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我們響應“科學技術是第一生產力”,大力發(fā)展生產力的同時,各個就業(yè)崗位對勞動者的綜合素質、專業(yè)能力又提出了更大要求。隨著我國社會主義步伐的前進,社會主義市場經濟逐步確立,產業(yè)結構進一步完善,市場的作用加大,產生大量失業(yè)人員。而失業(yè)人員過多會給社會治安造成壓力,影響民族團結和社會穩(wěn)定,所以,就業(yè)問題已經成為我國急需解決的重要問題之一。
一、勞動力就業(yè)現(xiàn)狀
1.經濟增長與就業(yè)率下降的矛盾
我國經濟處于轉型階段,是不完善的市場經濟。依照我國人口基數(shù)大的基本國情,制造業(yè)一直以來發(fā)揮著我國的比較優(yōu)勢,容納了大量的勞動力。而隨著科學技術的不斷發(fā)展,各大企業(yè)之間的競爭轉為技術和效率的競爭。相同條件下,生產效率高,花費時間少,成本就低,這成為企業(yè)在當今經濟全球化的浪潮中屹立的根基。因此,廠商為進一步提高生產效率,增加利潤,購買新型機器減少了大量的人口就業(yè)。使失業(yè)率上升,就業(yè)率下降。與此同時,我國第三產業(yè)發(fā)展不充分,水平過低,無法解決由第一產業(yè)擠出的過多的失業(yè)人口。經濟增長的速度明顯高于就業(yè)增長的速度,勞動力的增長大于企業(yè)可以吸納的就業(yè)能力,造成了我國現(xiàn)在經濟水平不斷上漲,勞動就業(yè)卻屢創(chuàng)新高的矛盾現(xiàn)狀。
2.不同崗位就業(yè)現(xiàn)狀相差懸殊
當今就業(yè)形勢下,有的崗位應征者寥寥無幾,有的卻門庭若市。造成這種現(xiàn)象的原因不止一個。大部分人是跟著經濟發(fā)展大背景下的熱門崗位,認為熱門崗位所需的勞動人員多,得到職位的幾率大,這類人中很少有誰會退一步選擇應征人數(shù)冷清的崗位,造成“人多更多,人少更少”的局面;有一部分是高校畢業(yè)生,認為自己學的什么專業(yè)就找其對口的就業(yè)崗位,寧可擠破頭爭一個就業(yè)崗位,也不換個方向,學一個其他實用的技術手藝;有的人愿意找一個待遇比較好的單位,我們往往會看到報考公務員的人數(shù)逐年上升,面試門口排長隊的場面;還有比較重要的一個原因就是,隨著科技的進步和產業(yè)結構的升級與優(yōu)化,一些要求高技能高經驗的崗位應征人數(shù)過少,造成崗位空缺;而一些簡單的只要基本能力的崗位門前,人數(shù)眾多,比如前段時間引人熱議的“高校畢業(yè)生排長隊當清潔工”。
3.大量存在的不平等就業(yè)
根據(jù)有關規(guī)定,所有勞動者平等。但在實踐中,勞動者權利受到各種歧視性待遇屢見不鮮。現(xiàn)階段,我國保護勞動者權益的法律體系不夠完善。大量的外來務工人員,因為沒有城市戶口,無法享受有關的福利待遇;也因為社會關系的緣故,相應的法律權利無法與企業(yè)抗衡。企業(yè)為了減少投資成本,對這些外來群體實行差別待遇,制定有損他們了一定利益的規(guī)定。使這些城市的建造者得不到其基本的生存安全條件。還有,因為女性顧家的自然本性和用于生產等其他的瑣碎雜事需要花費一定的時間。有些企業(yè)為了避免不必要的利益損失和麻煩,明文規(guī)定只錄用男性,將許多有勞動能力的女性拒之門外,增加了非自愿性失業(yè)的人數(shù)。除此以外,各種各樣的就業(yè)歧視如:年齡歧視、容貌歧視、對刑滿釋放人員和解除教養(yǎng)人員的歧視、對乙肝病毒攜帶者的歧視等都是導致失業(yè)人員的因素。因此,就業(yè)歧視也是中國構筑和諧勞動關系的重要障礙之一。
4.城市、農村兩難局面
我國城市和農村經濟發(fā)展結構不同,在此條件下城市化腳步速度緩慢,不僅難以帶動農村經濟有效提高,還致使城市自身的經濟發(fā)展受到一定限制。另一方面,我國人多地少的矛盾日益突出,農業(yè)生產效率難以提升。所以,因受到城市、農村排擠而形成的新的失業(yè)人口也日益增加。
二、應對以上問題提出的建議
1.大力發(fā)展第三產業(yè)
第一產業(yè)比重過大,其他產業(yè)發(fā)展落后,歸根到底還是經濟水平沒有到達一定程度。我們應積極發(fā)揮我國的比較優(yōu)勢,充分吸引外資,加強高新技術培訓,在此基礎之上大力發(fā)展服務業(yè)。特別是基于現(xiàn)代信息技術和管理理念上的新型服務業(yè),發(fā)展?jié)摿Υ螅郊又蹈撸欣谖覈蚣s型社會的轉變,能吸納較大的勞動就業(yè)。大力發(fā)展新型服務業(yè),保證服務質量,提高我國服務業(yè)的競爭力,有助于創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,從根本上緩解我國就業(yè)壓力,也可以提高我國在國際分工中的地位。
2.鼓勵提高勞動人員的整體素質
我國勞動力資源豐富,但在某些方面又存在勞動力供給不足。原因在于我國現(xiàn)有勞動力不具備應征上崗要求的高水平技術及經驗。為解決這類問題,國家和政府需要給予一定的扶持政策,鼓勵開展就業(yè)前培訓,應對不同崗位培養(yǎng)不同類型的人才,積極響應科教興國戰(zhàn)略。另外,針對目前國內就業(yè)形式,應更加注重培育擁有自主創(chuàng)業(yè)能力的人才,進一步擴大就業(yè)。
3.進一步完善社會保障制度
勞動力是保證經濟增長的前提,是建設國家的保證。完善我國就業(yè)市場及勞動條例制度,盡量消除就業(yè)歧視,采取多種辦法幫助青年人、婦女和殘疾人掌握就業(yè)所需技能,可以提高勞動就業(yè),彌補有些崗位的空缺;保護勞動者的合法權益和相應的福利待遇,可以提高勞動者工作的熱情,提高勞動效率,增加企業(yè)經濟效益,是使經濟增長與就業(yè)增長協(xié)調發(fā)展的根本途徑。
4.促進城鄉(xiāng)合理分工
促進城鄉(xiāng)合理分工有以下幾個方面:首先,積極發(fā)展農村經濟水平,合理利用農村資源興辦農村工業(yè),提高農民收入,縮小城鄉(xiāng)收入差距,增加農村就業(yè)機會,減弱大量農村勞動力涌向城市的勢頭;其次,我們可以發(fā)展城鎮(zhèn),擴大城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模,容納來自城市的失業(yè)人員和農村的剩余勞動力,能夠很大程度緩解就業(yè)壓力;再者,政府應采取措施增加勞動人口的流動成本,緩解城市人口擁擠,經濟發(fā)展速度緩慢,有助于城市農村人才分布均勻。
三、結語
針對我國國情,解決就業(yè)問題是確保民生,保護社會穩(wěn)定發(fā)展的核心。如何使有勞動能力和勞動意愿的人實現(xiàn)充分就業(yè),使經濟增長與就業(yè)增長和諧發(fā)展,依然是我們今后要研究的主要問題。
參考文獻:
一、行為經濟學相關概念
1.后悔最小化與偏差行為經濟學建立在認知心理學基礎上,與預期效用理論在分析人類行為時所采用的預期效用最大化假設不同,心理學中的前景理論假設人的行為目標是實現(xiàn)預期后悔最小化。大學生選擇何種職業(yè)、在哪里就業(yè),實際是為了實現(xiàn)后悔最小化,而非效用最大化。人們擇業(yè)、婚姻、購買商品、投資活動等行為,往往是為了實現(xiàn)將來“我不后悔”,即后悔最小化。大學生之所以向往在“北上廣深”一線城市工作,是因為這些城市能提供較為完善的城市基礎設施和社會公共服務,就業(yè)機會較多、收入較高。如果沒有在這些城市的工作經歷,他們會覺得“較為后悔”。后悔成為心理偏差基礎。為實現(xiàn)后悔最小化,人們總是努力尋找證實性信息而隱瞞非證實性信息,當其他人做出相同決策時,自己感到非常愉快。根據(jù)行為經濟學理論知識,信息不對稱條件下,心理因素往往會對人們的行為決策產生很大影響,造成事后聰明、推斷偏差;、樂觀、維持現(xiàn)狀、損失厭惡心理、從眾心理[1]等認知偏差。其中“維持現(xiàn)狀偏差”對人們的日常活動影響甚大。一些人安于現(xiàn)狀,當出現(xiàn)偏離現(xiàn)狀趨勢時,他們總是不斷地對這種偏離加以修正。人們喜歡選擇一個參照點作為參考標準,評價自己所處環(huán)境。依照參照點考察得失。喜歡維持現(xiàn)狀,是“前景理論”最核心內容之一。從行為經濟學角度看,大學生就業(yè)難可概括為:認知偏差®非理®決策偏差®大學生就業(yè)難。2.過度自信當人們夸大自己的預測能力,忽視偶然因素或外部環(huán)境影響時,就會產生過度自信。過度自信一般因自我歸因及事后聰明而增強。自我歸因將成功歸結于自己的努力,將失敗歸咎于外部因素。事后聰明是指事后選擇性回憶證實性信息,隱瞞非證實性信息,從而高估自己的“先見之明”能力。過度自信是一種普遍存在的心理偏差[2]。大學生就業(yè)中的非理主要集中在過度自信上。為了實現(xiàn)后悔最小化,他們往往以受人尊重、工作地點在大城市、收入高的職業(yè)為追求目標。就業(yè)決策中,過度自信的大學生普遍低估就業(yè)市場所隱藏的風險,對未來就業(yè)的“凈現(xiàn)值”明顯估計過高,容易在擇業(yè)中出現(xiàn)“高不成低不就”狀況。因此,大學生就業(yè)難實際是大學生擇業(yè)中難以對職業(yè)、收入、工作地點和工作壓力等選項權衡抉擇,很難找到各方面都符合自己預期工作的結果。3.羊群行為人們模仿其他人的決策做出自己的行為選擇時,就會產生羊群行為。為降低社會壓力的影響,個人往往將自己隱藏于人群中,以此獲得安全感,這就是羊群行為的典型特征。在大學校園,住在同一棟宿舍樓里的相同或相似專業(yè)的學生會無數(shù)次討論就業(yè)話題。特別是當工作地點較好、職業(yè)受人尊重、收入較高等決定大學生首次就業(yè)成敗時,更容易造成他們模仿他人行為做出擇業(yè)決策,從而產生羊群行為。當后悔和羊群行為相結合時,大學生就業(yè)難就更為突出。中國目前從農村向城市的流動是社會各階層流動的主要表現(xiàn)形式,大學生是從農村向城市流動的重要組成部分。他們普遍認為,大城市和沿海發(fā)達地區(qū)更有利于自己施展才能,實現(xiàn)人生價值和自我發(fā)展。為實現(xiàn)后悔最小化,在“頭羊”帶領下,爭相選擇到“北上廣深”及其他中心城市、核心城市求職,這些城市的就業(yè)壓力可想而知。4.群體思維當個人試圖與組織保持一致,不加批評地接受組織觀點和行動時,群體思維就會發(fā)生。專家往往傾向于群體思維,他們會表達相同觀點,重復同樣論述,因為他們大多從其他專家那里獲取有限信息,這些信息在專家之間反復利用。大學生就業(yè)往往以同樣的職業(yè)請咨詢老師給出就業(yè)建議,做出擇業(yè)決策。而職業(yè)咨詢老師一般以就業(yè)調查報告為基礎給出就業(yè)建議。一旦某種擇業(yè)傾向被大學畢業(yè)生牢固持有,這種觀念就會自我增強和接受。5.過分外推傾向過分外推傾向突出反映在大學生擇業(yè)預期方面。大學生喜歡聽好新聞和消息,因為意味著就業(yè)形勢較好,能找到較理想工作的機會增加。他們大多傾向于在經濟繁榮時聽好新聞和消息,生怕壞消息會對就業(yè)預期產生不利影響。而經濟蕭條時傾向于對壞新聞和消息習以為常,將就業(yè)前景不樂觀看成常態(tài),而對好新聞和消息則視而不見。這種過分外推傾向放大了大學生就業(yè)率隨經濟周期波動的幅度。當作為不同個體的大學生擇業(yè)決策趨同時,容易產生就業(yè)期望值對接錯位:大學生普遍希望獲得穩(wěn)定工作,但近年來吸納大學生就業(yè)的主體是第三產業(yè);他們期望“專業(yè)對口”,從事理論性較強的工作,而用人單位則更注重人才的實踐能力;他們在工資待遇上希望與期望值匹配,而用人單位則希望節(jié)省開支聘用可直接創(chuàng)造財富的員工。這種期望值對接錯位將繼續(xù)影響大學生實際就業(yè)率的提高。
