時間：2024-01-14 15:50:05
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作為一項行業創新型服務，“省心新鮮100%退款”服務自推出伊始便備受關注。據消費者調查結果顯示，83%的受訪者反饋對沃爾瑪的鮮食品質更加放心，近70%的受訪者比以前更喜歡沃爾瑪，并且會增加到沃爾瑪購物的頻率。
沃爾瑪中國總裁兼首席執行官柯俊賢（Sean Clarke）表示：“食品安全是消費者最關心的話題，也是沃爾瑪的重點關注領域。我們持續努力提升商品的真實性、安全性以及高品質，努力成為最值得中國消費者信賴的零售商。”
鮮食配送中心：保證新鮮的法寶
自2014年年底以來，沃爾瑪全國購物廣場出售的水果品類全部統一經全國11個鮮食配送中心，由冷鏈運輸到達門店。此舉不僅有助于加大對運輸流通環節的監控與管理，還通過溫度控制進一步確保了水果的新鮮度。無論在鮮食配送中心或門店，沃爾瑪針對不同品類的生鮮商品的存儲都有著嚴格要求――冷藏食品需要保持在0～5℃;冷凍食品保存在-18℃以下，其他生鮮商品保存在恒溫環境。
到達鮮食配送中心的生鮮產品測溫合格后，需要在30分鐘內進入各自的溫度分區。每個沃爾瑪生鮮配送中心都設有專業的快速檢測實驗室，對蔬菜、水果產品集中進行農藥殘留檢測，避免不合格產品進入門店。
2014年，沃爾瑪在鮮食配送中心進行了超過117000次的產品檢驗，及超過442000批次的來貨商品檢查。僅2015年上半年，在鮮食配送中心進行的產品檢驗就超過62000次。配送中心驗收合格的生鮮商品將以全程控溫的冷鏈物流配送方式送往沃爾瑪全國門店，并確保所收果蔬商品可以當天收貨，當天發出，最大限度減少在中間流程的操作時間。而鮮食配送中心的科學布點也確保了每個鮮食配送中心可以在最短的時間內將鮮食商品配送到對應的門店。進入門店后，商品也會按照要求在30分鐘內進入對應的溫度分區儲存，直至上架銷售。
細節不可忽視，顧客感受得到
此外，對于食品安全第一關鍵控制點的生產源頭，沃爾瑪更是給予了高度的關注：所有新引入的高風險類別產品供應商都必須接受沃爾瑪公司安排的專業審核;對已合作的供應商，沃爾瑪也保持了定期監督審核。2014年，沃爾瑪總共對供應商進行了1800多次審核，有效地在源頭上控制了食品安全風險。
隨著顧客對沃爾瑪自有品牌商品日漸青睞并寄予厚望，沃爾瑪通過專門的質量控制團隊加強對購物廣場和山姆自有品牌商品品質的管理。過去6個月中，該團隊對超過300個自有品牌單品的產品規格進行了細化，除了關注產品的安全性指標，確保其符合國家相關標準外，更加注重消費者對于品質的感受。
比如對于自有品牌惠宜的酸棗糕，沃爾瑪堅持使用選取來自優質原料產區江西的野生南酸棗。加工中，要求生產商嚴格進行3步篩選和3步清洗選出優質酸棗：首先，通過人工去除青棗、黑棗，爛棗等不符合要求的原料;再通過重量篩選，去除蟲蛀和內空的酸棗;之后通過等級分揀，選出符合等級要求的酸棗。通過浸泡、普通沖洗和360度高壓清洗，去除酸棗表面的泥沙和污垢，保證制作酸棗糕的原料衛生，再經過去皮、去核、制漿、調味、成型、切片等工序制成片狀酸棗糕，之后通過全自動方式包裝成袋，保證產品包裝過程無人手接觸。最終制作出每片重量6～7克，總糖味50～55%，PH值在3.4以下，酸甜適中的酸棗糕。
“不要小看這些細節，無論從外觀、味道或口感，顧客都有直觀的感受。我們不斷細化對自有品牌產品的要求，就是為了提升顧客感受?！蔽譅柆斨袊弦幐呒壙偙O黃健安解釋說，“對每個單品的規格制定細致、統一的標準，不僅便于對供應商出廠產品進行持續監控，更重要的是，確保了產品質量的穩定?！?/p>
同樣，沃爾瑪山姆會員商店也對自有品牌商品品質執行更高標準。以一款暢銷的“會員優品”新疆紅棗為例，山姆堅持使用優質原材料，選取來自全國優質產區新疆和田的紅棗。在包裝之前，還要嚴格進行3步分揀篩選出優質紅棗，即：通過滾杠分選去除雜質，初步篩選出棗的等級;通過光電分選，精確分出不同等級的紅棗，挑出特級紅棗;最后人工分選，去除肉質不飽滿的紅棗。山姆要求紅棗的單顆凈重不得低于9克，每顆紅棗的可食用率大于等于90%。
僅2014年，沃爾瑪就對購物廣場合作的自有品牌食品工廠進行了超過130次安全審核和近600次自有品牌食品抽檢，以保持質量跟蹤。對于不符合要求或未通過檢測的產品，沃爾瑪質量保證團隊會收集和解讀檢測結果，分析問題產品的行動方案，回顧和確認供應商有關整改方案的充分性，推動并監督供應商的整改行動。
門店：最后一環的品質把關
不論在購物廣場或山姆會員商店，沃爾瑪都嚴格執行基于沃爾瑪全球食品安全標準的嚴格審核，范圍包括店內清潔和消毒流程、個人衛生、食物加工、正確的烹調及儲存等多項內容。全國門店食品安全相關檢查每年累計超過15萬次，除了每月由專業的第三方機構執行的檢查外，門店還開展大量的自查工作，同時門店總經理、區域負責人和公司總部也會組織相應的月度、季度或突擊檢查。沃爾瑪還委托第三方專業的檢測機構持續對全國商場的食品進行食品安全抽樣檢測，監控食品的衛生和安全狀況，僅去年就在全國門店一共抽樣7000多個樣品，進行食品微生物、DNA、農殘和炸油品質等項目的檢測。其中僅DNA檢測就高達1000多次。
根據**區安委會《關于開展“五一”節前安全生產大檢查活動的通知》（明安[2011]1號）文件精神，為進一步加強我**全生產工作，認真查找各轄區、各行業、各領域的安全生產薄弱環節，排查安全隱患，落實整改措施，最大限度減少生產安全事故，堅決遏制重特**全事故的發生，為“五一”節營造安全、祥和、歡樂的社會環境。4月28日，鎮長李健榮同志親自牽頭，組織工商、經促、安監、衛計、公安、交警、消防等部門，在全鎮范圍內開展生產安全、食品安全、消防安全的大檢查?，F將我鎮開展安全大檢查的情況匯報如下：
一、領導重視、認識到位，布置落實“五一”前安全大檢查
為認真吸取華斯特建材有限公司“4.23”火災事故的深刻教訓，準確分析安全生產面臨的嚴峻形勢，鎮長李健榮在開展安全大檢查前，再次強調，全鎮各單位、各部門要從“安全第一、預防為主”的重要思想的高度，充分認識加強安全生產工作的極端重要性和現實緊迫性，克服麻痹松動思想和僥幸心理，把安全生產作為一項極其重要而又長期艱巨的任務，擺上重要的工作位置，切實維護廣大人民群眾的根本利益。同時，布置各部門的工作職責，特別是食品安全的職責，進一步明確了生產、加工、流通和餐飲消費各環節的責任單位。
二、突出重點，行動迅速，開展安全大檢查
根據其它區域近期發生的安全事故特點及我鎮的實際，本次大檢點圍繞危險化學品、冶金機械塑料紡織等工礦商貿企業、道路交通、建筑施工、人員密集場所、食品安全等行業和領域。此次安全大檢查共出動檢查人員84人，檢查各類生產經營單位68家，發現安全隱患136條，發出責令改正通知書6份，填寫基層檢查表18份。
1、道路交通方面。檢查組重點檢查楊西大道和**大道（楊和段），楊西大道和**大道超載現象較為突出，特別是楊西大道因超載石仔灑流，形**全隱患。李鎮根據檢查情況，立即作出指示，要求交警中隊和環運分局加強對楊西大道及**大道跨線橋等交通黑點的檢查，并加強日常巡查，重點打擊“三超”現象。
2、工礦商貿企業方面。我鎮結合冶金有色等行業安全生產專項整治，重點加強冶金、機械等行業的檢查，對冶金有色機械等企業的基礎管理臺帳和車間工作現場都進行檢查，確保不留空白。從檢查的情況來看，我鎮冶金有色企業的安全生產總體情況良好，大部分企業的安全生產意識都比較強，對安全生產工作能做到明確職責，專人負責，規章制度和操作規程制定也比較完善。但是，在檢查中我們也發現了部分企業存在問題，為此，我們將加強整改與督查，以防患于未然。主要存在問題有以下：
（1）安全生產管理臺帳建立不健全、不完善。在這次檢查中，我們發現，絕大多數的企業安全生產管理臺帳混亂，有安全培訓教育制度而沒有安全培訓教育臺帳；有安全生產檢查制度而沒有安全生產檢查記錄；有隱患整改制度而沒有隱患整改記錄；有勞動保護用品管理制度而沒有勞動保護用品發放臺帳；有應急預案而沒有應急預案演練記錄；該開展的檢查、教育活動不開展，即使進行了也不記錄等等。
（2）安全生產設施不健全。部分企業的安全警示標志過于殘舊，已經看不到內容。個別企業坑溝沒有防護欄，個別已做好防護欄但沒有及時裝上。
3、建筑施工方面。建設部門對我鎮轄區內各建筑施工工地進行細致周密檢查。重點檢查了工地的安全資料和施工現場，具體檢查的內容有以下：
（1）檢查了勞務用工管理。對勞務分包合同、農民工的勞動合同、持證上崗以及工資發放等情況作重點檢查。
（2）檢查工地施工防護措施的落實情況，對各類倉庫、變配電室、機具料棚、食堂、辦公用房、宿舍（包括電氣線路）等進行全面檢查，防止出現漏雨、失穩、觸電、雷擊等問題，特別對腳手架、安全護欄等進行重點檢查。
（3）檢查了消防設施是否齊全、有效。
（4）安全警告標牌、防火、防盜警示標牌及各種安全標志，以及現場物料標志，機械安全操作規程標志。
4、消防安全方面。為認真吸取近期其它地區發生的火災事故教訓，我鎮專職消防隊重點檢查了人員密集場所、人員密集型廠企。從檢查情況來看，大部分的企業負責人對消防安全工作都比較重視，消防安全隱患都能自查自改，但缺乏安全專業人員，個別安全隱患整改不夠徹底。例如，此次檢查中發現，川東熱敏磁電有限公司生產車間出入口旁存放約40公斤酒精，該處能按要求張貼安全警示、技術說明、應急措施等，但安全管理人員未能掌握生產車間不能存放危險化學品一天使用量，且沒有合理存放。
5、食品安全方面。我鎮重點檢查香江連鎖商場（人和分店）、華醇酒廠、人和市場和對川市場。超市對食品安全把關比較嚴格，臺帳清晰，總體情況良好。小型店鋪對食品安全管理工作有待進一步加強，主要存在臺帳不清，分包裝銷售等問題。
三、下一步工作措施
1、強化跟蹤，落實整改。我鎮加大對安全生產的監督管理力度，對“五一”節前和前期安全生產檢查中發現的事故隱患進行梳理、歸類，并對整改情況及時進行了“回頭看”，確保隱患整改落實到位。特別是安全生產大檢查開展以來，檢查出的問題和隱患，督促整改到位，對無按期完成整改和限期不改的，依法處罰；對整改后仍達不到安全生產條件的，依照有關法律法規，堅決依法予以關閉。對重大的危險源、事故多發的重點地區和單位，制定周密可行的應急預案和具體的防范措施，一旦發生事故，能以最短的時間、最快的速度，把損失控制在最小范圍。
2、加強宣傳，提高意識。我鎮將大力開展“安全生產月”活動”，創新宣傳的內容、形式、手段、方法，進一步提高廣大市民和職工的安全生產意識和自我防護能力，不斷改善安全生產環境。
3、加強源頭管理，確保食品安全。我鎮將進一步加強對畜牧屠宰場和疏菜基地的監管，從源頭上抓好食品安全工作，不時對其生產的食品進行檢測，防止有問題的食品在市場上流通。
2009年，聯華、華聯超市合并后，組建了聯華新標超。面對所屬2000多家加盟店，如何保證食品安全，降低企業的牌譽風險，是擺在聯華新標超面前的嚴峻課題。
為此，聯華新標超2011年開展了加盟系統有史以來最大規模的食品安全監察工作，36個檢查組對上海地區加盟店進行了地毯式排查，對市外門店也進行了抽查。
在此基礎上，為建設食品安全工作長效機制，公司對加盟店的自采商品進行有序監控，建立統一的門店自采商品主檔和門店自采管控機制，開發相應的信息系統。公司規定，加盟店未經總部審核批準的自采商品不得銷售，由此促使加盟店由松散型門店向適度緊密型門店轉型。
聯華新標超總經理史浩剛介紹，至2012年底，上海地區自采商品主檔切換加盟門店已達951家，這些門店的自采商品納入公司的信息系統。2013年，聯華加盟系統啟動了500平米以上門店自采商品主檔切換工作，每月切換50家門店，到6月底基本完成上海地區門店系統切換工作，預計到2013年9月底可完成上海地區所有門店系統的切換。
在切換過程中，公司采取先試點、做樣板，先易后難的原則。由于公司真心誠意幫助加盟方提高經營水平，所以大部分加盟門店態度發生了明顯的改變，從最初的抵觸到后來的積極配合。
聯華加盟系統在梳理門店商品主檔過程中，積極處理門店上報商品，索取相關證照，嚴格審核網點主檔外一線商品的證照，加強對于門店主檔外二三線商品的證照檢查、索取力度。經過梳理，自采商品主檔維持在53000只，其中食品約14000只左右，百貨約39000只。
同時，所有新開門店均已納入自采商品管控體系，第一時間對門店商品主檔進行梳理，發現主檔外商品就要求門店立即下架，同時推薦主檔內相似商品提供門店替換，確保新開門店銷售的商品安全可控。
公司的加盟系統還通過下發公告、通知、案例等形式告知門店第一手食品安全信息，并通過自查、互查、抽查形式相結合，減少食品安全問題的發生。標超加盟系統對全體督導進行了食品安全培訓，并對上海地區加盟店分9次全覆蓋開展食品安全培訓，公司還為督導配備了70臺專業的“手持終端”。督導在日常巡店過程中，通過使用手持終端，能快捷查驗上架商品是否為管控商品。
商品整合后，公司能否在采購集約上體現優勢，能否在配送上滿足門店的及時要求？這是加盟轉型能否成功的關鍵所在。聯華新標超積極推進配送工作，拓展多渠道銷售。
一是直送轉配送。為了提高加盟店直送商品進貨，商品管理總部與標超加盟部擴大現有直送供應商銷售規模，開通新的供應商。二是自采供應商轉總部集采。為了擴大加盟系統銷售，加盟系統將加盟店自采供應商中優質的推薦給公司總部商品部。三是在浙江開拓進貨渠道，加盟系統參與浙江公司訂貨會，并由聯華浙江公司物流配送加盟店，以逐步形成常態化的配送模式。
以強化服務為宗旨提升超市形象
據聯華新標超副總經理周怡介紹，在實施推進加盟店轉型工作中，他們提升和強化為加盟商提供優良服務的意識，要求督導在日常工作中，以服務、指導門店為主要導向，變以往找茬糾錯的“警察”面孔為幫助診斷經營管理難題的“醫生”形象，以獲得加盟商的理解、支持和配合。
公司定期邀請加盟老板開座談會，承諾盡可能滿足他們的建議和要求，不斷改進服務方式。如根據加盟商的意見，在訂貨會、特賣會現場增設了一批椅子、凳子，讓小老板們感到溫馨。下雨天，送上一杯姜茶，還提高訂貨會免費午餐的質量。逢年過節，上海地區的加盟商會收到聯華的祝福短信。
打鐵必須自身硬。聯華新標超加強隊伍建設，積極組織開展培訓活動。通過業務專題培訓，提高督導的綜合素質，完善知識結構，增強督導在日常門店管理中的技術操作能力。
作為品牌輸出方和管理方，不能簡單地只管收取加盟金，而更應真心誠意地幫助加盟商提高經營管理水平，這樣才能讓加盟方珍惜牌譽，積極響應公司提出的要求。
門店形象改造項目得到了加盟商的配合，不少門店斥資改造商場，門店內的環境改造設計得到了公司有關部門的大力支持和幫助。這些門店由于布局、陳列設備得到根本改變，形象得到提升，有力提升了門店銷售。如，標超加盟系統有關人員對華聯錦惠店進行了為期3天的大規模整改。首先改變商場的整體格局。拆除進門處一排貨架，作堆樁和展臺陳列，貨架挪置東面靠墻處，擺放洗化用品，去掉三組端頭貨架，使通道暢通，改變了原有的死胡同狀態。其次，百貨與食品的陳列布局徹底分家。改成前面是食品區，后面是百貨區，一目了然，也增強環境舒適度，加大顧客購買欲望。通過近3個月的銷售分析，將350個呆滯商品退回供應商；同時結合訂貨會從公司中倉二次進貨達73000元，引進總部商品550多個品種。改造后，門店日均營業額攀升到7500元以上，同比上升87.5%，幾乎翻了一番。老板對聯華督導的態度因此徹底改變，對督導員的意見言聽計從，2012年進貨同比上升130%。
