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社區作為基層組織成為黨風廉政建設工作的重要關口，但在實際的社區黨風廉政建設工作卻因為認識不夠以及管理方法陳舊、不健全等問題導致嚴重制約著黨風廉政建設工作的有效實現。本文將針對在社區黨風廉政建設工作中所遇到的問題進行研究分析，以找尋有效的解決辦法。
一、社區黨風廉政建設工作的重要性
隨著中國經濟的高速發展，物質的豐盈以及社會關系的多樣，為人們增添了更多的選擇。這些選擇有正確的也有不正確的，如何進行選擇，如何能夠面對誘惑而不妥協成為了黨風廉政建設工作的關鍵所在。黨風廉政建設工作就是通過貫徹和落實黨的“立黨為公、執政為民”的宗旨，通過政治思想建設的教育來幫助人們樹立正確的價值觀、人生觀以及權力觀等，以促進社會的良性發展。而社區作為社會群體的最小單位，則更需要進行黨風廉政的建設工作，從源頭進行黨風廉政工作的建設能夠將黨風廉政建設工作在社會中進行全面的覆蓋，從根本上實現黨風廉政建設工作的職能，加強人們對于廉政文化的認識，所以社區黨風廉政建設工作是具有非常大的重要性的。
二、存在的問題
（一）認識不夠
盡管我國一直在強抓黨風廉政建設工作，并也取得了不錯的成績，但在社區內進行黨風廉政建設工作卻一直處于認識薄弱的環節，致使社區黨風廉政建設工作沒有獲得可喜的成績。究其原因，主要是因為對于黨風廉政建設工作的宣傳力度沒有上去，社區黨風廉政建設工作的工作人員對其重要性的認識不夠等。其中，社區黨風廉政建設工作的工作人員對黨風廉政建設的重要性認識不夠直接影響了廉政文化在社區民眾間的普及，從而不能夠有效的調動社區民眾對于廉政文化參與的積極性和主動性。間接制約了黨風廉政文化的宣傳，導致社區民眾對社區黨風廉政建設工作的認識不夠。
（二）管理機制不夠完善
在實際的社區工作中，因為對黨風廉政建設的認識不夠，所以沒有建立一套完善的管理機制與其配合，致使黨風廉政建設工作缺乏有效的執行性。且由于對黨風廉政建設的認識不夠，導致黨風廉政建設工作內容和形式的雷同，不能有效的根據社區內所具有的特點進行黨風廉政工作的開展。
（三）沒有健全的監督機制
在社區黨風廉政建設工作中，最為普遍的問題就是沒有健全的監督機制。所謂監督機制應該是分為兩個部分，內部監督和外部監督，內部監督是通過自身的管理機制以及制度規范和監督部門對黨風廉政工作實現有效的監督；外部監督是指社區的民眾對社區工作進行監督。這個監督機制中最重要的是外部監督，而實際中，卻正是缺少有效的外部監督，使社區黨風廉政建設工作流于形式，不能得到民眾的監督和認同，使社區黨風廉政建設工作不能深入民眾心里。
（四）工作人員的自律性不強
在黨風廉政建設工作中，最為顯著的問題就是工作人員自身的自律性不強，從而導致的事情時有發生，這嚴重影響了黨風廉政建設工作在民眾間的可信度。這種自律性不強所導致的問題和影響是非常嚴重，可能會將辛辛苦苦建設好的黨風廉政文化毀于一旦，所以加強工作人員的自律性教育是非常重要的。
三、優化社區黨風廉政建設工作
（一）提高認識
在進行社區黨風廉政建設工作前，需要對黨風廉政建設的工作人員進行廉政文化的教育，從思想上建立黨風廉政文化重要性的認識，同時也能夠為工作人員樹立正確的人生觀、價值觀以及權力觀等，增強工作人員的自律性。這個廉政文化的教育應該定期的開展，以幫助工作人員鞏固認識，并通過教育學習的總結來強化認識。其次，在工作人員對黨風廉政文化的重要性加深認識后，需要對社區民眾進行黨風廉政文化的宣傳，通過各種形式的宣傳手段來增強民眾對于黨風廉政建設重要性的認識，并清楚自身作為社會一部分，有對黨風廉政建設工作有監督和建議的權利。
（二）完善社管理機制
在進行社區黨風廉政建設工作前，應該具備一套完善的管理機制，它包括多樣性的廉政文化教育方式，分別為工作人員和社區民眾進行黨風廉政文化的教育。其次，它還包括清晰化、透明化的社區財務管理工作和所有涉及利益的工作等，它能夠增加黨風廉政建設工作的可信度，以身作則，為社區民眾樹立正確的行為規范，且這也是社區黨風廉政建設工作自律性的要求。
二、自覺實踐“三個代表”，深入開展反腐敗斗爭
貫徹“三個代表”思想，紀檢監察機關必須努力成為學習“三個代表”思想的表率，實踐“三個代表”思想的模范，捍衛“三個代表”的衛士。立足當前，必須做到下列三點：
廉政文化工作是我國在全面發展過程中必不可少的重要組成部分，其不僅有助于政治、經濟、文化的可持續發展，同時也是保障人民利益的基礎工作。作為我國重要結構組織的農村，更是需要大力推進廉政文化工作，確保廣大農民的基本利益不受損害，真正改善農村廉政文化的物質基礎，保持農村廉政文化的純潔性。
一、探討新時期農村廉政文化建設的重要意義
新時期農村廉政文化建設是黨為弘揚我國優良文化傳統的重要組織工作。以基層黨務人員為代表的廣大農村工作者需要切實加強農村廉政文化工作的學習，大大增強以農村為中心的全社會的反腐倡廉意識，積極推動廉政文化工作在農村的順利進行，嚴厲打擊部分農村工作者的。真正以“服務人民”的態度做好農村的基本建設工作，保障廣大人民的根本利益。
