時間：2023-06-15 09:29:39
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會上，大家集體學習了中央和省市縣委先后出臺的意識形態責任制考核辦法及意識形態領域存在的隱患風險作討論交流，并對下一步工作安排提出建議。
會議要求，領導班子要帶頭學習，進一步提高對意識形態工作極端重要性的認識，加強意識形態工作的培訓和指導，牢牢把握意識形態工作的領導權、話語權、主動權；要結合社區實際，進一步加強意識形態工作規范化建設，使意識形態工作有抓手，有發揮，促成效；進一步注重意識形態領域的人才培養，牢固樹立“四個意識”，強化“四個自信”努力提升意識形態工作能力和水平。
會議明確，我局全體人員要抓緊落實相關工作，首先對風險區域和風險點進行排查和防范，加強督查意識形態工作責任制落實情況，及時分析、研判報告存在的傾向性、苗頭性問題，強化追責問責，管好導向、管好陣地、管好隊伍；要堅持政治引領，做好正面宣傳，增進共識、凝聚力量，牢牢把握意識形態工作的正確方向。
崗位職責
風險點及風險跡象
風險等級
防控措施
部門主任
（1）部門日常管理、工作指示上傳下達、內外部溝通協調；（2）部門工作計劃制定與落實；（3）期刊出版任務安排及復審。
1
工作指示傳達落實、工作協調是否到位
中
認真領會工作指示、研讀通知文件，確保傳達的準確性；工作協調中做到統籌規劃，換位思考，找到最合理的解決途徑
2
期刊出版工作中對意識形態、出版質量等方面的把控是否到位
高
熟知國家及行業法律法規及各項最新標準，審讀時認真細致，嚴把意識形態關、編校質量關等
編輯
期刊出版內容的策劃、組稿、初審、校對等
1
內容策劃是否科學合理
中
了解國家政策及行業動態，把握讀者及市場需求，精心組織期刊內容的策劃
2
對稿件意識形態及出版質量的把握是否準確
高
了解國家政策及行業各項最新標準，提高自身知識水平，工作中認真負責，杜絕意識形態隱患，消除編校差錯
3
作者隊伍的寫稿能力是否保持高水準
序號
風險隱患
收集到的重要情報信息
應對措施 典型經驗做法
本月工作進展 風險化解成效
下月風險點排查
牽頭領導
責任部門
1
關于延時服務教職工和家長可能存在的思想波動和不穩定情緒。
社會熱點難點的反映。教師存在的一些實際困難和訴求。
及時掌握教師存在的一些實際困難和訴求，積極交流并掌握動態，及時反饋。
2、加強安全教育，堅持把安全教育列入常規工作。認真學習貫徹上級安全文件和工作指示,開展多種形式安全教育，增強部門職工的安全意識。
結合部門實際，部門工作例會上及時學習傳達貫徹上級安全文件和工作指示，并布置落實相關工作。近期，部門召開了全體人員會議，學習傳達“學校2019年冬季安全工作會議”精神，會后，全體人員對部門的安全工作進行了檢查，發現問題及時進行了整改。
在相關會議上，對人身安全、財產安全、消防安全、交通安全、食品安全電信詐騙等方面進行提醒，不斷督導的增強安全防范意識。
3、落實各項具體措施，積極開展部門各項安全工作。
（1）注重防火安全。經常檢查辦公場所用電情況,保持電路順暢，不超負荷，電器使用后及時關閉電源；不在辦公室放置易燃易爆物品。積極參與學校組織的防火、滅火和火場逃生等演練。
（2）注意防盜安全。不在辦公室存放現金和貴重物品;辦公室工作人員離開時要及時關窗、鎖門。
以解決司法行政工作中是否存在危害國家安全的風險隱患為重點，通過專項活動，進一步加強我市重點領域風險隱患防范化解工作管理,實現司法行政系統中不發生社區矯正、安置幫教人員危害國家安全的案件，不發生律師、公證員、法律服務工作者危害國家安全的事件，不發生危害國家安全的輿情。
二、主要任務
(一)深入開展排查。對司法行政系統內的在編干部、輔助人員、公證員、律師、法律服務工作者、社區矯正人員、安置幫教人員、需要法律援助的弱勢群體、上訪者及法援中心、律師的案件當事人進行全面排查，掌握是否存在反中、的情緒，是否在網上宣揚危害國家安全的言論。排查工作要做到細致深入，必要時可向其組織、同時或村組干部了解情況，通過排查深入了解掌握上述人員的思想動態和現實表現。
