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關鍵詞 國有企業 員工隊伍 建設方法
企業的發展必須依靠員工的發展。離開了員工的發展，企業的發展就是無源之水、無本之木。目前煤炭市場形勢超乎尋常的嚴峻，新常態下員工隊伍建設面臨許多新問題、新挑戰。如何加強員工隊伍建設，促進員工隊伍的成長，筆者認為應加強以下三個方面的建設。
一、引領隊伍建設新方向
在推進企業發展中，圍繞實際，轉變觀念，提出了加強五支隊伍建設的新思路，努力實現以線帶面、同步提高，力促人企共贏。
一是明確發展愿景，突出五路并進。面對經濟發展新態勢、必須強化員工隊伍建設，積極推進人才強企戰略。認真審視和分析員工隊伍現狀，深入調查研究，全面啟動了以黨員、團員、管技人員、班隊長、高技能操作工為成員的五支隊伍建設。五支隊伍占全公司總人數的近三成，涵蓋了公司管理、技術、生產、服務等方方面面的人才和精英，代表著公司的先進水平，是推動公司發展的中堅和核心力量。
二是轉變建設思路，注重培養管理。隊伍建設的關鍵在于培養管理。面對員工隊伍素質整體偏低，雖然采取各種手段和方法強化培訓考核，但效果不明顯的實際，組織召開專題會議，深入剖析并找準問題的結癥所在，積極轉變隊伍建設中過于注重考核，明確提出了“知形勢、明責任、促轉型、求發展”的全新思路，。
二、搭建隊伍建設新平臺
隊伍建設的關鍵在于創新，更在于堅持不懈的為員工提升素質搭臺鋪路。應主動創新培訓載體和形式，拓展人才建設渠道，推進五支隊伍建設實現新突破。
一是打造三大培養基地。從全方位營造有利于五支隊伍成長的良好環境出發，打造實物培訓基地。籌建場地建成實物培訓基地，配備電腦、模擬、電教設施，瓦斯爆炸和傷工救護等實物教學模擬演試系統。推進了培訓工作由重理論向重操作的延伸；打造文化綜合培塑基地。盤活閑置資產，打造以“五館、五室、一廳”為格局的文化中心，定期開展學術報告和科技項目交流、座談會，提供了學習、交流、互動的良好環境和廣闊平臺；打造原創型技術研發基地。以大師工作室為平臺，網絡五支隊伍中頂尖人才，開展原創型技術、工藝的開發和研究，先后投入了PLC編程模擬平臺、3D打印機等前沿設備，為員工施展才華搭建平臺，激發隊伍的創新活力。
二是創新四種培訓模式。一是實施了訂單預培模式。本著貼近實際和崗位要求、滿足生產急需的原則，每月到基層單位及井下一線進行實地調研，對培訓工種及技能需求進行摸底，與基層單位結合擬出培訓訂單，實施個性化訂單教學，提高了人才培養的針對性。二是實施了現場送培新模式。由以往的“送學生”變為“聘老師”，組織五支隊伍中的技術精英到現場進行實地指導、共同交流，激發了培訓熱情、放大了培訓效應。三是實施了絕活傳培新模式。把書本里沒有、現場中亟需的傳統實操技術作為重點，現場面對面教知識、傳口絕，手把手教技巧、傳經驗，推進了傳統技藝的傳承。四是實施了崗位描述自培新模式。組織員工自主編制崗位說明書，堅持“學述并進、以述促學”，形成了“全員大學習、班組大自培、崗位大練兵、素質大攀升”的生動局面。
三是用活三項創新載體。一是開展“七煉”行動。按照“五精”管理要求，組織實施以“精優作業法”精煉行動、“卓越管理法”歷練行動、“創新成果”錘煉行動等為主要內容的七煉行動，廣泛開展了精優作業法征集、創紀錄行動、精英品牌推廣、首席技師命名表彰等活動，營造鼓勵先進、鼓勵創新的濃厚氛圍。二是開展高師帶高徒活動。選拔技能過硬、經驗豐富的師傅與青工結對子，簽訂師徒合同、確定培養目標、建立師徒檔案、制定培養措施，定期考核評比，評選優秀師徒獎勵表彰。
三、開創隊伍建設新局面
五支隊伍建設是一個系統工程，具有緊迫性、長期性和艱巨性。一定把“構建工作機制、強化動態考核、突出引導激勵”三位一體同步推進。
一、住房制度大改革
保障房是保障性住房的簡稱，是政府為中低收入住房困難家庭所提供的限電標準、限定價格或租金的住房，由廉租房、經濟適用房和政策性租賃住房構成。目前保障性住房分為5類。除了棚戶區改造相對獨立以外，另外四類分別是，廉租房，它是保障房體系中最低端的一級，針對最低收入家庭：其余的公租房、經濟適用房和限價房，均為照顧中等收入家庭等所謂“夾心層”。
房是一項重大的民生工程。無論是在歐美還是亞洲發達國家，都有住房保障體系。住房問題解決不好，易引發社會矛盾。“十二五”規劃中，我國的住房保障被提高到前所未有的高度。國家確定的住房保障目標是，“十二五”期末，全國保障性住房覆蓋面達到20%左右。
“十二五”規劃中，保障愿景具體描述為：“使城鎮中等偏下和低收入家庭住房困難問題得到基本解決，新就業職工住房困難問題得到有效緩解，外來務工人員居住條件得到明顯改善”。
二、保障房建設存在的問題
保障房字實施以來，經過幾年的磨合，取得了前所未有的成就。未來，我們將繼續加大投入，進一步發張保障性的安居工程。但是，隨著制度的不斷延伸，出現的問題一越來越明顯，保障房建設在迎來發展契機的同時，在推行過程中遇到的諸多問題也需亟待解決。
（一）房源不足。
建設保障房必須有土地，這是建房的基本要素。我國目前可提供保障住房的房源有三種：第一種是政府出資新建的住房。第二種是社會捐贈的住房。第四種是廉租對象在社會上租住的符合標準的住房。第一種容易形成貧民區，容易產生一些社會問題。第二種房源太少。開發商大多不愿意在無利可圖的情況下把自己的房子捐出去做保障房。第三種成本太高，政府提供不了這么多資源。資金短缺和房源匱乏導致低收入家庭的住房難以保障。
（二）工程建設協調難。
調查表明，工程協調困難時影響工程按期完成的一個重要因素，多個項目負責人都希望為保障房項目開通綠色通道，以保障工程保質保量完成。
各地政府官員認識不夠，積極性不強，以及相應的法律制度薄弱，執行力度不夠，是導致保障房工程建設協調難的根本原因。
（三）選址偏遠，市政配套未跟上，住戶難安居。
在全國一些地方，偏遠，是保障房難以避免的一個話題。同時配套設施嚴重欠債和滯后，給居住著的生活質量帶來嚴重影響。位置偏遠，配套設施落后，是各地保障性住房冷遇的主要原因，面對偏遠、交通和生活成本昂高的經適房，許多入選家庭寧可“蝸居”市區。
（四）保障性住房對象覆蓋面狹窄，進入和退出機制不完善。
我國廉租住房的分配對象主要是具有城鎮戶口的雙困家庭， 現在的政策只適用于雙困難戶，沒兼顧到社會的/夾心層， 另外，大部分地方還制定了嚴格的申請標準， 致使廉租住房覆蓋的范圍過于狹窄。
對于低收入家庭最有利的保障就是科學地確定低收入標準和建立有效的監督、審核管理辦法。當前對于要申請廉租住房的人員來說需要經過街道辦事處、住房保障主管部門、民政部門等層層把關， 各個部門按其職責檢查所申請的人員是否符合廉租住房的申請條件。但有些部門缺乏有效的管理和監督系統， 對申請人員的基本信息沒有辦法核對， 因而無法確定申請人員的信息真假，這樣就使一些人鉆了政策的空子。
三、我國保障性住房建設的對
（一）建立多渠道切穩定的保障性住房資金，多渠道增加房源。
1.中央財政進行補貼。針對資金問題，國家應該宏觀調控，運用中央財政進行有效的補貼，達到資源優化配置，從而讓地方政府有的放矢的去貫徹實施。2.地方政府要積極籌集資金。地方政府要把保障性住房建設作為構建和諧社會的重要內容，處理好信貸政策金融創新，在一定程度上緩解困局。3.多手段開發保障房建設。隨著經濟增長，地方財政收入的增加，國家要有相應的政策，確保城鎮保障房財政預算資金到位。
（二）提高政府認識，完善法律法規。
2010年11月上旬，基本住房保障法明確提出，政府保障不力，將被問責。住房保障法的加速出臺，將從法律層面為保障性住房建設托底。應該建立一部科學、完善的住房保障法，規范整個投入—產出—分配流程，使得這項偉大的安居工程真正保障那些應該得到保障的公民。
（三）規范保障性住房的選址，確保配套實施同步。
繼續加強房地產用地供應和開發利用的動態監管，大力推進閑置土地整治清理，加大違法違規房地產用地信息公開和查處力度。同時要合理規劃，確保供應符合社會公平，嚴禁將保障房全部安置在地段偏遠，交通不便和基礎設施極不完善的地方。我們應該采取科學、創新的手段合理利用這有限的土地，鼓勵先進技術的發明和設計規劃的創新，住宅功能性的新挖掘，實現土地高效、高質量的滿足居民的住宅需求。
（四）擴大保障范圍，完善進入和退出機制。
政府應結合當地社會經濟發展狀況、人口、住房水平及市場需求狀況等，將城鎮最低收入保障標準和城市人均收入標準結合起來考慮。政府應該采取適度調整的原則，在市場變化和低收入家庭需求變化的條件下調整住房政策， 擴大廉租住房的覆蓋面。
準入和退出機制是廉租住房工作最大的難點。應加快建立低收入家庭的基礎信息系統，通過實行申請、資格審查、信息核對、公示等制度措施，確保廉租住房保障工作的公開、透明。
參考文獻：
[1]羅建農. 提高廉租住房保障績效的政策建設[ J]. 財政監督.2009，（6）.