聯華加盟系統樹立若干整改門店典型，通過現場交流學習，推廣到其他加盟店中。還根據加盟店的實際情況，量身訂制教材，并按區域組織加盟店主、店長及電腦員等相關人員進行專題培訓，培訓覆蓋上海地區的所有加盟店。
在推進銷售提升項目中，標超加盟系統人員仔細分析銷售數據，梳理、調整門店商品結構，分析門店經營狀況，每月跟蹤門店銷售情況，對于銷售同比下降的門店，及時提出整改措施。他們利用總部商品主檔信息，將直營店熱銷商品主檔與同商圈加盟店商品主檔作比較，篩選出加盟店遺漏的熱銷商品并及時告訴加盟店。同時根據不同季節，制作季節商品熱銷榜，提供加盟店作參考。
以積極穩妥為原則推進網點發展
聯華新標超在推進加盟系統戰略轉型工作中，把網點的質量及品牌的忠誠度作為網點發展考核的首要目標，提高了新開網店門檻，確保了新開網點的質量。
2011年，他們對管理不善，維護聯華、華聯品牌不力的34家網點采取了單方面終止的管理手段。另外由于加盟的門檻提高，有96家管理狀況較差的網點，無法滿足聯華的管理要求，協議到期不再續簽。
新店開業前，聯華加盟系統管理督導與發展部人員通力協作，監督、執行新開門店的標準及要求。他們制定了嚴格的新開門店流程，最終確立加盟店開店體系統一化、標準化的模式。即從外部店招、到內部裝修，管理標準等全部統一。近一年來聯華加盟系統新開門店不論在外觀形象，還是經營檔次等顯著有別于以往臟亂差的形象，體現出時尚更親民的時代特征。
一、工商管理與服務機構
德國共有81個工商局(類似于我國各類消費者協會及社團組織),其總局(亦稱總會)在柏林。在國外有派出機構,如在中國北京、上海設有派出機構。我們所考察的法蘭克福工商局,其轄區內擁有33000多個企業。
德國工商局是連接政府與經濟界的橋梁紐帶,各級消費者協會的主要任務是,對轄區內企業開展調解糾紛、信息、提供咨詢及服務等。協會費用來源,由聯邦撥款和企業會員會費構成。據該國的黑森州工商局介紹,所有企業都必須加入協會,這是法律所規定的。協會每屆任期五年,每年召開一次工作會議,主要是對本地區企業一年來的工作情況作出報告,安排新一年的工作打算。各州協會的組織機構都有嚴格的規定和程序。在工業、貿易業、零售業、金融服務業、交通業、餐飲業等行業中選舉產生主席、副主席若干名。
二、消費者權益保護機構的設置
德國消費者協會由基層消協、區消協、州消協及全國消協四級組成。其16個州都有較完善的消協機構,同時設有消費者保護中心。我們考察的黑森州消協,共有20多個區消協、2300多個基層消協組成,各級消協幫助消費者解決其消費、法律咨詢等方面的問題。另外黑森州地區還設有各類其他協會:如德國婦女家庭保護協會,房屋租賃協會,農業協會等等。因此,對涉及居民必須的生產生活資料和商品的投訴等問題,大都由各類協會出面協調解決。如該地區對食品、蔬菜等準入制,都由其黑森州消費者保護中心進行監管,其關口前移到農莊生產地,對各類食品、蔬菜、豆制品等都有嚴格的營養標準和要求,做到從生產源頭、流通環節到餐桌,層層把關。消費者保護中心承擔著從生產、流通等環節的監管與服務的職能。
三、知識產權保護
根據考察內容的安排,我們在德考察了法蘭克福達姆城技術大學、州專利信息中心和大學圖書館,聽取了德國對申請專利商標的一系列程序介紹。德國專利和商標局成立于1877年7月1日德意志帝國時代,稱帝國專利局;1949年10月1日德國專利局成立,總部設在慕尼黑;1998年11月1日,改名為德國專利和商標局。其主要工作職能是:一是專利授權、商標的注冊和相關信息的公布;二是代表政府進行執行監督,對知識產權授權糾紛進行裁決。德國專利商標從業務上分為:發明專利、實用新型、外觀設計和商標四個部門。與專利及商標局相關的部門有:司法部門、聯邦專利法院、專利及商標民間協會、專利律師協會、專利及商標相關法律協會、專利及商標理論研究機構、專利及商標評估機構。達姆城技術大學的專利信息中心是一個中介性的組織,主要是為專利局承辦申報專利的服務性行業。一般為中小企業申辦專利、創立品牌、設計專利。同時進行咨詢分析、查找資料等服務工作。據介紹,該中心每年要接待各類企業的咨詢達1萬余個。另外,我們還考察了德國專利及商標信息中心的一些情況。德國共有26個專利信息中心。它們的業務像達姆城技術大學的專利信息中心一樣,向各地企業提供專利和商標信息。這些專利和商標信息中心及圖書館大都裝備精良,能為用戶提供高質量的服務,申請人在那里可以直接申請專利及商標,也由客戶自己在網上檢索查詢。同時還收取必要的服務費用,一般收取5-20歐元不等。由工作人員代為查詢的,則按服務內容和時間長短收取相應費用。申請辦理專利和商標的機構都是一些大學、信息中心、圖書館、商會等單位。據介紹,全德國專利商標局注冊的專利申請量,每年一般在5-6萬件。德國專利與商標局基本上都在網上和電子提供服務,這些設施作為國家公共基礎設施向市民提供服務。因此,他們工作快捷、服務好、質量高、收費低,在歐洲深受歡迎。我們在專利申請程序、保護措施、法制建設等方面,進行了廣泛交流。
四、食品消費安全保護
培訓團一行在德國的科龍考察了聯邦消費者保護食品營養的主管部門。德國的消協機構和居民十分重視食品的安全。承擔食品消費的聯邦主管部門的主要職能有:食品安全監管,農業市場規劃,參與食品的營養和基因工程的研究,負責消費者咨詢和權益保護等方面的工作。因2001年出現瘋牛病疫后,聯邦引起高度重視,并對消協機構作相應調整,增加了對消費者保護方面的機構和人員,從而提高了消費者食品安全的系數,不斷向社會食品安全消費使用的信息等。同時,聯邦部委每年都安排培訓計劃,由當地消費中心舉辦各類食品安全培訓班和咨詢會。我們在考察中了解到,德國非常重視食品安全的監管工作,如在食品中是不能加抗生素、添加劑、色素等成份的。對此,他們都有嚴格的保護預防措施,如制定了食品安全措施、消費者維權措施等。我們還了解到聯邦部門于2005年1月1日出臺一個抗過敏的政策。如有的消費者吃了某種食品后,可能引起身體過敏,對這些出現過敏的食品都必須在食品包裝袋上注明圖形或文字等說明,以便讓消費者在選擇購買食品時一目了然。德國對各類食品都有嚴格的規定和要求。比如市場上出售的禽蛋都用圖形、文字等代碼顯示。每只雞(鴨)蛋是本雞(鴨)蛋,還是圈養雞(鴨)蛋,產地來自哪個州、哪個農莊及經營戶等,都在產品上標明詳細的出處,也就是從產品生產地到居民的餐桌,各個環節都注明出處。有的食品有基因成份的,如種植玉米時施過基因成份的,對防病蟲害有抵抗作用,像這類食品在包裝袋上就要注明“§”圖形,讓消費者便于了解和選擇。
盡管德國的政治文化背景與我國有很大的差異,但從政府的市場監管職能而論,其服務經濟,保護消費者和經營者權益的目標應該是共同的,他們的一些管理服務理念和做法值得我們借鑒。這里,僅就我們的消費者協會、知識產權保護、市場信用建設問題,談點我們的意見與建議。
一、盡心盡責，年安全生產工作成效突出
年，認真貫徹落實國家、省、市對安全生產工作所作出的一系列重要部署，結合本市實際，采取各種有效措施，狠抓安全生產責任制落實，嚴格安全生產監管，積極開展專項整治，努力推進制度建設，廣泛開展宣傳教育工作。全年安全生產工作主要呈現五個特點：
1.安全責任體系更趨完善。全面實行黨政領導包干負責制，推進安全生產“一票否決制”，層層落實責任制，關口前移，重心下移。安全生產責任書落實到鄉鎮、部門企業等各個主體、崗位。據統計，去年簽訂各項安全生產責任書達多份，構建了比較完善的安全生產責任網絡體系。
2.安全隊伍逐步壯大。先后成立了鄉鎮、街道和經濟開發區安全生產監管站，配備了名安全生產監管員。全面實施“全員安全培訓工程”，全年共培訓人員名，安全生產隊伍建設取得了新成績。
3.重點隱患得到消除。依法關閉了市膠粘材料廠等家企業的危險化學品生產線；完成了小商品市場、市通達加油站和城南小學等三個重點消防安全隱患整改；完成了路口省道路口等道路交通事故重點隱患點段的整改。同時，開展重大危險源的普查登記，加大對重大危險源的監控管理。
4.突發事故應急救援處置能力不斷提高。完成市級突發事件應急救援預案體系個（新增個）。年內舉行了?；⑾馈⒔煌ㄍ话l事件應急救援演練，其中年月日晚上，市在化工股份有限公司聯合舉行了浙西地區大規?？鐓^域危險化學品事故處置演習。通過演練，我們對一些預案進行修改完善，也成功處置了幾起突發性公共安全苗頭性事件。
5.工作氛圍更加濃厚。認真開展“安全生產月”活動，進行安全生產“千人簽字”儀式，懸掛橫幅條，張貼標語條，宣傳畫張，出黑板報期，廣泛普及安全生產知識和安全生產法律法規知識，進一步提高了社會安全工作認同度和安全意識，形成了較好的工作氛圍。
通過大家的共同努力，去年全市安全生產事故、死亡人數、直接經濟損失三項指標，與年相比實現“三下降”，完成省政府提出的“零增長”目標。連續年未發生重特大生產安全事故，連續29年保持水上交通安全無事故。成績的取得，是我們安全戰線的全體工作人員做了大量工作，付出艱辛努力的結果，值得充分肯定。在此，我代表市委、市政府向全市安全生產工作者，表示誠摯的慰問和衷心的感謝！
當然，在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到當前影響安全生產的各種動因仍然較多，安全生產的形勢依然嚴峻，主要有：一是道路交通、火災等事故多發、頻發的現狀尚未從根本上得到扭轉，其中，年全年起事故中，道路交通占起，占，死亡人數占。二是部分單位領導對落實安全生產工作任務的實際行動還不到位。比如說，市里強調多次的建制鎮編制集鎮消防規劃，還有好幾個鎮因為各種各樣的理由沒有編制。三是安全生產基礎設施投入不足，部分單位、企業生產設施上了，安全設施沒跟上；四是應急救援預案還缺乏實際演練，實際救援能力有待提高。五是安全生產的一些制度還不健全和完善，等等。對這些問題必須高度重視，采取有效措施，努力加以解決。
二、居安思危，切實增強安全生產的責任感和危機感
安全生產關系到人民群眾的生命財產安全，關系到全市的穩定和發展大局，其重要性、艱巨性，不容置疑。做好安全生產工作具有非常重要的意義。
1、要從落實科學發展觀、構建“平安”的高度，充分認識安全生產工作的重要性。目前，我國正處在工業化加速發展期，安全生產形勢不容樂觀，年，全國共發生各類事故萬起，死亡萬人，每天事故死亡人數達人左右，億元GDP生產事故死亡率為，反映我國安全生產水平的一些相對指標還比較落后。安全生產已經成為制約“又好又快發展”的重要因素。從來看，保持社會和諧穩定，建設“平安”的目標，抓好安全生產是基礎和保障。發展經濟要速度更要質量，絕不能以損害人民群眾利益甚至犧牲職工生命為代價。加強安全生產工作，關系到各行各業，關系到千家萬戶，是維護人民群眾根本利益的重要舉措，是構建和諧社會的重要環節。
2、要從維護人民群眾生命財產安全、構建“創業”的高度，充分認識安全生產工作的艱巨性。安全穩定工作是投資創業環境的重要條件，一個地方如果經常發生安全事故，投資創業環境一定會受到影響。今年月日市區發生重大火災，造成至少人死亡。這樣的重大事故發生一次就可能影響當地幾年的發展。目前，經濟正在加速發展，特色產業發展齊頭并進，但是仍然處于創業期、發展期，由于產業、企業發展階段的因素，如化工、竹木加工等行業整體技術水平較低，安全投入不足，安全基礎比較薄弱。雖然通過嚴防死守，情況有所好轉，但安全事故隱患仍然不少。的安全生產工作任務還很繁重，工作還很艱巨。因此，各鄉鎮街道、各部門務必要從大局出發，從構建“創業”的高度，充分認識安全生產工作的艱巨性，牢固樹立“責任重于泰山”的觀念，切實履行職責，真正把安全生產工作抓緊抓好，抓出成效，營造穩定、安全、和諧的投資創業環境。
3、要從促進經濟加快發展、實現“率先崛起”的高度，充分認識安全生產工作的緊迫性。正處在一個大建設、大發展的重要時期，各類項目的建設和工業企業的興辦，會有力地促進經濟的發展，同時也會產生一些新的不安全因素。為此，我們要樹立科學的發展觀，堅持統籌兼顧，既要抓好經濟的發展，又要抓好安全生產工作，始終處理好安全與生產、安全與效益、安全與穩定的關系，堅持生產服從安全，安全高于一切，時刻繃緊安全生產這根弦。安全事故頻繁發生，不僅會給人民群眾的生命財產和經濟造成重大損失，而且會影響到全市經濟社會發展。
今天，在座有部分同志可能是首次參加這樣的安全工作專題會議，也可能是第一次簽責任書。請務必牢記，安全工作沒有“積累”，不管去年的安全工作情況有多好，新的一年就得從“零”開始，做好安全生產工作只有一條路，那就是深入理解安全生產工作的重要性，始終保持高度警惕，樹立長期艱苦作戰的思想，做到警鐘長鳴，做細做實，常抓不懈。
三、突出重點，全力以赴抓好重點行業安全工作
抓安全生產工作，就要抓住重點，不能胡子眉毛一把抓，要結合實際問題，對重點行業、區域，有針對性地采取強力措施進行防范、應對。主要抓住以下五個重點：
1.狠抓道路交通安全工作。道路交通安全事故在事故總量中排名第一，而且比例越來越大，既是難點也是省、市的重點。目前，正在創建平安暢通市，是一個非常好的載體，也取得了一定成效，市政府組織對進行了復評，表示肯定。為此，我們必須抓實抓好道路交通安全工作。一是抓車輛狀況。嚴把車輛安全技術狀況檢驗關，堅決杜絕報廢車輛、安全技術狀況不達標的車輛上路，特別是農用運菇車、客運車輛、學生接送車輛、?；愤\輸車輛，要嚴禁出現農用車非法載客等嚴重交通違法現象。二是抓道路狀況。要加強山區、庫區等事故危險路段的治理，加大投入，及時完善山區、庫區和一級公路事故多發路口路段的交通安全設施，切實預防重特大交通事故的發生。三是抓賀駛員技術關?，F在買車駕車的人越來越多，要通過各種方法強化駕駛員的駕車技術和交通法規意識。
2.狠抓消防安全工作。消防出事故，不僅財產損失，安全責任人也很可能要付出自由的代價。去年，湖州市接連兩把火，損失慘重，年初，小商品市場的火災，三名相關責任人員被判處有期徒刑。的消防隱患主要是集中在竹木加工產業和紡織服裝產業，特別是由于竹木加工產業正處于產業發展起步階段的原因，有相當數量的竹木加工企業存在火災隱患，消防安全設施不到位、消防通道不暢、沒有水源，消防車去了作用發揮不出來。因此，絕對不能掉以輕心，必須重點防范。一是抓好竹木加工企業消防安全。今年要進行一次大排查，請市消防大隊牽頭制定專門的排查整治方案，部門、鄉鎮共同配合，重點是徹底查清和解決消防給水缺乏、消防通道不暢、廠房耐火等級不夠等隱患，提高防范和應對救援條件。二是抓好勞動密集型企業消防安全。要對紡織服裝等勞動密集型企業進行大排查，重點是徹底查清和解決“三合一”、“多合一”和車間、員工集體宿舍疏散通道不暢問題。一些小企業躲在小角落里，人員住宿與生產、倉庫都放在一起，特別危險，必須分離。同時，要促進企業加大消防設施的投入，該到位的必須到位。三是抓好人員聚集場所的消防安全。年內，特別是節假日期間，市安監局、消防大隊及行業管理部門要聯合對商場、醫院、車站、賓館等公共場所重點進行全面的消防安全檢查，特別是商場、賓館的安全通道暢通問題。市教育局要對各學校的安全防火，住校生的飲食及校舍進行檢查，確保師生安全。