(二)嚴格監督管理。排查工作期間，各部門負責人要高度重視，切實加強對各類群體的監督管理，防止錯報漏報。對排查評估發現的具有危害國家安全等危險傾向的人員，要及時研判其政治目標、危害程度及問題原因，并給出措施建議，落實專門責任人嚴格管控，切實做到安全隱患早發現、早防范、早處置。
三、工作要求
團市委重大風險排查防控情況報告
按照許昌市委國安辦《關于組織開展第二季度重大風險排查防控工作的通知》要求，結合我單位工作實際，對青少年領域存在的風險源點進行排查，現將情況報告如下：
（一）高度重視。召開各鄉鎮（街道）團（工）委書記全體會議，統一思想，安排部署青少年領域風險排查工作，使其在思想上充分認識開展此項工作的重要意義，在行動上積極開展關于青少年的各類主題教育，做到青少年領域風險隱患早發現早化解。
（二）行動有力。針對排查出的青少年意識形態領域、網絡安全領域和權益保護領域等3個方面風險點，團市委堅持突出問題導向，以黨史學習教育為抓手，著力從事前預防、事中監控、事后考核三道防線入手研究制定切實可操作的防控措施，取得明顯成效。清明節前，組織兩千余名師生到禹州市烈士陵園開展清明祭掃活動，緬懷先烈，傳承紅色基因。打造禹州市青少年理想信念主題公園，引領全市青少年進一步堅定理想信念，聽黨話、跟黨走。組建禹州市青年講師團，進校園、進社區、進企業、進農村開展黨史教育、網絡安全教育、防溺亡等專題報告，引領青年樹立正確的網絡觀和社交理念。聯系青少年心理輔導站，為學生作專題心理輔導和自身安全防護知識講座，引導青少年樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。利用“五四”“六一”等時間節點，表彰一大批青少年先進典型，充分發揮青少年先進典型的榜樣示范作用和輻射作用。
（三）下步打算。一是將風險防范意識與制度建設相結合，針對查找出的風險點，對照已形成制度，強化措施，扎實推進。二是將風險防范管理工作同業務工作相結合，圍繞中心，服務大局，著力從事前預防入手開展宣傳教育活動。三是將風險防范管理工作同黨風廉政建設責任制相結合，實行一崗雙責，形成“風險明確、責任到人、監督有效”的風險防范建設機制。
一、著力把握社會風險的來源特性，做好提前應對。
有效防范化解重大社會風險，弄清并把握風險的來源及特性是基本前提。相對于一般性風險，社會風險涉及社會領域的方方面面，如教育、醫療、社會保障等等，來源更加多樣，構成更為復雜，不確定性高。按照防范化解重大風險關口前移、重心下沉的原則要求，對新出現的社會風險苗頭的來源和特性應及早發現、及早研判，及早報告。同時，做好相應的預測、預判和預警工作，對能解決的風險問題，及時采取措施早處置、早解決，并對今后可能出現的類似問題做好預防和控制，從苗頭和萌芽著手，堅持源頭化治理、分級分類管理、動態模擬、應急處置相結合，對社會風險產生的重要時間、重要場所、重要問題、重要關系做好綜合把握，推進重大社會風險防范與化解更加系統化、科學化、精準化、深入化，既防止隱患累積疊加形成新的風險，又防止舊的風險積累積聚引發出新的隱患。
二、著力把握社會風險的形成機理，做好主動應對。
必須始終保持高度警惕，既要高度警惕“黑天鵝”事件，也要防范“灰犀牛”事件；既要有防范風險的先手，也要有應對和化解風險挑戰的高招；既要打好防范和抵御風險的有準備之戰，也要打好化險為夷、轉危為機的戰略主動戰。就重大社會風險而言，現有的應對主要集中在以“控”為核心的“物防”和“技防”層面，以及加強應急處突等來更好地應對突發性風險，被動響應多于主動預防。在安全形勢不斷發展和風險態勢深刻變化的背景下，特別是隨著新興風險的不斷涌現，應更加需要重視風險的形成過程與生成機理，從宏觀防控政策完善與微觀風險點風險源頭化解相結合的視野進行整體把握，積極主動地采取針對性的措施予以應對，以最大限度地適應風險的動態變化，提高防范化解風險的能動性。
