時間：2023-03-23 15:23:26
序論：速發表網結合其深厚的文秘經驗，特別為您篩選了11篇金融生態論文范文。如果您需要更多原創資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯系，希望您能從中汲取靈感和知識！
2.1指標體系構建原則金融生態環境涉及面廣，對其評價是一項艱巨的任務，具有復雜性。在指標體系構建方面，需遵循以下原則。
（1）科學性原則。評價指標體系應以科學分析和定量分析為前提，具有清晰的層次結構。此外，指標設計應以現代統計理論為基礎，數據來源要清楚。
（2）系統性原則。金融生態環境是一個復雜的系統，指標的設計應較為全面地反映金融生態環境的各個方面，每個方面又應該分為若干個層次，指標的選擇既要考慮其窮盡性，又要考慮其互斥性，從而形成內容全面、層級結構分明的評價體系。
（3）可比性原則。金融生態環境評價的目的主要在于找出金融生態環境建設中存在的問題及其原因，而問題分析需要進行橫向與縱向比較，這就要求所選擇的指標具有可比性，即可以時間與空間上進行比較。
（4）數據的可獲得性。金融生態環境涉及的指標很多，但有些指標的數據是較難獲得的，尤其是信用、法制等方面的數據，這就要求在指標選取時要考慮到數據的可獲得性，否則選取的指標就沒有意義。
2.2指標選擇與說明根據金融生態環境的內涵，指標體系構建的一般原則，文章從政府治理、經濟發展、金融發展、法制與誠信建設等四個方面選取了18項指標來構建金融生態環境評價指標體系，在指標選取時，考慮到定性研究很難得到一個可信的研究結果，因此，本研究只考慮定量方面的指標。
（1）政府治理。政府對金融事務的過度干預會阻礙金融資源的合理配置，惡化金融資產的質量，影響金融系統的運行。整理治理可從財政平衡、政府主導性與政府規模來衡量。財政平衡用來反映政府的財政能力與財政結構，財政能力越強，財政結構越合理，越有利金融生態環境的改善，文章選擇財政自給率（即財政收入比財政支出）來衡量政府的財政平衡水平。市場化程度越高的地區，政府干預較少，政府主導性較弱，市場在金融資源配置方面的作用就越強。文章選擇稅收收入與非稅收收入占財政收入的比重來衡量政府主導性。這兩個指標均為負指標。企業稅收負擔越重，政府對經濟活動的干預就越強，反之亦然。非稅收收入占財政收入的比重亦是如此。政府規模反映政府的行政效率，文章從政府開支規模的角度選擇基本建設支出占地方財政支出比這個指標來衡量政府規模。
（2）經濟發展。經濟基礎與金融生態環境存在著明顯的正相關關系，金融發展越快、越合理，金融生態環境就越好。經濟發展可以從經濟實力、產業結構、基礎設施與經濟開放度四個方面來評價。在經濟實力方面，文章選擇人均GDP來反映一個地區的經濟發展水平，人均GDP越高，越有利改善其金融生態環境。產業結構反映一個地區經濟發展的前景，并且決定該地區化解各種風險的能力。文章選擇第三產業占地區GDP之比、金融業占地區GDP之比與房地產占地區GDP之比三個指標累測度一個地區的產業結構。其中，金融業占比用來描述一個地區金融資源的配置與聚集能力，房地產占比則與金融發展相輔相成，與金融發展也呈現正相關的關系?；A設施建設則用來反映一個地區的經濟是否能穩定、持續地發展，文章選擇公路密度與人均郵電業務總量來衡量一個地區的基礎設施建設情況。經濟開放度用來反映一個地區的經濟活力，文章選擇進出口總額來衡量。
（3）金融發展。金融發展直接反映一個地區的金融生態環境水平。金融發展可以金融深化、金融部門效率、金融市場發展等三個方面來選擇評價指標。金融深化是指經濟貨幣化程度，用貨幣總量占GDP之比來衡量，但在實際操作中，考慮到數據的可獲得性，一般采用金融部門貸款或存在總額占GDP之比來代替，文章選用金融部門貸款總額占GDP之比這個指標。金融部門效率是指金融部門對金融資源配置的有效程度，文章選擇貸存比（即貸款余額與存款余額之比）來衡量金融部門效率，貸存比越高，金融部門將儲蓄轉化為投資的能力就越強，金融部門的效率就越高。發達的金融市場有利于金融資源的配置，改善金融生態環境，文章選擇保險密度與人均有價證劵及投資增加額兩個指標來衡量金融市場的發育程度。
（4）法制與誠信建設。法制與誠信建設方面的指標大多為定性指標，難以收集數據。文章選擇每萬人在校大學生數來衡量一個地區的教育水平，從側面反映一個地區的信用文化建設狀況；選擇百萬人注冊律師數來衡量法制環境與信用環境機構保障的力度，選擇規模以上工業企業產值負債率來測度企業信用環境。
3實證研究
根據構建的評價指標體系，文章以湖南省為例，綜合測度該地區2003-2012年的金融生態環境，分析其動態發展趨勢。
3.1數據收集本研究中所使用的數據來源于《湖南省統計年鑒》（2004-2013年），中國金融統計年鑒（2004-2013年），湖南省統計公報（2004-2013年），湖南省統計局網站等國家標準數據。
3.2研究方法文章采用線性綜合評價法統計與測量湖南省2003-2012年的金融生態環境質量，比較分析這十年來金融生態環境的變化趨勢及其原因。在指標賦權方面，采用變異系數法確定各指標的相對重要性。變異系數法的基本原理是：在多指標綜合評價中，某指標值的變異程度越小，說明該指標的平均程度較為容易達到，其相對重要性也就越小，權重越小。反之，則應賦予更大的權重。
3.3結果與啟示首先對收集到的數據進行標準化處理，標準化處理包括數據的無量綱化與正向化。無量綱化就是將無法直接比較與測算的不同指標經過處理后轉換成可以直接比較的標準化數據。無量綱化處理的方法有很多，如極差法、極值法、比重法和秩次法等。文章選用極差法對各個指標進行無量綱化處理。文章構建的指標體系中包含稅收收入、非稅收收入占財政收入之比與規模以上工業企業產值負債率三項逆指標，需要將其轉換成正指標，才能進行測算與比較。指標的正向化主要有減法和倒數法兩種方法，文章采用減法對上述三項指標進行正向化處理。
（1）經濟環境不夠堅實。湖南省整體經濟發展與發達經濟區相比存在著很大的差距，這主要體現在經濟基礎與經濟結果方面。在經濟基礎上，經濟總量與發達地區相比相對較小，經濟拉動與輻射能力有限；經濟增長方式相對粗放，產業結構仍處于轉型階段，二元結構明顯；產業布局有待改進，主導產業不多，無法帶動弱勢產業的發展，產業前后關聯效應不強。在經濟結構方面，雖然自實施“兩型社會”建設戰略以來，該地區的多個工業園得到了長足的發展，許多傳統產業如工程機械等形成了一定的競爭優勢，但由于受到國家十大產業振興規劃的影響，該地區的產業結構仍以重工業為主，科技含量高、資源節約型、環境友好型的產業仍較少，發展較慢。這些問題嚴重限制了該地區金融風險防范與化解能力，影響金融生態環境建設。
（2）經濟市場化程度不高，政府干預較多。目前該地區執法成本高、執行程序復雜，執行時間長、政府干預過多，地方保護主義現象嚴重等給該地區經濟、金融的發展帶來了較大的阻礙。
（3）金融市場發育不全。雖然該地區已有一家外資銀行的分行，但仍沒有消費信用機構、租賃公司與金融控股公司等金融機構，金融機構的單一性不利于市場競爭；金融機構組織的低層次也不利于資源聚集。除農村信用合作機構外，該地區僅有1家村鎮銀行、1家地方性股份制法人銀行、1家信托公司、2家財務公司、2家城市商業銀行、3家法人證券公司于4家期貨公司，在法人保險公司于基金管理公司方面仍屬空白；此外，國有商業銀行對該地區金融機構的信用評價較低，不利于聚集金融資源。
（4）信用與法制建設滯后。從收集到的數據可以看出，該地區人們的產權意識較為淡薄、信用制度與信用文化建設較為落后，法制不健全、執法不嚴、執法強度不夠等現象仍較為嚴重。
一、優化金融生態環境對區域經濟發展的現實意義
“金融生態環境”這一全新概念是中國人民銀行行長周小川于2004年首次提出并產生廣泛影響的。將“自然生態”的概念引入金融領域，是對金融理論的一次創新，是對金融業尤其是銀行業生存和發展環境的高度概括。什么是金融生態環境呢？概括地說，金融生態環境是指金融業生存發展的外部環境。金融是現代經濟的核心，良好的金融生態環境在一定意義上就意味著和諧、統一的社會經濟生活。打造和建設良好的金融生態環境，將有助于營造良好的發展環境，降低金融風險，推進社會經濟全面健康持續發展。
良好的金融生態環境對區域經濟的發展有著很強的現實意義，主要表現在以下幾個方面：
1、金融生態環境直接影響到區域經濟的競爭力。經驗表明，一個好的金融生態環境是一筆巨大的無形資產，會給當地經濟帶來巨大的商機和融資便利；在全國統一政策指導和調控下，不同地區經濟增長水平和經濟運行質量之所以存在明顯差異，除了自然稟賦因素外，與區域金融生態環境的差異也有很大關系。而造成地區金融生態環境差異的主要原因就是一個地區政策環境、經濟環境、法律環境、信用環境和金融服務水平。
2、金融生態環境是影響資金流向的重要因素。在市場經濟條件下，區域間資金流動性、效益性、安全性更多地取決于地區信用環境和金融環境，即金融生態。如果一個地區具有透明的政策法律環境，社會信用狀況良好，當地企業有良好的信用等級和信用記錄，銀企關系融洽，中介機構健全，金融債權能得到切實保護，那么，這個地區就能很好地引來資金，經濟金融就會步入良性互動快速發展的軌道。