一、引言
公租房制度推行以來，資金的籌集始終是各地方政府的一大難題。目前，建設公租房的融資方式主要有兩種：一是地方政府的資金投入或補貼。二是市場化融資。較為單一的融資方式，一方面使部分財政實力較為薄弱的政府更加心有余而力不足，另一方面，公租房的保障性決定了其投資回報低，難以通過傳統的市場化融資渠道籌到資金。因此，地方政府亟須拓寬融資渠道、創新融資方式以保證公租房建設的長久可持續發展。2010年5月，央行曾將《銀行間市場房地產信托受益券發行管理辦法》及各地試點項目的基本情況上報國務院，國務院則要求央行就REITs試點能否以及怎樣支持保障性住房建設補充材料。而后，原REITs試點的方案全部改為支持保障性住房。然而，最近一次方案的批復仍是懸而未決，REITs在中國的推行又一次面臨了難產的現狀。由此看來，將REITs運用于公租房建設尚存不可行之處。
二、REITs運用于公租房建設的難點分析
（一）REITs在中國尚未得到成功推行
國際意義上的REITs，是一種專門投資于房地產業的證券化的產業投資基金，[2]以發行收益憑證的方式匯集特定多數投資者的資金，由專門投資機構進行房地產投資經營管理，并將投資綜合收益按比例分配給投資者。
真正的REITs在中國市場尚未成功落地，目前中國市場上被運用的只是類似REITs的房地產信托，作為過渡性金融工具，與國際意義上的REITs相比存在多方面的不足，主要表現為：1、信托財產登記制度缺失；2、尚無稅收優惠制度；3、市場環境不開放；4、監管力度不足；5、復合型人才稀少。無論從政策法規的完善，還是從專業性提升的角度來看，將REITs運用于中國公租房的建設，尚需將大量發達國家或地區的經驗本土化，經歷REITs逐步成熟起來的漸進性過程。
（二）公租房自身的特殊性分析
1.“新生性”――還未形成穩定的現金流
公租房在保障房的隊伍中是后來者，尚未大批完成出租進入租金的穩定回收階段；管理辦法也尚需健全，長期來看市場價格波動、土地增值等因素出現時如何對公租房租金的進行調整未見明確規定。可見，公租房的租金回收所形成的現金流入尚未形成氣候，而長期的現金流入的預測也相當困難。
2.“公有性”――與REITs的運作方式相悖
公租房是在政府政策的主導下、各地方政府專項資金與補貼的支持下建設的，保障的是社會集體的利益。因而其所有權應為國家公有，其管理也應由政府主導。而從REITs典型的兩種運作方式來看，意味著公租房產權將由國家公有轉換為投資者私有，管理運作權也要由政府交到專門的機構手中。
3.社會福利性”――決定其收益率較低
REITs作為金融產品，對于投資者而言，關鍵是從中獲取收益。中國的公租房，作為社會福利的一種，將以低于市場普通出租用房的租價出租，在盈利方面將明顯低于普通的出租用房，因此，更難以與商業性地產相比。而在某些房價本身就比較低的城市，盈利性將更弱。因此，將REITs運用于公租房的建設，其收益率與其他投資產品相比毫無競爭力可言。
三、REITs運用于中國公租房建設的對策建議
（一）完善政策法規
首先，應當依照《信托法》的規定，建立健全信托登記制度及相應的操作辦法，為REITs提供規范的運作環境；其次，推行REITs的進程中制定稅收優惠政策勢在必行，提高對投資者的吸引力；此外，還應通過放松對信托計劃中包含的自然人數的限制、房地產信托交易中對合同的份數與金額等限制，為廣大小額資金提供準入機會；對信托基金的公募放行，逐漸實現銀行間市場與證券交易所兩個交易市場同時開放，提高REITs流動性，吸引更大范圍內的眾多投資者；REITs的運作也應與國際規范接軌，其期限也應延長至房地產項目的運營期。
（二）創新融資模式
對于公租房預期收益率低的問題，可以通過組建公租房融資平臺與發行公租房與商業物業相結合的混合信托的模式進行解決。組建公租房融資平臺，即將通過銀行貸款、公積金貸款、發行債券及財政資金等各種途徑籌集到的款項交由專門的機構或部門進行統一的管理。發行公租房與商業物業相結合的混合信托，即將公租房及其商業配套打包發行信托的創新思路，商業物業以市場價格出租，其收益率相對較高，中和公租房收益低的弱勢，從保障投資者的預期收益。
（三）廣納國際經驗
國際上REITs發展較早的發達國家或地區，如美國的保障性住房、香港的公屋建設過程中，都曾運用REITs融資方式解決保障房建設中資金瓶頸的問題，非常值得學習與借鑒。因此，中國公租房建設過程中，政府及相關管理部門應大膽學習發達國家或地區開放思路、廣開渠道、模式創新的思想。
（四）堅持由政府主導管理
REITs融資方式的運用使公租房的產權發生了變更，為了保證公租房的社會福利性，其運營管理仍然應該由政府來主導并參與。政府繼續保留制定公租房管理辦法的權利與職責，并在公租房的運營中不斷修改完善。以公租房為基礎資產設立REITs新組建的公司機構或部門，應由政府參與甚至完全控股，由政府招賢納士并對其進行專業、專項培訓。
參考文獻
美元之所以成為全球最重要的儲備貨幣，是因為任何人都可以持有美元，通過美元去買美國的國債，買美國的股票實現保值增值，也可以投資美國的房產。美國沒有任何限制，誰都可以來投資，而在這個龐大、成熟的市場，持有美元不會被套牢，而是會逐漸增值，這樣才使美元成為國際頂尖的儲備貨幣。
人民幣要想成為主要的國際儲備貨幣，必須使外國投資者有機會通過持有人民幣來投資中國的債券、股票等。這意味著中國資本市場要對外國的資本完全打開，才可能配合人民幣的國際化。但這恰恰也是最難做到的。從學術角度來說，最重要的原因就是我們的資本市場不夠穩定、成熟，免疫能力不夠強。在免疫能力不強的時候與全球的資本市場連接，全球稍微有點風險、危機，就相當于引入了傳染病，國內資本市場立刻會受到牽連。假如美國爆發危機，由于全球很多投資機構的總部都設在美國，總部就會告急，這時就需要拋售各國的股票和債券，將全球的風險投資收回來。這也是為什么美國發生危機，美元反而堅挺：美國的投資機構在全球拋售資產，把錢撤回美國，這樣就得賣掉其他貨幣購買美元，反而使得美元堅挺。在這個過程中，隨著美國金融危機在全球范圍內的擴散，俄羅斯、亞洲很多國家的市場會暴跌，這就是金融危機傳播的方式。相比之下，中國國內的券商、銀行和資本市場卻沒有受太大的影響，原因在于我們把自己的金融體系與世界金融體系基本隔絕開來，“傳染病”傳不過來。在中國投的國際熱錢規模有限，對于國內市場的影響也不大。中國的股市在金融危機期間的確也在下跌，但基本上是中國自己的原因，跟國際金融危機關系不大。下跌之后，中國股市又走上自己的新一輪行情，和美國股市基本上脫鉤了。
由此可以看出，中國把自己的資本市場、金融體系與全球的熱錢和金融體系隔絕開，有短期的好處，即保證在自己免疫能力不夠強的時候，不容易受國際金融危機的傳染和影響。
但是從長遠來說，中國作為一個經濟大國，要想促進經濟發展，甚至將來有一天要實現人民幣的國際化，讓人民幣作為主要儲備貨幣，就必須把自己的資本市場打開，使國際資本可以到中國來投資，國際企業可以到中國來上市，這樣才有希望實現人民幣的國際化，才有希望把中國的金融市場做成真正的國際金融市場。但是之前，需要問一個問題，中國的資本市場能否頂得住國際熱錢在恐慌之下隔夜撤出，A股在國際資本撤出的風險下會不會暴跌，會不會影響整個資本市場、金融體系的穩定甚至社會的穩定，我們是不是能經受得起這樣的風險？美國資本市場這么強大是因為它經受住了考驗，美國互聯網泡沫破滅后很快反彈回來。美國經濟不是很景氣，但美國股市在2012年仍不斷創新高，這說明了它的股市非常成熟、健康。這種成熟、健康體現在很多方面，比如整個股市基本上是以價值投資為主導。當全球的熱錢在恐慌之下撤出，股市面臨崩盤的時候，有大批的價值投資者，如巴菲特會抄底進市，投資大學的捐贈基金、退休基金等，這樣股市就不會再跌了。
而國內的情況不一樣，A股下跌，沒有太多的價值投資者來兜底，因為中國股市不是一個以價值投資為主導的市場。只有中國的資本市場、股票市場、債券市場發展到足夠穩定、成熟，經得起恐慌，經得起國際熱錢流進來、流出去，才有可能允許國際熱錢投資國內市場，人民幣才有可能成為主要的國際儲備貨幣。央行要努力實現人民幣的國際化，就必須全力支持證監會把中國的資本市場建設成熟，這樣才有可能實現人民幣的國際化，使人民幣成為國際儲備貨幣。
