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按照省交通運輸廳和省廳公路局統一部署，力爭通過公路信息化建設年活動開展，在應急指揮、信息采集、公眾出行、建設管理、規劃計劃管理、養護管理、人才管理、財務征收管理、路政執法、高速公路管理、經營管理等方面取得突破性進展，全面提升公路信息化管理和服務水平。
二、主要工作
（一）加強組織領導，健全完善機構。為加強對公路信息化建設工作的領導，市局成立以主要領導任組長、分管領導任副組長、機關各科室和局屬單位主要負責人為成員的工作領導小組，全面負責本系統信息化建設的組織協調和指導工作。全系統各單位也要成立相應組織機構，明確具體責任部門和責任人，全面抓好本單位的公路信息化建設工作。同時，要切實結合各自實際，認真查找薄弱環節，制訂具體的年度實施計劃，突出工作重點，強化措施落實，確保有計劃、有步驟地推進實施。
（二）規范程序流程，嚴格信息處理。按照省交通運輸廳信息技術標準體系要求，進一步有效整合全系統數據資源，建立嚴格規范的信息處置流程，確保省、市、縣、基層公路站四級聯接，實現數據及時接收、實時更新、規范處理。以辦公平臺運營、路況信息、收費監控管理、應急指揮調度等為重點，健全完善各類信息系統管理制度，理順工作程序，明確崗位職責、嚴肅工作紀律，確保各類信息及時收集、調度、處理，保障各項工作正常運行。
（三）完善平臺建設，強化應急管理。按照省局統一部署，結合“兩保兩樹”活動開展，積極配合在2012年年底前完成省市兩級應急指揮系統建設。充分利用現有設施，進一步加強96660應急指揮調度中心建設和管理，強化接線人員技能培訓，以高速公路為重點，針對雨雪霧等惡劣天氣，適時做好路況咨詢、解答和信息，為公眾出行提供優質高效服務。本著節約資源、提高效率的原則，加快推進96660應急指揮調度中心和市局夜間值班室整合步伐，嚴格值班管理，并制定嚴格規范的文件、電話通知接收處理流程，實行責任追究制度，確保遇有突發事件第一時間及時妥善處置。
（四）加強網站建設，提供優質服務。進一步加大資金投入，突出加強公路門戶網站建設，堅持以公眾為中心，逐步豐富欄目、充實內容，做到圖文并茂、信息及時、富有特色，并定期對網絡系統設備、軟件設施進行維護和檢測，確保正常運行，為社會群眾了解公路工作、獲取公路資訊、辦理公路業務提供橋梁和紐帶。同時，要扎實做好市政府門戶網站“網上民聲”欄目的回復工作，確保答復率和滿意率為100%，樹立公路部門良好形象。
（五）整合信息化資源，提高整體效能。按照省局統一部署，突出加強工程施工質量過程監控系統、日常養護信息管理系統、高速公路機電設備管理系統、路政執法系統、財務核算系統、公路檔案管理系統、統計業務系統建設，加快高速公路全程監控實施步伐，全面抓好業務系統升級改造，整合信息資源，優化業務流程，加大推廣的深度與廣度。同時，結合實際，充分發揮高速公路ETC客服中心職能，積極做好高速公路不停車收費和非現金結算續建工作，全面加快東港高速集賢站、港站及榮烏高速陳莊站ETC車道升級改造步伐，著力提高公眾出行服務能力和水平。
（六）加強專業人才隊伍建設，提供智力支撐。針對目前信息技術的發展情況，各單位要有計劃地引進和吸納專業技術人才，制訂以人為本的培訓機制，建設一支高素質的信息化人才隊伍。并建立人才管理數據庫，及時準確掌握單位人才數量、結構和分布情況，提高人才動態管理水平。同時，市局將結合實際，適時組織全系統信息技術人員舉辦專項培訓班，逐步提升從業人員素質，提高信息化建設水平提供人才支撐。
三、工作要求
一、發展形勢與要求
“十二五”期是轉變發展方式，加快交通運輸化發展的重要時期，新疆也迎來了前所未有的發展機遇。信息化建設是推進我區交通行業跨越式發展的重要保障，是經濟社會長治久安的重要舉措，面對新形勢、新機遇，加快信息化建設刻不容緩。
隨著交通建設的大發展，公路交通信息化管理作為一項系統工程，在安全暢通、應急處置、公眾出行及路網管理中體現著越來越重要的作用，也是促進交通運輸行業發展方式轉變，全面提升交通運輸管理能力和服務水平的重要保障。
2010年5月自治區與交通運輸部就加快推進新疆交通運輸跨越式發展舉行會談，會議將加快推進綜合運輸體系建設、促進交通運輸大發展作為今后一段時期促進新疆經濟跨越式發展的戰略任務，積極推進交通運輸發展方式轉變，大力提高交通運輸服務保障能力和水平，信息化建設工作也必須與交通大發展同步進行，確保應急指揮、路網監管、公眾服務的有效實施，才能實現真正意義的交通大發展。
1.我區國民經濟與社會發展對交通運輸信息化的要求。隨著我區國民經濟和交通事業的快速發展，對交通運輸信息化建設的需求也越來越高，現實與需求的矛盾也明顯的凸顯出來。
2.今年來，新疆交通事業取得了長足發展，交通運輸產業由傳統產業想現代服務業轉變，但是公路服務和管理水平還落后于基礎設施的發展水平。隨著交通綜合運輸體系的逐步建立，交通信息化建設和智能化水平將成為交通跨越式發展的重要組成部分。
3.區域公路管理發展離不開信息化。隨著新疆公路路網的不斷擴大，迫切需要整合資源，建立跨地區、跨部門的綜合公路業務協同體系，以提高公路行業科學管理決策水平。
4.社會公眾對公路管理信息化的要求。隨著社會經濟的發展，人民生活水平日益提高，社會公眾對信息的需求也日益豐富。利用公路系統現有的各類信息資源，為社會公眾提供及時、準確、全面的各類公路綜合信息服務，也已成為社會公眾的迫切要求。
5.提高公路應急指揮能力，需要以信息化為支撐。近幾年，伴隨著公路運輸能力的提高，公路行業在應對雨雪冰凍災害、抗震救災、春運和黃金周客流高峰等重要時段發揮了重要作用。但是，也必須清醒地認識到，目前的公路的應急指揮和體系仍不完善，能力有待提高，安全隱患仍然嚴重。
6.提升公眾信息服務水平，需要以信息化為手段。一方面在構建和諧社會、打造服務型政府的新形勢下，要求各級公路管理部門增強服務意識，實現工作重心由“行政管理”轉變到“服務管理”，在服務中加強管理，在管理中體現服務，積極提高服務能力和水平。另一方面公眾對公路出行信息服務提出了更高的要求，迫切需要公路管理行業能夠提供滿足公眾需求的出行信息服務。通過整合現有公路信息資源來滿足公眾對公路信息的要求，讓公眾切身感受公路服務信息的內容更加豐富、范圍更加廣泛、手段更加便捷、質量更加優質。
二、推進信息資源整合共享
1.信息采集與管理系統。統一全疆公路通信網絡，構建信息采集管理平臺，對全疆已建公路機電系統所有監控、通信、收費系統的信息及養護信息的采集與管理工作，以隨時提供管理、決策所需的各種交通數據，同時也可以通過信息網絡系統，隨時監控各地州公路管理局的公路管理、運營情況。
2.應急指揮與調度系統。依托全疆公路光纖通信網絡、已建成的機電系統設備，構建全疆公路系統的應急指揮與調度系統平臺。通過應急指揮與調度，對所轄公路進行宏觀協調控制，及時發現并協助各路段加快事故、事件的處理速度，防止二次事故的發生。
3.公眾出行服務系統。依托全疆公路信息采集與管理平臺，準確、及時地采集全疆各管理區段內的交通狀態、環境參數、氣象參數等信息，及時、全面地通過公眾信息服務系統向廣大用戶提供高速公路的視頻、數據信息查詢服務，讓廣大用戶在出行前、中了解全疆高速公路及其相關信息。
4.交通地理信息系統。編制全疆公路電子地圖，數據錄入基本資料包括基礎信息（疆內每條高速公路周邊城鎮、國道、疆道、河流等）、公路信息（包括高速及其沿線橋梁、涵洞、隧道等）、公路設施設備信息（包括公路沿線出入口、收費站、管理所、服務區、停車區、通信站及沿線監控設施，車輛檢測器、氣象檢測設備、攝像機、緊急電話、情報板及限速標志等）。
