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中圖分類號:F810.6 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2012)25-0076-02
近年來,中國行政單位預算管理經過多次改革,同時不斷加大了審計監督工作的力度,除按規定進行國家審計和內部審計外,很多行政單位也開始引入以會計師事務所為主體的社會審計,加之各單位積極使用會計電算化的現代化手段,加快信息化管理,使自身財務管理水平有較大提高。但因某些單位領導對財務管理工作力度不大、財會人員業務素質不高以及監督管理機制不夠健全等原因,仍然存在一些不規范問題。
一、當前會計電算化系統下行政單位財務管理存在的主要問題
2009—2011年某會計師事務所連續三年對湖北省某行政系統的全省財務管理工作進行專項檢查,該行政系統全省統一使用浪潮會計軟件進行賬務處理。在會計電算化系統中,由于各地方在會計機構設置上的不同、財務管理要求上的不同等主客觀因素,檢查中陸續發現的主要問題有以下幾個方面:
1.會計賬目設置較隨意,核算不夠規范。檢查中發現,有些單位會計人員在涉及相關財務管理、會計核算的工作時按照“領導講、師傅教、自己想”的思路去處理,從而形成財務管理不規范、會計處理不一致的結果。一些單位“庫存材料”、“固定資產”、“暫付款”、“暫存款”等只設總賬科目,明細賬科目不設或隨意設置,使得資產不明細,債權債務關系不清晰;有的縣市僅憑發票就可報銷費用,沒有對原始清單、經濟業務對應的合同、協議等做出明確的要求。部分報賬員未建立現金日記賬,有的建立了現金日記賬年末未按規定存檔。房屋第一次裝修、新汽車配置等不管金額大小直接計入費用列支不計入“固定資產”等。
2.資金管理分散,資金安全存在隱患。檢查中發現,有些單位在內部預算單位設置報賬員崗位不隸屬信息管理科,每月局按預算將資金撥入各報賬員銀行卡上支付費用;有的單位內部機構設置時將會計設在信息管理科,出納設在辦公室,且沒有制定或沒有嚴格執行相應牽制的管理制度;有的單位的會計、出納不相容職位沒有嚴格分離,某報賬員負責機關后勤、基建出納會計工作、票證的現金的管理、其他科室的周轉金管理,一人身兼四職,財務印章由一人保管,崗位設置毫無牽制;有的單位對出納工作監督不夠,很少或不對庫存現金進行經常性盤點或不定期的突擊檢查;有的單位現金為主要支付方式,現金流量、現金余額長期居高不下;有的單位借條抵庫、公款私存。
3.資產管理弱化,信息不對稱。檢查中發現,當資產變賣、報廢時很多單位沒有按國家規定程序進行處理,對凈殘值、報廢收入不入賬,造成國有資產流失,同時形成的“小金庫”游離于監管之外。少數單位的物資和工程項目沒有按有關規定去通過政府集中采購和進行招投標,單位自行采購物資時的公開透明度也不夠。財務管理部門和資產的具體管理部門信息不對稱,財務部門信息往往滯后,表現在:財產管理人員變更,財務管理系統未變更;購入的資產財務上不知管理人,無法輸入系統,造成財務系統卡片內容與實物卡片內容不符,實際存在的資產未進入資產管理系統;管理粗放,責任人不落實,長期不清查,久之則賬有物亡;此外,還有部分資產產權不全,尤其是房產沒有配套房產證、土地使用權證等。
4.票據管理不規范,缺乏制度約束。檢查中發現,一方面是取得票據不合規。購貨單位、購貨內容、購貨數量、單價、開票時間不填列或填列不完整,財務發票章模糊不清等;另外支付代征手續費,沒有獲取對方單位財務收據,容易造成對方資金體外循環。另一方面有些單位仍然在使用不規范票據收款,如過期作廢收據等,且對票據領購繳銷管理失控,未建立嚴格有效的票據領購繳銷制度。此外,費用單據不及時上報,部分報賬員期末未將費用單據等及時上交信息管理科,信息管理科仍作為現金余額反映,長期賬實不符,容易造成責任不清。
5.資金使用預算管理不嚴,費用開支不透明。檢查中發現,有的單位虛報多領預算資金;有的單位擠占挪用財政資金;少數單位白條抵庫時間長、筆數多,歷史遺留問題多,長期未進行清理;有的單位資金使用隨意,不注重資金使用績效,長期不制訂計劃、消耗定額等就使用資金;有的單位資金有多少就用多少,年底突擊花錢,費用甚至超支,導致一方面經費緊缺,另一方面卻是資金使用效率低下。
【中圖分類號】F275
隨著現代科技的迅速發展和市場競爭的日益激烈,企業的日常生產對財務信息、資金信息、業務信息的需求越來越高。在企業集團內,會計核算水平參差不齊、核算主體眾多,為了提高會計信息的準確性和有效性,需要優化業務流程、財務流程,整合企業各種業務資源,制定標準化的統一流程,提高集團的整體運轉效率。企業財務一體化借助現代化的信息技術手段收集項目生產經營數據,反饋到財務部門,實現數據的共享,部門間協同工作,將數據加工處理后提供給管理層,有利于管理層及時掌握并了解相關項目的管理經營情況,把控經營過程中存在的風險,提高企業管理水平,實現企業利益最大化,這就是財務一體化。
一、中國建筑財務一體化資金系統優勢
(一)一體化系統增加資金計劃功能
資金作為企業管理的核心內容,在企業的發展過程中起著不可替代的作用,新系統中增加資金計劃功能,有利于規范項目資金計劃的編制,合理安排付款計劃,各個項目資金計劃匯總有利于公司資金的統一規劃,維持企業財務資金的流動性和合理的投融資結構,提高企業的整體管理水平,有利于企業實現全面預算管理。
(二)報銷系統完善,費用控制高效
將原本單獨的費控系統轉移到新系統之中,將業務流程融合到財務系統之中,計入項目成本,更有利于對項目成本的實時把控,提高項目成本節約意識,來達到降低生產成本的目的。同時報銷系統有發票自動查驗功能,代替了先前人為驗證發票真偽的工作,極大提高了這一過程中的工作效率和準確性。
(三)資金結算業務更加準確高效
新系統實現了銀企直連,結束以前網銀手工錄入付款信息時代,同時系統賬務報表一鍵生成,賬務處理規范統一,項目與結算中心憑證同時生成,避免了以往大量的手工錄入憑證和人工對賬,大大節省了工作時間,提高了工作效率。
(四)將融資管理納入到資金系統
以前往往是根據經驗和直覺選擇融資方式,新系統將之前獨立的融資管理過程加入到一體化平臺系統,從融資決策、融資流程發起、融資辦理成功到最后的資料歸檔都可以在新系統中完成,實現了資源的實時共享,自動生成融資臺賬,掌握公司整體的融資結構,根據共享數據,實時比較各類融資費用,降低集團的融資成本,有利于統一進行融資管理,整合資源,提高效率。融資管理細化,融資業務種類眾多,有利于拓展融資范圍,優化集團整體融資結構。
(五)資金集中管理
新系統實現資金集中管理,統一調配,從整體上把握資金的分配與管控,為集團節約資金成本起到很大的作用,實現了資金利用效率的提高,經營成本的壓縮,使得經濟損失減少,有效解決了集團內部資金流通不暢和使用不當的問題,使企業運行更加清晰可見,管理更加高效,更有利于集團的發展。
(六)各系統相互融合
新系統中合約系統、中臺系統、報賬系統、稅務系統協同工作,資源共享,各個系統之間相互融合,各部門之間聯系更加密切。
二、中國建筑財務一體化資金系統的必要性
(一)有利于提高企業的經濟效益
資金和融資管理是公司治理的重要組成部分,旨在提高經營效率,提高風險管理和控制能力。資金和融資管理的各個方面都可以智能地協調公司的財務價值鏈和業務價值鏈,以實現最大的業務價值。業務活動通常是公司財務管理與日常生產和運營活動的有機結合,增強了財務管理的服務功能,將財務管理整合到公司工作的各個方面,這樣不僅有效提高了資源的利用率,還最大限度地提高了資金管理的經濟效益。
(二)資金管理帶來經濟收益最大化
實現金融交易的集成是將業務流程、財務會計流程和管理流程有機地集成到業務流程中。公司的業務活動是一個相互聯系的整體,部門之間都要做到統一協調。這可以有效解決傳統財務管理模式下財務流程與業務流程分離的問題。解決了財務人員專注于會計核算,忽略了財務管理的問題。隨著財務運營的集成實施,流程不斷優化,業務模式不斷改進,部門和工作場所的職責得到強化,資金系統的實施得到加強,行政管理水平不斷提高,公司的綜合效益也得到提高。
三、中國建筑財務一體化資金系統存在的問題
(一)管理變革中崗位定義仍未明確
財務一體化上線之后,會涉及到一系列的企業管理的變革,業務流程的梳理和再造,需要重新定位部門和崗位職責,重新分配崗位,尤其是新系統上線初期需要新舊系統并行,一定要做好銜接。
(二)新系統仍然不夠完善,需要不斷的開發升級
例如:表單審批流程中審批人不能增減附件,一些融資類業務需要融資專員準備資料并且上傳附件,目前無法實現,只能由發起人統一上傳;由于分公司無權限辦理各類融資業務,集團統一辦理,但是辦理之后的臺賬分公司不能共享,無法查看。