自從2008年金融危機以來，中國對貨幣的作用以及貨幣代表一個國家形象的程度稍微估計過高。實際上，頂尖的經濟體沒有必要把自己的貨幣發展成國際頂尖儲備貨幣也同樣可以發展得特別好。假如某一貨幣成為國際主要的儲備貨幣，的確會帶來一些好處，但是這種好處比較有限。更重要的是，當一個國家的貨幣成為主要國際貨幣之一的時候，我們的企業和投資者都會從中受益。與此相反，從國家的層面，它更多是一種象征，沒有太多實質性的好處。假如將來人民幣可以自由兌換，那么中國的企業、外國的企業或機構就可以自由地把人民幣換成美元或其他貨幣，這樣就可以使我們的投資者和企業在投資和經營過程中不太容易遭遇到匯率波動的風險，以及資本管制的影響。
中國的金融機構如何才能成為百年老店？
為什么國際頂尖的金融機構兩百多年以來都是以家族和幾個親密的合伙人作為基礎主導力量？因為這些頂尖金融機構的主要任務是擔當金融中介，金融中介最根本的作用就是在融資方和投資方中間充當媒介。融資方和投資方存在極大的信息和利益不對稱，因此他們之間很難互相信任，而且融資方和投資方之間往往是一次性的關系，很難靠信譽來約束雙方。
伴隨著信息技術和教育技術的飛速發展，遠程教育不斷發展壯大，各類成人高等學歷教育改革與發展不斷推進，電大遠程開放教育將面臨新的形勢和挑戰。2012年國家開放大學的成立，為電大今后進一步改革和發展提出了目標和要求。開放大學是在廣播電視大學基礎上進行的重要戰略轉型，是對原有學校的功能定位、教學模式、發展機制等方面的重大改革。本文結合自己從事電大開放教育教務教學管理中的一些實踐經驗，分析了在開放大學建設轉型期，分校在開展開放教育發展過程中存在問題，并就對今后發展和努力方向做了一些膚淺探討。
一、存在的問題
（一）師資力量薄弱。（1）專業教師奇缺。開放教育試點正式推進以來，隨著專業門類的增多，課程煩雜，專業教師缺乏的特點日益突出。由于我校地處偏遠少數民族地區，學校專職教師配備不足，而在職教師學歷普遍較低。利用信息技術或教育技術開展教育教學指導的能力普遍較低。年輕教師缺乏定期的培訓或者進修，對現代教育技術知識缺乏深度的認識；而對于民族地區電大來說，校內部分科室，一直被稱為是養老、臨退休人員的理想安置地，所以，一直以來崗位人員處于“有人無實力”的現狀。長期下來，養成了時間觀念差、工作散漫的思想狀態，工作上拖拉扯皮、無頭緒，另外，教師隊伍中大部分是90年代后期的大中專畢業生，年齡偏大，對信息技術或網絡教育比較生疏，學習探究能力差，同遠程教育教學的要求還有很大距離。（2）教學科研能力差。優良的教師隊伍是決定學校改革和發展的關鍵，關系到學校的興衰成敗。唯有優秀的教學團隊，才能不斷錘煉并鍛造實踐，使教學科研能力逐步提高。長期以來，由于我校教師學歷、專業知識水平不高，大多數時間教師都是基于網絡平臺開展學習支持與輔導，缺乏面對面交流與探討以及主動參與教學科研的實踐意識，對于遠程教育之下課程教學的研究與探討缺乏深度的探究，這一系列的因素致使學校教學與科研能力差，教學與科研脫節。
（二）課程資源建設不足，課程設置已不適應開放教育的需要。自開放教育全面開展以來，各個專業的設置已逐步體現社會經濟改革和發展的需要，課程文字教材已經逐年更新，但是各專業的專業課程教材只有一少部分配有輔導軟件，其余專業課程只有文字教材，而且大部分以文字主教材為主，無輔助教材（即計算機輔助軟件或vcd光盤等），在此類專業課程學習當中，對于少數民族地區電大學員來講，自主學習可能成為一大障礙。再次，在開放教育全面開展的這幾年，各級電大雖在網上課程資源建設方面都做了最大努力，但大部分主要還是以文本試題為主，很少有視頻內容。資源內容單一、匱乏。而分校都是導入借用省校及往年的資源，平臺分級，但是資源重復，無形中使學員對于通過網絡平臺進行自主學習失去動力和興趣。再者，分校專業設置雖多，但是缺乏特色專業建設，致使各專業統抓統管，缺乏特色品牌。
目前，行業分工的逐步明細、教育改革的不斷進行之下，電大學生結構發生了根本性變化，主要是以在職教育為主，學生的學習目的性和自主性更強。伴隨行業結構的分工和教育改革，使得專業劃分過細，課程設置重復，有些課程專、本科統開，有些課程不同專業統開；同時，自新版教務管理系統全面推行以來，專業規則當中已無自主選擇的課程（即選修課），學生自己已無選修的余地。這種專業課程設置方式，既有悖于電大開放教育辦學的宗旨，也不利于學生綜合素質的培養，更違背了高等教育改革向素質教育轉變的改革思路。
（三）教學基礎設施配套不足。 遠程開放教育區別于傳統教育的最主要方面是充分利用現代信息技術和網絡開展教學支持服務。因此，信息化的基礎設施建設已經成為衡量一所電大學校能否更好地開展遠程教育的重要指標。對于經濟文化發展相對落后的少數民族地區的電大學校，其基礎設施建設雖然在逐步推進整改，但是
同電大遠程開放教育發展的要求還存在很大差距。各類配套資源的配置和建設令人擔憂。
（四）管理不到位。現代化的教學手段不能得到充分利用。電大只所以以“廣播電視大學”命名，是與當時成人學習的教育教學條件相對應的，即以廣播電視等多媒體電化教育為主要手段，這一時段曾在遠距離教育中發揮了不可替代的作用。進入新世紀以來，伴隨著信息技術和教育技術的迅猛發展，電大遠程教育迫切需要先進的計算機網絡技術應用于教學當中，這一切使電大遠程教育進入了一個全新的發展階段。目前，在開放教育發展逐步成熟，國家開放大學建設試點逐次推進的條件之下，各級電大都加大投入力度，整合更新了計算機網絡設備，但是由于受經濟條件和專業技術條件的制約，加上網上資源建設和各種學習軟件的匱乏，使大部分遠程教育設備未能更好的利用，嚴重影響了教學的正常進行和遠程教育的發展。及平時考核管理不到位。少數民族地區的教育發展與改革都比較滯后，加之各級各類成人類高等教育機構并行發展，使基層電大招生生源逐年下滑，許多成人類辦學機構刻意降低標準，變相招生，以“市場”為主要導向，無形當中給受教育者養成僥幸心理，不在學習上下功夫，使平時管理與學校的長遠發展相背，長此以往造成惡性循環，加大了平時管理與考核的難度，嚴重影響著學校的聲譽和長遠發展。
二、改進的思路
（1）管理者要轉變觀念，研究政策，因地制宜，積極探索。學校的長遠發展，離不開政策的支持、離不開學校各個部門齊心協作和整體團隊共同的努力，更需要領頭雁——“管理者”的不斷探索和經營。所以管理層也是關鍵。管理層要不斷研究政策，帶頭加強學習和研究“遠程教育”的管理知識和業務，充分發揮電大的系統優勢，統籌兼顧，上下運作。要按照開放教育的要求和管理模式來進行合理規劃，切實以網絡化的平臺環境為依托整合各類課程教學資源開展教學活動；要關注政策，爭取上級部門和地方政府的政策支持，充實四支隊伍人員配置，加大信息化的基礎環境設施建設，強化與普通高校、地方企業的合作，逐步形成人人參與、優勢互補、資源共享、合作辦學、協調發展的路子。把電大辦成獨具地方品牌特色的新型開放大學。（2）加強師資隊伍建設，充分發揮外聘兼職教師在教學管理中的作用。由于開放教育實行分散辦學、個體化教學的方式，因此，要配備各個專業門類齊全的專職教師進行輔導確實有很大困難。針對目前基層電大專職教師緊缺、師資力量不足以及開放教育的特點，應該充分發揮系統辦學和地方社會辦學的優勢，不斷加強與上級主管學校、兄弟學校、地方高校以及科研單位的橫向聯合，成立助學團隊，聘請校外專家和教師擔任兼職教師和課程輔導員，加強對學生平時的學習輔導，并重視對兼職教師和校外輔導員的培養，組織他們學習電大遠程教育的基本理論，熟悉電大教育的特點，利用網絡平臺不定期舉辦課程研討與交流，提高其教學水平。（3）依靠政策支持和系統優勢，解決資金問題，強化基礎設施建設。一是充分利用系統辦學優勢，爭取上級電大在各項收費標準、教學資源配置等方面給予照顧支持，盡量下浮或者減免各種管理費用，使基層電大把有限的經費收入投入到基礎設施建設當中，這樣，既使基層電大收到實惠，又增強了競爭力和凝聚力。二是依靠政策，積極爭取地方政府的大力支持。要研究政策，搶抓機遇，積極利用近幾年國家對少數民族地區的教育優惠扶持政策，努力爭取項目經費和技術設施。同時，依靠自身條件，克服一切困難，使各項經費合理地利用到基礎設施配置建設當中。（4）強化制度建設，健全管理機制。 學校的各項管理制度是通過教學過程當中實踐總結而制定的，分校要結合自身實際，不斷在實際實踐中總結完善、突出特色，使之成為一套行之有效的管理制度，例如：招生管理制度、教學管理制度、考試管理制度等等，并在實踐中不斷探索，大膽創新。使各項工作都有章可循。（5）以開放大學建設為契機，充分運用現代信息網絡技術，提高電大遠程開放教育的現代化水平。伴隨著遠程開放教育的不斷發展，以計算機網絡技術為依托的現代多媒體信息技術在教學領域中得到了廣泛的應用，這使得教育信息傳播及其結構發生了巨大變革。網絡信息技術的高效與便捷利用，使偏遠地區的基層電大能夠依托系統優勢不斷加快教學與管理改革，以“開放”和“遠程”為基礎，整合系統內部優勢資源，實
