時間:2023-10-25 10:47:23
序論:速發表網結合其深厚的文秘經驗,特別為您篩選了11篇生態經濟產業范文。如果您需要更多原創資料,歡迎隨時與我們的客服老師聯系,希望您能從中汲取靈感和知識!
1.產業生態的內涵及意義
隨著我國工業化進程的逐步加快,我國經濟經濟迅猛發展,但過去不科學的發展模式導致了資源枯竭,環境污染等嚴重的生態問題。現如今,產業經濟發展帶來的環境污染程度逐年加深。生態失衡致使可持續發展和人類生活環境受到嚴重影響,從而促使人們開始關注生態環境和經濟發展之間的關系。至此,產業生態的理念應運而生,給傳統的產業發展帶來了新思路,本文首先將對產業生態的內涵及意義進行闡述。生態學家對產業生態的解釋為:針對產業活動的具體特點,結合其對自然系統產生的影響以及生態系統的形成過程與代謝規律對產業活動進行科學發展的過程。產業生態以協同發展的眼光來看待產業生態和產業經濟的關系,兩者不是對立的,而是可以相互作用,進而通過協同發展的方式來實現共贏。產業生態強調通過科學的方法改善傳統的產業作業方式,將物質和環境資源也列入產業資產的范圍中,如果在發展過程中,為追求一時的經濟利益而破壞環境,致使產業生態失衡,這也是破壞產業系統資源,從持續發展角度來說,對產業經濟的增長起反作用,阻礙了產業經濟的增長。產業生態是人類有意識的在維護,保持產業經濟持續發展的方法,產業生態的出現代表著產業經濟的提高不能與環境系統分開,而是要從環境保護的角度出發,從生產的第一步,即原材料的加工到最后廢棄物的處理,都要講環境因素加入其中。產業生態對產業經濟發展產生的影響,得到了廣泛的認可。
2.產業生態與產業經濟在產業系統中的融合關系
在經濟發展與環境保護共同作用的影響下,我國將建設生態產業園區作為產業系統新的發展方式,這是將產業生態和產業經濟融合到一起的重要舉措。在新型產業系統中,將環境污染問題進行量化,一旦出現環境不達標的情況,本著誰污染誰治理的原則,追究相關責任人,爭取從源頭上做好環境保護工作,以實現對產業生態的有效維護。產業生態的發展強調持續的技術創新,通過國家相關政策法規的約束與市場的監督機制,促使企業進行高新技術的研發,以此來提高自身產業生態的效益,逐步淘汰浪費資源,污染生態環境的技術和相關設備,創造出低能耗,小污染的新型產業。新型產業形成后要大力推廣,促使其他產業進行優化升級,從而推動產業經濟發展,從本質上來說,產業生態的發展有利于產業經濟效益的提高,二者在產業系統中有著相互促進,共榮共生的關系。
3.產業生態與產業經濟的可持續發展模式
產業經濟的發展離不開產業生態,產業經濟的發展要牢固樹立并貫徹協調、綠色、開放的發展理念。下面將對產業生態與產業經濟的可持續發展模式進行分析。
3.1產業廢物的再利用對產業生態的影響
在產業系統發展中,從原始材料的初步應用,到產業廢物的最終處理方式,都影響著生態環境。產業廢物的排放方式是產業生態中的重點問題。如果產業廢物處理不當,將會對整個生態環境都造成影響,不僅危害人民群眾身體健康,也不利于企業自身發展。這種為追求一時經濟效益而犧牲環境的發展方式是錯誤的,所以產業廢物的處理應當得到企業與政府的共同重視。產業廢物的再利用在是減少環境污染的重要方式,各個產業排出的廢物通過處理后可與其他產業鏈接,成為其他產業鏈中的原始輸入產品,通過轉換方式使產業廢物被重新利用,成為不可或缺的新資源。產業廢物的再利用是通過循環利用的方式減輕了企業的排放壓力,變廢為寶,在減少污染、保護環境,維持生態平衡的同時也節約了資源。
3.2產業生態網絡的建立對產業經濟的促進作用
改革開放以來,我國產業經濟快速增長,隨著而來的日趨嚴重的環境問題,例如現在的霧霾,就是由于工業廢氣的排放造成的。在環境污染的壓力下,我國將建立產業生態網絡,進而提高產業經濟效益。產業生態網絡是企業與其合作的相關部門級單位通過網絡化合作方式減少企業運作中的生態問題,進而促進產業經濟效益和環境效益協同發展的集聚性產業管理系統。通過網絡合作的發展模式,減小企業排放污染,減少企業自身發展對生態環境造成的不良影響,從而使整個產業系統健康、均衡發展。產業網絡以創新為動力,提高產業生態效率為目標,以新工藝、新技術為手段,優化資源配置,著力創建能耗.、少污染的新型產業。產業網絡能夠促進產業系統內部主體間的廣泛合作,使資源配置更為合理,產業系統內開展合作更為方便,從而推動產業經濟與生態效益協同發展。現如今我國發展經濟下行壓力加大,但不能因為發展經濟就忽視了環境問題,未來是環境與發展矛盾的凸顯期,在這種情況下,產業的發展要通過創新的思維和方法,通過相關產業生態設施建設,產業生態恢復手段與環境治理等發展方法將產業發展中的環境問題妥善解決。只有這樣產業生態與產業經濟才能實現可持續發展。
經濟的發展必然會帶來環境問題,通過科學的方法,創新的手段,有效的處理方式,可以以產業經濟發展過程中產生的環境污染得到有效控制。
作者:張偉紅 單位:哈爾濱商業大學經濟學院
參考文獻:
一、我國外向型經濟發展概述
(一)我國外向型經濟發展現狀
自1978年實施改革開放政策以來,我國經濟逐步建立了以出口和吸引外國直接投資為特征的外向型經濟發展戰略,并因此實現了舉世矚目的經濟騰飛,貿易總額從1978年的206.4億美元,躍升到2007年的21737.3億美元,國際貿易地位(出口總額占世界出口總額的比例)也從1978年的第26位上升到了2007年的世界第二。外向型經濟發展戰略對我國經濟的高速發展產生了巨大的影響,其中2004―2007年出口貿易對GDP的貢獻度分別高達30.7%,34.2%,36.8%,37.5%,與此同時,對外貿易占中國經濟中的份額從1995年的40%上升到70%,中國經濟發展對外部市場的依賴達到了前所未有的程度,超過了以貿易立國的日本和韓國,也超過了與中國經濟規模相當的其他經濟體。但在剛剛過去的起于美國、席卷全球的金融危機的猛烈撞擊下,2008年11月我國的出口開始首次出現負增長,11月份當月出口1149.9億美元,下降2.2%,外貿單月進出口亦首次出現負增長,12月份進出口總值1833.3億美元,下降11.1%;其中出口1111.6億美元,下降218%;進口721.8億美元,下降21.3%。可見,外向型經濟發展戰略使我國企業在面對外部不可抗力的干擾時表現出令人擔憂的發展減緩、效益下滑,受此影響,政府財政收入減少,國家經濟發展減速,2009年中國出口對GDP貢獻率僅為負3.9%,出口負增長甚至是兩位數的下滑,為近幾十年來首次,且這一成績是在近乎窮盡政策扶持手段的情況下取得的。在影響我國出口的諸因素中,外需的作用約占八成,2010年下半年出口新訂單呈下降趨勢,意味著下半年我國出口增長減速。已有研究表明在我國經濟實力顯著增強、經濟規模越來越大的新形勢下,以出口和吸引外國直接投資為特征的外向型經濟發展戰略所存在的一系列問題日益突出:產業結構和布局失衡、勞動力成本低廉,尤其是資源環境代價高昂等,如不及時加以改進和完善,將嚴重影響國民經濟的可持續發展。
(二)國外外向型經濟發展借鑒
盡管以出口導向為重要支撐點的外向型經濟發展戰略給整個國民經濟帶來了舉世矚目的騰飛,但從現實情況看,在中國進入工業化中期發展階段之后,隨著經濟實力和國際地位的迅速提升,因為環境的復雜化和以出口導向為主的外向型經濟存在的缺陷和自身發展中陸續出現的問題,其正面臨著越來越大的國內外阻力,國民經濟也正在為這種發展戰略付出越來越高昂的代價。金融危機之后,更是表現出許多亟待解決的問題。如何從根本上迎來經濟持久穩定的高速發展?他山之石可以攻玉,下面幾個國家的發展歷史值得借鑒。
1、巴西教訓
上世紀60年代中期以后,拉美國家外向型經濟發展風起云涌,巴西經濟發展戰略也由進口替代轉為出口導向。轉軌后,巴西國民經濟各項指標開始大幅度增長,國民生產總值由原來居資本主義世界第15位上升到第8位;而且還部分實現了經濟結構方面質的轉化,工業、農業產值之比例關系由1960年的0.9∶1發展為1975年的2.69∶1,1974年重工業產值占制造業產值的比重比1960年提高了26%。但在經濟一派向好之中,巴西的注意力過度被國際市場的需求所吸引,沒有及時跟進本國經濟結構和產業結構的優化與平衡,導致在國際市場動蕩中招架無力、手足無措。以巴西“中國谷”的鞋類制造產業集群為例,在過去的許多年中,巴西女鞋因其同等質量下的成本優勢而在世界各地大行其道,于是,“中國谷”的鞋類生產商紛紛把自己的企業定位成女鞋生產商,出口量大約占到全球同類出口的12%。在上個世紀70年代期間,巴西“中國谷”的女鞋銷售及出口增長非常迅速,但好景不長,隨著中國加入全球市場,中國鞋因其更大的成本和價格優勢,迅速吸引了國際市場,國際大買家隨即把其供應鏈管理移向了中國大陸,甩開了巴西生產商。結果,在整個80年代期間,巴西“中國谷”的鞋類制造產業集群發生了巨大的衰退,企業的平均工資水平甚至下降了將近40%,嚴重影響了國民的正常生活和經濟的正常發展。
2、英美啟示
16世紀上半葉,英國制定有利于出口的稅收政策,獎勵和保護生產出口產品的手工業,實行單邊外向型傾向的自由貿易政策,給英國經濟帶來短暫的繁榮,但隨之而來的嚴重后果是:英國經濟受制于荷蘭、比利時等低地國家,以德國、意大利為首的外國商人分享了倫敦50%以上的出口額;從16世紀中期起,一系列頻發的經濟與社會危機也很難擺脫與當時經貿政策的干系。最終,英國以保護國內市場和發展高端產業為核心的重商主義經濟政策代替了含義簡單的外向型自由貿易政策,才迎來了以工業革命為開端的發展。
美國在獨立后的最初幾十年,經濟嚴重依附于英國,是一種實質上的“純”外向型經濟發展模式。1807年,英國炮轟美國戰艦,激起了強烈的反英情緒,美國國會通過《禁運法案》,禁止一切船只離開美國前往外國港口,意圖通過中斷對英國的農產品供應來教訓英國。然而,由于英國不僅本土產糧,世界其他產糧國家也樂于向英國出口糧食,此舉不僅沒能給英國造成傷害,反而使美國經濟全面癱瘓。1807-1808年,美國出口從1.834億美元下降到2243萬美元,下降幅度達88%,進口從1.385億美元降至5699萬美元,下降59%。航海業瀕臨破產,大批海員失業,北部的大小商人損失慘重,農產品價格不斷下跌,小農場主和小業主紛紛破產,工業消費品供應發生嚴重困難,關稅收入急劇減少,財政出現巨額虧空。禁運充分暴露了美國經濟的殖民性和依附性。四年后的美英戰爭所引發的嚴重經濟危機,更使美國深切感受到爭取外援、注重國外市場與獨立自主、發展國內市場是國家發展不可偏廢的兩手,而爭取外援必須立足于獨立自主,國外市場必須以國內市場為靠山。從此美國走上了技術創新、資本生產率立國、工農業協同發展、內部改善和向外延伸的以內向型為核心、外向型為擴張的發展道路。
可見,在獨立自主的基礎上,完善發展內部市場與高效利用外部市場,雙管齊下才是成功的根本,否則只能是仰人鼻息、拾人牙慧,繁榮和發展都難以持續。要做到這一點,在世界日益注重環保和資源日益短缺的今天,中國必須盡早擺脫“世界制造工廠”的低效、高成本和高污染身份標簽,借助以轉變經濟發展方式,減少產業活動對自然生態系統負面影響,以環境優化輔助經濟增長,實現產業發展與生態環境保護良性互動,達到人類經濟系統與自然生態系統的協同演進為目標的產業生態化形成自身核心競爭力。
二、實施產業生態化的現實需求
持續的經濟低迷和生態惡化事件使人們意識到世界經濟結構需要進行深入和全方位的調整,從而有利于世界經濟、貿易長期均衡和可持續發展,這一切要得到根本解決,必須依賴于人類社會之間、人類社會和自然界之間建立和諧互促的良性互動關系,而不是人類社會無止境地向自然進行毀滅性的攫取,自斷未來發展之路。傳統經濟學都致力于研究人類社會的各種經濟關系和分配后果,其客觀結果是使利益各方為了獲得盡可能多的己方利益,不斷傷害現實索取成本最小的自然界。至于資源經濟學、環境經濟學和生態經濟學以及工業生態學等學科,雖然不僅研究了人類活動對自然的影響,也研究了自然對人類活動的支撐,但共同的缺陷是都沒有進行人類與自然和諧互動的有機聯系研究。在此情況下,產業生態化將人類經濟活動、自然資源和環境的協調發展作為學科發展使命,形成了對上述學科揚長避短的綜合利用。
