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2.發展低碳經濟下企業會計所面臨的困難
2.1沒有健全的法律體系在我國目前的法律里,對低碳經濟體系的構建方面還沒有與之相應的法律條文相匹配,這就導致了低碳經濟下企業會計的核算和計量方面沒有統一的規則和規定,使得我們在實際操作的過程中降低了有效性,不能對相關的信息和質量有絕對的保證。
2.2專業人員過少在當前低碳經濟中企業會計發展的初期階段中,一方面,我國對于這方面的人才培養不夠重視。另一方面,對人才的高要求使得企業很難聘請到專業的人才去為企業所服務。
2.3理論基礎少我國低碳經濟處于發展初期,會計體系缺少理論作為基礎,這種不全面的認知,使得企業對低碳經濟下的企業會計很難理解和應用,同時也沒有相關的具有權威性的文件和論述去支持體系,這會導致在實際的運作中不具有說服性。
3.企業會計在低碳經濟大環境下的發展策略
3.1完備法律政策,發展低碳經濟下的企業會計我國應逐步建立起對生態環境的保護機制和法律,樹立企業和個人對于節約資源,保護環境的責任意識。同時,政府還應該與有關鑒定機構相協調,建立起標準、公正、正確的資源開發和利用的規范體系,嚴格控制和規劃各企業對二氧化碳的排放量,并做好會計記錄和對會計信息披露,從而實現企業節能減排的目標實現。
3.2加強對專業人才的培養,提高會計核算的水平企業、會計事務所及各個培養專業會計人才的地方要積極培養低碳經濟下的會計專業人才,在提高會計專業技能的前提下,更加注重對環境保護和資源開發和利用的學習,培養會計人員的責任意識,更好地指導企業對于低碳經濟下的會計工作的發展。
3.3增強環保意識,倡導低碳活動在生活中,我們要大力倡導低碳生活,增強每個公民的環保意識,同時增加公眾對低碳會計信息的了解和需求,讓他們了解到低碳經濟的發展離不開企業會計體系的支持,并且要求相關企業披露會計信息和會計核算,提高企業的社會輿論壓力。在政府給予補助的同時增加企業自身的低碳會計信息的披露,促使企業低碳經濟和可持續的發展。
綠色會計(又稱環境會計)的概念:依據國家相關法律、法規,以貨幣計量作為計量單位,記錄核算由于經濟的快速發展對環境造成的影響,國家在整治環境污染的中發生的成本費用,環境的維護和開發時對企業和社會產生的經濟效益等方面進行綜合評估與報告。環境會計把自然環境的內容納入其中,將會計實務與環境科學相結合為決策者進行經濟及環境決策提供大量有用信息。
(二)低碳經濟與綠色會計的關系
低碳經濟與綠色會計關系密切,相輔相成。低碳經濟是目標,綠色會計是發展經濟的必然趨勢。經濟對環境造成的影響沒有在傳統的會計核算中加以體現,面對經濟的快速發展同時社會自然環境問題越來越顯著,不解決這兩個相互依存又相互矛盾體,會阻礙我國整個經濟的發展。
二、低碳經濟下綠色會計在運行中存在的問題
我國綠色會計發展較發達國家而言起步晚,各項制度不完善,綠色會計總體建設比較薄弱,核算難度比較大,目前綠色會計在實施中還存在以下幾個難題:
(一)法律制度不健全、實務操作性差
自1979年我國頒布《中華人民共和國環境保護法(試行)》以來,雖然我國已經制定了一些保護環境的法規,但是,綠色會計的法律法規幾乎是一片空白。沒有相關的法律法規及制度的強制性要求,可持續發展戰略的提出很難自覺地轉化為行動。
(二)綠色會計所需的復合型人才缺乏
低碳經濟條件下綠色會計的研究主要是專業學者進行的,沒有開設關于綠色會計的培訓,導致企業中專業人才并不多,這成為我國企業實施低碳經濟會計核算的主要障礙。在我國各大高校也沒有開設綠色會計相關的課程,社會培養出來的會計人才專業技能相對也比較單一。綠色會計的發展迫切需要復合型人才。
(三)缺少環保意識,對綠色會計認識不夠
隨著全球氣候變暖,低碳經濟已經成為經濟發展的主流模式。意識決定行為,我國大多數企業認為保護環境是建立在大眾的共同努力之下的,它是全民的義務,它不是某個企業的義務,它更應該是環境保護相關部門的主要責任。目前,有許多企業只著眼于眼前的利益,在追求企業利益最大化的目標下,肆意消耗資源,破壞生態環境。
(四)經濟利益與環保支出之間存在矛盾
在企業建設中資金的缺乏,科技投入與經濟產出之間的矛盾是出現這一狀況的重要原因。面對環境治理所需的大量資金投入,普通的中小企業本著利潤最大化的目的,很難在資金的短缺的情況下增加環境治理成本。
(五)綠色會計實施理論不完善
在我國低碳經濟下綠色會計的基本理論研究尚不成熟,相關的法律法規不完善,也致使我國政府機構對企業單位監管不夠,政府對于環境信息的披露管理松散等問題。
三、大力推行綠色會計的建議
(一)完善法律制度提高財務實踐可操作性
法律具有強制性,法的效力高于一切。國家應將綠色會計合法化,制定適合綠色會計實施的相關法律、法規,完善環境保護等法律法規。在有條件的地區進行綠色會計試點工作,直至向全國進行推廣。
(二)培養綠色會計需要的復合型人才
綠色會計作為現代會計的一門新學科,會計人員不僅要求掌握扎實的會計專業知識,還必須熟練悉掌握專業知識以外的多方面知識,如:法律、環保、科技等。只有具備了相關方面知識,才能在綠色會計核算中快速識別哪些是環境成本,哪些是低碳成本,幫助企業尋找降低環境成本的控制要點。社會迫切需要培養一批復合型人才來應對日益嚴峻的惡劣環境。
(三)加強綠色會計文化宣傳力度,增強民眾環保意識
低碳經濟條件下實施綠色會計需要社會各部門、各界人士的共同努力,政府部門要起到帶頭作用,協調好社會各行業、各部門工作,使他們增強環保意識。
(四)政府對中小型企業進行政策傾斜和有效監督
由于中小型企業在實施綠色會計中存在資金短缺、技術手段落后等困難,國家可以適當對中小型企業實行一些必要的優惠政策,如:補貼,退稅,貸款發放等,來調動企業在綠色會計實施中的積極性。
(五)綠色會計信息披露作為一項政治任務強制執行
國家的政府監管部門有必要采取強制措施。可通過立法以規范綠色會計的信息披露,對披露綠色會計信息進行有效的宣傳,政府對于綠色會計信息披露還要增強監督。同時,企業也要在資產負債表、利潤表等財務報表增設與環境保護相關的項目。
