時間：2024-03-23 08:17:12
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2、繼續抓好學習教育，推動理論學習向深層次發展，切實加強思想教育?！皥猿旨訌娝枷虢ㄔO與推進作風建設相結合，把學習教育貫穿始終”是《省直機關作風建設年活動工作方案》提出的四個“貫穿始終”的要求之一，也是開展好機關作風建設年活動的基礎工作。局理論學習中心組充分發揮了示范作用，多次深入組織全體黨員干部職工學習十六大、“三個代表”重要思想和省委九屆二次、三次全會精神，突出抓好與時俱進與“三個解放出來”、第一要務與“三個一切”、“兩個務必’’與“八個堅持、八個反對”3個專題和省直機關工委統一編印的《機關作風建設年活動學習教育讀本》的學習，并結合實際增加了抗擊非典型肺炎第一線醫務工作者的先進事跡等，豐富和充實了學習教育內容。局各黨支部、各科室按照中央要求和省委、廳黨組部署，把深入學習貫徹“三個代表”重要思想當作首要政治任務來抓，組織廣大黨員干部深入學習貫徹******總書記“七一”重要講話，把思想和行動統一到講話精神上來，解放思想，實事求是，與時俱進，自覺地把思想認識從那些不合適宜的觀念、做法和體制中解放出來，興起學習貫徹“三個代表”重要思想新。各支部、科室集中學習與個人自學相結合，收聽省委講師的輔導講座錄音與集中討論相結合，讀原著(《機關作風建設年活動學習教育讀本》)、做筆記與撰寫心得體會相結合，學習交流與總結經驗相結合，重視學風的轉變，把學習過程作為解放思想、更新觀念的過程，并用于指導實踐，改變了過去理論學習比較枯燥、單調、沉悶的現象。到目前為止，共收到學習心得50篇。
通過不斷的學習教育，進一步提高了我局干部職工的思想認識，切實有效地增強了搞好機關作風建設年活動的自覺性和主動性。特別是通過興起學習貫徹“三個代表”重要思想新，進一步明確了興起學習貫徹“三個代表”重要思想新的重大意義，深刻領會了“三個代表”重要思想的基本精神，全面把握學習貫徹“三個代表”重要思想要著力解決實際問題的要求，思想認識得到了進一步提高，干部職工積極參加作風建設年活動的熱情、積極推動我局發展的勁頭十足。通過學習教育，激發了干部職工昂揚向上的精神狀態，使干部職工保持良好的精神狀態和旺盛的斗志，為做好我局各項工作提供精神動力。
二、深入開展調查研究，廣泛深入地查找存在問題
深入調查研究，抓好工作落實。為了深入查找我局作風建設中存在的主要問題，做到有的放矢，我局領導多次深入北江大堤各管理（處）所等基層單位開展調研，從不同側面了解局機關作風建設存在的問題；邀請各管理（處）所領導、各科室（所）領導、離退休老同志、青年、婦女、工會等群體，分層次召開座談會，圍繞服務我局發展的全局觀念、服務態度、廉潔自律、辦事效率等方面存在的問題，共同探討如何加強作風建設的具體意見和建議；開展“作風建設大家談”活動，廣泛發動干部群眾暢所欲言；設立機關作風建設意見箱，接受干部職工和基層群眾來信投訴和反映問題；在局內部網設立機關作風建設，引導局干部職工積極參與，發表意見、建議。通過深入地調查研究，收集、梳理出了我局作風建設中存在的主要問題：①工作效率低。工作上存在拖拉現象，特別是部門預算下達遲，辦事環節多，影響工作的正常開展。②體制、制度不完善。主要為北江大堤7個管理處、所，屬雙層領導單位，人員編制、經費都存在很大問題；探索北江大堤管養分離力度不夠；有的制度不夠健全，有的制度不夠落實，影響了制度管理應有的效果。③學習調研不深入，理論聯系不夠緊密。表現為學習氣氛不濃，研究北江大堤等深層次問題不夠，調查研究存在走馬觀花的現象，掌握基層情況不全面。④信息化建設進程緩慢，無法帶動北江大堤現代化建設，特別辦公自動化建設步伐需加快。⑤黨群、干群關系不夠密切。關心職工的學習、生活等不夠。從整個調查研究的過程中，使我們進一步調查了解了我局機關作風建設中存在的問題，在未來的實踐中更有針對性地開展工作，促進了我局機關作風建設年活動的開展。
三、認真抓好整改工作，進一步建立健全規章制度
在認真學習、充分調研、廣泛收集群眾意見、深入查找存在問題的基礎上，根據我局討論研究情況，對存在問題進行認真梳理，明確整改內容，落實整改措施。通過一系列的調查研究，查找了一系列影響北江大堤改革與發展的深層次問題，及時印發到各科室，并要求各科室在討論中認真進行了對照檢查，繼續查找、補充。收集的意見、建議經過進一步的梳理和分類，經黨委會進一步討論研究，歸納了三大類10項突出的問題：一是如何提高行政審批、審核和核準事項的工作效率和質量，更好地為基層管理所和群眾服務的問題，二是如何創新機制，抓好政務公開，政務協調的問題，三是如何堅持“兩個務必”，關心群眾的問題。針對查找出來的突出問題，制訂了整改方案，明確整改內容、措施、責任人和時間表。對于每一個需要整改的問題，都將由一名局領導掛帥，都指定了科室具體牽頭，在規定的時限內提交整改報告，完善相關制度。局長張發揚承擔整改第一責任人，負總責，他經常檢查督促并帶頭進行整改，寫個人整改措施。整改中，突出重點，抓社會和群眾反映的熱點、難點，切實解決北江大堤工作中的突出問題，取得實實在在的成效。對基層群眾反映強烈的問題，能夠做到的，馬上改，如水政審批、部門預算、飯堂管理等問題；對需要統籌兼顧逐步解決的，要說明原因，排出時間表，積極創造條件盡早整改，以實際行動取信于民，如管理制度化、工程建設、辦公自動化等問題。堅持從制度上鞏固整改成果，進一步建立健全各項制度，探索建立改進作風建設的長效機制。各單位、各部門都能認真執行，抓好落實，都能按照“有所為、有所不為”的原則，深入調查研究，調整和完善工作機制，持依法行政，進一步轉變職能，確保了我們工作不缺位，不越位，不錯位。結合本部門職能轉變，按照“需要堅持的”、“必須健全的”和“需要建立的”三種情況，清理完善規章制度，加強制度建設，從制度上保證機關作風建設的有效性、規范性和長期性。經過廣泛調研、深入查找問題、認真研究分析，明確整改責任制，制定整改方案；基本解決了干部職工所關心的辦公自動化、改善職工飯堂、車輛停放、管理所職工出路等問題。通過整改，加強了管理，提高了行政審批速度和工作效率，規范和簡化了審批手續，改善了職工的生活，基本排除了職工后顧之憂。
