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中圖分類號(hào)：F830 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）033-000-02
一、文獻(xiàn)綜述
CarlotaPerz最早發(fā)現(xiàn)了科技創(chuàng)新與投入資金融合發(fā)展的模式：風(fēng)險(xiǎn)投資者在較高利潤(rùn)的激勵(lì)下，會(huì)持續(xù)投資于高新技術(shù)領(lǐng)域，使得金融創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新達(dá)到高度耦合。Thompson、Chardchales等（1993）對(duì)比研究發(fā)現(xiàn)獲得了風(fēng)投的高科技公司要比未獲得風(fēng)險(xiǎn)投資的高科技公司發(fā)展更有利。Berger和Uden（2002）研究顯示銀企之間不易量化的軟信息交換可以相互促進(jìn)；陳迅等（2009）研究了金融創(chuàng)新與科技創(chuàng)新之間的互相影響的關(guān)聯(lián)性，結(jié)果表明在二者耦合發(fā)展的同時(shí)也會(huì)產(chǎn)生新的金融風(fēng)險(xiǎn)。曹東勃，秦茗（2009）研究了技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)化路徑，認(rèn)為金融創(chuàng)新是得到了技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造的利潤(rùn)，而技術(shù)創(chuàng)新也獲得了金融創(chuàng)新的資金支持，從而扶持技術(shù)的發(fā)展。劉紅忠等（2003）認(rèn)為促進(jìn)較好的科技資源可以激活金融資本，同時(shí)金融資金也可以產(chǎn)生科技產(chǎn)出；而張憬安（2010）認(rèn)為在金融創(chuàng)新與科技創(chuàng)新的相互影響關(guān)系內(nèi)，各個(gè)部門要協(xié)同配合。
二、科技創(chuàng)新和金融創(chuàng)新耦合機(jī)制的內(nèi)涵及原理分析
物理學(xué)的耦合是指多個(gè)系統(tǒng)或體系之間互相作用而彼此影響以至聯(lián)合、聯(lián)動(dòng)起來的現(xiàn)象，借助于這一概念，可以對(duì)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)中金融創(chuàng)新與科技創(chuàng)新之間的內(nèi)在關(guān)系進(jìn)行深入研究?？萍紕?chuàng)新與金融創(chuàng)新二者既不是包含關(guān)系，也不是互相獨(dú)立的，而是互相影響的，這符合根據(jù)美國(guó)學(xué)者維克的松散耦合理論定義。金融創(chuàng)新的發(fā)展哺育促進(jìn)了科技的研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化等方面的發(fā)展，而反過來科技創(chuàng)新也會(huì)通過政策、制度的傳遞促進(jìn)金融創(chuàng)新的發(fā)展，因此二者是相互推動(dòng)、彼此影響，耦合發(fā)展的。本文利用這個(gè)概念對(duì)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)省份-江蘇省的科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新耦合情況來進(jìn)行分析。
三、江蘇省科技與金融創(chuàng)新耦合發(fā)展的現(xiàn)狀及問題
1.江蘇省科技創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)狀
截至2015年底，江蘇的研發(fā)（R&D）費(fèi)1801.2億元左右，占江蘇GDP的比重約2.55%，比2014年提高了0.05%，2015年授予的專利有25萬件，里面有發(fā)明類專利約3.6萬件。2015年江蘇省總共簽定各種技術(shù)協(xié)議2.5萬個(gè)，各類技術(shù)協(xié)議的成交金額達(dá)700億元，比14年增長(zhǎng)6.8個(gè)百分點(diǎn)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值為57 277億元，江蘇省科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)60%，比2014年提高1%。江蘇省企業(yè)共申請(qǐng)專利27.5萬件，新確認(rèn)的省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品9802項(xiàng)，已經(jīng)建設(shè)部級(jí)高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地139個(gè)，高科技企業(yè)累計(jì)達(dá)1萬家。全省從事科技活動(dòng)研究人員約120萬人，其中研發(fā)人員約8萬人。全省有經(jīng)國(guó)家認(rèn)定的技術(shù)中心95家，國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室近100個(gè)，工程技術(shù)研究中心近3 000個(gè)，科技服務(wù)平臺(tái)290個(gè)。
2.金融創(chuàng)新情況
各商業(yè)銀行積極探索金融創(chuàng)新，如江蘇省農(nóng)行主要根據(jù)高科技信貸特點(diǎn)，設(shè)計(jì)了“擔(dān)保+創(chuàng)業(yè)投資+貸款”模式、除此之外，還有“政府推薦+保證+信貸”方式以及“統(tǒng)貸支持”等推動(dòng)研發(fā)新產(chǎn)品，如“點(diǎn)金石”、“金科通”和“好幫手”三大系列產(chǎn)品，起到了很好效果；江蘇銀行省行開發(fā)了名為“科技之星”小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)，這類貸款主要投向那些從事高科技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)務(wù)的創(chuàng)新型、科技型企業(yè)。而浦東發(fā)展銀行根據(jù)科技型企業(yè)擔(dān)保資產(chǎn)缺乏的弱點(diǎn)，通過銀行保險(xiǎn)合作、財(cái)政補(bǔ)貼質(zhì)押、聯(lián)保聯(lián)貸等業(yè)務(wù)，以及探索開發(fā)諸如集合票據(jù)、中期票據(jù)、信托債權(quán)基金等業(yè)務(wù)。交通銀行的科技支行采取股權(quán)質(zhì)押方式來授信，設(shè)計(jì)出“科貸通”、足額納稅企業(yè)的“稅融通”、“基金寶”、“股權(quán)質(zhì)押”、面向創(chuàng)業(yè)期高科技企業(yè)的“合同能源管理”、“創(chuàng)業(yè)通”、“訂單貸”、“債權(quán)保險(xiǎn)融資”、“應(yīng)收租金保理”產(chǎn)品等業(yè)務(wù)品種。
金融創(chuàng)新的發(fā)展也促進(jìn)和帶動(dòng)了江蘇省金融的發(fā)展，2015年末江蘇省金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額10 7873億元，比年初增加11766.8億元，比2014年末增長(zhǎng)11.7個(gè)百分點(diǎn)。居民的儲(chǔ)蓄存款額相比年初增長(zhǎng)2 861.5億元；非金融企業(yè)存款這一項(xiàng)比15年初增長(zhǎng)3 961.9億元。年末在蘇的金融機(jī)構(gòu)的貸款余額78 866.3億元，比15年初增加9 290億元，比2014年末增L了約13個(gè)百分點(diǎn)。全省在境內(nèi)、境外上市公司有276家，通過IPO、增發(fā)、可轉(zhuǎn)債、配股、公司債在滬深兩個(gè)交易所籌集資金約1 200億元，比上年增加約510億元。江蘇企業(yè)境內(nèi)上市公司總股本2 154億股，比上年增長(zhǎng)35個(gè)百分點(diǎn)；市價(jià)總值36 720.5億元，增長(zhǎng)87.1%。2015年末全省共有期貨公司10家，期貨營(yíng)業(yè)部135家；證券營(yíng)業(yè)部683家，證券公司6家；證券投資咨詢機(jī)構(gòu)2家。
3.江蘇省科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新耦合發(fā)展存在的問題
（1）金融體制不夠完善
這里的金融體制指影響科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新耦合發(fā)展的體制，比如信用體系不完善、擔(dān)保公司政府支持力度依舊不夠、僵硬的金融體制和機(jī)制、缺乏政府的大力支持、缺乏有效的抵押擔(dān)保物，還沒有建立有效的金融生態(tài)環(huán)境等。
（2）科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新耦合發(fā)展不夠深入
江蘇金融機(jī)構(gòu)在金融產(chǎn)品創(chuàng)新方面缺乏個(gè)性和靈活性，這可能由于受法律制度、技術(shù)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、管理體制等多方面因素的影響，還不能滿足科技創(chuàng)新的需求，產(chǎn)品創(chuàng)新自主研發(fā)能力偏低，并缺乏整體規(guī)劃，根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，大部分金融機(jī)構(gòu)對(duì)金融產(chǎn)品的開發(fā)不夠，存在諸如品種有限，金融產(chǎn)品創(chuàng)新缺乏前瞻性等問題。
（3）創(chuàng)設(shè)科技支行或相應(yīng)機(jī)構(gòu)的金融機(jī)構(gòu)數(shù)量仍不多
目前江蘇省只有部分商業(yè)銀行如南京銀行、農(nóng)業(yè)銀行、工行、交行等成立了專門的分支機(jī)構(gòu)，而其他的商業(yè)銀行對(duì)于扶持科技型企業(yè)的措施還是比較缺乏、進(jìn)度比較緩慢或管理依然不夠科學(xué)，例如郵政儲(chǔ)蓄等面向連科技型企業(yè)的貸款都很少，創(chuàng)新型科技型企業(yè)貸款沒有專門的管理，分類到中小企業(yè)貸款之中，缺乏細(xì)致化的服務(wù)。
（4）服務(wù)科技金融的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)有待完善
調(diào)研顯示當(dāng)前江蘇針對(duì)無形資產(chǎn)的登記、評(píng)價(jià)、交易流通市場(chǎng)發(fā)展相對(duì)緩慢，對(duì)創(chuàng)新型、科技型企業(yè)的專利權(quán)、專有技術(shù)、期權(quán)、股權(quán)等無形資產(chǎn)的評(píng)估、交易體系和市場(chǎng)還不健全；缺乏專業(yè)的相關(guān)無形資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估及鑒定方面的組織和機(jī)構(gòu)，缺乏較為發(fā)達(dá)的無形資產(chǎn)交易市場(chǎng)，這使得各金融機(jī)構(gòu)在開展無形資產(chǎn)抵押擔(dān)保貸款方面比較審慎。目前專門服務(wù)于創(chuàng)新型科技企業(yè)的金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)還是比較缺乏，由于風(fēng)險(xiǎn)控制等因素，對(duì)高科技企業(yè)的擔(dān)保條件較高，而且還要收取擔(dān)保費(fèi)、評(píng)審費(fèi)等，擔(dān)保成本也較大。
四、促進(jìn)江蘇省金融創(chuàng)新和科技創(chuàng)新耦合發(fā)展的政策建議
1.依托優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化體制，加快科技金融發(fā)展
要引進(jìn)借鑒已有的好的經(jīng)驗(yàn)與做法，依靠江蘇省科技創(chuàng)新企業(yè)較多、基礎(chǔ)好和毗鄰上海金融業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)等有利條件和優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取上級(jí)部門政策支持，充分利用好現(xiàn)有政策資源，探索把江蘇建設(shè)成為科技金融發(fā)展創(chuàng)新試點(diǎn)省。政府部門還應(yīng)該在體制建設(shè)上下大力氣，以適應(yīng)現(xiàn)代科技創(chuàng)新為出發(fā)點(diǎn)來加強(qiáng)金融體系建設(shè)。
2.促進(jìn)科技創(chuàng)新金融創(chuàng)新深度融合互助發(fā)展
大力創(chuàng)新產(chǎn)品與信貸模式。激勵(lì)各個(gè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新工作思路、工作流程、金融產(chǎn)品和服務(wù)等，積極研究和推進(jìn)科技金融服務(wù)。根據(jù)政府搭臺(tái)，市場(chǎng)唱戲的原則和風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，為創(chuàng)新型科技型企業(yè)信貸支持開辟暢通通道，圍繞“創(chuàng)投+擔(dān)保+貸款”模式、“政府推薦+擔(dān)保+貸款”模式以及“統(tǒng)貸支持”等模式積極研發(fā)金融新產(chǎn)品，增強(qiáng)向高新技術(shù)企業(yè)的金融支持。
3.促進(jìn)科技型銀行或部門、科技類信貸的創(chuàng)設(shè)與研發(fā)
要積極支持人民銀行加快“中小企業(yè)信息體系試驗(yàn)區(qū)”創(chuàng)建，促進(jìn)科技企業(yè)信用信息的整合和落實(shí)，減少金融支持與科技發(fā)展的信息不對(duì)稱。積極推進(jìn)建設(shè)科技金融中介服務(wù)平臺(tái)，并加大科技金融財(cái)政投入暴漲和機(jī)制建設(shè)，各級(jí)政府應(yīng)該把科技金融投入作為財(cái)政預(yù)算保障重點(diǎn)，以保證科技金融的支持經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)。
4.進(jìn)一步完善科學(xué)技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，提高科技產(chǎn)權(quán)的流動(dòng)性，積極推進(jìn)設(shè)立比如戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高科技、創(chuàng)新型企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，為高科技和新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供股權(quán)融資服務(wù)。江蘇省科學(xué)技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)應(yīng)該加快與國(guó)內(nèi)其他各個(gè)產(chǎn)權(quán)所聯(lián)網(wǎng)，優(yōu)化流程，提升功能，擴(kuò)大交易量，形成區(qū)域性科學(xué)技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)。
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關(guān)鍵詞科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)核算
企業(yè)要生存要發(fā)展必須靠創(chuàng)新，這對(duì)科技型企業(yè)尤為重要?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，也是科技成果轉(zhuǎn)化的載體，因此針對(duì)不同企業(yè)科技項(xiàng)目的特點(diǎn)，國(guó)家通過項(xiàng)目貸款貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、撥付配套資金、稅收優(yōu)惠等各種方式進(jìn)行扶持，其中以撥付配套經(jīng)費(fèi)方式較為為普遍。科技經(jīng)費(fèi)的投入提高了企業(yè)自主開發(fā)能力，企業(yè)的科技研發(fā)實(shí)力明顯增強(qiáng)，在生產(chǎn)領(lǐng)域科技開發(fā)的積極性也增強(qiáng)，從而促進(jìn)了我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化，然而企業(yè)在科技經(jīng)費(fèi)的管理和使用過程中往往存在種種問題，亟待解決。
