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關鍵詞:
創業教育;法律環境;法律教育
現有的創業培訓中比較注重創業精神和品質的強化,更多地關注企管、金融、財會、市場營銷等方面的知識培訓,對與創業有關的法律知識關注較少。創業教育中法律教育的缺失,容易導致創業者在創業過程中法律知識欠缺、法律意識淡薄,創業成功率低,稍有不慎容易在創業過程中誤入歧途。本文以高職院校大學生創業為例,有針對性地選擇與創業密切相關的法律問題展開討論。目的是讓大學生對其創業活動所面臨的法制環境有充分的了解和掌握,引導大學生增強法律意識,依法辦事,依法維護企業和自身利益。
一、創業中法律教育與培訓的重要性
創新已成為當今中國的最強音符,創業也已轉化為大眾的迫切需要。與之相對應的是,創新創業教育蓬勃開展,高職院校開展創業教育有著諸多優勢,也是自身人才培養目標的需要。
(一)創業教育的重要性
創業能力是一種生存能力,創業教育是一種培養和提高生存能力的教育,創業教育被稱為學習的“第三本護照”,和學術教育、職業教育具有同等重要的地位;在高職院校開展創業教育,可以使大學生了解當前我國嚴峻的就業形勢和巨大的社會就業壓力,認識到創業是解決中國社會就業問題的重要途徑,轉變大學生的就業觀念,培養大學生的創業意識和創業精神。具體來說,就是培養自信心、培養積極的處事態度、培養良好的行為方式、培養社會責任感、培養競爭意識和競爭精神、培養堅韌不拔的毅力與品質。這些正是高職院校人才培養目標的重要組成部分。
(二)法律教育的必要性
對于創業者,從尋思創業伊始,必須充分認識分析創業環境,因為創業成敗與創業環境有著非常重要的關系:創業環境包括自然環境和社會環境,社會環境對創業的影響往往更重要。社會環境包括政治環境、經濟環境、法律環境、文化環境、人口環境、習俗環境、市場環境、人力資源環境等,社會環境對創業的影響是多方面的、復雜的,創業者要全面考慮,能利用的社會環境要充分利用,不能違反的要嚴格遵守,創業者對社會環境利用得越好,創業者成功的可能性就越大。市場經濟是法制經濟,在市場條件下開展的各種經濟活動,無一不是在法律的引導、規范和保護之下才能正常進行和取得預期成果。企業創業活動同樣是在一定的法制環境下進行的,創業者必須考慮法律的這種影響和作用,對其創業活動所面臨的法制環境要充分地了解和掌握,并在創業活動的各個環節采取相應的對策,才能達到成功創業的預期目標。因此,加強創業中的法律教育與培訓非常必要。
二、創業初始階段的法律教育與培訓
經過一番躊躇滿志的構想,開始準備創業,這就進入了創業初始階段了,創業者首先會遇到很多法律問題,處理不當的話不僅會造成很多不可避免的糾紛,嚴重的話還會危及企業生存安全。創業者不必了解有關法律的所有內容,只要知道哪些法律和哪些關鍵內容與新辦企業有關就夠了,最重要的是作為企業主,要知道法律不僅對企業有約束的一面,也同樣給予你的企業以法律保護。
(一)關于設立經營實體,進行行政審批的相關法律問題
設立企業,從事經營活動,必須到工商行政管理部門辦理登記手續,領取營業執照,如果從事特定行業的經營活動,還須先取得相關主管部門的批準文件,比如開網吧,需要得到公安部門、文化主管部門的批準文件。根據《民法通則》《公司法》《合伙企業法》《個人獨資企業法》等法律的規定,企業的組織形式可以是股份有限公司、有限責任公司、合伙企業、個人獨資企業,其中以有限責任公司最為常見。設立特定行業的企業,還有必要了解有關開發區、高科技園區、軟件區等方面的法規、規章、有關地方規定,這樣有助于更好地選擇創業地點,以享受稅收等優惠政策。同時大學生創業需要依據《企業登記管理條例》《公司登記管理條例》以及消防、衛生等行政審批程序的一些具體規定辦理相關手續。這部分相關法律的教育與培訓應重點放在各種不同經濟組織的具體特點,包括責任形式、有限責任與無限責任的區別、設立條件要求、公司章程、投資協議、經營管理等內容,讓大學生有清晰的思路和判斷,從而選擇適合自己的企業組織形式并按照相關法律、行政法規的具體規定準備資料,辦理企業登記手續。
