時間：2023-03-07 15:18:06
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(訊)工信部近日公布《2012年電子信息產業統計公報》，公報顯示，2012年，我國電子信息產業銷售收入突破10萬億元大關，達到11.0萬億元，增幅超過15%。
2012年，我國電子信息產業銷售收入達到11萬億元，增幅超過15%;其中，規模以上制造業實現收入84619億元，同比增長13.0%;軟件業實現收入25022億元，同比增長28.5%。
2012年，我國規模以上電子信息制造業增加值增長12.1%，高于同期工業平均水平2.1個百分點;收入、利潤及稅金增速分別高于工業平均水平2.0、0.9和9.9個百分點，在工業經濟中的領先和支柱作用進一步凸顯。
數據顯示，我國制造大國地位日益穩固。2012年，我國規模以上電子信息制造業實現銷售產值85044億元，同比增長12.6%。手機、計算機、彩電、集成電路等主要產品產量分別達到11.8億部、3.5億臺、1.3億臺和823.1億塊，同比增長4.3%、10.5%、4.8%和14.4%;手機、計算機和彩電產量占全球出貨量的比重均超過50%，穩固占據世界第一的位置。(編選：)
學前教育加長“短板”
近年來，學前教育成為公眾日益關心的話題。“入園難”問題，困擾著許多家長。21世紀教育研究院副院長熊丙奇告訴《中國經濟周刊》：“學前教育確實是我國教育領域的短板?！?/p>
但本次《公報》中的一個亮點就是2012年我國學前教育毛入學率達到64.5%，繼2011年（學前教育毛入學率達62.3%）提前完成《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》“2015年學前三年毛入園率達到60%”的目標后，再次提高。
一位接近教育部的人士告訴《中國經濟周刊》，學前教育在過去幾年確實是我國教育體系的短板，原因是很長時間以來，幼兒園、托兒所都是作為一種社會福利機構，沒有完全進入國民教育體系，很多農村都不設幼兒園，城市里也只有一些機關企業辦了幼兒園。學前教育毛入學率的逐年提高，得益于2010年起實施的“學前教育三年行動計劃”。據不完全統計，通過三年行動計劃的實施，各地新建改擴建幼兒園9萬多所，新增園位500多萬個。“十二五”期間，中央財政將安排500億元，重點支持中西部地區和東部困難地區發展農村學前教育。
不過，對于《綱要》中提出的“積極發展學前教育，到2020年，普及學前一年教育，基本普及學前兩年教育，有條件的地區普及學前三年教育”，上述業內人士表示，要實現此目標，現階段還有一定的差距。
《公報》顯示，2012年民辦幼兒園仍處于增長趨勢。2012年，民辦幼兒園12.46萬所，比上年增加9234所；入園兒童865.62萬人，比上年增加52.23萬人；在園兒童1852.74萬人，比上年增加158.54萬人?！斑@說明人民群眾對于幼兒園的需求還很旺盛，需要繼續推進學前教育的發展。”上述人士表示。
中等職業教育占據半壁江山
《公報》顯示，在義務教育階段，2012年全國共有義務教育階段學校28.2萬所，比上年減少1.36萬所。全國義務教育階段共招生3285.43萬人；在校生14458.96萬人；九年義務教育鞏固率91.8%；專任教師908.98萬人。
上述接近教育部人士告訴《中國經濟周刊》，因為生源規模減少，總的來說，義務教育階段的小學、初中規模保持總體穩定、局部趨緊的趨勢。“如果說以前義務教育重視的是入學率的話，現在看的是義務教育的鞏固率。”
該人士表示，《公報》中另一個值得關注的亮點是：高中教育階段的毛入學率進一步提高達到85.0%，形成了普通高中和中等職業教育各占半壁江山的局面，2012年全國普通高中13509所，全國中等職業教育共有學校12663所，這反映出過去幾年我國職業教育的快速發展。
在中等職業教育方面，繼2009年國家實行農村家庭經濟困難學生和涉農專業學生免學費政策后，從2010年秋季學期起，覆蓋范圍擴大到城市家庭經濟困難學生。同時，繼續實施中等職業學校國家助學金政策。
“目前，中等職業教育有90%以上免費，這樣做，除了增加中等職業教育的吸引力外，也是國家從公平的角度保障相對弱勢的群體接受教育的體現。”該人士表示。
不過，也有學者對《公報》中的數據提出了質疑。熊丙奇表示，2012年全國小學減少了1.27萬所，平均每天減少35所，而初中也減少了901所，這是撤點并校之風沒有剎住的不良反應。
對此，上述接近教育部人士認為，不能簡單地認為這是撤點并校的后遺癥。撤點并校前，全國有7萬多個教學點，有的教學點只有一到兩個老師，教學質量很難保證，政府沒有財力把每一所學校都辦成現代化的辦學點?！叭绻麤]有撤點并校，中國的普九（普及九年義務教育）不可能推進得這么快，現在的問題是我們在撤點并校的過程中急了些、快了些，對基層群眾的意見沒有聽充分。”
教育結構和人才培養模式亟須改革
《公報》顯示，2012年，我國研究生招生58.97萬人，比上年增加2.95萬人，增長5.27%，其中，博士生招生6.84萬人，碩士生招生52.13萬人。
熊丙奇認為，近年來，研究生一直在擴招（2011年研究生招生人數增長4.09%，2012年增長5.27%），但是社會評價持續走低，把研究生教育作為一個解決本專科就業難的蓄水池，這是一個要引起警惕的現象。
對此，上述接近教育部人士認為，研究生規模擴大總體來說是好的現象，反映出我國高層次人才培養規模擴大，但同時一些深層次問題進一步凸現，即我們培養的人才和經濟社會的發展存在脫節，研究生就業面臨困難，而職業教育的就業率很高。我國教育結構和人才培養模式的改革需求越來越迫切。
民辦教育積極性較高
為了確保信息公開工作有序開展，我局定時召開局長辦公會專題研究信息公開工作，部署信息梳理，明確信息公開工作進度安排及工作要求，并確定綜合科為信息公開工作責任科室，指定專人負責信息公開，配備了專門的計算機及信息公開相關設備，在區統計信息網站上設立“政務公開”專欄。