5.電子政務系統。逐步整合高速公路光纖網絡資源，依托現有通信網絡，繼續完善系統網絡基礎平臺，建設覆蓋全疆公路系統的局域網，將辦公自動化系統與業務系統有機結合起來，建立融信息處理、業務協同和知識管理于一體的辦公應用系統。通過網絡平臺實現全疆公路系統信息資源共享。同時保障與交通部、交通廳的信息網絡的互聯關系。按照國家信息安全部門的要求采取信息網絡的安全措施，尤其要研究解決安全認證、數據加密、防病毒等網絡安全技術，在公路行業網絡運行環境中的有效設置、合理使用、及時監控。
現各地州公路局的機電系統已能正常運轉，但是部分地州公路局與區局之間無法實現語音、數據共享，而通信網絡是實現語音、數據信息資源與信息化管理的基礎，結合區公路局的現實情況，針對全疆的通信網絡進行優化完善。在交通廳的統一安排和部署下，積極推廣高速公路車輛密集路段ETC不停車收費系統及計重收費系統的應用，切實解決部分收費站車輛擁堵及車輛超載問題。重要路段、重點橋梁及服務區，增加可變情報板、車輛檢測器及道路攝像機等設備，完善道路信息資源的采集，加強公路路網的監控力度。健全信息化建設和信息安全管理等機制，加強標準規范的制訂和新技術、新產品的應用。二是研究和制訂標準規范。研究制訂符合新疆公路行業的電子政務、智能交通、通信傳輸等公路信息化建設領域的信息化標準體系。加強公路基礎信息、交通地理信息、電子收費安全、信息系統安全等基礎性標準和信息化建設急需標準的研究和制訂，推動其在全疆公路行業信息化建設中的應用。三是完善信息安全管理機制。依據工作特點，加強對信息系統的安全監督與管理。加強對信息系統運行環境和運行狀態的監控，完善安全應急處理機制。加強監控信息中心的監督力度，實現信息中心三級監督管理：一是加強領導，完善組織管理機制。隨著信息中心工作的不斷展開，工作要求也應不斷加強，結合公路監控信息中心的業務需要，在公路監控信息中心設置職能科室，細化人員的崗位設置，以提高信息化建設各項工作的組織協調力度，加強各級行業管理部門間的協作。二是轉變各地州公路管理局監控通訊科的工作職能，由機電維護職能逐步向管理服務職能轉變，以提升機電管理及信息化服務的能力。
三、具體辦法和保障措施
（一）加強領導和組織協調
完善行業信息化管理，是一項重要、迫切、長期的系統工作，要切實加強領導，協調管理，統一指揮。公路監控信息中心為全疆公路行業信息化工作提供技術服務和指導。各地州公路管理局主管部門要明確信息化建設的目標和任務，在公路監控信息中心的協調下，有組織、有計劃地開展本轄區信息化工作。
（二）加強信息化統一設計和技術標準的制訂應用
為實現后期監控工程的互聯互通，從實現信息資源共享、推動交通智能化應用的角度出發，整體規劃公路信息化業務流程、數據組織、功能應用和技術框架，實現全疆公路信息化全面、協調發展。
（三）為信息化發展提供制度保障
制訂相關的制度和相應的技術規范，保證信息化建設的權威性、嚴肅性和規范性。加大對規章規范執行情況的檢查力度，強化對公路信息化發展監督管理。對違反有關規定的問題，應責令限期整改。對整改不力、造成嚴重后果的，應進行嚴肅處理。保證信息化建設的依法有序健康發展。
（四）人才保障
建立良好的人才引進、培養和使用機制，創造有利于優秀人才脫穎而出和人盡其才的良好環境。科學規劃人員結構，合理引進人才，強化信息化技能培訓，加強跨地區、跨部門的信息化人才交流，鼓勵人員多崗位鍛煉，全面提高信息化管理人員和技術人員的信息技術水平，提高隊伍素質，為公路局信息化建設和應用打下堅實基礎。
參考文獻
[1]趙祥模,等.高速公路監控系統理論與應用.2003.
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[4]高速公路叢書編委會.高速公路交通工程及沿線設施.1999.
關鍵詞：信息化公路運輸效益
1、我國公路運輸的現狀
我國地域廣闊，資源相對稀缺，城鄉差別大、區域差別很大，各地經濟發展不平衡。而交通發展相對落后， 反過來就會制約經濟發展，因此近來， 公路交通在國民經濟和交通運輸中具有覆蓋面大、適應性強、機動靈活等特點和優勢， 逐漸受到重視并得到快速發展。
隨著改革開放的春風吹遍全國各地，我國公路運輸信息化建設發展迅速，在公路總里程和公路覆蓋面都得到了明顯的改善，不少先進的網絡化信息系統已初具規模。如果說把公路里程和覆蓋面看作是公路運輸的硬件， 而信息化管理看作是軟件的話， 那我們已經具備了良好的硬件設備，但是在軟件方面，與發達國家尤其是目前市場的需求相比，我國的公路運輸信息化建設還是有相當長一段路要走。
2、我國公路運輸信息化的重要意義
信息化作為先進的生產力和先進的管理手段及服務手段， 其發展水平已經成為衡量一個國家或者是一個地區甚至是一個行業的現代化程度的重要指標之一。而交通運輸作為國民經濟的基礎產業和支柱，大力發展道路運輸信息化是國民經濟發展的必然選擇。
當前道路運輸信息化是交通運輸領域科技進步的重要方向， 也是新的經濟增長點。道路運輸信息化的運用， 能有效于運輸服務行業的貨運配載， 同時改變道路運輸業依賴紙張記錄調度信息和靠經驗來判斷運輸車輛的實時運輸信息的落后境地。
3、我國公路運輸信息化現面臨的主要問題
3.1、缺少專業應用軟件
現在我國在公路運輸信息化發展上的需求已由硬件為主逐漸向軟件應用和服務轉化，同時在信息化建設的體制、機制、人才、資金等方面的問題也比較突出。
其實中國也不缺軟件， 而是缺少適應不同部門、行業的專業軟件。隨著中國加入WTO，運輸行業的管理也必將逐步走向規范化、自動化，而業務管理軟件則是實現規范化與自動化管理的最好手段。而軟件產業將是道路信息化的核心和靈魂，軟件應用將是道路信息化建設的熱點，而信息服務則是道路疏運信息化建設的新需求和方式。
比如說如何將公路運輸的信息化建設與現代化物流相結合？我們也不能照搬國外的先進技術， 而是根據自身的特點設計物流系統。我們在引進先進的硬件設施基礎上，針對物流的基本業務開發出相關的管理軟件， 然后把傳統的運輸軟件和高端軟件相結合， 滿足不同客戶的需求，搭建和管理高效率的分銷網絡，提高自身的競爭力， 為企業贏得更多的效益。
3.2、公路運輸信息化建設的保障環境不穩固
雖說公路信息化的建設理年、發展規劃、人員組織、資金投入等在近年來改善不少， 但是遠遠不能滿足經濟發展的需求。并且公路信息化建設在全國的范圍來說， 它是一個整體，道路運輸本來就是城市與城市之間、地區與地區之前的聯系樞紐， 如果說在某個城市或者是地區發展的很好，但在另外的城市或者是地區發展緩慢， 那么這還是不利于公路信息化建設和發展的。但是現在我們還是有部門地區的運管部門和企業對公路運輸信息化建設還存在著誤區， 一是擔心資金投入過多，收效慢，需要長期的資金投入和建設， 難以體現政績；二是大部門的管理部門把信息化建設看成是業務的輔助手段， 沒真正的認識到道路信息化建設將為行業管理和道路運輸效益帶來的巨大變化，只是被動的發展道路信息化建設。
3.3、信息的采集、、共享不及時
由于中國公路覆蓋面廣， 并具有分散性，這就給道路信息資源的整合帶來了一定的難度。同時由于沒有完善的信息采集、、共享的動態系統， 使的道路運輸信息出現了采集不完整， 靜態信息占主體， 信息更新不及時等問題。
3.4、信息資源的綜合利用度不高
對于任何行業來說，尤其是在信息時代，無論是企業還是個人，信息資源都是最寶貴資產之一。
