時間：2023-07-27 09:29:14
序論：速發表網結合其深厚的文秘經驗，特別為您篩選了11篇經濟發展對國家的重要性范文。如果您需要更多原創資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯系，希望您能從中汲取靈感和知識！
進入21世紀以來，全球化進程不斷推進，全球資本要素和人力資源的跨國交流日益增多，國際移民不管在規模上，還是數量上日益擴大。國際移民的迅猛發展和流動方式的多樣化，給現階段國際政治經濟帶來的影響極具重要性，為移民輸出國及輸入國的經濟、政治、文化等方面的轉型和發展發揮著不可替代的作用。
一、當前國際移民的類型及特點
(一)類型
國際移民，就是跨越國界而遷居至他國，并居留較長時間的人群。當前國際移民主要有這幾種類型：永久性移民，該類型的移民移居目的國后不再回遷自原遷出國。非法移民，該類型移民主要是為獲得法律許可而采取非法方式進入目的國，或具備有效證件但有效期限已過，仍然停留于目的國不返回其所在國。避難移民，因受到政治、宗教、種族等迫害，有正當理由離開在籍國，受到他國庇護的人群。技術移民，也稱為工作移民，就是接受過高等教育，具有較高知識、專業素質的人員，主要有專業技術人員、管理人員及其他技能型人員。該類型移民很受到目的國的歡迎。一些移民國家，特別是發達國家，如美國、加拿大等極為重視該類移民。此種移民的流動方向主要是由發展中國家流向發達國家。學習性移民，主要是到國外學習的留學生，這是該類移民的主體。
(二)特點
首先，從流向來看，國際移民地區化日益顯著，逐步形成一個地區性問題受到社會各界的關注。從外部環境來探討，隨著美國金融危機的爆發和蔓延，國際移民的流動方向已從地區外流動逐步轉變成往地區內流動，或轉往發達國家。當經濟復蘇或逐步發展起來后，很大程度上會引起國際移民的回歸。其次，從流動量來看，金融危機后國際移民的流量逐步進入穩定階段，輸入國對移民的逐步由暫時性依賴轉變成結構性依賴。比如：日本、韓國的移民市場受到金融危機沖擊后，流失大量技術移民。以致于諸多國家不得不改進和調整移民政策，以吸引移民。最后，從內部流動情況看，因區域經濟發展失衡造成國際移民內部流動呈地區層次性，形成階梯式經濟發展。
二、關于國際移民原因的探討
(一)全球化的影響
規模化移民是世界諸多國家或地區共有的較長的歷史過程。但伴隨全球化進程的推進，國際移民不管是從規模、數量，還是從范圍及影響性等均發生了諸多變化。國際移民隨著商品、文化、科技等要素的流動性增強，移民數量不斷增加，這也是全球化的一個重要體現。另外，隨著現代通訊、互聯網的發展和應用，人們能直觀的了解到國家的富裕度、安全狀況等，而安全迅捷的現代交通為人們的跨國行為提供了巨大便利，在很大程度上刺激了跨國移民的發展。
(二)經濟層面
世界各國經濟發展的失衡是導致國際移民的重要原因，在經濟收入、就業領域及社會福利等方面具有較大的差異。雖說貧困和國際移民存在必然聯系，但并非遷移就一定和貧困存在關系。移民是社會經濟發展的結果，也是發展的一個內在動因。在很大程度上經濟和教育的發展能為人們提供遷移的能力和資本，以追求改善自身生活的機會。有研究表明，發展中國家處于中等收入水平的人群移民的可能性最大，但是當國內經濟發展，收入提高時，移民數量會逐漸降低。可以看出，經濟是國際移民的重要因素。
(三)發達國家自身經濟體制影響
當前，發達國家自身的經濟體制存在雙重勞動市場，即資本密集型部門和勞動力密集型的部門。發達國家大多數人不愿意從事不穩定、薪酬低、技術含量低的工作，而由不能如以往利用婦女及童工來滿足此種勞工需要。在此情況下，需要永久性的移民勞工來滿足自身結構性勞動力需要，進而引起國際移民數量和規模的擴大。對于移民而言，會認為即使工資低、勞動量較大，但比國內要好很多，出于此心態也促使人們移民。
(四)跨國移民網絡的建立
移民和家屬親友的各種關系并不隨著遷移而消失，反而更為重視和母國的社會關系。正是因為由此種網絡的形成，之前移民人群會對留居母國的家屬親友起到極大的示范效應。正是因為移民網絡的形成和發展，達到促使了移民現象的不斷出現，這也是引起當前跨國家庭團聚移民數量增加的一個重要原因。另外，國際移民中介機構建立和發展也在一定程度上促使了國際移民的增加。
三、國際移民對國際政治經濟產生的影響
(一)促進世界各民族的交流和溝通
伴隨政治經濟全球化的深入，國際移民在促進國際交流和合作，及推進移出國和移入國社會整合及文化交流發揮著重要的作用。國際移民，是當前國家和國家間民間外交的重要力量，是移民者母國和移居國間相互交流和溝通的重要紐帶。在強化世界各民族間的相互了解和建立友誼，增強國際對話和合作，維護地區穩定和和平，具有重要的實際意義。國際移民的發展也大大促進了全球性文化網絡的構建，有力地促進了世界各民族思想和文化的融合和全球文化的發展，在文化、思想全球化中發揮著積極效用。
(二)對民族國家的管理權威提出挑戰
當前，雖然一些國家都想有效控制國際移民的數量并制定相關的嚴格法律法規予以限制，但通常效果不理想。以致于國家對自身邊界的控制和管理能力日益減弱，大量的非法移民實施各種非法、非正規的方式逃避國家的管理和控制，實行跨國性流動。比如：美國與加拿大間的無證工人或不合規人員的流動極為通暢，美國和墨西哥間的非法移民的管控效果不佳，也可以看出對國家邊界管理能力有待強化。
(三)影響民族國家社會和政治的穩定
國際移民的規模化跨國界的流動在移入國形成多元思想和文化同時存在的局面。大量移民的會帶來各自國家的民族文化、思想，使得移入國民族同質性和共同價值觀受到極大挑戰。國際移民大部分屬于非主體化民族。而該種民族應對變動環境的過程中會增強社會分界意識，尤其是自己民族的心理認同。移民對其母國文化的保持和其潛移默化的影響，在很大程度上會對移居國文化的認同產生極大影響，進而存在引起社會關系緊張及沖突產生的可能性。在移居國，來自經濟水平較低國家的移民會受到歧視和排斥。大量移民會給移居國帶來不同的社會治安問題，在一定程度上影響到國家的社會穩定。
(四)影響國際政治經濟發展的平衡性
國際移民對國際政治經濟發展的不平衡影響，主要體現在：一是國際移民對發達國家的社會經濟的發展發揮著積極效用，其中大量的移民勞務工為其經濟發展提供了短缺的人力資源，同時對于發展中國家而言，移民匯款也會成為其經濟收入和發展的重要性來源。二是國際移民會導致發展中國家更為邊緣化、貧困化。在現階段，國際移民具有新趨勢，即高技術移民的增加，這在一定程度上增強了移入國的發展實力，而削弱了移出國的技術實力和競爭力，不利于國際政治經濟發展的平衡發展。
四、結語
2.物質社會與信息社會下經濟活動的區別。在物質社會，由于缺乏持續性的知識供應，使得生產條件與生產方式長期不變。因而社會生產只要在現有的條件下使資源配置達到最優即實現了社會目標。由于生產知識的基本目標固定，社會生產的各項條件也基本穩定，因此在物質社會中社會經濟活動基本是那種固定而復始地以固定資源按照固定方式生產產品的過程，是長期凝固不變的社會。在這種穩定的結構下，信息或知識將不再重要
在信息社會中，由于新知識的涌現常態化，社會生產活動也將在不斷的變化之中。在這種情況下未來的經濟活動將變得難以預期在這種動態過程中，知識或信息將變得非常重要。因為由于新知識持續不斷的涌入，沒有充足的時間使這此知識得到充分傳播。在這種不斷變化的社會中，能夠及時掌握最新、最有效的知識將變得異常重要
二、信息社會經濟學下經濟的發展內涵
1.經濟發展的實質。信息社會經濟學以信息社會的特點為基礎，認為經濟發展的本質應該歸結為社會所擁有的知識的增長。因為在信息社會條件下，新知識不斷地涌現，可預期的資源、技術與產品的持續變化必然也會使社會追求的目標處于變化之中。這時就會產生經濟發展現象，并形成對經濟發展的追求
2.將經濟發展歸結為知識增長的原因。
2.1知識增長本身是信息社會應該追求的基本目標。就人類的經濟活動而言，知識在任何時候實際上都具有決定性。在信息社會中，由于知識更新換代的速度驟然加快，持續的變化使得固定事物及其聯系不復存在，行為主體的知識狀況決定著經濟的運行情況，其擁有知識的狀況對經濟活動的影響也不能被忽略，知識的重要性因此變得非常突出。此外，知識本身的重要性的凸顯也要求把知識增長作為社會追求的目標
2.2知識增長能夠成為經濟發展目標的很好概括。從知識增長與經濟發展的關系看，知識增長不僅是信息社會特有的基本目標，還是實現經濟發展目標的必要基礎和充分保障。這主要基于兩個方面:第一，人們所追求的許多目標只有通過經濟發展的途徑來得以實現，而經濟增長又是通過相應的知識增長才能實現;第二，只要我們能有相應的或達到一定目標所必須的足夠的知識增長，我們就能達到任何希望的經濟發展目標
3.將知識增長作為經濟發展本質特征的重要意義
3.1使我們能更加清晰明了的把握經濟發展的本質與內涵，為我們在經濟行為中作出準確判斷提高了標準。同時也使得信息社會經濟學和傳統的西方經濟學明顯的區分開來。在西方發展經濟學中，雖然不否認知識增長的作用，但是知識增長卻從未被確定為經濟發展的唯一本質特征，對經濟發展規律的研究也從未建立在知識增長的基礎上。由此，我們更能清晰地認識到西方發展經濟學的缺陷和不足