1、黨工委高度重視，精心動員部署。街道對機關作風建設年活動高度重視，進行認真研究，成立了作風建設年活動領導機構；印發了各階段工作實施意見及安排表，在《安排表》中，詳細明列了各階段各項工作的時間、工作內容；召開了各階段機關作風建設年活動動員大會。主要領導作了動員講話，強調要認清形勢，統一思想，充分認識新形勢下加強和改進機關作風建設的重大意義，嚴格執行市里作風建設年活動方案，扎實推進機關作風建設年活動，確?；顒尤〉脤嵭?；各支部、各辦、各中心層層開展動員，以飽滿的政治熱情和認真嚴肅的態度，積極投身到機關作風建設年活動中來，確保活動取得成效。不斷加強輿論宣傳，開展形式多樣、生動活潑的宣傳發動。運用橫幅、宣傳車、宣傳欄等各種宣傳媒介，廣泛深入地開展宣傳發動，大力營造機關作風建設年活動氛圍，使機關作風建設年活動人人皆知，深入人心。為機關作風建設年活動的深入開展和順利推進打下良好的輿論基礎。
2、繼續抓好學習教育，推動理論學習向深層次發展，切實加強思想教育?！皥猿旨訌娝枷虢ㄔO與推進作風建設相結合，把學習教育貫穿始終”是我街道開展作風建設的要求之一，也是開展好機關作風建設年活動的基礎工作。黨工委理論學習中心組充分發揮了示范作用，多次深入組織全體黨員干部學習十六大以來會議、十七大和市委第十次黨代會精神，組織廣大黨員干部深入學習貫徹總書記“七一”重要講話，把思想和行動統一到講話精神上來，解放思想，實事求是，與時俱進，自覺地把思想認識從那些不合適宜的觀念、做法和體制中解放出來。重視學風的轉變，把學習過程作為解放思想、更新觀念的過程，并用于指導實踐，改變了過去理論學習比較枯燥、單調、沉悶的現象。
3、每位干部都寫下了1500以上的調研文章。通過學習教育，切實有效地增強了搞好作風建設年活動的自覺性和主動性；通過學習教育，激發了黨員干部昂揚向上的精神狀態，使機關干部保持良好的精神狀態和旺盛的斗志，為做好我街道各項工作提供精神動力。
二、深入開展調查研究，廣泛深入地查找存在問題
深入調查研究，抓好工作落實。為了深入查找我街道作風建設中存在的主要問題，做到有的放矢，街道采取“走出去，請進來”的方法，多方面聽取了群眾的意見。
1、開展了“走千家、訪千戶”活動。要求每位機關干部進村入戶了解社情民意，每人走訪不少于20戶的硬規定。通過走訪，共收集了各類意見800多條，達到了“訪民情、集民智”的目的。走訪后，我們對于機關在服務村居、服務群眾過程中的不足有了更深刻的認識，為開展整改打下良好基礎。
2、召開作風建設座談會。邀請人大代表、黨代表、企業家、村居干部，就機關作風建設、重點工程建設、難題破解等方面進行座談。確定了機關作風建設存在服務態度、辦事效率等方面缺陷，有農村用水、環境污染等多個難題急需破解，從而使工作做到實處。
3、利用網絡新媒體征求意見。建立政務信息平臺，開展“作風建設大家談”活動，設立作風建設評議欄和投訴專欄，共同探討如何加強作風建設的具體意見和建議。對于群眾反映的問題，實行專人受理、限期回復，確保群眾反映事項事事有回應。
三、認真抓好整改工作，進一步建立健全規章制度
在認真學習、充分調研、廣泛收集群眾意見、深入查找存在問題的基礎上，根據黨工委討論研究情況，對存在問題進行認真梳理，明確整改內容，落實整改措施。通過一系列的調查研究，查找了一系列影響*改革與發展的深層次問題，及時組織機關干部、黨代表、人大代表、村居干部開展討論，并認真進行對照檢查，繼續查找、補充。收集的意見、建議經過進一步的梳理和分類，經黨工委進一步討論研究，歸納了三大類10項突出的問題：一是如何提高行政效率和工作質量，更好地為群眾服務的問題；二是如何創新機制，抓好政務公開，政務協調的問題；三是如何堅持“兩個務必”，關心群眾疾苦的問題。針對查找出來的突出問題，制訂了整改方案，明確整改內容、措施、責任人和時間表。對于每一個需要整改的問題，都由一名街道班子成員具體牽頭，并指定了經辦人員，在規定的時限內提交整改報告，完善相關制度。整改中，突出重點，抓社會和群眾反映的熱點、難點，切實解決烏龍岙高山移民工作中的遺留問題、河邊村長潭水庫飲水軌道鋪設等，都取得實實在在的成效。對基層群眾反映強烈的問題，能夠做到的，馬上改，如便民服務窗口設立、綜治中心設立等問題；對需要統籌兼顧逐步解決的，要說明原因，排出時間表，積極創造條件盡早整改，以實際行動取信于民，如管理制度化、工程建設等問題。堅持從制度上鞏固整改成果，進一步建立健全各項制度，探索建立改進作風建設的長效機制。通過調整和完善工作機制，確保了我們工作不缺位，不越位，不錯位。
深入貫徹落實黨的十八屆三中全會，系列講話精神，市委十一屆五次全會精神以及區委九屆五次會議精神，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，按照區委作風建設工作的要點，采取有力措施，進一步加大工作力度，切實解決本單位在作風建設方面存在的問題，調動工作積極性，為加快“兩個率先”、建設美麗提供堅強保證。
二、工作目標
通過深入推進機關作風，著力整治作風建設中存在的突出問題，進一步密切黨群干群關系，進一步增強服務意識，進一步提升工作效能，真正樹立機關干部“為民、務實、清廉”的良好形象，努力打造政治過硬、作風優良、服務一流、紀律嚴明的機關后勤隊伍。
三、組織領導
本單位作風建設工作由單位主要負責同志總負責，分管領導具體抓，組織落實好本單位機關作風建設的各項工作；其他成員互相配合，結合各自分管的工作，履行一崗雙責，做到兩手抓，兩不誤，兩促進。
四、工作步驟
（一）動員學習階段：認真學習并嚴格執行中央八項規定、省市區委十項規定，緊緊圍繞宗旨意識、服務意識，不斷完善各項工作制度，分層次組織機關各科室、物業服務公司及機關餐廳管理服務人員認真學習貫徹徐鼓委發（2014）26號《2014年全區作風建設工作要點》文件精神，對照要求，積極推進本部門機關作風建設工作的順利開展。
一是認真研究，制定方案。局領導班子在認真開展學習教育、廣泛聽取意見、深入查擺問題、開展談心交心、召開民主生活會、深刻批評和自我批評的基礎上，出臺了解決“”問題的《整改落實方案》，明確了整改方向和思路，確定了4個方面整改落實目標，制定了具體整改措施，分解到各個部門，并著重對文山會海、機關服務群眾意識不強、調研不深入、工作作風不扎實、鋪張浪費等5個方面和督導組指出和群眾反映強烈的突出“”問題，制定了《專項治理方案》，進行專項治理。
二是加強領導，注重實效。局領導班子將整改工作列入重要議事日程，并按照班子成員分工，逐項明確了牽頭領導、責任單位和時限要求；各責任領導親自組織相關部門研究制定具體措施，牽頭協調解決整改工作中的難點問題。本著階段性與長期性、普遍性與特殊性、整改落實與建章立制相結合的原則，把問題整改作為實踐活動的重中之重，堅持高標準、嚴要求，確保整改工作取得扎扎實實的成效。
