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建筑企業(yè)在過去十幾年經(jīng)歷了快速的發(fā)展時期，隨著市場競爭的日趨激烈、國家行業(yè)政策的壓力日增，行業(yè)利潤空間也不斷收到壓縮。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化，成本控制成為提升企業(yè)競爭力的主要途徑。建筑企業(yè)成本控制成為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的保障，成為企業(yè)管理的重要內(nèi)容。
一、建筑企業(yè)成本控制的主要內(nèi)容與特點(diǎn)
建筑企業(yè)成本是指工程項(xiàng)目建設(shè)過程中發(fā)生的各種費(fèi)用，主要包括施工材料采購成本、人工費(fèi)用、管理費(fèi)用、機(jī)器設(shè)備使用費(fèi)用以及其他突況導(dǎo)致的損失費(fèi)用等。建筑企業(yè)成本控制是指在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，在確保工程質(zhì)量與工期如期完成的情況下，對項(xiàng)目各個環(huán)節(jié)的成本費(fèi)用進(jìn)行核算、監(jiān)督和調(diào)節(jié)，通過科學(xué)有效的成本管理與控制體系將工程項(xiàng)目的各項(xiàng)成本控制在一定的范圍之內(nèi)，其主要內(nèi)容包括施工采購成本；人工成本、機(jī)器設(shè)備使用費(fèi)用、材料消耗成本的控制，同時也包括工程收尾工作的管理。成本控制的順利實(shí)現(xiàn)有賴于完善科學(xué)的成本控制管理體系，因此構(gòu)建科學(xué)完善的成本控制體系對提高企業(yè)成本控制能力具有重要意義。
建筑企業(yè)成本控制具有的主要特點(diǎn)為：一是以項(xiàng)目為導(dǎo)向。由于工程項(xiàng)目的獨(dú)特性，而項(xiàng)目的施工是圍繞設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行的，造成了建筑企業(yè)生產(chǎn)的非標(biāo)準(zhǔn)性。項(xiàng)目的非標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)致了成本控制衡量的困難，由于工程項(xiàng)目比較分散，建設(shè)周期也長短不一，造成了建筑企業(yè)成本控制是以單一項(xiàng)目為導(dǎo)向的，是通過對單一項(xiàng)目成本的計(jì)算、分析以及考核，進(jìn)而評價企業(yè)成本控制能力。二是具有雙重成本管理效應(yīng)。由于建筑企業(yè)的成本控制是以項(xiàng)目為導(dǎo)向的，一個建筑企業(yè)往往針對不同的項(xiàng)目成立不同的項(xiàng)目部門，各部門針對不同的項(xiàng)目在保證工程如期保質(zhì)完成的情況下，以實(shí)現(xiàn)成本的最低為控制目標(biāo)。然而對于建筑企業(yè)整體層面的成本而言，項(xiàng)目的成本控制是企業(yè)成本控制的基礎(chǔ)，而整個企業(yè)的成本控制才是決定企業(yè)生存與發(fā)展的主要因素。三是成本管理的分散性，由于各個項(xiàng)目分散于全國各地由不同項(xiàng)目部門進(jìn)行管理，不利于企業(yè)整體層面的管理。
二、建筑企業(yè)成本控制存在的問題
（一）營改增稅制改革造成的企業(yè)增值稅憑證缺失，稅費(fèi)成本上升。自2012年1月1日起，我國對建筑企業(yè)的征稅方式由營業(yè)稅改為征收增值稅，這一征稅方式的改變對建筑企業(yè)而言并非減少了其稅收負(fù)擔(dān)，主要原因在于：一是由于傳統(tǒng)施工企業(yè)與建設(shè)單位簽訂合同時，都約定材料由甲方提供，造成施工材料增值稅發(fā)票的缺失，二是由于施工過程中的邊角料如沙、石、灰等由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供，無法開具增稅水進(jìn)項(xiàng)發(fā)票，三是由于人工成本無法開具發(fā)票。以上都造成了增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的減少，增加了企業(yè)稅負(fù)。
（二）缺乏合理完善的成本控制體系。一方面，由于企業(yè)沒有建立權(quán)利職責(zé)管理制度，雖然企業(yè)已建立了成本控制體系，由于缺乏必要的監(jiān)督管理，使得成本控制難以發(fā)揮作用。由于企業(yè)內(nèi)部控制力度不夠，事前缺乏成本策劃、預(yù)算的編制、標(biāo)準(zhǔn)的制定以及規(guī)章制度的設(shè)立，事中控制不嚴(yán)格，事后缺乏考核評價以及獎懲制度。
（三）材料采購成本偏高。由于部分建筑企業(yè)管理人員片面將生產(chǎn)放在第一位，忽視了對材料采購價格的控制，使得施工企業(yè)材料采購過程中漏洞百出。其次，對材料采購也缺乏科學(xué)合理的預(yù)測，對材料需求把握不到位，造成材料的積壓或者不足，從而增加采購成本。再次，由于建筑單位在于建設(shè)單位談判中處于弱勢，導(dǎo)致材料采購由甲方單位提供，因而增加了建筑單位的稅收負(fù)擔(dān)。
（四）庫存管理制度不完善，缺乏限額領(lǐng)料制度，存在材料積壓的現(xiàn)象。由于庫存管理意識的淡薄，造成建筑企業(yè)庫存材料積壓，形成企業(yè)資金的無效占用，增加了企業(yè)經(jīng)營成本。其次，在施工過程中缺乏限額領(lǐng)料制度，造成施工過程中材料的過度浪費(fèi)，增加企業(yè)成本。
（五）合同管理意識淡薄，索賠意識不強(qiáng)。在施工完成階段，工程驗(yàn)收往往決定企業(yè)資金的回收速度。 合同的簽訂、變更關(guān)系到合同雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的界定，同時也是維護(hù)雙方利益的法律保障，加強(qiáng)合同管理對于建筑企業(yè)而言至關(guān)重要。然而大部分建筑企業(yè)只注重合同的簽訂、項(xiàng)目成本、完工時間等，而忽略了對違約條款的規(guī)定，當(dāng)工程項(xiàng)目出現(xiàn)問題時，導(dǎo)致項(xiàng)目拖延時間，同時也惡化了與建筑單位的關(guān)系。
三、建筑企業(yè)加強(qiáng)成本控制以提高經(jīng)濟(jì)效益的對策
（一）加強(qiáng)增值稅發(fā)票管理工作
首先,認(rèn)為管理會計(jì)(包括成本會計(jì))不受會計(jì)準(zhǔn)則的影響,不完全符合我國的國情;其次,西方對成本的會計(jì)約束也日漸增強(qiáng),以提高會計(jì)信息的可比性,如日本制定有“成本會計(jì)準(zhǔn)則”(在我國同樣有要求制定成本會計(jì)準(zhǔn)則的觀點(diǎn)),成本會計(jì)的獨(dú)立及其內(nèi)容的專一性可視為一種趨勢;第三,成本會計(jì)反映與監(jiān)督的主要內(nèi)容,是部門生產(chǎn)經(jīng)營過程中各種費(fèi)用的支出以及產(chǎn)品生產(chǎn)成本和期間費(fèi)用的形成,即成本會計(jì)的對象是會計(jì)對象要素中的“費(fèi)用”要素,財(cái)務(wù)會計(jì)的對象則是其他五個要素(“費(fèi)用”只是作為計(jì)量利潤的必要條件而列入的)。
因此,西方之財(cái)務(wù)會計(jì)與管理會計(jì)的兩大分支,在我國應(yīng)分為財(cái)務(wù)會計(jì)、成本會計(jì)與管理會計(jì)三大分支。成本會計(jì)應(yīng)致力于“費(fèi)用”要素的反映與監(jiān)督,以完全成本核算、變動成本核算及標(biāo)準(zhǔn)成本核算作為其主要內(nèi)容。
二、成本控制的目標(biāo)
成本控制目標(biāo)是指成本控制工作應(yīng)達(dá)到的目的和要求。成本控制目標(biāo)具有歷史性、時代性,是一定政治、經(jīng)濟(jì)和社會環(huán)境的產(chǎn)物,反映特定環(huán)境對成本控制的要求。不同歷史時期、不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及不同社會制度下,成本控制的目標(biāo)也是不同的。這是由特定環(huán)境下成本會計(jì)的對象、內(nèi)容、性質(zhì)及其職能作用所決定的,尤其是成本會計(jì)職能的制約。因此,成本控制目標(biāo)應(yīng)與其職能相適應(yīng), 在目標(biāo)的實(shí)施過程中，在職能范圍內(nèi)制定科學(xué)、可行、先進(jìn)的目標(biāo),體現(xiàn)其功能作用。
1.成本控制的基本目標(biāo)
成本控制的基本目標(biāo)是指成本控制的長期性、根本性、終極性目標(biāo),公認(rèn)的觀點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)效益。成本控制正是從費(fèi)用成本的計(jì)量、記錄、計(jì)算及監(jiān)督等方面著手,為提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù),并以經(jīng)濟(jì)效益為最高目標(biāo)。成本控制的產(chǎn)生、發(fā)展,正是基于對費(fèi)用成本的反映與監(jiān)督,基于對經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)注和追求,與經(jīng)濟(jì)效益具有密不可分的關(guān)系。
2.成本控制的具體目標(biāo)
成本控制的具體目標(biāo)是指成本控制實(shí)踐中向誰提供會計(jì)信息、提供哪些會計(jì)信息、怎樣提供會計(jì)信息。
(1)成本控制信息服務(wù)的對象
眾所周知,財(cái)務(wù)會計(jì)是一種對外報告會計(jì),其服務(wù)對象主要是部門所有者、債權(quán)人及國家政府有關(guān)部門。成本會計(jì)是一種對內(nèi)報告會計(jì),這是由社會主義市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境所決定的。成本費(fèi)用是人員素質(zhì)、技術(shù)水平、管理水平、機(jī)器設(shè)備的先進(jìn)程度、部門地理位置及交通通訊狀況等諸多因素的集中反映,所有這些都是部門內(nèi)部的事,有的屬于部門合法的秘密,部門沒有義務(wù)也不可能對外報告。因此成本控制的服務(wù)對象主要是部門內(nèi)部的有關(guān)人員,應(yīng)包括以下幾個方面:一是行政管理部門;二是生產(chǎn)管理部門;三是基層生產(chǎn)單位;四是內(nèi)部員工;五是其他有關(guān)會計(jì)分支。
