時間：2022-03-08 12:14:22
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第一條
目的
本中心為貫徹同工同酬、勞資兩利的原則，以達到實行公平合理、簡單確切的工資管理辦法的目的，特制定本制度。
第二條
薪資原則
員工薪金是以社會經濟水平、公司支薪能力以及個人工作能力、工作經驗、工齡、學歷等作為依據發放。凡本中心員工的工資待遇，除有特殊情況之外，均應依照本制度辦理。
第三條
薪資構成（建議分類：崗位工資《基本工資+績效工資》/津貼《住房、工齡》/獎金《全勤獎、年終雙薪、年終獎金》/加班《非法定節假日加班費、法定節假日》
員工薪資由基本工資和績效工資兩部分構成，其中基本工資占月工資的70%，績效工資占月工資的30%。
1. 基本工資是根據“職務價值”確定給付的范圍，在此范圍內再依“個人職能”核給固定工資。
2. 績效工資是根據“職務價值”確定給付標準，再依個人工作績效核給變動工資。
第四條
薪資形態 員工工資以月薪制度為標準。
第五條
薪資結算日
基本工資與績效工資的計算期間以月底最后一天為結算日。
第六條
薪資支付日
1. 薪資之給付原則在每月的15日支付，工資支付日遇休假日或星期例假日時，則提早于前一日發放，但若遇連續兩日以上的休假時，則在銷假上班后第一日發放。
2. 中心因不得已的理由而無法按期支付工資時，應于支付日的前五日早上公告通知員工。
第七條
薪資之扣除
除依據法令之扣除額外，其住宿方面之相關費用也由薪資中扣除。
第二章 工資等級標準
管理、技術、行政部分（建議分管理、技術兩類，管理包含行政）
第一條 初任工資
1. 新進應屆畢業生，原則上以進入公司時員工的最高學歷來定級，其薪資等級按下列標準執行：
學歷
工齡
職務
薪資等級
月薪
研究生
2B
2,180
大學本科
1B
1,728
大學專科
0 0
1E
1,214
2. 非應屆畢業生，則需綜合考慮其所擔任的職務，來公司以前的工作經歷、能力、工齡（相關崗位工齡）等因素后確定。
第二條 職務工資
1. 中心工資按職務分四個層次九個等，每等有五個級，等級標準如下：
級別
辦公自動化是以電腦為核心的復雜的“人與機”信息處理系統，它集管理、控制、服務等功能于一體，是一門受時代科技支持的綜合性的應用技術學科，加強和加快辦公自動化建設，是促進辦公業務迅速向前發展的物質基礎。加大辦公自動化建設的力度，擴大其應用的覆蓋面和應用能力，是提高辦公效率，優化服務質量的有效措施。
加快全局辦公自動化建設是當前的一件大事，是十分重要和非常必要的。加快辦公自動化建設，首先要進行管理思想的變革，特別是領導干部更要轉變觀念，力求達到管理的科學性和有效性。
各級領導要高度重視，加強領導，將此項工作列入工作日程，立足于現代化辦公管理，從自身做起，從身邊做起，發揮局內網功能，實現辦公自動化、標準化管理。
各部門主要領導負總責，針對辦公自動化管理人員技能、素質欠缺的實際，配合局信息中心采取多種形式，加強對辦公自動化管理人才的培養、提高，使他們掌握辦公自動化的基本知識和技能，成為本部門辦公自動化建設的技術骨干，并帶動全部門人員掌握辦公自動化技術，努力促進全局辦公自動化人才培養的現代化，使辦公自動化系統應有的效率得到高效發揮。
二、辦公自動化范圍
㈠、日常辦公
1、能迅速處理各種文書、資料，包括輸入、翻譯、編輯、拍板、修改、打印、儲存等功能的文字信息處理；
2、能收集、生成報表統計、賬目計算、日常事務管理的數據信息處理；
3、能高效率、大容量地登記、分類、儲存、檢索各種信息資料的信息查詢；
4、能在網上下載資料、信息、傳遞文件，運用電子信箱進行網絡通信等處理。實現公文、檔案、秘書、信息宣傳、辦公等日常工作全程網絡化、無紙化。
㈡、環境管理、科研
1、制作多媒體（CAI）課件及數據庫的開發與利用；
2、合理使用局內網作為寬帶高速的網絡平臺，開發和利用具有辦公自動化功能的應用軟件，將辦公自動化系統引入機關領導及有關行政、科研、管理部門的辦公桌面；
3、充分利用信息技術和發揮局內網的作用，實現全局的資源共享，為全局辦公自動化系統服務；
4、通過Tnterent實現局內網與各個部門、上級部門的互連，實現政務信息和科研成果資源共享。
三、安全保密要求
安全是辦公自動化正常運行的基本要求，它既是一個技術目標，又是管理目標。保密是電訊、文字儲存、傳輸系統必須保證的工作前提，作為辦公自動化主體技術的計算機技術本身包含著不安全因素，這些不安全既有系統自身的，也有人為地，因此全局在辦公自動化建設過程中，必須做到：
1、堅持安全保密原則，建立辦公自動化系統安全保密原則，建立辦公自動化系統安全保密工作的科學管理體系。
第一章 總則
第一條 為了進一步規范杭州某某投資管理有限公司（以下簡稱“公司”）作為私募基金管理人的投資行為，保障投資資金的安全，實現各基金合伙人的最大化利益，根據相關法律法規及資管集團相關制度，結合公司實際情況，特制訂本辦法。
第二條 本辦法所指投資，是指私募基金管理人通過運用非公開方式所募集的資金，進行股權投資，謀求股權增值后轉讓獲利的經營行為。
投資方式包括但不限于：
（一）增資入股；
（二）股權受讓；
投資內容及方向包括但不限于：
通過從事對以國內長三角、珠三角為重點區域的具有良好發展前景和退出渠道的現代服務、生物醫藥、新能源、新材料、環保節能、先進制造業等領域的企業進行股權投資。
第三條 本辦法適用于本公司。
第四條 投資應以市場為導向，以效益為中心，以集約化經營為手段，須堅持以下三大原則：
（一）合法性原則：確保擬投資項目以及投資方式符合中華人民共和國法律法規規定；
（二）謹慎性原則：提高風險防范意識，單個項目的投資規模應當與各管理的基金的資產總額相適應，原則上不超過資產總額的20%；
（三）效益性原則：促進資產有序運作和資源有效配置，提升資產質量，提高投資收益，確保投資效益最大化。
第五條 公司投資理念：主動投資收益良好、現金流穩定、具有較大發展空間的節能、環保、健康、先進制造業等戰略性新興產業，適當參與團隊優秀、技術領先的高科技、高成長初創企業，最終構建一個主業突出、布局合理、回報良好、周期平衡的可持續發展的投資業務體系。
第二章 組織機構
第六條 投資決策委員會（以下簡稱投決會）是公司的投資決策機構。依據《公司章程》，負責對公司基金投資、項目投資及退出等相關事項進行決策，給出決策意見。
第七條 投資管理部是公司投資管理的職能部門，其主要職責是：負責公司未來發展和投資戰略研究；負責公司投資項目的市場開拓、策劃、論證、實施、項目退出；負責投資信息系統數據、信息錄入、管理工作等。
第八條 風險控制部是公司風險管理的職能部門，其主要職責是：對公司投資項目調查結果進行風險控制；共同參與盡職調查工作；負責投資項目的投后管理；分類處理投資項目的風險預警信息等。
第三章 投資流程
第九條 項目篩選
投資管理部負責項目市場開拓、項目信息收集；投資經理對有意向的項目進行初步調查，做出初步篩選。
第十條 項目立項
投資經理認為有必要對項目進一步調查的，由經辦投資經理編制《項目立項審批表》（附件一），報部門經理審批后上報總經理，同意后完成立項。
第十一條 項目調查
經批準立項的項目，由投資經理提出方案并報投資管理部經理批準后成立項目小組。項目小組至少由一名項目負責人、一名調查輔助人組成，根據項目實際情況，選擇配備法務和財務專業人員。
項目負責人應由具有專業勝任能力的人員擔當。項目小組應在項目立項后15日內完成項目盡職調查工作。
項目負責人根據擬投資項目材料和盡職調查結果，撰寫《項目投資建議書》（附件二）。
風險控制部根據投資管理部提交的《項目投資建議書》對擬投資的項目進行全面的風險調查與評估，根據實際需要參與重大項目的實地盡職調查工作及投資方案設計、談判工作，撰寫風險評估報告，給出風險評價意見。
第十二條 投決會決策
投資項目完成項目盡職調查后，由投資管理部將《項目投資建議書》等材料提前2個工作日提交投決會各成員，召集投決會，根據投決會議事規則進行審議表決，并出具《投決會評審意見表》（附件三）。
第十三條 項目投資
經批準的擬投資項目，由投資管理部負責辦理投資事宜，項目小組及其他部門進行協助。
第十四條 擬投資項目因故未能正常投資的，公司應將該情況及時通報投決會，并出具《項目撤銷表》（附件四）以備查閱。