3.狠抓?；沸袠I的治理整頓。化工企業、加油站等比較多，易燃易爆物和安全隱患也比較多。一是要對所有的化工企業進行隱患排查。市公安、消防、環保、經貿、經濟開發區等要逐一進行排查，清查安全隱患。同時，要著力推進化工行業的污染整治，年內啟動實施雙氧水有限公司搬遷計劃。二是要對液化氣供應和儲存場所、煙花爆竹、民爆物品、油庫及加油站進行排查。三是要對從業人員從業資格進行審查，進行安全培訓。經過調查，很多的化工企業及?；钒l生事故，一個重要原因就是誤操作。對從事生產易燃易爆化學物品的人員必須經過安全培訓，經考試合格方準上崗。對排查出的隱患要毫不猶豫地采取措施，該封的封、該停的停、該改的改，不能存有僥幸心理，更不能講情面。
4、抓好食品藥品安全工作。最近，國務院專門召開食品藥品市場監管工作電視電話會議，吳儀副總理對食品藥品市場監管工作提出了具體要求。我們一定要充分認識食品藥品安全問題的嚴重性和危害性，切實增強食品藥品整治和監管工作的緊迫感和責任感。一要切實抓好食品安全。要深入抓好農村現代流通網、農村監管責任網和群眾監督網等食品安全“三網”建設，切實加強食品流通源頭管理。要深入實施食品放心工程。市食安委辦公室要認真組織實施好《市食品放心工程三年規劃》，市教育局等部門要繼續組織好校園食品放心工程建設。要深入開展食品安全專項整治。加強對農藥、獸藥殘留、“瘦肉精”等監測，嚴防藥物殘留超標的農產品流入市場，堅決打擊黑窩點和使用非食品原料的行為，集中整治小企業、小作坊，堅決取締無衛生許可證、無營業執照、無生產許可證的生產加工企業。特別強調一下春節期間要以酒類、肉類、兒童食品、保健食品、糕點、調味品等節日消費量較大的食品監測為重點，加大食品市場日常巡查力度，加強餐飲企業和建筑工地食堂的食品衛生管理，消除食物中毒隱患。二要全面整頓藥品醫療器械市場秩序。有關部門要繼續推進農村藥品“兩網一規范”建設，加大對藥械生產經營、使用單位的監管力度；認真組織開展藥械市場的打假治劣和整頓規范工作，堅持把日常監督與專項整治相結合，以農村藥械市場作為整治重點，嚴厲打擊制售假劣藥品、醫療器械的違法行為；積極開展藥品不良反應監測工作，加大對藥械違法廣告的監管力度，確保藥械市場的繁榮穩定和市民的用藥安全。
5.抓好工礦企業及鍋爐壓力容器的安全整治。做好建筑安裝施工及礦山企業安全檢查。規劃建設部門要對建筑安裝企業、施工工地進行全面排查，消除事故隱患，確保安全生產。市安監、國土部門及相關鄉鎮要對全市的礦山企業進行安全檢查，對于有開采活動的一定要掌握情況?，F在，的集中供熱還沒有開通，很多企業、單位都有鍋爐，請市質監局、安監局、環保局共同開展行動，結合環保整治，對鍋爐是否是正規廠家生產、鍋爐工是否有證，是否使用私自焊接的鍋爐等情況進行清查，凡未經檢驗或檢驗不合格的一律關停，限期整改。
四、把好源頭，確保實現安全生產“零增長”目標
今年，要以貫徹省政府開展“安全生產執法年”的總體部署為主抓手，強化監管，推進機制創新和各項措施落實，全面提高對事故的防控能力。總的目標是：杜絕重大事故的發生；全市安全生產事故、死亡人數、直接經濟損失三項指標，在年的基礎上，繼續保持“零增長”。
1.夯實安全生產基礎。一是抓安全培訓。針對企業從業人員安全意識不強，安全技術人員短缺的問題。要進一步加強安全技術人才培養和職工安全技能培訓，繼續實施“全員安全培訓工程”，加強職工安全技術培訓，依法實行強制性全員安全培訓制度，規范高危行業勞動管理。對特種工種和有關主要工種必須持證上崗，新招工人必須先經過安全技術培訓，達到應知應會的要求后才能上崗。企業負責人要依法取得任職資格證書，嚴格執行任前培訓制度，達不到要求的現職人員要立即調整、離職培訓。二是抓好集鎮消防規劃編制。已經完成集鎮規劃編制但沒有審批的要抓緊報市政府審批，沒有完成集鎮消防規劃的建制鎮要盡快完成規劃編制。三是抓好安全生產宣傳。要充分利用“安全生產月”、“安康杯”競賽等活動，大張旗鼓地推進安全生產法律法規知識宣傳，提高全社會的安全意識。
2.提升應急救援實戰能力。一是要加強應急救援預案體系建設和管理。市里的預案體系已經基本完成，根據上級要求，各鄉鎮街道、各部門、企業也要根據實際情況，制訂相應的配套應急預案，進一步明確對各類突發公共事件的防范措施和處置程序。二要開展預案演練。各主管部門要有計劃、有重點的組織對預案進行演練，要通過開展聯合演練等方式，促進各部門、單位的協調配合和職責落實，切實提高預案的實用性、針對性。三要進一步推進應急救援“兩庫”建設。要進一步完善充實應急救援“專家庫”建設，并對專家的資料進行細化；要加快應急救援“物資庫”建設，盡快建成?；袠I的應急救援物資庫，并盡快形成物資庫應急調用手冊。四要開展對各類突發公共事件風險隱患的普查和監控，對可能引發突發公共事件的風險隱患，要組織力量限期治理。
一、肯定成績，簡要回顧年安全生產工作
年，認真貫徹落實上級安全生產工作部署，采取隱患排查治理專項行動及深入開展安全生產宣傳教育等一系列措施，有力的推進了全市安全生產工作，取得了明顯成效。主要體現在個方面：
1.責任體系更加完善。去年，堅持召開季度安全生產會議，出臺了《安全生產警示制度》，層層簽訂各項安全生產責任書多份，構建了比較完善的安全生產責任網絡體系。
2.隊伍建設得到加強。在成立鄉鎮、街道和經濟開發區安全生產監管站基礎上，調整充實名安監員（專職名），完成全市行政村安全員配備，并在繼鎮之后，建立了鎮專職消防隊。
3.隱患排查整治深入開展。全年全市共排查單位個，查出各類隱患條，已整改條，整改率達。完成了省、市掛牌督辦的煙花爆竹有限公司倉庫、竹木工業專業園區、國道路段和市本級掛牌督辦的個重點隱患單位整治工作。
4.應急管理工作協調推進。年內，修訂完善應急預案個，新編個，市級總體應急預案及專項應急預案總數已達個，建立應急管理機構個，明確應急工作人員名。組織開展了應急管理業務知識培訓，舉行了化學品泄漏事故、小流域山洪災害、小商品市場火災等應急預案演練活動多次。
5.宣傳培訓工作系統廣泛。認真開展“安全生產宣傳月”等專題活動，舉辦安全講座場次、知識競賽場、安全咨詢次、分發各類安全知識資料萬冊。全面實施“全員安全培訓工程”，培訓人員萬名；舉辦安全管理人員等培訓班期，人受訓。
通過全市上下的共同努力，年安全生產事故的發生起數、死亡人數、直接經濟損失等三項指標，連續年實現“零增長”目標，連續年未發生重特大安全生產事故，連續年未發生水上交通安全事故。
總體看，成績是不錯的，但是，我們必須清醒地看到，全市安全生產形勢仍然嚴峻，壓力有增無減：一是責任主體意識還不到位。在企業層面、政府部門層等，仍然存在安全防范措施不落實、安全生產責任書履行不到位的現象。二是企業安全管理水平還有待提高。當前，大多數中小企業都處于創業提升階段，安全管理和設施投入一時難以到位，隱患較多。三是民眾的安全素質還不高。主要是指外來務工人員及農民工；汽車、電瓶車及摩托車駕駛人員；農村留守老人及兒童等三類群體，需要進一步增強安全培訓、教育；四是應急救援預案實戰能力還比較欠缺，等等。對于這些問題我們必須高度重視，認真分析原因，采取有效措施，努力加以解決。
二、突出隱患治理，扎實做好年安全生產工作
年，國務院安委會明確為安全生產“隱患治理年”。根據這一總體要求，我們必須進一步牢固樹立預防為主的思想，結合實際，在去年開展隱患排查治理專項行動的基礎上，深入宣傳，集中力量，突出重點，加大隱患排查和整治力度，確保不發生重大事故，繼續保持安全生產三項指標實現“零增長”。主要是抓好以下七項工作：
1.狠抓道路交通安全。一是強化車輛安全檢查。嚴把車輛安全技術狀況檢驗關，重點是農用運菇車、客運車輛、學生接送車輛、?；愤\輸車輛，堅決杜絕報廢車輛、安全技術狀況不達標的車輛上路。二是強化對駕駛人員的教育管理。要有針對性的提高新駕駛員的駕車技術，增強交通法規意識，嚴禁超載、超速、酒后駕駛和疲勞駕駛，特別是要加強對大中型客運車輛和運輸危險品車輛駕駛人的資格審查，做到合格持證上車。三是強化危險路段和危險橋梁的排查整治。市交警大隊、交通局要對道路交通安全實施是否齊全、標志標線設置是否科學合理認真組織排查，并對以前排出的黑點段進行一次全面梳理。對于查出的隱患，要加大投入，舍得投入，及時完善交通安全設施，切實預防重特大交通事故的發生。
2.狠抓消防安全。一是抓好竹木加工企業區域消防安全整治。市消防大隊和相關鄉鎮要結合“三合一”場所隱患整治，全面開展大排查活動，徹底查清和解決竹木加工企業消防給水缺乏、消防通道不暢、廠房耐火等級不夠等隱患。二是抓好紡織服裝等勞動密集型企業消防安全，徹底查清和解決車間、員工集體宿舍混同及疏散通道不暢等問題，特別是對一些小角落里的小企業更要高度重視。三是抓好人員密集場所的消防安全。對商場、農貿市場、醫院、車站、賓館等公共場所，市安監局、消防大隊及行業管理部門要加強監管，節假日前要組織聯合檢查，重點是消防安全設施配備不全和消防疏散通道不暢等問題。同時，市教育局要加強學校消防安全工作的監管、指導。
3.狠抓?；沸袠I安全監管。一是要全面進行隱患排查。市安監局、環保局等部門要組織開展全面清查，結合環境污染整治，不斷加大監管力度，重點是搬遷、轉產過程中及群眾反映比較強烈的企業，特別是曾經引發沖突或有沖突苗頭的企業。二是要對液化氣、煙花爆竹、民爆物品、油庫及加油站進行排查，市經貿局、安監局等職能部門要針對上述相關物品的存儲及銷售要求、標準，及時對相關場所進行排查和整改。三是要對從業人員的從業資格進行嚴格把關。所有?；窂臉I人員必須經過嚴格的安全培訓，做到持證上崗，杜絕誤操作引發的安全生產事故。年內要力爭以上的危險化學品經營企業實現安全管理標準化達標。
4.狠抓工礦等場所安全監管。一是市安監局、國土局及相關鄉鎮（街道）要對全市的礦山企業進行安全檢查，真正掌握面上動態情況，重點是證照不全但仍有開采跡象的礦山。年內力爭應實施中深孔爆破開采的露天礦山企業實施。二是市規建局要加強對建筑施工場所進行全面排查，消除事故隱患，對于施工條件較差的工程，要加強監管，確保安全生產。三是市質監局、安監局、環保局等要共同行動，結合環保整治，對在使用的企業、單位鍋爐來源、鍋爐工上崗證等情況進行清查，凡無證無照和不合格的要一律關?；蛳奁谡?。四是市安監局、質監局、經貿局要組織力量對工業企業的設備運行情況進行隱患排查，對年久失修的設備要堅決強制淘汰。
5.狠抓食品藥品安全。一是切實抓好食品安全。抓好農村食品安全“三網”建設，市食安委辦要加大對食品安全的檢查力度。二是全面整頓藥品醫療器械市場秩序。要繼續推進農村藥品“兩網一規范”建設，堅持把日常監督與專項整治相結合，嚴厲打擊制售假劣藥品、醫療器械的違法行為。
6.狠抓安全生產宣傳培訓。市安監局等相關部門要加強職工安全技術培訓，對必須持證上崗的崗位，新招工人必須先經過安全技術培訓；對有持證要求的企業管理人員也要嚴格執行任前培訓制度，達不到要求的現職人員要立即調整或離職培訓。同時，要加強安全文化建設，各新聞媒體及各責任單位要認真開展交通安全、消防安全等各類安全主題宣傳活動，切實加強安全生產宣傳教育，營造“關注安全、關愛生命”的社會氛圍。
7.狠抓安全生產監管執法。一是強化政府部門的主體責任意識。堅持“安全發展、科學發展”理念，明確肩上擔負的兩種責任，一種是作為國家工作人員，必須對人民生命財產安全負責的責任；另一種就是一旦出了事故，作為事故責任人應負的責任。二是強化綜合監管能力。當前，隨著經濟主體發展模式、生產方式的轉變，監管的難度不斷加大，各職能部門務必要引起高度重視，特別是要掌握企業或工程內部采用分包、轉包等方式運作的情況，并加強安全生產督促和指導。三是強化安全生產執法，把強化執法工作作為抓好安全生產工作的突破口。市安監局等部門要依法落實工程建設項目“三同時”制度，抓好礦山、建筑、危化品等行業的《安全生產許可證》，以及危險化學品、煙花爆竹經營企業的《經營（銷售）許可證》發放工作。嚴格事故處理，嚴格按照“四不放過”原則，從嚴從重處理，確保安全生產各項法律法規落到實處。
三、嚴防死守，確保春節期間社會安全穩定
1.迅速行動，認真開展節前安全生產大檢查。市消防大隊要對農貿市場、超市、賓館酒店、娛樂場所等重點區塊進行消防安全檢查，做到排查隱患和提醒業主并重；市規建局要對所有在建施工場所進行安全檢查，特別是施工條件相對較差、又要趕工期的工程、工地，必須保證施工安全；市級工業基地及鄉鎮工業功能區開發主體，要對進駐的企業、項目進行一次安全生產自查；市交警大隊、交通局要組織對交通運輸企業、重點道路隱患點段進行檢查；市安監局、公安局等部門要聯合進行一次私藏、私售煙花爆竹及民用爆破器材行為的大檢查，嚴厲打擊煙花爆竹非法經營和運輸行為。
對于檢查出來的隱患，屬于能立即整改的，必須立即整改；屬于限期整改的，必須落實整改責任人、整改期限和整改措施，緊抓不放，督促整改到位，同時，相關情況必須報市安委辦備案督查。
2021食品安全工作心得體會
2020年度，我局深入貫徹《國務院關于加強食品安全工作的決定》、《中華人民共和國食品安全法》和《國家食品安全監管體系“十二五”規劃》，按照市政府職責分工，依據《城市市容和環境衛生條例》等法律法規，認真開展食品安全監管工作，在管理建成區內食品攤販、餐廚廢棄物處置等方面開展了很多的工作。
一、廣泛宣傳重教育
今年以來我局圍繞“民以食為天，食以安為先”的工作原則，認真宣傳《中華人民共和國食品安全法》和《河北省城市市容管理條例》和《冀州市餐廚廢棄物管理辦法》，認真宣傳食品安全對維護人民群眾身體健康和生命安全的重大意義。制作宣傳展牌五塊、印制各類宣傳頁3000余份，在冀州市影院廣場、迎賓市場多次開展宣傳工作，還利用電視媒體對亂扔亂倒、隨意占道等不衛生、不禮貌行為予以公開曝光。
二、建立組織抓落實
在食品安全方面我局建立了長效管理機制，成立了以局長為組長，副局長同三個中隊長為成員的“食品安全工作領導小組”，以城管局執法大隊為主體，抽調收費科三名成員，共計22人全面開展工作。制訂了詳細的工作方案，明確了工作目標和任務。
三、強化措施見成效
1、加強食品攤販監管工作。目前市區范圍內各類食品、肉食攤販90余個，為規范食品、肉食攤販的經營場所，我們在市區內不一樣區域或背街小巷確定了7個小型食品、肉食、蔬菜水果市場，規定凡經營肉食、食品的攤販必須進入規定市場，嚴厲打擊和取締流動攤販。同時規定了經營時間，根據季節的不一樣采用不一樣的時間段，既便于業主經營，又便于衛生、防疫等執法部門檢查。清理、規范肉食、食品攤販35個，取締占道屠宰、占道加工5處，對12個違法占道經營的食品、肉食攤販進行了行政處罰。
2、加強餐廚廢棄物管理。為進一步貫徹國家、省和衡水市、冀州市政府關于嚴厲打擊“地溝油”違法犯罪活動的精神，全面加強我市食用油安全監管，保障人民群眾身體健康，我局從源頭抓起，在全市市區范圍內開展了拉網式大排查，排查的重點是各類飯店餐館、火鍋店、街頭食品攤販，學校、企事業單位和工地食堂等，對涉及排放餐廚廢棄物的單位及個體戶做到徹底排查，不存在死角、不落環節、不留盲區。在排查中異常注意發現利用餐廚廢棄物提煉“地溝油”的黑窩點，徹底摸清了餐廚廢棄物的流向，對隨意傾倒廢棄物的單位和個人及時進行了制止和規范。共排查餐飲業和企事單位及個體戶350個，對餐廚廢棄物搜集不合格的13個單位進行了限期整改。未發現利用餐廚廢棄物提煉“地溝油”的企業和黑窩點。
