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消費經濟模式樣例十一篇

時間:2023-10-11 09:59:31

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消費經濟模式

篇1

內容摘要:隨著消費水平和結構的提升,居民消費行為逐漸成為碳排放新的增長點,倡導低碳消費行為日益引起關注。本文對消費升級和消費模式的基本內涵進行梳理,對我國居民的消費水平、消費結構和消費行為現狀進行研究,并通過1990-2009年的數據對居民消費模式和碳排放量進行實證分析,最后提出符合低碳經濟發展思路的消費模式。

關鍵詞:消費模式 低碳經濟 碳排放 消費升級

我國居民消費模式現狀

(一)消費模式及消費升級的內涵

消費模式是人們消費行為的基本規范,具體包括消費水平、消費結構和消費方式三個范疇。理想適度的消費模式應該是消費水平持續增長、消費結構日趨合理以及消費方式合理適度的有機組合。合理的消費模式不僅對一個國家的經濟增長和經濟結構轉型有重要的推動作用,而且還對社會的可持續發展具有深遠影響。

消費升級,一般指消費結構的升級,是各類消費支出在消費總支出中的結構升級和層次提高,它直接反映了消費水平和發展趨勢。在“十二五”規劃注重由“國富”向“民富”轉變、構建擴大消費長效機制,國民經濟步入消費率提升階段,以及經濟增長推動收入提高、消費能力增強等利好因素推動下,2011年我國消費已基本擺脫經濟危機影響,消費品零售額保持平穩快速增長。

(二)我國居民消費升級態勢顯著

1.消費規模不斷擴大,潛在購買力進入釋放期。隨著消費觀念的逐漸改變和消費能力的提高,我國居民的消費水平已經有了較大提升,且己逐步進入釋放期。2011年城鎮居民人均總收入23979元,城鎮居民人均可支配收入21810元,比上年名義增長14.1%。2011年農村居民人均純收入6977元,比上年增加1058元,增長17.9%。潛在購買力明顯提升,消費市場的總體空間進一步擴大。另外,還存在人均可支配收入被低估的現象,這主要是由于城鎮10%最富裕階層的收入難以統計。

根據統計公報,2010年我國消費品零售總額已突破10萬億,2010年城區居民人均消費性支出11408元,增幅6.8%。農村居民人均生活消費支出4382元,比上年增加388元,增長9.7%。2011年,中國私人轎車保有量為4322萬輛,年增長25%。國內居民因私出境 4221 萬人次,增長 16.4%。據世界免稅協會和 AC 尼爾森在 2005 年所做的聯合調查顯示,中國游客在境外旅游的人均購物花費達987美元,堪稱全球之最。伴隨著城鄉居民收入保持穩步增長,以及城鎮化進程的加快,社會醫療保障制度逐步完善,居民消費升級態勢將持續加強。

2.消費需求檔次上升,消費結構升級加快。我國目前已進入消費加速轉型期,居民消費由數量增長轉化為數量增長與質量提升并行,消費結構向更高層次轉變。改革開放以來,我國居民消費結構改善明顯,城鎮居民家庭恩格爾系數由1957年的58.4%下降到2010年的37.5%,農村居民家庭由1954年的68.6%下降到48.3%。彩電、洗衣機、電冰箱、空調等耐用消費品在城鎮地區逐步普及,汽車、家用電腦等高檔消費品擁有量大幅提高。近年來,私人汽車、移動通訊和信息、住房、教育、旅游等新興領域正迅速擴張,拉動著社會消費零售總額快速增長。

另一方面,消費支出結構呈現兩極分化的局面,低端消費(如耐用消費品)和高端消費(如汽車、地產和奢侈品)需求旺盛。2010 年家電行業的銷售收入總計達人民幣509.10億元,比2009年同期增長約19.32%。從高檔消費方面看,轎車和房地產行業的增長率較高;此外,奢侈品中的化妝品、酒類、服裝等行業發展勢頭強勁。特別是金銀珠寶類商品,2010年消費增速高達45%,高于上年30個百分點。

3.消費行為受多因素影響,消費升級勢頭明顯。一般來說,居民的消費行為主要由收入增長、未來預期、財富水平、社會文化與消費習慣決定。全球經濟增長放緩給消費者帶來了焦慮情緒,不確定性使得消費者在消費時格外謹慎。2004-2008年歐美消費降級趨勢明顯,更多的消費者希望在各個商品品類上都做到物美價廉。在歐美和日本,人們開始回歸到節儉的基本心態。而另一方面,消費者更加重視健康和安全,即使是低消費水平者,也盡量購買高品質的新鮮食品。消費者更注重優良的品質、耐用性、長期省錢的效果。

而在我國,隨著可支配收入的提高,對奢侈品的追逐成為風尚,消費升級趨勢仍然明顯。在我國的傳統社會關系中,“面子”消費是影響商品消費的重要因素。通過購買價格昂貴的品牌商品,消費者從中獲得顯示社會地位的成功感。單身青年、白領女性、有穩定收入的空巢家庭(如高收入的老年人),較少考慮價格因素,消費仍然強勁。奢侈品市場規??焖贁U大,預計到2015年,我國將擁有全球第四大富裕消費群體,占據全球奢侈品消費額首位。

居民消費模式對碳排放影響的實證分析

(一)碳排放的計量說明

碳排放量是指燃燒化石能源釋放出的熱量所對應的碳量。能源消費的碳排放量主要包括化石能源終端消費碳排放(Cfe= )和二次能源消費碳排放(Cse=)兩部分。

其中 C為碳排放量,E為能源消費量;k為碳排放系數,即燃燒單位化石能源所排放的碳量。下標fe表示化石能源,P是化石能源種類編號。下標se表示二次能源,q是二次能源種類編號,te表示轉換能源。

篇2

中圖分類號 S513;S147.5 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2017)07-0256-02

Nitrogen and Phosphorus Fertilization Model of Maize and Economic Benefit Analysis

LONG Ting-li

(Yuhe Town Government of Huixian City in Henan Province,Huixian Henan 453600)

Abstract A maize yield objective function model depending on N(x1)and P(x2) was established based on observeddata collected from a field experiment with a saturated D-optimized regression design ,i.e.,■=11 260+1 125.804x1+705.754x2-1 284.187x■■-1 228.240x■■+90.454x1x2(R2=1.00).According to the empiricalregression equation,the highest yield can be obtained with a pure N application amount of 326.03 kg/hm2,and P2O5 application amount of 195.54 kg/hm2.Economic optimal fertilizer amount is very close.The economic benefit analysis of two kinds of different fertilizer amounts were conducted,and the results showed that the income and investment ratio corresponding to maximum fertilizer was 10.2,and the income and investment ratio corresponding to economic optimal fertilizer amount was10.21.

Key words maize;nitrogen and phosphorus fertilizer;saturated D-optimized regression design;fertilization model;benefit analysis

S著農村經濟政策的貫徹執行和科學技術的推廣,近年來河南省玉米產量有較大幅度的增產,為使玉米產量進一步提高,充分發揮現有生產條件下投資的經濟效益,應切實做到因地施肥、經濟用肥,以減少投資,增加純收益[1-3]。為研究玉米的經濟用肥,采用飽和D最優回歸設計,建立了玉米的氮、磷施肥模型,據此計算出玉米的最大施肥量與經濟最佳施肥量,并對2種不同施肥量下的經濟效益進行分析對比,為玉米的合理施肥經濟用肥提供參考依據[4-6]。

1 研究方法

1.1 試驗概況

試驗于2015年在輝縣市峪河鎮農村試驗基點進行,試驗地前作小麥產量8 750 kg/hm2,土壤基礎肥力中等偏上。供試玉米品種為先玉336。

1.2 試驗設計

試驗采用飽和D最優回歸設計,試驗因素水平編碼值列于表1,各處理序號的因子編碼值及實施量列于表2。供試氮肥為尿素(含純N≥46.3%),磷肥為過磷酸鈣(含P2O5≥16%)。田間設計采用順序排列,小區面積66.7 m2,未設重復。5月15日進行麥壟套種,密度45 000株/hm2,田間管理按高產要求進行。

2 結果與分析

2.1 試驗結構矩陣及試驗結果

通過田間試驗,各小區實收計產,將試驗的結構矩陣及產量結果列于表3。

2.2 產量目標的氮磷效應模型

根據表3試驗結構矩陣及產量結果,經統計計算,得到以產量為目標函數的氮磷效應模型:

■=11 260+1 125.804x1+705.754x2-1 284.187x■■-1 228.240x■■+90.454x1x2(R2=1.0)

2.3 模型解析

模型解析的理論依據:求解施肥模型可求出最大施肥量與經濟最佳施肥量,所謂經濟最佳施肥量是指單位面積獲得最大利潤的施肥量,即總產值減去施肥成本的施肥量,由于肥料的增產效益符合報酬遞減律,即連續增施等量肥料(Δx)時,增產量(Δy)不斷下降,如以px表示肥料價格,則Δxpx為邊際成本,Δypy為邊際產值,由于單位面積的施肥利潤隨著施用量的增加而減少,當邊際產值等于邊際成本時,則單位面積施肥利潤最大,即Δxpx=Δypy,于是得