（一）加強領導，率先垂范。以局長為整改落實工作第一責任人，做到帶頭抓、親自抓。局領導班子成員以身作則，主動把自己擺進去、融進去，緊扣時間節點，不滿足于“過得去”，更強調“過得硬”，列出整改落實清單，起到帶頭示范作用。同時落實各項制度規定，推動建立完善加強作風建設長效機制。局領導班子教育實踐活動整改方案存在的問題，已全面完成整改任務。
（二）落實責任，明確成效?！皟煞桨浮⒁挥媱潯鄙婕暗恼娜蝿?，既有群眾反映強烈的“”方面的頑癥痼疾，也有事關群眾切身利益的實際問題；既有治標的任務，也有治本的任務。我局社在整改落實工作中，通過日常監督和開展專項整治，把每一個整改問題具體到事、責任到人，明確措施、明確時限、明確成效，一件一件去落實，改一件成一件，形成齊抓共管、協同作戰的整改工作格局。
（三） 強化監督，開門整改。在“兩方案一計劃”整改落實期間，我局社堅持開門整改，由群眾來監督和評判，確保整改成效讓群眾滿意。通過召開座談、走訪、開展活動等多種途徑，請群眾幫助找準、找實問題。堅持教育和實踐兩手抓，以突出問題為導向，自始至終著力解決問題，邊學邊改，邊查邊改，以問題整改開局亮相，以問題整改注入動力，以問題整改交出答卷，整改措施結果及時向群眾公布反饋，回應群眾期盼，接受了群眾監督贏得了群眾信任。
（四）心系群眾，得優創實。服務群眾，說一千道一萬，關鍵還是看群眾能得到多少實惠、多少福祉。結合我們糧食局來說，主要是做好三個方面工作。一是抓好糧食收購?？茖W制定指導收購價格，加強收購主體監管，確保農民增收。同時，同時為農民為企業發展壯大支持好、服務好，加強國有企業監管，確保國有資產保值增值，促進企業增效。二是打造放心糧油工程。以讓市民“買得放心，吃得安心”為目標，服務市民糧油消費，加快放心糧油網點建設。三是扎實推進“糧安工程”建設，進一步夯實糧食安全保障基礎。
通過整改落實，糧食局在糾正“”、改進作風上取得了明顯成效，形成了一批實踐成果和制度成果，解決了一批關乎群眾切身利益的突出問題，讓群眾明顯感受到機關風氣的變化，感受到黨員、干部思想作風和精神狀態的變化。
我局“兩方案一計劃一清單”整改落實工作雖然取得了明顯成效，但對照規定高標準、嚴要求還存在差距，主要表現在：需要進一步提高黨員干部思想認識，充分認識到“”問題的反復性和頑固性，防止解決問題“一陣風”，時刻銘記“作風建設永遠在路上”；需要進一步落實制度規定，不斷健全完善制度，按照制度規定履職盡責；需要進一步查擺問題，時刻警醒，勇于擔當，保持新常態，強化宗旨意識，提升服務職工群眾本領。
Abstract: The body style reflected the image of Organs decide success or failure of organs. Bohai Equipment New Century Machinery Manufacturing company party in two organs carry out style building activities to further shape the new image of organs, give full play to the functions of the agency role for the successful completion of the mission objectives the company has provided important support and protection.
Keywords: organ style building new image
中圖分類號：G812.44文獻標識碼：A
一、加強機關作風建設的背景及目的
機關肩負著制定政策制度、推動決策落實、謀劃業務發展、協調上下關系、指導服務基層等重要職責。實現公司科學發展，需要一支高素質、高能力、重執行的機關隊伍去落實和實踐。因此，加強機關作風建設，提高機關效能顯得尤為重要和迫切。
一是提升機關隊伍素質的有效途徑。加強機關作風建設，根本目的是轉變作風、解決問題、強化執行，為公司科學發展提供堅強的思想和組織保障。主要解決學習意識不強、學習深度不夠的問題；著力解決服務意識不強、服務質量不高的問題；著力解決墨守成規、安于現狀的問題；著力解決有令不行、有禁不止的問題；著力解決節約意識不強、鋪張浪費等問題。對于確保各項部署貫徹執行、推動企業科學發展，具有十分重要的意義。
二是樹立機關良好形象的重要載體。公司機關是公司各項工作的指揮中樞和參謀決策機構，機關人員的素質能力和作風直接影響到機關整體工作水平。在年度考核中向基層單位和員工群眾征求意見時，基層反映個別科室、員工存在工作效率不高、服務態度不好、群眾意識淡薄等問題，嚴重影響了機關整體形象。加強機關作風建設，是致力于弘揚優良傳統和優良作風、提升機關效能、增強執行力的有效載體。
三是提高機關服務水平的重要手段。面對企業發展的新形勢新任務，機關員工還存在思維不夠開放、工作站位低、解決問題的方法少、駕馭復雜局面的能力不夠強等問題。我們通過采取教育培訓、加強制度約束等措施，切實轉變與采油廠發展不相適應的思想認識，不斷增強服務水平和執行能力，提高學習能力和崗位工作能力，全面提升綜合素質。
二、加強機關作風建設的主要做法與途徑
在加強機關作風建設中，我們按照整體設計、分步實施、嚴格考核、持續推進的原則進行組織和督導；機關各黨支部、各科室堅持對標創建、查擺問題、整改提高、突出重點，不斷將活動引向深入。
（一）緊抓“四個環節”，突出作風建設系統性
1、打牢作風建設基礎，抓好動員學習環節。我們召開改進機關作風活動部署會，成立作風建設領導小組，下發活動實施方案。每個科室按照方案要求，認真學習，并結合科室實際制定具體方案和措施，使作風建設活動與業務工作有機結合，相得益彰。
2、抓住作風建設關鍵，抓好查擺問題環節。機關各科室對照作風標準，深入調查研究，查找本科室存在的突出問題，分析存在問題的根源。堅持以查促改、邊查邊改，特別是認真查找和解決基層員工最關心的熱點、難點問題，找到解決問題的正確辦法，使整改措施科學可行。
3、明確作風建設目標，抓好整改提高環節。針對存在的問題，每個科室研究制定整改方案。整改方案突出重點，既有分階段的整改目標，也有針對性地制定相關制度，建章立制，鞏固整改成果。