3.2有利于揭示經濟發展的性質與規律理清與各種具體目標的關系。通過這一定義，可以知道經濟發展是一個致力于實現社會不斷變化的目標的過程。這一過程不僅會導致產品數量的增長，而且必定會表現為產出物種類或結構變化的過程。經濟發展過程的這一特點表明經濟發展具有歷史性。因此在揭不經濟發展性質與規律時，應該以對其所處環境特征的了解為基礎。此外，還有范式發展模式與非范式發展之分。通過這一定義我們還可以說闡明了各種具體目標與經濟發展的關系
3.3對如何實現經濟發展具有現實的指導意義。知識增長使對具體目標的描述或追求轉變為對具體知識的描述或追求。不僅是對目標的概括還是對達到目標方法的概括。因此，從知識增長這一定性我們更容易找到經濟發展的決定因索和規律。決定經濟發展的因索也就取決于各種有利于知識增長的因索。這就為政府如何制定和促進經濟發展提供了方向。
三、發展中國家的經濟發展
1.發展中國家與發達國家的區別。在信息社會由于迅速涌現的新知識導致經濟活動采用的體系出現分化，不同社會采用的知識體系既具有一定可比性，又具有相當懸殊的類似范式間差距時，我們就可以對不同的社會分類來考察。其中采用相對落后知識體系的那一類國家定義為發展中國家，采用先進知識體系進行生產的一類國家定義為發達國家。因此，發展中國家和發達國家最根本的區別也就是知識或知識體系的差異
2構建知識傳播體系
2.1自由知識與非自由知識的區分。自由知識指已經基本得到充分傳播，使用者無法依賴其獲取壟斷利潤的知識，其特點在于他人可以不付費的方式獲取。非自由知識指在發達國家尚未得到充分傳播，使用者能憑借其獲得壟斷利潤的知識，其特點在要為之專門付費。發展中國家與發達國家的知識差距實際上主要是自由知識的差距。這是因為非自由知識因未充分傳播，相對于人類社會所創造的充分傳播的知識來說只是其小部分，不足以體現整個知識范式特征。此外，發達國家比發展中國家先進也主要是由于其擁有充分的自由知識。再者，從具體的企業生產能力看，發達國家與發展中國家的大多數企業間的差距也并不是非自由知識的差距
2.2發展中國家具有分享自由知識的可能性。由于發展中國家對擁有或使用的知識多屬于已過時的知識，是應該被淘汰的知識，所以在和發達國家競爭中處于劣勢。為此發展中國家就要吸收和分享外部世界的先進知識。對于發展中國家來流，他們所需要知識發達國家基本上都具有。而從知識的分享的可能性來看，知識分享不存在任何根本性障礙
(1)發展中國家具有分享的意愿和能力。對發展中國家來說實現經濟發展是其面臨的最重要和最迫切的目標。沒有一個發展中國家不是期望能迅速得到發展的。為了獲取國外某項先進技術，需要克服支付能力、掌握能力、通信傳播等一系列問題。從發展中國家來看，這此問題也基本都能得到克服。這此都將不再成為發展中國家獲取知識的障礙
(2)發達國家也不會發展中國家分享知識的障礙。第一，發展中國家需要分享的知識主要限于自由知識，對發達國家來說這些知識其早已具備，因此發展中國家獲得這此自由知識不會對他們造成威脅。第二，與發展中國家分享自由知識對發達國家也是有利的。發達國家所具有的先進者優勢將使得發達國家獲取更多的收益。第三，發展中國家通過獲取自由知識而擴大了的市場和規模又為發達國家提供了獲利場所
由此可見，發展中國家經濟發展也就體現為從發達國家獲取自由知識。而這一切的順利實現需要通過知識傳播體系進行的知識傳播。發展中國家的經濟發展過程也就歸結為來自外部發達國家已有的先進知識的傳播過程
2.3知識傳播體系。知識傳播過程的決定因索可以從兩個層次來了解。第一，一國的知識傳播狀況取決于有關國家的知識傳播體系的情況。第二，知識傳播體系的有效性又取決于信道與信宿的狀況。對發展中國家來說，其發展的任務在于知識傳播。但是由于發展中國家既有能力分享，而發達國家也愿意和發展中國家分享自由知識，那么阻礙知識傳播的也就不是社會因索的主觀方面。阻礙知識傳播的因索就只能歸結在發展中國家吸收外部先進知識的能力這一客觀的社會條件上
3.影響知識傳播體系的因索。從信息傳播體系的環節來考察，作為信源的知識已經充分得到解決，面對充足的知識源，發展中國家的經濟發展狀況就主要取決于知識傳播系統中信道與信宿的情況。如果信道通暢，信宿吸收外部先進性知識的能力足夠，那么知識就會得到有效傳播。而他們能否有效的發展作用則主要受到三個方面因索的影響
一、招商引資的相關內容
（一）招商引資的定義
招商引資主要是指國家的各個地方政府，為了通過充分利用境外的各項資源來促進本地區和本國經濟的快速發展而采取個各種適當的經濟、政治或行政手段來吸引外國投資商將各類資源投入運用到本國或本地區發展事務上的一項經濟管理活動。
（二）招商引資的原則
1、堅持、維護尊嚴的原則
國家的地方政府進行招商引資當然是本地的經濟發展非常需要外資的支持，但是這項活動進行和開展的一個大前提就是，必須時刻堅持維護地位和國家尊嚴。這也就是說，雖然我們需要外資的支持和幫助，但是不是要去卑躬屈漆地，不管地位和尊嚴地去求得外商的投資。如果這樣的話，即使求得發展所需的資源資金，但是地位和尊嚴都失去了，就等于失去了主戰場，那么，發展起來的的經濟也等于是為別人而發展了，這樣的招商引資就是毫無意義的了。
2、自立為主，引資為輔的原則
的確，任何人干任何事情，多多少少都是需要別人的支持和幫助才能夠順利地進行和完成的。國家的經濟發展亦是如此。因此，我國要想大力地發展本國的社會主義市場經濟，僅僅靠本國的努力和力量是遠遠不夠的，必須得依靠外資的幫助和支持，在全球經濟一體化的今天則更甚。但是，哲學上也告訴過我們，外因是通過內因來起作用的。所以，我們雖然能夠吸引外商來本國投資，不過不能一切都依賴于外商，關鍵還是得靠自己的努力和力量，才能真正做到積極地和主動地發展好本國的經濟，如果不堅持自立為主、引資為輔的原則的話，就會將經濟發展的主動權交給了別人，到時后果是不堪設想的，對本國的經濟發展來說是百害而無一利的。
（三）招商引資的作用
國家的各個地方政府費心費力地想盡各種辦法，采取多種手段和措施來吸引外商投資，必然是外資對我國的經濟發展或者其他事務的發展都能夠起到巨大的積極作用。一般來說，招商引資這項經濟管理活動能夠起到的作用效果主要包括充分提供國內企業組織單位發展所需的資源資金、將國外的先進技術和設備帶入國內從而提高了我國的生產力水平、有利于提高我國的綜合國力和國際競爭力、將國外先進的企業組織管理技術帶入我國從而提高了我國企業組織單位的管理水平、還促進了我國將先進科學技術轉化為現實生產力等等多個方面。
二、加強翻譯隊伍建設的途徑和方式
（一）在大學教育中增設翻譯課程
現代的社會，全球的各個國家都是需要相互聯系、相互影響著的。在發展本國的各項事務時，都是需要和別的國家進行交流與合作的，那么，就必須相互之間能夠用語言進行交流溝通。而翻譯隊伍這個團體正是起著這樣的一個橋梁的作用。當今，我國翻譯隊伍人員的培訓教育主要是以非學歷教育的形式來進行和開展的，但是，這樣的培訓形式遠遠不能滿足我國經濟的發展對翻譯人才的需求，所以，必須在大學教育中也要增設翻譯課程，也要以學歷教育的形式來培養翻譯人才。這樣，才能真正地適應我國現代經濟發展的需要。
（二）提高翻譯行業教師的素質和水平
任何行業類型的人才都是需要通過不斷教育和培養才能得到的，翻譯人才同樣是如此。而培養人才的教師就是這項活動中的重中之重的角色了。所以，我國要想建立一支高素質的翻譯隊伍，就必須先建立出一支高素質的翻譯教師隊伍。當翻譯教師的翻譯知識素質和其他各方面的素質都大大地提高了，通過運用正確的教學方法，懷著高度的責任心，他們就能夠為國家教育和培養出業務素質過硬，責任心極強的一支翻譯人才隊伍。
（三）加大翻譯培訓的力度和增加培訓的方式渠道
為了國家的經濟發展、對外交流與合作的需要，僅僅依靠高素質的師資力量和大學教育也還是不夠的，還必須加大對翻譯隊伍培訓的力度，不斷地更新和創新與翻譯行業相關的業務技能知識。另外，還應該在現有的培訓渠道和方式之外，拓展培訓的方式和渠道，這樣，就可以提高翻譯人才培訓的效率，也可以更快更好地為國家培養出一支符合發展需要、產生巨大積極作用的翻譯人才隊伍。
（四）樹立和加強翻譯行業重要性的觀念意識
人們會想要去認真地和積極地去參與、進行和完成一件事情，主要是因為他們對這件事情具有極高的重視程度，認為這件事情對其他某事物具有很大的重要性和作用。因此，要想我國的相關管理部門、翻譯教師和翻譯者都對建設一支高素質的翻譯隊伍抱有極大的熱情，能夠積極地和主動地去為這項活動付出自己最大的努力和貢獻，就必須首先讓他們能夠清楚地認識和了解到一支高素質的翻譯人才隊伍的建起對國家經濟的發展，尤其是外貿經濟的發展，對我國各項事務的發展是起著多么巨大的積極的促進推動作用，也就是要幫助他們樹立和加強翻譯行業重要性的觀念意識。只有這樣，他們才會真心地投入到建設高素質翻譯隊伍這項活動中來，并且為這項活動發揮出自己的最大潛能，作出最大的貢獻力量。
三、招商引資的常用途徑和方式
（一）通過政府會議來進行招商引資
此種方式主要是指國家的相關政府管理部門通過策劃和籌備，各級領導者全體出席，以舉辦招商會的形式，到目的地去宣傳自己的優秀發展資源和招商項目，進而獲得外商的青睞到國內來投資發展，取得招商引資的成功。
（二）在目的地成立固定招商辦進行招商引資