(三)新系統仍偏重會計核算功能
新系統實現了財務系統與業務系統的初步融合,但仍然缺乏對資金的動態監管和靈活管理,缺乏對資金的有效監管機制,仍然偏重會計的核算作用,而忽視了管理會計的作用,缺乏公司的全面預算管理,沒有涉及到日常生產過程中對內部的管控、分析、考核以及預算執行情況,缺乏對公司的風險把控能力,沒有為管理者決策提供可靠的依據。
(四)員工轉型觀念有待改進
隨著中建集團財務一體化的深入推進,這就意味著企業有一個全新成立的部門,工作分配也有了變化,而企業中的員工真正理解、認同財務共享新型模式的卻不多,大多數員工并不重視工作方式的改變以及財務信息的共享、透明。財務管理模式的調整不應僅有高層管理人員轉變觀念,企業全面實現財務共享需要員工積極改進轉型觀念。
四、推進財務一體化資金系統發揮優勢的措施
(一)科學論證、頂層設計
企業財務業務一體化的實施是在特定的項目框架內進行的。首先,在正式啟動之前,公司必須對當前發展情況有深入的了解,尤其是在資金與金融業務的狀態和發展戰略方面必須全面掌握并進行科學分析和評估;其次,有必要與金融業務有關部門和員工進行詳細的溝通和互動,確定實施的手段和目標,明確區分各個部門的權利和職責,在金融業務的整合中,管理方面是最難協調的,它應該由公司的最高管理層領導進行由上至下的管理,各部門根據流程變更要求進行協調并共同完成項目,確保財務業務一體化工作的有序進行。
(二)強化資金系統人員的服務意識
公司的財務管理范圍廣泛,為了確保財務管理工作切實有效,有必要提高財務管理人員尤其是資金系統人員的服務意識,加強與報賬、稅務系統以及其他部門的溝通,并使公司的資金、稅務、報賬以及其他業務部門建立良好的工作關系。其他部門與財務管理部門尤其是資金系統積極合作來開展各項工作,這樣才能有效提高財務管理的整體水平。同時,資金系統人員必須具有良好的職業素養,為業務管理部門提供科學合理的解決方案,在實踐中獲得業務管理部門的信任,有效促進公司財務業務的融合。由于公司的財務資金管理具有一定的復雜性和不便性,因此其工作量也比較大。為了確保公司財務資金工作的整體效率和質量,有必要做好內部宣傳工作,以便員工能夠掌握工作內容并開展相關工作。就公司財務工作的重要性而言,財務資金管理牽涉到各個部門的生產和運營環節,因而必須有效地提高公司財務資金系統的工作效率。
(三)加強財務資金系統與其他業務融合
為了實現財務業務一體化工作的切實有效進行,需要加強資金業務的有機整合。財務管理涵蓋業務運營的各個方面,因而財務部門必須參與業務需求研究,以充分了解業務需求。為了滿足業務需求要進行流程調整,可以使前端業務數據與財務管理的要求保持一致??梢酝ㄟ^實施業務數據和財務數據集成,自動生成財務憑證,提高工作效率,并交換財務業務數據。其次,通過在業務流程中加強財務資金管理和財務資金控制,財務資金專業人員積極利用財務資金管理,可以協助業務部門進行業務分析,并將財務人員的工作從財務會計職能轉移到財務管理職能。最后,一旦在系統中建立了優化過后的流程,就必須對業務部門的每一項工作都進行嚴格控制。財務管理人員必須要及時交付信息流和數據,確保財務業務工作的順利進行。
(四)強化資金系統人才隊伍的建設
為了保證業財一體化的有序開展,必須增強業財隊伍的建設,加強財務部門與業務部門之間的聯動,實現資金系統人員與其他系統人員、業務人員相互學習,從實務操作層面促進財務與業務的深度融合。具體措施如下:(1)改變資金系統人員的固有觀念,加強財務業務一體化的宣貫和相關業務操作的培訓,使其清晰認識到業財一體化的重要性,針對業務部門的活動進行有效的指導,將財務管理理念引入到業務部門,對業務部門開展各項工作起到積極的引導作用;(2)加強資金系統人員對業務流程的培訓,引導財務部門積極參與到業務部門的調研當中,并對業務數據進行專業化規范,為業務部門開展相關的業務活動提供有效的意見;(3)財務人員在發揮財務管理作用的同時,要積極參與到業務部門工作中,輔助其做好有關的經營分析工作,進一步強化財務人員的財務管理監督職能。
(五)加強自身認識,優化資金流程
一、 會計統計核算核算現狀及存在問題
對于會計與統計核算一體化的研究由來已久。會統核算并行獨立是我國國民經濟核算體系的特有現象,不管是MPS(System of Material Product Balances,物質產品平衡表體系)體系的時期,還是SNA(Systemof National Accounts,國民經濟賬戶體系)體系之后。正是由于兩者之間的存在眾多理論和方法的差異,導致了這一特殊現象的產生。同樣也對實際工作產生了一系列問題。
微觀方面而言,主要為企業部分,由于會統獨立的問題,經營中存在巨大的虛假信息,如假發票、假賬以及虛假財務報告等嚴重問題;甚至影響了注冊會計師的獨立審計和核算。而在其他政府及事業單位,其監管部門對經濟信息不能及時而準確的把握,造成了不同層級的盲目攀比、虛報數據。以2004年的例子而言,各省市統計的GDP增長率甚至比國家統計局的統計結果高出了3.9個百分點。宏觀經濟層面來看:由于會統獨立差異的存在,導致了經濟數據虛假、經濟決策失誤以及政績腐敗等嚴重問題。
隨著經濟全球化的推進以及網絡技術的發展,傳統會計統計核算所面臨的環境已經發生了根本性的變化,社會性的信息需求必然要求建立一種社會化的、集成化的信息處理系統與其相適應。在傳統手工核算模式下,由于手工操作的有限能力,會計統計工作難以協調,難以實現社會化集成化核算;隨著網絡技術的普及,構建一種社會化、集成化的信息生產模式已逐漸成為現實。本文旨在探索將會計統計有機結合在一起的可行性和必要性。
二、會統一體化的可行性分析
1.理論可行性
從整個國民經濟來看,國民經濟核算內容從廣義上來講,是統計核算的最高層次,同時還包括了會計核算和業務核算,但從微觀角度看國民經濟核算則是采用統計方法進行的,并較多的使用了會計核算提供的資料。從企業來看,會計核算是基礎,企業各類資產和負債的數額及構成、資本金的籌集及運用、收入與成本、費用和利潤分配等基礎信息都來源于會計核算資料。統計核算和會計核算從不同的角度來觀察、分析、推斷企業的生產經營成果,為企業的經營決策提供了依據。
從上面的分析可以看出,會計核算和統計核算雖然有差異,但其基礎資料和原始數據來源相同,可以相互吸引,互為吸收,如果這些數據資料能夠共享,不僅可以解決大量人力 物力和財力,而且還可以做到會計指標和統計指標的一致,這是會統核算一體化的重要前提條件,也為其提供了強有力的理論支持。
2.技術可行性
以往不能實現會統核算的障礙之一是手工作業能力的束縛,但是,在今天,先進的IT技術已經為會統一體化提供了技術支持手段,如網絡技術、電子商務技術、數據倉庫技術、遠程通信技術等。這些技術的采用使各企業在業務往來和數據傳遞過程中實現了電子方式連接。
在網絡技術如此發達的今天,不同地域、不同企業的會計部門和各級統計機構能夠融為一體,為網絡環境下會計與統計核算的一體化提供了先決條件。而高速的信息傳輸技術為會計與統計信息的共享提供了強有力的技術支持,高速的信息傳輸技術,使得會計部門與統計部門的信息共享更加流暢,及時克服了手工作業時期的諸多問題。
3.市場經濟體制需要會計和統計一體化
我國現行的經濟信息系統是在計劃經濟體制下建立起來的,信息采集的范圍、內容、方法都收到舊體制的制約,信息的加工、傳輸、儲存等手段比較落后,難以適應現代市場經濟體制?,F代的市場經濟體制需要覆蓋面廣、靈敏性高、準確可靠、經濟適用的信息生產系統,網絡環境下會計與統計核算的社會化和一體化正好滿足這個需求。
4.實踐可行性
在網絡環境下經濟信息的需求,已經從過去滿足自身需求,逐漸轉變為滿足社會需求,如國家的需求,企業自身的需求,其他經濟信息使用者的需求等等;經濟信息的社會化需求,必然要求提供更為可靠、及時的信息,會統核算一體化就是適應這種需求而誕生的。
統計機關收集、匯總各個企業的統計資料;稅務管理機關在監管著企業的各項交易票據和稅金;工商管理機關監管著企業的正常合法經營,銀行處理企業正常資金往來,企業進行嚴格的信用檢查,會計師事務所等審核,公正企業的經營和財務狀況;會計服務公司為眾多企業提供會計賬務服務工作,以上種種活動,都具有了信息生產社會化的性質。把這些分散的信息匯集點,利用網絡技術、信息技術綜合起來,就可以構成社會化得會統信息生產系統。
三、實施會計統計核算一體化的意義
在信息網絡時代,經濟全球化,產業邊界模糊化等諸多特征,將會影響著傳統的會計理論和統計核算體系,如何重新構建信息網絡時代的會計體系和統計體系,將是一個不可避免的問題。在網絡環境下,重構會計理論體系與統計理論體系,利用網絡技術將會計核算方法和統計核算方法有機結合起來,實現相互共享、相互印證、能夠適應時代需求,符合先進生產力的要求。