現資源共享和優勢互補。利用縱橫交錯的教學、資源信息網絡，因地制宜開展教學活動，真正把電大辦成一所沒有圍墻的開放式遠程教育大學。總之，有了良好內外環境和四支隊伍，通過領導者和管理者的共同努力，熱忱為學生提供便捷、高效的服務，遠程開放教育必將成為新時期最受歡迎的學習方式，必將迎來輝煌的明天！
參考文獻：
在認清發展優勢中激發信心
貴州是西部地區欠發達欠開發省份之一，推進軍民融合式發展存在經濟總量較低、基礎設施薄弱、人財物力不足等諸多矛盾。但也應該看到，貴州有許多發展優勢，特別是在政策、文化和資源等方面具有得天獨厚的優勢，這為推進軍民融合式發展創造了有利條件。
一是優厚政策為軍民融合式發展提供了有力支撐。國家繼續實施新一輪西部大開發戰略，特別是2012年國務院出臺的2號文件，為推進軍民融合式發展提供了大好契機。近兩年來，貴州搶抓國發2號文件實施機遇，圍繞實施“兩加一推”主基調主戰略，出臺了一系列促進發展的配套政策。不論是國家層面出臺的，還是地方層面出臺的政策措施，都為推進軍民融合式發展持續深入提供了有力支撐。
二是紅色文化為軍民融合式發展注入了強大動力。貴州紅色文化資源豐富，從最早紅七軍在貴州活動，到中央和紅二、六軍團經過貴州，再到“猴場會議”、“”的召開，貴州書寫了中國革命歷史進程中濃墨重彩的一筆。六七十年代，30萬民兵參加湘黔鐵路建設，百萬民兵參加“大三線”建設，貴州人民群眾用實際行動生動闡釋了自強不息、不畏艱險、勇往直前的拼搏精神。新形勢下，繼承和發揚貴州特色的紅色文化，必將為推進軍民融合式發展注入強大精神動力。
三是豐富的資源為軍民融合式發展增強了發展后勁。貴州具有豐富的旅游、礦產、生物和生態資源，隨著這些資源的深度開發，必將帶動交通運輸、飲食服務、高新技術和文化等相關產業發展。近兩年，貴州發展的速度很快，越來越多的企業選擇在貴州投資，充分顯示了貴州發展的廣闊前景，也為軍民融合式發展增強了發展后勁。
在完成大項任務中提升效益
隨著改革發展的不斷深入，社會轉型期矛盾凸顯，加之自然災害、公共安全事件多發，部隊和民兵預備役參加搶險救災、處突維穩等非戰爭軍事行動已成為常態。推進軍民融合式發展，必須與遂行多樣化軍事任務結合起來，努力在完成大項任務中提升融合質量，在提升融合質量中推動大項任務的完成。
一是要建立應急指揮體系。堅強有力的軍地應急指揮體系是確保重大任務完成的首要條件。近年來，我們在抗擊雨雪冰凍災害、特大旱災、抗洪搶險、礦難救援和森林滅火等大項任務中，結合形勢任務和聯合指揮要求，對軍分區、維穩、公安、人防和應急處置等軍地職能部門的指揮機構進行系統整合，建立完善軍地聯合指揮中心，調整充實軍地聯動方案，明確軍地各級的職責任務，形成了平戰結合、軍地銜接、反應靈敏、運轉高效的應急指揮體系，確保了各項任務圓滿完成。
二是要完善應急保障體系。根據遂行任務需求，積極協助部隊實行后勤保障社會化改革，建立糧油、醫療、裝備維修等社會化保障點，實現軍隊保障資源與社會保障資源的雙向轉化、雙重利用、互利共贏。在部隊完成抗擊雨雪冰凍災害、特大旱災、支援汶川抗震救災等重大任務中，各級組織社會力量為部隊提供物資、醫療、生活和裝備維修等服務保障，既確保了應急保障高效，又取得了良好的軍事效益、經濟效益和社會效益。同時，通過建立國防建設經費年度增長機制，增強了持續發展的后勁。
三是要加強應急力量體系。貴州省不沿邊、不沿海、系統內沒有作戰部隊，加強民兵應急力量建設，是應對復雜局面、確保社會和諧穩定的重要保障。必須按照“任務牽引、規模適度、結構優化、動員快速”的要求，統籌規劃民兵應急力量建設的數量規模和整體布局。本著“對口、精干、高效”的原則，加強民兵專業隊伍建設，提高專業對口率，結合維護社會穩定和應急救援、搶險救災等大項任務，加強針對性訓練，提高各專業民兵隊伍遂行任務的能力。樹立“建、管、訓、用”一致的理念，編齊配強民兵應急隊伍骨干分隊，結合平時擔負任務和遂行急難險重任務，在用兵中練兵強兵，確保一旦有事，能夠拉得出、用得上、起作用。
在豐富形式內容中增添活力
軍民融合式發展的深度和力度，決定著國防和軍隊建設發展的速度，必須結合貴州經濟社會發展的實際，不斷豐富軍民融合式發展的形式內容，才能走出一條符合貴州實際的可持續發展之路，打造軍民融合式發展的“貴州樣本”。
一是靠精神文明建設的推進。堅持把國防教育融入經濟、政治、文化、社會建設和社會主義核心價值觀教育，納入各級領導班子和干部隊伍理論學習、各類學校素質教育和培訓、新農村建設等領域，擴大國防教育普及率。突出社會主義精神文明建設主體，充分運用貴州特有紅色資源，依托“青年民兵之家”、全民國防教育基地和愛國主義教育基地，開展革命傳統教育和國防教育，進一步增強國防意識和國防觀念，與時俱進構建貴州“精神高地”。
二是靠落實雙擁工作的推進。貴州歷來具有擁軍優屬的光榮傳統。各級黨委、政府堅持把解決涉及駐軍部隊和官兵切身利益的重難點問題，作為雙擁工作的著力點，在轉業安置、隨軍家屬就業、子女入學入托和國防建設投入等方面投入了大量人才財力，形成了良性機制，走在了全國前列。同時，各級駐軍部隊充分發揮優勢，積極支援駐地水利、交通、生態環境等重點工程建設，大力支持教育、衛生、文化等社會公益事業發展，促進了貴州經濟社會建設發展。軍民融合式發展呈現出整體聯動、協調發展的良好態勢。
三是靠實施扶貧攻堅的推進。貴州是一個多民族聚居的省份。貧困人口基數大，占了全國貧困人口的11.6%。對貴州而言，扶貧開發是“第一民生工程”。抓好黨建扶貧工作，既是踐行我黨我軍性質宗旨的生動體現，也是促進國防建設與經濟建設協調發展的應有題中之意。一方面，實施好國家的扶貧攻堅計劃，抓好集中連片地區，加快基礎設施建設，客觀上為推進軍民融合式發展提供可能。另一方面，通過推進軍民融合式發展，發揮部隊政治資源、組織和力量等優勢，提高扶貧攻堅質量，實現軍地雙贏。
在科學統籌規劃中推動落實
雖然近年來貴州經濟社會持續快速發展，取得了一定成績。但地區差距、城鄉差距的問題依然十分突出。我們既要強調在加速經濟發展的同時，大力加強國防建設。也要強調加強國防建設不能脫離地方經濟社會發展的實際，切實處理好經濟建設與國防建設同步協調發展的關系。要緊密結合駐地經濟社會發展實際，堅持量力而行，不搞貪大求全，本著“實用、夠用、管用”的原則，堅持平戰結合、軍民兩用，推進軍民融合式發展的持續與深入。
作者簡介：文麗（1978-），女，河北保定人，華北電力大學學生處，講師。（河北 保定 071003）卜國艷（1978-），女，滿族，河北承德人，河北民族師范學院附屬中學，中教一級。（河北 承德 067000）
中圖分類號：G640 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）19-0007-02
高校國防教育作為全民國防教育體系的重要組成部分，對于增強學生的國防觀念、塑造學生的國防精神、培養國防人才、建設強大國防具有重要意義。自2001年《國防教育法》頒布施行以來，高等院系進一步明確國防教育任務，完善機構、健全機制，深化課程改革、拓寬教育渠道，切實增強了國防教育的吸引力和實效性，推動了國防教育水平的不斷提高。但隨著形勢的發展，高校國防教育中存在的問題與不足日益凸顯，如重視程度不夠、缺乏整體規劃、師資力量不足、教育形式單一等，不僅影響和制約了國防教育效果的充分發揮，也對學校的人才培養工作產生了一定影響。新形勢下，要求高等院校正確把握國防建設新要求，認真分析現存問題，進一步改進和完善工作，為培養國防后備人才、促進國防現代化作出新貢獻。
一、新形勢下加強和改進高校國防教育工作的必要性和緊迫性
高校國防教育作為一種綜合性教育，也是素質教育的重要內容之一，具有其他教育方式和手段不可替代的重要作用。當前，隨著國防教育的現代化發展，其在促進大學生全面健康成長成才中的影響日趨深遠。
1.國防教育的保家衛國和育人功能決定了其必要性
在高校開展國防教育是國家對學校教育的基本要求，高校的國防教育不僅具有保家衛國的重要功能，還具有全方位育人的功能。
一方面，國防教育是從國家和民族的利益出發有組織、有領導地在公民中進行灌輸國防知識、培養國防觀念、提高保衛祖國和建設祖國的各種素質、能力的教育活動。而大學生的國防觀念、國防意識和本領直接關系到國防建設的現代化進程，關系到國防后備力量的質量建設，關系到國家的安危和發展，因此，加強高校的國防教育對于國家捍衛統一、和安全具有重要的功能。