此種方式主要是指國家的相關政府管理部門在招商的目的地成立一個招商辦事處，作為一個固定的專業團隊，長期負責在當地的招商工作，通過多次的宣揚、交流和溝通，最終獲得外商的信任和認同而取得招商引資的成功。
（三）通過參加商業展會進行招商引資
此種方式主要是指國家的相關政府管理部門通過在各個大城市中舉辦和參加各個類型的商業展會來進行招商引資。具體的做法是在商業展會上，大力集中的宣揚自己的招商項目，吸引大量人氣，進而取得招商引資的成功。
（四）運用本國優秀投資企業組織單位的商譽進行招商引資
此種方式主要是指國家的相關政府管理部門通過采取適當的經濟或行政手段措施，使已經在本國本地區投資經營的企業企業組織單位利用其商圈人脈關系和良好的商譽口碑及發展狀態，來帶動和說服其他外商到本國本地進行投資生產經營，這樣，就取得了招商引資的成功。
（五）利用國內優秀旅游資源進行招商引資
此種方式主要是指國家的相關管理部門通過利用本地的優秀旅游資源，在吸引市外和國外的游客到此來游玩的同時，也能夠吸引到國外的外商來此地進行了解和考察，再通過進一步的交流和溝通，就有可能得到外商的信任和認同，最終就能夠取得招商引資的成功。
四、加強翻譯隊伍建設與提高招商引資水平之間的關系
前文簡要的介紹和闡述了一下加強翻譯隊伍建設和招商引資的相關內容，把它們放到一起講述，當然是因為它們之間不是毫無牽連，而是有著一定的影響聯系的。具體來說，一方面，加強翻譯隊伍建設是提高招商引資水平的一個前提條件。因為國家的相關管理部門在進行招商引資的活動過程中，是需要與外商進行交流和溝通的，這是要運到雙方國家的語言的。這時，一支高素質的翻譯人才隊伍在其中就起到非常重要的作用。如果不加強翻譯隊伍的建設，翻譯人員詞不達意，可能會使外商人員引起誤會，甚至會影響到雙方的正常交往關系。所以，要想提高招商引資水平，就必須先建設好一支高素質強大的翻譯隊伍。另一方面，提高招商引資水平是加強翻譯隊伍建設的一個主要責任和目的。翻譯這個行業正是因外貿經濟發展的需要而產生和發展的。所以，既然能夠通過招商引資來發展外貿經濟，那么為招商引資貢獻力量就是翻譯隊伍責無旁貸的事情了。這樣看來，提高招商引資水平就可以被看做加強翻譯隊伍建設的一個責任和目的了。可見，加強翻譯隊伍建設和提高招商引資水平之間是有著相互影響、相互依存的不可忽視的聯系的。
五、總結概括
總而言之，我國要想在各國聯系越來越緊密的這樣一個大環境中，持續高速地發展社會主義市場經濟，就必須通過各種適當和有效的途徑方法來提高我們的招商引資的能力水平。而要想順利地提高招商引資的水平，就絕對不能夠忽視加強翻譯人才隊伍建設的重要性和緊迫性。所以，我們國家的相關政府管理部門一定要同時做到加強翻譯隊伍建設和提高招商引資水平這兩件事情，使之平衡，從而我國的發展和壯大、為我國順利地走向世界舞臺貢獻出最大的支持和力量。
參考文獻：
二、貿易保護的理論分析
1.貿易理論的經濟學分析
首先，對于我國這樣的貿易出口大國來說，降低關稅的價格會使貿易的狀況在很大程度上被改變，但是這種方式會扭曲生產與消費的動因，并且在一定的程度上會由于貿易條件被改變，會使貿易的收益超過其成本。但是貿易條件的改善卻存在著很大的問題，具有很大的局限性，貿易條件的改善是不符合現實意義的，這種方式需要付出很大的代價，并且會給自身的貿易鄰國帶來很大的影響，從而會發生不必要的麻煩，最終有可能將會導致貿易萎縮的現象出現，引發很嚴重的問題。其次，由于市場與勞動力市場的不完整性，會導致市場扭曲的情況出現，政府可以通過政策的干預來解決這一種現象，并且在很大程度上可以增加國家的福利水平。對于現今的大多數國家，都存在著市場失靈的狀況，并且情況都是十分嚴重，尤其是在市場以及勞動力市場，這是一種十分普遍的現象，基于這種原因，最終導致了資源的配置不夠合理。最后，相關的經濟學者提出了戰略性貿易理論，戰略性貿易政策主要是指在一定的條件下，憑借著產品的進出口來保證國家的經濟收益，并且國家大力的扶持本國的戰略性工業增長，對他國的市場份額以及工業利潤進行掠奪，從而來保證本國的經濟利益。這種貿易模式存在著很多的問題：①這種模式的使用條件比較極端，對于戰略性的貿易政策來說，利益必須要以超額的存在為前提，但是這種超額的利潤是不可靠的；②對于戰略性貿易政策的提出有待考證；③在戰略性貿易政策的實施中存在著很大的困難，戰略性的貿易政策說到底是一種貿易保護主義的政策，實施的最終結果，只會對經濟發展造成很大的傷害；④戰略性貿易政策的基礎十分的不穩定。
2.貿易保護的政治經濟學分析
根據貿易政治經濟學的分析，主要是要考慮到貿易中的受益者，才能夠對價格進行相應的改動，對于貿易理論的分析主要是對三種收入分配模型進行分析：HOS模型、Jones-Neary模型以及Haberler-BreCher模型。貿易政治經濟學的模型主要是建立在HOS模型以及Jones-Neary模型的基礎上，這幾種模型存在的主要區別是：如何看待生產的流動性，以及資本的利潤水平，這些要素對貿易政策的影響很大。
三、我國對外貿易政策的約束分析
對外貿易政策主要是為了加強本國的對外貿易活動的管理，國家政府主要是為了某種目的制定相應的對外貿易的管理原則，主要是對對外貿易進行相應的管理。這種管理方式主要是政府對對外貿易進行相應的政策干預，從而控制國家的對外貿易，增強了國家對外貿易的管理。國家的對外貿易政策體現了國家經濟發展的動向，所以對于對外貿易的制定主要是依照本國的實際情況，并且要遵循本國的經濟發展的規律。
1.我國對外貿易政策的國內目標以及國家利益的分析
隨著我國經濟的不斷發展，我國的對外開放的程度不斷提高，所以我國制定了相應的貿易發展策略，對我國的對外貿易進行了相關的管理，近年來我國的進出口的總額不斷的增長，對外貿易對我國的經濟發展有著很大的影響。隨著我國加入WTO，我國的對外貿易更是呈現出飛速發展的趨勢，國家制定的對外貿易的政策，促進了國家經濟的穩定增長，并且我國對外貿易制定的主要目標是促進經濟增長。為了促進我國經濟的發展，要制定相應的貿易發展戰略，貿易發展戰略主要是指通過貿易和工業，政府改變出口的相對價格來刺激生產的策略。我國的對外貿易發展戰略經過不斷的調整，在對外貿易中起著很重要的影響。并且為了鼓勵我國的進出口，國家出臺了相關的優惠政策，尤其是在關稅方面國家進行了大幅度的優惠調整，在很大的程度上促進了我國的進出口貿易。
2.國家利益對于貿易政策的影響
一個國家的對外貿易政策主要是根據國家的經濟發展情況制定的，并且國家利益在其中的影響很重，對于對外貿易政策的建立，要以國家的利益為主要基礎。國家利益主要是指一切滿足國家全體人民物質以及精神文化需求的東西。對于國家來說，國家的建設必須要由經濟發展來進行支撐，并且國家在社會上的地位主要是靠本國的經濟發展的情況來體現的，所以只有經濟提高了，國家的地位才會隨之提高。國家利益主要可以分為：政治利益、安全利益以及文化利益，經濟利益是國家的主要利益，所以國家必須要制定相應的對外貿易政策來增強自身的經濟發展實力，對外政策的制定必須要以國家利益為主，國家作為一個大的利益集團，是對外貿易中的主要控制者，在對外貿易中發揮著重要的作用。
3.我國對外貿易的外部環境分析
3.1WTO對我國對外貿易的約束
在我國加入WTO組織后，將會面臨著更加嚴格的國際約束，使我國很多的對外貿易政策中的一些方針政策都受到了約束，被禁止使用，并且有很多特殊政策在對外貿易中被規定只能進行暫時性的使用。最主要的原因是在我國加入WTO后，我國的對外貿易政策主要是趨于貿易自由化發展的趨勢，這樣會限制我國的對外貿易的發展。主要是表現在以下幾個方面：①補貼受到限制，WTO組織禁止發達國家在工業生產中使用補貼，并且對于發展中國家來說，WTO組織給予了發展中國家在工業品方面的補貼，補貼對于發展中國家十分的重要，主要是因為發展中國家的財力不夠，所以WTO組織會在一定的程度上允許發展中的國家使用一些補貼；②反傾銷的約束，在我國加入WTO之后，我國的產品更容易遭到不公平的反傾銷的調查；③進口保護手段規范，自我國加入WTO后，我國的進口保護手段會受到一定的限制，這樣會導致我國的進口程度大幅度降低。并且在關稅方面，由于受到WTO組織的約束，也進行了不利于我國發展的調整。在我國受到很大的約束后，我國進行了相應的政策調整，對于反傾銷調查來說，我國實行了貿易保護措施，有效的解決了問題，并且維護了我國的國際競爭力，促進了我國的經濟發展。
3.2我國貿易政策制定的國際環境分析
我國在國際上頻繁的遭受反傾銷的調查，其中最主要的原因是我國的一些合作國沒有承認我國的市場經濟地位。從而使我國會經常遭受到反傾銷的沖擊。比如說歐盟，歐盟在判定我國的產品價格時，不是以我國的國內標準進行判定，而是以與我國相類似國家的標準進行判定，這樣會導致我國的產品很容易遭受到反傾銷的指控。所以我國必須要對出口的產品進行相應的價格調整，以保證能夠順利的出口，防止被反傾銷指控。
二、經濟全球化下的我國高等教育發展機遇與挑戰并存