會統一體化的整合將開拓經濟開發的信息深度,將形成更加全面、真實、客觀的經濟核算和統計核算數據。在此基礎上,取得的核算結果能夠更加全面的反映經濟活動中各方資源的緊密關系和實際情況。從而為企業、部門的經濟決策分析,以及國家的經濟、產業決策奠定良好的基礎,更好的為宏觀經濟建設奠定充實的核算方法。
參考文獻:
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中圖分類號:R197 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)02-0-01
一、醫院財務集中核算的約束
醫院財務集中核算有利于醫院服務水平的提高。由于集中核算制度在我國尚處于初始極端,盡管有著一系列的突出作用,但也難免存在一些需要完善之處。一般而言,醫院財務集中核算存在的不完善之處主要體現在以下幾個方面。
首先是在某種程度上不利于財務狀況的內部監督制約。財務集中核算這一制度的初衷在于強化會計的內部監督制約,然而核算工作人員卻只能參照會計賬面來履行監督職能,無法參與醫院的日常財務管理工作。因此,對醫院各部門的監督力度較弱,甚至只是一種表面化的監督,不能真正實現財務集中核算的初始目的。
其次是在傳統的財務集中核算體系中,醫院的經營資金直接由其上級機構付給,資金的去向和運營都必須及時的向上級單位報告。而在醫院實施財務集中核算體系下,資金由核算中心統一分配,相關的上級部門無法及時得到資金運用的相關信息,使上級部門對下級部門的資金掌控有了一定難度。
第三是財務集中核算與財產物資管理相脫。財務集中核算將記賬、算賬、報賬等工作進行了統一核算,但資金、實物、合同等仍由原單位保管,出現了賬實治理分離的現象。財務人員常年在核算中心辦公,無法及時參與醫院部門的經營活動,不利于各項財產的治理。一旦醫院部門領導和報賬員的治理意識薄弱,或因工作疏忽而未向核算中心提供真實情況,核算中心將無法知曉各醫院各部門的資產存在情況,致使核算中心的賬務記錄與醫院部門實物不符。
第四是完善的激勵機制的缺失導致一系列問題。財務集中核算的核算人員與醫院部門處于一種相對獨立的狀態,財務人員的工資待遇都不再由醫院部門予以發放。這一方面保證了核算人員的中立客觀的核算態度;另一方面卻也使核算人員缺乏行使職能的動力。這一激勵機制的缺失,核算人員與被核算部門處于相對立的位置。
最后是認識層面的問題。財務集中核算模式是一種新型財務管理模式,在新事物的初始階段,人們對其的認識和理解總會存在各方面的不足和誤解并且初期的管理也十分困難,因此容易造成醫院各部門的人員為了一己私利而置醫院的整體利益不顧。就醫院領導層認識而言,由于財務集中核算是近些年出現的新事物,有些醫院領導對財務集中核算中心缺乏了解,把會計監督與財務集中核算對立起來,造成認識上的錯位,不理解和配合核算中心的工作;就會計人員而言,核算中心的會計人員在每日繁忙的工作中,也容易滋生多一事不如少一事的觀念,放松財務監管,只要票據到位,能夠及時處理業務,作完憑證,記完賬,按時向統管單位提供了會計報表,工作就算告一段落,至于醫院各部門的財務狀況如何,資產負債情況如何,經營情況如何,都漠不關心,難以對各醫院部門提出財務角度上的建議和意見,不能為醫院經營管理、規避風險出謀劃策。
二、醫院財務集中核算實施的舉措
首先,完善財務集中核算信息系統一體化建設。財務信息系統一體化建設的提出,是醫院財務集中核算的一個新方向。隨著信息技術不斷的深入,信息系統運行能為加強管理提供了更大的便利。掌握信息技術是對現代財務人員的一項重要素質要求。對財務集中核算過程中產生的數據生成各種信息,是核算工作的一個新的內容,是為了最大限度的發揮出財務數據的作用,將這些信息轉化為有效的資源。讓收費系統和總賬系統、人力資源管理系統和工資系統整合,以實現醫院財務信息系統一體化,使財務集中核算效率更高、更安全。
其次,科學處理好幾個關系。一是處理好財務與會計的關系。醫院各部門財務工作的內容應該主要包括:依法組織醫院收入;合理安排使用資金,提高資金的使用效果;建立、健全醫院內部財務管理制度等。要從制度上保證醫院資金所有權、財務自的實施,保證財務集中核算中心會計職能的發揮。二是處理好醫院實際開支與財務制度規定的關系。如果對超出標準的開支一律不予報銷,則有可能影響醫院各部門任務的完成;如果對超出規定的開支只要醫院審核后就一律報銷,則違背了財務制度。這就要求醫院需要進一步完善財務開支制度,設計制度時要考慮到各種調整事項與備選處理方案。三是正確處理監督和服務的關系。要建立財務部門與財務集中核算部門的溝通協調機制,主要包含溝通協調及監督的主要內容、實施時間和有關要求等。
再次,完善內外部的監控制度。一是加強財務集中核算中心的內部控制制度。財務集中核算中心要建立大額費用審批制度、超指標審批制度、超用款計劃審批制度以及預算部門的財產物資管理制度等內控制度,明確核算中心與各部門的責任。二是加強對財務集中核算中心的監督。財務集中核算中心要主動接受檢查與監督,主動接受醫院內部的監督部門,如審計、監察等職能部門的檢查審計與監督,以督促其確保單位資金和財產物資的安全。三是加強預算管理。對財務管理制度進行全新型變革,實現財務管理對醫院經營全過程的控制,徹底實現財務集中核算中心由“核算型”向“經營管理型”的轉變。
最后,建立遠程報賬查賬系統。當前互聯網技術日新月異,信息化系統越來越多的被應用到日常財務工作中去。立足當前財務集中核算的現狀,建立遠程報賬系統和遠程查賬系統勢在必行,是財務集中核算中心電算化和網絡化發展的必然選擇。一是可以從根本上解決核算中心工作人員的超負荷工作量,使會計人員有更多的精力從事部門的財務和預算管理工作。二是大大減少了報賬等候時間,對醫院而言,報銷和憑證的輸入工作可以在幾天的時間里分散進行,到核算中心報賬時可以減少報賬等候時間。
參考文獻:
近年來,各大醫院普遍運用醫院信息系統,醫療過程處于一種開放的網絡環境中,醫院可以隨時提取各種醫療信息。醫院信息一體化技術則實現了以醫院信息化系統(HIS)以及電子病歷系統為核心的全院信息系統一體化,將醫院的各種管理軟件有機結合起來,有效提高了醫院信息管理的效率,同時還能為病人提供更優質的服務。
一、“醫院信息一體化技術”的優勢
(1)高度的集成性。醫院信息一體化技術將醫院的多種信息管理系統有機結合起來,比如醫學影像傳輸系統(PACS)、物流管理系統、財務成本系統等,通過計算機網絡將各部門的信息集成起來,具有高度的集成性,有效實現資源共享。
(2)數據的高度整合。醫院信息一體化技術具有一個良好的關系數據庫,其信息容量大,將醫院的各種數據有機整合起來,這種技術充分運用計算機網絡手段,實現高效的信息傳輸,提高信息傳輸的速度。
(3)高效的人―機交互性。醫院信息一體化技術以光纖電纜為“路”,實現了人―機之間的互動。與此同時,這種技術充分運用聲音、數據以及圖像等多種信息進行交流,病人與醫生之間的交流也變得更加方便快捷。
(4)高效的醫療效果。這主要體現在以下幾個方面。第一,簡化病人的看病流程,運用醫院信息一體化技術可以將各種管理軟件結合起來,改變了人與人之間的工作方式,簡化了病人的看病流程。第二,醫院信息一體化技術將各種醫療信息整合起來,便于醫療資料的統計和分析,醫生可以通過這些分析結果,為醫學研究提供良好的資料保障,從而提高醫療水平。
二、加快醫院信息一體化技術應用效果的對策
醫院必須采取相關的措施加以解決,從而提高醫院信息一體化技術應用效果。具體來講,可以從以下四個方面著手解決。
(1)轉變醫院管理模式。轉變醫院管理模式,由之前的粗放型管理轉變為精細化管理,這是時展的必然趨勢,同時也是提高醫院信息一體化應用效果的途徑。醫院可以充分利用信息化技術,對醫院的各項事務采取科學的管理、比如醫院財務管理情況、醫院物質管理情況等,從而不斷提高管理效率。
(2)明確醫院信息化標準。醫院各種體系不能實現直接的數據交換,主要原因就是沒有建立一個統一的信息標準化。因此,醫院應該著手解決這方面的問題。分析醫院的具體特點,然后再結合醫院信息一體化技術的相關功能,建立一個統一的標準。比如在醫院人員管理方面,為每位職工設定一個位移的代碼,那么職工可以憑借這個代碼進行信息的相關操作,比如信息的查閱、錄入、調取等,實現不同系統之間的信息采集和交流,這樣能有效提高資源利用率,而且解決之前的數據不能交換的情況。
(3)有效運用績效管理機制。醫院信息一體化技術的運用最終是為了有效提高醫院信息的管理,提高醫療效率,從而為病人提供優質的服務。因此,醫院應該充分運用績效管理機制,充分調動醫院的相關工作人員的積極性,提高醫院信息一體化技術的運用效果。
