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關鍵詞：物流；管理咨詢；現狀
1引言
物流管理咨詢業產生和發展是我國管理咨詢業發展成熟和專業化的一個標志。傳統的管理咨詢包括戰略咨詢、營銷咨詢、人力資源咨詢、薪酬激勵等方面。物流管理咨詢除了包括以上幾個方面咨詢以外，還包括物流企業和企業物流的物流業務管理診斷、物流市場的調研與分析、第三方物流運作模式、物流園區或物流中心選址、規劃與實施、物流設備的選型、物流工程監理、供應鏈管理流程優化、企業物流操作、物流信息技術、物流企業財務管理、物流企業營銷管理、海關事務咨詢、供應鏈運作咨詢等。因此，相對一般管理咨詢來說，物流管理咨詢更專業、更實際、范圍更廣。
2我國物流管理咨詢業發展的現狀
我國物流管理咨詢業發展與物流概念的引入和管理咨詢業發展是分不開的。物流概念是從20世紀80年代開始傳入我國。咨詢的引入也在20世紀80年代，而管理咨詢業的產生是90年代后半期。因此，我國國內管理咨詢業的發展也就在不到10年的時間，物流管理咨詢業發展也就是近5年的事。如果包括早期國外的管理咨詢公司在中國開展的物流管理咨詢服務，也就在15年左右的時間。縱觀這些年的發展，我國的物流管理咨詢業大致經歷了以下的階段：
2.1管理咨詢為主兼顧物流的咨詢業務萌芽階段
80年代物流的概念開始引入中國，咨詢業也在那時剛剛在中國開始起步。80年代咨詢業首先起源于政府創辦咨詢企業，主要集中在投資、科技和財務咨詢等領域。所以可以說，80年代中國還沒有真正意義上的物流管理咨詢。90年代以后，隨著我國市場經濟的日趨完善，市場競爭日趨激烈，國外管理咨詢公司大批進入我國市場，我國的管理咨詢業開始起步，開始從信息咨詢逐步轉向管理咨詢。國外管理咨詢公司高度重視企業的物流供應鏈方面咨詢，開始在管理咨詢中進行物流業務方面的管理咨詢活動，如埃森哲為和光進行了一系列的咨詢中就有物流咨詢。國內的管理咨詢公司也在咨詢過程中開始重視物流管理的咨詢。
2.2物流管理咨詢業快速發展階段
進入21世紀，隨著我國經濟的高速發展，科學技術不斷進步，全球化信息網絡和全球化市場形成及技術變革的加速，圍繞新產品的市場競爭也日趨激烈。在這其中，物流管理在企業營運中所起到的作用也越來越受到我國企業領導層的關注。因此，物流成為中國的一個熱門行業，企業和政府紛紛意識到現代物流的重要作用。與此同時，我國管理咨詢業也進入高速發展階段。物流領域對咨詢業務需求顯現，各種政府物流規劃、物流中心物流園區規劃、物流業務規劃、物流倉儲設備等各種需求都很大。因此催生了國內的專業物流管理咨詢公司的產生，其中不乏比較優秀的管理咨詢公司，如歐麟、揚子江。同時，一大批管理軟件公司和設備公司（如招商迪辰等）由于業務發展的需要，也給客戶提供物流業務流程的咨詢服務。但是客觀地說，從軟件或者設備公司轉變的管理咨詢公司缺乏獨立性和公正性，難以給客戶提供一個科學的咨詢方案。
2.3物流管理咨詢業專業化和綜合性統一階段
目前，我國企業物流管理咨詢業迅速發展。北京、上海等地的優秀物流管理咨詢企業，如揚子江、歐麟、睿文等等，通過認真學習國外出色咨詢企業的咨詢經驗與程序，并結合自己企業的專業優勢，形成了符合中國咨詢企業實際的一套咨詢方法。經過堅持不懈地市場拓展，這些企業已度過艱難的創業時期，在咨詢實踐中逐步贏得了顧客的信任。
隨著物流業熱度開始消減，對物流咨詢的需求也開始了理性和成熟，物流管理咨詢公司如果沒有核心的競爭力，很難在激烈的市場環境中生存。為求生存發展，許多物流咨詢公司逐步走向細分階段，在專業化方面更進一步，如專門從事物流設備咨詢的物流咨詢公司、專門從事管理和物流業務流程業務的公司。
但是，同時由于物流咨詢市場涵蓋著非常廣泛的領域，必須滿足客戶從戰略規劃、業務流程重組、信息系統到設備選型、培訓等一系列服務，因此，物流咨詢公司開始和咨詢服務的上下游企業進行合作，整合各種資源，為企業提供一攬子服務的能力。
因此，我國物流咨詢公司在打造自己核心競爭力的同時，也提供綜合的業務服務。
3國內物流管理咨詢公司的發展趨勢分析
從國內的專業物流咨詢公司的現狀來看，從原先的一般物流管理咨詢開始轉向專業化咨詢階段，同時整合多種物流資源，為客戶提供集成的管理咨詢服務。國內物流管理咨詢公司的近況大致趨勢如下：
（1）服務專業化。目前很多管理咨詢公司都傾向于專業化方向發展，打造核心競爭力。從地域來看，北京的本土物流管理咨詢公司長于物流政策和政府物流發展規劃，而上海的物流管理咨詢公司長于物流方案設計、物流設備咨詢和企業的物流供應鏈規劃。在上海物流咨詢市場，如歐麟專長于設備咨詢。揚子江物流管理咨詢則專注于物流企業和企業物流供應鏈規劃、業務流程設計和培訓等。
（2）服務多樣化。除提供專業咨詢外，幾乎所有的物流咨詢公司都還提供物流培訓業務，除此以外，為了滿足客戶的需求，一些咨詢公司還和戰略合作伙伴一道，提供一攬子物流供應鏈方面服務。例如，揚子江物流管理咨詢有限公司通過與物流企業、咨詢業、制造業、物流軟件、大學研究所、建筑設計研究院等都建立了良好的合作伙伴關系，來提供物流咨詢、信息系統服務、物流倉儲設施設備等一攬子的服務來提高綜合物流服務。
（3）核心產品化。優秀的物流管理咨詢公司需要有核心競爭力的產品，并在專業化、多樣化服務的基礎上，打造自己核心產品。因此很多管理咨詢公司開始打造核心競爭力的咨詢產品，以取得市場的競爭優勢。例如揚子江物流管理咨詢公司開始專注于物流金融咨詢、航空物流咨詢和供應鏈運作（SCOR）的咨詢等，其中在物流金融咨詢方面，揚子江已經推出了適合物流企業、制造企業和銀行等多贏的咨詢方案產品。目前已經與物流企業、銀行達成共識，在中國共同推廣物流金融產品服務。通過核心產品的推出，使揚子江在物流咨詢行業取得了驕人的成績。國內其它物流咨詢公司也像揚子江一樣，也推出自己擅長的核心產品。
總之，我國物流管理咨詢業迅速發展迅速，涌現了一大批優秀物流管理咨詢企業，這些企業已經形成了符合中國物流業實際的一套咨詢方法。相信經過堅持不懈地市場拓展，這些企業在咨詢實踐中將逐步贏得了顧客的信任，推動我國物流管理咨詢業的整體發展。
參考文獻：
1.榮書霞.《中國咨詢業走向有序化》中國中小企業[J]2004年10期
1引言
隨著我國經濟發展水平不斷提高，市場經濟對建設工程提出了更高要求，同時，社會對建設工程需求量增大，這些都促使了建設工程發展，使其市場化程度加深。面對機遇與挑戰并存的市場環境，建設工程應該充分了解自身形勢，摸清楚自身狀況，根據實際條件和市場競爭要求加強項目工程造價控制。建立科學合理的工程造價咨詢行業。近些年來社會固定資產呈上升趨勢，由此產生的固定資產投資也越來越多，另外，建設工程擁有巨大的市場，這些都為建設工程造價咨詢行業發展提供了基礎和發展條件。
2構建建設工程造價咨詢信息服務體系的必要性
目前，建設工程造價信息都是由我國政府相關部門來的，而在發達國家，該類信息還可以通過民間渠道進行。政府和民間組織職能是有一定區別的，政府的工程造價信息具有全局性，涉及到各種指數信息，民間組織可以相關行情信息。政府和民間組織信息的側重點有所不同，這樣可以形成優勢互補，民間組織可以幫助政府減輕商務工作負擔，還可以避免發生政府操縱市場的現象，使市場自我調節、健康發展。除此以外，民間組織信息更新速度快，還能秉承公平公正和公開的原則，使信息更好地起到作用。不管是從國外的發展模式還是國內的發展現狀來看，建立建設工程造價咨詢服務體系勢在必行。
3我國工程造價管理工作的現狀
