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中圖分類號：D267 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2014）-02-00035-01
黨的十報告首次單篇論述生態文明，首次把“美麗中國”作為未來生態文明建設的宏偉目標，把生態文明建設擺在總體布局的高度來論述，表明我們黨對中國特色社會主義總體布局認識的深化，把生態文明建設擺在五位一體的高度來論述，也彰顯出中華民族對子孫、對世界負責的精神。
一、深刻認識大力推進生態文明建設的重要性必要性緊迫性
（一）推動人類文明進一步發展之必然
人類社會文明經歷了原始文明、農業文明和工業文明。 工業文明與農業文明，都是人類社會歷史發展的巨大進步，但是，這兩種文明都是造成生態破壞的文明。人類要進步，要持續發展發展，必須走生態文明發展之路。現在西方發達國家經過長期的治理，無論從資源消耗上看，還是從環境污染上看，現在都有了很大改善，這與重視保護環境有很大關聯。85%的發展中國家仍要推進工業化，發展城市化，而這個發展不能是繼續走西方發達國家的先污染后治理的老路，必須走推進生態文明建設的可持續發展之路。
生態文明是工業文明發展到一定階段的產物，是超越工業文明的新型文明境界，是在對工業文明帶來嚴重生態安全進行深刻反思基礎上逐步形成和正在積極推動的一種文明形態，是人類社會文明的高級形態。
（二）實現中華民族永續發展之必要
改革開放以來，盡管近年來我國生態文明建設取得重要進展，但經濟發展面臨越來越突出的資源環境制約，人民群眾對良好生態環境的要求越來越迫切。一是資源約束趨緊；二是環境污染嚴重；三是生態系統退化，生態系統破壞帶來的自然災害頻發。以上問題，如果不推進生態文明建設，我們資源支撐不住、環境容納不下、社會承受不起、經濟發展難以為繼。從根本上跨過資源環境這道檻，不僅要加快轉變經濟發展方式，還必須大力推進生態文明建設。
二、全面把握大力推進生態文明建設的總體要求
十報告對推進生態文明建設提出的總體要求是要深化一種理念、做到兩個堅持、實現一個著力、達到一個目標。
1、在價值觀念上，深化一種理念，這種理念就是黨的十報告指出：“必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念。”這是推進生態文明建設的思想基礎，體現新的價值取向。
2、在指導方針上，做到兩個堅持，堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，這是推進生態文明建設的基本政策和根本方針。
3、在實現路徑上，著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢，這是推進生態文明建設的基本途徑和方式。
4、在目標追求上，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。推進生態文明建設，說到底就是為了提高人民的生活質量，滿足人民日益增長的對生態產品的需求。既要滿足當代人的需求，也不能影響后代滿足需求的能力，這才能實現中華民族的永續發展。
三、推進生態文明建設的基本任務
一是要優化國土空間開發格局。要按照人口資源環境相均衡、經濟社會生態效益相統一的原則，控制開發強度，調整空間結構，促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度，給自然留下更多修復空間，給農業留下更多良田，給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。加快實施主體功能區戰略，推動各地區嚴格按照主體功能定位發展，構建科學合理的城市化格局、農業發展格局、生態安全格局。提高海洋資源開發能力，堅決維護國家海洋權益，建設海洋強國。
二是要牢固樹立節約資源理念。節約資源意味著價值觀念、生產方式、生活方式、行為方式、消費模式等多方面的變革，涉及各行各業，與每個企業、單位、家庭、個人都有關系，需要全民積極參與。必須利用各種方式在全社會廣泛培育節約資源意識，大力倡導珍惜資源、節約資源風尚，明確確立和牢固樹立節約資源理念，形成節約資源的社會共識和共同行動，全社會齊心合力共同建設資源節約型、環境友好型社會。
三是推動資源利用方式根本轉變。資源是增加社會生產和改善居民生活的重要支撐，節約資源的目的并不是減少生產和降低居民消費水平，而是使生產相同數量的產品能夠消耗更少的資源，或者用相同數量的資源能夠生產更多的產品、創造更高的價值，使有限資源能更好滿足人民群眾物質文化生活需要。只有通過資源的高效利用，才能實現這個目標。因此，轉變資源利用方式，推動資源高效利用，是節約利用資源的根本途徑。要通過科技創新和技術進步深入挖掘資源利用效率，促進資源利用效率不斷提升，大幅降低能源、水、土地等資源消耗強度，真正實現資源高效利用，努力用最小的資源消耗支撐經濟社會發展。
資源節約型企業到目前為止，還沒有統一的概念。所謂節約型社會，是指在生產、流通、消費各種領域中通過采取法律、經濟和行政等綜合措施提高資源的利用效率，以最少的資源消耗來獲得最大的經濟和社會收益，保障經濟社會的可持續發展。其目的在于追求更少資源消耗、、更大經濟和社會效益，實現可持續發展。因此，資源節約型企業具有豐富的內涵。“節約”這兩個字包含雙重的含義，一是相對浪費而言的解釋；二是要求在生產經營過程中對資源、能源需求實行減量化，即盡可能用少的資源和能源或者利用可再生的資源創造相同的財富或者更多的財富，最大限度地充分利用回收各種廢棄物，但是必須明確指出，節約并不一定就意味著控制成本而限制發展，而是要求企業徹底轉變傳統的經濟增長方式，進行深入的技術革新，走集約、持續、高效地利用資源的發展道路。
2 創建節約型林業企業的有效措施
2.1 加強相關法律的建設工作，建立節約資源的系統
因為資源節約型林業企業的管理方式與現階段其他林業企業的管理方式存在差異和沖突，而且還可能會對經濟效益造成不良的影響。為了企業的效益，不少林業企業都沒有參與資源節約型的改造工作。這使需要借助政府部門和法律的理論，指導和管理林業企業，運用強制性的方法介入。
在建立節約資源法律系統過程中，我國已經頒布了《森林法》等相關的法律文件，然而單純地依賴相關的法律規定無法滿足當前對于節約資源法律系統建設的需要。因此，我國還應該進一步的加強節約資源的法律系統工作，積極地發現其中可能出現的問題，解決問題，建立與市場經濟發展相適應的管理體制，比如建立鼓勵與強制相結合的制度等。嚴格按照法律的規定來管理林業企業，主動借鑒國外成功創建法律系統的經驗，調控消耗資源較多的企業生產過程。與此同時，還應該頒布一些激勵型的法律規定，以此來激勵林業企業開展并運行資源節約型的操作模式。總而言之，在法律規定的支持下，資源節約型林業企業的創建才能夠更好地進行。