（一）農村廉政文化建設是先進文化工作的重要組成部分。我國是一個擁有五千多年歷史的文明古國，而文化傳統也隨時隨地滲透于平時的生活工作當中。廉政文化工作是我黨歷來重視的黨政工作內容，是保證全黨上下擁有高尚思想品質的基礎工作。因此，我們要大力發揚具有中國特色的農村廉政文化精神，汲取國外廉政文化的精華，繼而應用到工作生活當中，將農村廉政文化貫徹始終。
（二）農村廉政文化建設是農村發展的必要階段。隨著我國宏觀調控大局的逐步展開，農村進入了高速發展的快車道。農村想要發展，就一定要有廉政文化的相關建設，而能否做好新時期的農村工作，廉政文化建設就起到了舉足輕重的作用，并且必將成為衡量一個農村發展水平高低的重要標志。
（三）農村廉政文化建設是構建和諧新農村的必然要求。如今，三農問題正在得到妥善的處理。為了構建和諧新農村，廉政文化建設就必不可少。只有憑借廉政文化制度，農村黨務工作者才能貫徹落實相關法令，才能維護好農民的發展環境，才能提高人民群眾的反腐敗的信心和積極性，才能為構建和諧新農村盡到自己最大的努力。
二、新農村廉政文化建設存在的問題
（一）人們對新農村廉政文化認識不夠。由于新農村廉政文化建設起點較低，可借鑒的經驗較少，在初期成效還不太顯著，導致部分人員對廉政文化建設抱有不信任的態度，加上在這過程當中有關政府部門沒有進行有效的宣傳，使得人們對廉政文化的概念較為模糊，從而使廉政工作的落實變得極為艱難。
（二）廉政工作運作資金較少。在農業稅免征以后，基層普遍缺少合理的運作資金，導致宣傳工作受阻，廉政工作也因此受到一定影響，再次加大了廉政工作的難度。
（三）農村廉政文化建設脫離群眾。農村廉政文化建設是以廉政制度為基礎，引導基層工作人員以及廣大人民群眾清廉自律，克己奉公的基層文化。但在實際生活當中，有關部門卻忽視了群眾的重要性，一味按照自己的想法來實施有關規定，這不僅不利于地方的全面發展，更是阻礙了文化建設的可持續發展。
三、實踐探討新時期農村廉政文化建設的基本方法
（一）認真開展新時期農村廉政文化建設的可行性研究。如今，中國的農村數量還比較多，農村與農村之間的差異也較大。因此，對農村廉政文化工作的可行性研究要因地制宜，根據自身的基本情況作為理論依據，不能完全照搬他人的成功經驗，要做好當地的考察調研，深入群眾了解真實的情況。
（二）投入人力物力實踐探討農村廉政文化建設。物質文化是農村文化的基礎，加強農村廉政文化建設，光從理論上進行疏導還不夠，缺少基本的物質基礎，缺乏高精尖人才，就不可能將農村廉政文化建設從理論融入到實踐當中，也就不可能在真正意義上發展好農村的廉政文化建設。
（三）做到以人為本，大力宣傳新農村文化廉政建設工作。領導干部要以身作則，嚴于律己，使基層工作者有學習的榜樣，堅定廉政工作的動力與信心。領導干部要關心基層黨員干部，了解他們的困難并予以一定的幫助。其次，各級政府要做好新農村文化廉政建設工作的宣傳，不僅要讓政府、企業以及各職能部門的人知道，更要讓廣大人民群眾了解、監督這項有關切身利益的工作。
四、總結
綜上所述，新時期農村廉政文化建設需要相關政府部門聯系群眾，共同實踐探討出一系列理論可行性的依據，并在借鑒學習先進經驗的基礎上研究出適合自身發展環境的廉政建設制度。也只有在這一系列的基礎上，農村廉政文化建設才能落到實處，農村的綜合發展才能更上一層臺階。
參考文獻：
[1]張穎.對廉政文化進農村的問題與對策的思考[J].天府新論，2008，（z1）
一、加強醫院廉政文化教育是基礎
萬事先行，教育為先。進行任何一個任務或者建設，必要的文化教育是非常重要的，醫院廉政文化教育也不例外。通過適當的廉政文化教育，可以很好的提高醫務工作者對醫院廉政文化建設的重視程度，可以引起各個部門、科室的關注，進而提高醫務人員素質，促進醫院廉政文化建設的有效施行。以此同時，我們在進行醫院廉政文化建設的時候，可以將醫院文化建設融入進來，以醫院文化建設為基準，引出并強調廉政建設的必要性和迫切性，借助多種形式的教育活動，對醫院的風氣、氛圍、文化環境得以一個很好的提升，將廉政文化教育倡導的清廉、遵規守紀、講信用等優良品質貫穿到教育活動中，使廣大醫務工作者能夠充分接觸并認識到廉政文化的內涵和價值觀，杜絕一切有悖于廉政的醫療現象的出現，并提高醫務工作人員的自身思想品質和道德素養。
具體來說，可以通過以下幾個方面開展醫院廉政文化教育活動。首先，必須將國家及醫療行業一些在廉政方面的規章制度、法律處罰措施等對醫務工作人員進行教育和學習；其次，不定期邀請廉政文化建設方面的專家、學者和實踐者來醫院開展廉政建設報告會，借助重要理論和實踐經驗，對廣大醫務工作人員進行廉政建設知識的普及和教育；再次，以一些具有鮮明意義的違反廉政文化建設的例子對廣大醫務工作人員進行警示教育，做好自我約束，珍惜美滿幸福的家庭；最后，要不斷學習黨的綱領和進行愛國主義教育，促進醫務工作者建立廉政文化建設的信念。
二、加強醫院制度建設是保證
醫院在進行醫院廉政文化教育的同時，不要忽視醫院制度建設的完善，因為醫院制度是進行各種建設的一個保證，是大家進行建設的一個準則、一個規范。因此，加強醫院制度建設，將廉政文化建設寫進醫院制度中，可以更好的保證建設的效果，可以促進廉政文化建設的施行，也可以不斷完善醫院的制度體系，使制度更加規范，體系更加健全，也可以保證廉政文化建設的長期性。要堅持將廉政文化理念融入醫院管理的各個方面，滲透到醫院制度建設的各個環節，建立和完善醫院的各項規章制度，推進醫院管理的規范化、制度化建設，逐步形成醫院廉政文化建設的長效機制。