知識經濟是相對于農業經濟、工業經濟的一個新時代概念。經濟合作與發展組織(OECD)在1996年題為《以知識為基礎的經濟》的報告中所提出的定義是:“知識經濟是建立在知識和信息的生產、分配和使用上的經濟”,其主要特征是以高新技術產業化為基礎。以信息和通訊技術為條件。以人力資源和知識資本為首要生產要素等。知識將在社會生產和社會資源配置中發揮主體作用。并為社會創造出巨大的財富。人類經濟社會發展歷史中的任何一次變革都會引發會計的變革。“會計主要是適應一定時期的商業需要而發展的,并與經濟的發展密切相關。”(M·查特菲爾德《會計思想史》)由于知識經濟導致世界產業經濟結構從物質型經濟轉向知識和信息型經濟,信息與通訊技術的空前發展和全球網絡的形成,將創造出許多過去完全想象不到的新產業、新產品、新技術、新服務。知識經濟對會計理論的沖擊是全方位的,包括會計思想、會計目標、會計管理體制、會計技術方法和會計政策規范。國內學者在研究知識經濟對會計影響時,往往多集中于闡述知識經濟對傳統會計主體、持續經營、會計分期、貨幣計量四大假設的沖擊影響。研究的邏輯起點無非是從會計的內、外部環境變化出發,闡述它的不適用性。有的學者如殷志剛、邱景忠提及到其對會計目標、歷史成本、資產概念的沖擊。但都淺嘗輒止。對作為會計研究重要方面的會計本質,卻很少有文章系統論述知識經濟帶來的影響。
一、我國會計理論界對會計本質的三種認識
本質是決定一事物區別于另一事物的根本屬性。會計本質是由會計的內在矛盾所決定的,是會計這一事物比較深刻的一貫的和穩定的方面,它從整體上規定會計的性能和發展方向。會計本質也是確定和解釋其他會計概念的依據,會計研究首先應解決會計本質問題。這一觀點從20世紀50年代就開始風靡我國,并在會計研究實踐中得到廣泛應用。目前存在于我國會計理論界的對會計本質的三種認識即“會計信息系統論”、“會計管理活動論”和“會計控制論”,這是對其進行長期研究的邏輯起點。人們對會計本質和內涵的探討一直沒有停止過,迄今為止仍是三派鼎立,沒有能夠達成一致。隨著知識經濟的到來和網絡技術的日新月異,會計信息使用者對信息需求的多樣化以及人們價值意識的轉變,都迫切要求我們對會計本質重新加以思考。
(一)會計信息系統論
余緒纓教授自20世紀80年代從國外引進并主張會計是一個信息系統,他認為:“根據當前的現實及其今后的發展,應把會計看作是一個信息系統,它主要通過客觀而真實的信息,為管理提供咨詢服務”(金緒纓,1980,1982)。此后,這種觀點得到了葛家澍教授等人的支持。他們給會計所下的定義是:“旨在提高企業和各單位活動的經濟效益,加強經濟管理而建立的一個以提供財務信息為主的經濟信息系統”(葛家澍等,1983)。
(二)會計管理活動論
“管理活動論”這一觀點是我國學者首創的提法,由楊紀琬教授利閻達五教授率先提出。1980年,在中國會計學會成立大會上。兩位教授合作發表了題為“開展我國會計理論研究的幾點意見——兼論會計學的科學屬性”的論文,首先提出了“會計的本質是一種管理活動”的觀點,并認為:會計管理在微觀經濟中是企業管理的重要組成部分,是一種重要的價值管理;在宏觀經濟中是國民經濟的重要組成部分。在社會主義條件下。企業的價值運動就是個別資金的運用,會計管理是對這種運動進行管理的一種重要形式。
(三)控制活動論
“控制活動論”是20世紀90年代初為調和上述兩派的論戰而出現的一個新興學派,其代表人物是楊時展和郭道揚兩位教授。楊時展教授的會計控制論側重于會計微觀領域,其建立的基礎是受托責任觀,并在此基礎上提出了會計控制論。他認為:自古以來,會計最根本的目的就在于反映、控制經濟活動,離開現代會計這一控制系統的運行,要提高經濟效益是根本不可能的。郭道揚教授的會計控制論側重于宏觀會計領域,他從會計史學視角出發,縱觀世界經濟發展的歷史與現狀,提出了現代會計的全面控制觀點。他認為:會計是人類為實現對社會經濟的控制所進行的一項基本活動,因而現代會計的本質是一個全面控制系統,必須把過去、現在與未來結合在一起;必須把事前、事中、事后的控制結合在一起。尤其到了現代社會,會計更是現代經濟控制工程中的重要組成部分,是信息社會中通過對包括財務信息在內的經濟信息的優化與利用,以期對即定目標的控制和最終目標的實現。將會計界定為一種控制活動,優勢在于:從外延和內涵兩方面揭示了會計的本質,闡明了現代會計是一個控制系統。并且將受托責任與會計控制系統相結合,同時明確了受托責任與決策的關系。二、知識經濟下對會計本質三種觀點的辨析
(一)按照會計信息系統論的觀點,會計活動確實是生產制造信息的行為,但知識經濟環境下這種信息的內涵卻在不斷地擴大
具體表現為:1、知識經濟下,信息的使用者不僅要了解財務信息,還要了解企業的背景信息和前瞻性信息。另外,非財務信息的地位越來越重要,如企業的核心技術、管理團隊的背景、產品的市場占有率、產業的競爭形式等,這些信息單純依靠財務信息是不能充分反映出來的,而這些信息往往只是信息使用者進行決策時考慮的重要因素。2、在知識經濟環境下誕生的新的信息記錄、采集、聚合、分析、整理、傳輸、公示技術等均產生了質的飛躍,現在的網絡技術、通訊技術、數據庫技術使海量的信息能夠得到處理,并且能夠即時為使用者所取得。大大提高了信息的質量和時效性。3、知識經濟下單純認為會計是確認、計量和傳遞經濟信息的過程的看法只體現了會計的反映職能,忽略了監督、預測和分析等控制職能。因為財務人員每天要依靠自己的職業判斷去分析確認各種資產,選擇不同資產的計量屬性等等,這種判斷性決策本身就是一種管理活動。
(二)會計被界定為一種管理活動
會計是管理經濟的一種工具,這是對會計本質認識上的一次質的飛躍,它強調了會計具有反映和監督的雙重職能,是我國進行會計改革以來。體現在會計基本理論問題研究中的一個歷史性的進步。在知識經濟下。擴大了企業管理的范圍。也深化了管理的內涵。企業信息化程度的提高更加豐富了管理的手段。所以。原有的會計本質的認識有點模糊,范圍過大,無法區分會計管理和其他管理的界限。因為會計管理畢竟不同于企業的人力資源管理、戰略管理、生產管理、知識管理等等,會計管理也非財務管理,所以該概念應該予以深化、細化。