為確保信息公開及時、準確，我局對政務信息的審閱程序、報送方式和報送渠道做了進一步的規范，所有信息經主辦人員起草報分管領導審批后，通過統計專網和金宏網報送市局和區兩辦。所有主動公開信息經專人匯總整理按規定程序審批后，通過區政府門戶網站政府信息公開專欄和統計信息網對外。為提高政務信息的時效性，對凡是能夠向公眾和社會公開的各類信息、文章及公文，成文20個工作日內一律上網公布，重大或突發事件的信息報送在規定的時間內報出。
二、主動公開政府信息情況
（一）政府信息公開的內容。按照規定，以公開為原則，以不公開為例外，主動公開政府信息。2012年度主動公開信息134條，其中，統計公報1條，政府信息公開平臺31條，本部門網站102條，全文電子化率為100%。在主動公開的信息中主要包括了政務信息、工作動態、統計分析、各類公報和政策法規類信息等，為社會公眾獲取統計信息資源提供了平臺，有效推進了政務公開。
（二）政府信息公開方式。在公開形式上，我局主要通過區政府門戶網站政府信息公開平臺和統計信息網公開統計信息。在便民服務上，通過在網站上公開政府信息公開指南及信息公開目錄、設立咨詢投訴電話、辦事指南等手段，搭建了與社會公眾溝通的橋梁。
三、依申請公開政府信息情況
2012年度，我局收到信息公開申請1起，受理1起。未收到通過電子郵件提交的信息公開申請受理。
四、咨詢和投訴情況
我局2012年度共接受市民咨詢230次，其中咨詢電話接聽196次，當面咨詢接待34次。我局統計信息網2012年度訪問量為9019次，其中按點擊率排序的政府信息公開欄目依次是：統計分析、工作動態、政策法規。我局2012年度沒有發生針對本部門有關政府信息公開事務的投訴。
五、申請行政復議和提起行政訴訟情況
我局2012年度沒有發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政復議和行政訴訟案。
六、工作人員和費用支出情況
（一）工作人員情況。我局政府信息公開工作由主要負責人親自抓，并由分管領導具體落實，信息把關。安排專業科室承擔此項工作，一名專職人員具體操作，負責信息上傳與。
（二）政府信息公開事務的費用與實際支出情況。全年我局用于政府信息公開工作的實際支出為44000元，其中《統計年鑒》、《統計》、《統計信息》工本費24800元，統計信息網維護費用15600元，《統計公報》、《統計分析》、《統計調查》、《統計信息》等對外公布的統計資料工本費3600元。
七、存在問題及下一步工作措施
2012年，我局信息公開情況還存在統計信息時效性、網上辦事功能欠強等問題。2013年，我們將繼續按《條例》及區政府信息公開辦要求，進一步規范信息公開制度，提高信息公開時效，不斷加大信息公開力度。
按照省政府統一部署，我局認真貫徹落實《條例》各項要求，扎實推進政府信息公開工作，截止20*年底，我局政府信息公開工作運轉正常有序，政府信息公開咨詢、申請以及答復工作開展順利。
（一）組織機構建設情況。
我局高度重視政府信息公開工作，局領導把做好政務信息公開工作列入重要議事日程，加強對信息公開工作的領導?！稐l例》頒布后，我局及時成立了浙江省統計局政府信息公開工作小組，落實政府信息公開工作人員，承擔我局政府信息公開日常工作。
（二）編制政府信息公開指南、目錄工作情況。
在經過多次討論、征求意見的基礎上，制發并在網上公開了《浙江省統計局政府信息公開指南》和《浙江省統計局政府信息公開目錄》，對主動公開的范圍、形式、時限，依申請公開的流程等作出詳細規定，保障我局政府信息公開工作規范有序運轉。
（三）建立健全工作機制、制度規范情況。
浙江省統計局政府信息公開工作小組為我局政府信息公開的主要工作機構，負責推進、指導、監督局政府信息公開的日常工作，全局政府信息由各單位負責生成并提交公開。我局在認真落實省政府關于政府信息公開工作相關制度的同時，根據統計工作實際，制定了我局相關保密審查制度，局機關各部門、局屬各單位和省地方統計調查局信息公開聯絡員制度、信息協調機制以及相應的管理監督機制。
（四）搭建信息平臺，完善門戶網站。
我局在門戶網站上設立政務信息公開專欄，將我局政府信息公開指南、目錄和信息公開申請表等在欄目中公布，充分利用網絡平臺有針對性地開展政府信息公開工作，為社會公眾更好地了解統計工作動態、獲取統計資料等提供方便。
二、主動公開政府信息情況
我局20*年度共主動公開政府信息2687條。其中：政策法規類信息*3條，占4.6%；業務工作類信息2564條，占95.4%。
主動公開政府信息的主要類別有機構職能、規章文件、審批與收費、處罰與復議、統計標準、數據、人事工作及其他應主動公開的政府信息等。在政府信息主動公開的形式方面，一是在局門戶網站上設立政府信息公開專欄，并接受搜索和下載，同時設立統計快訊、公眾熱點等統計特色欄目方便公眾查詢統計資料。二是在報紙、電視等媒體上國民經濟和社會發展等各類統計公報，以及社會公眾關心的熱點問題統計調查結果等。三是每季度召開全省經濟形勢運行情況新聞會。
三、依申請公開政府信息辦理情況
為保證公民、法人或者其他組織根據自身生產、生活、科研等特殊需要，獲取所需要的政府信息，我局明確，除主動公開的政府信息外，還可以向我局申請獲取相關政府信息。我局20*年度共受理政府信息公開申請6件，已經全部答復。
四、政府信息公開咨詢處理情況
我局20*年度共接受公眾咨詢358人次，其中現場咨詢6人次，電話咨詢3*人次，網上咨詢40人次。咨詢內容主要涉及數據查詢、統計職稱考試等。
五、政府信息公開的收費及減免情況
本年度未產生政府信息公開事務訴訟相關的費用支出，沒有向政府信息公開申請人收任何費用。
六、因政府信息公開申請行政復議、訴訟和申訴情況
20*年度未發生針對我局有關政府信息公開事務的行政復議案、行政訴訟案以及申訴案（包括、舉報）。
七、政府信息公開存在問題和改進情況
