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企業財務風險指企業財務活動中各類不穩定因素所造成的影響。這些影響往往導致了預期收益與實際情況的脫節，造成企業蒙受損失。企業的組織、生產等每一個環節或方面都有可能成為問題潛在的誘發區域。當風險一步步轉變為損失后，企業的盈利能力和償債水平將大受影響。眾所周知，籌資活動、投資活動、資金回收和收益分配活動四個方面是企業財務活動的基本組成部分。需要企業面對的往往是不同環節都有可能產生的風險，當這些風險滲透進了企業資金管理后往往導致新的經管問題，會對正常的回收資金和收益分配產生不可估量的損失。但與此同時，一個正常進行生產經營的企業，面臨各類財務風險又是在所難免。財務風險在資本流通中可謂不可避免。從資本運作角度理解資本流通是資本進行運作時流通初始的本金墊支，以價值衡量作為目標以增加貨幣本金的回收，在此之中財務就成了重新獲取貨幣墊支所進行的運動。由此可見財務風險的源頭實際上生于本金墊支，當相關的籌集活動一貨幣為資本使用時，無法跟隨價值升值成為了資本所攜帶的風險。資本流通的過程成為了財務風險移動與積累的過程，資本風險會根據之前的資本形態進行接納，這一過程中又會不斷吸納新的風險，最終對企業的生產經營造成巨大影響。這種影響會在企業的資金狀況和財務成果中得到具體反映。由此可見財務風險將造成企業面臨利潤不穩定、償債能力下降等問題。在財務結構中無論作為起到還是終點，都可是為財務的一大靜態表現，對運動過程進行表現。上述定義從總體上闡述了財務風險，對企業的生產和經營管理將有重要指導意義。
二、企業財務風險影晌因素與風險控制原則
在認識企業財務風險的基本定義的基礎上對方向的產生原因和影響因素進行把握，必須清楚地看到這些成因，才能在實踐工作中做出有效的防范和規避，進而將風險損失降低。本文將就此在下文中列舉財務風險的幾大產生原因。
1.企業的資產結構中債務比例過高
企業的資產結構中的債務比例不宜過高，過高的債務比例會導致無法償還到期債務等問題，進而將企業拖入嚴重的財務困境。過高的負債比率將使企業負擔起利息且到期需要償還高額債務本金，在企業經營狀況不佳時此類問題甚至可能直接造成企業資不抵債，破產清算。
2.企業的資產流動狀況差
如何保持良好的資金狀況以償還到期債務和利息是企業在完成融資后所亟需面對的課題。這時如果企業的資金流動狀況較弱、變現能力不強將無法保證有足夠的現金，這些都會導致企業財務風險由潛在發展為現實，輕則產生財務危機，重則造成經營失敗。
3.企業的財務決策失誤
當企業的財務決策不合理時，缺乏科學性的決策會造成實際效益與籌資成本的失衡。經營管理不善導致財務狀況惡化，嚴重威脅企業到期財務水平增加靜態風險蔓延的破壞性。這些都是產生財務風險的重要原因，可見決策失誤所帶來的重要影響。
4.復雜多變的外部環境導致不同的財務風險
國家宏觀經濟政策、相關法規制度等環境外部因素是企業財務管理中不可避免的。這些因素獨立于企業之外不受企業控制，會對企業的財務管理活動產生劇烈影響。外部環境的復雜多變增大了企業風險產生的可能性。綜上，上文列舉的前兩點因素是財務風險產生的直接原因，而后兩者則是直接導致風險發生的間接原因。類似情況一旦發生，會對企業產生非常不利的影響，企業需要制定如下風險控制的原則。
（1）收益、風險均衡原則。企業的經營者在經營中不能只注重企業的收益，要對可能到來的風險與可能造成的損失做好提前的預判。這就要求企業經營者將收益與風險同等對待，尋找其中所存在的聯系以達到均衡各方的目的。趨利避害的基礎上為企業爭得更多利益。
（2）風險適度、限度承擔的原則。財務風險的存在是不以公司經營者的意志為轉移的，所以有關人員必須正視。在認識風險的基礎上明確它可能造成破壞的最大程度。
（3）提前預警，有效規避的原則。任何財務風險都不是憑空生產，其產生之前必有先兆，即所謂的預示性。及時建立有關的預警系統就顯得尤為重要了。
（4）分權分級管理的原則。在財務風險來臨是，企業需要上下一心共同面對，管理上需要分權分級明確相關責任。
三、防范和化解企業財務風險的對策
1.合理規劃資本結構，保障融資環境
資本結構是企業財務規劃中的重要課題，而合理的負債比例則是其中的重中之重。對于企業的經營者來說，必須在保持適當的負債同時控制資金成本，否則就可能造成無力還債甚至資不抵債。只有規劃合理的資本結構，控制好負債比例，才能讓企業的融資環境大大改善，吸引各方投資。
2.進行多角經營，分散投資風險
當企業風險不可避免時，分散風險就顯得尤為重要了。企業的經營者可將籌集的資金進行分散投放，讓不同盈利和虧損程度的項目共同分擔風險。這種分散應對的方法可以實現盈虧互補、削弱風險帶來的破壞。不過此種方法尚需企業領導者謹慎選擇。
3.合理制定風險應對政策，保持良好的財務狀況
在企業的實際經營活動中，經營成果良好，資金卻緊張的狀況時有發生。比如投資長周期項目、投資高成本項目等，它們都會影響到企業的財務狀況。此類情況一旦出現就意味著潛在的財務危機已經生成。因此，企業的經驗管理者需要及時制定風險應對的相關政策，對于各收回款項進行及時處理，安排合理的資金運營計劃以保障企業的正常運轉。
電力公司在發展的過程中，由于相關環節較多，處理的事宜較為復雜，在財務方面會面臨著諸多的細節性的障礙以及不確定性的風險。由于電力財務的風險與財政的經營者管理者息息相關，因此如何合理地對電力公司進行風險評估就需要相關的管理人員重視，再在適當的方法引導下根據電力公司的實際情況，制定一套符合電力公司內部運作的基于層次的分析法，幫助電力公司進行系統的財務風險評估。
一、企業財務風險理論
財務風險根據其劃分的標準不統一有不同的類別，廣義上的財務風險不僅僅指的是企業內部的資金風險，還包括其無法預料以及難以控制的危險因素。而狹義上的財務風險指的就是跟企業運作有關的相關性財務風險，包括籌資風險、融資風險、理財風險等等，這些都會影響到企業的經營和發展。在企業的實際運營過程中，廣義上的財務風險更能夠反映企業在經營過程當中面臨的全部障礙以及可能性的危險。對企業進行財務風險評價就是指企業根據內部的財務報表以及相關信息的分析所列出的有關企業的資金負債率、銷售利潤率、凈利潤增長率等等一系列數據的調查結果，這些數據結果均是在考慮企業實際運營以及企業真實數據的基礎上進行的全面性、整體性的分析。企業的財務風險一般具有強烈的目標性，針對性較高。另外，企業的財務風險評價還有遵循成本效益的原則，其一系列的資金流入流出都需要考慮到企業的運營成本，以求減少企業的運營風險，達到貸款標準以及資金流動標準、。在此基礎上，再進行詳細的規劃，幫助企業穩定地進行相關業務的開展和正常的工作[1]。
二、層次分析法的特點和運用方式
1.層次分析法的基本內容
據有關數據分析，截止到2015年12月底，全國已經有49.6%的電力公司已經將內部的財務風險評價的評價方式改為層次分析法，在層次分析法的投入使用之后，企業內部的財務風險評估已經有了極大程度的工作改善，以此來幫助企業不斷的發展向上，謀求利潤。層次分析法最早是由美國的運籌學家薩蒂教授提出的，它是指將定性的方法與定量的方式相互結合，進行一種多準則決策方法的運用，層次分析是根據企業的相關問題進行相關要素的列舉，使得企業的財務風險可以根據企業的發展目標發展準則以及運營方案進行量化的分析。在實際問題的評價當中進行層次的分解，構建一個詳盡的模型，將復雜的問題簡單化。這種層次分析的方法被廣泛運用于電力企業內部的風險評估當中[2]不僅僅如此，還被廣泛地運用到員工素質的評估、科學成果的評估等等方面。一般來說，電力企業內部進行風險評估的過程中，最好使用層次分析的方法，能夠將復雜的財務風險評估進行簡單化處理，幫助企業更好的進行財務風險分析，降低風險指數。
2.層次分析法的特點
層次分析法比起一般的財務風險評價方式具有應用原理簡單的特點，由于其分析的方法不同，其在實際運用的過程中參入了定性與定量的結合，不需要考慮復雜的數學模型，只需要進行簡單的計算，就可以使得公司的財務風險羅列清晰，為企業的決策以及領導查看提供了重要依據和清晰的展示。其比一般的方法具有高度的實用性以及靈活性的特點，其通過層層分析之后，已經將原本的大量數據減少以及詳細化，這里所說的詳細化不是指將原本數據擴張，而是將重要的數據提煉出來，從實際出發，看清問題的本質，幫助決策者以及管理者進行主動性的判斷，使得風險評估的范圍更加的靈活，而且層次清晰。另外，采用層次分析法還可以通過對比的方式準確地將各個因素之間的關系以直接和間接的形式呈現出來，將復雜的問題以特定的標準展現而出，評價結果一目了然。
3.層次分析法的運用方式
