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縣域經濟發展趨勢樣例十一篇

時間:2023-05-30 08:37:17

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篇1

    上林縣農業生產以水稻、甘蔗、桑蠶為主,上林優質米以其獨特的口感馳名中外。2009年上林縣農業總產值實現181312萬元,其中農業(種植業)76463萬元,林業5605萬元,畜牧業86768萬元,漁業11911萬元,服務業565萬元。2009年該縣農民人均純收入3485元,農民人均消費性支出2453元[3]。

    (二)農業總產值及各項指標分析

    1、60年來農業總產值獨立分析

    上林縣農業經濟在60年的過程中呈逐年穩定上升態勢,利用SPSS軟件,可以時間參數作為X軸,即自變量,農業總產值作為Y軸,即因變量,數學模型設為:Y=αeβX。經指數模型分析求得α、β的參數估計值,得回歸方程Y=1.98*10-60e0.0743X。

    2、按分項產業模型整合分析

    參照農業總產值的時間序列分析,將各產業分項產值分別代入SPSS軟件,以農業各分項產值為因變量Y,年份為自變量X,可得以下回歸方程:農業:Y1=1.32×10-53e0.0662X1畜牧業:Y2=2.87×10-97e0.1161X2林業:Y3=1.73×10-58e0.0704X3漁業:Y4=4.36×10-114e0.1347X4服務業:Y5=1.85×10-72e0.0854X5

    3、按照更合理的推算方式,農業總產值應當等于各分項產值的總和,即Y=Sum(Y1,Y2,Y3,Y4,Y5)。在1990年之后,以上五項產業基本開始納入全縣總量計算,因此對1990年之后的農業總產值作出二次模擬回歸,得Y6=2.47×10-77e0.0939X。經實際數據對比,這條方程曲線更加接近農業總產值發展趨勢的實際情況,所以以此作為中長期預測曲線模型。

    (三)農民收入與支出情況的變化

    1、農民純收入與農業總產值的聯系

    上林縣自1970年以來農民純收入隨農業總產值增長而逐年提高,使用SPSS軟件,以農民人均純收入作為因變量Y,將農業總產值作為自變量X,建立回歸方程Y=kX+b,通過分析得出k、b的參數估計值,代入得一元方程Y7=0.0179X—6.5955。

    2、農民純收入與消費性支出的聯系

    通過SPSS軟件,以人均消費支出為因變量Y,農民純收入為自變量X,同樣進行一次線性回歸,建立模型為Y=k’X+b’。分析得出k’、b’的參數估計值,代入得一元方程如下:Y8=0.4279X+981.96。

    二、上林縣農業經濟發展趨勢

    (一)預計農業總產值與農民純收入走向

    根據回歸模型(1)~(6)對上林縣未來農業發展走向做出預計,可將時間自變量代入回歸方程,來求得中長期對農業總產值的預測值。例如回歸模型(7)中,農業總產值對應時間參數的回歸方程為Y=2.47×10-77e0.0939X,將曲線向X軸正向推進若干個單位,便可以從計算或圖形中得到未來若干年上林縣農業總產值的預測數據。

    (二)未來農業經濟的結構調整

    1、受到國家調高農產品價格政策以及國際農產品價格傳導的影響,未來幾年我國農產品價格總體水平上漲的可能性相對較大。因此上林縣農業經濟仍然要保持把糧食生產放在首位,確保糧食總產量增長。

    2、加快發展優勢特色農業,進一步調整優化農業產業結構。繼續鞏固發展糖蔗、桑蠶等優勢產業[8],大力發展生豬、肉牛等特色養殖,推動水產畜牧業健康快速發展。積極發展油茶種植,推進林下經濟種植,促進林業健康發展。加大科技成果轉化力度,推進“一鄉一業、一村一品”發展。

    (三)全縣農村經濟形勢展望

    按照“中央1號”等有關文件精神,堅持把解決好“三農”問題作為政府各項工作的重中之重,推動全縣“三農”工作邁上新臺階。

    1、加強基礎設施建設

    開展基礎設施建設大會戰活動,繼續掀起水利建設新,抓好節水改造配套工程建設,同時扎實推進農田水利、人飲、沼氣等設施建設。繼續推進新農村和生態家園建設,大力實施農村危房改造,全面完成第三批整村推進扶貧開發。