一、企業(yè)科技經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算的現(xiàn)狀
（一）企業(yè)科技經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀
從目前科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理情況看，大部分單位財(cái)務(wù)制度比較完善，管理比較嚴(yán)格，使用開支比較合理，有獨(dú)立的科技經(jīng)費(fèi)收支臺(tái)賬，對(duì)科技經(jīng)費(fèi)的撥入款項(xiàng)均能做到單獨(dú)立賬，明細(xì)分類清晰合理，經(jīng)費(fèi)使用審批手續(xù)齊全，財(cái)務(wù)的相關(guān)合同協(xié)議等資料完整。但也有不少問題出現(xiàn)，主要表現(xiàn)為:
1.重項(xiàng)目立項(xiàng)，輕項(xiàng)目管理
項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)對(duì)立項(xiàng)時(shí)的工作非常重視，集中本企業(yè)力量，甚至尋求外部機(jī)構(gòu)援助，力爭(zhēng)獲得國(guó)家扶持和享受優(yōu)惠政策。但由于匆匆上馬，導(dǎo)致在批復(fù)后的項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)分工不明確，工作計(jì)劃變動(dòng)頻繁，造成項(xiàng)目啟動(dòng)遲緩，技術(shù)人員不足等問題。
2.經(jīng)費(fèi)支出分配不夠合理
有些企業(yè)在收到匹配扶持資金后，認(rèn)為經(jīng)費(fèi)管理就只是財(cái)務(wù)部門的事，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門人員不再重視，常常出現(xiàn)支出超使用范疇，列支不規(guī)范不合理，甚至出現(xiàn)擠占挪用等問題。
（二）企業(yè)會(huì)計(jì)經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)核算現(xiàn)狀
盡管《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中對(duì)國(guó)家撥入專項(xiàng)資金的賬務(wù)處理都做了明確規(guī)定，但實(shí)際工作中有些企業(yè)的財(cái)務(wù)人員由于對(duì)科技經(jīng)費(fèi)管理辦法不了解、不熟悉，會(huì)計(jì)科目設(shè)置混亂，例如有的企業(yè)在收到經(jīng)費(fèi)時(shí)列入預(yù)收賬款、其他應(yīng)付款、補(bǔ)貼收入、其他收入等科目；有的雖入賬正確卻沒有按項(xiàng)目不同分別核算；有的相關(guān)支出無明細(xì)科目歸集，從而無法從會(huì)計(jì)資料中獲悉經(jīng)費(fèi)的實(shí)際使用方向和支出情況，有的甚至在項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)束時(shí)經(jīng)費(fèi)專戶還分文未動(dòng)。
二、企業(yè)加強(qiáng)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理的建議
1.財(cái)務(wù)管理應(yīng)加入到立項(xiàng)前的論證，完善經(jīng)費(fèi)管理的制度體系
編制項(xiàng)目申報(bào)材料的同時(shí)編制項(xiàng)目概算，財(cái)務(wù)人員也參與其中，對(duì)項(xiàng)目的投資回收期、凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率等各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算分析，以從財(cái)務(wù)角度結(jié)合本企業(yè)財(cái)務(wù)情況為項(xiàng)目的可行性提供依據(jù)。
2.創(chuàng)新預(yù)算編制方法
科技活動(dòng)具有創(chuàng)造性和不確定性，科研的需求也是復(fù)雜的，而且不同領(lǐng)域、同一領(lǐng)域不同研究方向的課題，其經(jīng)費(fèi)預(yù)算需求都會(huì)不同，因此除明確管理費(fèi)的提取比例外，其他預(yù)算科目不作固定數(shù)值或比例的限定，而是根據(jù)課題的性質(zhì)靈活分配。
3.建立經(jīng)費(fèi)支出自查監(jiān)督機(jī)制，提高全員管理意識(shí)及經(jīng)費(fèi)使用透明度
經(jīng)費(fèi)的支出與各個(gè)部門都密切聯(lián)系，科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用管理應(yīng)全員參與。既要結(jié)合政府項(xiàng)目管理中心的跟蹤監(jiān)督工作建立自查機(jī)制，貫徹合理支出、分工明確、控制進(jìn)度及相關(guān)資料要完備的思想意識(shí)，又要充分利用媒體和互聯(lián)網(wǎng)的作用，構(gòu)建信息共享平臺(tái)，提高科技經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理的公開性和透明度，防止擠占挪用等科技失信行為的發(fā)生。
三、規(guī)范企業(yè)科技經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)核算的建議
根據(jù)規(guī)定，企業(yè)收到國(guó)家撥入具有專門用途的資金，執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的企業(yè)通過“專項(xiàng)應(yīng)付款”科目核算，執(zhí)行《新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的企業(yè)，對(duì)于符合《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則16號(hào)――政府補(bǔ)助》確認(rèn)條件的則通過“遞延收益”、“營(yíng)業(yè)外收入”等科目核算。具體會(huì)計(jì)核算方法總結(jié)如下：
（一）執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的會(huì)計(jì)核算
1.企業(yè)收到科研項(xiàng)目各級(jí)財(cái)政科技撥款時(shí)的核算
借：銀行存款
貸：專項(xiàng)應(yīng)付款―××項(xiàng)目―省科技廳撥款
專項(xiàng)應(yīng)付款―××項(xiàng)目―××市、縣配套
2.企業(yè)發(fā)生科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出時(shí)的核算
（1）購(gòu)置科研設(shè)備等固定資產(chǎn)或購(gòu)置科研所需無形資產(chǎn)時(shí)的核算
借：固定資產(chǎn)―××項(xiàng)目
無形資產(chǎn)―××項(xiàng)目
貸：銀行存款等相關(guān)科目
借：專項(xiàng)應(yīng)付款―××項(xiàng)目―省科技廳撥款
專項(xiàng)應(yīng)付款―××項(xiàng)目―××市、縣配套
貸：資本公積―撥款轉(zhuǎn)入―××項(xiàng)目
（2）其他研發(fā)費(fèi)用核算
發(fā)生其他研發(fā)費(fèi)用按合同預(yù)算開支科目設(shè)置明細(xì)賬,并按實(shí)際發(fā)生額核算。
借：專項(xiàng)應(yīng)付款―××項(xiàng)目―省科技廳撥款―××費(fèi)
專項(xiàng)應(yīng)付款―××項(xiàng)目―××市、縣配套―××費(fèi)
貸：銀行存款等相關(guān)科目
3.項(xiàng)目實(shí)施過程中因故終止、撤消或項(xiàng)目未通過驗(yàn)收而收回部分或全部各級(jí)財(cái)政科技撥款的情形
借：專項(xiàng)應(yīng)付款―××項(xiàng)目―省科技廳撥款
專項(xiàng)應(yīng)付款―××項(xiàng)目―××市、縣配套
資本公積―撥款轉(zhuǎn)入―××項(xiàng)目
管理費(fèi)用―研發(fā)支出―××項(xiàng)目―××費(fèi)
貸：銀行存款
4.項(xiàng)目完成驗(yàn)收后結(jié)余資金的處理
（1） 經(jīng)省科技行政管理部門批準(zhǔn)留單位繼續(xù)使用的情形
借：專項(xiàng)應(yīng)付款―××項(xiàng)目―省科技廳撥款
專項(xiàng)應(yīng)付款―××項(xiàng)目―××市、縣配套
貸：資本公積―撥款轉(zhuǎn)入―××項(xiàng)目
（2）按規(guī)定上交部分的核算
借：專項(xiàng)應(yīng)付款―××項(xiàng)目―省科技廳撥款
專項(xiàng)應(yīng)付款―××項(xiàng)目―××市、縣配套
貸：銀行存款
5.項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目實(shí)施期間出售、轉(zhuǎn)讓用財(cái)政科技撥款經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的設(shè)備、無形資產(chǎn)，應(yīng)報(bào)省科技和財(cái)政管理部門批準(zhǔn)，處理所得資金按規(guī)定上交
借：資本公積―撥款轉(zhuǎn)入―××項(xiàng)目
貸：銀行存款
（二）執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的會(huì)計(jì)核算
企業(yè)在收到政府非貨幣性資產(chǎn)或貨幣性資產(chǎn)且符合《準(zhǔn)則》中的政府補(bǔ)助的確認(rèn)原則時(shí)，分別按以下情況核算:
1.企業(yè)收到科研項(xiàng)目各級(jí)財(cái)政科技撥款時(shí)的核算
借：銀行存款
貸：遞延收益―××項(xiàng)目―省科技廳撥款
遞延收益―××項(xiàng)目―××市、縣配套
2.企業(yè)發(fā)生科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出時(shí)
（1）購(gòu)置、攤銷科研設(shè)備等固定資產(chǎn)或科研所需無形資產(chǎn)的核算
借：固定資產(chǎn)―××項(xiàng)目
無形資產(chǎn)―××項(xiàng)目
貸：銀行存款等相關(guān)科目
該固定資產(chǎn)計(jì)提折舊或無形資產(chǎn)攤銷的會(huì)計(jì)處理:
借：研發(fā)支出―××項(xiàng)目
貸：累計(jì)折舊
無形資產(chǎn)攤銷
年末或項(xiàng)目完成時(shí)按照折舊或攤銷額轉(zhuǎn)銷遞延收益。
借：遞延收益―××項(xiàng)目―省科技廳撥款
遞延收益―××項(xiàng)目―××市、縣配套
貸：營(yíng)業(yè)外收入
（2）發(fā)生其他研發(fā)費(fèi)用核算
按合同預(yù)算開支科目設(shè)置明細(xì)賬,并按實(shí)際發(fā)生額核算。
借：研發(fā)支出―××項(xiàng)目―××費(fèi)
貸：銀行存款等相關(guān)科目
針對(duì)研發(fā)項(xiàng)目是否形成無形資產(chǎn)，分別結(jié)轉(zhuǎn)。
未形成無形資產(chǎn)：
借：管理費(fèi)用―研發(fā)支出―××項(xiàng)目
貸：研發(fā)支出―××項(xiàng)目―××費(fèi)
年末或項(xiàng)目完成時(shí)按照折舊或攤銷額轉(zhuǎn)銷遞延收益。
借：遞延收益―××項(xiàng)目―省科技廳撥款
遞延收益―××項(xiàng)目―××市、縣配套
貸：營(yíng)業(yè)外收入―××項(xiàng)目
形成無形資產(chǎn)會(huì)計(jì)處理：
借：無形資產(chǎn)―××資產(chǎn)
貸：研發(fā)支出―××項(xiàng)目―××費(fèi)
形成無形資產(chǎn)后攤銷的會(huì)計(jì)處理比照固定資產(chǎn)折舊。
3.項(xiàng)目實(shí)施過程中因故終止、撤消或項(xiàng)目未通過驗(yàn)收，收回部分或全部各級(jí)財(cái)政科技撥款的情形
借：遞延收益―××項(xiàng)目―省科技廳撥款
遞延收益―××項(xiàng)目―××市、縣配套
營(yíng)業(yè)外收入
年初未分配利潤(rùn)
貸：銀行存款
4.項(xiàng)目完成驗(yàn)收后結(jié)余資金的處理
（1）經(jīng)省科技行政管理部門批準(zhǔn)留單位繼續(xù)使用的核算
借：遞延收益―××項(xiàng)目―省科技廳撥款
遞延收益―××項(xiàng)目―××市、縣配套
貸：營(yíng)業(yè)外收入―××項(xiàng)目
（2）按規(guī)定上交部分的核算
借：遞延收益―××項(xiàng)目―省科技廳撥款
遞延收益―××項(xiàng)目―××市、縣配套
貸：銀行存款
5.承擔(dān)單位在項(xiàng)目實(shí)施期間出售、轉(zhuǎn)讓用財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的設(shè)備、無形資產(chǎn)的核算
對(duì)于承擔(dān)單位在項(xiàng)目實(shí)施期間出售、轉(zhuǎn)讓用財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的設(shè)備、無形資產(chǎn)，應(yīng)報(bào)省科技和財(cái)政管理部門批準(zhǔn)，處理所得資金按規(guī)定上交
（1）處理所得資金大于資產(chǎn)凈值的核算
借：遞延收益―××項(xiàng)目―省科技廳撥款
遞延收益―××項(xiàng)目―××市、縣配套
固定資產(chǎn)清理（營(yíng)業(yè)外收入）
其他業(yè)務(wù)收入
貸：銀行存款
（2）處理所得資金小于資產(chǎn)凈值的核算
借：遞延收益―××項(xiàng)目―省科技廳撥款
遞延收益―××項(xiàng)目―××市、縣配套
貸：銀行存款
固定資產(chǎn)清理（營(yíng)業(yè)外支出）
其他業(yè)務(wù)支出
6.用于補(bǔ)償企業(yè)已經(jīng)發(fā)生的費(fèi)用或損失的，取得時(shí)直接計(jì)入當(dāng)期損益
借：銀行存款
貸：營(yíng)業(yè)外收入-××項(xiàng)目―省科技廳撥款
營(yíng)業(yè)外收入-××項(xiàng)目―××市、縣配套
企業(yè)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理及會(huì)計(jì)核算是國(guó)家科技管理工作的重要組成部分，完善經(jīng)費(fèi)管理制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用中的會(huì)計(jì)核算，做到?？顚Ｓ?，使扶持資金與本企業(yè)配套資金統(tǒng)一口徑和標(biāo)準(zhǔn)，可避免科技經(jīng)費(fèi)投入的重復(fù)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)象，維護(hù)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的真實(shí)性，既能夠控制資金投向，又減少了投資風(fēng)險(xiǎn)，從而發(fā)揮科技經(jīng)費(fèi)的最大經(jīng)濟(jì)效益和政策引導(dǎo)效應(yīng)。
參考文獻(xiàn)：
[1]張純.關(guān)于加強(qiáng)我國(guó)科技經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理工作的研究.中國(guó)市場(chǎng).2011年第39期(總第650期).
[2]雷晴霞.淺談企業(yè)科技經(jīng)費(fèi)的使用管理現(xiàn)狀和會(huì)計(jì)核算.大眾科技.2008年第12期(總第112期).