經濟理論主要體現(xiàn)在《資本論》當中,《資本論》主要側重于研究生產關系,主要意圖在于批判資本主義。會計學和經濟學之間有著比較直接的關系,當中的主要表現(xiàn)就是經濟理論和會計學之間的關系。從商品貨幣理論上來看會計本質,商品是用來交換的勞動產物,是價值和使用價值的統(tǒng)一。
(一)經濟學中的商品本質和會計學
商品是用來交換的勞動產品,是價值和使用價值的統(tǒng)一。一種商品的使用價值與另外一種商品的使用價值之間進行交換,這就是價值交換。而隨著時代的變遷,逐漸演變出了貨幣,商品的價值也就有了代表性的價格。在經濟市場中,會計本質是計算貨幣計量和控制企業(yè)的資金流動的過程。可以說資本都是在不斷的運動過程中而將自身的價值逐漸提升,而作為會計工作人員,首先應明確商品和貨幣以及資本這幾者之間的關系,并清楚貨幣在一個企業(yè)的發(fā)展經營過程中所產生的重要作用,這樣才能更加深入的進行會計理論分析。
(二)資金循環(huán)、生產與會計學之間的關系
企業(yè)當中資金的循環(huán)是一個比較復雜的過程,首先要經過流通,然后經過生產,最后再流入市場,這個過程中生產是企業(yè)經營的決定性因素,也只有生產過程才能為商品提升本身的價值,并創(chuàng)造更多的價值。除此之外,企業(yè)的資本運動也無法脫離流通的過程,當企業(yè)購買的生產材料無法適應勞動力,那么將不能進行生產。而在最后的銷售階段,如果對商品不進行銷售那么生產就完全失去了意義。因此,企業(yè)的資本應按照比例分為三分,一份用來作為生產資本,一份用來做貨幣資本,剩下的一份則是商品資本。資本是不斷循環(huán)的,這個過程不是孤立的行為,而是周期性規(guī)律運動。資金周轉的速度快慢對企業(yè)的經濟效益有著重要的影響。企業(yè)成本的各個部分即是并列存在,優(yōu)勢接踵進行的。在現(xiàn)代社會經營是十分重要的,周轉速度越快就會產生越高的利潤。
二、經濟學、財政會計概念與實證剖析
最開始的會計體系是有人們經過長久的記賬實踐和不斷的改良而形成的。上個世紀初,會計理論工作人員還將會計工作中的重點放在描述一些不便于觀察的會計實務中,并沒有形成一套整體的會計理論和準則。隨著企業(yè)的發(fā)展和經營權的逐漸變化,為了維護正常的經濟秩序,為投資人和債權人的利益提供保障,經過不斷的研究而形成了一套比較完善的會計原則,以此來規(guī)范原本毫無章節(jié)的會計實務。到上個世紀20年代時,很多受過專業(yè)經濟理論教育的博士研究人員逐漸的走到會計理論研究中來,采取了比較規(guī)范性的演繹法,來徹底的改變了會計理論中的雜亂現(xiàn)象,形成了會計行業(yè)中的焦點概念。后來又有很多著名的經濟學家在著作中都涉及到了“收益”這個概念。并在論證中對收益的概念進行了相關的闡述分析,但是與傳統(tǒng)的會計體系進行比較,其收入實現(xiàn)以及費用配比都存在很大的差距。在上個實際70年代以后,西方的財政會計中心逐漸向資產欠債方面轉移,資產轉而成為理論研究中的重點內容。美國的財政會計概念中以一個比較新穎的思緒,也就是資產作為了財政會計的焦點概念,形成了一個比較完整的財政會計和陳述的框架。
三、西方經濟學與我國會計學
(一)經濟學視野研究
西方經濟學主要圍繞:.出產何種制品或勞務,出產多少;采納何種手藝來產出想要的制品和資本怎樣分配;為誰出產和分配制品,這三個方面來進行研究。宏觀經濟學主要研究社會經濟中的產出、就業(yè)、價錢和對外經濟四個方面,以此來對財政政策擬和收入政策等方面進行仔細的研究和分析。這樣做的目的是為了來平衡總供授和總需求二者之間的關系。經濟學的發(fā)展當中包含的內容比較多,也比較復雜,當中最重要的就是比來20年而演變成的一個分支:新軌制經濟學中主要對產權、經濟組織和軌制變遷等理論進行了分析,這些理論都對我國的社會主義經濟體制建設和完善提供了參考性意見,同時又有著極強的操作性。
(二)西方經濟與中國會計關系和發(fā)展研究
中圖分類號?演 F120.3 [文獻標識碼] A 文章編號?演1673-0461(2010)12-00118-04
一、引 言
靈活就業(yè)是20世紀80年代以來社會主義市場經濟體制改革過程中出現(xiàn)的新現(xiàn)象。經濟結構調整以及勞動力供給的增加,正規(guī)就業(yè)減少,促成了大量靈活就業(yè)的產生。目前,人們習慣從宏觀上認識靈活就業(yè)的產生、表現(xiàn)形式、行業(yè)分布,沒有從微觀上把握靈活就業(yè)的本質,這給靈活就業(yè)政策的制定和制度安排帶來困難。本文從新制度經濟學的理論觀點入手,用交易費用理論詮釋我國靈活就業(yè)產生發(fā)展的過程,揭示其本質內涵和市場運行的規(guī)律性。
目前,靈活就業(yè)沒有統(tǒng)一的界定,本文將是否建立長期(如五年以上)穩(wěn)定的勞動關系作為界定靈活就業(yè)的主要標準。勞動關系涵蓋了勞動合同關系和收入分配關系,完備合法的長期勞動合同能夠明確界定勞動條件,勞動衛(wèi)生安全和利益分配等,能夠保護勞動者的利益,在長期勞動合同保護之外的就業(yè)就是靈活就業(yè)[1]。為研究方便,本文將靈活就業(yè)按照勞動力雇傭方式進行分類。分為自雇傭式和工資雇傭式(即受雇傭)靈活就業(yè)。自雇傭式是指主動將自己勞動力和他人的生產要素結合或將勞動力和購買到的生產要素結合起來進行生產服務活動,獲得利潤性收入。包括自雇型就業(yè)、獨立服務型就業(yè)、自由職業(yè)者等。工資雇傭式指將勞動力出賣給他人,勞動行為受他人支配,自己獲得工資性收入。包括各種類型企業(yè)靈活就業(yè),勞動組織就業(yè),政府補貼就業(yè)等[2]。
二、靈活就業(yè)市場產生發(fā)展的新制度經濟學詮釋
以科斯等為代表的新制度經濟學是在私有財產權和看不見的手為理論基礎,對新古典經濟學在制度分析方面的拓展。由于人的私利行為,人們在行為決策時考慮的總是在約束條件下,實現(xiàn)自身效用最大化。新制度經濟學一方面繼承了新古典經濟學的學說,另一方面又改變了市場交易費用為零的假設,用交易費用理論解釋企業(yè)的形成和邊界。按照科斯的理論,企業(yè)和市場是兩種不同的規(guī)制結構,企業(yè)代替市場是因為節(jié)約了交易費用,當企業(yè)內的組織管理費用等于市場交易費用時,企業(yè)的邊界形成[3]。企業(yè)和市場是兩種典型的生產組織方式,但在企業(yè)和市場之間還存在另一種生產方式――自雇傭的個人或家庭生產。三種生產方式相互替代,相互轉換,在約束條件下最大化時達到均衡。相互關系如圖1:
圖1表明:市場、企業(yè)和家庭部門三種規(guī)制結構之間是相互轉化的。①經濟主體按照交易費用和生產管理費用的對比確定從市場購買產品服務還是由企業(yè)生產;②家庭成員一方面按照成本收益比較原則決定參與市場交換還是家庭部門自己生產所需要的產品服務,另一方面又按照效應最大化原則決定是向市場出賣勞動力還是家庭內就業(yè);③依據(jù)經營管理水平,生產組織會在企業(yè)和家庭部門兩種形式之間相互變換,家庭作坊規(guī)模擴展可以變成家族企業(yè),企業(yè)經營不善也會解體淪為分散的家庭作坊生產。
(一)個人和家庭的就業(yè)行為決策
個人的勞動力供給行為是在約束條件下,以效用最大化為目標,在出賣勞動力和利用自身勞動力進行生產之間作出決策。決定在正規(guī)部門就業(yè)還是在非正規(guī)部門就業(yè),是自己創(chuàng)業(yè)抑或游離于部門之外的獨立就業(yè)和自由職業(yè)。
1.個人對正規(guī)部門就業(yè)與其它就業(yè)方式的抉擇
假設人們的最大就業(yè)偏好是正規(guī)部門;勞動力市場存在信息不完備;就業(yè)的實現(xiàn)存在一個最低搜索成本。個人能夠在正規(guī)部門實現(xiàn)非靈活就業(yè)的條件是,一段時間內勞動的總的凈收益大于就業(yè)成本(就業(yè)成本為一個閾值),用公式(1)表示:
(W+UL)×T≥ (1)
在上式中,W為工資收入;UL為勞動的負效用;T為工作期限;CMIN為就業(yè)的最低搜索成本; CO為機會資源,指部門提供的就業(yè)機會;CH為工作崗位要求的最低人力資本存量;CS是個人擁有的實現(xiàn)就業(yè)的社會資本,包括社會關系網絡和就業(yè)信息資源;A為各種資源的利用效率。CO,CH,CS取值為0或者為1,A在0和1之間。如果任何一項取值為零,公式右邊就變成+∞ ,個人就不能實現(xiàn)在正規(guī)部門就業(yè),只能選擇其他就業(yè)方式。如果A參數(shù)值偏小,資源利用效率不高,使搜索成本偏大,也不能實現(xiàn)正規(guī)就業(yè)。
2.個人靈活就業(yè)方式的決策
根據(jù)威廉姆森的企業(yè)理論,由于存在有限理性,機會主義行為,不確定性和資產專用性,使市場交易成本變得很大,當企業(yè)的生產和組織費用小于市場交易費用時,企業(yè)便產生了。而人力資本形成后同樣具有資產專用性,也會導致節(jié)約交易費用的企業(yè)的產生,這是個人自雇型創(chuàng)業(yè)的原因和條件。
假設個人具有一定的人力資本存量,創(chuàng)辦的企業(yè)沒有雇傭勞動(即個體戶和家庭作坊),因而沒有組織管理費用。個人實現(xiàn)自雇傭式就業(yè)的條件是總收益大于總成本,并且初始物質資本和人力資本要分別大于其最小值(最小值為一閾值,并且不同就業(yè)方式的閾值不同),用公式表示為:
(Y+UL)×θR≥FBT+FBP (2)KW≥KWMIN(3)KH≥KHMIN(4)
上式中,Y為總收入,UL為勞動的負效用, θR是風險規(guī)避系數(shù),F(xiàn)BT是企業(yè)同市場的交易費用,包括產品和要素市場的交易費用,以及跟政府各部門等外部環(huán)境的交易費用,F(xiàn)BP為企業(yè)的生產成本。KW為企業(yè)的初始資本額,KWMIN是最低啟動資本。KH為個人的初始人力資本存量,KHMIN為自雇傭式就業(yè)所必需的最低人力資本。
當(2),(3)和(4)同時成立時,個人才能實現(xiàn)自雇型就業(yè)(如個體戶,家庭內就業(yè)等)。如果只有條件(2)和(4)成立,才會選擇自由職業(yè)(如律師,自由撰稿人等)和獨立服務型靈活就業(yè)(如街頭攤販,家政服務,社區(qū)服務等),但前者要求的最低人力資本KHMIN一般要大于后者。
如果個人創(chuàng)辦的企業(yè)中存在雇傭勞動(主要指中小微型私營企業(yè)),則存在組織管理費用,個人創(chuàng)業(yè)的條件是總收益大于總成本,初始物質資本和人力資本大于閾值,企業(yè)組織管理費用大于市場交易費用,用公式表示為:
KW≥KWMIN(3)KH≥KHMIN(4)(Y+UL)×θR≥FBT+FBP+FBA (5)FBA∠FBT(6)
式中,F(xiàn)BA是企業(yè)組織管理費用。只有(3),(4),(5),(6)式同時成立時,個人才能夠創(chuàng)辦企業(yè)。如果只有條件(4)成立(但其人力資本初始值小于創(chuàng)辦企業(yè)的閾值),可以實現(xiàn)工資雇傭式靈活就業(yè)。
(二)部門的雇傭行為決策
按照新古典經濟學的理論,企業(yè)部門的經營目標是在成本約束條件下,實現(xiàn)利潤最大化。在生產成本中,勞動力成本所占的比重較大。按照張五常的企業(yè)理論,企業(yè)和市場是兩種定價制度,企業(yè)和市場的替代關系是兩種市場之間的替代關系,當勞動力市場的交易費用小于中間產品市場的交易費用時,勞動力市場就會替代中間產品市場,產生企業(yè)。在這里,勞動力市場的交易費用就是人員調整費用。從張五常的理論可以看出勞動力成本對企業(yè)的產生發(fā)展至關重要。