(4)注意新軟件的信息關聯。科學技術的不斷發展與進步必然導致新軟件的出現,醫院為了跟上時展的步伐,必然也會引進新的軟件,這些新的軟件比之前的軟件功能更強大,有比較好的一面。但是,新軟件可能在有些地方跟醫院信息一體化技術不兼容,影響了醫院信息一體化技術的應用效果。因此,醫院在引進新軟件的同時要注意保證信息關聯的需求,這樣才能保障其應用效果。
三、結束語
綜上所述,醫院信息一體化技術具有集成性高、數據整合效率好、人機交互性能高、醫療效果好等多方面的優勢。但是,由于各方面的限制,它在醫院的應用中還是存在某些問題。醫院應該正視這些問題的存在,不斷采取多種措施加以解決,從而保障其高效運用,為醫院提供更好的服務。
參 考 文 獻
[1] 平杰,胡興茂,謝鵬. 軍隊醫院推行區域衛生信息一體化建設模式的思考[J]. 醫藥雜志,2011(04)
公立醫院在我國的地位比較特殊,一方面擔負為廣大人民群眾提供醫療服務的社會責任,另一方面還要注重經濟效益,以維持自身的運轉和發展,促進醫療服務水平的不斷提高。隨著我國醫療衛生體制改革的不斷深入,加強財務管理成為了公立醫院持續發展的重要環節之一,只有建立現代財務核算體系,才能不斷促進公立醫院的健康發展。本文就如何解決公立醫院財務核算中存在的問題,規范財務核算作如下探討。
一、 公立醫院財務核算的重要性
隨著醫療衛生體制改革的不斷深入,公立醫院要逐步建立起科學的財務管理體系,在醫院各個環節中都發揮重要作用。通過決策、計劃和控制等手段來組織公立醫院的財務活動、處理各種財務關系、確保資金安全、不斷提高資金使用效率等。財務核算體系是基于財務會計的理論基礎,結合公立醫院自身的特點建立起來的,體現了現代公立醫院的管理精神,整個財務核算系統圍繞著建立標準化的工作系統服務,將財務會計技術方法, 通過對公立醫院財務會計管理流程的不斷完善,確保整個財務核算工作規范運作。財務管理能夠在相應的制度下運行,確保公立醫院的正常運行,不斷增加公立醫院的經濟效益和社會效益。
二、 目前公立醫院財務核算體系存在的問題
在最近幾年開展的醫療衛生體制改革中,財務核算體系建設有了很大進步,但是還存著很大的問題,將會制約公立醫院的進一步發展。根據最近一份關于公立醫院財務管理情況的調研,主要存在的問題可以總結為四個方面:
(一)現行醫院會計制度陳舊
現行《醫院會計制度》是根據《事業單位會計制度》、《事業單位會計準則》制定的,由于公立醫院作為一種特殊的事業單位,不同于其他事業單位,其經營性質又與企業相似,現行《醫院會計制度》已不能滿足公立醫院的發展要求。在具體的財務核算規定中存在很多問題,比如:固定資產不計提折舊、接受外部投資的賬務處理的規定不完善、成本核算不準確、管理費用分攤不合理等,導致會計信息失真。由于公立醫院的財務核算受到傳統體制的影響,成本意識和效益意識不夠強,醫院的管理者沒有過多地考慮如何結合現代管理要求對財務核算制度進行完善,而只是按照慣例進行制訂了一些基本的財務核算和監督制度,與現代管理要求不相適應,很容易造成對某些環節的忽視。比較普遍的情況是整個工作沒有建立起相應的指導性的規章制度,責任不明確,導致財務核算的執行力下降,整個財務核算工作還不夠科學、規范。
(二)財務人員的素質有待進一步提高
財務人員的素質是財務核算工作中非常重要的因素之一,不僅需要財務人員具有過硬的專業知識,還需要具備相應的綜合性管理知識。公立醫院作為具有公共服務職能的機構,在為廣大人民群眾提供醫療服務的同時,需要不斷強化內部管理,包括各種物資、藥品和器械的管理等,這些都需要進行科學規范的管理,要求財務人員具備較高的理論水平和實踐工作經驗。但很多公立醫院對財務管理工作重視不夠,專業會計人員配備不足,不注重財務人員的后續教育,影響了他們業務素質的提高,如部分會計人員不能熟練操作財務軟件及辦公軟件,導致不能科學規范地進行會計核算,致使會計信息質量不高。
(三)對信息管理系統的作用不夠重視
電子信息時代的到來,為各行各業運用電子網絡技術進行管理提供了很大的便利,在公立醫院的財務核算工作中,信息系統建設能有效提高財務人員的工作效率,有利于將財務數據應用到更廣泛的范圍。醫院會計信息系統不僅僅指賬務處理系統,隨著現代公立醫院的高速發展,需要一套成熟的會計信息系統來進行管理,至少應包括收費模塊、總賬模塊、工資模塊、固定資產模塊、人力資源模塊等,但大多數公立醫院對醫院信息系統一體化建設不夠重視,各系統獨立運行,互相沒有數據接口,容易造成資源浪費、重復勞動,甚至影響資金安全。
(四)財務核算工作缺乏必要的監督
公立醫院的財務涉及到很多方面的利益,科學規范的財務核算對于公立醫院強化內部管理,為管理層決策提供真實完整的財務數據具有重要作用,但會計核算工作不能缺乏必要的監督。實踐證明有效的監督機制是避免公立醫院出現財務核算不規范,會計信息失真現象的重要保障。
三、目前公立醫院財務核算體系存在問題的解決措施和對策
為適應醫療衛生體制改革要求,建立起現代財務核算體系,需要針對目前公立醫院財務核算過程中存在的問題采取切實有效的解決措施。只有這樣才能發揮財務管理的重要作用,既保證公立醫院能夠正常運行,又能更大程度地發揮出公立醫院的社會公益性。
(一)建立健全的公立醫院財務核算管理制度
財務管理需要有一套完整的制度保證,要根據《會計法》的要求結合公立醫院自身的特點,建立一套適合自身實際的內部財務管理制度。這一制度應該包括金管理制度、財務審批制度、資產管理制度和財務分析制度等。在管理制度制定上要按照民主的原則,確保制度能夠得到全體工作人員的認可,并明確各項工作原則,合理設計會計工作崗位,按照職責權限,形成相互制約、相互監督機制。在會計核算過程中,要求會計人員高度負責,嚴格按照制度規定辦事,防止在工作中出現差錯。只有將公立醫院的財務核算納入到制度當中,才能夠促進財務核算工作的科學化,降低人為因素帶來的財務問題,不斷提高會計信息的質量,滿足使用會計信息各方的需要。即將施行的新《醫院會計制度》更細化了對醫院財務核算的要求,使收入和成本更能得到準確的確認和計量、內部控制更加完善,從根本上解決了舊制度存在的缺陷。
(二)加強對財務人員的培訓,提高財務人員的業務素質
會計人員的專業素質在很大程度上決定了財務核算工作的質量。如果沒有掌握較高的財務知識和必要的技能,將不能適應不斷發展和變化的新情況。因此,在配備財務人員時不僅要注重他們的專業能力,還要從長遠角度出發要求財務人員具備較強的學習能力。同時要加強財務人員的后續培訓,通過計算機的操作與運用、財務軟件等相關培訓,使他們能夠掌握更多的知識和技能,成為復合型管理人才,為做好單位財務管理工作奠定基礎。要切實提高財務人員的職業道德水平,樹立愛崗敬業意識,真正發揮財務核算和財務監督職能,防范弄虛作假行為的發生,同時能夠根據工作的需要,不斷改進工作方法,更好地完成財務核算工作。
(三)完善財務核算信息系統一體化建設
會計信息系統一體化建設的提出,是公立醫院改革的一個新方向。隨著信息技術不斷的深入,信息系統運行能為加強管理提供了更大的便利。掌握信息技術是對現代財務人員的一項重要素質要求。對財務核算過程中產生的數據進行采集,儲存,處理,提取,傳輸,匯總,加工生成各種信息,是核算工作的一個新的內容,是為了最大限度的發揮出財務數據的作用,將這些信息轉化為有效的資源。讓收費系統和總賬系統、人力資源管理系統和工資系統整合,以實現公立醫院信息系統一體化,使財務管理效率更高、更安全。比如,資金安全是財務管理工作中的重中之重,如何杜絕收費舞弊行為是首先應該考慮的問題,將總賬系統與收費系統整合,財務人員進行賬務處理時,從收費模塊中審核當日現金收入是否全額上繳、核對當日門診及住院收入是否正確,核對無誤后,用收費模塊中的數據進行匯總,傳輸到總賬模塊中生成記賬憑證。這樣既保證了核算的準確性、安全性,又提高了核算質量及速度,節約了人力資源。總之,財務管理的信息化是在現代信息時代的一個必然趨勢,各醫院要注重利用信息化管理,強化內部管理,實現規范運作。
(四)完善財務核算的監督體系
財務核算工作需要實施有效的監督才能促進其科學、規范,不斷提高會計信息的質量。針對目前公立醫院的財務體系存在的監督不力的現狀,需要不斷完善財務核算的監督體系。主要應該從兩個方面進行努力。一是成立監督小組,以小組制的形式,不定期地開展財務檢查工作,及時發現核算中存在的問題并及時予以解決。二是在整個公立醫院強化監督意識。充分調動每一個工作人員對財務監督的積極性,動員全院的力量,形成一個完善的監督體系。有效的監督,能夠促進公立醫院的財務核算更加科學、規范,提供真實、可靠財務信息。這樣公立醫院能夠隨時掌握各病區的醫療動態,掌握床位使用率、周轉率,為醫院的發展決策提供依據。