3、金融生態環境是影響商業銀行內部評級的重要因素，進而也直接關系到商業銀行對該地區授權授信的程度。隨著金融改革的不斷深入，目前各商業銀行開始建立自己的內部評級體系，各地方行政干預程度、不良資產比率、信用環境、在處置不良資產時能否在保證處置效率的同時保護債權人利益，地方在司法、執法方面的力度以及對債權人的實際保護情況，各地區處理企業和金融機構共同破產過程中的具體做法，對再貸款償還進度表等成為商業銀行內部評級所考慮的主要因素。商業銀行根據評級給出信用等級，并按等級確定對一個地區投放授信大小，最終形成信貸資源在全國地區間的分布。可見，加強金融生態環境建設，提高區域性信用等級，是爭取更多信貸資源的有效途徑。
二、東北地區金融生態環境的主要問題
東北地區擁有豐富的資源、遼闊的土地，還有豐富的石油、煤炭、天然氣、森林儲量；此外，東北地區重工業有相當的基礎，還擁有大量的科技人才、管理人才，近年來，東北地區的經濟實現了持續、平穩、健康的發展。但是，同時我們也看到，東北地區的金融生態環境也存在一些問題，這些問題的存在，在一定程度上影響和制約了經濟的發展。
1、現行的法制環境有待進一步改善。東北地區的法律制度環境一般，體現為保證或促進當地金融業穩健運行的具體辦法少，甚至一定程度上存在著當金融機構與企業之間發生利益沖突時，司法機關不能客觀公正地做出判決或者存在著一些模糊認識?，F有的法律、法規不夠完善，促進金融業穩健運行的具體措施辦法較少。
2、政府信用環境欠佳影響金融債權落實。近年來，東北地區的信用環境雖有所改善，但存在的一些問題不容忽視。金融債務落實情況一般、金融債權落實不好，而且，金融債權落實與政府有一定的關聯度，金融業要想更好的履行為經濟保駕護航的使命，以上的問題亟待解決。
3、經濟發展對銀行信貸的依賴程度較高。近兩年來東北地區的財政收入狀況有了根本好轉，城鎮居民收入有了較快增長，招商引資也取得了一定的成果，圍繞生態經濟建設的發展潛力較好，但由于相當一部分金融機構不良貸款比例較高，加之商業銀行經營機制調整、信貸授權授信上收，削弱了銀行的放貸能力，不利于對經濟的信貸投入，加劇了企業特別是中小企業資金供求矛盾。
4、企業法人治理結構不健全。由于歷史等多方面的原因，東北地區的企業能做到政企分開、產權明晰，但企業的法人治理結構不是很完善，企業財務管理不夠規范，企業以破產、改制名義逃廢銀行債務的現象較多，與當地金融機構存在一定的金融糾紛。
5、金融服務水平不能滿足區域經濟發展的需要。雖然目前一些部門金融服務水平較好，但當地的擔保、服務水平不能很好滿足經濟發展的需要，因此迫切需要建立多元的、競爭性的銀行金融服務體系更好地滿足區域經濟發展的需要。
三、優化東北地區金融生態環境的有效途徑
首先，從政府角度講，地方政府要關心金融業的發展，要為金融業的發展創造良好的生態環境。包括金融機構依法自主經營權，保證金融業發展的法制環境以及社會信用環境等等；還包括金融機構不良資產的化解和處置等內容。地方政府要采取措施，在營造良好的法律制度環境方面應采取更多的具體措施和辦法。首先應在立法方面保護金融機構的合法權益，適當修正完善現行法律法規中不利于保護金融機構合法權益的條款，進一步建立健全保護金融機構合法權益的各項法律法規，使金融機構和借款人處于平等地位；其次在執法方面，執法部門應從優化區域金融生態環境的大局出發，強化司法公正，加大對失信行為的打擊力度，特別是要千方百計提高案件的執結率，以增強法律法規的震懾作用。
其次，從金融系統的角度看，需要做好幾件工作：
一是對金融機構要加強監管和自律。監管機構應轉變監管方式，提高監管效率，建立健全更多適用的法律、法規來保證當地金融業良好穩健地運行。商業性金融機構也應加強行業自律，以確保金融業穩定運行。
二是央行的職能和作用要得到有效發揮。新時期央行職能重在貨幣政策的制定和貫徹實施，當前應充分利用政策工具發揮宏觀調控職能，疏通貨幣政策傳導機制，加強對區域金融生態環境的調研和評估，對房地產、鋼鐵、電解鋁等重點行業建立預警監測機制，加強與政府相關部門的溝通，積極反映區域金融生態環境建設中存在的問題，與相關部門形成維護區域金融穩定的合力，保證國民經濟平穩發展，防止經濟大起大落。
國有商業銀行信貸風險除了自身經營管理原因外,從外部環境來看,很大程度上取決于所處的金融生態優劣。金融生態是借用生態學上的提法對金融環境的描述,通常指金融運行的一系列環境要素,主要包括宏觀經濟環境、法制環境、信用環境、市場環境和制度環境等方面。
(一)政府行政干預銀行貸款,擴大了銀行貸款風險
按照經濟發展的客觀要求,銀行應該是資金配置的主體,政府職能應只限于宏觀調控。然而實際情況是,政府作為資金配置的主體和中心地位并未淡化,往往造成部份項目投資效益不高,形成貸款沉淀。另外,一些地方政府的短期行為,也激化了銀行的信貸風險。
(二)微觀經濟不景氣,企業經濟效益下降,直接影響到銀行貸款資產的安全
據統計,去年某省國有、鄉鎮集體企業中困難企業面達到55%,國有企業虧損面達到50.8%,其結果必然會相應地影響到銀行的貸款資產質量。近年來企業經濟效益的下降也是銀行不良貸款不斷增加的一個直接原因。
(三)金融體系的滯后性制約了銀行的信貸風險防控,擴張了銀行的信貸風險
首先,市場融資機制發展緩慢。其次,金融市場不發達,金融工具缺乏。我國現階段實行比較嚴格的金融管制,束縛了銀行業務分散化的能力,金融創新動力不足。第三,金融監管有待加強,銀行同業間無序競爭,造成企業多頭開戶、多頭貸款,銀行無法真正了解企業的財務狀況,信貸風險不斷提高。
(四)社會保障制度改革滯后,是銀行貸款風險擴大的又一重要因素
尤其是企業的保障制度方面存在,企業破產失業救濟制度沒有完善起來,因而銀行貸款風險無法直接分散和轉移。企業與社會的問題沒有解決,直接導致企業把生產所需資金缺口留給銀行貸款解決,形成貸款風險壓力;企業保險制度不健全,使銀行無法保全貸款資產的安全性,增加了損失的概率。
(五)法律制度約束不力,同樣是銀行貸款風險形成的一個重要原因
從某種程度上說,市場經濟就是法治經濟。由于我國市場經濟和法制建設的時間尚短,不論是公民或企業的法律意識,還是國家的立法、執法,都還不盡如人意,銀行常常在運用法律維護自身合法權益時受到挫折。此外,我國加入WTO后,相關的法律法規修改力度正在加大。
(六)社會信用監督機制不健全,企業逃廢債現象嚴重,加大了銀行的信貸風險
由于我國目前還缺乏一套完善的社會信用監督機制,逃債者得不到法律和社會的制裁,廉價的逃債成本成為企業逃債的直接原因。造假、欺詐、逃債、賴債等現象層出不窮,使得我國金融市場的誠信資源遭到了非道德主義的侵襲,社會信用出現了嚴重的滑坡和流失,信用已成為最稀缺的資源。
二、國有商業銀行信貸風險的金融生態環境治理對策
為有效防止和化解國有商業銀行信貸風險,避免由此帶來的金融震蕩和經濟風險,除了提高國有商業銀行自身經營管理能力外,必須加強舉措對銀行所處的包括宏觀經濟環境、信用環境、法制環境、金融市場環境和制度環境等方面在內的金融生態環境進行大力整治。
(一)信用環境治理
目前,我國經濟運行信用環境日趨惡化,銀行債權得不到有效保護,加大了銀行風險。在發達市場經濟中,企業間的與其應收賬款發生額約占貿易總額的0.25%～0.5%,而我國這一比率高達5%以上,且呈逐年增長勢頭。涉及信用的經濟糾紛、債權債務案件以及各種詐騙案件大量增加。
1.加強社會信用環境的綜合治理,盡快建立社會和個人信用體系。政府部門要把經濟工作重點轉到建設投資環境、維護市場秩序、規范市場經濟主體的行為上來,支持和配合銀行防范和制止企業逃廢債,確保金融資產的安全運行。加大相關政府部門的執法力度,工商、稅務機構不得為列入“黑名單”的逃債、賴債者辦理工商、稅務登記,樹立“有信則立,無信則亡”的市場經營理念。依法規范政府、企業、銀行和個人的信用行為,為建立一個誠實、守法、可信的社會和個人的信用環境而努力。
2.建立和完善適合中國國情的信用評估體系。近幾年國內商業銀行借鑒外資銀行做法,建立了風險評級制度,但信用評級一般只在新客戶申請授信業務時和每年年初進行,不能及時反映風險。評級系統的可操作性、全面性還存在較大差距,以至于國有商業銀行的不良信貸資產在實施剝離和不斷的清收處置后,新生的不良資產尚未得到根治。因此信用評估系統應該是建立在工商、稅務、金融等多部門提供的有關公司信用數據基礎之上,綜合考慮公司的以前貸款記錄、經濟實力和還款意愿評估信用等級。因而建立跨行業、跨部門的全國性信用系統是迫切需要解決的問題。
3.在全社會要樹立起一個良好的信用文化。政府要發揮帶頭作用,率先規范,轉變職能,依法行政,帶頭守信;加大全民信用教育力度,提升企業和個人的商業道德素質,樹立講誠信的公德意識;推行信用公示制度,以惡意逃廢債的行為公開曝光和實行銀行同業聯手制裁;建立種類經濟失信和惡意逃廢債事件的舉報制度,加大對缺失社會信用行為的查處力度,讓失信者付出慘重代價。