經濟全球化對于像我們國家這樣的發展中國家有利亦有弊，有利的方面是:伴隨著世界經濟全球化的浪潮，我們國家也能夠參與國際競爭，而在競爭的過程中有利于我們民族經濟的發展，特別是特色經濟，從而給我們國家的經濟增長帶來新的活力和生命力;弊端是:全球化的發展步伐非常快，而且是發達的資本主義國家在發揮其主導作用，這對于我們這樣的基礎相對薄弱的發展中國家來說，難免在某些方面因為自己的劣勢而存在一些潛在的風險和問題，這些問題可能會影響社會經濟的健康有序發展，甚至會影響到社會的穩定。因此，面對經濟全球化的浪潮我們必須要保持頭腦的清醒，要有風險意識。同樣，在經濟全球化的浪潮下，我們國家的高等教育的發展也是機遇與挑戰并存的。具體來說，所謂發展的機遇一是指在經濟全球化的背景下，我國的高等教育勢必會進一步走向開放，國際上一些發達國家的辦學模式、培養人才的體制、教育教學理念等先進的教學管理經驗和方法會被我們了解、學習和借鑒，這樣會進一步完善我們國家的高等教育和高尖端人才的培養模式，進而培養出更多的合格的人才;二是可以積極引進國際上優質的教學資源為我所用，不僅能夠豐富我們國家的高等教育的模式，還能夠壯大高等教育的辦學力量;三是非常有利于我國的高等院校和國外同類院校的交流與合作，特別是那些辦學歷史悠久，教學水平較高的院校，可以給我們國家高校教育的發展提供非常豐富的資源。機遇與挑戰并存，任何事物都有兩個方面，我們在學習、借鑒、引進國外高等教育的優質資源和管理模式的過程中，也要看到，這種聯系必然會產生文化和教育理念的碰撞和沖突，而世界經濟的全球化是由少數發達資本主義國家所主導的，這里面的一些國家在信息技術、教育資源上占據絕對的優勢。而很多國家，特別是像我們這樣的發展中國家，因為近代歷史的遭遇導致起點較低，發展時間短，在這樣的潮流下很容易成為看客、追隨者，甚至受制于人，這樣本民族的、國家的特色可能就在這樣的大潮下被湮沒，這些都可能會影響到社會主義國家的穩定和健康發展。所以，我們一定要有風險意識，力爭能夠抓住機遇、直面挑戰。從我們國家當前高等教育的發展狀況來看，應該重視以下幾個方面:
(一)加強教師隊伍建設，提高教師素質。在高等教育的工作中，日常的教學工作是常規工作，亦是高校發展和進步的根基，抓好高校工作，一是要抓好高校教師隊伍建設，為高校各項工作，特別是教學和管理工作奠定堅實的基礎。抓好教師隊伍建設，更新教師理念，鼓勵教師加強學習，了解發達國家和地區先進的教學和管理理念，不斷提升自己的教學管理水平和業務能力;二是要多走出去，了解和關注世界和社會發展的變化，了解這種變化對于我們教育管理的新要求，力爭做到與時俱進;三是做好學生的朋友和領路人。社會的飛速發展在推動社會進步的同時，由于受外來思想的影響，很多大學生對自己大學和未來的規劃缺失，目標模糊，這對于我們高校教育來說是不利的。我們教師要明確自身責任，做好學生的領路人，使學生們樹立正確的人生觀、價值觀，為將來走向社會、奉獻社會奠定良好的基礎。
(二)著眼于國際大市場的供需狀況合理地配置教育資源。高等教育結構性調整的重點是科學技術和經濟發展的實際需要，中國高等教育的進一步改進對“入世”的適應性。為此，要依據經濟全球化的這一實際性的需求，加速有關專業的調整，加強新一輪緊缺人才的培育。要根據社會的發展需要，去培養我們國家最急需的人才，切實發揮學校培養人才基地的作用。
(三)根據經濟全球化的要求調整高等學校人才培養目標。經濟全球化需要高校培育出具備國際意識的人才。高校應進一步在加強愛國主義教育的同時，重視在國際競爭和國際合作上培養學生的認識，意識;在繼承中國優良傳統文化的同時，重視吸收多元文化，使學生具備寬闊的眼界，在將來可以很好地進行國際合作，積極參與國際競爭。
中圖分類號:F124.1 文獻標識碼:A 文章編號:1003-4161(2012)04-0007-04
一、引言
一般而言,推動理論發展的動力有:學科內部的理論紛爭、實踐領域的影響、學科之間的相互促進等。本文主要探索二戰后經濟發展實踐對發展經濟學理論的影響。二戰后,新興獨立國家產生,為了設計適宜本國國情的發展政策,政策制定者們從率先騰飛的經濟體的發展經驗中尋求答案,學者們則對這些發展經驗進行理論上的解釋和推廣,促進了經濟發展理論的不斷演化。本文跟蹤了60年來世界經濟增長較快的國家的經濟發展實踐,認為它們影響了經濟發展理論的演化。
二、上世紀50年代的發展實踐與發展理論
上世紀50年代以及二戰以前的一段時間,蘇聯是世界上經濟增長最快的國家。蘇聯在“一五”和“二五”期間的工業年均增長率分別達到19.3%和17.1%,二戰后,1946—1950年增長率達到20%,1951—1955年達到11.2%,它迅速實現了工業化。其發展戰略的典型特征是大規模的投資以及高速的工業化、國有經濟、計劃經濟、內向發展。這些對于那些想迅速建立自己獨立國民經濟體系的第三世界國家有強大的示范效應,上世紀50年代的發展理論大都受到了蘇聯經濟成功的啟發。
50年代占主導地位的發展理論包括:大推進理論(羅森斯坦一羅丹,1943、1955、1957)認為由于“貨幣的外部性”能帶來規模經濟,所以要靠大規模投資在幾個互為補充的工業部門同時實行有計劃的工業化;由于“技術的外部性”,教育和訓練工人必須靠國家安排;他還強調了基礎設施的規模經濟的重要性。計劃化理論(錢納里,1955)認為生產部門的相互關聯和生產要素的結構性非均衡引起的外在經濟是價格制度不適合發展中國家的原因,因此強調了計劃化對經濟發展的作用。貿易條件惡化理論(辛格,1950)和中心—理論(普雷維什,1950)從不同側面強調了發展中國家在國際貿易中的不利地位,主張發展中國家應該通過貿易保護來實施進口替代工業化。起飛理論(羅斯托,1956)假定投資收益率是固定的,為了讓收入的增長率高于人口的增長率,投資占GNP的比率必須超過一個最小門檻,強調了資本的重要性。
蘇聯的經濟增長為發展中國家的經濟建設提供了藍本。這一時期發展中國家都把GNP增長視為主要目標。各國仿效蘇聯模式實施唯工業化戰略,采取犧牲農業的方式,建立起門類齊全的工業部門,通過“剪刀差”壓低糧食價格,提供廉價食品給城市工人,并減少了投入到農業中的公共資源。進口替代政策迅速在發展中國家蔓延,這種內向型的增長模式啟動了工業發展,然而,由于與發展中國家要素稟賦并不匹配,培育了大量的低效工業產業。
三、20世紀60年代的發展實踐與發展理論
20世紀50年代末和60年代領跑是日本和巴西。日本1958年至1969年的平均增長率達到11.2%。其發展策略是:重視農業。60年代起日本大批農業勞動力流向城市,大量土地撂荒,城鄉經濟失衡,因此日本開始了以農業機械化、化學化為基本特征的農業現代化進程。不斷擴大固定資產投資。積極引進先進技術設備。重視教育、科學技術和科技人才。充分利用國外市場與資源。經濟計劃和產業政策發揮了重要作用。日本與巴西的經濟增長和伴隨著經濟增長而出現的問題對這一時期的發展理論產生了影響。
舒爾茨(1960)在分析了日本和德國在二戰后經濟迅速恢復的奇跡后提出人力資本理論,認為人力資本的積累是經濟增長的源泉。他還強調必須給農業機會,把先進生產要素導入到農業中去。費景漢和拉尼斯(1964)揭示了增長過程中工業部門和農業部門之間功能的相互依賴關系——落后部門必須為工業部門提供資源,而現代部門必須有吸納的能力。辛格(1964)肯定了人力資本投資、研究與開發、科學與工業之間相互累積性擴張等因素的遞增收益效應,并將其稱為“投資前基礎設施”。劉易斯(1966)強調了經濟計劃和產業政策的重要性;同時指出只有工農業平衡發展或者對外貿易取得重大進展才會出現沒有通貨膨脹的增長,當一國進口替代活力被耗盡同時又沒有取得農業上的突破就會產生結構性通脹。
隨著中國加入WTO以來，我國的對外開放程度得到了進一步的深化與發展，社會主義市場經濟體制得到了進一步的完善。在參與到國際合作與競爭的過程中，國際經濟一體化的形成對中對外貿易的影響也隨之加深，其在給中國帶來的發展機遇的同時，也使中國的對外貿易面臨著嚴峻的挑戰。
一、當前國際經濟貿易發展的特點及趨勢
1.發達國家經濟增長速度放緩，發展中國家經濟增長成崛起之勢。20世紀90年代前后，美日歐以均衡的經濟實力形成世界格局中的“三足鼎立”，但進入21世紀以后，美國經濟增長速度放緩，而日本自20世紀90年代后期開始經濟就走入了低迷的狀態中，歐洲經濟增長稍有放緩的趨勢。與此同時，發展中國家經濟增長呈崛起之勢，根據國際貨幣基金組織IMF的數據顯示，2013年世界各國的GDP總量排名中，中國的GDP總量為9.3萬億，巴西的GDP總量為2.5萬億，印度的GDP總量為2.2萬億，俄羅斯緊隨其后，GDP總量為2.1萬億。據預計，未來10年金磚國家的經濟總量將與發達國家的經濟總量不相上下。
2.多邊貿易體系談判進程遲緩不前。貿易自由化是經濟全球化的基本形式，是各國參與國際經濟貿易、充分利用世界資源的最基本途徑，但是無論在任何時期，貿易自由化都是相對的，是與貿易保護政策同時存在的。自20世紀90年代開始，世紀經濟不平衡趨勢在逐步加強，由于美國的經濟發展要領先于世界其他國家，這就使世界各國在全球經濟一體化的格局中競爭逐漸加劇。在進入21世紀以后，發達國家的經貿呈遲緩態勢，從而使世界各國之間的競爭再一次加劇，致使貿易沖突升級，新貿易保護政策隨之誕生。但是，在新一輪的多邊貿易體制談判中，由于世界經濟形勢的變化以及自由貿易競爭的激烈化，致使談判進程緩慢，并不斷在尋求各國統一利益立場的解決辦法。