公路運輸信息化經過這些年的建設和發展， 已經積累了大量的信息資源。但這個信息資源多數是處于孤立、分散或者說是沉睡的狀態。各省市各地區的信息資源缺乏關聯和綜合運用， 尤其是不同的業務系統之間的協調能力差，同時對已經積累了的信息不能進行分析和判斷， 不能發掘出更深層次的信息， 并為更高層面的領導決策和行業監管提供數據支持，為公眾提供信息服務的能力也有待加強。
4、怎樣加快公路運輸信息化的建設和發展
加強公路運輸信息化建設的思路，從交通運輸管理部門來說， 我們要同一開發一批先進實用的管理應用信息系統， 提高公路運輸管理的決策能力和辦事效率。從全社會來說， 加快建設面向全社會的運輸信息服務系統，結合公路客運和貨運，建立相關的運輸信息網，向旅客和貨運司機及貨主提供車次、運價、票價、油價等信息。
5、總結
“十二五”期是我國經濟結構戰略性調整和轉變經濟發展方式的重要時期，是推動信息化、工業化深度融合和加快經濟社會各領域信息化進程的重要階段。公路運輸業應堅持以科學發展為主題，綜合運用公路運輸信息化的優勢，積極拓展服務功能、提高發展質量、提升服務水平，構建便捷、安全、經濟、高效的綜合運輸體系，促進行業的可持續發展。
參考文獻：
［1］邵邁 《信息化建設與公路運輸效益》
目前發達國家的高速公路信息化走在世界的前沿，包括交通控制系統、道路信號系統、車輛監控系統和公共信息服務系統等組成部分。為進一步改善高速公路的交通管理的社會效果，實現提供實時的交通信息、對交通事故快速響應、減少交通擁擠和提高道路安全性等多個功能。
中國正處速發展的階段，高速公路的高效利用和安全性越來越受到強烈的關注。 “十一五”期間，經過行業各界人士的共同努力，交通信息化建設取得顯著進步，在交通信息采集，交通信息化資源整合，及輔助決策方面邁上新臺階。
移動通信技術在高速公路信息化方面的應用包括多個方面。據調查，中國高速公路信息化對移動通信技術的應用主要包括高速公路應急指揮聯動系統、路政管理系統、機電管理系統幾個方面，另外高速公路辦公系統自動化系統、ETC電子不停車收費系統等等也在發揮重要的作用。
下面介紹幾個關鍵技術的應用
一、 手機定位技術
無線移動通信技術的飛速發展，無線通信及時性、穩定性的提高，使得移動通信業務除了移動電話、短信息等業務之外，基于無線通信的移動定位應用技術也隨之成熟。手機定位技術在高速公路上的具體應用
二、 無線視頻監控技術
無線移動視頻監控技術是基于移動通信網絡基礎上進行實時現場視頻圖像上傳，目前可選的無線網絡有CDMA以及GPRS兩種。無線監控和光纖監控系統相比，具有工程實施簡單、周期短、造價低，特別是無線監控可以達到任何出事現場等優勢，因此其應用范圍更加廣泛，一些利用傳統監控技術實施起來難度較大或者根本無法實施的場合，利用無線技術卻很容易實現，例如，行駛中的車輛里面實施現場監控。
無線視頻監控中的無線除了監控系統的前端采用單元用無線方式以及MPEG4視頻壓縮本標準進行數據上傳之外，它還包含了另一層意義，及視頻監控圖的無線下發，無線監控系統的圖像下發除了可以下發到監控客戶端計算機之外，還可以下發到手持智能便攜式監控儀或者車載接受顯示端上。
三、 車載GPS技術
GPS及全球定位系統沒，他真正實現了全球、全天候、連續、實時、以空中衛星為基礎的高精度無線電導航系統。在全球任何地方以及近地任何空間能夠給出準確的三維位置、速度和精確的時間信息，GPS由地面控制站、空間設備GPS用戶接收機和地面通信網組成。利用GPS對實現高速路上的路政巡邏車、清障車、工程車等實現24小時不間斷監控。
根據公路車輛特點以及目前擁有的無線通信平臺狀況，當前采用GPRS通信網，基于GPRS通信網的系統設計方案具有比較優勢，即覆蓋范圍廣、網絡穩定、費用低廉等特點。
四、 短信群發和通知技術
短信通知技術是目前比較成熟的移動通訊技術之一，現在已經廣泛應用于銀行、證券、電力稅務等行業。短信息通知技術也是高速公路信息化建設應用到的主要通信技術之一，應急指揮聯動、路政管理、機電管理、養護管理以及辦公自動化管理等系統現在均已用到短信通知技術，現它他已經成為高速公路信息化不可或缺的技術手段之一。結合高速公路信息化的特點，我們把短信通通知技術進行整體封裝，采用統一的Web Service接口，使之可以為各個系統使用。
目前高速公路信息化和移動通信技術的結合應用正在不斷完善和發展，移動通信技術的應用效果已經逐步顯現，并已經取得了明顯的經濟效益和社會效益。
下面舉幾個典型的應用案例。
1、 公路應急指揮聯動系統通過手機定位技術的應用使監控人員可以及時了解求助人員的具置，提高了反應能力，為處理各類突發事件贏得了寶貴時間。
2、 公路路政管理系統通過車載、手持式GPS及無線視頻監控設備與的應用使得路政人員能夠及時掌握重點路段、重點橋梁的情況，掌握路政外業人員的巡查情況，便于及時調度人員前往突發事件現場，并能夠通過無線視頻監控即使了解路政人員處理相關路政案件及突發事件的現場處理情況。
3、 機電管理系統通過全面結合短信通技術和”PDS+GPRS”技術的應用，較大的提高了幾點故障及時反映的能力和問題解決能力，有力的保障了高速公路機電管理系統的安全、穩定、可靠運行。
在這十年左右的時間中國在高速公路信息化方面已經取得了明顯的成效，但是由于高速公路系統的復雜性、發展的快速性和可拓展性，出現了很多問題。
1、 對高速公路信息化的建設的認識不夠深入不夠全面，高速公路信息化不是簡單的有了幾臺電腦就行的，由此而導致對高速公路信息化建設不夠重視，缺乏必要的人財物的投入，限制了其整體發展。
2、 缺乏總體規劃總體設計和總體控制，全系統沒有簡歷公路信息化的名曲目標，業務歌劇，各自為政。
3、 信息化假設層次不夠，局域網沒有實現內部信息共享和網上協同辦公，應用層次較低。
4、 信息化發展不均衡，各層級單位之間在技術保障、人員配備、經費投入等方面存在明顯的差異，即使是從單位內部看，各部門之間也存在很多的不平衡。
5、 信息化建設平臺不足，各個行業信息管理系統各自為陣，沒有形成一個有機整體，缺乏統一的工作平臺，信息系統集成不夠，各種信息不能互通共享。
信息化是當代社會生產力發展和人類文明進步的強大動力，國家信息能力是國家競爭力的重要組成部分。人類已經進入以信息技術為核心的知識經濟時代，信息資料已經成為重要的戰略資源，信息技術正在以廣泛的舌頭性、無形的價值與先進傳統產業實現結合。交通運輸業是我國的傳統產業，為了提升我國的交通運輸業，促進產業調整，挖掘交通運輸潛力，迫切需要大力發展信息化產業建設。
現在世界各個國家和地區都已經重視起高速公路信息化建設，我國要抓住社會經濟飛速發展的良好機遇，積極應對挑戰，與世界接軌，通過自身的努力和國外技術模式的借鑒再創性，盡快建立起我國的完整的高速公路信息化體系，充分發揮我國的公路運輸能力。
為此，我們必須從以下幾個方面著手：
1、 制定科學規劃，分步完善實施。要明確高速公路信息化的發展目標，制定科學的建設規劃，整合信息平臺，集中管理數據。
2、 整合信息資源，實現數據共享。要打破原有的信息孤島現象，改變業務分割的局面，建設完善的信息共享和服務平臺，提升信息利用效率。
3、 統一規范標準，加強應用開發。高速公路信息化建設的關鍵是應用系統的開發和使用，應用目標主要是實現信息資源的共享，辦公無紙化，管理服務網絡化。當前最迫切的是要優化整合應用電子政務網站平臺和內部局域網，盡快實現辦公網絡化、政務公開化和公路信息標準化。
結束語 隨著我國科技的不斷發展，以及經驗的不斷借鑒和積累，高速公路信息化的管理平臺和應用建設會不斷地豐富和完善起來，在今后的社會發展中越來越發揮其舉足輕重的作用。
參考文獻：