    2、千方百計增加農民收入

篇2

××市發展縣(區)域經濟擁有許多優越條件。主要體現在:一是區位優勢。我市一縣三區區域背靠大西南,面向東南亞,鄰近廣東、海南和港澳地區,地理位置十分優越。二海洋優勢。全市海岸線全長500公里,海灘涂73萬畝,可供養殖面積21萬畝,北部灣漁場總面積16萬平方公里,海洋魚類500多種,蝦類10多種,持續資源量70萬噸。三是農業優勢。我市一縣三區都屬亞熱帶季風氣候區,土地肥沃,陽光充足,雨量充沛,適宜發展亞熱帶農、林、經濟作物和水產畜牧業。四是旅游優勢。分布在一縣三區以海灘、海島、紅樹林為特色、自然風光和人文景觀兼備的旅游資源豐富,為發展旅游業提供了重要條件。近幾年,××市一縣三區憑借各自的區位和資源優勢,結合全市整體經濟發展思路,基本上走出了一條各具特色的經濟發展之路。

合浦縣位于廣西沿海“金三角”的東部,東與廣東廉江相鄰,西北與欽州接壤,南臨北部灣。全縣行政區域面積2380平方公里,轄13個鎮、3個鄉,總人口92.3萬人。該縣區位和資源優勢明顯,縣域經濟發展逐步形成煙花炮竹、制糖業、林果、海養、畜牧等支柱產業。2001年,全縣完成國內生產總值49.7億元,增長9.8%,其中第一產業21億元,增長6.17%;第二產業13.8億元,增長10.71%;第三產業14.8億元,增長10%。

海城區是××市政治、經濟、文化、交通的中心城區。全區行政區域面積140平方公里,轄五個街道辦事處和三個鎮,總人口22萬人。改革開放以來,海城區以經濟建設為中心,以推進工業化和城鎮化為重點,經濟發展逐年穩步增長。2001年,全區實現國內生產總值14.3億元,增長10.63%,財政收入1.04億元,增長7.82%,城鎮居民人均可支配收入7013元,增長13.7%。

銀海區位于××市一縣三區的結合部,西接海城區,南臨北部灣,東與鐵山港交界,北與合浦縣相鄰,行政區域面積420平方公里,轄五個鎮,總人口13.2萬人。銀海區充分發揮區位和資源優勢,區域經濟發展逐步形成以現代農業、海洋漁業、建材、綠色食品為支柱產業。2001年,全區實現國內生產總值11.17億元,增長10.20%;完成工業總產值11.5億元,增長12.2%;農林牧漁業總產值12.1億元,增長6.5%;農(漁)民人均純收入2319元,增加201元。

鐵山港區位于××市的東部,行政區域面積394平方公里,轄南康、營盤、興港三鎮,人口15.5萬人,海岸線總長50公里,灘涂80平方公里。目前鐵山港區的經濟主要是以海洋產業和農業為主,工業基礎較薄弱。2001年,全區實現國內生產總值7.08億元,增長12.5%,農業總產值10.85億元,增長10%,工業總產值7.32億元,增長8.4%,農民人均純收入2286元,增收204元。

附表:2001年××市和一縣三區主要經濟指標對比

指標

國內生產總值

(萬元)

其中

人均GDP(元)

財政總收入(萬元)

人均財政收入(元)

農民人均純收入(元)

第一產業

第二產業

第三產業

××市

1234378

373867

338742

521769

8579

106843

738

2265

海城區

143822

43624

32982

67216

6110

10443

412

2290

銀海區

111653

63203

32787

15663

8868

8103

643

2319

鐵山港區

70887

35408

19607

15872

4585

4629

299

2286

合浦縣

496532

209623

138458

148451

5381

25819

280

2251

(表中資料由××市統計局提供)

二、影響縣(區)域經濟發展的制約因素

近年來,××市一縣三區經濟有了長足進步,經濟規模不斷擴大,為促進全市國民經濟持續發展發揮了積極作用。同時,也應當看到經濟總量偏小,運行質量不高,地方財力緊張等問題比較突出;人均國內生產總值和人均財政收入均低于全市平均水平,縣區之間發展也不平衡,還存在不少制約縣(區)域經濟發展的因素。