4、推進作風建設升華，抓好總結評比環節。每個科室在前三個環節的基礎上，總結好的經驗、成效和做法。每名員工結合學習、服務、創新、廉潔、節約情況，對個人做出全面綜合的評價。通過總結評比表彰，全面總結機關作風建設好的經驗和做法，固化機制，表彰先進。
（二）打造“五型”機關，突出作風建設針對性
1、加強學習，創建學習型機關。堅持把學習作為機關建設的首要任務，抓好機關員工的學習，每月制定理論學習要點，每年組織2-3次專業業務培訓。2012年，我們從提高機關員工業務素質和能力入手，舉辦了6期培訓班，220人次參加了業務知識的學習。
2、提高認識，創建服務型機關。從解決服務能力、服務水平和服務形象存在的問題入手，不斷規范機關員工的服務標準；以選樹“文明服務窗口”，不斷樹立機關工作形象。結合四個一活動，機關部門深入基層大走訪、大調研、大交流。
3、解放思想，創建創新型機關。我們把創新作為推動各項工作上水平的根本動力，通過舉辦形勢任務教育會、外出學習參觀等途徑，鼓勵機關干部員工進一步開拓視野、開拓思維。在“解放思想、轉變觀念”大討論活動中，機關員工通過開展“合理化建議”活動，為公司發展建言獻策，共收集“合理化建議”87條。
4、強化教育，創建廉潔型機關。每半年進行一次反腐倡廉和黨風廉政建設教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。2012年，組織機關干部115人次到廠廉潔文化教育陣地接受廉潔教育。我們通過簽訂《黨風廉政建設責任書》，使黨風廉政建設責任制覆蓋到機關全體，形成了一級抓一級的責任機制。
5、精細管理，創建節約型機關。積極樹立“減少失誤就是避免浪費”的理念，在項目投資立項和政策制定時，反復推敲，全面論證，做到慎重管理、科學決策，杜絕決策或管理失誤造成浪費。我們開展以節水、節電、節紙、節油為主要內容的“四節”活動，倡導每名員工從自我做起，落實節能節約措施。
（三）抓住“六個”關鍵，突出作風建設典型性
我們堅持分步實施、抓住關鍵、突出重點，不斷豐富創建活動內容，持續深化加強機關作風建設活動。
1、開展作風建設考核檢查。我們堅持每半年對日常作風建設情況進行一次檢查，每年度一次綜合考核。每次從六個方面進行綜合考核，內容涉及服務態度、服務質量、辦事效率、廉潔自律等方面。每次考核完畢，及時對考核情況進行反饋和通報。
2、開展服務提升活動。為樹立服務的典型和標桿，精心培育和打造文明服務的窗口形象。我們還制定了“文明服務示范窗口”的創建標準和內容，通過評選“文明服務窗口”，挖掘機關的服務典型。兩年來，機關部門發揮服務窗口的帶頭作用、示范作用和輻射作用，推動機關整體服務形象的提升。
3、開展公開承諾活動。機關各支部通過調查研究、查找問題、征求群眾意見等方式，找出需重點解決的問題，并將此作為承諾的重要內容和依據。在此基礎上，機關所有黨員認真制定公開承諾的目標、計劃和工作措施，向員工群眾公開承諾事項、聯系電話等，接受監督。
4、開展員工教育培訓。不斷加大教育培訓力度，著力提高機關員工的綜合素質。每年組織機關員工參加以團隊建設為主要內容的拓展培訓，加強團隊建設，提高執行力。
5、開展日常監督活動。加強日常監督是抓好作風建設的重要手段。從基層單位聘請威信較高、公道正派、責任心強、有代表性的人員為機關作風建設監督員，收集和反映機關員工作風建設方面的問題。由機關作風建設領導小組辦公室負責匯總、收集、匯報、信息反饋、督促整改等相關工作和其他日常管理工作。
6、開展文化聚力活動。我們堅持以文化融合作為加強機關作風的紐帶，將機關員工思想、制度、文化、行動高度融合在一起，形成了機關隊伍的團隊力、凝聚力、戰斗力。公司機關黨總支堅持開展員工生日祝福、冬送溫暖、夏送涼爽等活動，機關員工的歸屬感普遍得到提升，形成了干事謀業的強大動力。
三、加強機關作風建設取得的成效
通過兩年來的加強機關作風建設活動，兩級機關作風建設取得了突出的成效，并構建了機關作風建設的長效機制。
（（一）增強了促進企業發展的責任感和使命感。通過學習教育，認識到新的形勢、任務對機關提出了新希望、新要求。機關員工充分認識到肩負的責任使命，自覺把思想統一到貫徹落實公司部署上來，立足崗位、多做貢獻的責任感和使命感進一步增強。
（二）提高了推動公司發展的履職能力。機關員工通過自主學習、相互交流、崗位練兵等活動，提高綜合素質，把渤海裝備機關和新世紀機械制造公司的部署要求落到實處、執行到位，把工作做得更出色。今年上半年，機關職能科室圍繞重點工程建設、群眾關心的問題，開展了轉變發展方式、深化精細管理等9個專項課題研究，為公司穩定發展起到積極的促進作用。
以黨的十七大精神為指導，以科學發展觀為統領，以開展"講黨性、重品行、作表率"活動為重點，結合我校工作實際，仔細查找作風建設中存在的突出問題，深刻分析原因，認真制定措施，開展集中整頓。通過作風建設，使全校教職員工工作作風明顯改進，工作能力明顯增強，辦事效率明顯提高，服務質量明顯改善，精神面貌明顯轉變，促進黨風、教風、學風和行風明顯好轉，為我校教育教學質量持續健康發展提供更加堅強有力的保障。
二、組織機構
為加強對"作風建設年"活動的組織領導，確保此項活動扎實有效地開展，學校決定成立"作風建設年"活動領導小組。
組長：吳
副組長：
成員：黃、葉、呂、應、任、常、陳、梅
領導小組下設辦公室，具體負責"作風建設年"活動的組織實施、協調調度等工作。呂駕宇兼任辦公室主任。
三、目標任務
將"作風建設年"活動同"教育管理年"活動結合起來，通過優化管理促進作風建設，通過作風建設，促使我校領導班子、黨員干部教師隊伍深化對加強黨性修養、樹立和弘揚優良作風重要意義的認識，全面推進我校領導班子、黨員干部教師隊伍思想作風、學風、師德師風、工作作風、領導作風和生活作風建設。努力建設一支善于領導、科學發展、奮發有為、堪當重任的領導班子；建設一支政治堅定、作風優良、紀律嚴明、恪盡職守、清正廉潔、敬業愛生的黨員干部教師隊伍。
四、具體措施
（一）大力弘揚勤奮學習的風氣，不斷加強思想作風建設。
一是建立集體學習制度，學校將組織教職員工深入細致地學習《教育法》、《教師法》、《公民道德建設實施綱要》、《中小學教師職業道德規范》、《教育部關于進一步加強和改進師德建設的意見》、《麗水市中小學教師"十條禁令"》等法規文件以及優秀模范教師的先進事跡，結合工作實際，加強交流，引導教師自覺規范教育教學行為，不斷提高依法治教、廉潔從教的自覺性。二是建立學習考核制度，整個學習要有計劃、有時間、有組織、有筆記，作風建設領導小組將對全體教職工的學習采取不定期的抽查，記載情況作為年終作風建設考核的重要依據。