20*年我局認真貫徹落實《條例》，加強組織領導，健全工作機制，嚴格依法公開，政府信息公開工作開展順利，取得一定成效，但同時也存在一些問題和不足，主要是：一些機關工作人員對政府信息公開的意識還比較淡薄，主動公開信息內容與公眾的需求還存在一些差距，政府信息公開工作交流溝通方面需要進一步加強。
下一步，我局將從以下幾個方面進一步加強政府信息公開工作：
一是進一步加強政府信息公開工作的宣傳力度和學習培訓，提高我局工作人員信息公開的意識和能力；
一、概述
去年以來，我局進一步加強貫徹落實《統計法》和“以公開為原則、保密屬例外”的信息公開精神，以統計信息網為主渠道及時公布各類統計信息，著力打造陽光統計，切實提高政府統計公信力。
我局為規范政府信息公開目錄的編制工作，同時方便公民、法人及其他社會組織對公開的政府信息進行查詢，制定了《__市統計局政府信息公開指南》和《__市統計局政府信息公開目錄》，還設置了工作機構，明確了政府信息公開的程序、范圍、內容。就依申請公開政府信息的定義、申請的受理、審查、處理及政府信息公開申請的答復等方面進行了規范。
年度報告的電子版可以在__市黨務政務公開網站__查看。
二、統計信息公開形式
在推行統計信息公開工作中，我局在充分發揮統計、信息、咨詢和監督的整體功能，全面、準確搜集統計調查數據并科學處理數據的基礎上，及時、客觀地向社會公布全市國民經濟運行情況和社會各項事業發展情況。
我局向社會公布統計資料的責任主體、方式和主要載體是：
1、召開新聞會。按照《__市人民政府新聞暫行辦法》的要求，確定統計新聞發言人，按季度定期舉行統計新聞會，__年共組織召開2次經濟運行情況會。
2、編印統計信息。__年編報《統計分析報告》156期，《統計簡明信息》460期，《統計工作動態》387期。
3、網絡信息。充分利用統計系統網絡資源優勢，及時將各類可公開內容在__統計內網、外網和專網（指人口普查、經濟普查、農業普查等專項工作）。
4、出版統計刊物。完成《__統計年鑒》、《統計調研報告》、《數說__》、《__統計與經濟》、《輝煌五年》等出版物。
5、媒體統計信息。在__晚報《全市國民經濟與社會發展統計公報》，同時，每月在__日報月度全市經濟主要指標。
三、政務信息主動公開情況
__年，本局認真緊密結合本市統計工作實際，逐步加大統計公開力度，不斷探索政務公開的新形式，進一步深化政府信息公開的內容，在切實保障公眾的知情權、參與權和監督權。目前，我局政務公開的主要方式有：市統計信息外網、新聞會、廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體、政務公開指南手冊、資料匯編等。__年主動公開政府信息315條。
四、依申請公開政府信息辦理情況
本局__年度共受理政府信息公開申請0件。本年度我局未接到政府信息公開方面的申請，但隨著各種專項普查和統計從業資格考試的開展，針對統計工作相關方面的咨詢呈現激增態勢。
五、復議、訴訟和申訴情況、
__年度我局未收到針對本部門有關政務信息公開事務的行政復議申請，也未發生針對本部門有關政務信息公開事務的行政訴訟案、申訴案。
六、統計信息公開支出與收費
1主動公開政府信息
全局共各類信息983條。全部為局機關信息。截至年12月31日。
占總數的14.3%規劃計劃欄目信息2條，市統計局在中國政務公開信息網共本局政府信息91條。其中：政策法規欄目信息13條。占總數的2.2%統計信息欄目信息55條，占總數的60.4%人事信息欄目信息7條，占總數的7.7%財務公開欄目信息5條，占總數的5.5%應急管理欄目信息1條，占總數的0.1%工作總結欄目信息3條，占總數的3.3%工作動態欄目信息5條，占總數的5.5%
局門戶網站共政府信息892條（所填數據扣除了中國政務公開信息網上的信息數量）其中：統計公報欄目信息1條，本局除在中國政務公開信息網信息外。占總數的0.1%統計分析欄目信息59條，占總數的6.6%業內動態欄目信息4條，占總數的0.4%重要通知欄目信息6條，占總數的0.7%網擇要聞欄目信息222條，占總數的24.9%進度數據欄目信息600條，占總數的67.3%全年對外公布統計數據達9萬余筆。目前，2000年以來以市政府、市政府辦公廳（室）名義或市統計局名義印發，屬于主動公開范圍的規范性文件，可以在中國政務公開信息網和本局門戶網站上實現“一站式”查詢。
2依申請公開政府信息。年。
3行政復議及行政訴訟。年。
二、政府信息公開工作情況
1.建立領導和工作機構。市統計局依照市政務公開工作辦公室要求。局長任局政務公開工作領導小組組長，三位副局長任副組長，局辦公室、人教處、綜合處、制度處、法規處負責人為局政務公開工作領導小組成員。政務公開工作領導小組下設辦公室，辦公室主任李甡任局政務公開工作領導小組辦公室主任，辦公室、人教處、綜合處、制度處、法規處等相關處室人員為政務公開工作領導小組辦公室成員，具體負責有關政務公開工作并協助本部門負責人貫徹落實各項政務公開工作任務，負責推進、指導、協調、監督全局的政府信息公開工作。
2.建立相關工作機制。轉發了國家、省和市貫徹《條例》有關文件。建立相關的工作機制。制定了市統計局政務公開實施工作方案》完善了政務公開制度，確定了對外、對內公開內容。制定了統計信息、統計執法和監督規定、統計從業資格認定和部門統計調查項目審批及備案順序等涉及政府信息協調、失密審查和依申請公開等16項制度，并在市統計局設立1個依申請公開受理點。同時，建立了依申請公開具體工作流程，采取書面申請方式，以及在局機關增設依申請公開受理點等措施，明確分工、細化方法、優化流程，確保政府信息及時主動公開，信息公開申請及時料理反饋。
3.編制政府信息公開目錄和指南。根據《條例》要求。市統計局編制了政府信息公開目錄和指南并在中國政務公開信息網上。
4.完善政府信息渠道
一是充分發揮政府網站作為政府信息公開第一平臺的作用。中國政務公開信息網和市統計局門戶網站上開辟政府信息公開專欄。
及時聽取公眾對政府信息公開工作的意見和建議，中國政務公開信息網和市統計局門戶網站上開設了政府信息公開意見箱。以利改進工作，目前還沒有收到意見。中國政務公開信息網和本局門戶網站上開設了未開設）網上受理公開申請的窗口。