具體來說，可以通過以下幾個方面加強醫院廉政制度建設。首先，明確廉政責任，建立層級分管責任制，確保廉政建設有序執行；其次，建立完善的服務制度，以優質服務為理念，以規范服務行為為目標，不斷提升服務品牌形象，健全服務制度；再次，完善監督和約束制度。不斷的對內部審計、互相監督機制的建設提上日程，促使干部的行為受到約束，給予廣大醫務工作人員監督、檢舉的權利，防止不廉潔的行為發生；最后，制定合理用藥規范和物資采購規范。保證醫院對外活動的透明，促進醫院健康發展。
三、舉辦豐富的文化活動是載體
廉政建設是政治文明和精神文明的有機結合，是政治和文化的有機融合，與我們所要建設的倡導民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會，在本質上是一致的。其中，“民主法治、公平正義”既是構建和諧社會的基本特征，也是廉政建設的核心內涵。筆者認為如何在工作中取得和諧社會的良好效果，關鍵是需要把廉政建設作為新時期黨員干部思想政治工作重點，把在工作實踐中將其落實作為關鍵。黨員干部在創先爭優活動中，應切實加強黨員干部廉政建設、不斷提高工作效能，緊緊抓住廉政學習和接受廉政教育的契機，積極的加強黨性修養、服務群眾、狠抓落實、提高能力，并在廉潔從政上創先爭優，從而不斷加強和推進廉政建設，為完成“十二五”時期經濟社會發展目標，提供強大的政治和組織保證。
在黨員干部中開展廉政工作活動中，需要依靠嚴明的紀律作為堅實后盾。廉政建設的實踐需要黨員干部以身作則、率先垂范，在人民群眾中樹立黨員干部的良好形象，以自己的實際行動形成帶動力和感召力。切實把廉潔從政擺在日常思想政治工作的優先位置，帶頭遵紀守法、清廉為政、弘揚正氣，營造廉潔奉公的良好風尚。當前，有些黨員在廉政上出問題，究其原因就是黨紀觀念不強、紀律修養不夠。這需要廣大黨員干部在開展思想政治的工作過程中，著重從以下三個方面加強廉政建設：
第一、廉政建設應將立足教育作為基本。哲學家雅斯貝斯說：教育本身意味著一棵樹搖動另一棵樹，一朵云推動另一朵云，一個靈魂喚醒另一個靈魂。因而，只有增強教育的針對性和有效性，黨員干部才能樹立正確的權力觀。在改革開放，經濟發展的當前，某些黨員干部、大搞權錢交易，以至于最終墮落成為腐敗分子，歸根結底是因為在權力觀上出了問題。因此，筆者認為應當把教育作為基礎，在加強教育上下功夫，使黨員干部堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，自覺拒腐防變，帶頭進行廉政學習，培養自律的態度。
我們堅持把“標本兼治、懲防并舉”牢牢抓在手上，履職盡責，筑牢防線，改進作風，優化服務，取得了明顯效果。
（一）強化組織領導，分解落實責任。認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，成立了公司黨風廉政建設工作領導小組，每年年初簽訂黨風廉政建設責任書，將任務、責任分解落實到每一名領導干部、每一個科室單位，一級抓一級，層層抓落實。同時，把黨風廉政建設情況納入公司年度考核內容，切實增強干部職工廉政勤政的自覺性和主動性。把班子建設作為黨風廉政建設的重中之重，要求班子成員率先垂范、嚴以律己，帶頭執行《廉政準則》，以實際行動影響帶動全體干部職工。
（二）注重宣教結合，筑牢思想防線。一是加強理論學習。及時傳達中央、省、市紀委有關會議精神，認真組織學習《廉潔準則》、《干部選拔任用四項監督制度》、中央《八項規定》等重要文件，推動廉政勤政理念深入人心。同時，結合群眾路線教育實踐活動，組織全體同志參觀烈士紀念館、市廉政教育基地等，以先進模范人物為榜樣，進一步增強勤政為民、務實清廉的自覺性。二是加強廉政文化建設。注重日常思想引導，組織開展廉政作品征集活動，推行廉政制度上墻、警言警句上墻、服務流程上墻，營造了廉政勤政的濃厚氛圍。
（三）推行規范管理，扎緊制度“籠子”。一是健全制度體系。大力推行程序化、規范化管理，先后出臺了財務管理、考勤和請銷假制度，進一步強化了權力運行監督。二是強化風險防控。大力推行廉政風險防控管理，為公司全體干部全部建立了廉政檔案，努力構建黨風廉政長效機制。三是狠抓制度落實。嚴格貫徹落實中央八項規定，加強督導檢查，發現一起，通報一起，處理一起，絕不姑息，用鐵的紀律規范自身行為。
（四）把握工作重點，主動接受監督。一是主動接受紀檢機關監督指導。對市紀委安排的工作，我們都高度重視，立即安排，及時反饋，確保落到實處。二是主動接受社會監督，多渠道傾聽民聲民意。連續3年通過市社情民意滿意度調查，征求群眾意見建議，滿意度均達到95%以上。
（五）改進工作作風，打造服務品牌。結合開展群眾路線教育實踐活動，我們堅持轉變作風、強化服務，把對外業務分化,對口辦理，梳理服務流程，縮短辦結時限，全面推行科級干部輪流值班、首問負責和限時辦結制度，為群眾提供便捷高效服務，受到了各級領導和辦事群眾的普遍好評。
【關鍵詞】
廉政文化；高校建設；“內化”視角；廉政制度