2.2 增強林業產業政策的指導性
考慮到我國現階段林業企業發展的特點和態勢，如果想要保證企業順利地進行轉型，需要堅持資源節約的運行方式和方法，還需要政府部門的指導和領導等。因此，我國不僅需要加強法律法規方面的建設，還需要頒布有關的政策來支持林業產業。林業產業的政策能夠促進企業有秩序地進步，運用較少的成本完成計劃的工作量，防止盲目和激烈的競爭造成資源的浪費。因此，需要立足于經濟發展的整體特點和有序發展的層次，制定林業企業的工程計劃和產業政策，促進市場有秩序地進步。需要確定淘汰類、限制類和激勵類的工程項目，禁止發展污染程度大、高耗能以及浪費資源的產業，嚴格制止盲目的投資和質量低的反復建設工程；需要完善投資方面、上稅方面以及應用技術等方面的政策，大力支持耗能少、低排放、資源綜合利用效率高的林業產業，推動資源節約型林業企業的進步。
2.3 促進林業企業的自律，落實資源節約型的發展目標
資源節約型林業企業的創建過程中，法律的監督和政策支持工作都屬于輔的措施。只有林業企業內部加強自律，落實資源節約型的發展目標和戰略，才能夠真正地建設資源節約型社會。林業企業應該以節約資源和能源為工作核心，推動節約資源理念和先進管理方式的運用，加快企業的轉型進程。具體的措施包括以下幾個方面。
（1）形成完整、統一，具有權威性的資源節約管理部門
為了加強林業企業的資源節約工作。應該形成完整、統一，又具備權威性的資源節約管理部門。安排專業人員推動建設資源節約型林業企業。大型林業企業可以建立專門的一個獨立的公司級的能源部，全面負責能源生產和燃氣、蒸汽等能源介質的系統供需平衡，負責節能技術的推廣應用，以及能源設備的日常運行維護。中小林業企業還可以成立資源節約管理中心，直接負責企業的能源信息動態管理和系統能源平衡調配，統一優化配置企業的內部能源，提高資源節約管理的效率。
（2）制定以節能、節材、節水為中心的全面節約資源戰略
每個林業企業必須從人力的使用，原材料和燃料的消耗，機器設備的利用，產品的數量、質量和效能，成本和利潤等方面，以最少的資源消耗和生態環境代價，取得最大的產出。所以，節約、合理、高效利用資源，提高資源綜合利用率，是推進集約型的全面節約資源戰略，創建資源節約型林業企業的核心問題。
（3）依靠科技進步和創新提高資源綜合利用率
一、進一步提高對資源節約的認識，增強緊迫感
黨的十六大提出了堅持信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子，確定了全面建設小康社會的奮斗目標。同志在人口資源環境座談會上指出：“人口資源環境工作是強國富民安天下的大事，是全面建設小康社的必然要求。”十六屆三中、四中全會指出了我國當前存在的“資源環境壓力加大”的嚴重問題，提出要“建立促進經濟社會可持續的科學發展的機制”和“五個統籌”的一切，號召全黨全國樹立全面、協調和可持續的科學發展觀。必須深刻分析我們所面臨的資源形勢，樹立憂患意識，增強危機感和責任感，從促進資源永續利用，保障國家經濟安全的戰略高度來認識資源節約的重要意義。
首先，搞好資源節約工作的轉變經濟增長方式，提高經濟運行質量和效益的迫切要求。全市上下認真貫徹“資源開發與節約并舉，把節約防在首位”的方針，圍繞工業強市，深入開展節能、節水、節地、節約原材料、節約礦產資源為主要內容的資源節約活動，積極推行清潔生產，大力發展循環經濟、資源綜合利用和環保產業，實現了資源的高效利用，以較少的資源消耗和三廢排放支持了工業經濟的快速增長。**年全市規模以上工業企業實現增加值556.8億元，比上年增長22%；實現利潤79.6億元，實現利稅171億元，分別增長45.1%和28.1%。全市規模以上工業企業萬元產值能源消耗達到0.8噸標準煤，比上年降低5.98%，節約能源87.7萬噸標準煤，重點考核的23項單耗指標，穩定降低率達到70%；推廣散裝水泥500萬噸；重點工業企業用水重復利用率為95.06%；萬元產值取水量15.07立方米，同比降低37.83%，實現節約價值10.2億元。工業廢渣綜合利用率達到93%以上，工業廢水達標排放率達到95.99%。環保產品形成五大門類。已經成為我市新的經濟增長點。近幾年我市涌現出了濟鋼、煉油、山水等一大批節能、節水、綜合利用、循環經濟等方面的先進典型企業，在推進我市資源節約綜合利用工作中起到了很好的示范帶頭作用。
但是，也應當清醒地看到，我們的資源、能源消耗與國際先進水平相比還有較大差距。目前，我國單位產值能耗為世界平均水平的2.3倍，主要用能產品能耗比先進水平高40%；我國每創造一美元GDP的能耗是德國的4.97倍，日本的4.43倍，美國的2.1倍，印度的1.65倍。能耗偏高是造成企業成本上升，經濟效益差的重要原因之一。實施新型工業化戰略，突破**工業，發展省會經濟，對開展資源節約工作提出了更高要求。
其次，搞好資源節約工作是防治污染、保護環境的重要方式。當前我們正處在工業化發展中期階段，經濟高速增長的同時，環境形勢嚴峻。主要污染排放總量仍處于較高水平，遠遠高于環境承載能力。做為傳統老工業城市，我市工業生產中能源、原材料消耗高，能源消耗結構不合理，造成三廢排放量巨大，**年全市年產生固體廢物716萬噸，排放廢氣近1000億標準立方米，廢水5000萬噸，一些危害性較大的工業廢渣缺乏有效利用，大量的廢氣廢水利用率亟待進一步提高，環境壓力巨大。從我們的發展規劃看，冶金、化工、電力等產業的發展也將相應的增加工業三廢的產生量，預計2010年固體廢物產生量可達到900萬噸以上。要保持國民經濟長期快速增長，實現本世紀前20年國內生產總值翻兩番、本世紀中葉達到中等發達國家水平的奮斗目標，把我市建設成為區域性中心城市，就要求我們必須大力開展資源節約綜合利用，解決因結構不合理，技術裝備落后，能源原材料消耗高、利用率低等因素造成的資源短缺，浪費嚴重，生態破壞加劇的狀況。
第三、搞好資源節約工作是實施可持續發展戰略的必然選擇。根據市政府的要求，我們政治研究制定**市2010年懷疑發展綱要，實施“65111”工程，即到2010年全市規模以上企業實現銷售收入600億元，年均增長24%以上；年銷售收入過億元企業達到500家，其中過10企業100家，過百元企業達到10家；年實現利稅過億元企業100家；創建100個省級以上名牌和著名商標；創建100個省級以上科技研發中心。工業布局集中建設“一帶三區”，即：東部產業帶、西部工業區、黃河以北工業區和二環路以內工業區。2010年全市工業用地面積達到170平方公里以上。重點實施鋼鐵、汽車、石化化纖、電子信息四大產業鏈。創造條件培育機械裝備、食品醫藥兩大產業群。到2010年，四大產業鏈銷售收入達到1000億元以上，占全市工業總量的16%以上。
