展也有著十分積極的意義。
(六)加強立法建設,提升環保意識
我國的生態旅游雖然得到了快速發展,但是好多相關的法律、法規仍然是地方性的規定沒有上升到國家法律的高度,不具備強有力的約束力和強制性,國家相關部分和機構應該加快立法進度,盡快促進生態旅游和生態保護立法進入可操作層面,從而增強環保意識,強化法制觀念,進一步規范生態旅游的發展。
(七)保護當地居民的利益,調動生態旅游發展的積極性
開展生態旅游要以生態學為準則,綜合分析各因素、全面考慮,尤其是在當前我國生態環境問題突出、經濟發展較快的條件下,更應該重視當地群眾對資源的經營權,充分考慮當地社區和居民的利益,增強其當地居民對生態旅游可持續發展的認識,從長遠的觀點和戰略的角度來審視自身的生態資源和文化,增強自覺性和自信心,從而更好地調動其發展生態旅游的積極性。
近年來，我國大力推進校企合作，實行工學結合、校企合作、頂崗實習的人才培養模式。2016年3月，廣西教育廳下發了《關于同意河池學院等5所新建本科高校開展整體向應用型轉型發展試點工作的通知》，同意廣西民族大學相思湖學院(以下簡稱相思湖學院)將應用技術型人才培養試點方式由“專業集群轉型方式”變更為“學校整體轉型方式”。在此背景下，如何加強校企之間的合作，積極結合學院轉型發展的需要，著力培養學生的實踐能力，以提高學生的綜合素質是每個轉型院校需面臨解決的問題。旅游管理專業是實踐性較強的交叉學科，展開校企間的深層次合作對于深化旅游管理專業教學改革、培養符合市場需求的人才具有重要的理論和現實意義。
一、相思湖學院旅游管理專業校企合作開展情況
相思湖學院旅游管理專業教學體系完備，現已形成了出國班實行“3+1”培養模式(即學生在本國學習3年，到語言對象國學習1年)，不出國班實行校內學習+校外行業實習為一體的教學體系。目前與廈門日月谷溫泉度假村、深圳觀瀾湖高爾夫球會等八家企業建立了校企合作關系，學生以扎實的理論基礎、較強的適應能力和動手能力、較高的綜合素質受到了實習單位領導的肯定。
(一)不出國學生畢業實習穩步開展，效果顯著。2013年，相思湖學院旅游管理專業開始與南寧朗悅酒店、廈門日月谷溫泉度假村進行校企合作;同年11月，2011級旅游管理專業(含酒管)不出國班25名學生前往該企業進行為期不少于6個月的畢業實習。為擴大學生的實習選擇面，系部教師積極開拓校企合作單位，目前校外合作單位從最初2家增加到8家，如表1所示。此外，為了更好地進行學生實習管理工作，系部逐步出臺了相關的實習管理制度，如《旅游管理專業教學實訓安全承諾書》《管理系關于加強2011級旅游管理專業畢業實習管理的補充決定》等，對學生的實習進行嚴格的考核和管理。
(二)企業類型偏向酒店管理方向，結構不夠合理。目前，相思湖學院旅游管理專業的培養目標是“具有系統的旅游管理專業知識，掌握英語或一門東南亞國家語言，能在各級旅游企事業單位從事接待、管理、翻譯、教學等工作的本科應用型人才”。學生畢業后的就業方向應主要集中在旅游酒店、旅行社、旅游景區、旅游規劃公司、旅游院校等旅游企事業單位。因此，結合學生綜合實踐能力的掌握和畢業后的就業方向，旅游管理專業的校外實訓基地應該是多樣化、多層次性的，至少應該包含旅游酒店、旅游景區、旅行社三大類。但是，由于相思湖學院旅游管理專業的校外實訓基地建設處于起步階段，而且酒店對于基層員工的需求量大，能夠一次性接收的實習生多，導致目前學校管理系校企合作單位主要集中于酒店方面，企業類型結構不夠合理。
(三)學校與實訓基地合作層次低，深入度不足。由于相思湖學院旅游管理專業校企合作剛剛處于起步階段，因此與實訓基地的合作正處于單純向旅游企業輸送實習生這一低層次的合作水平上，還很難在專業建設、課程體系改革、教材建設、師資隊伍的培養、實踐教學、資源共享等方面進行深層次的合作。低層次的合作，盡管解決了學生實習安排的問題，增強了學院的辦學實力，也彌補了企業“用工荒”的局面，一定程度上降低了企業的營業成本，但從長遠的合作來看，校企雙方合作的共同利益點太少，并不利于雙方穩定地長效合作。
目前，除了深圳觀瀾湖高爾夫球會，其他省外的實習基地主要以接收學生實習為主，觀瀾湖每年會到相思湖學院來進行實習生的選拔，可順便開展校企合作文化交流、專題講座等形式;此外，由于觀瀾湖集團與全國各大院校建立了較為長期的校企合作關系，在校企合作方面積累了較多經驗，更愿意與相思湖學院進行深度的校企合作關系。