想要很好地使用層次分析法的方式進行企業的風險評價，首先要了解層次分析法的特點以及運用模式，然后對公司的基本數據進行詳細的分析。要保證收集到的信息是真實的、詳細的、確實有效的，另外，就可以針對公司歷史的發展情況以及資產流動情況進行一個對比的分析，確保財務風險評價的結果具有可效性以及準確度。然后就可以建立一個層次結構模式。就拿秦皇島的一家電力公司的財務風險評價結構模型舉例，其將公司的風險評價分為運營能力的評價、償債能力的評價、盈利能力的評價和發展能力的評價等，根據這些不同的分成結果，進行針對性的調查與分析出公司內部的流動比率、速動比率、資產負債率、應收賬款周轉率、流動資產周轉率、存貨周轉率、固定資產周轉率、權益凈利率等等。另外，還可以將相關數據進行矩陣的方式詳細列出。還可以發放問卷調查的形式，了解公司內部的財務指標和相關的重要程度，可以將問卷調查發放給不同階層的電力企業內部工作人員、管理層人員。還可以發給同行以及其他公司的相關財務工作人員，或者是銀行的工作人員等等，以不同階層不同職業崗位的人對相關數據的了解進行一個匯總，最終列出一個矩陣。進行這種程式化的分析，就可以此為依據幫助整個公司調整內部的負債結構，幫助公司進行短期和長期的目標設定，以建立完整合理的資金結構，然后再通過各種方式的創新，幫助企業加強對主流產品的研發，不斷吸引新的客戶，進行資金投入和資產的增大。企業的發展需要依靠規模和運營能力的提升再結合時下的流行元素以及行業形勢不斷的調整，調整自我的發展戰略，以此來幫助企業謀求長遠發展和穩定持續的增長。總之，在進行風險評估的過程中，根據企業的發展階段以及發展背景和實質性的進行不同規模不同特點的分析，一般來說都是要緊密結合電力公司的運營現狀，進行發展目標的制定，保證企業的穩定性。
參考文獻
（一）財務管理模式不完善
大部分定點醫院在進行醫保財務管理工作時沒有形成較為規范的制度化管理行為模式，盡管我國政府已修訂了相對完善的一報財務管理方式，然而于實際應用中，醫院并未深入貫徹落實。目前，定點醫院的每日財務結算、財務對賬以及預算審計等方面的工作依然存在巨大的完善進步空間。根據國家相關規定，嚴格稽查醫保財務管理工作時，一旦發現違法、違規行為必須立馬查處，從制度上為財務管理工作提供安全保障。此外，醫院管理部分必須結合當地情況，制定相關的工作制度與模式，以全面提高財務管理工作的整體效率。正因為定點醫院的醫保財務管理的模式仍有所欠缺，建設嚴密的財務管理監管制度就顯得尤為重要。
（二）財務管理體系不完善
由于醫院領導階層對于醫保財務的管理工作過于忽視，加之醫院缺乏有效的實際監管制度，因此，醫保財務管理人員通常不能很好的把握相關政策，在醫療活動中無法將醫保財務管理的時效性與操作性完全發揮出來。同時，由于財務管理人員缺乏對醫療活動獨立思考的能力，因此，醫保財務管理人員對于醫保財務的預算與盈虧情況模糊不清，不僅不能提高醫保財務管理工作的效率，更是使得財務管理工作無法科學地與醫院的長遠發展有機結合。由此可見，只有醫院完善了整個財務管理體系，才能使得醫保財務管理工作有條不紊，進一步發揮國家醫保政策利國利民的社會優勢。
（三）財務管理結構不完善
目前，我國參保人數不斷增加的現象為定點醫院的財務管理人員帶來了繁重的工作量，工作量的不斷增加容易導致管理人員在工作時出現差錯，使得醫保財務的管理工作得不到質量保障。此外，由于部分工作人員沒有對自身的工作性質完全了解，在進行財務管理與控制工作時無法將自身職能充分發揮，部分管理人員僅僅忙于醫保財務的計算與查證，并沒有將財務管理知識應用于實際的醫保財務管理工作。由于定點醫院醫療財務管理部門的財務管理結構不完善，崗位人員不能很好地了解國家政策的相關規定，實際工作時只能依靠自身財務管理經驗來進行醫保財務管理，這種情況下，定點醫院的醫保財務管理工作會出現許多漏洞，增加了財務風險。
二、定點醫院避免醫保財務風險的措施
（一）建設財務管理監管制度
為了幫助定點醫院建設財務管理監管制度，相關政府部門可以協助醫院在結合當地實際情況的基礎上完善相關監管制度的制定，使得醫保財務管理工作能貼合實際醫院工作的同時更加標準化、規范化。在相關管理人員的實際管理工作中加強監管力度，能引導財務管理工作者自覺遵守國家相關規定，使定點醫院的醫保財務管理工作更加透明，財務的來源與去向一目了然。此外，將醫院的收支明細賬目與審計賬目的記錄工作規范統一，形成相關的記錄報告，定期核對財務明細，提高醫保財務的準確性。合理編制預算成本并加強對預算花費的控制力度，為醫院在推行醫療保險制度時節約成本，促進醫院與醫保服務的長遠發展。
（二）建立健全財務管理體系
醫保財務管理工作是定點醫院整體財務管理工作的重要組成部分，而有效的財務管理體系則是提高財務管理水平的首要前提，只有在完善的體系控制下，相關管理人員才能做好醫保財務風險的預防工作，從而達到規避風險的目標。因此，醫院的高層領導必須將醫保財務的管理工作從認知度上增加關注，與管理部門的主要負責人員進行定期或是不定期的財務情況抽查，從實際上落實醫院的各項財政的指出與實到用處。同時，對于財務管理工作人員的不規范行為及時指出，以提高醫保財務的管理水平。在健全的財務管理體系指導下，管理部門需對醫療財務進行動態、實時監控，對于相關違規操作一律給予相應處罰，維持財務管理系統的正常、順利運行。
（三）提高管理人員自身素質
一、電力企業財務管理存在的問題
1.管理目標不清晰
財務管理為電力企業的良好運營和持續發展起著無法替代的重要作用。但是絕大部分電力企業管理者不能清楚地意識到這一點，他們財務管理目標錯誤，為了企業的短期利，將利益最大化作為財務管理的最終目的，這是極其愚蠢的。企業若想在市場競爭中獲得長遠的發展，就必須堅持在財務管理中，把企業的資本及其財富持續增值作為主要管理目標，保障合理有效地提高企業的經濟效益，促進企業有質量的發展。片面的追求經濟效益，不僅不會有效保障企業良性發展，甚至還會導致企業發展停滯不前。
2.財務管理人員普遍素質不高
財務管理部門人員的素質決定了企業財務管理水平的高低。由于不少電力企業的財務管理人業務素質普遍不高，不會運用財務預算方法，造成財務預算出現錯誤，也有相當比例的財務管理人員管理觀念非常落后，碰到財務管理工作中出現的問題，不能及時發現并作出有效應對，造成財務風險和損失。還有些電力企業財務管理制度存在或大或小的漏洞，管理人員私自修改財務數據，企業會計信息不實現象也很嚴重。還有，企業不能定期對財務進行人員業務培訓和技能考核，財務人員業務水平和職業素質得不到及時提升，便不能順應現代化電力企業的發展。
3.財務管理方法過于陳舊
管理方式過于陳舊，管理人員偏多，職權不清，未實現信息化的財務管理模式，無法對財務狀況進行有效的監控，也不能及時向上級提供準確的財務信息，這是當前所有電力企業財務管理上存在的普遍現象。財務管理人員忽略了企業資金，物流，人才流動等這些信息，只根據會計人員所提供的報表，記錄及預算編制等進行財務狀況判斷。從而不能為企業財務決策提供科學依據，導致了企業的財務風險。
4.財務管理者風險意識淡薄
隨著社會的發展，國家對國企改革的啟動和深化，現有的電力企業亦面臨著激烈的市場競爭，企業的財務風險將越來越多。可有些電力企業的財務管理者的風險意識相當淡薄，不知道設立相應的財務風險預警機制，做好財務風險應對策略，形成企業處于巨大的財務風險中。
二、加強電力財務管理的對策
1.建立完善電力企業內部財務控制體系
財務內部控制處于整個企業財務管理體系的核心地位，建立一套系統完善、運行靈活的內部財務控制體系，可以有效的防止企業內部出現財務風險，保證企業財務工作的正常開展，這也是電力企業實現運營成本合理控制的關鍵。首先，明確職責分工、規范工作程序，堅持不相容的職務和崗位必須分離的原則，完善崗位責任制，增強崗位之間的監督和約束；其次，制定并嚴格執行資金授權批準制度，對電力企業內部資金的使用和支配要經過授權和批準，以保障管理機構對電力企業財務的有效控制，防止出現企業的財產流失和經濟犯罪。
2.防范信息化帶給企業的財務風險
信息就像企業的窗戶，對企業的影響重大，互聯網時代，信息傳播非常快捷和豐富，電力企業對社會信息的把控能力直接影響了它在行業上的競爭實力，信息的泄漏和丟失可能會給企業帶來一定的損失，而獲取錯誤的市場信息也會給企業的決策帶來直接風險。所以，在電力企業建設財務信息化的過程中，一定要重視對財務風險的管理。必須要做到“一控一管”，即對電力財務信息資源和電力財務系統的控制，以及對電力財務系統網絡人員的管理。風險管理的成敗在于對潛在風險的高度重視和有效預防，譬如及時對重要數據的安全備份、網絡環境的監測、安全軟件的更新，財務人員的安全性教育等等。這些預防風險的措施在一定程度上能夠減少給電力企業的帶來經濟損失。