(三)會計被界定為一項控制活動
二、會計計量模式的創新
會計計量在任何時候都是會計的核心,歷史成本原則計量模式由于其所具有的客觀性、可驗證性等優勢,其在會計計量模式中的作用不容忽視,即便是在以知識資產為主導的知識經濟時代,歷史成本原則計量模式仍然會起到舉足輕重的作用。但是,由于知識資產在企業中的比重越來越大,許多企業的報表反映的資產總額與企業實際市場價值差額相當巨大,例如擁有著名商標“蘋果”品牌的蘋果公司,“蘋果”商標的市場價值越來越大,但是蘋果公司并沒有將這一部分知識資產反映到報表上。所以,對于知識經濟時代大量存在的商譽、商標等無形資產必須通過公允價值進行計量并且反映到資產報表當中,只有這樣才能真實的反映企業的完全資產。由此可見,在知識經濟時代,通過歷史成本原則與公允價值原則有機結合對知識企業進行會計計量,才能夠準確的反映一個企業的投入與產出。
三、會計確認基礎的創新
傳統會計的確認基礎是權責發生制,而權責發生制的產生是以目前現有的會計期間假設和持續經營假設為前提的。知識經濟時代的到來,很多知識型企業無法滿足這種會計期間及持續經營的假設,企業如果繼續以權責發生制作為會計確認的基礎,必然會導致會計核算的不準確性。在知識經濟時代,一種新型的會計確認基礎———現金流量制就順理成章的產生了。現金流量制是在收付實現制的基礎上,以盤存制思想為出發點,對企業會計處理期期初和期末的凈資產現金流量進行確認和計量。并且以期末凈資產現金流量與期初凈資產現金流量的差額,即以當期凈資產現金流入或者流出量來反映企業的效益。這樣不僅可以提供歷史現金流量信息,也可以提供未來現金流量信息,更加有利于滿足信息使用者的需求。
四、會計記賬方法的創新
知識經濟時代,計算機新技術廣泛應用于各個行業,同樣會計行業也必然將計算機應用于會計的核算工作過程中。目前我們會計記賬方法主要實行復式記賬法,復式記賬法的理論依據是會計恒等式,即在日常核算過程中,每發生一筆經濟業務,就要按會計科目借貸方向進行記賬,這樣會造成人力、物力、財力的浪費,而且會計核算的速度和精度也無法適應知識經濟時代的要求。知識經濟時代,復式記賬方法已經不能適應新型會計的發展需要,必然會引入新穎的,適合知識經濟時代要求的會計記賬方法———I/O會計記賬方法。知識經濟時代,會計的確認基礎已經由權責發生制轉變為現金流量制,即以盤存制思想為出發點,對企業會計處理期初期末的凈資產現金流量進行確認和計量。所以會計記賬方法也要根據會計確認基礎進行設計,在造成凈資產現金流入的業務發生時進行流入(IN)記賬,在造成凈資產現金留出的業務發生時進行流出(OUT)記賬,通過IN和OUT記賬的加減確認凈現金流量,也就是I/O會計記賬方法。I/O會計記賬方法僅僅通過對于凈資產現金流量的流入流出進行記賬,不在考慮借貸恒等式,這樣便于實現計算機自動處理會計信息,將計算機技術與會計記賬融為一體,這樣不僅能夠減少會計記賬人員的勞動強度,也大大提高了會計核算的速度和精度。
五、會計核算的創新
知識經濟時代的到來,計算機技術與會計核算的高度結合,將促進會計核算多元化發展,使會計核算更加寬廣、更加靈活。與計算機信息技術高度結合的會計核算模式能夠更好的滿足各方面會計信息使用者的要求。
1.會計核算集中化
知識經濟時代,計算機技術與會計核算的高度結合,使得會計記賬不再是簡單的復式記賬。在新型的記賬模式下,計算機自動記賬不僅記入經濟活動所涉及的數量金額,而且記入與經濟業務相關的各種輔助信息,能夠反應經濟活動的各種有用信息,這樣就可以使會計活動集中反應到會計核算業務中,這必然要求會計核算的集中化。
2.會計核算信息化
知識經濟時代,隨著企業對會計核算寬度、深度、靈活度和時效性的要求,會計核算實行信息化成為一種必然趨勢。通過會計核算信息化,可以利用計算機技術進行深入核算,完成各種復雜報表的編制工作,滿足各報表使用者的需求;可以將與經濟業務相關的各項指標數據納入會計核算當中,可以實時、隨機核算,大大提高會計核算的靈活度;還可以利用網絡進行數據處理及傳輸,隨時生成財務報告。
3.會計核算規范化
知識經濟時代,由于會計核算內容擴大了、靈活度增加了、隨機性也增強了,為滿足會計核算可比性和一致性原則,必然要求會計人員進行會計核算時要按一定的標準、手段和措施進行核算。這就要求知識經濟時代會計核算也要有統一的核算標準,這一會計核算標準可以根據知識經濟的發展進行調整、修改和充實,使其更加符合知識經濟時代會計核算的要求。
4.會計核算國際化
知識經濟時代,經濟全球化已經成為必然,會計核算國際化也是一種必然趨勢。要想跟國際接軌,會計核算就必須滿足與國際相適應的、規范的手段進行核算,這樣才能滿足經濟全球化的要求,更好的為會計信息使用者提供準確、可比的信息報告。
六、會計報告的創新
知識經濟時代,由于會計計量模式、確認基礎、記賬方法、會計核算等各方面的改變及創新,傳統的會計報告模式已經難以滿足知識經濟時代會計報告使用者的要求,這就必然引起會計報告的改變與創新。
1.實時會計報告的提供更加及時,隨時滿足會計報告使用者的需求
在知識經濟時代,現行的月度、季度、年度會計報告周期明顯不能滿足決策者的需求,企業決策者需要隨時了解企業的各種信息,以確定下一步企業如何運轉。這就要求會計報告的提供具有及時性,隨時可以出具各種會計報告。會計記賬方法由傳統的“借貸”記賬轉變為I/O記賬方法,由于其記入會計核算系統的基礎信息不再受會計確認條件的限制而具有及時性,這就為及時提供會計報告提供了基礎條件。
2.會計報告披露內容更加全面
在知識經濟時代,知識型資產在企業資產的比重越來越大,人力資源及商譽等無形資產對于企業決策的影響更加巨大,所以對于人力資源及商譽等無形資產的風險及不確定性要加以評估,并且在會計報告中加以披露。
3.會計報告要具有標準化、國際化的趨勢