■=■,當Δx0時,即■=■

式中,■為養分x的邊際產量,當邊際產值與邊際成本相等時,邊際利潤等于0,現以R代表邊際利潤,π代表利潤,I代表成本,則

R=■=■,即■=■(R+1)

由上式可以看出,當邊際利潤R=0,即邊際產量等于肥料與產品價格比時,單位面積的施肥利潤最大,此時的施肥量為經濟最佳施肥量;當R=-1時,■=0,此時的施肥量為最大施肥量,超過這一施肥量,則導致產量下降。

基于上述理論,在本試驗施肥模型 ■=11 260+1 125.804x1 +705.754x2-1 284.187x■■-1 228.240x■■+90.454x1x2中,將變量y 分別對變量x1、x2求偏導,并令其等于0,即

■=1 125.804-2 568.374x■+90.454x■=0■=705.754+90.454x■-2 456.480x■=0

解之得最大值點x1=0.449 0,x2=0.303 6,等同施純N 326.03 kg/hm2、P2O5 195.54 kg/hm2,期望產量11 619.98 kg/hm2。

再通過解方程組

■=1 125.804-2 568.374x■+90.454x■=■■=705.754+90.454x■-2 456.480x■=■

解之得經濟最佳施肥碼值點,x1=0.448 4,x2=0.302 2,等同施純N 325.89 kg/hm2、P2O5 195.33 kg/hm2,經濟最佳產量11 619.98 kg/hm2。

2.4 玉米氮磷最大施肥量與經濟最佳施肥量效益分析

2種不同施肥量經濟效益分析列于表4。結果表明,最大施肥量與最佳施肥量幾乎相同。這是本試驗玉米氮磷施肥情況的恰合。

3 結論與討論

根據產量目標函數氮磷效應模型,計算得出的最大施肥量為施純N 326.03 kg/hm2、P2O5 195.54 kg/hm2,期望產量11 619.98 kg/hm2;最佳施肥量為施純N 325.89 kg/hm2、P2O5 195.33 kg/hm2,經濟最佳產量11 619.98 kg/hm2。2種施肥模式下的產投比近乎相同,分別為10.2、10.21。這是本試驗氮磷肥效反映的恰合。

肥料效應模型只能反映在一定條件下施肥與產量的數量關系,不存在普遍適用氮、磷施肥模型。根據肥料效應模型確定最大及最佳施肥量時,還必須考慮到有機肥料的用量多少、質量高低以及土壤基層的養分含量豐缺,并結合作物定期進行營養診斷,看苗促控,靈活掌握化肥的種類和用量,以實現節本增效的目的。

4 參考文獻

[1] 丁希泉.農業應用回歸設計[M].長春:吉林科學技術出版社,1986.

[2] 李仁.根據肥料效應函數確定經濟合理施肥量[J].土壤通報,1982(5):29-31.

[3] 張建英,張明剛.玉米配方施肥增效研究[J].耕作與栽培,2015(3):49-50.

篇3

(一)結合年度預算執行和決算審計開展 有利的方面在于,將科研經費的管理和使用納入學校整個財務運行管理中審計,便于整體了解和把握科研經費總體狀況,對科研經費的總收入情況、各科研項目的經費撥入、劃轉、結存、結余等、科研項目經費的支出報銷等方面比較清楚,對科研經費和學校其它經費管理的異同情況便于對比分析。不利的方面在于,由于學校財務本身項目較多,科目較細,財務系統龐大和繁雜,年度預算執行和決算審計工作量很大,而審計人員的數量普遍不足,精力有限,在面對繁重的工作任務時可能無暇顧及科研經費的具體管理和使用情況,對科研經費的審計可能變成走馬觀花式的了解,不能發揮審計的指導作用和審計的威懾作用。

(二)對科研經費進行專項審計或審計調查 這是一種比較值得推廣的審計模式。通過此種方式,使審計人員專注一點,集中精力摸清科研經費管理過程中的各個環節和各個方面,從而發現管理中的風險和漏洞,還可以在審計過程中同科研管理部門、財務部門、科研部門和相關人員共同探討經費管理使用中的一些問題,從而規范和理順管理關系,指導制定一些符合學校實際的科研經費管理制度。通過對具體科研項目經費使用的深入審計,發現經費收支等方面的突出問題,加強指導,并對項目經費管理部門和人員發揮警示作用。不利的方面在于,此種方式工作力度大,需要一個良好的工作氛圍和環境,需要同科研部門和財務部門的協同配合,否則可能遭遇的阻力較大,工作開展起來比較困難,特別是那些科研經費總體有限學校。審計工作的力度過大,把握不好審計監督和服務的度,可能在科研人員和相關領導中形成不支持科研工作的不良印象,有害于審計的權威和形象。

(三)利用科研項目結題對項目經費審簽時進行審計 根據現有科研經費管理辦法,一些重大科研項目結題時均要求編制項目經費收支的財務決算報告,財務部門應在財務報告書上簽署意見,審計部門應對經費的使用情況進行審核簽字。這為科研項目經費的審計監督提供了切入點。審計部門完全可以利用審簽的機會,對單個科研項目經費管理和使用進行審計,并根據審計結果簽署審計意見。但問題在于,科管部門或科研項目組習慣于在項目結題的時間臨近點才慌忙報送結題報告和編制財務報告,使得審計高??蒲薪涃M監管系統若干問題研究部門根本沒有時間進行深入審計??紤]大科研項目結題的緊迫性,同時顯示對科研工作的理解和重視,審計部門只得在面對財務部門已簽字認可的財務報告中簽署審計意見。因此科研經費的審簽在實踐中很大程度上形同虛設。

由此可見,上述三種模式各有利弊,筆者認為應當結合進行方能發揮審計監督的應有作用。我們的做法是,除堅持每月查閱財務月度報表外,每年初一般3-4月份,對學校上一年度的預算執行和決算情況進行全面審計,在審計過程中結合國家對科研經費的要求,在翻閱財務原始憑證時對科研項目的報銷單據進行重點關注,及時發現經費報銷中存在的一些突出問題;對記賬憑證中反映的資金出處和去向進行了解;在查看財務項目賬時,不僅關注通過財務預算劃撥到各部門管理使用的項目賬,而且對科研經費科目下的收支明細進行重點關注,看科目設置和日常管理是否符合國家規定;通過財務報表總體把握學??蒲薪涃M的收支、結余、結轉等情況。同時加大宣傳力度,多次協同科管部門普及學??蒲泄芾碇贫群蛯徲嬛贫龋瑸閷徲嫻ぷ髋I造良好的工作氛圍,力圖進一步規范科研項目經費的審簽辦法,充分利用審簽的機會開展對科研項目經費的審計監督。

二、科研經費審計監督新模式

高校審計工作應始終堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的工作方針,對科研經費的審計也不例外??蒲薪涃M的監管和使用從某種意義上說是一對博弈關系,應努力形成良性互動,構建雙贏局面。

(一)堅持依法審計 科研經費是學校辦學經費的有機組成部分,無論是來源于上級有關部門的縱向經費還是來源于合作單位的橫向經費均屬于學校收入,是國有資金而不是個人財產,都屬于審計監督的范圍。因此,審計部門對科研經費的審計監督責無旁貸,無論是財務部門、科管部門還是科研單位、項目組和科研人員均有無條件配合審計監督之責。那些認為科研經費屬于項目組、科技人員,認為他們有絕對支配權的說法和做法是經不起推敲和檢查的,與國家的要求和有關規定不符,也是在經費管理和使用中容易犯錯誤甚至違法犯罪的。審計部門應當理直氣壯,大力宣傳科研經費的國有性質和公用屬性,依法大膽開展審計工作,主動把科研經費的審計納入審計監督的范圍,確??蒲薪涃M真正用在科研上,防止科研經費轉化為個人的福利,防止通過申報虛假科研項目騙取國有資金、通過科研合同轉移國有資金、通過經費報銷化公為私等現象,促進學校科技事業和學校教育事業的穩步發展。

(二)結合單位實際審計 各高校有各自的特點和優勢,有自己特有的內部管理體制。有的高??蒲薪涃M總額巨大,甚至遠遠超過教育財政撥款,有的高校科研經費有限,科研積極性不高;有的高校對科研經費統一由財務部門分項目核算管理,比較規范,有的則由科管部門承擔具體管理任務,與財務部門分工合作,還有一些協調問題。審計部門應該結合各自單位的實際,特別是內部管理的不同模式探索適合本單位的審計模式。比如我校采取的是財務部門和科管部門分工合作的模式,科研經費的日常管理主要由科管部門負責,由科管部門建立項目卡片,進行分項目的登記,報銷審核分金額大小分別經項目組、系院、科管部門、分管校領導、校長等簽字報銷,財務處僅設置科研經費一個子項目進行財務核算。因此對科研項目的審計就必須依賴于科管部門的卡片賬,審計重點關注的是科管部門的管理流程是否合理、科研經費的劃轉是否及時、是否有截留項目組科研經費的情況、審核是否按申報書列示的項目嚴格把關、是否堅持結題結賬、經費余額同財務部門是否一致等問題。