中圖分類號(hào)：F3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-026X（2013）04-0000-01
在中華文明五千年的歷史長(zhǎng)河中，留下了浩如煙海的歷史文獻(xiàn)資料，而碑刻作為一種以石頭為載體的特殊文獻(xiàn)，承載著豐厚的歷史信息，具有重要的參考價(jià)值。會(huì)館是明清時(shí)期商業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的產(chǎn)物，是民間自發(fā)的組織，它建立后基本上都要筑石立碑，可以說碑刻在一定程度上是會(huì)館的標(biāo)志。會(huì)館碑刻詳細(xì)記載著關(guān)于會(huì)館的成立、沿革、行規(guī)、捐款等資料，這本身是重要的經(jīng)濟(jì)信息，同時(shí)它還會(huì)對(duì)會(huì)館所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況有所反映，具有重要的研究?jī)r(jià)值。會(huì)館碑刻出自于民間，是反映明清基層社會(huì)最直接、最可靠的實(shí)物證據(jù)。鑒于會(huì)館碑刻對(duì)于研究經(jīng)濟(jì)史有著如此重要的作用，我不揣冒昧，試對(duì)會(huì)館碑刻對(duì)研究明清時(shí)期河南經(jīng)濟(jì)的重要價(jià)值進(jìn)行分析，不正之處以祈方家雅正。
一、會(huì)館碑刻為研究河南商業(yè)市鎮(zhèn)提供了重要資料
明清時(shí)期，河南市鎮(zhèn)有了空前的繁榮和發(fā)展，其中相當(dāng)一部分在行政建制上不過是一個(gè)鎮(zhèn)，但其無論從經(jīng)濟(jì)地位還是繁華程度上都已超越了一般的府州縣城等行政中心。如聞名全國(guó)的四大商業(yè)市鎮(zhèn)：開封府朱仙鎮(zhèn)、陳州府周家口鎮(zhèn)、南陽府賒旗鎮(zhèn)和北舞渡鎮(zhèn)，享有很高的經(jīng)濟(jì)地位。但遺憾的是，由于資料的匱乏，對(duì)此類商業(yè)市鎮(zhèn)的研究都很薄弱。因?yàn)榇祟惿虡I(yè)城鎮(zhèn)非國(guó)家稅關(guān)所在，無稅收檔案可供查閱，同時(shí)由于行政建制較低，地方文獻(xiàn)（如府志、州縣志等）大多語焉不詳。所幸的是，明清時(shí)期，河南境內(nèi)的商業(yè)會(huì)館有了迅猛的發(fā)展，據(jù)王興亞統(tǒng)計(jì)，時(shí)至清末各地商人在全省范圍內(nèi)大約建立了二百余座會(huì)館，遍及全省13個(gè)府州。商人會(huì)館建立后基本上都要筑石立碑，從而保留了一批十分珍貴的商業(yè)資料。這些遺留下來的民間文獻(xiàn)，基本上都涉及會(huì)館所在地的商業(yè)市場(chǎng)，如賒旗山陜會(huì)館藥王殿前雍正二年的《同行商賈公議戥秤定規(guī)概》記載：“賒旗店，四方客商集貨興販之墟。原初，碼頭買賣行戶原有數(shù)家，年來人煙稠多，開張賣載者二十余家，其間即有改換等秤大小不一，獨(dú)網(wǎng)其利”，可以看出賒旗鎮(zhèn)的發(fā)展概況，興盛程度等經(jīng)濟(jì)信息。由于會(huì)館碑刻是商人的自發(fā)，受政治勢(shì)力的干擾相對(duì)較小，因此可以較真實(shí)地反映當(dāng)時(shí)河南各地區(qū)市鎮(zhèn)的發(fā)展?fàn)顩r。許檀先生就曾根據(jù)會(huì)館碑刻資料對(duì)河南賒旗鎮(zhèn)、荊子關(guān)、北舞渡鎮(zhèn)、朱仙鎮(zhèn)等地區(qū)進(jìn)行研究，從而向我們展示了歷史上這些市鎮(zhèn)商業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，彌補(bǔ)了因資料缺乏而造成的研究不足。
二、會(huì)館碑刻為探尋河南商人群體提供了研究資料
在中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)里，商業(yè)活動(dòng)不過是經(jīng)濟(jì)政策的補(bǔ)充和調(diào)節(jié)，商人是社會(huì)的下等階層，不為社會(huì)所重視，這就造成了史料中關(guān)于商人的記載是很有限的。同時(shí)，明清時(shí)期，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，河南地區(qū)涌人了大量的客商，由于他們的流動(dòng)性很高，因此對(duì)其的研究更加困難。并且，對(duì)于從事非國(guó)家直接控制的鹽、茶等行業(yè)，并且發(fā)展規(guī)模較小的商人群體來說，在歷史中存留下來的信息更是寥寥可數(shù)。時(shí)代進(jìn)步為商人發(fā)展提供了新的契機(jī)，商人群體總是最有生命力的，他們通過在異鄉(xiāng)建立會(huì)館，立下碑刻，就為自己的曾經(jīng)存在留下了厚重的證據(jù)。捐銀碑在會(huì)館碑刻中占據(jù)著很大部分，各商號(hào)、商人捐銀數(shù)目的多少，可以映照出同時(shí)期不同商人的發(fā)展?fàn)顩r；同時(shí)，很多地區(qū)的會(huì)館在不同的階段都得到擴(kuò)建和重修，每一次活動(dòng)基本上都會(huì)筑石記之，比如朱仙鎮(zhèn)的山陜會(huì)館在康熙、雍正、乾隆年間多次擴(kuò)建維修，通過捐銀的發(fā)展變化，展示了山陜商人經(jīng)濟(jì)實(shí)力的演變?？傊?，服務(wù)于商人會(huì)館的碑刻反映最多的還是商人的信息，無論是何種形式的內(nèi)容，都能讓我們透過歷史的重霧看到他們?cè)?jīng)活動(dòng)的身影，這是難能可貴的，雖然由于碑刻記載的局限，這種反映總歸是不全面的。
中圖分類號(hào)：G642.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1002-4107（2013）03-0046-02
應(yīng)用型本科高校經(jīng)管類專業(yè)以培養(yǎng)具有較強(qiáng)適應(yīng)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力的高級(jí)應(yīng)用型管理人才為目標(biāo)。懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理、識(shí)法律是對(duì)經(jīng)管類大學(xué)生的基本要求。經(jīng)濟(jì)法作為經(jīng)管類專業(yè)的一門核心課，其考核方式承擔(dān)著對(duì)教師授課水平與學(xué)生學(xué)習(xí)效果的評(píng)價(jià)功能，而傳統(tǒng)的考核方式重理論輕實(shí)踐、重講授輕互動(dòng)、重分?jǐn)?shù)輕能力，存在著諸多弊端，亟待建立一種更為科學(xué)、合理、多元化的考核評(píng)價(jià)方式。
一、傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)法考核評(píng)價(jià)方式存在的問題
（一）考核形式過于單一
傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)法教學(xué)以理論講授為主，考核方式僅采用閉卷筆試，形式過于單一。目前，一些高校在考試改革中探索了論文考核的形式。這種形式雖然可以對(duì)學(xué)生分析解決問題的能力進(jìn)行考核，但經(jīng)管類學(xué)生法學(xué)理論基礎(chǔ)薄弱，撰寫專業(yè)法學(xué)論文難度較大。這種形式會(huì)導(dǎo)致不同程度的抄襲，結(jié)果就是既未達(dá)到考核知識(shí)，又未達(dá)到考核能力的目標(biāo)。
（二）重理論考試輕實(shí)踐操作
從學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)來看，經(jīng)濟(jì)法的教學(xué)應(yīng)注重應(yīng)用能力和實(shí)務(wù)能力的培養(yǎng)。由于經(jīng)管類專業(yè)經(jīng)濟(jì)法課程往往采用合班上課的方式，人數(shù)眾多。理論考試由于不會(huì)受到諸多條件的限制，而在學(xué)生成績(jī)?cè)u(píng)定中占據(jù)絕對(duì)比例。相反，實(shí)踐操作考核或無或少，不會(huì)對(duì)學(xué)生成績(jī)起到?jīng)Q定性作用。
（三）重筆試輕口試
筆試對(duì)知識(shí)考核的覆蓋面廣，考核的信度和效度都較高，因此是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)法考核所慣常采用的方式。但筆試側(cè)重考查的是學(xué)生的背功，題目多是對(duì)于知識(shí)的再現(xiàn)。這種考核方式重知識(shí)考核輕能力考核，學(xué)生很難將所學(xué)知識(shí)內(nèi)化為自己的能力?？谠嚥粌H可以有效防止考試作弊現(xiàn)象的發(fā)生，而且有利于鍛煉考生的邏輯思維能力、臨場(chǎng)應(yīng)變能力和語言表達(dá)能力。
（四）重終結(jié)性評(píng)價(jià)輕形成性評(píng)價(jià)
長(zhǎng)期以來，傳統(tǒng)考核只注重期末考試的卷面成績(jī)，教師為了考而教，學(xué)生為了考而學(xué)，導(dǎo)致學(xué)生“上課記筆記，下課看筆記，考試背筆記，考后全忘記”的局面。卷面成績(jī)忽略了學(xué)生在日常學(xué)習(xí)過程中的表現(xiàn)，不能做到及時(shí)反饋及時(shí)調(diào)整，評(píng)價(jià)結(jié)果難免有失公正。在經(jīng)濟(jì)法課程的考試改革中，可以嘗試加大形成性評(píng)價(jià)力度，建立一套動(dòng)態(tài)、全面、客觀的評(píng)價(jià)體系，兼顧理論與實(shí)踐、知識(shí)與能力、評(píng)價(jià)與反饋的多重功能。
二、經(jīng)濟(jì)法課程形成性考核評(píng)價(jià)體系的指標(biāo)內(nèi)容
（一）形成性考核評(píng)價(jià)體系
教學(xué)評(píng)價(jià)可以分為診斷性評(píng)價(jià)（Diagnostic Assessment）、形成性評(píng)價(jià)（Formative Assessment）和終結(jié)性評(píng)價(jià)（Summative Assessment）。其中，形成性評(píng)價(jià)是相對(duì)于傳統(tǒng)的終結(jié)性評(píng)價(jià)而言的，其概念最早由斯克里文提出，是指“通過診斷教育方案或計(jì)劃，教育活動(dòng)中存在的問題，為正在進(jìn)行的教育活動(dòng)提供反饋信息，以提高實(shí)踐中正在進(jìn)行的教育活動(dòng)質(zhì)量的評(píng)價(jià)”。我國(guó)對(duì)這一概念有所擴(kuò)展，認(rèn)為形成性評(píng)價(jià)是在教學(xué)過程中基于對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)全過程的持續(xù)觀察、記錄、反思而做出的發(fā)展性評(píng)價(jià)[1]。這種評(píng)價(jià)方式既是一種評(píng)價(jià)體系，也是一種學(xué)習(xí)方法。
（二）經(jīng)濟(jì)法課程考核評(píng)價(jià)指標(biāo)
形成性考核指標(biāo)體系是對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)過程進(jìn)行考察和評(píng)價(jià)，并將其結(jié)果作為評(píng)定學(xué)生課程學(xué)業(yè)成績(jī)的科學(xué)理論體系[2]。經(jīng)濟(jì)法課程考核指標(biāo)體系包括理論與實(shí)踐兩大類指標(biāo)，每一大類下又有若干項(xiàng)具體指標(biāo)。各項(xiàng)相加總成績(jī)?yōu)?00分，將每位同學(xué)的各項(xiàng)考核評(píng)分進(jìn)行累加，即得出該同學(xué)本學(xué)期終結(jié)性考核成績(jī)。
1.理論考核指標(biāo)。理論學(xué)習(xí)的評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括：學(xué)習(xí)態(tài)度方面（30分）包括出勤、課堂筆記、按時(shí)完成作業(yè)等；學(xué)習(xí)能力方面（20分）包括識(shí)記能力（課堂提問）、研究及分析能力（學(xué)期論文）等。
2.實(shí)踐考核指標(biāo)。實(shí)踐操作的評(píng)價(jià)指標(biāo)包括：分析能力（案例分析）；交流能力（討論或辯論）；思辨能力（論文答辯）；問題解決能力（模擬情境）；組織能力（模擬法庭）。以上各項(xiàng)分值計(jì)10分，滿分為50分。
（三）考核的基本形式及考核內(nèi)容
與上述評(píng)價(jià)指標(biāo)相對(duì)應(yīng)，考核內(nèi)容也可分為理論考核與實(shí)踐考核兩部分。其中，理論考核與傳統(tǒng)考核方式無異，本文著重論述實(shí)踐考核的形式。
1.案例分析考核。由任課教師選取典型案例分配給學(xué)生，學(xué)生以學(xué)習(xí)小組為單位，每組分配一個(gè)案例。案例的選擇根據(jù)專業(yè)的不同要有針對(duì)性和目的性。每組同學(xué)在課前對(duì)分配的案例收集資料并進(jìn)行討論分析。教師于每次上課前安排一組同學(xué)將其案例分析過程和結(jié)果與全班同學(xué)分享，并接受同學(xué)的詢問。時(shí)間不可過長(zhǎng)，以5―7分鐘為宜。分析后教師要有點(diǎn)評(píng)，并根據(jù)該組同學(xué)的表現(xiàn)評(píng)定分?jǐn)?shù)。
2.小組辯論（討論）會(huì)。由任課教師選取經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域中有爭(zhēng)議的熱點(diǎn)問題，安排學(xué)生進(jìn)行課堂辯論。學(xué)生在課前必須收集相應(yīng)的資料，作充分的準(zhǔn)備，通過小組內(nèi)的討論，形成一致的意見，再與其他觀點(diǎn)不同的小組進(jìn)行辯論。每場(chǎng)辯論（討論）由兩組同學(xué)完成，教師根據(jù)每位同學(xué)的表現(xiàn)評(píng)定分?jǐn)?shù)并點(diǎn)評(píng)。時(shí)間以10分鐘左右為宜。
3.論文答辯。經(jīng)濟(jì)法課程主要分為六部分，即總論、市場(chǎng)主體法、市場(chǎng)行為法、市場(chǎng)規(guī)制法、宏觀調(diào)控法、勞動(dòng)與社會(huì)保障法。教師每講完一部分，選取該部分的一個(gè)前沿問題作為論題，安排全班1/6的學(xué)生以此論題撰寫論文。任課教師根據(jù)學(xué)生的論文內(nèi)容提出1―2個(gè)問題，由學(xué)生進(jìn)行答辯，并根據(jù)每位同學(xué)的表現(xiàn)評(píng)定分?jǐn)?shù)并點(diǎn)評(píng)。每位同學(xué)以2分鐘為宜。
4.情景模擬。經(jīng)濟(jì)法課程的某些章節(jié)可以嘗試進(jìn)行模擬教學(xué)，由教師設(shè)計(jì)特定的場(chǎng)景、事件，讓學(xué)生進(jìn)入相關(guān)的角色，以經(jīng)濟(jì)法律規(guī)定為參照系，進(jìn)行演練。例如，在給工商管理專業(yè)學(xué)生講《公司法》這一章時(shí)，可組織學(xué)生模擬組建公司。每組每位同學(xué)都有具體分工，包括公司住所的確定、驗(yàn)資、擬定公司章程、辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、召開股東會(huì)、董事會(huì)等[3]。任課教師以流程是否合法，法律文書撰寫正確與否，有無團(tuán)隊(duì)精神為標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定分?jǐn)?shù)并點(diǎn)評(píng)。每學(xué)期可組織情景模擬三次左右，每次以不超過1學(xué)時(shí)為宜。
5.模擬法庭。在講授“經(jīng)濟(jì)仲裁與訴訟”一章時(shí)，適宜采取模擬法庭教學(xué)法。運(yùn)用此法時(shí)，由于學(xué)時(shí)的限制，不能過于注重案件的實(shí)體審理，而是側(cè)重于使學(xué)生熟悉法庭審判流程。建議將前述每組同學(xué)負(fù)責(zé)的案例作為模擬法庭開庭的案例，這樣可以使實(shí)體與程序兼顧。每學(xué)期安排模擬法庭若干場(chǎng)，每場(chǎng)庭審安排10人參加，時(shí)間以不超過25分鐘為宜。任課教師根據(jù)庭審程序是否正確，準(zhǔn)備是否充分為標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定分?jǐn)?shù)并點(diǎn)評(píng)。
三、本評(píng)價(jià)體系的實(shí)施條件
（一）人數(shù)不宜過多
經(jīng)管類專業(yè)經(jīng)濟(jì)法授課的最大困難在于上課人數(shù)過多，各校往往采取合班上課的方式，人數(shù)在100至120人左右。本評(píng)價(jià)體系的實(shí)施要求人數(shù)以80至90人為宜，并將全班同學(xué)分為若干學(xué)習(xí)小組，每組6至7人左右。
（二）各專業(yè)教學(xué)內(nèi)容的適當(dāng)選擇
經(jīng)濟(jì)法課程涵蓋了所有與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及日常生活關(guān)系密切的法律知識(shí)，涉及多個(gè)部門法。本評(píng)價(jià)體系的實(shí)施，要求實(shí)踐教學(xué)部分占總學(xué)時(shí)的1/3左右，這就需要壓縮理論教學(xué)時(shí)間。教師在講授時(shí)不可面面俱到，而應(yīng)該根據(jù)學(xué)生專業(yè)有所側(cè)重。
（三）以多種教學(xué)法的使用為前提
本評(píng)價(jià)體系是為配合多種實(shí)踐教學(xué)方法的運(yùn)用而制訂。因此，必須以案例教學(xué)法、情景模擬教學(xué)法、模擬法庭教學(xué)法在課堂上的運(yùn)用為前提。
（四）學(xué)生的全面參與
本評(píng)價(jià)體系在設(shè)計(jì)上即兼顧了理論與實(shí)踐，同時(shí)對(duì)于經(jīng)濟(jì)法課程中所涉及的各章節(jié)均有考核，覆蓋面較廣。因此，在實(shí)施時(shí)要求每位同學(xué)必須參與上述所涉各項(xiàng)，不能漏項(xiàng)。唯有如此，才能達(dá)到對(duì)學(xué)生進(jìn)行全面考核的目的。
（五）學(xué)時(shí)保障
同是經(jīng)管類專業(yè)，在經(jīng)濟(jì)法的課時(shí)安排上各學(xué)校差異較大：有的學(xué)校為68學(xué)時(shí)，有的學(xué)校為34學(xué)時(shí)，甚至還有同一學(xué)校不同專業(yè)學(xué)時(shí)不同的情況。由于本評(píng)價(jià)體系對(duì)實(shí)踐教學(xué)學(xué)時(shí)提出了更高的要求，因此，安排在50學(xué)時(shí)以下很難滿足教學(xué)要求，應(yīng)以51至60學(xué)時(shí)為宜。
（六）教師的綜合素質(zhì)保障
在有限的學(xué)時(shí)內(nèi)兼顧理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)，這對(duì)教師駕馭課堂的能力提出了新的挑戰(zhàn)。單純具備法學(xué)專業(yè)知識(shí)的教師已經(jīng)不能適應(yīng)高校經(jīng)管類專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的要求。經(jīng)濟(jì)法教師應(yīng)具備與所教學(xué)生共同的專業(yè)背景。比如，國(guó)際貿(mào)易專業(yè)的經(jīng)濟(jì)法教師應(yīng)熟悉國(guó)際經(jīng)濟(jì)法、金融法等；旅游管理專業(yè)的教師應(yīng)熟悉旅游法規(guī)等。這樣在對(duì)學(xué)生進(jìn)行情景考核與案例分析考核時(shí)，才能給予正確的引導(dǎo)[4]。
人們常說“教學(xué)有法，教無定法，貴在得法”。衡量教學(xué)方法的運(yùn)用是否得當(dāng)，不在于傳輸給了學(xué)生多少知識(shí)，而在于培養(yǎng)了學(xué)生多少能力，考核方式是否合理，不在于教師是否機(jī)械地“給分”，而在于能否促進(jìn)學(xué)生提高學(xué)習(xí)能力以及教師改進(jìn)教學(xué)方法。形成性考核方式可以隨時(shí)考核，隨時(shí)評(píng)價(jià)，隨時(shí)改進(jìn)。同時(shí)，將學(xué)生的各項(xiàng)考核結(jié)果累加作為終結(jié)性考核成績(jī)，可以防止“一考定成敗”的片面性，最終實(shí)現(xiàn)取消形式化的經(jīng)濟(jì)法課程期末考試的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)：
[1]王頻，彭六生，郭瑤.高職教育模擬法庭教學(xué)形成性評(píng)價(jià)體系初探[J].當(dāng)代教育論壇：管理版，2010，（5）.