3.加大對信息的整合力度
在電力系統財務信息化建設過程中，必須要加強對企業內部信息的匯編，實行企業的財務信息與業務信息相互開放，實現資源共享，從而提高信息的利用效率，促進電力企業的高效運轉。如今計算機平臺的建設方便了信息的匯集整合，企業財務人員運用信息管理軟件和信息編碼標準，將企業的信息流、物流、以及資金流匯編在一起，從而實現了信息共享、統一管理，保證企業財務管理的高效化和規范化。
4.加強企業財務管理人員的隊伍建設
在當今時代，企業內部的財務管理要達到科學規范，就要求企業財務管理人員既具備必要的財務管理知識，又懂得對網絡信息技術的正確運用。電力企業可以通過引入或者培養這兩種途徑，來獲取這種復合型人才，通過制定選拔財務管理人員的統一標準來引進人才，或者組織對在職財務管理人員進行業務培訓，幫助他們在短期內掌握必要的信息化運用技術。電力企業加強財務管理人員的隊伍建設，不僅能夠保證企業信息化系統的正常運行，還能夠為電力企業的良性發展提供有力保障。
在我國，電力行業已是一種公用事業，在國家進行電力體制改革的新的發展機遇面前，電力企業要想跟上時展的節奏，保持持續發展的動力，就必須加快電力企業財務信息化建設的進程，這對電力企業改革有著重要的推動作用。
參考文獻：
由于經濟的迅速發展，我國各個行業都將面臨強大的競爭，電視臺單位也同樣如此。在激烈的競爭環境下，電視臺的財務管理起著舉足輕重的作用，財務會計可以及時發現各種問題和矛盾，并通過分析提出可以有效解決問題的措施。但在實際工作中，電視臺財務會計的工作質量并不是想象的那么高，在實際操作中仍存在著很多問題，也面臨著一定的風險，本文就電視臺財務會計常見的風險進行分析，并提出了一些建議和策略，完善應對財務會計應對風險的措施，具體如下。
一、電視臺財務會計存在的風險
（一）內部風險
電視臺內部風險主要有以下幾個方面：
1.財務會計技術風險。由于財務會計人員在技術及業務水平上的參差不齊，對財務問題處理方法的不同，或操作技術水平不過關，這些都會導致財務信息出現偏差，管理人員通過這些錯誤的財務信息，則會作出失誤的判斷與決策，對電視臺的經營產生較大風險。
2.財務會計道德風險。由于一些財務會計人員自身的素質、職業道德存在一定程度的問題，此類財務會計人員為了自身利益不顧單位的規定，在會計操作處理過程中蓄意造假，對單位造成利益損害，使電視臺面臨一定的財務會計道德風險[1]。
3.管理人員防范意識風險。由于管理人員對財務會計存在的風險不太重視，缺少對財務會計風險的防范意識，很有可能對單位造成經濟損失。有些電視臺只注重自身的經濟收益，不注重對自身特點的形成和總結，對所播出的節目質量不監管，僅看到目前帶來的小利益，不考慮持久的發展，長此以往，將會被社會所淘汰，不僅沒有達到預期的目的，反而使其得不償失。
4.內部控制不足，財務會計人員對風險的錯誤認知。如果電視臺的管理人員不能嚴格控制對財務會計風險的管理，則很容易造成電視臺內部人員及部門之間的信息傳達失誤或緩慢，導致財務會計人員在進行信息處理和核算過程中的難度增加，對電視臺的工作也會產生負面影響。
（二）外部風險
電視臺面臨的外部風險主要是因為財務會計本身的局限性或狹隘性，導致財務會計對財務信息統計出現失誤，造成財務會計在規范和理論上的風險。會計人員工作中使用不準確的外部信息，會導致電視臺財務會計風險，還有因為電視臺的單位政策和環境引起的財務會計風險[2]。電視臺財務會計風險是客觀存在不可避免的，只有不斷的完善財務會計管理制度，才能減少電視臺的外部風險。
二、加強電視臺財務會計風險管理策略
（一）提升財務會計人員的專業技能
有效提高電視臺財務會計人員的專業技能和職業水平，可以通過以下措施來實現。一是提高對新進員工招聘的技術要求。要公開、公平、公正的進行新人才的招聘選拔，要求所有應聘財務會計的人員須具備一定的職業素質和技術能力。二是對在職的員工定期進行專業技能培訓，加強老員工對自身專業水平的督促，使自己逐漸適應社會的步伐，不斷提高自身的專業知識，了解新知識，掌握新技能。三是定期對員工進行技能考核，避免技術人才的埋沒，為擁有技術的員工提供展示自己的平臺，電視臺還要根據具體情況制定合理的技能考核，在考核過程中，可以及時發現技術能力差的員工，并及時對其進行財務會計專業技能培訓管理，當然，對于考核成績較好的員工也要給予相應的鼓勵和獎勵，激發員工的工作積極性，使財務會計人員們都樹立競爭意識，促進員工的工作效率。
（二）提高財務會計人員的道德素質
提高電視臺財務會計人員的職業道德素質，增強財務會計人員的技術水平，盡可能的減少電視臺財務會計風險，同時，更有必要提高管理人員的綜合素養。財務會計人員的道德素質直接影響會計工作的質量。會計人員通過會計信息進行具體的工作，工作質量也取決于會計人員的素質。因此，為了保障會計的工作質量，需對他們的思想、道德、文化及專業素質進行培養，避免財務會計風險。
（三）加強財務審核
電視臺在管理方面的措施還不夠科學，為了能夠更好的對財務會計進行審核，電視臺應該根據單位的特點和實際狀況制定合理的、可行的成本控制策略，盡可能的降低成本。值得我們思考的是：電視臺財務會計管理人員本身也可能存在風險性，因此對預算管理人員風險的重視也是相當有必要的，專業的管理人員可以更有效的對預算風險進行評估和制定出合理的策略。電視臺管理人員應該足夠重視預算的制定，且嚴格執行，不斷的對預算進行監督，及時發現并糾正預算管理中出現的問題，確保預算工作能順利開展。
（四）完善內部控制制度
完善的內部控制制度能夠有效的避免財務會計風險。內部控制制度的建立需從兩方面著手，第一點是電視臺機構的設置。規范的內部控制，可以有效避免某些電視臺因只顧自身利益，不考慮可能不利于單位的利益的風險，大大減少了單位資金被侵占事件的發生，維護了單位全體員工的合法利益。第二點是電視臺對權利和責任制度的設置[3]。電視臺要對相關人員需要承擔的責任和所享有的權利進行全面了解和掌控，重視遵守法律法規，在法律法規允許的范圍內給觀眾傳播正確的世界觀、價值觀、人生觀，從而發展自己獨有的特色。
（五）加強對財務管理成本的核算
電視臺應該考慮自身在行業中的影響力、財務會計管理的制度、財務會計人員本身的綜合素質、相應的法律規范等方面的具體情況，從實際情況出發，制定出科學有效的、有針對性的財務管理成本核算和控制策略，盡可能在保證不影響單位正常管理的條件下，降低電視臺在財務管理過程中會發生失誤的情況，降低電視臺在財務管理中由于失誤帶來的風險，從而降低管理過程中的經營成本。
（六）加強對資產的控制與管理
在電視臺財務會計風險當中，由于財務會計人員素質等差異，會導致電視臺的強化對“財務會計管理”中形成了極其重要的資產，并且不容忽視，可是想要使電視臺內部的資產達到最大利用率，那就需要廣大的資產會計工作者對自身的素質和思想及行為方式進行自我約束與控制，例如，在日常采購資產時，制定科學又嚴謹的采購額度將是極其重要，同時采購標準作為采購產品的硬性指標，同樣重要，所以要在采購過程中防止有人利用此次采購來私自牟利，動用公款等此類問題的發生[4]。使電視臺資金得到最有效的利用，使利用率最大化，這樣才能使電視臺效益得到顯著提升。
（七）正確認識國家會計法律規章制度
近年來，我國電視臺隨著社會需要，在蓬勃的發展，而且有愈演愈烈的趨勢，電視臺對實況進行分析時，往往會因為社會因素和企業文化因素而給出一些錯誤的會計信息，這樣就給電視臺的財務會計工作帶來了巨大的困擾、誤區以及風險。這就需要電視臺建立一套科學的財務會計制度，會計對公司財務的記賬、會計審核等方面的規定。完善會計人員的相關管理制度，對會計工作定期的進行審核，繪制會計憑證，登記會計賬簿，編制財務會計報告等。不得用虛假的經濟業務項目或資料進行會計核算。財務會計人員要鍛煉自身素質，使自身的風險表現能力提高，利用自身的優勢更深層次的完善電視臺的規章制度，讓電視臺走上新的臺階。
三、結束語
目前，我國電視行業正處于蓬勃發展階段，但由于發展時間較短，現在還并不算發達，根基尚淺，財務會計人員在具體的工作中會存在一定的問題以及潛藏的風險，此類問題造成電視臺利益受損的現象屢見不鮮，這些都提醒我們，要加倍注重財會風險的控制，同時還要建立起完善的財會管理制度和策略，在財務工作中出現問題的第一時間采取相應的管理策略，同時對電視臺的內部資源做到心中有數，再對其合理化整合的基礎上，并對這些資產進行最大限度地運用，以此來降低電視臺的成本，并且有效的提高電視臺各項資金利用率，為電視臺的可持續穩定發展打下堅實的根基！
參考文獻：
[1]閆俊蘭.電視臺財務會計風險關鍵掌控策略[J].企業改革與管理，2016，06：122.