(四)與景區、旅行社之間的校企合作較難開展。首先，由于酒店行業需要大量的勞動密集型崗位的酒店管理專業勞動力，因此這些專業企業一次性可提供的崗位多，每次能夠大規模地接收10-30人的實習生;但是景區和旅行社企業表示，每個企業能夠接收的實習崗位僅為3-5人。景區、旅行社一次性能接收實習生較少。其次，相思湖學院酒店實習基地福利待遇遠遠高于景區及旅行社，學生去景區、旅行社實習積極性不高。酒店實習基地能夠給學生提供免費住宿、餐飲，每月能夠提供1000-1800元不等的實習工資。景區方面，以伊嶺巖、廣西民族博物館為例，伊嶺巖講解崗位能夠提供包吃包住，但實習工資僅為600-800元;而廣西民族博物館只提供一頓午餐，不包住，實習工資500元;而旅行社更是不包吃不包住，第一個月基本沒有實習工資，后期每月只有500-800元左右的實習補貼。
二、旅游管理專業校企合作建議
(一)以“檔次高、類型多、結構合理、滿意度高”為原則，建立校企合作基地。選擇合適的實訓基地，需要從院校自身的專業設置情況、所處地區的概況、旅游企業需求、工作環境及待遇、學生發展等方面來進行綜合評價。力爭以“檔次高、類型多、結構合理、滿意度高”為原則，建立校企合作基地，以滿足學生的實習需求。根據相思湖學院的實際情況，目前每年大概有60人左右的學生需要安排統一實習。按照每個實習基地平均10人左右的配置，建立5-6個穩定的校外實訓點基本能夠滿足學生實習需求。
為解決相思湖學院旅游管理專業校企合作存在“企業結構不合理”等問題，教研室教師開展了大力的調研及認證工作，目前系部初步已擬定在廣西區內建立11家實訓基地(商務型酒店4家——金紫荊酒店、萬達文華酒店、南寧迪拜七星酒店、朗悅酒店;旅行社4家——康輝旅行社、南國旅行社、桃源旅行社、中青旅遨游旅行社;景區3家——廣西民族博物館、青秀山、伊嶺巖)，區外經濟發達地區建立2家集景區、娛樂休閑、酒店為一體的綜合性較強的實訓基地(深圳觀瀾湖、廈門日月谷)，區外景區1家(萬達電影樂園)，共計14家校企合作單位。
(二)建立及完善企業兼職教師制度。在校友調查中，針對旅游管理專業在辦學中存在的問題，有36.84%的學生認為專業師資教學水平參差不齊;38.01%認為本專業應在師資力量上加強和改進。校企合作關系的建立，不僅僅只限于學生實習實訓這個方面，應該聘用更多的企業中高層領導擔任相關課程的老師。
(三)實施“一課一講座”計劃，不斷深化教學改革。聘請企業中高層領導到學院上課，在實際操作方面有時候會因為“上課課酬太低，企業人員無較多空余時間”等原因而無法實施。對此，相思湖學院旅游管理專業提出了專業課“一課一講座”的教學改革方案，采用“一門專業核心課程安排一次與課程相關內容的講座”的形式，邀請企業相關人員來給學生做課程講座，進一步培養學生的職業素養，增強其對行業的了解。在酒店餐飲管理課程中，曾邀請南寧沃頓酒店采購部經理給學生做講座;酒店管理則邀請了深圳高爾夫球會人力資源部經理做職業生涯規劃講座，均取得了良好的效果。“一課一講座”計劃由上專業課的教師自行聯系企業人員，自行安排講座時間，主持講座、負責企業人員相關接待工作，講座時間以3個課時為計，課時費按照常規算給專業課教師，由學院來支付相關企業人員的講座課酬費。這種模式，在一定形式上補貼了專業教師的勞務費，能夠激勵專業教師積極開展該授課模式，學生也從中受益，對于企業人員而言，偶爾的一兩次講座還是可以辦到，操作性強。
(四)落實相關政策，鼓勵內聘專業教師到企業掛職。相思湖學院已經出臺了相關“雙師型”教師資格認定及管理政策，擬培養相關專業教師到企業一線進行進修學習，超過一個月的，學院給予差旅補助。此外，系部應鼓勵一定數量的專業教師到行業企業進行培訓、項目開發真正做到聯系一家企業，學精一門技術，結識一批專家，帶好一批學生。
(五)調整旅游管理學生實習觀念，進一步加強旅游管理專業學生的實習工作。如前所述，旅游管理方向的景區、旅行社兩種類型的實習基地因為企業自身的原因，不可能像酒店一樣給學生提供更好的實習福利待遇，導致之前與學校合作兩年的廣西民族博物館實習基地都沒有學生愿意選擇到該實習點實習。旅游管理專業教師應該多跟學生在這方面進行溝通解釋，讓學生把目光放長遠一些，如果學生不選擇學校校企合作的實習點實習，那么校企合作的關系也無法更好地長遠走下去。
旅游管理專業是隸屬于工商管理一級學科下的二級方向,其主要培養目標是適應我國旅游業高速發展的需要,培養旅游業急需,具備旅游業管理的基本理論、知識和技能,具有較強的創新精神和實踐能力的高級專門人才。學生畢業后可在各類旅游業管理部門、星級飯店、大中型旅行社、名勝景區、院校和科研單位從事相關工作。主干課程有管理學、微觀經濟學、宏觀經濟學、統計學、會計學、財務管理、人力資源管理學、旅游營銷學、經濟法、旅游學概論、旅游經濟學、飯店管理原理、旅游法規、資源規劃與開發、導游業務、旅行社經營管理、旅游英語等。