3.區域自由貿易相對比較活躍，并得到蓬勃發展。自上世紀90年代以后，經濟轉型國家的經濟轉軌使區域經濟合作現象呈現出良好的發展態勢，尤其是新世紀以來，由于雙邊貿易談判進程遲緩，區域經濟合作的方式成為了世界各國家進行貿易合作的新途徑，從而促使國際經濟貿易自由化途徑變得方便。目前，大多數國家都加入到了區域合作經濟中，從而推進了區域經濟一體化進程的發展，WTO成員國之間的區域經濟合作貿易協定的數量在不斷的增加，區域自由貿易得到了蓬勃的發展。
二、基于國際經濟發展的我國對外貿易的戰略制定
1.轉變對外貿易的出口方式，提升出口產品的質量。自中國改革開放以來，對外貿易得到了蓬勃發展，從我國關于對外貿易的政策上分析，目前我國是以出口貿易為主要貿易戰略。雖然我國的出口貿易為國民經濟的增長提供了強有力的支持，但是，我國的出口貿易在結構與方式上都存在著局限性。首先，出口產品的結構大多數都是以勞動密集型產品為主，因此，有著世界加工廠的稱號；其次，我國的出口產品的科技含量相對比較低，缺少市場競爭力。由此，我國應及時改變對外出口產品的結構和方式，提高產品的科技含量，轉變我國對外貿易的增長方式，大力發展技術密集型產業產品的生產制造，并積極的引進國外的先進技術設備，以提升我國出口商品在世界市場的競爭力。
2.強化我國對進口貿易重要性的認識，制定相應的進口貿易戰略。進口貿易作為對外貿易的重要構成部分之一，不僅關系到我國國民經濟增長，還關系到了我國的經濟安全問題。因此，應強化我國對進口貿易重要性的認識；與此同時，國家還應制定相應的進口戰略，以更好的引進并吸收國外的先進技術，提高我國出口產品的技術含量并保障我國經濟的安全。在戰略制定的過程中，要著重突出進口貿易的重要性，并積極的擴大進口，引進先進技術的同時，要注重對技術原料資源的引進，以保證我國資源進口的多元化，確保國家經濟安全，更好的促進我國國民經濟的增長。
3.提高服務貿易的發展水平。面對服務貿易的發展形勢，為了提高我國的對外貿易競爭實力，我國應全力提高服務貿易的發展水平。這就要求國家要鼓勵服務貿易企業積極的引進先進的技術，提高服務貿易的整體競爭實力。與此同時，政府也要加大對服務貿易的扶持力度，同時，要完善關于服務貿易的相關法律法規，凈化服務貿易的環境，從而吸引更多的外商來中國投資。服務貿易企業也要提高自身的服務質量，優化服務貿易結構，完善管理體系，大力引進先進的技術來武裝自己，從而提升自身的綜合競爭實力。
4.積極地參與到區域經濟一體化的合作當中。在經濟一體化迅速發展的背景下，我國要積極的參與到區域經濟一體化的合作當中，以提升自身的綜合競爭實力。這就要求做到以下三點：首先，要積極的加強與港澳臺之間的貿易合作，使我國的經濟共同的繁榮發展并走向富強。其次，要用全面的眼光看待區域經濟一體化，在世界格局中，尋找與自身利益需求互補并關系友好的合作對象。
總結：綜上所述，經濟全球化是當下世界經濟發展的大勢所趨，我國最為一個發展中國家，應該積極的參與到全球經濟一體化的進程中，并在經濟轉軌探索中，縱觀全局的把握好國際貿易的發展趨勢，以完善我國的對外貿易戰略，提高我國對外貿易的整體競爭實力，以更好的促進我國國民經濟的增長。
參考文獻：
[1]黑龍江省國際經濟貿易學會2000年學術年會在哈召開[J].黑龍江對外經貿.2000（06）
【論文摘要】在經濟全球化不斷發展的背景下,發展中國家的經濟安全問題日益凸現,并成為魚需解決的主要議題。為此,一些經濟學家從不同的理論視角出發對這一問題進行了可貴的探索,并提出了一些獨到的見解和研究方法。
1早期發展經濟學關于發展中國家經濟安全的相關論述
20世紀50～60年代,在發展中國家紛紛走上獨立之路后,謀求經濟的發展以捍衛經濟和利益成為其首先面臨的重要任務。發展經濟學理論受命于危難之際,以研究發展中國家的工業化進程為己任,試圖通過揭示經濟發展的途徑和規律,為發展中國家設計出合理的經濟發展戰略和發展道路。在研究該論題的過程中涌現出眾多的理論觀點和流派,其中的一些理論觀點不同程度地蘊涵著有關經濟安全的理論分析。在這一時期的理論紛爭中,許多經濟學家在探討經濟發展理論的同時也涉及到國家經濟安全和經濟利益的研究。
根據發展經濟學家劉易斯等學者的觀點,發展中國家經濟落后和不安全最典型的特點就是普遍存在著明顯的剛性結構,這種結構剛性不僅表現在經濟結構方面,同時也表現在社會結構方面,為了克服結構剛性,發展中國家必須加快工業化進程。而在推進工業化過程中,受國內市場機制不完善的制約,發展中國家必須注重發揮政府在制定經濟計劃和推進工業化中的宏觀調控作用。經濟學家丁伯根等曾詳細論述了在發展中國家實施經濟計劃的可行性和合理性,認為發展中國家只有在政府主導下踐行發達國家的工業化和經濟增長模式,以資本積累等核心生產要素的大量投入為驅動力不斷推進工業化進程并最終實現經濟增長,才能更好地維護經濟自和經濟利益。因此,在本國經濟資源、尤其是儲蓄和資本積累不足的情況下,發展中國家應積極引入外資,通過利用外資彌補資本不足的缺陷。其中,最有影響的理論是美國發展經濟學家錢納里提出的雙缺口模型,該模型曾就發展中國家引進外資的必要性進行了相當經典和深入的分析,其中心論點是發展中國家為實現經濟發展目標所需的資源投入與國內有效供給之間存在的缺口只有通過引入外資才能得到有效填補。他認為,外國直接投資的活動不僅能夠提高當地的資本積累并促進經濟增長,而且能夠帶來較先進的技術和管理經驗,改善當地的就業水平,從而增加發展中東道國的經濟利益和經濟安全。在上述理論的影響下,發展中國家普遍沿襲了西方發達國家的經濟發展道路,實施了以工業化和資本積累為主要內容的經濟發展戰略。針對發展中國家經濟滯后急需實行大規模的經濟變革和重大結構調整的現實,上述的研究思路提出了一些具有操作性的建議和措施,從而使發展中國家在短期內取得了一定的經濟績效。如建立了獨立的、全面的國民經濟體系,在增加資本積累的過程中,注重通過引入外資為民族經濟發展服務。從20世紀50～60年代開始,大量的外資涌入發展中國家尤其是拉美和東亞地區,促進了其國內經濟發展和增長,并使經濟的自主性有了一定程度的改善。但不容忽視的是,這種唯工業化的理論和戰略在總的經濟績效尤其是經濟安全方面卻收效甚微,不僅沒有達到改變結構剛性的預期目標,反而惡化了經濟結構的畸形發展,甚至出現有增長而無發展,失業率上升,貧富分化和社會矛盾加劇等局面,從而嚴重影響到國民經濟的正常運行和發展,與此同時,發展中國家與發達國家的發展差距不但沒有縮小反而不斷擴大,并且前者對后者的資金、技術以及市場等方面的依賴性也在不斷加大,經濟安全問題不斷凸現并且深深困擾著發展中國家。
2早期發展經濟學在研究發展中國家經濟安全方面的局限
發展經濟學的終結目標是推動發展中國家的經濟發展并維持國家的經濟利益和安全。隨著經濟全球化進程的不斷加快,發展中國家經濟社會發展的外部環境也隨之發生了根本變化。發展中國家在獨立之初,各國經濟相關度相對較低,其時,經濟全球化進程嚴重受制于冷戰格局,從而使進口替代的保護政策和內源式的經濟增長成為發展中國家維護經濟安全和促進經濟發展的戰略選擇。與之相應,發展中國家開始從自身條件出發研究經濟問題,逐漸形成發展經濟學的理論范式,并一度成為研究發展中國家經濟社會實踐最受歡迎的顯學。與增長理論、新自由主義理論、制度主義理論等以西方經濟社會發展經驗為范本進行的空洞說教和令人沮喪的結論相比,發展經濟學的根本特征在于能夠立足于發展中國家的實際,而不再以西方較為成熟的市場經濟和基本完成的工業化為背景和依據,深刻地認識和分析發展中國家經濟社會發展中所面臨的主要任務和存在的主要問題,因此其所提出的各種建議和構想,即使不能完全滿足指導發展中國家經濟實踐的需要,至少也為滿足這種需要提供了現實的理論基礎和基本思路。其時,雖然傳統的發展經濟學己開始涉及經濟安全問題的研究,但是,在解析經濟安全問題方面仍存在著一定的局限和不足之處。
2.1對經濟全球化進程的嚴重忽視
冷戰的終結為蓄勢已久的經濟全球化進程的加快提供了歷史性契機,從而使發展中國家的外部經濟環境發生了根本性改變。在相當程度上,經濟全球化使發展中國家既往通過進口替代“自力更生”維護經濟安全的思路陷入困境。尤其是國家間經濟相關度的迅速提高使發展中國家對外部市場和世界整體經濟環境的依賴日益加大,對外部因素可能導致的經濟風險和危機的敏感性也明顯增強,而其本身在資本積累、市場環境、制度設施、技術構成等方面的總體劣勢使其脆弱性日益凸現,如何規避風險、順利融入經濟全球化進程而不因噎廢食,已經成為發展中國家經濟社會發展所面臨的重大歷史課題,換言之,如何維護本國經濟安全從而確保自身在經濟全球化進程中的順利發展是當前發展中國家面對的當務之急,而20世紀90年代以來的一系列經濟危機和波動促使這一歷史課題成為影響發展中國家生存與發展的關鍵環節。但是,面對研究對象內外部環境和條件的深刻變化,傳統的發展經濟學卻仍以民族國家為限,忽視了經濟全球化對發展中經濟的影響,這種脫離實際的研究理路使傳統的發展經濟學難以對發展中國家的經濟問題包括經濟安全做出合理科學的解釋,由此導致其理論價值的削弱甚至一度走向了衰落。對此,著名經濟學家.PKrumgna提供的解釋是形式化分析模型的滯后。實際上這只是結果而不是原因,究其實質,原有分析模型滯后的關鍵在于外部環境的徹底改變。由于原有的精制模型本身或多或少地受困于新古典經濟理論中的數理統計與數學模型,從而導致其在全球化背景下無法繼續利用相對封閉的研究體系闡釋開放環境中存在的重大的經濟問題并陷入理論的困境。