3、努力為市民創造良好的生活環境。為促進食品安全工作的良好局面，我局對冀州市肉食、蔬菜銷售情景，區域分布情景進行了詳細的調查。根據市民提出的見意，經過綜合考察與分析，為方便群眾凈化美化城市環境，我局向市政府提出在朝陽大街北段和昌成路中段分別建設占地30畝與5畝的中小型食品、肉食、蔬菜水果綜合性批發和零售市場。目前已開始征地等前期工作，預計明年上半年投入使用。
2021食品安全工作心得體會
一、統一思想，明確職責。
我們認真學習、深刻領會周金伙局長關于“十條措施”和市局七項制度的要求，充分認識食品安全是關系人民群眾切身安全利益和社會安定的大事，在中秋、國慶期間節日市場食品安全專項整治的基礎上，進一步加強對食品安全整治工作的部署和落實，結合省局的“十個提升”要求，強化對食品安全整治工作的督促、檢查和明白，確保市場監管重心下移，將食品安全監管工作納入片區管理，加強日常巡查和監管，按照屬地管轄原則和“五定”方案把食品安全監管工作層層分解、落實到每個崗位，做到任務到片區，職責到監管員。
二、加強重點，抓好落實。我們根據轄區實際，確定監管重點區域、重點市場、重點商品，按照“六查六看六打擊”及“五個一律”、“五個一批”的要求，進取開展食品安全整治工作。在其他專項整治取得較好的效果的基礎上，對糧食、肉類、水產類、蔬菜、水果、豆制品、奶制品、調味品等類日用消費品進行集中整治，加強對城鄉結合部、邊遠山村和農村市場等薄弱環節進行監管，防止制假窩點，以次充好、假冒猥劣商品下鄉轉移，確保入市上柜食品的質量。
三、加強監管，抓好專項整治行動。
(一)開展中秋、國慶期間節日市場食品安全專項整治。
我們緊密結合2015年紅盾行動要求，切實加強中秋國慶期間節日市場的巡查監管工作。按照省局要求把食品安全和商標廣告作為監管執法的重點，而重中之重是要突出抓好食品安全的監管，不折不扣地落實周金伙局長在省局食品安全監管工作會議上提出的“十條措施”.同時組織力量落實市工商局《中秋國慶節日市場食品安全專項整治同意行動方案》中各個階段的工作，打出聲威、打出形象、打出實效。在節前我們組織檢查，共出動2____次，5車次，檢查相關經營戶3____，查獲三無月餅76塊，過期調味品21瓶。
我們認真做好節日期間值班、政務請示、報告工作。我所節日期間實行24小時值班制度，認真受理消費者投訴。對值班人員嚴格要求，在崗在位、切實負責，確保通訊暢通。從9月27日至10月7日堅持每日報送制度，確保節日市場消費安全。
(二)貫徹省局關于“責令停業整頓”行政處罰措施加大對銷售不合格食品違法行為的監管力度專項整治。
根據省局《關于適用“責令停業整頓”行政處罰措施加大對銷售不合格食品違法經營行為的監管力度的通知》要求，為一發懲處食品違法經營行為，嚴格規范食品經營者的行為，加強流通領域食品質量監督管理，保護人民群眾身體健康和生命安全，城關工商所現就適用“責令停業整頓”行政處罰措施，加大對銷售不合格食品違法行為監管力度。
1、認真做好宣傳工作，采取宣傳欄、黑板報、宣傳單等形式深入廣泛宣傳，利用禮貌學校與個私協會召開經營者會議，印發了200____份宣傳材料進行宣傳。經過宣傳，讓廣大群眾參與到查處無照經營的活動中，構成對無照經營違法行為的高壓態勢，創造良好的執法環境。
2、我們成立了無照經營專項整治領導小組，以片區為單位，分片分組對片區的經營者進行開展治理整頓工作。首先進取發動建立群眾線索，舉報、反映無照經營的違法行為。其次分區域、有重點有計劃地加大巡查力度。實行預警查處機制，發現無照經營的的先發催辦通知書，超過期限未辦理營業執照的，再由辦案組立案查處。對已立案查處的無照經營戶進行回訪，督促其盡快辦理營業執照。
3、在清理整頓無照經營活動中，按照市局“五個一律”、“五個一批”的要求嚴格執法，對無照經營食品類的經營者堅決取締。城關所共出動25____次，檢查41____，共查獲無照經營戶1____，依法立案查處1____，罰款金額2.____元，發出178份催辦通知書，補辦執照率達10____.
(三)治理“餐桌污染”實行商品質量快速檢測工作專項整治
我們立足城關地區作為永春縣的經濟文化中心，共開展了____有關的檢查行動，出動3____次，檢查有關個體經營戶、企業7____.對市、縣局部署的需重點檢查的商品進行嚴格監控，在城關農貿市場建立商品購銷帳，實行信譽卡制度，同時進行檢查，嚴厲查處仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢、企業名稱的行為，仿冒偽造產地等質量標志的行為，嚴厲查處利用新產品上市節日促銷，巨獎銷售，營銷策劃等對商品進行虛假宣傳的誤導行為，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、欺行霸市，擾亂和破壞糧油市場秩序的行為。如今年1月份，我局對城東街陳某的批發店例行檢查的時候，在其倉庫發現當事人冒用他人廠名廠址的“五糧液”酒40瓶，我們根據《產品質量法》對其違法行為進行處罰。
(四)糧食市場、陳化糧監管工作
我們按照“屬地管轄”原則，按片區職責對轄區內的糧食經營者，糧食倉儲進行檢查。我們成立了糧食市場監管領導小組，會同糧食、質監、衛生、教委、建委等有關部門加強對糧食購銷企業、個體加工作坊購進的糧食進行清查，發現涉嫌劣質大米立即就地封存，及時送相關機構檢測。
我們按照“屬地管轄”原則，按片區職責對轄區內的糧食經營者，糧食倉儲進行檢查。我們成立了糧食市場監管領導小組，會同糧食、質監、衛生、教委、建委等有關部門加強對糧食購銷企業、個體加工作坊購進的糧食進行清查，發現涉嫌劣質大米立即就地封存，及時送相關機構檢測。
(五)開展劣質大米、水果市場的專項整治
我們充分發揮工商聯絡員在監管網絡的作用，密切關注消費者對大米、水果等質量的投訴情景，一旦發現線索立即跟蹤核查，依法處理。檢查嚴厲打擊打蠟上色或使用有毒有害物質加工以次充好的劣質水果。堅決查處違法使用冒牌水果標貼的行為，加強對水果批發市場的追蹤，深挖造假加工窩點。檢查水果經營主體資格，堅決取締無照經營行為。
四、強化服務意識，推行長效監管，確保執法服務雙到位。
圍繞服務當地經濟發展這一大局，立足我所職能，結合轄區實際，進取探討、制定各種長效監管措施，經過市場監管和行政指導相結合，促進了地方經濟健康規范發展。
1、推行企業工商聯絡員制度，加強與企業的聯絡溝通。經過分行業、有計劃地開展企業工商聯絡員的培訓工作，擴大培訓面，提高培訓層次，力爭今年在6____以上的企業建立工商聯絡員。并以企業工商聯絡員為載體，把行政指導具體資料和措施貫穿到日常監管執法和服務中，推行各種工商專業指導。
2、建立了紅盾維權網絡，增強監管新力量，延伸監管服務觸角。以轄區內已設立的洋上村紅盾維權站、工業園區紅盾維權站和新發超市、國泰商場、遠大電器紅盾維權站為基礎，進一步完善維權站規范的日常監管制度和工作機制，拓展工作范圍和職責，充分發揮其在服務企業、消費者、市場監督等方面的作用。同時加強對聯絡員的法律法規知識、工商業務知識及有關商品質量知識培訓，進取培育“紅盾維權站聯絡員”，拓展工商行政管理職能，擴大監管面和服務面。
3、進取開拓思路，探索服務企業新途徑。以依托開發區建設管委會設立的縣“探花山-榜德”開發區紅盾維權站為陣地對企業的工商注冊登記，商標使用注冊、廣告行為等進行指導，向企業供給各種注冊、變更登記及年檢表格。同時，探索由開發區建設管委會對新開業及變更、年檢的企業進行地址勘察：工業園區企業在開業、變更登記及年檢時，先由工業園區管委會指定二個以上的維權站成員進行現場地址勘察，勘察結果加蓋工業園區管委會公章后，作為企業經營地址情景的有效證明文件，進一步方便園區內企業。
4、開展共建規范市場活動。進一步完善共建規范市場的各項規章制度，明確市場開辦者、經營者、監管者等各自的職責和關系。指導、督促市場開辦者履行商品安全第一職責人的職責，進一步完善商品質量管理制度和監控流程。并以點及面，引導經營者禮貌經商、誠信經營。
2021食品安全工作心得體會
20__年為進一步加強食品安全監管工作，不斷提高居民食品安全水平，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據食品安全委員會的要求，我街道認真開展食品安全工作，各相關科室和社區加大了對轄區內食品生產和安全問題的監督力度，取得了必須實效。
一、加強組織領導，落實工作職責
切實加強食品安全保障工作，街召開食品安全會議，在會議上成立領導小組，明確了職責。主要領導負責，層層落實職責，密切協調配合，推進食品安全日常監管和集中監管工作的開展，確保工作扎實有效，使廣大居民有一個安全、健康的食品消費環境，有力地保障了人民群眾的身體健康。
二、廣泛宣傳，提高意識
為不斷加強轄區居民的食品安全意識，構成人人關注、支持、參與食品安全的良好氛圍，各社區充分利用板報、宣傳欄、宣傳畫和食品安全書籍進行食品安全知識的宣傳，使廣大居民對食品安全知識有了正確的認識和了解。
三、加大排查力度，消除安全隱患
為讓人們能過上安心、放心、舒心的日子，街各社區精心組織力量，進取配合相關部門定期開展了對各自轄區內的食品安全檢查工作，在工作中各社區還結合各自轄區特點進行有針對性、有重點地排查，力爭將食品安全隱患扼殺在萌芽之中。其中__社區主要針對轄區內火鍋店進行檢查，__社區針對路邊小餐飲店、__社區針對轄區內超市、林園社區針對真假野菜的識別、__社區針對東市場路邊攤位等。經過走訪排查，社區工作人員發現了食品存在的安全隱患，對經營業主進行了及時警告，并限期進行了整改。有效地保證了廣大居民群眾的食品安全。
四、組織開展宣傳月活動
自6月14日市食品安全辦公室開展宣傳月啟動儀式開始至23日，街道組織開展了食品安全月活動。
宣傳月期間街各社區聯合轄區內相關單位舉行了活動，此次活動以懸掛橫幅、展板展示、發放宣傳材料、現場咨詢等形式，向過往群眾宣傳食品安全法律法規、食品安全科普知識，街道共發放宣傳畫24份，宣傳手冊48本，擺放食品安全宣傳展板12塊，辦理黑板報1期，咨詢服務群眾300多人次。經過此次活動，讓廣大居民都能了解一些基本常識，增強了群眾的自我保護意識和維權意識，確保居民生命安全和社會穩定。
五、加強食品安全培訓工作
10月，街聯合食品藥品監督局在衛生服務中心組織開展了食品藥品基層培訓活動。
此次活動請到了食品藥品監督局田波副局長為居民進行知識講座，發放了很多食品安全知識宣傳手冊，組織開展座談會等形式，使參加活動的200多名居民學到有關食品安全、藥品安全相關知識，對增強全民食品藥品安全知識，提高人民群眾自我保護本事，倡導廣大群眾安全科學的飲食用藥風尚，起到進取促進的作用。
六、存在問題：
1、轄區內個別商販對食品安全認識不到位，不夠深徹，對此我們將加大管理力度，適當時機組織學習培訓，增強重視程度。
2、食品安全工作宣傳不到位，下一步我們將聯系市食安辦及有關部門，搜集更多的資料，利用集市、周日、節日等進行廣泛宣傳，做做到家喻戶曉，這樣才能在群眾中做好此項工作。
七、下一年工作重點：
各部門各社區高度重視，結合實施方案細化分解并加強協調配合。經過食品安全專項整治，使生產銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動得到有效遏制，增強人民群眾食品消費安全感。
首先，建立長效管理機制，加大產品質量和食品安全宣傳力度，注重群眾參與，建立和完善群眾自治制度，讓群眾互相約束、自我管理和共同遵守。
大家好！我是**張*，大雁塔店經理．
2013年即將過去，2014年即將到來．在這辭舊迎新的日子里，我懷著無比激動的心情，先在這兒給大家拜年了：祝大家新年快樂！馬年大吉！
每個人的一生中，都會經歷許多的坎坷，而在每個人的成長過程中，都會有酸甜苦辣，有成功，有失?。诮鼛啄陙砦医洑v了許多事情，也知道了在人生的路上重要的是什么，也感覺到自己成熟了許多．我在**上班已經有五年了，在同事 、朋友的支持愛護下，我感受到了大家庭的溫暖，在領導的指導下，我豐滿了羽翼．感謝公司給我這個平臺，在今后的工作中，我將以更高昂的斗志來回報公司對我的信任和培養．
大雁塔店全體員工在董事長嚴總 總經理趙總的領導下，2013年的服務水平、菜品質量、管理能力和經濟效益都有了很大的提高，特別是餐飲行業“四高一低”和各種不利因素限制下，全體員工通過努力，采取了很多有效的措施，較好的完成了今年的任務，員工隊伍的凝聚力和**對外的影響力均有很大的進步和提高．現將全年工作總結如下：
一、年初的一次培訓會當中，我們董事長嚴總給我們講，我們要走城里面的農家樂，杜絕食品添加劑進廚房，我們要做：天然、綠色、營養、健康的美味食品，13年我們做到了．總經理趙總給我們講：先做人后做事，先愛小家再愛大家．在這里我們學到了孝敬，尊重，愛自己的家庭，熱愛工作，處處彰顯正能量．和諧的集體中，有明確的經營管理思路，有為人處世道理，這個大前提讓我們每個人都深知自己每天在做什么，目標明確，信念堅定，思路清晰，理念正確．“以人為本”是公司一直倡導的，所以2013年以來，我們整個團隊的建設做得也很突出，整個公司的管理干部隊伍從當初十幾名擴大到現在的三十三名．大雁塔店作為旗艦店，2013年共培養出工作骨干十三人：屈盼、馮雪慧、李丹、朱先媚、黃玉萍、楊瑩、榮香利、丁艷波、張萍萍、李歡、宋紛利、陳婷、王鋒．我為他們驕傲，我為大雁塔店驕傲．
二、節能降耗，控制成本，是餐飲企業的生存之本．在節能方面，2013年2月份與大能節能設備簽訂了節能改造合同．使用后節能效果明顯．同時也與“貝士康”環保公司簽訂了滅鼠滅蟑螂合同，衛生方面有了很大的改進．
三、銷售營銷方面：**受“絲綢之路西安音樂美食節”的邀請在大唐芙蓉園舉行的活動，雖然經濟效益沒有達到我們計劃目標，但**是所有商戶中最規范最有素質的優秀者，得到行內外的一致認可與好評！**董事長帶領我、喻永恒副廚師長一行三人到南京參加了“中國第十四屆美食節”．這次會議的規格很高，場面很大由中國飯店協會和南京市政府合辦，嚴總代表餐飲業、代表陜西、代表**給中國餐飲協會獻字“中國美食引領世界”．參加了這次會議后，我對餐飲的發展有了新的認識．我認為今后的餐飲企業，肯定是連鎖經營，但對連鎖的理解要發生變化，千萬不要以為連鎖就是一模一樣的店．大小，裝飾，服務內容．未來的連鎖一定是變形金鋼．在小區，校園，商場，圍繞著不同的消費場所，消費心理進行不同的組合，但是品牌價值不變，服務理念不變．我們**要做強做大，不光在菜品上，服務上下功夫，而且要緊跟社會發展的步伐，不斷的學習進步創新，我們是初升的朝陽，相信在嚴總趙總的帶領下及大家真正的團結努力下，我們一定會更強更大．
四、管理經營方面：1、公司今年以來將客人的意見本獎勵失誤相結合當重點，也取得了相應成果．例如：有幾位客人10月13日用的餐，寫了一首詩，14日早上特意送了過來，詩的內容是這樣的：“贊**”：你店名聲早耳聞，今日光臨笑相迎，美味佳肴令人贊，面食文化耳目新，更有溫情‘重陽’湯，二老快樂倍感親，西安美食不勝數，唯有你處顯其真，但愿旅途皆如此，中外游客更舒心“．四川綿陽游客＾＾2、安全一直是公司工作中的重中之重．對安全培訓滅火器的使用，宿舍安全，操作安全，人身安全，財產安全，店內安全，食品安全，我們從未松懈過．3、4月24日是我記憶猶新的一天．大雁塔店受雁塔區食品藥品監督局推選成為”觀摩“重點單位，但在后來被淘汰了，公司上下都感到非常遺憾．在嚴總趙總的帶領和指導下，我們對所有的工作進行一一整改．進步相當大．4、今年公司成立了檢查小組．無論是白天晚上他們隨時對操作間服務菜品宿舍垃圾桶等工作進行檢查，對我們工作的提高起到了很大的督促指導作用．
