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一、國有大型煤炭企業人力資源管理制度影響因素
首先，國有大型煤炭企業的人員過于冗雜，實際上十幾個個人可以干的工作，確是有二十好幾個人完成，工作效率極低。國有大型煤炭企業如果想在現在經濟之中不背淘汰，就需要精簡人員，盡可能的優化人力資源配置，將那些不能為企業創造效益的人進行分流。其次隨著世界經濟的發展，資源的多樣化，綠色環保能源越來越受人們的歡迎，當時由于煤炭污染環境比較嚴重，煤炭已經不是人們追求的主要能源了。如果煤炭行業想繼續發展，就需要引進新的技術，新的設備，高技能人才，對煤炭進行深加工、深處理。
二、解決國有大型煤炭企業人力資源管理和環境問題的措施
綜上可知，解決國有大型煤炭企業人力資源管理制度和環境問題。從人力資源管理制度上，其主要任務是建立健全的社會保障機制，去除不應承擔的社會職能，改變社會管理制度，進而促進國有大型煤炭企業市場經濟健康有序的發展。企業不僅僅要考慮勞動者和工作之間的關系，還需要考慮企業資源的優化配置。企業人力資源管理必須找到二者的平衡點。時刻把企業經濟效益作為人力資源管理的目標。在日常工作、員工管理、企業文化、思想政治工作、績效考核等角度貫徹落實以人為本思想，為每一位員工著想，增強企業的凝聚力。當然，在現階段下，煤炭企業還要不斷進行人力資源管理制度的改革，例如：在用工制度方面，逐步破除舊制度，落實勞動合同制度，縮短城鎮職工與農村職工之間的距離，甚至消除戶籍帶來的差異。環境預評價保證企業在實現經濟效益的同時實現社會效益、環境效益。通過這種預評價，能不斷優化企業的發展戰略，優化企業人力資源管理。總體來說，煤炭企業要想加強人力資源管理和環境管理，必須加強人力資源管理的制度改革，主要有以下幾點：國有大型煤炭企業的產權不明晰。其他企業所具有的外部環境在國有大型煤炭企業不能得到真正的體現。從我國大型煤炭企業的結構組織來看，我國大型煤炭企業屬于二級法人機構，其自身并不是企業，其以后的發展和未來的生產經營狀況都是礦務局管理。國有大型煤炭企業的發展和總體經營均勻礦務局進行統一處理和總體規劃，國有大型企業必須服從礦務局的規劃和安排。這也就決定了我國國有大型煤炭企業不可能具有自主用人的權利，尤其是人力資源分配、組織結構設置以及相應人員的提拔和任命等都不具有足夠的自。我國國有大型煤炭企業內部運行機制沒有完全依照市場化機制進行。目前我國國有大型煤炭企業需要建立以資源產權為基本紐帶的運行制度，只有這樣才能滿足企業經濟市場化的要求。國有大型煤炭企業在發展多種經營模式的過程中，沒有按照市場競爭的基本制度進行分配處理。從企業擔負的社會職能來看，國有大型煤炭企業擔負著政府賦予的各種職能，這是一項根本任務。企業的性質決定了企業的管理模式，國有大型煤炭企業很多行為不具備企業的特征。不論在人力資源管理還是其他經營管理均與公司經濟利益最大化的目標不一致。國有大型煤炭企業主要是實現企業經濟利益和其他非經濟利益目標相平衡。如果我國國有大型煤炭企業不改變這種管理制度，就不可能實現現代化人力資源管理。
關鍵詞：
國有煤礦企業；人力資源；管理制度改革；環境問題研究
中圖分類號：
F24
文獻標識碼：A
文章編號：1672-3198（2014）18-0097-02
1 前言
目前我國大部分國有煤炭企業還沒有完全的建立現代企業制度，同時也沒有將內部經營模式進行優化和改革，也不具備健全完善的相關保健機制。煤炭企業的社會職能沒有實現實際意義上的剝離。國有煤炭企業想要實現現代化特征明顯的人力資源管理是一件很艱難的事，因為社會還存在明顯的身份制、用工制度、戶籍制度等。所以，對可能會影響煤炭企業人力資源管理制度改革的各個方面進行深入的分析，充分掌握煤炭企業企業人力資源管理的實際情況，并且制定相應的、切實可行的、可操作性強的改進優化策略，為煤礦人力資源體制改革創造發展的環境。
2 改革煤礦企業的人力資源管理機制
在深入的分析企業制度之后，可以清楚的看到我國大部分的國有煤礦企業還沒有足夠的條件形成真正的市場化企業。所以，在國有煤礦企業內部是無法執行現代企業中的人力資源管理制度。從企業制度而言，企業人力資源管理制度對企業的快速發展起著非常重要的作用，同時也是企業發展必不可少的組成部分。一個企業的人力資源管理制度是一個企業管理制度的擴大化，同時也是一種企業制度的具體化。
2.1 國有煤礦內部產權不明晰
我國大部分的國有煤礦都存在產權不明晰的現象，所以，國有煤礦就不像其他企業一樣具備一個完全適合自己發展的外部環境。分析我國的國有煤礦特點得知，國有煤礦不是企業，是一個隸屬于礦業集團公司的二級獨立法人單位。礦業集團公司管理著國有煤礦的生產經營狀況以及未來的發展趨勢，主要是礦業集團公司需要總體的規劃國有煤礦的發展情況，進而統一處理發展情況發展規劃情況以及總體經營，在實際的工作中，國有煤礦需要嚴格遵守礦業集團公司的管理、安排和規劃。這樣影響著國有煤礦企業無法具備用人自利，尤其是在使用和提拔高級管理人員等方面沒有相應的決策權和自，在設置組織機構以及管理供求情況等方面也沒有相應的決策權和自。
2.2 國有大型煤礦不具備市場化的內部運行機制
我國的煤礦企業想要適應市場經濟發展的要求，就需要以資產為中心去建立相應的資本運行機制，國有型煤礦在發展的過程中沒有遵守市場競爭模式的要求去進行資本運營管理，國有大型煤礦企業需要建立一系列產權明晰的子公司，不斷的轉變國有大型煤礦企業的運營模式，通過企業愈加產權明晰以及運營模式的轉變，促進人力資源有效配置的實現。目前，我國大部分國有煤礦設置了相應的直屬經濟部門，有一些部門還有一定的獨立法人資格，看上去是完全有權進行經濟核算。但是，國有大型煤礦企業和這些直屬經濟部門之間的產權劃分不清，直屬經濟部門是國有大型煤礦的直屬單位。國有煤礦企業的直屬經濟部門主要是進行行政管理而不是對資本運營的管理，于是這類型的直屬經濟部門就成了一堆沒有市場生存能力以及競爭能力的寄生蟲。在這個背景下，煤礦企業就很難落實貫徹市場競爭機制，從而很難實現現代企業人力資源管理模式。
2.3 國有大型煤礦無法從社會職能中剝離