相對于復雜的校外社會環境，國內高校校園內顯示著比較健康向上的風貌，但在經濟發展迅速、思想愈加多元的時代潮流中，高校中逐漸滋生出更多的腐敗事件。十八屆三中全會中對于教育系統內的黨風廉政建設十分關注，并提出要創新教育反腐機制，提高反腐力度，為新時期的高校廉政建設設立堅實保障。
一、高校廉政文化建設的“內化”視角闡釋
“內化”視角下的高校廉政文化要求行為對象將廉政理念扎根頭腦深處，將其作為指導客觀行為的思維方式。“內化”視角下的高校廉政文化系統而廣泛，涵蓋以下具體方面:在精神層面，是指高校教師隊伍中主動帶有的廉潔意識和價值觀念等，在廉潔自律上有很強的自覺性。例如依托師德師風帶動，在教師隊伍中充分發揚愛崗敬業、教書育人的師德價值。發揮廉政文化建設中的核心作用，促進良好廉政文化氛圍的塑造。在制度層面，高校往往規模較大、組織機構復雜，應當建立起相應的科學制度保障，包括校院級領導干部追責制、教師職業道德準則，還有基建招標、招生等重點工作的廉政風險控制細則等，有效規避和約束高校中不利于廉政建設的行為。在行為表現層面，學校依托科學管理制度，使高校內的領導管理層和教師隊伍表現出風正氣清的廉潔行為，結合各自師資隊伍的實際情況和辦學特點，展現出獨特校園廉政文化風貌。
二、“內化”視角下的高校廉政文化建設的路徑探尋
(一)增強管理力度，建立長效機制。
一方面要增強管理力度。高校各層級管理部門之間要相互溝通協調，組織高標準的高校廉政文化建設隊伍，對相關工作合理細致的分工，確保管理人員和教師隊伍都涵蓋其中，不留“死角”和“盲點”。另一方面要建立長效機制，并將這些機制充分落實到校園工作的日常管理中，形成穩定的、常態性的制度細則。
(二)創新高校廉政文化建設形式。
結合自身展開廉政建設的實際情況，探索多樣化的廉政設施設置和廉政文化活動的組織開展。首先校園中形式多樣的活動是可充分與廉政文化建設相結合的，包括各種文藝演出、演講比賽、社會勞動等；其次應當致力于凝聚文化建設合力，將管理層級與規模較大的師生群體有機結合，體現團隊優勢，如樹立模范先鋒典型等；最后還嘗試利用新興網絡媒體，借助新媒體覆蓋范圍大、效率高、互動功能突出等長處，以建立校園廉政文化交流平臺為例，引導健康向上的網絡輿論，凸顯廉政文化的傳播效果。
(三)促進相關理論研究更加全面。
充分發揮高校中強大的學術研究實力，組織專家學者對廉政文化理論建設理論進行探討和研究，抓住與院校聯系密切的問題，或者備受社情民意關注的熱點話題，圍繞反腐的機制原理、教育方法、監督手段等進行研究；基于高校自身的獨特身份和特征，分析其相對應的廉政文化建設定義與特點，給出可操作的改善意見；在大局上準確洞悉國內反腐倡廉建設的關鍵點與未來發展方向，總結高校廉政建設與國家反腐建設統籌的聯系，力爭建設出適合高校特點的廉政文化體系。
(四)推進主體教育實施更加深入。
廉政文化的主體教育對象包括領導管理層與教師隊伍，推進主體教育實施更加深入，在領導管理層首先要加強對廉政規范的基礎學習，組織高校內管理層進行討論探究；其次，高校應當進行崗位規范培訓，使管理層加深對自身崗位的理解，認識到其重要作用；再次，應當組織法律知識講授活動，使高校管理層知法懂法，明確行為將承擔的法律后果，時刻銘記不可逾越的法律底線；最后，要在高校管理層中推出典型，加大宣傳力度，烘托出各部門極為重視高校廉政文化建設的濃厚氛圍，潛移默化的影響高校領導群體的思想觀念。在師資隊伍的廉政文化教育方面，可以依托師職業道德教育實現更好的教育效果。首先，可以組織愛崗敬業教育，強化教師對“教書育人、愛崗敬業”這一教師天職的認同，熱愛職業，無私奉獻，與學生建立良好的關系，在職業中得到自我實現。其次應當組織學術道德教育，在師資隊伍中明確學術規范的鮮明準則，要求教師絕對維護學術良知。最后還應當進行為人師表的職業教育，鼓勵教師注重維護嚴肅、向上的教師形象，改善自身文化專業素養，彰顯“學高為師”的人格魅力。
(五)力爭校園廉政文化更具特色。
高校中種類豐富、個性張揚的校園文化具有強大吸引力和號召力，將高校的廉政文化建設與這些校園文化相互結合，能夠有效的增添廉政文化建設中的趣味性和吸引力，例如在校園晚會中編排能夠表現廉政價值取向的相聲小品、在話劇社組織排演能夠表現廉政文化風貌的劇本。各個高校都在長時間的摸索和嘗試中，建立起具備自身特色的校園文化，這些校園文化往往也是符合學生特點和當地文化背景的，高校廉政文化建設如果將這些出色的校園文化作為校園廉政文化的“順風車”，以山東臨沂地區為例，依托古代書法大家王羲之一直以來在臨沂故里的影響力，臨沂大學掀起“廉政楹聯書法展”的活動，結合了地域特色，迎合了師生的興趣需要，取得了良好的活動效果。
三、“內化”視角下高校廉政文化建設的總結
高校廉政文化建設的重要性不可小覷，在促進校內腐敗防微杜漸、規范校內廉政行為、改善校內師風面貌等方面發揮著極為積極的作為。立足于“內化”視角，在精神層面，要促進廉政文化建設的充分認知和認同，能夠對改善廉政文化建設的效果起到明顯作用；在制度層面，要高逐步完善本校彰顯特色的廉政文化建設體系；在行為表現層面，高校要拓展對廉政文化的實踐形式，尊重自身發展情況與師生興趣，通過多種多樣的活動使高校廉政文化建設更加富有生機與活力。