第十五條 項目投資完成后，項目小組將該項目全流程相關文件及重要資料建檔成冊，移交綜合管理部統一保管。
第四章 投后管理
第十六條 項目完成投資后，由投資項目負責人和風險管理人員共同組成投后管理小組，專人對接投后管理工作，定期整理、匯總、形成投后管理報告等材料提交本級審計風控部。
第五章 投資退出
第十七條 項目主體應根據被投資公司發展狀況，制定相應的退出方案并出具《投資項目退出意見表》（附件五）。
第十八條 經投決會通過的投資退出方案，由投決會授權投資管理部具體實施。
第十九條 投資項目成功退出后，投資管理部向公司總經理提交項目總結報告，經總經理核查后通報董事會，同時備案留查。
第六章 附則
第二十條 本辦法由投資管理部負責解釋。
第二十一條 本辦法如有與相關法律、法規和集團有關規定相抵觸的，以相關法律、法規和集團有關規定為準。
第二十二條 本辦法所規定之投資全過程與投資管理信息系統結合使用，如與信息系統之要求不符，以本辦法為準。
第二十三條 本辦法自公司董事會審議通過后實施。
附件（可根據具體業務指引或規范做調整）：
1.項目立項審批表
2.項目投資建議書
1.2 本辦法適用于公司職能部門、分（子）公司、直管項目部及事業部的物資供應商管理，但公司境外機構在當地采購的供應商管理不適用本管理辦法。
2 管理原則
2.1公司物資供應商管理遵循“統一管理、兩級實施、動態考核、擇優汰劣”的原則。采購中心是公司物資供應商的歸口管理部門且負責公司集中采購物資供應商管理，公司各下屬采購單位負責本單位自行采購物資供應商管理。
2.2 采購中心負責公司采購電子商務平臺合格供應商的開發和統一管理，建立合格供應商準入目錄和供應商電子信息檔案，實現供應商尋源、準入、考評、退出等全生命周期的信息化管理；對確實無法通過采購電子商務平臺辦理采購業務的供應商也應按本管理辦法進行線下管理。
3管理職責
3.1采購中心
3.1.1負責制定公司供應商管理的規章制度。
3.1.2負責建立和完善公司供應商管理體系和供應商管理信息平臺。
3.1.3負責公司供應商的開發和統一管理，對下屬單位的供應商管理工作進行指導、監督和檢查。
3.1.4負責組織公司供應商尋源、準入、考核評價、風險控制及檔案維護等綜合管理工作。
3.2分（子）公司、直管項目部、事業部(以下簡稱：各單位）
3.2.1負責制定和完善本單位供應商管理實施辦法。
3.2.2負責開發、評價和推薦本單位的潛在物資供應商。
3.2.3參與合格供應商考核管理，并將考核結果上報采購中心。
3.2.4完成采購中心臨時交辦的其他工作。
3.3黨群工作部
負責對同級單位物資采購管理部門的合格供應商準入、供應商“黑名單”確認等工作的合規性進行審核監督。
3.4計財部
應按照公司規定及職責范圍，對采購付款進行審核監督。對于批量物資采購，如供貨單位是采購電子商務平臺合格供應商名錄范圍之外的、或采購部門未通過中冶采購電子商務平臺采購的，財務部門應拒絕支付貨款并將有關信息及時向公司有關職能部門通報。
3.5其他職能部門
按照公司相關管理規定，參與或監督采購部門組織的供應商選擇、考核評價、風險控制等相關管理活動。
4 供應商尋源管理
4.1 采購中心及各單位物資采購部門負責制定物資供應商的尋源策略，在了解行業供應商動態的基礎上，尋求符合資質的新供應商和新產品的供應商并通過公司采購電子商務平臺評審引入。
4.2 采購部門應建立供應商尋源業務的日常管理制度，及時為新產品找到供應商或由于產品生產轉移而就近尋找低成本供應商，以保證采購業務的響應速度。
5供應商準入管理
5.1公司實行供應商準入制管理。
5.1.1供應商準入必須按規定程序通過公司采購電子商務平臺辦理，通過審批準入的供應商方可在其準入供應范圍內參與公司采購業務。
5.1.2供應商準入執行“充分競爭、擇優準入、制造商優先”的原則。確因條件限制無法選擇制造商的，可選擇經銷商。
5.1.3經政府有關部門或公司認可的新產品、節能環保型產品、具有自主知識產權產品的供應商應優先準入。
5.1.4申請準入的供應商須具備以下基本條件：具有法人資格及相關的資質條件；申請準入的制造商要具備國家或公司要求必須取得的質量、安全、環保以及其它生產經營資格；具有良好的商業信譽，經營活動中無違法記錄；具有完善的質量保證體系，在政府部門、行業以及公司質量監督檢查中無不良記錄；具有良好的經營業績、合同履約能力和售后服務能力。
5.1.5同時，具有以下所述情況任意一項的供應商，不予準入：依法被撤銷、解散、宣告破產等終止的企業；超出登記機關核準登記的經營范圍的；從事法律禁止的其他活動、損害國家利益或者社會公共利益的；有嚴重產品質量問題的；有經營誠信、職業道德不良行為的；提供虛假的業績證明或其他資信資料的；民事行為能力人依法不能獨立實施的；權轉委托他人、委托書授權不明或委托授權過期的；違反國家相關法律法規等其它規定的；違反公司其它有關規定的。
5.1.6供應商的準入，按照準入申請、準入預審、準入評審、準入審批的程序辦理。
a）申請準入的供應商須提交準入申請，并應及時提供供應商準入承諾書、供應商準入申請表及供應商準入申請資料清單中的相關資料。
b）準入單位負責對供應商提交的申請資料進行預審；供應商提交資料不全或不符合其它準入條件的，預審不予通過；通過準入預審的供應商為備案供應商。
c）對備案供應商進行準入評審、準入審批。采購中心和各單位物資采購部門分別負責對本單位的備案供應商進行準入評審；準入評審應依據供應商資質文件、申請準入產品、財務狀況、生產能力、研發能力、質量保證、產品業績、售后服務等內容制定評審標準；準入評審可視實際需要組織現場考察，并出具現場考察報告，作為準入評審的重要依據；采購中心和各單位物資采購部門分別負責出具本單位供應商的評審報告并編制準入結果。
d）采購中心負責對供應商準入結果進行審核并報公司分管領導審批，審批通過的供應商成為合格供應商。
5.2公司實行供應商資格預審制。
5.2.1所有供應商必須預先經過資格審查，準入單位負責對本單位供應商進行資格審查，審查通過后方可錄入公司采購電子商務平臺。
5.2.2準入單位應嚴格審查，認真核實申請供應商提供的相關資質、資料的完整性、準確性及合法性。
5.3公司實行供應商供應產品目錄制。
5.3.1采購中心負責對公司供應商的供應產品目錄進行管理。
5.3.2準入單位應嚴格限定準入供應商許可供應產品目錄，采購部門不得向供應商采購許可供應產品目錄以外的物資。
5.3.2供應商許可供應產品目錄的變更，應由采購部門提出合理的變更理由后報采購中心審批。
5.4公司對特種設備工程需用物資實行供應商準入產品“認證制”。
5.4.1為公司特種設備制造/安裝/維修工程提供物資的供應商必須辦理準入證，準入證由公司采購中心統一制作和發放。
5.4.2準入證實行有效期制，有效期為四年。
5.4.3準入證有效期限內，發證部門每年對已核發的準入證組織一次年審。年審合格的，加蓋年審合格印章，并在準入證上填加考評成績。未按要求參加年審或年審不合格的，準入證失效，暫停交易資格。年審內容主要包括：企業法人營業執照副本、組織機構代碼證、稅務登記證、特種設備制造許可證、有關質量方面的驗證資料等。以上文件需要提供有效期內的正本文件的復印件并加蓋單位公章。
5.4.4準入證不得涂改、偽造、出借或轉讓，否則無效。在有效期內準入證丟失或破損無法使用的，應向采購中心提出申請，由采購中心核實后予以補發。
6供應商關系管理
6.1公司對供應商進行分類管理。根據供應物資和合作關系分為戰略供應商、主力供應商、關鍵供應商和一般供應商。
6.1.1戰略供應商是指為公司提供鋼材等戰略物資，與公司戰略匹配，且對公司生產建設有重大影響，處于行業領先地位，與公司建立了戰略合作關系的供應商。
6.1.2主力供應商是指為公司提供大宗、通用物資，對公司采購成本有重要影響，與公司建立了長期合作關系的供應商。
6.1.3關鍵供應商是指為公司提供瓶頸類專用物資，采購風險較高，對公司生產建設有直接影響，與公司建立了穩定合作關系的供應商。
6.1.4一般供應商是指除上述三類合作關系以外的其他供應商。
6.2公司按照不同的采購策略進行供應商關系管理。
6.2.1公司對重要、戰略物資，與戰略供應商在互惠互利、共同發展的基礎上，簡化采購程序，訂立戰略合作協議，保持長期穩定的戰略合作關系。