五、培訓方面：董事長嚴總給我們講過”沒有經過培訓的員工就是一批殺手“．所以今年以來，我們將培訓當作重點．我全年共參加培訓會198次．”一切都不是問題，問題就是答案．就按你說的辦．．．我是一切問題的根源，付出才能杰出，絕不抱怨，絕不拖延“告等等，整體的思維意識有了很大改進，直接表現在執行力提高了，個人素質的提升．公司以聚餐聚會，放電影，爬山，泡溫泉等活動豐富了我們繁忙工作之外的業余生活，真正感受到大家庭的和諧，勞逸結合，更好的享受美好的生活．
六、2014年工作計劃：
第一條 為了保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，根據《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱食品安全法)和《中華人民共和國食品安全法實施條例》等有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本條例。
第二條 在本省行政區域內從事食品、食品添加劑、食品相關產品生產經營活動及食品安全監督管理活動，應當遵守本條例。
制定有關食用農產品質量安全的地方標準，公布本省食用農產品安全有關信息，應當遵守本條例。
第三條 食品生產經營者應當依照法律、法規和食品安全標準從事生產經營活動，建立健全食品安全管理制度，對其生產經營的食品安全負責，接受社會監督，承擔社會責任。
第四條 縣級以上人民政府統一負責、領導、組織、協調本行政區域內的食品安全監督管理工作，并履行下列職責:
(一)將食品安全工作納入國民經濟和社會發展規劃，并將食品安全抽檢經費、風險監測經費和監督管理等工作經費列入本級財政預算;
(二)建立健全行政監管、生產經營者自律、社會監督有機結合的食品安全全程監督管理工作機制;
(三)統一領導、指揮食品安全突發事件應對工作;
(四)完善落實食品安全監督管理責任制;
(五)建立食品安全信息共享機制;
(六)加強食品安全監督管理能力建設，建立與食品安全監督管理工作相適應的人員隊伍;
(七)將食品安全監督管理工作納入政府年度工作目標考核。
鄉(鎮)人民政府、街道辦事處(社區)根據本條例和上級人民政府的規定，做好食品安全監督管理相關工作，并應當聘請食品安全協管員重點協助做好農村、農村中小學(托幼機構)、城市社區、建筑工地等的食品安全社會監督工作。
村(居)民委員會協助當地人民政府做好食品安全監督管理工作，及時報告食品安全情況;食品安全監督管理部門應當給予指導和支持。
第五條 縣級以上人民政府設立食品安全委員會，承擔下列職責:
(一)分析本地區食品安全形勢，研究部署、統籌協調和指導本地區食品安全工作;
(二)提出食品安全監督管理的政策措施;
(三)建立健全協調聯動機制、綜合監督管理制度;
(四)督促檢查食品安全監督管理責任落實情況;
(五)本級人民政府規定的其他職責。
食品安全委員會下設辦公室，辦公室為常設機構，負責委員會的日常工作。
第六條 衛生行政部門承擔食品安全風險監測、食品安全地方標準制定、食品安全信息公布、組織查處食品安全重大事故和餐飲具集中消毒等監督管理職責。
質量監督部門承擔食品生產活動的監督管理職責。
工商行政管理部門承擔食品流通活動的監督管理職責。
食品藥品監督管理部門承擔餐飲服務活動的監督管理職責。
農業、城市管理、出入境檢驗檢疫、商務、糧食、鹽業、住房和城鄉建設、交通運輸、公安、教育、環境保護、旅游等部門應當在各自職責范圍內做好食品安全監督管理相關工作。
法律、法規沒有對食品安全監督管理職責做出具體規定的，由縣級以上人民政府確定，并向社會公布。
第七條 食品行業協會應當協助食品安全監督管理部門規范和加強本行業的食品安全工作，建立健全各項自律性管理制度，加強行業自律，宣傳、普及食品安全知識，推進行業誠信建設，引導食品生產經營者依法生產經營。
第八條 縣級以上人民政府應當建立健全新聞媒體溝通聯絡機制。新聞媒體應當開展食品安全法律、法規以及食品安全標準和知識的公益宣傳，及時、全面、準確地報道食品安全信息，對違反食品安全法律、法規的行為進行輿論監督。
第九條 各級人民政府應當組織開展食品安全法律、法規以及食品安全標準和知識的宣傳教育，提高全社會的食品安全意識，增強公民的自我保護能力。
鼓勵消費者組織、行業協會等社會團體和村(居)民委員會開展多種形式的食品安全宣傳普及工作，做好食品安全的監督工作。
學校應當加強對學生食品安全知識的宣傳和教育，提高學生食品安全意識。
第十條 縣級以上人民政府應當建立健全食品安全舉報獎勵制度，設立專項獎勵資金，鼓勵舉報食品生產經營中違反食品安全法律、法規的行為;保護舉報人的合法權益，對提供違法行為線索并查證屬實的人員，應當予以獎勵。
第二章 一般規定
第十一條 省人民政府衛生行政部門會同同級質量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理、農業行政等有關部門，根據國家和本省食品安全風險監測工作的需要，制定和實施本省食品安全風險監測能力建設規劃，建立覆蓋全省城鄉的食品安全風險監測體系。
第十二條 省人民政府衛生行政部門會同有關部門根據國家食品安全風險監測計劃和本省人口特征、主要生產和消費食物種類、預期的保護水平及經費保障能力等實際情況，制定本省的食品安全風險監測方案并組織實施。
第十三條 沒有食品安全國家標準，需要在本省行政區域內統一食品安全要求的，應當制定食品安全地方標準。
制定食品安全地方標準應當以保障公眾健康為宗旨，做到科學合理、公開透明、安全可靠，與本省經濟、社會和科學發展水平相適應。
地方特色食品需要制定食品安全地方標準的，應當做好食品安全風險評價，充分考慮地方食品特點、飲食習慣和飲食安全。
第十四條 食品安全地方標準由省人民政府衛生行政部門組織制定、公布。
省人民政府衛生行政部門應當選擇具備相應技術能力的單位起草食品安全地方標準草案。鼓勵研究機構、教育機構、學術團體、行業協會等單位，參與起草食品安全地方標準草案。
食品安全地方標準草案應當向社會公布，廣泛聽取食品生產經營者和消費者等社會公眾的意見。
第十五條 食品安全地方標準由省食品安全地方標準審評委員會審查通過。
省食品安全地方標準審評委員會由省人民政府衛生行政部門組織醫學、農業、食品、營養、食品安全管理等方面的專家以及省人民政府有關部門的代表組成。
第十六條 食品安全地方標準由省人民政府衛生行政部門公開，供公眾免費查閱。
第十七條 食品生產經營實行許可制度，從事食品生產、食品流通、餐飲服務，應當依法取得食品生產許可證、食品流通許可證、餐飲服務許可證。
第十八條 本省行政區域內禁止生產經營下列食品:
(一)食品安全法規定禁止生產經營的食品;
(二)用非食用物質和其他可能危害人體健康的物質加工處理的食品;
(三)以餐廚廢棄物為原料加工制作的油脂以及以此類油脂為原料加工制作的食品;
(四)使用食品添加劑超過食品安全標準規定范圍和限量的食品;
(五)省人民政府明令禁止生產經營的其他食品。
第十九條 食品生產經營企業應當建立健全食品安全管理制度，并配備專職或者兼職的食品安全管理人員;食品安全管理人員應當如實記錄食品安全管理制度執行情況，相關資料的保存期限不得少于2年。
第二十條 食品生產經營企業應當自行組織或者委托有資質的社會培訓機構，對從業人員進行食品安全培訓，并建立培訓檔案。
食品安全監督管理部門應當加強對食品生產經營企業培訓
工作的指導和監督，并做好食品生產經營者的負責人、食品安全管理人員食品安全的培訓工作。
第二十一條 食品生產經營者應當建立并執行從業人員健康檢查制度和健康檔案制度，每年組織食品從業人員進行健康檢查，食品從業人員取得健康證明后方可從事食品生產經營活動。
具有健康檢查資質的醫療衛生機構名錄由縣級以上人民政府衛生行政部門依照公開、公平、擇優、便民的原則確定并公布。食品從業人員健康檢查項目等事項由省人民政府衛生行政部門會同有關部門規定并公布。
第二十二條 鼓勵食品生產經營者建立臨近保質期食品的銷售管理制度，根據食品特性設立相對獨立的銷售區，并設置醒目標志告知消費者;對已經變質或者超過保質期的食品，應當立即下架，停止銷售，及時銷毀，并建立銷毀記錄臺賬，銷毀記錄臺賬保存期限不得少于2年。
質量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門應當定期對過期變質食品銷毀及記錄情況進行檢查。
第二十三條 提供食品倉儲和運輸服務的經營者應當建立食品安全管理制度，記錄存儲或者運輸食品和存貨人或者托運人名稱等相關信息，留存存貨人或者托運人身份證明和許可證、營業執照復印件，相關記錄保存期限不得少于2年。
食品生產經營者在其生產經營場所之外設有倉儲設施的，應當向有關食品安全監督管理部門備案。
食品生產經營者、提供食品倉儲和運輸服務的經營者運輸食品的存儲設施和交通工具應當保持清潔衛生，不得將食品與有毒有害物質混裝存儲、運輸;對需要低溫保存的食品，應當使用冷藏冷凍設施及運輸工具，冷藏冷凍溫度應當符合食品標簽標示的溫度。
第二十四條 生產食品添加劑應當依法取得生產許可。
食品添加劑生產者應當使用符合相關質量安全要求的原輔材料、包裝材料等，建立原材料采購、生產過程控制、產品出廠檢驗和銷售等質量管理制度。
食品添加劑的標簽、說明書和包裝，應當符合法律、法規和食品安全標準的規定。
第二十五條 食品添加劑銷售者應當建立食品添加劑進貨查驗記錄和銷售記錄制度，如實記錄食品添加劑的名稱、規格、數量、供貨者和購貨者名稱及聯系方式、進貨和銷售日期等內容，保留載有相關信息的票據。記錄臺賬、票據的保存期限不得少于2年。
第二十六條 食品生產者使用添加劑，應當按照食品安全標準規定的品種、使用范圍、用量使用，不得使用超過保質期的食品添加劑。
食品生產者應當建立食品添加劑保管制度和使用記錄制度，專柜貯存，專人保管、配比和領用，記錄臺賬、票據的保存期限不得少于2年。
第二十七條 召回食品應當制作召回記錄，召回記錄應當包含召回食品名稱、數量、批次和生產日期、生產企業名稱、召回人、召回原因、處置方式、處置結果等內容。召回記錄應當保存2年。
食品安全監督管理部門在監督檢查和抽樣檢驗工作中發現食品生產經營者有食品安全法第二十八條第一項至第八項、第十項、第十一項和本條例第十八條第二項至第六項規定情形的食品，依法沒收或者監督其銷毀。
第二十八條 食品集中交易市場開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者應當到所在地工商行政管理部門及食品藥品監督管理部門備案，依法履行下列職責:
(一)審查入場食品經營者的許可證和營業執照;
(二)明確入場食品經營者的食品安全管理責任;
(三)定期對入場食品經營者的經營環境和條件進行檢查;
(四)建立食品經營者檔案，記載食品經營者的基本情況、主要進貨渠道、經營品種、品牌等信息;
(五)組織食品經營者參加食品安全知識培訓;
(六)公布相關食品信息;
(七)協助食品安全監督管理部門做好監督管理工作。
第三章 食品生產加工小作坊和食品攤販
第二十九條 縣級以上人民政府負責組織、協調本行政區域內食品生產加工小作坊的食品安全監督管理工作。
質量監督部門負責食品生產加工小作坊的日常監督管理工作。
鄉(鎮)人民政府、街道辦事處(社區)應當協助質量監督等相關部門做好以下工作:
(一)建立食品生產加工小作坊的檔案;
(二)在食品生產加工小作坊登記前核實生產者身份、場地使用權;
(三)開展經常性的巡查工作，定期收集、匯總食品生產加工小作坊的相關信息，對其違法行為進行勸誡，及時向質量監督部門通報;
(四)協助相關部門依法查處食品生產加工小作坊的違法違規行為。
第三十條 設立食品生產加工小作坊，應當符合下列條件:
(一)有與生產經營規模相適應的生產場所，將生產場所建于住宅等非經營性用房內改變物業使用性質的，應當符合有關法律、法規的規定;
(二)生產經營場所內外環境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持安全距離，符合環境保護法律、法規的規定;
(三)生產加工設施、設備及生產工藝、流程能夠滿足食品安全要求和條件;
(四)生活區、生產區及庫房能夠按照保障食品安全的要求相隔離。
第三十一條 對食品生產加工小作坊生產經營實行登記制度。
設立食品生產加工小作坊，應當向其生產場所所在地縣級質量監督部門提出書面登記申請?？h級質量監督部門收到申請材料后應當進行審核，對符合規定條件的，在20日內予以登記;對不符合規定條件的，以書面形式告知并說明理由。
第三十二條 食品生產加工小作坊申請登記時，應當提交以下材料:
(一)負責人有效身份證明材料;
(二)名稱預先核準通知書;
(三)場地有權使用證明材料，將住宅改為經營性用房的還應當提供相關證明材料;
(四)環境影響評價證明材料;
(五)從業人員健康證明材料;
(六)法律、法規規定的其他材料。
第三十三條 食品生產加工小作坊登記證書有效期為3年。有效期屆滿需要延續的，應當在屆滿60日前提出申請;生產經營場所條件或者生產的產品類別發生重大改變、歇業超過1年的，應當重新辦理登記手續。
質量監督部門在日常檢查中發現食品生產加工小作坊不能滿足登記條件的，應當責令限期整改。逾期不整改或者整改達不到要求的，應當撤銷登記。
第三十四條 食品生產加工小作坊的生產加工活動，應當符合下列要求:
(一)在登記證書載明的產品類別范圍內生產;
(二)食品原料、食品添加劑、食品包裝材料符合食品安全標準;
(三)半成品、成品生熟分開，防止交叉污染，避免食品接觸有毒物和不潔物;
(四)直接與食品接觸的工具、容器等清潔、無毒、無害;
(五)生產用水符合國家規定的生活飲用水衛生標準;
(六)使用的洗滌劑、消毒劑對人體安全、無害，殺蟲劑、滅鼠劑等按照規定使用并妥善保管，防止對食品造成污染。
第三十五條 省質量監督部門統一編制食品生產加工小作坊禁止生產的品種目錄，報省人民政府批準后實施，并向社會公布。
第三十六條 食品生產加工小作坊應當建立食品原料、食品添加劑、食品相關產品進貨查驗記錄和銷售記錄制度，索取、查驗供貨者的許可證和產品合格證明等相關文件。記錄臺賬、票據的保存期限不得少于2年。
第三十七條 采購、銷售食品生產加工小作坊的食品，應當索取其登記證書及營業執照等相關證明的復印件。
學校和單位等集體食堂、大型(連鎖)餐飲業、超市、酒店采購消費量較大的食品生產加工小作坊生產銷售的食品，應當實行定點采購并建立進貨驗證制度。
第三十八條 食品生產加工小作坊應當每年主動將生產的食品送有資質的食品檢驗機構檢驗;對不符合食品安全標準的食品應當進行無害化處理或者予以銷毀，不得銷售，并如實記錄。
第三十九條 食品生產加工小作坊生產的食品應當附有標簽，標注登記編號、產品名稱、配料、食品添加劑、生產者、聯系方式、生產地址、生產日期和保質期等基本信息。標注的內容應當清晰、易于識別。生產加工散裝食品的，應當在散裝食品的容器或者外包裝上標明以上內容。