(二)關于資金、設備場地等相關法律問題
大學生在創業初期籌集創業資金時可能涉及銀行貸款、財產抵押等問題。如果不是以貨幣資金出資,而是以實物、知識產權等無形資產或其他權益等出資,以及在企業經營也會涉及租店面及辦公場所,這些都會涉及諸多的法律問題,需要了解有關票據、合同、擔保、出資、知識產權、資產評估等相關的法律知識,要有針對性地進行法律教育與培訓,本著“必需、夠用”原則,精簡優化法律教育培訓內容,讓創業大學生樹立強烈的法律意識和掌握應用關鍵的法律知識,至于較為完整的法律條文學習、熟悉及應用,有待引導大學生遇到具體的經營問題能夠做到尋找相對應的法律文件,邊學邊用,做中學,學中做,從而在創業過程中不斷提升法律水平與解決法律問題的能力。
三、創業經營階段的法律教育與培訓
創業初期階段以設立某種組織形式的企業為主,完成行政審批企業登記手續,這僅僅是創業的開始,打好基礎后,接下來要進入創業經營階段。同理,創業者不得不面對許多不可避免的法律問題,而且是稍有不慎或忽視,極有可能使新設立的企業陷入進退兩難的處境,令企業經營管理舉步維艱。認識把握好下面幾個法律問題無疑有助于創業成功。
(一)履行好企業的法律責任
創辦的企業進入經營階段后,創業者也就是經營者要遵紀守法,履行好企業的法律責任;現有的法律體系已日趨完備,不少法律法規都或多或少從各個不同方面規范了經營者的法律責任,現舉二例說明履行法律責任的必要性和重要性,同時也就展示了對創業經營階段中法律教育培訓的意義所在。其一,創業者必須依法納稅。任何企業,都要按照國家稅法的規定繳納各種稅款,以保證國家財政收入的實現,滿足社會各方面的需要,及時、足額納稅是創業企業對國家的貢獻,也是創業企業對社會應盡的義務。創業者要了解熟悉《稅收征收管理條例》,明了自己作為納稅人的基本義務和權利,這些責任概括起來為:依法辦理稅務登記、依法開設銀行賬戶、依法報送財會制度、依法設置財簿、依法報送財會核算資料、依法辦理納稅申報、依法繳納或解繳稅款、依法實施發票管理、依法使用稅控裝置、依法結算稅款或提供擔保、依法接受稅務檢查等。其二,創業企業務必尊重員工的權益。市場競爭、企業競爭,說到底就是人才的競爭。企業競爭力的一個關鍵因素是員工的素質和積極性,在勞動力流動加快和競爭加劇的形勢下,優秀的勞動者越來越成為勞動力市場上爭奪的重要資源,所以新開辦企業一開始就要特別重視尊重員工的權益,踐行以人為本的經營之道,自始至終培育員工的忠誠度和歸宿感,避免人才流失給企業帶來的困難和損失。至于法律層面而言,《勞動法》《勞動合同法》以及有關法律法規,有相當多的條文明確規定了企業和企業經營者應盡的法律責任義務,比如必須依法與員工訂立書面形式的勞動合同、依法為員工提供勞動保護和安全、依法支付勞動報酬、依法按時足額繳納社會保險、依法處理勞動爭議與糾紛等等。
(二)熟悉并遵守相關法律
進入創業經營階段,利用企業資源,為社會創造財富,為消費者提供質優價廉的商品與服務,整個經營管理過程中,涉及方方面面的事情,幾乎都有法律法規的具體規范,創業者要盡可能地了解熟悉相關法律法規,才有可能做到遵紀守法,依法維護和保障企業利益,從而達到事半功倍的效果;反之,成為法盲,不懂法不守法,會使企業陷入歧途,甚至會受到法律的制裁。需要創業者了解熟悉企業經營管理的相關法律法規有很多,這里著重強調幾部法律法規,非常有必要作為創業教育中法律教育培訓的重點內容,主要有《消費者權益保護法》《反不正當競爭法》《產品質量法》《環境保護法》《廣告法》《合同法》等,下面擇其中一二說明。