二是完善新聞制度。市統計局建立了新聞制度。建立了重要政府信息廓清機制。年沒有召開新聞會。
三是建設政府信息查閱場所。市統計局依照《條例》要求。添置了查閱、復印等設備，設置政府信息查閱場所，方便公眾查閱。年全年接待來訪查詢人員2000余人次。
四是拓展政府信息公開渠道。局因在市政府院內辦公。
5.積極開展培訓和宣傳工作
局開通了政策咨詢和監督投訴兩部電話，一是對局內開展培訓。局內加強對政務公開工作的宣傳和培訓工作。開通114咨詢熱線后。年專門召開1次局內各處室負責人參與的工作會議布置此項工作，公眾需要通過咨詢熱線進行詳細咨詢時，要求有關處室和工作人員要給予熱情詳盡解答，對工作人員的態度、講解規范、工作紀律等做了詳細要求。兩部電話始終堅持疏通，做到始終有專人值守接聽，態度熱情，解答到位，平均每月接聽政策咨詢電話60余次，受到市政務公開辦的好評。
營造實施《條例》良好氛圍。局內工作中，二是加強宣傳。有固定的政務公開形式。對干部人事任免、職稱評定情況、機關考核和獎懲、涉及全局職工的財務信息情況等局內各項政務工作，局OA辦公自動化系統中以人事信息通報、電子公告、函件等各種形式及時予以公布。廉潔奉公、執政為民是領導干部的責任和義務，也是政務公開的重要組成局部。局始終把領導班子政治理論學習、民主生活會、群眾監督公開化、透明化。以局務會議紀要、局長辦公會議紀要、局協調會議紀要等形式向全局職工公開。同時，加強系統內政務公開工作的宣傳。對局政務公開工作涉及的各相關專業處室有關工作人員進行培訓，通過與區縣連通的統計內網，及時對區縣公布統計文件和相關統計信息，加強對區縣政務信息工作要求，反映區縣政務工作開展情況，保證政務公開工作的質量和時效性。
列入我局《年度分處室工作計劃表》依照局年度考核方法規定對相關政務公開工作進行嚴格考核。明確辦事紀律，三是嚴格考核制度。把各有關處室政務公開工作的開展情況作為年度工作考核的內容之一。建立監督機制，設立投訴電話，并予公開，對違規行為進行追究。
局政務公開工作領導小組辦公室依照市政務公開工作考核方法，四是依照要求每月開展統計月報表和績效考評工作。為正確評價我局年政務公開工作開展情況。每月初按要求上報統計月報表，月末按時開展政務公開工作月度自評工作，及時補充新的工作內容，真實反映我局各月政務公開工作狀況。
督查組對我局政務公開工作開展情況表示肯定。年末市政務公開辦公室督查組來我局督查檢查工作時。
（一）進一步健全了統計網絡。全縣21個鄉鎮都設立了統計站，配備了專職統計員，村(居)委會排了村(居)委會文書兼管統計工作，農村統計機構進一步完善，統計網絡進一步健全。
（二）進一步夯實了統計基礎。1、機制進一步完善。一是有領導班子。各鄉鎮都有一個以鄉(鎮)長為站長、分管領導為副站長、統計員、村（居）委會文書為成員的領導班子，領導協調本鄉(鎮)統計工作。二是健全責任機制。各鄉(鎮)都制定了鄉(鎮)統計站長、副站長責任制、統計員崗位責任制，明確分工和職責。三是有激勵措施。城關、龍海、新洲、竹山等鄉(鎮)對村(居)委會文書的統計工作納入鄉(鎮)對村級工作年終考核內容之一，與工資獎金掛鉤，實行獎罰。2、硬件設施進一步完善。大多數鄉(鎮)統計站刷新了辦公房子，添置了新桌子，換新了牌子，整理了柜子，統計辦公條件進一步改善。3、軟件管理進一步規范。一是進一步抓好了基層報表上報。城關、新洲、龍海、平、龍市、排山、竹山、平背、靈官、牌樓、羊腦、洋際、華王等多數鄉(鎮)能按照統計報表制度的要求，實行鄉(鎮)統計例會制，每季定期召開村文書、企業統計員、項目業主會議，進行業務培訓，把各項報表布置到村、到企業、到項目單位。在規定的時間內抓好基層報表上報，做到基層報表齊全，上下數據一致。二是資料整理進一步規范。城關、排山、龍市、竹山、新洲等大多數鄉(鎮)都能以時間為順序，把各項統計報表分門別類整理歸檔，裝訂成冊，存入檔案盒，專人專柜保管，做到有憑有據，有據可查
。三是資料上墻齊全。大多數鄉(鎮)統計站把統計法律法規、七項統計制度、鄉(鎮)主要經濟指標上墻張貼、上墻公布。
（三）聯網直報工作進展順利。絕大多數鄉(鎮)按省、市統計部門下發的《關于實行統計網上直報制度的通知》，裝了寬帶、路郵器，做到統計微機專機專用。從年6月份開始對鄉村農業統計報表、規模以上工業、資質以上建筑企業、限額以上商貿企業的報表和固定資產投資報表及時向省市網上直報，網上直報率達90%。
二、存在的問題
（一）少數鄉（鎮）領導重視不夠。主要表現在以下四個方面：一是個別鄉（鎮）沒有辦公場地。個別鄉（鎮）至今還沒有解決統計站辦公用房，資料無處存。二是少數鄉（鎮）對上報的綜合報表不審簽，甚至在上報《鄉鎮主要經濟指標表》時，在一些重要指標空缺情況下亂簽字，不蓋章。三是遲報、缺報現象嚴重。年豪山鄉遲報缺報統計報表達10次以上，在第二次經濟普查登記階段報表嚴重滯后。四是統計經費十分緊缺。不少鄉（鎮）幾乎沒有排統計工作經費。必要的辦公設施無法添置。為節省經費，少數鄉（鎮）法定的統計年報會議也不召開，村級、企業、項目單位的年報表、季報表無法布置。
（二）一些鄉（鎮）村級報殘缺不齊，數據質量不高。不少鄉（鎮）沒有把各項統計報表布置到村、到企業、到項目單位。基層報表殘缺不齊（具體情況見附表表三、表四），投資項目、工業企業、鄉（鎮）財稅、鄉（鎮）GDP等一些反映經濟發展的重要指標錯統漏統，數據質量不高。
（三）資料整理存檔不規范。個別鄉的統計資料從不整理，少數鄉（鎮）連檔案柜、檔案盒都沒有，既不裝訂，又不入檔，各項統計報表十分散亂，無處可查。
（四）統計崗位混亂。一些鄉鎮定統計崗位、統計編的不搞統計，搞統計的不定統計崗位、統計編，嚴重挫傷統計員的工作積極性、責任心。少數鄉鎮統計員變動快，調整后又不打好移交。
（五）聯網直報工作發展不平衡。到目前為止，少數鄉（鎮）對配置的統計微機、打印機、傳真機，沒有做到專機專用；個別鄉(鎮)借經費緊缺之由，還沒有裝寬帶網、路郵器，聯網直報工作無法進行，已嚴重影響全縣統計形象和數據質量。