國有大型煤礦無法從社會職能中剝離，國有大型煤礦還不是真正的企業，在其運行的期間還要是時刻履行政府賦予的社會職能，這是對其根本性的要求。所以，國有大型煤礦在發展的過程中就無法具備想常規企業應該擁有的內部結構和外部特征。因此，國有煤礦得行為特征不納入企業行為特征行列中。一個企業的性質決定著企業采取何種管理模式，所以，國有大型煤礦無法具備企業的行為特征，國有大型煤礦的體制決定著其管理模式。經過研究得知，企業想要實現利益的最大化，往往會跟企業的人力資源管理以及其他方面的經營管理有不一樣的地方，國有大型煤礦主要目的是實現利益目標以及其他非利益目標兩方面的有效平衡。隨著社會的發展，國有大型煤礦的人力資源管理制度的缺陷日漸顯露出來，影響著國有大型煤礦的穩定發展，所以，迫切需要改變現行企業管理制度，如果不改變現行企業管理制度就無法完善國有大型煤礦人力資源管理制度。
3 人力資源制度的健全以及環境問題的有效解決
建立健全相應的社會保障制度，可以有效的擴展大型煤礦勞動力市場范圍，并且有效的解決影響人力資源制度有效發揮的內部和外部環境問題。我國是在市場經濟的影響下發展計劃經濟的，從目前階段來看，大部分企業的內部建立了一系列完整的社會服務機制，從某一個特角度而言也是承擔了一定的社會職能。但是，社會職能跟企業的人力資源以及其他經濟資源不存在緊密的聯系。如果企業承擔了其他的職能，那這些社會職能就會對企業的發展起著相應的制約作用。所以，國有大型煤礦企業的發展從根本上要求解決在國有大型煤礦人力資源發展過程中出現的制約因素。國有大型煤礦人力資源管理水平的提高取決于企業是否具備健全完善的人力資源管理制度。
目前我國國有煤礦企業的人力資源構成相當的復雜，要求在考慮工作匹配和勞動者兩者之間的相互聯系，還考慮到優化配置企業的資源。實現企業資源的優化配置可以使企業的各項資源得到充分的利用，創造最大的經濟效益以及社會效益。國有煤礦在找準發展管理目標的時候，需要立足于企業利潤最大化的實現。這樣才能為國有大型煤礦人力資源制度的完善以及貫徹實施創造得天獨厚的條件。
我國國有煤礦企業的社會保障體系具有非常明顯的特征，那就是非經營性，這種非經營性的社會保障體系在一定程度上制約了企業有效激勵機制的完善。國有大型煤礦企業應該重視以下兩方面的內容：就業保障體系建設；福利分配制度建設。就國有大型煤礦人力資源管理的環境問題而言，人力資源管理效果的好壞受到一系列環境成本因素的影響。所以，需要分析實際的情況，制定合理科學的降低資源管理的成本的措施。例如：不斷優化管理人員、管理設施組成結構。深入的分析人力資源管理的環境因素，可以強化企業的市場綜合競爭力，強化經營效果。從福利的角度來看問題就會發現，企業資源經營效果的提高很大程度取決于企業資源得到很好的優化配置。國有大型煤礦人力資源管理制度的不斷完善也就是說社會制度保障的不斷完善，同時也是一種適應內外環境的真實表現。國有大型煤礦企業需要建立相應的機制，不斷優化內部環境以及外部環境，總體提高人力資源管理的水平。
4 總結
綜上所述，國有煤炭企業人力資源管理受到制度以及環境的深刻影響，制度的改革以及環境問題的解決是完善煤炭企業人力資源管理的現實條件以及社會基礎。不斷實現國有煤炭企業內部和外部環境的優化，不斷提高國有煤炭企業人力資源管理的水平，同時為在競爭日益激烈的國內外經濟環境下國有煤礦企業核心競爭力的有效提高奠定基礎。
參考文獻
[1]劉紀玉.國有煤礦企業人力資源管理現狀及對策[J].人力資源管理，2011，4（12）：952-953.
[2]劉秀英.國有煤礦人力資源管理存在的問題和對策研究[J].科技資訊，2011，4（16）：654-655.
社會計算運用其理念和技術可以實現“隱性知識顯性化、顯性知識組合化、創造產生新的隱性知識”這一過程。社會化是一個通過共享經歷建立隱性知識的過程。在社會化過程中，利用Wikipedia、百度百科、社會性網絡服務等技術可支持個人的信息收集和交流，也可提高隱性知識在個體之間的傳遞效率。此外，通過社會化網絡交流，還可消除由于個人價值觀念差異而導致的溝通障礙，從而減少知識傳播的時間成本和空間成本。外在化是一個用顯性化形式來描述隱性知識的過程。
在外在化過程中，利用個人知識管理工具對獲得的隱性知識以思維導圖、文檔文件、音頻文件、視頻文件等加以描述和表達，隨后進行存儲，便可提高隱性知識顯性化的效率。通過個人知識管理工具，還可實現個人知識的系統化存儲，從而減少搜索成本。組合化是一個通過各種媒介將顯性知識進行組合的過程。在組合化過程中，利用RSS、網摘、社會化書簽等工具對知識進行分類，以實現相關顯性知識的聚合和系統化。這些工具不僅可提高知識的系統化傳播效率，還可對系統化的知識進行處理從而將相關知識推送至感興趣的主體，以創造出更多的新的知識。內在化是一個對組合化產生的新知識進行消化、吸收并最終升華為個體隱性知識的過程。在內在化過程中，運用博客、網摘、學習型社區等進行討論及交流協同學習，可提高知識的消化和吸收效率，從而提高個體的社會競爭力。
在上述4個過程中，社會計算的應用不一定完全存在于某一特定過程中，在社會化過程中也可使用博客、論壇和學習型社區來促進隱性知識的傳播。社會計算的理念和技術應用能夠很好地支持SECI模型，提高隱性知識的轉化效率、知識的傳播效率以及個體對知識的消化吸收效率。由此可見，社會計算對個人知識管理的影響是積極的。
2社會計算環境下的個人知識管理系統框架
2．1三維體系結構
根據社會計算對SECI的支持，可將社會計算環境下的個人知識管理系統描述為三維體系結構，此結構中的每一維都不可或缺，且彼此之間緊密聯系又相互影響。個人知識管理過程是交互的，從知識獲取到知識存儲再到知識釋放，整個過程都體現了個體對知識的獲取、吸收、傳播和創造。因此，個人知識管理過程是迭代的，社會計算提高了該過程中的隱性知識顯化效率、知識的分享效率和新知識的創造效率，也較好地解決了目前個人知識管理系統只注重知識積累而忽略知識能量釋放這一普遍存在的問題。
2．2工作過程
社會計算環境下的個人知識管理系統工作過程可描述為：用戶在遇到某一問題后產生知識需求，他首先將會在自身的知識存儲中進行搜索，系統則會根據用戶的查詢條件發出檢索命令，若查詢到相應的顯性知識則返回給用戶，反之則繼續進行檢索直到滿足用戶需求，最后對知識進行釋放。系統一方面將補充的知識存儲到用戶的個人知識庫中，另一方面將搜尋的知識返回給用戶。在知識搜集過程中用戶可利用IM工具、電子郵件或直面交流等多種溝通方式與專家進行交流，并在交流過程中進一步獲取和學習更為深層次的顯性知識和隱性知識，從而不斷擴充個人知識庫，個人知識庫的日漸豐富又將更好地滿足用戶的知識需求。
2．3系統框架