三、著力把握社會風險的發展演變，做好動態應對。
1實踐過程中導致采礦安全事故發生的原因分析
為了有效應對和減少采礦業發生的安全事故，有必要仔細分析這些事故的原因，并提出合適的處理方法。采礦過程中采礦事故的原因包括以下幾個方面。
1.1采礦人員缺乏必要的安全意識
缺乏有關采礦安全意識和采礦人員素質參差不齊，以及對采礦安全信息宣傳較少，對采礦的安全問題關注度不高。導致礦山事故不斷發生，對采礦員工的人身安全構成潛在威脅。同時，部分礦企對制造業風量不足和易燃氣體超限有很好的了解，教育培訓安全問題沒有及時完成，采礦工作安全無法及時實現，可能導致礦山發生安全事故。
1.2采礦中的管理不科學
管理松懈的問題在采礦作業現場經常發生。許多管理員不注意采礦安全管理，管理層施加更高的壓力來執行管理任務而不了解礦井的具體工作情況安全。通常僅限于礦山管理以確保安全。礦山下的狀況尚不了解。與此同時，許多外地辦事處的監督和管理過于敷衍了事，威脅到采礦安全。這些方面客觀地解釋了某些礦山非科學管理的副作用。從長遠來看，將會增加采礦風險，阻礙礦山開采計劃的執行，并導致可能影響礦山管理，并出現一些全事故發生。
1.3安全培訓活動開展少
對一些礦山安全管理的問題積極討論表明，這些問題的發生與具體的采礦安全措施的開展并不密切相關。具體表現：①為了獲得更好的經濟效益，一些礦業公司在實施開采計劃時沒有根據采礦隊的實際情況提供安全教育。使得工人們的職業行為沒有標準化，并且存在一定程度的意識理解偏差和認知扭曲。②采礦業的風險并不為人所知，因為采礦人員的文化素質較低，一些采礦公司沒有專門的安全或事故預防措施。由于缺乏安全培訓活動，導致采礦風險增加。
1.4既有的安全管理與事故防范機制不完善
在分析采礦安全事故原因時，確定安全管理和事故預防機制的有效性也很重要。在實踐中，在一些礦企的采礦過程中，現有的安全管理和事故預防機制沒有完善，所以不能提供對采礦計劃安全性的科學指導分析。導致大部分礦企仍然存在安全問題。同時，如果不能對若干礦業公司的現狀進行有效評估和分析，可能會適時的更新采礦安全管理規則，并可能發生采礦安全問題。企業需要根據實際情況和發展需要，找到預防事故和改善安全管理的有效措施。
2采礦安全管理與事故防范措施
2.1加強科學技術在采礦中的應用
隨著中國科學技術的迅速發展，中國的建設水平不斷提高，科技的使用也可以在能源開采行業得到加強，從而提高采礦安全指數。通過科技有效提高礦業公司的安全系數。對安全技術領域的研究不斷加強，對科研成果的應用是重點，改進安全管理，以及制定戰略性和以個人為中心的預防措施。在安全生產中帶入科學技術，增加安全生產管理投入。但是，為了避免投入的盲目性，消除安全隱患，提高采礦效率，確保有效科學合理的投入，確保投資的經濟效益您需要制定投資計劃。
2.2加強管理培訓工作
通過適當的采礦管理教育改變我們對采礦管理的理解，認識到這項工作的重要性，解決現場的各種問題，并減少潛在的安全問題采取相應的行措施。預防安全事故的有效方法是相應的安全預警措施應該加以完善，以實施管理質量評估、風險管理、隱患和其他區域機制的檢測.平時加強安全教育，提高員工整體素質，提高員工對安全問題的認識。同時確保多項條例的合理性。
2.3做好安全檢查工作
能源開采必不可少的一個部分是安全檢查。應進行相應的檢查，以直接確定在此過程中是否發生了事故。因此，礦企需要更加注重安全檢查工作，建立安全檢查團隊，并賦予團隊作為整個企業的核心并賦予一定的權力。為了進行安全檢查，必須建立嚴格的系統操作規則，團隊人員必須按照規章制度進行檢查。一旦檢測到安全威脅，給相應的管理部門及時報告問題。該部門解決問題，避免安全事故的發生。
2.4加強監督力度，深化企業改革