6.2.2公司對大宗、通用物資，與主力供應商在適度競爭、優化供應的基礎上，降低采購成本，簽訂長期供貨協議；已經簽訂長期供貨協議的物資可直接按照協議簽訂標準采購合同。
6.2.3公司與關鍵供應商加強交流與協作；積極尋找替代供應商，降低采購風險。
6.2.4公司與一般供應商采取充分競爭、擇優選擇的采購策略，原則上只作為公司主要物資采購的備選供應商或一般物資采購的供應商。
6.3公司對統購物資供應商實行區域化管理，根據公司實際分為總部供應商、區域供應商和海外供應商。
6.3.1總部供應商指公司采購中心統一管理的統購物資供應商。
6.3.2區域供應商指依托公司經營發展建立的區域性分公司覆蓋區域管理的供應商：以廣州分公司及廈門分公司管理覆蓋的華南片區；以沈陽分公司管理覆蓋的東北片區；以北京分公司管理覆蓋的華北片區；以成都分公司及蘭州分公司管理覆蓋的西南西北片區；以鄭州分公司、長沙分公司管理覆蓋的華中片區。
6.3.3海外供應商指公司境外機構在當地采購管理覆蓋的供應商。
第二條本辦法主要適用于由省級財政安排的人才工作專項資金的使用管理。
第三條人才工作專項資金的使用管理。實行專賬核算、專款專用、專人管理。要堅持安全、高效、規范的原則。
第四條人才工作專項資金的申報、審批、管理、評估、驗收等工作。由省委人才工作領導小組辦公室負責組織實施并進行全程監督。省委人才工作領導小組的統一領導下。
第二章申報審批
第五條全省各級黨政機關、事業單位、國有及國有控股企業和具有獨立法人資格的非公有制經濟組織以及社會組織都可以申請人才工作項目和專項資金。
第六條省委人才工作領導小組辦公室在每年第一季度下發人才工作項目申報通知。提交省委組織部部務會議研究審定本年度人才工作項目。匯總整理各地各單位申報情況后。
第七條每年的總額度內。集中力量辦大事。安排專項資金要圍繞人才開發項目。堅持統籌兼顧、突出重點、持續投入。
第八條人才工作項目的申報重點方向是人才開發方面的重大項目、重大工程和重大行動。具體范圍主要包括：開發培訓各類人才、引進急需緊缺人才和智力、資助人才創新創業、加強人才開發基礎工作、開展重大人才課題研究和人才表彰獎勵等。
第九條人才工作專項資金的申報采取競爭擇優、逐級申報的方式。統一向省委人才工作領導小組辦公室申報。省屬國有骨干企業、省屬高校和科研院所直接向省委人才工作領導小組辦公室申報。每個實施單位每年原則上只能申報1個人才開發項目。由各單位逐級向所在地黨委組織部或省直主管單位提出申請。各市（州）黨委組織部和省直主管單位以項目實施單位的名義。
第十條項目實施單位要按時提交人才工作項目論證報告和《人才工作項目申報書》以及其他相關申報材料。
第十一條省委人才工作領導小組辦公室對各地、各單位申報的項目。采取書面審查、現場評估、專家評審等方式審核確定。按照公開、平等、擇優的原則。
第三章撥付使用
第十二條對通過評審的項目。由省委人才工作領導小組辦公室會同省財政廳。確定專項資金預算額度，根據項目規模。報省委組織部部務會議研究審批后，下達立項通知，由省財政廳下達資金并將資金核撥有關單位。有條件的項目實施單位要提供人才項目配套經費。對有配套資金的項目予以優先考慮。
第十三條人才工作專項資金可以一次性撥付。也可以根據項目實施進度分期撥付。人才工作專項資金必須足額、及時撥付到位。除遇有不可抗力的因素外，任何單位和個人不得以任何理由和方式截留、滯留、擠占和挪用。人才項目和資金審核確定后。不能隨意調整和變更。
第十四條專項資金的使用要嚴格財務管理。嚴格控制現金支出。不得用于與項目無關的開支。項目單位要嚴格按照規定的程序和手續安排支出。嚴禁白條入賬。專項資金不得提取管理費。
第四章監督管理
第十五條人才工作項目采取項目合同制和項目負責人制。項目經批準立項后。有關各方應嚴格履行合同規定。申請單位填報的項目申報書即為雙方的項目合同。項目合同是進行項目管理的依據。
第十六條項目責任人原則上由項目實施單位的主要負責人擔任。項目責任人的主要職責是1根據項目合同約定。制定項目實施方案；2按照財經制度和本單位的有關規定。3合同約定的時間內。調整項目的實施進度；4對項目的組織實施和專項資金的使用管理進行監督；5對項目組織實施和資金使用管理負責。確定專項資金的支出時間、方式、范圍和金額；
第十七條實行項目中期報告制度。按時上報項目中期報告。報告的主要內容包括：項目啟動情況、項目進展情況和項目階段性成效等。各項目單位按照省委人才工作領導小組辦公室統一要求。
第十八條各項目實施單位要加強對專項資金的使用管理。各項目實施單位要積極配合。做到賬目清楚、內容真實、核算準確、手續完備、程序規范。審計、財政等部門要對人才項目資金進行審計和監督。
第十九條省委人才工作領導小組辦公室對項目資金使用管理情況和項目執行情況進行考核和監督。
第五章驗收評估
第二十條省委人才工作領導小組辦公室負責對項目完成情況和經費開支情況進行全面驗收和績效評估。
第二十一條項目完成后。項目實施單位要如實編制項目經費決算表和說明。提出項目驗收申請。上報項目總結報告。
第二條本辦法所稱的政府投資項目。包括使用各類預算內資金、專項建設基金、政府融資、國際金融組織和外國政府貸款的國家外債資金的基本建設項目以及黨政機關、人民團體、財政撥款事業單位自籌資金的基本建設項目。
第三條中省市有關部門對使用中央和省級財政資金的政府投資項目管理另有規定的從其規定。
第二章項目審批
第四條項目審批。由項目行政主管部門或行業主管部門向縣發展改革局提出立項申請。由縣發展改革局依據中省相關規定予以審核，并提供土地、規劃、環保等相關資料。同時根據審批權限審批或轉報上一級發展改革部門審批。
第五條初步設計及概算審批。項目建設單位在完成各項項目建設的前期工作后。委托具有相應資質單位編制項目建設初步設計（包括圖紙、施工圖等）和概算。初步設計預（概）算由縣財政部門委托具有相應資質的社會中介機構進行評審（工程預算主要審查工程攔標價）發改部門依據評審報告審批初步設計。屬省市發改部門審批的初步設計和概算由縣發改局和項目主管部門負責上報；屬縣級審批的初步設計和概算由縣發改局下達批復文件，按照有關要求。批復的建設內容以及建設期限原則上不得變更。
第六條方案變更。初步設計及概算經審批后確需變更的需報請原審批單位同意后按本《辦法》第五條要求重新批復。
第三章招標
第七條成立縣招標領導小組。副組長由分管副縣長擔任，組長由縣長擔任。成員單位由縣監察局、發改局、財政局、住建局等部門組成。招標領導小組下設招標管理辦公室，辦公室設在縣發改局，主要負責項目招投標相關業務。相關成員單位按照工作職能依法對招標、投標、評標和定標活動進行監督管理。
第八條根據《中華人民共和國招標投標法》省建設工程招投標管理辦法》實行招標投標。投資在30萬元（含）以上的土建工程、安裝工程（設備購置）裝飾工程、土石方工程及設計、監理及投資在10萬元（含）以上的項目勘察等。
第九條施工單位將招標實施方案報送縣發改局審核、縣監察局備案后。進入招標實施階段。招標實施方案的內容主要包括：招標范圍、已具備的招標條件、建設單位招標組織機構、招標方式、招標時間安排、招標公告方式，經審核批準后在規定的媒體上公告。同時附評標辦法、評分標準、實施方案（初步設計）和概算批復及土地、定點規劃等批復文件。沒有招標方案或招標方案未經審批的項目不得進入招標程序。
第十條招標文件須報縣發改部門審批、縣監察部門備案。未依法實行招標的項目不得開工建設。有關行政管理部門和建設單位按照職責分工依法對項目招投標活動全過程監督。建設單位應依法做好招投標準備工作。
第十一條實行招投標的項目。但必須要堅持公開透明、集中決策的原則。確定施工單位，可以采用公開招標或邀請招標的方式。經公示無異議后方可簽訂施工合同。
第十二條加強對市場主體、中介機構的監督管理。同時建立健全中介機構誠信檔案，凡進入縣招標市場的中介機構（包括招標、監理等機構）必須在縣發改局、縣監察局登記備案。對沒有登記備案的中介機構不得進入縣招標市場。
第十三條成立縣投資評審領導小組。副組長由分管副縣長擔任，組長由縣長擔任。成員單位由縣監察局、縣發改局、縣財政局、縣住建局等部門組成。投資評審領導小組下設投資評審辦公室，辦公室設在縣財政局，主要負責建設項目預算（包括攔標價的制定）結算、決算的審查工作。投資評審辦公室制定的攔標價經縣政府主要領導審核后確定為工程建設最高限價。