社會計算環境下的個人知識管理系統可增強個人知識創造能力、豐富交流方式、提高知識共享效率。框架中描述的功能有助于隱性知識向顯性知識轉化，由此可見，社會計算環境下的個人知識管理系統具有較大優勢，具體可歸納為：第一，社會計算增強了個人的知識創造能力。社會計算在組織上的去中心化特點將使得知識不斷被理解和創新。第二，社會計算豐富了個人知識存儲形式與組織形式。個體需要積累大量信息來支持自己的學習，這些信息不僅應存儲于個人電腦硬盤中，還應通過在線存儲方式與他人共享。第三，社會計算提高了知識釋放的效率。
中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）45-0005-02
黨的十報告對于我國新時期人才培養賦予了新的內涵，提出了新的要求，為高校人才培養指明了方向。大學生是國家的未來和希望，是我國實現“中國夢”的重要力量。由于傳統觀念的影響，人們大多忽略了對大學生的人文教育，尤其是對于偏重于邏輯思維能力的理工類大學生，高校、家庭等做的還遠遠不夠。曾指出：“做實際工作情商很重要，更多需要的是做群眾工作和解決問題能力，也就是適應社會能力。老話說，萬貫家財不如薄技在身，情商當然要與專業知識和技能結合。”因此，對于大學生尤其是理工類大學生，除加強對他們的專業知識的培養外，還需要強化對他們的人文素質教育，以提高他們適應社會的能力。近年來，各高校尤其是理工類高校也意識到了加強大學生人文素質的重要性，也在進行一些相關的探索。對大學生進行人文素質培養的途徑是多方面的，可以通過構建合理的人文類課程體系、組織人文類講座、發揮教師的能動作用、開展豐富多彩的校園文化活動等較為直接的、顯性的方式來進行。但通過校園環境文化建設等方式來潛移默化地影響大學生的思維方式、行為習慣等，將知識傳授與大學生自身的內化有效結合，對于提升大學生的人文素質的作用是非常重要的和長久的。
一、理工科院校學生人文素質教育培養現狀
十強調要積極培育社會主義核心價值觀，培養德、智、體全面發展的高素質人才。人文素質是人的素質的一種，指人們在人文方面所具有的綜合品質或達到的發展程度。從全球發展態勢來看，世界各國在人才方面的競爭以及現代高新技術發展的特征都告訴我們，當前社會比任何時候更需要加強人文素質教育和科學技術教育的融合，需要讓人與人、人與社會的關系更加和諧。愛因斯坦在《論教育》中曾指出：“學校的目標始終應當是，青年人在離開學校時，是作為一個和諧的人，而不是作為一個專家”。這里“和諧的人”應該是指德才兼備、知識與能力相統一的人。就高校大學生而言，他們是我國的未來和希望，不僅需要掌握一定的專業技能，還需要了解一定的人文知識，才能更好地適應社會的需要。由于各種原因，我國近代科學和人文分裂的現象長期存在，具體到理工類高校，由于這些高校長期重視培養專業人才的教育體制，人為地造成科學與人文之間的疏遠和隔離。同時，由于當前就業壓力日趨增大，理工類大學生更加強調對自然科學文化知識的學習和積累，輕視人文科學知識，導致知識面越來越窄。此外，由于實用主義在大學明顯抬頭，大學生對理想精神追求出現了真空。致使部分學生的人文知識相對缺乏，在某種程度上表現出道德理性、社會責任感以及法律意識的缺乏或淡漠等，從而不能很好地適應社會的需求。實際上，科學素質與人文素質就如同車之兩輪，鳥之兩翼，缺一不可。因此，人文素質是大學生成才的必備素質，重視大學生的人文素質教育，把專業知識傳授、技能培養與人文素質的提升相結合，實現科學教育和人文教育相輔相成，對于理工類高校實現高素質應用型人才培養目標，促進大學生的個人價值與社會需求的有機結合具有十分重要的理論意義。
二、校園環境文化建設與大學生人文素質培養的關系
1.校園環境文化的基本價值。環境心理學認為，自然環境和社會環境是統一的，二者都對人的行為發生產生重要影響。大學校園環境因一所大學的存在而存在，其首要任務就是為生活于此的師生提供學習、生活的空間和條件。高校通過對校園環境的不斷建設，使師生的生活、學習的物質條件得到保證并不斷改善，更好地為全校的教學、科研等功能的發揮奠定基礎。校園環境建設，使教育者與被教育者之間架起了溝通的橋梁，生活在此的師生從中感受著優美環境所帶來的愉悅和感染，從而更好地為個人全面發展付出更多的努力。此外，隨著人們生活質量的普遍提高，高校的校園環境條件建設成為吸引優秀生源的重要條件，各高校都非常重視校園環境建設。
2.校園環境文化的社會價值。高校是人才培養的搖籃，對于促進社會發展進步起到了積極的推動作用。校園環境文化不僅僅是一所大學的物質場所，更體現著這所大學的特點和主要特色，起著形象塑造的作用。形象既是人對客觀事物形狀相貌的具體性認識，又要通過人的感覺表現出來，又帶有一定的主觀性。不同的人在同一環境中所得到的體驗不盡相同。校園環境作為一種形象而存在，既是它的社會屬性對其自然屬性的消解，同時這種消解的目的又是要把自然屬性升華到一個較高的層面。[1]校園環境的建設不同于一般的游憩性公園，既要考慮到人的流動，留有足夠的活動空間，還要有其作為教育功能的一面，要考慮到其文化性，盡量體現出學校的歷史文化特征和厚重的人文氣息，讓人們一進入校園就能很好地感受到它的文化氛圍。因此，校園環境建設在一定程度上也是一所大學的整體形象的直觀展示，良好的校園環境會對學校的聲譽起到積極的推動作用。相反，不好的校園環境同樣會影響到學校的美譽度。
3.校園環境文化的教育價值。大學是培養人才的重要場所，大學校園環境文化建設對于大學生文化精神的養成有著非常重要的作用。其最重要的價值表現在滿足教學、科研、日常生活等基本需求的前提下，對于生活于此的師生的教育價值的體現。校園環境物化著人的精神體驗，校園中的一棟建筑，一草一木都承載著對知識的渴望和對科學精神的追求。校園環境是承載大學文化精神的主體，校園環境的建設是校園文化精神的物化形態，它構筑并豐富校園的教育空間。[2]一所大學的辦學歷史越悠久，它的傳統文化越是會深深印在校園的每一個角落，并通過物化的環境將其加以傳遞，潛移默化地影響和塑造著學習、生活于其中的每一位師生的人格和品質。因此，校園環境文化建設，在一定程度上體現的是大學作為神圣的科學殿堂的科學美，與環境相和諧的自然美，使大學文化得以傳承的精神美。
三、以環境文化為載體的理工類高校學生人文素質培養途徑與方法