對《消費者權益保護法》而言,其法律教育培訓中要讓創業者重點了解熟悉消費者的權益和經營者的義務,以及侵犯消費者權益的法律責任,包括民事責任、行政責任、刑事責任;而《反不正當競爭法》的教育培訓中側重在于熟悉掌握法律禁止的十一種不正當競爭行為,避免競爭中觸犯了法律底線;至于《產品質量法》的教育培訓中則應強調創業者了解熟悉國家的產品質量監督管理體系與制度,要創業者熟悉掌握生產者、銷售者的產品質量義務,不得違反《產品質量法》的禁止性規定,履行作為性義務和不作為性義務。限于篇幅,其他相關法律不再累述??偟脑瓌t就是要精選核心的、與創業企業經營管理密切相關的法律概念與條文,有的放矢,讓大學生易學易記,讓大學生的法律意識和法律運用能力轉化為創業企業保駕護航的能力。
(三)依照法律解決糾紛
創業者在企業經營過程中,對內開展管理活動,對外發生經濟聯系,都會產生各種法律關系,難免會有各種摩擦矛盾、爭議糾紛。因此創業者要了解熟悉《民事訴訟法》《行政訴訟法》《仲裁法》等法律,依法處理爭議糾紛,熟悉掌握法律中規定的具體訴訟程序,更要有積極收集相關證據的法律意識,還要有各種相關預防措施及管理制度,這樣才能有效地利用法律保障企業利益。以《民事訴訟法》為例,在具體的法律教育培訓中,要讓大學生理解并掌握訴訟制度、原則、管轄概念、訴訟程序,實訓模仿撰寫訴訟文書,能夠獨立進行訴訟,最終具備用訴訟方式解決經濟糾紛的能力。
作者:姚興良 單位:無錫南洋職業技術學院商學院
一、大學生創業法律形式概述
(一)大學生創業法律形式的概念
大學生創業法律形式,是指大學生所能采取的符合現行法律規定的進行創業的具體形式,是大學生創業的法律裁體。我國現有立法規定了多種創業法律形式,大學生可以根據自身或創業團隊的狀況選擇適合自己形式。
創業法律形式大致可以劃分為兩個部分,即以個人的名義或以團體組織的形式進行。前者主要是個體工商戶的形式,后者主要是以企業的形式進行經營,且企業可具體劃分的更為細致。
(二)大學生創業形式特點
1.確定性
大學生的創業形式是由法律規定的,創業主體可以在法律規定的范圍內任意選擇但不可超出既有的范圍。以法律形式確定下來的創業形式規定了權利與義務的主體,享受法律賦予的權利或義務并給予應有的保護。
2.變化性
法律的產生依托經濟基礎,法律形式的產生與消亡與經濟環境有著密切的關聯,在經濟發展的不同階段直接影響創業的法律。在發展前期只限于個體商戶,隨著經濟的發展出現了個人獨自企業、合伙企業等其他形式。另一方面,創業形式的變化性也體現在創業主體需求差異使得創業形式與之相應變化。
3.穩定性
創業法律形式的穩定性,是指在創業主體在選擇創業形式以后,形式本身具有了穩定性,不會再任意變化。一旦創業大學生選定了某種創業形式,并進行了注冊,那么就會以法律的形式確定下來并受法律約束。
二、選擇創業形式的影響因素
大學生主體在創業中的優勢并不明顯,創業成功一不僅要求創業者自身具備優秀品質;也需要要在分析現況的基礎上,對創業形式進行綜合分析。大學生選擇合理的創業形式,應主要考慮以下幾個因素:
1.優惠政策
創業初期,大學生不僅要具有過硬的專業知識和先進的管理理念等基本條件,還要充分考慮創業的政策優惠。一些地方會出臺政策對某種創業形式給予優惠。在決定創業形式前要利用既有政策,形成對自身獨有的優勢提高創業成功的幾率。
2.固有資本
資金是創業成功的重要環節,如果創業的規模小,可以選擇個體工商戶或者個人合伙,若資金充足則可以考慮注冊成立合伙企業或有限責任公司,甚至是股份有限公司。當然,即使在資金不足的情況,如若想要把創業的規模做大可以利用信用等向銀行貸款,解決資金問題。
3.設立要求
創業前要了解創業形式的不同設立要求,如注冊條件、費用和程序等。成立較為簡單的公司,如個人合伙、個體工商戶等需要的設立條件都較為簡單;但股份有限公司或有限責任公司的設立條件就會相對復雜,這便提醒大學生要審慎選擇適合自身的創業形式。