重慶市設置本專業的普通本科高校數量較多。據統計,重慶設置旅游管理專業或方向的普通本科高等學校有12所,每年在校學生人數約為5000~10000人。學校類型有公立和私立民辦兩種。本研究選取有一定知名度的七所院校西南大學經濟管理學院旅游管理專業、重慶交通大學人文學院旅游管理專業、重慶師范大學旅游學院、重慶教育學院旅游系、三峽學院旅游系、重慶理工大學管理學院旅游系、重慶工商大學旅游與國土資源學院進行分析,以期對其發展進行分析并找到發展對策。
一 研究方法介紹
一個專業的合理發展需要從依托背景、師資隊伍、學生認知、專業定位及課程設置入手,找到四方的最佳契合點,因此對一個專業的發展現狀分析需要從這五個方面入手。
1.依托背景
任何專業都依托其所在學校或學科而存在。學校性質和發展將影響到一個專業的長遠發展。文科類院校較注重感性描述和一定程度的建模分析,其宏觀思維能力較強;理工科院校則邏輯思維能力和動手操作能力較強,思維較為規范和有條理性;綜合性院校則二者兼備,交叉度較高。學科背景對專業發展競爭也有較大影響,我國旅游管理所開辦學科背景主要有三類:一是地理學科背景,其空間思維能力較強,適合旅游規劃總體設計,這部分比重最大,約為40%多;二是管理學科背景,其突出宏觀管理理念應用,具有較高的宏觀管理能力;三是歷史學學科背景,在旅游文化管理和旅游人才文化素質提高上具有優勢。
2.專業定位及課程設置
專業定位是基于對相同專業市場競爭對手、自身實力和社會對專業需求分析基礎上的專業人才培養目標制訂。它決定專業課程設置方向和學生將來的專業就業競爭力。專業課程設置是基于專業定位基礎上的課程合理安排設計,主要體現為課程開出的先后順序、課程群性質合理劃分及配置等。
3.師資隊伍
專業發展和競爭實力關鍵在于師資力量。專任教師學歷背景、研究方向最好與專業方向有機統一;其職稱高低反映出其研究實力,同時也將影響到專業競爭優勢。
4.實驗體系
專業競爭必須考慮實驗體系因素。旅游管理專業具有在重視基本理論基礎上更突出實踐動手能力、專業個性,實驗體系中的師資配置、儀器設備、實踐體系等都直接關系到專業培育人才的合格與否。
5.社會認知
社會認知主要是指社會對本專業的認知認同度。社會認知度高低將決定和影響專業招生效果和專業學生就業意向選擇,同時也是檢驗專業所在院系人才培養質量高低的一個重要指標。
二 重慶市旅游管理專業發展現狀分析
通過實地走訪和網上資料收集,按照前面專業發展分析路徑,我們將重慶市內七所高校相近專業各要素進行態勢分析。
1.依托背景
背景依托包含專業所依托學科背景和學校背景,其影響到學生對其認知度和專業競爭地位。據分析,七所高校所依托的學校背景存在較大差異,有的是具有博士授權點的211重點建設高校,有的是無碩士授予權的普通院校。所依托的學科背景也有較大區別,總體看分為三類:一類是依托管理學學科背景,如西南大學、重慶理工大學;一類是依托地理學學科背景,如重慶師范大學旅游學院、重慶教育學院、重慶三峽學院;一類是依托文學學科背景,如重慶工商大學依托思想政治專業和中文專業,重慶交通大學旅游系設置在人文學院下。
2.師資力量
師資力量也是反映一個專業實力的重要指標。它主要通過師資數量、師資結構(年齡結構、職稱結構、學歷結構)、師資科研成就、研究方向等指標來綜合體現。七所高校本專業師資競爭態勢:在職稱結構上,七所本科院校高級職稱比重分別為58%、16.9%、47%、46%、51%、54%、40%,具有較大的差異。究其原因較復雜。在研究方向上,就專業接近程度上,地理學和管理學與旅游管理專業知識結構接近度最高,重慶工商大學和重慶交通大學專業接近度存在一定問題。在科研獲獎上,西南大學最靠前,重慶師范大學次之。在學歷結構上,七所院校中,重慶三峽學院和重慶理工大學稍為落后,但總體結構較為合理。
3.實驗體系
旅游管理專業的高應用性、專業特性要求實踐實驗體系的完備。實驗實踐主要體現在實驗體系構成、實驗基地(研究所、中心等)、實驗人員配置等。七校實驗體系如下:在實驗師資配備上,三所院校無專業實習實驗老師,一般由任課老師擔任實習員,這會增加教師工作負擔,影響教師開設實習環節的積極性。在實習基地和實習體系建設上,西南大學明顯落后其他院校,這可能是該專業不太受學校重視所致。在實驗儀器和設備上,西南大學、重慶理工大學和重慶三峽學院較為滯后,可能是認為旅游管理專業實習訓練只要場地,不需要太多的儀器和器材設備所致,也有可能是專業定位所致。