(一)產業生態化的核心內容和目標
產業生態化發展是現代產業面臨日益嚴峻的資源環境壓力問題的組織新模式,是生態學中的共生理論在產業發展領域的重要應用。隨著人類關愛生命和保護環境的意識越來越強,經濟發展能否為公眾接受和認可不再僅僅局限于是否給人們帶來物質財富,而是涵蓋了對一切生命體的關愛和尊重,工業經濟時代以高昂的資源環境和有損人類身心健康為代價的發展方式已經逐漸被摒棄,強調人與自然和諧相處的可持續發展觀正在成為普世的價值觀。以綜合運用生態、經濟規律和系統工程的方法來經營和管理產業,使產業活動和諧地納入自然生態大系統,并在其中實現產業系統改進,實現經濟效益、社會效益和生態效益“三贏”的產業生態化觀念迅速得到各國政府與公眾的推崇,并于上世紀90年代在發達國家漸成潮流。如今,產業生態化不僅貫穿于發達國家宏觀層次的產業發展戰略,而且正高速向發展中國家的政策和公眾層面輻射,日益影響著產業與經濟發展。
產業生態化的核心內容在于:建立一個結構合理、層次多樣、功能完善的,能夠促進物質和能量在自然――社會經濟大系統內高效運用和循環的產業生態系統。這種高效基于人類經濟活動對自然的高度尊重和對活動對象的高度了解,源自各項活動的“精密”、“精準”的分工與功能協同,從而使得物質和能量在自然生態系統中得到高效利用和循環。
產業生態化的目標在于:在人類經濟活動高速發展大量消耗自然資源、傷害人類未來,如果任由其無節制地發展下去,終會導致資源枯竭、人類發展面臨絕境的嚴重后果的境況下,通過人類有意識的制約與引導,轉變經濟發展方式,既減少產業活動對自然生態系統的負面影響,又以環境優化輔助經濟增長,實現產業發展與生態環境保護的良性互動,達到人類經濟系統與自然生態系統的協同演進。
(二)產業生態化是可持續發展的重要基石
產業政策導向直接決定著國家或地區資源稟賦與現實經濟實力,科學而有遠見的產業政策不僅能夠緩解經濟發展中的資源壓力,使有限的資源發揮更大的功效,而且因為順應了自然和社會規律,能夠使生產力得到高速發展,使經濟具有較強的應變力。生態化是人類構筑經濟社會與自然界和諧發展、實現良性循環的新型產業模式,是產業發展的高級形態。各大產業生態化通過對其多樣性的不斷提高來促進穩定發展,試圖找到一條物質永續循環利用,無污染、低能耗的可持續發展之路。
產業生態化要求在自然系統承載能力內,對特定地域空間內產業系統、自然系統與社會系統之間進行耦合優化,達到充分利用資源,消除環境破壞,協調自然、社會與經濟的持續發展。產業生態思想不是考慮單一部門與一個過程的物質循環與資源利用效率,而是借鑒生態系統中的一體化模式,力求系統地解決產業活動與資源、環境關系,使經濟立足于本國或本地區的具體情況,使產業結構與當地的資源環境、社會文化狀態得到盡可能完美的銜接,基于地區經濟長遠發展和生態環境保護良性互動的二維目標,實現產業結構的動態優化調整,順應經濟發展規律,最終形成生態產業的一體化和復合化,在國際化日益盛行的今天,不僅能夠動態強健經濟體系和產業結構,最大限度地節約要素成本,消除環境破壞,通過促進持續的產業創新活動建立比較優勢,而且能夠使國民經濟或地區經濟憑借其完善的產業、經濟結構有效抵御外來風險于不倒。
三、實施產業生態化的路徑構想
(一)以“阿爾法狗群”奠定產業生態化現實基礎
長期以來,因為種種原因,占據我國企業總數1%的大企業一直在經濟發展中扮演著絕對主角,吸引著公眾的眼球,而占據企業總數99%的中小企業雖然擁有數量上的絕對優勢,與個體生存和公眾接觸密切相反,個體發展卻往往游走于公眾視線之外,特別是難以得到宏觀政策的持續關注和青睞。實際上,中小企業在我國經濟發展中起著舉足輕重的作用,以2008年為例,中小企業在全國工業產值和利稅中分別占到60%和40%左右,提供的就業崗位占全國城鎮就業總數的75%。因此,著名經濟學家吳敬璉指出:“中小企業發展狀況既直接決定我們今后是不是能好過一點,也是今后一段時期內我國經濟能否保持穩定增長態勢的關鍵所在,中小企業將是決定中國未來的重要因素之一。”
中小企業生存、發展艱難的一個重要原因就在于其高成本、低利潤的經營特點,其中高能耗是造成中小企業成本高的重要因素。而高能耗、低產出與產業生態化尋求物質永續循環利用,無污染、低能耗的可持續發展之路的思想背道而馳。常州中小企業眾多,如果其高能耗、高污染的問題得不到有效解決,常州推行產業生態化就只能是一紙空談。
阿爾法狗是狗群中資格最老、最具眼光的狗,阿爾法狗公司不一定是大企業,但卻嗅覺靈敏,具有在別人眼光局限之處發現機會的能力,最終能在激烈競爭中脫穎而出。中小企業必須在政府必須引導和自身努力雙管齊下之中形成自身獨特的競爭力,及時在市場上尋找服務尚未成熟、有“獲取利益的基礎”基地,即“利基”,找準自身定位,在夾縫中生存并壯大,提高經濟效益,徹底改變高能耗、高污染和低效率的局面。另一方面,阿爾法狗公司在面臨外部因素的變化時,由于盤子較小、體型輕捷、自身素質較高、眼光獨到,可以較快做出準確判斷,采取措施,適應新形勢,這也是阿爾法狗公司明顯優于航空母艦型大公司的一個長處,而對于對區域經濟來說,這個優點不僅能有效降低經濟動蕩程度,而且還能起到穩定市場和民心的重要作用。所以,在廣大的中小企業群里重點扶持成長性好的企業,使之成為阿爾法狗公司,不僅對產業生態化至關重要,對區域經濟增長與社會和諧穩定同樣重要。而一只、兩只阿爾法狗顯然成不了氣候,因此,培育區域“阿爾法狗群”,與新興產業集群相互呼應、配合,是實行產業生態化、壯大區域經濟優勢的現實需求。
(二)以配套產業鏈促進產業集群生態化發展
由于傳統產業在資源消耗和環境污染等方面的負面效應越來越大,現代產業集群由于大幅度降低物流成本和能耗不僅有效彌補了這一缺陷,更使集群內的企業之間交流機會大大增加,有利于先進經驗和技術的傳播,特別是有利于意會的、隱含經驗類的知識快速傳播,從而促進創新。而產業之間的創新會牽一發帶動全身,不斷向利益相關者輻射,最終形成區域經濟共同增長的向好局面。基于配套協作目標的產業集群,往往能以產品科技含量高、關聯度強,物流成本低,材料來源與產品去向有底等優勢贏得市場青睞,容易形成“家族興旺”的共榮局面。
以“集聚產業、專業分工、區域配套、循環利用、留有余地”為指導原則,在目前產業集群基礎上,構建集群生態化產業鏈,不僅沿襲產業集群的優勢,更著力全面統籌、科學地構建和完善配套產業鏈,目光從采購、生產、銷售環節向前延伸到個體企業功能設計對區域產業鏈的影響及共享,把投資和啟動成本控制到最低;向后延伸到生產對環境和生活的影響,關注生產廢棄物排放及產品棄置去向和成本,通過技術創新、管理創新等手段有意識的引導和促進生產要素在產業鏈的各個環節循環利用,將廢棄物減少到最低,最終形成資源節約型和環境友好型的生態化產業集群。
(三)以綠色服務業帶動傳統產業轉型
產業轉型說起來容易,做起來會碰到方方面面的周折和難題,特別是一些專業性強、技術難度大、缺少可替代選擇的產業,顯得更加困難,而自主創新和模仿創新既需要技術又需要人力、財力和機遇的支撐。相比之下,技術含量低、勞動密度大的傳統服務業一方面轉型比較容易,另一方面對環境造成的危害有目共睹,一次性用具的廣泛使用、廢棄物、下腳料毫無規劃的排放都曾經并正在引起嚴重的環境問題。
以服務業為生態化的突破口,廣泛在區域內中心商業區、賓館、飯店甚至早、夜市攤點和娛樂場所推行節能、節水和節材的一系列措施,進行煙污染、聲污染、光污染和廢棄物污染的綜合治理,強化責任區內環境管理的責任,有效降低服務業的地域污染度、能源和水資源消耗、逐步減少一次性用品使用量,達到節約資源、改良和完善產業、城市環境的目的。因此,以綠色服務業帶動傳統產業生態化轉型,既起到了轉型成功的示范作用,又因點多面廣、與人民生活密切相關容易引起公眾的關注,增加其他產業生態化的緊迫感。
(四)以基礎設施共享促進產業生態化實施
產業的生態化建設,要求建立資源節約型的產業結構體系,減少對環境資源的破壞,倡導綠色環保消費,協調自然、社會與經濟的持續發展,實際上給經濟發展戰略提出了綜合性、前瞻性的要求。如果企業依然各自為政展開一系列生產經營和生活活動,是無法實現資源與技術的循環利用的,如果把一定地理范圍內的企業聯合形成循環經濟產業鏈網,在這張網上有計劃、有組織地設置一些基礎設施共享的關鍵節點,無疑既可以大幅度降低單個企業運作的人力、財力成本,又可以大大降低資源消耗總量,并減少污染排放,極大地提高資源利用率。另一方面,基礎設施的集約化運行,還起到提高區域管理水平和區域內相關企業的效率,優化城市宜居環境的作用。
參考文獻:
[1]宋濤.城市產業生態化的經濟研究.廈門:廈門大學出版社.2010
[2]郎咸平.誰在拯救中國經濟.北京:東方出版社.2009
研究方法、數據來源與處理
1.生態經濟林產業化經營模式標準要求
1.1指導思想和建設原則
生態經濟林產業化模式建設的指導思想:遵循自然規律和經濟規律,緊緊圍繞本區生態環境面臨的突出矛盾和問題,以改善生態環境、提高人民生活質量、實現可持續發展為目標,以科技為先導,以重點地區治理開發為突破口,把經濟建設與生態建設緊密結合起來,處理好長遠與當前,全局與局部的關系,促進生態效益、經濟效益和社會效益的協調統一。
生態經濟林產業化模式建設遵循的基本原則:
(1)堅持以《全國生態環境建設規劃》和《山西省生態環境建設規劃》為指導,充分結合本區實際情況,全面規劃,分步實施,集中治理,重點突破,逐步推進,注重實效。
(2)堅持生物措施、工程措施和農藝措施相結合,以科技為先導,建立優化配套的技術體系,實行山水田林路整體規劃,林草果糧全面發展,科學配套,調整好土地利用結構和產業結構,形成合理的開局。
(3)堅持與農民利益、農村致富奔小康相結合,充分依靠廣大人民群眾,廣泛動員全社會的力量,共同參與生態經濟林產業化模式建設。
(4)堅持生態效益、經濟效益和社會效益相統一,整體推進和局部治理,長遠利益與當前利益相協調,優勢資源開發與環境治理相結合。
(5)堅持建立可靠的資金投入機制,國家、集體、個人投入相結合,多渠道、多層次、多方位籌集建設資金,形成多元化的資金投入支撐體系。
1.2生態經濟林產業化模式標準要求
(1)生態效益控制指標。
A.水土保持控制指標。
區域內人為造成的水土流失現象堅決予以控制,基本遏制生態環境惡化的趨勢,林草覆蓋度穩定在50%左右的水平,充分發揮綠色植物控制水土流失,減少崩塌下陷,保墑蓄水,供氧和改善小氣候的效應。
B.水分涵養指標。
生長期提高生態經濟林園土壤水分含量2%左右。
C.病蟲害控制指標。
小班面積控制在100畝左右,防止病蟲害的擴散漫延。
(2)經濟效益控制指標。
A.樹種、良種選擇。
在適地適樹的基礎上,廣泛選擇省內外優良品種,特別是近年來選育出的優良品種,優良品種的配置要達85%以上。
B.規模控制指標。
生態經濟林產業化模式建設規模要求符合多元化產業結構優化模式中的比例,充分發揮經濟林近期巨大的經濟效益。
C.密度控制指標。
旱坡地生態經濟林造林密度的株行距控制在6-7m×2-3m范圍內。
D.產量指標。
盛果期產量達400-600kg/畝,5-6年達到初盛果期。
(3)林地可持續利用指標。
土壤有機質含量比荒坡對照提高50%以上,團粒結構良好,孔隙度高,土壤陽離子代換量大,具有顯著的蓄水保土培肥效果。經濟林木生長發育良好,集中體現在果實產量水平上。盛果期前,產量逐年增加,逐步提高;盛果期后,豐產、穩定,盛果期能夠維持在30-70 年,抗逆能力達到80%以上。