(二)金融體系中的企業貸款融資依賴治理
建立社會化市場融資制度,解決從“單一”到多元的融資渠道。隨著我國金融改革的深化,傳統的國家壟斷過度的金融制度將被放棄,新建立的將是一種政府調控的市場化融資制度。
1.優化國有企業資本結構,強化激勵約束機制
目前,我國相當部分國企資本結構不合理,國有股占的比重很高,沒有建立起企業治理結構,過于依賴銀行貸款維持正常生產經營,造成較大的銀行風險。這種由于體制原因造成的國有企業資本結構問題,應以存量調整為主,采用特殊方式解決,這種方式是階段性的、過渡性的,在存量調整基礎上,輔以增量控制,最終實現國有資本結構的優化。這樣,改造后的國有企業建立了有效激勵約束機制,確保了銀行的信貸關系是建立在市場原則基礎之上,從而消除了由于國有企業負債軟約束問題造成的銀行信貸風險。
2.大力發展直接融資,完善金融市場體系
大力發展直接融資有利于企業改善融資結構,減輕銀行貸款壓力,并可以從根本上降低銀行風險,降低企業資產負債率,同時能夠促進優勢企業對劣勢企業的兼并,化解已形成的信貸風險。
目前應大力發展資本市場,根據公平、公正、公開的原則,核準一切符合條件的公司上市,無論是國有企業還是非國有企業。企業的債券市場是資本市場的重要組成部分。債券融資是企業融資首先要考慮的,因為債權融資能起到抵稅作用,降低融資成本。近幾年,市場雖有發展,企業債券總規模每年增長,但企業債券占融資比重仍然很低。這影響了企業融資效率,也不利于企業改善資本結構。因此,要大力發展資本市場,特別是發展債券市場,是優化企業資本結構,消除企業對貸款融資依賴的重要條件。
3.推進企業融資結構的改革,建立多元化融資渠道
企業是市場經濟中重要的經濟主體,全社會資金融通以企業為核心進行。另外,企業也是金融市場上的最重要參與者,企業融資結構很大程度上決定了一國的金融結構,進而影響著金融風險。
近年來我國企業通過股票債券市場使外部融資發展速度加快,但歷史形成的以銀行為主的企業外部融資格局沒有發生大的改變。為此,可采取以下對策:第一,改變目前上市公司股票定價制度,使金融資源得到優化配置;第二,強化股票債券市場的法律制度建設;第三,加大金融創新力度,大力推進銀行住房貸款證券化,防范銀行信貸風險;第四,加大企業債券市場的創新力度,實現發行企業債券品種多樣化,活躍企業債券的流通市場。
(三)銀行業監管和行業協會自律治理
隨著銀行市場化改革的深入和信用風險管理的不斷強化,我國銀行業的監管模式和監管機構職能也需要發生轉變。必須進一步明確和細化銀監會和人民銀行的監管職能,并充分發揮行業協會的作用,全社會共同創建金融安全區。
1.發揮人民銀行的監管職責,加強對商業銀行不良資產管理的監督工作。利用信息電子化管理手段,通過非現場監管手段,加大對國有銀行的不良資產監管力度,從宏觀上控制不良資產的惡性膨脹。
2.加強金融債權的管理,加大依法制裁力度。由人民銀行牽頭,將逃廢債企業及其法定代表人、主要負責人列入“黑名單”,并采取相應的信貸制裁措施。對嚴重的逃廢債企業、行業和地區宣布為不守信用或無信譽企業、行業或地區,對這些地區的企業聯合執行不開立新賬戶、不發放新貸款、不辦理結算的“三不”金融制裁措施。
3.加強同業協作,建立不良貸款公示制度。同業之間應建立暢通的信息溝通渠道,做到客戶信用等級等資源共享。各大商業銀行應團結協作,通過銀行行業協會等組織,定期對無正當理由不償還各家銀行債務的企業及法人代表名單、金額等信息予以通報公示,使各家銀行及時了解到逃債者有關信息,使逃債企業無法再次獲得銀行的信用支持,避免銀行間因信息錯位而再次與逃債企業發生信用關系。
4.加強監管部門對商業銀行的服務和信息溝通。要充分利用人民銀行建設中的資信系統,尤其是信貸登記咨詢系統,盡可能消減銀行信貸市場中的非對稱信息,做到貸款風險的事前防范,改進信貸市場效率。
(四)法律環境治理
1.盡快充實修訂有關法律法規,提高法律對銀行信貸資產的保護
我國目前立法上雖有了《中國人民銀行法》《商業銀行法》《票據法》《擔保法》《中國銀行業監督管理法》等基礎法律,但《破產法》《反壟斷法》等修訂、細則落實工作需要盡快出臺。而且由于我國現有的法律對商業銀行的經營范圍有嚴格限制,如不能進入證券市場、不能進入產權交易市場、不能收購企業股份等,直接影響了不良債權的流動和變現。因此,如何完善現有法律法規,為銀行處置不良資產創造良好的外部法制環境將是一項長期而又重要的任務。
2.要加大信用立法和執法力度
一、區域金融生態環境的內涵
生態環境，指由生物群落及非生物自然因素組成的各種生態系統所構成的整體，主要或完全由自然因素形成，并間接地、潛在地、長遠地對人類的生存和發展產生影響。雖然生態環境與自然環境在含義上十分相近，但兩者并不等同，自然環境的外延比較廣，各種天然因素的總體都可以說是自然環境，但只有具有一定生態關系構成的系統整體才能稱為生態環境。生態環境是自然環境的一種，二者具有被包含關系。將生態環境這一自然科學的概念引入金融領域，與金融這個社會科學的概念相結合，便產生了具有嶄新內涵的金融生態環境這個概念。
從理論上講，金融生態環境是個仿生概念，是借用生態學上的提法對金融環境進行的描述，通常指金融運行的一系列環境要素。廣義上的金融生態環境是指宏觀層面的金融環境，指與金融業生存、發展具有互動關系的社會、自然因素的總和，包括政治、經濟、文化、地理、人口等一切與金融業相互影響、相互作用的方面，主要強調金融運行的外部環境，是金融運行的一些基礎條件；狹義上的金融生態環境是指微觀層面的金融環境，包括法律制度、行政管理體制、社會誠信狀況、會計與審計準則、中介服務體系、企業的發展狀況及銀企關系等方面的內容。而區域金融生態環境則是指某一個區域內的金融生態環境，即某一區域范圍內金融運行所涉及的所有影響因素，其狀況的演化與變革是整個金融生態環境建設、優化的前提和基礎。由此，金融生態環境的概念，既包含通常意義上的微觀層面的金融環境，也包括整個金融市場得以生成的環境。與通常的金融市場的概念相比較，金融生態環境更強調金融系統與所處環境的相互依存、相互影響以及協調發展。而區域金融生態環境，指一個國家或地區的金融生態環境。從生態角度看金融發展問題，反映了科學發展觀的根本要求，也是系統性和可持續性觀念的體現。
二、優化金融生態環境與促進區域經濟發展的關系分析
良好的地區金融生態環境，不僅有利于疏通貨幣政策傳導機制和地區金融業的健康發展，對促進該地區經濟發展同樣重要。在當前經濟發展階段，提出改善地區金融生態環境是經濟發展到一定階段的一種必然的要求。
（一）促進地區經濟與金融和諧發展的要求
改革開放以來，各地區在金融生態環境建設方面也取得了一定的成就，但由于我國金融生態環境本身基礎差，起點低，加上長期的計劃經濟體制和觀念下遺留的弊病，各地金融生態環境的現狀尚遠不能滿足該地市場經濟環境下金融業健康可持續發展的要求。主要表現在：有些企業利用破產法的不完善，以破產逃避還債，導致銀行內大量壞賬的產生；由于沒有完善的社會信用評價體系及其相應的管理系統，銀行在通過借款人信用對貸款風險作合理評估方面還有很多困難；由于會計、審計、信息披露等標準不高，“騙貸”現象依舊屢禁不止；相關的中介行業的專業水平普遍不高，容易被買通作假。所以，為了促進地區經濟的進一步發展，必須采取有效措施以改善地區金融生態環境，達到金融與經濟環境的和諧發展。
（二）適應新形勢下對內、對外進一步擴大開放的要求
改革開放以來，外資對各地區經濟發展起到了重要的促進作用。但各地區吸引外資的手段基本一致，即通過優惠政策（主要是稅收和土地兩個方面）鼓勵外資到本地進行投資。在經濟發展過程中的某一階段，這種在所得稅、土地等生產要素上，對內資、外資有不同待遇的政策對經濟發展具有積極促進作用。但隨著經濟的進一步發展，這種差異的繼續存在將對本國以及本地區民營經濟的發展不利，對國家和本地區的稅收也會產生負面影響。同時，經過這二十年的發展，國內可利用的資金總量也達到了相當水平。因此，下一階段的發展就應該在繼續擴大對外開放的同時擴大對內開放，逐步實現包括企業所得稅在內的內外資優惠政策體系的并軌，逐步把外資的激勵機制由優惠政策轉變到公平競爭的軟環境上來。而建設公平競爭的軟環境的關鍵之一就是建立良好的金融生態環境。（三）區域金融與區域經濟發展的正反饋機制
市場經濟條件下，良好的區域金融生態環境不僅能促進區域金融的可持續發展，并且通過金融核心作用的發揮能夠推動區域經濟的快速發展，而區域經濟的快速發展反過來又會推動對區域金融的發展，從而形成兩者良性互動的正反饋機制。因此，應該采取措施，不斷優化區域金融生態環境。實踐證明，一個金融生態環境良好的地區必然吸引資金。地方政府要想吸引資金，促進當地經濟發展，就必須高度重視金融生態環境建設，把加強和改善本地區的金融生態環境作為一項基礎性工作來抓。
三、優化區域金融生態環境的對策
（一）提高地區經濟競爭實力