(2)成本控制信息服務(wù)的內(nèi)容
成本控制信息的服務(wù)對象不同,所需求的會計(jì)信息也不同。服務(wù)對象的層次越高,所需求的成本會計(jì)信息越具綜合性、全面性,反之亦然。其次,在內(nèi)部管理過程中,有關(guān)管理部門可能隨時要求成本會計(jì)提供特定的成本控制信息,其內(nèi)容具有一定的不確定性。客觀地講,成本控制所提供的日常成本信息,從不同角度進(jìn)行組合、分類后,可以形成全然不同的成本信息,以滿足不同目的需要。對此可從成本費(fèi)用分類和成本會計(jì)報表中得到答案。
(3)成本控制信息服務(wù)的方式
一是通過憑證、賬簿、報表,提供直接材料、直接人工、制造費(fèi)用、期間費(fèi)用及其細(xì)節(jié)的賬內(nèi)成本會計(jì)信息,這些信息一般是定期、定向提供的。二是通過賬外的統(tǒng)計(jì)、計(jì)算提供,如變動成本、固定成本、加工成本、邊際成本等。這些信息一般是不定期、不定向提供的。三是通過專題報告形式向特定對象提供有關(guān)成本信息。四是通過口頭匯報方式向有關(guān)方面提供成本信息,如年終決算后對職代會的成本費(fèi)用報告,回答有關(guān)政府機(jī)構(gòu)、部門所有者的成本費(fèi)用咨詢等。總之,由成本會計(jì)的對內(nèi)服務(wù)特性所決定,它的服務(wù)方式也顯得靈活多樣,具有提供方法、內(nèi)容、對象及時間等方面的可變性。
成本會計(jì)目標(biāo)是成本會計(jì)理論的最高層次,對成本會計(jì)假設(shè)、成本會計(jì)原則等具有方向性、根本性的影響。
三、推廣成本控制的對策
1.加強(qiáng)成本控制理論的研究
要建立具有中國特色的成本控制理論研究方法體系,理論研究者必須沖破傳統(tǒng)成本控制理論的束縛,解放思想,勇于開拓新的研究領(lǐng)域和研究課題。應(yīng)本著創(chuàng)新精神、務(wù)實(shí)態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng),深入調(diào)查研究,同實(shí)際工作者密切合作,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題:廣泛開展案例分析,從理論高度提煉成功經(jīng)驗(yàn),同時,理論研究應(yīng)針對成本控制實(shí)際問題致力于將理論研究成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。在此基礎(chǔ)上,講究實(shí)效,建立成本會計(jì)理論研究成果的考核、評價和激勵機(jī)制,充分發(fā)揮成本理論研究對成本會計(jì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用。
2.成本控制工作應(yīng)更新觀念
成本控制工作應(yīng)更新觀念,樹立成本效益(Cost Benefit)、成本回避(Cost Avoidance)思想，充分發(fā)揮成本控制的職能作用。長期以來,我們在評價工作績效時,往往把成本升降作為唯一標(biāo)準(zhǔn)。這在理論上是說不通的,因?yàn)槌杀局槐憩F(xiàn)一定時期內(nèi)所發(fā)生的各種勞動耗費(fèi),至于這種耗費(fèi)效益如何,卻不是產(chǎn)品成本指標(biāo)本身所能反映出來的。所以,成本工作績效考核應(yīng)通過投入與產(chǎn)出關(guān)系進(jìn)行評價:一是產(chǎn)出的投入越少越好；二是投入的產(chǎn)出越多越好；三是投入增長慢于產(chǎn)出增長為好；四是投入減少快于產(chǎn)出減少為好；五是投入下降產(chǎn)出上升為好。所以,為未來增效而正視樹立成本效益思想,有利于部門競爭戰(zhàn)略的制定。
3.推進(jìn)成本會計(jì)電算化
為了推動會計(jì)電算化深入發(fā)展,必須加快會計(jì)電算化從核算型向管理型轉(zhuǎn)變,將會計(jì)信息系統(tǒng)有機(jī)地融入整個管理信息系統(tǒng),通過電算化的應(yīng)用,為成本控制提供可靠的技術(shù)支持。
4.學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和方法
文章編號：ISSN1006―656X（2014）01-0053-01
從上世紀(jì)九十年代開始，房地產(chǎn)市場便開始升溫，到現(xiàn)已經(jīng)可以用“瘋狂”二字對其形容。雖然房地產(chǎn)市場的瘋狂形勢使得很多房地產(chǎn)企業(yè)都可盈利，但隨著近年來國家宏觀調(diào)控力度的增加，房地產(chǎn)市場的瘋狂程度有所緩解，房地產(chǎn)企業(yè)也不得不重新正視市場競爭的壓力，做好成本控制工作，以提高自身的競爭實(shí)力，避免被市場淘汰。房地產(chǎn)建設(shè)施工方面的項(xiàng)目成本是成本控制的主要對象，如果無法做好這方面的成本控制工作，致使“三超”等現(xiàn)象出現(xiàn)，就會嚴(yán)重影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。房地產(chǎn)建設(shè)施工方面的項(xiàng)目成本控制是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作，其周期長、涉及的內(nèi)容眾多、各部門之間的關(guān)系復(fù)雜、要求高，這些因素都大大的增加了該階段項(xiàng)目成本控制的難度。鑒于此，房地產(chǎn)企業(yè)若要加強(qiáng)對建設(shè)施工方面的項(xiàng)目成本控制，就必須要明確該階段項(xiàng)目成本控制的主要內(nèi)容、控制目標(biāo)，并建立起完善的控制體系。
一、房地產(chǎn)建設(shè)施工階段項(xiàng)目成本控制的主要內(nèi)容
對于房地產(chǎn)建設(shè)施工階段項(xiàng)目成本控制來說，其內(nèi)容主要有四個方面，即材料成本、人工成本、機(jī)械使用成本、管理成本。
（一）材料成本控制
對于材料成本控制而言，主要包括兩方面的控制工作：其一，材料用量的控制。在保證房屋建筑工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，確保材料的用量合理，對材料進(jìn)行計(jì)量管理，有效的控制材料的消耗；其二，控制材料的價格。材料價格主要由購買價、運(yùn)輸費(fèi)、運(yùn)輸損耗等組成，采購材料的價格受市場規(guī)律的影響巨大，其主要負(fù)責(zé)部門是材料采購部。采購部門在采購材料之前要對材料的市場價格進(jìn)行調(diào)研，通過市場調(diào)查、詢價、經(jīng)濟(jì)合同等手段，來控制材料價格。
（二）人工成本控制
人工成本是房地產(chǎn)建設(shè)施工階段項(xiàng)目成本控制的主要內(nèi)容之一，人工成本與企業(yè)的用工數(shù)量、用工時間、施工要求有極大關(guān)系。用工數(shù)量越多、建設(shè)周期越長、施工要求越高，人工成本也就越高。對于人工成本，房地產(chǎn)企業(yè)控制的關(guān)鍵在于對用工數(shù)量的控制。
（三）機(jī)械使用成本控制
機(jī)械設(shè)備是現(xiàn)代建筑業(yè)必定會用到的，常用的建筑機(jī)械有以下幾種：挖掘機(jī)械、鏟土運(yùn)輸機(jī)械、壓實(shí)機(jī)械、起重機(jī)械、樁工機(jī)械、混凝土機(jī)械、鋼筋預(yù)應(yīng)力機(jī)械、裝修機(jī)械以及高空作業(yè)機(jī)械等。這些機(jī)械的租賃或購買，使用和保養(yǎng)等都會耗費(fèi)極多的費(fèi)用，比如零部件費(fèi)用、能源消耗費(fèi)用、租賃費(fèi)用等。機(jī)械使用成本控制的關(guān)鍵是要控制好機(jī)械使用的臺辦數(shù)量以及臺板價格。
（四）管理成本控制
施工現(xiàn)場的管理費(fèi)用也是房地產(chǎn)建設(shè)施工階段項(xiàng)目成本控制的目標(biāo)之一，而且這項(xiàng)費(fèi)用開支的彈性較大，在核算與控制方面都很難把握。管理費(fèi)用主要包括各項(xiàng)辦公費(fèi)、會議費(fèi)、差旅費(fèi)、資料費(fèi)、技術(shù)開發(fā)和轉(zhuǎn)讓費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、咨詢費(fèi)、水電費(fèi)、試驗(yàn)費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、保險費(fèi)、訴訟費(fèi)、排污費(fèi)、綠化費(fèi)等。雖然各部分費(fèi)用消耗與材料費(fèi)、人工費(fèi)相比相對較少，但將這些費(fèi)用加在一起也是一項(xiàng)非常大的開支。因此，房地產(chǎn)建設(shè)施工階段項(xiàng)目成本控制工作也必須要加強(qiáng)對管理費(fèi)用的控制。
二、房地產(chǎn)建設(shè)施工階段項(xiàng)目成本控制的主要方法
（一）對影響成本控制的各因素進(jìn)行全面的分析
在房地產(chǎn)建設(shè)施工階段，影響成本控制的因素主要有以下幾個方面：（1）規(guī)章制度是否健全以及管理組織對制度的落實(shí)情況如何，對施工階段的成本控制影響巨大；（2）施工過程中，施工單位是否嚴(yán)格按照施工圖紙、施工合同等進(jìn)行施工，施工監(jiān)督工作是否落實(shí)到位也會影響到施工階段的項(xiàng)目成本控制；（3）設(shè)計(jì)變更工作是否控制到位，對施工成本的控制影響極大；（4）是否準(zhǔn)確的對各種影響施工質(zhì)量、施工進(jìn)度的風(fēng)險進(jìn)行合理的評估，也會影響到施工階段的成本控制；（5）工程質(zhì)量的控制、施工進(jìn)度的控制是否合理，將決定施工階段成本控制的效果。這些方面都是影響房地產(chǎn)建設(shè)施工階段項(xiàng)目成本控制的因素，在項(xiàng)目成本控制的過程中必須要對這些因素進(jìn)行全面、科學(xué)的分析，方能找到最佳的控制手段。
（二）加強(qiáng)對材料成本的控制