[2]伍巧芳. 美國金融監管改革及其借鑒[D].華東政法大學，2012.
根據IMF的統計及對2013年全球經濟增長的預測，在“后危機”時期全球經濟的整體增長水平較低，即世界經濟在本輪危機的觸底反彈過程中，從過去的強周期進入了一個長期的、趨勢性的弱周期。
事實上，2008年世界經濟危機改變了新興經濟體和發達經濟體的力量對比，所謂“此消彼漲”，新興經濟體在世界經濟中占據了越來越高的地位。在全球貿易中，新興經濟體約占45%，全球總投資約占三分之一，全球官方外匯儲備約占三分之二。
通過對近些年新興經濟體與發達經濟體的GDP統計，可以發現，新興經濟體整體的增長速度快于發達國家。但同時可以看到，新興經濟體的經濟走勢與發達國家驚人的一致（圖1），也就是說希望通過新興經濟體市場的擴大拉動整個世界經濟走出危機的想法并未能實現。新興經濟體反而成為了“被拉動”的對象，發達國家衰退，新興經濟體也衰退；發達經濟體復蘇，新興經濟體也復蘇，所以從這個意義上講，盡管新興經濟體的潛力巨大，但是至少在目前這個時點，很難起到拉動整個世界經濟走出危機的決定性的作用。當然這也包括中國，中國的經濟放緩，也影響了整個新興經濟體的表現。
2013年中國的挑戰
在這樣的一個環境中，中國會怎樣？從1978～2008年，中國經濟創造了舉世矚目的奇跡，平均增長率在30年間達到了10%。在經濟高速增長的奇跡中，中國企業是最大的受益者之一。2012年世界500強的企業名單中，中國企業有70家，僅次于美國，遠超過日本。這說明中國企業在中國經濟的爆炸式增長中，實現了一個飛躍式的發展，在過去30年中，企業遇到的機遇大于挑戰，是一個“黃金機遇期”。
根據官方提法，未來10年中國仍具備潛力，中國企業還會有一個新的飛躍。但現階段必須清楚地認識到，未來的挑戰更加現實，“黃金機遇期”可能一去不復返，經濟奇跡將不再繼續。中國的經濟增長自2008年以來，從11.3%跌至6.6%，在4萬億的刺激下迅速反彈到12.1%，但隨著政策陸續退出，經濟增長率從12.1%一路下滑到7.4%，經濟減速趨勢明確。
過去30年中國經濟增長，貿易是一個主要的推動力量，通過積極加入世界貿易體系，中國企業在貿易上實現了飛躍。然而，在“后危機”時代，全球貿易在急速下滑，這對中國的影響是不言而喻的。圖2反映了中國的進出口貿易額，實際上從近幾年來看，貿易對中國經濟的拉動作用已經不復存在了，2012年更是近十年來貿易增速最低的時期。希望通過進出口貿易拉動中國的經濟增長幾乎是不可能的了，這實際上也解釋了中國經濟增長放緩的一個原因。
近期，美國提出再工業化戰略，意味著高端制造業回流的趨勢顯現。高端制造業對低附加值人力資本的要求較低，勞動力需求被技術革新與人才需求替代。高端制造業回流在發達國家的趨勢已經出現并可能持續下去。同時，中國的低端制造業受困于勞動力成本和資源要素成本的增加，加之近期人民幣再次升值，競爭力不斷下滑。很多低端制造業工廠已經從中國移到了越南、印尼、馬來西亞等國家，中國的制造業優勢已被極大削弱。目前我國很多產業出現產能過剩的問題，鋼鐵行業過剩產能達到21%，汽車業達到12%，水泥28%，電解鋁35%，不銹鋼和農藥60%，光伏產業和玻璃產業達到90%以上。這些過剩的產能在外需下滑的環境中造成了很大的資源浪費，導致企業效益的下滑。
中國未來經濟的中長期變化趨勢并不太美妙，過去所依賴的增長模型急需改變。在圖3中，中國的PMI指數在2012年4?8月一直是下降的態勢，而8?10月卻表現為擴張的態勢，PMI重新走向擴張是一個非常積極的信號。此外，QE3公布之后，業內人士擔心經濟增長乏力，同時通脹高企，但目前來看，中國的CPI溫和，政府的政策空間較大。
在這樣的環境下，2013年中國的經濟增長將由哪些因素構成？這些因素會怎么樣變化？目前7.7%的增長率中，經濟增長主要是由投資和消費的增長實現的，按照目前的結構來看，投資約占50%，消費約占50%，這也是未來中國經濟增長或者整體宏觀經濟環境的兩個基本要點。從消費來看，經濟學家曾經寄希望于中國消費的快速增長，但目前年均百分之十幾的增長率，低于預期；從投資來看，主要包含房地產、基礎設施、制造業投資幾個方面，彈性仍然較大。房地產板塊2012年增長率為15.4%左右，由于限購政策和新一屆政府維穩的政策意圖，2013年房地產投資不會有大的增長，預計將與2012年持平；基礎設施方面取決于政府的態度，如果出口急劇下滑，基礎設施投資可能會跟上。總體來看，預計2013年的經濟增長目標7.5%或者7.7%左右是可以實現的。
財務風險點
首先，從流動性風險的角度來看，在經濟疲弱時期要特別關注流動性。流動性在過去一段時間表現充裕，特別是受西方國家貨幣寬松和中國人民幣匯率政策的影響，過去幾年中釋放了大量的流動性，但最終將面對流動性回收的問題，這種回收可能是全球流動性逆轉的一個關鍵點，因此要格外關注國際資本在流向上的一些基本的態勢。
其次，從匯率風險的角度來看，目前人民幣雙向波動的匯率風險增加。2012年匯率市場呈現了波動的態勢，一開始貶值，之后突然升值，使得很多持有外匯的企業受到了損失，因此2013年，企業應該特別關注匯率風險。預計未來人民幣的升值幅度不會太大，貶值幅度亦不會太大，也就是說目前的升值狀態只是一個短期的過程。
一、EPC總承包模式的定義及優勢
Engineer Procure Construct，設計、采購、施工（EPC），又稱交鑰匙工程總承包，即工程總承包企業按照合同約定，承擔工程項目的設計、采購、施工、試運行服務等工作，并對承包工程的質量、安全、工期、造價全面負責。較傳統承包模式而言，EPC總承包模式具有以下三個方面基本優勢：首先，EPC強調和充分發揮了設計在整個工程建設過程中的主導作用。由于對設計在整個工程建設過程中的主導作用進行強調和發揮，可以不斷優化工程項目建設整體方案的。其次，EPC可以有效克服設計、采購、施工相互制約和相互脫節的矛盾，這樣不僅有利于設計、采購、施工等各階段工作的合理銜接，更可以有效地實現建設項目的進度、成本和質量控制符合建設工程承包合同約定，以確保獲得投資效益。最后，EPC總承包合同可以使建設工程質量責任主體明確，一旦出現失誤，可以對追究工程質量責任和確定工程質量責任的承擔人提供有力憑證。
關于核電項目，我國鼓勵推行“小業主、專業化、總承包”的管理模式，其中總承包一般指EPC總承包模式。EPC是國際通用的工程建設項目總承包合同管理模型，現在在我國核電領域中被廣泛采用，但由于實行時間短，沒有什么經驗可以借鑒，在實施的過程中不斷出現不同的問題，其中有關財務的問題也是層出不窮。在EPC總承包合同模式中有關核電項目的業主財務風險一般有投資成本增加、償貸能力降低、籌集資金支付困難等問題。要解決這些問題，首先要了解問題的所在。
二、EPC總承包份合同管理模式中存在的財務風險
（一）投資費用的控制風險
在EPC總承包合同管理模式下，投資費用過程中的控制風險主要有兩種。第一種是由于合同中不能夠合理科學的設置支付的里程碑節點，從而導致財務成本增加的風險。在總承包合同中規定財務支付是需要按里程碑設定的節點進行的，這個節點的設定不僅要了解整個工程的設計、采購、土造、安裝、調試等各個階段，而且要對核電項目的業主的資金由大概了解。因為在各里程碑節點設置不夠合理的情況下，在核電項目建設的過程中總承包方實際完成的工程進度所需資金小于項目業主支付的資金，出現資金超付的現象，變相的導致財務成本增加。同時，節點設置不合理多是由于設計不完善、工程量清單不詳、頻繁工程變更，這使工程實際進度不明確，容易造成支付進度與工程進度不符，出現資金成本增加或資金不到位的現象。第二種是投資費用超出概算的風險。在核電項目執行的過程中，有時會因為設計上的變更、合同規定的補充或修改等原因造成的費用增加，這時總承包方往往會向核電項目業主提出資金補充。這些費用的支付會導致核電項目的支付資金超出概算。在核電項目實施過程當中由于不同原因;會伴隨著設計上的修改、材料的選擇的變更、圖紙的升級等情況，這不僅會影響到整個工程的實施進度，還會增加投資成本，超出概算。