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隨著社會經濟的不斷進步與發展，我國的公路技術也在不斷提升，高速公路的路政管理形式和管理質量也在不斷的提高。為了更高效、及時地處理路政管理中出現的問題，在高速公路的路政日常管理系統中展開信息化管理技術，在每個路段的監管環節上使信息化監控系統得到充分利用，使高速公路的安全與暢通得到切實有效的維護。
1高速公路路政管理信息化的動態發展現象分析
1.1路政管理信息化的發展方向是服務化、行業化以及周期化
發展方向包含服務化，高速公路的路政管理形式信息化，它所提供的信息真實有效，可以使更多的路政管理人員通過信息化的管理結構，為管理工作提供更多的便利，使高速公路的發展真正達到高速化。行業化的發展方向是指高速公路作為交通行業涵蓋的主要對象之一，其下的保護路產及路權工作、排查道路的相關隱患工作、管理及建設監控區域工作、公路養護方案的提供與指導工作都是由交通行業根據高速公路的運行狀況來完成，行業化的發展方向使高速公路的路政管理工作不斷向信息化發展。周期化的發展方向是指在規模較大，并且涵蓋面積較廣的高速公路上開展涉路工程時，先分成多個小工程，再對其進行多段式施工，目的是可以保證施工的便利，且管理起來效率更高。因此，高速公路上每一個路段從開始施工到結束，都貫穿著信息化的路政管理，這種發展形式被稱為周期性信息化發展方向。
1.2單一的業務發展形式被整合化取替
高速公路中路政信息化發展最基本的方式是單一的業務形式，其原因是受到了信息化技術自身的影響和外部環境的影響。由于科學技術的發展，高速公路的路政信息也在不斷地發展，導致單一化的業務形式被數字化技術所取代，且技術整合的趨向也愈加明顯。
1.3手工采集方式被自動化、全面化、實時化的采集方式取代
路政管理在高速公路建設過程中使用自動監測的方式叫自動化;對每一項數據和信息都使用統一采集的方式叫全面化;車輛運行的信息采集方式隨著信息技術的升級得到了很大的改變，實時化的采集方式主要體現在對GIS以及GPS等相關實時監控技術的應用。
2高速公路路政管理信息化在新時期有效建設的方式
2.1依據路政管理信息化，有效建立綜合服務機制
與高速管理處(經營公司)和高速交警做好交流42及溝通后，再由高速公路路政管理部門做積極的構建工作，把安全性極高且效率極高的信息化網絡服務全面應用于所轄范圍每個路段的監控工作中，在路政管理系統中建立信息一體化的服務平臺，積極采用先進的信息技術使其完成服務系統的建設。在高速公路的路政管理過程中，充分利用此系統，不僅可以有效掌握現有的道路情況和實際管理運行現狀，還可以使路政管理信息的服務水平得到進一步提高。
2.2信息化系統被應用的具體構建形式
2.2.1信息化系統的原理及框架高速公路的路政管理分為外業管理及內業管理。雖然路政管理剛剛呈現規模，但從現有發展情況來看，無論是外業管理或是內業管理，都在一定程度上存在漏洞，如果對其系統內產生的問題不能及時地發現并很好的處理，就可能導致整個系統的發展效果受到影響。因此，將信息化系統建立于路政管理過程中，不僅使傳統的管理弊端得到有效改進與補充，還可以擴大管理的范圍及流通面積，同時資料的流失現象與損耗情況也會得到降低，有效節約路政管理的管理時間，使得建設成本得到相應控制。下面分三點說明信息化系統的具體運行內容:第一，采用信息化檔案和電子地圖系統建設的形式。首先對高速公路周邊建筑物存在的控制區域進行了解與分析:在開展路政管理工作中，查找與處罰非法在高速公路兩邊的建筑控制區內設建筑物的工作就很難進行，原因是建筑物與違建面太廣，而且建設點分布較散，使其在路面上很難被觀察到。在路政管理中，可以充分利用信息化技術進行監督和管理。采取實時電子地圖以及無人機巡航技術，對高速公路周邊的建筑控制區進行逐一排查，對非法建筑和違法構建物等放大顯示，有利于路政管理人員進行及時有效的處理。第二，啟動路政管理的信息系統，以平面地圖為運行核心，并借助B/S應用模式在建筑控制區及路產區將查詢功能、現實和統計功能進行操作與管理。第三，在計算機中用分類的方式存儲大量的業務信息，達到便于查詢和管理的目的，為路政管理者帶來便利。2.2.2系統功能層次以及結構分析路政管理信息系統是由日常處理系統、臺賬管理系統、拓展功能系統、繪制統計報表系統、基礎數據儲存系統、數據查詢系統等相關子系統組建。對各子系統的內容操作情況和實現功能進行簡單分析:第一，依托于日常處理系統對每項業務數據進行臺賬處理，例如，涉路施工臺賬、路政綜合性臺賬、違法建筑臺賬等，使臺賬管理子系統中的每一項臺賬內容都可以自動生成;第二，日常業務子系統處理的內容包括:超限運輸查找與處罰、公路技術、道路交通標記、私自挖掘占用、高速公路的路面安全設施等功能。
2.3對關鍵性技術的應用
由于各行業與不同部門之間出現了信息斷層現象，使得交通行業的信息化管理與集成技術應用受到了一定的影響。應跟隨當下社會信息技術的發展趨勢，對高速公路管理過程中的信息建設進行必要的強化工作。對高速公路中養護的信息管理系統建設進行簡單分析:在養護管理這項信息化系統建設過程中，要根據高速公路本身空間數據及屬性信息，使其涉獵到的軟件和數據庫都得到開發和利用，達到信息化在高速公路的養護管理中始終被貫穿應用。在社會經濟不斷發展的大潮中，高速公路養護管理的信息化系統建立中，主要涉及的管理內容包括養護文件、養護質量、各種類型的圖書及文檔，在構建管理系統的同時，還要對每項環節的內容實施進行監督;在信息化系統中對養護數據進行科學性的存儲及相應的采集，相應的體現統計報表功能、綜合查詢功能，并在系統中及時地項目管理人員及所屬部門的相關信息。
2.4制定高速公路的實時動態信息服務
高速公路路政部門在進行信息化系統構建時，應該考慮用外界提供的信息服務作為參考實施的依據，這樣不僅可以做好終端服務，還可以保證有效地溝通，可以通過特定的移動應用軟件，及時一些較為重要的路況消息，還可以接收一些重要的路面信息及行車人員的反饋內容。
3結語
在高速公路路政管理過程中有效地應用信息化技術，不僅可以有效掌握和觀察車輛的運行情況與動態路況信息，還可以獲得可觀的發展愿景。由于出行的人們對高速公路服務的需求越來越高等諸多因素，在高速公路的路政管理信息化建設中，相關部門及人員應該不斷地研究和開發信息化系統的使用技術，使其系統進一步的完善，提升高速公路的路政管理質量與效率，更好地服務于人民。
參考文獻:
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在大型項目建設過程中，建立信息化建設項目的管理系統。該系統一般包括進度監督，質量監理，安全監理，環保監理，合同管理，文件（檔案）管理，土地管理，誠信經營，組織和協調等模塊，可實現平臺共建，為項目公司，監理單位，施工單位和多方提供一個高效便捷的，綜合的，規范化的管理系統，實現標準化的項目管理和項目管理的自動化。
1.2建立遠程視頻監控系統
網絡遠程監控系統，組成的有視場攝像機，網絡視頻服務器，網絡遠程客戶端。各監測點的前端所有的視頻，音頻，報警信號直接通過網絡接入到監控中心，實現網絡顯示視頻圖像，視頻存儲，播放，控制功能，在電腦上安裝監控軟件來操作管理。監理工程師對現場質量，安全監督，檢查，常用的技術手段是巡視、測量、抽檢、旁站、采樣和其他常規的手段和途徑進行。由于公路建設中存在一個范圍廣的特點，使用傳統的方法是比較薄弱的，也很難保證對隱蔽工程的監督職責。通過網絡遠程監控系統，遠程監視和控制，施工監理工程師可以將精力集中在建設工程質量，安全施工方面，發現隱患，及時督促施工企業按照施工的技術規范操作，提高工程質量。
1.3實施GSM數據傳輸模式進行動態GPS技術控制