作者簡(jiǎn)介：陸秋娥（1975－），女，廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院金融與保險(xiǎn)學(xué)院講師，廣西高新科技產(chǎn)業(yè)投融資研究中心、廣西投資研究院研究員，研究方向：投融資、保險(xiǎn)。
中圖分類號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi:10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2011.09.58 文章編號(hào)：1672-3309（2011）09-139-03
產(chǎn)學(xué)研合作是以就業(yè)為導(dǎo)向的高等本科院校發(fā)展的重要途徑，我國(guó)本科院校的產(chǎn)學(xué)研合作一方面是指我國(guó)本科院校的產(chǎn)學(xué)研合作教育，它是以加強(qiáng)學(xué)生素質(zhì)及提高學(xué)生職業(yè)能力為主要內(nèi)容，以培養(yǎng)專業(yè)的應(yīng)用性人才為主要目標(biāo)；另一方面是指產(chǎn)學(xué)研合作的科學(xué)研究，它是以科學(xué)研究成果的轉(zhuǎn)化為主要內(nèi)容，以提高學(xué)生創(chuàng)新能力和專業(yè)技術(shù)應(yīng)用能力為主要目的。由此看來，本科院校產(chǎn)學(xué)研合作是尤為重要的。產(chǎn)學(xué)研合作引起了我國(guó)教學(xué)界的高度重視，如何推進(jìn)我國(guó)本科院校的產(chǎn)學(xué)研合作教育的深入發(fā)展，是我國(guó)教學(xué)界所致力研究的熱點(diǎn)課題。
一、廣西地方本科院校經(jīng)管類專業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作現(xiàn)狀
廣西壯族自治區(qū)特別重視產(chǎn)學(xué)研合作工作，以廣西市場(chǎng)為重要的導(dǎo)向，并以各大企業(yè)為主體來促進(jìn)廣西的現(xiàn)代化建設(shè)。在建設(shè)的過程當(dāng)中，產(chǎn)學(xué)研合作尤為重要，只有不斷將產(chǎn)學(xué)研合作推進(jìn)向前，并且將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技研究密切結(jié)合起來，才能促進(jìn)廣西地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，從而保證廣西地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
近幾年來，廣西地區(qū)的本科院校經(jīng)管類專業(yè)與各個(gè)企業(yè)的合作取得了顯著成果，地區(qū)內(nèi)部的各大企業(yè)與高等院校的產(chǎn)學(xué)研合作有了進(jìn)一步的深化。通過對(duì)廣西地區(qū)經(jīng)濟(jì)的最新統(tǒng)計(jì)可以看出，廣西地區(qū)各本科院校試驗(yàn)以及研究發(fā)展的經(jīng)費(fèi)支出明顯增多，本科院校所發(fā)表的科學(xué)技術(shù)性質(zhì)的論文也明顯增加，其中有許多經(jīng)管方面的學(xué)術(shù)性論文申請(qǐng)并且獲得了國(guó)家專利。由于產(chǎn)學(xué)研合作取得了如此大的進(jìn)展，廣西地區(qū)的本科院校對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作逐漸加大了重視程度，并且對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作的環(huán)境進(jìn)行了優(yōu)化及創(chuàng)新。
二、廣西地方本科院校經(jīng)管類專業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作中存在的問題
1.產(chǎn)學(xué)研合作的思想不夠開闊
在普遍認(rèn)為實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作教育對(duì)于培養(yǎng)應(yīng)用型的本科人才必要性的同時(shí)，無論是企業(yè)，還是學(xué)校，對(duì)其客觀性及其內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)還沒有達(dá)到一致，突出表現(xiàn)為將產(chǎn)學(xué)研合作教育等同于常規(guī)的生產(chǎn)實(shí)習(xí)，只是單純的把產(chǎn)學(xué)研合作限定在技術(shù)這一狹小的范圍內(nèi)，把其作為一種教育觀念的轉(zhuǎn)變和教育模式上的突破還沒有達(dá)成共識(shí)。在經(jīng)濟(jì)時(shí)代，對(duì)于地方學(xué)校來講，深化教育改革就是要求培養(yǎng)出具備扎實(shí)基礎(chǔ)、知識(shí)面較廣、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的新型人才，所以，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作并不只是單純的技術(shù)上的加強(qiáng)。但是有些高校在實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作時(shí)，因?yàn)樗枷氩粔蜷_闊，只是片面的強(qiáng)調(diào)專業(yè)對(duì)口，單純的重視某一崗位的技能操作，沒有真正地把培育學(xué)生能力和素質(zhì)放在重要的位置，從而忽視了教學(xué)計(jì)劃的目標(biāo)對(duì)學(xué)生素質(zhì)的要求，使得學(xué)生對(duì)于本專業(yè)所需要掌握的技能、價(jià)值觀嚴(yán)重的受到限制。
2.產(chǎn)學(xué)研教育運(yùn)行模式缺乏相應(yīng)的針對(duì)性
當(dāng)前，普遍認(rèn)為較為典型的發(fā)達(dá)國(guó)家成功的產(chǎn)學(xué)研合作模式有以下幾種：第一是“訂單式”人才培養(yǎng)模式，這是由企業(yè)與學(xué)校進(jìn)行簽訂協(xié)議，雙方共同來培養(yǎng)對(duì)路的學(xué)生；第二是“X+Y”教學(xué)模式，前幾年在學(xué)校組織下進(jìn)行教學(xué)，主要是以完成理論為基礎(chǔ)，后幾年是在企業(yè)進(jìn)行，以實(shí)習(xí)為主，參加各種活動(dòng)，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際選擇畢業(yè)的課題，并在學(xué)校老師的指導(dǎo)下共同來完成設(shè)計(jì)；第三是“學(xué)工交替”式的人才培養(yǎng)模式，是把整個(gè)學(xué)習(xí)過程分為幾個(gè)階段，由基礎(chǔ)到專業(yè)循序漸進(jìn)，使得課堂教學(xué)與企業(yè)的工程實(shí)踐進(jìn)行交替的一種產(chǎn)學(xué)研合作教育模式。在實(shí)踐過程中，學(xué)校在確定產(chǎn)學(xué)研教育模式下，因?yàn)槭艿叫姓α康挠绊戄^大，很容易忽視本校的實(shí)際情況，盲目的去模仿國(guó)外的成功模式，使得選擇運(yùn)行模式失去了存活的土壤。
3.缺乏完善的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制
產(chǎn)學(xué)研合作對(duì)本科院校、地方企業(yè)、科學(xué)研究部門、政府部門都有著不同程度的涉足，每一方都置身于不同的工作系統(tǒng)當(dāng)中，并且都具備著自身的管理機(jī)構(gòu)。這些管理機(jī)構(gòu)不僅希望維護(hù)自身的利益，而且還希望促進(jìn)各方的產(chǎn)學(xué)研合作，但是往往這兩個(gè)方面會(huì)發(fā)生不必要的沖突，比如知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問題以及成果所有權(quán)的問題等，產(chǎn)學(xué)研合作當(dāng)中對(duì)知識(shí)流動(dòng)產(chǎn)生較大影響的就是各方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的矛盾。本科院校推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作的根本就在于利益，本科院校對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作投入的主要是知識(shí)，因此，地方企業(yè)和各所本科院校都想控制知識(shí)產(chǎn)權(quán)，產(chǎn)學(xué)研合作當(dāng)中，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)一般都是通過學(xué)校與企業(yè)所簽訂的合約來安排的，這就必然會(huì)影響到產(chǎn)學(xué)研合作雙方關(guān)系的和諧。
4.本科院校經(jīng)管類專業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作體系不夠健全
廣西地方本科院校不斷的致力于推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研之間的合作，但是仍然缺乏健全的協(xié)調(diào)及領(lǐng)導(dǎo)體系。各所本科院校所頒布的相關(guān)政策絕大多數(shù)都是根據(jù)國(guó)家有關(guān)科技條例所制定的，沒有確切的貫徹落實(shí)其中，針對(duì)性和具體性的政策太少，而相關(guān)性以及概括性的政策過多，并且大部分政策并沒有推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，僅僅是流于形式，這就導(dǎo)致了本科院校的產(chǎn)學(xué)研合作不能有效的發(fā)揮指導(dǎo)思想的具體作用。此外，廣西地區(qū)各本科院校沒有對(duì)自身進(jìn)行正確的認(rèn)識(shí)，造成了本科院校的科學(xué)研究方向與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域所迫切需要的技術(shù)不一致，最終導(dǎo)致了理論知識(shí)與實(shí)踐達(dá)不到良好的結(jié)合效果。
5.本科院校與企業(yè)資源不協(xié)調(diào)
廣西地區(qū)本科院校的產(chǎn)學(xué)研合作過程當(dāng)中，本科院校和企業(yè)資源缺乏協(xié)調(diào)。本科院校的資源主要有教學(xué)資源、教師資源以及科學(xué)研究條件等，資源優(yōu)勢(shì)就是對(duì)人才的培養(yǎng)以及對(duì)人才的培訓(xùn)；企業(yè)的優(yōu)勢(shì)資源主要是具有精湛技術(shù)的工人、先進(jìn)的技術(shù)以及先進(jìn)的工作設(shè)施，以及應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變動(dòng)、技術(shù)人才需求、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。本科院校的資源與企業(yè)的資源是互相補(bǔ)充的，但是嚴(yán)重的缺乏協(xié)調(diào)。近幾年來，由于本科院校沒有足夠的科學(xué)研究資金和設(shè)備，而且缺乏積極投身于產(chǎn)學(xué)研合作的主動(dòng)性，導(dǎo)致本科院校的科學(xué)研究水平偏低，不能有效的解決企業(yè)發(fā)展中存在的問題。與此同時(shí)，由于本科院校培養(yǎng)的人才實(shí)踐能力較低，不能滿足企業(yè)對(duì)人才的需求，無法完成企業(yè)所分配的生產(chǎn)任務(wù)以及工作任務(wù)。
6.企業(yè)缺乏參與產(chǎn)學(xué)研合作的積極性
提高高等教育的水平就必須要以企業(yè)為重要的依托，促進(jìn)企業(yè)參與到本科院校教育教學(xué)實(shí)習(xí)基地建設(shè)計(jì)劃的實(shí)施以及學(xué)生就業(yè)分配的整個(gè)過程當(dāng)中來，只有這樣才可以提高本科院校的辦學(xué)水平。但是在實(shí)際當(dāng)中，許多企業(yè)并沒有積極的參與到本科院校的教育教學(xué)工作中，學(xué)校與企業(yè)結(jié)合的管理部門也沒有發(fā)揮真正的作用，而且由于產(chǎn)學(xué)研合作是由國(guó)家政府部門提出的，并非企業(yè)本身所決定的，這就導(dǎo)致企業(yè)缺乏參與產(chǎn)學(xué)研合作的積極性。
三、推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作的有力措施
1.轉(zhuǎn)變思想，堅(jiān)持“全人教育”觀念
當(dāng)代產(chǎn)學(xué)研合作教育的目的及其人才的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)發(fā)生改變，不再是將合作教育限制在應(yīng)用技術(shù)學(xué)科這一狹小的范圍內(nèi)，未來的趨勢(shì)應(yīng)該是“全人教育”。所以，我們應(yīng)該借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)變我國(guó)的產(chǎn)學(xué)研合作教育思想，充分圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和應(yīng)用型人才的需要，開展各種技術(shù)、知識(shí)、人才、信息、資產(chǎn)、管理的合作教育模式。需要確定“全人教育”的思想，培養(yǎng)能夠積極面對(duì)各種復(fù)雜變化的復(fù)合型人才，提供學(xué)生各種機(jī)會(huì)和環(huán)境，多個(gè)領(lǐng)域和部門，而不僅僅是完成理論指導(dǎo)，或者最多只給予一個(gè)方面的實(shí)踐教育。同時(shí)，應(yīng)該注意宣傳合作教育在發(fā)展學(xué)生愛好、興趣、能力、專長(zhǎng)和人格方面的價(jià)值，及其在學(xué)習(xí)期間人的工作經(jīng)歷對(duì)人的一生發(fā)展的影響，逐步建立起適應(yīng)產(chǎn)學(xué)研合作教育的體系，努力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力。
2.加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作的調(diào)節(jié)以及組織
一方面，應(yīng)該充分發(fā)揮廣西政府部門的調(diào)節(jié)和組織作用，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ)設(shè)施的改造，創(chuàng)建良好的產(chǎn)學(xué)研合作條件，這樣能夠吸引更多的本科院校以及科學(xué)研究部門積極投入到產(chǎn)學(xué)研合作的工作中。另一方面，借助新聞媒介的大力宣傳的作用，積極營(yíng)造廣西地區(qū)的產(chǎn)學(xué)研合作氛圍。還有就是要促進(jìn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，并將中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范化，將產(chǎn)學(xué)研合作的交流溝通的平臺(tái)不斷的拓寬并且不斷的完善。加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)力來推動(dòng)科學(xué)研究成果的轉(zhuǎn)化；促進(jìn)中介服務(wù)的建設(shè)發(fā)展；將廣西政府部門的一些社會(huì)服務(wù)作用與中介服務(wù)相統(tǒng)一，通過一系列這樣的方法來促進(jìn)廣西地區(qū)產(chǎn)學(xué)研合作的發(fā)展。
3.創(chuàng)建本科院校內(nèi)部組織管理機(jī)構(gòu)
廣西地區(qū)本科院校應(yīng)該切實(shí)把產(chǎn)學(xué)研合作放在高校發(fā)展的重要環(huán)節(jié)當(dāng)中，必須在本科院校的內(nèi)部創(chuàng)建專門的組織管理機(jī)構(gòu)，來加強(qiáng)學(xué)校與外界企業(yè)的聯(lián)系。組織管理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極的為本科院校尋找能夠進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作的企業(yè)，并參與到產(chǎn)學(xué)研合作的整個(gè)過程當(dāng)中，將產(chǎn)學(xué)研合作過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)的進(jìn)行解決，確保產(chǎn)學(xué)研合作的順利進(jìn)行。除此之外，本科院校還應(yīng)該建立能夠推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作的體系，并制定出有利于產(chǎn)學(xué)研合作的制度，全面的促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作的發(fā)展。
4.多方面多渠道的籌集資金
我國(guó)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展取得了良好的效果，為了保證產(chǎn)學(xué)研合作的進(jìn)一步發(fā)展，本科院校及企業(yè)應(yīng)該借鑒我國(guó)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，形成多元化的投資方式，多方面、多渠道的籌集資金。政府部門對(duì)本科院校的產(chǎn)學(xué)研合作起著非常重要的作用，而且在本科院校產(chǎn)學(xué)研合作發(fā)展當(dāng)中存在著很大的主導(dǎo)性，政府部門不僅是產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目的資金規(guī)劃的決策方，而且也是產(chǎn)學(xué)研合作規(guī)章制度的制定方，在產(chǎn)學(xué)研合作當(dāng)中扮演著非常重要的角色。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)的迅速發(fā)展，廣西地區(qū)各企業(yè)已經(jīng)逐漸認(rèn)識(shí)到了企業(yè)與高校教育合作的重要性，主動(dòng)的開始尋找與本科院校進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作的機(jī)會(huì)，并為本科院校提供先進(jìn)的設(shè)備以及大量的資金，協(xié)助本科院校培養(yǎng)人才。本科院校也為所合作的企業(yè)單位提供相應(yīng)的技術(shù)和專業(yè)人才，企業(yè)與本科院校之間互相促進(jìn)，互相發(fā)展。在籌集的資金當(dāng)中，社會(huì)團(tuán)體為高等院校所提供的資金也是非常重要的，這些資金在本科院校的產(chǎn)學(xué)研合作工作中發(fā)揮著不可或缺的作用。
5.本科院校應(yīng)提高自身的實(shí)力
本科院校本著為社會(huì)和企業(yè)服務(wù)的理念，將產(chǎn)學(xué)研合作策略切實(shí)的貫徹實(shí)施，只有在實(shí)質(zhì)上為企業(yè)服務(wù)，才能加強(qiáng)本科院校與企業(yè)之間的合作。本科院校經(jīng)管類專業(yè)若想打響專業(yè)的名號(hào)，就必須不斷的提高自身的專業(yè)實(shí)力，利用理論知識(shí)與企業(yè)實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合的機(jī)會(huì)，鍛煉專業(yè)學(xué)生的能力，提高經(jīng)管類專業(yè)學(xué)生的自信心。此外，本科院校與企業(yè)之間的產(chǎn)學(xué)研合作，不僅能夠培養(yǎng)出企業(yè)所缺乏的專業(yè)人才，而且推進(jìn)了本科院校實(shí)踐教學(xué)的改革，最重要的是通過產(chǎn)學(xué)研合作，本科院校擁有了穩(wěn)定的教學(xué)實(shí)踐基地，為學(xué)生的實(shí)踐活動(dòng)找到了強(qiáng)大的后盾。
四、結(jié)束語
廣西地區(qū)本科院校經(jīng)管類專業(yè)應(yīng)該審視自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，在產(chǎn)學(xué)研合作中對(duì)自身進(jìn)行準(zhǔn)確的定位，從根本上去發(fā)揮學(xué)生的潛力，為廣西地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù)，并且為國(guó)家各個(gè)工作領(lǐng)域培養(yǎng)出具有良好綜合素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)能力的人才。
參考文獻(xiàn)：
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[2] 劉須群、陳星.產(chǎn)學(xué)研合作問題研究綜述[J].江西社會(huì)科學(xué)，2002，(12).