作者：盧英娜 單位：國網技術學院
廉政文化是人們關于廉政的知識、信仰、行為規范和與之相適應的生活方式、社會評價。廉政文化是一種精神，對人的行為具有內在的推動作用。
總書記在黨的十七大報告指出：“加強廉政文化建設，形成拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權力運行監控機制。”積極推進廉政文化建設，是加強醫院黨風廉政建設、扎實推進懲治和預防腐敗體系建設的一項重要舉措。
廉政文化是文化建設和廉政建設相結合的產物，是醫院文化的一部分，“先進文化可以養廉”。在醫療衛生行業，醫院的工作直接面向社會，面向群眾，與人民群眾的生老病死及生活息息相關，市場經濟的發展，必然引發人們文化理念和方式的深刻變化，加強廉政文化建設，培養和鍛煉一支“廉潔、誠信、守法”，醫德好、醫術精、醫風正的高素質醫療衛生隊伍，不僅關系到病人的治療和康復，關系到社會的和諧，而且還關系到醫院持續、快速、健康發展，這都需要運用廉政文化的功能、手段，通過廉政文化的滋潤與熏陶，達到預期的目的。
二、廉政文化對醫院文化建設的作用
1、廉政文化是培育健康向上精神的基礎。廉政文化凸現一種信念，代表一種形象，而“醫院精神”是醫院價值觀念、道德觀念、行為準則、行業作風等意識形態的總和。如在醫院確定以“仁愛、敬業、創新、奉獻”為醫院精神，大力培育職工自覺樹立“以病人為中心”的服務理念。通過營造鮮明、健康向上的廉政文化氛圍，培育醫務人員高尚的精神追求，擺脫低級趣味，自覺做到常修為政為醫之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，始終保持一身正氣，一塵不染。
2、廉政文化是提高職工隊伍思想素質的關鍵。醫療市場的競爭性、交換性、求利性，對醫務人員，特別是青年職工的思想觀念、行為方式產生著負面影響，正確引導醫務人員通過豐富的知識、高超的技術、誠實的勞動和良好的服務，獲得較高的待遇和報酬，調動醫務人員積極性，運用廉政文化具有的滲透力和教育功能，促使醫務人員形成廉潔從業、誠實守法良好的思想品德，樹立正確的利益觀和道德觀，筑牢思想道德防線，廉政文化在其中起著潛移默化，不可替代的關鍵作用。
3、廉政文化是增強凝聚力、約束力的內在需求。醫院廉政文化建設，對于樹立典型，弘揚正氣，抵制不正之風，營造良好的院風起著舉足輕重的作用。毫無疑問，絕大多數職工是把自己的利益、命運同醫院的發展緊密相連的，自覺維護醫院利益，維護患者利益。但也有個別醫務人員，收受商業賄賂、“紅包”，以及開大處方，亂收費等，在社會上造成惡劣影響，損害了群眾利益，敗壞了醫院形象，針對這些問題，要靠廉政文化的教育引導，靠醫護人員的嚴格自律，更需要一套高效運行的管理機制，以實現自我控制、規范言行，從而形成團結和諧與積極向上的工作氛圍，以提高醫院整體素質和綜合實力。
4、廉政文化是醫院精神文明建設的重要內容。醫療衛生行業與人民群眾生活關系密切，直接面向社會、面向群眾，是社會主義精神文明的重要窗口。醫務人員在診療行為中，表現出來的職業道德風貌如何，將直接影響到對病人的治療，也對社會人群發生影響，因此，樹立良好的醫德醫風，通過建立廉政文化的機制，促進醫院精神文明建設，具有舉足輕重的意義。
三、積極探索醫院廉政文化建設的有效途徑
廉政文化建設貴在探索，重在實踐。醫院廉政文化建設必須遵循客觀規律，根據醫院自身特點，充分發揮廉政文化的廣泛性、靈活性、易接受性，有針對性地開展工作。
1、廉政文化建設與加強素質教育相結合。
醫院要進一步發展壯大，職工隊伍素質是關鍵。將先進的文化理念融入到醫療業務、醫院管理和職工的學習、工作及生活之中，從而提高職工素質，用顯著的社會效益來確保醫院健康持續發展。要加強職業道德建設，加強理想信念，廉潔行政、廉潔行醫的廉政文化教育，樹立愛崗敬業、廉潔自律、誠實守信、全心全意為病人服務的職業價值觀，構建自覺抵制商業賄賂、“紅包”、回扣等不正之風的思想道德防線。在醫院要積極創造教育載體和平臺，每年確定一個職業道德教育主題，如開展“醫德醫風建設年”、“主動、滿意、提高”年、“素質建設年”開展“七個一”教育，即：上一堂廉政黨課，發一封廉政廉醫書信等等，著力引導廣大醫務人員加強廉政文化修養，強化廉潔自律意識，培育醫務人員健康的人格和積極向上的精神。
2、廉政文化建設與制度建設相結合。
加強廉政文化建設，僅僅依靠思想道德教育和人的自覺性是不行的，還必須建立健全各種完備的廉政文化規范，形成一套對權力的監督制約機制。
一要健全制度。圍繞改善服務態度，減輕病人負擔，提高服務質量，制定完善規章制度。如制定《行風建設十條禁令》、《
行政管理問責制》、《醫療質量問責制》、《藥品進購、使用的暫行規定》等，使醫務人員時刻感受到廉政制度的威嚴，從而規范其診療行為。二要加強監管。健全和完善各項內外監督網絡。如醫院圍繞群眾反映看病貴、藥價高等熱點難點問題，開展因病施治、合理用藥、合理檢查的重點監督。開展行風評議，召開院企攜手共同治理商業賄賂座談會，開展與醫院有經濟合同單位廉政回訪，定期召開涉及人、財、物等重點崗位人員學習法律法規，設立意見箱等，通過抓民主監督、群眾監督等監管措施，增強廉政文化建設的透明度和廣大職工、社會公眾的參與度，增強醫務人員的法制觀念和紀律意識，使其自覺遵紀守法、廉潔誠信。