在知識經濟時代,多元化跨地區經營和跨國經營將會成為多數企業的選擇,在會計報告的披露上就必須與國際接軌,實行標準化、國際化的會計報告提供模式,這樣就可以使得全球會計信息使用者能夠更加方便準確的讀取各種所需信息。
二、我國法務會計的行業發展情況
(一)我國法務會計的理論基礎研究我國的法務會計行業盡管起步較晚但是也有一定的研究成果。例如,張蘇彤先生編寫的《法務會計高級教程》就體現了行業里的一定的研究水平。此外,王衛國先生也編寫了一步《法務會計基礎教程》。這兩本書以教材的形式面世,但是卻充分反映了國內現有的研究成果和研究水平,獲得了業界很高的評價。我國會計環境中的現代企業制度改革、資本市場的壯大經濟全球化、企業規模擴張和科學技術的發展等眾多經濟因素,我國法律體系的建立與完善嚴重滯后于經濟、會計環境發展的法律環境,社會公眾的社會意識和價值觀等文化、社會因素以及企業內部控制制度和公司治理結構等微觀問題,相互影響,最終都對我國法務會計行業的發展起到了促進的作用。
(二)我國的法務會計教育自2004年以來,以中國政法大學、復旦大學等一系列國內頂尖高校為中心的大學紛紛開始開設法務會計的相關專業。除此之外,一系列涉及法務會計方向的專業碩士點、博士點也在逐步建立。在市場需求下,我國各高校對法務會計的學科建設也在逐步完善、不斷加強。
(三)我國的相關職業組織2006年我國建立了首個法務會計相關組織:國際注冊法務會計師資格認證專家委員會。從此我國法務會計的相關從業人員可以通過修一定的課程并參加相關資格考試,最后得到行業承認的資格證書,取得國際層次上的業務認可。
三、我國法務會計行業中的不足之處
通過上一節的對比介紹,可以看出當下我國法務會計行業還存在著諸多的不足。無論是在理論層面上,還是在教育規模上,或者是在專業組織規模上都與西方發達國家有著很大的差距。當然不能過于追求發展速度,不能用在國內新興的法務會計專業與上世紀四十年代就在國外產生的學科做比較。但是也必須借鑒國外法務會計行業迅速發展的經驗,把優秀的經驗和教訓內化為自身發展的動力,以促進自身的健康、迅速發展。首先,在理論基礎方面。我國會計方向的基本理論還比較少,盡管已經有部分成型的著作面世,但是這些著作還只是停留在教材的層面上,深入研究型著作還是比較少的。這對于行業發展來說是不健康的一種狀況。在這種情況下,理論和實踐是脫節的。沒有理論指導的實踐只能是一種沒有頭緒的實踐。在法務會計行業中則表現為只盲目地沿著國外一些成功經驗的路線,用國外的理論解釋國內產生的現象。但是由于法律標準不同、文化背景不同、社會條件不同,利用國外優秀的案例作為借鑒,利用國外的基本理論解釋國內當前存在的現象是不合適的。在這種條件下出現的不良影響是巨大的。此外,國內對于法務會計行業研究方面不夠全面。現有的研究只集中在幾個點上,而并沒有從一點出發涉及全專業。這對行業發展來說也是不健康的。第二,從法務會計教育開展方面來看。國內法務會計的課程設置還不夠合理,和國外相比,我國的課程設置并沒有很好地結合自身的社會特點和時代背景。在生源的選擇上,也不是像國外那樣大量接受社會在職人員,更多的是在會計專業下分出一部分本科生或者研究生來學習相關知識。這樣的做法有益處卻也有一定的弊端。益處是保證了學生經過一定的、系統的學習,在會計基礎和基本功上比較扎實。但是弊端也很明顯,即學生的積極性不夠,缺乏實踐技能。相比之下,國外的教學模式和生源選擇則會使得整個班級基本素質更高,學生學習更有積極性。而且學生的會計基礎經過實踐的磨合可能會更優于我們的學生的基礎。但是這樣大量吸收在職人員作為學生的弊端也顯現了出來———學生培訓課時不夠,學生基礎并不統一,使得教學效果稂莠不齊。在這方面上,我們在吸收國外先進經驗時也要再三權衡,取其精華部分吸收而避免全盤照搬的情況。最后,在職業組織方面。國外職業組織健全而成熟,且數量眾多。某一個組織的不足之處可以由其他組織來彌補。但是在國內,這方面的成果還很少,盡管國際注冊法務會計師資格認證專家委員會已經成立了一段時間,但是無論是在職能功用上還是在法務會計相關人員的職業培訓上較之其他發達國家都還有一定的不足。這就要求職業組織建設方面多下功夫,豐富自己的經驗,擴大管理范圍,適當增加相關組織數量,彌補現有的缺陷和不足。除此之外,我國的政治、經濟、文化體制是與西方發達國家主要的不同點。在市場經濟體制下的法務會計行業究竟應該如何發展,還應該再三權衡。
四、我國法務會計行業發展方向
經過第二部分的分析不難看出,當下中國的法務會計行業還存在諸多的不足之處。那么應該如何發展行業,應該如何看待、如何應對市場經濟條件下面臨的諸多困難,在這一章里將重點對這些問題進行分析和討論。
(一)法務會計理論建設方面首先要推進理論的建設,就要先清楚自己現有的理論基礎,先清楚自己和西方國家之間到底有怎樣的不同之處。在深入了解這些區別之后,要把握哪些理論是適合我國市場經濟的,那些理論是不適合在社會主義市場經濟體制下推行的。了解了這些之后,將適合我國市場經濟的理論部分進一步本土化,使之更好地為我們所使用。另一方面,加強自身的理論研究。從我國市場經濟所特有的實踐中抽象出具有指導意義的理論和方法,使行業內部的成功更具有重復性和可操作性。
(二)法務會計人才輸送方面根據上一章的分析,我國現有的法務會計教育模式是有著一定的弊端的。從市場需求的角度上看,這些弊端則更加明顯。但針對現有的時代條件和教學資源的限制,又不可能完全照搬西方發達國家的教育模式和教學模式。因此我們應該吸收西方發達國家優秀的辦學經驗,同時也保留自身的一定優勢,這樣兼收雙方優勢開展辦學。這其中要強調的是繼續發展現有的本科教育模式。強調本科教育的重要性,是在為行業提供能夠在崗位上通過實踐迅速提升自己技能的人才。同時也為在職專業碩士教育提供一定基礎。以有會計理論基礎的生源作為進修對象,在職教育中面臨的一系列例如基礎不扎實、學習時間都用來補理論基礎的問題就迎刃而解了。而在在職教育方面,要擴大這方面的招生,讓學生更多地在實踐中體會理論,在實踐中發展自己的能力。這樣就大大彌補了國內外教育模式的不足,為法務會計行業提供了人才輸送方面的保障。