作為重要的的事業(yè)單位，市政工程管理單位必須要加強(qiáng)財(cái)政管理，將每分錢都花到刀刃上，只有這樣，才能切實(shí)提高其管理水平，才能發(fā)揮其在推動(dòng)市政建設(shè)和社會(huì)主義發(fā)展方面的積極作用。但是長(zhǎng)期以來，由于受粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想的制約，市政工程管理單位在財(cái)務(wù)管理上理念比較落后，造成財(cái)務(wù)管理方式之后，嚴(yán)重影響了市政工程管理單位良好社會(huì)作用的發(fā)揮。因此，必須要引進(jìn)先進(jìn)的管理理念和方式，采用科學(xué)化和精細(xì)化管理勢(shì)在必行。
一、科學(xué)化和精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的內(nèi)涵及對(duì)事業(yè)單位的意義
1、科學(xué)化和精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的內(nèi)涵
為了全面促進(jìn)會(huì)計(jì)改革，我國(guó)出臺(tái)了關(guān)于會(huì)計(jì)改革與進(jìn)一步發(fā)展的《規(guī)劃綱要》，在該綱要中，分析了我國(guó)當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，并指出了各企事業(yè)單位應(yīng)該進(jìn)行會(huì)計(jì)改革，應(yīng)該從科學(xué)化精細(xì)化的角度入手提高財(cái)務(wù)管理水平。該綱要還特別指出事業(yè)單位要在進(jìn)行會(huì)計(jì)改革的基礎(chǔ)上，建立符合會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的體系。這給事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理改革指明了方向，有利于促進(jìn)其改革的進(jìn)行。特別是隨著當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入，事業(yè)單位傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理方式已經(jīng)開始暴露出諸多弊端，無法滿足財(cái)務(wù)管理的需要。
事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化指的是事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理工作中要樹立科學(xué)的發(fā)展觀，要構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理體系，要充分考慮本單位的特點(diǎn)和在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，對(duì)現(xiàn)有體系的不妥當(dāng)之處進(jìn)行改革，讓事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理走上科學(xué)化道路。而精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理指的是在科學(xué)管理的基礎(chǔ)上要樹立精益求精的管理思想，要利用現(xiàn)代化的管理技術(shù)，實(shí)施精確、精細(xì)的財(cái)務(wù)管理。這種財(cái)務(wù)管理方式是與粗放管理相對(duì)的，能夠有效促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作效率的提升。
2、科學(xué)化和精細(xì)化財(cái)務(wù)管理對(duì)事業(yè)單位發(fā)展的意義
首先，科學(xué)化和精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理是建立高效市政工程管理單位的保證。當(dāng)前，市政工程管理單位等事業(yè)單位普遍存在辦事效率低，日常辦公浪費(fèi)嚴(yán)重的情況，為了實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，必須要加強(qiáng)日常財(cái)務(wù)管理，注重依法理財(cái)，提高事業(yè)單位的效率。其次，市政工程管理單位等事業(yè)單位主要靠國(guó)家財(cái)政支持，如果不注重提高固定資產(chǎn)的使用效益，將會(huì)造成固定資產(chǎn)的損失和浪費(fèi)，將會(huì)增加國(guó)家的財(cái)政負(fù)擔(dān)。而很多市政工程管理單位在財(cái)務(wù)管理上預(yù)算執(zhí)行率較低，對(duì)固定資產(chǎn)的管理較為混亂，采用科學(xué)化精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理能夠改變這一現(xiàn)狀。再次，采用科學(xué)化和精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理能夠提高市政工程管理單位等事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。事業(yè)單位要發(fā)展，必須要重視財(cái)務(wù)管理，而科學(xué)化和精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理能夠促進(jìn)事業(yè)單位的健康發(fā)展。
二、事業(yè)單位實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的策略
1、轉(zhuǎn)變粗放管理觀念，讓科學(xué)化和精細(xì)化理念深入人心
行為要轉(zhuǎn)變，意識(shí)要先行，對(duì)市政工程管理單位等事業(yè)單位來說，要想實(shí)現(xiàn)科學(xué)化和精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理，必須要轉(zhuǎn)變過去粗放型的財(cái)務(wù)管理觀念，必須要滲透科學(xué)化和精細(xì)化的理念，要實(shí)現(xiàn)具體的轉(zhuǎn)變，就要從以下幾點(diǎn)做起：
（1）領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮帶頭作用，主動(dòng)學(xué)習(xí)相關(guān)要求。上文提到我國(guó)出臺(tái)了關(guān)于事業(yè)單位實(shí)施精細(xì)化和科學(xué)化財(cái)務(wù)管理的綱要。因此，市政工程管理單位應(yīng)該組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)科學(xué)化和精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的要求。這樣才能進(jìn)一步明確科學(xué)化和精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的內(nèi)涵，才能明確在實(shí)現(xiàn)科學(xué)化和精細(xì)化財(cái)務(wù)管理上需要做的各項(xiàng)工作。只有領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)帶頭學(xué)習(xí)，才能對(duì)其他部門員工起到積極的帶動(dòng)作用。
（2）要在市政工程管理單位內(nèi)部加強(qiáng)科學(xué)化和精細(xì)化財(cái)務(wù)管理宣傳。在市政工程管理單位傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理中，財(cái)務(wù)管理往往是由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行的，其他部門員工對(duì)財(cái)務(wù)管理的具體事項(xiàng)往往是不聞不問，嚴(yán)重影響了財(cái)務(wù)管理水平的提高。因此，市政工程管理單位必須要加強(qiáng)內(nèi)部宣傳，要通過內(nèi)部宣傳平臺(tái)，諸如單位內(nèi)部網(wǎng)站、單位宣傳欄等，對(duì)科學(xué)化、精細(xì)化財(cái)務(wù)管理理念進(jìn)行詳細(xì)的介紹，或者通過內(nèi)部廣播平臺(tái)進(jìn)行長(zhǎng)期宣傳，讓單位員工都知道何為科學(xué)化、精細(xì)化財(cái)務(wù)管理，如何配合財(cái)務(wù)部門進(jìn)行精細(xì)化、科學(xué)化財(cái)務(wù)管理。這樣才能為事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平的提高奠定基礎(chǔ)。
（3）財(cái)務(wù)管理部門要做到工作日清。要讓財(cái)務(wù)管理人員樹立精細(xì)化和科學(xué)化的財(cái)務(wù)管理意識(shí)，將財(cái)務(wù)管理部門員工的工作責(zé)任劃分清楚，調(diào)動(dòng)他們的工作積極性和熱情。并要求他們?cè)谌粘５墓芾砉ぷ髦袑⒏黜?xiàng)工作做到位，做到工作的日清日結(jié)。
2、制定科學(xué)的定額制度，構(gòu)建精細(xì)的預(yù)算編制
在市政工程管理單位的財(cái)務(wù)管理工作中，預(yù)算編制是第一位的工作，也是財(cái)務(wù)管理工作中必須要注意的關(guān)鍵活動(dòng)，其編制也是較為復(fù)雜的。為了避免事業(yè)單位單位在傳統(tǒng)預(yù)算編制中，人員經(jīng)費(fèi)過度擠占其他公用經(jīng)費(fèi)的問題，在編制時(shí)，必須要充分考慮當(dāng)前事業(yè)單位對(duì)人員經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)定為過低的問題。因此，必須要制定科學(xué)的定額制度，除了要完善基本指出定額管理外，還要制定相應(yīng)的制度，并合理分配經(jīng)費(fèi)比例，保證定額制度的科學(xué)性。此外，為了讓預(yù)算編制更加精細(xì)化，可以考慮預(yù)算編制與該單位資產(chǎn)管理的結(jié)合。要充分考慮該單位發(fā)展的需求及特點(diǎn)，充分利用該單位的資產(chǎn)報(bào)告，然后重新確定資產(chǎn)配置和各項(xiàng)實(shí)物費(fèi)用的定額制度。并加大對(duì)資產(chǎn)處置和出租收入的管理力度，將其納入預(yù)算中，將二者有效結(jié)合。
3、加強(qiáng)成本核算，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)費(fèi)用支出的精細(xì)化管理
在事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理中，成本核算是一項(xiàng)重要的任務(wù)，如果不注重成本核算，會(huì)增加事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)消耗。因此，必須要通過成本核算的精細(xì)化來達(dá)到財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化。在具體的實(shí)施中，要注意以下問題：
（1）將各項(xiàng)項(xiàng)目成本納入核算范圍。市政工程單位的成本核算是非常復(fù)雜的，在其日常運(yùn)行中，會(huì)產(chǎn)生諸如人員費(fèi)用、辦公費(fèi)用、勞務(wù)費(fèi)用和各種通訊費(fèi)用及水電費(fèi)用等消耗，要想實(shí)現(xiàn)精細(xì)化的成本核算，必須要將各項(xiàng)費(fèi)用核算進(jìn)去。要保證各項(xiàng)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用都納入到成本核算中，避免成本核算太過粗糙。
（2）對(duì)成本核算進(jìn)行科學(xué)調(diào)整。有的時(shí)候，市政工程管理單位的成本核算會(huì)存在不夠全面的情況，因此，每隔一段時(shí)間都要對(duì)前一段時(shí)間的費(fèi)用進(jìn)行成本核算，對(duì)其中存在的問題進(jìn)行補(bǔ)充，調(diào)整成本費(fèi)用的核算，從而實(shí)現(xiàn)科學(xué)的成本核算，充分調(diào)動(dòng)市政工程管理單位員工的工作熱情。此外，應(yīng)該將成本核算與預(yù)算管理結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)市政工程管理單位的精細(xì)化支出管理。
4、注重固定資產(chǎn)折舊管理，推動(dòng)其科學(xué)化和精細(xì)化
對(duì)市政工程管理單位來說，在日常運(yùn)行必然會(huì)產(chǎn)生固定資產(chǎn)的消耗，特別是當(dāng)一些固定資產(chǎn)折舊后，其消耗不容忽視。因此，市政工程管理單位應(yīng)該積極引入固定資產(chǎn)的折舊管理制度，這樣一來就能避免長(zhǎng)期一來事業(yè)單位在賬面資產(chǎn)上的虛化問題。特別是當(dāng)事業(yè)單位的一些資產(chǎn)在已接近報(bào)廢或者已經(jīng)報(bào)廢的狀態(tài)下，如果仍未進(jìn)行資產(chǎn)價(jià)值的確認(rèn)，那么將會(huì)虛增資產(chǎn)，會(huì)造成資產(chǎn)信息的不真實(shí)。因此，必須要細(xì)化資產(chǎn)管理，要秉承有人用有人管的原則，完善固定資產(chǎn)的折舊制度，并讓其與預(yù)算管理結(jié)合，實(shí)現(xiàn)折舊預(yù)算，最終實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的精細(xì)化。
5、上級(jí)單位要加強(qiáng)批復(fù)，實(shí)現(xiàn)批復(fù)精細(xì)化
事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算編制在制定出來以后，是要進(jìn)行審批之后才能執(zhí)行的。因此，必須要加強(qiáng)預(yù)算批復(fù)的管理。上級(jí)部門在批復(fù)時(shí)，要嚴(yán)格遵守遵守我國(guó)最新出臺(tái)的人事工資政策，來確定職工薪酬，避免部分事業(yè)單位為了占用工資額而其他其他經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致實(shí)際工資總額出現(xiàn)不符現(xiàn)象。此外，在三公經(jīng)費(fèi)的審批上，也要精細(xì)化。例如，對(duì)公務(wù)接待費(fèi)的批復(fù)不能僅僅把事業(yè)單位上報(bào)的相關(guān)預(yù)算作為依據(jù)，還要利用絕對(duì)額來進(jìn)行批復(fù)控制。在批復(fù)時(shí)，還要充分考慮各地市政工程管理單位所在地的物價(jià)水平等，以便做到科學(xué)批復(fù)
參考文獻(xiàn)：
高效課堂就是學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)、積極思考的課堂，是學(xué)生充分自主學(xué)習(xí)的課堂?！逗暧^經(jīng)濟(jì)學(xué)》是經(jīng)濟(jì)類專業(yè)學(xué)生必修的一門理論性較強(qiáng)的專業(yè)基礎(chǔ)課。該門課程的教學(xué)普遍采取教師授課為主、學(xué)生被動(dòng)接受的傳統(tǒng)模式，這種“滿堂灌”、“填鴨式”的授課模式容易導(dǎo)致學(xué)生課堂學(xué)習(xí)效率低下，學(xué)習(xí)能力降低。在《宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》的課堂教學(xué)中引入小組合作學(xué)習(xí)，期望轉(zhuǎn)變學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)，主動(dòng)參與到師生共同構(gòu)建的教學(xué)過程中，提高課堂效率。
一、小組合作學(xué)習(xí)的必要性