具體來說，工程造價指的就是某一建設項目建設完畢進行投產過程的所有費用的總和。它除了與工程內容有關系外，還會受到工程建設所在地區經濟發展水平、投資建設人員的管理以及技術水準、政府相關政策以及法律規定等等的影響。工程項目和工程造價是一對一的關系，項目決定了造價的唯一性。當前，我國使用的工程造價管理模式是計劃經濟發展模式的產物，該管理模式下，國家直接參與到經濟管理活動中來，經過社會主義市場經濟發展，逐漸演變成了現在的模式，形成了較為完備的概預算定額管理系統。但是，該模式仍存在很多弊端，可以總結概括為如下方面：（1）不能進行事先預測，進行風險評估，只可以在事后歸納事實，影響管理者的決策，使工程造價超出控制范圍。（2）沒有正視建設工程前期部分的造價控制。投資決策以后，前期的設計對于建設工程造價評估具有很大的影響，若在是階段，造價出現紕漏，僅在施工階段和結算審核時期進行彌補，這樣是不夠的，而且會造成本末倒置，并且缺乏科學性和合理性。（3）沒有將工程技術和工程造價結合在一起。現在，普遍存在的問題就是工程技術人員缺乏經濟觀念，思想保守，不能大膽進行創新，不能充分利用新技術和創新成果；另一方面，造價工程師以及財務人員進行造價工作時，并沒有深入地投入到工程建設的細節之中去，只能通過事后復核，單純地利用工程經濟和概預算規則等方面控制造價。這樣單打獨斗，沒有發揮工程技術和工程造價結合在一起的優勢。
4如何構建建設工程造價咨詢信息服務體系
4.1構建價格信息模塊
①采集正確的價格信息。工程造價需要用價格說話，建設工程造價咨詢信息服務體系要充分利用價格信息，要保證價格信息采集渠道的正確性和合理性，可以通過各省造價管理部門的信息以及材料生產廠家制定的價格信息等渠道采集信息。②材料編碼統一。③實時更新價格信息，保證其有效性。
4.2構建材料編碼模塊
工程建設過程中要用到數量種類都非常多的材料，整理材料信息的過程十分繁瑣，構建材料編碼可以方便手機、分類以及統計工作。
4.3構建價格信息模塊
構建價格信息體系十分重要，它是一個系統的工程，包括了價格信息采集和管理，以及價格信息傳遞等等，需要有專業技術人員來進行該項工作。
4.4項目數據庫的模塊
現代計算機網絡技術中，數據庫是很重要的一項內容，對于構建建設工程造價咨詢信息服務系統來說，項目數據庫的構建非常重要，它可以積累起工程建設過程所有的工程造價資料，無論是投資者還是造價工作者，項目數據庫都是一項寶貴的財富。
4.5構建項目數據庫的模塊
（1）工程分類與編碼。建立工程造價服務體系中的項目數據庫，首先要進行的工作就是分類和編碼。具體來說，建設工程之間存在很大不同，因此，工程造價組成部分以及相應的技術參數也會存在很大的差異，所以，必須要進行數據的整理和匯總，將相同類型的工程項目歸納到同一個數據庫。除此以外，數據庫是一個龐大的體系，涵蓋了眾多數據，為了科學合理地利用數據庫，必須給系統設計出編碼體系，方便技術人員管理和使用數據庫。（2）項目數據庫設定目標。項目數據庫在構建建設工程造價咨詢信息服務體系中占有重要地位，必須慎重對待，咨詢機構應該安排工作人員分析數據庫中的內容，組織專門的人員錄入建設工程相關數據。在所有環節之中，分析工作占據重要地位，它能決定數據錄入工作的難度，還可以影響到數據庫以后的運行效果。因此，明確數據庫建立目標，才能做好后續的工程項目造價分析工作。
4.6構建企業定額的模塊
構建建設工程造價咨詢信息服務體系還應該做好企業定額的建設，負責工程造價工作的咨詢機構進行編制工作時，可以借助現場測算以及二手資料等手段，二手資料具體指中標標書以及項目數據庫中記錄的典型數據。造價咨詢時，應該注意以下幾方面：（1）企業定額。材料消耗狀況、人工以及機械的數量和單價，還有費用標準等都包含在企業定額里面。（2）編制方法。編制工作主要包括工程量計算準則、計量單位、編寫說明、資料整理、數據測試記錄、數據整理分析等等。編寫說明時應該注意結合企業的綜合實際情況和預期目標等等。
4.7建立在線咨詢
（1）構建知識庫。工程建設項目設計到眾多方面，客戶也是工程項目需要特別嚴謹對待的一部分，工作人員應該定期進行反饋調查，收集客戶反映的各項問題和意見，進行分析和整理，同時建立該部分的知識庫，這樣在以后的工程造價咨詢中，咨詢機構回答客戶提出的各項問題時，可以在之前儲備的知識庫中調用問題，工作人員還可以設置“自主模塊”，使客戶可以在知識庫中查看問題的解決方法。在設計知識庫的過程中，工作人員要注意問題的合理性，組織專業人員編制知識庫。（2）提供在線服務。現在在很多網絡服務平臺上，企業都會設立在線服務系統，在構建建設工程造價咨詢信息服務體系過程中，咨詢機構也可以借助上述方式，建立工程造價咨詢平臺，讓造價工程師提供在線咨詢服務，使工程師可以通過簡單的聊天軟件與客戶溝通交流，接受客戶咨詢提問。與此同時，后臺工作人員可以將造價工程師回答過的問題進行分類整理，添加到知識庫中，及時更新知識庫中的各項信息，另一方面，網絡服務平臺可以設置搜索界面，方便客戶自行檢索，解決問題。
5結束語
綜上所述，本文簡要介紹了構建建設工程造價咨詢信息服務體系的必要性和我國工程造價管理工作的現狀，經過分析與討論，制定了多個模塊以促進建設工程造價咨詢信息服務體系的建設，可以看出，這些模塊對于建設造價咨詢服務體系十分重要，工作人員應該認真對待知識庫、數據庫等的建立，做好信息采集工作，提升造價咨詢服務水平，使造價咨詢服務體系更加完善。
作者:尚麗 單位:中航長沙設計研究院有限公司
為了加快建筑咨詢業的發展，建設部于1996年頒發了建標(1996)133號“關于印發《工程造價咨詢單位資質管理辦法（試行）》的通知”，工程造價咨詢單位迅速發展起來，就全國而言除由建設部審批的500多家甲級咨詢單位，外加上各省（自治區、直轄市）審批的乙級和丙級咨詢單位總量約計有數千家。這是造價咨詢業的一批骨干力量，也是一項適應市場經濟要求，培育市場主體，促進造價體制改革并與國際慣例接軌的重要措施，是建設工程造價形成走向市場化的重要一步，這些工程造價咨詢單位將成為建設工程計價活動的基本力量，為“入世”“接軌”奠定了基礎；但從素質上看現已獲得相應資質的造價咨詢單位在發展運行中還存在一些問題，很難適應“入世”工作需要。
1.不具備獨立完成咨詢任務的能力
據筆者了解，目前現有的工程造價咨詢單位的服務項目只是執行定額和有關文件，不能承擔起市場經濟中工程計價的職能。將要作為建設工程計價主體的工程造價咨詢單位是市場經濟的產物，其出現是建設工程造價管理體制改革的需要，因為市場經濟體制要求按照價值規律，市場供求規律形成合理的工程造價，改變原來由政府直接定價的模式，這就需要具有一定技術力量、專業技術人員和相應資質的咨詢單位提供專門的服務，幫助不具備專業技能的投資者或施工單位確定、控制、管理工程造價。如果只是按定額體系計算工程量，審查造價，是滿足不了市場需求的。即使現在還能夠勉強維持一段“咨詢”業務，但隨著我國加入WTO步伐的加快以及與國際慣例的接軌，這類咨詢單位將難以維持，更不能適應入世的需要。
2.造價咨詢單位業務運行范圍狹窄