4.專業定位及課程設置
專業定位是否準確、清晰和有特色化是判斷專業定位的重要指標,一般可以通過專業描述和授予學位體現。課程設置是否匹配專業定位,課程開出先后順序是否合理,專業基礎課、專業主干課、專業選修課配置比例是否合理以及其是否與專業定位符合也是考量指標之一。總體看來,七所高校都偏重于旅游管理大背景下進行差異化定位,有的偏重于傳統的酒店方向,如重慶工商大學、重慶教育學院、重慶三峽學院;有的偏重于前沿的會展旅游、旅游策劃等,如重慶師范大學、重慶理工大學、重慶交通大學。就課程匹配度看,七所高校專業定位和課程匹配度都還尚可,但課程群比重搭配上存在較大差異,重慶工商大學選修課比重過大,西南大學專業主干課比重大,其余學校都是3∶3∶4,一般來講,旅游管理專業課程群專業要求3∶3∶4比重較合理。
5.認知度
認知度是一個人或社會對某事的整體看法及評價。社會對一個專業的認知了解程度將影響其專業方向選擇,認知模糊或認知度較低則要求專業在發展時必須進行改進或調整。認知度包含專業知曉度和專業美譽度。知曉度可以通過利用Google搜索引擎進行網絡資料收集,其結果為:西南大學旅游系1710000條,重慶理工大學旅游系1020000條,重慶交通大學旅游管理系987000條,重慶工商大學696000條,重慶三峽學院旅游管理系659000條,重慶師范大學旅游學院636000條,重慶教育學院旅游系606000條。西南大學的網絡認知度比最后一名的教育學院整整多出一倍。專業美譽度通過專業就業率和專業就業流失率測算,據中國旅游報報道,重慶地區旅游專業學生專業就業率僅為30%,專業就業流失率則高達到65%。
三 重慶市旅游管理專業發展存在的問題
1.各院校專業定位特色度不夠,同質化現象突出,與市場接軌性不高
按現代市場競爭理論,高校專業發展需要尋求差異化定位,以求立于不敗之地。據前統計,僅有重慶理工大學、重慶師范大學、重慶交通大學進行了專業方向上的差異化發展;其余四所高校都是傳統的旅游管理大專業下的傳統方向(酒店和旅行社)。另外,七所高校在進行專業拓展時考慮市場變動需求不夠,主要是旅游行業發展變動趨勢和地區經濟社會發展特征方面,會議會展和專題旅游方向并沒有得到應有重視。
2.專業社會認知度不高
根據前面分析,在知曉度上,七所高校存在較大差異度,導致學生選擇報考學校時,存在較大偏好度。專業就業率上總體偏低,說明專業教育存在較大問題。專業就業流失率較高說明專業市場吸引度不高,這與旅游業屬于朝陽產業不相匹配。
3.師資背景與專業匹配協調度不高
（一）好多高等院校延襲傳統教育模式，重知識傳授，輕能力培養
現在好多高等院校受傳統教育觀念的束縛，不注重學生的創新、學習等能力的培養，只一味的傳授學生課本知識，致使我國旅游管理專業的學生缺乏創新意識和創造性思維，思想沒有得到解放，沒有打破常規、打破固定的思維模式、沒有養成那種推崇創新、追求創新的強烈意識。現今旅游行業是個快速發展的朝陽行業，急需具有創新意識、實踐性強的人才，現今我國這類人才的缺口也是相當的大，但是高等院校運用傳統的教育方式培養出來的學生根本就滿足不了現今旅游行業發展的人才需求。
（二）旅游管理專業設置學科過細、過窄、過舊，滿足不了社會對高級專門人才的需求
旅游行業是一個服務行業，需要跟各類的人群進行交流溝通提供服務，所以是個綜合性的行業，需要各方面能力都非常強的綜合性人才。這就需要高等院校加大力度培養綜合性的人才。可是好多高等院校對旅游管理專業重視程度不夠，專業設置的過細，過窄，課本教材過于陳舊，學生得不到最新最全的旅游管理方面的知識。培養出來的學生與社會需求脫節。
（三）好多高等院校師資力量不行
旅游管理專業是應用性較強的學科，所以高等院校的教育就要突出以培養行業需求的應用型人才為重點。旅游管理專業這種實踐性強的特點就要求教師既要有較深的理論知識，又要有較豐富的實踐經驗。然而事實上，好多高校的旅游管理專業教師并不是本專業的老師，老師來源比較多，專業背景不同，很多缺乏相關的經驗，對旅游行業真實的發展動態、發展前景并不是很了解，這樣對于給學生傳授的知識不能很好的與現實生活相聯系起來。有的教師的專業素質不夠和文化內涵缺乏、教學方法手段單一乏味，將直接影響到學生對專業知識的攝取，這樣都不利于學科的健康發展。
（四）好多高等院校不注重學生實踐性的培養，對學生實習工作不重視