從當前的經濟發展大局看，要保持持續快速健康發展的態勢，必須要有堅實的資源保障基礎，而目前資源的瓶頸約束卻越來越明顯。去年，我國石油進口已經達到1.23億噸，國內20多個省市拉閘限電，資源供需矛盾比較突出。從我市當前情況看，煤電油運水的形勢不容樂觀，資源壓力越來越大。**年，全市規模以上工業消耗煤炭1230多萬噸，而我市煤炭產量為444萬噸，僅為用量的三分之一；石油、鐵礦石等基本依靠外購；生產電力74.5億千瓦時，僅為全市用電量的56%。土地已經成為制約發展的重要因素。從我市“十一五”發展規劃和長遠發展情況看，我市人均資源嚴重不足，后備資源極度匱乏。人均占有水資源量為373立方米，不足全國人均占有量的六分之一。我市的煤礦按照現在的開采規模，30年后多數礦井將因資源枯竭而報廢。如果不能有效提高資源利用效率，繼續以現在的能源資源利用水平實施“十一五”規劃，到2010年將需要煤炭2500萬噸以上，石油800萬噸，電力300多億千瓦時，經濟發展將面臨更加嚴峻的資源瓶頸制約。
分析我市的發展規劃和資源環境形勢，我們深刻認識到，要實現全市經濟和社會的持續健康發展，實現全面建設小康社會的奮斗目標，就必須以科學發展觀為指導，大力宣傳社會發展面臨的資源環境形勢，宣傳資源節約的政策和法律法規，推進先進經驗，全民動員，建設資源節約型社會，破解資源瓶頸和環境壓力對經濟社會發展的制約。
二、廣泛發動，全面落實，切實提高宣傳效果
今年我市節能宣傳周活動的主題是：“全民動員，建設資源節約型社會”。根據國家、省市節能宣傳周的部署和建設資源節約型社會的要求，要動員企事業單位、機關、社區、學校等社會各界廣泛參與，以節能、節水、節地、節約原材料、節約礦產資源等“五節”為重點，大力開展群眾性節約創建活動，創建節約型企業、節約型政府、節約型社區、節約型學校，形成濃厚的節約資源的社會氛圍和節約型的生產方式、生活方式和消費方式，宣傳先進企業、個人在節約資源方面的典型經驗，曝光和處罰嚴重浪費資源的行為，形成強大的節能宣傳聲勢，使節能宣傳活動既轟轟烈烈又扎扎實實，真正取得提高節能意識、資源意識、環境意識的效果，達到提高用能效率，降低成本提高效益的目的，做到家喻戶曉，人人皆知，增強全民自覺節約資源的意識。
一是搞好工業企業的節能宣傳，推動資源節約型企業建設。規模以上工業企業消耗能源占全市的70%以上，是能源、資源的消費的主體，也是節約資源的工作重點。廣大企業要發揮自己在修辭學方面的優勢，通過張貼資源節約條幅、印發企業資源知識的宣傳單、在職工中開展“我為節約資源獻計獻策”活動和資源節約知識競賽，對員工進行資源節約法律法規和技術政策的培訓，開展創建節約型車間、班組活動等，提高廣大企業職工的節約意識和節水意識。
二是要在政府和事業單位廣泛宣傳，推行政府帶頭節能。**是省會城市，政府機關和事業單位比較多，他們在電力、水資源消耗方面占有較大比重。搞好政府機關和事業單位的節能工作，不僅能夠減少消耗資源，更重要的是能夠通過機關節能，帶動全社會的資源節約。機關事業單位的資源節約宣傳應當通過機關宣傳欄、座談會、形勢報告會、節約手冊等方式，宣傳我國及我市面臨的能源形勢和環境狀況，宣傳國家有關方針政策，要求機關工作人員在工作和生活中注意節能、節水、節材、節糧，做到隨手關燈關水，夏季空調溫度設置在27—28度，減少空調、電腦、復印機等辦公用設備的待機時間，鼓勵大家開展無紙化辦公，減少使用一次性文具，紙張正反面使用等。
三是向廣大學生開展節約資源宣傳，通過學生帶動家庭和社會的節約。要在中小學、大專院校開展“以人為本，節約資源”的主題宣傳，使廣大學生了解節約資源的重要性和緊迫性，樹立節約光榮，浪費可恥的意識，形成節約資源從我做起的觀念，自覺養成節約資源的良好習慣，并通過學生影響父母等家庭成員節約用電、節約用水，愛惜糧食。
隨著旅游產業的發展，飯店業所耗費的能源、造成的環境污染已引起了社會的關注。本文在旅游循環經濟的理
念下探討了作為旅游循環經濟產業體系重要組成部分的飯店業在運營與管理中如何貫徹循環經濟原則。
一、循環經濟的定義和原則
循環經濟（Circular Economy，or Recycle Economy）是物質循環流動型經濟的簡稱。它本質上是一種生態經濟，即運用生態學規律而不是機械論規律來指導人類社會的經濟活動。傳統的工業經濟是一種“資源－產品－污染物”的線性經濟，對資源的利用是粗放型的和一次性的。與此不同，循環經濟倡導的是一種與地球相和諧的經濟發展模式，它要求把經濟活動組織成一個“資源－產品－再生資源”的流程，所有的物質和能量要能在這個不斷進行的經濟循環中得到合理和持久的利用。
循環經濟以“3R”原則作為指導，即減量化（Reduce）、再利用（Reuse）、再循環（Recycle）。
減量化原則是輸入端方法，即減少進入生產和消費過程的物質和能源消耗量，從源頭上節約資源和減少污染物的排放。它對污染的防治是通過預防的方式而不是末端治理的方式來解決的。在生產過程中，制造商可以通過減少每個產品的原料使用量，通過重新設計、改進制造工藝來節約資源和減少廢棄物排放。在消費過程中，人們可以選擇包裝物較少的物品，購買可循環使用的而不是一次性的物品，減少垃圾的產生。
再利用原則是過程性方法，即提高產品和服務的利用率，盡可能多次或多種方式地使用物品，避免物品過早成為垃圾。在生產過程中，制造商可以通過標準設計，增強通用性，提高重復使用率。
再循環原則是輸出端方法，它要求物品完成使用功能后重新變成再生資源，就是我們通常所說的廢品回收利用和廢物綜合利用。資源化能夠減少垃圾的產生，提高資源的利用效率。與資源化過程相適應，消費者應增強環境保護意識，提高購買再生物品的自覺性，促進整個循環經濟的實現。“3R”原則在循環經濟中的重要性不是并列的，人們常常簡單地認為所謂循環經濟僅僅是把廢物資源化，實際上循環經濟的根本目標是要求在經濟流程中系統地避免和減少廢物，而廢物再生利用就是減少廢物最終處。
二、飯店的能源利用現狀
傳統經濟模式下旅游飯店對資源的利用存在巨大的浪費現象，主要表現在以下幾個方面。
1、飯店的建筑設計與能源浪費
首先是有些飯店的建筑設計不符合能源運轉規律，如建筑的外表面積過大，建筑方位沒有考慮風向對能源消耗的影響，建筑外墻顏色不符合能源吸納要求，選擇的建材隔熱保溫效果低。其次，飯店的能源中心和管道規劃缺乏系統性，如能源中心離主體建筑過遠，建筑采用大范圍集中供能方式，中央空調通風管道的走向和分路方式不合理等。
2、飯店設施配備與能源浪費