1.充分認識校園環境文化建設對于大學生文化素質養成的重要作用。俄國文藝理論家杜勃羅留波夫曾說過：“一個感受力比較敏銳的人，一個有藝術家氣質的人，當他在周圍現實世界中，看到了某一事物的最初事實時，他就會發生強烈的感動。他雖然還沒有能夠在理論上解釋這種事實的思考能力;可是他卻看見了，這里有一種值得注意的特別的東西，他就熱心而好奇地注視著這個事實，把它攝取到自己的心靈中來。”雖然無法肯定校園環境文化是否會對每一個生活于此的人都能產生積極的影響作用，但若能產生出“可以讓人值得注視的東西”，校園環境文化建設就值得去做好。高校，尤其是理工科類高校，要改變過去那種校園環境文化建設在學校工作中處于從屬地位的認識，校園環境文化建設的價值絕不僅僅是其作為為學校教學、科研等服務的有形的物化場所，其無形的、能夠對人產生潛移默化作用的熏陶作用的育人功能更值得去重視。要把對大學生的文化素質教育由外在的灌輸式教育轉變為學生內化的自發式教育。從這一點上來說，校園環境文化建設并不是由學校的教學、科研來決定的，而是大學生文化素質教育的內在需求來決定的。
2.構建獨具特色的自然環境是大學校園環境文化建設的重要基礎。前蘇聯教育家蘇霍姆林斯基曾說過：“我在努力做到使學校的墻壁也說話。”寧靜優雅的綠色校園環境每時每刻都在感染和熏陶著生活、學習于此的師生。由于受地域環境及辦學特色等方面存在差異的影響，各高校在校園環境文化建設的側重點應有差異，要體現自身的特色。如南京師范大學的銀杏，南京理工大學的二月蘭，南京林業大學的櫻花等等。這種特色應該是將大學的文化精神和學校的傳統特色融入到學校的自然環境當中。讓自然景觀不僅僅是一種物質環境的體現，更是學校人文精神的一種展示，使得學校因景觀的存在而獨具特色，景觀因學校的呵護而充滿魅力，加強了師生對學校的歸屬感。
3.營造體現精神文化的人文環境大學校園環境文化建設的重要支撐。加拿大教授斯蒂芬?利考克在《我見之牛津》一書中說：“對大學生真正有價值的東西，是他周圍的生活環境。”大學校園環境文化的建設不應該是孤立的，應該營造一種滲透著情感交流的文化氛圍。像學校的校風、學風和教風等都能在這種氛圍中得以體現。生活在這種環境中的每一個個體都能相互受教育和教育別人，從而更有利于一種積極向上的、有利于探索的文化口味的形成。如學校在文化廣場的建設和布置，設置名人格言警句標牌、文化雕塑以及有特色的人文景觀、組織高品位的校園文化藝術節、開展人文學科的研討會等活動都有利于人文校園氛圍的形成。
4.強化學生的主體參與是大學校園環境文化建設的重要內容。學生是大學的主體，離開學生的大學不能稱之為大學。因此，大學校園環境文化的建設不能忽略了學生的參與。沒有學生參與的環境文化建設是不完整的。大學生思維敏捷，創意多，要注意他們的主體作用，主動關心學校的環境文化建設，讓學生在參與的過程中受到教育。
【摘要】黨的十報告中指出，要把”立德樹人”作為高等教育的根本任務，明確了”育人為本，德育為先”的教育理念。校園文化建設是高校素質教育非常重要的組成部分，是立德樹人不可缺少的物質基礎和精神支柱。近年來，西南大學切實發揮綜合性大學辦學優勢，秉承“含弘光大、繼往開來”的校訓，發揚”特立西南、學行天下”的校風，著力加強健康、和諧的校園文化建設，探索出了一條適合本校實際的高等學校文化素質教育的之路，取得了較好的育人效果。
關鍵詞 西南大學；校園文化；素質教育；立德樹人；立足實際
西南大學1995年成為教育部首批開展文化素質教育試點高校，1999年成為教育部首批批準建立的32個國家大學生文化素質教育基地之一。學校高度重視國家大學生文化素質教育基地的建設工作，構建了完備的工作體系，形成了”學校統一領導部署一一專家決策咨詢一一相關職能部門分工協作 文化素質教育中心負責具體實施 學生社團積極參與”的工作局面。學校立足本校實際，以文化素質教育為切人點，加強各部門各院系共同合作，全面貫徹實施素質教育的指導方針。經過十多年的建設取得了顯著成效，探索出一條富有西南大學特色的高等學校文化素質教育的之路。
一、校園文化育人載體建設
北碚歷來就有重慶”后花園”的美譽，而西南大學就是鑲嵌在這個后花園里的一顆耀眼的明珠。一走進校園，無不被這里成片的參天大樹所折服，讓人們想象它那飽經風霜的一百年；一來到共青團花園，就會讓你真實地感受到充滿青春活力的美麗校園，到處洋溢著如詩如畫的文化氣息。它依山傍水，花紅柳綠，鳥語花香，是讀書治學、陶冶身心的好地方。雨僧樓、薈文樓、蘭華樓、漱溟樓、半月樓，桃花園、丹桂園、宓園、博雅苑，崇德湖、文淵湖、尚善池，槐樹山、樟樹山、欒樹山，含弘大道、學行大道，融匯廣場、逸心廣場、半月廣場……無不搖曳書香，流溢雅致，散發著高等學府特有的靈性與品味。近年來，理科實驗大樓、中心圖書館、體育館等一幢幢建筑拔地而起；愛因斯坦、袁隆平等科學家的雕像，四通八達的校園柏油路，郁郁蔥蔥的行道樹，窗明幾凈的教室……無不彰顯著濃郁的大學氣息。這些是近年來成為學校快速發展的縮影，是打造良好環境育人的重要載體。
在大力加強硬件基礎設施建設的同時，學校也十分注重校園文化軟環境的建設。加強校園交通管理，規范校園交通秩序，建設了暢通的車行環路和便捷的步行道路相結合的交通體系；保障學校生活安全、食品安全，防止災害事故發生；關注師生員工的身心健康；建設和完善教職工活動中心、學生活動中心、學生食堂；進一步改善醫療保障條件；打造多層次的校園綠化景觀體系，營造建筑與園林互為背景、相互滲透和融合的優美環境。
二、建立文化育人的機構，做好制度保障
文化素質教育”雨僧計劃”，是我校進一步加強和改進文化素質教育工作的重要內容，是推進我校文化素質教育品牌和特色建設的重要途徑。為加強對文化素質教育工作的領導。學校采取了以下四項措施來確保該項工作的落實。
1．成立由學校主管教學的副校長任組長，相關職能部門負責人組成的西南大學文化素質教育領導小組，對學校文化素質教育工作進行統一部署和領導。
2．聘請一批人文科學、自然科學和藝術教育方面的專家，成立西南大學文化素質教育專家指導委員會，對文化素質教育活動進行指導、檢查和評估。
3．建立文化素質教育辦公室，落實文化素質教育管理的人員、經費和場地，確保我校文化素質教育工作的順利開展。
4．加大對文化素質教育師資隊伍的建設力度。建立文化素質教育專家庫，制定培訓規劃，建立激勵機制。 每學期各職能部門都將學校要求的文化素質教育方面的工作與部門日常工作計劃銜接起來，統籌規劃、認真落實、逐項考核。文化素質基地下設文化素質教育辦公室，配備了專門的工作人員，統一規劃和協凋，負責就課程建設、場地安排、專家聘請、講座籌備等各方面的事宜。[1]