2.2對經濟安全問題的深入研究明顯不足
在經濟全球化進程日益加快的背景下,發展中國家在經濟發展過程中面臨的最大的外部問題已不再是資本的匾乏,而是如何因應經濟全球化的需要,及時地抓住經濟全球化所提供的發展契機,順利地融入這一進程并實現經濟發展和經濟安全的平衡。因此,隨著經濟全球化時代的到來,經濟安全問題已經成為發展中國家經濟社會發展中必須正視和解決的主要問題之一。而傳統發展經濟學的理論范式雖然認識到經濟安全問題的重要性并對一些具體領域的安全環境和戰略等進行了一定的探討和分析,但始終沒有根據全球化發展的需要對經濟安全問題進行深入系統的研究,與之相應,對其做出的理論回應和解釋也相當有限和貧乏。
2.3對發展中國家的經濟狀況缺乏深刻認識
傳統的發展經濟學雖然存在流派之分,但很多發展經濟學家仍主要以西方主流經濟學的理論和方法來研究和分析發展中國家的經濟問題,其所倡導的研究路線在一定程度上依然是以西方的經濟發展為模板,對發展中國家后發外生型的具體國情以及與發達國家完全不同的國際經濟環境和初始條件認識不夠。因此,當發展中國家照搬發達國家的理論和經驗時,不可避免在實踐中紛紛遭遇碰壁。一些有遠見的經濟學家曾對此做出了精辟的論斷。如繆爾達爾指出:只要這些理論的使用限制在西方世界,這種假定為普遍適用的理論可能就沒有什么危害,但是,用這些理論來研究諸如南亞等欠發達國家一一這些理論并不適用于這些國家,后果就嚴重了。總之,傳統的發展經濟學理論主要以發達國家的經濟發展歷程解讀經濟發展的普遍規律,致力于找出經濟發展的共同特征和決定因素,他們秉持內部結構決定論的觀點,認為發展中國家的經濟不發達和經濟不安全根源于其內部因素,如資本匾乏、工業化滯后。因此,這些國家要實現經濟發展,維護和拓展經濟安全時,必須革故鼎新,效法發達國家經濟發展道路并接受其指導。’而事實證明,由于這種經濟理念沒有充分認識到發展中國家經濟狀況的特殊性,因而在指導實踐時存在著難以克服的弊端。
參考文獻:
1早期發展經濟學關于發展中國家經濟安全的相關論述
20世紀50～60年代,在發展中國家紛紛走上獨立之路后,謀求經濟的發展以捍衛經濟和利益成為其首先面臨的重要任務。發展經濟學理論受命于危難之際,以研究發展中國家的工業化進程為己任,試圖通過揭示經濟發展的途徑和規律,為發展中國家設計出合理的經濟發展戰略和發展道路。在研究該論題的過程中涌現出眾多的理論觀點和流派,其中的一些理論觀點不同程度地蘊涵著有關經濟安全的理論分析。在這一時期的理論紛爭中,許多經濟學家在探討經濟發展理論的同時也涉及到國家經濟安全和經濟利益的研究。
根據發展經濟學家劉易斯等學者的觀點,發展中國家經濟落后和不安全最典型的特點就是普遍存在著明顯的剛性結構,這種結構剛性不僅表現在經濟結構方面,同時也表現在社會結構方面,為了克服結構剛性,發展中國家必須加快工業化進程。而在推進工業化過程中,受國內市場機制不完善的制約,發展中國家必須注重發揮政府在制定經濟計劃和推進工業化中的宏觀調控作用。經濟學家丁伯根等曾詳細論述了在發展中國家實施經濟計劃的可行性和合理性,認為發展中國家只有在政府主導下踐行發達國家的工業化和經濟增長模式,以資本積累等核心生產要素的大量投入為驅動力不斷推進工業化進程并最終實現經濟增長,才能更好地維護經濟自和經濟利益。因此,在本國經濟資源、尤其是儲蓄和資本積累不足的情況下,發展中國家應積極引入外資,通過利用外資彌補資本不足的缺陷。其中,最有影響的理論是美國發展經濟學家錢納里提出的雙缺口模型,該模型曾就發展中國家引進外資的必要性進行了相當經典和深入的分析,其中心論點是發展中國家為實現經濟發展目標所需的資源投入與國內有效供給之間存在的缺口只有通過引入外資才能得到有效填補。他認為,外國直接投資的活動不僅能夠提高當地的資本積累并促進經濟增長,而且能夠帶來較先進的技術和管理經驗,改善當地的就業水平,從而增加發展中東道國的經濟利益和經濟安全。在上述理論的影響下,發展中國家普遍沿襲了西方發達國家的經濟發展道路,實施了以工業化和資本積累為主要內容的經濟發展戰略。針對發展中國家經濟滯后急需實行大規模的經濟變革和重大結構調整的現實,上述的研究思路提出了一些具有操作性的建議和措施,從而使發展中國家在短期內取得了一定的經濟績效。如建立了獨立的、全面的國民經濟體系,在增加資本積累的過程中,注重通過引入外資為民族經濟發展服務。從20世紀50～60年代開始,大量的外資涌入發展中國家尤其是拉美和東亞地區,促進了其國內經濟發展和增長,并使經濟的自主性有了一定程度的改善。但不容忽視的是,這種唯工業化的理論和戰略在總的經濟績效尤其是經濟安全方面卻收效甚微,不僅沒有達到改變結構剛性的預期目標,反而惡化了經濟結構的畸形發展,甚至出現有增長而無發展,失業率上升,貧富分化和社會矛盾加劇等局面,從而嚴重影響到國民經濟的正常運行和發展,與此同時,發展中國家與發達國家的發展差距不但沒有縮小反而不斷擴大,并且前者對后者的資金、技術以及市場等方面的依賴性也在不斷加大,經濟安全問題不斷凸現并且深深困擾著發展中國家。
2早期發展經濟學在研究發展中國家經濟安全方面的局限
發展經濟學的終結目標是推動發展中國家的經濟發展并維持國家的經濟利益和安全。隨著經濟全球化進程的不斷加快,發展中國家經濟社會發展的外部環境也隨之發生了根本變化。發展中國家在獨立之初,各國經濟相關度相對較低,其時,經濟全球化進程嚴重受制于冷戰格局,從而使進口替代的保護政策和內源式的經濟增長成為發展中國家維護經濟安全和促進經濟發展的戰略選擇。與之相應,發展中國家開始從自身條件出發研究經濟問題,逐漸形成發展經濟學的理論范式,并一度成為研究發展中國家經濟社會實踐最受歡迎的顯學。與增長理論、新自由主義理論、制度主義理論等以西方經濟社會發展經驗為范本進行的空洞說教和令人沮喪的結論相比,發展經濟學的根本特征在于能夠立足于發展中國家的實際,而不再以西方較為成熟的市場經濟和基本完成的工業化為背景和依據,深刻地認識和分析發展中國家經濟社會發展中所面臨的主要任務和存在的主要問題,因此其所提出的各種建議和構想,即使不能完全滿足指導發展中國家經濟實踐的需要,至少也為滿足這種需要提供了現實的理論基礎和基本思路。其時,雖然傳統的發展經濟學己開始涉及經濟安全問題的研究,但是,在解析經濟安全問題方面仍存在著一定的局限和不足之處。
2.1對經濟全球化進程的嚴重忽視
冷戰的終結為蓄勢已久的經濟全球化進程的加快提供了歷史性契機,從而使發展中國家的外部經濟環境發生了根本性改變。在相當程度上,經濟全球化使發展中國家既往通過進口替代“自力更生”維護經濟安全的思路陷入困境。尤其是國家間經濟相關度的迅速提高使發展中國家對外部市場和世界整體經濟環境的依賴日益加大,對外部因素可能導致的經濟風險和危機的敏感性也明顯增強,而其本身在資本積累、市場環境、制度設施、技術構成等方面的總體劣勢使其脆弱性日益凸現,如何規避風險、順利融入經濟全球化進程而不因噎廢食,已經成為發展中國家經濟社會發展所面臨的重大歷史課題,換言之,如何維護本國經濟安全從而確保自身在經濟全球化進程中的順利發展是當前發展中國家面對的當務之急,而20世紀90年代以來的一系列經濟危機和波動促使這一歷史課題成為影響發展中國家生存與發展的關鍵環節。但是,面對研究對象內外部環境和條件的深刻變化,傳統的發展經濟學卻仍以民族國家為限,忽視了經濟全球化對發展中經濟的影響,這種脫離實際的研究理路使傳統的發展經濟學難以對發展中國家的經濟問題包括經濟安全做出合理科學的解釋,由此導致其理論價值的削弱甚至一度走向了衰落。對此,著名經濟學家.PKrumgna提供的解釋是形式化分析模型的滯后。實際上這只是結果而不是原因,究其實質,原有分析模型滯后的關鍵在于外部環境的徹底改變。由于原有的精制模型本身或多或少地受困于新古典經濟理論中的數理統計與數學模型,從而導致其在全球化背景下無法繼續利用相對封閉的研究體系闡釋開放環境中存在的重大的經濟問題并陷入理論的困境。
2.2對經濟安全問題的深入研究明顯不足
在經濟全球化進程日益加快的背景下,發展中國家在經濟發展過程中面臨的最大的外部問題已不再是資本的匾乏,而是如何因應經濟全球化的需要,及時地抓住經濟全球化所提供的發展契機,順利地融入這一進程并實現經濟發展和經濟安全的平衡。因此,隨著經濟全球化時代的到來,經濟安全問題已經成為發展中國家經濟社會發展中必須正視和解決的主要問題之一。而傳統發展經濟學的理論范式雖然認識到經濟安全問題的重要性并對一些具體領域的安全環境和戰略等進行了一定的探討和分析,但始終沒有根據全球化發展的需要對經濟安全問題進行深入系統的研究,與之相應,對其做出的理論回應和解釋也相當有限和貧乏。
2.3對發展中國家的經濟狀況缺乏深刻認識