這種飯店設施配備與能源的浪費主要體現在設施能耗與飯店的實際經營不匹配。如飯店的耗能設備設計容量過大，設備設施本身的設計就缺乏節能保障；燈具不節能；水龍頭出水量過大；設備的能耗方式沒有根據客源、氣候、活動內容等進行針對性的設計，使能源得不到完全利用；鍋爐的熱氣在沒有利用的情況下直接外排；冷凝水得不到回收；管道散熱嚴重等。
3、飯店能耗管理與能源浪費
飯店管理不到位，也存在大量的能源浪費。主要表現在管理者和基層員工都缺乏主動節約能源的意識。如電表、水表、煤氣表、燃油及蒸汽流量表等計量儀表配備不足、對不用的設施設備沒有及時停止運轉等。
4、日常經營對庫存物質的浪費
飯店的日常經營需使用大量的辦公耗材、后勤耗材和客用易耗物品，但是在現實中可以發現大量的浪費耗材現象。如許多飯店的客用拖鞋、肥皂、洗浴液等耗材都是一次性的，這些物品在飯店中大量使用既浪費了自然資源，也不利于環境保護。飯店可以運用循環經濟思想來尋找能源使用和耗材管理過程中的節能降耗空間，通過技術管理等多方面來提高資源的利用率和利用效果。
三、“3R”原則在旅游飯店資源耗費管理中的實施
旅游飯店是一個資源消耗相當大的經濟實體。“減量化”原則要求減少進入旅游飯店生產和消費流程的物質量，從生產的源頭開始減少能源和耗材使用的同時，還能最終減少廢棄物的產生。按照這一原則，飯店要通過采取各種管理和技術的手段來節約資源，這不僅需要管理思想的改變，更需要飯店在運作結構上進行相應的改良和努力，具體的操作可以分別從技術和管理上進行節能降耗。
1、從技術方面推進飯店節能降耗
飯店在籌建期間就應該從建筑結構設計、裝修入手，盡可能使飯店的建筑設計及規劃利于節能降耗。
首先在建筑結構的設計上要利于減少對能源的消耗。如建筑方位要考慮風向對能源消耗的影響，建筑結構要充分考慮采光對能源消耗的影響等。飯店對大堂等公共場所的設計要盡可能廣泛采用大面積自然光以代替白天的照明燈；將傳統的飯店客房衛生間(進門側面便是衛生間，即使白天也必須開燈)設計成與客房透光的衛生間。在建筑材料的選擇使用上，盡可能使用節能建筑材料。
其次采用節能型設備或設施來減少能源的消耗和提高能源的利用率。如對飯店中央空調機組的選型、蒸汽系統飯店油煙凈化設備、洗衣設備等“耗能大戶”要精心選擇；對飯店的自動扶梯也可以加以改進，這樣既可節電，又減少電梯磨損，同時也可降低噪音，可謂一舉三得；在必要的地方安裝觸摸式定時電燈或聲控燈，人來燈亮，人走燈滅。采用替代性制冷系統、先進的熒光照明系統和改善供熱設備及電力配給系統等，也可以讓飯店在更大程度上節約資源。
最后要利用替代性資源減少對環境的污染，實現清潔生產和可持續發展。無論是景區內的飯店還是景區外的飯店應該盡量使用那些相對于人類來說“取之不盡、用之不竭”的能源，要因地制宜地開發和推廣太陽能、風能、地熱能、海洋能、生物質能等清潔能源，這些清潔能源所產生的綠色電力具有可再生、對環境影響很小等特點。在一些先進國家的能源利用中，綠色電力已經占有重要的份額，特別是那些建在旅游景區的飯店，有些已經達到能源利用的“綠色化”。例如，加拿大阿魯姆旅游風景區的生態旅館，其全部能源都來自于太陽能，除了能量收集和轉化裝置外，旅館還建有能源儲備系統，這樣就保證了對太陽能的長久利用。
2、從管理方面推進飯店節資降耗
首先要使全體員工都有節能意識，營造一種節約資源的氛圍。飯店是一個能耗大戶，資源消耗面廣，因此節能是個系統工程，涉及從最高管理層到基層服務的每一位員工。只有每位員工都提高節約資源的意識，在每一個崗位上都能夠主動做好節約資源的工作，節約資源才能成功。為此，飯店應該重視節約資源的宣傳教育工作，提高認識。
其次要加強日常節約資源的管理，做好能源基礎管理工作飯店必須從眼前抓起，從小事抓起，從日常抓起，做好最直接、最基本的日常節約資源的管理。
最后要在保證服務質量的前提下改進傳統的服務程序或方式。飯店目前所采取的服務方式是在一定的背景下形成的，從循環經濟的角度看有些方式是不盡合理的，如飯店床單的“一天一換”就是沒有必要的。飯店盡可能在保證服務質量的前提下，使服務程序或方式更加科學、合理并且節約資源。
四、再利用原則在旅游飯店資源耗費管理中的實施
再利用原則在飯店資源耗費管理中的運作主要體現在延長飯店設施設備的使用壽命，延長飯店資源的使用時間和次數。這同樣可以分別從技術和管理兩個方面進行。
1、延長設施設備的使用壽命
首先培訓員工正確使用和保養各種設施設備，以減少對各種設施設備的無謂損壞，延長各種設施設備的使用壽命。其次，飯店應加強各種設施設備的更新管理，能夠修理和翻新的就不要重置，要盡可能選擇容易更換通用元件的設施設備，很多設施設備的更新可以采取“部分更新”的做法，使這些固定資產能夠得到最大限度的利用。
2、延長飯店資源的利用時間和次數
首先可以通過添加節約資源的裝置達到重復利用的目的。如在洗衣房與鍋爐房之間建立地下蓄水池，將原先排入下水道的洗衣房各洗滌設備的廢水及蒸汽凝結水回收，經過沉淀過濾處理，用于鍋爐的粉末除塵、員工廁所沖洗及員工通道的地面沖洗；對空調機組運行時熱交換器產生的含熱量的凝結水進行回收，在經過水質優化處理后可用于鍋爐回水。其次，合理地改進處理或使用資源的方式也可以達到重復利用的目的。比如，洗過蔬菜、水果的水可以用來清洗客房以外和飯店周圍的公共區域等；破損的布草可以作為抹布或拖布使用；廢舊報紙用于干擦玻璃后再進行回收等。
3、再循環原則在飯店資源耗費管理中的應用
飯店資源的再循環利用是指飯店資源在完成使用功能后重新變成可以利用的資源。對此，飯店仍然可以從技術和管理層面上進行運作。
（1）在技術上，要通過先進的廢物和污水處理技術實現回收再利用。例如對廁所糞便的利用，有些生態旅館配備了機械化可堆肥廁所系統和化糞池系統，其簡單構成和工作流程是，有4個分割間，容量為28公升，循環時間為7天，在壓力下由一個間歇性的沙濾器滲漏填滿。這樣的技術和設備更容易為位于風景區的生態飯店采用，因為它們有更大的地域空間來建造相關設施和安裝相應的設備。
（2）在管理上，要教育和鼓勵員工積極參與飯店各種物品的再循環利用。回收“廢物”沒有員工的積極主動參與是無法實現的，為此需要向員工進行循環經濟思想的宣傳教育，使員工真正意識到地球資源是有限的，“垃圾是放錯了地方的資源”，積極投入到回收廢棄物的行動中。同時要采取各種措施對員工的回收“廢物”行為加以鼓勵。
總之，飯店發展循環經濟是旅游業可持續發展的需要，是與國際飯店業接軌的需要。飯店發展循環經濟也是開源節流的重大舉措，有利于節約自然資源，降低經營成本，有利于增強市場競爭力，贏得更多的客源。發展循環經濟，可使飯店的經濟效益、環境效益與社會效益達到高度一致。飯店發展循環經濟是現代飯店走可持續發展道路的時代抉擇。
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[2] 宋偉：循環經濟在飯店管理中的應用[J].企業家天地，2007.