財務核算關系到公立醫院發展的大問題,需要從多個方面努力,建立起現代財務核算體系,提高公立醫院的財務核算效率,推動公立醫院的現代化管理建設。
參考文獻:
[1]肖晗.公立醫院財務管理現狀分析[J]遼寧中醫藥大學學報.2010.03
中圖分類號: TU85 文獻標識碼: A
一、前言
EBI技術在我國智能工程領域占據著十分重要的地位,雖然取得了一定的成績,但在實際應用,特別是基于EBI的機電設備系統一體化管理領域還是存在著一些問題,因此有必要對安裝、維修和安全保障等方面進行深入探討。
二、EBI簡介
針對一座智能化辦公大樓,選用EBI作為機電設備一體化系統作為管理平臺,它具有自動化集成管理的功能。EBI系統是一種自動化系統,使用web技術實現通信功能。它集BAS、FAS和SAS等管理軟件于一身,并且可以通過web窗口,對機電設備系統進行管理控制。該系統可以通過web窗口,對一幢或者多裝建筑物內的相關的只能系統進行管理,無論是暖通空調、照明系統、節能系統、防火防盜系統,還是安保和財務、人事管理都可以通過EBI進行管控,除此之外,還可以與企業網絡中的數據庫相關聯,實現數據共享,方便對數據的調用。
EBI可以實現不同層次的集成,比如現場層、自動化層管理層等等,EBI不斷追求完善的開放性技術,不斷追求管理系統和控制系統的一體化。硬件和軟件是EBI系統的兩個重要組成部分,其中軟件部分包括EBI服務器、EBI數據采集和供應、因特網、EBI的服務器等等,硬件是由服務器、控制器和操作占幾部分組成的。
1.實時數據庫。
記錄近期所有站點的具體數據是實時數據庫的主要功能。實時數據庫對所有站點的狀態數據,系統的運行狀態進行統計分析,然后通過后臺運行錄入進入實時數據庫中。除此之外,它還要提供系統中所需要的實時數據,其中集成系統使用EBI提供的AIP通過網絡也可以從實時數據庫中檢索數據,把圖形方式的設備運行狀態展示到御用眼前。此外,數據安全可以由數據庫本身來保障,保證數據安全、可靠,與此同時數據的查詢和使用也受到了一定程度的保護。
2.SQL Server數據庫。SQL Server數據庫是一種典型的大型關系型數據庫,
SQL Server數據庫比較適用于企業級的數據應用,該系統中的設備相關數據,報警實踐以及操作均可以被自動記錄到數據庫中,是企業信息管理的良好平臺,是軟件和數據處理的可靠保證。
在新時期的網絡計算模式中,EBI屬于典型的B/S模式,即瀏覽器/服務器架構。它是XFi和XSM兩類實時數據庫系統完美結合的體現,把兩者整合為一個單一的實時數據庫,除此之外,還把MS SQL Server7.0整合進來,組合而成了新的合成數據庫,除此之外,由于Web服務器的潛入,客戶改變了以往直接與數據庫相連的模式,變成了直接與Web服務器相連。
三、一體化管理體系
1.一體化管理體系的含義
一體化管理體系是一個完整的管理體系。該體系以質量管理為基礎,把組織過程融入其中,以管理體系的基本要求和原則為大體框架,把具體環境、職業健康安全等因素考慮在內,把所有的產品功能實現所需要的過程和場所進行真敢,把所有不同層次的系統進行容易,整合而成一個最終的一體化系統。在這個一體化體系中,要統籌全局,統一規劃,站在全局的高度上進行質量的把控。通過上述手段,可以提高管理體系的高效性和一致性,從而快速的實現最終的組織目標。一體化管理體系可以做好對員工的管理,提高客戶的滿意度,是互惠互利的長久之計,對管理經營有很大的幫助。
通常來說,方針層、管理層以及操作層是組成項目管理體系的三個重要部分。其中操作層是一個項目的根基,多個不同的管理體系通過操作層相互結合成為一個整體,項目管理體系的區別主要反映在該層。因此在制定管理方針和政策時,應該按照上述要求把所提及的質量、環境、職業健康等因素包含進去,從而建立起一個一體化的管理體系。除此之外可以完善文件體系,把管理手冊,收發件、和作業文件等資料進行整合,從而實現文件管理的一致性和統一性。
2.建立和實施一體化管理體系的可行性
項目管理中并存管理體系的共同特點是都具有整體性、有序性和相關性,若在整體上統一協調各體系中的要素、活動、過程之間的相關關系,使局部服從整體,找到項目管理各體系之間相互結合的最佳點,可實現項目管理成效的最優化。質量、安全、環境是相互依存和促進的,為了避免多個體系管理過程中的不協調和矛盾,把三個體系整合在一起,有利于策劃,合理配置資源,降低成本,提高管理水平和工作效率,實現項目管理的整體有效性。
四、基于EBI的機電設備的安裝、維修技術
1. 基于EBI的機電設備的拆裝。傳動設備的拆解需要專用的拆裝工具,以免對設備造成不必要的損壞,拆下完好的部件一律用煤油清洗,更換因磨損、震動等損壞的軸承、墊圈等部件,確保更換部件的配合情況,為基于EBI的機電設備的組裝做好準備。
2. 基于EBI的機電設備的組裝。先將I軸中的齒傘輪裝入滑套中,調整好左右兩圓柱滾子軸承的軸向間隙。使I軸在滑套中的軸向竄動量控制在10-30um內,之后將II軸組裝到傳動齒輪箱中,為確保II軸軸向間隙的調整,采用滑塊進行定位。I軸裝入時保證好兩軸上錐齒輪的嚙合情況,確保嚙合情況準確無誤。旋轉I軸時能松滑無阻的帶上II軸。之后依次安裝好III軸、蝸桿、推力軸承、軸套及擋圈等部件,控制好蝸桿的軸線間隙在0-5um范圍內。同時保證蝸桿中的液壓、面無泄露情況,調整III軸上的偏心套,確保II軸與蝸桿傳動結合面的間隙在I軸轉動時輕快無阻,基于EBI的機電設備的組裝完畢。
3. 基于EBI的機電設備的維修。
當基于EBI的機電設備工裝狀態良好時,立軸需要高速旋轉,所以要求主軸的加工精度、旋轉精度高,除此之外還要保證裝備的精度和質量,在主軸維修中也要充分考慮上述3個因素。
五.系統實現的安全保障
系統集成是一個包含了多個并行運行子系統的大系統,集成服務器擔負著對各子系統實時數據的處理工作,各子系統并發運行時服務器的處理效果如何,取決于CPU的使用結果。現場觀察證明,CPU的使用率始終不超過8%,而且變化幅度不大、比較穩定,有效保證了服務器對信息的處理能力,所以該工程的系統集成工程設計是合理的。
本著簡化數據采集系統的目的,基于EBI的機電設備系統一體化管理是一種為傳統的模擬傳感器配置虛擬TEDS以及選用USB接口的數據采集卡來簡化傳統的數據采集系統。配置了TEDS的傳感器和相應的即插即用的數據采集硬件、軟件讓各種測量系統在便于使用、準確可靠等方面得到了實質性的提高。
由于傳感器標定信息中存在舍入誤差,傳感器本身精度有限,A/D轉換時也會存在量化誤差,而且受周圍環境影響也會存在一定的隨機誤差。因此,數據采集軟件可以采用多重方法編寫,可以調用NI-DAQmx的API函數用C或者VB語言編寫,也可以利用LabView進行圖形化編程,各種方法的開發思想和流程基本一致。第一步要進行任務的創建,其次創建一個模擬電壓輸入通道,將通道加到任務中,創建通道時要設定好待測量新號的物理通道號,通道名稱、終端配置、極值和單位等信息,接著設定采樣參數,包括采樣時鐘源,采樣頻率大小,采樣模式及每個通道的采樣數,配置完成后就可以調用開始函數開始數據采集,采集完成后讀取數據,然后清除任務完成采樣任務。
六、結束語
綜上所述,加強基于EBI的機電設備系統一體化管理技術的研究分析,對于提高智能工程、機電領域的技術水平具有十分重要的意義,因此在今后的研究中,應該更加重視安裝、維修和安全技能。
參考文獻:
[1]王繼梅 真空電弧理論研究及其測試[M] 西安交通大學出版社-2011年
中圖分類號:F231.4 文獻標識碼:B 文章編號:1009-9166(2010)029(C)-0218-01
引言:隨著市場經濟的不斷發展和科學技術的進步,會計與統計的聯系越來越緊密,會計上用到更多的統計分析方法,統計上也借鑒了越來越多的會計方法。計算機的運用和網絡的發展使得兩者數據共享,把會計和統計人員從繁重的重復勞動中解脫出來,為構建企業會計和統計核算體系一體化提供了必要的保證。但是,在實際工作中,如何適應市場經濟發展的需要,加快推進會統核算一體化的進程,是擺在我們面前的一項迫切任務。
一、會統核算一體化的意義
(一)實現會統核算一體化,是現代經濟管理需要
在市場經濟條件下,單位要想實現經營決策的科學化.必須準確、及時、完整地獲得單位各個方面的綜合信息,會統核算一體化能更好地滿足這個需要。統計核算強調及時、概括.但缺乏反映單位現金流量的情況及金融貿易等方面的信息。所以只有將統計的描述與推斷和會計的反映與監督結合起來才能相得益彰。