㈠產業結構不盡合理。從附表資料分析,一縣三區產業結構都不盡合理,海城區為“三、一、二”結構;銀海區、鐵山港區為“一、二、三”結構;合浦縣為“一、三、二”結構。縣(區)域經濟仍以農業為主,其中銀海區占56.6%,鐵山港區占49.95%,合浦縣占42.22%;一縣三區工業化程度都比較低,二產比重均未達到30%。三大產業結構失衡與不協調,已經成為制約縣(區)域經濟發展的主要因素。

㈡基礎設施相對落后。由于種種原因,一縣三區通訊普及率、道路暢通率、能源利用率都不高。農田水利等基礎設施比較差,抵御自然災害能力不強。至今,縣、區的一些邊遠鄉村還存在道路不通、用不上電等情況。基礎設施條件差,使一縣三區的自然資源與人力資源難以充分開發和有效利用,制約著經濟發展。

㈢人才和技術短缺。縣、區相當一部分地區因交通不便、信息不靈、科技基礎差,不能為科技人員提供優越的環境條件,難以吸引人才,從而導致經濟發展缺少科技依托。如海城區、銀海區和鐵山港區由于不具備吸引人才和引進技術等條件,都存在技術人才短缺的情況。

㈣財政收支矛盾突出。資金是縣(區)域經濟發展的關鍵,但由于財力緊缺而極大地制約著縣(區)域經濟的順利推進。如鐵山港區,由于經濟總量偏小,稅源極其不足,財政收支矛盾尤為突出。該區2001年財政總收入4629萬元,其中地方財政收入只有2886萬元,而財政支出為4746萬元。合浦縣當年財政支出也超出財政總收入的25.05%。

㈤城鎮化程度低。由于一縣三區所轄小城鎮以及大部分村莊建設滯后,輻射帶動農村經濟能力弱,因而城鎮化程度遠遠低于全國平均水平。

三、加快發展縣(區)域經濟的對策措施

加快發展××市縣(區)域經濟,各縣(區)應當進一步解放思想,更新觀念,充分發揮區位和資源優勢,大力推進農業產業化、工業化、城鎮化進程。當前應著力抓好如下幾點。

第一,調整農業結構,推動農業產業化。

利用優越的自然條件,充分發揮豐富的農業資源優勢,重點發展“糧、果、菜、水產、畜牧、經濟作物”等,全面推動農業產業化進程,為二、三產業發展打下堅實基礎,促進縣(區)域經濟發展。

⑴調整糧食和經濟作物種植結構。合浦縣在穩定種植優質谷的同時,應推進多元化種植結構,以“名、特、優”為方向,擴大蔬菜、甘蔗、花卉、蠶桑、木薯等經濟作物的種植。海城區、銀海區和鐵山港區應以無公害蔬菜、甘蔗、花卉、經濟林木為主。

⑵調整優化水果結構。一縣三區應根據各自的水果種植習慣和優勢,調整優化其結構,大力發展適應市場需求的優質水果。

⑶大力發展水產畜牧養殖業。縣(區)應以沿海灘涂為重點,大力發展海水養殖,以提高其產量在水產品總量中所占的比例。而畜牧養殖應以合浦縣為主,抓好瘦肉型豬、合浦鵝、麻鴨等品種養殖。

⑷抓好農產品流通體系建設。主要是加快農產品市場建設,尤其是在農產品集中產區規劃建設若干個大型的農產品綜合或專業批發市場(如合浦縣抓好山口“兩廣”大型綜合批發市場建設),完善農產品信息系統。

第二,調整工業結構,積極推進工業化進程。

從縣、區工業總量不足,產業、產品結構不合理、素質不高的實際情況出發,應依靠科技進步大力調整工業結構,積極推進工業化進程。

⑴重點抓好工業園區建設。近期應加快合浦縣平頭嶺工業園、海城區民營工業園、銀海區銀灘工業園建設,以及鐵山港區工業區前期準備工作。

⑵抓好水產品加工貿易帶建設。縣(區)沿海一帶,應重點引進一批水產品加工企業,尤其是產供銷綜合性的龍頭企業,以帶動水產業的發展。如鐵山港區引進臺商投資的祺豐工廠化養殖加工基地。