面對不斷先進的科學技術，礦業公司需要進行改革和創新。通過加強管理工作，加強礦山生產過程中的安全力度，工人違規操作的現象應該不斷減少，促進問題的早期發現，便于及時解決問題，我們通過建立生產安全責任制來解決這個問題。改進區域監測可以將監測范圍擴大到個人，以便在監測過程中改進監測并避免出現敷衍現象。有效保障礦山安全發展的基礎是安全生產管理制度的落實。
2.5注重思想轉變，落實安全生產思想教育工作
通過在采礦安全管理和事故預防過程中，礦業公司需要整合當前形勢的變化，了解思想意識形態的變化，提高對礦企安全生產的認識，具體表現：①采礦管理人員應提高安全生產意識，明確礦山生產安全管理要素，特別注重安全管理的預防，從思想意識形態的角度出發引起采礦安全事故的重視，促使管理者的管理水平不斷提高。②管理者應根據國家指導方針和生產運行的實際要求，組織安全生產的教育工作，安全管理的重要性不斷加強采礦人員的思想中。為了安全生產。更好地改善采礦安全管理，以及增強事故預防的效果。
2.6提升實踐中的事故防范水平
中圖分類號：TM73 文獻標識碼：A
在實際生活中，電力調度是構成電網系統的主要部分，在國民經濟的運行發展中，始終發揮著重要的作用。但是在具體的電力調度的工作操作中，電力調度的安全問題，嚴重制約著電網系統的發展。基于電力調度控制安全風險控制，通過采取合理措施嚴格的控制電力安全風險，是有效促進電網系統安全穩定的運行下去的基本保障。
一、電力調度控制的現狀解讀
在社會經濟不斷發展的過程中，電網規模不斷擴大，與此同時，電網的特征、運行特點都發生了一定的變化，其系統運行更加復雜，給電網運行控制工作增加了難度。電力調度運行風險控制不當，就會導致電網運行出現嚴重的故障，對電力系統的整體運行產生威脅，進而導致大面積的停電事故發生，給人們的正常生活和工作造成不利的影響。在實際工作中，我國的電力調度系統共分為：國家電力調度數據一級網、區域二級網、省級三級網、城市四級網和縣級五級網五個層次，并將各級的發電廠以及變電站納入了工作管理中。縱觀近幾年我國電力調度安全的發展狀況，電力調度的安全處理工作仍存在一定的問題，電力設備的、電力工作人員的素質以及不安全的環境等因素，導致電網調度控制制度存在問題，無法有效的確保電力系統的安全運行。在一定程度上，給人們的安全用電帶來了嚴重的隱患問題。
二、電力調度控制的安全隱患分析
結合當前電力調度工作中存在的具體問題，深入分析發生電力調度事故的原因，不難發現導致電力調度安全事故發生的原因，主要分為兩個方面。在具體的電力調度的工作中，相關工作人員沒有嚴格的按照電力設備維修的規定，定期對電力設備進行維護檢修工作，是電力設備存在隱患的基本原因。另一方面，參與電力調度的工作人員自身專業素質不過關，缺乏一定的專業技能，對從事的本職工作缺少應有的責任感，很難發現電力調度工作中存在的安全隱患問題。長時間的發展下來，致使電力調度風險控制工作存在嚴重的問題。這兩方面問題的存在，是電力調度風險控制工作無法有效進行的根本原因。電力調度控制的安全隱患問題，逐漸成為影響電力調度工作的主要問題。相關管理部門應結合電力調度工作中存在的具體問題，積極的采取有效的措施進行解決。電力調度控制的安全隱患問題，如果一直不能得到有效的解決，很難提高電力調度的工作效率，甚至會在一定程度上影響社會經濟的健康發展。
三、電力調度控制安全風險的有效措施
在生活中，電的生產和社會公眾的生活有著密切的關聯，是人們生活中必不可少的。電力控制系統的安全發展，對于整個社會經濟的發展和人們的工作、生活，都具有至關重要的影響。為了更好的解決電力調度工作中存在的安全隱患，結合電力調度工作中存在的具體問題，進一步探究電力調度控制安全風險的措施，是確保電力系統安全運行的重要保障。綜合目前電力調度工作的現狀發展，加大硬件設備與專業技術的投入、強化電力調度安全風險管控網絡的建設工作，是相對有效控制措施，能夠在一定程度上改善電力調度工作中存在的安全隱患問題。
（一）加大硬件設備與專業技術的投入