學校為文化素質教育活動的開展提供了充足的經費和物質條件保障，并對教師的授課情況進行考評，對講座的效果進行跟蹤調查，定期開展檢查和督導工作。還與社會各界開展了多方面的合作，以此來推進我校文化素質教育活動的開展。
三、文化素質教育納入本科人才培養主渠道
學校秉持著提倡貫通古今中外，融會科技人文的人才培養理念來指導本科教學。近年來，學校深化課程改革，以通識教育的理念重新評估教學理念和課程設置。學校為綜合類大學專業眾多，學科齊全，為了使人才培養更具針對性，學校將課程基本分為兩大模塊：一是全校通識教育課，即面向所有本科學生的課程，分為通識教育必修和通識教育選修兩大類；二是學科課程，即按學校的學院結構和學科特點，分為師范類、文科類、理科類、藝術類和工科類五大部類，也分為學科必修和學科選修。與此同時，大學漢語、大學英語、大學生職業規劃與就業指導、軍事理論等素質教育課程成為學生的必修課程；文史經典、哲學智慧、人文社會、科學研究、經濟管理、生態環境、藝術審美、教師教育、技能技巧九大類形式多樣、內容豐富的素質教育課程，拓寬學生選課空間，滿足了綜合人才的培養要求。優化教學體系、深化教學模式改革、積極建設教學隊伍——高端立意、系統推進，教學體系改革為西南大學文化素質教育打造了精品載體。
充分發揮課堂在文化素質教育中的主渠道作用，強化課程建設。近年來，學校加大投入，整合全校優質教師資源，組織教學團隊實施素質教育課程建設。2012年，學校再次組織素質教育課程建設立項申報工作，從400多門通選課中，篩選出16門進行先期建設，為素質教育課堂教學奠定了良好的基礎。2013年，已有《跨界思維》等國家級視頻資源公開課4門已經上線；建成了《美學與人生》等校級精品視頻公開課4門，《計算機網絡》等校級品牌課5門；《社會凋查與統計》等研究性課27門。
支持學生多讀書，讀好書，激發他們的求知欲。學校每年推薦11類120本（部）經典名著，鼓勵學生利用課余時間（包括寒暑假）自由選讀，對1年讀完10本（部）專業以外的推薦書籍且考核合格的，不僅可以取得”名著閱讀”通識教育成績，還可以獲得”名著閱讀”學分；對3年讀完30本（部）專業以外的推薦書籍且考核合格的，還能得到學校頒發的《名著閱讀A級證書》。2013年4月15日，《光明日報》發表了《大學生讀名著難在何處？》一文來報道我校名著閱讀開展實施情況，《中國青年報》也針對此項嘗試發表了《西南大學”讀名著拿學分”引發師生爭議》一文，一時間引起了較大反響。
四、弘揚主流文化，積極提供健康向上的交流展示平臺
加強校園文化建設是優化育人環境的時代要求，也是新形勢下加強和改進大學生素質教育工作的重要途徑。西南大學歷來高度重視校園文化建設，堅持指導地位，高舉中國特色社會主義理論旗幟。學校堅持用社會主義核心價值體系引領校園文化建設，舉辦業余黨校，吸收大批優秀學生參加黨校學習，成為黨的積極分子；支持學生成立研究會、中國特色社會主義理論體系宣講團、憲法宣講團等一大批理論學習社團；牽頭舉辦了一系列內容豐富、形式多樣、傳遞正能量的相關講座。
尊重高等教育規律，充分發揮學生的主體性、主動性，建立學生自主全面發展的教育模式。對本科生而言，學校每年開設300多門通選課，供學生自主選修，以培養他們的綜合素質和基本能力；開展”雨僧講壇”（專家主講）、”學行論壇”（老師指導，學生主講）、”含弘講堂”（師生均可主講）等活動，每年均在一百場以上；開辟西大”青春縉云紅色家園網”、”素質教育雨僧網”等網絡空間，累計訪問量超過1000萬人次；編輯出版素質教育《雨聲》專刊54期，共計發行135000本；組織高雅藝術進校園，每年”請進來”演出2-5場，”走出去”表演5-10場，深受學生喜愛。這些舉措，不僅弘揚了主流文化；而且強化了理想信念教育，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
鼓勵和支持優秀學生社團的發展，使學生社團成為校園文化建設和學生文化素質教育的又一重要載體。學生社團活動是深受學生歡迎，實效明顯的文化素質教育途徑之一。學校重點指導和扶持開展了一批特色鮮明、形式多樣、主題突出的文化和學術活動，延伸了課堂空間，豐富了學生的課余生活。國學知識競賽、外語文化節、民族文化節、哲學月、國際文化節、模擬聯合國、運動會、音樂節、”三下鄉”社會實踐、大學生素質拓展計劃、大學生藝術團、女子國旗班、學生科研訓練計劃等大學生文化素質教育重點項目，促使大學生文化素質教育活動蓬勃開展。西南大學國學苑是一個以弘揚傳統文化，傳播國學經典的學生組織。該組織開設了書法培訓、古典樂器演奏、國學大講堂、經典晨讀等一些弘揚傳統優秀文化的活動，每年一度的國學知識競賽更是全校的一場國學盛宴，總能在學生中掀起一陣國學旋風，取得了較好的效果。 在西南大學，學術、公益、體育、文娛、實踐五大類上百個社團，以豐富多彩的活動為學生開拓了展示個性、挖掘潛能的廣闊天地。各類社團形成百花齊放、朝氣蓬勃的校園文化氛圍，對全面提高學生審美情趣和藝術修養有著不可忽視的作用。
另外學校特設國際學院，與韓國、美國、加拿大等國家大學的交流計劃、暑期學生考察計劃、研究生支教計劃、博士生宣講團計劃，西南大學每年有大量出國及祖國各個地區訪問交流的師生，在成為特色鮮明的高水平研究型綜合大學的愿景下，西南大學不斷提升國際性，旨在培養出全方位的復合型人才。
五、推進文化傳承與創新，弘揚優秀傳統文化
由原西南師范大學、西南農業經過強強合并組建的西南大學，有著100多年的發展歷史，是目前國內學科最齊全的綜合性大學之一，面向學生開展人文教育具有得天獨厚的優勢，集中體現為厚重的歷史文化優勢、復合的學科結構優勢和完備的師資隊伍優勢。學校注重對前人積累的文化成果進行梳理研究工作，把社會主義核心價值體系融人大學教育全過程，建設體現社會主義特點、時代特征和學校特色的大學文化，組織實施校園文化創新活動，充分發揮學校圖書館、校史館、檔案館等場所的育人作用。學校素質辦定期編輯出版《西南大學雨僧》雜志，面向全國高校和校內學子發放；各職能部門分工合作，每年組織制定并實施新生入學教育方案；各學院積極開展形式多樣、內容豐富的校史、院史等參觀學習、討論交流活動。
發掘校園文化資源、提升學校文化品位。延續我校歷史文化傳統，在突出”求知”特色上下功夫。我校努力從百年歷史積淀中汲取寶貴教育資源，重視以”含弘光大、繼往開來”校訓和愛國主義傳統熏陶學生，形成了具有時代特征和學校特色的良好校風。唱校歌、講校史是新生入學教育的第一課，”吳宓班”、”袁隆平班”、”師元班”、”神農班”、”侯光炯獎學金”是西大學子心目中的崇高榮譽，袁隆平塑像、紀念碑等人文景觀，是愛國愛校教育的生動教材。所有這些，激勵學生弘揚西大精神，努力成為德才兼備的優秀人才。