三、幾點要求
（一）切實加強對統計工作的領導。一是領導親自抓。各鄉(鎮)要高度重視統計工作，認真貫徹落實縣人民政府《關于進一步加強統計工作的意見》(政發［］11號)，鄉（鎮）長為統計工作第一責任人，對上報的統計報表要親自審簽，具體抓，負總責。二是專人負責管。鄉(鎮)要配備專職統計員，村(居)會文書兼管統計工作，鄉(鎮)統計員的變動要征求統計局的同意，保證鄉(鎮)統計員的相對穩定。
（二）強化對統計工作的管理。
1、依法治統。貫徹落實《統計法》及《湖南省統計管理條例》，對遲報、缺報、拒報、偽造等統計違法行為堅決糾正，依法查處。
依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》及其它有關法律法規，遵循平等、自愿、公平和誠信的原則，為明確雙方的權利、義務和經濟責任，經雙方友好協商，特簽訂本協議書，希共同遵守。
一、工程名稱：榮安府樁基工程
二、承包范圍：4#樓工程樁工程
三、本工程實行固定單價包干（即包工包料、包工期、包工程質量、包安全文明施工）
四、雙方的權利和義務：
一）甲方的權利和義務
1、甲方有權對乙方進行施工管理；
2、甲方要求乙方整改不符合相關規定的部分；
3、甲方應按合同規定直接向乙方支付工程款和結算款。
4、甲方有權對乙方在工程施工中發生不良行為，以及對甲方信譽造成不良影響的進行適當的經濟處罰。
二）乙方的權利和義務
1、乙方必須服從總包方的總包管理；
2、乙方必須服從現場監理和甲方的施工管理；
3、乙方必須嚴格按照合同要求，完成承包范圍內的施工內容；
4、乙方必須嚴格按照相關規定和規范進行施工，確保安全文明施工，對質量安全負責。
5、乙方必須嚴格按政府、甲方、監理規定的流程規范施工。
6、乙方從場外向施工場地內運塘碴回填等，需甲方、監理同意。
五、工程造價及結算調整方式：
一）合同價款暫定為人民幣5100000元（大寫：伍佰壹拾萬元整）
二）工程單價(1)、c35ф900、ф1000鉆孔灌注樁860元/立方米一次性包干價； 預應力管樁pc-a400（75）93.5元/米一次性包干價；預應力管樁ptc-a400（60）83.5元/米一次性包干價。地下室送樁按14元/米計。（2）、在一次性包干價中已考慮了與打樁有關的所有費用，如已考慮了與周邊村民協調、打樁的水電費、進退場費、樁架移位費、質料及材料試驗費、管樁樁架移位墊路基板費、施工現場不能滿足商砼車輛運輸至鉆機前塘碴鐵板費用、地下障礙物2m以內、稅費、利潤等。(3)、按施工圖要求試樁測試費結算：低應變85元/根；高應變、靜荷載現場另定，數量按甲方與監理確認試樁根數。（4）、若砼強度每增減一級（c5），則單價相應增減18元/立方米。（5）一次性包干價入巖按1.2d(樁徑)考慮,如設計另有要求,鉆孔的機械人工及鉆孔水電費另行協商。（6）預應力管樁如采用樁尖，及抗拔節點設計另有要求時，單價另行協商。
三）工程量按施工圖和實際施工量，加灌長度按設計長度計。以監理公司和甲方代表簽證核實后工程量作為結算依據。
四）結算的審核
1、樁基驗收合格并且工程資料移交給甲方后三十天內，乙方應向甲方提交乙方蓋章、法人蓋章并有乙方概預算編制員蓋章的竣工結算報告及完整、有效的結算資料，甲方工程部對結算資料進行審核，符合要求的在竣工結算資料回執上簽字并加蓋建設單位公章后方可視為甲方收到竣工結算資料。
2、在工程結算審核過程中，乙方不得再增加任何結算資料（圖紙、簽證變更單、價格憑證等），送審的結算書若有遺漏項目均作為讓利給甲方，不作增加調整。在結算審核中發現結算資料無效或不完整的，審價延誤的責任由乙方承擔。
3、自完整、有效的結算資料收到之日起六十天內，甲方自行或委托有資質的造價咨詢單位進行審核，給予確認或提出修改意見，并將審核結果通知乙方。乙方確認同意的，則甲方審定的價款為雙方竣工結算價款的最終依據；如乙方不同意的，雙方針對爭議部分進行核對和協商；經核對協商還不能解決的爭議部分，雙方共同申請當地工程造價管理部門進行解釋。
4、承包人未按約定的時間向發包人提交竣工結算報告和資料的，發包人將不能保證在上述規定的時間內完成審核，并且發包人有權根據已有資料進行審查，責任由承包人承擔。
5、承包人應遵循實事求是的原則編制工程造價，對于工程審計費用支付的約定：工程審計費用參照浙價服[xx]262號文件《浙江省建設工程造價咨詢服務收費管理辦法》的規定：基本費由建設單位承擔；核減追加費按核減超過送審造價5%的幅度以外的核減額為基數計取5%的費用，核增追加費按核增額的5%計算費用，核增額與核減額不作抵扣，核減、核增追加費由施工單位承擔，由建設單位從應付工程款中直接扣繳。
六、付款方式
一）支付方式：3#、4#、7#、幼兒園工程全部打樁開始10天內支付該部分暫定價20%（以承兌匯票形式支付），1#、2#、5#、6#、地下車庫工程全部打樁開始10天內支付該部分暫定價20%（以承兌匯票形式支付）；打樁結束再支付打樁暫定價的40%（以承兌匯票形式支付，分二個階段支付 3#、4#、7#、幼兒園工程全部打樁結束；1#、2#、5#、6#、地下車庫工程全部打樁結束）；通過樁基驗收合格、資料合格齊全辦理好結算付至結算價95%（以承兌匯票形式支付），余5%全部結頂后一個月內付清（不計息），承兌貼息全部由乙方承擔。如甲方未按期付款,應按應付款的千分之一每天支付違約金。
二）、發包人支付上述款項前，承包人必須開具同等數額的正規建筑安裝稅務發票，否則發包人有權拒絕支付。
三）、水電費在結算款中扣除（水電用量按裝表計量，總表及分表差額和電的銅鐵損等由各施工單位按使用數量分攤）。
七、合同工期：
一）合同總工期為40日歷天（不包括管樁），開工時間為xx年3月22日，竣工時間為xx年5月2日，本工程工期提前不予獎勵，逾期將予以相應處罰。
二）竣工驗收工期，每延期一天扣罰違約金10000元。若因特殊地質原因及甲方原因和不可抗力等因素引起延誤，經甲方同意后工期順延，但費用不予另行簽證。