旅游管理專業是個實踐性非常強的專業。旅游行業現在急需專業知識、實踐性、創造力都非常強的綜合性人才。然而現今很多高等院校的學生教育與社會需求脫節，只注重課本知識的灌輸，卻不了解社會需求的變化及學生實際工作能力的鍛煉，致使學校和社會對人才培養與需求之間的差距越來越大！學生進行實習可以讓他們更好的提前體驗社會，了解社會，知道社會的需求，認識到自己的不足，明確后期努力的方向，以更好的提前為自己未來的職場規劃做好鋪墊，然而好多高等院校不注重學生實習工作。
二、旅游管理專業發展對策
（一）積極培養學生創新能力
高等院校需要轉變傳統的單一的教學模式，在注重學生知識培養的基礎上還要加大力度培養學生的創新意識、創新能力。改變教育模式，完善教育培訓制度及機制，建立新的發展機制，積極為學生創造創新學習的良好氛圍，鼓勵學生進行創新，培養他們創造性思維的能力。加強學校與社會的聯系和溝通，讓學生走出學校，了解社會，提高他們的實踐性，總之努力培養出一批實踐性強，具有創新精神的綜合性人才。
（二）旅游管理專業設置要科學合理，課本教材要緊跟時展
旅游管理專業應該建立一種根據社會經濟發展需求設置學科課程、選擇內容從而培養特定人才的應用型教育體系.它要以市場經濟發展需求為最高準則。同時專業定位是否準確、清晰和有特色化是判斷專業定位的重要指標。所以高等院校對旅游管理專業設置要科學合理，課本教材要緊跟時展。努力培養出適合市場和旅游行業發展的復合型人才。所謂培養復合型人才就是既要培養研究型人才，又要培養應用型人才。
（三）加強高等院校師資力量的建設和培養
針對旅游管理專業的老師來源比較多，專業背景不同，很多缺乏相關的經驗的問題，可以通過學術交流、企業顧問、進修、在職攻讀學位等方式提高教師的專業水平。學校可以與國內外知名的旅游管理專業院校進行合作與專任教師培養。鼓勵教師與國內外知名酒店、景區、旅行社等進行實踐合作，擔任管理咨詢顧問等相關職務，提高他們對旅游行業現實發展動態的認知，豐富教師的旅游相關經驗，以更好的教育學生！
時下,我國旅游業飛速發展,但我國旅游業的宏觀管理體制基本上仍然沿用計劃經濟色彩極濃的模式。可以說,旅游業發展的超前性與管理體制的滯后性之間的矛盾,已經成為我國旅游業繼續發展的最大障礙。
一、旅游管理體制所引發的諸多問題主要表現在兩個方面
其一,在旅游業發展之初,我國眾多的觀光型旅游產品對西方游客產生了強大的吸引力,進而對我國的旅游接待體系構成了較大的需求壓力。對此,我們按照“五個一起上”的方針,鼓勵各行各業都來辦旅游,旅游業的行政壁壘被突破。同時,賣方市場條件下旅游業較高的利潤率也吸引了各個行業的投資者,他們的經營行為和運作方式已經明顯的具有市場化和社會化的傾向。但迄今為止,與社會主義市場經濟要求相適應的旅游宏觀管理體制仍未建立,沒有一個跨部門跨行業的旅游管理機構來制定產業政策、規劃產業布局、控制產業規模、調整產業結構,使得我國旅游業長期處于各自為政、條塊分割的局面。盲目擴張導致了過大的產業規模和不合理的產業結構,進而又引發了惡性競爭,破壞了市場秩序,嚴重損害了旅游業的整體利益。
其二,我國的旅游產品主要以風景、文物、文化為主,這些產品分散在全國各地,在行政建制上分別隸屬文物、園林、文化等部門。由于各級旅游局缺乏全面的宏觀調控手段,行業管理和行政約束的能企業管理力很弱,出現了很多管理上的空白點。加上利益關系和地方保護主義的影響,許多產品或景區被人為分割,旅游行業間、企業間的摩擦和沖突加重,旅游資源的統籌發和旅游產品的整體設計難以進行,多旅游拳頭產品長期處于少投入、粗包裝、低效益的初級階段,使得旅游業的整體競爭力下降,行業風險也大大增加。
為此,我們必須及早構建既適應旅游業特點,又符合我國實情的旅游管理體制。根據旅游產業綜合性、關聯性和邊緣性較強的特點,必須建立一整套級別高、權威大、職能強的旅游管理機構。具體來說,這些機構應當具備以下職能:能夠對旅游六要素進行宏觀調控和綜合協調,能夠將核心旅游企業和相關游企業組織起來并實行統一的行業管理,能夠對旅游資源進行大規模、深層次的開發或整合,能夠推動跨地區、跨行業、跨所有制的大型旅游企業集團的組建,能夠對旅游產品進行整體宣傳和集中促銷,能夠引導觀光、休閑、娛樂和專項旅游同步發展,能夠使我國旅游業早日邁上大旅游、大產業和大市場的坦途。
二、按照以上原則,我國旅游管理體制的基本構架和具體措施如下
1、全國旅游管理機構