(三)法務會計組織發展方面在法務會計組織方面的發展也要結合我國市場經濟體制的特點。一方面要加強與國際接軌的能力和頻率,考察人才的標準要向國際接軌,保證考察出的人才是有國際水平的職業人員。另一方面也要提升自己組織的數量和水平。在實踐中彌補當下現有組織的不足之處。考慮到我國法律、社會環境方面與國外有諸多差距,法務會計組織也應該最大限度得發揮自己的作用,呼吁嚴格立法、建立健全的相關制度,為法務會計行業規范性做出自己應有的貢獻。
(二)新的制造環境將對成本會計產生巨大的影響面對企業新制造環境的影響,傳動的會計成本技術與方法如果繼續使用,將會造成產品成本計算不準確的問題,使成本控制也可能產生反功能行為。為了適應新的制造環境,成本會計核算也必然發生一系列變化。
(三)引起生產方式的改變在知識經濟環境下,消費者的社會需求將會多彩多樣,企業生產將強調產品的個性化,生產企業根據消費者的不同需要進行生產和經營。產品的主要生產特點是“小批量的單元生產”。
二、知識經濟對成本會計核算的影響
目前國際通用的成本核算方法是制造成本法,這種成本核算方法與現行的經濟環境相適應。但是知識經濟時代的到來,對于現行成本核算環境發生了一定程度的改變,具體表現在以下幾個方面。
(一)逐步拓寬成本核算的內容在知識經濟環境下,知識已經成為了生產的主要因素,因此對于知識的投入和消耗也成為產品成本的主要構成部分。在知識經濟環境下,對知識資源的投入和消耗應作為自創的無形資產進行準確的計價和核算,并將該無形資產的價值攤入產品成本。因為在知識經濟環境下,有形資產價值在產成品中的比重會越來越小,如果無形資產不計入產品成本,則產品成本會嚴重失真。在知識經濟環境下,人力資源是企業的一項重要資源,人的能力的充分發揮與否、人力資源的利用程度往往決定企業的效益,而這些又取決于人力資源的素質。企業對人力資源的培訓支出在目前核算體系下計入費用,這樣會低估產品的成本,所以在知識經濟環境下,人力資源成本應該計入產品成本。
(二)改進制造費用的分配方法,引進作業成本計算法在知識經濟環境下,制造費用的內容和金額發生了很大變化,由于技術的發展,固定制造費用比重增加,勞動力成本則相對下降。如果仍然按照產品生產工時或者生產工人工資比例對制造費用進行分配,就會造成知識含量高、工藝復雜的產品成本偏低,而知識含量低、工藝相對簡單的產品成本偏高,造成產品成本失真。作業成本計算法不僅是一種成本計算方法,更是成本計算與成本管理的有機結合。作業成本法引入了作業、作業中心、作業動因、資源動因、成本動因等多個新概念,顯示了作業成本計算中各個概念之間的關系。作業成本法將資源按資源動因分配到各個作業或作業中心,然后將作業成本按作業耗用資源的情況,將資源耗費分配給產品。因此,對制造費用的分配使用作業成本法,這樣使得計算出來的產品成本更接近于真實成本。
(三)以產品成本中知識資源的消耗作為間接費用的分配標準在知識經濟環境下,由于勞動力結構發生了巨大的變化,直接從事生產的勞動力大大減少,而從事知識生產和傳播的勞動力將大幅度提高。而且工業經濟時代那些直接從事產品生產和制造的勞動者,在知識經濟時代將逐漸由掌握科學知識和技能的高素質的勞動者或者由他們所操控的機器所替代。因此,在工業經濟環境下選擇以工人工資或工時作為間接費用的分配標準是合理的,但是在知識經濟環境下,產品成本的高低已經不取決于活勞動的多少而是取決于知識資源的消耗,所以在知識經濟環境下,知識資源的消耗將取代工人的工資或工時作為間接費用的分配標準。
(四)用分批法替代分步法、品種法的核算在知識經濟環境下,強調產品的個性化,生產企業根據消費者的不同需要進行生產和經營。產品的主要生產特點是“小批量的單元生產”。以前適用于大量、大批生產工藝特點的品種法已經很難在知識經濟環境下發揮作用,所以用分批法取代分步法、品種法的核算勢在必行。這樣才能發揮分批法核算的特點,體現知識經濟對成本核算要求。
(五)改變成本會計計量模式在知識經濟環境下,隨著技術的進步和市場環境的成熟,公允價值的獲取手段和獲取途徑呈現多元化的趨勢,這樣就可以使公允價值計量具有較高的可靠性。這時應當改變傳統的歷史成本計量模式,采用適應知識經濟的成本計量模式,以反映各類資產的公允價值。
對代編的會計報表附注不確認,也不放在會計報表里一起上報會計主管部門,這就不能做到信息的完全披露。有的企業會計信息的使用者也不重視會計報表的附注,習慣只看會計報表的總資產、稅后利潤、凈資產等幾個重要數據。也有的主管部門放任對會計報表附注的編制,在布置會計報告編報時,只對會計報表的內容與上報期限進行布置,對會計報表附注的編制沒有明確規定。很多政府的管理部門也只是要求報送企業的會計報表,不強調會計報表的附注。
(二)編制的方法簡單,披露的內容不充分
目前,我國很多的企業在會計工作中披露會計信息的基本方式還是會計報表,對于一些企業甚至是唯一的方式。有一些企業甚至連會計報表附注和財務情況說明書都沒有,即便有內容也簡單、粗糙,只是有幾項比率分析或者企業的情況介紹,很少包含那些重要表外信息,如衍生金融工具產生的收益與風險信息、股東權益稀釋方面的信息、全面收益方面的信息、未來價值趨勢預測方面的信息等。附注信息要發揮它應有的作用,依賴于信息的完整性。根據目前我國企業的信息披露情況,可以看出信息披露還是不夠充分的。主要體現在兩個方面:一是主觀上的不充分,例如上市公司在披露信息時只對有利的事項披露,對不利的事項基本不披露,這些現象與會計規范的要求之間的差距是很大的。二是客觀上的不充分,我們國家財務報表附注的規范是借鑒了很多的國際慣例而不斷發展起來的,在一些方面是不全面的。
二、對我國會計報表附注披露存在問題的改進意見
(一)充分認識到會計報表附注信息披露的重要作用
會計信息在市場經濟的優化資源配置中顯得日益重要,所以更應重視會計報表附注對相關情況的披露。不斷完善會計政策,并完善對會計報表的附注中披露信息的規定,不斷提高政府管理部門對于企業報送的會計報表和附注的要求。實際上對編寫的會計報表附注,國家法律早已經有了明確的規定,如:所有會計人員都必須依法辦事;所有主管部門包括國資管理、財政稅務、企業集團、工商行政和行業主管局等也應該加強管理和監督,嚴格的依法行政。