1.調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)積極性，提高課程的吸引力?！逗暧^經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程一般采用大班制授課，教師采用講授為主的傳統(tǒng)授課模式，已經(jīng)很不適應(yīng)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)的需要;而在小組合作學(xué)習(xí)過程中，學(xué)生處在一個(gè)比課堂更小的集體內(nèi)，有助于提高教師的關(guān)注度。
2.符合經(jīng)濟(jì)類課程的特點(diǎn)，培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。 目前的大學(xué)生大多屬于95后，他們主體意識(shí)強(qiáng)，思維活躍且參與意識(shí)強(qiáng)。在小組合作學(xué)習(xí)中，學(xué)生是主體，從“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變到“我要學(xué)”，增加了自我表現(xiàn)和動(dòng)手實(shí)踐的機(jī)會(huì)，學(xué)生需要學(xué)會(huì)交流、協(xié)作，和睦相處地開展研究學(xué)習(xí)，培養(yǎng)了探索精神和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。特別是在目前大班授課、客觀經(jīng)濟(jì)狀況更新快，極大地豐富經(jīng)濟(jì)理論的情況下，組織學(xué)生開展小組學(xué)習(xí)，將課堂內(nèi)外教學(xué)結(jié)合起來，有助于教學(xué)任務(wù)的完成和教學(xué)效果的提高。
二、小組合作學(xué)習(xí)在《宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》中的教學(xué)環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)
在課堂教學(xué)中如何發(fā)揮學(xué)習(xí)小組的作用是一個(gè)很重要的問題，教師通過豐富多彩的小組活動(dòng)，并進(jìn)行有效的管理和考評(píng)，使學(xué)生能夠更好地完成教學(xué)目標(biāo)。
1.科學(xué)的劃分學(xué)習(xí)小組。通過研究我采取“組內(nèi)異質(zhì)，組間同質(zhì)”的編排原則。在小組編排上根據(jù)學(xué)生的性別、興趣、能力等方面的差異合理劃分小組，然后根據(jù)未來職業(yè)方向進(jìn)行角色定位。目前《宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程除了個(gè)別課堂由1個(gè)自然班，五六十人組成外，一般由兩個(gè)自然班組成，大多為八十人左右的大課堂，在劃分小組時(shí)應(yīng)該注意以下兩點(diǎn)：
第一，以自然班為單位劃分學(xué)習(xí)小組，每組7-9人。一方面方便教師對(duì)小組活動(dòng)的指導(dǎo)，另一方面也避免有些學(xué)生的“搭便車”行為。另外小組成員的男女性別比例大致相等。一般情況下，盡可能地使不同小組之間男女生人數(shù)相等或相近。
第二，就業(yè)為導(dǎo)向，對(duì)小組成員的角色進(jìn)行定位，明確組員責(zé)任和分工。如“總經(jīng)理”負(fù)責(zé)掌握小組活動(dòng)的全局，分配發(fā)言機(jī)會(huì)，協(xié)調(diào)小組學(xué)習(xí)進(jìn)程，掌握合作學(xué)習(xí)的時(shí)間;“監(jiān)管員”負(fù)責(zé)監(jiān)督組內(nèi)每個(gè)組員合作學(xué)習(xí)的結(jié)果;“記錄員”認(rèn)真及時(shí)記錄每個(gè)組員發(fā)表的意見和內(nèi)容及討論結(jié)果;“策略員”能夠激發(fā)其他組員討論的積極性，鼓勵(lì)不愛發(fā)言的組員說出他們的想法等等。
2.確定小組學(xué)習(xí)內(nèi)容的。 確定小組學(xué)習(xí)的內(nèi)容，首先，要重構(gòu)教學(xué)內(nèi)容。為了使小組學(xué)習(xí)行之有效，需要明確哪些內(nèi)容是需要教師直接在課內(nèi)精講的，哪些內(nèi)容是可以交給學(xué)習(xí)小組獨(dú)立完成的。其次，結(jié)合客觀經(jīng)濟(jì)狀況。要搞好課堂教學(xué)，需要明白學(xué)生關(guān)注的問題，或引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)，引導(dǎo)學(xué)生把課本中的所學(xué)理論知識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐中去。在此基礎(chǔ)上，制訂出每堂課的教學(xué)引導(dǎo)計(jì)劃。
3.小組合作學(xué)習(xí)的考評(píng)?？荚u(píng)方式與考評(píng)要求對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)來說，是一根重要的指揮棒。考評(píng)過程中在關(guān)注學(xué)生團(tuán)隊(duì)展示效果的同時(shí)，兼顧每個(gè)學(xué)生在團(tuán)隊(duì)中的奉獻(xiàn)精神與工作強(qiáng)度，堅(jiān)持公平、公正和公開的原則，采用小組自評(píng)和組間互評(píng)相結(jié)合的方法，提高評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確度。
三、小組合作學(xué)習(xí)的教學(xué)實(shí)踐分析
每學(xué)期開學(xué)三周內(nèi)，完成學(xué)習(xí)小組的劃分和學(xué)習(xí)內(nèi)容的安排，以便對(duì)小組合作學(xué)習(xí)活動(dòng)的開展情況進(jìn)行必要的指導(dǎo)。2014-2015學(xué)年第一學(xué)期，開設(shè)《宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程的班級(jí)有國(guó)貿(mào)1301、1302、1303和1304班。根據(jù)實(shí)驗(yàn)要求，將國(guó)貿(mào)1301和1302班設(shè)定為實(shí)驗(yàn)組，安排小組合作學(xué)習(xí);國(guó)貿(mào)1303和1304班按照傳統(tǒng)的授課方式進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)。
根據(jù)《宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》的課程內(nèi)容，選擇將“利率的決定”“失業(yè)和通貨膨脹”等章節(jié)作為小組合作學(xué)習(xí)的內(nèi)容，要求各組制作出PPT，自第6周開始，每雙周課程安排2個(gè)小組講解，將學(xué)生的自主學(xué)習(xí)和教師的講授進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，避免了課堂的單調(diào)性。在講解階段，其他小組成員作為評(píng)委，對(duì)講解組的講解情況進(jìn)行打分;各組滿分為10分，計(jì)入小組平時(shí)成績(jī)。學(xué)期結(jié)束后，比較實(shí)驗(yàn)組和對(duì)照組的期末考試成績(jī)，分析小組合作學(xué)習(xí)的效果。
1.一份試卷理想的難度系數(shù)是0.2左右。其計(jì)算公式為：L=1-X/W其中：L為難度系數(shù)，X為分析組平均得分，W為試卷總分(一般為100分)。計(jì)算可得實(shí)驗(yàn)組的難度系數(shù)是0.23，對(duì)照組的難度系數(shù)是0.26，兩者相差并不大，均處于理想的難度系數(shù)區(qū)域。
2.區(qū)分度是區(qū)分應(yīng)試者能力水平高低的指標(biāo)。試題的區(qū)分度在0.4以上表明此題的區(qū)分度很好。其基本計(jì)算公式：D=2(XH—XL)/W，其中：D為區(qū)分度，XH為前27%的高分學(xué)生的組平均分，XL為后27%的低分學(xué)生的組平均分，W為試卷總分(一般為100分)。計(jì)算可得實(shí)驗(yàn)組的難度系數(shù)是0.5，對(duì)照組的難度系數(shù)是0.46，兩者相差不大，均達(dá)到理想的區(qū)分度。
3.從表1可以看出，實(shí)驗(yàn)組的平均分高于對(duì)照組，標(biāo)準(zhǔn)差系數(shù)低于對(duì)照組，因此實(shí)驗(yàn)組平均分的代表性更好。
4.從實(shí)驗(yàn)結(jié)果可以看出，經(jīng)過小組合作學(xué)習(xí)，學(xué)生的優(yōu)秀率在呈上升趨勢(shì)，實(shí)驗(yàn)組中優(yōu)秀的學(xué)生比重為9.86%遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對(duì)照組的 1.45%;60分以下的同學(xué)所占的比重8.45%遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于對(duì)照組中的14.49%，二者在其他區(qū)域的比重相差不大。究其原因是就業(yè)導(dǎo)向的小組合作學(xué)習(xí)方式，激發(fā)了學(xué)生的內(nèi)在學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)主動(dòng)思考，從而真正提升了學(xué)生學(xué)習(xí)效果。
四、結(jié)語
在工學(xué)結(jié)合課程改革中，學(xué)習(xí)情境設(shè)計(jì)是一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。當(dāng)一個(gè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域確定后，如何做好學(xué)習(xí)情境的設(shè)計(jì)是課程改革成敗的關(guān)鍵。 “學(xué)習(xí)的內(nèi)容是工作，通過工作實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)”，一系列好的學(xué)習(xí)情境設(shè)計(jì)才能實(shí)現(xiàn)工作和學(xué)習(xí)的一體化。使學(xué)生通過對(duì)技術(shù)（或服務(wù)）工作的任務(wù)、過程和環(huán)境所進(jìn)行的整體化感悟和反思，實(shí)現(xiàn)知識(shí)與技能、過程與方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀學(xué)習(xí)的統(tǒng)一。
一、學(xué)習(xí)情境構(gòu)成的反思
什么是學(xué)習(xí)情境，學(xué)習(xí)情境是在典型工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，由教師設(shè)計(jì)用于學(xué)習(xí)的‘情形’和‘環(huán)境’，是對(duì)典型工作任務(wù)進(jìn)行‘教學(xué)化’處理的結(jié)果。學(xué)習(xí)情境是學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程中的一個(gè)教學(xué)單元，它常常是通過一個(gè)學(xué)習(xí)任務(wù)來表現(xiàn)的。學(xué)習(xí)任務(wù)、學(xué)習(xí)情境說明了典型工作任務(wù)：在哪些不同的工作環(huán)境或崗位中進(jìn)行；工作情境或服務(wù)對(duì)象；工作任務(wù)；工作成果或產(chǎn)品類型；采用的工具、工藝流程、系統(tǒng)或設(shè)備；勞動(dòng)組織方式。
實(shí)際上，學(xué)習(xí)情境就是把一個(gè)典型工作中的主要工作，遵照上述幾個(gè)方面進(jìn)行了進(jìn)一步的細(xì)致劃分，以便進(jìn)行學(xué)習(xí)。如在《機(jī)床電氣設(shè)備故障診斷與維修》學(xué)習(xí)領(lǐng)域中，車床檢修、銑床檢修、鉆床檢修等工作任務(wù)都可以設(shè)計(jì)為一個(gè)學(xué)習(xí)情境。它們每種設(shè)備的電路都不同，每種設(shè)備的電路故障現(xiàn)象和處理方式都有不同，即：其“環(huán)境”和“情形”各不相同。
學(xué)習(xí)情境中應(yīng)該包括：為學(xué)習(xí)情境設(shè)計(jì)具體的學(xué)習(xí)任務(wù)；確認(rèn)其與其他學(xué)習(xí)情境的界限；詳細(xì)描述學(xué)習(xí)任務(wù)、教學(xué)時(shí)間、學(xué)習(xí)目標(biāo)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；確定具體的學(xué)習(xí)內(nèi)容、教學(xué)條件和環(huán)境要求；設(shè)計(jì)教學(xué)方案。
二、學(xué)習(xí)情境的劃分與排序
在進(jìn)行學(xué)習(xí)情境的劃分時(shí)，我們首先要進(jìn)行的是學(xué)習(xí)任務(wù)的設(shè)計(jì)。學(xué)習(xí)任務(wù)的全稱是“工作和學(xué)習(xí)任務(wù)”，即“用來學(xué)習(xí)的工作任務(wù)，學(xué)習(xí)的內(nèi)容是工作和通過工作完成學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)任務(wù)”，又稱作“學(xué)習(xí)性任務(wù)”，他是學(xué)習(xí)情境的具體化表現(xiàn)。即，確定了學(xué)習(xí)任務(wù)也就劃分出了學(xué)習(xí)情境。
學(xué)習(xí)任務(wù)是結(jié)合學(xué)習(xí)資源、工作環(huán)境、工作對(duì)象等元素對(duì)典型工作任務(wù)的進(jìn)一步劃分與細(xì)化。設(shè)計(jì)中應(yīng)該考慮如下問題：在專業(yè)上具有一定的典型性，能將某一教學(xué)問題的理論和實(shí)踐結(jié)合到一起；能夠反應(yīng)真實(shí)的職業(yè)工作情境，與企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)有直接的聯(lián)系；具有清晰的任務(wù)輪廓和明確具體的成果，有可見的產(chǎn)品或可歸納的服務(wù)內(nèi)容；完成任務(wù)能夠經(jīng)歷完整的工作過程。
學(xué)習(xí)情境需要按照職業(yè)能力發(fā)展的規(guī)律進(jìn)行排序。一般采取在難度上逐漸加深，成果上由“封閉半封閉開放”的順序進(jìn)行排列，使學(xué)生的綜合能力不斷提高。
學(xué)習(xí)情境的學(xué)時(shí)安排，一般按學(xué)時(shí)逐漸遞減的原則。
初始時(shí)難度低、工作量較少，而其所要學(xué)習(xí)的新內(nèi)容多、能力較弱，所以應(yīng)安排更多的學(xué)時(shí)；隨著學(xué)習(xí)的深入，學(xué)生各方面能力逐漸提高，雖然學(xué)習(xí)任務(wù)的難度不斷加大，但學(xué)時(shí)安排上卻可逐漸減少。如：由車床、銑床到鉆床，電路由簡(jiǎn)單到復(fù)雜，難度不斷提高，但隨著學(xué)習(xí)的進(jìn)行，學(xué)生的能力不斷提高，后面學(xué)習(xí)情境的學(xué)時(shí)安排反而可以較少。
當(dāng)一項(xiàng)任務(wù)較大、內(nèi)容又較多時(shí)，可劃分為若干個(gè)子任務(wù)，設(shè)立相應(yīng)的學(xué)習(xí)子情境。
三、學(xué)習(xí)情境的目標(biāo)與內(nèi)容設(shè)計(jì)