4.存續期間
團體組織存在自身的消亡,即存續期間,這也是大學生在選擇創業形式過程中必須要考慮的因素。在常見的創業法律形式中,合伙企業規定了七種解散事由,存續期間存在較大的不確定性;股份有限公司和有限責任公司存續期間不受個人狀況影響,具有相對的穩定性。
三、常見的創業形式及其特點
(一)個人獨資企業
1.概念
個人獨資企業的概念,是指依照本法在中國境內設立,由一個自然人投資,財產為投資人個人所,投資人以其個人財產對企業債務承擔無限責任的經營實體。
2.個人獨資企業的優缺點分析
個人獨資企業是存在較早的一種企業形式,也是大學生創業中較為簡單的形式,這與其自身優點是密不可分的:第一,沒有注冊的最低資本要求;第二,創業者僅需對收入進行個人所得稅的交納,稅收壓力較小;第三,企業內部機構的設置沒有嚴格要求,利于管理。
但其自身也存在問題,如不利于與其他投資者合作,吸收資本或技術等;對債務承擔是無限責任,投資個人壓力較大。大學生創業若選擇這一形式,在投資和營業場所方面會面臨一些困難。
(二)合伙企業
1.概念
我國的合伙企業分為普通合伙企業和有限合伙企業。普通合伙企業有普通合伙人組成,合伙人對合伙企業債務承擔無限連帶責任。有限合伙人可以有普通合伙人和有限合伙人組成,普通合伙人對企業的債務承擔無限連帶責任,有限合伙人以其認繳的出資額對債務承擔有限責任。
2.企業合伙的優缺點分析
對大學生創業來說,合伙企業的主要優勢在于:第一,只需要合伙協議,不用制定復雜的公司章程。第二,是非法人組織,享有法律規定的相應權利;第三,公司日常經營事務的處理,可以合伙人共同決定或按照約定處理,明確的同時也有靈活性。
其自身也會存在缺點:合伙企業對債務承擔無限責任,合伙人的壓力較大;不利于公司進行融資;抗擊市場經濟風險的能力較弱。
(三)有限責任公司
1.概念
有限責任公司,是指根據規定登記注冊,由兩個以上、五十個以下的股東共同出資,每個股東以其所認繳的出資額對公司承擔有限責任,公司以其全部資產對其債務承擔責任的經濟組織。
2.有限責任公司的優缺點分析
股份有限公司是規模相對較大的創業法律形式,其主要優勢有:第一,公司在經營的過程中對債務承擔有限責任,能夠維護股東利益;第二,按照法律規定,有明確的組織形式,利于日常管理;第三,可以對外吸收新的股東,利于積累和擴張資本。
具有以上優點的同時有限責任公司明顯的缺點,即注冊資本、股東人數和程序的要求較高,對創業初期的大學生有一定的難度,會加大前期的投入資本。
經過上面的分析我們可以看出在大學生創業的過程中,沒有某種法律形式是適合任何大學生創業主體的,法律形式間都存在利弊。大學生創業過程中要綜合考慮,并結合各創業法律形式的特點選擇適合自身的最佳創業模式。(作者單位:沈陽師范大學)
本項目為:遼寧省“大學生創新創業訓練計劃”項目。
2.缺少主體意識,存在一定的“被就業”現象。一些高校,為了自己所謂的“就業率”,使學生的就業協議與畢業證相聯系,使學生為了順利地拿到畢業證而無奈地“被就業”。殊不知,這種做法已經侵犯了學生的權利。此外,一但“被就業”的單位若是真實存在的,也有可能會對學生產生不利的影響。
3.部分大學生不能夠正確地區分就業協議與勞動合同,致使其工作后無法維權。有的同學認為與單位簽訂的就業協議就是勞動合同。其實不然,就業協議體現的只是雙方的就業意愿,在協議中只是規定了雙方的違約責任,并沒有涉及到今后工作中的一些實質性內容。如,實習期間的工資、各項保險;正式工作中的勞動時問、休息時間以及相關的工傷賠償等等。因此,當到用人單位報到后,學生應積極主動地與單位簽訂正式的勞動合同,通過勞動合同明確雙方的權利義務,便于維護雙方的合法權益。