(三)突出審計重點 審計工作是個無底洞,審計應當始終堅持全面審計,又突出重點,重點是否突出直接關系審計工作的成效。科研經費審計中面臨的突出問題之一是經費來源主體多元,項目眾多,預算不科學、專業性強,有的項目周期較長,加之目前我國科研經費管理問題突出,積弊太多,常常有無從下手之感。可以根據項目大小、經費多少確定重點審計項目;也可根據審計力量情況,選擇能勝任,有實效的項目作為重點審計項目。還可以根據從各方面了解的突出問題確定審計重點。審計重點的選擇應該有利于解決和規范有關問題,有利于防范管理風險和漏洞,有利于發揮審計的教育、提醒、警示等作用。結合我校實際,我們一般把重點放在報銷原始單據的查閱、科研經費中人員經費的支取、科研管理費的提取和使用、科研余額的處理、科研結題結賬等方面,在關注這些重點的過程中發現了不少問題和不足,并向學校提出了諸多意見建議。

(四)做到務求實效審計 審計不能為了審計而審計,應當通過審計工作發揮學校經濟和管理系統的免疫功能,促進學校的良性治理。對科研經費的審計目的是發現經費管理使用中的突出問題,進一步規范經費的管理和使用,通過審計提出符合國家法律法規和學校實際的經費管理使用制度,建立有利于學校事業科學發展的長效機制;確??蒲薪涃M合法合理使用,最大限度發揮經費的使用效益,促進學??蒲惺聵I的發展;保護管理人員和科技人員不違規違紀,促進學校廉政建設。因此科研經費的審計既要順勢而為,借國家重視之力、之時,抓住工作開展的有利時機,積極主動介入科研經費的管理,確定一些科研經費重點審計項目,明確審計方向,充分發揮審計監督作用,不能全面開花,淺嘗則止,搞形式,走過場,那樣起不到審計的作用,反而會激發對審計工作的反感。正確的做法是,審計過程中要以發現問題為中心,應可能找出一些管理漏洞和薄弱環節,揭示管理風險,審計后要跳出審計看問題,認真分析產生問題的原因,找出解決問題的辦法,提出有針對性的可行的意見和建議,只有這樣方能發揮審計的實效。

近年來,我校積極探索和踐行以“風險為導向、以控制為主線、以治理為目標、以增值為目的”的內部審計高??蒲薪涃M監管新模式,并將其運用到科研經費的審計中,努力構建“服務導向型審計”新模式。審計部門同科管部門、財務部門建立了良好的合作關系,為科研經費管理制度提供審計咨詢服務,幫助科研和財務部門建立健全經費管理的內部控制制度,將風險管理和內部控制有機結合起來,最大限度地防范和化解科研經費管理和使用過程中的風險;同科管部門、財務部門等一起協助科研項目的申報,試行科研項目預算評審,積極參與對科研項目申報和擬購固定資產的專家論證;通過參與科研項目中期檢查、結題經費審簽等方式及時反饋審計發現的問題和不足,指導項目負責人和相關管理部門防范和糾正,從而建立起了全過程跟蹤審計的機制,增強了審計工作的主動性和建設性。審計部門的意見和建議得到了學校和有關部門的高度重視,形成了和諧審計的局面,提高了審計效率和效益。

篇4

    1.美國的住房抵押貸款模式

    美國的住房消費信貸市場經過長期的發展,在國民經濟中已占據了重要的地位。美國的住房金融大體經歷了兩個階段:一是20世紀70年代以前的傳統的以存貸結構為主體的單一住房融資體系,二是20世紀70年代后期至今以按揭證券為主體的二級市場融資體系。美國聯邦政府為了實現“讓全體居民”有足夠的住房的目標,廣泛地利用其發達的金融機構,采取抵押貸款方式促進居民購房、建房,并對買房者提供各種優惠,包括降低貸款利率和免征用來償還住房抵押貸款本息方面收入的個人所得稅。

    抵押貸款是美國傳統的占主導地位的住房信貸形式。美國的抵押貸款中,住房抵押貸款占90%左右,成為世界上規模最大的住房金融市場。在美國住房抵押市場上,住房融資與傳統的以存款金融機構為主的間接融資機制大不相同,大量非存款金融機構如抵押銀行養老基金、保險公司、共同基金等崛起,金融創新及電子信息技術的發展,為美國住宅金融日趨證券化、市場化和全球化提供了新的發展機遇。

    (1)美國的住房金融體系。美國的住房金融體系相當完備,形成了多層次、全方位的金融體系;政府性住房金融體系。在美國FUD(聯邦住房與城市發展都)負責所有的住房與城市發展計劃相關的政策的制定,下屬FHA (聯邦住房管理局)負責住房標準的制定和為中低收入階層提供按揭(抵押)擔保:GNNIE MAE(政府全國抵押貸款協會,即吉利美)是HUD的下屬公司,主要是收購政府擔保的抵押貸款以及將其證券化。此外,屬于政府性住房體系的還有FANNIE MAE(聯邦全國抵押貸款協會,即房利美),FREDIE MAE(聯邦住宅按揭公司,即福利美)以及退伍軍人管理局(VA)等。商業性住房金融體系。美國商業性住房金融體系包括為數眾多的銀行、儲蓄機構和證券公司。它們在政府公司業務范圍之外領域發揮著重要的作用。如雷蒙兄弟公司(LEHMAN BROTHERS)、所羅門兄弟公司(SOLOMEN BROTERS)和美林證券公司成為二級市場上的主角,并作為政府性公司的重要承銷商和技術伙伴。

    (2)美國住房抵押貸款市場。絕大多數美國人建房或購房都要借助住房抵押貸款,截止2001年,已有70%的家庭通過抵押貸款方式擁有了自己的住宅。龐大的住宅抵押貸款規模促成了貸款組合,并為抵押貸款證券韻發行提供了必要條件。美國的住房消費信貸市場分為—級市場和二級市場。一級市場是商業銀行、抵押貸款公司和儲貸機構向借款人發放住房消費貸款的市場:二級市場是房利美、吉利美等二級市場經營機構,通過發行住宅抵押債券籌措資金,向商業銀行等一級市場貸款機構購買住房抵押貸款,同時向其提供更多的貸款資金采源的市場。20世紀 30年代之前的美國,住房抵押貸款二級市場還沒有形成。

    抵押貸款流動性差,資金來源缺乏,提供貸款的條件比較苛刻。在20世紀30年代的世界性經濟大蕭條中,全美國有約200多萬居民因為無力償還住房貸款而喪失了住房產權,約1600多家銀行因為無法收回住房抵押貸款而破產,住宅金融體系出現了嚴重危機。危中思變,美國政府采取了一系列措施,1938年,美國成立了聯邦國民抵押協會(FNMA),開始探索和培育住房抵押二級市場,以改善住房信貸機構資產負債結構,提高其資金的流動性。最初,二級市場的運作限于批發買賣,在利率高,住房信貸機構資金短缺時,聯邦國民抵押協會以債務融資方式購進抵押貸款,向中介機構注入資金:當市場利率降低,金融機構資金充裕時,則出售抵押貸款。以貸款買賣的“差價‘來清償債務。直到1970年,美國首推第一張住房抵押債券,其發行者就是政府國民抵押協會。最近20年是美國住宅金融二級市場抵押貸款證券化發展最快的時期,抵押貸款證券的發行額,從 1970年的,10多億美元,增加到至今的約4500億美元。二級市場的建立,使得美國各銀行迅速實現了住房抵押貸款證券化,為抵押貸款債券在國內外發行,開辟了更為廣闊的融資渠道。銀行從而改善了貸款條件,將貸款期限延長到30年以上,并實行靈活的利率及支付政策。目前,住房抵押貸款債券已成為美國資本市場上的第二大債券(第一大債券是財政債券)。

    美國住房抵押貸款二級市場的三大機構分別是房利美、吉利美和福利美。實際上,房利美和福利美已從最初的政府控制轉變為私營公司,并且在紐約股票交易所上市。并不是美國政府的對外信貸擔保。吉利美的對外擔保則屬政府信貸擔保。吉利美是典型的政策性機構,主要收購FHA和VA發放或擔保的貸款。FHA和VA是專為特定的中低收入者捉供幫助的機構,其中95%以上的貸款被吉利美收購或證券化。因為有美國政府的擔保作后盾,吉利美本身發行或擔保的證券在市場上廣為流通。目前,吉利美發行或擔保的住宅抵押貸款債券余額達500億美元左右。吉利美還直接或間接地通過地方政府或社區給低收入階層捉供補貼,補貼資金來源于國會撥款。房利美是由美國國會立案成立,它以增加美國中低收入家庭住房為其宗旨,即協助更多人實現擁有住房的夢想。據統計,美國約有1/5的住房貸款來自房利美融資,所以房利美的業務范圍比吉利美更大。尤其是按揭擔保證券業務涵蓋了許多層面,其業務領域不斷擴大,它可以收購任何金融機構發放的住房抵押貸款。由于范圍廣泛的投資者持有的房利美按揭擔保證券不斷增加,其住房按揭擔保證券凈值已占美國債券市場的6%。1987年6月到1998年初,房利美共發行 REMICS(房地產按揭投資中介)1540筆,總值達7495億美元。房利美在全球債券市場上的擴張使其融資基礎更加廣泛。目前,房利美已成為全球最大的債券發行人之一。由于房利美成立時的背景,它在收購住房抵押貸款時,具有政策傾向性,以協助中低收入階層融資。目前,房利美、吉利美、福利美三家機構在二級市場上的份額為40%、28%和32%。