GSM數據傳輸模式的遠程監控平臺利用全球衛星定位技術(GPS)、無線通訊技術(GPRS)、位置服務(LBS)、數據庫技術等信息技術對公路施工的地理位置、運動信息、工作狀態和施工進度、施工質量等實施數據采集、數據分析、遠程監測、故障診斷和技術支持。測量監理工作是公路工程建設監理的重要組成部分。開工前的勘測設計單位向承包人、監理單位進行的路線主點樁位交接和承建單位后續進行的路線定位、橋涌構筑物補點和細部樁位放樣后的點位檢驗成為公路工程質量監理的重中之重。這段測量監理工作的特點是提供的點位坐標數據完成路線、橋涵平面控制樁。由于前期施工放樣造成的工程質量事故和損失往往非常嚴重并且難以彌補和修復，因而這段監理工作的點位檢測具有特殊和無法替代的作用。實時動態GPS技術是有效的實時坐標顯示的點位坐標測量手段，其作業方法快捷、方便、精度高，是一種適應于公路工程監理測量數據檢驗的作業方法。這種作業方式將測量最新技術發展應用于公路建設，并為公路建設的測量手段提供了一種新的作業方式，顯著提高了施工放樣檢側的精度和可靠性。
1.4基于因特網的開發應用
高端技術的應用為提高項目管理水平帶來了現實與可能，只有在互聯網發展的基礎上，建立公路工程監理系統，有效地利用信息技術，實現網絡信息的整合，建立信息化管理平臺和完善數據庫和網絡建設等。通過互聯網的發展和應用，將金字塔交換意見的形式改變成平行形式的交流，不僅極大地提高了工作效率，也減少了工作量，提高了工作效率。通過互聯網平臺，可以推動資源共享，加強合作，避免溝通的障礙，更科學的縮短時間。在施工過程中，正確使用互聯網平臺，使用公路監理系統和管理信息系統，以解決公路工程監理信息化的管理制度。例如：高層管理人員在任何時間，在任何地方通過互聯網平臺可以召開網絡會議，監理人員可以在任何的地方和他的同事們和施工單位相關人員進行溝通，交換，傳輸數據，文件等；在現場操作的監理工程師可以通過筆記本電腦將現場操作的相關情況，傳輸到公路工程監理信息系統里，讓我們的高級管理人員和其他人員進行檢驗。在項目竣工驗收階段，也可以通過互聯網自動進入工程監理信息系統錄入質量檢驗報告。
1.5實現與政府監管部門的信息化系統對接
安全監理信息化管理，需要通過建立信息化管理系統，在平臺上與施工單位、建設單位及政府監管等部門實現無縫對接。信息化管理功能主要有:安全事務管理、安全制度管理、施工人員管理、安全教育管理、安全會議管理、安全檢查管理、施工機械設備管理、危險性較大工程管理、安全經費管理、安全事故與應急管理等，并在現場設置實時視頻監控、施工人員指紋考勤、進出口紅外識別登記等手段，進一步加強安全監理工作。
1.1高速公路管理系統信息化
1.1.1高速公路管理信息化含義
高速公路現代化管理的目標是要達到養路機械化、收費自動化、辦公現代化、工作程序化、行動軍事化、執法正規化、通信便捷化、建設標準化，而這一系列的目標完成都離不開管理各環節的現代信息化技術支撐。
高速公路管理的信息化主要是指在高速公路管理中應用現代信息技術，并充分應用現已建成的覆蓋全路網的光纜通信干線。高速公路管理系統通過密集的和大范圍內的信息及智能化技術管理高速公路運輸，實現高速公路建設、養護、維修、交通管理等的信息化和智能化，并提高高速公路的管理和服務水平，為社會提供廣泛的出行公眾服務信息。
1.1.2高速公路管理信息系統的總體規劃
高速公路現代化管理系統從技術角度看，采用三級計算機管理體系(其由中心控制機和控制分機和終端處理機組成)及相應的電源系統和通信傳輸系統。在三級計算機管理體系中中心控制機負擔系統數據的存儲、統計、計算、報表及各種交通管理命令的下達。控制分機負責對采集到的數據進行分類包裝和預處理，并傳送到中心控制機。當中心控制機發生故障時，控制分機能行使主機功能，并臨時緊急處理一些重要數據。終端處理機負責檢測匝道口、路面及收費口的各種數據。
從總體規劃的角度，一般可結合具體情況，向發展綜合智能交通系統靠攏。其中一要注重智能交通系統安全設施的建設，二也可以注重智能交通系統誘導設施的建設，三也必須注重系統的基礎平臺的構建。根據各地區的實際需求和交通設施特點，建立完善的出行信息、電子收費、車隊管理及交通管理等系統的技術規范標準。
近年來，隨著地理信息系統技術和衛星定位系統技術的不斷成熟及普及，公路運營管理與地理信息系統技術及衛星定位技術的有機結合開發成為世界智能化交通系統的研究熱點。我國在高速公路系統規劃中缺乏全國一盤棋思想，單兵作戰，自成體系，沒有綜合利用現有的各種資源以節約成本，進行最優化配置。
2.2 需求框架的提出
2.2.1需求的層次結構
從根本上說，公路管理的整體水平是決定主要依托陸路運輸的區域經濟物流水平的主要因素。特別是隨著高速公路里程數的日益增多，高速公路管理的各個方面的技術應用水平越高，對整體的運輸和物流層次的提升將起到不可估量的作用。
公路管理體系是一個綜合的系統，針對具體的高速公路管理而言，從大的方面主要包括硬件部分與軟件部分兩個方面。其中硬件部分可包括有監控、通信、收費、照明、氣象傳感、路橋及其附屬房屋建筑設施等；軟件系統則主要指由以上各部分而形成的相關的管理制度和計算機軟件技術手段等。
首先分析從高速公路運營管理角度現代信息技術在其中運用的層次需求：一般來說，高速公路的運營管理包括六個方面：養護管理、收費管理、路政管理、交通管理、監控和通信管理、服務區管理和綜合開發等。本文將其按照三個層次來論述相關的信息化技術應用的需求：
第一個層面主要圍繞的是基礎層面上的信息技術需求。主要是指養護管理與、路政管理。針對養護管理來說，養護維修作業主要有五個內容：①小修保養，即為了保持路況路容完好而開展的工作：②預防性周期養護維修；③改建工程，即為了改善提高現有道路使用功能實施的；④沿線景觀、綠地的綠化、美化；和最后的⑤針對災害及惡劣氣候條件下的搶修及應急養護。
而另一方面，高速公路的路政管理是保證高速公路路產完整，維護路權不受侵犯。
第二個層面是整個高速公路信息化管理體系中的核心部分，本文將收費管理、交通管理、以及監控通信管理歸為重點需求層面。
一方面采用現代化的電子設備監視控制高速公路的運行狀況，采集、處理和傳輸相關信息，為通行車輛和司機及乘客提供最佳服務，以滿足安全快速行車的需要。其中監視負責數據的采集及設備監測，控制負責將控制命令及最終結果等信息向司機與乘客進行反饋，從而保證安全暢通，減少交通事故。另一方面，通信需要建立高真實、高效率、高保密的通信網絡，其建立主要采用無線移動通信系統、緊急電話、指令電話及業務電話。在一定范圍內，根據高速公路管理系統的需要，通過無線、有線的連接，實現無盲區的、即時即地的聲頻傳輸。這方面的管理需要電子通信技術的技術支撐。
最后一個層面的需求是而針對服務區管理和綜合開發方面而言的。因為服務區目的是滿足司機與乘客的各種需求及提倡優質服務，所以其需提供休息、餐飲、停車、購物、通信、住宿、加油、維修、清洗等多種服務。充分利用沿線資源進行綜合開發，從事聯運、旅游、廣告、倉儲、信息咨詢等多種項目經營。側重點仍為商業服務的范疇，所以要在突出優質服務的前提下，取得較好經濟效益，仍需要提升信息服務管理的水平，引入管理信息系統的各項功能。
2.2.2系統組成
通過以上高速公路管理三個層面上的技術需求分析，可以發現由于高速公路建設提供的現代化設施，使高速公路管理打破了原有的公路管理的行業界限，形成了多專業、互相配合的整體系統。在這個系統中，硬件組成決定了管理的規模和層次，軟件部分體現了管理的力度和水平，只有兩者有機結合才能真正形成高速公路管理的有機體系，體現出高速公路管理的綜合水平。
2.2.3提出技術選擇原則