在電力調度控制安全風險控制的工作中，加大硬件設備與專業技術的投入，是電力系統適應社會科技發展與更新的重要表現。社會科技的發展，促使自動化設備的使用范圍逐漸擴大，將其應用在電力系統的工作中，可以有效的促進電力系統工作的有效開展。在電力調度工作中，設備作為其核心基礎，保障設備的正常運行，是電力調度工作中的重點工作。在電力調度的管理工作中，必須嚴格的按照規定，對設備進行維護與檢修，加大硬件設備與專業技術的投入，以便可以及時的更新設備。此外，對設備的操作人員進行專業素質的培訓與考核，也是有效避免設備違規操作的主要措施之一。加大硬件設備與專業技術的投入，能夠促使電力部門及時的更換先進的設備，有效的改善電力設備的運行環境，盡最大的努力避免惡劣環境下，電力設備運行存在安全隱患，最終導致電力系統無法正常工作的問題發生。
（二）強化電力調度安全風險管控網絡的建設工作
強化電力調度安全風險管控網絡的建設工作，加大對電力調度安全工作的重視程度，在電力設備、操作工作人員的素質以及工作責任方面重點進行強調。同時，利用現有的條件建設一系列的運行監管與管理機制。強化電力調度安全風險管控網絡的建設工作，能夠在意識形態方面，強化員工的安全意識與工作的責任感。結合實際工作狀況，制定符合實際工作需求的安全生產責任制。同時，對員工工作實行定期考核制度，加強員工的專業培訓工作，嚴格考核員工的職業素質，只有考核合格后才能上崗進行工作，避免由于人為操作原因導致的電力調度安全事故。在實際的工作中，通過嚴格實施規章制度，明確各方的工作責任，將責任落實到工作的細節處，在制度執行的基礎上，確保電力調度工作的安全性。此外，加強電力調度現場的監督，也是非常重要的一項工作。因此，強化電力調度安全風險管控網絡的建設工作，可以有效的促進電力調度工作的順利開展與安全運行。
結語
綜上所述，供電的安穩運行，與電力調度的安全風險控制工作，具有重要的關系。在實際的電力系統工作中，電力調度工作是一項相對復雜、風險系數較大的工作。相關工作人員如何針對電力調度控制安全風險的問題，探究有效的措施，是確保電力調度工作有序進行的重要基礎性工作。因此，基于電力調度控制安全風險控制工作，是電力系統工作中必不可少的一項工作。
參考文獻
[中圖分類號]F272.9 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349（2016）24-0032-02
隨著社會經濟不斷發展，銀行作為居民日常生活最常用的儲蓄機構，成為巨額資金的集散中心。由于體制不健全、人員管理不規范等原因，在銀行日常經營管理活動中暴露出種種風險，對國民經濟各部門和廣大人民群眾的資金安全造成嚴重威脅。縱觀銀行的發展史可以看到，銀行的生死存亡與風險管理緊密相關。要適應市場經濟發展要求，在激烈的競爭中脫穎而出，銀行不僅需要通過提高技術手段構建主體，也需要運用思想政治教育手段為科學識別和有效防范風險做支撐，使思想政治教育成為風險管理的推動力量。
一、銀行風險及風險管理
（一）銀行風險及幾種主要風險類型
銀行風險是指銀行在經營中由于各種因素而招致經濟損失的可能性。按照巴塞爾委員會的劃分標準，銀行面臨的風險主要包括信用風險、市場風險、操作風險、流動性風險、國家風險、聲譽風險、法律風險、戰略風險類。①
其中，信用風險又稱違約風險，是指債務人或交易對手未能履行合同或其信用質量發生變化，從而給銀行帶來損失的可能性，是銀行最為復雜的風險種類，也是銀行面臨的最主要風險；市場風險是指因市場價格的不利變動而使銀行發生損失的風險，存在于銀行的交易和非交易業務中；操作風險是指由不完善或有問題的內部程序、員工、信息科技系統、外部事件所造成損失的風險，普遍存在于銀行業務和管理的各個方面；聲譽風險是指由于意外事件、銀行政策調整、市場表現或日常經營活動所產生的負面結果，銀行聲譽能夠維持存款人、貸款人和整個市場的信心，這種信心一旦失去，銀行的業務及其所能創造的經濟價值都將不復存在。②