[3] 于干千：基于循環經濟理論的中國餐飲業可持續發展探討[J].商業研究,2006.
1.2增強節約型社會建設的責任感與緊迫感，促進循環經濟發展模式的實施。在我國現代經濟發展中，環境及資源問題日益突出。雖然我國資源總量儲備屬于大國，但是我國人口眾多、人均資源占有量卻處于世界下游水平。近年來的經濟發展及工業化、城鎮化建設，加劇了資源的消耗，資源需求的上升與資源儲量矛盾不斷加劇。而且，多年來的資源型經濟發展造成了環境污染問題的加劇。這些問題在發達國家以百年時間分段出現，為問題的解決提供了時間。但是這些問題在我國20年間集中發生，造成了問題治理的難度。因此，我國現代經濟發展活動中必須認識到節約型社會建設及循環經濟發展模式實施的意義，通過貫徹落實節約資源的基本國策、加快節約型社會建設，滿足新時期下國家資源、經濟發展需求。通過提高節約型社會建設的緊迫感、責任感，促進節約型社會基本國策的有效執行。
1.3明確節約型社會及循環經濟發展重點。針對我國節約型社會建設及循環經濟模式應用需求，在節約型社會構建中應全面落實科學發展觀，以資源綜合利用、社會消費引導、節約型生活方式推廣、經濟結構調整以及先進技術運用，滿足資源高效利用及循環利用目的，促進我國節約型社會的構建。根據我國資源現狀及問題，在節約型社會構建及循環經濟模式發展中應明確工作重點。以能源節約技術推廣應用、節約用水技術推廣語宣傳、資源節約理念樹立、土地資源合理利用為重點，科學制定節約型發展方向與內容。通過對各行業企業的宣傳、政策引導、技術推廣等工作的開展，使企業樂于應用新技術、新方法推進節約型社會的建設。在工業園區建設中，以循環經濟發展為中心合理配置園區企業功能，滿足能源綜合利用、循環利用需求。
1.4以循環經濟為基礎，促進節約型社會的建設。大力發展循環經濟是促進節約型社會建設的根本。通過“減量化、再利用、再循環”的原則，滿足資源循環式利用需求。針對生產領域資源使用量大、資源消耗高的特點，加快生產領域資源循環利用和綜合利用的開展。通過節約初級資源、多種途徑回收利用廢舊資源、單一資源多用途利用等方式提高資源利用效率、提高資源循環的利用。同時針對生產領域中排放物的特點加以利用，實現循環經濟發展目標。例如：蔗糖生產后，甘蔗渣、甜菜渣造紙技術的應用、火電廠灰渣制磚技術應用等，節約資源、減少污染。以循環式生產、推動產業化循環式組合發展，促進資源的綜合利用、實現全面清潔生產目的，促進我國節約型社會的構建。
2、以國策引導與法規規范，促進節約型社會的構建
中圖分類號： TE08 文獻標識碼： A
資源節約型社會和環境友好型社會是我國特色社會主義建設的重要內容，也是社會主義和諧社會的基本要求。隨著城市建設的加快，資源與環境壓力日益襲來，給城市建設發展帶來了很多阻礙，人們也逐步感受到節能減排工作勢在必行，逐漸提倡并踐行低碳生活模式。
一、城市節能減排的意義
（一）符合國家建設資源節約型、環境友好型社會的要求
我國經濟發展已經進入快速穩定的發展階段，在很多領域都取得了卓有成效的進步，人們的生活水平和生活質量都有了極大的提高，當前國家建設發展的指導方向在于穩中求好。所謂好，即為更好的節約資源、更好的保護環境，將資源節約與環境保護踐行到經濟發展的現實中去。城市節能減排工作就是大力踐行節約資源、保護環境的重要舉措，與國家倡導建設資源節約型、環境友好型社會的主張高度契合，也是遵循科學發展觀的體現。
（二）促進資源優化配置
城市建設對各項資源的需求量很大，不合理、不規范的使用造成資源損耗現象嚴重，很多資源相繼出現枯竭、短缺問題，難以維持永續利用，資源的使用調度壓力倍增。城市節能減排工作在一定程度上是環節資源壓力的一種有效途徑。節能減排工作推行后，現有的生產生活方式會得到極大的轉變，節約資源、減少排放、低碳環保是人們生產生活的追求，這樣人們就會對資源的分配使用更加精打細算，合理調度配置資源的使用，力求將有限的資源發揮出最大的經濟效益和社會效益。
（三）優化經濟結構
經濟發展的資源環境息息相關，經濟發展離不開資源和環境的支撐，資源和環境保護也需要經濟發展來保障，二者相輔相成，互相依存。節能減排工作倡行的節約能源、減少排放的經濟發展要求，正是對資源和環境保護的有效措施。在節能減排理念指導下，國家各級政府都積極響應，對資源耗費大、產能低、環境污染嚴重的相關單位進行環境整治、轉變生產方式等綜合治理，對資源和環境損耗破壞嚴重的嚴格取締。這些活動的開展有效地威懾了相關單位，促使整個社會都積極地參與到調整經濟結構、更新生產經營理念和轉變生產方式中去。
二、城市節能減排的現狀
（一）對城市節能減排重要意義認識不足
上至地方政府、企業經營者，下至普通百姓和生產一線的工人都未能充分的認識到節能減排工作的重要性，對節約資源、保護環境的思想覺悟不高。政府和企業單位還在片面的追求經濟效益的提高，對資源環境保護意識不強，甚至是十分薄弱。
（二）政府對節能減排工作管理監督缺位
節能減排工作是一項艱巨且長期都會存在的工作，政府首先要做好宣傳教育，幫助人們樹立節約資源保護環境的意識，再通過政府的有效舉措幫助人們改變生活方式，踐行到節能減排工作實際中去。但當前很多政府采取的是強制叫停、嚴格限制等只具有眼前效果的措施，不僅效果生硬，而且在一定程度上也抑制了經濟發展，再加上后續監督管理工作不到位，使得節能減排工作更多的是流于形式。