(二)實現統計核算與會計核算一體化,可以提高企業單位統計與會計信息的利用效益.實現單位信息向規范化和標準化發展。
(三)我國的國民經濟核算要求會統核算一體化
從統計核算來看,國民經濟核算是統計核算的最高層次,系統地反映國民經濟各部門和社會再生產各個環節的運行過程及其結果。
二、會統核算一體化的必要性
會計統計核算雖然存在著許多不同的地方,但其資料來源都是相同的,都來自于企業的第一手資料或原始資料。如果將這些資料互相利用、互相借鑒,不僅可以為企業節省大量的人力、物力和財力,而且可以促進企業會計信息和統計信息的綜合利用,不斷提高企業經營管理水平,更好地滿足國民經濟核算的需要。因此,實現會統核算一體化,無論從宏觀管理上還是從微觀管理上都具有十分重要的作用。
首先,有利于促進社會主義市場經濟的發展和現代企業制度的不斷完善。在市場經濟條件下,企業要實現經營決策的科學化,必須準確、及時、完整地獲得采購、生產、市場、人力資源等各個方面的綜合信息,而傳統的統計核算只強調及時、客觀,但缺乏反映企業收支情況及投資與金融貿易等方面的信息;會計核算只強調真實、準確,但對企業投入產出效益及變化趨勢反映不夠。所以。只有強化會統核算一體化,將統計的描述與推斷和會計的反映與監督結合起來才能相得益彰,更好地滿足經濟發展和科學管理的需要。
其次,有利于提高企業綜合信息的質量。會統核算一體化,可以大大減少數據在會計人員和統計人員之間的重復計算以及傳遞的時間,提高會計核算和統計核算的效率,促進企業信息規范化、標準化,使得數據處理速度大大加快,數據的傳遞和信息的交流更加便捌順暢,可以最大限度地滿足宏觀和微觀決策與管理的需要,提高企業綜合信息的經濟性、準確性和時效性。
最后,有利于滿足國民經濟核算的客觀需要。國民經濟核算是統計核算的最高層次,它可以系統反映國民經濟各部門和社會再生產各個環節的運行及其結果。從某種意義上講,國民經濟核算實際上就是采用統計方法進行宏觀的會計核算。
三、實現會統核算一體化采取的措施
(一)從組織機構上,實現會統機構合并
在企業單位內部,可將聯系如此緊密的兩個機構會計科和統計科進行合并。成立會統科,由會統科負責會計核算和統計核算。這樣就為信息共享、會統互補提供了組織機構保障。
(二)從人才配備上,配備會統復合型人才
要真正實現統計核算與會計核算一體化。關鍵在于高素質的會統復合人才。這類人才既能夠勝任統計核算和會計核算,還能把統計核算與會計核算有機地結合起來;既能夠從事宏觀核算分析又能夠從事微觀核算分析。這些能力的培養不是一朝一夕能完成的.要根據單位客觀實際的要求,進行有意識的招聘或培訓,只有鍛造一批會統復合型人才,才能勝任會統一體化的需要。
(三)從會統工作的內容上,實現會統一體化
統計核算與會計核算協調統一的總目標是標準化、通用化、系列化,根據這一總目標,具體到單位管理的實際工作中,就要求:1、從會統記錄上,凡是會計記錄過的財務指標,統計不必再重復整理,統計可以拿來就用。凡是統計記錄過的價值指標、實物指標和勞動量指標,會計也不必另立爐灶從頭開始。二者的許多資料可以相互轉化與換箅。這樣實現二者信息共享,既能避免數出多門,又能避免重復勞動,從而節約大量的人力、物力和財力。2、從會計統計分析上,搞好會統分析。有助于領導決策。會計分析,側重效益和資金利用效率。統計分析。側重投入產出情況.重在預測經濟的變化趨勢和運行規律。二者互相借鑒.互相補充,提高分析問題的準確性和科學性。
結束語:綜上所述,企業、單位內部,實現會計核算和統計核算一體化。不僅有必要.而且有可能。我們相信,通過各個單位不斷的探討和研究,通過外部各方面的努力,單位實現會統核算一體化.不僅能夠操作好,實現互相借鑒,優勢互補,而且能夠達到相通相融。在融合中提高。
作者單位:淮北礦業集團朱仙莊煤礦工資科
作者簡介:宋云(1968.04.13― ),女,本科學歷,現于淮北礦業集團朱仙莊煤礦工資科工作。
參考文獻:
所謂電算化會計是使用計算機進行會計處理工作,其是應用當前存在的先進技術對其進行處理,并協同其它先進技術對會計事務進行深一步的處理,最終使企業的財務管理水平獲得進一步的提高,為企業創造更多利益。
電算化會計能夠為企業處理諸多相當繁復的事務。隨著電算化會計的快速發展與完善,想必一定會與企業管理系統結合起來,進行統籌規劃、共同設計,以盡快建立和完善局域網,達到最大限度信息互換、信息共享。電算化會計在未來的工作中占有很大的比重,其將在企業管理中起到不可或缺的作用。
2.管理信息系統的概念
管理信息系統(MIS)能夠為企業最終管理決策提供更好的支持,其是通過人、計算機、應用程序和相關數據構建起來的一個便捷信息系統。其具體包括以下內容:通過企業內部和外部數據的處理獲取相應的管理信息,并以此來控制企業的行為;利用現有的數據和模型,預測未來的發展情況;從企業全局出發,為管理者進行決策提供可選方案。管理信息系統按管理職能一般可分為電算化會計管理、人事管理、生產管理、營銷管理計劃管理和庫存管理等信息子系統。管理信息系統各個子系統有著各自不同的工作智能,對企業管理具有不同的作用。各個子系統之間也具有一定的聯系,但又保持著獨立,其中電算化會計具有最為突出的作用。
二、電算化會計系統與管理信息系統的關系
企業管理的現代化是電算化會計發展的必然趨勢。從上文可知,電算化會計系統是管理信息系統的最重要的子系統,主要通過價值量來反映和監督企業的生產經營活動。其中財務會計的信息量占整個管理信息量的一半還多,并且它們之間存在著非常密切的聯系。如此,要想真正的使企業管理達到現代化,便要竭盡全力發展會計電算化。
從近幾年的管理效果上來看。電算化會計給各個企業在管理的決策上提供了較大幫助,對其進行再研究開發式刻不容緩的話題;而企業若想更好更快的發展,就必須使用管理信息系統,管理信息系統的不斷升級將給電算化會計帶來更多福音。但是需要明確,管理信息系統包括電算化會計,它們是從屬關系。管理信息系統涉及范圍廣,各子系統既相互獨立,又具有一定的內在聯系,具體來說,管理信息化系統是運用數據庫、計算機網絡等技術,以企業生產經營一體化,符合企業經濟效益最大化原則為前提,對企業各個方面進行系統分析,使用先進的技術手段給企業帶來更加可靠的數據支撐,通過企業的管理信息系統,其可將企業的各個方面的數據資源處理并進行整合從而將其反映到數據報表中,從而使企業具有自動化控制功能。如此,管理信息系統是在電算化會計的基礎上發展起來的,從而對會計信息及其它對企業運行有益的信息進行整合處理,以財務管理為核心,采用當前先進的技術手段,建立可以為不同形式的企業帶來服務的經濟模型,達到企業管理現代化的目的。
三、實現電算化會計系統與管理信息系統一體化存在的問題
1.人員素質問題
電算化會計與管理信息系統相結合,它所需要的會計人員文化程度較高,首先其應該熟知會計事務,同時又不可或缺的懂得管理事務;應該熟知電算化方面的相關知識,同時應該很好的掌握網絡知識;既能解決當前會計事務中存在的問題,還要具備一定的經驗。由于上面內容的限制,我們可以得出,當前正在從事電算化會計的相關人員根本不符合上述的要求,如此,我們應該盡快盡最大努力加強從業者的專業素質。因此從事電算化會計人員素質問題是當前亟待解決的問題。
2.網絡安全性問題
網絡的安全性對于會計的實施具有決定性作用。隨著互聯網的不斷普及和發展,網絡犯罪活動也相應的增多,其給網絡會計的進一步發展敲響警鐘,在發展過程中,一定要注意對于網絡犯罪活動的防范,以免造成非常嚴重的損失。會計信息對于一個企業來說非常重要,不能泄漏和丟失。當前,互聯網所處的環境需要相關企業人員給與足夠的重視,萬不能將企業的重要信息在網上公布傳輸等操作,確保企業機密信息保存完整。
3.突發事件的預防及應對問題
為了減小意外事件對企業信息系統的損害,企業針對一些突發性、災害性的事件,如火災、水害、停電等,還需要制訂相應的應急計劃。需要信息管理人員每日檢查相應設備的運行情況,相應資源資源是否做過備份處理工作。
四、實現電算化會計系統與管理信息系統一體化的意義和對策
1.樹立現代企業管理觀念
企業管理者應樹立以下觀念:一是系統工程觀念。電算化會計及企業管理現代化不是一日兩日便可完成的任務,必須對企業的各項工作進行配套改革,制定和完善企業現代化管理制度等。二是戰略決策觀念。企業經營策略是企業得以生存的根本保障,公司正常的運轉及快速發展均離不開企業的合理經營,而采用當前先進的計算機網絡和技術,以最快速度達到企業管理現代化是企業得以繼續發展的不二選擇。三是管理一體化觀念。企業的物資供應、產品生產
、市場營銷、人事管理、設備管理、會計核算和財務管理等組成一個完整的系統,它們之間聯系非常緊密,如此,必須將管理信息系統中的每個子系統進行協調發展。 2.建立現代企業管理制度