由于存在商業(yè)周期,雇傭數(shù)量不能保證在每個時期是最優(yōu)的,每個時期的平均勞動生產率也難以達到最大化。根據(jù)費爾(fair,1969)的勞動囤積模型:YtHtEt=a-b(Et-E*t)2,當實際雇傭量超過或小于最優(yōu)雇傭量時,實際人時產出小于最優(yōu)產出。由于勞動力市場交易費用的存在,要調整雇傭量到最優(yōu)化水平需要花費成本。與正規(guī)就業(yè)相比,靈活就業(yè)者的可變成本和人員調整成本,福利成本等較小,追求利潤最大化的雇主在政策框架內偏好用靈活就業(yè)代替部分正規(guī)就業(yè),在保留核心員工的基礎上,適用商業(yè)周期的變化,不斷調整靈活就業(yè)的需求量。調整過程如圖2所示。
在圖2中,SC是核心員工的勞動供給曲線,Sf是靈活就業(yè)者的勞動供給曲線。D1是雇主的一般勞動需求曲線,0LC是均衡狀態(tài)下雇主保持的核心員工數(shù)量,WC是核心員工的工資。當產品市場需求擴張時,雇主對勞動力的因致需求增加,勞動力的需求曲線由D1移動到D2。由于核心員工的人員調整成本較高,而靈活就業(yè)者的勞動供給曲線較平坦,雇主隨以Wf的低工資雇傭LCLf的靈活就業(yè)量。當產品市場衰退時,勞動力的需求曲線又回到D1,靈活就業(yè)者被解雇,雇主只保留核心員工。靈活就業(yè)成為市場周期性變化的調節(jié)閥。
三、促進靈活就業(yè)市場健康發(fā)展的政策選擇
(一)制定傾斜性政策,鼓勵個人自雇型創(chuàng)業(yè)
2005年私人創(chuàng)辦的中小企業(yè)吸納勞動力6,300萬人,接近城鎮(zhèn)總就業(yè)勞動力的四分之一,可見個私中小型企業(yè)是今后就業(yè)的主渠道。當前,一是要減少初始資本額,降低市場準入門檻。如日本“商法”允許設立只有1日元資本金的公司,以促進失業(yè)者自己創(chuàng)業(yè)。二是要解決對中小企業(yè)的亂收費,亂罰款問題。據(jù)估計,2004年從個體、微型和中小企業(yè)身上收取的各種收費和罰款,規(guī)模大約在3,000億元左右,許多個體戶、微型和中小企業(yè)不堪重負而破產倒閉。三是要將針對大學生、復員軍人、下崗職工創(chuàng)業(yè)的特惠制推廣到普及每個創(chuàng)業(yè)人員的普惠制,鼓勵個人自雇型創(chuàng)業(yè)。
(二)創(chuàng)新培訓模式,提高個人初始人力資本存量
不同崗位要求的最低人力資本存量不同,初始人力資本的多寡是靈活就業(yè)人員選擇就業(yè)方式的主要依據(jù)。因此,提高靈活就業(yè)的質量必須從提高人力資本投資入手。靈活就業(yè)是正規(guī)就業(yè)市場競爭失敗的勞動者為維持生計不得已的選擇,扶持靈活就業(yè)是一項民生工程。因此,一是各級政府應逐年增加對靈活就業(yè)者的培訓預算,提高全社會人力資本投資的規(guī)模和水平。二是制定和完善全社會人力資本投資政策,保障人力資本投資者能夠獲得預期的收益,鼓勵家庭和個人持續(xù)人力資本投資。三是由于當前再就業(yè)培訓服務機構的政府壟斷行為,使就業(yè)培訓流于形式,缺乏效率。針對這一情況,應引入競爭機制,吸引社會力量參與舉辦各種培訓機構,政府向失業(yè)人員發(fā)放培訓券,自愿選擇培訓內容和培訓單位,這樣才能提高培訓的質量以及時效性和針對性。
(三)提高公共服務效率,降低個人創(chuàng)辦企業(yè)的交易費用
微小型企業(yè)的交易費用比例一般要高于大型企業(yè)。交易費用既包括同市場發(fā)生的交易費用,又包括與政府打交道的費用,降低交易費用就要從市場和政府兩方面入手。一要放松行業(yè)管制,降低行業(yè)門檻,允許私營部門進入更多行業(yè)領域;二要簡化審批手續(xù)和審批費用,降低入門成本。三要轉變政府職能,提高公共服務效率,縮短服務時間。四要建立健全市場規(guī)則,整頓市場秩序,營造一個公平,競爭,有序的市場環(huán)境[4]。
(四)健全社會保障制度,改善靈活就業(yè)者的生存狀態(tài)
靈活就業(yè)者不但收入低,而且工作不穩(wěn)定,隨時有失業(yè)的風險;不但如此,自雇傭就業(yè)工作時間長、強度大,工作保護條件缺乏,這就導致就業(yè)者工傷風險增加。較低的收入水平使靈活就業(yè)者缺乏自保能力,形成較高的社會風險,靈活就業(yè)者亟待社會保障的庇護。當前,我國社會保障制度尚未完全覆蓋各種類型的靈活就業(yè)者。除工傷保險和醫(yī)療保險外,還亟需為靈活就業(yè)者提供養(yǎng)老保險和失業(yè)保險。就養(yǎng)老保險而言,可以設計不同層次保險繳費的保險菜單供各種類型靈活就業(yè)者選擇,使繳費能力及其對應的保障水平與就業(yè)者收入水平相適應。就失業(yè)保險而言,應覆蓋所有類型靈活就業(yè)者,尤其對失去土地或流轉出土地經營權的農村轉移勞動力。與正規(guī)就業(yè)相比,靈活就業(yè)者失業(yè)保險繳費水平應適當降低,保障水平適當提高,失業(yè)保險金支出與保費收入差額由政府財政負擔。
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Analysis on the Flexible Employment Market Based on Neo-institutional Economics
Liu Hongyin1,2
(1.Department of Humanities and Social Sciences, Tianjin Agricultural University, Tianjin 300386, China; 2.Binhai Development Institute,
自1999年高校擴招以來,我國高等教育的規(guī)模不斷擴大,入學人數(shù)從1999年的108萬人猛增到2005年的475萬人,6年增長了4倍多:高等教育的入學率從1999年的10.5%上升到2004年的19%。高等教育從“精英教育”逐漸過渡到“大眾化教育”階段。然而。隨著1999年擴招的大學生陸續(xù)畢業(yè),大學生就業(yè)形勢日漸嚴峻。大學生一次性就業(yè)率2001年為70%,2002為65%,2003年初一次性就業(yè)率僅為50%。昔日的“天之驕子”也開始為尋找一份工作而奔波。面對大學生就業(yè)難這一社會問題,許多學者提出了不同的解釋:有人認為造成這種現(xiàn)象是由于大學生就業(yè)的期望值過高:也有人認為政府的就業(yè)政策不理想等等。
二、大學生就業(yè)市場分析
經濟學原理認為,在其它條件不變的情況下,勞動力的供給與其價格即工資正相關,勞動的需求與工資的高低負相關。如圖1所示:橫軸表示大學生的就業(yè)量,縱軸表示勞動力的價格即工資。在圖中SQ,是一條垂直于橫軸的垂線,其位置取決于當年的高校畢業(yè)生數(shù)量。由于當年的畢業(yè)生數(shù)量一定,因此SQ5垂直于橫軸,因為這一數(shù)量與工資無關。同時。有一條正斜率的斜線S0E,這條斜線表明:隨著工資的降低,將有一批畢業(yè)生退出就業(yè)隊伍,即自愿失業(yè)。自愿失業(yè)的大小取決于勞動供給的彈性。工資越低,自愿失業(yè)的畢業(yè)生數(shù)就越大(當工資為W0時,自愿失業(yè)的學生數(shù)為Q5~Q3,當工資為W2時,自愿失業(yè)的學生數(shù)為Q5~Q2)。在圖中,當工資為W2時。勞動力市場實現(xiàn)了無失業(yè)的均衡,即充分就業(yè)。此時勞動的供給等于勞動的需求Q5。當工資處于W0時勞動力市場也是均衡的。這時,勞動的供給和需求均為Q3。但是,此時存在自愿失業(yè)自愿失業(yè)數(shù)量為Q5~Q3。當勞動力的工資為W1時,勞動的供給為Q4,勞動力的需求為Q1,此時存在Q4~Q1,量的非自愿失業(yè),以及O5~Q4的自愿失業(yè)。這也就是當前大學生就業(yè)市場的現(xiàn)狀。這些大學生失業(yè)的主要原因在于大學生的預期工資未達到W0。據(jù)有關資料顯示:2005年高校畢業(yè)生的平均預期工資是2140.6元,較2004年畢業(yè)生的實際起薪1500元,預期工資高估了40%。這個數(shù)字遠高于發(fā)達國家10%的比例。目前,用人單位的薪酬主要集中在2000元以下。由此可見,實際情況中確實存在大學生薪酬預期過高的事實。
然而,供求規(guī)律能否自動地使均衡工資調整到W0,實現(xiàn)市場出清。非自愿失業(yè)者充分就業(yè)呢?答案是否定的。主要原因在于:1.大學生的“精英情結”。許多大學生受傳統(tǒng)計劃經濟體制的影響,再加上家庭和社會對大學生的推崇,他們認為自己是“天之驕子”,把進大學當成人生成功的開始。認為自己理所當然地應該成為令人羨慕的“白領”。另外。就業(yè)市場的信息也不透明,剛畢業(yè)的大學生對就業(yè)市場行情缺乏了解,預期滯后,他們的預期薪酬一直較高。一旦到了就業(yè)市場,發(fā)現(xiàn)單位開出的薪酬低于自己的預期。則心理失衡,結果寧愿不就業(yè),也不愿接受薪酬低于期待視野中的工作。2.成本和收益的權衡,對上大學所付出的沉淀成本缺乏正確的認識。上大學付出的成本,一類是直接付出的成本,如學費、住宿費、交通費、軍訓費、為找工作所支付的成本等等;另一類是上大學的機會成本,即因為上大學而放棄從事勞動而失去的收入。這兩項成本之和不少于7~8萬元。由于存在這些沉淀成本,大學生們希望能找到較高薪酬的工作來彌補上大學的經濟損失,以實現(xiàn)收入最大化或者損失最小化。因此,面臨低薪酬工作時。他們大都采取觀望態(tài)度,不愿意就業(yè)。
三、解決大學生就業(yè)問題的對策
(一)需求方面
從勞動的需求方面看,如果能采取措施,使需求曲線向右移動。如從DE移到D1,就可以消除非自愿失業(yè),提高大學生的就業(yè)率。從需求函數(shù)的構成看。需求函數(shù)是由工資、經濟增長率、產業(yè)結構等變量構成。其函數(shù)表達為:Dl=D(W、r、s,…)。其中DL表示勞動需求量。w表示工資率,r表示經濟增長率,s表示產業(yè)結構。在這些變量中,勞動需求量與工資率負相關,與經濟增長率正相關,與產業(yè)結構的進程正相關,因此要使需求曲線向右移動就必須提高經濟增長率。雖然我國的GDP已連續(xù)十幾年在高位運行,但是,如果政府能采取更堅決的政策措施,如打破行業(yè)、地區(qū)壟斷。加大國有企業(yè)的改革力度等。提高GDP增長率并不是沒有可能的。另外,調整產業(yè)結構也是擴大勞動力需求的措施之一。雖然我國的產業(yè)結構合理化進程有了很大的發(fā)展,但是目前我國的產業(yè)結構仍然不合理。第一產業(yè)、第二產業(yè)的比重較高。第三產業(yè)發(fā)展嚴重滯后。第三產業(yè)比重現(xiàn)在只占GDP的30%左右。世界平均水平是50%,發(fā)達國家更是高達60%~70%。現(xiàn)在的產業(yè)結構與經濟發(fā)展程度很不相稱。因此。必須大力發(fā)展第三產業(yè)。最后政府應該采取措施鼓勵投資,特別是民營資本的投資。這樣一方面可以增加更多的就業(yè)機會,同時也會鼓勵一部分大學生自主創(chuàng)業(yè)。從圖2上看,這些措施的實行可以使需求曲線大幅度右移。提高就業(yè)率。
從我國經濟的發(fā)展進程看,最近幾年工資率已有很大幅度的下降,經濟持續(xù)高速增長,產業(yè)結構也不斷地向合理化和高級化演進。但大學生的就業(yè)率不升反降,原因在哪里?怎樣才能矯正理論與實際的偏差,切實提高大學生的就業(yè)率呢?