六、幾點思考
目前對文化素質教育的理解，存在兩個誤區：一是把文化素質教育當成文藝教育，流連于唱歌、跳舞、插花、打高爾夫球，這實際上一種形式主義，更多的是流于形式；二是打著文理相通的旗幟，止步于理科生學習幾門文科課程，或者讓文科生學幾門理工科的課程，這實際上效果并不明顯。實質上，文化素質教育的重點是人文素養的培養，而這更多的需要通過文學、藝術、哲學、歷史、自然科學等方面的教育，使大學生成長為獨立自由的合格公民，學會規范個人行為，提升個人素質，最終提升整個社會的素質。
實現素質教育目標，有兩個方面的事情可以做。
第一個方面是課程建設。我們要加強文化素質教育，尤其是核心課程的建設，這個核心課程的要旨主要是通過精讀經典，體會文明精髓，陶冶情操，提高修養。鼓勵閱讀原著和原典，鼓勵批判獨立思考，鼓勵通過討論和社會實踐，真正理解知識，樹立民族自豪感和責任意識。
還有就是基本能力和素養教育課程，包括社會實踐課程，培養學生學習、實踐、創新能力，包括閱讀、寫作、思維、表達能力，這些都是非常重要的。
第二個方面是要建設高雅、文明、和諧的校園。現今，功利性文化以俗文化，娛樂、消費文化的形式大行其道，社會受到歪風邪氣的不正之風的侵蝕，道德水平令人擔憂，因此創造一個崇尚學術、追求卓越、艱苦奮斗和勇于擔當的氛圍，以及相互尊重、相互關愛、誠信公正和遵守紀律的道德環境就具有極強的現實意義。開展各種豐富的校園文化、學生社團、社會實踐活動，弘揚優良學風，弘揚正氣，我們需要做的工作有很多。
第三個方面是加強文化素質教育理論和實踐重大問題研究，形成有社會影響力的科研成果。作為首批國家大學生文化素質教育基地，需要進一步發揮試點和示范作用，加強文化素質教育理論和實踐方面的研究工作，深入研究在全面貫徹黨的教育方針中如何推進文化素質教育；深入研究先進文化對文化素質教育的指導作用；深入研究文化素質教育的規律，努力探索文化素質教育的新方式和新途徑；深入研究文化素質教育與專業教育的關系，不斷完善管理體制、創新人才培養模式、優化課程體系，推進文化素質教育向縱深發展。
老年精神分裂癥在臨床中是一種常見的精神分裂癥類型，發病初期患者多表現為明顯的多疑敏感，后期逐漸發展為妄想癥，并逐漸呈現程度加深的發展趨勢。患者患病后妄想的內容逐漸與現實脫離，甚至有幻聽、視覺障礙等現象，給患者帶來嚴重的生活阻礙。故此本院針對選取的86例老年精神分裂癥患者，分析人文關懷在其應用的效果，現將報告總結如下：
1.資料與方法
1.1 一般資料
研究對象選自于2014年12月-2016年11月期間我院所收治的86例老年精神分裂癥患者，將其按隨機數字法分為對照組和觀察組，每組患者各43例。其中對照組患者中男女比例為23：20，年齡為60-70歲，平均年齡（65±3.47）歲，病程1-15年，平均病程（8±2.8）年；觀察組患者中男女比例為19：24，年齡為60-75歲，平均年齡（67.5±3.24）歲，病程1-16年，平均病程（8.5±3.1）年。兩組患者基線資料中年齡、性別、病程對比無顯著差異（>0.05），具有可比性。
1.2 護理方法
對照組患者實施常規的護理措施，觀察組患者實施人文關懷護理，具體工作內容為下：第一，創造人文關懷的治療環境，為患者提供舒適、安全的病房環境，有利于提高患者的救治配合性，為患者的恢復提供良好的保障；第二，護理環節的科學人文化，進一步完善細化各護理工作，提供人性化的護理服務，給患者及其家屬提供全面的就診指導。將就診程序盡量簡化，對科室的布局進行科學的調整，確保服務人員數量的充足，為患者提供更加便捷、高效的就診服務；第三，生活護理人文化，應與患者積極溝通，從語言、表情等方面密切關注患者，了解其心理變化，對其不良情緒進行適當的調整。如果患者的家屬較長時間未看望患者，護理人員應與其家屬聯系，還可以為患者提供一些自備的食物或者生活用品，讓患者感受到關心和關懷。第四，對患者退縮性行為的護理，部分患者在生活自理以及社會適應能力有顯著的減退，存在拒絕服藥、無法保持個人清潔等現象，護理人員對其應制定自我管理的教育方法，給予患者鼓勵和支持；第五，沖動行為護理，一些患者極易出現嚴重的興奮和躁動現象，有時還會對他人造成傷害，必要時需要采取一定的保護措施來保證周邊人員的人身安全，應積極取得患者家屬的理解，并配合良好的心理干預護理，進而有效的緩解患者病情[1]。
1.3 觀察指標
觀察兩組患者的護理滿意度以及精神癥狀測評情況，其中精神癥狀測評有BPRS（簡明精神病量表）評分、PANESS（陽性和陰性綜合征量表）評分、NOSIE（護士用住院病人觀察量表）評分，護理滿意度分為滿意、一般、不滿意。
1.4 統計學方法
采用SPSS20.0的統計學軟件進行統計，計量資料（BPRS評分，PANESS評分，NOSIE評分），采用t檢驗；計數資料（護理滿意度），用n/%表示，采用檢驗，兩組間的數據存在顯著差異（P
2.結果
2.1比較精神癥狀測評情況
觀察組的BPRS評分、PANESS評分均比對照組的低，NOSIE評分顯著高于對照組患者，差異顯著（
2.2比較護理滿意度
觀察組的護理滿意度95.3%遠高于對照組的65.1%，差異顯著（
中圖分類號 R473.77 文獻標識碼 B 文章編號 1674-6805（2013）33-0092-01
本文通過對筆者所在醫院的200例患者共220只眼睛人工植入晶片的方法，在術后的圍術期采取人文關懷的護理方法取得了比較好的治療效果，現報道如下。
1 資料與方法
1.1 一般資料
研究所選2011年10月-2012年10月在筆者所在醫院的眼科進行治療的200例患者共220只眼睛。其中男150例，女50例，年齡60～80歲。所有的患者在手術前的視力光感的范圍處于0.1～0.2。患者中，除了一般的視力疾病外，合并其他疾病的患者中包括高血壓45例，糖尿病56例，慢性支氣管炎50例。并且在進行植入人工晶體之前，患者的慢性病都得到了很好的控制。
1.2 方法
均由經驗嫻熟的醫師行人工的晶片植入，并且在超聲技術的幫助下來完成。在圍手術期內采取人文關懷護理，原則要求以人為本，對患者進行人文關懷，并且照顧其各種生理和心理情緒，尊重患者，努力鼓勵其與病魔做斗爭，從而不斷地提高患者對手術的信心，為早日的康復起到一定的積極作用。
1.3 療效指標
根據術后患者進行視力的光感分析，光感的范圍在0.3以上的就算是恢復正常視力。