加快本地區經濟市場化進程，按照市場經濟的發展要求，努力培育本地區的市場經濟氛圍，不斷改善經濟運行環境。加快地區經濟結構調整，要根據國家宏觀調控要求和地區經濟發展優勢，堅持有保有壓、區別對待，切實加強和支持地區經濟發展中的薄弱環節，使地區經濟真正實現全面協調與可持續發展。積極深化本地區企業的改革，使企業真正成為獨立的市場主體，完善公司制度建設，特別是要健全財務會計制度，規范財務報表行為提升企業的經營管理能力，進而提高企業贏利能力，從根本上降低銀行的貸款風險。
（二）健全地區社會信用基礎
健全維護金融債權的法律和執法體系，完善市場經濟條件下調整和規范交易主體之間債權債務關系的法律體系，在立法上要充分體現保護債權人利益的原則，特別是在企業合并、分立、中止等過程中，要突出和強化銀行權益，切實保證債權人權利。建立和完善多種形式的信用征信和評價體系，各級有關部門要充分整合利用各種信息資源，建立以政府主導、市場化運作、社會化服務的信用評價機構，制定出統一的信用體系、規范標準和查詢體系，提高信用數據的開放共享程度，使信用度真正成為銀行在考察貸款申請者時所能依靠的最重要的指標之一。重塑“誠實守信”的社會價值觀念體系，把強化信用意識作為社會主義精神文明建設的一項基礎工作，加強全民信用教育，強化道德約束，提高民族信用水平和信用素質。
（三）加快地區金融市場建設
要發展多種類型的金融機構，構建多類型、多層次的金融市場，尤其是利用地區經濟發展優勢，借助發達的現代信息技術和網絡，樹立區域金融機構的優勢；規范發展社會中介服務機構，要提升中介機構的專業化服務水平和誠信水平；要從政策上鼓勵和扶持與金融生態環境密切相關的一系列專業化的中介機構的發展，培植一批誠信水平高的有代表性的專業化中介機構，形成良好的中介行業道德風范；要繼續提高審計、會計、信息披露等標準，在向高水平國際標準看齊的同時，結合我國自身行業和企業制度特點，制定適合我國國情的高標準的審計、會計、信息披露標準；同時還需要在標準的執行方面進一步改進，努力保證審計會計準則不論在大企業還是中小企業中都得以真正嚴格執行。
在建設地區金融生態環境過程中，地方政府要前瞻性地認識到資金按市場原則流動在市場經濟日益深入發展形勢下的客觀必然性，高度重視改善金融生態環境對增加信貸投入、促進經濟可持續發展的重要戰略意義，把爭取金融支持的重點放在主動地、超前性地改善金融生態環境上。地方政府應重視商業銀行在內部評級中對本地區的看法，有針對性地采取措施，提高自己的評級等級，以此爭取商業銀行在資金調度、信貸授權等方面對自己給予支持。同時進一步深化行政管理體制改革，推行政務公開，提高依法行政水平。規范政府服務收費，取消不合法的收費項目，合并或取消重復設置的收費項目，進一步簡化抵押、評估費用和手續，降低企業經營和信貸成本。
參考文獻：
二、尋找城商行“隱形冠軍”：中小規模、持續穩健
資產利潤率是反映城商行盈利能力的一項重要指標，其綜合反映了一家城商行的資產管理、收入創造及成本費用控制能力。較高的資產利潤率和資本充足率、低而穩健的不良率，可視為一家優質城商行的重要表征。國內城商行中不乏這樣的例子，即使在2012年行業整體盈利增速下滑、不良率反彈的背景下，仍能保持較為穩健的發展態勢。如圖3所示，9家代表城商行2011年及2012年的資產利潤率基本超過樣本平均水平，特別是2012年，除攀枝花商行之外的其他8家城商行有4家在1.7%～2.0%之間，另外4家則均超過2%，顯示出較強的盈利能力，而樣本城商行的平均水平僅1.46%；此外，代表城商行2012年的資產利潤率基本較上年有所增長，表明其創利能力隨著資產規模的擴張而進一步增強，與樣本城商行盈利增速整體下滑形成明顯反差。代表城商行的成本費用控制能力同樣處于行業領先水平，80%的代表城商行成本收入比遠低于行業平均水平，基本處于25%以下。如圖4所示，從資本充足及資產質量狀況來看，代表城商行同樣要優于樣本城商行平均水平，顯示其較強的抗風險及風險管控能力?？傮w而言，攀枝花、瀘州、承德、上饒、洛陽、撫順、濟寧、寧夏、青海9家中小型城商行堪稱城商行系統的典范，無論在盈利能力、成本控制，還是在資本充足、風險管控方面的指標，均優于樣本城商行，分析其發展路徑、盈利模式對于后發城商行具有重要啟示意義。
三、差異化定位，不走尋常路：代表城商行發展路徑解析
“服務地方經濟、服務中小企業、服務廣大市民”的市場定位，決定了城商行不宜走大型商業銀行的傳統發展路徑。9家代表城商行在當地均具有較高的市場份額，大多躋身當地銀行業三甲之列，即使在銀行業競爭較為激烈的洛陽（近幾年，全國性股份制商業銀行紛紛進駐洛陽，當地銀行業競爭與東部沿海二、三線城市相當），洛陽銀行仍穩居存款市場份額排名第二的地位，究其原因，堅持差異化的市場定位進而造就自身核心競爭力，是代表城商行成功的關鍵所在。
（一）堅守定位，小微特色鮮明。
具體來看，9家代表城商行均十分重視中小微業務，其中寧夏、青海、洛陽、濟寧4家城商行均引進德國IPC、德國儲蓄銀行的微貸技術，強化小微貸業務的專業化、批量化運作；而攀枝花商業銀行則于2012年啟動與臺灣中小企業融資輔導中心的合作洽談，試圖借助該公司的專業團隊和運作模式，強化服務小微企業的業務優勢，進一步拓展小微企業客戶市場。以洛陽銀行為例，該行于2008年初引進德國IPC小微貸技術，成為河南省內首家、國內較早引進該技術的城商行之一。洛陽銀行通過消化吸收國外小微貸技術先進理念，形成了一套適合當地小微企業的信貸技術理念；并通過公開招聘，組建由新手組成的服務小微企業的專業隊伍，實現了小微企業信貸技術的成功移植，在全省乃至全國的城商行中樹立了特色品牌。截至2012年末，洛陽銀行小微企業貸款余額135.19億元，較上年同期新增60.62億元，占全行貸款總余額的比重達35.63%。除了強化微貸技術，調整優化組織架構、簡化授信審批流程、以差異化授權提升分支機構業務處理效率，也成為代表城商行創新小微信貸業務的共同特征。
（二）勇于創新，打破常規。
目前國內城商行大多數產品創新僅在有限范圍內，圍繞擔保方式、申貸方式、還貸方式等基本要素進行創新。但以擔保方式為主的信貸產品創新卻并非如產品設計、推廣如此簡單，其中所涉及的風險把控更是產品創新的核心環節，因此，不少城商行在涉及風險管控難度較大、商業銀行介入有限的擔保方式創新上鮮有實質性突破，導致結構性融資、權利質押類產品未能得到有效推廣，因而難以進一步滿足客戶多樣化的融資需求?？偨Y代表城商行的產品創新可發現，勇于創新、打破常規是其共同特點。因此，其在有效滿足客戶需求或潛在需求、搶占市場、贏得先機方面處于主動地位。這種范圍有限的“小革新”帶來的卻是客戶數量的大幅增長。以寧夏銀行為例，包括提貨權質押、商標專用權質押、存貨質押、應收賬款質押在內的權利質押類融資，已成為其產品創新的重要方向，其中商標專用權質押貸款則是在西北地區同業首創。同樣，位于江西的上饒銀行則在收費權質押貸款產品創新方面實現突破，車輛檢測收費權質押貸款成為上饒銀行小企業貸款創新的典范。
（三）扎根本土，服務千家萬戶。
綜觀這9家代表城商行可發現，正是扎根本土、服務千家萬戶的金融服務理念，成就了其較高的市場占有率。攀枝花商業銀行、撫順銀行分別以40%、18%的存款市場占比高居當地金融機構首位，寧夏銀行、洛陽銀行存款市場份額則分別排名所在地金融機構次席。以撫順銀行為例，立足“平民銀行、特色銀行、撫順人自己的銀行”的市場定位，積極推進“金融進企業、進社區、進市場、進機關、進學校”的拓展模式，以方便市民生活為出發點，相繼開通代收水、電、燃氣、數字電視、電話通讀費，以及公交IC卡充值等業務，幾乎涵蓋百姓生活的衣、食、住、行，為其存款市場占有率居首奠定堅實的基礎。而寧夏銀行則以“打造區域最佳零售銀行”為目標，重點發展個人信貸業務和個人理財業務，按照“品牌化、特色化、專業化、市場化”的發展思路，先后成立家用汽車消費貸款中心、房屋按揭貸款中心、教育理財中心、創業小額貸款中心等10個特色金融服務中心，最大限度地為客戶提供個性化、專業化服務，目前寧夏銀行個人客戶數近15萬戶，個人信貸額占全行貸款總額的比重接近35%，其零售業務在當地銀行業金融機構中形成了一定的競爭優勢。
（四）互動整合，基業常青。
從商業銀行經營實踐來看，其戰略制定與實施大致與兩類因素密切相關：一是銀行自身擁有的資源稟賦，另一是銀行所處環境支持條件。脫胎于城市信用社、與地方具有天然關聯的城商行更離不開當地政府的有力支持。因此，基于互動整合型戰略邏輯，城商行在注重培育和提升內部競爭優勢的同時，還需爭取獲得有利的環境支持條件，包括地方政府及股東的政策、資源支持，監管部門的準入支持等。縱觀9家代表城商行的發展歷程，可發現其與地方政府及監管部門的互動整合也是其獲得持續競爭優勢的重要來源。
一：引言