⑶大力發展煙花炮竹業。以合浦縣為重點,完善、規范和壯大煙花炮竹這一支柱產業,增加地方稅收和出口創匯。

⑷積極發展農產品加工業。各縣區應當采取“公司+基地+農戶”等形式,重點發展一批以農產品加工業為主的龍頭企業。

第三,抓好基礎設施建設,加快城鎮化步伐。

從城鄉發展格局看,經濟騰飛的“龍頭”在城市,在集鎮。小城鎮是發展縣(區)域經濟的載體,通過加快城鎮化進程,充分發揮城鎮的輻射作用,推動縣(區)域經濟的發展。

⑴重視資本化經營,推進基礎設施建設。通過搞好城鎮規劃,控制土地一級市場,堅持以地養城,以地建城,推動房地產開發,把房地產業培育成為新的經濟增長點。加強城鎮通信、供電供水、交通道路、廣播電視、消防等基礎設施的配套完善。如去年合浦縣通過拍賣土地,財政投入和單位、群眾集資等多種形式,共投入2000多萬元,加快城鎮建設。

⑵積極推進城鎮化建設。按照不同的產業特點和經濟基礎推進城鎮化建設,形成各具特色的城鎮群。如旅游工貿型的、農副產品加工型的、鄉鎮企業綜合型的,都應從實際出發,因地制宜地加緊實施。

第四,重點發展以旅游業為主的第三產業和民營經濟。

民營經濟、第三產業是推動國民經濟發展的強大動力,是促進經濟增長的重要途徑,因此,縣(區)應把民營經濟、第三產業作為新的經濟增長點予以大力發展。

⑴大力發展民營經濟。當前應堅持“三個有利于”的標準,“不求所有,但求所在,但求所得”,大力發展民營經濟。如應從政策、技術、人才、資金等方面,對諸如東園家酒之類的民營企業進行重點扶持,幫助其加強內部管理,引導其創出名牌產品。

⑵大力發展旅游產業。加快旅游文化產業發展規劃的制訂,突出人文、自然兩主題,圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六大要素,大力發展旅游業。按照“誰投資、誰開發、誰受益”的原則,積極實施旅游精品戰略,抓好“海、灘、島、湖、山、林”板塊景點的建設。

第五,大力培育和發展稅源經濟。

財政收入是檢驗縣(區)經濟實力強弱的一個重要指標。目前縣(區)相當一部分鄉鎮不能按時發放干部、職工工資,主要原因是財政收入太少,入不敷出。

⑴穩定存量,鞏固稅基。對現有稅源產業和納稅大戶,要加以引導和扶持,繼續做好穩定和鞏固工作,確保稅源正常增長。版權所有

⑵發展增量,拓寬稅源。重點是繼續培育和做大做強主導產業、支柱產業和優勢產業,大力發展工業、第三產業,以及民營經濟,增加地方稅源。

第六,加大招商引資力度,借助外力促進經濟發展。

縣(區)應抓住西部大開發和我國加入WTO及東部地區產業轉移的機遇,加大招商引資力度,增加經濟發展總量。

⑴努力改善投資軟環境。要在加快招商引資硬件建設的同時,完善和規范好縣(區)有關引資的政策、法制、法規,簡化辦事程序,為他們投資客商創造良好的法制、政策、服務環境。