首先，合理控制材料用量。其控制方式主要有三種，即定額控制、指標(biāo)控制和計(jì)量控制。定額控制是指對有消耗定額的材料以定額發(fā)放的方式進(jìn)行管理；指標(biāo)控制是指對沒有消耗定額的材料實(shí)行按指標(biāo)控制的方法進(jìn)行管理；計(jì)量控制是指在材料進(jìn)場時對材料數(shù)量進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)量，核實(shí)材料是否發(fā)生損耗或是短缺。其次，合理控制材料價格。采購部門在采購材料的過程中必須要按照“貨比三家”的原則，走訪各個材料供應(yīng)商，調(diào)查其信譽(yù)度，然后根據(jù)市場信息選擇質(zhì)優(yōu)價廉的材料供應(yīng)商進(jìn)行合作，確保材料價格與市場平均價格持衡。同時，企業(yè)還要加強(qiáng)對采購人員的管理，確保采購部門不會出現(xiàn)“采購腐敗”現(xiàn)象，保證企業(yè)利益。
（三）加強(qiáng)對人工成本的控制
用工所支付的工資是人工成本的主要組成部分，除此之外還有各種福利待遇也屬于人工成本的范疇。企業(yè)能否合理的確定用工數(shù)量，這直接決定著人工成本的控制效果。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)房地產(chǎn)建設(shè)工程的具體情況，通過對施工圖紙、施工合同等材料的仔細(xì)研究，在充分考慮施工進(jìn)度的基礎(chǔ)上，合理確定用工數(shù)量，裁撤冗余人員，減少對臨時工的使用，這樣才能保證對人工成本的有效控制。
（四）加強(qiáng)對機(jī)械使用成本、管理成本的控制
（1）對于機(jī)械使用成本的控制而言，主要措施有：合理安排建設(shè)施工，加強(qiáng)對機(jī)械設(shè)備租賃計(jì)劃的管理，確保不會出現(xiàn)因安排不合理導(dǎo)致的設(shè)備閑置；同時，還要加強(qiáng)對機(jī)械設(shè)備的調(diào)度管理，避免窩工現(xiàn)象的出現(xiàn)，提高機(jī)械設(shè)備的使用效率；另外，要加強(qiáng)對設(shè)備的保養(yǎng)管理，確保不會因?yàn)闄C(jī)械故障而導(dǎo)致設(shè)備停置。
（2）對于管理成本的控制而言，其主要措施有：根據(jù)現(xiàn)場施工管理費(fèi)在項(xiàng)目施工計(jì)劃總體成本的比重，確定施工項(xiàng)目經(jīng)理部施工管理費(fèi)總額；制定項(xiàng)目施工管理開支標(biāo)準(zhǔn)和范圍，落實(shí)各部門條線和崗位的控制責(zé)任；制定并嚴(yán)格執(zhí)行施工項(xiàng)目經(jīng)理部的施工費(fèi)使用的審批、報銷程序等。
三、結(jié)束語
總而言之，房地產(chǎn)建設(shè)施工階段項(xiàng)目成本控制涉及的內(nèi)容復(fù)雜，必須要采取最有效的方式才能保證成本控制的質(zhì)量和效率。
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因此， 在外部經(jīng)濟(jì)形勢相同的情況下， 中小企業(yè)如何在市場經(jīng)濟(jì)中爭得一席之地是非常重要。所以，中小企業(yè)應(yīng)引進(jìn)先 進(jìn)的成本控制理念、采用科學(xué)的成本控制方法、完善成本控制體系。
在中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展歷程中，存在著很多問題。目前存在的最主要問題是多數(shù)中 小企業(yè)經(jīng)營者無暇或者無意識顧及企業(yè)的成本控制建設(shè)。而在企業(yè)管理中，成 本控制是現(xiàn)代中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此從理論和實(shí)踐 上探索中小企 業(yè)成本控制的建設(shè)方案， 可以幫助中小企業(yè)降低產(chǎn)品成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤最大化 目標(biāo); 提高中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。所以探索中小企業(yè)成本控制方案對 于實(shí)現(xiàn)整個社會效率的提高具有實(shí)際意義。
本文首先從成本控制的意義入手， 描述了當(dāng)前中小企業(yè)對成本控制中存在的 問題及表現(xiàn)， 并簡要分析了出現(xiàn)這些問題的原因。
并針對問題給出了相應(yīng)的建議， 從而幫助中小企業(yè)在成本控制問題上做的更好， 促進(jìn)中小企業(yè)更加健康快速的發(fā) 展。
2、本選題國內(nèi)外研究狀況綜述
成本控制最早于20世紀(jì)80年代由英國學(xué)者肯尼斯.西蒙茲提出，后來，美國 哈佛商學(xué)院的邁克爾.波特教授在《競爭優(yōu)勢》和《競爭戰(zhàn)略》兩本書中提出了 運(yùn)用價值鏈(縱向價值鏈、橫向價值鏈、內(nèi)部價值鏈)進(jìn)行成本控制分析的一般 方法。
美國管理會計(jì)學(xué)者杰克桑克和戈文德瑞亞等人在邁克爾.波特研究成果的 基礎(chǔ)上，通過對成本信息所起的作用進(jìn)行研究，將成本控制定義為"在戰(zhàn)略管理 的一個或多個階段對成本信息的管理性運(yùn)用。"
1995年， 歐洲的克蘭菲爾德工商管理學(xué)院提出了一種控制模式，該模式認(rèn)為 成本控制工具應(yīng)包括如下主要內(nèi)容：行業(yè)態(tài)勢分析;成本動因分析;評估組織面 臨的挑戰(zhàn)，確定自身的目標(biāo)。1998年，英國教授羅賓.庫珀提出了以作業(yè)成本制 度為核心的成本控制模式， 這種模式的實(shí)質(zhì)是在傳統(tǒng)的成本管理體系中全面引入 作業(yè)成本法。企業(yè)是以盈利為目的社會團(tuán)體，追求的是經(jīng)營利潤最大化，開展各 項(xiàng)活動的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)價值最大化， 進(jìn)行成本控制是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要 手段。
對于經(jīng)營較為困難的中小企業(yè)來說，成本控制更是企業(yè)獲得利潤乃至關(guān)乎 生存的關(guān)鍵因素。
我國《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》中明確指出：成本指企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務(wù)而發(fā) 生的各種耗費(fèi)中的概念表明了生產(chǎn)成本的產(chǎn)生方式。而根據(jù)會計(jì)恒等式“利潤= 收入—支出”， 及生產(chǎn)型企業(yè)生產(chǎn)成本占支出比重大的特點(diǎn)，可以推出生產(chǎn)成本 對企業(yè)的巨大影響。作為生產(chǎn)型企業(yè)，主要收入來源就是產(chǎn)品銷售收入，而目前 企業(yè)大多處在供大于求的買方市場， 取得高銷售收入實(shí)在不易， 要取得經(jīng)營利潤， 降低成本更為合理。因此，著重研究企業(yè)成本控制問題、方法的研究，才能使企 業(yè)達(dá)到利潤的最大化。
3、本選題研究的主要內(nèi)容及寫作提綱
企業(yè)采購成本控制絕不只是簡單的削減成本，而是個系統(tǒng)工程。單純地削減 采購成本同樣會給公司帶來很多的風(fēng)險，如質(zhì)量風(fēng)險、及時供貨風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險 等。
因此， 采購成本管理必須綜合考慮公司的戰(zhàn)略及長期可持續(xù)核心競爭力的發(fā) 展。
本文將著重研究以下幾個方面內(nèi)容：
一、相關(guān)理論綜述 (一)國外對采購成本的研究分析 (二)國內(nèi)對采購成本的研究分析 二、我國中小企業(yè)采購成本控制發(fā)展歷程及存在的問題 (一)我國中小企業(yè)企業(yè)采購成本發(fā)展歷程 (二)我國中小企業(yè)采購成本控制中存在的問題 三、我國中小企業(yè)采購成本控制存在問題的原因分析 (一)購批量小，缺乏規(guī)模優(yōu)勢 (二)采購制度不規(guī)范 (三)采購方式落后 (四)市場起伏劇烈，價格波動大 (五)采購經(jīng)驗(yàn)不足 (六)企業(yè)的采購規(guī)劃設(shè)定的不科學(xué)，沒有滿足企業(yè)的需求 四、加強(qiáng)我國中小企業(yè)采購成本控制的對策研究 (一)實(shí)行規(guī)模化采購從而降低單次采購成本 (二)合理運(yùn)用電子商務(wù)，降低采購成本 (三)謹(jǐn)慎采購，減少資金占用 (四)構(gòu)建嚴(yán)格規(guī)范的采購制度 (五)開展第三方采購 (六)實(shí)施戰(zhàn)略成本管理進(jìn)行采購成本控制五、結(jié)束語
4、主要參考文獻(xiàn)
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(4)芮建斌.IT 企業(yè)采購成本控制的研究.2019.02.01
5、完成措施及進(jìn)度安排
2019 年 11 月 15 日—2019 年 12 月 08 日收集資料，撰寫開題報告。
2019 年 12 月 09 日—2019 年 04 月 27 日撰寫論文初稿。
針對國有鋼鐵企業(yè)班組成本控制的建議
（一）加強(qiáng)對班組成本控制的認(rèn)識班組成本控制是鋼鐵企業(yè)成本控制的基礎(chǔ)內(nèi)容和主要環(huán)節(jié)，沒有班組成本控制，其他的成本控制工作都不能發(fā)揮充分的作用。鋼鐵企業(yè)的管理層應(yīng)該把班組成本控制作為企業(yè)總體成本控制的核心內(nèi)容，認(rèn)真地進(jìn)行計(jì)劃、實(shí)施和監(jiān)督。生產(chǎn)部門要大力宣傳班組成本控制的重要性，提高一線的生產(chǎn)人員的認(rèn)識，制定相關(guān)規(guī)則，使其掌握成本控制的主要內(nèi)容和實(shí)施細(xì)則。組織先進(jìn)生產(chǎn)小組座談，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，之后推廣到整個企業(yè)。企業(yè)全員成本控制是現(xiàn)代企業(yè)把班組成本控制建設(shè)融入企業(yè)文化建設(shè)，使班組成本控制成為一線職工的自覺意識。
2施工項(xiàng)目成本控制目標(biāo)