小額信貸問題一直受到國內學者的關注。趙芝玲，鄒帆(2003)通過對農戶小額信貸的績效的分析，指出中國小額信貸能實現農戶增收與信用社盈利增加的雙贏結果。李莉莉(2005) 通過對正規金融機構小額信貸運行機制的績效評價金融論文，指出對于農戶收入有正的顯著影響論文開題報告范例。張立軍，,湛泳(2006)通過分析小額信貸與當地農戶貧困之間的關系，認為農村小額信貸的發展對農戶家庭經營收入產生了正面的影響。朱乾宇，董學軍（2007）選取湖北省恩施土家族苗族自治州為研究對象，構建當地少數民族貧困地區農戶小額信貸的扶貧績效的研究，認為小額信貸對農戶的增收有積極作用金融論文，且非農業貸款投向相對農業貸款投向而言具有更好的績效?？傮w而言，國內對小額信貸的研究大多數還停留在小額信貸的績效分析方面，采用SWOT―PEST分析整個小額信貸產業的戰略選擇的文獻相對較少。在加快發展農村的同時，不能光靠增加小額信貸的投入，還應注重農村小額信貸的戰略發展，為小額信貸的可持續發展打下堅實基礎。因此金融論文，有必要對農村小額信貸的現狀作系統的分析，在此基礎上厘清農村小額信貸發展的優勢與劣勢，為改善農村金融生態環境提供有益的借鑒?；谝陨纤伎?，本研究運用SWOT―PEST模型對農村小額信貸進行評價和分析，為小額信貸的可持續發展提出了建議。
二：研究的方法
SWOT―PEST矩陣方法是一種戰略分析方法，利用它可以把影響小額信貸發展的政治(P)、經濟(E)、社會(S)、技術(T)等因素放到統一的框架內進行系統的SWOT分析金融論文，辨別出影響中國小額信貸發展的關鍵因素，從而有利于了解小額信貸發展的環境條件，為小額信貸的發展提供戰略性的決策論文開題報告范例。
表1 我國小額信貸產業的SWOT―PEST分析
Pest/
Swot
政策法律環境（politics）
經濟環境（economics）
社會文化環境（society）
技術環境（technology）
內在因素
優勢S
政府為小額貸款的可持續發展采用貼息的政策
激活農村金融市場
越來越多的農民從事非農生產，還貸周期短、投資回報率較高。
征信系統
無需抵押物與擔保品
劣勢W
未還款者法律追究問題、正規銀行貸款貸款者的道德風險
農業的天生脆弱性使得小額信貸風險加大
農民的盲目投資
融資難、限制了規模、沒規模效應、服務滯后
外在條件
機遇O
政府對農村金融市場的重視及對農村的發展建設
我國經濟的快速發展，使得小額信貸違約率降低。
先讓一部分區域先推廣，利用“示范效應”逐步推廣的理念得到認同。
正規金融機構開辦小額貸款業務金融論文，使得資金時間與安全性監管體系成熟。
挑戰T
目前還沒任何法律界定小額信貸的法律地位
[3] 周明勇，肖宏偉.生態民間借貸制度研究[J].沈陽師范大學學報，2014，（1）.
[4] 肖宏偉，易丹輝，周明勇.中國工業經濟發展與碳排放脫鉤關系研究[J].福建論壇（人文社會科學版），2013，（3）.
[5] 《國家發展改革委財政部關于開展城市礦產示范基地建設的通知》，http：///zcfb/zcfbtz/2010tz/t20100527_349482.htm，2014年元月8日訪問.
[6] 周明勇，易丹輝.論地方政府債務風險規制[J].沈陽師范大學學報，2013，（4）.
[7] 徐孟洲.耦合經濟法論[M].北京：中國人民大學出版社，2010.
[8] 黃衛平，胡玫.美國次貸危機與世界經濟格局的調整――對美國次貸危機的政治經濟學分析[J].中國人民大學學報，2010，（5）.
[9] 搜狐新聞.湘西集資案：曾成杰擔責最重數十政商人士受處.http：///20130718/n381 982879.shtml，2013年12月8日訪問.
[10] 曾鳴.神木民間借貸調查：所涉官員高至廳局級有人獲利2億.http：///shendu/nfz- m/detail_2013_07/25/27902117_0.shtml，2014年元月2日訪問.
[11] 張成.重慶市城鎮污水處理系統碳排放研究[D].重慶：重慶大學學位論文，2011.
[12] 武俊奎.城市規模、結構與碳排放[D].上海：復旦大學學位論文，2012.
*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*
【摘要】教育理念， 教育對象、教育手段， 教育過程、教育評估體系， 教育質量監控等。它完全不同于網上學習。也就是說， 把一門課制作成課件放到網上去， 學員上網學習， 不是網絡教育， 只是網絡教育的一個學習行為。網絡教育要做的就是， 為這些處于多重教育生態環境之下的學生提供“最佳的教育生態系統”。
【關鍵詞】教育理念， 教育對象、教育手段， 教育過程、教育評估
【本頁關鍵詞】省級國家級期刊快速發表、國家級期刊征稿、核心期刊快速發表
【正文】
一、什么是網絡教育網絡教育這個理念在上個世紀80 年代就有人提出來。傳統的課堂學習是用指定的課本作為唯一的或主要的學習內容， 到指定的教室聽老師講解課文， 考試內容限于課本范圍之內。而基于資源學習相比之下的顯著特點是沒有指定的教室， 沒有老師逐字逐句講解課文， 學生可以充分利用多種類、多模態首要學習資源以及助學資源?；谫Y源學習的條件是: 一是資源開發與建設處于首要地位。資源突出多樣性、多模性、技術性、多通道性、隨意性。二是學生首先要學會對資源實行按需分類、篩選和管理。三是學員要學會快捷有效地使用資源。四是資源提供者為學習者提供的多種助學服務體系。五是資源提供者構建一整套質量監控與評估體系， 對資源開發自身和資源實際使用狀況實施過程動態跟蹤。六是建立一套對各類專業人員包括學員的培訓機制。網絡教育不同于網上學習。網絡教育首先是一個系統， 包括教育理念， 教育對象、教育手段， 教育過程、教育評估體系， 教育質量監控等。它完全不同于網上學習。也就是說， 把一門課制作成課件放到網上去， 學員上網學習， 不是網絡教育， 只是網絡教育的一個學習行為。網絡教育要做的就是， 為這些處于多重教育生態環境之下的學生提供“最佳的教育生態系統”。也就是說， 網絡教育就是使學員的學習行為只要調用最小的認知能量就可以獲得預期的學習效果。
二、黨校網絡教育的應用模式探討1、講授型模式講授型模式突破了我們傳統課堂中人數及地點的限制， 其學習人數可以無限多， 學習地域可以無限廣。這種模式又可以分為兩種: 一是同步式， 通常是教師通過網絡將文本、聲音、動畫、圖形、視頻等多媒體形式的教學內容以W eb 頁面同步向學生傳送， 在W eb 頁面中， 內嵌表單等程序， 供學生輸入提問及反饋信息， 教師根據學生的反饋信息再作進一步的解釋和應答; 另外一種是異步式， 通常是教師事先將教學內容編制成W EB 頁面， 存放在服務器上， 學生通過個人電腦等終端瀏覽這些頁面， 當學生遇到疑難問題時， 便以電子郵件、網絡電話或者是BBS 留言等方式詢問教師， 教師再通過電子郵件等方式對學生的疑難問題給予解答。2、討論學習模式討論學習教學模式通常有兩種實現方式: 一種是利用BBS系統， 由各授課教師在網絡上建立相應講座的主題討論組， 學員登錄網絡， 在特定的主題區內發言或討論; 另一種， 可以利用基于圖形用戶界面、操作簡單、方便， 且具有超媒體特點的WWW網絡， 在WWW 的平臺上實現討論學習。3、探索學習模式這種模式可以先在網絡上設置一些適合特定學員對象解決的問題和案例， 然后向學員， 要求學員解答?？梢蕴峁┐罅颗c問題和案例相關的資料供學員在解決問題的過程中查閱。另外， 也給學員在工作、學習過程中碰到的疑難問題提供適當的啟發或提示。
【本站說明】職稱網:專業致力于職稱論文寫作和發表服務。提供畢業論文寫作發表、職稱方面及學術論文的省級、國家級、核心期刊以及寫作輔導。 “以信譽求生存 以效率求發展”。愿本站真誠、快捷、優質的服務，為您的學習、工作提供便利條件！自05年建立以來已經為上千客戶提供了、論文寫作方面的服務，同時建立了自己的網絡信譽體系，我們將會繼續把信譽、效率、發展放在首位，為您提供更完善的服務。
*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*
聯系電話: 13081601539
客服編輯QQ：860280178
論文投稿電子郵件: 1630158@163.com
投稿郵件標題格式：投稿刊物名-論文題目
如：《考試周刊》 論我國金融改革及其未來發展
*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*-*
聲明：本站所有文章保證通過
摘要：我國是世界農業大國，在農業生產中一直以政府財政撥款作為資金支撐，但是在工業化發展進程下，對農業建設的投入的資金較少，對農業現代化發展形成一定程度的制約和影響。本文主要針對財政金融推動農業供給側結構性改革進行分析和探究，希望給予我國相關部門以些許參考和借鑒。
關鍵詞：財政金融；農業供給側結構性改革；優化措施；分析
我國是世界農業大國，農業生產也是推動社會發展和經濟建設的支柱型產業，但是當前，在我國產業結構角度分析，農產業與工業發展存在較大差距，對農業生產者的經濟效益和生產熱情帶來負面影響，甚至對社會穩定發展帶來一定制約。在此背景下，想要推動農業供給側結構性改革的有序進行，需要以財政金融作為支撐，通過提升資金扶持力度，推動農業的穩定以及可持續發展。