學(xué)習(xí)的本質(zhì)是可觀察到的行為變化，確定學(xué)習(xí)目標(biāo)時(shí)的基本要求是可觀察和可測(cè)量。在工學(xué)結(jié)合的課程中，學(xué)習(xí)目標(biāo)應(yīng)該是綜合職業(yè)能力目標(biāo)。在目標(biāo)的描述上應(yīng)考慮知識(shí)、技能、態(tài)度三個(gè)方面。具體描述時(shí)，即可采取綜合職業(yè)能力的一體化描述，如：根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙，以小組合作的方式完成機(jī)床電路的安裝和調(diào)試。也可以采取知識(shí)、技能和態(tài)度分別描述，如：知識(shí)目標(biāo)：1、能夠識(shí)別電路中的各器件。2、??。技能目標(biāo)：1、按電路圖設(shè)計(jì)要求完成電路連接；2、??。態(tài)度目標(biāo)：1、能夠按照“4S”管理的要求完成工作任務(wù)；2、??。在學(xué)習(xí)目標(biāo)的確定上，應(yīng)盡量避免空洞和不可測(cè)量的描述。
學(xué)習(xí)內(nèi)容一般是先按照學(xué)習(xí)目標(biāo)來確定，再根據(jù)學(xué)校的實(shí)踐條件和學(xué)生的具體情況加以調(diào)整和補(bǔ)充。
四、教學(xué)任務(wù)的實(shí)施
工學(xué)結(jié)合的課程是基于工作過程的課程。工作過程是工作人員在工作場(chǎng)所利用工作資源完成一項(xiàng)工作任務(wù)并獲得工作成果的一系列活動(dòng)。它不是一個(gè)產(chǎn)品的工藝流程?，F(xiàn)在工學(xué)結(jié)合課程學(xué)習(xí)中大家普遍采用的是6階段模型，即：資訊、計(jì)劃、決策、實(shí)施、控制、反饋。這是我們不論做什么工作或事情一般都必然經(jīng)歷的幾個(gè)階段。我們必須通過在每個(gè)學(xué)習(xí)任務(wù)中不斷進(jìn)行強(qiáng)化6階段的學(xué)習(xí)，才能使學(xué)生形成這種工作能力。在學(xué)習(xí)中還應(yīng)注意采取小組學(xué)習(xí)的方式，這樣才能更好地培養(yǎng)學(xué)生的協(xié)作能力、被管理能力和管理能力等，實(shí)現(xiàn)態(tài)度培養(yǎng)目標(biāo)。
五、學(xué)習(xí)效果的評(píng)價(jià)
在學(xué)業(yè)的評(píng)價(jià)上，我們采取“工作成果＋態(tài)度”的小組評(píng)價(jià)方法。如在“往返運(yùn)料小車電路安裝與調(diào)試”的學(xué)習(xí)情境中的評(píng)價(jià)項(xiàng)目有：1、PLC控制小車硬件和軟件程序的設(shè)計(jì)；2、PLC控制小車的硬件安裝接線；3、??；4、安全文明操作（態(tài)度評(píng)價(jià)）。
在安全文明操作的具體考核中，有：（1）必須穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品；（2）保持工位文明整潔，符合安全文明生產(chǎn)等內(nèi)容。小組為評(píng)價(jià)打分單元，學(xué)習(xí)小組間相互打分，教師給學(xué)習(xí)小組打分。根據(jù)學(xué)生小組和教師的評(píng)價(jià)打分值，學(xué)習(xí)小組成員內(nèi)部按工作表現(xiàn)進(jìn)行分值的分配，促進(jìn)學(xué)生的協(xié)作與競(jìng)爭(zhēng)。
總之，在工學(xué)結(jié)合課程中，學(xué)習(xí)情境是其關(guān)鍵的一環(huán)。其設(shè)計(jì)水平直接關(guān)系到教學(xué)效果與質(zhì)量。在學(xué)習(xí)情境的設(shè)計(jì)中，要有“情”有“境”，情境難度逐級(jí)上升。態(tài)度培養(yǎng)必須溶于工作（學(xué)習(xí)）中，而非說教，情境的實(shí)施方案必須要融入態(tài)度目標(biāo)培養(yǎng)的設(shè)計(jì)。
中圖分類號(hào)：TM63 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
壓力鋼管是水電工程中輸水建筑物的重要組成部分，它承受著較大的內(nèi)水壓力以及自身的重量和水重。壓力鋼管的正常運(yùn)行對(duì)整個(gè)電站的安全運(yùn)行有著重要的影響。壓力鋼管在電力、石油、化工、航天、船舶、鐵路工業(yè)等領(lǐng)域中經(jīng)常使用，維護(hù)選材運(yùn)行不當(dāng)也是一種易于發(fā)生事故的設(shè)備，在自身破裂的同時(shí)，還會(huì)導(dǎo)致水淹廠房和人身死亡重大的惡性事故，給人民的生命財(cái)產(chǎn)造成巨大的損失。
1、工程概況
紅山嘴電廠座落在新疆瑪納斯河?xùn)|岸階地上，是瑪納斯河紅山嘴一級(jí)電站、二級(jí)電站、三級(jí)電站、四級(jí)電站、五級(jí)電站的五座梯級(jí)電站全稱，裝機(jī)總?cè)萘考s11萬KW。壓力管道均為明管，三級(jí)電站于1980年建成發(fā)電，已運(yùn)行30余年，壓力鋼管有銹蝕穿孔跡象。電站采用三條鋼管分別向三臺(tái)機(jī)組供水方式布置。管道采用分段加工制作，每段6米，現(xiàn)場(chǎng)組對(duì)焊接安裝，管材采用16MnR鋼。壓力管道全長(zhǎng)432.0m，其中單管長(zhǎng)144.0m，內(nèi)徑2.3m，管壁厚度16～18mm。
相鄰鎮(zhèn)墩間直線管段長(zhǎng)度超過150m時(shí)需在中部加設(shè)鎮(zhèn)墩，考慮壓力管單管長(zhǎng)144米，為留有溢度，壓力管道主管在上下彎管轉(zhuǎn)彎處和中部設(shè)置鎮(zhèn)墩，鎮(zhèn)墩共計(jì)3個(gè)，采用C20砼現(xiàn)場(chǎng)澆注，表層布置溫度鋼筋。壓力管道相鄰鎮(zhèn)墩間宜布置支墩，根據(jù)實(shí)際地形、地質(zhì)情況，每隔5.0m布置一個(gè)支墩，支墩共計(jì)28個(gè)，采用C20砼現(xiàn)場(chǎng)澆注。鎮(zhèn)、支墩基礎(chǔ)置于基巖層上。
為了減小溫度應(yīng)力等對(duì)壓力鋼管的不利影響，鋼管相鄰鎮(zhèn)墩間宜設(shè)置伸縮節(jié)，伸縮節(jié)靠鎮(zhèn)墩下游側(cè)布置，共計(jì)3個(gè)。
壓力前池出口鎮(zhèn)墩內(nèi)接壓力管道明管段，壓力管道鋼管伸入內(nèi)4.0m，嵌套對(duì)接焊縫，同時(shí)進(jìn)行接觸灌漿處理，出口明管段后以水平管接入主廠房，與引水機(jī)構(gòu)連接。在導(dǎo)水機(jī)構(gòu)前布置一檢修進(jìn)人孔，方便檢修時(shí)使用，該處有泄空及檢修管路及閥門。
2壓力管道管材選用
應(yīng)用于水電站的長(zhǎng)壓力管道，管徑一般為1～4m，這種管徑的管道在市政輸水管道中應(yīng)用較多，水電站設(shè)計(jì)中可以參照選用。市場(chǎng)上常見的市政輸水管材有螺旋鋼管、玻璃鋼管、預(yù)應(yīng)力鋼筒混凝土管、鑄鐵管和鋼筋混凝土管。其中鑄鐵管力學(xué)性能差，特別容易銹蝕，不宜用作水電站的壓力管道；鋼筋混凝土管以前在電站中應(yīng)用較多，但其可靠性差。因此，可供水電站長(zhǎng)壓力管道選擇的管材大致為螺旋鋼管、玻璃鋼管，以及預(yù)應(yīng)力鋼筒混凝土管（PCCP管）。這3種材質(zhì)的管道一般來說均可以作為電站的壓力管道，各有優(yōu)劣。
2.1 螺旋鋼管
螺旋鋼管是鋼管，屬常規(guī)管材。它最大的優(yōu)點(diǎn)是力學(xué)性能較其它兩種管材要好，特別適用于大于1.6MPa的高壓力管道，同時(shí)抗磨損能力較強(qiáng)，常用于石化行業(yè)，在西氣東輸中大量采用了螺旋鋼管。工廠制作的螺旋鋼管一般為12m一節(jié)，焊縫檢測(cè)技術(shù)十分成熟，安全有保障。螺旋鋼管重量較輕，吊裝方便，但需要焊接，比較費(fèi)時(shí)。另外，較其它兩種管材而言還需進(jìn)行防腐，還要考慮管道伸縮的問題。
2.2 玻璃鋼管
用于輸水的玻璃鋼管一般指的是夾砂玻璃鋼管，它最大的優(yōu)點(diǎn)在于完全不需要考慮防腐問題，同時(shí)內(nèi)壁光滑，糙率小，可以減少電站的水頭損失?？捎糜陔娬镜牟Ａт摴芤话阋?guī)格為6m、8m、12m、16m一節(jié)，管與管之間采用承插方式連接。這種連接方式本身允許管道有一定的伸縮量，而一般埋于地下的管道所處的地下環(huán)境溫差小，所以采用玻璃鋼管作為電站的地下埋管時(shí)，管道的伸縮可以不用考慮。玻璃鋼管本身重量輕，安裝極其方便，吊裝好直接進(jìn)行對(duì)口后承插，非?？旖荨２Ａт摴苋菀妆慌鰝瑫r(shí)玻璃鋼管承受內(nèi)壓的能力強(qiáng)，承受外壓的能力弱，不過也可以通過提高管道內(nèi)壁樹脂層的厚度來提高其承受外壓的能力，同時(shí)，玻璃鋼管磨損問題也存在爭(zhēng)議。
2.3 PCCP管
PCCP管是一種綜合了混凝土管和鋼管優(yōu)點(diǎn)的管道。一般為6m一節(jié)，它采用和玻璃鋼管一樣的承插方式進(jìn)行連接。由于PCCP和玻璃鋼管采用一樣的連接方式，所以也不用考慮管道伸縮的問題。PCCP管較玻璃鋼管而言，更能承受外壓，也更能承受施工和運(yùn)行中的碰撞。一般情況下PCCP也不用考慮防腐，但地下環(huán)境若有腐蝕性也得考慮防腐措施。
PCCP管本身較其它兩種管材而言，十分笨重，大坡度（大于1∶5）的電站壓力管道一般不宜采用，這主要是因?yàn)榈跹b復(fù)雜。同時(shí)PCCP管本身無法制成特殊管件（彎頭及岔管等）只能通過鋼管代替，PCCP管在運(yùn)行時(shí)還會(huì)出現(xiàn)輕微的
磨損問題。
總體來說，這3種管材在經(jīng)過合理的設(shè)計(jì)后，都可以用作小水電的地埋長(zhǎng)壓力管，也都有應(yīng)用成功的實(shí)例，選用管材時(shí)應(yīng)根據(jù)效益最大化原則進(jìn)行.
3更新改造的必要性
在壓力鋼管運(yùn)行可靠性研究工作中，先后對(duì)1~3號(hào)機(jī)組壓力鋼管明管段的縱縫進(jìn)行“XO”射線探傷，對(duì)1號(hào)機(jī)組壓力鋼管環(huán)縫全長(zhǎng)的6%進(jìn)行超聲波探傷。探傷結(jié)果表明，各臺(tái)機(jī)壓力鋼管明管段焊縫的缺陷與埋入混凝土部分鋼管焊縫的缺陷基本相同。主要表現(xiàn)在:泥沙磨損減薄，電化學(xué)腐蝕，汽蝕造成的金屬層剝落，焊縫未焊透、邊緣未熔合、密集氣孔成群、斷續(xù)夾渣遍布整個(gè)焊縫。
對(duì)原2號(hào)機(jī)組壓力鋼管材料進(jìn)行了斷裂力學(xué)研究。取樣部位在2#機(jī)組壓力鋼管，母材和縱縫取自壓力鋼管的東下和西下部，環(huán)縫取自壓力鋼管東下部鋼管直徑為2.3m、壁厚為10mm處。試驗(yàn)中分別對(duì)縱向焊縫、母材進(jìn)行了機(jī)械性能試驗(yàn)、COD試驗(yàn)、疲勞裂紋擴(kuò)展率試驗(yàn)等。試驗(yàn)結(jié)果表明:
1)焊縫抗拉強(qiáng)度均低于母材，其硬度值很不均勻。
2)母材斷裂韌性值很低，焊縫斷裂韌性值最低。它們都隨著溫度降低而降低。
3)焊縫裂紋擴(kuò)展速率的門坎值Kth略低于母材，但焊縫一旦開裂就立即產(chǎn)生快速裂紋擴(kuò)展或者脆斷。
4)從加工試樣表面來看，縱向焊縫內(nèi)部及表面有明顯缺陷，未焊透。拉伸時(shí)為脆斷，斷口在焊縫金屬和母材交界處；環(huán)縫缺陷更為嚴(yán)重，其焊口的裂紋非常明顯，夾渣未焊透，有的焊縫中焊縫金屬摻入直徑10mm圓鋼，試樣加工后其焊縫金屬完全脫落，環(huán)縫基本上失去了承載能力。
為了避免事故的發(fā)生，確保水電站壓力鋼管長(zhǎng)期安全穩(wěn)定運(yùn)行，對(duì)1號(hào)老水壓鋼管(計(jì)劃2#3#壓力鋼管在機(jī)組檢修安裝中更新鋼管)進(jìn)行徹底更換是十分必要的。
4更新改造方案的確定
對(duì)老壓力鋼管的安全可靠性進(jìn)行了大量試驗(yàn)研究工作，對(duì)壓力鋼管進(jìn)行過材質(zhì)成份測(cè)試、斷裂力學(xué)實(shí)驗(yàn)，焊縫探傷、應(yīng)力測(cè)試與有限元計(jì)算、安全可靠性評(píng)價(jià)等較全面的研究工作。鑒于壓力鋼管明管段及埋設(shè)管段安全裕度小，考慮到機(jī)組滿負(fù)荷運(yùn)行時(shí)突然甩負(fù)荷等異常情況的發(fā)生，除加強(qiáng)維護(hù)、提高機(jī)組運(yùn)行操作水平等措施外，供選擇的壓力鋼管加固與改造方案有以下幾種:
1)更換明管段；
2)外套鋼管加固明管段；
3)縱向焊縫鏟開重焊；
4)外包鋼筋混凝土等加固措施。
更換明管段(方案1)。雖能徹底解決明管段材質(zhì)和焊縫質(zhì)量差的問題，使壓力鋼管安全可靠性大大提高，但位于水機(jī)層段壓力鋼管不更換，其抗沖擊強(qiáng)度的安全裕度較小，鋼管仍存在重大不安全隱患。
外套鋼管加固明管段(方案2)。明管段原加固筋板的清除工作量大，進(jìn)人孔與檢修旁通管處加固效果差，套管的管體、進(jìn)人孔、旁通管、末端伸縮節(jié)處的加固工藝復(fù)雜，而水機(jī)層段鋼管的不安全隱患仍未解決。
鋼管焊縫鏟開重焊(方案3)與方案1相比雖鋼管加固工程費(fèi)用少、節(jié)省材料，但焊縫鏟開后重新焊接，不僅技術(shù)難度大、焊接工藝復(fù)雜，而且焊縫質(zhì)量不易保證，即使焊接技術(shù)問題能解決，也只解決了焊縫問題，而沒有解決A3鋼母材沖擊韌性低、止裂性能差、低溫脆斷可能性大等問題。
外包鋼筋混凝土加固(方案4)對(duì)支撐條件和管道末端、進(jìn)人孔及旁通管等處的加固工藝比較復(fù)雜，現(xiàn)場(chǎng)施工難度大。
為了尋求老壓力鋼管改造的最佳方案，在調(diào)查研究中了解到，國(guó)外曾采用在老鋼管內(nèi)安裝新鋼管的方法(管工法)加固水壓鋼管效果較好?？紤]到老水壓鋼管加固后因鋼管內(nèi)徑減少而引起鋼管水頭損失增大等問題，進(jìn)行了電站壓力鋼管改造前后水頭損失分析，分析結(jié)果表明，改造后因管徑變小引起壓力鋼管局部水頭損失增加約20mm~60mm，考慮到機(jī)組增容后水輪機(jī)流量增大，其水頭損失增加最大也不會(huì)超過90mm，僅占總水頭損失的2.2%。
在綜合以上老壓力鋼管加固改造方案的基礎(chǔ)上，考慮到電站老壓力鋼管存在的不安全隱患及現(xiàn)場(chǎng)施工難易程度等因素，提出了采用“內(nèi)襯管法”加固上下埋設(shè)管段與更換明管段相結(jié)合的改造加固方案，經(jīng)組織專家會(huì)審查，與會(huì)專家們一致認(rèn)為，該方法切實(shí)可行，能夠徹底解決壓力鋼管長(zhǎng)期存在的不安全隱患。
5經(jīng)濟(jì)效益分析
(1)恢復(fù)因報(bào)廢減少的容量:經(jīng)過更新改造，恢復(fù)了因報(bào)廢減少的容量和發(fā)電量。
(2)擴(kuò)大裝機(jī)容量:老電站的裝機(jī)容量普遍偏小，有擴(kuò)容的空間，如果再結(jié)合工程措施提高已有電站的調(diào)節(jié)性能，平均可增加10%的裝機(jī)容量。
(3)維持現(xiàn)有發(fā)電能力:對(duì)于已列入更新改造計(jì)劃的老電站，如果不及時(shí)更新改造，這部分電站的容量和發(fā)電量也難以維持，為了維持現(xiàn)有發(fā)電能力，必須投入更高的材料費(fèi)和修理費(fèi)。經(jīng)過更新改造后，維持現(xiàn)有發(fā)電能力，并且可減少材料費(fèi)和修理費(fèi)支出40元/年.kW 。
(4)提高機(jī)組發(fā)電效率：一般情況下，經(jīng)過技術(shù)改造后，機(jī)組的能量轉(zhuǎn)換效率平均能提高10%-20%左右。
(5)減少電站的故障率：大部分老電站機(jī)組已超期服役，電氣設(shè)備老化嚴(yán)重，絕緣性差，絕大部分器件已屬淘汰產(chǎn)品，備品備件解決困難，隨時(shí)都有可能發(fā)生事故。加上這些年來各地對(duì)老電站維護(hù)投入不足，導(dǎo)致整個(gè)機(jī)組跑、冒、滲、漏現(xiàn)象嚴(yán)重，機(jī)組整體故障率高，發(fā)電能力大大下降。有的電站地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，一旦出現(xiàn)故障停機(jī)，零件采購(gòu)和修復(fù)時(shí)間較長(zhǎng)，來水只好白白流走。更新改造后，平均可減少損失3%以上的電量。
參考文獻(xiàn)
一、科研管理人員的現(xiàn)狀分析
(一)知識(shí)結(jié)構(gòu)不完整
科研管理主要是對(duì)科研和開發(fā)活動(dòng)的管理，包括科研計(jì)劃、課題研究、成果轉(zhuǎn)化等方面的管理。它是基于“知識(shí)”的管理活動(dòng)，這就決定了科研管理人員應(yīng)具備較高的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)和管理技能。因此，科研管理人員在具備一定專業(yè)知識(shí)的同時(shí)，還應(yīng)具有廣博的知識(shí)結(jié)構(gòu)，擁有先進(jìn)的管理知識(shí)和掌握先進(jìn)的管理手段。