第四章資金撥付
第十四條政府投資項目計劃下達后。經縣發改局會同項目主管部門進行審核，建設單位應及時向縣財政局報送項目進度用款計劃。每筆資金必須由項目單位書面申請。由分管副縣長簽署意見后，縣財政局依據進度撥付建設資金。首次撥付征地拆遷等前期費用和不高于工程施工合同總價30%預付款（含備料款）項目主體竣工后撥付總價70%竣工驗收后撥付總價90%預留總價10%質量保證金。
第十五條縣財政局不得撥付項目建設資金。任何政府投資項目未經縣發改局及項目主管部門審核和分管副縣長簽署意見。
第五章項目建設
第十六條項目單位必須依法辦理規劃選址、用地、安評、環保等手續。依法委托設計單位設計施工圖。嚴格按照批準的初步設計及概算投資。
第十七條合同價款不得超過概算投資（因不可預見因素造成設計變更的除外）項目單位應依法通過招投標方式選擇勘察、設計、施工、監理和設備材料供應單位。
第十八條項目的勘察、設計、施工、監理、設備材料采購。應當依法訂立書面合同。
第十九條項目建設應當依法實行工程監理制。
第二十條項目建設應嚴格按照批準的設計文件進行。
一）重大設計變更。項目實施過程中因技術、水文、地質等不可預見因素造成的重大設計變更。由項目單位及時報原初步設計審批部門批準后實施。因質量或安全事故的原因確需立即施工的經監理同意后方可施工。項目單位和監理單位應將情況立即報告原設計部門和項目審批部門予以變更。未經批準增加的建設內容，應由原設計單位提出變更意見。其所增資金由項目建設單位自行解決。
二）建設內容調整。項目實施中建設內容不得隨意變更。確需變更的建設單位應及時報縣發改局審批。不追加投資計劃，建設內容和投資額調整較大的要報請縣政府常務會議批準。未經批準的一律視為計劃外工程。不予綜合驗收。
三）概算調整。因地質情況、設備、原材料價格上漲等客觀因素引起項目總投資增加的生產性項目投資增加超出原批單項工程概算的5%非生產性項目投資增加超出原批單項工程概算的3%建設單位應委托原設計單位或具有相應資質的咨詢機構編制項目調整概算。調整概算經投資綜合管理部門委托的工程咨詢機構審查。由投資綜合管理部門審批，并報縣政府同意后。項目總投資方可按調整后的概算執行。
第二十一條項目竣工驗收。項目竣工驗收嚴格按照“誰批準、誰驗收。誰監管、誰驗收”原則執行。
一）項目建成后。由財政部門進行審查，建設單位應編制竣工決算。審計部門進行竣工決算審計，出具審計報告書，作為竣工驗收的依據。
二）項目竣工30日之內。項目單位應申請驗收。申請驗收項目必須先做好工程竣工決算審計和消防、環保、建設等各項單項驗收。
三）未經驗收或驗收不合格的建設項目。不得轉為固定資產，不得投入使用。不得提取固定資產折舊和設備修理基金。財政局不得辦理國有資產登記，房產管理部門不得辦理房產登記。
第二十二條項目申請驗收應提供以下資料：項目的審批文件；竣工驗收申請報告；工程決算報告；工程質量檢查報告；工程質量評估報告；工程質量監督報告；工程竣工財務決算審核批復；工程竣工審計意見書；其它需要提供的資料。
第二十三條縣財政部門在辦理項目竣工財務決算前按不低于項目總投資10%預留工程款作為結算資金。結算資金予以結清。待工程依法組織竣工驗收和質保期滿后。
第六章項目監督
第二十四條成立縣重大項目稽察領導小組。副組長由分管縣長擔任，組長由縣長擔任。成員單位由縣發改、監察、財政、住建等部門組成。領導小組下設辦公室，辦公室設縣發改局，縣發改局局長兼任辦公室主任，負責重大項目稽察日常工作。重大項目稽察領導小組負責對重大建設項目工程招投標、建設進度、工程質量、資金管理使用、投資概算控制進行稽查；對相關行業貫徹執行國家投資政策、法規情況進行監督檢查；負責對重大項目建設后評價，受理對國家、省投資政策執行情況和重大建設項目違規問題的舉報；參與重大（重點）建設項目的可研、初步設計等前期工作。
第二十五條縣財政局依法對政府投資項目實施財務監督。
第二十六條縣審計局依法對政府投資項目實施審計監督。
第二十七條參與政府投資項目建設的單位有下列情形之一的由有關行政管理部門按職責分工將其列入不良行為記錄名單：
一）工程咨詢機構在項目建議書、可行性研究報告、初步設計咨詢評估中弄虛作假。或評估結論嚴重失實的
二）設計單位不按批準的可行性研究報告進行初步設計及施工圖設計。情節嚴重的造成總投資超概算。
三）施工單位不按批準的施工圖和有關建設規定組織施工。
四）施工單位轉包或分包建設工程或在招標過程中違規的
五）監理單位不按國家有關規定履行職責。
六）招標機構違背國家有關招標規定的
七）建設管理機構違背國家有關建設管理規定的
項目單位委托相關業務前應當查詢前款規定的不良行為記錄名單。自列入不良行為記錄名單之日起2年內，對有前款規定行為的單位。取消其在境內參與建設項目咨詢、等資格，并向上級行政主管部門提出書面建議，通報其不良行為記錄情況。
第二十八條項目建設、勘察、設計、施工、監理等單位的名稱和責任人姓名應當在政府投資項目的施工現場和建成后的建筑物或構筑物的顯著位置公示。
任何單位和個人都有權舉報政府投資項目管理中的違法行為。對舉報屬實的按有關規定給予獎勵。政府有關部門設置并公布舉報電話及其他投訴舉報方式。
第七章責任追究
第二十九條建設單位違反國家有關法律以及建設項目管理規定。并依法追究有關人員的責任。有下列情形之一的責令限期整改。
一）擅自修改施工圖紙、調整工程概算、擴大面積、提高標準、增大投資、增加計劃外工程的
二）未依法實行工程招標或轉包分包工程的
三）未依法簽訂合同或實行工程監理制的
四）未按規定組織竣工驗收或驗收不合格投入使用的
五）未辦理所有權登記的
六）其他嚴重違反本辦法和有關法律、法規規定的行為。
第三十條行政管理部門及其工作人員在政府投資項目管理中有下列行為之一的責令限期整改。并對主要負責人和直接責任人員依法給予行政處分。
一）出具虛假專業審查意見的
二）不按有關規定撥付建設資金的
三）、、、索賄受賄的
四）為不具備條件的申請人辦理相關審批手續的
第二條本辦法所稱財政專項資金（以下簡稱專項資金）是指為實現某一事業發展和政策目標或者完成特定工作任務，由財政安排的、在一定時期內具有專門用途的資金。主要包括：經縣人民政府批準設立的工業、農業、服務業、教育和環保等專項資金。主要來源：上級下達的各類專項轉移支付和專項補助；縣級財政安排的用于上級配套、支持社會事業發展及其他專項資金。
第三條救災、應對突發性事件等安排的，不宜實行項目管理的資金，不納入專項資金的管理范圍。納入縣直各單位部門預算的專項支出，按部門預算管理制度執行。
第四條專項資金的設立、調整、撤銷、項目管理，資金使用和執行、績效評價和監督適用本辦法。縣級依法征收的各類基金（資金）、專項收入安排的專項資金，一并納入本辦法管理。中央、省市級財政補助的專項資金按本辦法規定管理，另有規定的，從其規定。
第五條專項資金管理應遵循以下原則：
（一）科學發展原則。設立專項資金必須具備法律法規、規章或政策依據，具有明確的績效目標，符合我縣經濟和社會發展規劃，有利于經濟、社會和自然的協調、可持續發展。
（二）量力而行原則。專項資金的安排視縣級財力情況而定，體現示范性、激勵性和動態性。重點支持推動全縣經濟社會發展最急需的支出項目，著力保障縣委、縣政府重大決策的實施。
（三）跟蹤監督原則。牢固樹立財政資金“安全為本”意識，建立健全監督制約機制，實現專項資金全過程監督。建立科學的專項資金決策和篩選機制，項目的確定實行集體決策、聯合會審、專家評審等制度。
（四）規范管理原則。堅持公開、公正、規范的原則管理專項資金，專項資金的設立、申報、分配、執行、績效評價等各個環節，充分體現依法行政的要求，嚴格按照規定的程序和方法運作，確保專款專用。
（五）績效管理原則。按照既定的績效目標，將專項資金的審批、分配、監督檢查與績效評價緊密結合，建立科學化、精細化的績效管理制度，提高專項資金的經濟效益和社會效益。
（六）按類管理原則。不斷優化專項資金管理結構，合理配置資金，集中財力辦大事，對同一類型的專項資金，實行按類管理，不得重復設立、申報。
第二章管理職責
第六條縣財政部門、業務主管部門、監察機關和審計部門，按照職責分工，相互配合，共同做好專項資金的管理工作。
第七條縣財政局應當履行以下管理職責：