施工項(xiàng)目成本控制的最終目標(biāo)是降低成本和提高經(jīng)濟(jì)效益，而施工項(xiàng)目成本控制的具體目標(biāo)主要是最大限度將施工項(xiàng)目成本控制在經(jīng)濟(jì)合理范圍內(nèi)，既不影響項(xiàng)目施工質(zhì)量又不增加工程造價，不僅要實(shí)現(xiàn)施工單位項(xiàng)目投資總額總成本目標(biāo)，而且要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目部的成本控制目標(biāo)，因而，要加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本控制的預(yù)見性、全面性，及時采取風(fēng)險防范措施和施工項(xiàng)目成本控制目標(biāo)預(yù)測工作，實(shí)行項(xiàng)目施工全過程成本控制方法，做好事前、事中和事后的全方位成本控制。
3施工項(xiàng)目成本控制的方法和措施
3.1實(shí)行項(xiàng)目施工全過程成本控制管理模式，實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)
由于施工項(xiàng)目成本控制是貫穿于項(xiàng)目施工全過程的，因而施工單位在控制項(xiàng)目成本時應(yīng)該實(shí)行全過程成本控制管理模式和全面控制管理理念，要加強(qiáng)項(xiàng)目施工之前、施工中和施工完成之后的全方位成本控制管理防范，采取事前成本控制措施、事中成本控制措施和事后成本控制措施，首先，施工單位應(yīng)該做好事前成本控制管理工作，對于項(xiàng)目投標(biāo)的報價、設(shè)計(jì)成本、勘察成本以及施工成本要做好成本預(yù)測、和成本控制目標(biāo)計(jì)劃，科學(xué)合理制定經(jīng)濟(jì)合理和可行的成本控制目標(biāo)和計(jì)劃，其次，做好事中成本控制管理工作，在項(xiàng)目實(shí)施中施工單位應(yīng)該嚴(yán)格控制材料價格成本、人工成本和組織管理成本，要減少變更項(xiàng)目現(xiàn)象，有效節(jié)約項(xiàng)目成本，同時施工單位要確立項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，鼓動全員參與項(xiàng)目成本控制活動中，從而可以確保施工項(xiàng)目成本控制計(jì)劃有序進(jìn)行。4.2完善施工項(xiàng)目成本控制管理措施，避免風(fēng)險和成本增加施工項(xiàng)目成本控制是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，因而完善施工項(xiàng)目成本控制管理措施，加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)防措施，綜合采取經(jīng)濟(jì)手段、法律手段等多方面措施來實(shí)現(xiàn)施工項(xiàng)目成本控制的全面型、及時性和預(yù)見性，首先，加強(qiáng)施工單位的財(cái)務(wù)管理，督促財(cái)務(wù)人員認(rèn)真審核項(xiàng)目施工全過程中每一筆費(fèi)用支出，盡可能減少非必要的經(jīng)濟(jì)管理費(fèi)用支出，同時可以加強(qiáng)項(xiàng)目施工資金管理，合理運(yùn)用項(xiàng)目資金，提高項(xiàng)目資金的利用率，另外，要盡可能減少項(xiàng)目施工過程中發(fā)生的項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案變更，以此減少項(xiàng)目變更、返工等原因增加的費(fèi)用。
3.3做好施工項(xiàng)目概預(yù)算編制工作，提高概預(yù)算編制人員的職業(yè)能力，降低工程造價
首先，施工單位應(yīng)該加強(qiáng)對施工項(xiàng)目成本控制管理人員的監(jiān)督管理，加大對工程概預(yù)算編制人員編制知識和技能的培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，同時增強(qiáng)概預(yù)算編制人員的職業(yè)道德素質(zhì)，要提高工程概預(yù)算人員編制工作態(tài)度，增強(qiáng)概預(yù)算人員的責(zé)任感，從而促使概預(yù)算人員提高編制工作質(zhì)量，避免出現(xiàn)超概預(yù)算不良現(xiàn)象，另外，為了提高施工項(xiàng)目成本控制管理水平，可以通過將概預(yù)算編制人員的工作效率、業(yè)績與綜合素質(zhì)來作為績效考核指標(biāo)，將績效考核制度與概預(yù)算編制人員的薪資水平、培訓(xùn)晉升機(jī)會等方面掛鉤，這樣就可以很好地促使項(xiàng)目概預(yù)算編制人員主動提高自己的編制效率改善編制工作中的不足，從而確保施工項(xiàng)目概預(yù)算編制質(zhì)量，有效控制項(xiàng)目的施工成本，降低工程造價，提高施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。
中圖分類號：F045.33 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
目前，隨著社會時代的不斷變化，企業(yè)管理中的產(chǎn)品質(zhì)量、科技進(jìn)步、產(chǎn)品柔性、成本控制等工作越來越同設(shè)備的自動化和科技化程度掛鉤，而設(shè)備管理工作中的成本控制也逐漸的成為當(dāng)前企業(yè)整體經(jīng)營管理發(fā)展中的一項(xiàng)非常重要的戰(zhàn)略組成部分。本文就企業(yè)工程設(shè)備的相關(guān)情況進(jìn)行簡單的分析，并就如何加強(qiáng)工程設(shè)備管理和成本控制工作進(jìn)行研究和探討，從而更好的提高工程設(shè)備的管理水平，降低企業(yè)成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的高效、經(jīng)濟(jì)、長遠(yuǎn)發(fā)展。
一、工程設(shè)備概述
1、 工程設(shè)備的概念
工程設(shè)備，即engineering facility，主要指的是某一工程或項(xiàng)目在籌劃建設(shè)過程中所涉及應(yīng)用到的各類設(shè)備。例如：企業(yè)技術(shù)改造當(dāng)中的設(shè)備；擴(kuò)建或新建項(xiàng)目當(dāng)中的設(shè)備；企業(yè)因商用或自用而購買的設(shè)備等等。
2、 工程設(shè)備的費(fèi)用組成
通常情況下，工程設(shè)備的使用費(fèi)用主要包括三個部分，即：
1）第一類費(fèi)用：即不變費(fèi)用，主要包括企業(yè)中經(jīng)常性的維修費(fèi)用以及工程的安裝費(fèi)、折舊費(fèi)和拆卸費(fèi)等。
2）第二類費(fèi)用：即可變費(fèi)用，主要包括設(shè)備機(jī)上的動力燃料費(fèi)用和人工工資等。
3）租賃費(fèi)用：主要包括設(shè)備管理費(fèi)、大修理費(fèi)以及第三類費(fèi)用（例如牌照費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)、車船使用費(fèi)等）等。
3、 工程租賃設(shè)備的特點(diǎn)
工程租賃設(shè)備的主要特點(diǎn)包括以下幾個方面，即：
1）設(shè)備的數(shù)量較多，專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)；
2）管理層次多，關(guān)系較為復(fù)雜，且管理人員多；
3）設(shè)備的使用單位較多，常常出現(xiàn)設(shè)備維護(hù)不到位的問題。
4、 工程設(shè)備管理對成本控制的影響
在企業(yè)項(xiàng)目的整體成本中，工程設(shè)備占據(jù)了直接費(fèi)用中的很大比例，對企業(yè)整個成本管理工作的影響和作用較大。主要體現(xiàn)為：
1）工程設(shè)備是確保工程項(xiàng)目整體順利開展的必要條件。某些工程項(xiàng)目的成本管理是通過財(cái)務(wù)人員進(jìn)行具體展開的，因此，往往存在一些人為因素造成的管理不足問題。而這時設(shè)備管理水平的高低則直接影響著項(xiàng)目設(shè)施購置和使用的成本高低，進(jìn)而影響整個項(xiàng)目工程 的成本費(fèi)用情況。
2）工程設(shè)備的實(shí)際成本對項(xiàng)目整體成本入賬有著非常重要的影響。目前，在有些工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中，常常會出現(xiàn)“吃設(shè)備”的現(xiàn)象，導(dǎo)致企業(yè)的資金利用率偏低，進(jìn)而造成實(shí)際成本費(fèi)用的增加。
二、加強(qiáng)工程設(shè)備管理和成本控制的措施
由于工程設(shè)備成本控制對整個企業(yè)項(xiàng)目成本管理有著非常重要的影響，因此，必須要加強(qiáng)對它的管理和控制。具有措施包括以下幾個方面，即：
1、 加強(qiáng)決策階段的成本控制
工程設(shè)備管理決策階段的主要內(nèi)容就是正確的選擇地點(diǎn)、時間和方式來進(jìn)行設(shè)備的購置。這一階段的成本控制是整個設(shè)備成本控制工作的關(guān)鍵階段，也是全過程中最為有效的管理階段。決策階段設(shè)備購置的基本原則為：生產(chǎn)適用、技術(shù)先進(jìn)、操作方便、經(jīng)濟(jì)合理。具體考慮因素包括有：可靠性、生產(chǎn)性、易維修性、可維修性、經(jīng)濟(jì)性、環(huán)保性、節(jié)能性等等。
2、 加強(qiáng)制造、運(yùn)輸階段的成本控制
1）加強(qiáng)制造階段的成本控制。在這一階段成本控制的主要措施就是科學(xué)、合理、切實(shí)的簽訂相關(guān)合同，并加強(qiáng)合同資料的科學(xué)、有效管理。要明確設(shè)備制造合同的基本內(nèi)容，主要包括有：明確合同雙方的業(yè)務(wù)和權(quán)利、詳細(xì)違約索賠條款、規(guī)范設(shè)備包裝、規(guī)定設(shè)備質(zhì)量驗(yàn)收的時間和方法、明確交貨的地點(diǎn)、時間、方式以及設(shè)備催交情況等等。
2）加強(qiáng)運(yùn)輸階段的成本控制。在這一階段成本控制的關(guān)鍵措施是科學(xué)、合理的選擇儲存的方式，主要內(nèi)容包括有：設(shè)備儲存的時間、運(yùn)輸?shù)穆窂健⑦\(yùn)輸?shù)姆绞降鹊龋送猓€要綜合考慮到儲運(yùn)的價格、應(yīng)急措施以及保險理賠等等。