國家旅游工作領導小組。國家旅游工作領導小組是國家最高的旅游決策和綜合協調機構,由主管旅游國務院副總理擔任組長,國家旅游局、國家民航總局等相關部門的負責人任小組成員。國家旅游工作領導小組的基本職能是:根據國家的有關方針、政策和法規,調節旅游供求矛盾,協調各部門、各行業之間的關系,為旅游業的發展創造良好的外部環境,決定旅游業的發展方向、發展道路和發展目標。國家旅游局。國家旅游局是國務院的直屬部門,代表中央政府管理全國的旅游業,其基本職能是:運用行政、經濟和法律手段對旅游濟活動進行組織、指揮和監督,提出并執行有關旅游業的方針、政策和法規,制定旅游業的發展戰略、遠景規劃、年度計劃和具體的管理辦法,負責旅游業的行業管理,運籌旅游業的發展資金,引導大型旅游項目的開發和運營,控制旅游企業的生產經營活動,優化旅游產審批、評比、審計和培訓工作。
2、地方旅游管理機構
省旅游管理委員會。根據一些省區改革旅游管理體制的經驗和做法,以上海市為代表的旅游管理委員會是比較符合我國旅游業特點的一種模式。按照上海模式,旅游管理委員會是全省旅游業的最高決策機構和綜合協調部門,旅游管理委員會由本省主要領導任主任,旅游局和相關局的負責人任副主任或委員,下設有關能處室及咨詢機構。旅游管理委員會的基本職責是:決定本省旅游業的發展戰略并監督實施,決定或審批重要的旅游項目并監督實施,處理旅游活動中出現或涉及的重大問題,提出解決意見并監督有關部門執行,協調各地區、各部門之間的關系,保證旅游業的順利發展。各省、市、自治區可以根據本地區旅游資源或旅游產品的類型,組織有關部門構建旅游管理委員會,為本地區旅游業的發展提供相應的制度保障。
3、旅游企業的管理體制
旅游企業的管理體制是我國旅游管理體制的重要組成部分,根據我國經濟改革的目標和旅游企業的特點,旅游企業管理體制的理想模式可以概括為現代企業制度和企業集團化。旅游企業要建立現代企業制度并實行集團化經營,這是由旅游產業的特點決定的。由于單項旅游產品以一定地域內的自然景觀和人文景觀為依托,這些景觀既難以移動,也不能替代,若按某條線路或某種方式將各單項旅游產品組合起來,必然要跨越地域障礙。旅游活動是一項綜合性的消費活動,集吃、住、行、游、購、娛為一體,若要滿足旅游者的各種需求,眾多行業或部門只有聯合起來,沖破行業或部門的界限才行。以上兩點決定了旅游業必然是一個社會化、市場化程度很高的綜合性產業,也決定了旅游企業必須建立現代企業制度并走集團化之路現代企業制度主要是指產權明晰、責權利相統一、自主經營、自負盈虧、運行規范的股份制企業或股份公司,它們是現代企業制度的基本模式。旅游企業特別是大中型國有旅游企業都應當實行股份制改造,逐步建立股份公司式的現代企業制度。隨著旅游經濟活動的迅猛發展,旅游業的競爭日趨激烈,旅游企業的集團化趨勢我國也日益明顯。
綜上所述,我國正處于計劃經濟向市場經濟轉變的過渡時期,迫切需要政府發揮宏觀指導作用和調控職能。旅游業是一個市場化程度很高、社會化屬性很強、公共產品比重較大的產業,尤其需要政府的介入。但是,由于我國旅游管理體制的相對滯后,使得政府行為異化或弱化,嚴重阻礙了我國旅游業的健康發展。因此,迫切需要改革現行的旅游管理體制,從制度變遷和制度創新的角度規范政府行為,發揮政府的各項職能。我們相信,隨著我國社會主義市場經濟體制的建立,隨著我國旅游管理體制的改革,我國旅游產業的綜合實力一定會大大提高,向世界旅游強國邁進的宏偉目標也一定能夠如期實現。
【中圖分類號】G647 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2015）07-0034-01
隨著中國經濟的發展，旅游業迅速騰飛。據世界旅游組織預測，中國將在2020年成為世界第四大旅游目的地國，這就產生了對大批旅游從業者的需求。不斷發展旅游景區、酒店、旅行社等需要大量高素質旅游管理專業的從業人員，為高校旅游管理專業的發展提供了契機。而與此形成反差的是高校旅游管理專業的學生就業存在高流失率、高跳槽率等諸多問題，許多畢業生并不把旅游業作為自己的首選就業方向。
本文從大學生自身就業心理、企業用人制度、高校培養機制等方面出發，分析旅游管理專業本科生就業的影響因素，并探索相應解決對策，為旅游管理專業學生就業及高校就業指導工作提供理論依據。
一 影響旅游專業本科生就業的因素
1.學生自身因素及就業取向
第一，學習成績及性別因素。有研究表明，旅游管理專業學生的學習成績、英語能力及性別都會對就業產生一定的影響。在整個旅游業的從業人員中，女性要多于男性。這個特征也增加了旅游管理專業畢業生中女生的就業難度，許多旅游企業都愿意降低門檻選擇男生。而在學習成績方面，成績為良好和中等的學生更多地進入旅游業內就業，這說明如果想在旅游行業就業，需要扎實的理論基礎知識。