（一）負責制定各類專項資金具體管理制度，制度內容應包括：專項資金的用途、績效目標、使用范圍、管理職責、執行期限、分配辦法、支出管理和審批程序等。
（二）負責專項資金設立、調整和撤銷等事項的審核工作，并按程序報縣政府審批；
（三）負責匯總梳理專項資金類型和目錄，報縣政府審批后確定；
（四）會同縣相關業務主管部門組織項目篩選、評審、申報與分配等工作，建立健全項目儲備庫，加強項目庫建設，實行動態管理；
（五）負責專項資金支出預算的編制、執行、資金調度和統籌安排，嚴格專項資金的審核、撥付；
（六）監督管理專項資金支出活動，會同有關部門組織開展績效管理工作；
（七）組織專項資金執行期屆滿或者被撤銷后的清算、資金回收以及其他相關管理工作；
（八）法律、法規、規章規定的其他職責。
第八條縣相關業務主管部門應當對本部門使用的專項資金履行以下職責：
（一）配合縣財政局建立健全專項資金具體管理制度，設立專項資金績效目標，制定管理流程，明確責任主體，規范資金管理；
（二）根據國民經濟和社會發展目標，結合行業發展重點，按預算管理的要求，編制年度專項資金支出項目計劃；
（三）會同縣財政局等部門，及時牽頭組織項目篩選、評審、申報與分配等工作，主動配合縣財政局建立項目儲備庫；
（四）執行已批復的專項資金支出預算，對項目實施過程實行全程監督和管理，嚴格按績效目標對專項資金實施自評價；
（五）加強專項資金財務管理，按規定向縣財政局報送專項資金使用情況，對專項資金執行情況進行自查和評估；
（六）負責對執行期屆滿或被撤銷的專項資金履行相關管理工作；
（七）法律、法規、規章規定的其他職責。
第九條縣審計局應會同財政局及相關業務主管部門，加強專項資金績效審計，并出具績效評價和審計報告。
第十條縣監察局對專項資金的支出管理活動進行監督，并依據相關法律、法規對違反本辦法行為作出處理。
第三章設立、調整和撤銷
第十一條專項資金應當按法律法規、規章或縣有關規定設立，符合公共財政投入方向，重點滿足政府提供公共產品和公共服務的需求。
第十二條設立專項資金須經縣政府批準。新設的專項資金，由縣業務主管部門提出申請，經縣財政局審核后，報縣政府批準后設立；或者由縣財政局直接提出申請，報縣政府批準后設立。
第十三條申請設立專項資金，由縣相關業務主管部門牽頭，會同縣財政局等部門，對項目實施的必要性、可行性、資金規模和績效目標進行組織論證，提出績效目標和可行性研究報告。必要時，通過組織聽證等方式聽取公眾意見。
第十四條上級文件在申報項目方面有具體要求的，由縣業務主管部門會同縣財政局，根據上級文件要求，結合我縣實際，共同編制項目實施方案，報縣政府批準后上報。上級文件明確要求縣級財政安排配套資金的，由縣業務主管部門向縣財政局提出書面申請，并提供相關文件依據，由縣財政局按規定提出意見報縣政府批準。
第十五條專項資金不得重復設立，不得增設與現有專項資金使用方向或者用途一致的專項資金。凡需要新增的專項資金，應首先考慮從現有同類專項資金中統籌安排，整合財政資金，提高資金使用效益，保證集中財力辦大事。
第十六條專項資金應當明確執行期限。執行期限一般不得超過5年，法律、法規和上級文件另有規定的，從其規定。
第十七條專項資金在執行期間需要調整使用范圍或者金額的，由縣業務主管部門提出申請、經縣財政局審核后報縣政府審定。對執行期屆滿確需延期的，應當在執行期屆滿前一年編制年度預算草案時重新申請設立。
第十八條專項資金在執行期內有下列情形之一的，由縣財政局報經縣政府同意后，調整或者撤銷該專項資金：
（一）客觀情況發生變化，使專項資金設立的目標失去意義或者需要完成的特定任務已不存在的；
（二）專項資金的績效達不到預期目標的；
（三）專項資金的管理和使用存在不符合法律法規規定的；
（四）財力情況發生重大變動；
（五）其他需調整或者撤銷專項資金的情況。
第四章項目管理
第十九條專項資金實行項目管理，專款專用，量入為出，發揮專項資金引導和杠桿作用。建立健全項目庫，實行動態管理，根據項目特點，按照輕重緩急原則，優先安排重點項目、急需項目、成效明顯的項目。
第二十條嚴格專項資金項目申報程序。
（一）編排項目。建立健全項目儲備庫，每年初，縣業務主管部門從本部門主管的行業范圍內梳理本年度要實施的項目報縣財政局。縣財政局根據項目情況，按單位、分產業建立全縣集中統一的項目儲備庫，實行動態管理，增強項目實施的計劃性。
縣業務主管部門梳理選擇項目，要做到公開、公正、規范，依據項目對地方稅收貢獻程度、綜合社會效益等進行確定，必要時項目申報指南，指導全縣項目單位進行申報。
（二）項目立項。縣業務主管部門要根據上級政策要求，會同財政局從項目儲備庫中篩選項目進行立項。對多個實施主體符合項目條件的，實行競爭立項，通過招投標方式確定實施主體。
（三）材料準備。項目申報資料應主要包括企業情況、項目情況、績效證明材料、相關文件、報表資料等。項目申報主體應當保證申報材料的完整性、真實性和合法性，不得以虛報、冒領、偽造等手段騙取專項資金。
（四）項目初審。項目申報后兩月內，縣業務主管部門應會同財政局等相關部門，及時核實申報項目的真實性、效益性，形成初步核實意見，聯合下達項目初審確認書。
（五）項目評審。實行項目集中評審制度。在項目初步審核認定的基礎上，再由縣業務主管部門牽頭，會同縣財政局等部門，共同組織有關專家、業務人員或委托有資質的社會中介機構，組成項目評審小組，對申報的項目集中聯合評審。并按一定比例實地核查，擇優立項，合理確定補助資金。
（六）項目執行。專項資金項目分配方案，由縣業務主管部門會同財政部門，報縣政府審批后執行。重大項目需要公示的，公示期不得少于5個工作日。
第二十一條嚴格專項資金項目申報。
（一）同一類型專項資金的項目，明確由牽頭的縣業務主管部門匯總，其他相關部門配合，避免重復申報。
（二）同一單位的同一類項目不得重復申報專項資金；同一單位的不同類型項目可以分別向有關業務主管部門和財政部門申報。
（三）同一項目已獲得國家、省和市財政資金獎勵或補助的，一般不得重復獎勵或補助（國家、省和市文件規定需要地方配套的除外）。符合縣級專項資金獎補條件的，同一單位同一項目只能享受一個類型資金獎勵。
（四）對于已批準項目尚未完成的，除特殊情況外，項目單位不得再申報同一類型的專項資金。
第二十二條縣業務主管部門和縣財政局應當督促經批準的專項資金項目加快實施，保證項目如期完成，確保專款專用。
第二十三條項目單位應當按規定用途使用專項資金，未經批準，不得變更項目內容或者調整資金。確需變更項目內容或者調整資金的，應當按項目和資金管理權限逐級上報，由縣業務主管部門和財政局審批；重大項目的變更，需報經縣政府批準。
第二十四條撤銷或者調整專項資金項目形成的資金結余，縣財政局有權及時收回，有關部門和單位應予積極配合。
第五章資金使用和執行
第二十五條專項資金使用前，縣業務主管部門應制定專項資金具體管理制度。具體管理制度包括專項資金的主要用途、績效目標、使用范圍、管理職責、執行期限、分配辦法、審批程序、支出管理、績效評價和責任追究等內容。對未制訂專項資金管理制度或實施細則的，縣財政局暫緩撥付資金。
第二十六條專項資金的撥付，按照“用款單位申請、主管部門初審、縣財政局復核、縣政府審批、縣財政局撥付”的程序辦理。
第二十七條縣業務主管部門應當根據項目資金分配方案，編制專項資金具體用款計劃，按規定報縣財政局審核撥付。專項資金的撥付按財政國庫管理規定辦理。
第二十八條專項資金支出實行分類管理。
（一）實行財政“以獎代補”方式的，根據項目進展情況預撥部分資金，使用項目完成并經考核后撥付剩余資金。對經考核后，不符合獎補條件的，由縣財政局收回預撥資金。
（二）實行財政直接補助方式的，根據項目計劃和實施進度，分次撥付。項目驗收合格前資金撥付一般不得超過補助總額的80%，驗收合格后，補助資金全部撥付到位。
（三）實行財政貼息補助方式的，可以按貼息比例分期或一次性撥付到位。
（四）實行財政專項借款方式的，根據文件或合同，分期或一次性撥付到位。
（五）實行股權投資等其他支出方式的，按“一事一議”原則撥付。
（六）專項資金支出涉及基本建設投資的，應當按基本建設程序辦理。
（七）用于項目評審、業務培訓、會議、考核評比、工作性獎勵等方面的工作性經費，按規定提取并統籌使用。由業務主管部門根據工作開展情況，提出使用計劃，經縣財政局審核，報縣政府審批后安排。