另一方面，作為素質教育的重要內容，高校的國防教育是培養學生的一個重要教育手段，它對于學生的全面成才發展有這樣幾方面育人功能：一是培養學生科學的世界觀、人生觀、價值觀，加強學生理想信念教育的有效途徑；二是培養和激發大學生愛國熱情、民族精神的有效途徑；三是培養學生良好的道德品質和文明行為，提高基本道德規范的有效途徑；四是培養學生堅忍不拔、頑強拼搏精神，塑造健全人格的重要途徑。由此可見，國防教育對大學生的素質培養方面具有獨特的教育價值，它所起到的作用也是其他教育形式不可替代的。
2.大學生國防意識的現狀決定了加強高校國防教育的緊迫性
當前，國際戰略格局不斷演變，國際國內形勢風云變幻，而以信息技術為核心和本質的新軍事革命蓬勃發展，國家安全被賦予了新的內涵，同時也呈現出新的特點，這就要求大學生必須樹立與國防建設發展新階段相適應的現代國防意識和現代國防素質。
就大學生的國防意識現狀來看，在相當一部分大學生中還存在著國防意識淡薄、國防常識缺乏、安全觀念滯后、國防認識存在誤區等問題。造成這一局面的一個重要原因便是改革開放后成長起來的大學生都是在和平環境下成長起來的新一代，生活條件相對優越，造成了居安思危意識、國民國防觀念上的淡化以及堅強的意志品質缺乏等。而當代中國正處在實現中華民族復興的偉大征程之中，只有建立強大的國防才能保持安全有序的經濟建設環境和生活環境，大學生對這一問題應有清醒的認識，培養正確的國防觀念，提高建設、發展、獻身國防的自覺性，努力成才成長才能為國家建設作出應有貢獻。
二、當前高校國防教育中存在的現實不足與問題分析
近年來，高校積極貫徹落實《國防教育法》的要求，通過軍訓、軍事理論課、預征兵工作等各種途徑加強大學生的國防教育，在培養大學生的國防觀念和民族精神、普及軍事知識和技能等各方面發揮了重要作用。但與此同時，部分高校中還存在著重視程度不夠、資金投入不足、師資力量匱乏、課程體系滯后、教育缺乏連貫性等系列問題，這對高校的國防教育改革提出了新挑戰。
1.師資力量不足，難以保障軍事理論課程效果
當前，很多高校都存在著師資不足的突出問題，軍事理論課任務都是由負責學生武裝部工作的老師承擔，很少有專職的軍事理論課教師，而根據《普通高等學校軍事課教學大綱》的規定和培養目標的要求，軍事課是普通高等學校本、專科學生的必修課，列入學校的教學計劃，軍事理論課為36學時。按照這一學時要求，軍事理論課的授課教師面臨著教學任務量大、教師數量嚴重不足的現實問題，這必然對其教學質量和教學效果帶來不利影響。就國外的國防教育師資隊伍構成而言，有的是由現役軍人、院校教師兩部分組成的，有的是由現役軍人、院校教師和國防教育中心的老師三部分組成的。根據我國國情，高校也可以適當借鑒國外經驗，進一步充實國防教育師資隊伍，切實提高國防教育效果。
2.國防教育沒有形成常態機制，教育缺乏連貫性
高校開展國防教育的渠道很多，但最主要的是軍訓與軍事理論課。目前，高校普遍按照大綱要求開展了軍事訓練，雖然在軍訓內容、軍訓時間上不盡一致，但都對軍訓工作給予了高度重視，在教官配備、科目訓練等方面都進行了精心安排和認真準備，在人力、物力、財力上予以了充分保障，使得軍訓工作得以有效開展。然而，在很多高校卻存在著軍訓工作一結束或者軍事理論課一上完國防教育任務就完成了的現象，很少再組織學生進行國防教育和訓練，后續教育跟進不足，沒有形成常態化教育機制，教育缺乏連貫性和系統性，從而導致軍事訓練成果難以得到鞏固，而軍事理論課的效果也難深化的局面。
3. 課程體系建設相對滯后，難以適應國防建設發展新形勢的需要
軍事理論課是高校國防教育最主要的途徑之一，是落實國防教育教學計劃和培養目標的有效載體。由于高校國防教育學科起步較晚，再加上師資力量、教學科研水平有限等不利影響，在課程建設上與其他學科相比差距很大。同時，由于受傳統觀念的影響，軍事理論課教學中存在著知識更新速度慢、教學方法和形式單一、缺乏統一的國防教育教材，并且主要采用大課堂教學方式的突出問題，而隨著當代軍事發展的日新月異，原有的課程內容、教學手段和方法已經不能適應新軍革、信息化戰爭時代的要求，也遠遠不能滿足未來國防現代化對復合型國防、軍事人才的需求，高校軍事理論課程建設的改革勢在必行。
三、加強和改進高校國防教育工作的實施路徑
為更好地應對新形勢下國防教育的新挑戰、新要求，針對當前高校國防教育的現狀和不足，應不斷更新觀念，創新渠道，完善措施，積極推進國防教育在高校中的深入開展，并取得良好實效。
1.與大學生思想政治教育工作結合，推進國防教育常態化
高校的思想政治教育與國防教育都是高校教育體系的重要組成部分，從教育本質上來講，雖然兩者教育的側重點不一樣，但都是以培養、造就社會主義合格建設者和可靠接班人為根本目的的；而在教育內容上也都有交叉之處，如在學生的愛國主義精神、民族精神培養、吃苦耐勞、堅忍不拔、頑強拼搏意志品質的培養上都有異曲同工之處。國防教育與思想政治教育結合既能達到效果上的相互促進，又能實現國防教育的常態化開展，保證教育上的連貫性。廣義上來講，思想政治教育內涵十分豐富，涵蓋面廣，既有理想信念教育、愛國主義教育又有形勢政策教育、心理健康教育等。在教育手段方法上也十分靈活，既有“兩課”教學、專題報告又有主題教育活動、社會實踐等等，這些都可以成為國防教育的有效載體和有力借鑒，通過進一步豐富內容和手段，加強日常滲透，可以有力地推進國防教育的常態化開展。
2.充實師資隊伍，推進課程改革，提高教學效果
建設一支素質優良、業務精湛、數量充足的國防教育師資隊伍是高校開展國防教育工作的基礎，也是做好軍事理論課教學和科研工作的重要組織保障。這就需要首先從隊伍入手，一方面要進一步充實現有國防教育教師隊伍，優化結構，形成以專職國防教育教師為主、兼職國防教育教師為輔及年齡、學歷、職稱、專業等結構合理的隊伍格局；另一方面要積極加強教師的業務素質培訓，使其有更多機會進修國防教育專業知識，學習現代教育技術，更新教育理念，更好地開展教學和科研工作。其次要不斷推進課程內容的改革，保持教學內容上的與時俱進，不斷把國防領域內的最新成果反映到教學中來，增強國防教育的針對性和實效性，向學生傳授最先進的國防理念以及最新的軍事科技成果及發展動向，切實提高軍事理論課的吸引力和教學效果。在這方面，作為開展較早、發展更為完善的思想政治教育課來講，無論在學科建設、課堂教學還是師資隊伍、教學科研上都可以成為國防教育課程改革的重要借鑒。
3.適應信息化時代要求，積極推進國防教育網站建設
為了積極推進大學生的國防教育，很多高校充分利用新媒體技術，特別是開設網站的形式，大力開展國防教育活動，有效地促進了國防教育的普及，擴大了教育效果。然而，雖然創建了國防教育網站，但一些高校實際上只有一個網頁，內容不夠豐富而且更新不夠，管理和維護也不及時，遠遠沒有實現網絡國防教育的預期效果。知識經濟時代，推進高校國防教育的信息化建設意義重大，一方面順應了現代化國防建設的需求，另一方面也容易吸引廣大學生對國防教育事業發展的關注。國防教育的網站建設首先要保證正確的政治方向，其次在內容上也要體現出新穎性、時事性、豐富性、知識性、思想性，既要有國防建設的法律法規、世界軍事的最新動態、世界先進軍事技術等國防常識的介紹等，也要有愛國主義、社會主義、集體主義教育、信息安全教育等內容。同時也要積極加強對國防教育網站的管理工作，定期檢查、督促更新網站內容，確保國防教育網站建設的正確方向和規范運行。
參考文獻：
關鍵詞： 高校；國防教育
Key words: college；national defense education
中圖分類號：G64文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2011）13-0199-01
0 引言
國防教育是國家為防備和抵抗侵略，制止武裝顛覆，保衛國家的、統一和，對全體公民進行的具有特定目的和內容的普及性教育活動。它是國防建設的重要組成部分，包括為增進全民的國防思想、國防知識、國防技能和身體素質，并有利于形成和增強國防觀念、國防能力的各類社會活動。在高校開展國防教育是為了培養和提高大學生國家安全意識、國家意識和國家利益意識。高校開設軍事理論課以及進行新生軍訓，是大學生接受國防教育、愛國主義教育的重要環節，是國家法律規定的每個公民的義務，是一個國家和民族必不可少的基本素質。在多極化世界格局的形勢下，各種勢力的斗爭會越來越激烈，一些不安定因素仍然威脅著祖國統一大業。因此，加強對未來國家棟梁的大學生國防教育尤顯重要。高校國防教育，既是國防教育的必然要求，也是賦予新時期高等教育的任務，更是加強國防后備力量建設的重要措施。