⑵精心組織多層次多形式的招商活動。如網絡招商、業主招商,小分隊招商、委托招商等,達到實現縣(區)招商引資的新突破,引進一些能帶動縣(區)經濟發展的項目。

第七,應對加入WTO,轉變政府職能。

我國加入WTO后,縣(區)政府職能應與國際接軌,為加快經濟發展提供服務。

篇3

作者:陳金松 單位:南陽理工學院

南陽市縣域經濟發展中存在的問題及分析

(一)縣域經濟整體滯后,地區發展不平衡河南省統計局對108個縣(市)經濟綜合實力發展評價結果顯示,南陽市11個縣(市)平均排名56位,沒有一個進入全省前20位,排名最高的西峽縣僅為第30位,大部分縣(市)處于中間靠后的位置。以上數據表明,南陽市縣域經濟的發展整體上是比較落后的。同時,即使在全市范圍內,各縣域經濟的發展也很不平衡:GDP最高的鄧州市214.2億元,相當于最低的社旗縣2.8倍;人均GDP最高的西峽縣30559元,是人均GDP最低的方城縣10280元的3倍。工業在經濟中所占比重是反映工業化程度的重要指標之一,2009年鄧州市規模以上工業增加值57.43億元,是社旗縣15.3億元的3.8倍[3]。(二)縣域經濟的產業集聚區建設同質化嚴重,規模還有待進一步壯大產業集群是指在特定區域中,具有競爭與合作關系,且在地理上集中,有交互關聯性的企業、專業化供應商、服務供應商、金融機構、相關產業的廠商及其他相關機構等組成的群體。產業集群是工業化發展進程中重要的經濟形態,建設產業集聚區是南陽市發展和壯大縣域經濟的創新舉措,各縣域經濟主體也都將產業集聚區作為促進縣域經濟騰飛的助推器。但在建設過程中,很多縣域經濟產業集聚區沒有自己的主導產業,實際上只是普通的工業園區,相互之間沒有關聯,只是簡單的“集”,而很難形成產業“聚”的競爭力。(三)產業結構調整較慢2009年的南陽市縣域經濟第一、二、三產業間的比例是21.4:51.1:27.5,第一產業比重分別高于全市、全省平均水平3.3個、10.4個百分點,第三產業比重分別低于全市、全省平均水平4.4個、6個百分點,有7個縣市產業結構還停留在“二一三”的較低層次。與相對發達的地區的縣域經濟產業結構相比,更是存在著較大差距。據全國縣域經濟網的相關數字顯示,中國縣域經濟基本競爭力百強縣(市)產業結構比例為:一產:二產:三產比例是11.8:55.3:32.9。一產比例最高的達31.2%,最低的是1.9%;二產比例最高的達77.7%,最低的是31.4%;三產比例最高的達43.7%,最低的是17.6%[4]。(四)縣域經濟的工業化程度較低根據發展經濟學的相關理論,農業的工業化是實現經濟騰飛的必由之路。作為以農業為主體的縣域經濟主體,工業是經濟增長的動力來源,是富民強縣的根本。統計數字顯示,2007年度,南陽市縣域經濟體內工業國內生產總值對國民經濟的貢獻率為48%,從業人員占總就業人數的23.0%,這兩個數字均低于河南省平均水平;南陽市縣域經濟內規模以上企業增加均值24.31億元,工業發展水平明顯低于全省平均水平,更遠低于發達縣市。

加快南陽市縣域經濟發展的對策與建議

(一)圍繞農業發展和農民增長,大力發展農業循環經濟循環經濟作為一種物質閉環型經濟形式,倡導以生態型資源循環利用來促進經濟的可持續發展。與單純依賴資源消耗和投入為代表的傳統經濟形式相比,循環經濟更強調資源的節約利用和循環再生[5]。縣域經濟作為一個獨立、綜合的經濟單元,兼有農村農業經濟和城市工業經濟兩種形式,也是融合城鄉經濟的橋梁和紐帶,是促進我國現代化建設、保持經濟與社會和諧發展、實現全面小康社會的重要基礎。大力發展縣域循環經濟,以農產品的深加工來提高農產品的附加值,全面促進農業和現代化工業的融合,高效利用與循環利用資源,有效減少單位經濟的資源投入,從而實現發展農業和工業化的完美結合。(二)扶植重點產業,不斷為經濟發展注入活力縣域經濟是功能相對完備的綜合性經濟體系,其活動涉及到生產、流通、消費、分配各環節及三大產業。但是,縣域經濟又不同于全國的國民經濟,不能追求“大而全”,而要“宜農則農”、“宜工則工”、“宜商則商”、“宜游則(旅)游”,結合本地的資源優勢和歷史傳統,努力打造富有縣域特色的經濟品牌。著名的“中國玉雕之鄉”鎮平縣正是發揮其歷史文化傳統和技術的優勢,“無中生有”培育玉雕文化產業,如今,玉雕已經成為鎮平縣域經濟中的特色支柱產業,在縣域經濟社會發展中占據著十分重要的地位。(三)突出比較優勢,做大做強縣域產業集聚區按照大衛•李嘉圖的比較優勢原理,緣于歷史傳統等因素的影響,不同的區域和地區都具有其“比較優勢”的產品。從南陽市縣域經濟的發展實踐看,借助產業集群作為促進和帶動縣域經濟騰飛的“增長極”,各縣域經濟單元逐步走出了具有自己特色、優勢的集群化發展路子,如:南陽鎮平縣的玉雕產業、西峽縣特色工業、特色農業和特色旅游業、桐柏的堿化工產業、社旗的白酒產業等,在全國都有相當的知名度。但在產業集聚區的發展中,各縣域經濟單元也存在著沒有注重產業的關聯度和適應性,產業集群存在同質化等問題。縣域經濟主體一定要避免建設中的同質化,突出比較優勢,培育主導產業,打造富有縣域特色的產業集聚區[6]。(四)加大對縣域經濟的支持力度,統籌城鄉協調發展縣域經濟主體不僅是市場調控和資源配置的主體,更是統籌城鄉協調發展的關鍵。在對縣域經濟發展指標的考量上,不能單純把縣域經濟規模的壯大和發展速度作為指標,要把城鄉經濟的統籌協調發展和農業的發展、農民的增收、新農村建設等社會發展進行綜合考評。要注重市、縣兩級管理機制的創新,不斷強化縣域經濟主體的經濟社會管理職能和社會服務職能,使之真正成為相對獨立的經濟發展單元。要不斷解放思想,鼓勵縣域經濟主體積極通過大力開發縣域人力資源,不斷提高城鄉居民的生活質量和生活條件,吸引外來人才,取得市場競爭優勢和技術優勢,實現經濟社會的可持續發展。