1.雖然最近幾年工資降低很大,但是由于每年畢業(yè)生的數(shù)量龐大,加上往屆未就業(yè)的畢業(yè)生又加入了就業(yè)大軍,這些積累性的矛盾。導致有限的需求面對不斷增長的龐大的供給顯得力不從心,供需缺口將長期存在。如圖2所示:雖然工資水平從W0下降到W2,但是由于供給從S增加到S1,所以仍然存在Ec量的非自愿失業(yè)。如果考慮
到需求的增加,如需求曲線從D移動到D1,則BC量的非自愿失業(yè)仍然存在。只有當工資下降到W1時才能實現(xiàn)充分就業(yè)。因此,需要有更進一步的市場力量來推動工資的降低,同時在某些專業(yè)的招生上要限制數(shù)量,減少供給。
2.持續(xù)的經濟增長雖然可以緩解就業(yè)壓力,但是面對計劃生育政策,嚴格控制人口的增長。
3.從產業(yè)結構特點看,根據(jù)錢納里的標準結構模型(人均收入在600~1000美元之間),我國的第三產業(yè)在GDP中所占份額缺口在17%左右,從業(yè)勞動力缺口12%左右。由于其份額有限,且就業(yè)率不高,所以在緩解就業(yè)壓力方面第三產業(yè)的作用未充分發(fā)揮。因此,必須大力發(fā)展第三產業(yè)。
(二)供給方面
從供給方面看,與需求曲線不一樣,每年畢業(yè)的大學生數(shù)量是一定的,所以不能通過其它的措施來直接減少大學畢業(yè)生的供給。只能通過改變供給結構,提高供給質量,疏通供給渠道來緩解大學生就業(yè)問題。
1.改變供給結構,適應市場需求。一方面,由于計劃經濟體制的影響和辦學模式的限制,高校在專業(yè)設置上有很大的剛性(特別是一類本科和二類本科高校),有些專業(yè)已不符合時展的要求,市場對這些專業(yè)已沒有需求,但這些專業(yè)還繼續(xù)招生,導致這些專業(yè)的畢業(yè)生“畢業(yè)即失業(yè)”。另一方面,即所謂的熱門專業(yè),如金融、國貿、保險等,各個高校紛紛設立這些專業(yè),使招生規(guī)模不斷擴大,導致嚴重的供過于求。雖然工資一降再降,失業(yè)仍然嚴重。同時,由于就業(yè)市場存在逆向選擇機制,使優(yōu)秀畢業(yè)生的就業(yè)更加困難。再者,隨著新興產業(yè)的興起,市場出現(xiàn)了新的需求,如信息、心理咨詢、網絡安全等。由于這些課程的專業(yè)性強,許多高校缺乏必要的教師而無法開設這些專業(yè)以滿足市場需求,結果出現(xiàn)了“有人沒事做,有事沒人做”的結構型失業(yè)。
近年來,隨著高校大規(guī)模擴招,大學生就業(yè)難成了社會關注的熱點話題。大學生就業(yè)不僅關系到每個學生的前途,還關系到高校的可持續(xù)發(fā)展,更是關系到我國經濟發(fā)展的一件大事。鑒于此,本文將通過經濟學的視角來透視大學生就業(yè)難的原因,進而提出破解的現(xiàn)實路徑。
一、我國大學生就業(yè)現(xiàn)狀
1999年以來,由于各大高校開始擴招,畢業(yè)生人數(shù)每年不斷增長,2003年高校畢業(yè)生人數(shù)達212萬,2004年畢業(yè)人數(shù)達280萬, 2005年畢業(yè)生達到了338萬人。大學畢業(yè)生人數(shù)逐年不斷遞增,2009年竟達到611萬人,2010年則增至630萬人,今年再創(chuàng)歷史新高—660萬人。根據(jù)人社部公布的資料,2010年高校畢業(yè)生就業(yè)率為90.7%,而《2011年中國大學生就業(yè)報告》顯示2010屆大學畢業(yè)生半年后的全國總體就業(yè)率為89.6%。但實際數(shù)據(jù)統(tǒng)計上有兩點值得注意:一是按照勞動經濟學慣例,攻讀碩士學位和雙學士學位不應納入就業(yè)統(tǒng)計之內;二是近年國家迫于高校畢業(yè)生就業(yè)的極大壓力,出臺積極的就業(yè)促進政策,如“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“三支一扶”、[1]“大學生志愿服務西部計劃”、“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”、鼓勵高校畢業(yè)生應征入伍、高校啟動重大科研項目提供崗位吸引應屆畢業(yè)生就業(yè)等。以上措施對緩解就業(yè)壓力、提高就業(yè)統(tǒng)計起到了積極作用,但多數(shù)措施并非真正意義上的就業(yè),而只是一種就業(yè)后移措施職業(yè)規(guī)劃論文,是人力資源的“蓄水”和“儲備”。此外,大學生的就業(yè)意愿實現(xiàn)率降低。按照“先擇業(yè),后就業(yè)”的模式找到的工作一般都比較理想,而按照“先就業(yè),后擇業(yè)’的模式找到的工作則大多和自己的理想有著較大差異。表現(xiàn)之一就是學科的兩極分化與專業(yè)對口觀念淡化,大學生就業(yè)的專業(yè)不對口現(xiàn)象日漸明顯。綜合以上,當前的就業(yè)形勢十分嚴峻站。這將是一個難以解決的“瓶頸現(xiàn)象”。
二、大學生就業(yè)難的經濟學分析
(一)企業(yè)的產業(yè)結構對人才結構的需求分析
現(xiàn)階段,我國第三產業(yè)占GDP的比重僅為33.6%,大大低于發(fā)達國家的70%—80%,也低于發(fā)展中國家的40%,而且第三產業(yè)從業(yè)人員比重也明顯偏低,僅為1.9億人,占人口總數(shù)的27.5%,大大低于美國的81%,也低于印度的55%。“經濟資源在一些人為因素的作用下,違背了市場經濟的規(guī)律,片面流向重型產業(yè)和勞動密集型產業(yè),而知識型服務業(yè)則長期處于低迷”,“這種產業(yè)結構失衡反映在勞動力需求結構上,就是知識型服務業(yè)崗位——基本上屬于所謂“白領”崗位——需求相對不足,對藍領型崗位卻產生了旺盛的需求而不是立足本土的知識密集型產業(yè)”(李國英)。
具體到某一個產業(yè)鏈,一般包含產品設計、研究與開發(fā)、品牌創(chuàng)立、生產制造、物流管理、批發(fā)與零售等很多環(huán)節(jié)。在這個國際分工的產業(yè)鏈中,多數(shù)國內企業(yè)僅承擔浪費資源、污染環(huán)境、利潤低、附加值低、科技含量低的一些環(huán)節(jié),處于整個產業(yè)鏈的最低端,而最關鍵的利潤高、附加值高、無污染、科技含量高的環(huán)節(jié)則被國外公司控制。國內企業(yè)承擔的低端環(huán)節(jié),對勞動者素質要求較低,多數(shù)從事體力勞動,而需要大學生等專業(yè)人才參與的工作則較少,這加劇了大學生的就業(yè)難。
(二)大學生就業(yè)難中的“擠出效應”分析
在經濟學上擠出效應是指,當擴張性財政政策導致利率上升,從而擠出私人投資,進而對國民收入的增加產生一定程度的抵消作用,這種現(xiàn)象稱為擠出效應;或者具體地說就是政府和企業(yè)都在投資,在投資項目一定的條件下,政府投的多就把企業(yè)擠出去了。在大學生就業(yè)難的現(xiàn)象中也存在著就業(yè)“擠出效應”。中小企業(yè)是我國大學生就業(yè)的重要渠道,隨著經濟危機在全球蔓延及對我國產生的影響,一批中小企業(yè)停產倒閉,部分企業(yè)為縮減成本減招、不招新人,大學生就業(yè)將面臨嚴重的“擠出效應”。首先,由于經濟危機重創(chuàng)歐美經濟,一些留學生將因國外就業(yè)機會減少而回國,因美國金融危機從海外歸來的學子對我國大學畢業(yè)生就業(yè)造成了劇烈的沖擊,他們將擠占部分就業(yè)崗位,是國內大學畢業(yè)生就業(yè)的強勁對手;其次,新經濟形勢下職業(yè)規(guī)劃論文,一些企業(yè)將裁員,這些裁員中有學歷、有就業(yè)經驗的再次就業(yè)者也將擠占部分新增崗位;再次,名校好專業(yè)學生為實現(xiàn)就業(yè)將降低其就業(yè)期望值,他們將往下擠占就業(yè)崗位。在就業(yè)崗位減少或相對往年就業(yè)崗位增幅減少的情況下,留學生、企業(yè)裁員、名校好專業(yè)學生將使得原本一些可實現(xiàn)就業(yè)的非名校非熱門專業(yè)大學畢業(yè)生被擠出就業(yè)范圍。
三、破解大學生就業(yè)難的現(xiàn)實路徑
(一)宏觀上加快產業(yè)升級,提高人才需求層次
我國正在由一個人力資源大國和向一個人才資源強國轉移,低端的、勞動密集型企業(yè)還不能滿足廣大畢業(yè)生的需求。國家要加快產業(yè)升級,還要有一批自主的、高科技的、創(chuàng)新的企業(yè)吸引人才。我國廣東東莞已經提出“騰籠換鳥”的計劃,要把一些低附加值,勞動密集型企業(yè)搬遷到經濟不發(fā)達地區(qū),引進一些高附加值、高科技企業(yè)。我國要實行一、二、三產業(yè)結構向三、二、一產業(yè)結構轉型。只有需求量大了,我們的畢業(yè)生才能找到更適合的空間。
(二)政府部門要制定促進大學生就業(yè)的法律和法規(guī)
要使大學生就業(yè)市場運作有序,政府部門扮演著重要的角色。政府部門應盡快制定統(tǒng)一的大學生就業(yè)市場管理等一系列法律、法規(guī),使之按照“自由競爭、公平、公正”的原則來運行,規(guī)范就業(yè)市場以及供需雙方的行為,保障畢業(yè)生就業(yè)市場健康有序的發(fā)展。這樣既可以維護供需雙方的合法權益,又可以創(chuàng)造一個公平競爭的環(huán)境,使大學生就業(yè)市場走上法制化的軌道。
國家和各級政府要深化戶籍和人事制度改革,進一步放寬戶籍控制,加大畢業(yè)生在就業(yè)地域和領域上的自由度,打破人才流動的層層壁壘,創(chuàng)造人才自由流動的大環(huán)境。在戶籍管理方面,要做到能使畢業(yè)生和用人單位放開戶口包袱,真正實現(xiàn)“雙向選擇”。在人事制度方面,要加大對用人機制、單位編制等的改革,打破地區(qū)、部門、行業(yè)壁壘,取消各種名目繁多的費用,允許合理流動,保證把企事業(yè)單位將自主權落到實處。
(三)科學調控高等教育發(fā)展模式適應就業(yè)市場
我國大學的招生人數(shù)應當隨著經濟發(fā)展狀況適當增減。理想的高等教育結構呈“金字塔”型,位于“金字塔”底端的是職業(yè)、技術教育,中間的是本科教育,頂端的是研究生教育站。而我國的高等教育結構呈“兩頭小、中間大”型,即絕大部分學生涌向本科教育,這種失衡的教育結構必然不能適應就業(yè)市場的需求。我國應鼓勵更多的年輕人進入職業(yè)學院學習實用職業(yè)技能,這樣不但會降低企業(yè)和社會的用人成本,還會降低民眾接受高等教育的成本,從而有效提高人力資源的社會經濟價值。所以,無論是綜合性大學,還是職業(yè)、技術教育學院,在調整學科、確定各學科招生人數(shù)的時候,都要充分采用人力市場的調查結果以及對經濟發(fā)展的預測,而不能閉門造車。以學制四年的本科為例,學生入學的第一年,就要對學生進行職業(yè)教育,幫助他們接觸和了解經濟的發(fā)展、人力市場的需求情況;第二年的時候職業(yè)規(guī)劃論文,學生就應該會結合自己的個人特點、愛好和社會需求確定自己的職業(yè)方向;第三年要幫助學生了解雇主資料和市場需求,參加社會實踐和一些招聘會,讓學生直接感受就業(yè)市場;第四年輔導學生寫求職信,傳授求職要領和面試技巧等專門技能。同時,要讓大學生掌握現(xiàn)代最前沿的科技知識,適應飛速發(fā)展的高科技產業(yè)需求,拓寬大學生的知識面,提高他們的就業(yè)能力。另外,高校應該重視創(chuàng)業(yè)教育,重視創(chuàng)新成果的市場化,積極鼓勵廣大學生依據(jù)創(chuàng)新成果設立公司,舉辦多種創(chuàng)業(yè)活動。各級高校還應建有創(chuàng)業(yè)中心,具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究、創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)發(fā)展等功能。
四、小結
我國大學生人數(shù)占人口總數(shù)的比例為5%,而西方發(fā)達國家則占30%。從這個比例來看,我國的大學生并不是太多。以美國為例,該國大學生雖數(shù)量眾多,但就業(yè)矛盾并不突出,都得益于其完備的大學生就業(yè)機制和其政府的立法保障、就業(yè)政策的引導等。在我國,之所以有許多大學生“一畢業(yè)即失業(yè)”,是因為我們的產業(yè)結構對人才的需求與高校對人才的培養(yǎng)不能很好地對接,這種“失衡”現(xiàn)象勢必導致許多大學生“無業(yè)可就”。大學生就業(yè)工作是一項民生工程,也是一項長期的工作。在實際工作中,我們只有追根溯源,從“根”、“源”抓起,才能有“清如許”之“渠”。