為達到以上各個子系統的功能，需要正確選擇對應的相關技術，本文提出高速公路管理信息化的技術選擇的原則如下：
一是需重點選擇核心技術作為主體，高速公路管理系統涉及到的絕大部分崗位都體現了高科技的特性。在硬件上，必須普及現代化管理設施，使操作層與管理層形成一個連續運作的機體。
二是以核心技術為中心整體實施管理信息系統，高速公路具有經過嚴格實施的、科學計算的交通安全設施，具有一系列的靜、動態預防設施和提前預告，所有事故處理及時。高速公路系統必須適應目前交通運輸管理的需要，并能為未來交通管理智能化、多元化發展打下堅實的基礎。
三是搭建輔助系統平臺，高速公路不同于一般公路，其在管理上具有開放性、公益性及特殊的商品屬性。我國高速公路大都是貸款修建的，基本上都收費，高速公路在收取通行費的同時有義務提供優質服務。高速公路管理是一種綜合管理，服務滲透在管理的各個環節中，特別在管理形式、管理意識上要體現出來。
3提出建議
分析以上技術選擇原則后，明確整個系統的技術選擇必須達到以下三個建議：
一是網絡通信實時化的建議：在技術上必須滿足收費網、監控網和通信網三網合一的高速公路綜合通信。這樣滿足了高速公路管理和運營的需要，為交通通信網提供服務。通信系統具有數據、語音和圖像等功能，可滿足監控系統、收費系統近期及未來的帶寬需求。
二是監控系統集中化、數字化，該系統是以數字化技術為主，實行集中監控管理模式。該管理模式優化了管理結構、精簡了監控人員，并為今后全區高速公路收費、通信網規劃，監控、技術標準等打下了基礎。
三是建立基于地理信息系統的高速公路綜合管理系統，實現高速公路規劃、建設、維修與養護、交通管理等的綜合信息化和智能化，顯著提高管理和服務水平。
參考資料：
隨著國家建設的發展,我國高速公路運營管理體制及模式也在逐漸改革。但相對于建設質量和建設進度的跨越式發展，我們在管理信息化和建設智能化發展方面較西方國家還有較大差距。所以，如何根據當前計算機技術和科學技術合理地開發利用高速公路的信息化體系，推進高速公路運營管理現代化的進程，是今后我國高速公路發展過程中所面臨的重大挑戰。
1.我國高速公路信息化建設中存在的問題
第一，建設資金來源及建設發展模式等差異造成了我國高速公路各個地區運營管理模式各不相同。在建設發展初期,高速公路主要采取分級建設管理的模式，但未得到很好地效益，原因在于自成系統的運營管理模式之間缺乏聯系。同時，由于傳統的公路管理水平限制和技術手段落后等因素,導致這些分散系統采集的信息資源得不到充分的利用和共享，還未形成一個完整的多級化高速公路管理信息系統體系，這制約著高速公路運營管理信息化現代化發展進程。第二，公路交通信息系統規劃建設中存在的主要問題有：偏重于內部管理,忽視外部面向大眾的信息服務;設備及信息資源共享程度不夠;各部門之間協調性考慮不足,系統集成性較差等。這都是我們今后需要解決的。
2.基于網絡的高速公路運營管理信息系統的需求分析
（1）接口層軟件必須規范、統一。在近幾年來建設發展過程中,我國大部分都配備了先進的監控和控制設備.但受使用環境和控制模式的差異，實現路線的連接和控制尚存在一定的技術難度,難以對采集的信息進行整合。所以，,統一的“接口層”軟件是開發過程中的一個硬性要求，制定標準信息接口模式.以便快捷地與高速公路網上已有的各種硬件設備相連接，實現信息共享與集中。（2）形成通用性強，連接快速的統一信息管理體系。目前，正在運行的高速公路監控、收費、通訊等信息系統大多以區段作為獨立運作單位,各路段的信息管理基本處于封閉式運行模式,無法實現全路網的交換與共享,造成資源的浪費。所以，必須實現通用性強，統一連接的信息管理體系。(3)進行綜合業務相關信息管理。在系統設計過程中,應根據高速公路的運營管理發展變化,明確業務需求。同時，可采用多媒體技術,以便有效管理視頻、音頻、文本信息,實現管理多樣化、智能化。另外，應開發高速公路領域辦公自動化系統,將所有的路況信息和業務數據通過系統展現出來，是管理者做出正確的決策。(4)能夠對數據進行深層次的挖掘和分析處理。高速公路既有的計算機系統中已采集到大量的歷史數據是公路部門或企業經營管理決策的基礎和依據.但目前的問題是原有系統設計時沒有考慮到這些高層應用功能，有的甚至也沒有建立相應的數據庫。
3.運營管理信息系統的軟件結構和功能設計
3.1接口層模塊
地區性高速公路信息中心與路網中各子系統的連接主要通過遠程網絡，接收信息來源于采集層，通過控制命令，實現遠程控制。主要包括:檢測和控制設備接口、視頻圖像接口、交通和收費數據接口以及其他數據的接口。
3.2信息采集層模塊
相關命令下達后，會經過接口層轉換數據信息并存儲到信息處理層，這樣就完成了高速公路運營管理信息的采集和控制。
3.3信息處理層模塊
主要完成綜合信息的采集和處理。集中體現在：(1)交通監控指揮。系統以電子地圖方式顯示路況信息，并可放大顯示路網上任意一段的現場圖像狀況、氣象信息、車流量、車輛平均速度、平均車頭時距、占用率、匝道車流量、事故信息和設備運行狀。(2)財務核算。系統可將采集到的收費數據生成各種收費管理報表;進行收費票證的出/入庫管理與核銷;實現收費管理中心最高層聯網收費及其管理功能;完成記帳憑證的錄入、審核、查詢等功能；地區高速公路聯網收費的核心是收費管理總中心。該管理中心可完成全地區高速公路網收費系統的實時管理。并通過銀行完成通行費收入核算。下屬收費站在收費總中心的統一管理下,完成日常收費管理工作。(3)路政稽查。主要包括救援清障管理、路產路權管理、路損索賠、稽查等業務信息的處理。(4)養護維修。實現路況調查、養護計劃的編制與調整,施工任務管理、工程驗收與結算、養護工程統計等。
3.4業務辦公系統模塊
辦公自動化系統主要功能包括:①報表傳遞及信息查詢;②公文處理及遠程辦公自動化;③對外公開的Web信息等。日常行政辦公過程中數據報表等信息的傳遞和公文處理都是由其處理。3.5高層管理決策支持系統信息采集層采集的數據信息,經過信息處理層,存儲到數據庫中.根據決策者的需要,利用數據倉庫等相關技術與工具,通過對海量業務數據的挖掘和分析,從而為經營管理提供智能化的決策支持,通過系統所提供的數據分析和預測工具,利用計算機輔助進行未來時期車流量和收費額的預測,以便于科學地制定收費計劃和養護計劃,并且可以通過動態效益分析模型,幫助管理者進行收費還貸分析,科學地進行管理決策。
4結論及建議
運用系統工程原理和方法，并結合我國高速公路發展的方向，設計和開發高速公路運營管理網絡信息系統是高速公路信息化建設的一個有效的和可行的解決方案。該系統的開發應用是實現高速公路信息化發展目標的基礎和核心，它可幫助高速公路運營管理部門或企業實現業務管理的規范化、科學化和智能化,并能夠為決策部門領導者提供及時、準確、可靠技術支持,全面提高管理水平和工作效率,使得高速公路的社會、經濟效益得以充分發揮。
Abstract: In recent years, with the development of science and technology constantly updated, make engineering archives management information to change, to meet the needs of contemporary social development, and promote the highway maintenance engineering archives management informationization construction.