2.生態經濟林產業化模式區劃規劃
2.1生態經濟林區劃規劃的依據
(1)依據多元化產業結構優化模式區劃規劃。
(2)依據土地資源地形地勢和氣候條件進行區劃規劃。
(3)依據工農業資源基礎進行區劃規劃。
(4)依據經濟林栽培歷史和品種資源進行區劃規劃。
2.2主要經濟林樹種
以梨樹為例,分析立地類型與經濟林木的生產能力。梨樹屬喜溫、喜光樹種,大于10℃的有效積溫,受光量的多少和日照時數的長短對梨樹生長結果影響較大。而直接左右溫度和光照的立地因子主要時海拔高度和坡度坡向。影響經濟林木生長發育的主導立地因子是海拔和坡度、坡向。
主要經濟林樹種絕大多數為喜光喜溫樹種,因而海拔和坡度坡向直接影響著經濟林的生長發育。國家的建設目標是:25°以上的陡坡地退耕還林還草,林木覆蓋度由目前的11.7%提高到30%以上,減少水土流失面積90%左右;通過增加植被建設,機修梯田、河壩骨干工程建設、實施沃土工程,開發和利用農村新能源,使水土流失造成的生態環境問題得到根本性改變;通過建設基本農田,在保證糧食自給的前提下,大力發展經濟林和畜牧業,促進農林牧副漁全面,實現經濟發展,生活富裕,生態環境的良性循環。結合國家建設目標,從本地的生態環境、社會經濟、林業資源及生產狀況分析,實施區域生態經濟型產業結構優化模式使實現縣域環境治理,發展經濟的唯一途徑。而穩定種植業,在確保糧食生產前提下,實施退耕還林還草,在多林種多樹種生態林業工程建設的同時,重點發展生態經濟林使黃土丘陵溝壑區生態環境治理和經濟發展的重要途徑。生態經濟林產業化模式的效益只有在綜合治理,多元化產業良性循環中才能得以實現。因而在區劃規劃中不但要考慮模式自身的結構與功能,而且要涉及整個縣域的多元化產業結構的優化和生態林業結構,即林種結構和比例。
3.生態經濟林產業化模式建設的手段
區域生態經濟林產業化模式建設要和國家生態環境建設綜合治理工程密切結合起來,只有在綜合治理、區域多元化產業良性循環中,才能發揮出其巨大的生態、經濟和社會效益。
3.1工程措施、生物措施和農藝措施相結合
工程措施:所有生態經濟林產業化模式區采取工程整地的方法。如:機修梯田和隔坡水平溝壑地;緩坡機修梯田,陡地隔坡水平溝壑地;在節水抗旱方面,實施旱井集流微灌工程。
生物措施:是指增加植被建設,造林種草植灌,在農林牧全面發展的情況下,優先發展生態經濟林產業。
農藝措施:生態經濟林混農模式混林模式大力推廣耕制改革,熟化土壤、平衡施肥、集雨節、灌覆蓋等保護性耕作技術,把水、土、肥蓄住,從而提高地力。
3.2山、水、田、林、路整體規劃,梁峁溝坡川綜合治理
緩坡耕地修建水平梯田,溝道要打壩淤地,結合發展旱井集流微灌工程,逐步建成人均2-3畝穩產高產田,穩定解決群眾吃飯問題;陡坡地退耕還林還草提高植被覆蓋度,因地制宜發展生態經濟林,水保徑流地,適當規劃薪炭林和牧坡;侵蝕溝底要層層設防,攔泥淤地,蓄水灌田。
3.3建規模、上檔次
按山系流域集中連片,因地制宜,因害設防,處理好農林牧優化比例。生態經濟林產業化模式為防治病蟲害漫延,一般面積控制在50-100畝范圍內,實現規模經營、集約經營,建設高效、穩定的復合生態林業系統。
4.生態經濟林產業化經營模式
(1)集體統一規劃,統一施工,專業隊統一經營管理,這種形式只有在鄉鎮工業比較發達,可以實行以工補林的村鎮,才有存在的基礎。
(2)農民家庭與集體建立承包合同,集體和農民家庭聯營的形式。由集體統一組織開發,集體提供統一服務,分戶承包,分戶經營,農民向集體交承包費。
(3)國家、集體和農民個人聯股經營。對于集體的土地,由集體統一規劃,業務主管部門以種苗、化肥等作為資金入股,集體宜土地權入股,然后由農民分別承包經營,并實施勞力入股。總體上叫做合作開發,股份投資,承包經營,按股分紅。
(4)聯戶承包經營。按照產業化規劃的要求,農民聯戶向集體簽定50-100年不變的土地使用承包合同,按規劃要求進行開發生產。
現代工業文明進程中隨著經濟社會的發展,資源枯竭、環境破壞的狀況日益加重。人們逐漸認識到這個問題的嚴重性,并積極開展研究,以尋求解決的對策。到20世紀60年代,生態經濟學和循環經濟學的興起,為統籌解決生態問題和經濟問題提供了重要理論依據。基于這樣的現實要求和理論基礎,改善生態環境,調整產業結構,提高可持續發展水平,成為學界和社會關注的重點。河曲、保德、偏關三縣(以下簡稱河保偏)位于山西省西北部忻州地區,為近20年來經濟增長速度較快、可利用資源較多、工業發展較快的地區,同時也是晉西北生態脆弱地區,屬于國家水土保持重點地區,經濟發展與生態保護的矛盾較為突出。本文擬從生態經濟視角出發對河保偏地區產業結構進行探究,有助于厘清其問題所在,進而針對性地提出優化辦法,助推其經濟社會又好又快地發展。
一、河保偏產業結構發展現狀及存在問題
(一)河保偏產業結構發展現狀
從三次產業結構角度看,河保偏地區產業結構普遍存在第二產業畸高、第三產業發育不足的問題。據河保偏各縣2014年統計公報數據測算,河保偏地區第二產業占全部工業總產值比重高達66%,而第三產業占全部工業總產值的比重僅為27.8%(見表1)。而同期山西全省第二產業占全部工業總產值的比重為49.7%,第三產業占比為44.1%,全國第二產業占比則為42.6%,第三產業占比為48.2%。按照目前學界關于產業結構的評價標準,顯然河保偏地區的工業畸重、服務業比重不足現象異常明顯,產業結構總體上落后于山西平均水平,更落后于全國的產業調整進程,產業結構低級化、畸形化特征明顯,成為制約區域可持續發展的重要因素。
(二)河保偏產業結構中存在的問題
1.產業層次偏低河保偏地區三類產業在整個產業結構中所占比重不平衡,生產過程很大程度上依賴資源,科學技術對產業活動的貢獻率較低。具體表現在三方面:一是農業所包含的種、林、畜生產結構有待改善,對保護自然資源、保持生態平衡調整難度較大;二是資源開采占總產業比重較高,以加工為主的產業占總產業比重很低,難以形成規模效益,并且鮮有名牌產品;三是第三產業發展狀況不佳,表現為服務質量較差、效益較低等。雖然客觀來看河保偏近幾年在優化產業結構、培育優勢特色產業上已有明顯進步,部分產業發展水平提高迅速,但總體而言,產業結構仍很不合理,市場競爭能力亟待加強。2.產業發展關聯性弱,缺乏互補性,方向不合理首先,各個不同產業間合作關系薄弱,相互聯動的促進作用較弱,沒有形成系統、完整的產業間價值鏈,以及同一產業內相互協調機制較弱;其次,區域間沒有形成差異化發展格局,同結構、同質化的發展形態使得區域間難以形成相互促進的互補發展態勢,產業建設呈現重疊的問題;再次,對于產業結構的發展提升方向不合理,在注重資源采掘、鋼鐵等傳統產業優化升級的同時,忽視具備充足資本存量的制造業,缺乏對科學技術為主要驅動因素的相關產業的探索與發展。3.產業投資結構有待改善,投資效益較低首先,產業總體發展缺乏活力,整個產業中非公有制經濟的投資比重遠低于國有經濟,使得非公有制經濟的發展缺乏推動力。其次,第二產業中科學技術含量較高的部分資金投入沒有達到足夠水平,加之本身產業價值貢獻當中科技占有率較低,底子薄后勁不足導致科技驅動區域經濟發展的途徑難以順利開展。最后,第二產業與第一產業之間的關聯較差,對第一產業效益的邊際帶動能力有待提高。
二、制約河保偏產業結構優化的原因
(一)區位條件差
位于呂梁山脈北段的河保偏三縣,地處山西省西北部,從地理上看屬于邊緣地帶,距離忻州市忻府區200多公里,與山西省省會太原市的距離相對省內其他縣市較遠。作為區位條件的重要因素,河保偏三縣地理位置相對于省市政治經濟中心較為偏遠,因此在城市基礎設施建設方面所給予的投資強度較低,這在相當程度上制約了三縣的經濟發展。近年來隨著忻保高速公路的開通和靈河高速公路的修建,區位差異正在逐漸減小。
(二)干旱影響較重且頻次較高
農業受到自然環境變化的影響程度非常高。河保偏三縣多年以來平均蒸發量達到2200.9mm,比同期平均降水量493.6mm多3.46倍,由此導致三地區農業生產遭受干旱的影響較大。同時,降水量在不同年份之間變化量較大,降水量較少的情況出現頻次較高,這對于傳統的農業貧困縣而言,所受到的打擊是致命的。
(三)人口質量較低
高質量的人口素質能對經濟發展發展起到巨大的推動作用,較低的人口思想和文化素質在一定程度上限制了河保偏三縣經濟發展的空間,這不僅導致了現實經濟發展的落后,而且還持續影響著未來的貧困。勞動力資源結構單一,層次不夠完善,缺乏高層次專業技術人才,這對產業結構的優化升級來說是巨大的限制。
(四)經濟發展比較落后
欠發達區域要趕上發達區域的經濟發展水平,在總量規模相差較大的情況下,就必須以高于發達區域的發展速度才能在一定時期內實現這一目標。2001年經濟發展水平處于領先地位,同時相對發展速度較快的河曲、保德兩縣,到2014年經濟發展水平仍處于領先地位。而2001年經濟發展水平較低及相對發展速度較慢的偏關縣,到2014年經濟發展水平依然比較落后。
三、生態經濟環境視角下河保偏產業結構優化對策
(一)依托先進技術加速傳統產業高技術化、生態化、循環化
河曲縣要著力推進傳統產業改造提升,現有的煤、電、化、建等四大傳統產業,是縣域經濟重要的支柱產業,要進一步優化產業結構,鞏固煤電化工業的基礎地位,狠抓以“四煤三電三化”為主導框架的產業衍生和延伸,構建具有本地特色和比較優勢的工業體系,促進集約型、延伸型發展,努力實現兩個根本性轉變,即從量的發展到質的飛躍,實現互動增長的根本性轉變;從粗放型、單散型發展到集約型、延伸型、生態型發展的根本性轉變。
(二)發揮煤炭開采的經濟帶動作用
河保偏要結合自身的優勢,發揮煤炭開采的帶動作用,如地處陜蒙交界的神東煤炭公司的煤炭氧化鈣含量較高、灰熔點較低,而保德縣煤炭氧化鈣含量相對較低,灰熔點較高,該公司結合二者優勢,開發出口配煤基地。同時要延長產業鏈,利用循環經濟的手段來發展,把可利用的煤炭資源利用到最佳。河保偏在今后的發展中要注意通過礦業經濟積累資金、技術、人才,從而帶動其他行業發展。
(三)重視區域經濟合作
河保偏要加強區域內外部、產業間縱向和橫向合作。河曲縣要繼續創優發展環境,繼續引進中海油、山煤、省煤運、神達、神東、山水六大集團,努力將投資380億的14個大項目建設好。保德縣有豐富的煤炭資源,應努力利用神黃鐵路,加強與神華集團的合作。偏關縣引進了焦煤集團、中電投集團、華能集團等六大集團公司,要抓住機遇,走開放引進、開發拉長、多元做大、低碳安全的新型工業化之路。
(四)大力發展生態旅游,培養新的經濟增長點
河保偏三縣具有典型的黃河民俗風情,大力發展生態旅游是實現經濟增長和生態環境保護的重要選擇。如河曲縣要加強對娘娘灘、文筆塔的開發與宣傳,大力發展文化創意產業,推動旅游與文化融合發展,提升河曲縣特色文化的知名度和影響力;保德現存古跡較少,要注意對古跡的修復和保護;偏關重點抓好以老牛灣為龍頭的黃河風情景區和以長城、古堡、古村落為特色的古軍事文化景區“兩大景區”建設,打造晉西北黃河風情特色縣。
(五)推動資本融合,促進非國有制經濟大發展
首先,政府經濟發展服務相關部門要給予產業內企業發展充分的且高質量的服務支持,構建一個寬松且有活力的經濟發展環境。其次,推進地域間及不同所有制經濟主體間的投資活動,增強資本要素對經濟的推動作用。最后,努力建設多元化價值鏈,在更高層次、更高規模和水平上實現民營經濟圍繞農業產業化的集約經營。
參考文獻
[1]安樹偉,陳南岳.晉西北河保偏興地區反貧困戰略研究———以山西省保德縣為例[J].南華大學學報:社會科學版,2002,3(3):30-33.
[2]宋周鶯.西部地區產業結構優化路徑分析[J].中國人口、資源與環境,2013,23(10):31-37.
[3]李博,胡進.中國產業結構優化升級的測度和比較分析[J].管理科學,2008,21(2):86-93.