（二）銀行風險管理
銀行風險管理是指通過風險分析、風險預測、風險控制等方法，預防、回避、排除或者轉移經營中的風險，從而減少或避免經濟損失，保證經營資金安全。確切地講，銀行風險管理是通過了解自身及市場情況，辨識風險、分析風險、評估風險、設計并實施風險管理方案，不斷監測風險管理過程而使銀行達到戰略目標的決策與行動。③風險管理的基本職能是監控和信息反饋，包括對營銷前臺的風險監控，控制經營風險的承擔范圍；為戰略決策后臺提供信息支持，經營過程風險的信息分析、整理和反饋。
（三）銀行風險管理存在的問題
近年來，銀行面臨信用、操作、聲譽等風險的壓力日益加大，通過在改革與發展進程中不斷學習、借鑒先進經驗，制定審貸分離、審計稽核、崗位輪換等內控制度，在風險管理機制方面取得了一定成績。但是，在風險管理意識層面，仍有諸多問題：
第一，風險管理意識偏差。銀行是以盈利為目的的金融機構，在實踐中很多銀行領導及員工過分追求經營規模、看重短期目標，風險管理意識相對淡薄，有的甚至把風險管理看成是獲取利潤的絆腳石，將其與業務經營對立起來。在經濟利益的驅使下，部分人無法正確處理業務發展與風險管理的關系，采取不正當競爭手段、違規經營，擾亂金融秩序，嚴重威脅國民經濟各部門和廣大人民群眾的資金安全。
第二是缺乏全面風險管理理念。銀行風險涉及業務經營的全部領域，例如，隨著經濟活動的多元化，存款、票據業務成為重要的風險源。另外，由于個別員工道德缺失，基層營業網點和柜員也已成為重要的操作風險發源地。因此，風險管理必須是全面的、立體的，對整個機構、各類風險進行通盤管理。應當通過制定明確的風險管理戰略、建立獨立的風險管理組織框架、制定完善的風險管理流程、建立科學的風險管理模型、實行風險分類管理、培養專業化的風險管理隊伍形成全面風險管理。④然而在實踐中很多銀行對風險的認識不足，對風險的復雜性認識不夠，風險管理方法單一，在風險識別、監測方面缺乏客觀性和科學性。
第三是缺少風險管理文化。風險管理文化是銀行企業文化的重要內容，是一種融合了現代銀行經營思想、風險管理理念、風險管理行為、風險控制標準與風險管理環境等要素于一體的文化力。⑤健康有序的風險管理文化氛圍能對每位員工產生深刻影響，引導員工主動發現和暴露風險隱患，使各項規章制度能真正發揮出應有的作用。但在實踐中，銀行員工普遍缺乏風險意識，對于什么是風險、什么是風險管理存在模糊的甚至是錯誤的認識，更沒有意識到風險管理在銀行日常經營中的重要性。
二、思想政治教育在風險管理中的必要性
思想政治教育是在意識形態領域開展政治輿論宣傳和進行思想教育的重要法寶，更是推進社會主義精神文明建設的一項打基礎利長遠的全局性工作。目前銀行的思想政治教育工作存在表面化、形式化現象，在方法上比較陳舊，缺乏創新意識和針對性，實效性不強。隨著社會主義市場經濟的發展和改革的深入，銀行的思想政治教育工作也應當深入和細化。
在長期的金融體制改革進程中，一些新的思潮和觀念對人們的思想造成巨大沖擊，新型價值觀與傳統價值觀形成鮮明對比。部分銀行員工缺乏敬業精神、競爭意識，工作積極性不高，疲于應付工作，對政策、法規置之不理；在待遇、報酬方面盲目攀比，以自我為中心，心態失衡；法律意識淡薄，為追求經濟利益不惜觸犯法律，將發放貸款的“權力”視為對別人的恩賜，借機謀財。
防范和化解風險，把損失減小到最低程度，需要針對風險管理中存在的問題找出解決辦法。提高銀行員工的思想政治覺悟和職業道德水平、做好銀行員工的思想政治教育工作，對協調思想、統一行動、增強凝聚力有重要意義，這樣不僅可以有效地保障人民群眾的財產安全，也可以為客戶提供更加優質的服務。⑥發揮思想政治教育在防范和化解金融風險中有積極作用，積極探索新形勢下思想政治教育的新方法、新途徑，是識別和防范風險的客觀要求，也是對操作風險、聲譽風險等主要風險進行針對性管理的題中應有之意。
三、發揮思想政治教育在風險管理中的積極作用