    在二級市場上經營的核心業務有兩種:一是住房抵押貸款組合,即購買并持有貸款機構的住房抵押貸款。通常經營機構通過貸款機構定期收回每期貸款的本息,同時向購買他們發行的債券的投資者,支付每期的貸款本息。在這項業務中,一方面,經營機構承擔了住房抵押貸款的利率和信貸風險,另一方面,通過擁有貸款和發行債券的資產組合,賺取利息差價。二是經營機構以住房抵押擔保債券(MBS)換取貸款機構的住房抵押貸款,并從中收取擔保費。美國MBS市場品種豐富,充分考慮了投資者的需求,并在交易方式上也根據投資者的具體情況來決定。在美國,超過半數的抵押貸款大都進了二級市場,根據雷蒙兄弟公司提供的數據,抵押貸款證券享有的市場份額已經接近國債,為34.44%,高于公司類債券的市場份額 (20.81%),住房抵押貸款證券余額在3萬億美元左右。房利美、吉利美、福利美三家公司在MBS市場占有接近90%的份額。近幾年來,美國MBS約占美國信貸市場債務余額的近1/3.美國住房抵押貸款二級市場促進了美國住房抵押貸款的證券化,它對一級市場的發展和深化發揮著積極作用。首先,它有利于降低貸款機構的貸款風險,增加資金的流動性,拓寬了資金來源的渠道。對于貸款機構而言,擁有MBS比擁有貸款的安全性和流動性要高。因為 MBS的信用等級僅次于國債。二級市場為金融機構發展住房抵押貸款業務提供了有力的支撐。其次,二級市場促使了住房抵押貸款的標準化。為了便于出售,二級市場的經營機構對其所要購買的住房抵押貸款做出一系列標準化規定,如:貸款對象、金額、利率等規定,提高了貸款投放的效率。最后,政府通過二級市場經營機構制定不同的貸款標準,增加二級市場對資金缺乏區的供給,更大程度地解決全國的住房問題。

    2.英國的住房協會模式

    與本國的銀行業發展一樣,英國的住房協會也有著悠久的歷史。1775年在伯明翰成立了英國第一家住房協會。早期的住房協會是一個典型的互助合作組織,它對其會員負責,會員通過投票來決定或影響住房協會的事務。它主要是吸收會員的存款然后將其貸放給需要購房或修建房屋的會員,早期法律中規定“住房協會的資金來源,主要是其會員認購其股份為了自己將來的住房融資”。由于政府的支持,住房協會迅速發展,形成了自己的卡特爾組織并統治了住房金融市場。20世紀60年代,住房協會在英國抵押貸款市場的份額約在75%到85%之間。之后,隨著金融自由化的迅速發展,金融管制逐漸放松,住房協會不斷成長,業務范圍不斷擴大,到目前已經具備了和商業銀行競爭的實力,其本身也由一個互助合作性質的金融機構成長為更多具有商業性質的銀行機構。

    3.法國的住房金融市場政府干預模式

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一、引言

在國內,手機支付在運營商的推動下已經慢慢進入我們的視野,移動和聯通作為市場占有率前茅的通訊公司,爭相推出手機錢包與手機支付,這昭示著手機支付的前景是被通訊服務業所看好的。參考日本韓國手機支付的起步發展及成功,我們可以預測,在不久的將來,手機支付會成為像銀行卡信用卡支付一樣重要的支付方式之一融入我們的生活。

早在2002年手機支付就已出現,但直到現在都沒有真正融入我們的生活。偶爾會有積分兌換手機電子券以及各種禮品電子券的贈送,在市場有POS機的地方可以使用或者在網上買東西,但最大的網上商家淘寶網,仍未成為合作伙伴。并且在所支持的商家(如大型商場、便利店、超市、公交)其支付方式也比較繁瑣,除了年輕人,會去研究用法或者成功使用的人不多。運營商如此努力推廣為什么仍然阻礙重重。

二、手機支付遇到的問題

(1)沒有真正使生活變得方便。銀行卡信用卡支付這些年成為主流消費方式之一,原因就是它們使我們的生活變得更加便利。大部分商場或者小商店都有POS刷卡機。而可以看到,有手機支付標志的商家并不多,只有幾家大型商場。并且當開通手機支付之后,需要更換SIM卡才能直接刷,如果不更換SIM卡,消費時先在POS機輸入手機號碼,用戶會收到短信,確認后才能消費。需要補充的是,目前的手機錢包不能用話費直接支付,用戶必須先開通一個賬戶,利用贈送積分或網上銀行充值后才能夠消費。如果不是有非用不可的理由,這其中的繁瑣度會讓一般人望而卻步。

(2)安全措施并沒有得到廣泛認可。用手機直接支付,這在觀念尚不算前衛的中國,無法得到廣泛的認可也無可厚非,安全問題無疑是一大阻礙。把錢充在電子錢包里面能保證不被竊走嗎,在黑客如此無孔不入的現代IT社會,這恐怕對運營廠家來說是一大難題。如今的信息泄露已經見怪不怪,手機上的騷擾短信也滔滔不絕,手機真的安全嗎?如果手機被竊或者丟失,卡上的金額怎么辦,這都會成為消費者的顧慮而不敢輕易嘗試手機支付。

三、建議

廠家前期要不吝嗇投入。為了使支持手機支付的POS機的存在更加廣泛,前期的投入式必須的。但移動聯通可以聯合起來做POS機而不是像現在這樣各做各的,這可以在不損害效益的前提下節約成本。運營商可以推出相關優惠措施鼓勵手機支付,盡量讓那些有條件的消費者都會去嘗試手機支付。充分利用廣告效應邀請知名明星代言,或者植入電視劇,這些也不失為一種適應形勢的方法,讓手機支付成為時尚潮流,年輕人會爭相效仿,如此一來,年輕人也會帶動家里那些觀念保守的老一代人進行手機支付。

加強安全措施,并承諾失竊補償。安全包括很多環節,比如存儲安全,傳輸安全,認證安全等。而最基礎的應該是認證安全,要做到正確的人正確地支付,較密碼更為快捷安全的是指紋驗證,題外話是成本值得考究。運營商要做好手機支付的安全保證,其實可以借鑒日本和韓國的方式。在日本,移動運營商把移動支付作為重點業務,交易的信號經過多重加密,與各銀行間使用專線網,銀行業和消費者對這一業務的信賴程度十分高。而韓國的做法是手機終端設有具備特殊記憶卡的插槽,能儲存銀行交易資料,并進行交易時的信息加密。其次,如果能承諾卡上失竊進行相應補償,類似于買個保險,應該也能消除一部分人的顧慮,使他們愿意嘗試。

四、總結

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教學經費是高校教學的基本資源保證,教學經費的科學合理配置對教學、教學的改革與發展、教學質量的提高起著關鍵性的作用。目前,我國絕大多數高校教學經費的配置均是一種平均化的、缺少激勵機制的模式,即,學校教學管理部門在獲得教學經費總額以后按照各院系的學生人頭數下撥各院系的教學經費。這種平均配置模式能夠保證各院系教學經費的基本需求,保證教學秩序的基本穩定,但是對于促進各院系進行教學改革和教學質量的提高缺乏激勵作用。通常情況下,各院系為了獲得更多的人頭經費撥款,傾向于在擴展學生數量方面做文章而忽視在教學質量提升方面做努力。這種狀況不利于教學經費利用效率的提高,更不利于學校整體教學質量的提升。因此,對現存的教學經費撥款模式進行改革,構建教學經費的績效撥款模式,在教學經費撥款模式中增加績效因子,把教學經費的分配和教學產出指標聯系起來,通過教學經費的配置激勵各院系等基層教學單位提高教學質量具有非常重要的現實意義。

一、我國高校內部教學經費的撥款現狀及利弊分析

目前我國高校內部教學經費的撥款模式基本參照的是高等教育撥款模式,實行“綜合定額加專項補助”方式。它的核心要素是綜合定額和學生數量。綜合定額的制定以教育投入的成本估計為基礎,同時,在學校現有財力可能的基礎上,考慮了學院對經費的增長要求。[2]這種撥款方式使學校對各院系的財政撥款有了初步的客觀依據,在一定程度上將教學經費與其事業的發展計劃和招生規模緊密結合確定教學經費的投向和投量,有利于教育資源的合理配置。