八、質量目標：
一）、本工程質量要求：杜絕出現三類樁，如乙方施工原因每出現一根三類及以下樁，乙方承擔補樁等相應的費用，如三類樁超出檢測數量15%，鉆孔樁另扣罰10000元/根；管樁另扣罰1000元/根。
二）鉆孔灌注樁杜絕出現樁頂砼強度不足情況，除乙方承擔補樁等相應的費用外，另扣罰5000元/根。
三）乙方在施工前十天把施工方案上報甲方、監理方審核確定（如樁身垂直度、成孔速度控制、泥漿比重控制、清孔控制、沉渣厚度控制、砼灌注方法及深度控制、導管埋撥控制、發生塌孔等質量問題處理及停水停電應急方案和措施）。
四）甲方、總包方或監理工程師檢查發現的質量問題，在書面整改通知或口頭整改通知的時間內未整改，每延遲整改一天罰款500元/項；未執行監理報驗程序而進行下道工序的罰款500元/次；在施工過程中發現偷工減料現象、使用不合格或以次充好的材料罰款xx元/次；經主管部門檢查（包括發包方組織的檢查）發現的明顯質量問題，罰款5000元/項。罰金在處罰通知單收到3日內必須繳納。
五）產生質量缺陷經整改仍影響驗收和使用的，發生重大質量事故或不能一次性通過合格驗收，所產生的費用由乙方負責。
九、人員、機械設備到位：
施工項目部經理主要管理人員項目總負責人：盧冬生 項目經理：梁載青，技術負責人：梁志青，以上人員所有協調會議均要參加。施工員：盧仙軍 、梁恩兵，質量員：蔣德 陳小友， 安全員：蔣華，材料員：郭冬青，以上人員的到崗率95%，以及機械設備的到位率100%，管理人員或機械設備未全部到位甲方將視情況進行處罰。對主要管理人員，若各方面工作無法達到甲方要求，甲方有權要求撤換。
十、安全生產和文明施工
一）認真執行鄞州區有關建筑施工安全生產條例和規定及建設單位和總包單位的有關管理要求，并做好安全管理工作，杜絕重大安全事故的發生，同時做好社會綜合治理工作，該工程應達到甲方文明施工標準要求，并明確具體措施。發生安全事故。一切責任均由乙方承擔。若發生安全生產重大責任事故，還要追究由此給甲方造成的損失。
二）管理人員、班組長、施工人員、特殊工種均有上崗證。
三）臨時設施采用統一的活動房，廁所、食堂、生活設施要整潔。生活垃圾、建筑垃圾及時清理外運，工程完工后根據甲方項目總體情況須及時拆除臨時設施，所需費用均已包含在合同價中，不予另行計算。
四）施工場地周圍及場地內與施工相關的環保、環衛、城管、市政、當地村民委員會等管理部門由乙方自行協調并承擔相應費用。
五）各施工隊伍間或出現打架現象，甲方將視情節嚴重程度每次處以xx-xx0元人民幣的罰款。
六）、如在施工過程中經主管部門檢查（包括發包方組織的檢查）文明、安全施工不合格，每出現一次不合格，發包方向承包方扣款伍仟元，如整改后仍達不到要求，發包方將視情況予以加倍處罰。乙方應無條件進行整改直至合格。
十一、材料、設備供應
一）材料供應：由乙方自行采購，但管樁品牌廠家須甲方監理審核確定簽字認可。
二）、材料質量保證：必須對采購的材料質量全面負責，提品合格證書、質保書、試驗報告。甲方對材料質量有疑問時，有權要求復驗，復驗合格其相關費用由要求復驗方支付，復驗不合格其經濟損失及復驗費用由材料采購方承擔。在國家規定的保修期外，如乙方承建的工程出現質量問題系乙方偷工減料或使用不合格原材料、成品、半成品引起的，甲方有權無限期追溯。
十二、竣工驗收
一）工程完工后，乙方單體通過檢測后十五天內，應向甲方監理代表確認的且完整的竣工檔案資料、配合總包方進行基礎驗收備案。
十三、工程和資料的移交
乙方竣工資料交付時，必須提供給甲方竣工圖三套，竣工資料三套，經質檢站核驗后一個月內，乙方應交齊所有竣工資料及圖紙。甲方在支付乙方95%工程款時預提檔案保證金人民幣貳萬元整（整個榮安府樁基工程），待竣工資料及圖紙通過市檔案館驗收后無息退還。
十四、其他：
1、本工程一律不得轉包，一經發現，甲方有權終止合同，由此產生的一切后果及經濟損失均由乙方承擔。
2、風險條款：（1）乙方在報價時已經充分考慮到原材料、人工、安裝及運輸行情的波動，承諾在合同履約期間如發生本工程所涉及到的原材料、人工、安裝及運輸行情的價格波動，均由乙方自行承擔，并承諾不以此而影響工期及合同的履行，且不以此為由而申請付款方式及付款比例的變更。
3、榮安府各樓號的樁基均由乙方承包，今后各樓號樁基圖紙出來后鉆孔樁按4#樓的每立方鋼筋含量51.423㎏/立方米為基準按實調整,單價以3.75元/㎏,按4#樓一次性包干價進行增減；鉆孔樁實際施工樁端不嵌巖按4#桉一次性包干價中減去70元/立方米。以后實際施工預應力砼管樁材料價格4#樓中沒有確定的，phc600-100a按185元/米一次性包干價，phc600-100a地下室送樁按18元/米；其他按合同附件預應力砼管樁協會價加上機械人工費及其它費用14.65元/米作為一次性包干價，地下室送樁按14元/米計。除以上作相應調整外,榮安府各樓號的樁基合同條款均參照本合同條款執行(除工期、暫定總價外)。
4、在合同實施過程中，如乙方施工隊伍素質、力量、機械設備、現場文明施工投入和管理不符合投標書的承諾，造成現場管理混亂、工程質量、進度和現場文明施工、安全生產達不到預定計劃，甲方和總包方有權要求其調整充實力量，乙方必須無條件接受。當上述措施仍無效時，按違約進行經濟處罰，直至終止合同，由此引起的工期及經濟損失由乙方負責。
5、甲方對工程的隨時更改或增減的權利，在認為工程有變更的必要時，以書面通知乙方，乙方應即遵照辦理，不得藉辭推諉或提出異議。
6、所有工程聯系單均以甲方簽復意見為準，工程聯系單須甲方總工室、工程管理部、成本管理部指定人員簽字并加蓋甲方印章方為有效。
7、對已發生的工程變更乙方必須在接到變更通知之日起14天內上報工程施工聯系單；逾期申報的，視為此變更不增加費用和影響工期，以后不予簽證。
8、由于乙方造成的接樁、截樁和設計變更（如補樁、承臺加大、底板和基礎梁的調整等），變更增加的費用由乙方承擔，并由乙方直接與總包方協商結算。
9、乙方必須按時支付材料商的材料款。否則，甲方有權暫扣工程款，直至乙方付清欠款后再予支付。