但是，目前科研管理人員普遍具有專但不廣、管理知識(shí)欠缺、管理手段落后等方面的問題?？蒲泄芾砣藛T大都是大學(xué)學(xué)歷以上程度的教育，由于我國(guó)高等教育的現(xiàn)狀，他們普遍存在知識(shí)結(jié)構(gòu)單一的問題，特別是存在工、理、文分家的現(xiàn)象。然而，科研管理工作本身是涉及各種科學(xué)、各種門類知識(shí)的復(fù)雜的工作，知識(shí)結(jié)構(gòu)單一將嚴(yán)重阻礙科研管理工作?？蒲泄芾砣藛T除了應(yīng)對(duì)各學(xué)科專業(yè)的廣泛了解外，更主要的是應(yīng)具有相應(yīng)的管理知識(shí)，科研管理實(shí)質(zhì)是管理科學(xué)中的一個(gè)方向，但是科研管理人員大多從其他專業(yè)改行而來，普遍缺乏相應(yīng)的管理知識(shí)和先進(jìn)的管理手段。
(二)知識(shí)老化，缺乏創(chuàng)新
現(xiàn)代科技日新月異的進(jìn)步，知識(shí)更新的周期縮短，新技術(shù)、新成果迅速增長(zhǎng)，新知識(shí)也急劇增長(zhǎng)。這就對(duì)科研管理人員提出了更高的要求。然而，由于受傳統(tǒng)觀念的影響，認(rèn)為科研管理工作做一些上級(jí)部門下達(dá)的事務(wù)性的工作，不需要什么相關(guān)的知識(shí)，根據(jù)自己的工作經(jīng)驗(yàn)完全可以應(yīng)付，因此，他們中有的不思進(jìn)取，不去研究和提升自己的工作能力，更不能正視科技的發(fā)展和知識(shí)的更新對(duì)自己的挑戰(zhàn)，更有的管理人員文化程度偏低或者年齡偏大，不易接受新事物、新知識(shí)，當(dāng)然他們所掌握的知識(shí)也就顯得陳舊和老化。
(三)法律知識(shí)欠缺
科研管理涉及各種復(fù)雜的社會(huì)利益主體，科研管理人員應(yīng)熟悉各種相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，但是根據(jù)筆者在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)，科研管理人員對(duì)法律法規(guī)知識(shí)急待加強(qiáng)。科研管理工作涉及到方方面面的法律問題，科研管理人員應(yīng)對(duì)這些相關(guān)的法律法規(guī)熟悉并掌握，以指導(dǎo)自己的科研管理工作實(shí)踐。事實(shí)上，多數(shù)科研管理人員缺乏對(duì)科研管理相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)的系統(tǒng)的掌握，多數(shù)科研管理單位也沒有進(jìn)行相應(yīng)的法律法規(guī)知識(shí)的教育工作。
(四)職業(yè)道德素質(zhì)參差不齊
良好的政治思想與職業(yè)道德素質(zhì)是21世紀(jì)科研管理人員應(yīng)首先具備的，也是作好科研管理工作所應(yīng)具備的基本素質(zhì)。目前，科研管理人員職業(yè)道德素質(zhì)參差不齊。如一些國(guó)家科研管理機(jī)構(gòu)在進(jìn)行科研項(xiàng)目、審批過程中多次出現(xiàn)各種不正?，F(xiàn)象。科研管理人員對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的占用、挪用現(xiàn)象也層出不窮等。
二、科研管理人員繼續(xù)教育的內(nèi)容
(一)完善知識(shí)結(jié)構(gòu)
科研管理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)是決定科研管理水平和科研人員出成果的重要因素?，F(xiàn)代科學(xué)學(xué)科交叉，內(nèi)容豐富?？蒲泄芾砣藛T要搞好組織、協(xié)調(diào)和管理，還必須掌握自然科學(xué)知識(shí)、社會(huì)科學(xué)知識(shí)、科學(xué)管理知識(shí)和和一些交叉學(xué)科方面的知識(shí)?？蒲械姆秶浅５膹V泛，包含理工農(nóng)醫(yī)、林、文、史、哲等各個(gè)學(xué)科的內(nèi)容?？蒲泄芾砣藛T要對(duì)不同研究方向和研究領(lǐng)域進(jìn)行全方位、系統(tǒng)的管理，必須具備有開闊的視野和廣博的知識(shí)結(jié)構(gòu)。除此之外，還必須熟練和掌握國(guó)家有關(guān)科技工作的各項(xiàng)方針、政策。
科研管理水平的高低也決定著科研成果的大小，甚至有效的管理能夠使條件較差的科研活動(dòng)取得較好的成果，因此，擁有一支數(shù)量充足、質(zhì)量?jī)?yōu)良的科研管理隊(duì)伍，是有效組織和領(lǐng)導(dǎo)科研工作的重要條件?？蒲泄芾硭降母叩蜎Q定著科研人員科研方向的正確性、合理性和科研人員的積極性?？蒲泄芾硎且豁?xiàng)業(yè)務(wù)非常強(qiáng)的管理活動(dòng)，不同于一般的行政管理。因此，要從管理科學(xué)的角度認(rèn)識(shí)科研管理對(duì)科研人員的重要性，而管理科學(xué)又是一門具有藝術(shù)成分的綜合性科學(xué)，具有很強(qiáng)的綜合性，是自然科學(xué)、技術(shù)科學(xué)、社會(huì)科學(xué)及相關(guān)學(xué)科的綜合。
(二)加強(qiáng)相關(guān)法律知識(shí)
科研管理人員除具備必要的管理學(xué)知識(shí)，還應(yīng)具有知識(shí)經(jīng)濟(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、基礎(chǔ)法律知識(shí)，主要包括“高等教育法”、“科技進(jìn)步法”、“促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化法”、“專利法”、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)法”、“公司法”、“商標(biāo)法”、“反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法”等方面的法律知識(shí)。一是有效的保護(hù)科技人員的科技成果，二是充實(shí)自己的知識(shí)面，并將這些知識(shí)應(yīng)用于自己的科研管理中，提高自己的科研管理能力。這些知識(shí)的補(bǔ)充和更新都需要科研管理人員不停的學(xué)習(xí)來獲得。
(三)培養(yǎng)創(chuàng)新能力
作為科研管理人員直接服務(wù)的對(duì)象就是進(jìn)行創(chuàng)新的主體，自主創(chuàng)新的關(guān)鍵在于管理的創(chuàng)新。管理是需要不斷創(chuàng)新的，管理本身也是創(chuàng)新，墨守成規(guī)不可行，要不斷地探索新的力、法、新的方式、管理上要解放思想。科研管理人員創(chuàng)新素質(zhì)主要指管理創(chuàng)新理念的確立和創(chuàng)新管理手段的掌握運(yùn)用，創(chuàng)新管理理念主要包括知識(shí)管理理念、市場(chǎng)管理理念和服務(wù)創(chuàng)新管理理念這幾方面創(chuàng)新管理手段主要指掌握先進(jìn)的管理理論和熟練運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)的能力。因此，需要對(duì)科研管理人員進(jìn)行管理理論及現(xiàn)代信息技術(shù)等方面知識(shí)的教育。
三、對(duì)科研管理人員進(jìn)行繼續(xù)教育的方法和途徑
在科研管理工作中，由于科研管理人員的部門工作性質(zhì)、服務(wù)對(duì)象不盡相同，而且科研管理人員的學(xué)識(shí)、學(xué)歷、技能、工作年限各有差異，在這樣的情況下，在開展繼續(xù)教育的同時(shí)，就必須將科研管理人員納入不同的教育層次，實(shí)施不同的方法和途徑。當(dāng)然，科研管理人員在繼續(xù)教育中還要處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，在工作中不斷學(xué)習(xí)和提高。
(一)高層次的正規(guī)管理教育
許多成功的管理者經(jīng)歷證明，一個(gè)管理者要獲得管理上的成功，接受正規(guī)的管理教育極為重要。隨著管理學(xué)專業(yè)的不斷發(fā)展，科研管理人員應(yīng)不定期的回到學(xué)校，集中精力學(xué)習(xí)熟悉關(guān)于管理方面的最新研究成果和各種不同的管理理論。從而進(jìn)一步開拓眼界，豐富知識(shí)，使科研管理水平和能力有一顯著的提高。尤其是青年科研管理人員接受高層次的正規(guī)教育，對(duì)于建立合理的科研管理隊(duì)伍梯隊(duì)，造就大批的后備科研管理人才具有重要意義。
(二)開展短期的培訓(xùn)教育
中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）15-0287-03
引述
自然—社會(huì)環(huán)境中充滿著生活的機(jī)會(huì)、生活的資源。人們?cè)谶@里生活著、演繹著生命的延續(xù)與生命的光彩。歷史的進(jìn)步、文明的傳承，改進(jìn)、改善著生活的環(huán)境、生活的條件，形成著生活的能力、認(rèn)識(shí)自然和改造自然的能力。生活的機(jī)會(huì)、生活的資源伴隨著人們的生產(chǎn)勞動(dòng)、日常生活。人們也正是在這種生產(chǎn)勞動(dòng)和日常生活中實(shí)現(xiàn)著自己的理想、抱負(fù)，實(shí)現(xiàn)自己的生活，建設(shè)自己的家園。貨幣作為生活的機(jī)會(huì)、生活的資源的符號(hào)被人們引入。
一、銀行利息與單利、復(fù)利計(jì)算模式
1.利息的生成背景及其生成形式
銀行是國(guó)家資金流動(dòng)與管理的部門，它是國(guó)家資金及其對(duì)應(yīng)生活機(jī)會(huì)維持、維護(hù)工作人員。資金是社會(huì)生產(chǎn)、生活的途徑和條件資源。存入銀行的資金之所以能產(chǎn)生利息，是因?yàn)殂y行內(nèi)流動(dòng)的資金是社會(huì)生產(chǎn)、生活途徑和條件，或者說與社會(huì)生產(chǎn)、生活途徑和條件一致。在這生活條件下，人民銀行對(duì)存入銀行的資金實(shí)行生產(chǎn)、生活性計(jì)息。銀行利息來自于人民的生產(chǎn)勞動(dòng)積累、國(guó)家財(cái)力、物力和國(guó)家政策。國(guó)家政策、人民的生產(chǎn)勞動(dòng)組織方式、生產(chǎn)勞動(dòng)結(jié)果與積累影響著、決定著銀行生成利息，決定著銀行利息的生成模式。
單利是以本金計(jì)息，而利息在此計(jì)息方案中不計(jì)息的計(jì)息方式。它重點(diǎn)在本金是一個(gè)單位，滿足和反映著社會(huì)生活、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的某一具體行為方案的需要與特征；它重點(diǎn)在所計(jì)利息將另做他用。
復(fù)利是計(jì)息當(dāng)期的本金是上一個(gè)計(jì)算周期期末的本利和。從生產(chǎn)、生活需要的背景和物理特征來說，它存在的重點(diǎn)在每一期計(jì)息的本金都應(yīng)該為一完整單位；它存在的重點(diǎn)在每一期本金的屬性都滿足計(jì)息方案的社會(huì)生產(chǎn)、生活的要求，都在于利息與本金性質(zhì)的一致與融合的可能。
社會(huì)生活、生產(chǎn)具有需要滿足其物理屬性、物理特征的要求，相應(yīng)的社會(huì)行為及相應(yīng)的、擬定的方案都應(yīng)與社會(huì)生活常識(shí)、客觀規(guī)律、自然規(guī)律聯(lián)系起來，理清門徑、歸途，改造自然。
2.單利、復(fù)利計(jì)息計(jì)算的課例
銀行或社會(huì)上公司之間 的資金流動(dòng)，要考慮各筆流動(dòng)的資金掛靠，即各筆資金在生產(chǎn)、生活中的流通的途徑；要考慮各筆流動(dòng)的資金能否形成某種狀態(tài)，即各筆資金能否完整地表現(xiàn)某種物理屬性、對(duì)應(yīng)某種社會(huì)生產(chǎn)、生活行為。這些問題實(shí)際上是各筆資金及其對(duì)應(yīng)社會(huì)行為的歸宿、途徑、門路問題，它包括資金數(shù)量、年利率大小等，它們都應(yīng)與國(guó)家政策、社會(huì)生產(chǎn)、生活對(duì)應(yīng)，與客觀生活規(guī)律、自然規(guī)律對(duì)應(yīng)。
例1：某公司從銀行貸款87萬元，年利率為12%。問到第10年末該公司應(yīng)歸還銀行共計(jì)多少元？
例2：某公司因業(yè)務(wù)需要，年初從其他單位挪用了一筆款，總額為35萬元，年利率為12%。按單利計(jì)算。問到第二年末共計(jì)應(yīng)歸還多少元？
3.課例解答與分析
例1 解：87×（1+12%）10=87×3.1058=270.2046萬元
例2 解：35×（1+2×12%）=43.4萬元
分析：例1強(qiáng)調(diào)這筆資金運(yùn)行方案的反復(fù)，且十年為一體；例2強(qiáng)調(diào)這筆借貸資金為一單位，且是以此單位進(jìn)行計(jì)息及對(duì)應(yīng)的社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)。
二、資金的時(shí)間價(jià)值
1.資金的時(shí)間價(jià)值及其來源
資金在社會(huì)生活（即涉及質(zhì)量—壽命、時(shí)間—空間的生活）中，只有達(dá)到時(shí)間屬性資源層次、在社會(huì)生活環(huán)節(jié)中實(shí)現(xiàn)時(shí)間屬性資源，才可能帶來社會(huì)生活、才可能被人們所接受，人們才可能談生存。
資金進(jìn)入社會(huì)生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)后，需要維持資金的原來源途徑屬性、資金數(shù)量、資金的流動(dòng)，同時(shí)還應(yīng)帶來社會(huì)生產(chǎn)、生活。生活基礎(chǔ)、資金流通、社會(huì)生產(chǎn)生活行為構(gòu)筑著經(jīng)濟(jì)生活。在第三部分、第四部分中，各案例之間表達(dá)著前述案例中的生產(chǎn)成本、生產(chǎn)成本所形成的社會(huì)，為后續(xù)案例中方案的收入變化額度、即后續(xù)方案社會(huì)生產(chǎn)的收益來源，體現(xiàn)著社會(huì)生活、生產(chǎn)的更真實(shí)、更深層次的面貌。
生活基礎(chǔ)為社會(huì)基礎(chǔ)，它包括社會(huì)影響與作用的自然環(huán)境、自然環(huán)境；資金流動(dòng)來源于人民銀行資金的流動(dòng)的維持，來源于國(guó)家的政策、方針；社會(huì)生產(chǎn)、生活行為應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)力水平要求，表現(xiàn)出相關(guān)聯(lián)的行業(yè)，行業(yè)體維系國(guó)家生產(chǎn)建設(shè)；行業(yè)的完善、行業(yè)的發(fā)展支撐著、維系著經(jīng)濟(jì)生活。
行業(yè)內(nèi)各企業(yè)之間互相依靠、互為條件，行業(yè)之間相互依存，貨幣流通（即資金的流動(dòng)）是關(guān)鍵。貨幣流通表現(xiàn)著社會(huì)生活特征、生產(chǎn)特征。
2.資金的時(shí)間價(jià)值計(jì)算課例
例3：某行業(yè)某單位生產(chǎn)計(jì)劃的現(xiàn)金流量圖（如圖1所示）（其年凈收益存入銀行，有如例1所示的借貸方式成立），基準(zhǔn)收益率為12%。求終值。
例4：以例3生產(chǎn)計(jì)劃的實(shí)施為基礎(chǔ)的系統(tǒng)內(nèi)某單位制訂生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，考慮到本行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的某單位的生產(chǎn)行為將為某種社會(huì)生活群體的生活基礎(chǔ)，考慮到技術(shù)人員培訓(xùn)、技術(shù)改造的需要，它的現(xiàn)金流量圖（如圖2所示）?；鶞?zhǔn)收益率為12%。求該計(jì)劃的終值。