傳統的發展經濟學雖然存在流派之分,但很多發展經濟學家仍主要以西方主流經濟學的理論和方法來研究和分析發展中國家的經濟問題,其所倡導的研究路線在一定程度上依然是以西方的經濟發展為模板,對發展中國家后發外生型的具體國情以及與發達國家完全不同的國際經濟環境和初始條件認識不夠。因此,當發展中國家照搬發達國家的理論和經驗時,不可避免在實踐中紛紛遭遇碰壁。一些有遠見的經濟學家曾對此做出了精辟的論斷。如繆爾達爾指出:只要這些理論的使用限制在西方世界,這種假定為普遍適用的理論可能就沒有什么危害,但是,用這些理論來研究諸如南亞等欠發達國家一一這些理論并不適用于這些國家,后果就嚴重了。總之,傳統的發展經濟學理論主要以發達國家的經濟發展歷程解讀經濟發展的普遍規律,致力于找出經濟發展的共同特征和決定因素,他們秉持內部結構決定論的觀點,認為發展中國家的經濟不發達和經濟不安全根源于其內部因素,如資本匾乏、工業化滯后。因此,這些國家要實現經濟發展,維護和拓展經濟安全時,必須革故鼎新,效法發達國家經濟發展道路并接受其指導。’而事實證明,由于這種經濟理念沒有充分認識到發展中國家經濟狀況的特殊性,因而在指導實踐時存在著難以克服的弊端。
參考文獻:
在國家經濟發展中，企業發揮著重要作用，促使社會進步與國家綜合競爭力的提升。在低碳經濟背景下，需要企業改變傳統的經濟管理模式，根據時代要求，更新管理理念與模式，提升自身的綜合實力，為國家經濟發展做出更多的貢獻。
二、低碳經濟的概念與特征
低碳經濟，就是在可持續發展理念的支持下，通過制度、技術的創新，實現產業轉型升級、減少能源排放，降低溫室氣體排放，實現經濟與環保共同發展的一種經濟模式。低碳經濟主要有三個特征：第一，降低能源的消耗，減少各種排放物對環境的污染。在經濟發展的過程中，加強對能源使用的控制，減少消耗，做好環境保護工作，堅決避免因經濟發展造成環境污染問題出現。第二，經濟增長與消費能源相分離，在經濟發展的過程中，不能增加能源消耗，減少對生態環境的影響，提升能源的利用率，促使企業經濟健康發展。第三，創新低碳技術，將此運用在企業發展中，提升企業綠色環保意識，優化管理模式與經濟發展模式，真正的實現低碳經濟發展。
三、低碳經濟對企業傳統發展模式的影響
（一）積極影響在低碳經濟背景下，碳衡量經濟發展的重要因素。各個政府部門為了做好經濟發展與環境保護工作，對企業經濟發展中的碳排提出明確的要求。若是企業經營發展中，碳排放量超過規定的線上，那么該企業需要在碳金融市場購買排放份額。我國室溫氣體減排市場仍處于發展初期，隨著國家企碳金融市場的發展，溫室氣體減排市場發展的前景越來越明朗。企業在運行的過程中，需要加強對低碳經濟的研究，將此與自身發展充分結合，提升經濟效益的同時，促使國家節能減排發展，提升國家的綜合競爭力。
（二）消極影響1.技術與資金影響低碳經濟更注重低成本、低排放的發展，對傳統企業管理模式提出新的要求。我國中小型企業是國家經濟發展的重要支柱，由于經濟與技術的問題，使用的生產設備多為能源消耗大的生產設備。在管理模式改革發展的過程中，需要投入大量的資金與技術，對原有的生產模式進行創新，以此實現低碳經濟發展需求。對于中小型企業發展來講，資金與技術問題，是當前管理發展中面對的最大問題，也是影響企業經濟發展的重要因素。2.碳關稅壓力影響碳關稅，就是一些發達國家為了保護環境，對出口國家的產品進行征收稅的一種行為。該稅收的出現，增加我國出口企業的生產成本與運行成本，致使企業的經濟利益嚴重受到影響，造成經濟效益不理想的問題出現。該問題需要得到企業的重視，結合自身的發展需求，制定學科的管理對策，減少因碳關稅而造成的經濟效益減少問題出現，提升自身企業的綜合競爭力。
四、低碳經濟下企業管理創新對策
在企業發展的過程中，需要對低碳經濟進行全面的分析，結合自身的運行狀態，創新管理模式，優化自身工作的流程，落實低碳經濟發展需求，提升企業綜合運行情況。通過管理創新的方式，提升企業運行管理水平，滿足低碳經濟發展需求，實現持續長遠發展。實際工作中，可以從以下幾代入手，實現企業管理創新。
（一）立足低碳理念，明確發展目標價值觀與發展目標的建立，能夠推動企業更加健康的發展，使企業發展狀態更符合時代需求。在管理創新的過程中，融入低碳理念，豐富企業文化內容，展示出企業應有的責任、樹立正確的價值觀，為企業健康發展打下良好的基礎。企業管理者需要認識到低碳經濟對自身企業發展的影響，并將此與企業文化充分融合，構建正確的價值觀、發展觀，使企業經濟更好的適應當前社會環境，實現節能減排的同時，提升經濟效益。此外，管理者還應將低碳經濟融入戰略發展目標制定中，將此真正的落實在日常管理與生產中，體現出低碳環保的理念。對于企業經濟發展來講，明確低碳經營理念與發展目標的建立，不僅可以提升企業內部管理質量，同時能夠促使國家競爭發展，提升我國室溫氣體減排市場發展水平。在實際工作中，加強對低碳經濟的學習，轉變管理理念，融入更多新的技術與手段，以此推動企業健康發展。如國家電網公司在運行的過程中，堅決貫徹落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰略，堅定不移踐行新發展理念，推動構建清潔低碳、安全高效的能源體系，讓綠色成為發展的鮮明底色，為美好生活充電，為美麗中國賦能。低碳理念與企業發展的融合，轉變自身管理模式，引入多種新能源技術，優化自身的工作模式與方法，提升管理效率。
（二）立足低碳經濟，創新低碳技術在中央全面深化改革委員會第十七次會議提出：“建立健全綠色低碳循環發展經濟體系，促進經濟社會發展全面綠色轉型，是解決我國資源環境生態問題的基礎之策。要堅定不移貫徹新發展理念，全方位全過程推行綠色規劃、綠色設計、綠色投資、綠色建設、綠色生產、綠色流通、綠色生活、綠色消費，使發展建立在高效利用資源、嚴格保護生態環境、有效控制溫室氣體排放的基礎上，統籌推進高質量發展和高水平保護。”充分體現出社會經濟發展中經濟社會發展全面綠色轉型的重要性，為綠色低碳循環發展經濟體系的建設指明了方向。企業管理創新中，需要重視低碳技術的創新，將此融入企業生產工作中，以此提升企業經濟水平，促使企業低碳運行發展。就當前我國低碳經濟發展情況來講，若想提升企業綜合競爭力，需要研究與開發低碳技術，將此作為創新管理的重點，為企業發展提供更多的技術支持。實際生產工作中，轉變傳統產品生產開發模式，利用新能源技術進行創新，適應低碳經濟發展模式，以此優化自身的工作效率，減少能源的消耗與碳排放量。此外，企業還應建立完善的生產鏈，利用低碳理念與新能源技術升級產業模式，使企業生產模式更符合低碳生產要求，提升市場競爭力。在企業運行發展的過程中，只有不斷的優化技術與管理手段，才能真正的在激烈累市場中脫穎而出，促使企業升級發展，實現企業產品生產的低碳化，真正的滿足低碳經濟發展需求。
（三）基于市場需求，做好企業轉型發展在企業管理創新中，需要立足市場需求，結合國家經濟發展狀態，制定創新發展計劃，明確未來發展的目標，以此保證自身工作的順利進行。在轉型發展的過程中，堅決落實低碳經濟，將此作為自身發展的關鍵，充分考慮自身的特點，明確發展思路，保證各項工作有序的進行。目前，我國經濟正處于轉型發展的重要階段，綠色低碳循環發展經濟體系的構建，為經濟轉向發展提供更多的動力，也明確未來企業發展的道路，為國家經濟發展與環境保護工作開展指明道路。自從黨的十一來，我國綠色低碳循環發展經濟體系建設取得重大進展，能源利用率明顯提高，清潔能源優先發展，能源消費結構顯著優化，碳排放量強度大幅降低。因此，在企業運行發展的過程中，需要對國家低碳經濟發展情況的分析，將其與企業發展充分融合，以此滿足自身發展需求，提升企業運行發展水平。通過對市場需求、低碳經濟發展的研究，使各項工作更加順利的進行，以此推動企業長遠持續發展。
（四）加強對國家政策的研究，實現與時俱進低碳經濟是全球化經濟發展的趨勢，各個國家都根據自身經濟體制發展狀態，出臺相關的政策依據，為國家內部的低碳經濟發展指明方向。企業管理創新的過程中，需要對國家經濟發展狀態，相關的政策要求進行全面的分析，根據國家政策要求制定管理創新發展計劃，并在國家的政策中發現發展機會，利用低碳經濟優勢資源，提升自身的生產經營效果，提高綜合競爭力。如，2014年12月，國家發改委頒布了《碳排放權交易管理暫行辦法》，全國碳排放實行配額制度，根據發改委計劃，全國碳市場將在2016-2020年期間全面啟動實施和完善。如，2018年6月《國務院關于印發答應藍天保衛戰三年行動計劃的通知》，該內容中要求在2020年，二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比2015年下降15%以上，pm2.5未達標地級及以上城市濃度比2015年下降18%以上，地級及以上城市空氣質量優良天數比率達到80%，重度及以上污染天數比率比2015年下降25%以上。這一政策的出臺充分說明綠色環保建立的重要性，為企業發展提出明確的要求。通過對國家政策制度的分析，能夠優化內部工作質量，使企業發展做到與實際俱進，真正的達到低碳經濟發展建設。
中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）22-0128-03