現在許多咨詢單位實際上只限于搞工程“結算審查”，遠未發揮出造價咨詢單位應有的職能。建標(1996)133號文件第二條規定，“工程造價咨詢系指面向社會接受委托，承擔建設項目的可行性研究、投資估算、項目經濟評價、工程概算、預算、工程結算、竣工決算、工程招標標底、投標報價的編制和審核，對工程造價進行監控以及提供有關工程造價信息等業務工作”。可見工程造價咨詢的業務范圍之廣泛，它包括投資項目的經濟效益分析、投資回收年限以及工程各階段造價的確定、造價監控、信息資料服務諸多方面。但現有的咨詢單位大多將業務定向于工程結算審查，特別是具有財政、投資管理及審計職能的單位。由于建設工程投資數額巨大，施工周期長，圍繞著實施過程的各類服務的收入較高，工程結算審查相對于全過程的造價確定與控制而言工作量較小，收入卻不低，所以咨詢單位樂于選擇接受此類業務。但工程結算畢竟是工程造價確定的最后環節，工程造價咨詢單位的主要職能重點應放在項目可行性研究、項目評估、投資回收效益分析以及招投標、合同簽訂等階段對工程造價進行管理與監控。國家推出工程造價咨詢的目的之一是培育一種新的市場主體，在各個階段發揮其計價作用，促進造價管理體制的改革。如果這些計價主體只是熱衷于結算審計，就偏離了其應有的作用，甚至有一些單位的“審查”活動還帶有行政色彩，并與經濟利益聯系密切，就更遠離了發展造價咨詢的初衷。
3.造價咨詢隊伍薄弱
近幾年我國在工程造價咨詢領域建立了造價工程師資格考試與注冊制度，但是，這種全國性的注冊造價工程師考試才進行過兩次，取得造價工程師資格的人數遠遠滿足不了造價咨詢單位對造價工程師的需要。如山西省據不完全統計現有造價咨詢單位140多個，現有造價工程師600余人。且從這兩年的考試情況來看，通過考試取得造價工程師資格的人員中，有許多人并不在造價咨詢單位工作。因此，實際上目前造價咨詢單位中，大部分是沒有取得造價工程師資格的人員在從業。這些人按照過去計劃經濟時期機械套定額的作法編審概預算可能還能勝任，但在市場經濟競爭的條件下就不可能具備獨立完成全過程造價咨詢工作的能力。
二、加入WTO對我國工程造價咨詢業的影響及對策
“入世”后有利因素集中體現在造價咨詢市場及競爭機制的規范與建立，使國內較大的造價咨詢單位利用我國的廉價勞動力參與國際工程造價咨詢市場的平等競爭。國外一些造價咨詢機構亦進入我國造價咨詢市場，這樣可引進和學習國外先進的造價咨詢管理經驗，促進和帶動我國造價咨詢業的發展。
不利方面：1.我國工程造價咨詢業起步晚，市場競爭能力差;而境外工程造價咨詢業已相當發達，進入良性發展階段。2.境外工程造價咨詢機構服務范圍廣，熟悉國際慣例；而國內咨詢單位大多進行概預算和結算的編審工作，業務范圍窄，也不熟悉國際慣例。3.境外工程造價咨詢機構人員素質較高；而國內咨詢單位人員素質相對較低。因此，加入WTO后，我們在看到自己有利因素的同時，更要找出與國際造價咨詢市場的差距。
顯然，就加入WTO對造價咨詢業來說，是機遇與挑戰并存。而且從目前國內造價咨詢市場來看，挑戰多于機遇。筆者建議從以下幾個方面入手尋找解決途徑。
1.進一步充實國內造價咨詢力量，提高獨立完成造價咨詢業務能力
在市場經濟中，工程造價咨詢單位應該熟悉和掌握有關法規政策、技術經濟標準，了解國際、國內市場的經濟信息，并能接受建設各方的委托，獨立完成工程造價的估算、確定、管理等業務，以適應與國際工程造價咨詢市場接軌的需要。
2.拓寬造價咨詢業務范圍
拓寬工程造價咨詢業務范圍，就是要把造價咨詢業務延伸到為建設項目服務的全過程，包括建設項目的可行性研究、投資估算、項目經濟評價、設計概算、施工圖預算、標底、投標報價、合同價格以及不同階段造價確定等。為委托方提供工程造價方面的全方位、全過程的咨詢服務，通過實踐，全面提高造價咨詢的服務水平和服務質量，以適應國際造價咨詢市場競爭的需要。
一、引言
建設工程咨詢業是一種依托信息、技能和經驗,為建設工程項目提供信息、數據、分析和決策的智力密集型服務業。由于它的業務范圍幾乎覆蓋了整個項目建設周期,其誠信的缺失對項目產生的影響波及面更廣、連鎖性更強,因此,信用問題對工程咨詢行業十分重要。目前,浙江省信用辦每年針對建設企業、施工企業、監理企業都有專門的信用評級。該信用評級直接影響企業第2年的工程招投標,因此極大地促進了建設企業、施工企業與監理企業對信用管理的重視程度。而工程咨詢企業原有的發展就處于良莠不齊的狀態,加之沒有納入信用評價體系,導致工程咨詢企業信用管理水平與建設企業、施工企業脫節,嚴重影響了建筑行業信用管理的均衡發展。因此,根據工程咨詢企業自身的特點制定科學合理的評價指標體系具有現實意義,對推進浙江省工程咨詢業信用管理規范化、標準化具有重大意義論文。
二、建設工程咨詢業失信的行為與原因
(一)失信的行為
建設工程咨詢業的失信行為主要表現為:工程造價單位合同履約率低、非法掛靠等行為造成工程成本缺乏合理控制:招標機構制定的招標文件和評標辦法不科學,或者在招標過程中泄露信息,造成不公平。影響公平競爭,影響招標結果;工程監理單位實施監理的程序、方法不合理或不符合要求,導致質量隱患,等等。因此,咨詢服務的質量對工程項目建設是相當重要的,應該對各種咨詢服務的質量信用進行管理,
(二)建設工程咨詢業失信的原因
相關資料顯示。由于失信行為,每年我國合同欺詐造成的直接損失55億元,逃避債務造成的直接損失約1800億元,累計拖欠的工程資金總額達6000-10000萬億元。這不僅造成市場混亂,更嚴重的是帶來了約占國民經濟生產總值10%-20%的巨額低效經營成本,給建筑業的發展帶來很大風險。建設工程咨詢行業失信行為主要原因:
1全社會對工程咨詢行業地位的認同度不夠。在我國,政府和各類建設項目業主對于專業化、社會化工程咨詢服務的優越性認識不足,自營式的工程項目管理仍較為普遍,工程咨詢服務收費低、收費難的問題相當突出。我國工程建設全過程咨詢服務營業額占項目投資的比例目前大約在3%左右,不足國際平均水平的一半。
2工程咨詢市場發育不完善,工程咨詢企業規模有限。目前我國大部分工程咨詢企業屬于私營企業或合伙制企業,大規模的工程咨詢企業數量非常有限。很多規模小、人員結構參差不齊的咨詢公司為了攬取業務,不惜以壓低咨詢收費為主要手段進行惡性競爭。某些不具備工程咨詢執業資格與能力的人員也在從事工程咨詢業務,這嚴重地擾亂了工程咨詢市場秩序,使工程咨詢業信用管理處于混亂狀態。
3工程咨詢企業信用信息系統沒有建立,缺乏明確的信用評價體系,使得工程咨詢企業信用缺失并未對企業造成失信成本,進而縱容了部分不良工程咨詢企業的違規行為。
三、浙江省工程咨詢業信用評價系統設計
(一)建立浙江省工程咨詢企業信用檔案數據庫
建立以工程咨詢企業為主體的企業信用檔案數據庫,該數據庫是反映工程咨詢企業在經營中的信用行為及咨詢專業技術人員在業務交往中信用行為的綜合記錄。主體信用信息系統由身份信息、良好信用信息、不良信用信息、統計及評估信息構成。其中,身份信息系統包括企業的基本狀況以及從業人員的基本狀況:良好信用信息包括企業受到的表彰以及獲得的各類工程質量獎項,等等:不良信用信息包括違反工程建設法律、法規或合同管理、勞動用工的行為及行賄、受賄、瀆職等違法行為:統計及評估信息主要包括根據浙江省工程咨詢業信用評價體系及評分模型分析評估出的企業的信用信息。
(二)建立浙江省工程咨詢業信用評價指標體系及信用評價分析模型
1建立浙江省工程咨詢業信用評價指標體系。根據對浙江省部分工程咨詢企業從業人員的調研結果及浙江省頒布的有關企業信用管理辦法的規定,建立如下評價指標體系。
2選擇信用評價分析模型。目前國內學者對企業信用評分的研究很多,大多集中在“回歸分析”、“人工智能”等方面,但這些模型對于個別樣本進行判定時準確性很高。工作量適中,對于大量評價樣本進行評價時存在工作量過大的問題。因此,浙江省工程咨詢業信用評價方法建議選用層次分析結合模糊數學的方法,該方法原理簡單,使用也較為便捷。首先由政府部門選取專家庫運用層次分析法確定各級指標的權重,其次對數據庫搜集的各企業信用指標相關內容進行綜合分析打分,最后運用模糊數學確定出最終的信用評分值。