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中圖分類號:F241.4文獻標識碼:A文章編號:1672-3791(2012)02(c)-0000-00
農民問題是“三農”問題中的核心問題,長期影響著農村經濟的發(fā)展,制約了現(xiàn)代化進程。而農民問題的根源則是農村剩余勞動力的就業(yè)問題。據(jù)資料顯示,目前我國農村剩余勞動力約占1.22億~1.65億,占農村勞動力總數(shù)的25%[1]。因此轉移農村剩余勞動力,為農村剩余勞動力增加就業(yè)機會,是目前亟待解決的問題。
1 理論視角下就業(yè)機會的物品分析
在找出問題解決的方案之前,首先應清楚所要研究的對象的實質是什么。從公共經濟學的角度分析,就是要了解所要研究的對象是什么物品。文章旨在解決農村剩余勞動力,增加農村剩余勞動力就業(yè)機會。其理論依據(jù)具體闡述如下:
1.1 就業(yè)機會是混合物品
在公共經濟學中,根據(jù)物品是否具有排他性和競爭性,可將物品分為以下四類:一是純公益物品:既無排他性,也無競爭性;而是俱樂部物品:有排他性,而無競爭性;三是共同資源:無排他性,但有競爭性;四是私益物品:既有排他性,又有競爭性。除了第四類私益物品外,其他三類都是公益物品。混合物品是指兼具私益物品和公益物品特性的物品,或者說混合物品是具有較大的正外部效應的私益物品,這些物品的非排他性和非競爭性是不完全的。[2]屬于此類物品的有科技、教育、醫(yī)療等。根據(jù)該概念界定,就業(yè)機會屬于混合物品研究范疇。
其一,就業(yè)機會在一定程度上滿足了私益物品的特征,既具有競爭性,也具有排他性。一方面是有限的就業(yè)機會,也即滿足了就業(yè)機會在消費上具有競爭性。現(xiàn)實社會經濟中,大量失業(yè)問題的存在,實際上也就是就業(yè)機會的需求與就業(yè)機會供給之間的矛盾。另一方面,增加就業(yè)機會的邊際成本不可能為零。一般來講,當勞動市場上的就業(yè)供給與需求之間存在著密不可分的關系,當需求小于勞動力的供給時,就會出現(xiàn)失業(yè)。所以,增加勞動力需求是新增或創(chuàng)造就業(yè)機會的前提,而增加的勞動力需求則要求用人單位花費一定的成本(如工資成本)[3]因此,新增加的就業(yè)機會成本不可能為零。而且,就業(yè)機會的獲得也與一個人受教育程度和能力等條件有非常大的關系。從此層面上講,就業(yè)機會也符合私益物品的特征。
其二,就業(yè)本身就是人的立足之本,沒有獲得就業(yè),社會人就不具備能實現(xiàn)精神和物質方面需求的條件。從這個角度分析,就業(yè)就具備了私益物品的特征。從社會角度來看,妥善的就業(yè),能有效的整合社會資源,實現(xiàn)最優(yōu)的資源配置,同時也能更好的讓每個人為社會發(fā)揮自己的能力,最終可使整個社會獲益。所以,就業(yè)機會是一種較大的正外部效應的私益物品。
其三,從實踐角度分析,把就業(yè)定義在混合產品的研究范圍內,也有利于政府在解決就業(yè)問題和協(xié)調市場管理中的合理定位。
1.2 混合物品的提供可采取政府與市場相結合的方式
根據(jù)混合物品所具有的私益物品和公益物品的雙重性質,在其提供方面,從理論的角度分析,可采用政府與市場相結合的供給方式。因為混合物品具有私益物品的特征,所以在開始階段,私人總能發(fā)揮其充分的激勵來提供這種物品,這也就表明,在市場經濟下,市場本身就可以發(fā)揮其特長,創(chuàng)造一些可供就業(yè)的機會,也即是,為了實現(xiàn)勞動力需求方的利益最大化,勞動力需求方對勞動力有一種內在需求。然而,當勞動力的需求量到達飽和時,也即雇傭勞動力的邊際收益等于其邊際成本時,勞動力需求方就不會在增加其勞動力,于是就會出現(xiàn)市場在提供就業(yè)機會中的失靈現(xiàn)象。[4]如果廣大的勞動者失去了就業(yè)機會,不僅其個人無法獲得其物質和精神上的需求,同時社會也會為此付出較高的代價,如社會不安定因素和社會失業(yè)保險金的增加等。從經濟發(fā)展的角度來看,我國是一個發(fā)展中國家,且人口眾多,社會資源相對有限,勞動力供給過剩。而我國目前正處于結構升級和體制轉軌的關鍵時期,就業(yè)問題在社會轉型的背景下顯得尤為嚴峻。雖然市場機制在就業(yè)問題中能發(fā)揮著積極作用,但面對我國的剩余勞動力的絕對過剩,市場的調節(jié)作用顯示出了很多局限性。這也就表明了通過市場的調節(jié)所提供的就業(yè)機會是有限的,它只能根據(jù)市場規(guī)律的變化在一定的條件下發(fā)揮其效應。
市場調節(jié)在勞動力資源配置中的失靈為政府干預提供了機遇。從理論的角度分析,市場與政府相結合是為混合物品提供的最佳方式,市場調節(jié)在資源配置中發(fā)揮其主導作用,政府干預可以矯正就業(yè)的正外部性,從而在一定程度上矯正其市場在資源配置中的失靈。也就是說,我國勞動力的供求一方面要充分發(fā)揮其市場的調節(jié)作用,但也不能完全聽之任之。
2 農村剩余勞動力就業(yè)難的公共經濟學解釋與根本原因
為什么會產生農村剩余勞動力就業(yè)難的現(xiàn)象呢?從公共經濟學的角度來看,它是由市場無法有效地矯正外部性導致的。根據(jù)公共經濟學理論所說,市場經濟體制中,市場在資源配置中起基礎性作用。不過,該結論有一個前提,那就是信息需充分、交易費用應該是零、理性經紀人并且必須是完全競爭。可是這個假設條件在實際的經濟生活中基本無法滿足,如此市場就會失靈,也就無法有效地矯正外部性了。我們知道,在正外部性存在的基礎上,該物品的私人價值會小于其社會價值,如此,就業(yè)作為一種私益物品,并且它的正外部效應還比較大,自然而然的,因為它的正外部性,就業(yè)一直是過少供給的,也就是它的社會最適量遠多于私人市場決定的數(shù)量。由此我們說它是農村剩余勞動力大缺就業(yè)機會的前提。
細化而言,可以從以下幾個方面來說明農村剩余勞動力就業(yè)難的原因:
2.1 從農村剩余勞動力自身角度來看,總體就業(yè)能力較欠缺。其一,由于他們偏低的文化水平、偏弱的職業(yè)技能,導致在就業(yè)市場上農村剩余勞動力根本毫無競爭力;再則,經常會有這種現(xiàn)象,某用人單位培養(yǎng)出的熟練工過段時間又會流失到其他用人單位,也就是農村剩余勞動力的流動性較大,這樣用人單位就必須重新招聘、重新培養(yǎng),使得用人單位的成本大大提高,利潤也就相應降低。因此企業(yè)就必然會減少雇傭農村剩余勞動力的比例。
2.2 從社會制度上來看,農村剩余勞動力的轉移受城鄉(xiāng)二元戶籍制度與社會保障制度的制約。因身份限制,古往今來,農村人口大多被束縛在其戶籍所在地,這樣就極大限制了資本和勞動力的自由組合,使得資源得不到優(yōu)化的配置,因此必須廢除城鄉(xiāng)分割的二元戶籍制度,使得農村剩余勞動力能夠自由遷移,這是一種大勢所趨。此外,和城市居民所擁有的各種福利待遇(例如住房、醫(yī)療、退休金和最低生活補助等),農村社會保障制度上不成熟,盡管這些年,我們對它進行了一些試點探索工作,但是如何更好地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障,還是我們目前需面對的相當艱難并重要的任務。
2.3 從農民進城的現(xiàn)實情況來看,存在著各種壁壘。其一,如果農民進城,相應的生活支出、住房支出、教育支出尤其是經營資本的高昂支出,導致大量農村剩余勞動力因為沒有大額財力的支撐,又回流到農村。其二,現(xiàn)有的用工政策(國家的或地方的)還不夠完善,例如和城鎮(zhèn)職工相比,農村人口無法同工同酬、同工同時和同功同權,甚至還有一定的行業(yè)限制,這些都對農村剩余勞動力進城就業(yè)大大不利。
3 增加農村剩余勞動力就業(yè)機會的幾點建議
根據(jù)前述的原因我們可以得出,若想排除農村人口進城就業(yè)的難度,增加農村人口進城就業(yè)的機會,必須要解決農村剩余勞動力的身份轉換問題,切實打破其自由流動的壁壘,這是一個關鍵所在。具體來說,我們可以考慮先排除農村勞動力的顧慮,各個方面(住房、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等)都要建立一些有效地制度,如下所示:
3.1 政府應建立有效的政策激勵機制。
針對用人單位,政府可以制定相應的稅收優(yōu)惠政策或財政補貼政策來減少其雇傭成本,例如若是雇傭了農村剩余勞動力可以提供稅收優(yōu)惠或進行適量補貼。針對農村剩余勞動力,政府應提高農村教育投入(包括基礎教育和職業(yè)教育),用以切實提高農村勞動力的文化的素質,提升其就業(yè)能力。提高農村人口素質是我國轉變經濟發(fā)展方式的迫切需要[6]。農村勞動力文化素質低下,學習能力薄弱,這已經極大的限制了農村經濟社會的發(fā)展。若是綜合加快經濟發(fā)展方式轉變和農民工整體素質這兩個問題,我們就可以得出更為銳利的問題:大量文化素質低弱的并且流動性大的農村勞動力如何適應我們期望的企業(yè)從 “三高”企業(yè)(勞動密集型)向低碳時代的技術密集型企業(yè)轉換。因此,企業(yè)若是想轉變經濟發(fā)展方式,首先要重視勞動力素質的提高。[7]
3.2 改革戶籍制度,完善社會保障。
如前所說,要改變二元戶籍制度,建立起以身份證管理為主的統(tǒng)一的一元戶籍制度。例如,不再對農村剩余勞動力落戶城鎮(zhèn)和進城就業(yè)(通過勞動部門和勞務市場)進行限制,并且,要切實考慮進城農民工(包括其所攜家屬)的經濟適用房申購問題、教育問題、勞動就業(yè)問題、養(yǎng)老醫(yī)療問題以及治安管理問題,將這些工作列入各有關經費預算,以便有效地實現(xiàn)城鄉(xiāng)人口和勞動力的合理流動。
對于農村社會保障制度的建立和健全問題,首先要建立農村“低保”,使得特困農民的最低生活保障由政府和社會提供。其次要在政府的支持和指導下,建立并健全以大病統(tǒng)籌為主的覆蓋各個農村的農村合作醫(yī)療制度。然后改變以往普遍存在的農民將土地經營當作“生活保障”的情況,建立并健全以個人出資為主,國家、集體扶助的農村養(yǎng)老保障制度。
3.3 推進城鎮(zhèn)化進程,加快小城鎮(zhèn)建設。
首先,還是要繼續(xù)堅持大中城市并舉發(fā)展的道路。相比而言,我國的大中城市在數(shù)量上比較少,因而所需的農村勞力并不多;況且,我國的大中城市分布極為不均,大多集中在東部沿海地區(qū),這就使得農村剩余勞動力無法就近轉移。因此,我們要以繼續(xù)發(fā)展大中城市,并且有重點的發(fā)展中西部地區(qū)的大中城市。其次,要尤為重視小城鎮(zhèn)的發(fā)展。因為如前所說,我國大中城市少導致能吸納的農村剩余勞動力也相應有限,所以更為有效地并且是更為經濟的方法是利用發(fā)展小城鎮(zhèn)的第二、三產業(yè)進行吸納。
3.4 建立完善勞動力市場和公平、公正的制度環(huán)境。
目前第一、二產業(yè)能夠提供的就業(yè)能力已經下降,第三產業(yè)發(fā)展空間還很大,且在第三產業(yè)中女性所占的比例日益增加,所以,為安排農村多余的勞動力,應在第三產業(yè)上好好下功夫。與此同時,要建立健全完善的勞動力市場制度,使就業(yè)信息公開,建立公正、公平、自由合理的勞動力市場,為營造公平、公平的就業(yè)制度環(huán)境,監(jiān)查部門應對勞動力中介組織進行監(jiān)管督查。
3.5 拓展勞務輸出;增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)活力。
鼓勵農民到境外就業(yè),是轉移農村剩余勞動力,提高就業(yè)機會的非常行之有效的措施。這樣以來,農民的收入不僅能夠得到大大提高,還能夠使農民學習新技術、拓展新理念、增長新視野。
自1978年改革開放以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為農村剩余勞動力提供了很多就業(yè)機會,大大緩解了農村剩余勞動力的就業(yè)壓力。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的特點,其資金密度低,就業(yè)能力比大中城市國有企業(yè)高,在安排農村剩余勞動力方面,將一如既往的發(fā)揮其作用。“充分利用農村各種資源和生產要素來發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),是發(fā)展農村經濟、拓展農村內部就業(yè)空間的主要途徑”[8]