面對新形勢，銀行在提高核心競爭力的過程中，一方面要采取擴大市場份額、增加網點布局、完善設施建設、注入新鮮血液、投身公益活動等方法，提高經濟效益、積極履行社會責任；另一方面應當在風險管理工作中采取一定的措施，合理運用思想政治教育手段，充分發揮思想政治教育在風險管理中的積極作用，使思想政治教育成為風險管理的推動力量，營造良好的風險管理氛圍，凝聚共識、激發活力，促進銀行的轉型和持續發展。
（一）強化風險管理意識，樹立全面風險管理理念
防范風險是每位員工的重要工作，但是由于種種原因，部分員工對風險及風險管理的認識存在偏差，認為風險管理僅僅是特定部門的責任，與自己無關，不從根本上去理解和支持風險管理工作，對風險管理工作的迫切性沒有足夠的認識，缺乏應有的責任感和危機感，甚至將風險管理與業務經營對立起來，將其視為一種影響業務經營工作開展的負擔。銀行應當在經營管理中強化風險管理意識，通過思想政治教育激發員工的主人翁責任感，使其認識到風險管理不僅關系到經濟發展和社會穩定，而且與單位發展和個人切身利益緊密相關，從而在工作中自覺發揮主觀能動性，積極參與風險防范。
樹立全面風險管理理念，全面導入符合經營管理要求的市場化運作機制，將風險管理深入到業務經營的各個方面，是對銀行風險管理工作的客觀要求。銀行在推動全面風險管理過程中，應當建立各種責任機制和激勵機制，從制度上強化員工防范風險的責任意識，使這種意識貫穿到工作中的各個方面，切實增強廣大員工防范金融風險的緊迫感和責任感，促使全面風險管理在銀行上下得到有效落實。
（二）關注員工舉止，重視員工個體在風險管理中的作用
銀行網點多、覆蓋面廣，員工群體龐大，內部人員容易引發風險。在銀行人力資源管理的過程中，應當在用人關口加強把控，嚴格審查員工背景。在錄用新員工時，除注重學歷、能力之外，還要對員工的道德品質進行了解，以防范道德風險。在日常經營管理中，應當加強對重要崗位人員的動態管理，開展員工行為排查，落實監督管理責任，對重要崗位定期不定期開展崗位輪換，以防范操作風險。
此外，在管理過程中應當堅持“以人為本”的理念，經常傾聽員工心聲，了解員工需求，與員工進行平等的思想交流，有針對性地為員工解決實際問題。對員工思想上存在的問題，認真剖析原因，采取適當形式，說服、教育員工正確地認識風險管理，增強員工風險管理責任意識，使其主動學習和了解風險管理的相關管理政策、法規，激發員工發揮主觀能動性，積極參與到風險管理工作中去。
（三）建立風險管理文化，加強風險管理教育
風險管理文化是企業文化的一部分，良好的風險管理文化有助于銀行各級層之間的溝通和協調，從而實現發展目標。銀行應當充分發揮思想政治教育優勢，將風險管理提升到文化層次去認識，構建和諧的風險管理文化，使全體員工充分了解風險管理工作的發展方向、目標以及達成這些目標所需要的方法，自覺投身到防范風險工作中，使風險管理植根于員工腦海，落實于員工行為，引導其主動發現和披露風險隱患或問題。
在實踐中，有些員工不配合風險管理工作的開展，對推行的風險管理教育培訓和考試存在被動應付的消極心理。對此，銀行應當完善職工教育考核制度，通過教育和培訓，建立一支能夠運用現代工具，有效識別、計量和控制風險的風險管理隊伍。此外，還應當通過加強對員工的理想信念教育、職業道德教育、法紀觀念教育，摒棄拜金主義、享樂主義，幫助員工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強自律性、自覺性、主動性，提高員工的思想素質和業務素質。
注釋：
①巴塞爾委員會是1974年由十國集團中央銀行行L倡議建立的一個由中央銀行和銀行監管當局為成員的委員會，被廣泛視為銀行監管領域的首要國際組織，其制訂通過的《巴塞爾協議》建立了完整的、國際通用的、以加權方式衡量表內與表外風險的資本充足率標準。
②宋清華.金融風險管理[M].北京：中國金融出版社，2003：
4-9.
③殷洪良.銀行風險管理實務[M].北京：中國金融出版社，
2013：3.