(三)建立浙江省工程咨詢業信用信息公告平臺
浙江省目前已經建立了信用網站,并定期公布部分企業的信用狀況。可以在原有的浙江省信用網站中開辟工程咨詢企業信息公告平臺,將工程咨詢企業的信用信息、信用等級及其他有關資信報告通過互聯網,予以公示。對信用不良、擾亂市場健康發展者,相關部門應對其經營行為以及市場準入資格進行限制。
四、結論
本文以浙江省工程咨詢業為研究對象,建立了完整的信用資料搜集、指標評價以及信用信息公告的浙江省工程咨詢業信用評價體系。其中在信用評價指標建立部分,將企業信用評價指標與執業資格人員信用評價指標結合在一起,建立了實用、完善的評價指標,具有一定的實際意義。
參考文獻:
[1]黃金枝,建設工程咨詢行業信用評價指標體系研究[J],建設監理,2008(11)
0、引言
工程咨詢業是我國近年發展起來的新興行業，是為適應現代經濟和社會發展的需要，集中工程專家的個人智慧和經驗，運用現代科學技術和工程技術以及經濟、法律、管理等方面的知識，按照獨立、科學、公正、可靠的原則，為各類投資者就工程項目的決策、實施與管理等提供全面專業服務的行業。工程咨詢業在優化方案、控制投資、規避風險、合理配置資源、促進社會經濟協調發展等方面發揮著越來越重要的作用。
近十幾年來甘肅工程咨詢業取得較大的發展，從事工程咨詢的單位和人員不斷增加，工程咨詢的范圍擴展、業務量不斷增多。但是隨著經濟、社會的進一步發展，工程咨詢服務市場的對外開放，使得甘肅工程咨詢業在面臨機遇的同時也面臨巨大的挑戰。因而，研究如何在新形勢下加快甘肅工程咨詢業的發展，提高本省工程咨詢行業的競爭力勢在，必行。
1、甘肅工程咨詢業發展現狀及特點
1.1甘肅工程咨詢業發展現狀
到目前為止，甘肅工程咨詢企業總數只有500多家(具體情況見表1)。從總體情況來看，甘肅工程咨詢企業資質普遍偏低，尤其是甲級資質企業數量偏少，如工程造價咨詢企業目前僅85家，其中甲級資質企業僅4家，乙級資質企業僅27家，甲乙級資質企業比例僅占36.47％，其中甲級資質企業數量不足5％；從產業結構來看，事業性質咨詢機構比重在不斷減小，獨立經營的民營咨詢企業數量不斷增加，如提供前期咨詢服務的企業中有近1／3的企業是民營企業，這在一定程度上說明甘肅工程咨詢業越來越走向市場化。
1.2甘肅工程咨詢業的特點
1.9.1工程咨詢企業的服務范圍偏窄，沒有綜合性工程咨詢企業
從表1可以看出，甘肅工程咨詢企業提供的服務范圍主要集中于工程項目決策、實施過程中的某一環節，如編制可行性研究、設計咨詢、招投標咨詢、監理咨詢、造價評估等；真正意義上的綜合性工程咨詢企業很少，不利于對工程項目進行全過程的管理與服務，也不利于工程咨詢企業的發展。
1.2.2民營咨詢企業數量增加，但市場占有率不高
盡管民營工程咨詢企業總量在不斷增加，但事業型企業依然占據市場主導地位。這一點在前期決策咨詢、勘察設計咨詢、規劃咨詢方面尤為明顯。這些咨詢范圍內的民營企業從人員配置、業務水平、項目來源等方面都無法與依托相關政府部門的事業型咨詢企業相比，因而市場占有率較低。招標咨詢、監理咨詢、造價咨詢、房地產估價咨詢等方面的民營咨詢企業數量相對較多，市場份額的占有率也較高，企業有較高的靈活性與市場競爭力。
1.2.3人員素質不高，業務水平參差不齊
工程造價咨詢對從業人員的綜合素質要求較高，甘肅工程咨詢業中，具有執業資格的從業人員大多集中在少數一級(或甲級)資質咨詢企業中，專業全面，能在其主要業務范圍內提供較高水平的咨詢服務，其中勘察設計服務能力更強。其他咨詢企業具有執業資格的從業人員相對較少，總體服務水平相對較低，往往不能滿足咨詢者的需求。雖然具有執業資格的從業人員數量不斷增加，但復合型人才缺乏，工程咨詢需要擁有高水平的技術人才，更需要他們懂經濟、商務、法律、國際慣例及項目管理知識等，才能滿足市場需求，提高企業競爭力。
1.2.4咨詢企業面臨著越來越嚴峻的挑戰
隨著市場的開放，進入甘肅工程咨詢市場的省外企業不斷增加，本省工程咨詢業面臨著越來越嚴峻的挑戰。一方面，省外工程咨詢機構直接參與市場競爭，如省外的設計單位直接參與某些設計招標項目的投標，承攬其設計任務；另一方面，省外工程咨詢企業通過設立分支機構，更主動地參與市場競爭中去。省外工程咨詢企業往往有較先進的咨詢理念、方法與技能，能有助于提高省內工程咨詢企業的服務質量與管理水平；但同時省內咨詢企業面臨的形勢也越來越嚴峻。
2、甘肅工程咨詢業SWOT分析
為了使甘肅工程咨詢業得到長期、快速發展，在經濟發展中發揮更大的作用，論文采用SWOT方法分析其今后發展面臨的內外部環境，明確其發展方向和目標，制定和實施有效的發展戰略。
SWOT分析方法主要是將內部環境中的優勢(s)和劣勢(w)與"外部環境中的機會(0)和威脅(T)通過調查一一羅列出來，并依照一定的次序按矩陣形式排列起來，然后運用系統分析的思想，把各種因素相W 0Z配起來加以綜合比較分析，以便在分析所得結論的基礎上，提出針對研究對象的發展戰略、計劃和措施。
2.1內部環境的優勢分析(s)
2.1.1具有一批有一定規模的工程咨詢企業和機構，行業正處于一個不斷成長發展的階段。隨著市場的發展，各類工程咨詢企業的數量在不斷增加，所提供服務的專業化程度越來越高，具有各類執業資格的從業人員數量在不斷增加。
2.1.2工程勘察設計能力較強。在各類工程咨詢企業中，具有一級資質的勘察設計企業的數量占到所有一級(或甲級)資質企業總數的52％以上，在市政、公路、石化、鐵路等行業儲備了大量的專業咨詢技術和人才。
2.1.3本土文化優勢。本省工程咨詢企業熟悉省情，掌握省內資源狀況和經濟發展詳情，了解省內消費者心理，與各相關單位有著密切的聯系，加上對省內基礎設施、生態環境保護、特色資源開發等方面積累的咨詢經驗和信息，有利于保持和擴大省內市場占有率o
2.1.4工程咨詢企業和機構不斷擴大服務范圍，不斷增強企業競爭力。很多實力較強的企業不斷擴大服務范圍，如有些設計單位增加前期咨詢服務、招標服務；有些造價咨詢企業增加前期咨詢服務、項目管理服務等，這些都有利于企業競爭力的提高，促進了企業的發展。
2.2內部環境的劣勢分析(w)
2.2.1缺乏獨立性與公正性。省內工程咨詢企業有不少處于政企分開、政事分開的初期，還可以憑借老關系，從原主管部門拿到不少直接委托的咨詢任務，這就容易造成咨詢過程中受有關部門和領導的左右和干涉，影響工程咨詢結果的客觀性。在承攬項目的競爭市場上，還沒有形成“公開、公平、公正“的競爭環境，仍然存在行政性壟斷和地區封鎖的現象。
2.2.2企業經營管理水平落后。很多脫鉤改制企業缺乏長期發展戰略和經營目標，缺少經營策略和市場開拓能力；民營企業則關注經濟效益，對企業技術能力和水平的提高與發展重視不足，缺乏人才的開發與激勵制度。總體來說，甘肅工程咨詢企業文化底蘊不足，企業發展觀念淡薄，不重視企業管理水平的提高。
2.2.3資金、信息、技術、人才等資源匱乏。整個工程咨詢業的技術水平不高，雖然擁有執業資格的人才不斷增加，但缺乏經驗豐富的復合型人才，從業人員的技術水平、思想觀念仍有待提高。工程咨詢企業大多底子薄，資金不足，難以引入高層次復合型人才，也制約企 業做大作強、向外發展。除此之外，工程咨詢服務需要足夠的信息資源支撐，而甘肅相關信息的收集整理、數據庫的建設較為落后.遠不能滿足社會需求。
2.3外部環境中的機會分析(O)