安排好農村剩余勞動力轉移,不僅關系到社會發(fā)展的進程,而且也是關系國泰民安。我國農村剩余勞動力的轉移問題,不僅需要勞動者勤勞肯干提高技術跟上社會的發(fā)展,而且也需要各級政府機構領導部門提供更多可行性政策和方向進行引導。農村剩余勞動力的轉移是一項任重道遠的工作,需要我們認清國情,開拓思維,積極提高農民工素質和培養(yǎng)其技能,促進農村剩余勞動力就業(yè)。
參考文獻
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一、經濟學專業(yè)人才的市場需求主體與特點
1.經濟學專業(yè)人才的市場需求主體
近年來隨著我國市場經濟的發(fā)展與成熟,經濟學的學習和研究在不斷升溫。經濟學畢業(yè)生的市場需求主體廣泛,大多數(shù)畢業(yè)生進入政府機構、金融機構、高等學校、大中型企業(yè)從事政策分析、教學研究、經濟管理、營銷等工作。筆者就揚州大學2009~2011年經濟學專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)情況進行調查,結果如表1所示。
由表1所知可見,目前經濟學專業(yè)畢業(yè)生的主要去向連續(xù)三年排在首位的均是金融機構,這與目前銀行業(yè)的快速擴張對人才的需求有關;其次為大中型企業(yè)。前兩者相加達到68%以上。由于公務員考試的難度大,所以進入政府機關的學生數(shù)較少,三年合計僅占總量的3.7%,出國和考研升學的比例基本穩(wěn)定,2010年開始有個別同學開始自主創(chuàng)業(yè)。
表1 揚州大學經濟學專業(yè)就業(yè)去向調查
出國 畢業(yè)生人數(shù) 金融
機構 各類
企業(yè) 政府
機構 高校
讀研 出國 自主
創(chuàng)業(yè) 其他
2009 53 25 16 2 2 2 0 6
2010 54 22 14 1 4 4 1 8
2011 57 20 19 3 3 2 1 8
資料來源:揚州大學就業(yè)指導中心。
調查發(fā)現(xiàn)經濟學專業(yè)畢業(yè)生三年平均初次就業(yè)率在50%以下,許多學生難以面對理想與現(xiàn)實之間的巨大落差。盡管一本文由收集整理年后畢業(yè)生的就業(yè)率達到90%,但就業(yè)的穩(wěn)定性存在差異。相對而言金融機構和政府機關就業(yè)相對穩(wěn)定,學生跳槽人數(shù)較少,但企業(yè)尤其是在小企業(yè)就業(yè)的學生由于其穩(wěn)定性差,選擇重新就業(yè)的比率較大,其中2009級畢業(yè)生中約30%的學生重新選擇了單位。
2.經濟學專業(yè)人才的市場需求特點
根據(jù)經濟學專業(yè)人才培養(yǎng)的目標與計劃,該專業(yè)主要培養(yǎng)具備扎實的經濟學理論基礎,熟練現(xiàn)代西方經濟學理論,比較熟練地掌握現(xiàn)代西方經濟分析方法,知識面較寬,具有向經濟學相關領域擴展?jié)B透的能力,能在綜合經濟管理部門、金融機構和企業(yè)從事經濟分析、預測、規(guī)劃和經濟管理工作的高素質應用型專門人才。
因此經濟學人才的需求首先集中在高端市場,例如高校教師、科研機構的研究人員和大公司市場研究分析師;其次,相對與其他專業(yè)而言,經濟學專業(yè)的理論要求高,知識面要求寬,但實踐性能力弱,經濟學本科課程設置有面“廣”而實用技能不“專”的特點。目前一些重點院校的經濟學專業(yè)以培養(yǎng)研究型人才為主,主要培養(yǎng)方向為從事經濟理論的教學研究工作。大多學生選擇升學讀研或出國深造,提升理論深度。而對地方高校而言,隨著產業(yè)結構的調整與升級,市場對經濟學專業(yè)人才的需求結構也發(fā)生巨大變化,因此地方高校的專業(yè)設置和學科建設應與國家及地區(qū)的經濟發(fā)展密切相關,并根據(jù)市場需要培養(yǎng)人才。
地方高校經濟學應用型人才培養(yǎng)的目標定位以應用型人才為導向,在完善知識結構的基礎上突出能力訓練,強化質量第一意識。從經濟學專業(yè)人才培養(yǎng)模式與課程體系改革的角度,地方高校在專業(yè)設置時應該考慮國家當前經濟、行業(yè)、產業(yè)的特點,也要考慮下一步經濟結構的調整、生產方式的轉移,根據(jù)市場需求進行學科設置。高校要主動適應經濟社會發(fā)展的需要,加大專業(yè)結構調整力度。根據(jù)相關產業(yè)和行業(yè)對專門人才的實際要求,在拓寬專業(yè)口徑的基礎上,在高年級靈活設置專業(yè)方向。
二、適應市場需求的經濟學人才培養(yǎng)路徑研究
揚州大學作為蘇中乃至蘇北地區(qū)省屬高校,其經濟學專業(yè)人才培養(yǎng)應主動適應地方經濟的發(fā)展。經濟學專業(yè)課程應以市場為導向,突出特色。對市場特需的專業(yè)人才要重點培養(yǎng),讓學生看到就業(yè)前景。在人才培養(yǎng)中,如何鼓勵高等院校與企業(yè)開展合作辦學,按照企業(yè)對人才的要求實行“訂單式”培養(yǎng),讓學生、家長、用人單位都滿意,學校才有旺盛的生命力。因此,經濟學課程設置需要更科學更合理、更符合社會和企業(yè)對人才的需求,培養(yǎng)應用型經濟人才,提升經濟學專業(yè)學習的價值,滿足用人單位對畢業(yè)生的需求才能提高學生就業(yè)的競爭能力。
1.適應培養(yǎng)創(chuàng)新人才的要求,全方位推行教學改革
積極推進教學內容和課程體系改革,科學設計經濟學專業(yè)培養(yǎng)目標的知識、能力、技能、素質結構,建立課程教學、實踐教學、創(chuàng)新活動結合的“探究、實踐”的研究性教學模式。按照素質教育及創(chuàng)新型人才培養(yǎng)目標要求改革教學內容,注重學生思維方式和能力培養(yǎng),修訂教學計劃,改革課程設置及內容,增加實踐能力的訓練,著眼于培養(yǎng)學生“厚基礎、寬專業(yè)、強能力、善創(chuàng)新”的綜合素質。
引進新的教學思想、教學內容、教學方法和教學手段。在課內教學的基礎上大力吸引外界力量。如聘請國外專家學者參與學院的教學和師資培訓工作,開拓廣大師生的視野,促進專業(yè)教學工作的改革和創(chuàng)新。同時經常邀請來自各行各業(yè)的成功人士為學生開辦講座,讓學生了解校園的學習與社會的適應性之間的差異,提醒學生注重綜合能力的培養(yǎng)與創(chuàng)新能力的提高,以便能更好地適應社會。
學校邀請來自地方政府部門、地方企業(yè)家和行業(yè)的知名人士構成的專家團隊組成專業(yè)建設咨詢委員會,根據(jù)市場與地方建設的需求為學校的專業(yè)設置、人才培養(yǎng)出謀劃策。這不僅有利于學校的專業(yè)建設密切結合社會需求,培養(yǎng)能為地方經濟建設和社會發(fā)展服務的設計研發(fā)型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,同時也為畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)造了更多的機會。
2.營造良好的個性發(fā)展氛圍
學校還積極營造良好的個性發(fā)展氛圍,為學生個性發(fā)展搭建健康向上的人文環(huán)境。通過實行“學分制”、“主輔修制”、“彈性學制”擴大選修學分比例,讓學生有更多的自由選修空間,服務于復合型人才的培養(yǎng)。因此創(chuàng)新型人才培養(yǎng)目標更應注重培養(yǎng)學生由“知識型”向“創(chuàng)新型”轉變,提升學生的創(chuàng)新素質。
3.強化實踐教學
(1)構建實踐教學新體系。教育部明確規(guī)定教學計劃的各實踐教學環(huán)節(jié)累計學分(學時)中,人文社會科學類專業(yè)一般不應少于總學分(學時)的15%,理工農醫(yī)類專業(yè)一般不應少于總學分(學時)的25%。按照學校要求,結合人才培養(yǎng)方案的修訂,加大對實踐教學改革的力度。目前經濟學專業(yè)人才培養(yǎng)方案都達到實踐環(huán)節(jié)學分占總學分的24%以上。
學校實現(xiàn)實踐教學體系系統(tǒng)化,逐步形成課程實驗、課程設計、綜合性實驗、社會實踐、專業(yè)實習、畢業(yè)實習、畢業(yè)論文等共存的實踐教學體系。獨立設置實驗課,整合實驗教學內容,以培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力為重點,改變過去實驗課主要限于驗證理論、單純掌握操作技術的做法,增加綜合性、設計性和自擬題目的實驗內容。
(2)夯實平臺,加大對實驗室的建設力度。學院建立了財經綜合實驗室,在硬件、軟件上不斷投入,現(xiàn)實驗室占地982平米,有聯(lián)想計算機400多臺、服務器6個、多媒體教室8間,各類教學實習軟件齊全,建立了erp系統(tǒng)、世華財訊系統(tǒng)(衛(wèi)星實時接收各類全球及國內經濟、金融、股票、外匯、期貨、貿易等信息)及金融交易模擬系統(tǒng)、會計仿真系統(tǒng)、會計電算化系統(tǒng)、電子政務系統(tǒng)、人才測評系統(tǒng)、國際貿易實作模擬系統(tǒng)、電子商務模擬系統(tǒng)、計量經濟學分析系統(tǒng)、統(tǒng)計學應用軟件包工作平臺等。實驗室進行開放式管理,現(xiàn)已成為學生參與科研活動、自主實驗、畢業(yè)論文寫作等活動的重要場所。
4.建立基地,組織學生開展社會實踐
加強教學基地的建設是落實實踐教學環(huán)節(jié)、保證應用型人才培養(yǎng)質量的必備條件之一。學校和揚州發(fā)改委、揚州市委農工辦、揚州市邗江區(qū)、廣陵區(qū)等單位企業(yè)合作共建了42個校外實習基地,形成了集實踐教學、科研訓練和社會實踐為一體的強化實踐能力的培養(yǎng)平臺。學院定期安排學生到實習基地開展調研實習活動,在實習過程中安排經驗豐富的專業(yè)教師帶隊,給予指導。實習結束后,在教師的指導下撰寫實習報告。這些基地對培養(yǎng)學生實踐意識、強化學生動手能力的訓練、了解理論成果的產業(yè)化和市場化的基本過程、提高學生實踐能力和創(chuàng)新精神方面發(fā)揮了重要作用。
通過基地共建,學院加強了與政府研究機構的聯(lián)系,經常選派學生參加相關課題組調研和報告寫作。近幾年來學校組織學生參加了揚州百家企業(yè)訪談、揚州“十大”經濟人物評選、揚州經濟論壇報告等活動,開展了紡織集群、新農村建設等系列專題調研。
5.實施科研資助,拓展創(chuàng)新人才培養(yǎng)新空間
設立專項資金,面向全院學生開展科研資助,積極鼓勵學生申報研究課題,使本科生較早地接受了研究訓練,促進了師生交流和教學相長,對學生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)、教師因材施教具有較好的效果,找到了一條創(chuàng)新人才培養(yǎng)的新途徑。
此外,學院組織開展各種技能比賽,提高學生的動手能力。如學院主辦的“股票交易模擬大賽”、“商務談判模擬大賽”是全校性的特色技能比賽活動,已舉辦六屆,取得了良好的效果與影響。通過以上措施的實施,學院在實踐教學改革方面取得了一定效果。學生創(chuàng)新意識得到顯著增強,學生有更多的機會參與科學研究和社會實踐,對學生綜合素質的提高具有重要的影響,對教育教學質量的提高也產生了較好的效果。
6.強化學生科研訓練與學科競賽,加強綜合技能訓練
實行課堂教學為主、課外學術活動為輔的互補教學模式,加強課內知識在課外的實踐與應用,提升學生創(chuàng)新能力。
中圖分類號:H319 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2015)20-0199-02
引言
在經濟全球化背景下,要求英語專業(yè)學生向復合型人才方向發(fā)展。但當前專業(yè)英語在開展教學活動中往往存在費時、低效的狀況,難以實現(xiàn)英語教學的預期目標。因此,急需引入語言經濟學中的效益理論、效用理論以及費用理論以解決教育各環(huán)節(jié)中的弊端,促進學生綜合能力的提高。將語言經濟學作為理論依據(jù)對英語教學的探索具有十分重要的意義。
一、語言經濟學概述