第二，專業實踐操作技能。旅游業是一個實踐操作性很強的專業，需要畢業生在進入企業前就有較強的實踐操作能力。調查分析顯示，由于許多高校缺乏相關實踐條件，并且在培養方案制定上與市場需求脫節，目前許多學生進入企業后并不能達到用人標準。
第三，就業取向。目前來講，旅游管理專業畢業生就業存在高轉行率、高跳槽率等現象，很大程度上與學生本人的就業取向有關系。調查發現，旅游管理專業學生在畢業后從事本專業的意愿較小。一方面，調查顯示旅游管理專業的學生在高考錄取時有很大一部分是被調劑的，對專業本身不感興趣，自然從業興趣也不大。另一方面，學生本身對職業發展缺乏理性思考。旅游業自身的特點與大學生的期待值相差較大，大學生就業及擇業時對發展空間相當重視，期待有施展才華的工作環境和良好的工作氛圍，并希望在短期內有充分的晉升機會。而如旅行社、酒店和旅游景區企業等旅游企業的勞動強度都比較大，要求畢業生從基層崗位干起，勞動強度大與大學生的期望值反差巨大。而旅游業特點決定了管理者需要基層經驗，否則難以做好管理，這就影響了旅游管理學生的就業。
除了學生自身因素，家庭、社會心理趨向、公眾的觀念、傳播媒介的信息、相關群體等都對旅游管理專業的學生就業產生較大的影響。隨著旅游業的發展，許多高校相繼開設旅游管理專業，許多企業及社會相關群體都期待旅游管理專業的學生成為全能型人才，在人才的選擇上，缺乏長遠的考慮，迫切地想要“實用型”人才，忽略了旅游管理專業的學生雖缺少實踐經驗，但具有高素質和專業知識及發展潛力。而不少學生家長則認為旅游管理專業的學生已系統地掌握了旅游管理理論，應從事傳統意義上較為體面的旅游局公務員、旅游企業主管等管理崗位。在社會、家庭的影響下，不少旅游專業的本科生有較強的優越感，對就業期望值過高，造成了在旅游專業就業時，學生挑單位、挑崗位，企業挑學生的錯位現象。
2.高校旅游管理專業培養制度
高校的專業培養制度對旅游管理本科生的就業有很大影響。目前，高校的專業培養方案注重理論知識，開設的課程很多都脫離實際，很多與市場需求不符。且由于實踐課程缺乏等因素，造成專業學生實踐操作能力低下。此外，旅游管理專業現有的就業面較窄，僅限于酒店和旅行社兩個部門，缺少多樣化的培養模式。
二 對策分析
1.加強職業教育，改變就業觀念
旅游業在我國還屬于朝陽產業，有著巨大的發展空間，迫切需要一大批高質量的人才。學校在教育過程中應鼓勵學生在職業規劃中樹立職業自豪感，并對從事旅游業的艱苦性和長期性建立理性認識，轉變擇業觀念。
2.改善企業用人機制
從企業角度而言，旅游企業應重視學生謀求發展這一心理。重視畢業生的職業生涯規劃，在職業發展上提供適當傾斜。完善人才激勵機制，提供施展才華的平臺，為人才培養建立理性的、長期的目標，留住旅游管理專業本科生人才。
3.優化課程設置，加強實踐技能
我國經濟的快速發展推動了旅游業規模的不斷擴張，時展迫切需要我們培養出一支高素質的旅游人才隊伍。中職旅游學校是旅游專業人才培養的重要基地之一，在培養旅游人才方面具有獨特的資源優勢。中職學校要抓住發展機遇，不斷加強理論研究，深入分析旅游管理專業人才培養的現狀，探索有效的人才培養模式，在滿足社會需求的同時獲得自身的發展，全面提升我國旅游教育教學質量。
二、旅游管理專業人才培養的現狀
1.培養規模與素質提升不成正比。經過一段時期的發展，我國中職旅游教育獲得了長足發展，培養出一批旅游專業人才。然而，“在大力發展中等職業教育的過程中，出現了盲目擴大規模、盲目設置專業、盲目重復投入、盲目兼并重組等一系列問題。”而且旅游市場對旅游人才素質要求越來越高，粗獷型人才培養已經滿足不了社會的需求，一味地依賴盲目擴大規模來獲得自身發展的路徑越來越窄。中職旅游學校“乏內涵”發展，導致培養出的旅游人才技能素質不高，不能與中職旅游學校發展規模成正比。素質提升的滯后反過來又影響著旅游學校的辦學規模，影響著學校的形象，甚至影響著部分旅游學校的生存與發展。加之高等教育的不斷擴招，中職旅游學校陷入發展困境，人才素質總體上呈下降趨勢，辦學規模受到嚴重制約。
2.旅游人才供需矛盾突出。中職旅游人才培養應當立足于社會對旅游人才的需求，但目前中職旅游人才的培養不能很好地滿足市場需求，甚至與社會需求脫節，人才供應遠遠滯后于旅游行業發展。從供給層面分析，很多中職學生畢業后就業率低，不少學生難以就業，或者就業不對口，轉向其他行業，造成教育資源浪費，出現“學生就業難”與“人才需求短缺”的怪象。這一怪象折射出中職旅游管理專業人才培養出現了問題：首先，教育不能體現市場的需求。中職旅游學校到底要培養出什么樣的旅游人才？教育的目標是什么？答案是應該以崗位為導向，滿足旅游行業的需要，圍繞崗位與就業設置課程、配備師資，確定教學內容，選擇教學方式，構建旅游管理專業人才培養模式。其次，中職旅游專業實踐教學缺乏實效。