“綜合定額加專項補助”撥款模式存在弊端:一是不能有效激勵各院系競爭與提高教學質量。在綜合定額確定后,撥款規模取決于在冊學生的數量,在冊學生越多,各學院從學校獲得的經費就越多。有的學校對各院系的撥款依據則是按照各院系學生學費的百分比給以撥付,基本上屬于撥款與各院系的教學績效相脫鉤的撥款方式,在撥款公式中并沒有引入績效指標,撥款只與各學院需要投入的成本估計和注冊學生數相聯系,而沒有考慮各院系的教學績效,不能反映各個學院的實際辦學水平和教育經費使用的效率,不利于激勵各學院之間的競爭與提高教學質量。二是撥款不能成為學校宏觀引導和監督教學質量的有效杠桿。撥款方式僅僅以學生數作為單一的政策參數,忽略了撥款機制的多目標要求,也不能體現多政策參數對院系辦學行為的多重激勵作用,不能實現學校利用撥款對院系辦學進行引導和監督的多重政策目標,不利于學校的宏觀調控。

二、美國田納西州高等教育績效撥款經驗探析

20世紀80年代以前,美國各州政府向高等學校的撥款(主要是教學經費),取決于以學生數量為基準的公式。到了80年代,這種撥款方式受到了嚴厲批評,因為它既不能保障學生在獲得財政資源上的公平性,又不能刺激對教育資源的有效利用和教學質量的提高。對該撥款方式普遍的修正是減少撥款公式中學生數量因素所占的比重,加入績效因素。80年代末90年代初,在高教中加入績效因素的呼聲日益高漲,這使得很多州開始引入績效合同?,F在美國各州會經常審查學校的運作,尤其是產出。下面以田納西州的高等教育撥款方式為例,說明美國的績效撥款機制是如何運作的。[3]

1978年,田納西州政府把績效撥款機制引入高等教育撥款方式中。這里的“績效”是撥款公式中的一個因子,其他因子包括:滿足基本教學需要的教學基本經費、辦公經費、學生資助部分、科研經費、專項經費,等等。具體的做法是,由田納西州高教委員會根據一些指標對高校進行績效評估,得滿分的學??傻玫疆斈険芸羁傤~5.45%的增加額。該方案一般以5年為周期,每隔5年都會調整一次,其評估標準、評分原則是在田納西州大學理事會、教職工委員會和全州高校的積極參與下制定的,因而具有公開、公正和透明性。[4]此外,院校間在績效獎勵撥款上并沒有競爭,因為一個學校的獲得并不影響另一個學校,主要目的是促進大學教學質量的提高??偟膩碚f,美國田納西州高等教育績效撥款具有以下特征:

(一)績效撥款的實施主要依賴高等教育協調機構。

美國的高等教育協調機構一般具有雙重的角色特征,在政府與高校之間起到中介的作用。一方面它代表政府,幫助政策貫徹實施,將政府的政策施加給學校。另一方面,它又代表學校,幫助學校向政府爭取學校的利益與權力,是學校的代言人。美國的許多州都會設立一個撥款中介機構,例如田納西高等教育委員會作為協調機構負責制訂目標計劃、財政和新的政策的提案,等等。[5]

(二)績效撥款的實施以比較完善的評估為基礎。

美國的高等教育績效撥款是以高校在某些指標上的績效得分為基礎進行資源配置的一種方式,它主要以對高校的評估為基礎,所以美國的各個州都會有自己的一套涵蓋高等教育教學質量、科研水平、辦學條件等的高校評估指標體系,對高校的現狀進行客觀、全面的評價。[6]例如田納西州績效撥款項目的評估體系,不僅包括普通的項目和機構標準評估,還包括對特殊測驗得分和學生及畢業生的滿意度的評估,在這兩個評估體系的基礎上決定績效撥款的水平。

(三)績效撥款的實施盡可能地考慮各方面的因素。

美國高等教育績效撥款的實施考慮了多方面的影響因素,首先績效撥款的實施反映了政府的政策導向,例如田納西州的高等教育績效項目在指標的選擇中就包含政府的戰略目標的實現,特別是2005―2010年度的績效撥款指標更多地體現了高校的發展與州政府戰略目標之間的一致性。[7]同時績效撥款從發起到實施的過程不是一個一蹴而就的過程,這當中需要給高等教育機構足夠的時間適應撥款的實施,包括數據的收集、學校指標的選擇等都需要有很長的時間布置和準備。績效撥款實施前預留的時間越合理,后面的準備越充分,政策實施的過程才能越順利,越容易被高校接受和認同。績效撥款的實施不是政府的單方面行為,它需要多方利益相關者的參與和支持,需要多方利益群體的協作和溝通,才能保證撥款反映各方利益,促進撥款的順利實施。田納西州的績效撥款實施得到了各個方面的有力支持,它的項目設計不僅考慮到了高校內部質量提高的需要,而且兼顧了響應問責制及適應州政府的發展需要等因素,所以容易獲得政府、高校和公眾的支持與共同協作。

三、構建高等學校院系教學經費的績效撥款模式的設想

針對目前我國高等教育所面臨的需求壓力巨大、規模迅速擴張、教學經費使用效率低、教學質量問題凸顯等諸多矛盾,我國高等學校院系教學經費的撥款模式改革的目標定位為:借鑒國外先進經驗,努力提高高校內部教學經費使用與管理的科學性、公開性、公平性,強調通過教學經費的配置激勵各院系等基層教學單位對教學質量的追求。其主要內容包括:

(一)成立學??冃Ы涃M撥款委員會,改變現行撥款體制。

目前我國各高校內部教學經費的撥款機制是全部教學經費通過學校向校財務處下達對各院系的經費撥款數額,具體發放由財務處落實。這種撥款機制是純粹的官方行為,其人員都是校行政人員,撥款的整個操作程序都要受到校領導的直接干預,其主觀因素影響很大且沒有透明度。因此,應借鑒國外的成功經驗,在運作機制上引入撥款機構。在學校和各院系之間引入撥款機構的目的是:增加撥款的透明度,提高資金的利用效率,提高教學質量。設立撥款機構之后與績效有關的教學經費不直接撥給學校,而由撥款機構進行相對獨立的運作,將對各院系的教學質量評估結果與撥款掛鉤。在此筆者對學??冃Ы涃M撥款委員會的基本設想如下:它是一個準官方性的組織,隸屬于學校行政部門,但應具有較大的獨立性。其成員組成包括學校行政領導、專家、教師等,其主要職能是對各院系的教學質量進行評估,將撥款與評估結果掛鉤,確保經費使用的效益和效率等。同時,它本身應接受全校師生的監督。

(二)改革撥款方法。

建立績效撥款的公式,即不再單一地以學生數為撥款因子。建立績效撥款公式就是要設定一種囊括了各院系的盡可能多的成本因素,甚至可以包括一些未來發展的因素,這樣確定撥款額度的公式就會更加復雜,或者也可以建立新的公式作為主要撥款公式的補充。新的撥款公式演變成了多項政策參數的撥款公式,這樣就可以較好地反映出各院系的成本行為。多政策參數撥款公式要達到盡善盡美程度,還需要做到撥款公式的設計必須使教育規模、教育質量、教育效益三方面指標成為缺一不可的要素,為此就應賦予各種要素以乘積結構,而不是加和結構,在公式中應以相乘的形式出現,而不是以相加的形式出現。若以相加的形式出現,則即使某一方面甚至某兩方面的指標值為零,只要有一方面的指標特別高就能以偏概全,照樣獲得較多的撥款??冃綋芸钪饕ㄟ^競爭獲得,為了保證各院系的普通需要和特殊需要就必須將保證教學的普通撥款與績效撥款分開對待。[8]

首先以公平為主,主要按照不同科類生均成本、成本分擔辦法和學生數量進行撥付,保證基本經常費的起點公平,而后輔之以評價為基礎的質量撥款。另外,還可以有一部分是用于學生獎助學金和某些特殊專項的撥款。教學直接面對的是每個學生,教學撥款主要滿足研究生、本、??粕虒W需要,因此,公平問題很重要。經常性撥款的基礎就是為教學提供正常的運行經費,并至少保證為每個學生提供合格的教學條件。但經常性教學撥款對教育質量的激勵沒有什么作用,為了促進教育質量的不斷提高,還需引入評估手段,對各院系教學質量進行評估,根據評估結果對教學質量高的院系追加撥款。為避免與科研撥款的交叉,應鼓勵各院系真正在教學上提高質量、辦出特色。