三要大力弘揚正氣。宣傳表彰先進典型，發揮榜樣的感召、激勵和引導作用。如表彰“好口碑”醫生、星級護士、勞動模范等先進醫務人員，同時，對違反行業紀律，損害群眾利益的不良行為進行通報批評、紀律懲處，促進全院職工以廉潔行醫、廉潔行政、鉆研業務為榮，以貪圖私利，得過且過為恥的良好風尚。
3、廉政文化建設與環境建設相結合。
環境是廉政文化的外在表現形式。醫務人員所處的環境，會影響到他們的思想行動，因此，要大力抓好廉政環境建設工作，營造濃郁的廉政文化氣息。如每位院級領導一句廉政警言，擺放在辦公桌上；醫務人員每人一句服務承諾，上墻公示；院紀委給職工每人發一封廉政廉醫信；醫院在工作場所、科室張貼警示標語；建立廉政文化路、廉政文化園、思廉亭、廉政讀書角等，使醫務人員在感受醫院生態園林清風佳景的同時，受到潛移默化的黨風廉政教育。
廉政文化以先進的廉政制度為基礎，以先進的廉政理論為統領，以先進的廉政思想為核心，以先進的廉政文學藝術為載體，具有深厚的歷史淵源、廣博的文化知識和豐富的社會實踐。廉政文化與黨風廉政建設密切聯系，它作為一種無形的、潛在的力量為反腐倡廉提供智力支持和思想保證，對黨風廉政建設作用巨大。高校廉政文化建設的主要任務，是在高校校園里運用文化手段，樹立正氣，宣傳先進，對各種不廉潔的思想行為和價值觀念進行抨擊，形成廉政文化氛圍，形成褒廉恥貪的共識。高校廉政文化的教育對象應該包括高校的管理者、教職工和廣大學生。高校具有很濃厚的文化氛圍，有比較完善的文化傳播渠道和系統的文化建設載體，有傳統的校園文化和校園精神，因而高校的廉政文化建設必然建立在教育教學的行業基礎之上，必須針對教育工作的管理者、實施者和受教育的對象，并由此而凝練形成具有行業特點的文化內涵。
加強高校廉政文化建設是高校反腐倡廉形勢的需要。在當前高校腐敗現象較多的情況下，為了遏制和減少腐敗現象，除加大打擊力度，加強制度建設和監督外，加強廉政文化建設顯得特別重要。通過加強廉政文化建設，加大正面宣傳引導的力度，形成以貪為恥、以廉為榮的氛圍，用健康向上的廉政文化占領思想“陣地”，占領工作環境，從而形成一種強勢，既可以進一步筑牢黨員干部的思想防線，提高拒腐防變的能力，又能為他們克服不良風氣，抵制各種各樣誘惑腐蝕創造良好的環境和條件。
加強高校廉政文化建設關系到培養社會主義建設者和接班人的大事。高校是培養社會主義建設者和接班人的重要陣地。現今的大學生畢業后將充實到各行各業，有的甚至進入黨和政府的各級部門，其中一部分還會掌握一定的權力，因此，他們是否具有堅定的廉潔信念，將直接影響他們今后如何正確看待手中的權力，進而影響中國當今反腐敗斗爭的成效，乃至若干年本文來自文秘家園*轉載請注明后我國的社會廉政風氣和狀況。對大學生開展“敬廉崇廉”教育，使他們從學生時代就了解反腐倡廉的有關知識，樹立“廉潔光榮，腐敗可恥”的意識，培養正確、積極、健康的理想信念、法制意識和社會責任，對他們以后的
人生，對整個社會都是非常有益的。
加強高校廉政文化建設，應結合高校實際，利用有利條件，從五個方面入手。一是切實加強廉政教育。高校廉政教育要以黨員干部為重點，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，進行理想信念和廉潔從政道德教育，黨的優良傳統和作風教育，黨紀黨規和國家法律教育。高校黨校要把廉政教育內容列入黨員組織生活和教職工政治學習計劃，認真落實。廣大學生要以政治理論課和形勢政策課為載體，充實廉政教育內容。二是大力樹立廉政典型。一方面要積極宣傳全國的先進典型，另一方面還要注意發掘身邊的廉政先進典型。樹立廉政典型時，還要注意樹立不同層次、不同類型、不同年齡的人，使廉政先進典型覆蓋到學校的各個層面，使大家感到典型就在我們的身邊，感到可敬可親可學。三是要把校園文化作為宣傳廉政文化的重要載體。要將校園文化的豐富形式與廉政文化建設結合起來，通過講廉政故事、唱廉政歌曲、舉辦廉政征文比賽、創作廉政文藝節目等多種形式，大力宣傳反腐倡廉理念，清除、貪圖金錢、追求享樂的腐朽思想，樹立反腐敗的信心，努力消除人們對反腐敗的疑惑情緒，在校園形成“廉潔光榮，腐敗可恥”的濃烈氛圍。四是要充分發揮社會實踐在廉政文化建設中的作用。可以組織廉政文化宣講團或小分隊進企業、進農村、進社區，既使大學生在教育他人的同時自身受到教育，更向社會傳播廉政先進文化，充分發揮高校廉政文化建設的成果。五是要完善反腐倡廉教育的工作體制，形成反腐倡廉教育的整體合力。廉政文化建設要健全制度，營造格局，建立長效機制，形成整體合力。
沒有制約的權力易發生腐敗，絕對的權力導致絕對的腐敗。建設有中國特色社會主義，既要依靠法律的權威性、強制性，也要依靠人的道德自律，無德則國家無序，少德則民族無力，“制禮以崇敬，立法以明威”。在市場經濟環境中不能單純強調學識和能力，我們必須提高人的思想素質，樹立“八榮八恥”社會主義榮辱觀和正確的人生觀、價值觀。正確看待和運用手中的權力，加強對權力的制約和監督，這樣才能既保證物資供應，又提高黨風廉政建設工作成效，做到物質生產和精神文明生產雙豐收。