4.口頭勞動合同導致的法律問題。在合同的簽訂過程中,既存在口頭的勞動合同又存在書面的勞動合同,為了維護自身的合法權益,大學生在就業過程中一定要簽訂書面的勞動合同??陬^的勞動合同存在一定的弊端,如果發生糾紛,取證將是一個非常困難的環節,就會導致大學生很難維護自身的合法權益。5.大學生創業導致的法律問題。為了緩解就業壓力,國家大力提倡大學生自主創業,并且在創業之初為其提供小額的貸款。與此同時,國家還有一系列的鼓勵政策和措施。在這個過程中,一些人抱有僥幸心理,存在“冒名頂替”創業的,也存在游走在法律邊緣創業的。
二、大學生就業中法律問題的成因探析
1.高校尚未形成較為完善的法制教育內容。高校非法學專業的學生想要掌握一定的法律知識,學校就必須根據學生的實際需要開設相關的課程。但是,目前尚沒有形成統一完善的法制教育內容體系。一些學校開設法律課程具有很強的隨意性,缺少針對性和實效性。法律知識的掌握、法律情感的培養、法律思維方式的形成都需要一個過程。因此,應制定詳細的法制教育內容體系,至少應在畢業階段普及合同法、勞動法、丁傷保險條例、刑法、行政法以及一些訴訟法知識。
2.在教學的過程中教育手段、方式較為單一。法學是一門實踐性很強的學科。即使掌握了相關的法律知識,熟悉相應的法律條文,如果沒有經過實踐的歷練也很難將法律知識與條文運用自如。而現在在法學的教學過程中,存在的最典型的問題是缺少實踐環節。因此應加強法學教育的實踐環節,如在學校建立模擬法庭、到法院參加庭審的旁聽或者可以與法院合作,把一些案件的審理搬到學校等。這種直觀的教育,會大大增強法學教育的實效性,使廣大學生能夠深深感受到法律的權威,有利于法律情感的培養,法律信仰的樹立。
3.法制教育是一個綜合的工程,需要全社會的共同努力。法制教育是一個綜合工程,法制本身就是極為復雜的,它體現在法的運行過程中。法的運行要有立法者、執法者、司法者以及守法者等才能夠充分得以體現。我國的法制體制還在不斷的進步和完善之中。因此,法制教育需要的是全社會的共同努力,包括社會、學校、家庭和個人。
三、高校就業法制教育“335”模式
“335”即是指三級主體貫徹三個理念,三個過程結合三類內容,五大載體支撐立體教育形式?!?35”模式是圍繞著大學生就業法制教育的主體、理念、步驟、內容、教學形式等內容展開的,是針對現有的就業法制教育的弊端構建的框架式結構。
中圖分類號:G473.8 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2011)11-110-02
大學生的就業問題是關系到廣大畢業生的職業前途以及千家萬戶的切身利益的重要民生問題,也是關系高等教育自身持久健康發展所面臨的問題。隨著高等教育快速發展和社會對大學生提出越來越高的素質要求,大學生就業困難的問題更加突出,如何適應就業形勢,有效地開展全程化的就業指導工作,使學生在思想、心理、知識、能力、素質等方面充分作好從業前的準備工作,培養學生的就業競爭力是擺在高等教育工作者面前的一項重要課題。
一、高校建立全程化就業指導體系必要性探析
1.建立全程化就業指導體系,是促進大學生全面發展的需要。科學發展觀是指堅持以人為本,全面、協調、可持續的發展觀,是全面建設小康、構建和諧社會的統領,其本質和核心是堅持以人為本,促進人的全面科學發展。建立全程化就業指導體系,以學生成長、成才為目標,尊重學生的客觀存在和內在需求,圍繞學生個體的職業發展目標,促進學生在價值取向、知識能力、個性特點、綜合素質、社會認知、人職匹配等方面協調發展,致力于大學生的全面發展,把教育和大學生的成長、人生價值的實現、個人的幸福聯系起來,以滿足經濟社會發展和學生全面成長的雙重需要。根本目的在于促進學生個性的全面和諧發展。