（三）節能減排相關決策缺乏科學依據，不適用于長遠發展
對癥下藥才是解決問題的根本。科學的決策是指導節能減排工作的方向性策略，也是使節能減排工作事半功倍的保障，更是為地區長遠發展進行合理規劃的重要前提。然而在實際的節能減排工作開展中，往往出現的是病急亂投醫的現象，資源和環境問題到處都有，一旦要真正去踐行節能減排工作，就會陷入盲目混亂狀態。不考慮地方實際，不考慮長遠發展方向的決策就失去了科學性和實際可操作性。不僅達不到節能減排要求，還會限制其長遠發展，甚至造成資源和環境的二度浪費和破壞。
三、城市節能減排工作發展的趨勢
（一）加大宣傳力度
各級政府通過電視、電臺、新聞報刊等傳統媒體加強對節能減排工作的宣傳力度，錄制播出節能減排的專題節目，設置相關新聞專欄。還要積極借用新興媒體的力量，通過人們喜愛使用的微信、微博等客戶端成立節能減排工作的官方微信和微博，在宣傳相關節能減排信息的同時也可以廣征民意，汲取民智。媒體的宣傳號召力不可小視，定期的進行節能減排相關知識的宣傳，使人們從思想深深處感受到節能減排工作的重要性，自發的樹立節能減排意識，改變并逐步形成符合節能減排要求的生活方式。對踐行節能減排工作的優秀事跡進行報道表揚，并宣傳推廣節約資源保護環境的知識和方法。
（二）倡導人們乘坐公共交通設施，減少私家車使用
城市汽車尾氣的過量排放一直都是造成城市環境污染的罪魁禍首。汽車尾氣造成大氣空氣質量急劇下降，引發多種呼吸道疾病，對人們的身心健康都造成了嚴重影響。鼓勵人們響應綠色出行的號召，倡導人們乘坐地鐵、公共汽車等公共交通設施，提倡人們采取自行車、環保步行代替私家車的交通方式，從每個人自身做起，做到低碳環保、節約資源、保護環境。
（三）增加對節能減排工作的資金和技術投入
節能減排工作需要研發一批專業設備配合工作的開展，這就需要大量資金和技術投入。資金用于科研隊伍建設，科研隊伍致力于技術開發，技術開發應用于節能減排目標的實現。
（四）健全法律法規，加強法律監督
做好相關立法工作，使節能減排工作有法可依，有章可循。對違反法律法規的單位或個人要嚴格執法，依法對其進行相應的處置，加大懲處力度，利用法律武器做好檢查監督工作，增強執法力度，規范人們生活。
四、結語
城市節能減排工作是一項利國利民的好事，不僅可以取得現階段的利益，在經濟社會長遠發展的將來也極具深遠意義，是促進經濟效益與社會效益雙贏的重要舉措，政府、企業和個人的需共同努力，為建成資源節約型、環境友好型社會貢獻自己的力量。
參考文獻：
節約資源的演講稿1
我國能源資源總量雖然較多，但人均占有量少。人均淡水資源量僅為世界人均占有量的四分之一，人均耕地不到世界平均水平的40%，人均森林面積僅為世界人均占有量的五分之一;45種主要礦產資源人均占有量不到世界平均水平的一半。
近幾年，隨著經濟快速增長，對煤電油運和重要資源的需求量明顯增加，價格大幅度上漲，一些重要能源資源對外依存度大幅度上升，我國重要能源資源短缺對經濟發展的制約進一步加劇。今后，隨著我國工業化和城鎮化推進，能源資源需求總量還會增加，經濟發展面臨的資源約束矛盾將長期存在。節約能源資源，大力促進能源資源的高效利用和循環利用，是緩解能源資源約束矛盾的根本出路。
我國能源生產和消費以煤為主，燃煤造成的二氧化硫和煙塵排放量均占其排放總量的80-90%。目前我國環境形勢嚴峻的狀況仍然沒有改變。主要污染物排放量已經超過環境承載能力，流經城市的河段普遍受到污染，許多城市空氣污染嚴重。生態破壞呈加劇之勢，水土流失量大面廣，草原退化，生物多樣性減少。大力節約能源資源，減輕能源資源消費增長給生態環境保護帶來的巨大壓力，關系到國家民族的生存與發展。
經濟全球化為我國廣泛參與國際分工與合作創造了條件，但面臨的競爭也更加激烈。節約能源資源，加大環境保護力度，從源頭上減少污染，使企業生產過程和產品的原料成分、能效、回收、廢棄和處置等都能夠符合環境標準，關系到增強企業國際競爭力和外貿可持續發展。
實踐證明，傳統的高投入、高消耗、高排放、低效率的粗放型增長方式難以為繼，必須盡快加以扭轉。但上半年經濟增長達到10。9%，而能源消費增長超過經濟增長速度，與實現單位gdp能耗降低4%左右的目標有較大差距，形勢十分嚴峻。節約能源資源是落實科學發展觀、轉變經濟增長方式、從根本上緩解資源約束、減輕環境壓力、實現全面建設小康社會目標和經濟可持續發展的必然選擇。
節約資源的演講稿2
各位叔叔、阿姨、爺爺、奶奶：
大家好!
我們是實驗小學六(4)班的少先隊員。今天，我們積極響應大隊部號召，學四光爺爺的崇高品質，具有資源環境的憂患意識，養成節約資源、保護環境的好習慣。我們向身邊的鄰居提出以下倡議：
1、形成對資源環境的憂患意識，養成節約資源、保護環境的好習慣。
2、節約每一滴水，隨手關上水龍頭;發現滴漏，及時維修;打掃衛生時用盆接水，做到一水多用。
3、節約用電，隨手關閉不需要使用的電燈;提倡使用節能燈。
4、珍惜紙張，節約紙張，杜絕使用一次性筷子，保護樹木。
5、不亂丟廢電池和損壞、不用的家電。
6、節約糧食，外出吃飯時，飯菜點的適量，如有剩余，打包帶回家。
7、做到垃圾分類投放，提倡綠色生活，綠色消費。
8、認真搞好居住社區、公共場所的綠化、凈化工作，控制日常生活中產生的污染和垃圾。
親愛的叔叔、阿姨、爺爺、奶奶們，“節約資源、從我做起”，讓我們攜手并進，共同珍惜和保護好我們美麗的家園!非常感謝您的配合!