（二）大力弘揚團結務實的風氣，全力推進領導作風建設。
學校班子要顧全大局，步調一致，協調配合，共同謀事，形成聚精會神搞教育，一心一意謀發展的良好局面；要維護團結，坦誠相處，互相尊重，互諒互幫，不說不利于團結的話，不做不利于團結的事。要牢固樹立公仆意識，以身作則，率先垂范，吃苦在前，享受在后，凝聚人心，提升人氣，團結帶領廣大干部和教職員工開展好各項工作。
（三）大力弘揚干事興業的風氣，進一步加強工作作風建設。
1、要忠實履行職責。全體教職員工要樹立勤奮務實的意識、不甘落后的意識、勇于奉獻的意識、質量高于一切的意識，要熱心教改，精心備課，創新教法，認真講課，提高課堂教學水平。要堅持因材施教，面向全體學生，強化學科輔導，切實提高學生的學習質量和綜合能力。
2、要嚴格遵市教育局對教師規定的"十條禁止"。
（四）大力弘揚清廉高雅的風氣，著力加強生活作風建設。
1、重儀表。做到舉止文明，言語規范，溫文爾雅，謙遜有禮；教態自然，表情親切，莊重慈祥，富有朝氣；衣著得體，美觀大方，樸素典雅，端莊整潔。
2、講操守。追求情趣健康，注重生活的細微末節；模范遵守社會公德、職業道德、家庭美德，抵得住誘惑，守得住寂寞，擇善而交，克已慎行，不迷戀于權力金錢，不沉醉于聲色犬馬，不參與迷信賭博。
3、求節儉。堅持勤儉辦教育，發揚艱苦奮斗、勤儉節約傳統，反對鋪張浪費和大手大腳，不準超標準接待。加強財務管理，嚴格控制辦公費、會議費、差旅費等各項支出。抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風。
4、守清廉。堅決剎住"吃、拿、卡、要"歪風，不接受當事人、學生家長吃請，不拿當事人、學生家長錢財，不利用工作職務之便故意刁難當事人、學生及家長，不向當事人、學生及家長索取錢物。要制定班級學生座位安排和調換方案，并切實組織實施。
（五）著力解決熱點焦點問題，全面推進行風建設。
1、切實加強師德師風建設。我校全體教師要嚴格遵守《中小學生教師職業道德要求》，注意內省慎獨，勇于實踐磨煉，增強情感體驗，形成崇高的師德，良好的師風。要建立激勵機制，樹立典型，推出標兵，充分發揮典型的示范帶動作用。要加大監管力度，對師德不高、師風不正，特別是影響惡劣的教師在評優評先、職稱評定等方面一票否決，并嚴肅處理。
2、抓常規，促養成，嚴考風，強學風。通過抓學生的常規管理，來促進學生養成良好的行為習慣。同時要進一步加強《違紀舞弊學生處理辦法》的執行力度，嚴明考風考紀，切實促進校風、學風的進一步轉變。
3、繼續推進政務、校務、財務公開。進一步完善健全財務管理、接待、重大工程公開招標和辦公用品采購等制度；堅持"陽光招生"，授受社會和人民群眾監督。完善校務公開制度，切實深化校務公開，對涉及學校重大決策、收費、學生資助、考核獎懲、人事管理、財務收支、物品采購等事項真正及時向教職員工公開。
五、方法和步驟
學校作風建設年活動自2010年5月1日開始，到12月底結束。整個活動分宣傳教育、查擺剖析、整改鞏固和總結表彰四個階段進行。全體教職員工特別是領導班子成員、各處室、年級組要把學習教育、提高認識、轉變作風、規范管理貫穿于活動全過程，做到邊學邊改、邊查邊改、學改結合、查整結合，不斷推進學校作風建設年活動扎實有效開展。
第一階段宣傳教育階段（5月1日至5月31）
1、開展宣傳動員活動。學校于5月16日召開作風建設年動員大會，對此項活動進行全面部署。要加強對此次活動的宣傳，營造輿論氛圍，使全校教職員工充分認識開展學校作風建設年活動的重大意義，把思想統一到市委、市政府和市教育局的要求上來，統一到學校發展的工作大局上來，不斷增強服務能力，提高管理執行力的自覺意識。
2、開展學習教育活動。學校將結合實際，采取集中學習、座談研討等多種形式開展作風建設專題學習教育，增強全校教職工對法律法規和規章制度的認識，明確在學習、工作、生活中的要求，增強做好本職工作的責任感。
第二階段：查擺剖析階段（6月1日至8月31日）
1、廣泛征求意見。學校行政班子成員要深入基層、深入實際、拓寬渠道、廣納意見。要通過個別談話、問卷等多形式、多渠道、多層次征集意見和建議，進一步查找我校在工作作風等方面存在的問題，查找在管理執行力上存在的問題，查找教職員工、學生反映強烈、事關教職員工、學生切實利益的熱點和難點問題。
2、切實開展"四查四看"活動。一查學校的重大決策和措施的落實情況，看是否存在有令不行、有禁不止等問題；二查學校管理制度的執行情況，看是否存在執行力不強的問題；三查校務公開情況，看是否存在信息公開不暢的問題；四查教職員工與學生反映的熱點、難點問題的解決情況，看教職員工與學生對學校工作和教育教學工作是否滿意。
3、開好專題民主生活會和黨員組織生活會。要通過開好班子民主生活會和黨員組織生活會，認真開展批評與自我批評，認真查找存在的問題，分析問題產生的根源，研究解決問題的辦法。全體教職員工要認真總結自身在工作作風、思想作風、生活作風、領導作風、學習態度、師德修養和廉潔自律方面存在的問題，并形成深刻的剖析反思材料。:
第三階段：整改鞏固階段（9月1日至11月30日）
1、認真進行整改。要針對發現的問題，提出具體整改意見，明確整改措施，建立整改臺帳，明確責任，限時整改。要抓住重點，切實解決突出問題，特別是要積極主動協調解決教學一線和群眾反映的突出問題。要以提高辦事效率，增強執行力為核心，大力推行"五辦"作風，對教職員工、學生反映亟待解決的問題，要高效快捷"立即辦"；對制約學校發展的突出問題，要迎難而上"主動辦"；對一時難以解決的問題，要創造條件"分步辦"；對需要多部門協調解決的問題，要積極協調"督促辦"；對涉及面廣、政策性強、兼顧各方利益的問題，要合理透明"公開辦"。
2、進一步鞏固整改成果。要通過制度建設和規范管理行為、教學行為，進一步鞏固整改成果。一是要規范和完善黨務公開制度、校務公開制度、黨內監督制度、依法行政制度、依法執教制度、監督考評制度、舉報投訴制度，形成完整制度體系、完備的工作和監督機制；二是要建立健全限時完成制度、服務承諾制度、責任追究制度，形成推進工作效能，提高執行力的長效機制；三是要進一步強化學校工作制度的執行，切實解決工作作風散漫、工作紀律松馳、管理執行力不強的問題。