(二)突破傳統的財務報告模式,不斷擴大會計報表附注信息披露的范圍
1.重視對衍生金融工具產生的收益與風險信息的披露
隨著金融的不斷創新,衍生金融工具種類的日益繁雜,衍生金融工具逐漸對企業未來財務狀況和盈利能力產生劇烈影響。如果不對這種衍生金融工具的風險進行披露,很有可能造成財務報告使用者在投資與信貸上的決策錯誤。雖然我國的資本市場還不成熟,衍生金融工具種類很少,對于企業的影響還不算大,但是我們也要及早著手進行研究,以配合資本市場的發展與完善。
2.披露股東權益稀釋方面的具體信息
隨著股份公司逐漸成為公司組織形式的主流,股東們的經濟利益來源已經不僅僅局限于公司的利潤,而是更多地來自股份的市場價格差異。這就讓股東們都很關心股份的市價。然而一般情況下公司股票的賬面值與市場價值往往有很大差異,而且多數情況下是股票的市價比股票的賬面價值高,這就給公司的經營者提供了一個通過權益交易方式增加利潤的好機會。公司在這種情況下的利潤增加是建立在原來股東權益被稀釋了的基礎上的。這種利潤的增加方式對公司原股東是否有利,現行會計信息中沒有反映出來。它能反映的僅僅是由于利息費用的減少而不斷增加的利潤,把原股東權益稀釋的情況排除在外了。將這樣的信息對外披露了,必然會導致投資者對公司所發行的可轉換債券的行為進行肯定,從而作出有損于自身經濟利益的決定。因此,財務報告必須要進行改進,提供出股東權益的具體稀釋信息。
3.重視企業全面收益方面的信息披露
目前會計報表中的收益是建立在幣值穩定的基礎之上的,這種經濟活動比較簡單,幣值變化小,所以收益和全面收益的差異小,會計信息的使用者用這類收益也能作出正確的決策。但是隨著經濟活動的不斷復雜化,市值變化越來越頻繁,這種會計收益和企業的全面收益差異慢慢擴大。這種情況下,如果用傳統的會計收益進行決策,就很可能作出錯誤的判斷。全面收益除了包含在利潤表中已確認的損益外,還包含未實現的利得或者損失。在我們國家,企業披露的全面收益有著非常重要的現實意義,首先,是因為我國的公司市值變化很大,其次,全面收益可以有效的遏制企業操縱利潤或者粉飾業績。
二、加強會計審計工作精確性的有效對策
在上述內容中,我們已經清晰直觀的看到了企業的會計審計工作對經濟效益的重要影響,它對企業經濟管理以及資金有效利用具有十分重要的意義。下面我們就來簡單闡述一下,如何通過切實可行的對策加強會計審計工作的有效性,促進企業可持續發展。
1.提高企業職工對會計審計工作的認識
想要從根本上提高會計審計工作的精確性,就要完善企業全體職工對審計工作的認識。具體而言,企業要加大宣傳力度,幫助企業職工了解審計工作的重要意義及其對企業經濟效益的影響,在實際工作過程中做好教育。企業領導者更是要積極了解審計工作的情況,做好上行下效的工作,讓企業所有人員對審計行為和會計行為進行監督,發揮全體員工的功效。
2.拓寬會計審計工作的工作范圍
由于企業工作內容的逐步增多以及管理事項的多樣性,企業的財務管理和會計工作需要管理的項目愈加多樣,以往的會計審計工作不夠全面,審計內容不健全。對此,企業審計部門一定要不斷擴寬審計工作的內容,完善監管環節,細化審計的各個方面,從而細化責任制,提高工作效率。
3.加大資金投入,構建單獨的審計部門
眾所周知,審計工作是企業經濟管理最重要的環節之一,是約束企業經濟行為的主要手段。為了切實提高審計工作的效率,企業一定要加大資金投入數量,建立單獨的會計審計部門,不能將審計工作與財務管理工作分開進行,形成嚴格的監管。與此同時,企業還要完善設備建設情況,加大資金投入,引進現代化的審計設施,發揮科學審計。
4.提升會計審計人員的綜合素質
二、提高企業會計管理質量的幾點措施
雖然會計管理工作對于提高企業經濟效益有著非常重要的作用,然而在實際工作中也經常會出現一些問題,因此,加強會計管理工作的質量也是非常關鍵的環節。下面通過幾方面內容來詳細說明。
(一)加強對高素質的專業會計人員的培養
在會計管理工作中,會計人員是工作的主體,會計人員的工作質量也直接影響著會計管理工作的質量,因此加強會計人員的專業素質也有著重要的意義。在知識經濟環境下,會計工作也有了實質的變化,從以往的會計工作演變成了新型的會計管理工作,這也就要求會計工作人員要與時俱進,轉變思想觀念,從而更好的適應會計管理工作的發展要求。因此,企業需要不斷的加強對會計工作人員的業務培養,不僅要在上崗前進行培訓,在工作的過程中也要通過相應的培訓來提高會計人員的業務水平。同時,會計理論知識和實踐操作能力也是會計工作人員所必須掌握的重要技能,只有加強對會計工作人員的全面培養,才能夠更好的發揮會計人員的能力,這也是建設高素質會計管理團隊的基礎條件。除此之外,對會計工作人員的思想道德素質的培養也是一項重要的內容,只有高素質的人才才能更好的建設好會計管理的隊伍,這對于企業未來的發展建設也有著非常重要的意義。
(二)建立有效的會計制度并嚴格遵守會計準則
會計管理工作也需要有相應的制度標準,只有嚴格按照制度標準來進行工作,才能避免在工作中出現失誤,因此對于財務工作人員來說,首先要清楚認識到會計制度的重要性,并且嚴格遵守會計準則,這對于加強企業的經濟安全也有著重要的作用。企業在培養會計人員綜合素質的同時,還要對會計人員的財務制度觀念進行相應的考核,并且通過不斷的完善和健全財務管理制度來規范會計人員的工作程序,從而使會計人員在更加健康、陽光的環境下工作,這樣也有效的提高了會計管理工作的安全性。
(三)要利用現代新的科學技術進行會計管理,以現代化促進會計管理的有效性