節約資源的演講稿3
敬愛的老師，親愛的同學們：
不知道大家有沒有注意到，地球上的各種資源正在逐漸減少，環境也是一天天地變壞。這些都是因為人們在大量浪費水資源，不斷開采礦產資源，隨意砍伐森林，還殺害小動物等。都讓我們的資源變少。所從我呼吁全體同學、老師，應該做到以幾點：
1、洗完手要及時關掉水籠頭
2、用淘米的水澆花，用洗臉水拖地，用洗腳水沖馬桶，合理利用剩余水資源。
3、制作節約用水的標簽并張貼。
4、看見傷害小動物的及時勸說并制止。
5、不買娃娃魚、中華鱘等保護動物。
6、不濫殺野生動物。
7、不亂砍樹林，給小動物們一個安全的家。
8、看到有人砍樹及時阻止。
9、不多開采石油、煤等礦產。
10、開智能環保的車子，就能不隨意排放尾氣，污染環境。
我們只有一個地球，如果地球上的資源枯萎了，我們別無去處。所以，從現在起，我們來一起保護地球吧!
節約資源的演講稿4
親愛的同學們：
我國是資源緊缺的國家，節約資源是我們大家的責任。“節約資源，人人有責。”不僅僅是一句口號，我們還必須要從生活中體現出來。為此我向全校同學發出倡議，為了不讓我們的子孫后代生活在資源緊缺的日子里，所以請各位同學做到以下幾點：
1、在生活中，不濫用化學品，因為它會導致一些生活資源等物質的流失，會給我們生活帶來不可彌補的創傷。
2、生活中我們要節約用電，做到“人走燈滅”。
3、如果看到水龍頭嘩嘩作響時，一定要上前擰緊。
4、生活中盡量少使用塑料袋，因為它們十分難降解。
5、一旦看到有人亂砍亂伐，我們要及時阻止。
6、生活中的很多一次性用品也是難以回收和再利用的，有些也是有一定毒性的，因此我們要少使用、少丟棄。
7、我們要注意生活中的垃圾分類，對自然減少一些破壞。
節約資源的演講稿5
敬愛的老師、親愛的同學們：
我們生活中存在著許許多多資源浪費的現象，如屋子里明明沒有人，燈卻依舊亮著;菜洗完了，水龍頭卻依然嘩啦啦地開著等，都是不好的習慣。節約資源不僅僅是一句口號，我們還要時時刻刻注意。為此，我們向全校同學發出節約資源的倡議，讓我們從今天起努力做到以下幾點：
1、洗漱完后，要及時關掉水龍頭。
2、一水多用。洗漱完后的水可以用來沖廁所;淘米水可以用來洗菜、澆花。
3、節約用電。要做到人走燈滅，不管是在家里、學校還是公共場所，都不能浪費每一度電。
4、不亂砍亂伐森林資源。要知道，森林資源對人類有著許許多多的好處，如減少噪音、凈化空氣、生產氧氣等，樹木可是被稱為“城市之肺”呢!
5、不污染水資源。水是生命之源，現在許多的化學工程都將污水排放到海里，塑料袋往海里亂扔，造成了海洋動物大量的死亡。
一份倡議，一個承諾，一種責任。親愛的同學們，老師們，讓我們一起行動起來吧!
節約資源的演講稿6
同學們：
大家好!
不知大家是否聽說過這樣一個故事：由一家雜志社舉辦的“打造節約型社會”征文活動，參賽作文堆積如山，冠軍卻被一名普普通通的中學生拿走了。有很多人不解，為什么在有眾多高手的比賽選手中，冠軍被一名普通的中學生拿走了?而雜志社給出的答案是：因為，他是所有參賽者中，唯一把征文寫在稿紙正反兩面的人。
很多同學們會說，這沒有多了不起的。但你又想一下社會上浪費資源的事例：在餐廳里大吃大喝，最后，剩菜剩飯一大桌。難道他忘了自己兒時背的《憫農》了嗎?我想，不是的。同學們，你們想想，如果我們每人每天節約一滴水，10億人就會節約10億滴水，這是多么大的一個天文數字啊!
我想，節約也是一種財富，它如寶石般的明亮。它也是我們中華民族的傳統美德，我們要把它發揚光大。當年，那身破了又補，補了又破的睡衣就是我們最好的榜樣。
我在此號召同學們：再遇到水嘩嘩作響的水龍頭時 ，請不要在玩耍，請用最快的速度擰緊水籠頭;在別人給你一次性使用筷子時，請你毅然拒絕;當房里無人，卻開著燈時，請你堅定的關上燈。
我們要讓節約走進校園，走進家中，走進我們每一位同學的心中。
節約資源的演講稿7
親愛的居民們：
最近我發現，我們小區地上花花綠綠的包裝袋到處飛舞，用電、用水量也是乘“直升飛機”上升。在這個科技快速發展、衣食無憂的時代里，人們似乎已經淡忘了從前喝不上水、吃不飽飯的苦日子，完全沒有把水、電、食物放在眼里。
這也不能完全怪你們，一噸水兩塊錢，一只塑料袋兩角錢，對你們來說確實算不了什么，但是隨手關上水龍頭、電燈開關，出門前帶上環保袋，真的那么難嗎?