語言經濟學是一門交叉學科,由美國加州大學Jacob Marschak提出,認為除具備基本的媒介功能、信息的獲取與交流功能外,語言也體現(xiàn)出一定的經濟學屬性,在信息領域或其他許多經濟活動中均起到重要作用。語言經濟學理論在長期的應用過程中得到進一步發(fā)展。以F.Vaillancourt的觀點為代表,認為語言學習的實質在于進行人力資本的投資,而投資的價值具有高低之分。其中的人力資本更體現(xiàn)在母語與所習得的第二語言方面,是習得知識與技能的基礎。另外,在語言經濟學理論中,將外語的學習也歸因于經濟因素,認為語言的學習是一種經濟投資并可獲取相應的投資效益。由此,相比社會發(fā)展規(guī)律,語言的預期價值將更快地反映出來,換言之,在整個市場環(huán)境中,當語言能夠滿足各領域的需求,便可獲得一定的經濟效益[1]。
二、英語教學存在的問題
當前英語教學無法實現(xiàn)預期的教學目標并培養(yǎng)適應市場需求的復合型英語人才,原因在于教學過程中仍存在一定的弊病,不僅使學生的多元需求被忽視,且與語言經濟學理論中關于語言的投資效益等內容背道而馳。問題主要表現(xiàn)在以下幾方面。
(一)忽視對英語教學資源的利用
研究語言經濟學理論發(fā)現(xiàn),教育的興辦也應注重效益的追求。作為現(xiàn)今具有產業(yè)性質的英語教學,在進行課程設置過程中應注重英語教育資源的挖掘與運用。以當前國內大多數(shù)高校實行的學分制度為例,所體現(xiàn)的內容主要包括對總學分的壓縮以及選修制的推行。其中對總學分壓縮的目的是對教育資源的合理配置,以此實現(xiàn)高校教學質量的提高,具體實踐中總學分的壓縮需通過課程的合理設置來完成。然而在本科院校160分左右的總學分中,英語必修課程的學分占總學分的10%,這與西方發(fā)達國家學分比例相比,差異較大。所以需要對英語課程設置進行一定的調整壓縮,這是與當前高校教育體制的不斷改革相適應的。另外,除總學分的壓縮外,選修制在推行過程中需要做好師資結構的調整。目前,高校英語選修課的開設大多不具備較強的實用性,存在著有些院校以師資力量不足等為借口使許多選修課的開設難以實現(xiàn)。產生這種問題的原因主要在于課程設置的不合理,很難充分利用教育資源。如果英語課程的設置更具有選擇性與實際性等特征,許多教師便可擺脫以往繁重的工作,開設符合自身特征的實用性課程,這樣可使教學質量與學生學習的興趣得以提高。
(二)英語學習預期收益難以實現(xiàn)
在經濟全球化背景下,市場對英語人才的數(shù)量以及人才綜合能力等方面提出了更高的要求,尤其在英語人才使用密度方面呈逐年上升趨勢。據(jù)相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計,世界上大部分科學家對英語的應用都可做到游刃有余,以英語為主的郵件大約占85%左右,并且利用英語進行信息存儲的電子檢索系統(tǒng)高達90%。因此,無論是日常交流還是了解國外先進成果以及其他信息的處理,英語的應用性與工具更是得以體現(xiàn)。對于現(xiàn)階段的畢業(yè)生來說,他們如果能夠熟練掌握英語的交際及相關知識,將很受市場的青睞。《北京晚報》的相關調查表明,相比英語掌握熟練程度為“一般”與“中等”水平的學生,英語應用熟練程度水平較高的學生的月薪至少在一萬元以上。由此可見,從語言經濟學理論角度分析,英語學習將獲得更多的預期收益。但在目前的英語教學中,存在課程設置難以滿足學生發(fā)展要求的問題,缺少可供學生選擇的英語課程,因而無法促進英語綜合運用能力的提高。例如,當前大多數(shù)院校專業(yè)英語課程中,將聽、說、讀、寫等基礎課程設置于前兩個學年,而后兩個學年更傾向于自主學習。即使部分院校開設一些口譯課程,如商務英語或高級英語等,但由于受有限的課時和班級數(shù)量的影響,學生很難從課堂中獲益從而真正有效地提高英語應用能力。他們?yōu)榱耸棺陨碓谖磥砭蜆I(yè)過程中具備更多的能力,獲得英語學習的預期效益,不惜再花學費去學習校外的英語輔導課程。
(三)對學生多元需求的忽視
在語言經濟學理論中,語言的學習是一種經濟投入,而投資的成本在于語言學習過程中所付出的精力、實物以及時間等,所獲得的收益則體現(xiàn)在語言習得后是否能夠在應用過程中獲取一定的效益與效用。大多數(shù)語言學習者更傾向于以最少的投資實現(xiàn)語言習得并獲取效益。然而,從目前高校設置的英語課程中不難發(fā)現(xiàn),所采取的模式大多以聽、說與精讀相結合的方式為主,對所有英語學習者采用統(tǒng)一的分級教學方式,偏離了教學大綱中因材施教的教學原則。這種整齊劃一的方式很容易導致語言基礎功底較好的學生重復學習已掌握的知識,長此以往學生容易懈怠與自滿,不利于激發(fā)學生的學習興趣。因此,對學生多元需求的忽視很大程度上浪費了更多的經濟投入,無法實現(xiàn)預期收益的目標。
三、基于語言經濟學視野下的英語教學策略分析
針對前文中提及的英語教學中存在的問題,應注重教學過程中將語言經濟學理論作為指導思想,最大程度地保證經濟投入與預期收益成正比,確保英語教學整體水平以及學生英語運用能力的提高。具體應采取以下措施。
(一)注重教育資源的優(yōu)化
語言學習是促進學生科學文化知識提高并培養(yǎng)實際應用能力的重要手段。英語本身具有實用性與工具性等功能,在英語教學中應注重對市場需求以及英語自身功能特點的分析,改變傳統(tǒng)教學模式,避免教育資源的浪費。在具體的實踐過程中進一步挖掘現(xiàn)有師資隊伍的潛力,利用英語將世界上更多的經濟、政治、文化以及軍事等知識融進教學活動中,同時應進一步完善教育理念與管理理念。只有這樣,才能培養(yǎng)出更多能夠滿足市場要求的復合型人才。另外,由于高校英語教師的專業(yè)結構主要為語言學、文學和翻譯,如果對課程仍采用“一刀切”的設置方式,教師專業(yè)特長的發(fā)揮將會受到極大的限制。為解決此問題,建議課程設置注重對教師自身的專業(yè)特征以及所掌握的語言應用經驗,構建更具思想深度以及理論高度的雙語課程,如經濟學雙語課程或其他民族學、經濟學等雙語課程,以此實現(xiàn)語言學習預期收益提高的目標[2]。
(二)注重課程設置與市場需求的有效結合
傳統(tǒng)的英語教學,教師對語言的傳授往往局限于某一方面的知識,講授中更側重于語法、詞匯、篇章以及語音等,而且對學生的訓練內容也集中在聽、說、讀、寫等方面。但完全采用這種語言講授方式,很難讓學生獲得語言中所涵蓋的信息內涵,失去語言原本的特性。這就要求教師注重教學內容的延伸與拓展,確保學生對語言學習的投入能夠在實際應用中取得應有的效益。因為學生學習英語的目的是進行交際,通過語言中所體現(xiàn)的文化思想與價值觀完成編碼與解碼的全過程,所以,高等院校課程設置應結合教學目標、教材內容以及市場需求來實施,教師可依據(jù)自身專業(yè)特長增設一定的選修課程。在具體的實踐中可借鑒許多國外的先進教育模式,如羅馬尼亞大學專業(yè)英語課的開設,其選用的教材完全以英語原版為主并適時舉辦研討會,為英語學習與研究營造濃厚的氛圍。學生自主學習能力的提高以及教師引導作用的發(fā)揮是提高學生英語應用能力的保障,英語的實用性與工具等也將成為未來高校英語教學的重要內容[3]。
(三)采用分類教學管理方式
針對學生的個體差異,分類教學管理可根據(jù)相應的考試成績進行學生的編班,以此實現(xiàn)因材施教的目標。課程設計可借鑒國內許多大學采取的課程模式,如清華大學的英語教學模式,英語語言教學的重心需在基礎階段進行,在此階段合理設置必修課與選修課,以此滿足學生英語學習的具體要求。這樣將語言學習成本浪費降至最低程度,促進預期收益的提高。
結語
以語言經濟學為理論指導,英語教學質量與學生綜合能力的提高必然事半功倍。在具體的應用過程中,必須正視語言經濟學的經濟投入與預期收益,根據(jù)現(xiàn)階段英語教學資源利用效率較低、難以滿足學生多元需求以及難以實現(xiàn)預期收益目標等問題,注重采取資源優(yōu)化的措施,確保課程設置能夠與市場需求相結合,并采用分類教學管理的方式,以保證學生英語學習的付出得到相應的回報,也為市場經濟的發(fā)展培養(yǎng)出更多的復合型人才。
參考文獻:
一、研究失業(yè)問題的重要性
不同的經濟學派對失業(yè)的關注程度及解決方案具有明顯的差別。傳統(tǒng)的微觀經濟學簡單地把工資作為勞動力市場的價格及其供求的調節(jié)機制,認為在經濟中不存在非自愿失業(yè),若有失業(yè)存在就是因為工人要求的工資過高了,因此,把降低工資作為解決失業(yè)問題的辦法;凱恩斯承認了非自愿失業(yè)的存在,認為經濟即使處于均衡狀態(tài)也可能產生失業(yè)問題,他把失業(yè)作為經濟生活中一個難解的重要議題加以研究,其由《就業(yè)、利息和貨幣通論》命名的代表作把首個關鍵字定為失業(yè)就是最好的證明;相比而言,古典自由主義者則不大看重失業(yè)的危害,反而認為官方統(tǒng)計的失業(yè)數(shù)據(jù)高估了這一問題的嚴重性,因為他們認為很多被政府認定的失業(yè)者實際上在“地下經濟”中是有工作的。
當代美國經濟學承襲了凱恩斯經濟分析的傳統(tǒng),把失業(yè)作為宏觀經濟中最重要的問題之一加以研究。從某種角度而言,其宏觀經濟學就是圍繞著失業(yè)問題展開的。本文將主要以當代美國經濟學的重要代表人物samuel Bowles、Richard Edwards和Frank Roosevelt 2005年出版的《理解資本主義——競爭、統(tǒng)制與變革(第3版)》為基礎,介紹他們對資本主義失業(yè)問題的研究。
二、資本主義失業(yè)的荒誕、浪費、痛苦及其程度的嚴重性
資本主義經濟中的失業(yè)是與機器設備的閑置以及需求得不到滿足同時并存的事實。它與我們平常的經驗完全不符。在正常情況下,如果我們需要一個書架,而且有工具、木材和時間,我們就可以動手為自己做一個書架。我們在組織自己的生產活動時,不會在仍然有閑置工具、閑置人員和未滿足需求的時候停止工作。而在資本主義經濟中,因為生產的目的是獲取利潤而不是滿足人們的需求,因此,它會在需求尚未得到滿足、設備依舊閑置而勞動力失業(yè)的情況下停下來。
這一荒誕事實所造成的,首先是資源的巨大浪費。2001年,美國有25%的工業(yè)生產能力處于閑置狀態(tài),因而少生產了1.2萬億美元的商品。若把這些商品平均分配給當年美國的2.85億男性、女性和孩子,每人將多得4211美元的商品。而同時,美國每天有674萬失業(yè)人口在尋找工作。
其次,失業(yè)給失業(yè)者的生活帶來了難以估量的痛苦。它不但是薪水的喪失和生活的困難,而且有著遠大于收入喪失的心理成本。它使失業(yè)者失去了作為勞動者的尊嚴、失去了別人的尊重甚至社會的認同感。
第三,失業(yè)的痛苦不僅是那些事實上正處在失業(yè)狀態(tài)的人所承受的,即使是從未失業(yè)過的工人,也不得不擔心將來某天自己也可能失業(yè)。而且一旦失業(yè),就難再找到與目前崗位匹配的工作。失業(yè)像揮之不去的陰影,籠罩在資本主義經濟中,給整個社會帶來不確定性和不安全感。
第四,就失業(yè)的嚴重程度而言,政府公布的數(shù)據(jù)往往不是高估了,而是估計不足。以美國勞工統(tǒng)計局2004年6月搜集并出版的美國5月份就業(yè)和失業(yè)的估計值為例,公布的失業(yè)率為5.6%,但報告同時指出,除了現(xiàn)有失業(yè)人口之外,還有160萬“接近屬于”勞動力的人口,其中的1/3屬于“灰心工人”,另外2/3在過去的12個月中找過工作但在調查前的4周里沒找。以及470萬因“經濟原因”而非自愿兼職的工人。若把它們都算作失業(yè)工人。失業(yè)率則會分別上升到6.6%和9.7%。
中圖分類號:G642 文獻標識碼:A
Study on the Construction of Economics Characteristic
Specialty Based on Innovative Talent Training
WANG Lei, LI Fang
(College of Economics and Management, Shihezi University, Shihezi, Xinjiang 832003)
Abstract Based on innovative talent training, this paper explores the construction of economics characteristic specialty with taking example of Shihezi University. From the practical demand of regional economic and social development of talent, this paper propose the goals, ideas and scheme of the construction of economics characteristic specialty.