3、 加強(qiáng)安裝調(diào)試階段的成本控制
對工程設(shè)備在安裝調(diào)試階段的成本控制工作，其主要的依據(jù)是相關(guān)的設(shè)計(jì)圖紙、合同文件以及工程設(shè)備的技術(shù)說明等等。在實(shí)際控制管理過程中，工作人員要根據(jù)當(dāng)前國家頒布和實(shí)行的相關(guān)法律法規(guī)、政策制度、行業(yè)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，通過采取科學(xué)、有效、合理、切實(shí)的措施來達(dá)到控制工程設(shè)備管理成本的目的。
4、 加強(qiáng)運(yùn)行使用階段的成本控制
工程設(shè)備在運(yùn)行使用階段的成本管理內(nèi)容主要包括兩大部分，即日常管理成本和維修養(yǎng)護(hù)成本。具體體現(xiàn)為：
1）加強(qiáng)控制設(shè)備的日常管理成本。對工程設(shè)備的日常管理主要包括使用管理費(fèi)用以及一般性的維護(hù)管理費(fèi)用。因此，在日常管理中，工作人員必須科學(xué)的制度和控制工程設(shè)備的運(yùn)行使用情況，并及時對相關(guān)運(yùn)行設(shè)備進(jìn)行日常的養(yǎng)護(hù)和處理，從而將工程設(shè)備的性能狀態(tài)始終維持在正常許可范圍內(nèi)，從而達(dá)到有效控制和降低工程設(shè)備使用費(fèi)用成本的目的。
2）加強(qiáng)控制設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)成本。具體措施包括：
①加大對工程設(shè)備日常的巡檢工作。工作人員要加大對設(shè)備日常的巡檢次數(shù)和頻率，并對每次的檢查結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)、全面的記錄，從而更好的幫助技術(shù)人員判斷設(shè)備是否存在故障或問題。一旦發(fā)現(xiàn)故障產(chǎn)生，要及時的采用正確的方法進(jìn)行故障（隱患）的處理和消除。
②建立健全工程設(shè)備維護(hù)管理制度。要建立和完善對工程設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)工作的制度管理體系，將工程設(shè)備維護(hù)工作的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)制度化、規(guī)范化、統(tǒng)一化，從而更好的提高設(shè)備維護(hù)的水平和質(zhì)量。同時，還要建立科學(xué)、有效的考核管理制度，通過采用正確的考核評估辦法，將管理人員的工資待遇同設(shè)備維護(hù)的效果有機(jī)的結(jié)合起來，從而有效的降低設(shè)備維護(hù)的成本，達(dá)到控制工程設(shè)備管理成本的目的。
結(jié)語：
目前，在現(xiàn)代企業(yè)的成本戰(zhàn)略管理中，設(shè)備管理成本控制已經(jīng)成為其中的一項(xiàng)不可或缺的重要部分，并且隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷變革和發(fā)展，它在企業(yè)經(jīng)營管理中的作用也將會越來越重要。由此可見，企業(yè)要想更好的經(jīng)營發(fā)展，就必須要通過多種方法和渠道不斷加強(qiáng)設(shè)備管理成本的控制水平，從而促進(jìn)和推動企業(yè)的長遠(yuǎn)、高效、現(xiàn)代化經(jīng)營發(fā)展。
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企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式中存在諸多問題，這主要體現(xiàn)在重視程度不足、認(rèn)識程度不夠、制度有待健全、考核體系不完善等環(huán)節(jié)。以下從幾個方面出發(fā)，對企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式中存在的問題進(jìn)行了分析。
（一）重視程度不足
重視程度不足是導(dǎo)致我國部分企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式效率低下的原因之一。眾所周知會計(jì)成本控制可以為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的決策制定提供豐富的數(shù)據(jù)信息資源，但是如果企業(yè)對這一工作的重視程度不夠則很難發(fā)揮出這一工作本身的作用。除此之外，重視程度不足帶來的問題還體現(xiàn)在其使得企業(yè)的經(jīng)營利潤難以穩(wěn)定的攀升。另外，如果企業(yè)對于財(cái)務(wù)管理模式的重視程度不夠則會導(dǎo)致其無法及時地發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理上存在的問題，更不用提針對這些問題制定相應(yīng)的解決方案。因此，如果企業(yè)不對財(cái)務(wù)管理模式給予足夠的重視則會導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)營活動出現(xiàn)許多本來不必要的成本支出。
（二）認(rèn)識程度不夠
認(rèn)識程度不夠主要是指部分企業(yè)管理層對會計(jì)成本和財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識不夠全面，或者是不夠準(zhǔn)確。通常來說會計(jì)成本就是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中產(chǎn)生的所有成本，這一成本的內(nèi)容通常包括了生產(chǎn)和銷售過程中所產(chǎn)生原料、員工工資、廣告、租金等支出。而如果企業(yè)的管理層對其概念沒有清晰的認(rèn)識則會使得企業(yè)的資源沒有得到很好的管理與整合，最終導(dǎo)致了企業(yè)的管理工作整體效果不佳。
（三）制度有待健全
制度有待健全主要是指我國部分企業(yè)在日常工作中沒有合理的建立健全會計(jì)成本控制體系。除此之外，制度有待健全主要還體現(xiàn)在目前我國諸多企業(yè)仍舊存在著對于會計(jì)成本和財(cái)務(wù)管理的重要性認(rèn)識不足的問題。除此之外，制度有待健全還體現(xiàn)在我國部分企業(yè)內(nèi)部缺乏一套完善的相關(guān)制度，這進(jìn)一步說明了其各項(xiàng)措施也亟待改善，特別是成本控制和財(cái)務(wù)管理沒有很好地融合在企業(yè)的整個生產(chǎn)經(jīng)營活動中。因此，導(dǎo)致對成本控制和財(cái)務(wù)管理的嚴(yán)格監(jiān)督也就無從談起，最終導(dǎo)致企業(yè)市場競爭力的低下。
（四）考核體系不完善
考核體系不完善對企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式的影響是顯而易見的。眾所周知，完善的企業(yè)成本控制的考核體系才能夠有效地提高會計(jì)成本控制績效，而我國現(xiàn)今仍舊存在著部分企業(yè)沒有建立完善的考核體系，這一問題的存在會使得其自身的成本控制和財(cái)務(wù)管理也就失去了開展的動力和抑制力。除此之外，考核體系不完善還體現(xiàn)在我國部分企業(yè)對企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)考核力度也不夠。因此，在這一前提下對基于會計(jì)成本控制的企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行應(yīng)用就很有必要性了。
二、基于會計(jì)成本控制的企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式
基于會計(jì)成本控制的企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式包括諸多內(nèi)容，其主要內(nèi)容包括革新管理方式、優(yōu)化成本分析、完善預(yù)算管理、重視人才培養(yǎng)等內(nèi)容。以下從幾個方面出發(fā)，對基于會計(jì)成本控制的企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行了分析。
（一）革新管理方式
革新管理方式是企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式改良的基礎(chǔ)和前提。在革新管理方式的過程中最為首要的工作就是要在企業(yè)原有的財(cái)務(wù)管理體系的基礎(chǔ)上，通過進(jìn)一步的創(chuàng)新來對其管理方式進(jìn)行合理的發(fā)展。除此之外，在革新管理方式的過程中，企業(yè)的管理層自身也應(yīng)當(dāng)發(fā)揮領(lǐng)頭羊的作用，從而能夠在結(jié)合企業(yè)的組織架構(gòu)以及業(yè)務(wù)、生產(chǎn)等各企業(yè)部門的前提下，更加明確企業(yè)財(cái)務(wù)管理的工作內(nèi)容并且能夠在此基礎(chǔ)上做好企業(yè)的財(cái)務(wù)管理規(guī)劃工作。另外，在革新管理方式的過程中，企業(yè)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)注重實(shí)行財(cái)務(wù)管理工作的具體化責(zé)任制度，從而能夠更好地將業(yè)務(wù)目標(biāo)分解到各部門崗位中，從而能夠在此基礎(chǔ)上促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的有效提高。
（二）優(yōu)化成本分析