（二）資金支付的風險
我們都知道一個項目的完成時需要資金基礎的。資金的支付作為EPC總承包合同管理模式下的重要組成部分，核電項目的業主能否按照合同規定的工程中里程碑節點向總承包方支付資金，總承包商能否按時把資金發放給下游承包商，下游各承包商能否按時收到工程資金，這對整個核電工程項目的工作能否順利開展起著至關重要的作用。根據我國現在的核電項目承包情況看，多個核電建設任務往往是同一個承包商，而這個承包商作為總承包商把任務分別分給不同的下游承包商。這往往導致在項目業主根據合同按時支付總承包商資金后，總承包商不能把資金及時支付給下游承包商。而下游承包商在資金不到位的情況下可能出現所在的核電建設任務工作停滯，從而影響整個核電項目工程的完成。所以在EPC總承包合同模式下，存在著資金支付不到位的風險。
（三）資金風險
從我國的基本情況了解到，EPC總承包合同的簽訂模式主要是項目業主與總承包商只只簽訂一個總承包合同，它包括設計、采購、建造、土建、安裝、調試等各個項目，采購建設施工等項目沒有分化出來，單獨簽訂一個合同。在有關規定中，征收范圍、時間、營業額范圍等在總體架構基本延續老條例的脈絡體系基礎上都發生了較大的變化。不僅是有關規定的變化，工作人員的工作能力的高低，及對法律的理解鉆研程度深淺，不同地區的有關機關對規定的不同解釋，都可以造成總承包商增加資金金額的風險。
三、控制EPC總承包合同中財務風險的措施
（一）投資費用風險的控制
首先，核電項目的業主要做好簽訂合同前談判的準備工作。項目業主要充分了解整個核電項目設計的方案，研究設計院給出的有關項目的可研報告和概算。對工程每個部分進行系統分析，以便科學合理的設置里程碑節點，避免偏差和遺漏，并提出多套方案，確保概述準確度。其次，實施節點支付與進度結算相結合的結算方式。按節點支付可以減少每期支付的工程量審核，而進度結算有利于把握總體進度控制，二者相結合的結算方式作為支付控制的手段可以保證資金的流出。最后，不僅要對項目實施階段的投資成本進行動態控制，還要加強對設計的評審和對總承包商的審計工作。這樣核電項目業主可以隨時發現已用費用的偏差，及時分析應對。而且可以及時了解設計變更情況，進行資金調節，減少投資風險。同時必須對總承包方進行審計，以確保資金在工程實施過程中使用的合理性和必要性。
（二）資金支付風險的控制
對于資金支付的風險，需要總承包商做到兩點。一是總承包方要按期向核電項目業主提供資金計劃。這樣項目業主可以根據資金計劃了解工程的進度，資金的流向，避免了總承包商的自編自話的情況。二是總承包方需向項目業主提供向下游承包商的付款憑據。這樣不僅可以確保工程資金的流程完整，項目資金支付到位，還保護了下游承包商的利益，保證了工程的順利進行。
（三）資金風險的控制
根據有關規定，部分的采購設備可能會產生額外的資金花費。根據這一情況，總承包商可以有成立銷售公司、采購、拆分合同、爭取政策支持等應對策略。這些應對策略各有利弊，但對與有關機關積極溝通，爭取政府的支持對于一個企業來說是有很大幫助的，相對而言風險較小。
四、結束語
根據本文研究，核電項目EPC總承包合同管理模式還處于前期探索階段，存在著不少問題。作為核電項目的業主對其中的財務風險需要尤為關注，要在取得社會效益的同時注意投資效益，要控制好成本，與各方各界建立良好的溝通關系。為了做好我國的核電建設工作，我們需要不斷的實踐總結，各核電企業之間要多交流，互相學習，共同進步。
參考文獻：
[1]王瑩.核電EPC總承包項目的財務管理及風險控制[J].會計之友，2012（28）：37-38
一、財務風險的內涵解讀
財務風險就是指企業經營過程中由于內部不確定風險因素的影響，而產生實際財務狀況與財務目標發生偏離的可能性。
1.籌資風險，隨著融資的增加而喪失償債能力所帶來的風險。供電企業是典型的資金密集型企業，供電資產通常數量多、金額大、更新快，企業新建和更新改造設備需要大量的資金，企業資產負債率(即負債性資本與全部資本的比例)不能太高，在負債資本中的長期債務與短期債務的比例也應搭配合理，充分發揮財務杠桿作用又不能使企業不堪重負。
2.投資風險，投資效益不能達到預期目標而帶來的風險。供電企業的投資活動一般分為長期投資和短期投資，長期投資由于期限較長，會產生許多無法預料的因素，影響到預期的投資回報率，達不到預期目標。而短期投資則往往由于流動資金結構不合理、市場的供求或價格發生變化，影響到預期目標的實現。投資風險還常常受政府的政策影響，例如國家對經濟的宏觀調控等。
3.資金回收風險，產品銷售出去后資金回籠方面所帶來的風險。供電企業銷售的產品是電力，電費回收尤其是陳欠電費的回收向來是供電企業一項十分困難的工作。在電力供應由緊缺轉為平衡，甚至電力富余的情況下，供電企業往往采取各種增供擴銷措施做大電量，在提高社會效益與企業自身效益的同時，無疑也加大了資金回收的風險。
二、當前縣級供電企業財務風險的現狀分析
1.對于財務風險沒有引起足夠的重視。在實際工作中，許多縣公司風險意識淡薄。由于大部分縣級公司負責人以前多是從事生產或營銷專業，財務知識相對較為匱乏，財務風險認識不足；受財務人員定編及管理水平的制約，縣公司財務人員整天疲于應付日常工作，財務監控能力和效果不夠明顯。
2.財務關系不清，權責不明。財務關系界定不清是當前縣級供電公司財務經營風險難以控制的最大體制。縣級公司本部與基層站所之間、內部各職能部門之間在職能界定與劃分、資金管理和使用以及利益分配等方面，存在關系不清、權責不明、管理混亂等現象，直接導致資金使用效率低下，資產流失嚴重，這樣就導致財務管理水平難以有大的提升。
3.投資存在一定盲目性，資本性支出控制不力。隨著電力企業的快速發展，縣公司的固定資產投資開始逐年增大。但在實際工作中，不考慮企業的長遠規劃，盲目上項目、爭投資的現象較為普遍。有的單位不顧自身的財力、能力和發展目標，盲目投資小型基建；有的單位工程規模及成本控制不嚴，項目嚴重超概；還有的熱衷于鋪新攤子、搞形象工程，使得本來就十分緊張的資金狀況日趨惡化，一些縣公司甚至東拼西湊，寅吃卯糧，財務風險逐漸加大。
三、防范縣級供電企業財務風險的具體措施
防范并化解財務風險，以實現財務管理日標，是企業財務管理的工作重點。如何防范和化解縣級供電企業財務風險呢?主要有以下幾個具體的對策
1.對財務風險要引起足夠的重視。加強電力企業管理的基礎設施建設，加強對企業管理人員的業務培訓，增強他們在認識風險、分析風險和防范風險的能力，提高管理決策水平。基于財務人員在企業財務風險防范中的重要地位，對企業財務人員的培訓不應只局限于會計繼續教育，還要全面提高企業財務人員的素質，掌握企業風險管理理論，能夠準確地分析企業的外部環境及其變化，時刻關注國家的經濟政策調整，以便能夠及時做出防范措施，以減少企業的財務風險。
2.建立和完善財務風險預警系統。建立財務預警系統是財務管理制度創新的必然選擇。在市場經濟條件下，企業經營面臨著巨大的風險與不確定性，經常有企業發生財務風險甚至破產。財務風險并非在一朝一夕內形成，而有一個較長的潛伏時期，因此有必要建立財務危機預警系統，對企業的財務狀況進行監測、信息反饋，在財務危機的萌芽狀態預先發出危機警報，促使經營者及時采取有效對策，改善管理，維護企業的平穩運行，以保護各相關主體的利益。
3.推行資金集中管理，切實提高資金管理水平保障資金安全。集中核算分級管理、綜合平穩，實時控制，有利于減少資金分散和沉淀，加強企業現金流的管理。實施資金收支兩條線管理，銀行賬戶開立、使用、撤銷嚴格遵循國家和公司的有關規定，所有銀行賬戶的開立、變更、撤銷均統一管理，通過規范賬戶管理，精簡電費收入賬戶，加快電費收入資金歸集，確保資金安全。