（八）不得以任何方式將專項資金用于工資福利和公用經費等一般性支出。
第二十九條縣財政局應當在規定的時間內撥付專項資金，不得無故滯留、拖延專項資金的撥付。對截留、擠占、挪用專項資金，縣財政局應予扣回資金，并按有關規定處理。
第三十條專項資金納入預算管理。當年未使用完的專項資金預算不再結轉下年使用。經批準的跨年度執行的項目專項資金可結轉下年使用。
第三十一條經縣政府批準，縣財政局可以根據專項資金使用情況，對間隙資金統籌安排，合理調度，提高資金使用效益。
第三十二條專項資金使用單位要嚴格按財務管理的有關規定，實行專賬核算，切實加強財務核算的基礎工作。
第三十三條專項資金按規定形成國有資產的，應當及時辦理決算驗收，進行產權、財產物資移交，辦理登記入賬手續，并按規定納入單位資產管理。
第六章績效評價
第三十四條按照對專項資金實行全過程績效評價的原則，建立健全專項資金績效評價機制，實行績效目標管理，提高資金使用效率，保證項目實現預期目標。
第三十五條縣財政局負責資金績效評價的日常組織管理工作，研究制定專項資金績效管理制度；會同縣業務主管部門制定專項資金績效評價辦法，評價辦法應包括績效目標、對象和內容、評價標準和方法、組織管理、工作程序等內容。
第三十六條專項資金執行期屆滿后，縣業務主管部門對專項資金使用結果實行自評價，評價內容包括項目績效目標、評價標準和方法、實施情況、組織管理水平、財政資金的分配使用情況、經濟效益、社會效益和生態環境效益等，形成書面評價報告。
第三十七條縣財政局會同審計局對縣業務主管部門開展的專項資金績效自評價工作進行指導、檢查，對專項資金績效實施評價和再評價，并向縣政府報告績效評價結果。
第三十八條監察、審計部門根據縣政府要求，對部門績效評價報告進行抽查評審，將評價結果在一定范圍內進行公布，抽查情況由縣財政局作為該部門下年度預算安排的重要依據。
第七章法律責任
第三十九條違反本辦法規定的違法行為，法律、法規、規章已有處罰規定的，按其規定進行處罰。
第四十條未經批準設立專項資金，或者未經批準延長專項資金執行期的，由縣財政局報縣政府批準后，撤銷該專項資金，并收回相關資金。
第四十一條縣業務主管部門未按規定對專項資金形成的資產納入國有資產管理的，由縣財政局限期改正，并報經縣政府予以通報批評；情節嚴重，造成國有資產流失的，按有關法律、法規處理。
第四十二條縣監察局、審計局、財政局等部門要對專項資金的管理實行全過程監督，加大對違反本辦法規定的人和事查處辦度，發現問題，依法處理。
第四十三條違反本辦法有下列行為之一的，由縣財政局責令改正，追回有關財政資金，限期退還違法所得，并對相關單位通報批評；情節嚴重的，三年內取消申報各類專項資金資格；嚴重違紀違規的，由監察機關立案查處；構成犯罪的，移送司法機關追究刑事責任：
（一）以虛報、冒領、偽造等手段騙取專項資金的；
（二）未執行專項資金項目支出預算的；
（三）未經批準變更項目內容或者調整預算的；
（四）未經批準調整專項資金使用范圍或者金額的；
（五）對發現問題，責令改正，未履行改正要求的；
(一)公用系統范疇
公用系統指全校師生共同使用的電子信息系統，包括以下系統：
1、通信網絡系統：包括通信網絡系統中的通信線路、網絡通信設備以及公用終端設備等。目前具體包括光纜線路、銅纜線路、網絡中心機房設備、校園各區域匯聚點設備、各辦公場所接入設備等。
2、網絡信息系統：公用服務器系統、存儲系統、應用系統軟件及數據等。目前包括學校網站、電子郵件、教學平臺、教務管理、圖書管理、流媒體、數據庫、行政辦公、用戶認證、數據存儲、數據備份、網絡管理及域控制器、DHCP、DNS、網絡防毒等服務器系統。
3、安防監控系統：包括監控中心設備及其軟件和存儲系統、攝像頭和視頻服務器等監控前端設備、監控系統通信線路等。
4、一卡通系統：包括一卡通網絡服務器、一卡通管理工作站、一卡通終端設備、一卡通系統通信線路及其中繼設備等。
5、閉路電視系統：包括校園電視臺設備、閉路電視線路及其中繼設備、閉路電視終端設備等。
6、有線廣播系統：包括校園有線電臺、廣播系統線路及其中繼設備、廣播終端設備等。
7、無線廣播系統：包括校園無線電臺。
8、電子信息系統：包括教學樓、圖書館LED顯示屏及其通信線路、TV顯示屏及其通信線路等。
9、運動場音響系統：包括運動場音響系統播音設備、線路等。
10、報告廳及會議室音響設備：包括報告廳及會議室音響系統播音設備、投影設備及線路等。
(二)公用系統管理辦法：
1、網絡信息系統中的教務管理、圖書管理、行政辦公及學校網站等應用系統分別由教務處、圖書館、辦公室通過遠程管理方式負責使用管理;
2、安防監控系統監控中心設備由保衛處在學校保管室辦理領出手續并負責使用管理;
3、一卡通網絡服務器、一卡通管理工作站設備由財務室在學校保管室辦理領出手續并負責使用管理;
4、一卡通終端設備(POS機)由各經營單位使用者在學校保管室辦理領出手續，負責使用管理以及保修期外的維護維修;
5、校園電視臺、有線電臺、無線電臺設備由學校電視臺在學校保管室辦理領出手續并負責使用管理;
6、運動場音響系統由體育教研室在學校保管室辦理領出手續并負責使用管理;
7、報告廳及會議室音響由辦公室在學校保管室辦理領出手續并負責使用管理;
8、其它系統及設備由網絡信息中心在學校保管室辦理領出手續并負責使用管理;
9、公用系統及設備、線路的維護、維修工作由網絡信息中心負責完成。
10、對于處于各部門及系部辦公室內的網絡終端設備和線路，由網絡中心管理，但該辦公室人員負有保管責任;
11、以后新增公用系統的管理辦法根據上述原則參照執行。
二、處室、部門使用設備管理辦法
(一)處室、部門所使用的設備范疇
處室、部門所使用的設備包括：包括計算機、打印機、掃描儀等外部電子設備。
(二)處室、部門所使用設備的管理辦法：
1、處室、部門所使用的辦公設備由處室、部門在學校保管室辦理領出手續并負責日常使用管理，簡單軟件維護，保持設備清潔;
2、處室、部門所使用辦公設備的硬件維修、復雜軟件維護等工作由網絡信息中心負責。
三、系部所屬電教及辦公電子設備管理辦法
(一)系部所屬電教及辦公電子設備范疇
系部所屬電教及辦公電子設備包括多媒體和語音教室內的所有設備及線路，辦公用計算機及打印機、掃描儀等外部設備，系部內公用的錄音機、CD機、擴音器等教學設備等。
(二)系部所屬電教及辦公電子設備管理辦法：
1、系部所屬電教及辦公電子設備管理由系部在學校保管室辦理領出手續并負責使用管理和日常維護維修等工作。
2、多媒體及語音教室使用管理工作包括排課、調課管理，使用情況登記，門鎖、柜鎖管理，教師使用培訓，授課軟件安裝，教室衛生保潔等。
3、多媒體及語音教室維護維修工作包括硬軟件系統日常維護、維修或報修等。
4、系部的使用耗材(打印紙、墨、鼠標、電池、鍵盤等)，由系部購買。
四、個人使用的電教、計算機及其外部設備管理辦法
(一)個人使用的計算機、電教及其外部設備范疇
個人使用的計算機、電教及其外部設備包括：配發到個人的計算機、錄音機、CD機、擴音器等電教辦公設備。
(二)個人使用的電教、計算機及其外部設備管理辦法：
1、個人支付或由學校支付部分費用，由個人自行購置的設備，其使用管理、維護維修等事宜完全由個人負責。
二、各處室的自動化設備應放置在通風干燥處，并采取必要的防護措施。
三、微機中安裝的軟件由局信息中心（后勤服務中心）統一配置，不得隨意卸載。不得隨意在微機中安裝與工作無關的軟件，不能隨意使用外來軟盤，以免感染病毒。
四、配置給個人的微機僅供本人工作使用，不得轉借他人。工作人員應熟練掌握操作規程，合理使用辦公自動化設備，確保設備的正常運轉。
五、配置給處室的打印機、碎紙機、復印打印一體機、數碼照像機、攝像機、錄音設備等供處室工作或機關大型活動（會議）使用，不得用作他用。如確需外借，需處室負責人同意。數碼照片一般不作沖洗，儲存電腦備用，確需沖洗的由分管副局長審批。
六、辦公自動化設備在使用過程中遇到故障，要及時與局信息中心（后勤服務中心）聯系，不得在故障未排除前繼續操作，更不得自行拆卸，以免造成資料丟失或設備損壞。經局信息中心（后勤服務中心）檢查需要修理的，由局信息中心（后勤服務中心）負責組織專業技術人員修理。
七、各處室工作人員要樹立高度的保密意識，履行保密職責。微機設備上應設置個人密碼口令，要定期不定期更換口令。