1 國防教育課程存在的問題
目前我國高校國防教育課程是以軍事理論課為主體,同時輔以各種不同類型國防講座和各種國防知識活動，及通過各種歷史題材的宣傳作品和革命圣地、英雄人物進行教育。針對高校國防教育現狀還存在一些不盡人意之處。
1.1 國防知識匱乏，國防意識淡薄 以80后，90后為主體的當代大學生都生于和平年代，成長在以發展經濟為主的安定時期。由于從小生活環境優越，缺乏艱苦生活的磨練，這些對是非鑒別能力不高的大學生容易受一些不良思想影響。特別是一些學生國防意識淡薄，認為接受國防教育只是軍人的義務，跟他們沒有任何關系。但是他們沒有認識到國家的安定團結和穩定發展需要強大的國防作后盾，而國防并不僅僅是軍隊的事、軍人的事，它需要全社會每一個公民的努力和奉獻。當代大學生肩負振興巾華、建設祖國的重任，也擔負著保衛祖國、保衛現代化的義務。
1.2 國防教育師資力量嚴重不足 隨著國家高等教育招生規模的不斷擴大，各高校大學生日益增多，加之軍事課教師又缺乏正常的培養和補充渠道，高校國防教育師資隊伍嚴重缺編已是不爭的事實。由于缺乏專職的國防教育教師，軍事理論課的教師大部分都是從各種渠道抽調出來的兼職教師，水平參差不齊，而且普遍采取大課堂教學，教學質量難以保證。目前各高校的國防教育師資隊伍僅能勉強維持基本教學需求，更無精力投入國防教育學術研究，缺乏創新與發展的動力，使軍事理論課教學處于原地踏步狀態。
1.3 國防教育課程教學不規范 規范的學科教研活動，是提高教學質量、加強高校國防教育的前提。當前各高校國防教育課程普遍存在教學不夠規范，訓練科目不全，缺乏統一的教材，教學形式單一、缺乏創新等問題。學生實訓的時間和科目，普遍達不到大綱的要求。有些高校在新生進校時象征性的進行幾天軍訓，其中一些環節也因為場地條件所限而走過場或干脆省略；有些高校對必要的國防教育理論課程也因師資缺乏而縮水；有些高校則根本未將國防教育理論課程納入教學計劃，也就更談不上進行國防理論知識進行系統的傳授。
2 改善國防教育現狀的建議
針對高校國防教育存在的問題，我認為應從以下幾個方面進行完善：
2.1 加強學科建設，健全評估體系 首先要完善軍事理論課程的內容和教學目標，培養和引進師資力量，健全軍事教研機構，大力推進軍事課程建設。建設一支政治強、業務精、素質高的專兼結合的軍事教師隊伍，是搞好軍事理論課教學和軍事技能訓練的重要保證。要開辟軍事教師選拔、培養新途徑，盡快解決高校軍事教師不足，逐步建立一支高質量、多數量的軍事教師隊伍，以滿足高校國防教育課程的需求。國防教育既是大學生的必修課程，就應該建立相關的評估體系，并納入高校教學質量評估體系之中，確保高校國防教育真正落到實處。
2.2 健全機構，提高質量 高校國防教育是為國防建設培養造就大批高素質預備役的重要措施。校領導要提高思想認識，健全機構，明確學生軍訓的職責和任務，改進教學手段，抓好學生軍訓普及工作。軍訓場地設施是高校國防教育的物質基礎。高等院校要加強學生軍訓工作的組織領導，增強做好軍訓工作的使命感和責任感，把軍訓工作列入議事日程，統籌安排、科學規劃，確保軍訓場地的有效使用，完善軍事訓練與軍事教學設施，提高軍訓質量。
2.3 靈活教育形式，提高學生興趣 愛國主義教育是國防教育開展的基礎。我們應以重大節日、紀念日等為契機，以大學生喜聞樂見的各種形式為載體，以提高學生思想道德素質為目的進行愛國主義教育。通過欣賞創作各種歷史題材的文學文藝作品，進行中華民族優秀傳統文化教育和愛國主義教育。使大學生接受崇高民族精神、民族氣節和優良道德的熏陶，同時也進行中國國情的教育，幫助學生系統地了解我國各方面的歷史與現狀，了解我國現代化建設的步驟、目標和宏偉前景，增強使命感和社會責任感。
2.4 落實保障措施，確保軍訓工作 各級政府及教育行政部門和軍事部門要重視學生軍訓基地建設，充分利用部隊訓練機構和民兵訓練基地保障學生軍事技能的訓練。并籌集資金，加大投入，對現有的訓練基地進行改建，完善配套設施，增大承訓容量，提高保障能力，盡快建成一批設施配套、保障功能齊全的學生軍訓基地。不僅如此，在訓練中，堅持貫徹從嚴、從難、從實戰需要出發的訓練原則，要求每個學生做到言行舉止軍人化，內務衛生標準化，操作訓練規范化，教育秩序正常化，每日生活制度化。
3 結語
高校國防教育工作不僅關系到國防動員的質量，同時也與學生工作有著密切關系。我們應大力促進高校國防教育工作的開展，正確引導學生的行為，保證高校局面的穩定，促進高校長足發展，為國家和人民培養出更多的棟梁之材。
一、引言
測繪是指以光電技術、計算機技術、信息科學以及網絡通訊技術等為基礎，以全球定位系統、遙感技術與地理信息系統為核心，通過測量的手段獲取地面現狀的位置信息與圖形信息，反映相關設施與自然地理要素的空間位置、形狀、大小及其相關屬性，為國土資源管理與工程建設的規劃設計提供相關依據。地籍測繪是對土地界線的界址點坐標進行精確測定，將地表相關設施的空間位置、面積及其他屬性準確繪制在圖紙上，為我國國土資源的管理及各項基礎業務工作提供有力的支持和服務。國內針對地籍測繪在國土資源管理體系中服務功能的相關研究，江長喜（2000）闡述了測繪工作在國土資源管理中的重要作用，提出充分開發，利用已有的基礎地理信息資源為國土資源管理服務，運用現代測繪技術手段，提升為國土資源管理服務的功能和水平；余雷（2012）通過分析地籍測繪的作用，探究地籍測繪的經濟作用，闡述地籍測繪的土地開發利用等研究了地籍測繪在國土資源管理中的作用。本文重點分析了地籍測繪與國土資源管理體系建設的相互關系，研究了地籍測繪在國土資源管理體系中的服務功能，結果為實現國土資源管理的建設與發展提供一定的理論參考。
二、地籍測繪與國土資源管理體系建設的相互關系研究
地籍測繪與國土資源管理體系建設相互關系是一個彼此相互依托、相輔相成、有機統一的整體。地籍測繪服務于國土資源管理體系的建設與發展，為國土資源管理中國土整治與開發、土地的歸屬權、土地糾紛與變更等重要環節提供科學、規范、合理的保障。伴隨現代社會科學技術的發展，在經濟全球化、數字化、信息化的時代背景下，涵蓋國土資源調查信息系統、土地利用信息系統、地藉信息系統等的國土資源信息系統建設與發展勢在必行，而地籍測繪是為國土資源信息系統建設提供基礎材料的精確的科學手段，是國土資源管理體系建設的前期性、基礎性的準備工作。國土資源管理體系的建設為國家資源的宏觀管理、國防建設、城鄉規劃等提供可靠保證的參考依據，同時使地籍測繪工作的前期性、基礎性、公益得到充分發揮，推動了地籍測繪技術的發展。綜合分析地籍測繪與國土資源管理體系建設的相互關系，地籍測繪通過對地塊權屬界線的界址點坐標進行精確測定，將地表相關設施的空間位置、面積、權屬關系和利用狀況等屬性進行精確的繪制與記錄，強化了國土資源管理體系高度的權威性、組織性、紀律性，確保相對科學、合理的分配與利用每一寸土地，為國土資源管理體系的建設與發展提供科學、可靠的基礎資料，與此同時國土資源管理體系的建設與發展的過程中也帶動了地籍測繪技術的發展，二者逐步形成相互依托、相輔相成的關系推動了國民經濟建設與社會的穩步發展。。
三、地籍測繪在國土資源管理體系中的服務功能分析
地籍測繪技術是強化國土資源管理信息的有效平臺，是國土資源部門進行空間數據分析與空間輔助決策有效技術手段，服務于國土資源管理體系的建設與發展。探究地籍測繪在國土資源管理體系中的服務功能，首先，地籍測繪在土地開發中發揮了重要的作用，地籍測繪對土地屬性的精確測定為土地資源的合理開發提供科學的基礎資料，為區域地形、土地規劃、產業結構調整及土地分配等提供重要數據支持，為土地的利用監測與動態的遙感分析提供理論依據；工程建設上，地籍測繪規范了土地開發的方案設計的資金預算與工程質量，保證了開發方案的可行性。其次，地籍測繪在國土資源管理中發揮了重要的經濟作用，地籍測繪為我國土地的審批、規劃以及合理利用提供基礎材料，保證了城鄉規劃的合理開發，強化了土地與建筑物的產權管理；服務于城市的交通道路管理，作用于國家基本比例尺地圖的更新，有效地對土地進行了動態的監測。再次，地籍測繪技術的科學性、規范性在解決土地歸屬權糾紛，地質災害損失評估，城市環保與基礎設施建設，城市區劃和地名管理都發揮了重要的數據支持功能。地籍測繪促進了國土資源管理的可持續發展，地籍測繪是國家對能源、交通、水利以及通訊等設施進行戰略投資的基礎，是加強我國自然生態環境的治理水平，促進國土資源的科學合理開發、利用與保護的重要保證。綜合研究地籍測繪在國土資源管理體系中的服務功能，地籍測繪技術為我國國防建設、國土資源管理戰略方針的制定、土地合理開發決策的實施、城市、農村土地資源的規劃及國土資源的動態監測提供重要的技術支撐與數據保證服務，推進了現代社會國土資源管理的可持續發展，帶動了整個社會經濟的進步。