4.理順財務關系，明確各方的責任。為防范財務風險，企業必須理清內部各種財務關系。要明確各部門在企業財務管理中的地位、作用及應承擔的職責，并賦予其相應的權力，真正做到權責分明，各司其職；在利益分配方面，應兼顧企業各方利益，以調動各方面參與企業財務管理的積極性，從而真正做到責、權、利相統一，使企業內部各種財務關系清晰明了
5.優化資本結構。財務風險本質是由于負債比例過高導致的，因此企業不但應該設計合理的資金結構，保持適當的負債、降低資金成本，而且還要控制負債的規模，保證謹慎的負債比率，避免到期無力償債或資不抵債，從而來有效防范財務風險。只有這樣才能使企業為自己創造了良好的融資環境，吸引各方投資。
參考文獻：
一、概述
當前風險管理日漸成為現代企業不可或缺的管理手段,建立全面風險管理體系,是企業整體目標順利實現的重要保障,電力物資招標采購作為電力企業經營管理的重要一環,必須高度重視風險管理,建立相應的風險管理制度。
本文從招標人的角度出發,分析探討電力物資招標采購中存在的風險,提出應對方法。
二、電力物資招標采購風險識別
電力物資的特殊性在于必須保障電網安全穩定運行,同時還應滿足電網建設工程的進度要求,而招標采購需要經過招標準備,招標、投標,開標、評標,定標到簽訂合同五個階段,時間跨度較長,各種內外部因素帶來的風險隱患也較多。
1.內部風險
內部風險是指由于招標人自身原因造成的風險,主要有法規風險、管理風險和道德風險。
(1)法規風險。即招標人因不熟悉有關法規或對法規條款理解有偏差帶來的風險,這是招標采購全過程應該首要并時刻關注的風險。
任何一個招標項目最基本的要求就是合法合規合乎程序,由《中華人民共和國招標投標法》及一系列法律、法規、規章和規范性文件構成的招標投標法規體系是貫穿招標采購始終的風險紅線,必須嚴格遵循,如有違反,嚴重的可直接導致招標失敗,且招標人還會受到相應處罰。
(2)管理風險。即招標人由于缺乏經驗、管理失誤等給招標工作帶來的風險。
(3)道德風險。即在招標過程中,由于招標人員缺乏應有的職業道德,收受賄賂、等導致招標不利甚至失敗的風險。由于近年來電力建設投資規模逐年遞增,龐大的電力物資需求吸引了眾多投標人參與角逐,電力物資招標采購成為商業賄賂的高危地帶,招標人員的道德風險不容忽視。
2.外部風險
外部風險指非招標人原因給招標采購帶來的風險,主要有投標人風險、市場風險等。
(1)投標人風險。即投標人為了自身利益可能采取對招標人不利的行為而造成風險。
(2)市場風險。主要指價格波動、投標人數量等市場因素所產生的風險。
原材料市場價格波動對電力物資價格影響較大,如在銅鋁價格漲跌劇烈時,電力線纜的價格可能在一個月內變動數次,招標人選擇招標的時機如果不合適,將支付較高的采購成本。
部分電力物資由于技術復雜或有特殊要求,只有少量幾家潛在投標人可供選擇,或者招標項目的數量少、利潤空間小,有興趣參加的投標人寥寥無幾,導致投標人不足三家而招標失敗。
三、電力物資招標采購風險控制
電力物資招標采購需要根據招標人和招標項目的具體情況,特別是考慮電力工程建設的特點,確定相應的風險應對措施來防止或減少各種不確定因素造成的損失。
1.內部風險控制
(1)加強法律保障,避免法規風險。企業內部設置專門的法律事務崗位,對外聘請有專業經驗的律師事務所為企業法律顧問,是當前比較通行的做法。企業法律力量的加強,有助于保障招標采購合法合規的順利進行。
同時定期開展法規學習,掌握最新招投標政策,讓法規成為招標工作的利器。
(2)提升專業水平,杜絕管理漏洞。加強人員業務培訓,分析總結歷次招標的經驗教訓,全面提升招標采購專業水平。按照招標采購流程特點優化企業內部管理結構,以招標任務為中心,各職能部門權責分明。
(3)廉潔自律。加強招標采購人員思想道德教育,簽訂廉潔責任書,關鍵敏感崗位定期輪換。
2.外部風險控制
針對招標人無法控制的外部風險因素,可采用風險規避和風險轉移。
四、結語
引言
金融危機的爆發，使企業的風險管理成為業界關注的焦點，而企業的內部控制在企業風險管理中具有重要作用。2004年COSO在原《內部控制——整體框架》的基礎上，及時對風險管理的要求做出反應，正式公布企業風險管理框架（ERM），增加了目標設定、事項識別和風險應對3個要素。2008年5月財政部、證監會等五部委聯合下發《企業內部控制基本規范》，也明確提出內部控制的目的之一是提高企業的風險防范能力。作為國家基礎產業的電力企業，在完善內部控制，防范財務風險，提高企業的競爭力以適應不斷發展的經濟環境方面，已成為刻不容緩的任務。
1.企業內部控制與財務風險的關系
內部控制是為了實現經營管理目標、組織內部經營活動而建立的各職能部門之間對業務活動進行組織、制約、考核和調節的方法、程序和措施，也是企業為了合理保證財務報告的可靠性、經營的效率和效果及對法律法規的遵守，由治理層、管理層和其他人員設計和執行的政策和程序。它包括控制環境、風險評估、控制活動、信息與溝通、監督五個方面的內容。
財務風險是指企業在進行財務活動的過程中獲得預期財務成果的不確定性，這種不確定性包括自然狀態的不確定性和內部組織行為的不確定性。財務風險是企業在風險管理過程中必須面對的一個問題，它作為一種客觀事實，存在于企業生產經營的各個環節。
財務風險產生的原因有許多，而為維護企業利益，最關鍵最基本的是建設好企業的內部控制制度。設計和執行良好的內部控制制度，有利于合理保證財務報告的可靠性，提高經營的效率和效果[1]。在現代企業中，由于所有權與經營權的分離，產生了企業的所有者股東與控制企業資產及活動的管理層之間的委托關系。由于股東與經營管理者的目標不同，這導致雙方之間的信息不對稱性，同時人可能為追求自身利益而偏離股東的目標甚至損害其利益，企業的內部控制制度就是為降低兩層級之間的委托風險而建立的一套風險管理機制。因而，為盡可能的防范和降低財務風險，建立與落實良好的內部控制制度是至關重要的。
2.電力企業內控現狀及存在問題
電力企業作為國家的基礎產業，在國民經濟中發揮著極其重要的作用。由于是資金密集型企業，國家每年對電力設施進行投資建設，資金投入大、設施分散，同時企業每年收取用電客戶大量電費收入，資金分散、數額巨大，有效的內部控制可以保證國有資產安全，防范經營風險和財務風險，提高經營效益，實現企業的社會責任。大多數電力企業的資本結構較為單一，產權特征也較封閉，所有權和經營權大都集中在個別人手中，缺乏監督機制。目前，有些電力企業根據管理需要建立了不相容職務分離控制、授權審批控制、預算控制等內部控制措施，實行資金收支分離、會計集中核算等財務管理模式，進行企業機制結構改革，建立ERP管理系統等[2]。但大多數企業仍不能與時俱進，內部控制制度不夠完善，存在著許多需要改進的問題或缺陷，影響著企業的生存和發展。
（1）資金管理制度不完善
電力企業作為資金密集型企業，資金管理是企業內部控制中不容忽視的一個方面。電力企業營業范圍覆蓋普遍較廣，所轄分公司及銀行賬戶數目眾多而分散，營業網點涉及大量現金業務，加強資金集中控制和保證資金安全是資金管理的重點和難點。
目前電力企業各營業網點資金結算方式大多為柜面資金收付，每天現金的登記保管、送存等方面均存在著風險。以承兌匯票方式收取的電費資金在電力企業中平均可占電費收入的10%至20%，然而目前營業網點員工對票據真實性的辨別能力有待提高，同時運送、財務部門的保管、背書、上繳與承兌等流程均存在不容忽視的風險。另外，大多數電力企業的財務部門只做本職份內的核算統計與上報等工作，沒有運用現金流量的各項指標為公司的經營活動籌謀策劃，導致對遠期現金流量的運作缺乏科學的計劃。
（2）組織結構不合理
我國電力企業的股權由國家股、法人股、社會股構成，其中國家股及國有法人股占絕對的控股地位，社會投資者數量較多，但也較分散且持股量不大。由于國家本身的角色和精力限制，大多數是通過委托方式，所有權與經營權的分離、信息不對稱問題的存在及監管與激勵措施的不完善，導致企業內部監管與控制不力的現象。