第四十條 食品生產加工小作坊實行季節性或者臨時性生產加工的，應當在歇業、重新開業前5日內書面報告所在地鄉(鎮)人民政府、街道辦事處(社區)和質量監督管理部門。
第四十一條 食品生產加工小作坊不得接受食品生產企業委托的食品生產加工，也不得互相委托生產加工食品。
第四十二條 縣級以上人民政府應當組織質量監督部門對食品生產加工小作坊生產的食品進行抽檢，加強對食品生產加工小作坊的日常監督檢查。
食品生產加工小作坊不得拒絕質量監督部門依法進行的日常監督檢查和抽樣檢驗。
第四十三條 市州、縣(市、區)和鄉(鎮)人民政府應當確定相應的固定經營場所，并制定相關鼓勵措施，引導食品攤販進入集中交易市場、店鋪等固定場所經營。
市州、縣(市、區)和鄉(鎮)人民政府可以根據需要，依法劃定臨時區域(點)和固定時段供食品攤販經營，并向社會公布;劃定的臨時區域(點)和固定時段不得影響安全、交通、市容等。
第四十四條 食品攤販從事食品生產經營活動應當持本人身份證明、健康證明、食品安全知識培訓合格證明向經營所在地的鄉(鎮)人民政府、街道辦事處(社區)申請備案;鄉(鎮)人民政府、街道辦事處(社區)應當及時將備案情況通報有關食品安全監督管理部門以及城市管理部門。
第四十五條 食品藥品監督管理、工商行政管理部門應當按照各自職責，對規劃確定的臨時經營場所內食品攤販的生產經營活動進行監督管理。
城市管理部門應當根據市容環境衛生管理規定加強對食品攤販的監督管理。
鄉(鎮)人民政府、街道辦事處(社區)應當協助相關食品安全監督管理部門對轄區內的食品攤販進行日常監督管理，發現食品攤販存在違法行為的，及時告知相關部門。
第四十六條 食品攤販的生產經營活動應當符合下列要求:
(一)在規定的場所、區域、時間內經營;
(二)有符合衛生要求的食品銷售、餐飲服務設施和廢棄物收集設施;
(三)食品原料、食品添加劑、食品包裝材料符合食品安全標準;
(四)用于食品生產經營的工具、用具、容器等符合食品安全要求;
(五)用水符合國家生活飲用水衛生標準;
(六)從業人員保持個人衛生，制作、銷售直接入口食品時，穿戴清潔的工作衣、帽、口罩;
(七)按照要求對餐飲具進行清洗、消毒或者使用集中消毒餐飲具;
(八)在醒目位置公示備案證明材料和從業人員健康證明;
(九)銷售散裝直接入口食品的，配備防蠅、防塵、保潔設施。
食品攤販應當索取采購的食品、食品相關產品的票據，票據的保存期限不得少于60日。
第四十七條 禁止食品攤販經營專供嬰幼兒、老年人、孕產婦等特定人群的主輔食品。
第四章 餐飲具集中消毒
第四十八條 設立餐飲具集中消毒單位，應當具備下列條件:
(一)生產場所(包括清洗、消毒、包裝)總面積不得小于300平方米且不得建于住宅樓內，距離可能污染餐飲具的污染源30米以上;
(二)生產車間設備布局、工藝流程符合相關衛生要求，不得存放其他有毒有害物質，避免交叉污染;
(三)設置成品檢驗室，配置能開展微生物檢驗的技術人員及相應的檢驗設備和儀器;
(四)具備與經營規模相適應的清洗、消毒、包裝、運輸設備，并符合國家有關標準和規范;
(五)法律、法規規定的其他條件。
第四十九條 衛生行政部門負責餐飲具集中消毒的監督管理工作。
餐飲具集中消毒單位應當依法辦理工商登記，并在開業前向所在地縣級人民政府衛生行政部門申請監督審核。衛生行政部門應當自受理申請之日起10日內進行審核，符合要求的，核發餐飲具集中消毒監督審核合格證;不符合要求的，不予核發餐飲具集中消毒監督審核合格證，并書面說明理由。未經衛生行政部門審核或者審核不符合要求的，不得開業。
工商行政管理部門應當將餐飲具集中消毒單位的登記情況定期通報衛生行政部門。
第五十條 餐飲具集中消毒單位應當嚴格按照有關規定進行生產經營。
衛生行政部門應當加強餐飲具集中消毒單位的現場檢查，對集中消毒餐飲具進行定期抽檢，現場檢查或者抽檢不合格的，應當依法處理。
第五十一條 餐飲服務提供者使用集中消毒餐飲具的，應當查驗餐飲具集中消毒單位的營業執照、餐飲具集中消毒監督審核合格證和產品消毒合格證明，并留存其復印件;餐飲服務提供者不得使用不合格或者超過保質期的集中消毒餐飲具。
餐飲服務提供者提供的清真餐飲具應當符合民族習慣，不得與其他餐飲具混存、混運、混洗和混用。
第五章 餐廚廢棄物處理
第五十二條 各級人民政府應當建立健全食用油和食品市場監督管理制度和體系，防止以餐廚廢棄物作為原料生產加工的產品進入食品生產經營環節。
食品安全委員會應當建立健全部門監管信息交流和反饋機制、監管執法聯動機制和監督檢查機制，及時通報餐廚廢棄物處理情況，防止回收餐廚廢棄物加工食品。
第五十三條 餐廚廢棄物的處理遵循減量化、資源化、無害化的原則。
餐廚廢棄物收集與處置實行特許經營制度，由特許經營單位對餐廚廢棄物收集、運輸和處置一體化運營。鄉(鎮)人民政府所在地的餐廚廢棄物，不具備一體化運營條件的，應當按照前款規定的原則進行有效處理。
餐廚廢棄物特許經營管理辦法由省人民政府制定。
第五十四條 餐廚廢棄物產生單位應當與餐廚廢棄物收集處置單位簽訂收集處置協議，載明收集時間、收集要求、收集費用、處置方式等事項，并報餐廚廢棄物產生單位所在地縣級人民政府城市管理部門備案;在向環境保護、食品藥品監督管理等部門辦理有關登記或者申請許可時，應當主動出示協議。
第五十五條 餐廚廢棄物收集、運輸、處置單位應當嚴格按照有關規定和技術標準收集、運輸、處置餐廚廢棄物，對不能進行資源化利用的應當進行無害化處理。
餐廚廢棄物收集、運輸、處置單位應當建立臺賬，分別記錄每日收集、運輸和處置餐廚廢棄物來源、數量、處置方法、產品流向、運行數據等情況。
第五十六條 住房和城鄉建設部門負責餐廚廢棄物的監督管理工作。
質量監督管理部門依法查處以餐廚廢棄物為原料進行食品生產加工的違法行為;工商行政管理部門依法查處以廢棄食用油脂直接或者經加工后進入流通環節作為食用油脂銷售的違法行為;食品藥品監督管理部門依法查處餐飲服務環節購買、使用廢棄食用油脂和非正規來源食用油的行為。
農業行政部門負責畜禽飼養的監督管理，依法查處使用未經無害化處理的餐廚廢棄物飼養畜禽的行為。
環境保護部門負責對餐廚廢棄物產生、收集、運輸、貯存、處置利用等相關活動中的環境污染防治工作的監督管理。
公安部門負責配合相關部門開展食品安全監督檢查，依法查處涉及餐廚廢棄物收集、運輸、處置、經營、使用的違法犯罪行為。
發展和改革、商務等行政管理部門按照各自職責，共同做好餐廚廢棄物的監督管理。
第六章 監督管理
第五十七條 縣級以上人民政府制定食品安全年度監督管理計劃。監督管理計劃應當包括食品抽樣檢驗、餐飲具抽樣檢驗和食品生產加工小作坊、食品攤販監督管理等內容。
衛生行政、質量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理、農業行政部門應當根據食品安全年度監督管理計劃，結合具體情況，組織制訂、實施食品安全監督管理計劃方案。
第五十八條 縣級以上人民政府應當加強食品安全檢驗檢測能力建設，整合資源，優化配置，逐步實現食品安全檢驗檢測設備、設施、信息互通共享，建設食品安全檢驗檢測公共平臺，為食品安全風險監測和食品安全監督管理提供技術保障。
第五十九條 質量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門應當加強對現場制售食品的監督管理。
食品生產者在其生產場所銷售食品的，由質量監督部門依法監督管理;食品生產經營者在商場、超市、農貿市場等經營場所現場制售食品的，由工商行政管理部門依法監督管理;餐飲服務提供者在餐飲服務場所現場制售食品的，由食品藥品監督管理部門依法監督管理。
第六十條 衛生行政、質量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理、教育、城市管理等部門應當加強對幼兒園、中小學校及周邊食品安全的監督管理，依法查處可能影響兒童、中小學生身體健康和生命安全的食品生產經營行為。
第六十一條 食品藥品監督管理和旅游行政管理部門應當加強對旅游景區餐飲服務提供者的監督檢查，督促景區餐飲服務提供者建立各項食品安全規章制度，落實食品安全責任。
旅游景區經營者應當加強對景區內餐飲服務提供者的日常管理，定期向當地食品藥品監督管理和旅游行政管理部門報告景區餐飲服務提供者的相關信息。
第六十二條 衛生行政和食品藥品監督管理部門應當加強對農村自辦宴席的餐飲食品安全指導和監督檢查，做好對農村食品安全協管員和農村流動廚師的培訓工作。
市、縣、鄉級人民政府應當加強對農村自辦宴席食品安全的宣傳教育，逐步落實農村自辦宴席申報備案制度、農村流動廚師持證上崗制度、農村食品安全事故報告和應急處置制度及農村自辦宴席食品安全工作責任追究制度。
第六十三條 質量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理、農業行政部門應當將當地消費量較大、安全風險較高的食品，專供嬰幼兒、兒童、老年人、病人、孕產婦等特定人群的主輔食品作為監督重點，在日常監督管理中加強抽樣檢驗。
第六十四條 食品安全投訴、舉報實行首問負責制;食品安全監督管理部門對屬于本部門職責的投訴、舉報，應當受理并及時進行核實、處理;對不屬于本部門職責的，應當在3日內書面移交有權處理的部門處理并告知投訴人、舉報人。有關部門對接到的投訴、舉報和核實、處理的情況應當予以記錄和保存。
第六十五條 建立食品安全信息統一公布制度，準確、及時、客觀地公布食品安全信息。
省人民政府衛生行政部門負責公布本省范圍內的食品安全風險警示信息、重大食品安全事故及其處理信息以及法律、法規規定可以公布的其他食品安全信息。
質量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理、農業行政部門依照各自職責，公布食品安全日常監督管理信息。對信息涉及兩個以上食品安全監督管理部門職責的，由相關部門聯合公布。
第六十六條 食品安全監督管理部門應當加強監管信息化建設，建立食品安全監督管理信息化平臺，為生產經營者提供便利，便于社會公眾查詢食品安全信息，接受社會監督。
食品安全監督管理部門可以根據食品安全監督管理工作需要，在食品生產經營企業推行建立電子信息追溯系統，食品生產經營企業應當予以配合。
第六十七條 衛生行政、工商行政管理、質量監督、食品藥品監督管理部門撤銷、吊銷、注銷、變更許可證、營業執照、食品加工小作坊登記證、餐飲具集中消毒審核合格證后，應當于7日內書面通報相關部門。
第六十八條 食品安全監督管理部門在日常監督檢查中，發現不符合食品安全標準和要求、可能對人體健康造成較大危害的食品，應當及時報告上級部門和同級食品安全委員會。
食品安全監督管理部門在行政執法過程中，發現使用非食用原料加工食品、使用餐廚廢棄物回收加工食品等嚴重危害公眾身體健康案源線索的，應當及時通報同級公安部門。
第六十九條 縣級以上人民政府應當加強對食品行業誠信體系建設的指導。
縣級以上食品安全監督管理部門應當建立食品生產經營者安全信用檔案，記錄許可頒發、日常監督檢查結果、抽樣檢驗結果、違法行為查處等情況，并根據食品安全信用檔案的記錄，對有不良信用記錄的食品生產經營者增加監督檢查頻次，必要時可以向社會公布生產經營者不良行為信息。
第七十條 縣級以上人民政府應當制定本行政區域的食品安全事故應急預案，并報上一級人民政府備案。
衛生行政、質量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理、農業行政等部門，應當根據本級人民政府制定的食品安全事故應急預案，分別制定本部門的食品安全事故應急預案，并報同級人民政府備案。
大型社會活動等的主辦者應當將食品安全工作納入安全工作方案或者應急預案，建立、落實食品安全責任制度，確定食品安全責任人，明確食品安全措施，及時消除食品安全事故隱患。
第七章 法律責任
第七十一條 違反本條例的行為，法律、行政法規已有處罰規定的，從其規定。
第七十二條 生產經營本條例第十八條第二項至第五項規定食品的，由工商行政管理、質量監督管理、食品藥品監督管理部門按照各自職責分工，沒收違法所得、違法生產經營的食品和用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品;違法生產經營的食品貨值金額不足1萬元的，并處以20xx元以上5萬元以下罰款;貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款;情節嚴重的，吊銷許可證。
第七十三條 違反本條例第二十一條第一款、第二十五條、第二十七條第一款規定的，由食品安全監督管理部門按照各自職責分工，責令改正，給予警告;拒不改正的，處以20xx元以上2萬元以下罰款;情節嚴重的，責令停產停業，直至吊銷證照。
第七十四條 違反本條例第二十六條第一款規定的，由質量監督管理、食品藥品監督管理部門按照各自職責，沒收違法所得、違法生產的食品和用于違法生產的工具、設備、原料等物品;違法生產的食品貨值金額不足1萬元的，并處以20xx元以上5萬元以下罰款;貨值金額1萬元以上的，并處以貨值金額5倍以上10倍以下罰款;情節嚴重的，責令停產停業，直至吊銷證照;違反第二款規定的，責令改正，給予警告;拒不改正的，處以20xx元以上2萬元以下罰款;情節嚴重的，責令停產停業，直至吊銷證照。
第七十五條 集中交易市場的開辦者、柜臺出租者、食品展銷會的舉辦者違反本條例第二十八條第三項至第六項規定的，由工商行政管理、食品藥品監督管理部門按照各自職責分工，責令改正，拒不改正的，處以20xx元以上1萬元以下罰款;情節嚴重的，處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第七十六條 食品生產加工小作坊違反本條例第三十一條、第三十三條規定未經登記、登記證書有效期屆滿未申請延續、生產經營場所條件發生重大改變、歇業超過1年未重新辦理登記手續及被撤銷登記后仍從事食品生產加工活動的，由質量監督部門沒收違法所得、違法生產的食品和用于違法生產的工具、設備、原料等物品;違法生產的食品貨值金額不足1萬元的，并處以20xx元以上2萬元以下罰款;貨值金額1萬元以上的，并處以貨值金額3倍以上5倍以下的罰款。
第七十七條 食品生產加工小作坊違反本條例第三十四條規定從事食品生產加工活動的，由質量監督部門責令改正，并處以20xx元以上2萬元以下罰款;情節嚴重的，責令停產停業，直至撤銷登記。
第七十八條 食品生產加工小作坊違反本條例第三十五條規定生產禁止生產品種目錄內食品，由質量監督部門責令停產停業，沒收違法所得、違法生產的食品和用于違法生產的工具、設備、原料等物品;違法生產的食品貨值金額不足1萬元的，并處以20xx元以上2萬元以下罰款;貨值金額1萬元以上的，并處以貨值金額3倍以上5倍以下罰款;情節嚴重的，撤銷登記。
第七十九條 食品生產加工小作坊違反本條例第三十六條、第三十八條、第三十九條、第四十條規定的，由質量監督部門責令改正，并處以1000元以上1萬元以下罰款。
第八十條 食品生產加工小作坊違反本條例第四十一條規定的，由質量監督部門沒收違法所得、違法生產的食品;違法生產的食品貨值金額不足1萬元的，并處以20xx元以上2萬元以下罰款;貨值金額1萬元以上的，并處以貨值金額3倍以上5倍以下罰款;情節嚴重的，責令停產停業，直至撤銷登記。