2.建立全程化就業指導體系,是解決目前高校就業指導存在問題的需要。如今,多數高校普遍對就業指導工作加強了重視,但是在實際工作中,仍存在一定的問題。如就業指導工作缺乏系統性,就業指導觀念陳舊;就業教育的形式十分單一,課程豐富的內涵和外延沒有得到較好的發掘;教育內容主要進行就業動員、就業形勢報告和應試技巧,缺乏對學生個體特點的專門咨詢和有效指導;就業指導內容局限在擇業指導方面,僅限于分析就業形勢、收集就業信息、傳授求職技巧等,沒有從職業價值觀、職業能力、綜合素質、職業道德、擇業心理等方面進行全方位教育和指導。全程化就業指導模式由于其教育的對象涉及不同層次、不同專業和年級的學生,教育的內容自然各不相同,全方位、全過程對學生進行就業指導,以期解決目前高校就業指導中存在的問題。
3.建立全程化就業指導體系,是促進高校教育教學改革的需要。傳統意義上的就業指導是學校招生、培養、就業中的最后一個工作環節,在實際操作中更多的是針對畢業生進行的,通過信息互動將學校培養的“成品”輸送出去,而不問前期的培養質量,這種就業指導在信息反饋、傳遞上具有遲滯性,難以反映市場對畢業生的實際需求。開展全程化就業指導,可以促進學校教育觀念的轉變和教育內容的更新,增強人才培養目標與市場需要的“匹配度”,了解掌握社會需求,以便有針對性地深化教育教學改革,及時調整學科專業結構課程體系和人才培養模式,提高教學質量和辦學效益,進而加快學校發展,使高校培養的人才適應和滿足社會主義現代化建設的需要。
4.建立全程化就業指導體系,是適應嚴峻就業形勢的需要。隨著我國高等教育的規模迅速發展和經濟體制改革的發展和經濟結構不斷調整,大學生就業難問題日益凸顯。究其原因,從外部環境上看存在著諸如經濟發展的速度遠遠滯后于招生規模的增長速度,高校專業結構不合理,在教育內容、教育手段與方法等方面不能完全適應形勢發展需要;從學生自身來看,當前學生普遍缺乏科學的職業定位,對自己職業發展沒有明確的目標,導致畢業生“就業能力”低下,就業質量和就業率偏低。而傳統就業指導模式,主要在畢業班開展就業指導,學生僅僅用一年的時間去學習和實踐有關職業方面的知識,而人的職業興趣、能力的發展是個長期、連續的過程,職業選擇不是在面臨擇業時才有的單一事件,而是一個不斷發展的過程,因而要大力開展全程化的就業指導,從大一開始就給予學生必要的指導,促使學生認清自身的努力方向,激發學生培養和提高就業能力的意識,通過對知識、能力的有機協調與整合,形成獨具的、獲取持續競爭優勢的就業競爭力。
二、高校全程化就業指導體系的構建
由于各個年級學生的身心特點大不相同,全程化就業指導體系應針對不同年級、不同階段,各有側重、明確目標的實施。
1.第一階段:職業意識建立和專業認知教育。一年級的學生剛剛步入大學生活,面對新的學習方法、生活方式、交際方式尚在適應和摸索階段。大一新生迫切希望了解所學專業與今后職業的關系,對學好專業,樹立人生理想有著強烈的追求。因此,這個階段是開展職業發展教育的最佳時期。高校在入學教育階段就開展職業發展教育,通過專業介紹讓學生了解所學專業概況,熟悉本專業的課程體系結構以及教學要求;通過專業認知教育讓學生明確本專業的培養目標和所需的綜合技能;通過學習經驗交流會等讓學生掌握一定的學習方法;通過介紹職業發展概論,讓學生了解社會職業的基本知識;通過把擇業觀的教育與學生的思想教育結合起來,對學生進行以“誠信”為內核的職業道德教育,加強職業道德教育;促進學生提升職業生涯認識,喚醒學生的職業發展愿望。