四、總結與建議
現代社會經濟全球化、信息化、數字化時代背景下，伴隨社會的快速發展與測繪技術的不斷進步，我國的國土資源管理事業正進入非常重要的發展階段。現代地籍測繪技術能夠為我國國家資源管理體系的建設提供科學、可靠的數據支持平臺，能夠為我國國防建設、城市規劃、土地開發與管理以及土地資源的數據分析與決策實施提供理論保證，服務于我國現代化、適時化、規范化、法制化、科學化的國土資源管理，為促進我國城市、農村的信息化建設提供了重要的技術支撐。現代社會實踐發展中須完善地籍測繪的相關制度，促使地籍測繪工作與現代化技術手段的相互融合，保證測繪數據質量的準確度，不斷強化測繪在國土資源管理中的服務功能，完善國土資源管理數據庫的建設，實現城市、農村空間數據共享，為國土資源開發管理提供切實有效的數據服務，進一步實現國地資源管理的現代化。
參考文獻
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學校2021年雙擁工作總結范文
在淮南市擁軍優屬擁政愛民工作委員會《關于做好20__年雙擁工作的通知》精神指引下，在市雙擁辦的親切關心和領導下，結合龍湖中學20__年雙擁工作計劃，一年來，我們把雙擁工作當做學校大事來抓，踏踏實實開展工作，取得了喜人的成績，現總結如下。
一、健全組織，科學規劃
切實加強對雙擁工作的領導，本學年建立了以校長張中田同志為組長，副校長 杜 君、孔慶、楊慧、黨總支副書記吳鵬同志為副組長，各處室中層干部等為組員的領導小組，領導小組定期召開會議討論安排雙擁工作、定期檢查雙擁工作。本學年學校都把雙擁工作作為學校工作重要的內容，明確責任，科學規劃，精心組織，切實把雙擁的各項工作落實到實處。
二、規范運作，活動促進
雙擁工作是加強軍民團結的根本大計，對于維護社會穩定，加強國防建設，具有舉足輕重的作用。學校校高度重視雙擁工作,并把雙擁工作貫徹落實到學校工作的各個方面。
1、學校在師生中開展了一系列國防教育活動,在校內形成了濃厚的國防教育的氛圍。如定期舉辦國防知識競賽、軍訓、參觀部隊、體驗軍營生活、學習消防知識、每周一舉行升國旗儀式等。
2、重視軍地友誼，我校同武警支隊一中隊自97年以來建立共建關系，長期以來互相支持，軍地之間建立了魚水深情。今年建軍節、老兵退伍、春節,校領導與學校有關部門負責人和校文藝隊前往慰問。經常派教師去中隊進行文藝、板報等活動指導，與部隊開展籃球賽、足球賽等各種聯誼活動，互相交流工作經驗。同時，學校認真組織學習上級民政部門下發的各種有關雙擁工作的文件，將文件精神貫徹落實到日常工作中。
3、組織優秀小戰士和學生干部到一中隊參觀學習。軍訓結束后，在教官的組織下，評選出優秀小戰士，學校組織這些小戰士前往一中隊參觀學習。每一屆自管會換屆以后，學校又組織這些學生干部到一中隊參觀學習。他們在一中隊領導的帶領下，參觀中隊的營房設施、內務設置、學習室、榮譽室和器材庫等地。中隊官兵分組為學生們一一講解，讓他們了解我軍的優良傳統，對小戰士進行組織性和紀律性教育。
4、學校盡可能的解決共建部隊實際困難。學校除了在春節、建軍節等對一中隊進行慰問以外，每年招生時，學校優先考慮對當地駐軍和現役軍人子女入學問題，解決了這些人員的后顧之憂,使他們安心國防建設,為國家做出了較大貢獻。為此，校委會研究通過了以下政策：
(一)凡現役軍人子女不論是在起始年級入學還是在學年初轉入，學校一律大開綠燈。
(二)每學年初，以班級為單位對現役軍人、武裝警察部隊(含地方警察)子女在龍湖中學就讀情況登記造冊，并安排課任教師和學生結對子，實行跟蹤教育。
(三)每學期召開一次現役軍人、武裝警察部隊(含地方警察)子女家長座談會，認真了解他們在子女家庭教育方面的存在的問題或困難，聽取他們對學校在其子女教育問題上的意見和建議。要求班主任和任課教師要不定期的與現役軍人、武裝警察部隊(含地方警察)子女家長進行溝通和聯系，及時了解并向學校反饋有關情況，為學校采取相應解決問題的措施提供依據。
通過以上有針對性的措施的實施，確保現役軍人、武裝警察部隊(含地方警察)子女在學校得到最好的教育，健康成長，為其父母解決后顧之憂，把雙擁工作落到實處。
三、發揮優勢，注重教育
1、抓好新生軍訓，搞好國防教育
中學生是祖國的未來，是社會主義事業的接班人。因此，對中學生進行國防是學校教育的重要內容。為做好這項工作，學校充分利用板報、廣播、班會課及開展講座和知識競賽等形式，對學生進行國防知識宣傳教育。20__年，我校八年級學生進過市人防辦層層選拔，組建了淮南市唯一的一支代表隊，代表淮南市參加省人防辦主辦的“防空抗震知識”競賽，并取得優異成績，為我市雙擁工作增添了靚麗的色彩。新學期對新生進行了軍訓。軍訓貫穿國防教育,包括兩個環節：入學教育和集中軍訓。兩個環節密不可分、緊密配合,對提高中學生綜合素質起到了重要的作用。
2、通過演習，提高防范意識
為增強全校師生安全防范意識及地震綜合防御能力，學校配合安全教育日，結合國防教育，9月份，成功舉行近3700多名學生生的“緊急疏散”演習活動，使學生增強國防意識，充分熟悉安全的重要性，牢固樹立了“安全第一，預防為主”的思想。
3、抓住課堂教學主陣地，激發學生愛國熱情
利用體育課、政治課，對學生進行國防知識教育、愛國主義教育，請老革命、老戰士為學生作報告，開展國防知識演講比賽、參觀愛國主義教育基地，提高中學生的國防意識和培養愛國情操。實踐證明，經過這樣培養的學生，愛國意識、國防意識明顯提高。
四、加強監督，務實工作
學校還注重收集雙擁資料，及時報道我校的雙擁工作的情況，努力倡導濃厚雙擁工作的氛圍。學校聘請社區、工會監督雙擁工作，并把雙擁工作情況列入學校工作的考核細則，從而使雙擁工作規范運作。
我們堅信在上級雙擁工作領導小組和教育主管部門的領導下，我們將以更加務實的作風，勤奮工作，開拓進取，在雙擁工作中爭取取得更大的成績。
學校2021年雙擁工作總結范文
國防教育和雙擁工作是關系到國計民生的大事，因此，本園非常重此項工作，將此項工作列入園內工作計劃之中。現將第一階段的工作情況匯報如下：
一、健全組織，科學規劃。幼兒園建立雙擁工作領導小組，切實加強對雙擁工作的領導。本學期建立了以園長為組長，副園長為副組長，園務會及班主任等為組員的領導小組，領導小組定期召開會議討論安排雙擁工作。明確責任，科學規劃，精心組織，切實把雙擁的各項工作落實到實處。
二、制定幼兒園雙擁工作實施方案，宣傳動員，統一思想，明確任務，落實責任，營造氛圍。
三、規范運作，活動促進。雙擁工作是加強軍民團結的根本大計，對于維護社會穩定，加強國防建設，具有舉足輕重的作用。高度重視雙擁工作,并把雙擁工作貫徹落實到幼兒園工作的各個方面。
(一)是組織廣大教師認真學習縣委、政府爭創省雙擁模范縣的重要文件精神，提高對雙擁工作重要意義的認識，激發廣大師生的愛國擁軍熱情，增強宣傳雙擁、支持雙擁、參與雙擁的自覺性和積極主動性。
軍工行業是我國國防支柱行業，在國民經濟繁榮發展和國防現代化建設中發揮著重要力量。以軍工為特色的高等教育肩負著為軍工行業和國防建設提供人才培養和智力支持的重要使命，培養既具有扎實專業知識和實踐能力，又具有較強綜合素質和人文情懷的專業技能人才，是軍工高校義不容辭的神圣職責。藝術教育是大學生素質培養中不可或缺的重要組成部分，對大學生素質養成發揮著重要作用，軍工高校開展大學生藝術教育，有著鮮明的行業特色和重要的現實意義。
引言
近年來，盡管我國高等教育管理體制幾經調整，但是始終保留著一批具有軍工傳統和國防特色的高校。主要包括原國防科工委所屬7所高校，這些高校普遍具有的特點是：以為國防科技工業提供人才培養和技術服務作為主要辦學目標和任務，在某些學科或專業具有鮮明的軍工特色，曾經或一直參與國防科學技術研究。此外，原國防科工委還與地方共建高校9所，原五個軍工總公司所屬的高校也設置有部分軍工專業，這些高校也在為軍工行業和國防建設提供人才培養等服務。除軍事院校外，1998年起我國在普通高校開始招收國防生，從最初的2所已經擴大到目前118所，囊括了我國絕大部分的“211、985”工程重點院校，目前我國在校國防生已有近4.8萬人。這些構成了我國新型的國防教育框架體系。