第八十一條 食品生產加工小作坊違反本條例第四十二條第二款規定，無正當理由拒絕接受監督檢查或者產品質量抽樣檢驗的，由質量監督部門責令改正，拒不改正的，處以20xx元以上2萬元以下罰款。
第八十二條 食品攤販違反本條例第四十六條第一款第二項至第九項、第四十七條規定的，由食品藥品監督管理部門、工商行政管理部門按照各自職責分工，責令改正，給予警告;拒不改正的，處以50元以上200元以下罰款;情節嚴重的，沒收違法經營的食品和用于違法經營的工具、設備、原料等物品。
第八十三條 餐飲具集中消毒單位違反本條例第四十九條第二款規定未取得餐飲具集中消毒監督審核合格證，擅自開業的，由衛生行政部門責令停止生產，并處以5000元以上5萬元以下罰款。
第八十四條 餐飲服務提供者違反本條例第五十一條第一款規定的，由食品藥品監督管理部門責令改正，給予警告;拒不改正的，處以20xx元以上2萬元以下罰款;情節嚴重的，責令停產停業，直至吊銷許可證。
第八十五條 縣級以上人民政府不履行食品安全監督管理法定職責，本行政區域出現重大食品安全事故、造成嚴重社會影響，尚不構成犯罪的，依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分。
質量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理、農業行政等部門直接負責的主管人員和其他直接責任人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構成犯罪的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分。
第八章 附則
第八十六條 本條例中下列用語的含義:
(一)食品生產加工小作坊，指單位或者個人設立的有固定生產場地、從業人員較少、生產加工規模小、散裝或者簡易包裝、銷售范圍固定的食品生產加工場所。
(二)食品攤販，指在集中交易市場或者固定店鋪以外，臨時占用道路、廣場及其他室外公共場所設攤、搭棚等從事食品銷售或者現場制售的食品經營者。
(三)餐飲具集中消毒，指符合條件的餐飲具集中消毒單位統一回收、集中清洗、消毒、包裝、配送餐飲具供餐飲服務提供者使用的行為。
(四)餐廚廢棄物，指除居民日常生活以外，在食品加工、餐飲服務、集體供餐等活動中產生的食物殘余物和廢棄食用油脂等廢棄物。
第八十七條 本條例實施前已經存在的食品生產加工小作坊，應當自本條例實施之日起12個月內申領食品生產加工小作坊登記證書。
第八十八條 本條例自20xx年2月1日起施行。
食品安全的標準(一)食品相關產品的致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質以及其他危害人體健康物質的限量規定。
(二)食品添加劑的品種、使用范圍、用量。
(三)專供嬰幼兒的主輔食品的營養成分要求。
(四)對于營養有關的標簽、標識、說明書的要求。
(五)與食品安全有關的質量要求。
(六)食品檢驗方法與規程。
一、高度重視，精心部署，安全宣傳深入人心
（一）動員會提升安全意識。7月2日召開“夏安賽”動員大會，會上全員進行“安全宣誓”，形成全員參與、齊抓共管的良好氛圍；7月15日，我區召集部門班長、保安保潔主管、委外單位負責人開展了“夏安賽”活動推進會議；會后，召開了駕駛員、水電工專題會議，強調夏季安全生產工作，確保行車安全、服務區設施設備安全。
（二）制定方案強化安全責任。我區高度重視本次夏安賽活動，通過集體研究、員工討論的方式，形成并制定了切實可行的“夏安賽”活動方案，方案進行了細化分工，形成覆蓋全員、輻射全崗、緊密聯系的可控安全組織網絡，責任得到層層落實。
（三）深入宣傳營造安全氛圍。在開展全員動員大會的基礎上，通過懸掛各類安全宣傳條幅（4條）、制作“夏安賽”倒計時牌等形式廣泛進行安全生產宣傳。同時通過QQ群、微信群、京滬E家等平臺，及時安全相關信息，便于員工隨時了解活動推進動態并加以學習，不斷營造安全文化氛圍。
二、緊扣主題，創新形式，安全活動豐富有效
（一）開展“安全隱患隨手拍”活動。要求廣大員工及時發現安全隱患，及時發到微信工作群，便于管理員和水電工及時進行處理，做到整改及時。共收到員工拍攝的安全隱患21處，整改隱患20處，及時保證了服務區各項設施設備完好可控，安全生產良好有序。
（二）開展“微信話安全”活動。為了方便員工溝通，及時有效的傳達安全信息，宣傳安全知識，我區開展“微信話安全”活動。通過微信創建“夏安賽活動討論群”，在群組內及時推送安全信息和安全小常識，普及員工的安全知識，提高員工自我保護能力，為服務區安全生產打下基礎。
（三）開展“安全合理化建議”征集活動。7月底，開展了“安全合理化建議”征集活動。要求各崗位員工圍繞工作實際，向本單位提出安全生產合理化建議。充分調動好、發揮好員工參與安全生產工作的積極性，共收到安全合理化建議24條，我區及時匯總，并對可行性建議進行實施，落實了安全生產群策、群力、群防、群管的方針。
（四）開展“我們為安全生產代言”活動。7月18日，我區開展“我們為安全生產代言”活動。以班組為單位，積極表達他們對安全生產工作的“承諾”。全體參建人員承諾遵章守紀，保證時時刻刻繃緊安全生產這根弦不放松，爭做一名合格的“安全生產代言人”。
（五）開展“安全駕駛承諾”簽名活動。夏季高溫，行車安全尤為重要。8月底，我區對全體人員進行安全教育，強調夏季行車安全。并組織全體駕車員工進行“安全駕駛承諾”簽名，表達自己安全駕駛、遵守交通規則的決心。
（六）開展“安全親情寄語”活動。為進一步提高全員安全意識，9月中旬，我區特邀請員工家屬參與此項活動。家屬表達對員工的安全寄語，使員工在崗位上能夠嚴格遵守操作流程、在上下班途中能夠注意安全等，有效規范員工行為，促進服務區安全生產。
（七）開展“安全簡報”制作活動。“夏安賽”活動中，我區安排專人制作了兩期“安全簡報”。內容為“夏安賽”活動相關內容，如安全檢查、安全活動、夏季安全小知識等。并要求崗位員工提供安全素材，提高參與度。印制后發放給各崗位閱讀，提高安全意識、普及安全知識。
（八）開展“安全微電影”視頻拍攝活動。邀請專業人員制作題為《李管的安全日記》的安全微電影，內容為安全員李成紅在“夏安賽”期間的工作記錄、感悟，以及全體員工安全生產工作的配合和支持等。視頻得到員工一致好評，并在**服務區微信公眾號上進行宣傳，取得良好的社會效益。
三、治理隱患，強化培訓，安全技能全面提升
（一）堅持安全檢查，夯實安全基礎。我區持續開展每周一次的安全大檢查，重點對消防安全、設施設備、液化氣使用、食品安全、資金安全等進行全面、徹底的檢查，及時發現安全隱患，落實整改措施，確保環境安全。宿舍推行物品定置管理，定期開展檢查，并對發現的問題下發通報，限時整改，不斷提升環境衛生和宿舍內務美觀度、整潔度。
（二）開展培訓，強化員工安全技能。堅持每月開展一次涵蓋所有崗位的安全生產知識培訓，各班組每月開展一次班組內的安全知識培訓。夏安賽期間，我區分別開展了觀看安全生產教育警示片、安全生產規章制度和崗位操作規程等安全培訓，通過開展一系列的培訓，全體員工的安全生產意識得到了明顯提升，安全生產的技能明顯加強。
（三）開展演練增強員工應急處置能力。定期組織以提高員工隊伍安全操作技能為目的的安全生產預案演練。本著訓、練結合的要求，夏安賽期間，我區開展了防中暑、消防滅火和防擁堵等應急預案演練。演練的開展，不僅檢驗了員工的學習效果，還進一步加深員工安全生產相關知識，通過親身體驗，提高員工的安全防范技能，在遇到突況時能夠做出正確、快速、有效的處理。
四、落實制度，加強管理，安標系統操作不斷規范
（一）加強督查，規范系統操作程序。安排專人堅持每天檢查各部門、各崗位的錄入和掃碼情況，切實抓好系統運行管理和督查工作。各班組按照職責分工，及時、準確地錄入安全生產相關信息。并按照要求，規范設置安全臺帳，定點存放，專人負責。臺帳記錄及時、信息真實、內容完整，并及時做好各項安全活動的資料收集、整理和歸檔工作。
（二）加強現場管理，落實安全措施。嚴格按照相關制度，加強現場管理，定期召開班組長會議，落實相關責任與安全防范措施；召開全體保安會議，加強地下通道和便門管理，嚴禁私放車輛；規范安全作業控制拍照取證工作，根據要求逐條逐項自查，確?！安惋嬙牧纤髯C”、“食品留樣”、“服務區危化品運輸車管理”等照片信息完整、拍攝規范、上傳及時；嚴格執行車輛管理制度，實行定人定責管理，規范車輛安全管理，做到憑單出車，回區清潔，到期保養，定點停放，確?；厮萦杏涗?、追查有痕跡。
五、注重細節，把好關口，現場管理措施有力
（一）嚴把飲食安全關。我區時刻關注夏季重食品安全管理，餐飲部始終堅持嚴把安全“六關”，即采購關、驗收關、存儲關、加工關、銷售關及菜品留樣關；商場部嚴把安全“五關”，即商品訂貨關、驗收關、領用關、保質期跟蹤關、日常檢查關。通過嚴格把關，“夏安賽”活動期間，我區未發生一起食品安全事件。
（二）嚴把安保管理關。一是加強保安管理，增加會議頻率，每日交接班進行“夏安賽”期間服務區安全生產工作會議，對保安重點工作進行安排；二是加大監管力度，保安監管員加強溝通，保證服務區正常的治安秩序；三是加強危化品車輛管理，做好危化品車輛停放、登記、拍照工作；四是加強地下通道及便門管理，嚴禁私放車輛和閑人進入，對于通行的車輛和進出人員要做好詳細記錄，保障服務區人身財產安全。五是加強保安臺賬管理。及時、規范記錄保安臺賬，并及時歸檔。
（三）嚴把突況處置關。為防范突發的汛情、暴雨、臺風等極端惡劣天氣，我區嚴把突況處置關，一是成立**服務區防災突擊隊，合理排班，遇到極端天氣全員到場，確保人員到位；二是認真編制各類突發事件預案，并組織演練。8月10日，利奇馬臺風來襲，我區提前研判，事先通知全體員工做好預防應對，對服務區內外排水溝和排水管道進行清理和疏通，對辦公樓各層排水口進行地毯式清理，8月11日，為加速排水，我區增加一臺排水泵，并加大服務區巡查頻率，由于措施到位，順利度過臺風惡劣天氣。
六、檢查細致，重視保養，設施設備運行良好
各二級院（部），各處（室、中心、館）：
現將《廈門華天涉外職業技術學院食堂監督管理實施辦法（試行）》印發給你們，請遵照執行。
廈門華天涉外職業技術學院
2019年4月30日
廈門華天涉外職業技術學院
食堂監督管理實施辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為規范食堂經營行為，更好地為廣大師生員工提供膳食服務與生活保障，確保食堂衛生和食品安全，根據《中華人民共和國食品安全法》和《學校食品安全與營養健康管理規定》等法律法規，結合我校實際情況，制定本辦法。
第二條 食堂服務堅持“三服務、三育人”原則，營造公平有序的校內市場競爭環境，實現“確保安全、強化管理、改善服務、提升品質、保障有力”目標要求。
第三條 本辦法適用于參與我校食堂的經營服務企業。由學校食堂監管部門代表學校實施監督管理職能，對食堂經營服務企業進行全方位管控。
第二章 綜合統籌管理
第四條 食堂經營服務企業應遵守國家法律法規和學校的相關規章制度。按照上級有關規定建立健全食堂的各類內控制度、管理規定、操作規程、培訓機制等。
第五條 食堂經營者要嚴格執行托管協議約定的定價標準和定價機制、經營范圍許可。
第六條 食堂經營服務企業嚴格遵守學校提出的各項規定和要求，如食堂經營服務企業須每年按時足額購買公眾責任等險種，必須自行繳納相關費用等。
第七條 食堂經營服務企業要嚴格執行學校規定的各類信息報送要求，如跟換經營品種、開業、停業時間、營業作息時間等及時向學校報送；工作人員情況、菜品價格及相關信息每學期備案一次等。
第八條 食堂經營服務企業要嚴格遵守學校資產管理規定，愛護學校交與使用的設施設備，并自行及時維護維修甚至更換。承擔經營過程中產生的一切費用，如公共區域消防、下水管道、煙道等設施設備的維護維修費用。
第九條 食堂經營企業嚴格按要求承擔學校大型活動的基本保障職能，服從學校安排配合做好各類應急餐飲保障。學校會根據實際情況安排食堂輪流負責每年的迎新、軍訓、假期值班、大型考試、競賽等學校承辦大型活動的餐飲供應、緊急備餐等工作。
第十條 食堂經營企業嚴要嚴格執行上級部門和學校對食品安全及消防安全的總體要求。防止出現食物中毒或其他嚴重食源性疾病等食品安全事故，出現3人及以上食物中毒，或2次以上消防事故，學?？梢詿o條件終止托管合同，并扣罰全部履約保證金，涉事者承擔相應的刑事和民事責任，并承擔所有經濟賠償。
第十一條 嚴格執行監控覆蓋食堂主要區域的要求，食堂經營服務企業須按照學校規定的技術參數及型號要求，自行設置遠程監控設備覆蓋廚房、庫房和就餐區等區域，并向學校提供遠程監控登錄賬號密碼，接受學校實時監管；確保監控設備正常運行，監控數據保存時間不低于90天。
第三章 采購倉庫管理
第十二條 食堂進出的物資要落實進出倉制度與貨物驗收制度，無證照物資不得入庫，確保原材料安全。
第十三條 食堂采購食品及原料應當遵循安全、健康、符合營養需要的原則。食堂應當實行大宗食品公開招標、集中定點采購制度，簽訂采購合同時應當明確供貨者食品安全責任和義務，保證食品安全。食用油按學校要求到大型品牌超市采購。蔬菜應到有工商注冊的配送中心或政府規范的蔬菜批發市場采購，且供應商須提供所購蔬菜的農藥殘留合格檢測報告。一般物資應按國家《食品安全法》的規定程序進行采購。嚴格按照國家《食品安全法》要求做好物資采購的索證索票工作，嚴禁采購無證照物資。
第十四條 食堂采購食品及原料，應當按照下列要求查驗許可相關文件，并留存加蓋公章（或者簽字）的復印件或者其他憑證：
（一）從食品生產者采購食品的，應當查驗其食品生產許可證和產品合格證明文件等；
（二）從食品經營者（商場、超市、便利店等）采購食品的，應當查驗其食品經營許可證等；
（三）從食用農產品生產者直接采購的，應當查驗并留存其社會信用代碼或者身份證復印件；
（四）從集中交易市場采購食用農產品的，應當索取并留存由市場開辦者或者經營者加蓋公章（或者負責人簽字）的購貨憑證；
（五）采購肉類的應當查驗肉類產品的檢疫合格證明;采購肉類制品的應當查驗肉類制品的檢驗合格證明。
第十五條 嚴格執行食堂飲食物資貯藏要求。食堂應當建立食品、食品添加劑和食品相關產品進貨查驗記錄制度，如實準確記錄名稱、規格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系方式等內容，并保留載有上述信息的相關憑證。
進貨查驗記錄和相關憑證保存期限不得少于產品保質期滿后六個月；沒有明確保質期的，保存期限不得少于二年。食用農產品的記錄和憑證保存期限不得少于六個月。
嚴禁超過保質期限及其他不符合食品標簽規定的定型包裝食品、無衛生許可證食品、無生產經營單位食品進入倉庫。應當按照保證食品安全的要求貯存食品，做到通風換氣、分區分架分類、離墻離地存放、防蠅防鼠防蟲設施完好，并定期檢查庫存，及時清理變質或者超過保質期的食品。 食品庫房不得存放有毒、有害物品。
第四章 生產過程管理