10、乙方必須按時支付民工工資，否則，甲方有權從乙方的工程款中扣除相應部分作為民工工資直接發放。
11、無論何種原因，如發生乙方堵路、擾亂甲方辦公、圍困甲方管理人員、民工上訪、其他暴力事件等，每發生一次罰款2~5萬元，直接從工程款中扣除。給甲方造成的所有損失由乙方承擔。
12、乙方應自行向當地政府主管部門辦理進入鄞州區施工的相關的手續，領取進鄞州區的施工許可證，費用已含在合同價中，不再另計費用。
13、施工期間應依甲方或總包方的指示定期參加工地例會和甲方或監理召集的其它重要會議，乙方項目經理及有關會前通知到的人員不得缺席，另如經甲方或總包方要求，乙方公司代表人或技術人員或班組長亦應出席參加甲方臨時召集的工地會議，該人員必須到會，并無條件執行會議決議事項。如無故缺席或遲到，甲方有權視情節嚴重程度處以xx元/次以下的經濟處罰，因缺席或遲到原因導致對會議內容不了解，其后果自負。
14、乙方應仔細審核施工圖紙，對其中尺寸、標高的錯誤，對建筑、結構等各專業圖紙中的互相矛盾，應及時向監理、設計、甲方提出、禁止擅自變更或按其中某種做法擅自施工，否則乙方承擔相應損失。實際施工過程中，由于審圖不嚴原因引起的返工，由乙方承擔50%的返工費用。
15、工程施工過程中及完工后甲方委托檢測單位對工程材料及結構質量等進行檢測，如果檢測合格，由甲方承擔檢測費用，如果檢測不合格，由乙方承擔全部費用及全部責任。
16、根據目前及以后的用電用水緊張形勢，乙方自愿考慮在現場自備柴油發電機一臺和用水預防措施，乙方為預防停水停電所作的各項準備費用及施工過程中因停水停電引起的費用增加和工期延長，均由乙方自行承擔。
17、施工過程中可能會發生水平運輸、垂直運輸、臨時安全消防、臨時設施租用、垃圾堆放清運、夜間趕工、趕工措施、及單項工程修改造成的小范圍窩工、工程用電緊張、地塊周邊的各種管線及建筑物保護處理等，產生的費用都包括總價中，不再另計。如因保護措施不力,引起的糾紛或賠償,由乙方自行處理,費用由乙方承擔。
18、在本工程施工中，與市政、市容、環保、交通、治安、綠化、衛生等方面的關系由乙方自己處理，處理所發生的費用已含在綜合費率中，不再另計。
19、由于周邊無生活污水排放口，乙方在現場生活區自行設置化糞池，并定期清理，廢水排放標準必須符合當地環保部門要求，費用已含在合同價中，不再另計費用。
20、乙方在施工過程中不論遇到何種困難，均不得以任何借口（如甲方未鑒證費用等）擅自停工或變相停工，否則由此造成的一切后果和經濟損失均由乙方承擔，同時，甲方有權對乙方處以一定的經濟處罰。
21、本合同未盡事宜，雙方參照上級有關規定協商解決，如協商不能解決時，雙方同意提交寧波仲裁委員會仲裁或向寧波人民法院起訴。
1、我縣共1家資質內建筑業（建設工程有限公司），已入名錄庫，不存在將停產、空殼活不達標準的“三上”企業納網直報單位庫的情況。
2、我縣建設工程有限公司，建立健全了企業一套表報送制度，配備了和電腦、互聯網等設備，確定了專職報送統計人員，認真全面學習了企業一套表報送程序，確保準確、真實上報企業統計數據。不存在建筑業產值與財務指標不協調以及建筑業產值增速與投資增速不協調問題。在報表報送上，不存在代報現象，報表都是由企業會計直接錄入上報，沒有發現有行政干預企業數據上報現象，確保了數據的真實、準確。
3、5家投資項目單位均有人員、場地、設備、制度，能夠完成投資聯網直報任務，在對投資數據檢查中未發現虛報項目，不存在往年竣工項目在今年重復報送、報表填報混亂、不合理的問題，不存在超越制度打捆上報的問題。在檢查項目單位直報數據與自查數據時未發現項目計劃總投資、投資完成額、資金來源等數據虛高的問題，不存在基層統計報表相關指標數據不匹配、項目行業分類不準的情況。項目數據來源合法、基礎材料充分，項目單位均建立了投資統計基礎臺賬
4、通過對工業企業和限額以上商貿單位的主要經濟指標抽查發現，工業總產值、現價工業增加、主營業務收入、利潤總額、資產總計、從業人員期末人數、產品產量這幾項主要指標的數據與上報數據一致，均不存在上報數據與實際數據不匹配等現象。
我國公路事業正處于高速發展的時期，勞動工資統計是我國國民經濟的重要組成部分，對我國的國民經濟發展起著關鍵的作用。由于現代化公路勞動用工的復雜化變化，勞動工資的統計工作也融入了很多復雜的因素，公路系統勞動工資統計報表可以詳細的反映出勞動報酬和人員變更的情況。因此，做好公路系統勞動工資統計報表的工作，是關系著公路事業快速穩定發展的重要保障之一。
一、公路系統勞動工資統計報表中出現的問題
（一）主觀原因
對于公路系統勞動工資統計報表中出現問題，有一部分是由主觀因素導致的，主要包括統計人員的業務素質不高和領導不夠重視兩個方面。
1、統計人員的業務素質不高
公路系統勞動工資統計報表的完善與統計人員的業務素質具有很密切的聯系，但是由于統計人員的業務能力有限，缺乏對相關法律法規的正確認識，往往導致在公路系統員工的統計報表中漏填京津、加班費、養老保險基金、住房基金以及相關稅務的扣稅等，特別是對于臨時的團體獎金或者個人獎金等的統計，經常出現漏統的現象。另外，有的統計人員不再編制內，屬于兼職人員，對于兼職統計人員來說，一方面沒有參加過系統的工作培訓，另一方面對于統計知識十分匱乏，無法將全部精力放置在統計工作中，往往只是完成對統計報表的模仿填寫，不能夠很好的區分個別項目以及工資發放統計的標準，缺乏對公路系統勞動工資統計的深入分析。
2 、領導對工資統計工作不夠重視
在當前公路系統改革發展的狀況下，仍然有個別領導存在著傳統的重結果輕分析的思想，對勞動工資的統計工作不夠重視，甚至認為勞動工資的統計知識一項簡單的數據填寫工作，沒有必要花費較多的人力物力去深入探究這項工作。有的公路系統工資統計領導不愿意主動去過問有關勞動工資統計工作中的問題，對統計人員的匯報工作也不重視，使相關統計人員放松了對勞動工資統計的認識，也逐步引起了勞動工資統計工作中漏統、缺填統計等問題的頻繁出現。
（二）客觀原因