我國高校藝術教育自上世紀80年代以來不斷得到加強，國家已經兩次頒布《全國學校藝術教育發展規劃》（1989—2000年和2001—2010年），特別是《學校藝術教育工作規程》及其評估方案制訂以來，高校藝術教育在教學組織、師資隊伍、器材場館、科學研究等方面都取得了顯著的成績。藝術教育在活躍校園文化氛圍、陶冶師生情操、提高師生素質等方面發揮了重要作用。在藝術教育推進過程中，以藝術形式反映軍工高校師生精神風貌的成果和作品也不斷推出。比如，歌曲《你是光》《軍工驕子》、舞蹈《飛天之夢》、小品《生日》等，在高校和社會上產生了非常好的影響。
一、軍工高校藝術教育存在的問題
軍工高校藝術教育在取得顯著成績的同時，也存在一些問題和不足，具體表現為藝術教育開展還不平衡，教育的水平和質量還比較低，藝術教育氛圍還不夠濃厚。藝術教育與軍工高校人才培養目標相比，與提高大學生藝術素質的要求相比，與藝術教育應具有的地位和作用相比，都還存在一定差距，突出表現在以下方面。
1.對藝術教育及其作用的發揮重視不夠，藝術教育和文化藝術活動開展不夠活躍
與綜合性院校和以人文社科為主的院校相比，軍工高校藝術教育和藝術活動開展不夠活躍。一是藝術教育缺少應有的重視。由于軍工高校普遍以理工學科專業為主，建設的重點往往放在能夠體現學校特色的軍工學科專業或強勢學科專業上，在政策引導、硬件投入、經費支持等方面這些學科專業始終成為學校的中心和重點。在長期重視學術環境和學術氛圍建設的同時，一些學校忽視人文氛圍的建設和營造，忽視文化藝術教育在學校發展建設和人才培養中的意義和作用，忽視藝術教育和文化藝術活動的開展。人文社會科學、藝術教育等始終處于補充或輔助地位，缺少環境、設施、資金的支持，發展機會少，發展能力弱，發展條件差。二是一些學校文化藝術活動的主體僅僅滿足于藝術專業學生或校級學生藝術社團，如大學生藝術團，對其他學生藝術社團缺少組織、引導和支持。文化藝術活動多圍繞重大節日或紀念日組織開展，平時活動少。開展文化藝術活動的設施場所薄弱。文化藝術活動的學生參與面、對學生影響面不高。三是一些學校藝術教育師資薄弱，開設的公共藝術教育課程門類少，課時少，選修學生少。
2.藝術教育和軍工文化、國防文化結合不夠緊密，圍繞學校典型人物和事例進行藝術創作和塑造不夠
近年來，我國軍工事業和國防科技工業取得了舉世矚目的成就，涌現了一大批標志性建設成就和為這些成就做出突出貢獻的教育和科技工作者。這其中就包括軍工高校中那些默默奉獻在教育和科技崗位上的優秀知識分子。與科研院所一線的科技人員相比，他們承擔的科研任務往往都是間接的、配套的、基礎的，他們由于不是處在第一線，得到的榮譽和光環也往往遜色得多。但他們確是這些重大科技活動中不可或缺的重要組成部分，他們為國防科技人才的培養、為了重大科技項目攻關所做出的成就和貢獻卻并不遜色。他們的事跡和做出的成就為軍工高校藝術教育提供了豐厚的土壤和條件，是軍工高校藝術教育永不枯竭的源泉和動力。藝術教育應該也能夠與軍工文化、國防文化有機融合，通過藝術形式，展示展現國防建設突出成就，展示軍工文化國防文化豐富內涵，展示軍工高校師生精神風貌。
但是長期以來，軍工高校藝術教育與軍工文化、國防文化結合得不夠緊密。無論在專業藝術教育還是公共藝術教育中，都缺少將藝術的真、善、美與軍工文化集體主義、開拓創新、無私奉獻本質內涵的有機融合，缺少通過藝術教育的平臺對軍工文化、國防文化精神的弘揚。在藝術教育課堂教學上，在教學目標、教學課程設置、教學實踐的安排上，都還沒有充分體現出高校軍工文化的特色和要求。課外文化藝術活動的開展也更多地停留于自發的、無計劃和無目標的活動，缺少以軍工文化進行正確引導。
一些高校對典型人物和典型事例的挖掘不夠，軍工高校通過藝術教育、藝術創作、藝術展示的形式，真實、全面地反映國防建設和軍工高校建設發展成就，反映軍工高校教學科研人員教書育人、無私奉獻的精神風貌，反映軍工高校學子熱愛軍工、為軍工事業勤奮學習、立志獻身軍工的作品和成果還太少，水平高、內涵深、有影響的精品則更不夠。
二、加強軍工高校藝術教育的建議
軍工高校藝術教育盡管存在許多弱勢和不利條件，但是只要能夠充分認識藝術教育在人才培養中的意義和作用，充分重視藝術教育工作的開展，軍工高校藝術教育同樣可以開展得豐富多彩，有聲有色，發揮其應有的作用。
1.采取多種形式，加強軍工高校藝術教育
首先要重視藝術教育第一課堂。國家教育部就高校公共藝術教育提出了明確要求：高校要根據自身實際開設《藝術導論》《音樂鑒賞》等“限定性選修課”。軍工高校要按照這一要求，不僅應當開足這些課程，在師資充足的情況下，還應該開設更多門類的課程；不僅要列入選修，個別課程還應作為必修；不僅要重視課堂理論教學，還應將理論與實踐相結合，把課堂教學、理論講解、實地考察、現場操作、角色參與、文藝活動等結合起來，全面提高教育效果。
其次要重視課外藝術活動的開展。“課外、校外藝術活動是學校藝術教育的重要組成部分。開展課外、校外文化藝術活動，要做到有計劃、有措施、有師資、有制度。” 學生各類社團是課外藝術活動的主體，要盡量給他們配備相應的指導教師，提供活動場地和相應的經費支持。通過建立完善的考核評定制度，也可以計入學生的學分或教師的教學指導工作量。
此外，要重視引進校外主旋律題材的高雅藝術進校園。高雅藝術的引進，既是軍工高校藝術教育活動的有力補充，也是豐富高校藝術教育形式和內涵，開展正面教育，提高師生審美情趣的有效舉措。近幾年南京理工大學引進的主旋律題材演出多達十多場，比如，江蘇省錫劇團的錫劇《紅色戀人》、前線話劇團的話劇《馬蹄聲碎》、南京市話劇團的話劇《淪陷》，電影《我的》《》等。演出結束后，學校及時組織同學與藝術家們座談討論，共話理想、信念、人生，或組織同學撰寫觀后感，圍繞主題開展討論等，受到師生廣泛歡迎，收到較好的教育效果。
2.充分利用藝術平臺，大力弘揚軍工文化和精神
近年來，軍工高校在參與開展國防教育和科技活動中，做出了突出成績，涌現出了許許多多感人肺腑、可歌可泣的動人事跡。比如，哈爾濱工業大學馬祖光教授、北京理工大學毛二可教授、西北工業大學張立同教授、南京理工大學周長省教授等。他們的事跡通過各種宣傳后不僅對高校師生產生了非常好的教育作用，也在社會上產生了非常好的影響。特別是一些高校根據這些人物和事跡，進行了藝術創作，賦予了這些典型人物更為鮮活的生命，更加受到師生和社會的歡迎。比如，哈爾濱工業大學創作的歌曲《你是光》，東華理工大學創作的小品《生日》，南京理工大學創作的歌曲《軍工驕子》《走向國防現代化》，南京航空航天大學創作的舞蹈《航空人的承諾》《飛天之夢》等，在高校廣為傳誦，使廣大師生從中受到教育。
與涌現出的大量的人物事跡相比，以此為背景的軍工高校藝術創作還稍顯滯后，藝術創作的量還很小，藝術創作的形式還比較單一，創作的水平和質量也需要提高。高校還需要采取多種形式，廣泛借助校內外各種力量，圍繞軍工文化主題加強高校藝術創作，以藝術為平臺，大力弘揚軍工文化和精神，促進軍工高校藝術教育的進一步繁榮發展。
3.發揮優勢，凝練特色
我國國防科技工業在成功取得一系列重大科技項目研制、攻關成績的同時，也形成了以“兩彈一星”精神和“載人航天”精神為代表的國防科技工業精神。這些精神全面、準確地體現了社會主義核心價值體系的時代特征和本質要求，體現了國防科技戰線廣大科技工作者、教育工作者“熱愛祖國、無私奉獻、自力更生、艱苦奮斗、大力協同、勇于登攀”和“特別能吃苦、特別能戰斗、特別能攻關、特別能奉獻”的思想境界和精神風貌。在一所以國防科技教育為特色的高等學校，應該為參與創造和形成了這些精神感到光榮和自豪，也應該始終把弘揚這些精神作為自己的神圣使命。藝術教育是承載這種精神的最好形式和載體，軍工高校應把弘揚軍工精神作為文化藝術教育的主線和重要內容，通過藝術形式進一步用軍工精神所賦予的思想觀念、價值取向和行為規范教育和引導學校師生。要讓軍工文化藝術主題成為校園文化藝術活動主旋律，占據校園文化主陣地，加強軍工文化藝術建設，營造濃厚軍工文化氛圍，成為學校主要任務。通過建設，真正形成獨具特色的軍工高校藝術教育體系。
參考文獻：
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