中圖分類號 F205;F062.2 文獻標識碼 A 文章編號 1002-2104(2008)04-0148-05
生態學認為,生物與其所處的環境相互作用組成的系統為生態系統。在這個意義上,城市和其他的人類聚居區以及產業開發活動區域都可以被視為生態系統。產業生態系統是物質封閉循環的系統(closed loop systems),其目的是將廢物和副產品重新加入到工業生產和服務提供中,從而減少廢物產生,提高資源效率[1,2]。產業生態系統是產業生態學研究的主要對象,是循環經濟的核心組分,它在組成、結構和功能上都區別于傳統的產業系統,因而具有了不同的特征[3,4]。在傳統的經濟學中我們經常可以看到規模經濟及規模不經濟等類似的說法,同樣地這樣的界定也適用于產業生態系統。本文試圖從規模經濟性特征的角度來分析產業生態系統的特征。
新古典經濟學所談論的規模經濟概念,指的是單個企業內部的規模經濟。經濟規模主要是生產規模,核心內容是技術設備的經濟規模[5]。最核心的涵義是指在投入增加的同時,產出增加的比例超出投入增加的比例,單位產品的平均成本隨產量的增加而降低,即規模收益(或規模報酬)遞增;反之,產出增加的比例小于投入增加的比例,單位產品的平均成本隨產量的增加而上升,即規模收益(或規模報酬)遞減[6]。判斷一個系統是否具有規模經濟或者規模不經濟很大程度上取決于固定投資、邊際成本走向、外部效應等。在產業生態系統中,這些因素也被同樣重視。另外,由于產業生態系統更注重物質及資源的循環,生產、交易、儲藏和運輸成本及能源利用因素在其中顯得尤其重要。因此,關于規模經濟的假定在產業生態系統中不能同樣適用[6]。
1 產業生態系統中影響規模經濟性的因素
規模經濟可以由以下幾方面的因素產生[7]:第一是固定成本的不可分割性和分攤;其次是分工和專業化生產;第三是存貨的因素;第四是生產的物理特性,由于原材料品質的均一,生產工藝固定,因此生產的規模可以簡單復制;最后是營銷和購買的經濟性,指大規模的采購和銷售可以減少成本。
但是在產業生態中卻很難滿足上述的關于規模經濟產生的要求,有五個因素使得產業生態系統對規模的要求不同于傳統經濟系統。
1.1 以廢物作為原材料的主要來源
在現有的生產技術水平和管理水平下,廢物作為生產的副產品的屬性還不會改變。因此廢物的組分和形態不會是生產時考慮的因素。這就導致廢物在組分和形態上具有時間上的不穩定和性質上的不均一的特點。不穩定性使得需要多花費成本來維持其功能,而不均一性則需要增添專門的工藝來使其均勻化從而降低對工藝的沖擊。同時,由于消費和生產在空間上的分離(而且往往是長距離的分離),使得產品在用過之后的廢棄形態也變得很分散。當前的經濟運行方式將價值高的,分布相對集中的物質通過生產、消費和廢棄過程變成低質的,分布非常分散的物質,并且往往使物質變得化學形態上十分復雜。在這方面十分典型的是礦物質,包括金屬和非金屬礦物質。如鐵礦在全球的分布并不是均勻的,在有限的區域分布著數量比較豐富的礦藏。但經過開采、加工、生產,成為汽車、電器、玩具、家具以及基礎設施等物品,鐵幾乎是均勻地分布在凡是有人類活動的地方。而且從冶煉開始,每經后續的一個階段,它的分散程度增加(見圖1)。
最后,由產品轉變而來的廢物還具有化學結構上的復雜性特點。廢物的這些特點,與傳統的從環境中直接開采的新鮮原材料是有著很大區別的,這些區別將會對產業生態系統的規模經濟特性產生重大影響。
1.2 以可更新能源替代化石能源
使用可更新能源是構建可持續的產業生態系統的必然要求。可更新能源主要有太陽能、風能、地熱能、水能、生物質能等。這些能源與化石能源相比,都有能量強度低、分布分散等特點。如太陽能和風能,幾乎隨處可得,但單位面積或單位質量上的能值較化石能源低。能源的利用形式對規模具有決定性影響。
1.3 企業或經濟活動主體之間大量的物質交流
廢物和副產品將取代新鮮原材料成為產業生態系統中的物質循環的主體,這意味 著企業之間的物質交流將顯著增加,帶來運輸強度的增加。在傳統經濟中變得微不足道的距離,就成了產業生態系統中應重點考慮的成本了。
1.4 與周圍環境在物質輸入輸出上要保持平衡
產業生態系統的規模要與所處自然環境的承載能力相協調。除非能夠做到物質在生產過程中的封閉循環,否則必須考慮到自然環境的生物物理基礎,因為過大的物質流規模和速率將損害形成這個基礎的生態過程。
1.5 信息不對稱明顯阻礙廢物和回收市場的運作
廢物分解企業與生產者企業間的信息不對稱,是由于企業對利益的考慮,生產者的單位通常對其廢料成分保密,將廢物的特征信息“隱藏”起來,以免泄漏其專有工藝。而分解者企業的生產原料就是生產者企業生產過程中產生的廢棄物,但這些企業在獲取廢物信息的質量、及時性、全面性上屬于劣勢,不能對其他單位的廢物具有完全的信息,即不能完全獲得廢物的特征、真實價值及來源等信息,只能根據對整個市場的估計決定其支持價格,這樣循環型企業獲得“原料”的成本將會增加,其經濟收益也會減少,從而影響了企業加強“綠色合作”的積極性[8]。
2 產業生態系統中企業的邊際成本分析
傳統的運輸成本模型見圖2。運輸成本由兩部分構成,固定成本和可變成本, 固定成本是裝卸費用(終端成本);一旦材料裝好了,卸載的成本也確定了,單位距離的成本可隨著距離的增加邊際遞減。因而距離相對于其他成本如勞動力成本來講顯得可以忽略的了。
但對于以廢物為主的原材料來講卻不是如此。由于廢物具有前面所分析的不均一、易變、分散等特點,運輸成本與距離的關系就變成圖3。
因而對于產業生態系統來講,受運輸成本的約束,經濟的規模就小于傳統經濟(見圖4)。
因此,通過以上討論可以知道,產業生態系統的效率越高,那么它們就越傾向于在空間上聚集。如果再生材料因為加工規模的原因而價值較低的話,一般會隨著距離增加而在價格上不利。價值越低的再生材料,距離就越是具有不利的因素。另一方面,如果像 廢熱、冷氣等能夠被返回到生產過程中并能帶來利潤,很顯然越靠近來源就越容易獲利,因為隨著距離的增加,邊際運輸成本會增加。
除運輸成本表現出邊際成本增加而帶來的距離規模不經濟性外,生產能力的局限也是很明顯的。從原材料到生產需要經采集、均一化或拆解和分解,還要考慮對品質易變的原材料的維護,這些都限制了生產的規模經濟性。
3 產業生態系統的適度規模性
規模經濟同蔓延型的城市增長一樣,作為全球工業化的主要方式,在產生環境問題和社會問題方面很早就遭到了質疑。
英國經濟學家舒馬赫提出了“小規模、分散化、自力更生和相對簡單化的技術、經營、生活方式”[9]。
按照他的說法,“適用技術”就是人性化的技術。它包括使用太陽能、風能、地熱能和生物燃料;充分利用氣候條件和絕緣措施保護能源和熱量;能循環使用的全部循環使用;通過堆肥增強土壤肥力;采用病蟲害防治和間作等農業措施;建立自行車、公共交通、跨大陸鐵路和電氣化汽車等的更高效的交通系統[10]。
而生態學的觀點則認為,要想改變資本主義的異化勞動和異化消費,必須降低工業生產率,必須把大規模和高度集中的生產形式改造成小型的和分散化的生產經營形式。在社會制度上,是由小規模、民主地控制和非官僚化。唯有如此,才能實現人與自然之間的和諧,人與社會之間的相融、平等和民主[11]。
由于經濟子系統的增長對生態系統的物理需求已經到了遠不是無足輕重的地步,規模問題已經成為相當重要的問題,新古典主義的觀點就是經濟系統包含生態系統,而穩態觀是生態系統包含經濟系統,生態系統根據一些可持續生產的原則而不是個人支付的意愿為經濟系統提供生產所需的物質和能量[12]。
從物理的角度看,經濟活動就是把低熵的自然資源轉化成了高熵的廢物的過程。因此,生態經濟學家基于自然環境的生物物理基礎的有限性提出了穩態經濟的概念[12],認為人類的經濟規模以及社會發展規模應該限定在一定的閾值之內。穩態經濟指的是財富和人口的穩態,而財富和人口的穩態并不代表世界就停滯不前了,精神文化、道德和社會進步都是可以豐富人類社會的內容。穩態經濟意味著恒定的物質財富(資本系統)和恒定的人(人口)的系統。穩態經濟是穆勒認為的人類的發展目標[12]。
穩態經濟所隱含的意義是:生產和消費的物質流必須最小化,而不是最大化,必須服從于理想的人口數量和生活標準[13]。因為在一個有限的世界,持續增長是不可能的。生命數量的最大化要求資源消耗速率的最小化。……任何把資源用于滿足無關緊要的需求都意味著將來生命數量的減少。如果我們很好地理解了這個問題,最佳地利用我們的鐵資源應是按所需來生產犁或者錘子,而不是生產勞斯萊斯汽車,甚至也不是生產拖拉機[14]。
產業生態系統中的企業,相對于傳統的線性的企業來講,需要解決物料和物料轉換的成本。因為從廢物的銷售中的收益普遍偏低,加上有些再生材料的運輸和加工的邊際成本增加,產業生態系統只有在工廠和車間距離較近時才有可行性[15]。
觀察生態系統可以發現,大多數時候,生產者、消費者、分解者在空間上是近距離的。比如在森林生態系統中,落葉一般可直接由樹下分布的分解者所降解。這種距離上的接近,首先是省去了物質輸送的能源消耗。其實在經濟系統中,效益的獲得很多時候是來源于消耗的節省。
因此,產業生態系統在規模經濟上表現出適度規模的特點。適度規模表現在:相對較小的空間分布和相對局限的生產規模。這樣的規模對于處理分散的、高熵值的資源和能源與集約化生產和消費模式之間的矛盾,有相當的靈活性,其原因在于運輸和管理的成本節約、溝通方便、相互信任,容易建立共同的利益基礎。
相對較小的區域基礎上形成的小系統,其內部結構和功能的優化容易實現,特別是在面對外界干擾的情況下,能更容易選擇合適的策略,實現應變。
如現行的大規模發電、輸送系統,其能源利用率只有38%;小規模、分散型、就地型能源系統可以達到相同的效果。分布式能源微電網系統是能源利用技術上的“”,在與傳統的集中式能源系統相比,分布式能源微電網接近負荷,不需要建設大電網進行遠距離高 壓輸電,可以大大減少線損,節省輸配電建設投資和運行費用;由于兼具發電、供熱、制冷等多種服務功能,分布式能源可以有效地實現能源的梯級利用,達到更高的能源綜合利用效率,同時可提高電網的安全性[16]。國外也對分散化的能源供應技術(Decentralized renewable energy technologies)給予了充分的重視[17,18]。
另外,在小規模系統中,貨幣的和非貨幣的交易容易實現,而且各種交易的交易面較小,交易的管理成本低。有些不能全部被市場所貨幣化的――比如環境的改進,在這種情況下,這些不可交易的內容可以通過其他載體來實現其價值。因為集體觀念所帶來的道德約束、共同愿景等就保證了這些不可貨幣化的價值的體現。
應該說,在現有的技術水平下,高熵低質分散的資源和集約的居住和生產方式之間是無解的。分散而不是高度集約化的居住和生產模式即可以充分利用這些資源。如隨處可得的太陽能。太陽每年輻射出的能量中有5 300 Q(一個Q 相當于1 018 BTU)會被截留在地球大氣層中,其中大約一半又反射回太空。目前全世界每年消耗的能量也不超過0.2 Q。從到達地面的太陽能中,光合作用僅僅吸收了1.2 Q。但經過能流瀑布,也就是食物鏈,我們最多獲得了0.08 Q,而現在我們只利用了這個潛能的1/10[19]。但是如果聚居方式轉變的話,這種利用率是會上升的。
追求小型化意味著力圖將生產組織與單位返回到適合人類的規模。小的單位可以使用少量資源,當大量的資源變得稀少且不易獲得時,這點就顯得很重要。小的單位可以用來分散生產,使人口的分布更加勻稱,將空間利用得更好,避免擁塞與龐大的交通。最重要的是,數目眾多的小單位比起數目很少的大單位,可以使更多的人“各顯其能”。
這樣一種模式要求聯合并協調經濟體系各部門的運作。企業之間,特別是相鄰的企業之間的關系將會變得密切,社會各部門之間的關系也會變得密切,特別重要的是建設溝通和協調各部門的“神經系統”。這對社會運行管理機制提出了新要求。勞動力市場供應、規劃者、NGOs發起者、管理者等等越是積極參與,區域就越網絡化,也就越是可持續的[13]。
基于上面的特性,容易發現產業生態系統是一種本土化的經濟系統。其含義是與本地社會文化緊密結合,具有鮮明的地域特色。究其根源在于廣泛的公眾和團體的參與性。經濟模式的轉變決不是單獨在經濟領域內部就可以發生的。Graedel and Allenby指出,“光有技術是不夠實現我們預想的轉換的,必須是社會內部起作用才能逼近目標”。他們也強調“基本的要點是,實施產業生態學及轉向可持續發展將要求文化、宗教、政治和社會轉變”[20]。特別顯著的是,Ehrenfeld 認為所有重要的社會制度內部的文化變革不僅是重要,更是必須的。
4 進一步研究的展望
本文主要對產業生態系統規模經濟性的特征做了理論上的初步分析,應通過進一步的實證研究進行驗證。此外,還應對產業生態系統中單個企業和企業聚集的規模經濟性區分開來進行研究。
參考文獻(References)
[1]Frosch, Robert A. , Nicholas E. Gallopoulos.Strategies for Ma nufacturing [J].Scientific American.1989,(9):144~152.
[2]John R. Ehrenfeld. Industrial Ecology: A Framework for Product and Process Design [J].Journal of Cleaner Production,1997,Issue1-2:87~95.
[3]韓凌.對循環經濟特征的初步分析―與傳統經濟的區別在哪里[J].特區經濟,2006:103~104.[Han Ling .The Preliminary Study on the Traits of Circular EconomyWhat are the Differences from the Traditional Economy [J].Special Zone Economy,2006:103~104.]
[4]Danilo Pelletiere. Ecorestructuring and the “Friction of Distance”[A ]. in Gowdy, John et al. Sustainability in Question: the Search for a Conceptual Framework[C]. Edgar Elgar, Cheltenham, U.K. 1999.
[5]張元智,馬鳴蕭.企業規模、規模經濟與產業集群[J].中國工業經濟,2004,(6): 29~35.[Zhang Yuanzhi, Ma Mingxiao. The Enterprise Scale, Scale of Economy and Industrial Clustering[J].China Industrial Economy, 2004, (6):29~35.]
[6]林金忠.論企業規模經濟的四種形態[J].經濟科學,2002,(6): 99~106.[Lin Jinzhong. Study on the Four Forms of Scale of Economy About Enterprise[J]. Science of Economy, 2002,(6): 99~106.]
[7]楊治.產業經濟學導論[M].北京:中國人民大學出版社,1987.152.[Yang Zhi. Introduction to Industrial Economy[M]. Beijing: China Renmin University Press, 1987.152.]
[8]楊鵬飛.循環經濟下的企業間關系研究[J].財經界,2007.191,193.[Yang Pengfei.Study on the Relationships Among Enterprises in the Circular Economy[J]. Money World, 2007. 191,193.]
[9][英]E.F.舒馬赫.小的是美好的[M].南京:譯林出版社,2007.20.[E.F Schumacher. Small is Beautiful [M]. Nanjing: Yilin Press, 2007.20.]
[10][美]理查德, 瑞吉斯特. 生態城市―建設與自然平衡的人居環境[M].北 京:社會科學文獻出版社,2002.102.[Richard,Register. Ecocitis: Buliding Cities in Balabce with Nature[M].Beijing:Social Science Literature Press, 2002.102.]