在公路系統的勞動工資統計工作中，除了人員統計認識上的主觀原因，還涉及到管理上和用工形式上的因素，這些客觀原因也在影響著公路勞動工資統計工作的開展。首先，由于個別領導對勞動工資統計工作的不夠重視，缺乏對相應制度管理的制定，致使管理工作不到位，統計工作進展不完善，無法及時按照規定處理統計工作中出現的問題。其次，由于公路系統的用工形式比較復雜，在職員工不僅包括編制內的，還包括編制以外的人員，另外，工資統計的項目內容也比較繁瑣，涉及到各種津貼、補助、稅金以及個人獎金等，這些紛繁復雜有十分細化的的工資項目在一定程度上增加了統計人員的工作難度。
二、做好公路系統勞動工資統計報表的策略
（一）提高統計人員的業務素質
針對公路系統勞動工資統計工作中統計人員業務素質能力不足的現象，公路單位應該加大對統計人員的業務培訓投入，并且在業務培訓工作中，要形成有針對性的內容培訓，比如對于公路系統勞動工資統計中的理論知識和實際統計工作中的操作技能等，都要從最基礎的方向統計人員的工業意識中滲透統計工作的責任感，使統計人員在進行統計工作的同時，能夠本著為勞動職工服務的精神去認真完成統計工作。另外，作為公路系統的統計人員，還必須具備一定的計算機知識和相關法律法規知識，只有全面化的培訓，才能保證統計人員不僅具備精湛的業務素質，還具有較高的道德修養，樹立敬崗愛業、為人民服務的社會主義職業道德精神。
（二）加強領導對勞動工資統計報表的重視
只有加強領導對勞動工資統計報表的重視，才能更加深入的開展公路系統的勞動工資統計報表工作。領導的足夠重視也能夠在一定程度上加強統計人員對工作的重視，督促統計人員更加細心認真的完成自己本職的工作。另外，公路系統勞動工資統計的另告高層應該熟悉一些相關的統計法律法規，以便在聽取統計人員的統計匯報時，能夠及時的發現不規范的問題，并及時提出相應的改革措施。領導對統計工作的重視不僅僅可以促進職業管理方面的發展，還能更加全面的構建勞動工資統計工作的規范化發展模式。
（三）制定相關的制度提升統計工作的質量
由于公路系統勞動工資統計工作的復雜性，所以必須制定合理規范化的規章制度，才能更加全面的推動統計工作的完善發展，從提升統計工作質量的角度來講，統計數據的收集是否準確、全面直接影響著統計人員的統計工作質量，因此，在涉及到勞動工資的統計問題時，必須深入探究統計工作的每一個環節，做好職工工資項目的全面統計，避免漏統、錯統的情況，嚴格按照相關統計制度完成公路系統勞動工資統計報表的統計工作。
（四）采用現代化的統計手段
隨著現代化科技的不斷發展，在公路系統勞動工資統計工作中融入先進的計算機統計軟件可以很大程度上提高統計工作的工作效率。由于公路系統的人員數量較多，各種分工的工資也存在一定的差異，導致公路系統勞動工資的統計工作比較繁瑣，采用現代化的統計手段，就可以隨意的檢索人員調動和工資發祥信息，避免統計工作中的繁瑣操作。另外，采用計算機統計軟件進行勞動工資的統計，可以在一定程度上提高統計數據的準確性和科學性，所以應該盡快加強統計工作的信息網絡化建設，實現公路職工工資統計的信息共享和透明公開化。
三、結束語
第一，經濟總量在上年突破500億元基礎上有了更快的持續擴張。經省統計局初步核定，上半年全市生產總值達268.8億元，增長13.3，同比加速0.2個百分點，比一季度加速0.4個百分點。其中，第一產業增加值43.2億元，增長4.8，第二產業增加值128.2億元，增長19.4，第三產業增加值97.4億元，增長10.8。
第二，工業生產在較高的發展平臺上保持快速強勁發展。受重點企業、支柱產業和工業園區產業集聚效應拉動，上半年全市規模以上工業實現增加值81.8億元，增長28，總量在全省同前移一位（總量排全省第6），比重占全省7.8，同比提高0.7個百分點，規模以上企業戶數達到627戶，比上年凈增43戶，其中過億元企業達到59戶，比上年同期增加30戶。
第三，綜合經濟效益在較優的運行質量中快速攀升。一是宏觀層面的財政總收入持續快速增長。上半年全市累計完成總收入38.5億元，較上年增收9.1億元，增長30.8。其中：稅收完成33.6億元，增長39.2，占財政總收入比重為87.2，比上年提高5.3個百分點。二是微觀層面的工業經濟效益創歷史新水平。前五個月，全市規模以上工業實現主營業務收入217.4億元，同比增長60.8，增速排全省第1位，實現利稅12億元，增長46.1，增幅排全省第4位。以上數據充分說明，全市經濟的強勁快速發展，有效促進了社會經濟整體效益水平的提高。
第四，消費需求在購銷兩旺的市場環境中快速持續升溫。今年以來，受生產的增長和批發零售餐飲以及旅游業的長足發展，城、鄉兩個市場共同繁榮，消費環境明顯改善，消費需求持續升溫。上半年全市實現社會消費品零售總額111.8億元，增長22.7，排全省第2位，同比加快5.7個百分點。消費需求對經濟增長的拉動明顯增強，主要靠投資拉動經濟增長的局面正在逐步改觀。
二、三穩
第一，農業生產穩定增長。今年以來，全市上下狠抓支農惠農政策落實，加大支農投入，農業和農村經濟繼續保持了良好的發展勢頭。上半年全市實現農業增加值43.23億元，可比增長4.8，一是糧食生產保持穩定。早稻栽插面積達到338.84萬畝，同比增加23.7萬畝。如沒有大的災害，早稻生產有望再創歷史新高；二是牧業生產勢頭喜人。受畜產品市場價格持續高位的強力拉動，農民養豬積極性充分發揮，上半年生豬存欄同比增長14.1，出欄同比增長6.8；三是漁業生產全面增長；四是農業產業化經營步伐加快。農村經濟穩步發展，農產品受市場價格拉動，有力促進農業產業結構調整步伐和新農村建設目標扎實推進。
第二，金融信貸形勢保持穩健運行。至6月末，全市金融機構存、貸款余額分別達到576.0億元和362.4億元，分別增長14.9和8。
第三，開放型經濟持續平穩發展。上半年，全市進出口總額為1.54億美元，其中出口創匯1.3億美元，同比增長21；實際利用外資1.48億美元，同比增長8.4；實際利用省外5000萬元以上工業項目資金81.96億元，同比增長47。