隨著世界經濟全球化、一體化的發展，國際交往日益頻繁，語言作為信息與文化的載體在當今世界經濟與文化中的作用備受關注。外語已經成為吸納人類文明成果和對外合作交往的手段。熟練掌握一門甚至多門外語是個人生存和發展的重要技能。外語教育的質量事關國家的競爭力和未來發展，有助于一個國家適應全球化的經濟發展。國家外語教育政策和規劃能有效地滿足社會對人才需求，有效地提升國家的競爭力。語言政策是某一社會群體在交際中對某種或某些語言所采取的相關約定和法律規范。澳大利亞是個多文化、多語言的國家，全國有200多種語言。澳大利亞的語言教育，尤其是外語教育取得了矚目的成就，其成功離不開一系列外語政策的制定和實施，其外語教育政策已引起國際語言學家和政治家的廣泛關注，被認為是成功的語言政策實施范例。澳大利亞的外語教育政策經歷了同化時期、融合時期和多元發展時期。本文從澳大利亞外語教育政策的演變歷程研究入手，探討其外語教育政策的特點及發展趨勢，以期幫助我們了解世界外語教育發展的趨勢，對我國的外語教育政策的制定和實施提供借鑒，有效地提高我國的外語教學工作的質量。
一、澳大利亞外語教育政策演變歷程
1.同化教育政策時期。20世紀70年代以前，由于澳大利亞采取排外的“白澳政策”，對來自非歐洲的移民持排斥態度，當時的教育模式是模仿英語，國家的教育政策實施“同化”，要求所有的移民必須接納和學習澳大利亞的語言、文化和生活習慣，政府要求學校只能使用英語授課，其他語言被嚴格限制。當時實施的是“單一語言政策”，一味地強調白人的文化和價值觀。由于澳大利亞政府大力提高英語的地位，壓制其他語言的學習，對土著居民和其他有色人種在教育上嚴重歧視和排斥，外語教育嚴重受挫。
2.多元文化教育興起。20世紀70年代后期，澳大利亞政府結束了逆時代潮流的“白澳政策”，開始推行多元文化政策。1989年，政府制定了《關于多元文化的澳大利亞隊國家議程》，提出了多元文化的三個方面：文化認同、社會公正和經濟效益。隨后，多元文化政策進一步發展，政府在各個方面給予支持，最終被確立為澳大利亞應對多元化社會的重要政府策略。該政策主張各民族在公正、平等、相互寬容的原則下友好相處，相互尊重各自的語言和文化，依法保護人們受教育的權力，尤其是學習自己母語的權力。在多元政策的保護下，外語教育受到各級政府的重視，并取得了一定的發展。
3.多元外語教育政策期。上世紀80年代以后，澳大利亞聯邦政府和各級州政府制定和實施了類型和層次多樣化的外語教育政策。最具代表性的政策就是1987年聯邦政府頒布的國家語言政策《國家語言政策》（National Policy on Language，NPL）。NPL將英語明確確立為澳大利亞的官方語言，承認居民具有學習和使用英語之外的其他語言的權力，要求所有的澳大利亞的學生除學好英語外，還要學習至少一門其他的外語，并要求外語學習融入在學生義務制教育的整個過程。鑒于澳大利亞80年代以來與亞洲各國的貿易總額快速增長，在NPL中著重強調了9種廣泛使用的語言，這些語言的提出是由于澳大利亞和這些國家的經濟貿易往來日益頻繁的結果。這些語言包括阿拉伯語、漢語、法語、德語、印尼語、日語、希臘語、意大利語和西班牙語。這是澳大利亞歷史上第一部正式的、全面的官方語言政策，也結束了其歷史上英語占主導地位的語言現狀，實現了多文化、多語言并存的社會，被認為是澳大利亞語言教育中最有影響的革命性的文件之一。
4.外語教育政策的發展和深入發展期。進入20世紀以后，澳大利亞聯邦政府為進一步推動建設多語言、多文化社會的建設進程，先后頒布了一系列的法規政策，有效地提升了國家的外語教育水平和質量，外語教育進入深入發展階段。最明顯的變化在于對以往的語言政策進行了完善和拓展，并實行了優化語言政策，亞洲語言受到政府的高度重視。1991年政府出臺了“白皮書”――《澳大利亞的語言和讀寫能力政策》（The Australia’s Language and Literacy Policy（ALLP）。該政策將重點放在英語識字能力上，以及語言技能的經濟價值上。它要求澳洲居民必須首先精通作為國語的英語，它指出外語學習能豐富澳大利亞的知識和文化活力，確保澳洲將來的經濟地位。該白皮書的頒布和執行有效地保障了國家語言政策的持續發展，為深入開發澳大利亞語言文化資源奠定了堅實的基礎，但它過分強調了外語教育的經濟價值。該政策也為后續的有關亞洲語言學習政策頒布做了有利的政策鋪墊。1994年，澳大利亞政府出臺了一份報告《亞洲語言和澳大利亞未來經濟發展》，報告中強調了學習亞洲語言與文化重要性，隨后又出臺了補充性政策：《澳大利亞學校亞洲語言與研究戰略》（The National Asian Languages and Studies in Australian Schools Strategies NALSAS）。它反映了政府對亞洲的重視，尤其是東亞對其未來經濟發展的重要性，提出要高度重視并實施長遠的外語教育策略，以確保勞動力具備必要的外語技能和跨文化意識的能力，這是確保澳洲長遠經濟利益的關鍵。該報告提出要在全國建立了亞洲語言教師資格的最低的標準。2009年澳大利亞政府出臺了“國家亞洲語言與研究計劃”（National Asian Languages and Studies in Schools Program，NALSSP）。該項目進一步強化了學習亞洲鄰國語言和文化的必要性，它不僅反映了澳大利亞在新形式下的戰略調整，還充分說明了政府對日益崛起的亞洲經濟地位的認同。
二、澳大利亞外語教育政策演的特征
1.政府高度重視外語教育的合理規劃。澳大利亞政府從政治、經濟、文化和教育事業發展的需要出發，在不同的歷史時期制定了相應的語言政策，以適應澳大利亞經濟、貿易和外交發展的戰略重點的轉變，充分說明澳大利亞政府能審時度勢、準確定位，有效地保證了外語教育的質量和后續發展力。
2.強調語言的經濟價值。澳大利亞對語言的選擇十分重視語言的市場價值。在制定語言政策的早期，語言被視為一種有價值的資源，澳大利亞政策認為語言教育能夠武裝年輕人，體現了一種全面、均衡的語言資源觀。但進入90年代，澳大利亞與亞洲各國在經貿領域的合作不斷深入，政府對亞洲的認同的深入、亞洲國家的力量的增長，貿易部根據貿易數字科學地確立了亞洲語言中的日語、漢語和印尼語為優先發展語言中的第一級。1991年頒布的“白皮書”中澳大利亞政府就特別強調語言資源的經濟價值，指出語言能力與職業技能要結合起來，優先發展的語言的確定主要是根據戰略、經濟、貿易的需要。
3.多元化的外語教育政策。澳大利亞政府頒布的NPL和后續的語言政策進一步促進了澳大利亞向多元社會發展，積極支持并資助各少數民族的語言和文化的發展，其外語教育呈現出明顯的多元化發展趨勢。澳大利亞各州開設的外語語種很多樣化，考核也很靈活寬松。
三、澳大利亞外語教育政策演變對我國外語教育的啟示
澳大利亞是英語國家中第一個制定并實施多語言、多元文化的國家，自上世紀80年代制定了一系列官方的語言政策，并隨著國家的發展不斷在修訂和完善，盡管有些內容受到了批評，但澳大利亞外語教育政策對澳大利亞政治、經濟、文化、外交和貿易等方面的發展起到了巨大的促進作用，依然值得其他國家借鑒。結合澳大利亞的語言政策和規劃，我國的外語教育政策應該做出如下的變革。
1.外語教育要合理規劃：外語教育的長遠規劃對一個國家的政治的穩定、經濟貿易的發展舉足輕重。在制定外語教育政策和規劃時要定位準確，宏觀考慮、站在世界日益開放和社會發展日益國際化的高度，要將國家的政治經濟發展需要和未來發展規劃結合起來，制定出長遠、合理、科學和均衡發展的外語教育政策和規劃。
2.實施多元外語教育發展模式：外語教育事關國家的未來發展，重要性舉足輕重。我國目前與國外的經濟、外交和文化往來日益加劇，可是我國現階段的外語教育所輸出的人才不能滿足我國對外交流的需要。我國外語教育主要存在以下問題：外語語種單一、英語的重要性被過分地夸大、其他外語語種被嚴重忽視。我們要借鑒澳大利亞的語言發展戰略，根據經濟、貿易和國家的戰略需要確立了多元外語教育模式。我們要向澳大利亞學習，樹立多元文化的外語教育政策，改變單一的語種局面，結構合理的外語語種局面。
3.重視外語教師的培訓：澳大利亞建立了全方位的外語教師培訓體系，政府從政策、資金等方面進行鼓勵和資助。除了傳統的繼續教育、網絡、職業學校、外語教師協會都是教師提高外語教學水平的渠道。盡管中國外語教師的整體水平有了提高，但綜合素質較低。因此在發展國家外語教育時必須要把提高師資水平放在關鍵的地位，因為師資水平會直接影響到學生外語學習的效率。
外語教育政策的制定和實施事關一個國家的政治、經濟、外交和科技的發展，也關系著一個國家的文化傳統的傳承和人民的整體素質的提升，因此制定科學合理的外語教育政策至關重要。在制定外語教育政策時，我們首先要立足本國實踐，客觀審視我國外語教育政策的不足，同時要借鑒國外外語教育政策和規劃的經驗，此外還要進行實地調研，各級政府要確保語言政策的有效實施和執行。我們希望在新形式下，我國的外語教育能朝著更加科學合理的方向發展，為提高國家的綜合實力發揮更大的作用。
參考文獻：
[1]羅愛梅.澳大利亞外語教育政策之特點[J].教育評論，2010，（4）.
[2]金志茹.澳大利亞語言政策對我國外語教育的啟示[J].北華大學學報，2007，6（6）.
[3]劉汝山，劉金俠.澳大利亞語言政策與語言規劃研究[J].中國海洋大學學報，2003，（6）.
[4]胡文仲.我國外語教育規劃的得與失[J].外語教學與研究，2001，（4）.