[11]張曉霞.三元理論―世界系統運動機制的哲學探析[D].北京大學博士學位論文,2003.20.[Zhang Xiaoxia .Trielement System TheoryPhilosophic Perspective of the Dynamic Mechanism of the World Doctoral Thesis[D].Beijing University, 2003.20.]
[12][美]赫爾曼•E•戴利,肯尼思•N•湯森.珍惜地球[M].北京:商務印書館,2001.5.[ Herman•E•Daily et al. Valuing the Eartheconomics, Ecology and Ethics[M]. Beijing: The Commercial Press,2001.5.]
[13]Kenneth Boulding. Economics of the Coming Spaceship Earth[A].Environmental Quality in a Growing Economy [C].Baltimore: John Hopkins University Press, 1996.
[14]Nicholas GeogescuRoegen. The Entropy Law and the Economic Process [M]. Cambridge: Mass:Harvard University Press, 1971.21.
[15]Deutsch, Claudia. Letting Little Go to Waste: An Enterprise Evolves from the Byproducts of Industry[N].New York Times, 1999-03-17.
[16]省略/homepage_show.asp?id=15224
[17]Martinot E, Chaurey A, Lew D, Moreira JR, Wamukonya N. Renewable Energy Markets in Developing Countries [J].Annu Rev Energy Environ, 2002,27:309~48.
一、經濟全球化與產業生態化
根據世界銀行研究局一份報告(2003年),在現代經濟史上,全球化浪潮出現過三次。第三次全球化浪潮始于1980年,這次浪潮完全不同于以前兩次:多數發展中國家進入全球化市場,另一些發展中國家卻在社會發展進程中脫離世界經濟逐步邊緣化,導致收入下降和貧困增加;國際移民和資本轉移在前兩次全球化浪潮中微不足道,如今變得非常突出。貨物運輸、旅游和通訊速度明顯加快;一些亞洲國家進入發達國家行列,世界經濟由此進入了一個全新的發展時期,其突出特點為:
(1)經濟活動的中心由物質生產轉向知識生產,知識本身成為生產中的首要因素,知識、能力等無形資產的投入對經濟活動日益起著決定性作用。(2)發展中國家日益成為全球經濟中不可缺少的重要組成部分。最明顯的變化是:20世紀60年代早期,全球貿易大多數來自發達國家;如今在142個WTO成員國中,70%是發展中國家,商品貿易占全球貿易的三分之一以上。發展中國家在全球經濟中的地位和作用日益顯著,其中,全球化進程較快的國家有巴西、中國、墨西哥、菲律賓、泰國和印度等。(3)貿易、資本、金融和人員流動越來越突出,呈現全球一體化的趨勢。貿易自由化使全球經濟逐步融合,以跨國公司為主要載體推動了產業結構全球化調整,人員跨國流動和國際旅游的蓬勃發展形成了巨大的全球化服務市場。(4)新的國際規則日益發揮出重要的作用。WTO自1995年成立以來,對引導國際貿易發揮著重要和深遠的影響;此外,還有其它一些組織如世界銀行、國際貨幣基金組織的規則,若干國際標準系列(如國際標準化組織,即ISO),以及地區性或雙邊性貿易協議等,對促進經濟全球化也發揮了重要的推動作用。
值得指出的是,在工業革命中,制造業是經濟持續發展的驅動力,而以全球一體化經營的跨國企業,引領著全球化的進程。
在經濟全球化過程中,發達國家利用先發優勢,將傳統產業和非核心產業向發展中國家轉移,使國際產業發展呈現出如下特征:
(1)信息化、網絡化:新技術改變了企業與其它社會實體之間的關系,影響著產業的結構和組織,影響著企業的組織結構和管理方式。根據各個生產環節的不同功能和階段,整個工業活動正在世界各國分散開來;同時,為保證整個生產過程的有效性,各生產環節依然保持著密切的聯系。
(2)產業集聚化:工業企業在地理分布上的集聚越來越重要,甚至已經成為一個國家或地區在國際上取得競爭優勢的關鍵,成為當代產業發展的重要特征。但是,在新的競爭環境壓力下發展中國家面臨著嚴重挑戰,需要進行以下轉變:從追求大規模的靜態外部經濟效益,轉移到培養基于新技術、新技能和新網絡的動態創新能力上來。
(3)產業生態化:以往的經濟發展模式(包括發達國家的歷史發展和目前發展中國家的發展現狀)為實現工業化和GDP增長,以大量資源消耗、大量廢物排放和低利用效率,造成環境污染和生態退化,形成人類活動與自然系統的對立與沖突(AudraJ.PottsCart,1998;LloydConnellyetal,2001)。這種線形物質能量流動的經濟系統已經導致資源消耗和超出自然消化吸收入類垃圾的能力(J.Korhonenetal;2003)。通過改變新的組織形式、調整政策來恢復和保持各種形式的社會、經濟和生態的調節能力,將人類活動、土地利用、自然循環和功能協調整合為一體的生態系統,日益成為當今世界經濟發展的潮流。
二、產業生態——國際產業轉型與世界發展潮流
1990年代以來,德國、日本、美國等國家正在把發展產業生態型經濟、建立生態型社會看作是深化可持續發展戰略的重要途徑。德國是走在世界前列的國家,早在1972年德國就制定了廢棄物處理法。在英國,1999年專門成立區域發展局,研究經濟發展與改造,負責促進地區經濟、社會和環境的整體協調和長期的全面規劃(ChrisShearlocketal,2000);芬蘭是世界上已經進入產業生態良好循環的國家之一。芬蘭2/3的土地為森林覆蓋,但森林年砍伐低于年生長量(2001年增長724萬m3,年砍伐只有448萬m3);芬蘭林業70%的燃料來源于廢料如紙漿和鋸渣廢料的黑酒精(J.Korhonenet81,2003)。
產業生態(1ndustrialEcology,又稱循環經濟)依據自然生態有機循環機理,在自然系統承載能力內,對特定地域空間內產業系統、自然系統與社會系統之間進行耦合優化,達到充分利用資源,消除環境破壞,協調自然、社會與經濟的持續發展。作為1990年代剛剛興起的一門綜合性、跨學科的應用科學,產業生態學是研究各種產業活動及其產品與環境之間相互關系的跨學科研究(Al-lenbvandRichards,1994;AudraJPottsCart,1998;Allenby,1999a,xi;MichaelHHuesemann,2001;T·P.Seageretal,2002;Raftlsenmann,2003)o國際電力與電子工程研究所(1EEE)在“持續發展與產業生態學白皮書”報告中指出:產業生態學是一門探討產業系統與經濟系統以及它們同自然系統相互關系的跨學科研究,是研究可持續能力的科學。
產業生態是一種新形態經濟或生態型循環經濟,這就需要改變現有土地利用的思維模式,改變產業流程減少廢物排放,使產業適應環境而不是改變環境來適應產業(AudraJ·PottsCart,1998)。目前不可持續發展主要原因在于人類社會經濟系統與自然生態系統以不同的系統發展原理運作而導致的結果(J·Korhonenetal,2003)。因此必須把人類活動、土地利用、自然循環和功能協調為統一的生態系統,通過改變新的組織形式、調整政策來恢復和保持各種形式的社會、經濟和生態的調節能力。未來可持續能力決定于調節社會、經濟與生態系統功能延續性及其相互關系的資源管理系統(DavidJ·Brunckhorst,2002)。產業生態將不可持續變為可持續發展,是通過經濟與社會的轉型進化到一個新系統的狀態而不是依賴效率提高的發展模式來保留現有系統結構。
然而,值得注意的是,自然生態原理應用到經濟系統,不能直接將生態原理照搬到經濟系統上。因為自然演化畢竟不同于經濟系統演變,自然系統沒有人類經濟系統和社會系統的文化,自然也不能象人類經濟系統那樣有意識地進行規劃;信息流動和反饋也不盡相同。因此,采用新陳代謝方法并不意味著自然生態系統原理搬到經濟系統就可以達到可持續發展的目的。
三、中國產業生態經濟發展現狀與問題
目前,中國正在經歷著一場深刻的、經濟史上前所未有的工業革命。二十多年來,中國已經成為全球經濟中最有影響和最不可預知的力量之一,成為全球最大的生產制造中心,對各種原材料—從花生到生鐵的巨大需求,使世界初級產品市場出現了前所未有的繁榮景象。與此同時,中國經濟發展也面臨著前所未有的挑戰
(1)重化工業的快速發展導致資源供給嚴重不足,對外依存度嚴重,高投入高消耗低效率的經濟增長方式難以為繼。2003年中國消耗了世界鋼鐵總量的40%,消耗了水泥世界總量的50%,石油進口8000萬噸,對外依存度達35%,糧食缺口1100億斤,大量進口造成國際糧食價格上漲;而巨大的資源消耗所創造的GDP僅占世界總量的4%。種種跡象表明,要保持經濟持續快速增長的發展勢頭,必須轉變目前的經濟增長方式,改變資源消耗過快、資源利用率過低、資源再生使用率過低的粗放經濟。
(2)生態環境嚴重透支。隨著經濟以每年8%、9%、甚至10%的速度發展,中國的生態環境正面臨著迅速退化的災難:270萬平方公里耕地被沙漠吞噬、70%以上水系被污染、400座城市缺水等等。大量數據顯示,當前中國經濟存在的最大問題不是電力、鋼材供求緊張,以及投資增長過快等可能引起的傳統性產業結構失衡和金融風險,而是經濟高速增長過程中忽視生態所出現的生態環境危機。目前,中國發生的環境危機與世界其它地區的環境問題有著本質的區別,其它大多數地方退化只是程度大小而已,而在中國則是無可挽回的:中國北部幾十條大大小小的河流已經干涸,中華文明的母親河黃河,每年大多數時間河水也開始斷流。華北許多城市地下裂開了巨大的地洞。沙漠覆蓋了中國18%的土地面積,并以每年幾十萬平方公里的速度擴張。全國30%以上的地方遭受酸雨侵害。除非中國對目前的發展方式做出徹底改變,不然的話,大片區域的生態崩潰似乎是確定無疑的。有關專家斷言:如果中國不迅速轉變生產方式,人類歷史上突發性環境危機對經濟、社會體系的最大摧毀將出現在中國。
(3)社會文化出現了毀滅性破壞。工業化、城鎮化過程中占用大量耕地,糧食產量大幅下降;而過去一味建造高樓大廈和基礎設施的種種弊端,已經在很多地方顯現出來:美麗的風景、廟宇樓臺、圣水神山、精雕細刻的傳統手工藝和城市景觀被清一色的混凝土建筑、瀝青馬路所取代,古老的運河、城墻被鐵軌、環城公路截斷,龐大的城市吞噬了大片農田,許多城市無可挽回的被開發成清一色的灰色城鎮,失去了往日的魅力。那些最具民族文化和傳統特色、外國游客一心想看的東西被胡亂建造的新式樓房無休止的吞噬,居住環境日益惡化。
四、產業生態與綠色產業——可持續發展的必然選擇
無數事實證明,傳統的分散型產業經濟發展模式已經產生對經濟發展的制約,并影響可持續發展的投資環境和人文居住環境。我國越來越多的學者和政府決策者在實施可持續發展戰略時認識到這一點。國家環保局副局長潘岳在《中國需要綠色革命》中指出:中國的工業發展是不可持續的,中國的人口、資源、環境容量已到支撐的極限,西方的“資源饑渴”發展模式并不適合中國。可持續發展與新能源使用成為我們唯一的可行之路。2004年在中央人口資源環境工作會議上明確指出:要加快轉變經濟增長方式,將循環經濟的發展理念貫穿到區域經濟發展、城鄉建設和產品生產中,使資源得到最有效利用。