隨著國內經濟的不斷發展,相關部門頒布的經濟法規進一步完善和一些先進工具的持續問世,企業有必要進行相應的改革調整,使本身的管理制度得到提高,如:崗位責任制度、用工制度、效績考核制度等。
3.采用現代化管理手段
上海電氣是一家綜合性的大型裝備制造業企業集團,主要經濟指標居行業前列。下屬子公司200多家,主要產業板塊有新能源、高效清潔能源、工業裝備、服務業等。
上海電氣過去建立過一些管理會計信息系統,在管理會計實施中發揮了積極作用。但是,這些系統也存在不少缺陷:單項系統自成體系,缺乏數據共享;生成的信息界面過于復雜,很難直接用于決策支持。針對存在的問題,上海電氣提出了實現“一鍵式”的管理會計信息化目標,即取數直接來自財務業務一體化的ERP系統,功能設置更有利于反映管理會計重要信息,界面更加友好易讀,可“一鍵”生成管理會計相關領域的分析圖表。
一、“一鍵式”管理會計信息系統的整合
要實現“一鍵式”的管理會計信息化,首先要解決信息來源的“一站式”,建立起一體化、標準化的ERP系統,使之成為管理會計信息的數據庫。上海電氣在原有基礎上進行了系統整合和規范。
(一)一體化的系統整合
根據管理會計的需求,在系統整合中堅持“三個一體化”。
一是財務會計信息與管理會計信息一體化。管理會計信息不能脫離財務會計信息另建獨立系統,因為管理會計活動的目的就是取得更好的財務結果,財務結果是管理會計的出發點和落腳點,兩者緊密相關,不可分割。上海電氣在系統整合中,根據管理會計的需要,對財務會計信息系統進行“擴容”,相關會計科目增設了多級子科目,并留有進一步擴展的編碼位數。使財務信息系統不但能滿足“外部報告會計”的需要,而且能“一鍵”提供“內部報告會計”所需的財務信息。
二是財務信息與業務信息一體化。財務信息與業務信息一體化是系統整合的關鍵。上海電氣在系統整合中,將各種信息需求均納入統一的ERP系統中,并根據管理會計的需要,細化了業務信息的分類、擴大了信息量。使信息系統不但促進了業務的精細化管理,而且為管理會計“一鍵”取得業務信息創造了條件。
三是集團信息系統與企業信息系統一體化。上海電氣的組織架構是集團總部、產業集團、下屬企業三層架構。集團根據不同情況,通過直接貫通、轉換貫通等措施,做到了集團總部、產業集團、企業信息系統的“三層貫通”,為管理會計“一鍵”取得基層信息打通了渠道,既提高了信息采集的效率又有利于集團的統一管控。
(二)標準化的信息歸集
“三個一體化”貫通了橫向和縱向信息,但要提高信息質量還必須有統一化的軟件和標準化的信息歸集。上海電氣以下屬主要產業集團――電站集團的ERP軟件為基礎,在當時新成立的重工集團做推廣試點,形成集團統一的ERP軟件,逐步替代下屬企業中以轉換接口連接到總部系統的其他軟件。在這一項目中,把各類編碼的標準化作為重要內容。標準編碼具有唯一性和統一性,集團下屬各單位都必須采用集團統一編碼,對同一對象不能出現不同編碼,對新的客戶和新的供應商也必須到集團申請編碼,并列入標準編碼系列。這樣才能保證統一、正確的信息歸集。
二、“一鍵式”管理會計信息系統的應用
上述信息系統的整合與規范,解決了管理會計相關信息的來源。但要支撐管理會計應用,還必須建立應用模型、編制相應程序、設計直觀易懂的界面,最終實現“一鍵式”展示管理會計重要信息和分析結果。上海電氣在這方面進行了有效的探索。
(一)在預算管理領域建立“一鍵式”的“管理駕駛艙”
上海電氣開展全面預算管理已有近20年的歷史,通過不斷完善預算指標體系,改進預算管理方法,取得了較好的效果。但是,還存在耗時耗力、跟蹤滯后和某些企業預算執行偏離度較大的問題。集團建立的“管理駕駛艙”系統有效彌補了預算管理的不足。
“管理駕駛艙”以友好的界面實時反映各項預算指標的完成情況,顯示實際完成情況與預算目標的對照、與歷年同期的對照、與競爭對手的對照,凸顯實際偏離預算的情況。根據權限設置,在集團層面可以分別點擊各產業集團,看到各產業集團及下屬企業的完成情況;在企業層面可以看到本企業的預算完成情況。產業集團和企業同樣可以層層點擊深入查找影響預算完成的原因。
“管理駕駛艙”與“KOA”辦公系統相連接,管理者可以在對話框中發出指令,“駕駛”管理工作?!肮芾眈{駛艙”自動從ERP系統讀取數據,自動生成、更新預算管理信息和圖示,無須手工更新,達到了“一鍵式”的要求。
(二)在運營質量管理領域建立“一鍵式”的應收賬款動態管理系統(ARMS)
在提高經濟運營質量的管理中,應收賬款居高不下成為老大難問題。在手工管理的情況下,核對工作十分繁瑣且因明細賬的差異難以一致,加上收款信息得不到及時溝通,使資金回籠嚴重受阻。在企業建立單項應收賬款管理系統的情況下,也需要核實信息后錄入系統,效率提高有限,并難以反映應收賬款的風險程度。
集團在整合ERP系統后建立的ARMS,通過賬款屬性、收賬管理、客戶信用、賬款賬齡四個維度來反映、管理、評估應收賬款。
在“賬款屬性”維度,將財會信息中的應收賬款與合同信息中的付款期自動比對,區分出“到期應收賬款”和“未到期應收賬款”。系統在“未到期應收賬款”中會顯示“到期日”,提示做好收款準備;在賬款到達“到期日”時,系統會自動將其轉入“到期應收賬款”。這就取代了繁瑣的人工核對,并消除了不同部門應收賬款明細賬的差異。
在“收賬管理”維度,通過梳理收賬流程,在系統中固化。當出現“到期應收賬款”,系統會自動生成電子郵件到應收賬款管理專員,管理專員在ARMS系統中轉辦到相應項目負責人,收款責任人如遇到發貨缺件、產品質量等問題影響收款,立即將信息在ARMS系統中傳遞到相關主辦部門負責人。問題解決后的信息按原路徑反饋到收款責任人,直至貨款收回。所有過程全部記錄和顯示在ARMS系統中,加之應收賬款管理專員的全程跟蹤、系統在每一節點定時發出的催辦郵件、經營者的全程關注,使收賬效率大大提高。
在“客戶信用”維度,ARMS建設初期采用了銀行對客戶的信用評級。ARMS投入使用后根據客戶的付款記錄及事先設定的程序,自動調整信用等級,逐步完善信用記錄,對新訂銷售合同的付款條款設定起到了重要作用。
在“賬款賬齡”維度,ARMS能顯示按賬款“到期日”計算的應收賬款賬齡。客觀地反映了應收賬款的風險程度。企業可以在解決了自身缺陷的前提下結合賬齡長度和客戶信用,考慮是否采用法律措施。
ARMS系統的優勢在于能“一鍵”看清應收賬款的全貌和每筆賬款的所處狀態,提供相應決策依據。不僅各下屬企業能廣泛用于加強應收賬款管理,采取對策措施,而且集團層面也能掌握全部應收賬款的動態,評估應收賬款風險,提供法律支持。
ARMS系統通過兩年多的運用取得了明顯的效果,集團的到期應收賬款與長賬齡應收賬款均下降。
(三)在成本管理領域建立“一鍵式”的采購成本分析系統
上海電氣從事裝備制造業務,產品原材料成本占總成本的比重非常大,材料采購成本的控制成為成本管理的重點。
集團的采購成本分析系統,從ERP讀取企業歷年采購記錄(如選取近三年),根據設置的分析模型,按采購單價、采購頻次、供應商、采購員等多維度反映分析數據。
在采購單價維度,顯示分析期內歷年對比降價、持平、漲價的物料個數,并可點擊展開,分別看到具體的物料名稱、單價、采購數量。同時,在單價維度還能反映不同時期主要材料市場價格與實際采購價格的對比,提供改進采購管理的支持。
在采購頻次維度,顯示分析期內物料的采購次數,即采購一次、采購兩次、采購三次及多次的物料個數,也可點擊看到具體內容。如三年內只采購一兩次的材料,勢必造成采購余量的浪費,就可以提供研究如何改進產品設計,形成通用化、系列化的設計,提高材料利用率。
在供應商維度,顯示分析期內在不同供應商采購物料的次數和價格,特別可分析同一物料多個供應商的情況。如在實際運用中發現,有向某價格明顯偏高的供應商處大量采購的情況,這就提供了研究其是否合理,是否存在異常行為的信息。
在采購員維度,顯示每個采購員的采購材料、采購單價、采購單位,同樣可以做進一步挖掘,分析每個采購員的行為是否有異常。
采購記錄是成本管理領域中的“大數據”,在采購成本分析系統的支撐下,達到了“一鍵”展示分析評價依據的效果。該系統采用以來,使集團年平均采購成本下降了3%。
(四)在風險管理領域建立“一鍵式”的風險預警系統(REWS)
上海電氣處于競爭類行業,而且子企業眾多,風險的預防、預警十分重要。集團的REWS系統適應了風險管理的需要。
REWS系統按一級風險大類設置了財務風險、業務運營風險、合規風險、預算不達標風險、市場風險五個維度。每個維度又分解為二級風險,各級風險均量化為具體指標。同時在各層次設定了反映有無風險和風險程度的預警區間。