Key words: highway maintenance engineering; file management; information
中圖分類號： U4文獻標識碼：A 文章編號：
1、做好檔案工作的重要意義
檔案工作本身具有十分重要的意義，它是對先前文化、發展的記載與傳承，又是對未來發展的指引與參照。可以說，把檔案工作做好、推動好、發展好這是我們國家發展、社會進步的要求，檔案工作是國家管理活動的有機組成部分，是提高發展質量與水平的關鍵因素，是記錄歷史、傳承歷史、發展歷史的重要鋪墊。能不能有序、合理的梳理檔案，推動檔案工作有效發展，這是衡量我們檔案工作以及管理水平的重要指標。各類檔案記錄了社會發展的各類成就、經驗以及教訓，這為我們當前的建設與發展提供了很好的借鑒與指引，因而，我們必須提升自身的檔案工作效率，利用好檔案，為社會的建設與發展提供有效的參考與支持。做好了檔案的管理與積累，我們可以發揚先前好的工作方法與方式，吸取前人的經驗教訓，將各項工作做得更加完善。
2、 公路養護工程檔案的特點
2.1 公路養護工程檔案形成周期長、檔案種類多、數量大。公路養護工程檔案是指公路養護工程在前期、實施、竣工驗收等各建設階段過程中形成的，具有保存價值的文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。公路養護工程檔案與普通文書檔案、會計檔案、實物檔案的不同之處是，一般檔案都是按年度歸檔整理，各單位各部門工作也都圍繞年度計劃進行，而公路養護工程建設項目一般要經歷勘測、規劃、可行性研究、初步設計和施工網設計等多個設計階段。在其設計周期內，由于受資金、技術、施工條件等因素的影響，多數項目均需跨年度實現，這種設計周期的跨年度性給檔案管理帶來一定難度。此外，公路養護工程常常由多個單項工程組成，建設周期長、投資大、要求高。因此，在整個工程建設中形成的檔案種類多，數量大。
2.2 公路養護工程檔案涉及領域的廣泛性。公路養護工程建設要經過項目建議、可行性研究、勘測、設計、施工準備、施工、竣工驗收、投產使用等多個階段，不僅涉及建設、設計、監理、施工、環保等多個部門和企業，還涉及基礎工程、主體工程、金屬結構、機電設備等多個專業、多種技術領域，是多種技術、工藝的綜合運用。
2.3 管理利用的時效性。公路養護工程檔案是公路養護工程建設全過程的真實反映和記錄，是工程驗收、結算、運行、管理、維護、改造、擴建的依據。即使在工程壽命結束之后，也是其他工程設計建設的借鑒或參考，特別是技術檔案，對日后的工程設計、施工起著很重要的指導作用，需要永久性保存。
2.4 公路養護工程檔案的復雜性與多變性。公路養護工程檔案的復雜性是由公路養護樞紐工程的組成及其設計內容的復雜性決定的，公路養護工程中各單項工程作用、結構功能的復雜性，決定其檔案組成的復雜性；多變性是指一項公路養護工程要涉及社會的各個方面，往往從設計初期，設計工作就因為投資狀況、規劃走向、拆遷征地、群眾利益等因素不斷修改，甚至有時工程已開工，實際情況又與設計時情況不同，當地政府又有新的規劃要求，設計圖紙不得不變更，這很容易使檔案管理人員分不出到底哪些是應歸檔保存的圖紙。
3、大力開發檔案信息資源
知識經濟時代到來，社會對檔案信息的利用需要量與日俱增，要求檔案管理工作必須實現信息化管理，就是將信息工作引入檔案管理工作中去，充分利用高新技術手段，促使檔案管理信息廣泛交流、擴散和利用，這是時代賦予檔案工作的重要內容。
3.1利用科學手段，快速獲取檔案信息。
隨著檔案信息量的劇增和電子文獻等新載體的大量出現，人們需要采取先進技術，實現檔案全方位、多層次、多功能的現代化管理，應用計算機，引入多媒體技術，使檔案信息存儲方式發生深刻變革，即傳統的紙質載體的檔案管理可以進行全文、全圖、全聲的光盤儲存，實現細微保存及全屏幕自動檢索，打破傳統檔案利用時空限制，為實現資源共享及遠程傳遞。檔案信息的快速獲取，有賴于選用一套先進的、符合國情的、標準統一的應用軟件，用來完成檔案的綜合管理，并在此基礎上繼續擴展，延續開發，使系統在較長的時間內保持其先進性和穩定性，提高檔案管理的現代化水平
3.2盡快介入電子文獻的收集和管理。電子文獻的特性：
（1）依賴性和不可識別性；
（2）技術更新快，壽命短，體積小；
（3）載體穩定性；
（4）載體形式多樣性；
（5）信息易控制、可變性與易丟性；
（6）信息共享性與無原件概念；
（7）動態與虛擬文件特征。
由于電子文獻的上述特點，傳統的保存和管理文件方法不再有效。應建立電子信息管理系統，從它的產生之初就開始業務監督，以確保信息的持久性。此外，還要有一套鑒定、跟蹤、檢索、接受、保管的具體辦法和規章制度，同時還應對現有的檔案保存部分或全部文件進行保存，以免檔案流失。
4、加強文件檔案管理信息化建設的措施
4.1、建立文件要案信息化管理系統
（1）企業應提高現代化管理手段，實行資源共享，管理方式從傳統的管理轉向現代化管理。隨著當前信息技術高速發展，已形成了網絡化、數據化的時代。檔案系統如何認識“網絡化管理”和“數據化檔案”，實現信息共享、共建的目的。對此，開展現代化管理工作，企業應建立信息化管理管理系統
（2）建立網絡檔案系統。
在企業信息化系統內建設數字化綜合應用平臺。建立健全內部服務網和公眾服務網，發揮網站的作用，使檔案網站成為宣傳檔案工作、開展檔案信息服務的窗口。促進檔案現
行文件信息化的標準建設，根據系統建設需求，采購必要的硬件設備，為系統提供硬件基礎。提高檔案管理軟件的技術和應用水平，為保證檔案信息交換、實現檔案信息資源共享創造條件。制定相應的策略、保障檔案資源的原始性、安全性、可靠性。
（3）加強工程檔案信息化建設，選用適合企業檔案管理的軟件，制定工程檔案信息化管理的規章制度，改革不適應檔案信息化要求的管理體制，打破地域和部門分割，提高工程信息交換及共享水平，創造更多有利于方便公眾利用的條件。
4.2、提高檔案信息管理人員的素質
（1）建立多層次、多渠道、重實效的檔案信息化人力資源培訓制度和考評制度，逐步提高相關崗位人員工作素質和能力。
（2）檔案工作人員要學習計算機和信息管理化知識，只有對計算機信息管理軟件系統有了足夠的了解，才能參與本單位的軟件開發工作，才能提出正確信息需求，使系統運行保持在良好狀態之中。
5、結語
隨著信息技術的迅猛發展和在企業的廣泛應用，對檔案工作提出了新的挑戰和發展機遇。加強企業檔案信息化建設，是企業檔案管理適應時代和社會發展的必然選擇，是企業檔案管理現代化的客觀要求，是提高檔案信息服務水平的必由之路。企業檔案信息建設應順應新形勢下的企業發展規律，結合自身企業的特點與情況，運用適當的檔案信息管理模式與方法，做出適當調整、轉變，以節約成本、提高效益為原則，不斷提高企業檔案信息管理水平，更好地為企業生產經營服務。
參考文獻：
隨著科學技術的不斷發展，越來越多的領域中的各類設備開始向著信息化不斷邁進。以交通領域為例，很多信息化的機電設備在基礎交通設備上得到了廣泛的應用。這不僅使整個交通環境更為暢通，也解決了傳統機電設備可靠性不高的難題，尤其是高速公路上信息化機電設備的應用，更是在保障駕駛人員正常行駛、減少交通事故等方面有著重要意義。考慮到高速公路具有車輛行駛速度快、維護和管理工作開展不便、事故危害性大等一系列特點，相關人員應重點思考如何加強高速公路機電工程的信息化建設，進一步使傳統的人為管理工作向著信息化管理的方向發展。
1機電系統信息化管理模式的重要性