在我國,產業生態與循環經濟方興未艾。值得關注的是,在珠江流域,分布著兩個非常典型的產業生態模式,為中國未來新型工業化發展模式提供了啟示。
(1)中國農業生態模式的典范——桑基魚塘
珠江三角洲桑基魚塘是聞名中外的典型農業生態模式,具有四百多年的歷史,是經過長期歷史演變發展而來的科學的生態—經濟—社會復合系統,也是我國農業生態的典范。聯合國人與生物圈計劃把基塘系統列為研究項目之一,并在全球推廣應用于低洼地改良,開創了改造低洼積水地的新途經。
珠江三角洲的桑基魚塘成功實現了物質的循環利用,把種桑、養蠶、養豬和養魚有機結合起來,是按一定面積比例建成的基面與魚塘相結合的人工生態系統。基面種桑、桑葉養蠶、蠶沙養魚、塘泥肥桑,充分顯示出水陸相互交換、植物和動物相互交換的高效能量轉化過程,具有較高的物質循環和能量轉化率,氮磷鉀三要素的循環效率分別為0.43、0.46、0.96,循環效益綜合指數達1.85。并有較強的抗干擾能力和較高的穩定性,充分發揮了自然資源的生產潛力,達到系統的最大產出,實現生態效益、經濟效益和社會效益的協調發展。
(2)產業生態工業模式的典范——貴港生態工業園
依托優質綠色農產品原料優勢,以市場為導向,以綠色食品產業園為載體,加快建設農產品加工項目,壯大龍頭群體,叫響名優品牌,促進產業鏈條向更精更深更廣延展,加速產糧大市向綠色食品加工大市轉變。一是做精綠色水稻加工業。以綠色水稻“吃干榨凈”為目標,積極培育引進稻米加工龍頭,大力發展精制米、有機米,延伸發展大米―米粉、大米―米蛋白、米糠―米糠油、米糠油―油脂酸等產業鏈,提增稻米產業綜合效益,擴大市場占有率,推動產業提檔升級。加快綠都集團招商改制擴能,帶動食品經濟轉型,發展免淘米、營養強化米,開發米蛋白、米糠營養油、米糠多糖、谷維醇等食品,打造集糧食購儲、加工、銷售于一體的水稻加工航母;引導清河泉米業發展從稻米加工到稻殼發電供熱、綜合開發的水稻精深加工業,研發稻殼灰肥和單晶硅、多晶硅等產品,實現吃干榨凈;加快推進中糧集團30萬噸稻米加工項目建設,進一步擴大糧食加工能力。二是培育做大大豆加工業。發揮大豆非轉基因和綠色品質的優勢,大搞精深加工,提高產品附加值,拉動大豆產業振興。扶持珍寶島生物公司新上針劑粉末磷脂和蛋黃磷脂項目,發展高純度藥用磷脂,擴大產能加快發展。加快宏圖公司等油脂企業低溫浸油工藝改造,發展高級烹調油、壓榨精煉油和高溫豆粕。積極引進企業研發生產大豆纖維、植物蛋白、異黃酮等“兩高”產品。三是積極發展玉米加工業。適應產業結構調整需求,大力發展玉米加工業,延伸產業鏈條,提高玉米產業的贏利空間。鼓勵完達山、天馬兩大酒廠擴大產能,提高玉米利用率。大力引進國內大型玉米加工企業,積極實施玉米淀粉、玉米油、蛋白粉、速食玉米等深加工項目。四是加強綠色食品基地建設。按照“區域化布局、規模化經營、標準化生產”的要求,積極選育優良種植品種,不斷提高農產品品質,建好食品原料供應基地,力爭2012年綠色水稻基地達到150萬畝,大豆基地達到4萬畝,玉米基地10萬畝,滿足龍頭企業生產需求。
二、深度開發北藥資源,加速制藥產業升級
依托北藥資源和產業優勢,以北藥產業園為孵化器,以珍寶島藥業和烏蘇里江藥業為龍頭,大力度扶持具有虎林優勢的中藥和保健品產業發展,積極構建以中成藥和功能性保健品為主、中藥飲片為補充的北藥產業新格局,著力打造全市經濟增長最強板塊,建設全國知名的北藥保健品之鄉。一是做強制藥產業。堅持高起點、高科技、高附加值,加強自主創新,做精刺五加、人參、五味子等藥材的綜合開發利用,開發容量較大、療效顯著、安全可靠的新品種,打出北藥新拳頭產品,進入國家基本藥物目錄。支持珍寶島藥業實施血塞通凍干粉針和血栓通膠囊項目,加快建設中醫藥科技孵化中心和省級重點實驗室,幫助企業爭取2013年在創業板上市,促進企業擴大規模、高速擴張。加大對烏蘇里江藥業扶持力度,幫助企業引資盤活資產,實現穩步發展。加快啟動天康大藥房中藥飲片廠建設,積極引進地道藥材精深加工項目,研發生產精制飲片、顆粒飲片、免煎飲片等新型飲片升級換代產品,力爭五年內中藥飲片廠達到5家、年加工量達到1萬噸。二是做大保健品產業。加大北藥健字號產品攻關力度,通過自主研發、聯合開發、引進技術等方式,不斷提高保健品生產加工能力和產品檔次,推出一批具有自主知識產權、適應主流市場需求的高檔保健品。重點鼓勵石青峰公司、新曙光公司擴大刺五加漿、刺五加晶、刺五加膠囊等系列產品生產,幫助烏蘇里江天然食品公司加快開發生產刺五加沖劑、刺五加口服液、刺五加膠囊等新產品,支持野寶藥業開發生產熊膽保健茶、熊膽礦泉水、熊膽飲料等系列產品,努力擴大保健品生產規模和市場占有率。三是搞好藥材基地建設。采取封山育林、輪序采集等方式,合理保護和利用野生藥材資源,促進北藥基地可持續發展。以淺山區和林區為重點,擴大人工藥材種養規模,大力發展刺五加、人參等地道藥材和五味子、防風等特色藥材,形成種植規模,力爭2015年達5萬畝。同時,以野寶藥業養殖場為重點,加快發展黑熊、梅花鹿養殖,積極發展棕熊、林蛙等其他新品種,壯大野生動物養殖規模。
三、充分利用境內外資源,打造木材精深加工基地
發揮域內豐富的森林資源和對俄經貿的比較優勢,以虎林口岸為依托,以木材加工產業園為帶動,以東方紅、迎春兩大林業局木制品園區為支撐,以雙葉茂盛、東方紅木業為龍頭,通過組建行業協會、整合中小企業、推進技術創新,促進木材加工業經濟結構優化升級,加快形成集團發展、專業配套的產業體系,努力把虎林打造成為原料充足、生產配套、產品終端的木材加工基地。一是加快木材產業園區建設。按照“政府主導、企業參與,分批投入、分步實施”的方式,高起點、高標準抓好園區規劃,加快園區路、水、電等基礎設施建設,盡快使園區達到“七通一平”。加快組建園區管理機構,制定入園優惠政策,瞄準國內外有實力的大型木制品加工企業開展定向、定位招商,大力引進建材、家具等木制品精深加工項目,推進木材產業規模化、集群化發展,努力把產業園建設成為重要的對俄木材進出口加工集聚區。二是加快推進木材產業升級。圍繞推進林板一體化、木制品系列化,引進木材精深加工新裝備,實現自動化流水作業,提高木材加工水平和綜合利用率。扶持雙葉茂盛木材公司以訂單為紐帶聯接相關企業,組建以板材生產、家具組裝為主業的大集團,拉動木材加工業發展。扶持東方紅木業整合山剩物、削片,擴大人造板規模。鼓勵鑫誠、虎運等企業改造升級,在擴大鋸材、板方材、鉛筆板、旋切單板、方便筷等粗加工半成品加工量的基礎上,大力開發集成材、膠合板、中高密度纖維板、家具板等各種專業板材,積極發展新型木飾材料、家具、地板、木制工藝品等高端成品。三是保障木材原料供應。利用境內外兩種資源、兩個市場,保證原料充足供給,促進木材產業持續發展。正確處理林業保護與木材采伐的關系,加快短周期林材基地建設,在東方紅、迎春林業局辟建優質原木貯運基地,爭取域內原木全部就地加工轉化增值。加快對俄森林資源開發步伐,支持雙葉茂盛、鑫誠等企業“走出去”,采取經濟合作、買斷經營等方式,在俄遠東地區開展森林采伐業務、辟建木材粗加工基地,拓展木材資源的供應渠道。
四、加速新型能源開發,建設清潔能源開發基地
抓住國家鼓勵、扶持新型能源產業發展的機遇,以新能源應用、科技創新為先導,規模化推進風能和生物質能利用,不斷促進產業升級,把虎林建設成為全國領先的新型能源產業開發示范基地。一是大力實施風能開發。充分挖掘區域內豐富的風力資源,加大風電項目開發建設力度,迅速擴張風力發電規模,建設黑龍江省“風電之都”。在華電集團石青山風電場一期工程投產達效的基礎上,加快扶持其啟動實施風電場二、三期工程,不斷擴增裝機容量。大力支持華電、國電等企業發展能源配套產業,引進更多的風能開發及配套項目,完善產業鏈條。同時加快電網改造,完善主干網架結構和接入系統,提高上網供電能力,三年內實現區域內用電自給。二是加快推進生物質能利用。依托域內豐富的生物質資源,大力發展生物質熱電聯產項目,培育一批生物質能開發企業,提高生物質能源利用效率,建設國家生物質能源利用先進示范區。鼓勵清河泉熱電公司等企業研發新技術、新裝備,啟動實施萬成熱電廠生物質能熱電聯產項目、虎林生物質發電項目、珍寶島米業公司熱電聯產項目、遠達生物質能熱電聯產工程、金谷生物質能熱電聯產工程等項目,擴大生物質發電裝機容量,三年內取締不可再生資源發電項目。三是積極發展石油產業。加強與大慶石油管理局合作,協助大慶石油管理局加快石油資源勘探開發進度,爭取項目早見成效。在此基礎上,積極引進其他企業,生產以有機原料、合成樹脂、塑料加工為主的石化產品。
五、全面開發畜禽產品,壯大綠色肉乳產業
[中圖分類號] F590 [文獻標識碼] B
江西省的自然旅游資源在全國名列前茅,旅游產業發展態勢良好。鄱陽湖生態經濟區又是江西省近幾年來發展旅游的重要區域之一,將鄱陽湖生態經濟區的旅游產業的做大做強,是增加江西省經濟軟實力、實現江西綠色崛起的重要途徑之一。文化產業、農業等眾多產業與旅游產業的融合,是促進鄱陽湖生態經濟區旅游業又好又快發展的必然選擇。
一、鄱陽湖生態經濟區發展概況
(一)經濟發展狀況良好
鄱陽湖生態經濟區涵蓋了江西省經濟最發達的主要區域。具體區域包括南昌、九江、景德鎮、鷹潭、上饒、新余和撫州等9個設區市及相關附屬的38個縣區,該區集中了全省50%的人口和60%經濟總量,經濟最發達的區域都已經被包含在內。
(二)高新產業聚集
鄱陽湖生態經濟區自國務院批復以來,吸引了各領域的人才前來發展,為該區注入了新鮮的發展血液,大力推動了科學創新及技術改革,使鄱陽湖經濟區成為了江西在創新方面最有優勢的地區。創新資源和創新實力優勢最明顯的地區。此外,全省多所獨立院校、高新技術產業實驗基地及工業企業坐落于此。
(三)交通條件優越
鄱陽湖經濟區已經形成了水陸空較為完善的立體交通網,包括通往景區的道路都日漸完善。如此便利的交通使景區可進入性大大提高,為游客出入提供了方便。
(四)旅游資源豐富
鄱陽湖生態經濟區內共有可供開發的觀光景點153個,區域內分布著世界級遺產、世界級文化景觀、世界地質公園、國家級風景名勝區、森林公園等綠色旅游資源,同時還廣泛分布著人文歷史、民俗風情等紅色、古色景觀。
二、鄱陽湖生態經濟區旅游產業存在的問題
(一)缺乏科學的旅游規劃
當前鄱陽湖生態經濟區旅游產業的發展良莠不齊,旅游資源缺乏科學合理的規劃。雖然部分景區及所在地市旅游產業發展勢態良好,但整個區域總的發展完整性和獨立性不足,從而顯得很松散。
(二)缺乏統一的領導機構
鄱陽湖生態經濟區的主要景區景點的經營權歸各縣市,在旅游營銷宣傳上沒有統一的宣傳口號及模式,呈現出各自為營的態勢,一些不良競爭阻礙了該區旅游業的發展。該區域旅游資源整合缺乏統一領導、統一管理、統一營銷,一個景點甚至是分屬不同部門。
(三)缺乏合作精神
鄱陽湖生態經濟區雖然旅游資源豐富,但是景區景點之間嚴重缺乏互動,很少有區域合作的機會,不是沒有機會,而是這些景區景點的管理者合作意識淡薄,沒有主動開發共謀合作的精神,這使得旅游目的地的輻射帶動作用沒有釋放出來,景區景點沒有創造出更大的經濟收益。
(四)缺乏利益協調和共享機制
鄱陽湖生態經濟區因為受到行政區劃、地域管轄、交通便利程度等因素的作痛,如今尚未建立起區域共同發展旅游的利益共享機制。區內的各個地市及景區在旅游規劃、產品設計、營銷方式上不僅雷同嚴重,而且還有不良競爭。這都制約了鄱陽湖生態經濟區又好又快的發展。
綜上所述,鄱陽湖生態經濟區的旅游資源呈現出“分布廣泛,個別集中”的特征。多年來,環鄱陽湖地區的旅游資源開發與規劃都歸屬于縣級行政管轄,形成了旅游產業分散布局,旅游產業結構矛盾突出,一直難以形成品牌及競爭優勢。因此,要想克服行政區劃的困難,必須走“區域間強勢聯合,旅游產業融合”的道路,發揮區域的整體優勢,更好的實現優勢互補。
三、鄱陽湖生態經濟區旅游產業融合模式
(一)生態農業旅游型產業融合模式
1.以現代特色種養業為依托,深入挖掘傳統農業旅游資源