1.4 統計學處理
采用SPSS 13.0軟件對所得數據進行統計分析，計量資料用均數±標準差（x±s）表示，比較采用t檢驗；計數資料以率（%）表示，比較采用字2檢驗。P
2 結果
在200例患者共220只眼睛中，手術之后1周之內，患者的視力光感度不斷地提高，光感的能力超過0.5的眼睛數有145只，視力處于0.3～0.4的眼睛60只，視力在0.3以下的眼睛數為15只。兩周內視力的光感能力處于0.5以上的150只，0.3～0.4的65只，視力在0.3以下的只有5只。在手術的整個期間均無護理相關并發癥發生。詳見表1。
3 討論
在我國白內障的發病率不斷地上升，并且在老年人群中發病率也在逐漸地上升，是我國第一位使眼睛殘疾或致盲的眼部疾病。運用人工晶體植入的方式對白內障患者進行治療是目前應用比較廣的方法。該方法時間短、療效好、切口小并且無縫合[1]。在對老年患者進行后期護理的時候，要根據老年人的獨特心理和生理特點、容易出現并發癥等情況。在醫院營造比較溫馨的人文關懷的護理氣氛，手術前做好開導和指導工作，提高患者治愈信心，從而保證手術的順利進行。在術后應用各種關愛的行為加強對術后的各種眼部健康檢查和記錄的同時，為患者進行心理疏導。并且在醫院治療期間深入進行健康教育的宣傳工作，對患者術后進行科學的飲食和起居指導。對患有糖尿病的患者建議是每日檢測血糖含量，合理的服用胰島素，努力地改善代謝的紊亂狀況，從而減少疾病并發的風險。對患有高血壓的患者要每日進行血壓的測量工作，多吃些可以降低血壓的食物。對患有慢性支氣管炎的患者要防止著涼，并且合理地控制飲食，少吃辛辣的食物[2]。
表1 不同時間段患者感光情況 只
時間 0.5
1周內（n=220） 15 60 145
兩周內（n=220） 5 65 150
患有白內障的老年患者一般會出現很多的情緒問題，焦慮、固執、理解力減弱、反應遲鈍和易于激動等，并且很容易引起并發癥。在植入人工晶體的圍手術期，對老年患者進行人文關懷的護理方式需要針對每一例患者的特殊心理情緒以及性格特點[3]。醫院采用圍術期對老年人患者進行人文關懷的護理方式，能夠有效地減少老年人的情緒波動，并且照顧到老年人的身心，對減少并發癥的出現率以及提高手術的治愈率具有很好的療效，值得進一步的推廣和完善。
參考文獻
[1]杞仲美.人文關懷護理在老年白內障患者行人工晶體植入術圍手術期的臨床應用[J].中國衛生產業，2013，3（5）：36-37.
一、思想上要高度統一。
決定著一個地方的發展前景和后勁。作為欠發達地區，發展環境是經濟社會發展的重要標志。盡管近年來有了長足的發展，但自我發展能力仍然脆弱，基礎設施條件仍然薄弱，發展環境就顯得更為重要和迫切。優化發展環境、塑造良好形象，不僅是全縣各級各部門的重要職責，而且也是20萬人民的共同責任。
推進轉型跨越，一優化發展環境是貫徹落實省第十次黨代會精神的重大舉措。省委袁純清書記在省黨代會所作的工作報告中強調。以大開放推動大發展，營造良好環境是制勝砝碼，要下大力氣解決投資者反映強烈的軟環境不“軟”問題。袁書記講到制勝砝碼”這四個字，內涵豐富，思想深刻，點破了環境的重要性和方向性。要把省黨代會精神和縣委、縣政府的工作部署落到實處，需要做的工作很多。優化發展環境、塑造良好形象是全局工作的關鍵，深化工作思路、落實決策部署的突破口。當前謀劃部署這項工作，根本目的就是要把全縣人民的注意力引導到加快跨越發展上來，把各方面的積極性、創造性最大限度地激發出來，努力營造人人為發展出力、人人為添彩的濃厚氛圍，形成搶抓機遇、加快發展的強大活力。
形象就是吸引力。好的環境可以促進擴大投資、吸引人才、聚集各類生產要素，二優化發展環境是推動綠色跨越發展的重要保障。環境就是生產力。助推跨越發展。自身基礎差，自我發展能力弱，典型的投資拉動型經濟。想要加快發展，除了爭取國家和省市的投資、啟動民間投資外，必須擴大對外開放，借助外力，吸引外資，加快項目建設。可以說，優化發展環境的要求比過去任何時候都更迫切，優化發展環境的作用比任何地方都顯得更重要。要牢固樹立環境就是生產力、形象就是吸引力的思想，把抓環境建設放在重要位置，進一步提高認識，增強緊迫感和責任感，加大工作力度，使經濟發展環境不斷得到優化，為經濟發展創造良好條件。
具有深厚的文化底蘊。長期艱苦的生活環境中，三優化發展環境是營造文明進取人文精神的重要途徑。地處邊塞。干部群眾形成了堅韌不拔的意志、艱苦奮斗的品格和勤勞純樸的民風，這是加快跨越發展的重要支撐。但是也應當看到由于受地理環境的影響，特別是由于長期的封閉落后和貧困，使得文化和社會資源的優勢沒有得到充分發揮，一些地方、某些領域、少數群眾中存在觀念落后、眼界不寬、自信不足等問題。優化發展環境，不僅可以解決影響發展環境的具體問題，而且有助于發展優秀的文化傳統，挖掘豐富的文化內涵，提高全體人民的文化素養，提升全社會的文明程度和開放水平，營造寬松和諧的輿論環境和人文環境，真正形成一種親商、安商、便商、富商的社會氛圍，為經濟社會發展提供精神支撐。
二、工作上要全面加強。
我們成立了以黨總支書記陳文金為組長的招商引資領導小組，設立了招商引資辦公室，專人負責招商引資工作，下發了《招商引資目標管理實施細則》，建立了招商引資目標管理責任制。根據本社區實際情況，想方設法完成招商引資任務，簽訂招商引資責任狀，實行年度績效掛鉤，按月督查，按季考核，年底兌現獎罰。做到了人人身上有任務，個個頭上有壓力。
二、筑巢引鳳，培育招商引資載體。
我們成立了優化投資環境領導小組，加強了社會治安綜合治理基礎建設，加大了對企業周邊環境治理力度，努力營造穩定的治安環境；在全社區營造了“你投資、我歡迎，你辦廠、我服務，你發財、我發展”人文環境。同時，加大投入，加強投資硬件建設，筑巢引鳳。社區投入了近28萬元硬化了社區原泥士道路，美化、亮化社區環境。從而，功能較全的硬件環境、勤廉高效的政務環境、安定團結的治安環境和全居招商興商安商富商的人文環境組成了社區充滿活力和吸引力的招商引資載體。
我鄉水環境綜合治理工作按照“屬地管理，統一要求，分級負責”的原則開展。以科學發展觀為指導，以切實改善全鄉人居環境和生態環境為目標，以整治水環境臟亂差為重點內容，采取清除、控源、截污等多種手段，對河水環境進行治理，使我鄉水環境面貌得到根本改變。
二、組織保障，落實工作責任
為進一步加強和完善河水環境整治工作，成立河水環境綜合整治工作領導小組。
組長：
副組長：
成員：
各村（居）書記、主任