隨著我國社會主義市場經濟體系的不斷完善，傳統經濟的增長點逐漸由基礎建設行業向服務業和制造業轉變，高速公路上開展項目建設工作的利潤率被進一步壓縮。在這樣的背景下，高速公路機電系統的維護工作作為服務業和制造業的重點結合，開始成為交通運輸領域的重要利潤點。具體而言，在高速公路上開展機電系統信息化管理有以下幾點優勢：①整個高速公路的收費、監控和事故危機處理能力均取決于高速公路機電系統，因此加強機電系統的信息化管理能夠提高這幾項工作的效率；②保證高速公路的順暢通行是相關運營企業的最終目的，而做好機電系統信息化管理工作能夠有效維護高速公路的交通環境，使整個高速公路更好地發揮其價值；③從可持續發展的角度來看，做好機電系統的信息化管理工作能夠在一定程度上延長公路的使用壽命，提高公路的工作效率，取得更好的經濟效益和社會效益。由此可見，加強高速公路機電工程的信息化建設有著不可忽視的重要意義。
2機電設備信息化管理系統的建設
“法令行則國治國興，法令弛則國亂國衰”，高速公路機電工程的信息化建設工作也是如此，整個建設工作不僅需要行之有效的規章制度，還要有明確的建設規劃目標。只有這樣，才能有效整合整個機電工程管理系統，從而實現高速公路機電設備的信息化管理。下面對此進行簡要闡述。
2.1維護管理
維護管理是整個機電工程管理系統中最基礎也是最重要的管理工作，無論是小型機電設備的跳閘、短路、過電壓等常見故障，還是大型機電設備中難以處理的溫度異常、電磁干擾等故障，都具有十分復雜、不易處理的特點。對此，相關維修人員要基于狀態檢修工作建立起科學、合理的維護規程，包括不同類型機電設備的維護重點、維護時間等，保證維護工作的有效開展；根據實際的機電設備故障制訂實用性強的維護計劃，從而正確地估計設備的使用壽命，避免不必要的維護工作，節省備用維護資金。
2.2設備管理
高速公路機電工程的設備管理應包括以下兩個方面：①收集前期準備工作中獲得的設備出廠原始數據（例如設備型號、設備性能等）、不同設備的具體運行數據（包括機電設備的運行日志、運行分析記錄）等設備常態數據，然后利用企業的PMS系統將數據導入數據庫，從而最大限度地保障信息的準確性和可靠性，為后續的維修管理工作奠定基礎。②對設備缺陷進行統計分析，做好預報警工作。例如對于發生過多次故障的設備易損部件，需要采用相關的整改措施排除設備安全隱患。
2.3維修管理
機電工程信息化建設中的維修管理工作主要有故障報表、故障預警、故障申報和故障分布預警圖繪制等。以故障分布預警圖繪制為例，這項工作是基于資料收集和整理工作完成的，工作內容主要是為不同設備的故障次數設定警戒值，并比較實際故障次數與警戒值。如果實際次數超出警戒值，則以紅色閃爍預警的方式在高速公路故障設備動態預警分布圖中標出，使相關管理人員能夠通過點擊鼠標的方式查看涉及到該站點的故障設備信息，促進故障維修與排查工作的順利進行。
2.4考核管理
高效率的設備管理和維護管理能夠保障車輛的正常通行，使高速公路更好地發揮作用。考核管理是維護質量的保障，相關考核管理人員可通過統計、分析各種設備的完好率等參數，結合平均設備完好率進行考核與評估，同時制訂相關的考核標準，以激勵的方式使各項管理工作取得更好的效果。
2.5系統管理
系統管理主要涉及到用戶管理、日志查詢和系統維護等方面，其功能是幫助用戶根據不同權限完成相關的管理工作。系統管理人員可考慮在高速公路機電工程信息化網絡中建立起機電設備的網絡安全管理平臺，采用SNMP技術實時檢測不同區段的機電設備性能和狀態信息，并寫入數據庫中交由信息化管理平臺進行處理和分析；同時，賦予管理人員和用戶不同的權限，使管理員能夠利用管理日志實現登錄記錄、數據添加、數據刪減等功能，便于用戶瀏覽管理記錄，有效實現系統的用戶管理功能。
3結束語
隨著高速公路建設規模和范圍的擴大，相應的機電工程維護與管理工作的作用日益凸顯。通過細分高速公路機電信息化管理系統的不同功能，采取科學的管理方法，能有效提升高速公路機電工程信息化管理水平，提高對突發事件和突發故障的處理能力，達到保障高速公路順暢通行的目的。
參考文獻
［1］牛祖俊.譚明輝高速公路機電設備維護管理系統的設計與實現［J］.科技創新與應用，2014（04）：300.
二、公路行業人力資源管理存在的問題
1.公路行業的工作人員個人素質較差，整體水平較低在大多數公路單位中，不同職位的從業人員具有較大的差異性，在專業知識方面，由于每一位員工所接受的教育水平不同，所以其領悟的專業知識與技術能力也不同；在技術水平方面，大部分公路單位具備高級職稱條件的員工較少，初級、中級技術員工較多，因此管理起來存在較大難度。
2.管理體制存在漏洞，激勵體制較為單一就目前形式而言，仍有大多數公路企業在人力資源管理方面沿用傳統的管理方式，一切以完成任務為主，往往忽略了以人為本的核心理念。在管理上只重視個人的技術水平，忽略信息化管理的重要性；在人才招聘方面只注重個人利益關系，忽略整體業績。此外，激勵體制不夠完善，沒有為高素質人才的綜合發展提供有利環境。
3.缺乏綜合實力強的公路信息類人才在公路行業發展中，信息化建設占有重要地位，以往從事公路工作的員工只具備業務方面的能力，而缺少信息化技術知識，這樣會影響到實際公路信息化建設的快速發展。因此，在人力資源管理方面，必須全面考慮從業人員的綜合實力。
4.教育力度較弱，培訓體制不健全由于大多數公路企業仍沿用傳統的管理模式，不愿在教育從業人員方面投入財力物力，而且不重視培訓制度的改革完善工作，從而導致公路從業人員整體水平地下，在實際工程施工中無法發揮出綜合實力，市場競爭力下降。
三、公路信息化建設中加強人力資源管理的有效途徑
1.加大人力資管管理體制的創新力度，樹立科學的人力資源管理理念在新形勢下的經濟發展環境中，傳統的人力資源管理體制已經無法適應社會的發展，所以應該投入使用科學的人力資源管理模式，堅持以人為本，注重對公路單位從業人員綜合實力與個人素質的培養。
2.整體規劃人力資源，保證人力資源管理工作能夠科學、合理、有序的進行通過在實際中對公路信息化建設的具體情況進行系統分析，整體規劃人力資源，設計出合理開發、合理利用、科學管理的有效對策，以保證人力資源能夠為公路信息化發展提供有力支持。
3.完善人力資源管理體系根據目前公路人力資源發展的需求情況，進一步完善人力資源管理體系，綜合考慮全面發展型人才的培養與運用，尤其是不僅具備公路專業知識，而且還掌握較高信息技術能力的高素質人才。
4.堅持以人為本策略，注重公路文化發展要成為一個成功的公路企業，就必須將公路文化滲透到人力資源管理工作中，使人力資源管理能夠與公路文化有效結合到一起，同時將公路文化傳遞給每一位公路員工，培養公路員工對信息化建設的創新意識與責任心。
5.健全競爭激勵體系公路企業應該掌握好人力資源與人才培養的發展規律，不斷完善競爭激勵體系，使該體系能夠滿足公路信息化發展及其人才成長的需求，推動各級領導干部員工的全面發展，保證公路信息化建設的順利進行。
6.加大投資公路教育，加強員工知識技能培訓工作為了提高公路信息化發展水平，應該重視對公路員工教育的資金投入，定期開展知識培訓與技能培訓活動，調動公路企業員工的主動性與積極性，為公路人力資源管理提供良好的成長環境。
7.將人力資源管理與公路信息化建設有機的融合到一起運用公路信息化模式所具備的特點與人力資源管理的優勢，來共同發揮出兩者的作用，同時采用媒體傳播的方式，建立專門用于網絡平臺的人力資源管理系統。樹立統籌兼顧、協調統一的管理理念，將該理念滲透到人力資源管理工作的每一項環節中。此外，還可以利用網絡所具有的共享功能，將公路信息實時，以擴大信息收集與整合運用的發展途徑。在人才培養方面也可以運用該網絡渠道，提高培訓活動的質量，豐富培訓活動的內容，保證公路企業的員工能夠擁有優秀的學習環境。