一、財政金融推動農業供給側結構性改革的積極意義
（一）緩解環境壓力
我國農業在長期發展進程中，受到粗放式經濟模式的影響，對生態環境保護沒有給予重視，農業生產大量使用殺蟲劑、除草劑、農藥以及化肥，對附近生態環境造成巨大影響。推動結構性改革可以促使農業趨于綠化型和生態型方向發展，緩解農業生產和生態環境的矛盾，對促進二者的協同發展具有積極意義。
（二）優化產品質量
當前，我國居民的生活質量獲得顯著改善，對農產品質量也提出更為嚴格的要求，不僅要吃的好，還要吃的健康。推動結構性改革可以轉變農戶固化的生產理念，更加重視農產品質量和當前市場的需求，進而為我國社會提供更加健康的農產品。
（三）降低生產成本
當前，隨著我國農業的不斷發展轉型，在種養大戶、家庭農場、專業合作者以及農業企業等新型生產主體中，其普遍存在生產成本高的問題，不利于農業的可持續發展，深化結構性改革是降低農業生產成本的重要舉措。
二、財政金融推動農業供給側結構性改革的優化途徑分析
（一）整合金融機構職能
在開展結構性改革中，農村金融機構承擔著重要職能和關鍵任務，想要發揮其職能，需要對金融機構進行整合和優化，改變以往的職能缺位問題。首先，對農村地區的金融機構給予政策扶持，規范金融機構組織體系，發揮各大銀行的核心力量；其次，鼓勵國有大型銀行的經營重心從城市轉移到農村，為農村經濟發展提供更為便捷、更為廣泛的金融服務；最后，建立農村區域金融組織，與國有銀行相互作用、相互促進，鼓勵更加資金從城市流向農村。
（二）改善農村金融環境
在供給側結構性改革背景下，金融環境改善與優化屬于一項復雜的系統工程，其對促進農村經濟的可持續發展具有積極意義和重要價值，尤其對于結構性改革而言，更是起到了基礎性作用，因此，當地政府要采取有效措施改善金融環境。首先，優化征信管理，充分利用現代信息技術和互聯網技術，全面建立征信體系，完善相關業務、建立農戶信用數據庫，為征信管理提供數據支撐；其次，政府、企業以及銀行要構建合作關系，以信息技術為支撐構建信息化平臺，政府要起到牽頭以及引導作用，與企業和銀行機構進行有效對話，根據當地農村的經濟發展實際情況，有針對性的提供金融服務；最后，利用重大節日、農村趕集等途徑，普及以及宣傳金融知識，尤其對于金融犯罪要重點宣傳，通過典型案例的方式突出金融犯罪的危害性以及嚴重性，為了幫助農村居民更好的接受知識，還可以利用土話歌謠或者趣味手冊的方式進行宣傳，促使其加深理解和記憶。
（三）建立完善保險機制
隨著我國市場經濟體制的不斷完善，保險行業獲得快速發展，但是在眾多保險企業中，尚未有一家專業為農業發展提供保險服務的機構，對農村經濟發展帶來一定的制約和阻礙，因此，國家要鼓勵保險企業推出各種農業保險服務，并且從國家層面建立保險企業，落實和貫徹國家出臺的各項保護政策。首先，通過各種形式的農業保險服務，可以幫助農戶分攤經營風險，例轉移農業生產所承擔的市場風險和災害風險，并且通過自愿自主的形式參保；其次，保險企業要積極落實和相應國家相關政策，并且結合當地農村實際情況，推出各種形式的保險產品，加大在農民群體的宣傳教育力度，讓更多的農戶認識到農業保險的作用和價值；最后，鼓勵各種證券公司、信托租賃以及保險企業向農村轉移，與農村企業開展深度合作，構建多元化的保險組織體系，為農村經濟發展注入資金與活力。
（四）財政支持創新模式
財政支持是供給側結構性改革的關鍵抓手和重要驅動力，但是以往的財政支持模式較為固化陳舊，當地政府要結合市場經濟體制的特點，引入財政支持創新模式。首先，制定普惠金融政策，發揮財政資金的作用和價值，政策要向農業主體傾斜，提升財政資金的應用效率，強化信貸產出和投入效率；其次，對于部分貸款以適當給予政策貼息，并且鼓勵大型金融機構積極參與到住房財產權和土地經營權抵押朱紅，擴大農村貸款抵押物范圍；最后，對于偏遠山區要極大貸款服務力度，并且開展各種保險工作，為當地農戶提供保費補貼，轉變農戶對保險的錯誤認識。
三、結語
總而言之，在我國經濟發展新形勢下，農業供給側結構性改革可以推動農業的穩定以及可持續發展，在改革進程中，財政金融具有關鍵作用和重要價值，因此，當地政府和相關部門需要結合當地實際情況，通過有效途徑和方式，強化財政金融在改革中的作用性和重要性，為改革的有序進行奠定基礎。
財政金融畢業論文范文模板(二)：財政金融支撐下低碳經濟的發展淺析論文
摘要：隨著社會經濟的發展，人們逐步意識到綠色、環保的重要性。在財政金融的支撐下提出了低碳經濟的概念，其不僅有利于減少環境污染，同時，還能夠進一步調整并優化經濟結構。在低碳經濟發展的過程中，財政金融為其提供了根本性的幫助。本文基于低碳經濟的概念進行基本闡述，并分析財政金融的支撐下我國低碳經濟發展的現狀以及存在的問題，提出財政金融支撐下完善低碳經濟發展的策略。
關鍵詞：財政金融；低碳經濟；基本闡述；現狀；問題；策略
目前我國面臨的最大的矛盾就是經濟發展和社會資源的可持續利用問題，在改革開放后，我國大力的發展工業，忽略了環境以及資源的可承受能力，繼而導致環境破壞問題嚴重，影響了我國的可持續發展。隨后我國便提出了低碳經濟的概念，低碳經濟不僅有利于緩解資源的矛盾問題，同時還能夠解決金融危機，為金融行業探索出一條新的可持續發展的道路，促進全球經濟的穩定、持續發展。就目前而言我國的低碳經濟在財政金融的支撐下仍然面臨著一些問題，有待進一步的優化和完善。因此加強對其進行研究就顯得尤為有必要。
一、低碳經濟的基本闡述
在18世紀英國工業革命之后，各個國家都出現了環境惡化、資源短缺的問題。因為時間的逐步積累，導致了現如今全球氣候變暖，災害天氣在逐步增加?；诖嗽?，各個國家都開始提出了關于發展低碳經濟的概念。實際上低碳經濟不僅是一種理念，更是涉及到經濟發展過程中的一系列生產模式以及觀念。低碳經濟屬于全球性的一次革命。所謂的低碳經濟，即是從傳統的高排放、高污染、高耗能，轉變為當下的低排放、低污染、低耗能等經濟發展模式。這是促進我國經濟發展的必然選擇。通過發展低碳經濟可以優化石油、煤炭等高碳資源所消耗的能力，進一步減少我國溫室氣體的排放量。筆者總結了發展低碳經濟的三個特性。第一個特性經濟性，低碳經濟是反對以犧牲環境來發展經濟的，其要求通過更加高效的方式來實現經濟的可持續性發展。第二個特性創新性，在發展低碳經濟時，是離不開技術的，通過對技術的不斷創新來提高生產的效率，進而實現經濟發展過程中的綠色發展。第三個特性可持續性，低碳經濟的最終目標是通過合理的技術來控制住經濟發展過程中的高耗能產業，保護好生態環境，促進社會的平衡發展[1]。
二、財政金融支撐下低碳經濟發展的問題探析
（一）缺乏完善的金融支持體系
我國雖然對低碳經濟的發展提供了相應的財政金融的支撐，但是內部仍然缺乏完善的財政金融支持體系。比如能源等一些領域在技術創新方面、企業的貸款方面就缺乏相應完善的金融支撐體系，企業在發展的過程中，仍然不具備綠色可持續發展的金融理念。除此之外，金融機構在支持低碳企業發展時，缺乏對創新力度。同時對資金的管理能力也有待進一步的優化，這些也都阻礙了低碳經濟的可持續發展。
（二）財政金融支持能力不足
首先從我國在公開渠道中所公布的政府預算中可以發現，我國用于環境治理的財政支出較少，和英美一些發達國家相比遠遠不夠。從政府預算中的財政支出中可以判斷我國在發展低碳經濟時，極度缺乏資金，這也是影響低碳經濟發展的根本性原因。其次我國財政金融在支持低碳經濟發展時缺乏完善的手段，一般低碳經濟中的財政金融支持主要包含財政補貼以及財政支出，其他一些間接性稅收優惠政策較少，這也導致我國財政金融支持缺乏支持力度[2]，影響了低碳經濟的有序發展。
（三）財政金融支撐下的碳交易市場并不成熟
筆者在上文簡單介紹過我國是建立清潔發展機制項目最多的一個國家，在全球都占據著重要的比重。雖然數量上占有一定的優勢，但是我國碳交易市場和西方國家相比仍然缺乏成熟度，這也是我國在世界碳交易市場中仍然無法占據首要地位的根本性原因。我國碳交易市場是從2017年開啟的，隨后便成為我國的第三大宗商品交易市場。但是由于我國的碳交易市場和西方國家相比，仍然處于發展的初級階段。原因有兩點，第一起步比較晚，第二內部缺乏完善以及先進的金融體系，缺乏對碳金融的全面認知，繼而在交易價格方面的設置方面缺乏合理性。除此之外，在我國的碳交易市場中還表現出缺乏碳金融的衍生產品、創新能力不足等等情況，阻礙了低碳經濟的可持續發展。
（四）財政金融支撐下仍然缺乏健全的環境稅收體系
隨著經濟的快速發展，人們逐步意識到資源的消耗以及過度浪費，給人類未來的可持續性發展帶來的重大阻礙，也導致了全球氣候變暖。因此為了更好的遏制這種不良經濟發展行為，于是我國建立了環境稅制。例如資源稅、消費稅以及增值稅，這些環境稅在資源利用的過程中，確實起到了一定的調節性作用，但是在對能源消耗補償的過程中，仍然存在一些負外部性的成本，使得節能以及環保的最終效果并未展現，和發達國家在標準問題上仍然相差較大。綜合各個國家的環境稅收體系，可以發現像西方國家美國、日本、英國等國家的稅收體系比較健全，不僅能夠遏制企業經濟發展過程中的環境問題，同時還可以幫助企業提升成本，通過稅收的模式幫助企業進行技術的創新，在內部融入一些新的節能型技術。我國在此方面應該向西方國家多學習。