這次黨的群眾路線教育實踐活動，把召開專題民主生活會作為重要一環，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以“為民務實清廉”為主題，既重視會中又重視會前、會后，把“洗澡治病”貫穿全過程；既查擺問題，又分析原因，把聚焦“”貫穿全過程；既自我批評，又相互批評，把精神貫穿全過程，為教育實踐活動取得扎實成效提供了有力保障。同時也證明，新形勢下落實好民主生活會制度，對加強思想作風建設仍然有用、管用，這一優良傳統和政治優勢不僅不能丟，而且必須進一步弘揚光大。
二、用群眾路線教育實踐活動的新成果豐富發展民主生活會制度
首先，把民主生活會制度作為一個系統載體。通過群眾路線教育實踐活動的開展，對民主生活會的定位有一個新的飛躍：民主生活會應是包括會前、會中、會后規范有序和上次、下次會議循序銜接的整套做法，會上會下、會內會外、上級下級互動的配套措施。會前，認真研究確定議題，開展有針對性學習教育，調查研究征求意見，相互談心交換意見，對照檢查撰寫發言材料；會上，個人發言自我批評，相互幫助開展批評，上級指導點評；會后，向下通報、向上報告會議情況和改進措施，接受監督、檢查督促整改落實，下次民主生活會前檢查總結并通報上次的整改落實情況。上級領導和主管部門對下級民主生活會的指導監督，不再僅限于開會到場，而是擴充為對整個流程各個重點環節，擴充到對下級領導班子乃至整個單位的作風建設情況的指導要求。聽取意見、自我反思、開展批評、接受監督，也從會內拓展到會外，從班子內部拓展到與上級和群眾的互動，從會議當天延伸為一個時段乃至平時。這樣，民主生活會名為會議，實為一套系統舉措，形成一個完整鏈條；年年開、不斷抓，持續遞進，形成常抓常新的長效機制。
其次，把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”固化為民主生活會制度的總要求。每開一次會就要起到對作風之弊、行為之垢作一次排查、檢修、掃除的作用，通過紅紅臉、出出汗、排排毒收到“洗澡”、“治病”的效果，成為領導班子和黨員干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的推進器。
第三，把堅持問題導向作為召開民主生活會的一項基本原則。民主生活會制度的本旨就是要解決領導班子和黨員干部自身存在的問題。只有像群眾路線教育實踐活動專題民主生活會一樣，不論是會前準備對照檢查材料還是會上發言，都一律不寫不講總結工作情況，不寫不講成績和做得好的方面，相互幫助不寫不講表揚的話，而是重在聚焦思想作風，聚焦問題不足，才能真正保證民主生活會的質量，達到召開民主生活會的真正目的。否則，就很難保證不將民主生活會開成工作總結會，而仍是繞開作風，回避矛盾，丟掉批評，避重就輕，偏離目標，有名無實，解決不了存在的矛盾和問題。
第四，把精神貫徹民主生活會的全過程。群眾路線教育實踐活動專題民主生活會取得扎實成效，在途徑上主要得益于弘揚精神這一黨的優良傳統，充分運用了批評與自我批評的思想武器。堅持民主生活會制度，就要堅持用好批評與自我批評這個解決自身問題和矛盾的重要“法寶”。黨員干部要打消“自我批評怕丟面子，批評上級怕穿小鞋，批評同級怕傷和氣，批評下級怕丟選票”思想顧慮，深刻剖析和檢查自身存在的問題，不遮遮掩掩、不諱疾忌醫、不回避矛盾；打開“閘門”，推心置腹，誠懇指出和批評別人存在的問題，不留情面、不兜圈子、不繞彎子，真正觸及思想和靈魂。批評與自我批評，既要在會前的相互談心談話中開展，也要在會上認真開展，還要注意在平時工作中自覺運用。只要把精神貫徹落實到位，就一定能通過批評和自我批評，收到懲前毖后、治病救人的成效。
三、切實抓好民主生活會制度的貫徹落實
一是要增強執行制度的高度自覺。制度的生命力在于執行，執行制度的內生動力在于自覺。能否自覺落實制度，使民主生活會開出高質量、開出真成效，本身就是對班子和黨員干部思想作風的體現和檢驗。如果民主生活會應付了事，甚至搞形式主義，就很難想象一個班子能夠成為堅強有力的領導集體，一個黨員干部能夠達到稱職優秀。要把民主生活會制度作為黨內生活尤其是領導班子建設的一項剛性措施，加大指導監督、檢查考評力度，從上到下認真抓好落實。主要領導一定要帶頭示范、負起自覺組織開好民主生活會的責任，每一位黨員干部都要自覺參加民主生活會，切實深化加強思想作風建設，真正做到讓組織放心，讓群眾滿意。
二是要堅持嚴格要求管理。民主生活會能否管用、質量高低、成效大小，關鍵在于認真二字。要立足于真解決問題，緊密聯系中央精神、結合各自實際，認真研究確定每次民主生活會主題，切實增強針對性和實效性。要把民主生活會的每一個重點環節都認真做實，做到位，決不能走過場。上級組織要認真指導，嚴格把關，領導干部和主管部門要堅持參加下級領導班子的民主生活會，加大現場講評指導力度。堅持時間服從于質量，準備工作不到位不批準召開，召開質量不高的要補課，并對責任人進行嚴肅批評。
在全局干部職工中開展作風整頓活動，目的在于通過抓作風整頓，進一步改進干部職工機關作風，提高工作效率；進一步端正干部職工思想，確保政令暢通；為順利實現區委提出的“12311”目標工程，為項目推進年活動提供思想保證和精神動力，達到“以作風整頓促進項目建設，以項目建設推動作風整頓”的目標。
二、主要任務
通過抓干部作風整頓，切實解決“在不在崗、在不在行、在不在狀態”三個問題，樹立“感恩與服務、大局與法紀、學習與創新”六種意識，激勵廣大干部職工以時不我待、只爭朝夕的良好精神狀態推進項目建設，以科學嚴謹、雷厲風行的工作作風狠抓項目建設，以創新克難、開拓進取的工作水平搶抓項目建設，以主動高效、爭創一流的工作執行能力服務項目建設。
三、方法步驟
年作風整頓年活動從元月中旬開始到10月底結束，分學習宣傳、對照查擺、整改提高三個階段。
1、學習宣傳階段（元月中旬—2月29日）。召開全局作風整頓年活動動員會議，有序組織學習黨的十七大精神，學習新《》及兩個《條例》，學習《反對自由主義》，原原本本地學習黨發[]2號、3號文件精神，學習區委、區政府有關作風建設和項目建設的各項制度規定，并組織開展“作風建設促進項目建設”大討論，采取多種學習宣傳形式，營造濃厚的作風整頓氛圍，形成“只有不斷強化作風建設，才能扎實推進項目建設，才能快速推進水新一輪跨越式發展”的共識。