鄱陽湖生態經濟區可借助農業生產條件優越,生態綠色食品豐富的優勢種植特種蔬菜瓜果和觀賞植物,提高“旅游經濟作物”的附加價值;特色農作物還可在旅游餐飲與產品上進一步開發銷售,徹底打響鄱陽湖的“綠色”品牌。
2.以古村落資源為優勢,創新推進新型鄉村旅游業態
鄱陽湖生態經濟區有豐富的古村落資源,如婺源,已經開發出相對健全成熟的古村落旅游,但仍有很多待開發的古村落資源。對于古村落的開發,要借鑒婺源模式,因地制宜加入生態旅游功能,并盡快加強交通、住宿等硬件設施的建設與完善。
3.以養生度假功能為主導,拓展健全相關農業旅游項目
針對具備一定經濟實力和社會地位的商務和政府人員等高端客戶群體,設計開發以優美自然風光或成熟旅游景區為依托的養生度假型旅游項目。在農村休閑度假旅游的基礎上,增加會議中心和品牌會所等商務設施,使休閑與商務完美結合。依托知名休閑景點的名氣,引進或建立商務俱樂部和商務會所,吸引高端商務人群,拓展旅游功能。
(二)文化創意旅游型產業融合模式
1.視旅游產業為主體,加入文化創意元素
文化創意產業以現實的景觀來展示作品中虛幻的情節,旅游景點以文化創意產業的巨大影響力來向消費者甚至是全社會來宣傳自身。文化創意產業旅游景點的真實性而增加其消費者的體驗感,也會因著名景點的知名度而取得更好的宣傳廣告作用;旅游景點則在文化產品的傳播渠道而獲得更高的知名度,也可利用文化演出的形式等在旅游景點內擴大影響力,豐富旅游產品的內容。
2.依托文化創意產業,加入生態旅游功能
文化創意產業園區是一個介于政府、社會和企業之間的平臺。文化創意產業園區是以文化創意為內涵,以吸引旅游者為目的的一個新型的融合產業集群。在園區中設立展示文化創意作品的展示區、以演示和服務為目的的體驗區和負責旅游者集散、會議節慶的商務區等,文化創意產業的經營活動中加入了生態旅游功能,產業園區也就成為一個人造的新型的旅游景點,文化創意產業將具備旅游功能。
3.二者相互延伸重組,創造新型融合產品
將文化創意產業和旅游產業業的部分要素內容在景區重組,構建出一條全新的價值鏈,創造出新型的融合型產品,包括會展旅游產品和節慶主題旅游產品等。旅游產業和文化創意產業是以節慶、會展等主題作為產業融合的紐帶,以節慶會展的方式,整合舉辦地的各種旅游資源,設計打造出互動式的文化創意體驗活動,是一種較為流行的文化創意旅游產業形態。
四、結語
生態旅游產業融合有利于鄱陽湖生態經濟區旅游業長遠發展目標的實現,具有重要的戰略意義。筆者認為,通過以下幾個方面來促進鄱陽湖生態經濟區生態旅游業與其他產業的融合。
1.轉變政府角色
首先,旅游產業融合發展需要搭建一個良好的平臺。因此,要想融合旅游資源,首先政府要出臺相應的政策來鼓勵企業創新改革。其次要大力整頓交易市場,規范產權明細。再次,相應的放松行業監管,改良已有的管理體制與政策法規,大力促進旅游產業融合發展。適當的放松經濟管制,完善社會保障與行業激勵政策。最后,制定相管的產業技術策略,努力引導高新產業發展,恰當的運用到旅游產業發展中。
2.轉變企業發展戰略
旅游產業融合的主題是旅游企業,能否實現產業融合關鍵在于企業的實力大小與創新能力的高低。旅游產品的設計與服務的創新關鍵是要滿足市場需求,贏得廣大消費者的喜愛。首先,旅游企業的發展要多元化,管理要精細化。企業要想抓住瞬息萬變的市場機遇,就要靠自身的核心競爭力開展多元業務的整合,從而實現企業利益最大化。其次,旅游企業結構也要隨著戰略轉移作出相應的調整,企業結構逐步趨于授權化、扁平化、柔性化,進而更快的跨行業經營,最大的滿足行業內與行業外的市場需求。最后,旅游企業能否成功經營自己核心業務之外的能力是目前發展面臨的一大挑戰。因此,旅游企業需要引進一些新型的管理工具來應對,如電子商務線上營銷、企業資源計劃(ERP)等工具來加速提升旅游產業融合后的產品與服務質量。
3.轉變產品營銷策略
旅游產品作為旅游產業融合發展的客體,需要相當長的時間來被市場完全接受。因此,旅游企業要想方設法轉變市場營銷的模式,策劃一系列的營銷活動來吸引消費者,提高旅游產品的市場份額。首先,突出“概念營銷”,在分析掌握了消費者的心理之后,以旅游企業融合后的產品為依托,借助數字傳媒技術,加大宣傳力度,從而吸引消費者的眼球,抓住節假日舉辦各種活動來刺激消費。其次,運用“網絡營銷”,借助紙質及數字傳媒,實現對傳統營銷在觀念、戰略手段上的挑戰和革新。再次,強化“品牌營銷”,企業通過樹立自己的品牌、強化品牌效應來延伸相旅游關產品的價值鏈,擴大相關融合型旅游產品的網絡效應。最后,深化“文化營銷”,提升旅游產品的文化內涵,并融入旅游企業的文化元素,賦予旅游產品豐富的思想內涵或特定的品位。
[參 考 文 獻]
[1]于刃剛,李玉紅,麻衛華,于大海.《產業融合論》[M].北京:人民出版社,2006(4):1-147
[2]王起敬,高凌江.會展產業和旅游產業融合:機理和對策[J].旅游管理,2013(10)
[3]李榮菊,池志勇.傳統產業和文化創意產業融合發展的實證研究[J].綜合論――2013:247-248
[4]侯詩譽.三明陳大鎮休閑農業與生態旅游開發研究[D].福建農林大學,2013
[5]李霞.文化創意產業與鄉村旅游產業融合發展研究――以鄭州為例[D].河南大學,2013
[6]但紅燕.基于產業融合的文化資源產業化發展研究――以四川金沙文化為例[J].西部經濟管理論壇,2014(1):75-78
要想發展好貴州經濟,就必須明確經濟發展方向,解決好經濟發展和人口資源環境的矛盾,建立資源節約型、環境友好型社會,從而實現產業發展和環境保護的共同發展。貴州需要就當前產業發展中存在的問題進行總結和分析,并積極尋找應對策略。
一、產業生態化概述
所謂產業生態化,就是指按照生態系統的模式和功能,建立一個產業生態鏈,生態鏈中主要包括生產者、消費者和還原者。需要注意的是,產業生態化運行過程中,需要對企業的生產行為進行全程監督,并且密切關注企業產品的流動情況以及生產廢棄物的排放和處理,如圖1所示。另外,必須重視環境污染產權的接線,這樣才能夠最大限度地減少不必要的資源浪費和避免對環境的污染。在實際中,產業園的分布會比較散,在構建產業生態化鏈條時,就需要將單個的園區作為主要的對象,并對企業的責任和義務進行合理劃分,從而建立較為完整的產業生產模式;其次,產業園之間間隔的距離比較近,那么在構建產業生態化鏈條時,需要將某一個園區作為重點,采用的大循環的方式是的產業生態化能夠正常運行;然后,將“生產者——消費者——還原者”作為產業規劃和設計的主要指導思想,在開始建立產業時,就要選擇低污染的產業,如旅游、會計等。
二、產業生態化推進貴州經濟可持續發展的必要性
第一,貴州中發展勢頭比較好的就是煤炭工業、化學工業、有色金屬工業和火電工業等重工化,這種發展模式就導致了貴州省地區的污染比較嚴重,這就對貴州的環境治理提出了更為嚴格的要求。第二,貴州還處于工業化發展的初期,沒有對后續產業規劃和產業的可持續發展作過多的考慮,導致產業發展中存在諸多問題,沒有為整體的產業發展提供更為堅固的保障。第三,產業生態化發展是當前全球經濟發展的趨勢,并且隨著人口數量的不斷增長,就業壓力更大,而輕工業的就業形勢比較嚴峻,提供的就業崗位和重工業相比也更少,因此,需要對產業結構進行調整。就相關數據調 查來看,貴州省處于西南喀斯特巖溶分布的中心,且分布的石漠化面積也比較大,這就意味著貴州省的生態環境健康情況處于劣勢。
三、產業生態化下貴州經濟可持續發展的路徑
1.政府支撐
作為政府,需要明確產業的發展方向,改變政府態度。為了保證產業發展政策的合理性,需要建立項目業界專家、公眾參與的決策模式,并且讓專家和人民一起參與到決策中來,共同發表意見和進行表決,從而保證決策的科學有效。對于政府來說,要想從以下幾個方面入手做好決策工作:提高“低碳經濟”和“循環經濟”的評判標準,并且對于高污染和高能耗的企業進行整頓;對于引進的產業和企業的生產流程和生產工藝進行嚴格檢查,防止其因為技術性因素造成環境污染;出臺優惠政策,引導產業往生態化方向發展,并且規范企業行為,而優惠政策的主要目的就是倡導企業積極引進綠色科技,并且對生產過程進行優化和革新,如使用太陽能、風能,對資源進行充分利用。另外,還需要注意:一方面,改變原有的粗放型產業發展模式,提高其附加值;另外一方面,建立健全的產業生態化循環體系,使得現有和新建企業能夠自覺歸類和成為“生產者”、“還原者”和“消費者”。
2.完善產業生態體系
第一,建立生態補償機制。貴州有很多地區因為常年的開發使得生態環境遭受了極大的破壞,已經被圈為禁止開發以及限制開發區域,這就要求貴州省經濟發展必須做出改變,要更加注重現代服務業的建設和完善。但是因為歷史遺留問題導致貴州服務業發展受到了諸多限制,如缺乏專業人才,技術不具備競爭力,且資金不到位,相關基礎配套設施也不齊全,所以,貴州可以發展的如信息產業、金融、旅游、物流、會計、咨詢等現代服務業都面臨著極大的挑戰。但從另外一個角度看,貴州可以為周邊省份和地區提供更加良好的生態屏障以及低價的生態資源保障,國家可以為貴州提供與限制開發和禁止開發相應的生態補償基金,彌補自身存在的問題。第二,構建廢物資源化與無害化處理系統。在“原料——產品——廢物(副產品)——原料”的循環系統中,“廢物”環節是最為引人關注的。就當前的發展趨勢來看,廢物的回收利用處理比較復雜,且工藝也沒有發展得更成熟,如果僅由單個的企業負責,那么還是有很大阻礙的。所以,貴州可以建立相關的專業化處理機構,幫助城市和企業惠州廢物以及處理,完成變廢為寶的過程。此外,也可以推進環境立法,建立工業廢舊物品找回制度,以處理貴州工業布局地工業產品所帶來的大量工業廢舊物品,使其變廢為寶,以節約寶貴的原材料資源,促進資源的可循環利用,降低環境的污染。
3.產業的調整與轉型
首先,對當前的產業進行撤并、整合和淘汰,但是落后產能的整頓就必然關系到周圍居民、政府和企業的利益,因此,需要建立利益平衡機制,這樣既能夠在一定程度上平衡個體之間的利益關系,也能夠實現產業的整體優化升級,保證經濟的可持續發展。其次,要增加園區建設的投入資金,特別是基礎配套設施建設,這樣才能夠強化產業生態化建設的可行性。在建設時,需要對基礎設施投入、配套設施建設和產業生態化循環體系進行宏觀調控和統籌規劃,盡量做到在現有資金的基礎上創造最大的經濟利益,創造最好的硬環境。與此同時,還要制定產業生態換循環體系和外部環境的共同發展計劃,將商業帶的建設作為重點,完善內部商業體系和環境。然后,發展帶有貴州地域特色的輕工業,實現輕工業的整體升級。發展輕工業的主要指導方針時:結合貴州的風土人情,基于輕工業更多的民族和地域內涵,豐富輕工業的文化特性,促進現代服務業的發展,帶動地區消費,引進外資。最后,平衡現代服務業的發展。服務業的發展可以創造更多的崗位,可以緩解就業問題,且不會對環境造成負面影響。但是現代化的服務業有別于傳統的服務業,不僅僅是盡可能地為消費者提供優質的服務,其更加注重周邊環境的質量,如是否有多個居民小區,是否有便捷的交通網絡,是否有良好的綠化,是否有供行人休息的街道座位,是否有完善的金融體系、物流系統和電子商務體系。就貴州省而言,具有豐富的旅游資源,且有較多的工業區,其服務業可以和旅游區和工業地帶緊密相連,帶動整個區域的發展,并且打造具有貴州特色的服務產業,增強貴州現代服務業的競爭力。
四、結束語
綜上所述,貴州省隨著重工業的發展使得生態環境愈發惡劣,在這種形勢下要求貴州省必須針對產業的發展與轉型進行研究和實踐。基于全球的整體形勢,為了響應國家的號召,貴州省應該將產業的生態化作為轉型的主要方向,并且對產業的組織結構和產業園區規劃分布等一系列進行調整,以促進產業生態化的發展,同時保證其實際的經濟效益,推動貴州省人民生產生活質量的提高。
參考文獻:
[1]郭芹.貴州喀斯特山區產業發展與生態環境保護整合的路徑探索[J].理論與當代,2013(,1):10-14.
[2]許妍謝.產業生態化下衢州經濟可持續發展的路徑研究[J].現代經濟信息,2011,(5):204-205.