(三)績效撥款公式的具體設計。

某院系財政撥款總額=離退休人員數×人均撥款定額+∑各專業在校生標準數×該專業生均標準定額+績效撥款數。[9]對比原來的撥款公式,仍然保留離退休人員撥款和直接按在校生人數的撥款,體現對高等教育特性的認同,只要有學生,學校就要運轉,也就有基礎消耗。應當看到,學生的畢業與否受多方面因素影響,現實中往往是成績不理想的學生耗費更多的學校資源,如補修、補考等。因此按畢業生數確定撥款額,并不一定符合實際。所以,“∑各專業在校生標準數×該專業生均標準定額”仍然應當是核定高等教育撥款的主體部分,但其在整個撥款總額中所占的比例應當適度調低,體現績效因素。績效撥款部分涵蓋原來的發展項目撥款和原來按在校生人數撥款的削減數。這部分撥款的依據,則完全依據學校有關部門對院系開展績效評估的結果。每年可以測算出全??梢杂糜诳冃芸畹姆蓊~,然后依據有關高校在績效評估中的分值,分配這部分財政資金。這樣,既可以保證高校維持基本運轉的教學經費需要,又可以依靠績效評價與撥款增量掛鉤,利用績效評價引導各院系向學校所期待的目標努力。

我國在引入績效撥款時可借鑒美國的一些成功經驗,但是也需充分考慮我國的國情,穩步前進,與市場發展的程度相適應。深入考慮我國的現狀,包括國家體制、高等教育管理體制、高等教育發展水平等。尤其需要嚴密地、科學地設計績效撥款模式,循序漸進地實施績效撥款??冃芸钅J奖3忠群唵蔚陌l起困難得多,所以要做好充分的準備,以期取得更好的效果。

參考文獻:

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【中圖分類號】G642 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089(2016)11-0106-01

消費經濟學在我國是一門新學科,其研究對象是一定社會條件下消費領域的經濟關系及其發展規律,即基于經濟學的角度研究一切關于消費的問題。與其他學科相比,消費經濟學具有極強的應用性和實踐性,所以教師在消費經濟學的教學過程中需要關注以下幾個問題:一是消費經濟學的教學目的是什么,這是教師和學生都必須清楚的問題;二是學生怎樣才能達到教師的教學目標,在一定時期的教學后,學生能否將所學知識應用到實際生活中去,能否發現當前社會的消費行為、消費需求、消費心理、消費水平及消費結構等現實問題;三是當代大學生大多接受過良好的初等和中等教育,獲取信息渠道多而廣,而且思維非常活躍,僅僅是書本上的知識點難以滿足他們的求知欲,所以需要教師的積極引導。教師如何正確引導學生,鼓勵學生,給學生機會表達自己的觀點和看法也是需要關注的一個重點。如何解決這三個問題需要了解消費經濟學目前的教學模式以及存在的問題,并找到有效的解決途徑。

一、消費經濟學教學模式現狀及其問題

如今的消費經濟學教學主要是課堂教師講授的模式,是以教師講解理論知識點為主,大多數教師在教學過程中采取的是將理論知識點以例子或者解析的方式講解給學生聽,學生在課后根據課堂理論知識的學習和吸收后將之運用到生活中(羅鈺,2012)。而消費經濟學是一門應用性極強的學科,它結合了宏觀消費和微觀消費的問題,根據消費者的消費決策、儲蓄決策、投資決策、信貸及勞動供給決策等,來進一步研究產業結構和產業發展、消費方式及總需求等宏觀現象。因此,學生僅僅依靠消費經濟學課堂上的理論學習,無法將各個知識點在生活中進行靈活應用。為了提升學生的實際應用能力,需要改變目前的消費經濟學教學模式,不僅要重視課堂理論教學,還要輔之以實踐教學模式。

二、消費經濟學教學模式改進措施

1.學術論文探討模式

消費經濟學的教學目的不僅是要求學生掌握書本上的理論知識,更要求學生能夠運用知識點來分析實際問題,因此教師在教學的過程中除了講解概念性的知識點,還要注重培養學生的邏輯思維能力(馬向暉,2011)。在課堂上帶領學生一起閱讀優秀學術論文不失為一種好辦法,一些經典的學術論文不僅融合了理論知識點,還將理論知識與實際案例相結合,對其進行了深刻的剖析和應用,具有極強的邏輯性。教師需要注意的是要選取符合理論聯系實際的經典論文和學生一起閱讀,品鑒論文需要教師的正確引導,盡量將枯燥乏味的論文變得生動有趣。

2.項目團隊實踐模式

項目團隊實踐模式是指學生以團隊合作的形式,在教師的引導和監督下解決教師布置的現實生活中的實際問題。具體做法是:教師將學生分組,然后設計好教學項目,項目需要涉及到現實中的實際問題并能運用理論知識,將項目分給學生小組,引入具體的問題,引導并監督他們去解決項目中的問題,最后帶領學生在課堂上匯報和展示項目實踐成果并進行自我評價,教師同時給予點評和分析。教師在項目團隊實踐模式中主要起到引導和監督的作用,這種教學模式不僅可以讓學生在解決項目涉及問題時鞏固所學理論知識,還能將其與實際問題結合起來,使理論知識得到充分的吸收和應用,既提高了學生解決問題的能力,也培養了他們的邏輯思維能力,從長期來看,還培養了他們自主學習、獨立解決問題的能力。

3.案例分析模式

案例分析模式可以作為理論教學模式的補充,主要是教師選取消費經濟學所涉及的相關案例,在課堂上與學生一起討論,例如采用“印度的假日經濟現象”案例來分析假日經濟的形成條件及其影響。因為僅講理論知識可能會非??菰锛胺ξ?,所以采用有趣的案例分析來與學生一起交流,可以很好的調節課堂氣氛,使學生更直觀的理解比較抽象、枯燥的理論知識。另外,為了更好的幫助學生達到學以致用的目標,課堂所涉及的案例也可以交給學生課后去搜集,然后帶到課堂來與大家一起分享,這樣可以較好的激發學生的學習興趣,提高學生的學習參與度,從而提升學生應用知識和解決問題的能力。

三、結語

消費經濟學是經濟類和管理類學生的重要課程,其教學效果與其他相關學科的教學效果息息相關。因此,消費經濟學的教師在教學實踐過程中需要不斷探索、勇于創新,在教學方法和教學模式上爭取質的飛躍??傊?,在消費經濟學的教學過程中,不僅要重視理論知識的傳授,而且也要讓學生了解當前社會的現實,最主要的是采取多樣化的教學模式使學生學會正確的運用知識,獨立的解決實際問題。

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關鍵詞 :協調視角;高校;科研經費;管理模式

科研經費管理是指科學的組織科學研發過程中的財務活動,協調處理財務關系,使科研經費得到高效的利用。高校科研經費的來源較廣,既有教育主管部門、科技部門、財政部門的撥款,又有來自社會各界的技術支持、技術協作、技術成果轉讓、技術開發等科技創收。如何合理利用這些科研經費對于我國科技創新體系的完善起著重要的作用,也是我國高??萍贾鞴懿块T的關注焦點。

一、基于協調視角分析我國高校科研經費管理模式的必要性

協調理論就是指對系統中的相互依賴性的管理。協調理論是整合我國高校財務和科研管理等一系列的系統資源,也是提高高校管理效率和職能管理的有效途徑,且利用協調理論可以對高??蒲薪涃M管理中的網絡化和信息技術領域進行科學的指導。因為高校的科研經費管理的要素主要包括履行科研項目管理職能的高校科研管理部門;從事科學研究的個人、團體或者是相關機構;科研經費的財務管理部門以及后勤服務處、國有資產管理處、審計處等其他相關部門。這些管理要素之間本身也存在著服務與被服務,管理與被管理的角色分工,同時它們的關系也是一種協調與溝通機制中相互合作和依賴的有機合作體。因此,科研經費管理是一種涉及了很多不同利益的職能主體,這與協調理論所涉及的關系性質相符,所以基于協調視角研究我國高??蒲薪涃M管理模式很有必要。

二、我國高校對科研經費管理的現狀

1.科研經費的預算編制可操作性不強

不少科研人員為了讓項目盡快的立項,因此不顧科研項目的實際情況,對科研預算費用僅僅是憑借經驗估計,導致預算的結果失真。有的科研項目負責人在申報項目的時候并不與財務部門協商,而財務部門也不參與科研項目的申報。財務部門和科研管理部門之間缺乏交流,以至于科研預算根本不符合實際情況,可操作性不強。

2.科研經費管理制度不完善

高校在科研管理體制上主要實行的是“課題組負責制”,以至于不少科研人員認為科研經費是由自己爭取來的,所以也應該由自己支配,在使用科研經費的時候隨意支配,不合理消費太多。另外對科研經費的挪用現象也比較普遍,科研經費與學校其他的事業消費混淆等現象也時有發生。除此之外,很多高校對一些科研固定資產的配置存在嚴重的重復購置,利用率低下。很多高校對科研資金購置的固定資產沒有做詳細的記錄,對科技設備的使用信息沒有及時的反饋,而且也缺乏對科研資產進行有效的后續管理工作,以至于造成大量固定資產的流失。這些不合理的經費利用現象使科研經費得不到高效的使用。