Key words innovative talent training; economics; characteristic specialty; construction scheme
經濟學特色專業(yè)建設的首要目標是促進創(chuàng)新型人才培養(yǎng)。本文以石河子大學為例,探討基于創(chuàng)新人才培養(yǎng)的經濟學特色專業(yè)建設。石河子大學是國家“211工程”重點建設高校和國家西部重點建設高校,現(xiàn)由國家教育部和新疆生產建設兵團共建。學校面向全國31個省(市、區(qū))招生,現(xiàn)有在校生34651人,學校本科畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)多年保持在90%以上。目前石河子大學正朝著建設“西部先進,中亞一流,國際知名的有特色、高水平大學”目標邁進。
石河子大學經濟學特色專業(yè)著眼于時代性、應用性、區(qū)域性,以教學為核心、科研為著力點,以構建前沿的經濟學特色專業(yè)人才培養(yǎng)模式、完善運行機制、打造強勢師資隊伍為主,對經濟學特色專業(yè)進行全面的系統(tǒng)建設,為新疆(兵團)培養(yǎng)應用能力較強的創(chuàng)新型人才。
1 經濟學特色專業(yè)建設的必要性
新疆與周邊八個國家接壤,具有多民族、多文化、多體制、多生態(tài)特征。區(qū)域經濟發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)等問題突出。既有豐富的礦產、旅游、特色農業(yè)等資源,又有制約資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢的交通、能源、人才瓶頸。在國內外經濟環(huán)境發(fā)生深刻變化的新形勢下,進一步促進新疆經濟社會發(fā)展,有利于形成我國西部發(fā)展新的增長極。目前,就全國水平而言,新疆處于相對滯后的經濟發(fā)展水平,但是這也是一把雙刃劍,正是由于相對滯后,因此,發(fā)展?jié)摿涂臻g相對于發(fā)達地區(qū)來說更大。經濟水平決定教育水平,受區(qū)域、歷史等因素的影響,新疆經濟學人才隊伍建設緩慢,與內地發(fā)達省份相比較為緊缺。對于新疆經濟學專業(yè)教育的發(fā)展來說,起步相對較晚,發(fā)展水平一般,因此,發(fā)展的空間更為廣闊,對于新疆高校來說,應當不失時機地抓住這一優(yōu)勢,大力發(fā)展經濟學專業(yè)人才培養(yǎng)。在國家積極實施對口援疆的背景下,結合新疆乃至西部地區(qū)經濟發(fā)展的現(xiàn)實需要,推進經濟學特色專業(yè)建設,力爭為廣大西部地區(qū)的經濟發(fā)展培養(yǎng)創(chuàng)新人才具有很強的緊迫性。
2 經濟學特色專業(yè)建設的目標
經濟學特色專業(yè)建設應當以創(chuàng)新型人才培養(yǎng)為導向,全面推進教學團隊、培養(yǎng)模式、課程建設等內容的全面提升。短期來看,深化教學改革、建設專兼結合專業(yè)教學團隊、開發(fā)多層次的產學研合作平臺以及提高社會服務能力;加快畢業(yè)生就業(yè)指導和服務體系構建的步伐,出臺畢業(yè)生就業(yè)跟蹤反饋制度,推動校企合作向深度和廣度發(fā)展,推廣訂單式培養(yǎng)方式,實現(xiàn)學生就業(yè)率在90%以上;推動經濟學專業(yè)基本的實踐教學場所、社會服務中心和職業(yè)技能鑒定培訓中心建設,帶動新疆高等教育的改革與發(fā)展,更好地為經濟建設和地方經濟發(fā)展服務。中長期來看,到2020年,經濟學專業(yè)擁有一支素質高、結構合理、技能強、經驗豐富、實力雄厚的師資隊伍。經濟學專業(yè)辦學能力和教育質量顯著提高,培養(yǎng)出一批能夠適應新疆未來發(fā)展需要的層次結構合理的經濟學專業(yè)人才,經濟學專業(yè)教育服務自治區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安的能力全面增強。
3 經濟學特色專業(yè)建設的思路
經濟學專業(yè)發(fā)展的總體思路是遵循自治區(qū)科教興新和人才強區(qū)戰(zhàn)略,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、理論升華、引領前沿、服務至上的方針,以經濟學專業(yè)建設為核心,遵循教育規(guī)律,面向社會需求,優(yōu)化布局結構,堅持分類指導、普及與提高相結合,推進經濟學專業(yè)教育事業(yè)科學發(fā)展,為實現(xiàn)自治區(qū)經濟社會跨越式發(fā)展和長治久安培養(yǎng)大批具有扎實經濟學理論基礎,理論知識與應用能力相結合,實際工作能力強、富有創(chuàng)新精神的復合型人才。
4 經濟學特色專業(yè)建設的方案
4.1 構建“三位一體”的特色人才培養(yǎng)模式
在充分了解世界經濟全球化和我國加入WTO后國內外對經濟學專業(yè)人才的需求形勢變化的基礎上,分析原有經濟學專業(yè)本科培養(yǎng)模式存在的問題和原因,以及經濟學專業(yè)本科培養(yǎng)模式創(chuàng)新的方向、重點和難點,在此基礎上修訂人才培養(yǎng)方案,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。采取理論教學與實踐教學相結合、校內課堂教學與校外專家講座相結合、教學科研與社會服務相結合的教學方式,提出了融開啟經濟學思維、培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力、提高個人綜合素質“三位一體”的人才培養(yǎng)模式。
4.2 建設一支結構優(yōu)化、梯隊合理、高素質、富有特色的教學團隊
加強師資培養(yǎng)。采用校外培養(yǎng)與自主培養(yǎng)相結合、外出進修與校際互訪相結合、團隊自身建設與兼職聘用相結合的方式,加大師資培養(yǎng)力度。鼓勵青年教師積極報考博士研究生,爭取3~5年內使40歲以下的教師博士化,并實現(xiàn)教學團隊從教學型向科研教學型轉變;每年選派2~3名教師赴內地名校進行進修、訪學和參加高層次學術會議,聘任校外客座教授并每年來校講學1~2次,以提高團隊教師的學歷層次和教學科研水平。
構建完善的團隊管理機制。強化團隊的激勵約束機制,加大教學、科研獎勵的力度,調動團隊教師進行教學科研的積極性,同時加強教師的職業(yè)道德教育。加強團隊教師的日常教學管理,按照不同層次的教學需要,合理調配教師,并按教學管理規(guī)范要求完備、完善各種教學文件。形成團隊教研活動制度化、經常化,并做到教研活動有計劃、有目的、有步驟地展開。發(fā)揮“傳、幫、帶”的作用,以老帶新,促使青年教師盡快成長。
強化團隊的信息化管理。充分利用網絡資源,以經濟學兵團精品課程、經濟學重點學科專業(yè)建設為重點,依托經濟與管理學院國家級實驗教學示范中心,建立經濟學課程與專業(yè)學習網站,實現(xiàn)教學與管理的信息化。團隊教師的相關信息和科研成果、主要課程的教學大綱、考試大綱、教案、習題、案例分析、參考文獻、授課錄像等教學文件全部上網開放,實現(xiàn)資源共享,建立網上咨詢、答疑、討論、測試系統(tǒng),提高教學質量和效率。
4.3 構建特色鮮明、優(yōu)勢明顯的課程體系
針對不同層次的教學對象,教學團隊不斷探索,建立起了包括本科生專業(yè)課程、碩士研究生專業(yè)課程、高校教師碩士研究生專業(yè)課程和博士生專業(yè)課程等多層次的課程體系。這些方案和措施的實施,使經濟學特色專業(yè)有效克服了以往教學與科研脫節(jié)、教學方法和形式單一的不足,形成了經濟學特色專業(yè)自身的優(yōu)勢和特色,為創(chuàng)新型人才培養(yǎng)提供課程支撐。
從知識、能力、素質要求出發(fā),建立四個層次的經濟學專業(yè)的課程體系,即突出素質教育的公共課、強化方法和技能的基礎課、精而堅實的學科基礎課、寬而實用的具有地方特色的專業(yè)課,使得課程體系更加科學和完善。在堅持經濟學課程體系科學性的基礎上,注重學生創(chuàng)新能力與實際應用能力的培養(yǎng),將理論研究成果和科學研究成果及時充實到教學內容中去,充分體現(xiàn)教學內容的前沿性和時代性。此外,針對教學中的重點難點,把理論教學與新疆、兵團經濟社會發(fā)展的實踐結合起來,增強教學內容的實踐性、應用性和區(qū)域性,建立起特色鮮明、優(yōu)勢明顯的適合區(qū)域經濟發(fā)展的教學內容,豐富和深化了教學內容。
4.4 深化理論研究,強調以研促教
以經濟學教學團隊人員承擔的國家及省部級科研項目為依托,積極關注國內外最新研究動態(tài),加強經濟學理論研究的創(chuàng)新和突破,開拓實證研究的新思路和新方法。在科研獲得重大突破的同時,及時將最新的理論創(chuàng)新和科研成果充實到教學內容之中,使學生及時掌握現(xiàn)實中難點和熱點問題的最新科研成果,獲得理論與實踐中的前沿性知識,從而使經濟學的教學內容能緊跟時展和學科發(fā)展的步伐。
4.5 形成特色鮮明的實踐教學形式與內容
經濟學專業(yè)要培養(yǎng)新型專業(yè)人才,實踐教學是課程體系和教學內容的重要組成部分。因此,實踐教學要以培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力和實踐能力為目標,形成以分階段、分重點為主線,以科學研究和人才培養(yǎng)互動,增加綜合性實驗和課程設計,以校地容、校企結合為特色支持的實踐教學體系。課堂中的實踐教學主要體現(xiàn)在課程教學中的案例教學和專題討論;課堂外的實踐教學主要有組織學生進行社會經濟調查或到實習單位實習、鼓勵學生參與SRP項目的申請和研究、吸納部分學生參與教師的科研課題項目的研究等。此外,加強實訓環(huán)節(jié),讓學生以不同的角色模擬企業(yè)管理和經濟運行,全面提高學生的實踐能力和創(chuàng)新能力。
注:本論文受石河子大學《產業(yè)經濟學》教學團隊建設項目支持
參考文獻
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