三、目標和任務
（一）治理目標
通過治理，使河下新段臟、亂、差的現狀得到明顯改善，為人民群眾生產生活服務的水環境質量得到大幅提高，依法管理水環境的長效機制逐步形成。
（二）工作任務
1、廣泛宣傳，營造良好氛圍。各村（居）要利用廣播、標語、兩委會、社員會等多種形式，教育引導群眾養成科學文明健康向上的生活方式，增強城鄉居民的美化意識、環境意識、文明意識，組織和動員廣大人民群眾積極支持、自覺參與，自己動手，改造環境，為建設良好的人居環境做貢獻。
2、各村（居）分段負責各自轄區內的河道污染源的排查和整治。一是對河道內有無肥水養魚、網箱養魚進行清理和整治；二是對河道沿岸有無養殖戶、小作坊直排污水進行排查，建立臺帳，逐一整改；三是針對場鎮段直排生活污水情況，社區要加強對場鎮群眾的宣傳和教育，鄉黨委政府將加快推進污水處理廠建設以進行解決。
3、開展對河道亂堆、亂倒、亂建的整治及水面漂浮物打撈。一是各村（居）負責各自轄區內河道沿岸群眾的宣傳和教育，禁止向河道中亂堆、亂倒垃圾和雜物；二是對各自轄區內河道中水面漂浮物（水葫蘆、水花生、各類垃圾、雜物等）進行打撈；三是整治沿岸亂挖、亂搭、亂建等行為。
4、建立河道日常巡查機制。按照水務局河長制的職責和要求，各村（居）要將轄區內河道分段包干負責，各段河道的巡查任務由各段社長擔任，由社長定期對轄區河道進行巡查，防止反彈，發現問題，立即整改，鞏固水環境治理成果。
一、高度重視，措施得力
為切實抓好全州交通運輸環境綜合治理工作，自該工作啟動以來，州交通運輸局黨委高度重視，具體負責“專項治理”組織協調工作的副局長，多次組織州路政支隊、州運管處及各縣交通局，在傳達學習省州領導重要批示、相關會議精神和工作部署的同時，專題研究和安排今年交通運輸環境綜合治理工作，要求務必形成長效機制，鞏固治理成果，防止“治后就亂”。州路政支隊、州運管處及各縣交通局根據各自職能，對交通運輸環境綜合治理工作進行了具體分工，采取有力措施加強治理工作，切實做到了責任落實到人、統籌實施，確保了全州交通運輸環境綜合治理工作有序開展。
二、有力推進各次專項治理
（一）切實做好“兩節”期間交通運輸環境整治。一是州公路管理局負責國省干線邊溝內有效路面的環境整治；二是各縣交通局負責各自轄區內縣鄉道公路沿線“六亂”治理，重點治理道路建控區內衛生環境；三是州運管處負責協調各客運汽車站環境綜合治理工作；重點督促治理各客運站場衛生環境；四是州路政支隊協調國道干線道路環境綜合治理，開展指導工作，加強路面巡查，嚴控道路亂堆亂放、占道經營影響環境的行為；五是運輸企業加強客運汽車站環境治理，開展文明營運，加強車容車貌檢查，提升客運服務質量；六是州交通運輸局機關由支部牽頭，對機關環境治理進行全面動員和安排，以靚麗環境迎接新春佳節。
（二）切實做好“治六亂”活動。為深入扎實開展攻堅月活動，我局制訂并印發《州交通運輸局關于集中開展“深入治六亂，整潔迎五一”攻堅月活動方案》、《關于開展“攻堅治六亂，喜迎十”活動的通知》等一系列文件，明確州公路管理局負責國省干線邊溝內有效路面的專項環境整治；各縣交通局負責各自轄區內縣鄉道路專項治理，重點治理道路建控區內衛生環境；州運管處負責協調各客運汽車站環境綜合治理工作，負責協調各車輛維修廠區及周邊環境治理，防止亂堆亂放及車輛廢棄物污染環境；州路政支隊負責路面巡查，嚴控在道路上亂堆亂放、占道經營影響環境的行為；各縣路政中隊負責各縣境內公路的違規亂建、違規占道行為的查處；各運輸企業負責加強客運汽車站環境治理，開展文明營運，加強車容車貌檢查，提升客運服務質量。
（三）切實做好公路沿線整治。一是切實加強辦公區周邊環境衛生和容貌秩序整治，徹底消除衛生盲點死角；積極動員，認真清整辦公區及周邊建筑立面，拆除非法廣告，全力清除各類“牛皮癬”，治理“廣告亂貼”現象。二是加強公路維修作業環境管理，按照相關規定和要求，全面規范施工，確保施工作業期間道路安全通行；三是加強施工現場環境治理，要求各工程項目指揮部進一步加強交通運輸施工現場環境治理，做到施工現場制度健全，標志清晰醒目，材料堆放規范有序；四是各縣交通局負責各自轄區內縣鄉道公路沿線“五亂”治理，重點治理道路建控區內衛生環境；五是運管部門加大了對各客運汽車站、汽車維修站的環境綜合治理的協調督導工作，深入開展“五亂”治理，禁止“臟車”出站運行，通過持續整治和常態化管理有機結合，消除客運站點衛生死角和盲點，全力打造整潔優美的公眾出行環境；六是路政部門牽頭開展國、省道干線道路環境綜合治理，加強了路面巡查力度，嚴控道路亂堆亂放、占道經營、排攤設點等影響環境和公路安全的各種違法行為；七是運輸企業加強了客運汽車站環境治理，開展文明營運，加強了車容車貌檢查，提升了客運服務質量。
（四）切實做好城鄉環境綜合治理“進機關”活動。一是以原創格言、名人名言為載體，充分營造感恩文化氛圍。在局辦公樓走廊過道等位置制作“愛國、團結、感恩、守法”公益廣告，使干部職工在耳濡目染中受到教育，得到啟示，體現一種“事事講愛國，處處講感恩，時時守法紀，人人講團結”的工作氛圍；二是在辦公樓大廳制作LED顯示屏，以圖文并茂的方式，適時宣傳交通干部職工積極向上努力工作的各類動態新聞；三是制作大型戶外單立柱宣傳牌，以“愛國、團結、感恩、守法”貫徹整個“三年攻堅戰”活動，設計在二康路、康東路沿線制作了八個高立柱戶外宣傳廣告，擴大了感恩教育活動的參與面。交通運輸“人文環境”不斷改善，樹立了良好的交通運輸形象。
截至目前，各縣交通運輸局、局屬各單位、局機關各科室在公共場所設置宣傳欄（窗）30余個，組織群眾性主題宣傳活動50余場次，懸掛橫幅40余幅，張貼標語700余張，組織開展文明勸導行動300余次，勸導“不文明、不衛生”行為1200余人次。共出動治理執法人員、清潔人員7000余人次，清理衛生死角垃圾1000余噸，清理和規范流動商販及違規占道經營120余處，治理機動車、非機動車違章停放400余起，處罰駕乘人員“三亂”行為200余人次，清理和規范施工現場材料堆放130余噸，治理施工現場揚塵污染17處，治理亂搭亂建200余個，拆除各類破損、陳舊標志標牌37個，新安裝路標、路牌22個，修補路面、清理泥石流、坍方等3500余平方米，補修清理綠地4700平方米，完成3882部無牌無證車輛上戶，為3042部車輛辦理了營運證。
三、2014年工作打算
一是繼續深入扎實開展城鄉交通運輸環境綜合治理工作，力爭達到“四化”標準，改善交通運輸衛生環境，提升交通運輸形象。