針對新形勢下物料采購供應工作的特點和黨風廉政建設工作的要求，要搞好黨風廉政建設工作，就搞好以下幾方面的工作：
1.加強學習，樹立崇高的理想和“八榮八恥”社會主義榮辱觀，是實行監督的前提。要加強員工理想信念和從業道德教育、黨紀條規和國家法律法規教育，使員工知法守法，增強反腐倡廉意識，把反腐倡廉作為自覺行動，只有這樣才能保證不發生違法違紀行為。由于市場經濟特點決定，人的價值觀念會趨于多元化，要在市場經濟的大潮中立于不敗之地，除了刻苦鉆研科學知識和管理理論，提高工作能力和管理水平外，還必須樹立正確的世界觀、人生觀、金錢觀、權力觀，提倡科學健康的生活方式，要廉潔自律，做到出污泥而不染，自覺用黨紀國法約束自己，因此就必須加強理論學習，不斷提高思想覺悟，提高遵紀守法的自覺性。
2.完善各種管理制度，是實行有效監督的基礎。常言說：沒有規矩不成方圓。反復出現的問題從規律上找原因，經常出現的問題從制度上找原因。搞好制度建設是解決誘發腐敗深層問題的根本途徑，只有建立有效的監督制約管理制度，才能保證黨風廉政建設工作的順利進行。要根據新形勢下反腐倡廉工作的要求和出現的特點，不斷完善物資供應公司內部采購供應各環節管理制度，把從人管人轉變為制度管人，做到環環相扣，做到既有利天開展工作，又互相制約和監督。
3.嚴格執行制度，是實行監督的重要保證，要使個人始終處于組織和制度的制約和監督之下，應切實發揮黨支部的戰斗堡壘作用和職工代表的民主監督作用，堅持民主集中制制度，做到重大決策經支會和職工代表討論，充分集中集體和群眾的智慧，反對獨斷專行，個人說了算，減少失誤，防止犯錯誤。
4.根據不同的管理要求調整內部組織結構，是實現監督的有效途徑。要根據市場經濟的特點，物料采購方式的變化，加強物資供應公司組織結構的調整，物資供應公司組織結構在不同的歷史時期，曾采取過多種管理模式。如計劃采購和倉庫相對分立管理模式，計劃、采購、倉庫一條龍管理模式。從實踐來看，計劃、采購、倉庫一條龍管理模式，計劃、采購、倉庫由于各自沒有獨立性，不易形成互相制約和監督，但工作效率較高；計劃采購和倉庫相對分立管理模式，由于計劃、采購仍捆在一起，也不利于相互監督和制約；計劃、采購、倉庫相對分立的管理模式，可以使三個環節既相互聯系，又互相制約和監督，堵塞管理漏洞，對于制訂合理的采購計劃，減少不合理庫存，優化庫存結構，節約資金，有很好的促進作用。總之，不同的組織結構均有利弊，物資供應公司應根據生產經營形勢的需要，相應的采取不同的組織結構。
5.實行崗位輪換，是預防違法違紀行為發生的重要措施。由于物資供應公司工作崗位多數是風險崗位，應建立制度化和經常化的崗位輪換制度，應向員工灌輸一種思想，形成一種觀念，不是非要犯什么錯誤才能調整崗位，由于企業面臨的形勢，每一個人必須不斷地加強學習，調整自己的知識結構，鍛煉多方面的技能，實現一崗多能，才能適宜展的需要。實踐證明，實行正常的崗位輪換，既可提高員工的競爭和市場經濟意識，防止違法違紀行為的發生，又可鍛煉員工隊伍，提高團隊整體戰斗力。
為適應新形勢、新任務的要求，我堅持學習政治理論和業務知識，努力提高自身素質及執政水平。積極參加市委中心組理論學習，工作之余還學習了有關管理、經濟、法律知識。一年來，認真學習了黨的十七屆三中全會精神、科學發展觀理論以及省、xx市有關會議精神。為了提高自身黨性修養，加強黨風廉政建設，平時，自己能夠在工作中抽時間、擠時間，反復學習了黨的方針、政策和黨風廉政建設相關知識以及省、市關于領導干部廉潔自律的各項規定，在學習中力求做到“三個為主、三個結合”。即：以自學為主，做到自學與輔導學習相結合；以精讀為主，做到精讀與通讀相結合；以學以致用為主，做到理論與實踐相結合。通過經常性的學習，加強了自身的黨性修養，堅定了理想信念，鞏固了正確的權利觀、地位觀、利益觀，使自己進一步認識到新形勢下加強廉政建設的重要性、廉潔自律的必要性和違法違紀的危害性，從而增強了憂患意識、紀律意識、宗旨意識和責任意識，增強了拒腐防變的能力，進一步提高了自己講政治、顧大局、守紀律的自覺性。與此同時，在學習中，我還注重通過正反兩方面典型警示自己，時時刻刻不放松對自己的嚴格要求，時刻做到慎始慎終、慎獨自處。
二、堅持服務為重，扎實開展工作
圍繞市委、市政府工作中心，牢固樹立大局意識、責任意識，加快推進分工范圍內的各項工作，一些重點工作取得了新的突破。
一是認真抓好財稅征收。注重研究經濟發展走勢，細化明確財政收入的結構性目標，定期開展預算執行情況分析，掌握征管動態，把握征管重點，提高征管質量，在經濟形勢不太樂觀的情況下，財政收入繼續保持良好的增長勢頭。預計全年完成財政總收入22.14億元，其中地方一般預算收入8.43億元，分別增長27.2%和30%。在加大征收力度的同時，積極優化財政支出結構，通過向上爭取、內部調劑等辦法，確保工資改革政策的及時兌現。同時，加強財政資金監管，為教育、衛生等社會事業的發展提供強有力的財政資金支持，保證了民生工作的正常開展和財政預算的順利執行。