（二）強化預案編制管理，進一步健全應急救援工作體系。組織落實應急預案編制工作，起草修訂縣級總體應急預案（草案），對全縣安全生產類、自然災害類專項應急預案進行梳理，明確部門專項應急預案管理清單25項，涉及專項應急預案管理單位15家。重新梳理機構改革后的應急聯動單位、分管領導、聯絡員和24小時值班信息，共確定應急聯動單位51家，開展應急聯動拉練4次，確保應急聯動工作開展有序，應急指令暢通。摸清應急救援隊伍家底，現有綜合性應急救援隊伍1隊8組159人，其中消防綜合應急救援隊伍1支65人，消防車11輛；專業應急救援隊16隊455人；重點行業安全生產類應急救援隊伍46支396人；鄉鎮應急救援隊伍15支455人。今年9月，新組建成立了縣內第一支社會應急力量－岱山民安公益應急救援隊，為應急救援力量添新軍、作補充。同時，加大財政投入增添應急救援設備，投資1079萬購置55米進口云梯消防車1輛，已完成合同簽訂。
（三）夯實防汛基層基礎，進一步增強自然災害防御能力。進一步完善基層防汛防臺體系，對全縣838名各類防汛責任人進行重新明確，對84個社區（村）和1個經濟合作社的防汛防臺形勢圖進行補充完善。組織修訂了《岱山縣防汛防臺抗旱應急預案》，組織開展基層防汛體系及防汛物資儲備情況檢查，重點檢查地質災害隱患點、易洪易澇區、避風漁港、避災場所等157處，檢查鄉鎮、社區村21個，發現各類安全隱患47處。有效應對6輪梅汛期強降雨和5個臺風侵襲，2次啟動防臺風Ⅰ級響應，共轉移群眾55540人（包括漁船人員、魚山人員），出動搶險救援隊伍26支3856人次，未發生大的災情險情，達成了“不死人、少傷人、少損失”目標。積極推進避災場所規范化建設，對全縣37個避災場所進行調查摸底，通過重新登記造冊、落實責任人員、完善標志設施和提升改造，已完成高亭養老服務中心等11個省級規范化避災場所建設，進一步有效提升我縣防災減災救災能力。
(四)突出重點領域監管，進一步守牢安全生產防線。一是牽頭開展海上安全鐵拳專項行動。深刻吸取浙岱漁02611號船“3.12”碰撞沉沒事故教訓，根據省市統一部署，組織開展“大排查、大整治、大提高”行動，嚴厲打擊涉海涉船非法違法生產經營，整頓海上交通安全秩序和漁業生產安全秩序，共檢查44個漁業村社，核查漁船“一船一檔”1967艘，整改問題漁船187艘，強制停航12艘，移送公安7起17人，治安拘留15人；水上交通方面開展現場檢查51次，檢查運輸船舶152艘、港口企業10家，查獲違規船舶10艘次，共立案40起。開展海上聯合大巡查2次，3名無證船員移交公安邊防處理。二是組織開展危險化學品大檢查。“3.21”江蘇響水特別重大爆炸事故發生后，我局迅速行動，邀請危化專家對照危險化學品安全大檢查隱患清單表和生產安全事故重大隱患判定標準對危化品企業開展拉網式排查，共檢查危化生產企業3家、油品儲運企業2家、加油站6家、經營帶儲存企業3家和煙花爆竹批發企業2家，下發整改指令書5份，均已整改完成。并制訂了《岱山縣危化船修理安全基本技術要求（暫行）》，進一步規范危化品船修理行為。三是部署落實小微企業安全生產和消防綜合整治。深刻吸取寧波寧海銳奇日用品有限公司“9.29”重大火災事故教訓，組織召開全縣小微企業安全生產和消防專項整治專題會議，及時制訂下發了《岱山縣小微企業安全生產和消防安全綜合整治行動方案》、《岱山縣工貿行業小微企業安全生產專項整治實施方案》，并建立了小微企業安全生產和消防安全綜合整治包片督導工作機制。目前，各鄉鎮、部門開展安全聯合檢查12次，排查企業225家次，排查隱患251處，整改223處，整改率88.8%。
（五）堅持多措并舉，進一步推進安全生產社會共治。一是積極推進安全生產社會化服務。以公開招標的形式，出資139.6萬元引進安全生產第三方服務機構，主要對全縣規模以上船舶修造企業、重點危險品企業常年開展專業性、針對性的安全服務。目前，已完成檢查指導船舶修造、危化、涉燃爆粉塵等各類企業286家次，幫助企業發現并整改各類隱患826處；核查在修油輪26艘，提出整改項148項；幫助企業提升安全管理52家次，取得較好成效，并得到廣大企業認可。二是推進科技興安工作。繼續推廣使用智慧式用電安全管理系統，并專門發文明確各單位任務，督促各單位堅持人防技防相結合，完善事故防控體系，切實推進智慧式用電安全隱患監管服務系統建設。目前，已推廣安裝智慧式用電安全管理系統1082臺，比去年增加了158%。三是推進雙重預防機制建設。在安全生產標準化、規范化達標創建的基礎上，持續推進礦山、危化、涉燃涉爆等企業的雙重預防機制建設。目前，已完成小微企業規范化創建驗收20家，在4家礦山、1家潔具、2家涉燃爆粉塵、7家船舶企業全面開展雙重預防機制建設。四是加大重大隱患單位治理力度。掛牌督辦市、縣二級（市2家、縣12家）14家重大安全隱患事故單位，落實責任單位、責任人員和整改期限，已全部完成整改并銷號。完成2處老舊小區消防設施增配改造任務。同時，積極落實《舟山市企業生產安全事故隱患排查治理獎勵辦法》，確定2家住建、3家交通、4家工礦商貿為示范企業，并加大宣傳力度，努力提高企業員工的知曉率和參與率。