中圖分類號:F124.6文獻標識碼:A文章編號:1003-4161(2006)05-0070-04
近年來,產業集群以其特有的聚集優勢,逐漸成為地域生產組織形式,成了發展區域經濟和提升區域競爭力的有效途徑。對于資源高依賴型的甘肅省來說,研究基于循環經濟的產業集群生態化的理論和現實問題,對于有效利用產業集群優勢和保持經濟、環境和社會的和諧發展具有重要意義。
1.循環經濟與產業集群生態化
1.1循環經濟的特征
(1)資源循環性,循環經濟是把經濟與自然生態系統的運行規律相結合,形成一個“資源――產品――再生資源”的物質反復循環流動的組織模式,這種模式使得整個經濟系統以及生產和消費的過程基本上不產生或者只產生很少的廢棄物,最大限度地追求廢棄物的零排放[1]。(2)技術導向性,循環經濟的實現以科技進步為先決條件,依靠技術進步,積極采用無害或低害新工藝、新技術,大力降低原材料和能源的消耗,實現少投入多產出、低污染,盡可能把環境污染物的排放消除在生產過程中。從開采、加工、運輸、使用、再循環、最終處置六個環節出發,系統地對資源消耗和污染排放進行設計,系統評估生態經濟效益優劣。(3)協同發展性,循環經濟把經濟發展建立在自然生態規律的基礎上,促使以大量生產、大量消費和大量廢棄為特征的傳統工業經濟體系向物質循環利用的經濟體系轉變。在獲取等量物質、能量效用的過程中與實現資源索取最大化的同時,還要做到向社會提品效用的最大化和向生態環境排放廢物的趨零化,使生態效益――經濟效益――社會效益達到協同發展。
1.2產業集群生態化
產業集群生態化是結合自然生態系統的規律和產業集群的組織構架,將不同產業間關系加以協調組裝,并與當地的自然和社會基礎條件相融合,發掘產業群落所產生的內生資源,建立良性循環的產業集群化過程。在生態化過程中,產業的發展以自然系統承載能力為限,對特定空間上的集群產業系統、自然系統和社會系統進行耦合優化,以實現特定區位上經濟、社會、生態三者之間的整體協調與和諧發展。與傳統產業集群模式相比,其主要特征表現為:(1)生態性。在這一系統中,能量和物質由低級到高級,又由低級到高級,又由高級到低級循環傳遞,這樣的互聯互動、循環往復和周而復始,維持了自然界各種物質間的生態平衡,保證了自然生態系統持續不斷的運行,產業集群生態化正是基于自然系統的這種特性和運動規律,所構建的符合生態規律的產業鏈組織結構,其組織過程和運行結果都表現出生態自然系統的屬性。(2)循環性,與一般意義上的產業集群相比,生態化的產業集群主要以資源的循環利用為紐帶,通過前向關聯、后向關聯和側向關聯,形成產業集群網絡。在生產過程中,各產業主體以減量化、再利用、資源化為原則,通過管理技術的改進,盡量減少進入生產和消費過程的物質和能量流量,并且使各環節的生產以上游產業的廢物和半成品為投入要素,通過對“廢物”的再加工處理(再生),使其作為新資源,并制成新產品,再次進入市場或生產過程。(3)區位性,區位性是產業集群的空間特征。一般情況,產業集群生存在相同的地理和生態環境中,具有相似的歷史文化背景,共用能源、交通、通訊等基礎設施,對地方經濟、社會和生態的影響較明顯,對區域經濟的發展和產業結構提升都有舉足輕重的作用,產業集群生態化表現出主體對共同的生態和資源環境都有一定的社會責任。
2.循環經濟的產業集群生態化模式
雖然循環經濟和產業集群生態化屬于不同層次的范疇,但兩者之間卻有內在的聯系,都以維系自然生態系統平衡為原則,來實現資源的有效利用和經濟的可持續發展。辯證的來說,產業集群是生態化的組織依托和載體,循環經濟是產業集群生態化的前提和基礎,兩者相互滲透,相互發展。并且,循環經濟能夠賦予產業集群生態化發展新的理念和特質,使產業集群生態化因循環經濟而顯示出強大的生命力和競爭力。同時,循環經濟是產業集群生態化的基本原則和理念,決定產業集群生態化的組織模式和目標,產業集群生態化是循環經濟得以實現的重要微觀基礎。
2.1循環經濟的產業集群生態的組織模式
從環境治理的角度看(以制造業為例),產業集群的組織模式可分為非治理模式、末端治理和循環經濟模式。
圖1非治理模式非治理模式是工業化初期,產業主體以資源為中心,而形成的“資源――生產――流通――消費――丟棄”生產組織模式(如圖1)。這種模式是以大量消耗自然資源和能源及大規模破壞人類生存環境為代價的粗放型生產模式,集群主體視環境和生態為取之不盡、用之不竭的源泉,根本未考慮自然系統平衡的因素,結果造成了人類生存環境的破壞和某些資源的過早枯竭。
隨著工業化過程的遞進,人類逐漸認識到了這種以犧牲環境為經濟發展模式的代價,開始采用末端治理集群的模式(如圖2)。末端治理模式是從治理環境的角度出發,對集群生產過程中所產生的污染物進行綜合治理。這種模式雖然考慮了環境因素,減少了污染量,但整個物質流動過程依然是線性的,仍然造成了環境質量下降,資源供應枯竭,最終還是導致了人類生存環境的惡化。況且,末端治理費用大多由政府來承擔,對產業主體的約束力度不大,使得社會治理成本高昂。
圖2末端治理模式鑒于非治理模式和末端治理模式的不足,本文構建了基于循環經濟的產業集群生態化模式(如圖3)。這種模式是根據循環經濟的理念,所建立的能夠協調各種產業,將一個產業的廢棄物用作另外一產業的原材料,從而實現“資源――生產――流通――消費――再利用”的反饋治理結構,這種模式能夠實現經濟發展和環境保護的“雙贏”。
2.2.1集群規模定額化
定額化是集群生態化第一要義。產業集群是在特定的有限區位上人、財、物的強勢聚集,它迅速強化物流、人流的密度和頻率,不可能不對生態環境產生負面影響,同時任何生態環境系統其生產能力和承載能力都是有限的,因此,實現產業集群生態化,必須考慮“最適”和“閾值”,對產業集群的規模進行設限,保持對資源的索取和廢棄物的排放在生態環境的承受范圍內,使其不超過生態環境的負荷。
2.2.2集群結構柔性化
由眾多不同性質的產業集群主體所構成的產業群落,存在著各種復雜的共生關系及其關聯結構。因此,集群生態化就必須按照時空相宜的原則,通過對集群結構的柔性化管理,不斷使之與生態環境保持動態的平衡關系,為此,要求嚴把集群產業的準入門檻,強化市場淘汰機制,依據人和自然的物質變換關系狀況和擇優去劣的原則,動態調控和優化產業集群結構,同時,針對不同區位資源狀況特點和集群過程的不同階段,規制相應的集群方式和組織形態,實現由追求集群規模效益向結構效應的轉變。
2.2.3集群技術綠色化
對于特定區位上的產業集群來說,本質上是資源要素投入與產出進行轉換的經濟大系統。要提高投入產出的經濟效益,必須在投入、產出及其過程的各個環節上進行技術系統的變革和創新,以尋求資源轉換的最佳途徑和方式,實現“資源消耗――產品――再生資源”閉合型物流循環模式的轉換。把技術創新的指向重點放在資源消耗和廢棄物排放減量化的基礎上,同時,依靠工藝技術進步,不斷促進生產中廢物的重新資源化和再生利用,盡可能避免過多或過早成為垃圾[2]。事實上,由于集群產業之間的強勢聚集和短程關聯,也為循環經濟模式提供了賴以實現的組織形式和新舊廢物的轉變條件,也正是技術要素在資源轉換過程中的特殊使命,注定產業集群生態化的過程必然是集群產業技術系統不斷綠色化的過程。
2.2.4集群目標多元化
產業集群作為區域經濟發展的生產組織形式,無疑會帶來資源的優化配置、供需短程關聯、交易成本降低等集群效應,這是產業所追求的經濟目標[3]。但是,產業集群作為經濟子系統。它又與區域的社會系統、生態系統構成更高階的大系統,各系統的地位和作用功能無法相互替代,而且,在各自的功能相互制約。正是系統內部的非線性相互作用和內部非加和性聯系所致,使得產業集群生態化的目標多元化。因此,要追求集群系統整體效益的最優化,不僅包括利潤的最大化和區域GDP的增長,還應包括區域生態安全、資源優化與永續利用等目標,實現“三生”(生產、生活、生態)效益的統一。
3.甘肅產業集群及生態環境現狀分析
3.1資源狀況
3.1.1資源擁有量相對不足
全省煤炭保有量86億噸,人均330噸,為全國人均600噸的55%,雖然在慶陽市發現了預測儲量1342億噸,但大部分埋藏較深,開采難度大,所需經費大。石油探明儲量3.6億噸,占全國探明儲量的1.2%,人均擁有量只占全國水平的50%左右。水資源嚴重缺乏,人均水資源量1150立方米,僅為全國人均水平2200立方米的50%,已成制約經濟發展的重要因素之一。其他關系國計民生的45種主要資源中,除少量幾種有色金屬儲量相對比較豐富外,鐵、鉛、滑石、硫、磷、鉀鹽、芒硝、石墨等主要礦產資源缺乏。
3.1.2資源利用率低下
在資源利用方式上,以“資源――產品――廢棄物”為主,造成資源損失、浪費和環境污染嚴重。2004年,全省工業廢棄物綜合利用率只有37%,比全國平均水平55.4%低33%;萬元工業增值電耗6730千瓦時,為全國平均水平2750千瓦時的2.4倍多,在全國31個省市中,甘肅省萬元國內生產總值消耗指標居全國倒數第五位。
3.1.3資源型城市面臨后續資源危機
金昌、白銀、嘉峪關、玉門等重點資源型城市(礦區),都面臨資源日益枯竭的嚴峻形勢。從現有生產能力看,據統計,白銀公司銅的服務年限為5~8年(鉛、鋅各15年),金川公司鎳、銅服務年限40年和30年左右,酒鋼集團鐵礦石服務年限40年,玉門石油服務年限13年左右,解決這些資源型城市的后續資源和產業發展的問題已刻不容緩。
3.2生態狀況
甘肅生態環境方面存在的主要問題是水資源匱乏、植被覆蓋率低、水土流失嚴重、草原退化日益加劇、土地荒漠化持續擴展、滑坡泥石流威脅不斷。目前甘肅省生態環境的總體狀況仍是:普遍脆弱、局部改善、總體惡化、短期改善、長期惡化。甘肅省生態環境持續退化是由自然和人為兩方面的因素造成的,自然因素是生態環境退化發生、發展的潛在條件,人為因素則是導致生態環境退化的重要外在原因,不合理的人為活動可以歸結為“五濫”――濫墾(無計劃,無節制的開墾土地)、濫牧(超載過牧)、濫伐(林木)、濫采(中草藥,草皮等)、濫用水資源(不顧生態用水、超采地下水等)。
3.3區域經濟狀況
甘肅省處于經濟欠發達地區,經濟總量低、區域競爭力弱、市場化程度不高、企業規模小,其主要表現:(1)經濟總量小,增長緩慢,人均收入水平不高,企業績效不高,資金、技術、人才等生產要素投入不足,效率低。(2)產業結構不合理,農業比重偏高,工業化水平低,比重偏低,服務業滯后,工業化仍處于初級階段向中級初中期轉變中,產品附加值低,競爭力不強,仍徘徊在低端競爭道路上。(3)市場化程度低,市場規模小,發育不夠成熟,非國有經濟比重小,體制改革滯后,法制環境不健全,資本、技術等要素市場不完善,人才、資金缺乏。(4)外向型程度低,開放程度指數、出口依存度、利用外資水平和質量低下。(5)基礎設施薄弱,交通、通訊、水電等投資不足,管制過多,成為經濟發展的重要“瓶頸”。(6)城市化水平滯后,城鄉差距明顯,城市支柱產業不強,人才聚集度低。
3.4產業集群狀況
總體來說,甘肅省的產業集聚程度低,主要集中在農業、畜牧業、有色金屬、煤炭、石油、化工等行業,完全屬于自然資源高依賴型集群模式。主要特點(1)自然資源依賴程度高,甘肅省主要依靠能源礦產黑色金屬、有色金屬礦產等自然資源形成了制造產業集群,使得工業成為甘肅國民經濟的主導產業,形成了以重工業為主,輕重工業協調配合,包括煤炭、石油、電力、冶金、機械、化學工業、建材、森林、食品、紡織、造紙等十幾個部門在內的生產體系,已成為中國有色金屬、電力、石油化工、石油機械制造和建筑材料的重要基地,但整個生產體系主要依托不可再生資源,產業集群的后續性差。(2)地域分散。由于甘肅省的地域緣由,使不同類資源或同類資源分布極不集中,金昌、白銀、嘉峪關、平涼等地分布的資源各異,而且就煤和石油同類資源也分布在靖遠、窯街等地,這就增加了資源的開采、運輸等費用。再加上由于“三線”建設的傳統工業布局的不合理因素,造成很多重工業分布不符合工業布局的原理,像撒胡椒面一樣,零星點點,構不成集群規模,造成了嚴重的規模經濟損失。(3)技術含量水平低,甘肅工業大多是上世紀50~60年展起來的,工業門類基本上屬于傳統產業,多采用常規技術。改革開放以來,由于國家發展戰略重心“東傾”,國家投資移出,現行折舊辦法的局限,省級財政吃緊等多重因素的綜合影響,導致工業技術升級換代步伐遲緩,設備更新改造乏力,進而造成工業技術結構越來越落后,經濟效益不斷下滑,工業裝備水平、更新改造能力、技術開發研究和技術創新能力等方面都偏低。(4)污染嚴重,甘肅的污染很嚴重,特別是一些重化工業和煤炭工業,對環境的污染更加嚴重。
4基于循環經濟的產業集群生態化政策建議
4.1加強企業共生礦資源的利用
由于礦產資源自身的特點,一礦多元的屬性比比皆是。如何提高礦產資源的綜合利用能力充分發揮產業集群生態化的作用,已成為解決甘肅省能源、資源和環境問題的有效途徑。例如金川公司1989年取得了資源綜合利用初步成效,成為國內唯一的采選、冶煉和提取鎳、銅、鈷、金、銀、鉑族金屬和硫的聯合企業。企業通過不斷依靠技術進步,已經能夠提取回收15種元素中的12種。對于這樣的企業,政府應從節約資源、保護環境、實施可持續發展的高度出發,制定有助于促進資源、能源綜合利用的優惠政策,發揮政策的向導和推動作用。
4.2推動重點領域技術開發和推廣
針對亟需發展循環經濟的重點領域,在資源節約、能源梯級利用、產業鏈延長、相關產業鏈接、“零排放”技術、回收處理技術、綠色再造技術、降低成本技術等重點領域,組織進行技術研究和開發,并鼓勵引進、消化和吸收一批國內外先進技術,突破重點技術瓶頸,不斷提升整體技術水平,開拓新的技術形態――生態技術,重視增加并研制、開發生態技術、生態工藝和生態管理,致力于疏浚集群內部、外部物質與能源循環途徑的技術和措施研究,積極選擇“適宜”技術,發展生態產業,調整和完善集群生態結構,保證發展過程低(無)污、低(無)廢、低耗,提高資源循環利用率,逐步走清潔生產、綠色消費之路。
4.3抓好重點示范項目和示范工作
政府組織工作應有重點的突破,合理選擇重點領域工作,規劃、實施示范項目,抓好像酒鋼公司等這樣的示范企業,建設具有產業集群生態化性質的生態園區、廢物處理區、節能示范區和廢水回收區,推進廢舊塑料、廢紙、物資和城市生活垃圾的回收產業體系。緊緊圍繞抓骨干、高耗能企業,抓重點城市和抓重點區域來推進基于循環經濟的產業集群生態化發展進程。
4.4加大政策法規建設
以科學發展觀為指導,按照走新型工業化發展道路、構建和諧社會的要求,把發展基于循環經濟的產業集群生態化的理念放在首要位置,立足當前,著眼未來,統籌兼顧,全面落實,盡快編制甘肅省基于循環經濟的產業集群生態化的法律、法規,加大對發展循環經濟和產業集群的扶持力度,把約束和激勵結合起來,研究制定全省重點行業和企業的原材料消耗標準、用電標準、廢棄物最終處置率、水循環利用率、資源綜合循環利用率等管理指標體系。嚴格市場準入管理,禁止不符合條件的項目,禁止建設項目中選用明令淘汰的工藝、技術和設備,嚴禁或禁止高消耗、高耗水、高污染和高浪費的資源型產業發展,不斷健全和完善基于循環經濟的產業集群生態化法律、法規體系,有效引導產業集群的發生和發展[4]。
[基金項目]甘肅省社科規劃項目(050402)。
參考文獻:
[1]高穆.循環經濟[M].機械出版社,2004:25-29.