2.3.1深化改革所帶來的發展機遇。我們國家要推進經濟、政治、文化、社會體制的全面改革，在這種大環境下，可以尋求更多的發展機遇。比如行政管理體制改革的深化，將加快政府職能轉變，進一步減少行政審批事項，積極支持民間組織參與公共服務和社會管理，為行業協會等民間組織擴大職能、發展壯大提供了前所未有的機會；正在進行的投資體制改革，要落實風險承擔機制，試行項目”代建制”，完善并認真執行市場準入制度，既增加了咨詢業務，又加強了對有資格的咨詢企業的保護。
2.3.2咨詢理念的變革帶來的機遇。科學發展觀的提出對省內工程咨詢業來說，是一次觀念上的重大變革。科學發展觀要求工程咨詢要求從宏觀角度出發，從是否符合規劃和政策的角度論證微觀項目的可行性；科學發展觀還要求以人為本，把發展循環經濟、保持生態環境、建設資源節約型和環境友好型社會擺到突出地位，這些觀念的變化要求工程咨詢者站在更高的角度為項目提供服務，同時有利于提升工程咨詢的質量，減少決策失誤。
2.3.3省內市場需求不斷增加。一方面甘肅這幾年的基礎設施建設力度加大，在水電、能源、城市基礎設施、道路、生態環境等方面的投資增幅較大：另一方面，省內經濟發展速度較快，投資者的咨詢意識也在不斷提高，市場需求不斷擴大。
2.3.4省外競爭者的介入帶來的機遇。隨著省外競爭者的加入，工程咨詢市場化程度越來越高，通過不斷吸收省外公司先進的理念和運作模式，促使省內工程咨詢公司按照先進的市場模式和運作機制來操作，從而提高本省工程咨詢企業的競爭力。
2.4外部環境中的威脅分析(T)
2.4.1決策機制不健全，政策支持力度不夠。目前有關工程咨詢業的法律法規體系不健全，投資決策風險與決策人脫鉤，沒有相應的政策對決策人的失誤、瀆職進行追究、制衡，因而很多決策者不重視或規避了某些工程咨詢環節，一方面造成工程咨詢市場需求不足，另一方面造成一些工程投資效益不高或工程質量低下等現象。由于缺乏法律的制約，業主不規范行為對工程咨詢影響很大：很多業主并不能真正代表投資方的根本利益，受非國家、社會利益所驅使，對工程咨詢的不同環節處處進行干預，甚至刁難，使得工程咨詢難以從項目效益最大化出發進行服務。
2.4.2行業規范標準不足，沒有建立信用分級制度和相應的監督制度。省內已經有一些行業規范，如規范工程造價咨詢企業一些辦法和條例，但對整個工程咨詢業來說仍然不足，如缺乏在工程招標環節的規范不足，缺乏服務費用、質量等方面的行業公約，造成市場出現惡意競爭現象，不利于行業的長期發展。除此之外，缺乏適合本土企業的信用分級制度和相應的監督制度。
2.4.3省外競爭者的威脅。省外一些工程咨詢企業不論在公司整體規模和人才、技術、資金、經驗的儲備上，還是在經營管理水平、發展的規范性等方面，都遠遠超過甘肅工程咨詢業的平均發展水平，他們已經成為強有力的競爭者。
3、甘肅工程咨詢業發展對策
3.1加強政府對工程咨詢業的政策引導和扶持
國內外無數經驗證明，鼓勵性政策的支持會對產業發展起到強有力的推動作用。甘肅工程咨詢業目前處于初級發展階段，相關政策仍不足，迫切需要政府的的政策引導與扶持，為本省工程咨詢業創造一個較為寬松的發展環境。政府應該從以下方面制定相關政策：一是研究制定適合省情的將投資決策風險與決策者掛鉤的政策。只有真正使每個決策者為其所作的決策負責，才能健全投資決策機制，使工程咨詢落到實處。二是制定相應政策規范工程咨詢企業的行為。目前雖然《工程造價咨詢業管理辦法》、《甘肅省工程造價管理條例》在一定程度上規范了工程咨詢企業的執業范圍和從業資格，但仍缺乏動態的行業日常監管制度、健全的市場準八和退出制度，缺乏對工程咨詢成果文件質量的評價體系。三是制定鼓勵本省企業進行咨詢的政策。積極引導企業主動進行工程咨詢，可以制定相應激勵政策，如給予一定的財政補貼或稅收優惠，刺激工程咨詢業的市場需求。四是給予工程咨詢企業一定的稅收優惠，鼓勵本省工程咨詢業的發展。
3.2加強工程咨詢行業的建設，完善管理體制
工程咨詢業的國際慣例是行業管理，行業管理的一個主要特點是行業協會用自律性規章來約束會員H。首先工程咨詢業協會要制定行業公約、在造價咨詢的費用、質量、時間及其他服務方面遵守行業公約，避免惡意競爭促進行業良性發展。其次，建立工程咨詢企業或從業人員的信用評價制度、誠信預警制度、失信懲戒機制。對工程咨詢企業或從業人員的履約記錄、營業記錄、資信情況等進行信用評級，有利于形成良好的職業道德、樹立優良的社會信譽。建立誠信預警制度、失信懲戒機制可有效遏制各種違法、違規行為，保證市場的公開、公平與公正。
3.3更新咨詢理念，創建創新型工程咨詢企業
工程咨詢業是一個不斷創新的行業，工程咨詢業的創新主要指咨詢理念的創新，咨詢理念的創新有三個層面：理念的創新、方法的創新和技能的創新。咨詢理念是指導工程咨詢的思想靈魂，未來工程咨詢行業應在以人為本的原則下，注重項目投資前的經濟、社會、環境、生態等綜合效益的最大化，注重先進技術的引入與自主創新能力的培養，將科學發展觀貫徹到工程咨詢服務的方方方面。方法與技能的刨新是為了更好地滿足客戶需求I引，工程咨詢企業應注意學習新咨詢理論和方法的學習，如全壽命周期造價管理理論與方法、固定資產投資項目咨詢評估理論與方法等。
3.4加強行業內外的交流與合作，提供高質量的服務
為了使項目投資者充分認識到咨詢服務的價值和重要性，工程咨詢業要加強行業內外的交流與合作，提供高質量的服務。首先要突破目前省內工程造價咨詢企業業務范圍狹窄的局限，加強規劃部門、勘察設計企業、工程造價咨詢企業、工程建設企業等單位之間的合作，實現全過程的工程咨詢服務，保證工程咨詢服務的完整性，也能提高服務質量。其次，加強工程咨詢企業與高校等研究機構的合作，企業可以充分利用高校在工程咨詢理論和方法的優勢，提高咨詢成果質量。第三，加強國際交流與合作。工程咨詢市場在逐步開放，省內的工程咨詢業應盡快與國際接軌，開展各種形式的國際合作，學習他們的先進咨詢理念、方法與技能，提高省內工程咨詢企業的服務質量與管理水平。
3.5創建工程咨詢企業的企業品牌，提供差異化服務
省內工程咨詢企業相對弱小，更應立足于本省資源，對本企業進行準確定位，提供差異化服務，塑造優勢咨詢品牌，增強企業的核心競爭力。首先應繼續做強本企業的優勢業務，在傳統業務領域的基礎上擴大市場占有率。如大多數工程咨詢企業仍或多或少地依賴政府相關的職能部門，對工程咨詢企業來說，除了繼續維護好與政府職能部門的關系外，應盡可能在傳統規劃設計、評估咨詢等業務的基礎上取得相關業務的全過程咨詢服務。第二是擴大企業的業務范圍，如全社會對節能減排愈來愈重視，各類節能項目也會越來越多，相關的咨詢需求也會越來越大，這為工程咨詢企業帶來良好的發展機遇，類似的發展機遇還體現在行業規劃、戰略環評、生態環境保護等方面。工程咨詢企業應該在這些發展機遇面前有選擇地做新做優，提供差異化服務，創建自己的工程咨詢品牌。
3.6重視人才的培養
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主管單位：中國科學院
主辦單位：中國科學院研究生院
出版周期：季刊
出版地址：北京市
語
種：中文
開
本：大16開
國際刊號：1674-4969
國內刊號：11-5780/TB
郵發代號：80-941
發行范圍：國內外統一發行
創刊時間：2009