第十六條 由原料到成品嚴格執行“四不”制度，即對腐爛變質食物，采購員不購進、保管員不驗收、廚師不制作、餐廳不出售。加工好的食物，要經分管食堂的經理檢查合格并做好檢查登記后方可出售，不合格的應重新加工或妥善處理，如不合規操作造成食品安全事故的，將追究相關人員的責任。
第十七條 食物存放嚴格執行“四隔離”制度：生與熟隔離；成品與半成品隔離；食品與雜物、藥物隔離；食品與天然水隔離。盛裝成品與半成品的盆、筐、桶等用具要放在菜架上，嚴禁與地面接觸。放在地面上的用具不得存放在臺面上，裝滿食物的用具不得疊摞堆積。
第十八條 嚴禁非食堂工作人員隨意進入食品加工間及食品原料存放間，防止不法人員肆意破壞。
第十九條 禁止使用不符合要求的盛具盛裝餐炊具、工用具，嚴格遵守餐炊具、工用具清洗、消毒工序，做到消毒后的餐炊具、工用具保存規范。
第二十條 嚴格執行出售食品的留樣制度，食堂應當對每餐次加工制作的每種食品成品進行留樣，每個品種留樣量應當滿足檢驗需要，不得少于125克，并記錄留樣食品名稱、留樣量、留樣時間、留樣人員等。留樣食品應當由專柜冷藏保存48小時以上。
第五章 環境衛生管理
第二十一條 膳食委員會是我校師生參與飲食服務監督與管理的自治機構，配合后勤保衛處做好我校食品衛生安全管理工作，負責檢查、監督學校所有餐廳的衛生狀況、飲食質量、服務態度和價格水平。
第二十二條 積極主動配合參與創文創衛工作、控煙禁煙工作，按要求進行“四害”“病媒”防治工作。
第二十三條 用食具嚴格執行“四過關”制度，即一洗、二刷、三沖、四消毒。廚具做到專物專用，刀、砧、盆、筐、桶等用具生熟分開，不得混用。嚴格做好餐具、容器的消毒記錄。嚴格做好每日紫外燈的消毒記錄。
第二十四條 環境衛生分片包干、責任到人，實行“四定”，即定人、定物、定時、定質量。做到飯桌每日三抹，飯廳一日三掃，廚房每日及時沖洗，周末大掃除，每月每層關餐一次大掃除。
第二十五條 強化食堂衛生管理，做到無塵、無臭、無蛛網，無鼠、無蠅、無蟑螂，地面環境無積水。
第二十六條 售賣臺及售賣窗口每天應保持光潔、明亮，不得有油污；灶臺每天保持干凈；煙道、隔油池、排污管道定期進行清潔。
第二十七條 嚴禁超越食堂主管部門規定的加工區域或售飯位置，另擺攤設點或占用公共區域加工出售食品；禁止擅自懸掛、張貼標語標牌、價格牌；嚴禁擅自組織散發傳單，促銷、展銷等活動。
第六章 員工行為監管
第二十八條 嚴格按照高校育人要求，切實加強食堂員工思想教育，有效開展法律法規知識學習、服務技能學習等教育活動。
第二十九條 所有食堂員工均須持證（健康證）上崗，必須穿戴整齊（穿好工作服、戴好帽子、佩戴工號牌），不穿拖鞋、不留指甲、不戴手飾，售賣人員必須戴口罩。每日做好員工的晨檢并如實記錄。
第三十條 嚴格端正食堂員工服務態度，做到熱情服務、文明用語，嚴禁出現大聲叫賣，高聲喧嘩，敲打餐具等不文明行為；以及私拿師生財物等違規行為。
第三十一條 要教育食堂員工嚴格遵守學校控煙規定，嚴禁在非吸煙區（操作間、售賣間、就餐大廳、員工宿舍等地）吸煙或亂扔煙頭。
第三十二條 要加強食堂員工校規企規、法律法規知識學習教育，防止員工違紀違法，一旦發現員工有嚴重違規違紀事件發生，造成惡劣影響的，或有嚴重治安隱患的，學校有權責令乙方予以相應處理直至辭退。
第七章 品種、價格、質量、重量配比管理
第三十三條 食堂實行大眾餐為主、風味小吃為輔的經營模式。大眾餐單餐品種不少于30種，小吃品種按開學前學校審批的品種經營。
第三十四條 各食堂需在每學期結束前上報下學期所要經營的品種、價格、質量、重量配比，由學校食堂監管部門審核后報學校審批，審批通過的品種、價格應公示在食堂門口的公告欄上。
第八章 安全管理
第三十五條 食品安全管理員代表學校作為食堂監督管理人，要切實肩負起各食堂的食品衛生安全和消防安全監管責任，定期檢查食堂各方面工作。
第三十六條 食堂經營服務企業要定期組織食堂從業人員開展消防安全學習，積極參加消防演練，制定和完善各類消防制度。食堂所有消防通道必須保持暢通，并確保消防設施足量、完好。堅決禁止食堂各檔口使用瓶裝液化氣，所有操作均使用電子爐灶。
第三十七條 各食堂負責人作為食品安全和消防安全責任人，每日下班前必須檢查后堂所有設備的電源是否關好，每月對食堂消防設施進行檢查并做好記錄和上報，跟蹤消防設施更新維護情況，確保無火災隱患。
第三十八條 食堂經營服務企業必須完善各崗位操作規程，各崗位人員必須按操作程序進行規范操作。
第三十九條 食堂經營服務企業必須為所有員工及用餐人員購買意外傷害險，以備意外發生時有所保障。
第四十條 食堂經營服務企業要制定食品安全事故應急預案與消防安全應急預案，完善快速反應機制，提高應急處置能力。
第四十一條 如有發生安全事故，食品安全管理員應第一時間趕赴現場，妥善應對，逐級上報，會同各級部門迅速啟動應急預案，確保發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接。
第四十二條 食堂經營服務企業應定期開展食品衛生、消防安全、職業道德、法制教育的主題培訓和學習，提高從業人員的職業素養與安全意識。
第四十三條 食堂開展任何飲食相關活動，均須上報學校食堂監管部門審批，審批通過后方可實施。
第九章 退出與延續機制
第四十四條 學校規范食堂經營服務企業承包經營高校食堂的退出機制，食堂經營服務企業在承包期滿后按與學校簽訂的合同條款自然退出。如需再承包，則重新進入招投標程序。
第四十五條 食堂經營服務企業在承包經營學生食堂期間因其自身原因，導致出現下列情況之一的，學校應立即解除合同，并扣繳全部保證金：
（一）發生食物中毒或安全責任事故造成嚴重后果的；
（二）發生食品衛生安全問題造成嚴重后果的；
（三）發生因伙食質量、食品衛生、服務質量等問題而引起學生罷餐等群體事件，造成惡劣影響的；
（四）發生弄虛作假、不按合同約定范圍經營、有轉包分包行為，經學校規勸整改無效且情節嚴重的。
凡因上述原因被解除合同的食堂經營服務企業，三年內不得參加我校學生食堂的投標。
第十章 處罰辦法
第四十六條 根據《食品安全法》有關規定，以及食堂協議合同的具體條款和學校制定《食堂食品衛生安全處罰標準》進行處罰，由學校食品安全管理員報學校食堂監管部門審批后落實執行。
第四十七條 定期開展食堂食品安全檢查、環境衛生檢查、產品質量檢查等，發現問題依據具體條款進行相應處罰。
第四十八條 對違反《學校食品安全與營養健康管理規定》和學校其他規章制度的行為，按相關規定處理；對觸犯刑法中有關食品安全的行為，交由司法機關處理。
第十一章 附則
第四十九條 本辦法由后勤保衛處負責解釋。
第五十條 本辦法自之日起施行。本辦法同時作為《食堂協議合同》附件，與托管協議具有同等法律效力。
附件：食堂食品衛生安全處罰標準
廈門華天涉外職業技術學院
食堂食品衛生安全處罰標準
一、個人衛生問題處罰標準
1.食堂從業人員應按規定進行體檢，取得健康合格證，并經衛生知識培訓后方可上崗。發現食堂聘用無健康證上崗的員工，發現一次，對經營企業處以500元罰款，無法辦證人員應予以辭退。
2.食堂從業人員在工作期間患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結核、化膿性或滲出性皮膚病以及有礙于食品衛生疾病的，應立即解聘。發現一次，對經營企業處以200元罰款。
3.食堂從業人員在工作期間出現腹瀉、發熱、嘔吐、皮膚感染、咽部炎癥等有礙食品衛生病癥時，應立即脫離崗位，待治愈后方可重新上崗。未按規定處理，發現一次，對經營企業處以200元罰款。
4.食堂從業人員上崗不準涂指甲油，佩戴飾物，不得留長指甲，不得穿拖鞋上班，發現一次，對經營企業處以200元罰款。
5.食堂從業人員上班未穿戴規定季節的工作服、工作帽，并保持干凈工作帽要干凈整潔，發現一次，對經營企業處以200元罰款。
6.經驗企業從業人員在食堂大廳及后廚抽煙，或檢查發現食品處理區（粗加工區、切配區、烹飪間、蒸飯間、點心間、備餐間）有煙頭，發現一次，對經營企業處以500元罰款。
二、環境衛生問題處罰標準
1.食堂及店門面三包，無雜亂廣告，大廳地面、桌面干凈，擺放整齊，清理不及時，以及私自占用公共區域堆放雜物，發現一次，對經營企業處以200元罰款。
2.保持售飯用具、盛裝食品用具、售飯臺清潔衛生、菜有防蠅罩、主食品有蓋、并保持干凈，未按要求，發現一處，對經營企業處以200元罰款。
3.食堂公共設施必須完好無損，餐廳地面無紙屑、果皮、米粒、菜漬，門窗無灰塵，墻裙無污跡，餐桌椅、售賣窗臺無油漬，餐廳內無蒼蠅。食堂外大廳及臺階應保持干凈整潔。發現一處，對經營企業處以200元罰款。
4.倉庫未及時清掃清理、地面有垃圾、貨架有積灰、物品未按食品安全要求擺放整齊，發現一處，對經營企業處以200元罰款。
5.每日地面、墻面、地溝未清理、不干凈，每周未徹底大掃除，發現一次，對經營企業處以200元罰款。
6.食堂排污口應有專人負責，定期清理沉淀池；由于食堂排污管堵塞不及時疏通，造成污水外流有損校園美觀，發現一次，對經營企業處以200元罰款。
7.剩菜、剩飯倒入殘食回收桶，用餐區餐盤回收及時，每天三餐未及時清理及時回收餐盤，發現一次，對經營企業處以200元罰款。
8.不得將個人物品帶入食品處理區，專間內垃圾桶應為非手動開啟式，經檢查不合格，發現一次，對經營企業處以200元罰款。
三、食品采購與儲存問題處罰標準
1.食堂要嚴把食品采購關，采購食品必須索證，如檢查發現無食品衛生許可證、無生產廠家、無生產日期和保質期的食品，一律查封銷毀，發現一次，對經營企業處以500-2000元罰款，情節嚴重者，立即停業整改3天。
2.不采購無檢驗檢疫標志的豬肉、病死的家禽及豬肉、腐敗變質的食品，采購以上違禁食品，發現一次，對經營企業處以1000-5000元罰款，情節嚴重者，立即停業整改3天。
3.采購的米面油調味品必須有QS質量認證標志，未按規定采購，發現一次，對經營企業處以200元罰款。
4.主食儲存要做到隔地離墻15公分以上，副食品儲存要做到分類上架，倉庫內不得有有毒有害和私人物品，發現一次，對經營企業處以200元罰款。
5.冰箱、冰柜、保鮮柜專人管理，經常檢查，定期除霜，柜內無異味，生熟分開，原料、半成品、成品分開，各種標簽信息清晰，未按規定，發現一次，對經營企業處以200元罰款。
6.食堂每餐出售的食品應做好留樣。食品留樣保留時間48小時，每份留樣不少于125克，留樣冰箱應上雙鎖，食堂監管部門責令改正，給予警告；拒不改正的，對經營企業處以3000元以上3萬元以下罰款。
7.采購使用腐爛變質的原料（含未及時妥善處理）發現一次，對經營企業處以1000元罰款，情節嚴重者，立即停業整改3天。
四、食品加工制作問題處罰標準
1.粗加工蔬菜先揀后洗，洗后無泥土雜草；肉類清洗后無血跡，無毛發，無污跡；魚類洗后無鱗、無腮、無內臟，未按規定，發現一次，對經營企業處以200元罰款。
2.葷菜與蔬菜分池清洗，砧板、用具生熟分離使用，未按規定，發現一次，對經營企業處以200元罰款。
3.切配好的半成品應置于規定的貨架上，盛裝烹調加工好的食品的容器不準落地，發現一次，對經營企業處以200元罰款。
4.烹調加工食品要燒熟煮透，食品中心溫度不低于70攝氏度；隔餐食品必須回燒后供應；食品在烹飪后至出售前一般不超過2小時。發現一次，對經營企業處以200元罰款。
5.嚴格加強生產場地衛生管理，食品處理區（粗加工區、切配區、烹飪間、蒸飯間、點心間、備餐間）的地面、操作臺和排水溝，工作完畢及時沖洗，工具、容器、盛器、炊事設備清洗，做到工完場清，未按規定，發現一次，對經營企業處以200
五、售賣問題處罰標準
1.銷售直接入口食品時，必須使用售貨工具，發現一次，對經營企業處以100元罰款。
2.嚴禁制售冷葷類食品、生食類食品、加工制作四季豆、鮮黃花菜、野生蘑菇、發芽土豆、裱花類蛋糕等高危食品，發現一次，對經營企業處以200元罰款。
3.食堂嚴禁加工、銷售過夜飯菜，當日剩飯菜必須在當日下班前處理完畢，發現一次，對經營企業處以500元罰款。
4.出售飯菜應明碼標價，學校檢查無明碼標價，發現一次，對經營企業處以200元罰款。
5.飯菜收款金額應正確，經查實多收款，發現一次，對經營企業處以500元罰款，如累計超過3次，立即停業整改3天。
六、服務態度、伙食質量問題處罰標準
1.供餐時發生與師生爭吵，態度惡劣，供餐時與師生發生打架，發生一次，對經營企業處以500-1000元罰款，并辭退食堂相關責任人員。
2.出售變質飯菜或飯菜里發現有蟑螂、蒼蠅、煙頭的，按10倍飯菜金額賠償用餐學生，發現一次，對經營企業處以500-2000元罰款。
3.因食物原因造成大量學生食物中毒的，立即終止合同，賠償中毒學生和學校的一切損失，并扣繳全部保證金。
七、安全問題處罰標準
1.嚴禁非食堂工作人員進入食堂操作間、倉庫，嚴防投毒事件發生。未有效執行該條例，發現一次，對經營企業處以200元罰款。
2.食堂內消防設施處于正常狀態，應按規定定期進行檢查維護，不得私自使用消防水。發現一次，對經營企業處以200元罰款。
3.經常檢查電器、電路使用安全狀況，私拉亂接電源、電線或盜用水電，電線頭裸露未及時處理等違規用電，發現一次，對經營企業處以200元罰款。
4.消防設施設備損壞未及時維修更換的，疏散通道被阻擋的，發現一次，對經營企業處以200元罰款。
5.食堂內存在員工部住宿的或架設床鋪、存放被褥的“三合一”場所，發現一次，對經營企業處以1000元罰款。
6.由于食堂經營管理不善、服務不周，報紙、電視臺、電臺給予曝光或引發教師學生及家長有強烈不滿的。立即停業整改，直至解除合同。
八、添加劑使用問題處罰標準
1.采購國家《食品添加劑使用衛生標準》公布的食品添加劑品種，不采購無生產許可證的食品添加劑，未按規定采購，發現一次，對經營企業處以500元罰款，違禁食品查封銷毀。
2.采購、貯存亞硝酸鹽（包括亞硝酸鈉、亞硝酸鉀）的，發現一次，對經營企業處以5000-30000元罰款。
3.超范圍、超劑量濫用添加劑，發現一次，對經營企業處以2000元罰款。
4.添加劑使用必須專人、專柜、專本，未有效落實，發現一次，對經營企業處以200元罰款。
九、經營管理問題處罰標準
1.食堂經營品種及價格必須經學校食堂監管部門備案審核同意后，方可開展經營。擅自營業、超范圍經營，發現一次，對經營企業處以200元罰款。
2.學校食堂管理人員有權要求食堂就一些衛生不規范行為、可能造成食物中毒的現象及存在消防隱患的問題提出整改，如拒不改正，對經營企業處以2000元罰款。
3.食堂丟棄的餐廚垃圾必須袋裝化送垃圾場，如有違規，發現一次，對經營企業處以500元罰款。
4.食堂消費如出現違規收取現金，發現一次，對經營企業處以500元罰款。
5.食堂所出售大眾餐食品毛利潤應控制在25%以內，如超過25%屬暴利，一經發現，對經營企業處以2000元罰款。
6.未經學校食堂監管部門允許，不得在食堂內外擺攤設點，不得隨意張貼、懸掛廣告，發現一次，對經營企業處以1000元罰款。
7.食堂經營者不得擅自變更服務項目或擅自增加窗口設置。如需變更的，必須提前報學校食堂監管部門審批同意。否則，發現一次，對經營企業處以2000元罰款，立即停業整改。
8.未經學校書面同意就擅自停止營業，并收到書面通知而拒不恢復營業的，學校有權解除合同并沒收全部保證金。
9.不服從學校管理，且拒不執行學校合理要求的，對經營企業處以2000元罰款，立即停業整改，直至解除合同。