1.2會計模式中信息系統存在的問題所謂的會計信息系統具體是由會計從業人員以及信息數據處理工具等會計信息處理分析報告有機的整體。其存在的問題主要體現在會計信息質量還比較低下以及較低的信息化程度。首先會計信息質量低下,眾所周知會計信息系統的主要價值是通過會計信息來反映的。但是傳統的會計信息系統只是企業的查看財務經營的一種過程,很多企業的會計基本工作還存在不夠規范的問題,并且在一定程度上還有違法違規的現象。其次會計信息化不代表會計電算化。會計信息電算化系統存在一些缺陷,例如重復儲存企業各部門管理系統中已經存儲的有效數據,導致數據不夠清晰,過于冗余;只能采集和儲存符合會計信息確認條件的交易內容,輸出信息也都是財務信息,對于那些不是財務信息的數據不能有效的存儲起來。因而其存儲具有局限性。從這些缺陷可以看出電算化系統的建立并不能真正實現會計模式的信息化。
1.3會計模式中管理體制存在的問題當前我國實行的會計管理體制主要是“領導和分級管理的統一”,促進了會計管理體制逐漸國家化管理。其優點在于方便了財政部門對社會企業會計工作的統一管理和領導,能夠有效促進政府部門對會計行業中存在的問題進行統一的規范和及時的指導,從而保證了國民經濟的健康運行[2]。但是又存在缺點,這種統一的管理在市場經濟競爭的大環境下,會減弱會計信息對其他企業利益團體服務的積極性,而會計信心必須兼顧多樣化的服務對象,其管理體制必須兼顧各個相關方的實際利益。
1.4會計模式中規范體系存在的問題會計信息規范體系主要是由各級相關管理機構以及民間中自發形成的會計制度和會計道德規章形成的一個完整整體。它是能夠對會計工作進行客觀評價的一種標準。其存在的問題其一是會計法律規范中一些法律問題還不夠明確,例如在缺乏會計民事賠償責任的具體界定等等。其二是還沒有相關的比較規范的會計職業道德準則的頒布出臺。作為起到社會規范作用的會計職業道德,在一定程度上作用和會計法律規范相同,會計職業道德對會計從業人員最基本最低的要求。近些年來,在大力強調法治制約的同時卻忽略了會計職業道德的規范,不僅影響了會計信息的質量還制約會計目標的實現。
2不同經濟體制中會計模式問題的解決對策
2.1重新定位會計模式中價值取向從上述內容來看,我國會計信息的主要使用者是政府、金融機構以及企業投資者和管理當局。想要重新定位會計模式的價值取向就要從這幾方面來說。首先在社會主義市場經濟的大背景下,會計模式應該將公有制的國家政府利益包含在內,其次在繁榮發展的市場經濟環境下,會計模式要體現企業利益,企業的利益得到了維護才能促進市場的發展,同時國家政府的利益基礎也是企業利益。其三會計模式保護債權人的利益,只有通過改善企業經營機制和企業資本構成才能有有效保護債權人的利益。由上述內容可見,會計模式的價值取向應該同時兼顧政府利益和企業利益。
2.2完善會計模式中信息系統完善會計模式中信息系統要從提高會計信息質量和建立健全電算化信息系統兩方面來說,首先提高會計信息質量就要立足我國現實經濟情況發展多層次的會計信息質量體系,充分強調會計信息的真實性和完整性,其中又包含可靠性、相關性、透明性三方面。具體來說可靠性具有可以核實、能夠真實反映情況、數據中立的特性;相關性具有預測價值、反饋價值、能夠及時反映的特性;透明性具有比較公允、數據清晰明了、數據完整、數據充分的特性。從這幾方面入手進而提高會計信息的質量。其次,健全電算化信息系統需要完善ERP的智能化功能,還要確立電子數據的合法地位同時保障信息的可靠真實性。只有做好這兩方面才能完善會計模式中的信息系統。
一、我國的經濟環境及其對我國會計準則國際化的影響
我國經濟環境的現狀是:我國的市場仍處于初級階段,沒有完善的市場機制,沒有嚴格的市場監管體系,經濟處于落后階段。
1.1我國的市場經濟發育程度與發達國家有很大差距
就目前情況看,我國的市場體系正在發展建設之中,雖然說商品市場己經逐步走向成熟,但貨幣市場、資本市場、外匯市場、技術市場、勞動力市場尚未成熟,正在建設、發育之中。市場環境的差異,也給會計準則國際化帶來一定的難度。
我國上市公司存在著大股東缺位的問題。我國上市公司主要來自于國企改制,在股本結構中,國家和法人持有的股份(以下簡稱國有股)占有大部分比例。這部分股份目前在我國尚不能流通,因此,也稱為非流通股。截至2004年5月,我國資本市場中股份總數為6729.33億股,其中非流通股份為4315.62億股,占股份總數的64.13%。數據顯示,在我國的上市公司中,國家是最大的股東。按道理來講,大股東應當是公司財務報告的最主要使用者,但是,在中國,不少上市公司的大股東是國有企業或者國有控股企業,其行為與政府有著千絲萬縷的關系。
1.2我國的證券市場是不成熟、正在發育中的市場
證券市場的發達程度可以用兩個指標來衡量:一個是證券市場上證券市值占整個金融資產的比例,這個指標越大,證券經濟越發達。另一個指標是股票市值占GDP的比例,這個指標可以說明證券資產對國民經濟發展的貢獻,顯然,這個指標越大,證券經濟越發達。通常情況下,以上這兩個指標應該同方向變動,就是說,證券資產在整個金融資產中的分量越大,其占GDP的比重也越大。在一般的統計數據中,往往以證券資產價值尤其是股票市值占GDP的比重來衡量證券市場的發達程度。在2001年,我國股票市值占GDP的比重(含非流通股的價值)與其他發達國家相比,差距較大,尤其與美國相比,差距更大。這些數據說明,我國的證券市場還很不發達。
二、我國的政治環境及其對我國會計準則國際化的影響
政治上比較集權的國家,成文法律往往比較發達,政治體制的特征與法律體系的特征緊密相連,兩者就這樣共同制約著會計活動,決定著一個國家會計準則的存在和地位。我國會計準則國際化問題研究—會計環境視角的政治環境具體表現為:
2.1我國的會計準則由財政部制定
我國會計準則制定機構是財政部會計司,它是一個典型的政府機構。從會計準則國際化的歷史發展過程來看,由財政部會計司制定會計準則,可以說是一種必然。至今為止,我國的企業會計準則就一直由財政部門負責制定。經過數十年的不斷發展,再加上幾千年的傳統,我國的會計準則形成了由財政部門負責并依賴財政部門的社會定式。因此,我國財政部門的職能較強。
盡管我國正在進行的政治經濟體制改革要求在經濟、文化、社會生活等方面弱化政府的功能,但目前來看“弱化”影響有限。現階段,政府在我國經濟生活中還扮演著主要的角色。政府往往既是投資活動的當事人,又是維持資源配置的政策制定者。同時,我國的會計職業界比較弱小,