3.結題不結賬現象普遍

很多高校科研項目已經結題了,但是財務上仍有很多余額沒有結清,導致科研項目結余經費長期的掛賬。雖然有些高校制定了財務結賬制度,但是并沒有得到貫徹落實,導致科研經費得不到合理的使用。

三、基于協調視角分析我國高校科研經費管理存在的問題

1.科研管理、財務管理和課題負責人三個主體間的目標相互脫節

高??蒲谢顒庸芾碇饕蒲许椖抗芾砗拓攧展芾恚渲锌蒲泄芾聿块T主要負責科研項目的管理,如申報、立項、結題驗收以及成果鑒定等,除此之外科研管理部門還要對科研費用予以控制。但事實上,科研管理部門基本上只重視項目的級別以及相應的科研經費的到帳情況;財務管理部門主要負責項目預算以及會計核算,有時只是負責簡單的收支核算,與科研活動各個階段的管理工作沒有很大的聯系。由于這兩個主要的部門缺乏有效的信息交換,以至于經費管理與項目管理嚴重脫節,科研經費疏于監管,科研費用完全由科研項目的負責人來支配,科研經費管理死板、苛刻、缺乏可操作性和靈活性。

2.沒有形成合理的經費管理方式

很多高校對科研經費的管理沒有形成獨立的成本核算管理方式。不少高校的財務部只是核算由科研課題組直接使用的費用,而對于一些科研部門與學校其他部門共享的費用并沒有科學的分攤到相應的科研項目中去。所以目前很多高校的經費管理方式并不能準確的反映出科研經費的實際使用情況。

3.多數高校使用的是事業單位的財務制度與會計制度

多數高校使用的是事業會計制度,這種財務核算方式不能準確的核算出科研項目成本。并且很多高校對科研經費的管理僅僅停留在經費核算的管理上,財務部門只是核算每一筆科研費用的合理性與合法性,但是對科研項目各方面所消耗的資源如儀器設備、實驗室、水電費等費用既沒有算在科研經費中,也沒有對這些固定資產進行折算。并且由于科研項目的經費完全由項目負責人掌握,當項目負責人負責多個項目時,就會出現交叉使用,以至于對科研費用的使用具體情況掌握不明確。

四、基于協調視角完善高校科研經費管理模式

1.加強科研經費預算管理

科研經費的預算編制對于整個科研經費的管理起著至關重要的作用,科研預算的編制應該本著勤儉節約、實事求是的原則,在使用科研經費的時候要嚴格按照制定的預算執行??蒲泄芾聿块T要跟財務部門互相配合,對科研經費中的人員經費、管理經費和業務招待費用的開支要嚴格控制,確定科學合理的支出比例,嚴格禁止開假發票和換發票,禁止在科研經費中報銷個人生活開支和家庭消費開支。還要不斷完善科研經費的核算制度,對于在科研經費上的勞務費、測試加工費、燃料動力費、出版費、差旅會議費等各方面的支出都要注意詳細計入科研成本中;對于用于科研項目的日常水電費、設備使用費、房屋占用費等,要根據高校的成本分析法,準確的分攤到相應的項目中去。尤其是要嚴格根據科研項目的支出設定明細科目和總賬科目,讓學校的財務對科研經費的使用情況有一定的了解,使科研經費具有協調性和一致性。

2.加強部門間的交流協作

各部門間要加強交流協作,同時要注意明確其各自的管理職責,相互監督,加強合作,共同對科研經費的使用情況進行全面有效的核查。財務處要主動負責科研經費的會計核算和財務管理,包括協助編制預算、收支核算、監督項目負責人對科研經費的使用狀況,及時清理結題經費,和項目組共同開展項目的預算、執行和決策工作。社科處和科技處要負責好合同管理、項目管理、過程管理等相關的管理工作,還要嚴格審批對外轉播或支付科研經費;審計處要進行定期的抽查,詳細審計科研經費的結項決算和年度決算,發現和糾正問題;項目負責人要負責項目經費的預算與決算,還要嚴格按照科研項目的預算支配科研經費,并及時辦理項目結題,接受相關部門的監督檢查,對于科研經費使用情況的有效性和真實性承擔一定的經濟和法律責任。

3.合理配置科研設備

科研管理部門、財務處、設備處等相關的單位要對固定資產的可用率進行可行性的論證和分析,為設備儀器等固定資產的合理配置提供科學有效的依據,減少不必要的浪費,防止重復配置或固定資產的流失。學校的資產管理部門要定期對科研設備進行清查,對于已經結題的項目資產要合理調配,以防止浪費現象的發生。

4.制定合理的結余經費使用政策

對于已經結題的項目,要明確的規定該課題結題結賬的時間以及相應的結余經費的用途。財務部門、科技部門和項目負責人要加強交流合作,共同督促項目在規定的時間內結題結賬,不能長期掛賬。當然如果有特殊的情況不能及時的結題結賬,要辦理相應的延期手續,沒有及時結賬的,高校可以收回結余經費,用來加強人才的培養、科研設備的維修以及其他科研項目的預研和啟動。

5.強化科研經費數據共享

要建立相關的監管系統和信息網絡平臺,將科研經費的相關信息公布在網絡平臺上,提高科研經費管理的公開性和透明性,實現信息共享。同時,高??梢愿鶕渥陨淼那闆r建立科研信息數據庫,例如項目的經費撥快和預算情況、項目的結余情況、用款進度等。通過建立科研信息數據庫不僅能夠讓各個部門及時了解項目經費的動態情況,也能夠加強科研部門和財務部門間的交流和溝通,有利于提高科研單位的工作效率,也為領導的決策提供了有效的支持。

總而言之,科學技術是第一生產力,科研項目的開展不僅僅影響到高校的教育教學,還影響到產業的發展,乃至對整個社會科技進步也有很大的影響??蒲薪涃M是高校進行科研活動的支出費用,是科學技術事業發展的物質基礎,只有對科研經費進行科學的管理才能有效的幫助科技事業的發展,減少不必要的經濟浪費。只有各部門加強交流協作,促進信息及時有效的反映到各個部門,才能使科研經費得到最大限度的利用,才能促進科研活動穩定的開展下去。

參考文獻:

[1]常笑霓,王心雁.高校科研經費管理監督中的問題及對策研究[J].北京航空航天大學學報(社會科學版),2006年03期.

篇9

董事會規模與經營績效的關系一直存在爭議。Coles 等(2005) 研究表明,對于那些需要更多董事提供經驗和幫助的跨行業、大規模、高負債公司來說, 董事會規模和經營績效是正相關的。Zahra & Pearce(1989)認為董事會規模越大就可以越好的控制高級管理層的行為,因為管理層是很難操縱一個規模較大的董事會的。這種觀點認為,較大的董事會可以增加董事們的能力和意愿去運用其權力批準和否決管理層的決定,管理層將很難獲取一致同意采取不利于股東利益的行為 .在Denis &Sarin(1999)發現,增加董事會規模的公司在后續的會計期間獲得了更高的市場調整收益率。隨后,Dan 等(1999)研究分析表明,在董事會規模與經營績效之間存在著一種顯著正向關系 。此外,對董事會交叉任職的研究也可以為相對規模較大的董事會與公司績效正相關的觀點提供經驗依據。

然而,有些學者認為,董事會規模與經營績效負相關,董事會人數過多在溝通與協調上便會產生問題,其功能的發揮會產生機能障礙,并且在董事會規模太大的情況下,問題將增加,董事會將變得更加是象征性的機構,那么在這個公司的運行當中董事會的作用將越來越小,因而提倡董事會規模不應過大。如John&Senbet(1998)指出增大董事會的規??赡軐е露聲蓡T與管理層之間以及董事會成員之間溝通交流的困難,從而導致做出差的決策,進而對經營績效產生負面影響。Lipton &Lorsch(1992)及 Jensen(1993)指出規模小的董事會比規模大的董事會有效。

由此可見,現有的文獻認為董事會規模與經營績效之間具有相關性, 但對于兩者之間關系并沒有形成一致的結論 , 多數學者傾向于董事會要有一個合理的規模。因此,本文突破傳統的線性研究方法選取我國制造業上市公司為樣本,采用Hansen(1999)提出的非線性面板門限模型,研究董事會規模與經營績效的關系。為完善公司治理結構,提高公司經營績效提供一定的借鑒和指導作用。

二、實證模型與樣本選擇

本文運用Hansen提出的面板門限模型以我國制造業上市公司為例分析董事會規模與經營績效的關系。下面主要介紹面板門限模型、實證模型構建、研究樣本選擇。

第一,面板門限模型簡介。單一門限模型,樣本資料取自于一平衡面板資料 , : ,模型下標 代表個別公司, 則代表特定期間,本文以年為單位,且被解釋變量 及門限變量 為標量,回歸變量 為一 K維向量。則單一門限模型可表示為:

(1)

其中, 代表經營績效,在本文中被解釋變量 為Tobinq值,解釋變量d 則為公司的董事會規模, 為特定的門限值。I(·)為一指標函數, 用于反映公司的個體效應, 為隨機干擾項。為了得到參數的估計量,我們需要先從每一個觀察值中減去其組內平均值以消除個體效應 , , 變換后的模型為:

(2)

我們進而可以對所有觀察值進行累疊,并采用矩陣形式將(2)式表示為: ,將其命名為公式(3)。對于給定的門限值 ,我們可以采用 OLS 估計(3)式以得到β的估計值: (4)

相應的殘差平方和為: (5)。其中 為殘差向量,我們可以通過最小化(5)式對應的 值來獲得 的估計值, ,進而可得到 ,殘差向量 和殘差平方和 。

得到了參數的估計值后,需要進行兩個方面的檢驗:一是門限效應是否顯著,二是門限的估計值是否等于其真實值。第一個檢驗的原假設為 ,對應的備擇假設為 ,檢驗統計量為: 。

其中, 為在原假設 下得到的殘差平方和。在原假設 下,門限值 是無法識別的,因此 統計量的分布是非標準的。Hansen 建議采用自抽樣法(Bootstrap)來獲得其漸進分布,繼而構造其 P值第二個檢驗的原假設為: ,相應的似然比檢驗統計量為: (8)。

該統計量的分布也是非標準的,但 Hansen 提供了一個簡單的公式,可以計算出其非拒絕域,即當 時,不能拒絕原假設。其中 , 表示顯著水平。

以上只是假設僅存在一個門限,現實中可能會出現多個門限。下面以雙重門限模型為例做簡要說明,多重門限模型可以此為基礎進行擴展,模型設定為:

(9)

估計方法是先假設單一門限模型中估計出的 為已知,再進行 的搜索,最終得到: ; 和

研究表明, 是漸進有效的,但, 卻不具有此性質 。我們可以固定 對 進行再次搜索,從而得到其優化后的一致估計量 。

第二,模型構建。根據前面介紹的面板門限模型,構造本文的研究模型如下:

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英國所有大學的教育經費主要來自政府撥款。中央政府一直是教育經費的主要來源。英國是世界上最早實行高等教育撥款基金制的國家,有獨立的專門的向各高校撥款的機構--高等教育基金委員會,政府部門通過它向各個高校進行撥款。

英國大學的科研經費的劃撥都是在依據科研質量的基礎進行的,科研質量成為院校獲取更多經費的重要保證,高等教育教育科研評估由英國高等教育基金委員會負責實施,它對英國所有高校進行評估。

(二)分散管理模式:美國。

美國聯邦政府在歷史上形成了多元分散的科研資助管理模式,即聯邦政府沒有內各級部門統一管理科研資助,而是由聯邦政府各個部門分別負責與各自事務相關的科研工作。

美國大學的科研經費按照直接費用和間接費用兩大類預算,直接費用是指直接用于該科研課題的人員和物資經費,包括項目人員工資和福利費用、項目材料費用、項目設備費及辦公費用等。間接費用包括兩部分:一部分是包括勞務費等等被稱為研究設備補償費(research facilities reimbursement);另一部分則是由于管理事務而產生的費用這部分被稱為研究管理補償費(research administration reimbursement),簡稱管理費。

二、對我國高校科研經費管理的啟示

(一)通過多種渠道籌措科研經費,以政府投入科研經費為主。

美國和英國高??蒲薪涃M的來源都是以政府投入為主,政府是高??蒲薪涃M的主要來源,這種方式不僅減小了高校爭取科研經費的壓力,也為高校節省除了更多的人力、物力和時間可以用來搞科學研究。目前,我國經濟發展水平還較低,教育經費捉襟見肘,因此投入到科研的經費更是有限,所以我們更應該面向全社會,與企事業單位、科研機構等開展多種形式的科研合作,多渠道籌措科研經費。

(二)強化對科研成本的管理

無論是美國的方法還是英國的方法,都根據科研活動特點,在精細核算科研項目成本時保持了一定的彈性。美英兩國對科研經費的預算管理都要求大學計算研究項目的真實成本,即包括直接和間接成本因此我國應借鑒美國經驗,充分補償科研管理費,研究適合我國高校的科研間接費用成本分攤法。

(三)以合理、節約、高效為使用原則,嚴格規定各類科研經費的使用范圍。

嚴格規定各類經費的使用范圍也是提高經費使用效率的有效手段。目前我國高校對科研經費雖然也有一些簡單的分類,但是并沒有進行很詳細的分類,導致經費管理存在混亂現象。因此,借鑒國外的經費分類管理經驗,對縱向經費和橫向經費的使用范圍進行詳細的劃分,并合理地確定各種費用的支出比例,以提高科研經費的使用效率很有必要。

(四)建立健全科研經費管理體制和監督機制的建設。

科研經費的使用和管理涉及多個部門并且是一個時間較長的資金使用過程,因此,建立和健全經費管理監督機制勢在必行,財務處、科研處和審計處三個部門要密切合作,財務處要做好日常經費使用的監督、科研處要做好內部控制、審計部門做好事后監督,各部門各司其職、各盡其責。只有這樣才能做好研究經費使用的全過程監督,提高科研經費的使用效率。

(五)樹立“人本化”觀念,創新科研經費管理評價機制和激勵機制。

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中圖分類號:F061.2 文獻標識碼:A 文章編號:1007-2101(2012)06-0050-05

按照市場匯率計算,2010年我國人均國內生產總值為4 396多美元,依據世界銀行的標準,已進入收入中等偏上國家的行列。因此,如何有效地跨越中等收入陷阱,向高等收入邁進,這將是關系到能否繼續保持經濟長期穩定繁榮,從而實現由經濟大國向經濟強國轉變的關鍵。面對復雜多變的世界經濟形勢,從根本上轉變投資、出口驅動型為消費、投資、出口協調發展,加快構建消費主導型經濟發展新模式具有重要的戰略和現實意義。依據中國的國情,從理論上探究社會主義初級階段居民消費的本質特征及其規律、消費目標的實現途徑以及實現消費目標的主要基礎,揭示中國特色的社會主義消費理論,為發展和完善消費模式、建立擴大消費需求的長效機制提供理論上的支持和指導就成為必然。

一、社會主義初級階段的消費特征

我國現階段正處在社會主義初級階段,采取的是以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的所有制結構,從而決定了社會主義初級階段消費的社會形式反映的是以社會主義勞動者為主體的、私人資本所有者在支配或取得消費資料中形成的經濟關系。由此社會主義消費關系和非社會主義消費關系共同構成了社會主義市場經濟條件下的消費關系。

1. 社會主義初級階段消費關系的內容。主要體現在兩個方面:一是消費資料的產權關系。在社會主義經濟中,是以生產資料公有制為基礎的,勞動者運用全民或集體的生產資料進行生產。用于消費的產品,通過分配和交換將分成兩部分,一部分屬于公共財產,供勞動者全體或集體消費使用,以滿足公共消費的需要;另一部分歸勞動者個人所有,以滿足勞動者個人及其家庭生存、享受和發展的需要。這是生產資料公有制以及勞動者的平等關系在消費領域里的表現,為實現勞動者個人消費與集體消費、社會的局部消費與整體消費、當前消費與長遠消費的有機結合提供了條件。

而在私營經濟和外資經濟中,勞動者只能獲得勞動力生產和再生產的基本消費資料,而剩余部分全部歸私人資本所有者所有。這種憑借資本所有權獲得的剩余價值具有剝削性質,反映了資本與勞動的階級對立和對抗性的社會矛盾,但這種階級對立和對抗性受到社會主義公有制經濟的制約,具有可控性和可塑性的特征。

二是消費中的經濟關系。在社會主義經濟體系中,人們之間的對抗因素消失了,但工農之間、城鄉之間、地區之間、行業之間、體力勞動和腦力勞動之間,依然存在著程度不同的差別。由于工人、“農民工”和農民所處的生產條件不同,勞動生產力的水平差別大,因而其絕對消費力和社會消費力①的狀況存在明顯的差異。一般來說,城鎮居民、城市職工的貨幣收入要比“農民工”和鄉村農民高;所享受的社會保障和社會福利以及公共服務消費比“農民工”和鄉村農民多;但由于城鎮尤其是特大城市和大城市的生活性、居住性消費成本大大高于鄉村,因此,其商品性消費,包括文化、教育、衛生、體育等消費支出所占消費資料的比重也高于處于鄉村的農民。

而在個體經濟、私營經濟和外資經濟的體系中,既包含著某種對抗性的因素和剝削成分,又要符合現代市場經濟的要求和遵循一般消費規律,同時,還要受到社會主義基本經濟規律的制約。由此可見,不同的社會集團、社會階層和勞動者在消費領域中的經濟地位不同,進而結成的消費關系也不相同。

在社會主義初級階段,公有制占主體地位,實行的是按勞分配為主的分配方式,消除了資本主義的對抗關系。由于社會主義消費關系占主體地位,從而決定了可以通過建立合理的消費結構、確立恰當的消費水平和消費方式等,形成新型的消費關系。而社會主義消費關系的形成和不斷完善,最終將促使整個社會各種消費力提高,進而實現人的全面發展的目標。

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