同時，這樣的股權結構也影響了企業管理者的思維與經營方式，使其仍停留在行政領導的角色中，不能從根本上轉變經營觀念，把企業當作自主經營、自負盈虧的法人實體。具體表現在董事會獨立性不強及監事會作用的難以落實[3]。董事會在公司治理中起著至關重要的樞紐作用，由于其與股東的權益目標的背離及成員素質與專業水平等方面的限制，導致董事會的運轉不能發揮最佳效用。現階段的電力企業，監事會成員基本上均為企業內部人員，由組織部門或管理層認命，由于缺少必要的獨立性及有效地監督機制，使得監事會的職能難以落實。
（3）固定資產管理不完善
電力企業通常建設項目規模較大，線路、設備覆蓋范圍廣，經營場所、車輛使用分配分散，員工眾多，而固定資產控制就是為了保證企業固定資產安全完整而采取的財務控制措施。目前的電力企業中，固定資產管理失控的常見情形有盲目構建、資本性支出擠占生產成本、盤盈及固定資產殘值不入賬、折舊方式不固定等。固定資產管理從新建、新購、交付使用、價值管理、維修保養、處置、毀損等各環節均應加強管理，特別是對于固定資產減值、毀損等環節辦理手續很不完善，資產清理業務辦理不及時，容易虛增固定資產價值。同時，現下固定資產管理的內容仍主要停留在財務核算和記錄的層面上，大多企業無法配備專職人員管理固定資產，兼管人員只做簡單的核對工作，對定期盤點和檢查維護敷衍應對，使得此項管理流于形式。
（4）內控人員素質參差不齊
企業內部控制制度的設計與執行均需要人來進行，一個良好的內控環境必然對相關人員的綜合素質要求也較高。內部控制的核心是財務會計控制，承擔內控職責的主要是會計人員，由于核算單一，電力企業參與內控的會計人員，除具備會計方面的專業技能外，普遍缺乏管理人員應具備的綜合能力。而科學的內控制度，是對企業經營管理各個環節實施有效監控的制度，這需要多方面知識的融會貫通和支持，但電力企業的相關人員通常構成單一，涉及投資、金融、法律、材料、機械等方面專業的人員少之又少，難以相互配合更好的設計與執行企業的內控制度。
3.改善企業內控，防范財務風險
（1）強化以現金流為中心的資金管理
圖1 銀行承兌匯票銀行托管流程
由于貨幣資金控制的重要性及電力企業資金的密集型特點，建立良好的內控環境需要十分重視對資金的有效控制，并將控制目標具體化。資金內部控制制度的基本目標是為了加強貨幣資金的管理，提高資金使用效率，減少企業財務風險，并保證資金的安全。為此，電力企業應對貨幣資金實行集中統一管理，集中核算，資金的收支由總部統一調配，參與相關工作的人員分配要保證財權與事權分離，對于資金籌集、項目決策、預算審批與下達，資金分配與保管等高風險流程，應實施分級負責與責任追究政策，使責任下達到個人，以保證相關人員恪盡職守，提高工作效率和效果。同時也要加強資金監控、規范運作，使各項資金的使用在首先保證安全守法的基礎上追求效益的最大化，切實避免任何形式的損失的浪費。
對于收取承兌匯票的交易，企業應建立起一套完善的制度體系保障自身利益，規范相關人員工作（如圖1所示）。
（2）完善組織結構
健全的組織結構才能保證合理的治理機制，任何一個企業，沒有完善的公司治理機制就難以防范財務風險[4]。電力企業大都規模龐大、組織結構復雜、管理鏈條較長，為防范財務風險，建立良好的內控制度，首先應完善公司法人治理結構，建立相互牽制、有效制衡的治理機制，特別是涉及重大決策時應避免主要管理者主觀臆斷、盲目決策，在董事會等決策機構中，逐步建立獨立董事制度，在決策過程中充分聽取獨立董事一件，確保企業管理層決策規范合理。其次要加強產權管理、縮短管理鏈條，管理級次越多的企業，由于監控弱化，鏈條過長，潛在的財務風險越大。電力企業應積極推進扁平式結構，精簡管理鏈條，縮短管理級次，加強監控，完善反饋機制，防范和降低財務風險。
（3）落實固定資產管理制度
電力企業規模龐大的固定資產需要有針對性的合理管理，并保證管理制度落到實處，切實保障固定資產的安全完整、高效實用。首先，企業應針對固定資產管理科學合理的配備相關人員，完善管理機構的設置，對于人員的職責分工、權限授予和審批程序應明確規范，公司財務部統一負責固定資產的賬務處理；其次在固定資產的取得、驗收、使用、維護、處置等環節應在投資預算的基礎上考慮固定資產的投資方向、資金需求、效益、風險等各項因素，保證決策科學規范，程序嚴密，對固定資產的采購應采用集中、統一采購的方式，分公司或個人不得自行采購，也不得以化整為零的方式采購；同時，企業已取得固定資產的確認、計量與核算、報告均應符合國家會計準則制度的規定，不得隨意變更。
（4）提高內部控制相關人員素質
健全的內部控制制度必定對從業的內控人員提出更高的職業要求，加強內控人員的管理能夠保證內部控制的有效實施。首先應優化內控人員隊伍的結構，內控部門接觸面廣，需要較高的綜合能力和技能，除配備必要的專職財會與統計方面人才外，還應聘用其他專業方向（如法律、經濟、投資、工程技術等）的人員協同工作。其次，應提高內控部門人員的執業能力和素質，內部控制對企業的整體管理及決策都起著至關重要的作用，為設計與實施良好的內控，加強對相關人員的教育培訓十分必要，內控領域在瞬息萬變的大經濟環境下正不斷變化，企業應規定一定周期對相關人員進行集中培訓、更新知識，提高水平，不僅要求其具備必要的專業知識，還應適當增加對其他方面相關知識技能的培訓和指導，以使在工作中能統籌兼顧，完善不足，提高內部控制的質量和效益，更好的防范財務風險。
4.結論
內部控制是當前學術界和企業界討論的熱點問題，加強企業內部控制不僅可以保證財務會計和其他相關信息的準確性、及時性與可靠性，還可以完善企業的內部管理，防范于降低財務風險，提高企業經營及管理活動的效率和效果，對于作為國家基礎產業的電力企業來說，更能維護國有財產物資的安全與完整。本文在簡要闡述內部控制與財務風險的相關理論及相互關系的基礎上，針對電力企業的組織及經營方式等特點，分析其內部控制可能存在的缺陷，并隨后提出相應的改進措施，以期對電力企業內部控制制度的完善與落實提供參考建議。
參考文獻：
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[2]張蕾.蘭州供電公司內部控制研究[D].蘭州大學,2009．
目前，世界經濟正處于后金融危機時代，各國經濟處于緩和、動蕩并存的狀態。電力行業是我國工業企業中的主要的能源供應行業，研究我國電力業的財務風險管理問題，可以很好地豐富相關的財務風險管理理論體系。同時還可以改善電力業的財務管理模式。
一、電力行業發展狀況及問題
電力行業是由發電、輸電、變電、配電和用電等環節組成的電力生產與消費系統，電力行業是中國重要的基礎能源行業，是國民經濟持續快速健康發展的重要前提條件。電力是生活生產中必不可少的一種特殊產品，有一定的自然壟斷型。同時，是國家支持發展的基礎能源行業。同時電力行業投資巨大，回收折舊時間長；具有資金沉淀性；電力設備專用性強難以改變用途，變現力差。
（一）電力行業發展狀況
中國的電力行業建設發展迅速，新能源特別是例如風力、核電等發展快速電力行業在2001-2007年發展比較迅速，這得益于我國的國家國家經濟的平穩發展。但是次債危機爆發后，我國國民經濟發展減速，同時發電量增長速度也明顯減速。根據國家統計局國研網行業研究部公布的“2003-2011年電力生產業、電力供應業累計產品銷售收入同比增長率變化趨勢”圖來看，2008，2009電力行業累計產品增速明顯降低；年電力供應業累計產品銷售收入增速在10%-20%。我國電力行業處于成長期向成熟期階段邁進。
（二）電力行業存在的問題
1.電力行業對煤炭行業和高耗能產業的依賴程度高
電源結構不合理，煤電是主要的電力供應，核電、新能源開發利用較慢，水電資源的有限和風能太陽能的開發規模較小。對上游燃料煤炭行業的依賴來看，煤炭火電發電量占總發電量的80%以上短期內無法改變。
2.近年來火電企業盈利狀況堪憂