篇4

一、研究的意義

縣域經濟是國民經濟的重要組成部分,縣域經濟能否得到又好又快發展,不僅直接關系到社會主義新農村建設的成效,也影響到整個經濟社會的可持續發展。近年來,縣域經濟在中央一系列優惠政策助推下,取得了長足發展。但目前發展中仍暴露出一系列深層次矛盾及根本性難題。從膠州市來看,在產業結構、技術、資金、人才、環保等方面還存在一些制約縣域經濟又好又快發展的問題和矛盾。本文通過對膠州縣域的人口與經濟進行預測,從而得出膠州縣域未來經濟的發展需要吸收融資的規模,因為縣域的人口規模是測算融資需求規模的重要基礎,膠州縣域人口的數量、年齡結構直接反映勞動力人口的充足情況,也會直接影響縣域未來的經濟發展,對此衍生出的各種需求自然會影響整個經濟實體的各個方面。今后膠州經濟發展的走向更是與融資需求規模息息相關,通過對膠州經濟的分析預測,可以預測融資需求的規模和方向。

二、膠州市人口與經濟現狀

(一)人口現狀

近幾年,膠州市人口穩定增長。2006年年末全市總人口為785258人(戶籍人口),增長1%。全年出生人口9019人,出生率為11.5‰;死亡人口5336人,死亡率為6.8‰;人口自然增長率為4.7‰。城鄉居民生活水平顯著提高。隨著國民經濟的持續、健康、快速發展,全市城鄉居民收支不斷增加,生活質量進一步改善。2006年,城市居民人均可支配收入達到13221元,增長18.4%,人均生活消費支出8494元,增長9.5%。城市恩格爾系數34.1%;農民人均純收入6544元,增長12.7%;人均生活消費支出4952元,增長12.1%。農村恩格爾系數34.7%;社會職工平均工資15947元,增長17%。城鄉居民居住條件進一步改善。據抽樣調查,年末城市人均住房建筑面積26.5平方米,農民人均住房使用面積36.5平方米。

就業局勢穩定,社會保障水平不斷提高。年末全市城鎮登記失業人數為13760人,城鎮登記失業率為1%。當年實現就業11719人。全市參加基本養老保險的職工人數為167099人,增加23892人,參加基本醫療保險的職工人數為81155人,增加2859人,參加失業保險人數為82134人,增加10737人。

(二)經濟發展現狀

2006年,膠州市以構建社會主義和諧社會為目標,認真落實中央宏觀調控政策,經濟向又好又快的方向發展,社會繁榮進步,民生持續改善,經濟社會發展實現了“十一五”的良好開局。2007年以來,膠州市堅持科學發展觀,認真貫徹落實各項宏觀調控政策,經濟增長速度、質量和效益的協調發展,實現了經濟又好又快運行。