2、對照查擺階段（3月1日—4月30日）。采取自查、互查、點題督查、民主生活會和民主測評、抽查、征求意見，以及設立意見箱、開通熱線電話、發征詢意見表、上門征求意見等形式，認真開展“七查七看”，即查學風，看是否存在學習流于形式、不懂政策法規、不熟業務知識，以至貽誤工作的問題；查思想觀念，看是否存在精神滑坡、玩風盛行、不思進取、得過且過的問題；查執法行為，看是否存在不依法行政、行政濫作為、行政亂作為、侵害企業和群眾利益的問題；查行政效率，看是否存在工作敷衍了事、推諉扯皮、效率低下、影響項目建設進程的問題；查服務質量，看是否存在衙門習氣嚴重、作風粗暴霸道、阻礙項目建設推進、重管理輕服務的問題；查單位管理，看是否存在工作放任自流、內部勾心斗角、紀律松懈、政令不暢的問題；查廉潔自律，看是否存在、假公濟私、吃拿卡要、腐化墮落的問題。要逐一對照檢查，進行深刻剖析，明確整改重點，提出整改措施，并采取適當方式，在一定范圍公布。
3、整改提高階段（5月11日—10月31日）。針對查擺出來的問題和收集的意見建議，要認真制定整改方案，提出整改目標和措施，明確整改重點和時限。整改方案要緊扣實際，突出針對性、計劃性和可操作性，確保整改到位。要堅持邊學邊改，邊查邊改，邊整邊改，對群眾反映強烈、迫切需要解決的問題，能迅速解決的，想方設法盡快解決；一時解決不了的問題，要制定整改計劃、明確整改時限，積極創造條件解決，讓群眾實實在在感受到整改成效。整改結束后，要進行全面總結，并在適當范圍通報，同時于11月初將站室（隊）及個人作風整頓書面總結材料報局作風整頓領導小組。為深化、拓展作風整頓成果，進一步建立健全規章制度，以制度規范行為，建立作風建設長效機制，在實踐中鍛煉出一支肩負發展使命、作風過硬的干部隊伍，使全局上下始終保持奮發有力的精神風貌，努力營造積極向上、服務項目建設、服務經濟社會發展的工作氛圍。
四、措施要求
按照科學發展觀的要求，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會和開發區總結表彰大會精神。堅持工業立區、項目強區，緊緊圍繞全力打好“三大攻堅戰”達到兩個確?！贝_保主營業務收入兩年翻一番，確保財政收入三年翻一番）力爭實現“主營業務收入150億元，增長50實現工業增加值42億元，增長37.1完成財政總收入3.79億元，增長41推動開發區快速成為現代工業新城的主戰場、城市化建設的示范區、沿海產業轉移的承接地、全市經濟發展的排頭兵，努力爭得金巢經濟開發區在全省、全市應有地位”工作目標，以“轉變機關作風，提高行政效能”為主題，采取學習教育、對照檢查、完善制度和查訪督促等辦法，切實解決本單位本部門在機關效能和機關作風建設方面存在具體問題，為開發區趕超發展創造良好的政務環境。始終堅持“突出特點、抓住重點、破解難點、增加亮點”工作方針，持續深入推進機關作風建設，健全完善機關作風建設長效機制，努力把機關作風建設提高到一個新水平，以更加堅定的信心、更加創新的舉措、更加優良的作風推動科學發展，促進社會和諧。
（二）目標任務
通過開展機關作風建設活動，進一步轉變政府職能，力求實現依法行政和社會管理水平明顯提高，公務員隊伍的法規意識進一步增強，行政投訴和行政錯案逐步減少，機關特別是政府的執行力、公信力得到較大提升；力求實現社會服務水平明顯提高，機關的服務職能更加明確，領導干部和公務員隊伍的服務意識、服務素質得到進一步增強，各行業服務體系健全、責任明確、科學簡便，特別是面向社會和企業的服務要做到主動靠前、高效優質；力求實現廉政勤政水平明顯提高，公務員隊伍的廉政勤政意識進一步增強，機關的工作生活秩序得到全面規范，各項管理制度得到落實，全體工作人員的積極性、主動性得到增強，工作懶散、不作為的現象得到根除，部門和行業不正之風得到較好遏制，利用權力壟斷謀取部門、行業和個人利益的行為得到堅決全面的制止。
二、總體安排和方法步驟
1、學習發動，提高認識。召開動員大會，按照《關于開展創業服務年活動實施方案》（撫金發[2010]3號）的相關規定，各鎮（街道）、各部門、各單位要結合實際，制定實施方案，召開動員會，動員和引導全體干部積極投身到活動中來。要以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，認真組織學習今年中央和省、市各級紀委全會精神，學習省、市和開發區主要領導關于機關作風建設的重要講話精神。學習活動要制定詳細的學習計劃，相對集中時間，采取觀看電教片、上輔導課、集中討論等形式進行。通過學習，使全體機關工作人員充分認識開發區當前經濟社會發展形勢，明確加強機關作風建設的重要性和緊迫性，更加牢固地樹立責任意識、法規意識、服務意識和廉政勤政意識，從而更好地服務社會、服務群眾、服務企業，為推動開發區趕超發展作貢獻。
2、查找問題，邊整邊改。重點開展“三查三看”活動，進一步明確努力方向，做到思想再解放，壓力再增強，認識再提高，工作再落實。一是查整體工作是否上臺階，主題活動成果是否突出、效果是否明顯。要召開專題座談會，分析整體工作開展情況，特別是各單位在亮點工作、創新工作中的成效。積極開展批評與自我批評，形成民主和諧、團結共事的良好局面，促進查找活動的深化。二是查“三進”（進項目現場、進企業、進農村）是否真正落實，看服務態度是否熱情、辦事效率是否提高。要建立調研制度，深入基層了解民情、聽取民意，傾聽服務對象的意見和建議，對發現的問題提出有效的解決辦法，形成工作調研報告，切實改變工作作風。三是查機關工作人員言行舉止是否得體，看是否按照機關工作者的標準去做。機關工作人員在日常的工作、學習、生活期間及對外交流時，能否注意自己的一言一行，能否講究文明禮儀，能否遵紀守法。在查擺問題階段，各鎮（街道）、各部門、各單位班子成員要在民主生活會中對自己存在的問題進行批評與自我批評，單位和個人要在整改期間歸納和分析存在問題及原因，制定整改方案，明確整改內容、措施、時間表和責任人，并以一定方式公之于眾。對企業、基層群眾反映強烈的問題，能夠做到的，務必馬上改；需要統籌兼顧逐步解決的，要積極創造條件盡早整改，特別是針對當前機關運作中存在的執行不力、推諉扯皮等不良現象，要認真對照檢查進行整改，嚴肅行政紀律責任追究，抓住典型進行曝光。要在整改的基礎上，結合深化行政審批制度改革，簡化審批辦事環節，改進不合理的辦事程序和管理制度，從本機關基本工作職能和具體工作出發，積極創新工作制度和服務機制，鞏固提高機關作風建設成效，從根本上鞏固整改成果。同時，要針對目前國際金融危機對企業的影響，結合各自職能，找準切入點，認真做好跟蹤服務工作，想方設法集中精力為企業辦一批好事、實事，幫扶企業渡過難關。
3、建章立制，總結提高。各鎮（街道）、各部門、各單位要在全面整改的基礎上，建立健全長效機制，一要根據本級工作職能，修訂完善相關的工作制度，明確職責、任務、程序等；二要圍繞日常管理，修訂完善相關的管理制度，明確法規紀律、義務等；三要圍繞檢查監督，修訂完善相關的督查制度，明確督辦、執紀、查處等。特別要結合本部門本單位最突出的問題，在整改中逐項逐條進行修訂完善，在制度建設上有明顯提高。