2.第二階段:基礎技能培訓和職業生涯規劃。在大學二年級,學生已經基本適應大學生活,學習的課程主要是專業基礎課,在這一階段,要加強學生的如認識職業、認識自我、人際關系管理、團隊管理、時間管理、有效溝通和壓力管理等基礎技能的培訓,提升學生的就業競爭力。通過組織學生積極參加課外活動、社會實踐活動、科技創新活動引導學生和專業課程的學習,引導學生了解所學專業與自己職業發展的關系及具備什么樣的專業知識和能力以及相關的知識;通過運用職業能力測試工具,使學生對自我認知,了解自己的心理、性格特征和與之相對應的職業適應范圍;通過開展職業工作坊、生涯人物訪談、職業生涯設計大賽、職業實踐月、素質拓展訓練等活動,積極加強學生的基礎技能培訓;通過系統的教學,讓學生掌握職業生涯規劃的要素、方法、步驟,確定職業生涯目標、為自己選定職業生涯發展路線,制定實施方案。
3.第三階段:實用技能訓練和創業能力培養。在大學三年級,學生全面進入了專業學習階段。在這一階段,除了要引導學生明確專業發展方向、職業發展目標、學習專業知識、培養專業技能、建立合理的知識結構以外,還要幫助學生了解就業形勢、就業政策、就業程序與方法、求職應聘的方法技巧,求職簡歷制作、筆試、面試的技巧,以提升學生的求職能力提升;通過開展模擬招聘觀摩會、職場訓練營等活動,培養學生就業技巧;通過對學生開展系統的工程教育,培養學生工程意識,提高學生工程實踐的能力;通過實習、專業實踐教學活動,培養學生動手能力,提升學生職業技能;通過學生誠信實踐、合作實踐、德育實踐、就業實踐、社會實踐,強化學生實踐意識,幫助學生在實踐中利用自己所學的知識和能力為社會發展和生產服務;通過開展創業競賽、邀請創業家作報告、設立大學生創業基金、建立大學生創業園等形式營造校園的創業氛圍;通過創業培訓課程,幫助學生了解創業環境,培養學生創業意識和提升創業心理素質,激發創造性思維、掌握創業策略。
4.第四階段:職場適應教育和就業心理輔導。在大學四年級,學生全面進入畢業實習和找工作階段。在這一階段,要加強學生的職場適應教育。通過就業常見法律問題的輔導,讓學生懂得如何使用法律維護合法權益;通過開設交流與溝通選修和商務禮儀選修課程,幫助學生掌握與用人單位溝通技巧,掌握電話禮儀、社交禮儀等商務禮儀;通過對學生職業形象設計和職業意識的培養,引導學生從“學校人”向“社會人”轉變;通過加強就業心理輔導,幫助學生克服不良就業系列,調整擇業期望值。
5.第五階段:質量跟蹤反饋和教育教學改革。在學生畢業后,通過對畢業生進行回訪,及時了解畢業生的崗位適應情況,及時掌握畢業生對學校人才培養、專業設置、課程設置等方面的意見和要求;通過對用人單位進行回訪,加強與用人單位之間的聯系溝通,及時掌握用人單位的對高校畢業生的要求,獲取教育教學方面所存在的優勢和劣勢;通過質量跟蹤反饋,高校要及時調整培養計劃、優化課程設置、為學校教育教學改革提供依據,從而促進學校在專業設置、課程體系和人才培養模式等教育教學方面的改革。
三、高校全程化就業指導體系的構建應注意的問題
大學生就業指導是一項系統工程,涉及到學校各職能部門,因此,高校必須構建以學生為主體、以社會為導向的教學體系,以此為平臺,將入學教育、學習指導、專業教育、素質教育、思想政治教育、就業指導、畢業教育、創業教育等各個時期的學生思想教育環節和教育內容有機地融合進去,全方位、全過程、分階段地進行四年不斷線的就業指導。高校在開展就業指導時要做到“三個結合”和“四化”。即堅持以課程建設與師資隊伍建設相結合、校內教學與校外實踐相結合、第一課堂講授與第二課堂建設相結合,力爭做到就業指導全員化、就業咨詢信息化、課程結構多元化、課程設置實踐化,以期全面提升學生就業競爭力。
[基金項目:黑龍江省教育廳人文社會科學研究項目“基于社會需求的大學生就業素質拓展實訓研究”(項目編號:11554178)部分研究成果;黑龍江省教育廳人文社會科學研究項目“CDIO工程教育模式下高校學生非專業素質的培養體系研究”(項目編號:1155XS302)。]
參考文獻:
1.肖池平,張小青.論大學生就業指導課程體系的全程化構建[J].黑龍江高教研究,2007(2)
2.安身健.開展全程化就業教育.幫助大學生順利就業[J].中國高等教育,2009(9)