優(yōu)化成本分析對企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式改良的重要性是不言而喻的。在優(yōu)化成本分析的過程中企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)注重切實(shí)做好會計(jì)成本的分析工作。除此之外，在優(yōu)化成本分析的過程中企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員首先應(yīng)當(dāng)注重確保企業(yè)的成本核算資料的齊全性，然后再以此為依據(jù)和企業(yè)的實(shí)際情況來劃分出構(gòu)成企業(yè)成本支出的主要內(nèi)容。另外，在優(yōu)化成本分析的過程中，企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)通過綜合對比分析和因素分析以及連鎖替代等多種分析方法來確保企業(yè)成本支出分析的全面性和準(zhǔn)確性。需要注意的是，在進(jìn)行成本分析的過程中，企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)秉持全面綜合、重點(diǎn)兼顧、動態(tài)分析、全程涵蓋等原則，從而能夠在此基礎(chǔ)上促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)成本分析的準(zhǔn)確性與可靠性的提升。
（三）完善預(yù)算管理
完善預(yù)算管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式改良的核心內(nèi)容之一。在完善預(yù)算管理的過程中企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)深刻地認(rèn)識到預(yù)算是做好會計(jì)成本控制工作的極為重要的方面。除此之外，在完善預(yù)算管理的過程中，企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)注重在成本分析結(jié)果的基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確成本控制工作的重點(diǎn)，并在此基礎(chǔ)上依據(jù)各種成本支出項(xiàng)目來合理地編制企業(yè)的預(yù)算計(jì)劃。另外，在完善預(yù)算管理的過程中，企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)切實(shí)理解支出計(jì)劃才是控制會計(jì)成本支出的源頭，并且這一工作對保證財(cái)務(wù)收支的平衡有著重要的作用，從而能夠通過對成本支出進(jìn)行控制來進(jìn)一步保證企業(yè)財(cái)務(wù)管理的平衡性。
（四）重視人才培養(yǎng)
重視人才培養(yǎng)是企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式改良的重中之重。在重視人才培養(yǎng)的過程中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重優(yōu)先培養(yǎng)高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人員。除此之外，在重視人才培養(yǎng)的過程中企業(yè)的財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)在企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上，通過結(jié)合信息化時代的需求，進(jìn)一步對企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行系統(tǒng)的知識培訓(xùn)，從而能夠在此基礎(chǔ)上優(yōu)先提高財(cái)務(wù)工作人員的理論知識和專業(yè)技能。另外，在重視人才培養(yǎng)的過程中企業(yè)對財(cái)務(wù)管理工作人員自身也應(yīng)當(dāng)注重加強(qiáng)長期學(xué)習(xí)，最終能夠在此基礎(chǔ)上促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理效率的日益進(jìn)步。
三、結(jié)束語
企業(yè)經(jīng)營的目的就是盈利，而在會計(jì)學(xué)中，利潤就是指企業(yè)在經(jīng)營期內(nèi)的所有收入減去在這期間的所有支出而剩下的收入。企業(yè)在經(jīng)營期間的費(fèi)用支出并不全部都是成本支出，但是成本支出卻是占據(jù)了其中很大的比例。就目前我國的市場經(jīng)濟(jì)來看，企業(yè)收入的主要來源還是產(chǎn)品的銷售與經(jīng)營業(yè)務(wù)的收入，但由于目前企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展都趨于全面，產(chǎn)品的種類多，更新的速度快，市場競爭尤為激勵，整個經(jīng)濟(jì)市場處于供大于求的狀態(tài)，企業(yè)在增加經(jīng)營收入這一項(xiàng)上的目標(biāo)就不易實(shí)現(xiàn)了。因此，諸多的企業(yè)把目光投向了企業(yè)的經(jīng)營成本的管理。加強(qiáng)成本的管理，有利于控制整個企業(yè)財(cái)務(wù)的成本支出和預(yù)算管理，提高了資金的使用效率，便于企業(yè)的持續(xù)健康的發(fā)展。
一、成本控制在企業(yè)管理中的地位
企業(yè)的成本控制就是將一個經(jīng)營周期的成本支出加以管理，減少企業(yè)的成本支出，使實(shí)際的支出費(fèi)用少于資金的成本預(yù)算，獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。在當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)背景下，由于國家貨幣收緊政策的出臺，企業(yè)的融資困難已經(jīng)成為很多企業(yè)的難題，企業(yè)資金的周轉(zhuǎn)也是相當(dāng)?shù)睦щy，所以企業(yè)不僅要加強(qiáng)解決融資的難題，而且要強(qiáng)化企業(yè)的資金管理，尤其是企業(yè)成本的控制。企業(yè)成本的控制是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要的工作，強(qiáng)化企業(yè)的成本控制不僅可以讓管理者時刻關(guān)注到企業(yè)的資金流動情況，了解企業(yè)的成本控制能力和資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況，為企業(yè)再進(jìn)行投資和開發(fā)業(yè)務(wù)提供可靠的依據(jù)，以為后期的企業(yè)發(fā)展做出正確的決策。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)成本的控制，改善成本管理的模式。企業(yè)應(yīng)當(dāng)更新成本管理的方式，實(shí)現(xiàn)更加嚴(yán)格的組織化管理。在我國傳統(tǒng)的企業(yè)中，大部分企業(yè)都不注重企業(yè)成本的管理，他們只是做出一個賬目報表對企業(yè)的經(jīng)營成本支出進(jìn)行記錄，便于事后進(jìn)行財(cái)務(wù)結(jié)算，而且手段落后，只是人工的進(jìn)行成本計(jì)算，耗費(fèi)的時間長，工作任務(wù)重，不能適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展要求。因此，現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對成本的管理，對企業(yè)行業(yè)市場信息進(jìn)行時刻的監(jiān)控，了解自身企業(yè)的發(fā)展運(yùn)營情況。在企業(yè)的一個經(jīng)營周期開始之前，企業(yè)的財(cái)務(wù)人員必須編制出成本預(yù)算方案，企業(yè)的成本支出要嚴(yán)格按照預(yù)算進(jìn)行執(zhí)行，必須保證企業(yè)的實(shí)際成本支出少于或者等于成本的預(yù)算，便于企業(yè)的長期發(fā)展。實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本控制的科學(xué)化管理。由于傳統(tǒng)的成本管理方式落后，人工地進(jìn)出成本核算耗費(fèi)了大量的人力和物力，而且成本信息收到時間長不利于進(jìn)行成本控制。隨著計(jì)算機(jī)行業(yè)的快速發(fā)展，計(jì)算機(jī)在企業(yè)中已經(jīng)得到了普遍的運(yùn)用，不僅使得成本管理更加容易，而且成本核算簡便快捷準(zhǔn)確，節(jié)省了大量人力和物力，便于企業(yè)決策層及時的作出正確的決策。另一方面，企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息化的成本管理，由于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)溝通容易，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員可以對企業(yè)外部市場進(jìn)行觀察，學(xué)習(xí)其他企業(yè)優(yōu)秀的成本管理方法，結(jié)合自身企業(yè)的實(shí)際情況，調(diào)整并完善出自己的一套成本控制方案，促進(jìn)企業(yè)長久健康的發(fā)展。
二、成本控制的內(nèi)容
成本控制就是在企業(yè)經(jīng)營過程中的所有成本耗費(fèi)發(fā)生之前制定的一個成本計(jì)劃，以便于對所有的支出費(fèi)用加以控制。在企業(yè)財(cái)務(wù)管理的過程中，成本控制是相當(dāng)重要的，它是將影響成本發(fā)生的各個因素加以管理，成本的費(fèi)用支出要按照企業(yè)的成本預(yù)算來進(jìn)行，如果成本支出出現(xiàn)異常，運(yùn)用成本控制的方式就可以及時地作出應(yīng)對，對成本支出進(jìn)行調(diào)整，便于成本管理的順利進(jìn)行，也加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理。成本控制的主要內(nèi)容有產(chǎn)品投產(chǎn)前的控制、制造過程中的控制和流通過程中的控制。產(chǎn)品投產(chǎn)前的控制就是在產(chǎn)品生產(chǎn)之前對產(chǎn)品的成本進(jìn)行分析預(yù)測，初步確定產(chǎn)品的成本；制造過程中的控制就是對材料的采購、設(shè)備的使用和人員的分配加以管理，這是實(shí)現(xiàn)成本控制的關(guān)鍵階段；流通過程中的控制就是對產(chǎn)品的銷售進(jìn)行定量分析，以最小的成本推動產(chǎn)品的銷售來獲得利益的最大化。企業(yè)要嚴(yán)格完成成本控制的內(nèi)容，完善企業(yè)的成本控制，促進(jìn)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，對企業(yè)的健康發(fā)展相當(dāng)重要。