對本次機關作風建設活動的情況，各單位要適時召開專題會議，認真分析總結開展活動所取得的成果和經驗以及存在的不足，并制定相應的整改措施，作為繼續推進本單位作風建設的依據?；顒咏Y束后，各單位要及時將總結報告報送區機關作風建設工作領導小組辦公室。
三、工作要求
（一）加強組織領導。開發區機關作風建設工作領導小組總體負責全區機關作風建設活動的組織、協調和指導工作。領導小組辦公室設在開發區監察局。各鎮（街道）黨（工）委、政府（辦事處）和各部門、各單位要把機關作風建設活動擺上重要議事日程，成立相應領導機構，建立主要領導負總責、分管領導直接抓、有關職能科室具體落實、全體機關工作人員積極參與的領導體制和工作機制，確保完成機關作風建設各項任務。那一世
一、整改目標
以關注民生、解決看病難、看病貴為主題，切實糾正損害群眾利益的不正之風；以加強政風行風建設為核心，注重標本兼治、綜合治理，實現全鎮衛生系統政風行風明顯改善，服務水平和質量不斷提升，以人民滿意度為標準，有效地推動和促進全鎮衛生事業又好又快地發展。
二、行風評議中存在的主要問題
通過多途徑，多渠道，多形式查找，我們對收集到的意見和建議進行了梳理歸類，主要問題有：
（一）醫院在醫德醫風建設上缺乏懲處的具體措施，服務質量較差，群眾滿意度不高。
（二）部分醫療機構藥價不統一，收費欠規范，藥價虛高。
（三）農村合作醫療服務和管理水平差，合作醫療費用監管力度不夠。
（四）醫療市場監管欠缺力度，醫療安全責任風險大。
（五）醫院在完善內部管理機制，強化監督機制方面存在問題，力度不夠。
三、整改的主要內容和措施（見附表）
四、工作要求
1、以落實整改責任推動整改工作?？剖邑撠熑耸潜究剖艺墓ぷ鞯闹饕熑稳?，整改工作必須做到"七個落實"，即落實整改部門、落實整改方案、落實整改措施、落實整改時限、落實責任人員、落實監督機制、落實整改質量，確保整改工作落實。
以黨的十和十八屆三中全會精神為指導，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以全面深化改革為動力，以突出反對“”為抓手，切實解決作風建設、制度建設和效能建設等方面存在的突出問題，努力實現部門形象有新轉變，工作效能有新提升，優化服務有新改善，制度執行有新加強，推動發展有新成效，為實現城市管理工作目標提供堅強保證。
二、主要內容
（一）密切黨群干群聯系，進一步提升城管隊伍形象
1、嚴格執行改進作風的有關規定。認真學習中央《八項規定》和省市區委《十項規定》，把握精神內涵，針對自身存在的問題制訂具體改進措施。領導干部要帶頭嚴格執行改進作風的有關規定，下基層簡化接待，精簡會議活動，開短會、講短話，力戒空話、套話；嚴格落實公務接待有關規定，嚴禁違規發放津補貼、私設小金庫、兼職取酬，嚴禁以各種名義用公款互相宴請和安排高消費娛樂活動，堅決杜絕公款浪費現象；嚴格規范考察學習活動，嚴禁借各種名義變相旅游；嚴格遵守各項紀律規定，堅決反對“”，堅決反對特權思想和特權現象，以改進作風的明顯成效，提升城管隊伍的形象，贏得人民群眾的信任和擁護。
2、完善黨員干部直接聯系群眾制度。有力有序有效開展黨的群眾路線教育實踐活動，深化“雙融雙解”“三解三促一加強”“三走進三服務”等活動，通過行風體驗、駐點調研、走訪慰問、個別談心、民意調查、入戶同吃同住同勞動等形式，直接到群眾中了解情況、聽取意見，著力辦好民生實事，切實讓群眾得到更多的便利和實惠。
3、暢通群眾訴求反映渠道。對中國網監督平臺、12345政務平臺、政風行風熱線平臺等反映的涉及城市管理問題的投訴舉報，落實專人辦理答復，做到件件有回音。充分發揮人大代表、政協委員、行風監督員、新聞媒體等方面的監督作用，廣泛收集群眾意見及建議，及時發現解決突出問題。
（二）解決重點難點問題，進一步提升工作落實能力
4、重視解決重大決策部署落實不到位問題。圍繞全年城市管理重點工作和重大舉措，建立健全目標責任體系和績效考核體系，加強對推進力度和時間節點的監督檢查，切實解決“有令不行、有禁不止”“上有政策、下有對策”以及在貫徹執行中打折扣、做選擇、搞變通等問題，確保各項任務有效落實。
5、著力解決機關作風頑癥問題。針對行政執法審批“中梗阻”現象，開展“科室爭先進、科長爭優秀、群眾評作風”活動，強化對重點崗位、關鍵環節的監督，激發創先爭優的動力和活力；針對“三公”經費使用制度執行不到位現象，開展厲行節約專項行動，強化節約清廉習慣的養成，進一步大幅壓降“三公”經費；針對監督檢查流于形式，建立明察暗訪制度，加大明查暗訪力度和頻次，每季一通報、每半年一曝光，狠剎作風頑癥，切實解決機關作風“庸懶散奢拖”問題。
（三）優化營商發展環境，進一步提升涉企服務效能
6、推行審批權力清單制度。落實“非禁即可”原則和省市“六放”要求，在承接和落實好上級下放權力的同時，對審批權力事項進行全面清理。確定審批事項底數，健全審批事項目錄，匯編審批流程，公開審批權力清單，推進權力網上公開運行，讓行政審批更加便利、規范。
7、減輕基層和企業負擔。廢除一切不合理收費，堅決清理和取締以各種名目向基層、企業超標準收費、搭車收費、變相收費或重復收費的項目。
（四）深化服務品牌創建，進一步提升群眾滿意指數
8、繼續深入開展“用心管理城市、真情服務市民”服務創牌活動，不斷完善和豐富服務品牌內涵，擴大城管服務品牌的群眾認可度和社會影響力。要加大宣傳力度，向社會各界、人民群眾和服務對象廣泛推介和展示品牌形象，增強品牌影響力。
三、實施步驟
1、制訂方案，動員部署（4月上旬）。深入開展調查研究，排查梳理作風方面存在的突出問題，制訂實施方案，明確具體活動安排，在此基礎上召開會議，動員部署，提出要求。
2、精心組織，查糾整改（4月中旬—11月）。結合黨的群眾路線教育實踐活動，采取走出去、請進來、召開座談會等形式，廣泛征求意見，認真查找在制度、作風和效能建設等方面存在的薄弱環節，尤其是領導班子和領導干部作風方面存在的突出問題。要抓住群眾投訴相對集中的問題，有的放矢、細化措施、扎實整改，并在活動中不斷檢驗整改成果，擴大整改效應。
3、嚴格考評，總結提升（12月）。認真總結活動中的經驗做法，鞏固活動成果，務求取得實效。積極參選“作風效能建設先進單位”“十大服務品牌”“作風效能建設先進科室”“作風效能建設先進個人”，進一步激發爭先創優的內在動力。
四、保障措施