三、財政金融支撐下完善低碳經濟發展的策略
（一）融入綠色金融的理念
為了進一步建立健全金融支持體系，在財政金融機構內部要積極的建立相關配套政策體系，比如風險投資機制、綠色信貸等等，不斷的完善與之相匹配的風險評估機制以及環境評級標準等，進一步發揮出財政金融支持的作用。除此之外，應該對金融機構內部的相關貸款業務進行績效方面的追蹤，建立健全監督體系。根據當地融資政策合理的引導企業能源審計的相關活動，加強財政金融對低碳經濟的支持，促進低碳經濟的有序發展。
（二）加強碳金融衍生品的研發，完善碳交易市場
就目前而言我國的碳交易市場并不完善，因此需要進一步的加強碳金融衍生品的開發以及創新，在創新的過程中融入綠色金融的理念。根據實際情況，進一步拓展中間業務，例如在內部融入風險投資基金。其次我國要積極的像國外先進的發達國家學習經驗，加大碳金融衍生品的開發，比如碳期貨、碳基金等，拓展內部的投資渠道，通過不斷的完善內部的機制，來降低碳交易市場的風險。除此之外像一些低碳型的企業，政府要給予支持，比如在政策上給予優惠，為這些企業在內部建設通道，幫助企業的發展以及上市，以此來鼓勵更多的企業在發展的過程中不斷的創新技術，將低碳概念融入到企業發展的方方面面[3]。
（三）加大財政資金支持力度，豐富財政金融支持手段
中央以及地方政府應該合理配置政府的預算，在資源的利用以及環境治理方面要加大資金的支持，通過進一步的完善資金管理的配套性措施以及整合資金來加大對節能以及環保技術的支持。與此同時，也應該不斷的豐富財政支持的手段，例如通過財政貼息、財政補貼、對稅收給予優惠等形式，來對低碳經濟進行支持，提高企業在發展過程中創新技術的積極性，保證資源能夠被合理的利用。除此之外了為了進一步鼓勵企業加大技術創新，在企業內部引入相關先進設備來提高內部的生產效率時，財政金融應該給予相應的優惠，便于企業更好的實施低碳經濟。
（四）財政金融支持狀態下，進一步完善環境稅收體系
我國的資源稅以及環保稅都在面臨著改革，因此我國應該進一步的完善并落實環境稅收，保證環境稅收可以在企業發展的過程中起到相應的調節作用。比如加大對產能低、耗能高的一些企業的稅收，通過這種方式來鼓勵企業發展時不斷的進行技術的創新，加強企業內部經濟的轉型，以進一步發揮出環境稅收體系的調節以及引導作用。其次在內部建立負外部性成本的補償，將這類資金主要用于環保類技術的開發和推廣，以促進社會的可持續發展。
一、我國發展中小企業的重要性
中小企業作為我國社會主義市場經濟的重要組成部分,已逐步成為促進國民經濟發展的生力軍,其在激活市場競爭、增進效率、促進科技創新、創造就業機會、緩解經濟周期沖擊、增加農民收入和轉移農村富余勞動力等方面發揮著重要作用。據有關統計資料顯示, 2009年初，按照我國政府確定的中小企業的標準，我國共有中小企業1000萬個，占企業總數的90%以上，從業人員1.74億人。從貢獻上看，我國中小企業所創造的最終產品和服務的價值已占全國GDP的50%以上，所解決的就業量占全國城鎮總就業量的75%，所提供的產品、技術和服務出口約占出口總量的60%，中小企業所完成的稅收占全國全部稅收收入的40%以上。因此，我們要充分認識發展中小企業的重要性，切實為中小企業的發展提供便利，促進中小企業的發展。然而，由于融資難，中小企業的資金需求得不到滿足，嚴重制約著中小企業的經營發展，如何解決中小企業融資難的問題，已經成為當務之急。
二、我國中小企業融資的現狀及影響因素
（一）我國中小企業融資的現狀
1、融資渠道狹窄，資金來源單一
當前，我國中小企業目前的發展主要靠自身積累，但內源融資很難滿足其自身發展的需要。繼而轉向外源融資職稱論文，由于我國資本市場體系還不完善，中小企業基本上不可能從資本市場獲得直接融資。同樣，通過金融機構貸款進行間接融資也是十分困難。
2、商業銀行惜貨，融資額度有限
由于我國中小企業財務制度不規范,信息披露不充分等原因，導致了銀行很難準確我國中小企業的信息，出于風險防范意識考慮，商業銀行大多將貸款放給了大型企業，而對中小企業則采取了惜貸的舉措，其貸款額度很難滿足中小企業的需求。
3、民間借貸活躍，融資成本高
民間借貸等非正規金融在我國中小企業融資中發揮了重要作用，但由于民間借貸的松散性、盲目性和不規范性，并不能有效地支持中小企業，尤其是創業企業的成長和發展，而且融資成本較高，具有較大的風險性。
（二）影響中小企業融資的因素
1、企業自身因素
一是我國中小企業多以家庭經營、合伙經營等方式發展起來的，整體素質偏低，不具備規模優勢，經營風險大，并且誠信意識淡薄論文格式模板。二是我國中小企業財務制度不健全，財務信息披露意識差，導致與金融機構之間的信息不對稱；同時內部治理結構不合理，決策具有個人色彩。三是我國中小企業缺乏抵押資產，影響其間接融資。
2、金融體系因素
一是我國進入體制改革不深入，現有的股份制銀行和地方性金融機構與國有銀行業務趨同，市場趨同，不能準確靈敏地反映市場需求，中小企業難以得到有力的金融支持。二是我國資本市場不完善，中小企業很難從資本市場上獲取金融資金。三是我國社會中介服務體系不健全，缺少專門為中小企業提供融資服務的專業機構和擔保機構。
3、金融環境因素
一是受美國次貸危機和人民幣持續升值等國際經濟環境的影響，內需相對不足、出口不斷萎縮對大多數中小企業產生了致命的威脅。二是受國家政策環境的影響，不但缺乏相應的專門法律的保護，更重要的是國家宏觀調控和信貸政策對大企業的支持在一定程度上制約了中小企業的發展。三是我國企業信用體系建設滯后,缺乏比較完善的信用評級體系，無法滿足企業融資的需要。
三、解決我國中小企業融資難問題的途徑選擇
（一）切實提升中小企業總體實力
1、提高經營管理者素質，挖掘企業自身資金潛力
要提高企業經營管理者素質，就要求經營管理者一方面要學習金融知識，熟悉金融政策，掌握企業經營管理策略，結合自身條件爭取合適的融資方式；另一方面要把握產品經營生命周期，在技術改造、設備更新上下力氣，使產品不斷更新換代；在提高質量、降低成本上下功夫，使企業在激烈的市場競爭中穩定健康的發展。要充分挖掘企業自身資金潛力職稱論文，就要一方面加強流動資金管理，提高流動資金的運用效率；另一方面要通過規范的對外投資運作，實現資源的合理整合；在者就是要清理閑置資產及沉淀資金，提高資產的利用效果。
2、強化中小企業內部管理，提高經營管理水平
首先要建立健全中小企業管理制度，特別是建立規范、透明、真實反映中小企業狀況的財務制度，加強財務管理，定期向利益相關者提供全面準確的財務信息，減少信息不對稱給中小企業融資帶來的負面影響。其次要引導中小企業向現代企業轉變，建立現代企業制度，推動產權改革，明晰產權關系，加強內控制度和監督機制建設。同時要著力提高企業管理者和員工的素質，調整自身的知識結構，滿足現代管理的需要，制定正確的經營戰略，培育名牌產品，特色產品，從本質上增強自身的市場競爭能力。
3、培育良好的信用意識，提升企業自身信用等級
誠信乃立業之本，信則立，不信則廢。中小企業應加強信用文化建設，培育企業家的信用意識，提倡和宣揚信用觀念，積累良好的信用記錄，努力提高自己的資信度。同時要積極參加銀行的信用評級并探索提高企業信用等級制度的方法，定期向債權銀行提供完整、準確的財務信息，并在經營過程中充分尊重銀行債權，杜絕逃廢銀行債務和挪用貸款等失信行為的發生。在資金往來方面，要嚴格按合同辦事，對于銀行等金融機構的各項貸款要按期還本付息，即使在資金緊張的情況下也要盡一切努力確保還款。切實提高自身信用等級。
（二）建立全方位的金融體系和多層次的資本市場
1、深化金融制度改革，完善銀行信貸管理機制
一是進行利率市場化改革，把隱性成本顯性化，按風險收益對稱原則賦予商業銀行對不同風險等級的貸款企業收取不同水平利率的決策權限，提高商業銀行對中小企業貸款的風險定價能力。二是進行金融監管體系改革，變革金融機構準入體制，適當發展滿足中小企業需求的中小金融機構，積極探索中小企業貸款風險補償機制，鼓勵和刺激金融機構更多地為中小企業貸款。三是改進貸款授權授信制度，減少對中小企業申請貸款的管理層次職稱論文，加大基層行、社信貸人員的貸款權限和責任；建立與內部責任和權利相對稱的信貸管理激勵機制，增強信貸人員收集中小企業信息并提供貸款的積極性。四是深化商業銀行改革，不斷改善內控機制，加快銀行產品創新，推出適合中小企業多樣化需求的信貸產品。
2、拓寬中小企業融資渠道，建立健全多層次資本市場