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我國造價咨詢企業市場化發展不足30年，大多數造價咨詢公司所提供的服務只針對于造價全過程的某一個或某幾個階段，缺乏真正意義上系統集成式的全過程造價咨詢服務，國內造價咨詢企業在開展全過程造價咨詢業務過程中主要呈現出諸如咨詢方法與工具單一、業務范圍不全面、前期咨詢策劃欠缺導致所提供的全過程造價咨詢服務可操作性有限、信息傳遞不充分等明顯不足。欲改善這些不足，加快推進我國造價咨詢企業的業務水平同國際接軌，就必須盡快將現有造價咨詢業務進行模塊化改革，即實現造價咨詢業務的標準化。
實現造價咨詢業務標準化的首要任務是將全過程造價咨詢業務按一定標準劃分成標準的業務階段，通常可劃分為前期可行性研究階段、設計階段、招投標階段、施工階段、竣工結算階段幾個部分，而后按照各階段業務的特質找出該階段業務操作的關鍵點并在提供服務過程中對其實施重點控制，從而保證咨詢服務的質量。
1 前期可行性研究階段工作關鍵點
（1）運用專業技術知識通過對多方案的經濟及技術分析為業主選取最具經濟效益的建設投資方案；
（2）為業主盡可能準確估算出前期費用及建設項目實施全過程中可能發生的各項成本；
（3）對擬建項目進行經濟效益評價；
（4）為業主提供盡可能準確的基于擬建項目的投資估算；
（5）根據擬建項目特點設計合理的融資方案；
（6）對擬建項目進行全面風險分析及財務分析。
2 設計階段工作關鍵點
（1）運用專業技術知識協助業主選擇適合擬建項目的勘察、設計單位；
（2）在方案設計階段對擬建進行投資論證并出具投資評價意見；
（3）在初步設計過程中，編制建設項目概算；
（4）在施工圖設計階段編制施工圖預算并計算、分析、對比各項技術經濟指標，對概算控制目標值在施工圖設計階段的執行情況進行檢驗。
（5）對施工方案進行經濟技術分析，提出合理化的優化建議，并協助業主對各施工方案進行比選。
3 招投標階段工作關鍵點
（1）協助業主制定招標計劃，編制招標文件，擬訂合同條款，編制招標工程量清單及招標控制價；
（2）通過對各投標方案的經濟技術分析協助業主選擇適用于建設項目的承包人；
（3）運用專業技術知識就建設項目實施過程中可能遇到的不利于業主的因素及解決或規避方案向業主提供合理化的建議；
（4）協助業主簽訂相關合同。
4 施工階段
（1）參與或者主持各項工程合同的審查并對其履行過程進行管理；
（2）審核進度款申請，提出階段性資金使用計劃；
（3）處理施工過程中出現的各類設計變更、工程簽證及索賠。
5 竣工結算階段
（1）嚴格依據合同條款審核各類工程竣工結算；
（2）編制、審核竣工決算；
（3）項目后評價。
在完成業務階段的標準化劃分及各階段業務關鍵點設定的基礎之上，應對各階段工作的執行者――員工，進行標準化的管理，主要包括工作紀律、休假制度、業務及文件管理、薪酬福利、績效評價等建立統一的標準，人員的標準化管理通常可通過制定科學、合理、系統的標準化作業指導書及員工手冊等公司內部文件的形式來確定，并通過對所制定管理原則的嚴格執行來實現。為保證所制定的相關文件具備可操作性，在制定標準化人員管理文件的過程中，應注意：
（1）所有的內部管理文件應結合全過程造價咨詢企業自身特征，語言應簡練，表意明確無歧義，對涉及獎懲的條款應盡量詳細全面并征求員工意見；
（2）內部管理框架設計應系統化，權責分明、流程清晰，所有工作指令均由唯一的上級發出，避免多重指令導致工作內容界定模糊；
（3）績效評價應建立合理的量化考核指標體系，使評價結果盡可能客觀；
（4）人員應針對不同階段的業務特征在充分結合人員專業水平進行科學編配，分工應避免重復低效。
依據國際先進造價咨詢企業的管理經驗，任何一項業務工作完成后，都應進行內部自審，以保證出具成果文件的質量。業務工作的標準化審核的關鍵是針對業務操作的各個關鍵點制定詳細的質量控制流程，內容包括工作計劃的執行情況、人員分工、資料整理、品質復核、時間節點控制等。在此過程中，應注意以下幾點：
（1）建立工作進度情況監控系統，將階段性工作計劃進行細化并采用橫道圖或表格的形式予以記錄，定期檢查計劃完成情況，對于未能按計劃完成的工作及時找出原因所在，并對計劃進行合理的調整以保證滿足時間節點控制的要求；
（2）全部工程資料應有唯一編號，編號應按一定原則連續編排，資料整理應分類、按時間先后歸檔以方便查閱；
（3）品質控制的首要途徑是工作成果復核流程，所有復核必須由不同的人員完成，書面文件上必須留有復核痕跡并由復核人簽字。
通過業務操作的標準化劃分、人員工作的標準化管理以及業務結果的標準化審核全面實現全過程造價業務的標準化、模塊化改造，使國內造價咨詢企業能夠過有效地利用專業上、技術上的專長與方法去協助業主計劃和控制投資、造價、利潤與風險，為業主提供連續、豐富、系統的投資咨詢服務。
參考文獻
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工程項目的可行性研究是確定項目是否進行投資決策的依據。社會主義市場經濟投資體制的改革，把原由政府財政統一分配投資的體制變成了由國家、地方、企業和個人的多元投資格局，打破了由一個業主建設單位無償使用的局面。因此投資業主和國家審批機關主要根據可行性研究提供的評價結果，確定對此項目是否進行投資和如何進行投資，是項目建設單位決策性的文件。
批準的可行性研究是項目建設單位籌措資金特別是向銀行申請貸款或向國家申請補助資金的重要依據，也是其他投資者的合資理由根據。凡是應向銀行貸款或申請國家補助資金的項目，必須向有關部門報送項目的可行性研究。銀行或國家有關部門通過對可行性研究的審查，并認定項目確實可行后，才同意貸款或進行資金補助。如世界銀行等國際金融組織以及我國建設銀行、國家開發銀行等金融機構都要求把提交可行性研究作為建設項目申請貸款的先決條件。
可行性研究是編制項目初步設計的依據。初步設計是根據可行性研究對所要建設的項目規劃出實際性的建設藍圖，即較詳盡的規劃出此項目的規模、產品方案、總體布置、工藝流程、設備選型、勞動定員、三廢治理、建設工期、投資概算、技術經濟指標等內容。并為下一步實施項目設計提出具體操作方案，初步設計不得違背可行性研究已經論證的原則。
可行性研究是國家各級計劃綜合部門對固定資產投資實行調控管理，編制發展計劃、固定資產投資、技術改造投資的重要依據。由于建設項目尤其是大中型項目考慮的因素多，涉及的范圍廣、投入的資金數額大，可能對全局和當地的近、遠期經濟生活帶來深遠的影響，如三峽工程不僅耗資大、
工期長，還需要大批的移民遷徒，因此這些項目的可行性研究內容更加詳細，可作為計劃綜合部門實際對固定資產投資調控管理和編制國民經濟及社會發展計劃的重要依據。
近年來，國家提出實施項目法人責任制，過去那種普遍存在的條塊行政隸屬關系和無經濟責任的狀況已大部分被合同經濟關系所代替。項目法人及項目主管部門可依據批準的可行性研究同國內或國外有關組織和生產業主簽訂項目所需的原材料、能源資源、運輸、工程設施、工程發包、水電供應以及資金籌措等協議合同。可行性研究是項目建設單位擬定采用新技術、新設備研制供需采購計劃的依據。可行性研究中對擬建項目采用新技術、新設備已進行了可行性分析和論證認為可行的，項目建設單位可依據可行性研究擬定的新技術引進和采購新設備的計劃。
批準的可行性研究是項目建設單位向國土開發及土地管理部門申請建設用地的依據。因為可行性研究對擬建項目如何合理利用土地的設想提出了辦法和措施，國家開發部門和土地管理部門可根據可行性研究具體審查用地計劃，辦理土地使用手續。可行性研究為確保項目達到環保標準，提出了治理措施和辦法，這些信息可作為環保部門對項目進行環評、具體研究治理措施，簽發項目建設許可文件的主要依據。