三、成本控制的實(shí)施要求
成本控制是從產(chǎn)品的投產(chǎn)之前開始的，在此期間財(cái)務(wù)部門將制定成本計(jì)劃以便于成本的控制。企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善成本控制的實(shí)施要求，便于更好的完成企業(yè)的成本控制，促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)的管理，保證企業(yè)健康的發(fā)展。
（一）提前預(yù)算，定額定量
在成本控制的主要內(nèi)容中，制造中的成本控制時成本控制的實(shí)施階段，而投產(chǎn)前的成本控制是對產(chǎn)品成本制定計(jì)劃和預(yù)算，也是企業(yè)進(jìn)行成本控制的最關(guān)鍵的因素。因此，企業(yè)在實(shí)施成本控制的第一個階段，也就是投產(chǎn)前的成本控制階段，企業(yè)要根據(jù)行業(yè)市場的環(huán)境，結(jié)合自身企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，充分考慮產(chǎn)品的市場前景，對成本作出一個合理的預(yù)算方案和成本支出計(jì)劃。提前作出預(yù)算和定額定量可以對企業(yè)經(jīng)營過程中的支出進(jìn)行規(guī)范，避免在經(jīng)營期間的大范圍的超支現(xiàn)象的發(fā)生和資源的浪費(fèi)。同時，定額定量也是企業(yè)的成本支出的衡量標(biāo)準(zhǔn)，便于企業(yè)的管理層對財(cái)務(wù)進(jìn)行管理，有利于財(cái)務(wù)人員的核算工作的完成。
（二）分析、考核成本控制，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理工作
在現(xiàn)代企業(yè)的成本控制中，高校化和規(guī)范化是企業(yè)進(jìn)行成本管理的要求。企業(yè)對成本的控制不是將成本壓的越低越好，而是要根據(jù)企業(yè)外部市場的要求，結(jié)合在實(shí)際的經(jīng)營活動中產(chǎn)品的表現(xiàn)情況對產(chǎn)品的成本和價格作出評估，作出一個合理的成本和價格水平，避免因成本控制問題造成了產(chǎn)品的質(zhì)量不過關(guān)或者是成本控制的不合理而引起了資源的浪費(fèi)。標(biāo)準(zhǔn)化也就是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營制度化的最高要求，它是企業(yè)的經(jīng)營過程中生產(chǎn)或者管理的最佳方式。企業(yè)只有進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的管理，才能有效的促進(jìn)成本控制的工作的實(shí)施與完成，引導(dǎo)成本走向正規(guī)，發(fā)揮出成本控制的作用。
（三）建立健全的成本控制制度，保證成本控制的必要性和有效性
熟話說“無規(guī)矩不成方圓”，企業(yè)如果沒有制度的規(guī)范那就是一盤散沙，永遠(yuǎn)經(jīng)不起風(fēng)浪，也不可能發(fā)展壯大。成本控制也是一樣，只有規(guī)范成本控制制度，才能保證成本控制的有效執(zhí)行，發(fā)揮出成本控制的作用。因此，企業(yè)在實(shí)行成本控制之前，企業(yè)的管理者應(yīng)當(dāng)設(shè)立一個小組，以現(xiàn)有的成本控制制度為基礎(chǔ)，結(jié)合自身企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢及特點(diǎn)，對成本控制制度進(jìn)行完善，作出一個完全符合自身企業(yè)發(fā)展的成本控制制度，以保證企業(yè)成本控制的正常實(shí)施，提高企業(yè)的資金利用率和企業(yè)的收益。
四、結(jié)束語
成本控制對企業(yè)的持續(xù)健康的發(fā)展具有重要意義，同時有利于企業(yè)的財(cái)務(wù)管理。在進(jìn)行成本控制的過程中，企業(yè)要完善成本控制制度，加強(qiáng)成本控制內(nèi)容的實(shí)施，不僅為企業(yè)節(jié)約了許多的資源，而且成本的有效控制便于進(jìn)行成本核算，為企業(yè)的決策層作出合理的經(jīng)營計(jì)劃提供了可靠的依據(jù)。
參考文獻(xiàn)：
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企業(yè)在競爭激烈的市場經(jīng)濟(jì)條件下，要想生存或謀求發(fā)展壯大，除了技術(shù)領(lǐng)先、資本雄厚之外，管理在其中起到越來越重要的作用。而成本控制是企業(yè)管理活動中永恒的主題，成本控制的直接結(jié)果是降低成本，增加利潤，從而提升企業(yè)管理水平，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。現(xiàn)今的市場更多的是買方市場，每一個細(xì)分市場都有眾多企業(yè)在競爭，而生產(chǎn)的往往是同質(zhì)產(chǎn)品，差異不大，這時就要看哪家企業(yè)具有成本領(lǐng)先優(yōu)勢，提供的服務(wù)是否優(yōu)質(zhì)，品牌的美譽(yù)度如何，其中成本控制是最基本的也是最關(guān)鍵的因素。要是企業(yè)的成本比競爭對手具有優(yōu)勢，那么他就可以運(yùn)用低價競爭手段，擴(kuò)大市場占有率，進(jìn)而增加生產(chǎn)量，獲得規(guī)模效應(yīng)，占領(lǐng)市場。企業(yè)只有不斷加強(qiáng)成本控制，才能提高企業(yè)的市場競爭能力和獲利水平。
一、企業(yè)成本控制的主要內(nèi)容
企業(yè)成本是企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)而發(fā)生的價值犧牲。企業(yè)成本的組成部分既包括營業(yè)成本、期間費(fèi)用等當(dāng)期費(fèi)用，也包括經(jīng)營過程中發(fā)生的最終將計(jì)入各期費(fèi)用的經(jīng)營費(fèi)用等等。中華會計(jì)網(wǎng)
經(jīng)營費(fèi)用是經(jīng)營過程中發(fā)生的費(fèi)用支出。企業(yè)當(dāng)期發(fā)生的支出包括費(fèi)用性支出、非費(fèi)用性支出。發(fā)生于經(jīng)營過程各方面、各環(huán)節(jié)的各項(xiàng)費(fèi)用性支出就是經(jīng)營費(fèi)用，這是企業(yè)當(dāng)期發(fā)生支出的主要部分。經(jīng)營費(fèi)用本質(zhì)上是經(jīng)營過程中發(fā)生的最終應(yīng)當(dāng)計(jì)入費(fèi)用要素的各種支出。經(jīng)營費(fèi)用通過成本費(fèi)用等賬戶的匯集、分配、計(jì)算、結(jié)轉(zhuǎn)等加工處理而計(jì)入各期費(fèi)用要素。
成本費(fèi)用即成本性質(zhì)的費(fèi)用，也即將要計(jì)入某個成本計(jì)算對象賬戶的費(fèi)用。成本費(fèi)用有多種。以工業(yè)企業(yè)為例，有材料采購中的成本費(fèi)用、生產(chǎn)過程中的成本費(fèi)用、設(shè)備安裝中發(fā)生的成本費(fèi)用等。通過對它們分別進(jìn)行成本費(fèi)用的核算，確定應(yīng)該計(jì)入材料采購成本、產(chǎn)品生產(chǎn)成本、設(shè)備購置成本的數(shù)額，從而確定庫存材料、產(chǎn)成品、固定資產(chǎn)等資產(chǎn)的成本。可見，經(jīng)營費(fèi)用發(fā)生后，經(jīng)過成本費(fèi)用歸集，形成各種資產(chǎn)的成本，將或早或晚被確認(rèn)為費(fèi)用要素。經(jīng)營費(fèi)用主要通過成本費(fèi)用核算后而或早或晚被確認(rèn)為費(fèi)用要素。
費(fèi)用要素中的各項(xiàng)費(fèi)用是企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)本期目標(biāo)而發(fā)生的價值犧牲。會計(jì)上的費(fèi)用要素是企業(yè)在日常活動中發(fā)生的、會導(dǎo)致所有者權(quán)益減少的、與向所有者分配利潤無關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的總流出。計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用要素的主要包括主營業(yè)務(wù)成本、主營業(yè)務(wù)稅金及附加；銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用：財(cái)務(wù)費(fèi)用、其他業(yè)務(wù)支出等賬戶匯集的數(shù)據(jù)。作為與收入相配比的費(fèi)用要素各個項(xiàng)目，其核算的真實(shí)、公允對確定財(cái)務(wù)成果具有十分重要的意義；其控制效果對企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益具有十分重要的意義。從企業(yè)控制整個成本的角度看，營業(yè)外支出是不用計(jì)劃其發(fā)生但是要控制其發(fā)生的企業(yè)成本的組成部分。
二、成本控制原則
1、節(jié)約原則。節(jié)約意味著用較少人力、物力和財(cái)力，得到較多的產(chǎn)出。節(jié)約是提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的核心，也是施工企業(yè)成本控制的一項(xiàng)基本原則。在實(shí)際工作中，不少企業(yè)只注重于嚴(yán)格成本開支范圍和有關(guān)規(guī)章制度，只強(qiáng)調(diào)事后的分析和檢查，效果往往不明顯。要更好地貫徹節(jié)約原則，不但要加強(qiáng)成本的反饋控制和事后檢查分析，更要著眼于成本的事前控制，優(yōu)化施工方案，深入研究項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件和具體施工條件，擬定有關(guān)預(yù)防成本失控的技術(shù)、組織和經(jīng)濟(jì)措施，消滅成本控制工作的先天性不足，做到防患于未然。