首先繼續發揮主板市場(集中交易市場)功能，讓合法的優質中小企業進人主板市場，同時積極推出二板市場，健全三板市場(場外交易市場)，拓展金融衍生品市場論文格式模板。其次鼓勵發展中小企業創業投資基金，建立和完善風險投資市場，或者建立區域性的中小企業產權交易中心，保障風險資本的良性發展。三是保護和規范民間市場，民間融資是指游離于銀行系統外的民間資金融通，由于其不具有合法身份，容易引發經濟糾紛和金融詐騙事件，因此應盡早從政策上和制度上進行規范和引導。四是大力發展融資租賃，融資租賃是集融資與融物、貿易與技術更新于一體的新型金融產業，由于其融資與融物相結合的特點，在辦理融資時對企業資信和擔保的要求不高，所以非常適合中小企業融資。
3、建立中小企業信用擔保體系，規范社會中介服務機構
建立中小企業信用擔保體系，可以有效解決中小企業在融資過程中因信息不對稱引發的逆向選擇和道德風險問題，因此，我國應加快中小企業信用擔保體制建設，一方面，政府應加大政策扶持和資金支持力度，設立支持中小企業信用擔保體系建設的專項資金，建立中小企業擔保機構的損失補償與獎勵機制以及對中小企業的保費補貼等機制。另一方面，應盡快建立再擔保制度，建立健全中小企業擔保機構的風險防范、控制和分擔機制，依靠再擔保體系來分散和規避企業風險，降低擔保損失的實際代償率，提高擔保倍率。同時，應盡快出臺信用擔保行業的法律法規，規范社會中介服務機構，填補信用擔保機構的市場準入、監督管理、會計制度、風險處置、市場退出等方面法律規范的空白。
（三）改善中小企業的融資環境
1、加大對中小企業的支持力度，應對國際經濟環境
受美國次貸危機和人民幣持續升值國際經濟環境的影響，我國中小企業的融資環境和生存空間受到了嚴重的考驗。面對當前的國際經濟環境，政府應加大對中小企業的支持力度，通過財政撥款建立中小企業發展基金體系職稱論文，對符合國家產業政策、技術含量高的中小企業提供貼息；對創辦高科技中小企業或下崗人員、以自有資金創辦的中小企業提供一定數量的啟動資金；對自行研究開發項目、購買新技術或新產品項目的中小企業給予一定的補貼等等。
2、制定支持中小企業融資政策，創造平等的融資環境
一是根據中小企業的特點制定專門的法律法規，比如《中小企業信貸資金管理法》和《中小企業信用擔保法》等，從法律層面上維護中小企業融資合法權益。二是加強對中小企業的財稅的政策支持，合理地減少稅收負擔、加大財政支持力度，認真落實貼息制度、財政扶持、技改及環保項目等政策。三是要更新觀念，充分認識中小企業對國民經濟發展的重要性，把中小企業與大型骨干企業同等對待，創造平等的融資環境，引導商業銀行、信用社重視中小企業對分散銀行貸款風險的意義，鼓勵他們為中小企業提供多樣化的金融服務。
3、建立和完善中小企業信用評價體系，優化金融生態環境
要解決中小企業的信用問題，優化金融生態環境，就必須加快建立中小企業信用信息征集體系、信用等級評價體系以及信用管理法律法規體系，實現中小企業信用信息查詢和服務的社會化，逐步形成企業立信、政府征信、專業評信、機構授信和社會重信的長效機制，逐步采取市場準入制度，對信用等級較高的中小企業發放信用貸款和中長期流動資金貸款，凡不能提供可信信用信息的企業應在年審年檢過程有所淘汰，增大“失信”企業的成本，達到優化金融生態環境，規范中小企業信用行為的目的。
參考文獻：
[1]張同,張維東.中小企業融資難的原因及對策[J].現代鄉鎮，2009，（4）
[2]郭學能.中國中小企業融資問題分析[J].科技廣場,2010,(6)
[3]張曉弟.我國中小企業融資問題的探討[J].現代會計，2007，（4）
[4]鐘兵.中小企業融資難的成因分析與對策研究[J].當代經濟，2007,（11）
[5]林毅夫,李永軍.中小金融機構發展與中小企業融資[J].經濟研究,2001(1)
[6]李世平.我國中小企業融資難點及其現實選擇[J].濟南金融，2004，（03）
[7]王宏斌.關于中小企業融資難及解決辦法的幾點探索[J].經濟叢刊，2005，（1）
產業集群建設是優化產業結構、轉變發展方式、實現資源集約發展的基礎工程。金融是現代經濟的核心,產業集群發展不開金融部門的支持。經安徽省申請、國務院及發改委批準，2009年1月12日安徽省正式設立了皖江城市帶承接產業轉移示范區（以下簡稱“皖江示范區”）項目。目前，皖江示范區自設立以來為安徽乃至中部經濟發展做出重大貢獻，取得顯著成就：僅2009年設立當年皖江示范區實現國內生產總值6733.16億元，占到了全省的66.91%，吸引外商直接投資高達29.80億元，約占全省總額的77%，。面臨皖江示范區的迅猛成長和巨額的資金需求，除了要加大科技創新力度、推進產業結構升級以外，如何讓金融業更好的服務于產業發展呢？為此，需要建立更好地區域金融合作機制，為發展營造更佳的金融生態環境，實現政府、企業、銀行三方的共贏。
1，金融對產業轉移和聚集的關鍵作用
在實現產業對接和群聚的過程中產業集群，接入方的生產要素價格（無論是工資、土地價格還是利率等）一向是轉移方最為重視的因素。國內學者盧根鑫（1994）為了解釋國際產業轉移現象而提出了“重合產業”理論，認為發達與欠發達國家或地區的同類產業在一定時期內所使用的生產技術和工藝是沒有本質區別的，即使勞動要素的耗費等效率也相似，但發達國家由于貿易和投資的增長，產業深化難以抵消別國重合產業較低的成本優勢時，就會發生產業轉移。東部地區與中部地區的產業類型相似，進行產業轉移的原因一方面是為了支持中西部落后區域的發展，另外一方面也是因為東部沿海地區生產要素價格上漲導致生產成本增加的負擔。資金是生產要素的重要成員，它是產業承接方能否順利把產業融入本區域發展的決定性因素，只有接入方資金充裕才能實現其對產業的助推和吸引。金融對于區域內產業發展的主要作用有：
1.1為產業轉移方提供足夠的資金以支持其戰略的轉變。對于產業轉移方來說，進行產業轉移多是一種“迫于無奈”的選擇。原產業所在東部沿海地區的生產成本隨著宏觀經濟的發展而飛速上漲，東部企業在保證自身發展的同時要實現產業轉移，將給企業帶來較大的資金壓力，而轉移方所在地的金融機構很可能是不會為企業提供轉移所需要的巨額資金支持的，那就需要承接方所在金融機構予以填補這一資金缺口。
1.2調節區域內產業的結構以及資源的有效流動中國知網論文數據庫。金融業在很大程度上調控著社會可配置資金的流向，在儲蓄之外居民多數的資金會進入金融機構，而這部分資金才是企業可以通過信貸或是發行股票所獲取的。經營狀況良好的企業可以獲取額外的信貸支持或是增發新股等籌資“特權”，也就是說金融會偏向于支持發展態勢較好的企業，而對于經營不善的企業則縮減信用額度。這就導致金融引導資金在產業內部進行持續的流轉，并不斷尋找優質企業，促進企業效率的提升。
1.3金融機構作為服務部門為企業發展提供信息。首先，金融機構的信貸政策等向企業傳遞有關經濟形勢的信號，人民銀行調整存款準備金率、利率或者進行公開市場操作，都會最終通過金融部門體現出來。其次，金融機構作為資金供求的中介，能夠了解企業和個人無法獲取的資金信息，同時根據預期獲利情況對于項目的可行性進行必要地甄別，保證資金的合理配置。
1.4有效的金融監管可以削弱金融風險的發生和擴散。首先，金融監管部門能夠監控市場上資金的流向產業集群，確保公平地向企業提供貸款，避免欺詐行為和違規的風險轉嫁。其次，通過監管可以防止資金過度集中于某一行業領域甚至特定企業。最后，金融監管定期對外公布調查獲取數據，企業以此來收集需要的信貸信息。
總之，金融提供了企業發展所需要的大量資金支撐，同時也引導著資金在行業內部流動，激勵企業謀求更好的發展。反過來，產業的良好發展勢頭也可以促進金融環境的改善，并激勵持續的金融創新。
2，金融支持對皖江示范區的重要性分析
國家批準設立皖江示范區以來，各種金融政策開始在皖江地區實施，為該地區承接產業轉移以及自主創新開辟了更多的渠道。但由于皖江地處中部地區，金融基礎相對薄弱，金融對產業轉移和
發展的作用仍然不夠及時和有效。而與之相對應，皖江地區的發展又對金融有著較強的依賴。表1是皖江地區新世紀以來的GDP以及安徽省各年度的金融貸款額。
表 1 皖江地區GDP及安徽貸款
單位：億元
年度
皖江示范區GDP
皖江GDP占全省比例（%）
金融機構各項貸款總額
貸款同比增長（%）
工業貸款
2000
1317.01
43.35
1652.82
-
398.58
2001
1946.72
59.17
1731.13
4.73
435.60
2002
1526.71
42.80
2941.59
69.92
463.28
2003
1733.40
43.60
3374.59
14.72
515.85
2004
2117.30
44.00
3900.57
15.59
543.49
2005
2375.30
44.20
4313.55
10.59
490.97
2006
2781.30
45.23
5132.02
18.97
606.78
2007
3336.41
45.31
6042.51
17.74
714.89
2008
4019.42
45.29
6948.70
15.00
686.84
2009
6733.16
66.91
9289.40
33.69
757.79
2010
8224.00
67.00