八、離休干部信息庫、機要室、檔案室、文印室等微機嚴禁聯接互聯網，其他微機未經同意也不得聯接互聯網。
九、嚴禁在微機上玩電子游戲、網絡游戲、上網聊天和進行與工作無關的操作。
（包括在建、新建、擴建、改建工程）的建筑業施工企業和與之建立勞動關系的勞動者適用本辦法。
第三條民工工資保障金的辦理時間
凡在縣境內從事工程建設的建筑業施工企業在與業主方簽訂施工合同前，必須到縣勞動保障局辦理民工工資保障金手續。否則，項目相關責任單位不得核發建筑施工許可證、施工許可證或開工令。
第四條民工工資保障金的辦理方式
可采取繳納現金或提供擔保函兩種方式辦理。繳納現金方式以工程建設項目為單位，以繳納現金辦理；擔保函方式由在縣注冊登記，并具有擔保資質的擔保公司出具民工工資擔保函辦理。繳納的保障金或提供的擔保只對該項目有效。
第五條民工工資保障金的計算方法
（一）工程合同價不超過1000萬元（含1000萬元）的工程，民工工資保障金保障額度為：工程合同價×18％÷工期月數×3個月。
（二）工程合同價1000萬元以上的工程，民工工資保障金保障額度為：工程合同價×18％÷工期月數×2個月。
第六條民工工資保障金的辦理程序
（一）提交材料。
1.企業營業執照（副本）及復印件并加蓋鮮章。
2.工程中標通知。
3.工程施工合同。該合同在簽訂后10個工作日內補交。
4.擔保公司資質材料。
（二）審核。縣勞動和社會保障局接到建筑業施工企業提交的材料后應認真審核，根據工程合同價計算出民工工資保障金保障額度，并出具《縣民工工資保障金繳納審查意見書》。
（三）繳款。建筑業施工企業持縣勞動和社會保障局出具的《縣民工工資保障金繳納審查意見書》到指定銀行繳款或到擔保公司辦理民工工資擔保函。
第七條民工工資保障金的管理
（一）民工工資保障金由縣勞動和社會保障局負責專戶儲存管理，專款專用。縣勞動和社會保障局應當建立民工工資保障金繳費情況登記臺賬。
（二）經縣屬項目相關責任單位牽頭，會同項目所在鄉鎮及縣勞動和社會保障等部門核實存在拖欠民工工資問題，且經處理后建筑業施工企業仍不及時支付民工工資的。由縣勞動和社會保障局出具《縣民工工資保障金劃撥意見書》，并從建筑業施工企業繳納的民工工資保障金中先予劃支。
（三）擔保公司民工工資擔保函應對工程施工過程中發生的拖欠民工工資承擔保證責任，并對工程竣工驗收之日起三個月內發生的拖欠民工工資承擔保證責任。期間，經核查，存在拖欠民工工資問題且經處理后建筑業施工企業仍不及時支付民工工資的，由擔保公司先行代為支付。擔保公司不及時支付的，可通過司法途徑追究其法律責任。
（四）民工工資保障金先行用于支付（或部分支付）拖欠民工工資，保障金不足的，由縣勞動和社會保障局責令建筑業施工企業在30日內按本辦法第五條的規定補足工資支付保障金的等額資金；建筑業施工企業就其民工工資擔保支付了部分擔保金額之日起30日內，應向縣勞動和社會保障局重新提供同等擔保金額的民工工資擔保。逾期不按要求和規定補足保障金（以銀行繳款憑證為準）或重新提供擔保的，由縣屬項目相關責任單位依法責令該工程項目暫停施工，縣勞動和社會保障局作出行政處理決定要求其補繳。
第八條建筑業施工企業
在收到80%及以上的工程合同價款或在工程竣工驗收15日前應將全部民工工資付清，并將民工工資支付名冊和說明于5日內送交縣勞動和社會保障局備案。縣勞動和社會保障局自收到之日起5日內在工地張貼公示，公示期15天。公示期滿未發生舉報、投訴拖欠或克扣民工工資的，縣勞動和社會保障局出具《縣民工工資支付情況說明》，業主單位憑支付情況說明方能與建筑業施工企業進行竣工驗收。
第九條民工工資保障金的退還
（一）工程竣工驗收備案三個月后，經縣屬項目相關責任單位及縣勞動和社會保障局調查核實，該項目工程沒有發生或不存在拖欠、無故克扣民工工資情況后，建筑業施工企業方可向縣勞動和社會保障局書面申請退還民工工資保障金或解除擔保。縣勞動和社會保障局接到建筑業施工企業申請后，應在7個工作日內核實并填報《縣民工工資保障金退還審查意見書》，通知銀行將所繳納的民工工資保障金退還建筑業施工企業或通知擔保公司解除擔保。
（二）凡經縣屬項目相關責任單位或項目所在鄉鎮和縣勞動保障監察機構核實存在拖欠、無故克扣民工工資行為的，暫時不予退還民工工資保障金或解除擔保。
第十條獎懲
（一）對連續兩年內在縣承建3個500萬元及以上工程且未發生拖欠民工工資行為的建筑業施工企業，縣勞動和社會保障局將下調應繳工資保障金總額2％的保障額度。
（二）經縣勞動和社會保障局及相關部門調查認定，對新中標我縣境內的建筑工程、在過去兩年內曾有拖欠民工工資行為的建筑業施工企業，在辦理民工工資保障金手續時，只能以現金繳納方式辦理。
（三）對不按要求和規定補足保障金或重新提供擔保的建筑業施工企業（以銀行繳費憑證為準），由縣勞動和社會保障局依據相關勞動保障法律法規予以處罰。
（四）對產生拖欠、克扣民工工資行為且經處理仍不及時支付的建筑業施工企業，縣勞動和社會保障局將其列為不誠信企業，并通報給縣發展改革部門和縣規劃建設部門，作為以后建設領域招投標工作中資格審查的重要依據，縣規劃建設部門要將其不誠信信息在建設網和相關媒體上予以公布，此后3年內不得在我縣境內進行投標活動。另外，縣勞動和社會保障局要依據相關勞動保障法律法規給予處罰。
第十一條縣發展改革局在政府性投資項目招標工作中
##財經管理領導小組負責領導開展獎金工資核算及管理工作(財經管理領導小組組成、主要任務和主責科室詳見“關于##成本管理工作的實施意見”)。
二、政策依據
制定本管理辦法的主要政策依據是:
（一）、###部關于印發##事業單位人事制度改革配套文件的通知(#人發[····]###號）。
（二）、《##部印發的通知》（#規財發［200#］##0號）。
（三）、##市人民政府《關于對市屬事業單位收入分配總額實施調控的通知》（#府函［200#］###號）。
三、獎金工資分配的基本原則
##獎金工資及管理工作遵循下列基本原則：
（一）、努力滿足人民群眾日益增長的##服務需求和強化內部管理的原則。
（二）效率優先、兼顧公平的原則。
（三）##宏觀調控的原則。
（四）獎金工資分配方案的繼承性和相對穩定性原則。
四、獎金工資的核算
（一）進入成本核算的科室原則上按照收入減支出（或部分支出），余額提取一定比例，通過綜合目標考評后進行分配的辦法進行核算。
（二）獎金工資核算的具體辦法是：凡收入減支出有余額的科室，按照下述比例計算獎金工資；核算后人均獎金工資超過#00元，超出部分按比例分段提成分配。人均額在#00—1000元，按7：3的比例，科室#成，###成；人均1000-1200元按#：#的比例，科室#成，###成；人均1200元以上，按#：#，科室#成，####成。
（三）各科室核算后的最終分配結果由月度綜合目標考評結果決定。
五、獎金工資的分配比例
可以按照量化指標進行核算的科室，由##按照如下比例分配到科室，科室再進行二級分配；其他科室按照多參數分配內容或者崗位系數分配到科室，科室進行二級分配。
（一）#科
1、#科：分配比例為收支差額的28。
2>:請記住我站域名/<、#一科、二科、#科、#科和#科，按收支差額26的比例分配。
3、#科（#科）：按收支差額35的比例分配。
4、現代#室：按收支差額9分配。
（二）#科
#科、#科、#科、#科、#科和#科，按收支差額32分配。#科執行#平均獎。
(三)#科
1、#科、#科、#科、￥科、￥科和&科，按收支差額21比例分配。
2、—科：按收支差額26比例分配。
3、*科：按收支差額25比例分配。
（四）……室
1、！科：按其基礎獎金加工作量計件制核算獎金。
2、（科：收支差額30比例分配。
3、科：收支差額30比例分配。
（五）其它業務科室
1、 科：按收支差額5的比例分配。
2、*科：按收支差額12比例分配。
3、？按收入減去部分支出，余額按13分配。
4、“按收支差額10比例分配。
5、~科按收支差額26分配。
6、`按按其工作計提獎金工資。
7、*按收支列入核算，獎金按”平均獎0.80系數發放。
8、#科、$室按收支差額25分配。
9、#科按收支差額10分配。
10、@按院平均獎1.1系數計算。
11、$室：按院平均獎發放。
12、p科、k配送站按工作量計件制核算獎金。
（六）各8室派座門診醫生所產生的掛號收入、5收入40記入臨床科室（醫技科室原100不變）。