在可行性研究過程中，因為運用了大量的基礎資料，一旦有關地形、工程地質、水文、礦產資源儲量、工業性實驗數據不完整，不能滿足下一個階段工作需要時，負責初步設計的部門就需要根據可行性研究所提出的要求和建議，進一步開展有關地形、工程地質、水文等勘察工作或加強工業性實驗，補充有關數據。
二、可行性研究與設計項目管理的關聯作用
可行性研究是編制設計任務書的重要依據，也是進行初步設計和工程建設管理工作中的重要環節。可行性研究不僅對擬議中的項目進行系統分析和全面論證，判斷項目是否可行，值得投資，要進行反復比較，尋求最佳建設方案，避免項目方案的多變造成的人力、物力、財力的巨大浪費和時間的延誤。這就需要嚴格項目建議書，可研報告的審批制度，確保可研報告的質量和足夠的深度。假如在設計初期不能提出高質量的、切合實際的設計任務書，不能將建設意圖用標準的技術術語表達出來，自然也就無法有效地控制設計全過程。如果使工程的初步設計起不到控制工程輪廓及主要功能的作用，或在只有一個粗略的方案下便草率地進入施工圖設計，設計項目管理與施工肯定會出問題。
可行性研究中的總的目標如控制不好，使設計過程中朝令夕改，設計者無所適從，顧此失彼，往往造成產品先天不足。因此初步設計概算必須在可研報告估算控制范圍之內，初步設計未獲批準，不得進入施工圖設計階段，重大設計變更必須報原批準機關審批。避免工程建設中不斷追加投資使工程管理失控，造成“半拉子工程”、“胡子工程”，給國家及投資業主帶來巨大損失。
工程項目的建造成本在很大程度上直接取決于可行性研究及設計。如果設計項目管理早一點介入到建設前期中去替業主把好關，在設計前就對項目設計提出一些功能要求，設計中變更工作量就會減少，設計周期就會縮短。由于設計任務書不完整，可行性研究報告深度不夠，使設計者無從下手，其結果是設計圖紙泛泛而繪，邊設計邊施工，很容易匆忙急就，草率交圖，給施工和項目建設管理帶來困難。
在現實經濟環境中，業主建設單位希望挖潛降低工程造價，特別是一些民營、個體業主，他們缺乏懂技術的專家為他們的項目認證、研究，因此下達的設計任務書做為設計依據的基本文件就很不規范。可因人而異，條款過于簡單，可執行性差，往往還隱藏著一些可行性研究中應解決的問題，不能為設計階段提供良好的設計環境，造成設計工作不應有的反復，甚至在施工中產生過多的設計變更，造成部分工程廢棄及延誤工期。解決這一問題的最好辦法是設計項目管理盡早介入，就建設規模、標準、投資限額等，協助業主完善設計任務書，選擇優秀的方案設計，這樣可使下達的設計任務書更切合實際，更便于控制建設標準，達到控制工程造價的最終目的。
因此，搞好可行性研究和設計項目管理這兩個環節非常有必要，這兩個環節的工作做的不細，決策失誤不但工程項目沒有經濟效益，而且損失可能是慘重的。可行性研究與設計項目管理是避免投資決策失誤、保證工程項目建設及投產后經營效益責任的重要手段。
三、做好可行性研究的措施
為適應社會主義現代化建設和市場經濟體制改革的需要，我國勘察設計及工程咨詢單位必須實現兩大轉變：一是改企轉制，由過去的附屬于部門的事業單位轉變為獨立的市場競爭主體，并建立現代企業制度。二是轉變經營機制，由過去局限于特定行業開展單一業務的職能型機構，轉變為面向投資建設全過程服務、并按照市場機制進行的社會中介機構。在當前加強工程咨詢勘察設計企業內部改革，努力提高隊伍素質，具有十分重要的現實意義。
中國“入世”在即，一旦加人WTO，外國工程咨詢設計機構將進人中國，國際競爭國內化的形勢迫在眉睫。這就要求工程咨詢設計單位要勇敢地走向市場，使可行性研究與設計工作上一個新臺階，轉變觀念、加強管理、增強技術人員的責任感。設計是將科學技術轉化為生產力的橋梁，圖紙上每一條線、每一個點和數字都代表著技術責任和一定數量的資金，設計質量的優劣對工程建設有直接的聯系。因此在我國工程項目中推廣和運用nDIC條款是實現與國際慣例接軌、保證工程建
在激烈的市場競爭中，施工企業能否在競爭中立于不敗之地，關鍵在于企業能否為社會提供質量高、工期短、造價低的產品。工程項目成本控制的目的是，在滿足質量工期要求下招投標，通過成本管理的各種手段促成施工項目成本的不斷降低，盡可能地完成成本計劃的目標要求，以便實現最低的費用支出。在實現成本最低化原則時，應注意降低成本的可能性和成本最低化的合理性。
一、招投標階段的造價管理與控制
合理確定工程造價。推行和完善招投標制，利用市場競爭達到優勝劣汰、合理確定工程造價的目的。這個階段的管理一般包括以下幾個方面論文格式范文。
1、各級建設主管部門必須加強對標底和合同價的審查把關，依法維護建筑市場主體各方的合法權益。
2、工程造價管理部門要確定一套有效的工程造價和材料價格信息機制，提高評標專家的業務素質。
3、根據報價策略，確定投標報價。有了一個項目的成本與造價招投標，施工企業還應講究報價策略。既要考慮自身的優勢和劣勢，也要分析招標項目的特點。按照工程項目的不同特點、類別、施工條件等來選擇報價，對一個工程總報價基本確定的項目，靈活運用不平衡報價法。
4、合理確定項目實施成本。在招標投標中，投標競爭重點之一就是價格競爭，而價格優勢的形成要求造價編制人員憑借對市場信息的掌握，從以往類似工程中取其實際成本資料計算出工程量清單。在工程量清單基礎上根據技術部門提出的技術措施和施工組織方案、生產部門提出的設備規模、勞資部提出的各工種結構和人員規模及招標文件規定的材料供應方式，確定工程量清單中各分部分項的費用。
二、施工過程中的造價管理
一般來講招投標，工程實施過程中的造價控制應由造價工程師來完成。FIDIC條款中賦予了監理工程師和造價工程師計量與支付的權利。因此造價工程師必須熟練地掌握和運用招標文件和合同協議書，抓住工程量清單和計量支付這個關鍵環節，認真審核承包商的每一筆支付申請，使資金得到合理控制和正常的流動論文格式范文。
1、工程單價控制
工程單價主要分為合同工程量清單已有細目單價和變更工程單價兩種。其中，變更工程單價對工程造價的管理與控制影響更為明顯。目前，國內公路工程項目基本采用FIDIC條款模式下的工程造價管理思路。變更工程的單價確定一般應遵循以下原則：合同工程量清單中有相應細目單價的。直接采用合同單價，合同工程量清單中沒有相應細目單價但有工作內容相似工作性質相同的細目單價的，可直接參照相應細目的合同單價作為變更工程單價招投標，或者在原相應細目的合同單價基礎上，根據造價分析原理和變更工程的具體情況，經調整修正后作為變更工程單價。
2、工程數量管理
工程數量是工程計量工作形成的最終結果，根據計量對象的特點，計量工作分為關鍵性計量和非關鍵性計量。其中，關鍵性計量工作對工程造價的管理與控制影響更為明顯。關鍵性計量僅指計量對象不可恢復或事后抽查成本極高的計量工作。關鍵性計量工作主要包括：原始地面線標高的測量、軟基處理工程的范圍、基底標高測量、土石分界線的測定和石方數量的確定光面爆破數量的核定隧道圍巖類別的鑒定、廢棄工程的數量核定、計日工的計量、單價構成分析中的關鍵基礎數據等。
3、費用索賠管理
費用索賠是合同履行過程中由于非合約內義務支出而要求對方給予補償的訴求。引起費用索賠的原因很多，如地質條件、設計變更 、非本方責任等， 費用索賠是正常的合同行為招投標，是保證合同正常履行的一般程序。符合合同約定的處理程序和證據支持材料的要求，是費用索賠事件處理的關鍵論文格式范文。合理處理費用索賠事件是合同雙方維護自身合同利益的重要工作，對工程實施階段的工程造價控制至關重要。