2、全面性原則。項(xiàng)目成本控制的全面性原則有兩方面的含義。一方面是指項(xiàng)目全員成本控制。要降低成本，就必須加強(qiáng)與項(xiàng)目相關(guān)的每個部門和員工的成本控制意識。另一方面是指項(xiàng)目全過程成本控制。在工程項(xiàng)目確定之后，成本控制工作應(yīng)從施工準(zhǔn)備開始，經(jīng)施工過程至竣工移交后的保修期結(jié)束，因此，成本控制工作要伴隨項(xiàng)目施工的每一個階段，并考慮到項(xiàng)目整個壽命周期的總成本，從而達(dá)到最有效、最全面的成本控制。
3、責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。要使成本控制真正有效，必須嚴(yán)格按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的要求，貫徹責(zé)、權(quán)、利相等的原則，要在項(xiàng)目中確定各成本中心，從而形成整個項(xiàng)目的成本控制責(zé)任系統(tǒng)。需要強(qiáng)調(diào)的是，責(zé)、權(quán)需要對等。如果沒有相應(yīng)的權(quán)力，就不可能在規(guī)定的范圍內(nèi)決定某項(xiàng)費(fèi)用能否開支、如何開支和開支多少，當(dāng)然也就談不上對成本控制負(fù)責(zé)。此外，應(yīng)定期對各成本中心的業(yè)績進(jìn)行考評，并同員工工資緊密掛鉤，做到獎懲分明，從而充分調(diào)動每個成本中心的主動性和積極性
4、目標(biāo)管理原則。目標(biāo)管理是一種貫徹執(zhí)行計(jì)劃的方法，它把計(jì)劃的任務(wù)、目標(biāo)等逐一分解，提出具體要求，并分別落實(shí)到執(zhí)行計(jì)劃的有關(guān)部門和個人。目標(biāo)管理的內(nèi)容包括：目標(biāo)的設(shè)定和分解，檢查目標(biāo)執(zhí)行結(jié)果，修正目標(biāo)和評定目標(biāo)。成本控制作為目標(biāo)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，其工作的開展要遵循目標(biāo)管理的原理。它必須以目標(biāo)成本（標(biāo)準(zhǔn)成本）為根據(jù)，將其作為對項(xiàng)目各種經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行控制和指導(dǎo)的準(zhǔn)繩，力求以最小的成本支出，獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。
三、做好成本控制的措施
成本控制的起點(diǎn)，或者說成本控制過程的平臺就是成本控制的基礎(chǔ)工作。成本控制不從基礎(chǔ)工作做起，成本控制的效果和成功可能性將受到大大影響。總的來說成本控制的基礎(chǔ)工作主要有以下一些：
1、建立分級控制和歸口控制的責(zé)任制度。為了調(diào)動全體職工對成本控制的積極性，企業(yè)必須明確各級組織（廠部、車間、班組等）和各歸口職能管理部門（如財(cái)會、生產(chǎn)、技術(shù)、銷售、物資、設(shè)備等）成本控制方面的權(quán)限與責(zé)任，建立健全成本控制的責(zé)任制度。因此，企業(yè)要將成本計(jì)劃所規(guī)定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，按其性質(zhì)和內(nèi)容進(jìn)行層層分解，逐級落實(shí)到各個車間、班組和各個職能科室，實(shí)行分級歸口控制。各個歸口職能部門，既要完成其他部門分配下達(dá)本部門的各項(xiàng)費(fèi)用指標(biāo)，也要負(fù)責(zé)完成企業(yè)下達(dá)的歸口指標(biāo)，并進(jìn)一步把歸口管理的指標(biāo)分解下達(dá)到有關(guān)執(zhí)行單位和部門。從而形成一個上下左右、縱橫交錯、人人負(fù)責(zé)的成本控制體系。
根據(jù)權(quán)、責(zé)、利三者結(jié)合的原則，在建立成本控制責(zé)任制的同時，必須賦予責(zé)任單位和部門以一定的經(jīng)濟(jì)權(quán)限和利益，使其有搞好本單位責(zé)任成本的相對的自。這些自一般的有壓縮流動資金定額的權(quán)限，以減少利息支出；上交多余固定資產(chǎn)的權(quán)限，以減少固定資產(chǎn)占用費(fèi)和折舊費(fèi)的支出；上交多余勞動力的權(quán)限，以減少工資支出；本單位獎金分配的權(quán)限，以調(diào)動職工的積極性。
（二）醫(yī)院成本控制。醫(yī)院的成本不僅包括各類醫(yī)療器械和藥品采購、醫(yī)護(hù)人員的工資支付，還包括醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)等方面。醫(yī)院成本的控制影響著醫(yī)院經(jīng)營狀況和財(cái)務(wù)狀況，同時也影響醫(yī)院的發(fā)展水平，以及是否具備為患者提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)的能力。醫(yī)院的成本控制不應(yīng)該只是一項(xiàng)事后監(jiān)督的工作，為了讓醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理更加透明，讓資金使用情況更細(xì)致，應(yīng)該在每一個有經(jīng)濟(jì)活動的環(huán)節(jié)都有成本控制和管理。
二、醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理與成本控制目前基本狀況
（一）從根本的理財(cái)管理觀念上來說，大部分醫(yī)院對于財(cái)務(wù)預(yù)算管理與成本控制的重視程度都是不夠的，這也是為什么目前為止很多醫(yī)院出現(xiàn)財(cái)務(wù)混亂或者經(jīng)營狀況不良的原因之一。醫(yī)院與普通盈利組織或公司不同之處在于：普通公司的一切活動目的是為了盈利，而醫(yī)院最重要的責(zé)任是救死扶傷為大眾服務(wù)，盈利只是在正常的醫(yī)護(hù)活動之外管理得當(dāng)?shù)纳贁?shù)收益。
過去公立醫(yī)院的主要款項(xiàng)來源于政府的撥款，所以在一定程度上，上到醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)下到財(cái)務(wù)管理的工作人員，以及普通醫(yī)護(hù)人員，對醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理與成本控制都沒有形成完整觀念，重視程度不夠。比如，醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員為了追求先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)而忽視醫(yī)療設(shè)備的性價比及實(shí)用性，甚至大量采購大批不實(shí)用的醫(yī)療器械，這是財(cái)務(wù)預(yù)算把關(guān)不嚴(yán)，也是醫(yī)護(hù)人員沒有財(cái)務(wù)預(yù)算和成本控制的觀念后果。
（二）關(guān)于財(cái)務(wù)預(yù)算管理與成本控制的制度不完善，落實(shí)程度不夠。在醫(yī)院越來越走向市場化模式的情況下，醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理也就更加重要，雖然收益不是第一要義，但是財(cái)務(wù)狀況直接影響這個醫(yī)院能否長期發(fā)展以及發(fā)展?fàn)顩r是否良好。成本核算有利于對成本的控制，能夠極大地減低不必要的開支，同時實(shí)現(xiàn)理想的成效，保障醫(yī)院的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。有效的財(cái)務(wù)預(yù)算不僅需要專業(yè)的財(cái)務(wù)人員，而且是要求對醫(yī)院的常規(guī)事物及性質(zhì)非常熟悉，這樣的財(cái)務(wù)人員比較少。而且有效的財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃的制定以及成本控制的實(shí)施需要每一個環(huán)節(jié)的配合，這是一項(xiàng)全局性工作。首先是制度的完善，其次是關(guān)于制度的落實(shí)和管理要嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行操作。
（三）醫(yī)院財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)功能的喪失與監(jiān)督管理的失職。醫(yī)院與普通盈利組織的性質(zhì)不同以及從前的管理模式老舊等原因，大部分醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)與醫(yī)院行政管理相互融合，相互分化。這樣的后果是醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理部門只發(fā)揮最基本的財(cái)務(wù)記錄支出等功能，而財(cái)務(wù)預(yù)算和成本控制等重要功能往往被忽略。
三、醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理與成本控制的幾點(diǎn)建議
（一）改變觀念，從上至下樹立財(cái)務(wù)管理觀念，特別是要加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算與成本控制方面。醫(yī)院所有工作人員都應(yīng)該形成成本控制意識，這樣才能夠有效實(shí)現(xiàn)成本控制的目的，在完成醫(yī)護(hù)職責(zé)之余使醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)狀況改善，增加醫(yī)護(hù)人員收入，改善基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療設(shè)備的配置。首先是要通過引進(jìn)財(cái)務(wù)人員或進(jìn)行醫(yī)院專門財(cái)務(wù)培訓(xùn)等方式提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員的職業(yè)操作水平，同時要注意財(cái)務(wù)部門與行政部分的區(qū)分，不能混為一談，更不能不分邊界；其次是加強(qiáng)對醫(yī)護(hù)人員有關(guān)成本控制培訓(xùn)工作，樹立成本控制的觀念。