如果大家再不對資源浪費引起重視，后果將會不堪設想。也許有人會說：“反正浪費一點點又沒事，還有那么多呢。再說別人也看不見。”可是，一人浪費一點，全球六十多億人呀?你打算毀掉幾條江，幾片森林?再這樣下去，在不久的將來，地球上的資源必將面臨枯竭，人類以及萬物的生命也將面臨脅迫，而拉弓沒有回頭箭，所以要從現在開始，保護環境，珍惜資源，為地球的未來作出貢獻。
3、節約用水，人人有責
4、節能、降耗、減污、增效
5、實施資源戰略，保障能源安全
6、開發與節約并重，把節約放在首位
7、使用清潔能源，還我碧水藍天
8、依靠科技進步，提高能源效率
9、推廣節能燈具，倡導綠色照明
10、節能需要你我他，節水節油靠大家
11、因地制宜，發展風能
12、發展太陽能，方便千萬家
13、大力發展新能源和可再生能源
14、浪費資源、殃及后代，節約資源、造福子孫
15、節約能源、保護環境，功在當代、利在千秋
16、節能減排就在你我身邊
17、保護環境，人人有責
18、從小養成節約的好習慣
19、建設資源節約型的和諧校園
20、節約資源，可持續發展
21、節約一滴水、節約一度電、節約一粒糧食，給子孫后代留點資源
22、節約光榮，浪費可恥
地球，這位人類的母親，這個生命的搖籃，是那樣的美麗壯觀，和藹可親。我們曾經把我們的地球母親打扮得多么美麗。可如今，我們卻為了自己利益，而去傷害她，這究竟值得嗎？
兩千年來，地球為我們提供了多少資源？那是無數啊！水資源，森林資源，生物資源，大氣資源，這些資源我們用了兩千年，現在卻要面臨枯竭了。我們人類如今該怎么做？如果我們在不節約資源的話，我們的子孫后代的生活將會不堪設想，我建議：
1少用機動車輛，盡量用環保方式出現；
2節約資源。地球的資源都是有限的，我們要節約資源，不亂扔垃圾，要分類投放進垃圾桶，以備循環使用；不經常使用一次性物品，減少“白色污染”；
3節約用水。減少水污染，不向河流等水域排放污水；
4動物是我們的朋友。不獵殺，食用野生動物，要保護動物；
二、我市開展資源節約活動的目標和基本要求
（一）目標：經過3年努力，使全市人民特別是各級領導干部的資源節約意識進一步增強，部分行業盲目發展、低水平重復建設和嚴重浪費資源現象得到有效遏制，資源節約的技術水平和管理水平進一步提高，資源節約政策、法規和標準得到較好實施，資源節約率和理利用率明顯提高。到年，我市萬元生產總值能耗下降6％，萬元生產總值取水量下降5％以上，水的重復利用率提高5個百分點，再生資源回收率顯著提高，實現耕地總量動態平衡，資源瓶頸制約得到有效緩解，全社會自覺節約資源的機制初步形成，為全面開展“生態”建設奠定良好的基礎。
（二）基本要求：一是開展資源節約活動要與轉變經濟增長方式、提高經濟增長質量與效益相結。在研究制定“”國民經濟和社會發展規劃、確定土地利用總體規劃、城市總體規劃和重大項目等各項工作中，要按照轉變經濟增長方式，走資源消耗低、環境污染少、經濟效益好的新型工業化道路的要求，加快循環經濟發展。二是開展資源節約活動要與調整經濟結構相結。加快發展高新技術產業和服務業，堅決制止盲目投資和低水平重復建設，扶優扶強，促進優勝劣汰。三是開展資源節約活動要與技術進步相結。要推動資源節約科技開發，加快科技成果轉化，組織實施資源節約重大技術示范，推廣應用先進高效的節能、節水設備和器具，運用高新技術和先進適用技術改造傳統產業，提高資源節約的整體技術水平。四是開展資源節約活動要與緩解經濟社會發展面臨的資源瓶頸制約相結。要加強電力需求側管理，以高耗能行業為重點，在強化負荷管理的同時，加強節約用電；加快城市節水工程和城市污水再生利用設施建設，加大企業節水技術改造力度，推進城市節約用水；實施最嚴格的耕地保護制度并采取有效的節地措施，大力提高土地資源利用效率。
三、注重實效，扎實推進我市資源節約工作
（一）建立健全資源節約責任制。各級政府、各有關部門和單位要建立健全資源節約責任制，明確一位領導分管資源節約工作，把資源節約工作納入日常管理和考核，做到層層有責任，逐級抓落實。政府機構要在資源節約活動中發揮表率作用，帶頭節約資源。
（二）加快資源節約技術的開發和推廣應用。要加快“1346”行動計劃的實施，用高新技術和先進適用技術改造傳統產業，通過技術進步，淘汰浪費資源、污染環境的落后工藝、技術、設備和產品，推動節約資源的新工藝、新技術、新設備、新產品的開發、示范和應用。各級政府和有關部門要集中力量支持一批重點行業和企業開發和建設一批采用先進適用技術的節水、節電、節煤、使用潔凈燃料等項目。對一些污染嚴重的企業，要強力推行清潔生產，加大節能環保技術改造，做到標本兼治。
（三）加強規劃指導，完善地方法規標準。市經貿委、計委要會同有關部門抓緊編制節能、節水、資源綜利用等專項規劃，抓緊制定萬元產值能耗標準。市里將出臺對資源節約工作的獎懲措施。
（四）組織開展資源節約專項檢查。按照省發改委、建設廳、水利廳、質監總局《轉發國家發改委等四部門關于組織開展資源節約專項檢查的通知》（發改環資〔〕539號）要求，由市經貿委會同市計委、建委、水務局、質監局組織節能、節水專項檢查，對發現的問題提出整改措施。
四、加強組織領導，加大宣傳教育力度
使礦產資源的開發利用納入有序、有度的規范化軌道，加強執法監督和行政檢查。嚴禁無證開采和掠奪式開采。嚴格實行礦業開發項目環境評估。大力推廣應用采礦新技術、新工藝、新設備，積極推進共伴生礦產資源的綜合開發利用，不時提高礦產資源的回采率。大力提高資源利用效率，推進尾礦、煤矸石、煤層氣的綜合利用。
第二節改善生態環境
積極創建環境生態鄉村，加大環境維護力度。全面落實以人為本的科學發展觀，基本控制城鄉環境污染和生態破壞，基本改變礦山生態環境惡化狀況，全面改善城鄉環境質量。重點解決好礦產資源開發與生態環境脆弱的矛盾，改變以犧牲環境為代價對礦產資源的開發利用。抓好鄉村生活垃圾、污水處置和汽車尾氣控制，控制和治理城鄉工業“三廢”堅決關停污染嚴重的企業，加大農村污染源的綜合治理，解決好農村生活垃圾處置和農村河道整治問題。
著重抓好的生態維護。加強內河、水庫的水質監控。加強主干道綠化帶建設步伐，加強生態維護與建設。重點抓好干線、全縣公路兩側的高標準綠化。加速綠化造林，實施退耕還林（草）封山綠化，建好贛江流域的水源涵養林和沙土流失嚴重地區的水土堅持林，建設自然維護區。大力推進豬-沼-果（豬-沼-漁）等生態示范村和綠色家園工程建設。
第三節加強人口管理
從單一控制人口數量向控制數量與提高素質、改善結構偏重轉變，創新人口管理模式。從以懲罰手段為主向懲罰和獎勵偏重轉變，從片面強調管理向管理和服務并重轉變。堅持穩定計劃生育政策和堅持低生育水平。建立健全優生優育服務體系，提供完善的生育健康服務，進一步降低孕產婦死亡率、嬰兒死亡率和缺陷兒出生率。
第四節發展循環經濟
落實科學發展觀、轉變經濟增長方式、建設節約型社會。堅持以企業為主體，大力發展循環經濟。政府調控、市場引導、公眾參與相結合，形成有利于促進循環經濟發展的政策體系和社會氛圍。全面推行清潔生產，煤炭、建材、電力、輕工、化工等行業，構建清潔型、綠色產業結構體系，從源頭減少廢物的發生，實現由末端治理向污染預防和生產全過程控制轉變。鼓勵和促使現有煤炭企業拉長產業鏈，積極發展煤炭深加工和非煤產業。推進發展節能省地型住宅和公共建筑，建立垃圾分類收集和分選系統，建設一批符合循環經濟發展要求的典型企業、工業（農業）園區和資源節約型、環境友好型城鎮，積極開展循環經濟試點示范。