3.課程設置偏離人才培養目標。人才培養目標是方向，任何一種旅游管理專業人才培養模式都不能背離目標。目前不少中職學校迫于生存壓力，盲目追求“高大全”式人才培養，可謂病急亂投醫，從“偏”的一個極端向“全”的極端轉變，不注重學校內涵發展。“全”的追求落實在具體實踐中變成了多個課程的簡單疊加，多個培養任務的簡單疊加，課程設計缺乏有效整合，缺乏針對性，層次性不強，培養出的人才不但沒能實現“一專多能”，浮于表層，而且專業化程度也大打折扣。一味追求全課程設置的教學顯然存在很大的盲目性，不能針對旅游業對緊缺性專業人才需求現狀，學生難以在知能結構上勝任未來崗位要求。
4.師資專業化程度與教學需求矛盾突出。不少中職學校開設了較全的課程，專業課程的實施需要一大批專業化程度較高的教師資源，大多中職學校難以配齊課程需要的師資力量，很多課程的教師專業化程度不高，教師兼代、半路改行現象嚴重。他們對課程理念缺乏系統把握，對教學理論、教學方法的把握缺乏靈活性，缺乏實踐經驗，難以將理論進行深入，難以將理論與實踐有機的融合起來，師資專業化程度難以滿足實際教學需求，教學效率低效。
三、旅游管理專業人才培養對策
1.科學定位辦學目標，滿足旅游市場需求。中職教育的發展不在于一味的追求規模的盲目擴大，而在于定位好辦學目標，培養出高素質的旅游人才。我們要立足于長遠，高瞻遠矚，圍繞旅游管理專業培養目標進行教學活動，才能使中職學校步入持續、良性發展軌道。“根據市場需求，因地制宜的培養旅游人才，改革專業教育，全面適應市場需求，才是旅游業發展的根本途徑。”辦學目標的定位要緊緊圍繞學生未來崗位需要，深入旅游市場，收集第一手資料，通過深入調查與研究，把握旅游市場需求與動態，明確學校辦學目標，打造學校特色專業，依據學校已有教學資源，整合區域環境資源，集中優勢資源打造特色專業、品牌專業；我們還要做好學生畢業后期的跟進工作，了解學生在崗情況，了解企業對學生的評價，從而檢視我們的人才培養模式，檢視辦學目標定位的科學性，及時調整與完善培養目標，使培養目標與人才培養模式更科學更合理。
2.科學構建課程體系，突出就業導向性。“如今的高等教育改革主要包括三大方面，第一是在教育中培養模式的改革，第二方面是教育方式的改革，而第三個方面就是對于教學內容的改革。而課程內容的優化與課程體系的設置不僅是整個教育專業改革的重點，同時也是兩個基本方面。”同樣，中職旅游管理專業課程體系構建關系到人才培養的實效性。旅游管理專業課程體系構建既要重視專業知識，幫助學生打下堅實的理論基礎，更要重視培養學生的專業實踐技能，將理論與實踐有機融合起來。在具體操作中，要深入市場調研。我們可以請教旅游行業專家，傾聽他們對旅游市場的獨特見解，加強課程設置的理論深度；與旅游企業第一線負責人交流，向他們請教具體的實踐經驗，使課程體系構建源自實踐；增進與往屆畢業生的聯系，傾聽他們日常工作體會，便于我們準確把握旅游行業需求與動態，更科學的設置課程。一切市場調研要圍繞旅游市場需求展開，突出就業導向性，要具有高度的洞察力，立足于旅游市場當前需求，放眼于市場未來需求，使學校培養的人才能夠很好地滿足崗位需求，避免資源浪費，使學校獲得持久發展。
3.加強教師專業化發展，提高課程教學效率。“中國課程改革把教師專業化推向前臺，成為教師教育面臨的重要時代課題，對教師提出了巨大挑戰。”可見，專業化教師隊伍建設對學生專業素質提升意義重大。教師專業化素質直接影響著旅游管理專業人才培養模式的實效性。我們要根據課程設置培養一大批專業化素質較高的師資隊伍，做到課程設置專業化教師隊伍建設先行。一方面，我們可以從高等學校引進專業化人才，充實到教師隊伍；我們也可以在現有教師隊伍基礎上，鼓勵教師參加專業化學習，通過到名校進修，促進教師專業化成長，提升他們的專業理論水平與能力；另一方面，可以聘請專家或者一線旅游企業家擔任教師，深入課堂教學，開展專題報告等。
四、結語
旅游行業面臨著空前發展機遇，中職學校要客觀認識旅游管理專業人才培養現狀，準確把握旅游行業對旅游人才的市場需求，審時度勢，高瞻遠矚，不斷加強對旅游人才培養的思考與探索，尋找有效對策，使中職旅游管理專業人才培養走出困境，為社會輸送高素質人才。
參考文獻：
＼[1＼]儲志軍.中職學校內涵式發展路徑探析＼[J＼]，江蘇教育，2012，（09）：32-34.