1979年才成立的中國會計學會直接隸屬于財政部會計司,1988年成立的中國注冊會計師協會也屬于半官方性質,沒有能力制定企業會計準則。
我國政府在會計準則國際化方面,有著其不可替代的作用和地位,政府在會計準則國際化進程中所扮演的角色不一定是負面的。因為從需求和供給的角度來看,國際化的需求已經具備,我國的政府在積極推進準則國際化方面發揮了相當大的作用,因此構成了會計準則國際化所需要的良好的政治支撐環境。
三、我國的法律環境及其對我國會計準則國際化的影響
法律因素在一定程度上也會影響會計準則國際化的發展。在多數成文法國家,會計制度和會計準則往往是法律或法規的組成部分,法律有法律的目標和規則,會計制度和會計準則是作為法律或法規存在的。
3.1我國的會計規范不能與我國的法律法規和經濟政策相背離
根據我國有關法律、法規的規定,對公司進行監管和評價的主要指標是利潤而不是未來的現金流量,強調的是過去的會計信息。比如我國《公司法》較重視利潤指標,很多規定涉及利潤指標,在這樣的法律環境下,會計就一定要重視利潤表的作用,公司就一定要注重利潤指標。當利潤成為評價上市公司至關重要的因素時,上市公司會很自然地將注意力轉向利潤指標。一些公司還可能鋌而走險,利用各種手段來操縱利潤,提供虛假會計信息。我國現行會計準則規范的重點也自然會偏向利潤表,對利潤指標較為重視。現行的利潤表存在以下缺陷:一是由于利潤表只體現已經實現的收益,排斥或忽視了其他未實現的價值增值,使當期收益報告不夠全面,沒有提供對使用者進行經濟決策有用的全部信息。二是價值增值在產生之時不予報告,而必須推遲到實現之時再予以報告,會導致收益確定存在潛在的時間誤差,即價值增值發生在某一會計期間,而收益報告卻在另一個會計期間。三是對已經發生的價值產值不予報告,為管理者提供操縱收益提供了方便。
而國際財務報告準則規范的重點是全面收益表,按其提供的會計信息側重于預測企業未來現金流量。這與我國實際情況不相符,在此方面法律上的障礙將導致相當長一段時期內我們不能與國際會計慣例接軌。我國當前對上市公司監管強調利潤指標的傾向,使我國會計準則在會計要素的確認、計量、披露等方面難以實現與國際財務報告準則的完全一致,造成相關財務信息缺乏可比性。
四、我國的文化教育環境及其對我國會計準則國際化的影響
文化可以看作是一個社會共同的價值和觀念,包括價值取向、思維方式、思想觀念、行為準則以及語言文字和風俗習慣等。它是人類在長期的社會實踐中創造和積累的,體現一個國家或民族精神特征的財富。一國的政治和法律等都具有深刻的文化根源,各國會計模式的形成和發展都受其價值觀的影響。我國的文化教育環境具體表現為:
4.1我國的會計從業人員的素質普遍不高,與國際財務報告準則的高標準要求很難適應
會計準則最終是靠會計人員來執行的,會計人員素質的高低,直接影響到會計準則的執行情況的好壞。建國以來,會計工作在一段時期一度受到輕視,會計人員的素質教育和培訓沒能很好地開展,導致我國會計人員素質相對低下。而現今我國的企業會計準則和《企業會計制度》參照國際會計慣例,在會計實務處理方面給予企業會計人員留下了較大的職業判斷空間。這對已適應計劃經濟條件下國家統一規定一切的會計人員無疑是一個嚴峻的挑戰。在計劃經濟條件下,由于國家對企業經濟活動的所有會計處理都有統一規定,從而導致會計人員對制度的依賴程度相當嚴重,沒有制度規定就無所適從,不知如何處理,缺乏相應的職業判斷能力。就我國會計人員目前的素質來看,還不能很好地進行職業判斷,國際會計準則在其他方面對會計人員的要求也是目前我國會計人員很難達到的,這嚴重影響著我國會計準則國際化的進程。
4.2我國的會計教育水平與世界發達國家相比還存在差距
改革開放以來,我國的普通教育水平有了較大的提高,會計等各方面專業教育發展得也非常快。我國目前擁有的1200萬會計人員和13萬注冊會計師中,擁有高學歷的人員多數是近年來高等院校培養出來的,他們的實際經驗并不豐富;沒有學歷的人員多數是歷史上從事會計工作的人員,他們缺少的是會計方面的專業知識。因此,在這樣一個特殊的年代,我國擁有的真正具備高層學歷和現代會計知識、具備會計專業技術資格和實際工作能力的高級會計人員極少。我國高級會計人才嚴重匾乏。據統計,我國某沿海經濟大省近52萬會計人員中,具有高級會計師資格的只有679人,占會計人員總數的0.13%,即便是這些高級會計師,其專業素質與企業發展的需要尚存在一定的差距。我國的這種會計環境教育水平在一定程度上阻礙了我國會計準則國際化的
進程。
五、我國的會計基礎環境及其對我國會計準則國際化的影響
5.1我國缺乏財務概念框架
國際上通行的“財務會計與報告的概念框架”(ConceptualframeworkforFinancialAccountingandReporting,為了方便,通常簡稱CF)的作用是指導會計法規的制定、實施,是會計理論體系的指導綱領。會計準則的制定必須受會計原則或概念框架的指導,我國至今尚未全面制定財務會計概念框架,這會影響我國會計準則的質量。從已的基本會計準則來看,其行文較為簡單,對財務會計的基本概念及其之間的關系缺乏深入系統的闡述,因而不夠嚴謹,造成了我國會計準則的發展缺乏一個規范性的理論基礎。隨著會計環境的變遷,構建中國財務會計概念框架勢在必行。
5.2我國的會計準則和會計制度并行
企業會計準則與企業會計制度一樣,同屬于會計標準的范疇,是國家統一的會計制度的組成部分。因為企業會計準則和企業會計制度都是規范企業會計核算行為的行政法規,都在于確保企業提供真實和完整的會計信息,因此兩者的目的以及功用一致,同屬會計標準的范疇,兩者之間不是“非白即黑”的關系,而是相互聯系的,不能把它們對立起來。
會計準則改革既要考慮中國國情,又必須積極與國際慣例協調。這種特殊的會計基礎環境制約著我國會計準則國際化的發展,我們應該在總結已有的經驗的基礎上,在符合我國國情的前提下與國際慣例協調。
參考文獻
1邵林.會計制度與會計準則關系探究[J]。財會研究,2005.2
2梁爽.會計目標與會計環境的邏輯關系剖析「J]。會計研究,2005.1