REWS自動從ERP系統讀取數據,按設定程序自動轉換成風險指標值,并按設定的預警區間,以“綠燈、黃燈、紅燈”和相應數據從各維度顯示安全或風險狀態。在實際運用中,把REWS與集團風險控制流程相結合,發現問題及時進入控制流程,采取相應措施。該系統運用以來,集團的風險始終處于可控狀態。
上海電氣除建立以上管理會計信息系統外,還從實際需要出發建立了“一鍵式”的目標成本管理、資金票據管理、績效管理等系統,促進了管理會計的實施。
三、“一鍵式”管理會計信息化建設的幾點啟示
(一)基礎信息的錄入
“一鍵式”管理會計信息化建設依賴一體化的ERP系統,ERP系統的整合與貫通在技術層面上解決了“一鍵式”系統的信息來源,但要達到管理會計信息的及時性和有效性還必須保證基礎信息能及時、準確地錄入ERP系統。如上述“管理駕駛艙”、ARMS、REWS系統都是可以實時反映、實時控制的,但如果ERP系統中的基礎信息沒有及時錄入,就達不到“實時”的效果;又如材料入庫單、領料單、工票等被漏錄、誤錄,就會使成本管理信息出現誤導。
(二)外部信息的擴展
現代管理會計需要在動態環境下參與企業價值管理。“一鍵式”管理會計信息系統中需要有外部信息的支持,只有在管理會計信息系統中融入外部信息,才能“一鍵”提供全面的決策依據。因此,需要指定部門或明確部門分工及時將外部相關信息錄入企業ERP系統。
(三)多項管理會計系統的整合連接
盡管在一體化基礎上建立的各領域的管理會計信息系統與過去的單項系統有本質區別,但也需要把各領域的系統整合起來,變多個“一鍵”為一個“一鍵”。上海電氣把各領域的管理會計系統都整合到“管理駕駛艙”首頁,使“管理駕駛艙”成為管理會計信息主系統,其他系統為子系統。同時使各子系統及子系統與主系統都能相互點擊鏈接,方便使用。
中圖分類號:F23文獻標識碼:A文章編號:1672-3198(2013)07-0129-01
隨著經濟社會進步和高技術武器大量運用,軍事斗爭開始朝著經費物資消耗大、爆發突然,多兵種參與的作戰樣式發展,這就要求軍隊的財務保障體系必須要向一體化方向發展。作為全軍性的一次重大變革,我軍聯勤保障體系尚處于初級發展階段。作為聯勤保障體系一部分,現階段實行的財務聯勤模式存在著一定的缺陷,難以適應未來軍事斗爭的需要,這對我軍財務管理制度改革提出了更高要求。
1我軍財務聯勤財務管理體系存在的不足
(1)組織體制有待完善。當前我軍共有兩套財務系統支持,即裝備財務系統和后勤財務系統,兩套財務系統都是按照自己的體系運行,財務聯勤模式實際上就是軍兵種經費通過后勤財務部門劃給聯勤部的財務部門,然后再劃給總裝基地和軍兵種,對于軍區聯勤部工作人員的職能做簡單調整,遠不能達到經費網絡型的劃區保障目的。這種財務體制只是暫時穩定的狀態。我軍長期以來實行的都是按建制逐級進行組織的財務保障,聯勤將經費供應渠道做了相應的調整,但其管理權和計劃權沒有發生實質性的改變,未能打破行政級別局限,缺乏網絡型劃區的財務保障。軍隊財務管理實行聯勤之后,財務部門出現兩個口子,一方面同軍區聯勤部門有業務往來,另一方面同后勤財務部門存在緊密的業務關系,多口對上使得經費來源的環節和渠道增多,加大了協調難度,分散了有限財力,增加了軍兵種財務工作量,難以實現原設計的財務聯勤供應層次和環節。
(2)財務運行機制有待完善。經費的管理和供應是一個矛盾中的兩個方面,有效結合則有利于有效提升財務保障功能。當前軍隊的聯勤保障財務系統是根據經費的供應規定和標準,對軍兵種部隊加強經費供應,供管分離的模式在工作過程中很有可能造成管理與供應之間的錯誤,準確性和及時性也會受到影響。同時,聯勤財務系統只負責供應而不管理,難以保證軍隊的發展需要,容易出現管理單位同供應單位之間相互扯皮、推諉的現象。
2軍隊聯勤保障財務管理系統的構建原則
軍隊聯勤保障財務管理系統的構建有利于解決保障體制中所存在的不足,加快財務保障系統一體化進程。未來軍隊的財務聯勤保障系統建設應當遵循減少層次、效率與效益結合、平戰結合、供應與計劃分離以及可行性的原則。
(1)減少層次原則。所謂減少層次,指的是不管是橫向還是縱向,財政資金的保證都需要實現一步到位供應,不需要中間出現任何環節,由總部直接供應到軍以下的用款單位,軍隊的未來聯勤財務模式應充分認識到資金保障制度的特點,盡可能減少軍隊經費供應環節,不斷提升財務保證體制運行的效率。
(2)效率與效益結合原則。所謂效率與效益結合,指的是在構建軍隊財務聯勤保障模式應當有效提升財力的保障效率和管理效益,不斷提高現有財力的管理效率和經濟性,在對效率性和經濟性追求的整個過程當中,對效率性和經濟性過分追求,有可能對作戰效率的有效發揮產生阻礙作用。
(3)平戰結合。所謂平戰結合,指的是要求軍隊財務保障體制必須要快速朝著戰時方向發展,實施有效及時的財務保障措施,使得財務保障體制能夠迅速適應戰時的財務保障需要。
(4)供應與計劃分離原則。所謂供應與計劃分離,指的是軍隊的財務經費計劃和保障計劃權歸軍兵種和軍區,由聯勤系統實施統一的軍費供應。經費的計劃主要放在軍兵種和軍區,便于指揮員能夠充分了解財力,使用財力,確保軍隊作戰建設需要,盡量避免軍隊決策的失誤。
(5)可行性原則。所謂可行性,指的是財務聯勤模式需要充分考慮到我國的軍情、國情,制定具有一定可行性的目標。
3適應聯勤保障的軍隊財務管理的策略
(1)加強對軍隊財務聯勤保障體制改革的認識。軍隊財務聯勤保障系統的改變要求相關人員必須要統一思想認識,轉變自己的傳統觀念,運用全新的思想去分析問題,解除封閉的思想,從現行的財務保障體系出發對保障任務進行重新劃分,調整保障的范圍和方式。各級領導部門要充分認識到聯勤保障財務系統改革的意義,正確處理和對待整體利益與長遠利益、預期利益與既得利益之間的矛盾,有效處理好各種利益關系,加強聯勤保障軍隊財務管理宣傳,使得廣大官兵積極投身到軍隊財務聯勤保障體制的改革過程之中。
(2)從法規標準上保證軍隊財務聯勤體制改革的實施。軍隊聯勤保障財務系統經費供應的標準化是影響和制約聯勤保障的重要因素和前提條件。在當前的軍隊財務聯勤保障制度改革中,應當全面考慮經費供應標準化建設以及財務管理制度建設的方法。近年來,經費供應的標準逐漸形成,從總體上來講,經費供應的標準化程度還有待提高,軍隊內部經費項目和單位之間缺乏合理科學的比例關系,出現了供求關系和苦樂不均失衡的問題,使得軍隊的整體效益難以快速得到提升。首先應當對各項制度進行全面清理,使得各項保障系統建設標準透明公開、明確具體,使得廣大官兵和基層部隊能夠清楚自己所得的保障,促進財務聯勤保障的足額到位和及時,逐步擴大標準化的供應范圍,完善經費的供應實現標準化。其次,根據全軍部隊多承擔的任務、軍費總量、物價水平以及駐地條件等逐步建立不同物價水平、不同第五的經費供應標準,盡量照顧到不同部隊和不同地區的特殊需要,確定經費供應的補助辦法和補助標準,切實保證軍隊財務聯勤體制改革的有效推進。另外,應適應財務聯勤任務、職能的變化調整,制定出聯勤財務管理的相關規定,加快建設門類齊全、相互協調、簡便易行、科學合理的財務法律管理體系,做到工作規范、程序嚴格、職責明確,保證軍隊的財務聯勤機制切實可行,及時發現新問題和新情況,推進財務聯勤機制向法制化方向不斷前進。
(3)建立健全軍隊財務聯勤保障體制的信息管理系統。軍隊財務聯勤保障具有情況復雜、標準多、供應面廣等的問題。要想提高其保障效能和工作效率,首先應當明確財務聯勤信息化建設的概念,將財務聯勤信息化建設提升到重要戰略位置,不斷加強對財務人員綜合素質的提升。其次,要基于輕便靈活、價格低廉、保護良好的財務聯勤互聯網絡,建立完善的管理信息系統,依靠網絡化和自動化手段,實現經費控制和監督職能的一體化,全程監控主要財務保障環節和活動,有效實現財務保障服務功能,保證軍隊財務聯勤保障系統的全面有序進行,為聯勤保障體系的建設奠定基礎。
4結語
軍隊的財務聯勤保障體制的建立是我軍財務管理的必然趨勢和客觀要求,在新的發展形勢下,財務聯勤體制的運行模式和保障方式應當怎樣面對復雜軍事斗爭的需要,已成為財務管理部門亟待解決的問題。要不斷推進軍隊的財務聯勤保障制度改革,需要統一思想認識,樹立起正確觀念,積極探索部隊財務聯勤保障的規律特點,全面開展經費的標準化供應建設,有效完善相關的財務法規制度,從法規制度和標準上確保財務聯勤保障體制改革的有效實施,同時也要加強對財務聯勤管理信息系統的有效建設,不斷培養適應部隊財務聯勤保障需要的復合型高素質管理人才,為部隊財務聯勤保障體制的順利建設打下良好基礎。
參考文獻
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[2]宋永朝,左峰.外軍財務聯勤保障改革的主要特點及其對我軍啟示[J].中國集體經濟,2010,(19).