二是全力服務重大項目建設。全力開展“重大項目建設突破年”活動，全年新開工投資1000萬元以上項目350個，其中億元以上項目35個，比去年增加了15個。認真開展調研，多次牽頭召開重大項目現場觀摩會、協調會和推進會以及掛聯部門負責人會議等，召集相關部門與有關實施主體進行點對點對接，幫助解決實際問題。對一些具有引領性的重點項目，親自抓矛盾調處，抓問題協調，積極向上爭取土地點供指標，幫助協調解決了許多項目落戶和實施過程中的難題。
三是扎實推進城市建設。按照“拉伸框架、完善功能、提升形象、彰顯特色”的建設思路，高標準編制完成《城市中部生活新區控制性詳細規劃》、南門歷史街區、北門歷史街區、鹽河兩岸景區等六項重要規劃，加快修編城鎮發展總體規劃，全面啟動三類村村莊平面布局規劃。抓緊實施第八輪城建十大工程建設，通湖東路延伸段、海潮東路東延工程基本完成，珠光大橋、通湖大橋建設全面展開，完成了府前街、屏淮路等城區骨干道路黑色化工程。不斷改善城市居住環境，全面完成北海小區環境整治工作，積極實施大朱集巷、為民巷等27條后街后巷整治、維修和改造工程，人均道路面積達9.8平方米。強勢推進城市房屋拆遷工作，完成房屋拆遷15.8萬平方米。成功組織舉辦“活力高郵、和諧人居”2008高郵市秋季房交會，現場成交房屋58套，預訂房屋138套，達成購房意向協議2593份。大力推進城市美化、亮化、綠化工程建設，城區增加綠化面積9.7萬平方米，新增綠地40公頃。
四是進一步提高城市管理水平。大力開展拆除違章建設專項整治活動，先后對城市規劃區范圍內各類違章建設實施多輪行政強拆和司法強拆，共拆除城市建成區范圍內違章建設8838平方米。進一步理順城管內部管理體系，建立“兩級政府、三級網絡、統一管理、分工合作”的城市管理新體制，強化城市管理屬地管理責任，實現管理重心下移，城市管理工作逐步邁向規范化、持續化、長效化的發展軌道。全面落實市區沿街門面、企事業單位“門前四包”責任制，加大環衛基礎設施投入，探索改革城區環衛管理新辦法，總投資2600萬元日處理垃圾200噸的朱家城市生活垃圾衛生填埋場一期工程順利建成并投入使用，城市環境衛生狀況不斷改善。集中精力開展廢品收購、汽車租賃市場、戶外廣告專項整治工作，切實解決城市少數特種行業經營過程中存在的“臟、亂、差”問題。
五是切實做好民生工作。不斷推進經濟適用房建設，全年共投入6000多萬元，完成步康花苑二期340戶、29670平方米保障性住房、1809平方米物管及附屬配套用房建設，并于今年底交付使用；全力推進步康花苑三期440套、35425平方米保障性住房建設，截止目前，該工程主體結構已經封頂。全年發放廉租房租賃補貼154戶、10.4萬元；發放職工住房補貼481人、786萬元。積極參與協調高郵鎮、卸甲鎮和城南經濟新區“兩鎮一區”區劃調整工作，明確了調整的四址范圍，村組建制及人員安排，村組資產、資源、債務劃分，財稅等事項。主動應對今年以來商品價格上漲對社會和諧穩定和人心安定的影響，督促物價部門和其它相關部門發揮職能作用，開展專項檢查，采取切實措施，保護廣大消費者和經營者的合法權益。“7.30”龍卷風災害發生后，我在第一時間趕赴現場，指揮救災工作，力求將災害損失降到最低，并積極幫助災區群眾做好災后重建工作。
六是大力推動法治建設。深入貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，以“行政執法效率提高年”活動為抓手，積極探索，多管齊下，不斷加大行政監督力度，全力推動依法行政責任制工作再上新臺階。繼續加強審計效能建設，不斷提高審計工作水平，積極發揮審計監督部門的“經濟衛士”和“參謀助手”作用，截止目前，共完成審計項目66個，查出違規問題金額9520萬元、管理不規范金額8250萬元。重新理順大調解機制，將調解中心從局移交至司法局，并成立了市社會矛盾糾紛調解工作領導小組，配備了專職工作人員，落實了辦公場所和專項辦公經費，形成了以司法行政部門為主的大調解工作模式。督促司法部門積極開辟法律援助綠色通道，降低了門檻，擴大了受援范圍，受到群眾的熱烈歡迎。
同時，認真完成市委、市政府安排的其它工作，高水準籌劃組織了第五屆中國雙黃鴨蛋節暨第二屆中國羽絨服裝節系列活動，并于今年元月上旬、12月上旬和中旬分別在南京和北京組織舉行高郵經濟社會發展情況匯報會，達到了宣傳高郵、推介高郵、擴大影響，推動招商引資和向上爭取工作的效果。
三、堅持廉潔自律，樹立良好形象
在工作中，我始終堅持樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀和全心全意為人民服務的宗旨觀，嚴格遵守上級各項關于黨政領導干部廉潔自律的規定，切實履行黨風廉政建設責任制，堅定不移地抓好自身及分管部門的廉政建設。
一是塑好自身形象。作為市政府一名負責同志，我始終牢記“兩個務必”，在貫徹落實黨風廉政建設責任制方面，嚴于律己，帶頭落實，要求別人做到的，自己首先做到，要求別人不做的，自己首先不做。自覺服從市委、市政府的領導，主動接受人大、政協的監督。堅決不在行使行政權力時為個人或小團體謀利；不利用職權干預工程招投標等市場經濟活動；不收受分管部門的現金和有價證券，不授意親友及身邊工作人員。堅決抵制各種不正之風的侵襲，杜絕一切違紀政紀的行為。切實將強化黨性修養和加強自我約束結合起來，堅持從小事做起，防微杜漸，自重、自省、自警、自勵，努力踐行“三個代表”，不斷強化自律意識。