由于煤炭價格上漲，火電企業利潤下滑，主營業務虧損較嚴重。華能、大唐、華電、國電和中電投五大發電集團，2010年虧損137億。2011年前7個月虧損180.9億。但是在經濟復蘇的大背景下，電力行業也在電量消耗需求增加，電價提高和燃料成本得到控制的有利條件下，盈利狀況逐步改善。
3.能源分布結構性失衡
我國煤炭資源分布不均衡，西部存量豐富，但是開發力度不夠；煤電聯運進展速度慢。問題更多的表現為結構性矛盾，雖煤炭供需矛盾得到緩解，但是受運力制約、電網負荷峰谷等因素影響，局部地區、部分時段的緊張仍然存在。
4.高投入、高耗能，效率低
科技含低，資源浪費嚴重；高投人、高消耗、高排放、低效率和污染嚴重的問題突出。我國目前的自主提供的高端電力設備較少，主要是中檔產品。高性能的高端產品主要依靠進口，占國內市場的60%-70%。
5.電力行業投入不足
國家對電力投入不足，特別是在節能減排上不能持續加大投資。電力的稅收負擔較大，而且企業的管理和技術的革新跟不上經濟發展。需要國家大力投入，才能促進電力行業發展。
二、我國電力業財務困境預警指標體系構建
本文在建立的財務風險預測中，使用了具有較好解釋能力的主要財務指標來分別反映企業的盈利、營運、償債力和發展能力。為了保證本文數據的正確性和客觀性，選取了中國證監會界定的電力行業在滬市和深市上市的A股公司作為研究對象。具體數據是選取了64家該行業的2011年年報相關數據作為研究對象。剔除了數據不全的三家該行業上市公司，最終確定了61家電力業的上市公司。本文采取SPSS17.0的因子分析法對數據進行實證分析。
因為個行業的特點不同，一般不同的行業選取的主要財務指標也不盡相同。因此針對此行業的特點選取以下財務指標，如表1。
三、因子分析法主要原理
首先利用SPSS17.0統計分析軟件對所收集的61家的電力業上市公司的2011財務數據進行因子分析。將以上的11個財務指標降維因子分析：
（一）檢驗樣本財務指標的相關性
為了減少偶然因素的影響，利用SPSS17.0對樣本的財務指標進行KMO及Bartlwtt球形檢驗。將11個主要財務指標輸入SPSS17.0統計分析軟件，通過降維因子分析，計算出各變量之間的相關系數矩陣及KMO和Barrlett球形檢驗值，如表2所示。
由表2結算結果可以看出KMO統計量為0.633>0.5，Barrlett球形檢驗值（近似卡方）為516.714，數值較大。一般認為KMO大于0.5為尚可接受，可以用因子分析。同時，變量之間顯著性水平為0.000
其顯著性概率為屬于高度顯著，均表明比較適合因子分析。
（二）計算公因子方差
公因子方差反映了原始變量對公因子的依賴程度。根據運算結果可知，“提取”表示共同度的取值，共同度取值范圍為[0-1]。取值越高，說明提取的公因子對原始變量的解釋效果越好。根據運算結果可知，共同度在0.9以上的為3個，共同度在0.8以上的為3個，其余均在0.5以上。可以表明，提取的公因子對原始變量的解釋效果不錯。
（三）根據方差解釋表，提取公共因子
根據得出的解釋總方差表中的特征值和累計方差率提取能夠很好解釋變量的公共因子。如表3所示，采取主成分分析法，該表有初試特征值、提取提取平方和載入、旋轉平方和載入三列，每列下面又有特征根、方差貢獻率和累計方差貢獻率。第一個因子特征值最大為3.671，解釋了所有變量總方差的33.37%。特征值大于1的特征根有四個；并且其解釋的方差累計和已經達到78.061%。
因此提取前四個公共因子就可以很好的解釋其他變量，原有信息可以大部分包含在其中，因子分析結果合理。
“提取平方和載入”和“初試特征值”的前三列取值一樣，說明前四個公共因子可以解釋總方差為78.061%。“旋轉平方和載入”一欄表示公共因子在經過旋轉后的結果，和未經旋轉相比，每個因子的貢獻值都發生了變化。旋轉后能更好的解釋公共因子的含義，但累計方差貢獻率沒有改變，不影響原來的共同度水平。
（四）根據旋轉前后的因子載荷矩陣，對公共因子進行解釋
如表4所示，因子載荷是變量和公共因子的相關系數，載荷絕對值越大，因子與其關系越密切。第1個因子可以有較高的載荷值的是：流動比率、速動比率、現金比率和資產負債率。這四個財務指標主要反映企業的償債能力，因此第一個因子可以認為是償債能力因子。第二個因子中，載荷絕對值最大的三個變量是資產報酬率、凈資產收益率和營業毛利率。這三個財務指標反映的時企業盈利能力，因此，第二個因子可以命名為企業盈利能力。第三個因子中載荷絕對值較高的有應收賬款周轉率和總資產周轉率。第三個因子主要解釋了這兩個變量，因此第三個因子可以作為營運能力因子。第四個因子上載荷比較高的是營業收入增長率和總資產增長率。這兩個指標反映了企業的發展能力，第四個因子可以解釋為發展能力。
對整個企業綜合方面的評分公式，根據表3中的“旋轉平方和載入”下的“方差貢獻率”來確定四個因子的各自權重。最后綜合評分公式：ZF=29.253%*F1+22.08%*F2+14.731%*F3+11.996%*F4
（六）根據因子的綜合得分進行評價
根據SPSS17.0計算出的綜合得分，在61家電力行業上市公司中，4家ST（可認為是財務狀況不正常）公司的綜合得分和排名的結果，如表5：
四、結論及對策
根據以上的分析可以得出，建立健全電力行業的財務預警制度是一項系統的工程，需要綜合考慮該行業的特點和所處的宏觀和行業環境。一個完善的財務預警機制可以及時的反映出財務困境的情況，并可以及時采取相應的對策。
（一）合理利用企業的預警體制來應對電力行業存在的風險問題
首先，針對電力行業所處的后金融危機時代的情況，通過可靠的行業研究報告來綜合分析，找出企業自身存在的財務風險點。其次，電力企業應該建立自己的財務預警機構，能夠自己獨立開展工作但不能干涉企業的正常業務。最后，電力行業自身的自然壟斷的特點，要求企業要時刻關注國家的政策和法規的變化，并及時調整自己的發展策略以減少危機的發生。
（二）綜合利用財務風險控制工具
電力企業在面對財務或者行業困境時，可以根據自身企業的不同特點和對待風險的態度不同，選擇不同的風險應對措施，一般來風險控制工具有：風險分散、風險回避、風險轉移、風險降低、風險自留等。首先，電力企業可以通過企業之間的相互合作，多種聯營多種投資實現風險分散。其次，面對不可完全避免的風險，企業可以選擇回避風險即適度保持電力企業的收益不受影響，又要很好的控制和預防風險。再次，電力企業可以轉移財務風險，通過財務性轉移，比如保險轉移，簽訂保險合同轉移風險。此外，電力企業須按照謹慎性原則，建立相關的準備金制度，例如在內部建立償債基金、財務風險基金等，增強財務風險的抵抗力。
（三）提高財務危機意識，建立長短期相結合的財務預警系統
應對電力行業財務危機，首先，電力企業要提高其員工財務危機預警意識，電力企業要建立一支得才兼備的人才隊伍，提高其風險意識，可以有效的降低企業的財務風險。其次，短期來看，企業能否正常的經營下去；關鍵看是否有足額的現金用于各種支付，這也是“現金為王”的重要體現。因此需要電力企業建立短期財務預警系統，重點管理和預測企業的現金流量。此外，企業應建立長期財務預警系統。并且可以采用滾動的預測模式，將長短期財務預警機制集合起來應對企業財務危機。
（四）電力行業在后金融危機時代需抓住機遇，避免財務危機
本文前已述及，在后金融危機下，我國經濟增速放緩；但是隨著世界經濟的復蘇，電力需求量增加，燃料成本得到控制，電力行業發展迎來機遇。國家對電力行業的節能減排的政策力度加大，電力行業要加快開發新能源，提高發電技術。同時電力行業也關注非費發電領域的開發，對金融和資本領域的投資也得到了五大電力集團的關注。電力行業需要國家資本的進一步投資，也需要電力企業擴寬融資領域。
這樣，可以從資本上切實控制財務風險。
參考文獻
[1]劉鴻毅.基于行業特征的房地產企業資金管理[J].經濟論壇，2009，13：101-103.