三、完善公路施工造價管理措施
1、強力培育工程造價咨詢中介機構
工程造價咨詢是指面向社會接受委托，承擔建設項目的可行性投資估算、項目經濟評價、工程概預算、竣工決算、工程招標標底、投標報價的編制和審核，對工程造價進行監控以及提供工程造價信息資料等業務工作。堅持重視造價管理的基礎工作。工程造價管理的基礎工作是我們進行工程造價管理的基礎依據，對合理地確定造價和有效地控制造價起著決定性作用。
2、加強培養一支高素質的造價工程師隊伍
工程造價管理是一門綜合性的學科。造價工程師除了對本專業的知識有很好的修養外，還應懂設計、懂施工技術、懂項目管理、懂經濟法規法律 、懂 計算 機應用等，應具有豐富的實踐經驗招投標，融技術與經濟知識于一體，是一個具有多層次知識的人才。
四、結語
綜上所述，工程造價管理控制與管理在保證工程質量的情況下，挖掘增收節支潛力，獲得最大的經濟效益。在工程實踐中除文中論述之舉措為還需要從其它方面不斷的加強調研和理論研究，由于作者水平有限，今后還需加強學習，爭取為科學造價管理研究做出更大的成果。
參考文獻：
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分析企業的競爭力離不開企業所處的內外部環境。隨著我國改革開放的不斷深入，隨著全球經濟一體化的不斷發展，工程造價咨詢市場競爭更為激烈，環境對工程造價咨詢企業的影響比以往任何時候都大得多。
一、影響工程造價咨詢企業競爭力的內部因素
所謂內部因素，是指企業從事生產經營活動時所使用的有形及無形資源要素的總和。它是企業競爭力的基礎和前提，主要包括資金、技術、設備、信息、人力、管理策略以及企業文化等硬件和軟件因素。
（一）技術創新能力
中國已明確要建立“以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系”。對企業來講，隨著市場競爭的加劇，提升技術創新能力已成為企業成敗的關鍵。
工程造價咨詢企業是依靠知識提供服務的專業服務組織，是知識含量極高的特殊企業。由于企業中個人的專業技能和知識是一種創新力來源，且它很難被描述、復制和傳播，因而能作為一個企業獲取競爭優勢、保持持續發展的資源。目前國內工程造價咨詢企業人員的知識結構相對比較單一，企業普遍缺乏懂技術、懂管理、會外語、會計算機的復合型人才，這就難以適應工程造價咨詢工作的發展需要。與國際接軌，保持不斷的創新，成為企業在市場競爭中求生存的首要任務。
（二）人力資源
工程造價咨詢企業作為技術智力密集型的咨詢服務企業，人力因素尤為重要，從本質上講，一切生產要素中，人是最活躍的，只有人才能把生產力中其他要素結合起來，以現實的生產力表現出來。工程造價咨詢企業擁有的專業技術人才，主要由全國注冊造價工程師和工程造價專業人員構成。主管部門每年通過舉辦各種形式的培訓、繼續教育、年檢等，使工程造價咨詢專業人才不斷豐富知識，加快知識更新，及時掌握新材料和新的施工方法，打破那種只會識圖、計算、套定額、取費的單一模式，成為既懂工程經濟、技術、法律，又具有豐富實踐經驗和良好職業道德的復合型人才，為工程造價咨詢企業的長足發展奠定基礎。
（三）管理能力
企業管理能力是企業競爭力的核心內容之一，包括企業獲得信息能力、推理能力、決策能力和迅速執行決策的能力，在一定意義上，企業的管理能力取決于企業是否擁有一支特殊組織才能和企業家才能的經理隊伍。
由于許多工程造價咨詢企業是由原來依托的國家、省市職能部門或金融機構及勘察設計研究單位轉型而來，這些企業有的依然與政府部門有著千絲萬縷的聯系，這樣在項目咨詢過程中容易受有關部門和領導的干涉，因此工程項目的咨詢結果有時很難保證其客觀性和獨立性。例如:不少工程咨詢企業迫于行政和市場的壓力，為了本地區和本部門的利益，把可行性報告編成“可批性”報告，評估論證也是走過場，流于形式。同時，這些企業長期以來隸屬于政府部門或事業單位，缺乏自主經營和自我發展的動力，市場觀念淡薄，對企業的管理還是沿用以前的行政管理模式與方法。這樣就造成部分企業缺乏長期發展戰略和經營目標，缺少經營策略和市場開拓能力，管理水平也比較落后。
（四）服務能力
咨詢業的生命力在于能力、服務理念和服務質量。在能力和服務理念既定的情況下，服務質量就成為制勝關鍵。工程造價咨詢企業并不靠廣告等宣傳措施擴大影響力，它們靠的是口碑和信譽。客戶選擇咨詢企業無非從“性價比”的角度考慮。豐富經驗和行業知識是體現“性能”的最主要方法，每個咨詢企業在其擅長的專業領域中有豐富的資料、良好的行業關系、強大的富有經驗的專業人員，這都會增加其競爭的籌碼。目前我國多數工程造價咨詢企業的咨詢服務范圍狹窄，一般只涉及建設項目的某個階段，甚至只是某個階段的一部分，這樣建設單位或其委托的單位往往需要在項目建設的不同階段選擇不同的造價咨詢公司，這就使整個項目的咨詢服務缺乏整體性，同時也不利于各類咨詢企業自身的發展。工程造價咨詢質量的好壞不但會影響到社會對咨詢行業的信任和認可、企業的生存，還會影響到國家經濟建設。
二、影響工程造價咨詢企業競爭力的外部因素
外部因素主要指企業的外部生存環境所包含的對競爭力的影響要素。外部因素對企業而言是一種外在變量，常常對企業競爭力有較大影響，尤其是在市場經濟條件下，競爭激烈，市場需求日趨多樣，競爭環境呈現出更加多變的態勢，企業面臨的風險也相應增加。
（一）經濟因素
在眾多的經濟因素中，首先要分析、明確企業所在國家或地區的經濟發展形勢，一般說來，在宏觀經濟大發展的情況下，市場擴大，需求增加，企業發展機會就多，反之，市場需求增長很小甚至不增長，企業發展機會也就少。除此之外，還應考慮市場利率水平、勞動力的供給(失業率)、消費者收入水平、物價指數的變化(通貨膨脹率)。與其他環境因素相比，經濟因素對企業的經營活動有著更為廣泛而直接的影響。
（二）法律因素
法律法規作為國家意志的表現，對規范市場與企業行為有著直接作用。由于工程造價咨詢行業剛剛發展起來，政府對該行業的管理還在進行不斷的改革和探討，且該行業屬于國家資質認定及執業許可的管理范圍內，因此法律因素的變化顯著地影響著企業的經營行為和利益，企業必須敏感地對待政府出臺的各種規章管理措施。
（三）技術因素
技術因素是指企業所處的環境中科技要素及與該要素直接相關的各種社會現象的集合。包括國家科技體制、科技政策、科技水平和科技發展趨勢等因素。工程造價咨詢是一項經濟技術含量高、專業性強，投入產出比大的知識智力，掌握先進的技術手段和業務知識，對于工程造價咨詢企業來說是至關重要的。與工程造價咨詢相關的技術因素主要有工程造價計價模式變化、IT技術在工程造價咨詢服務中的應用等。
（四）競爭對手
工程造價咨詢行業是一個產品差異化小，同質化高的行業，業內企業眾多，顧客有多種選擇，而且，顧客的選擇往往以價格為基礎，迫使企業不得不進行激烈的價格競爭。自我國實施行政許可法以來，工程造價咨詢企業數量迅速增長。另外，根據入世協議，外商在2006年后可設立獨資的工程造價咨詢企業，因此境外的造價咨詢企業大量進入，加大了市場的競爭力度，業務合作和競爭方面都會出現許多新形勢和新問題，從而對現有的工程造價咨詢企業的適應能力和競爭能力提出挑戰。
總之，對于外部環境的變化，要求企業經營者必須密切關注，認真分析，明確外部因素對企業競爭力的影響，以便企業能利用機遇，避免或消除危機，以適應環境發展。
參考文獻
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