（七）機關和后勤及部份業務科室
1、機關后勤各職能科室
以業務人員平均獎的83作為系數1，按各職位執行的職級系數標準一次性分配到科室，由各科室進行再分配(按照多參數測評的加權平均數計算，詳見附件一：行政后勤員工獎金工資分配系數表)。
2、1收費科
ff處按實際收入金額的一定比例提取獎金工資，工作站人員按所在科室的平均獎提取，發放到gg科。
六、獎金工資分配管理流程
（一）每月度各科室的獎金工資按上述辦法核算后，財務處將核算表報送分管院領導初審，由分管院領導提交醫院財經管理領導小組討論審核。院財經管理小組審核同意的方案由財務處執行。
（二）基金的提取。各科室獎金工資中提取的基金有：v質量管理（風險）基金，按科室獎金工資總數計提5％，由財務處按科室建賬，用于科室醫療風險的賠付，年底未發生賠付的科室可獎勵或返還80％，余額轉下年；w科基金2％，由財務處按大科建賬，用于大科獎勵優秀、鼓勵先進、推進科研教學工作和科室聯誼等活動開支；科室基金（詳見“關于科室獎金分配的管理辦法”）。
（三）行政辦和財務處分別向各科室送達科室綜合考核罰扣通知和獎金分配總額通知。
（四）科室按照獎金二級分配方案計算每位員工的獎金額，然后編制由領款人簽字的科室獎金分配明細表返財務處。
（五）財務處按照科室獎金分配明細表向銀行送支付通知，并代扣代交個人
收入所得稅。同時，財務處建立分科獎金分配明細賬冊備查。七、其它事項
（一）獎金工資核發人數以月度考勤表登記的科室人數為基數。其中，在編在崗員工，與UU簽署正式聘用協議的專業技術人員以及由RR回聘的高級專業技術人員，按照科室實有人頭數計算核發獎金工資；以聘用方式錄用，見習期半年以上（含半年），但未簽署正式聘用協議的專業技術人員按照0.3的系數計發獎金工資；以聘用方式錄用的試用期人員無獎金工資。
（二）與醫院簽署正式聘用協議的中級以下專業技術人員分別按0.5-1.0計算（簽署正式聘用協議當年0.5，以后每年遞增0.1，直到1.0）。中級以上（含中級）專業技術人員自簽署正式聘用協議起，比照在職在編專業技術人員執行。
（三）新分配到院參加工作的在職在編專業技術人員，從參加工作的第七個月開始享受所在科室標準50的獎金工資。第十三個月開始享受100的獎金工資。
（四）調入人員，前半年享受所在科室標準50的獎金工資，第七個月開始享受100。屬WW引進的專業技術人才，從進入WW當月開始，發放100的獎金工資。
（五）新參加工作的非專業技術人員，前半年無獎金工資，第七個月開始享受30，轉正定級后享受100。
（六）支農支邊援外員工，其支農支邊援外期間享受W平均獎。
獎金分配是##薪酬分配的形式之一，是##員工智力勞務服務和體力勞務服務成果的體現形式，也是##投入和產出成本核算管理的最終成果檢驗。為做好本工作，現根據##部關于“實行科室全成本核算”和“以科室收支結余為基礎，通過服務效率、服務質量和經濟效率等指標，科學合理地考核科室工作績效并核算科室獎金”的要求，結合##成本管理工作的有關辦法，擬定獎金工資核算及管理辦法如下：
一、組織領導
##財經管理領導小組負責領導開展獎金工資核算及管理工作(財經管理領導小組組成、主要任務和主責科室詳見“關于##成本管理工作的實施意見”)。
二、政策依據
制定本管理辦法的主要政策依據是:
（一）、###部關于印發##事業單位人事制度改革配套文件的通知(#人發[····]###號）。
（二）、《##部印發的通知》（#規財發［200#］##0號）。
（三）、##市人民政府《關于對市屬事業單位收入分配總額實施調控的通知》（#府函［200#］###號）。
三、獎金工資分配的基本原則
##獎金工資及管理工作遵循下列基本原則：
（一）、努力滿足人民群眾日益增長的##服務需求和強化內部管理的原則。
（二）效率優先、兼顧公平的原則。
（三）##宏觀調控的原則。
（四）獎金工資分配方案的繼承性和相對穩定性原則。
四、獎金工資的核算
（一）進入成本核算的科室原則上按照收入減支出（或部分支出），余額提取一定比例，通過綜合目標考評后進行分配的辦法進行核算。
（二）獎金工資核算的具體辦法是：凡收入減支出有余額的科室，按照下述比例計算獎金工資；核算后人均獎金工資超過#00元，超出部分按比例分段提成分配。人均額在#00—1000元，按7：3的比例，科室#成，###成；人均1000-1200元按#：#的比例，科室#成，###成；人均1200元以上，按#：#，科室#成，####成。
（三）各科室核算后的最終分配結果由月度綜合目標考評結果決定。
五、獎金工資的分配比例
可以按照量化指標進行核算的科室，由##按照如下比例分配到科室，科室再進行二級分配；其他科室按照多參數分配內容或者崗位系數分配到科室，科室進行二級分配。
（一）#科
1、#科：分配比例為收支差額的28。
2、#一科、二科、#科、#科和#科，按收支差額26的比例分配。
3、#科（#科）：按收支差額35的比例分配。
4、現代#室：按收支差額9分配。
（二）#科
#科、#科、#科、#科、#科和#科，按收支差額32分配。#科執行#平均獎。
(三)#科
1、#科、#科、#科、￥科、￥科和外六科，按收支差額21比例分配。
2、—科：按收支差額26比例分配。
3、*科：按收支差額25比例分配。
（四）……室
1、！科：按其基礎獎金加工作量計件制核算獎金。
2、（科：收支差額30比例分配。
3、科：收支差額30比例分配。
（五）其它業務科室
1、 科：按收支差額5的比例分配。
2、*科：按收支差額12比例分配。
3、？按收入減去部分支出，余額按13分配。
4、“按收支差額10比例分配。
5、~科按收支差額26分配。
6、`按按其工作計提獎金工資。
7、*按收支列入核算，獎金按”平均獎0.80系數發放。
8、#科、$室按收支差額25分配。
9、#科按收支差額10分配。
10、@按院平均獎1.1系數計算。
11、$室：按院平均獎發放。
12、p科、k配送站按工作量計件制核算獎金。
（六）各8室派座門診醫生所產生的掛號收入、5收入40記入臨床科室（醫技科室原100不變）。
（七）機關和后勤及部份業務科室
1、機關后勤各職能科室
以業務人員平均獎的83作為系數1，按各職位執行的職級系數標準一次性分配到科室，由各科室進行再分配(按照多參數測評的加權平均數計算，詳見附件一：行政后勤員工獎金工資分配系數表)。
2、1收費科
ff處按實際收入金額的一定比例提取獎金工資，工作站人員按所在科室的平均獎提取，發放到gg科。
六、獎金工資分配管理流程
（一）每月度各科室的獎金工資按上述辦法核算后，財務處將核算表報送分管院領導初審，由分管院領導提交醫院財經管理領導小組討論審核。院財經管理小組審核同意的方案由財務處執行。
（二）基金的提取。各科室獎金工資中提取的基金有：v質量管理（風險）基金，按科室獎金工資總數計提5％，由財務處按科室建賬，用于科室醫療風險的賠付，年底未發生賠付的科室可獎勵或返還80％，余額轉下年；w科基金2％，由財務處按大科建賬，用于大科獎勵優秀、鼓勵先進、推進科研教學工作和科室聯誼等活動開支；科室基金（詳見“關于科室獎金分配的管理辦法”）。
（三）行政辦和財務處分別向各科室送達科室綜合考核罰扣通知和獎金分配總額通知。
（四）科室按照獎金二級分配方案計算每位員工的獎金額，然后編制由領款人簽字的科室獎金分配明細表返財務處。
（五）財務處按照科室獎金分配明細表向銀行送支付通知，并代扣代交個人收入所得稅。同時，財務處建立分科獎金分配明細賬冊備查。
七、其它事項
（一）獎金工資核發人數以月度考勤表登記的科室人數為基數。其中，在編在崗員工，與UU簽署正式聘用協議的專業技術人員以及由RR回聘的高級專業技術人員，按照科室實有人頭數計算核發獎金工資；以聘用方式錄用，見習期半年以上（含半年），但未簽署正式聘用協議的專業技術人員按照0.3的系數計發獎金工資；以聘用方式錄用的試用期人員無獎金工資。
（二）與醫院簽署正式聘用協議的中級以下專業技術人員分別按0.5-1.0計算（簽署正式聘用協議當年0.5，以后每年遞增0.1，直到1.0）。中級以上（含中級）專業技術人員自簽署正式聘用協議起，比照在職在編專業技術人員執行。
（三）新分配到院參加工作的在職在編專業技術人員，從參加工作的第七個月開始享受所在科室標準50的獎金工資。第十三個月開始享受100的獎金工資。