在農業方面,膠州市的3大主導產業成為農民致富的支柱產業:積極引進龍頭企業,帶動畜牧生產向縱深發展,膠州市目前畜牧業產值已占農業總產值的36%,已建成3大規模養殖園;引資加盟,政策扶持,花木業實現歷史性突破;規模化經營、產業化種植,蔬菜產業取得新突破,2002年被確定為全國農產品基地示范縣。

在工業方面,膠州市已形成機械制造、家電電子、食品加工、輕工紡織、精細化工等5大支柱行業。近幾年,隨著建筑業的發展,膠州市的房地產業對膠州市的經濟總量的貢獻也越來越大,成為經濟中的主要產業之一,對房地產的投資使得固定資產投資的幅度每年都大幅增長。

三、變動

(一)人口總數、自然增長率和機械變動

1、人口總數的變動。搜集從1978-2006年的人口總數(資料來源:膠州市各年的經濟統計公報),可以粗略看出自20世紀70年代計劃生育政策走向正規以后,膠州縣域的人口的增長是比較穩定的。

2、人口自然增長率的變動。一個地區人口總量的變化是人口自然變動和機械變動結果。人口變動的平衡公式:(t+1)年年末總人口=t年年末總人口+[(t+1)年出生人口-(t+1)年死亡人口]+t年凈遷移人口。可見,人口增長主要受人口自然增長、人口機械增長影響。人口的自然變動是指人口出生和死亡所引起的人口數量的增減和人口年齡、性別構成變化的過程。人口通過這種自然變動以實現人口的世代更替,使人口不斷地更新,對社會的經濟發展能起促進或延緩作用。自然增長率=出生率-死亡率。從1991年,人口自然增長率降到10‰以下,并且1993年和2003年竟達到3‰以下;但總體來看其增長穩定在8‰以下。

3、人口機械變動。人口的機械增長率是指人口在空間上的移動,即人口的遷入和遷出。在某些情況下,自然增長率為負,總人口卻在增加,主要是由于機械增長率高于自然增長率。分析膠州縣域自1988-2007年人口機械變動情況來看,在自然增長率很高的年份,人口的機械變動也很大。在1990年以后,隨著自然增長率的減小,膠州縣域的人口遷出增大。但是隨著經濟的發展,膠州縣域出臺的一系列的措施吸收資金和人才,會有更多的企業落戶膠州,凈遷移人數會逐漸增多。

(二)國內生產總值、人均GDP和產業結構的變動

1、國內生產總值和人均GDP。生產總值和人均GDP在2003年開始發展迅速,至今保持著穩定快速的發展,并且兩者保持著相同的增長趨勢(見圖1)。

2、膠州產業結構的變化。對產業結構的演變軌跡進行分析,可以從3大產業增加值占GDP的比重進行考察,參照自1978-2006年的統計年鑒可以得出,膠州市從1980年以來3大產業結構的演變過程經歷了“一二三”(農業型)、“二一三”(半工業型)、“二三一”(工業型)3個階段。目前,第3階段仍在行進中,要最終進入“三二一”的最高形態――發達型,還要經過一段漫長的歷程。1987年之前,膠州處于“一二三”的產業結構型,即農業型社會,主要特征是第一產業所占比重最高,占經濟總量的一半,第二產業次之,第三產業最低。1988-1996年,膠州處于“二一三”產業結構型,即半工業化社會,主要特征是第二產業所占比重超過第一產業位居第一,第一產業退居第二,第三產業最低。1997年開始,膠州便進入了工業化社會,處于“二三一”產業結構型,主要特征是第二產業所占比重最高,占經濟總量的一半,第三產業超過第一產業位居第二,第一產業最低。目前這一階段仍在進行中,大約要持續到2020年左右,才能實現“二三一”向“三二一”(發達型社會)的轉變。隨著工業化的推進,膠州3大產業的比重將發生變化,第一產業繼續下降,第二產業持續上升,第三產業快速發展。在經濟快速增長時期,必然要求對產業結構的優化升級。因此,將會大力發展第二和第三產業。近幾年,按照可比價格計算,各個產業的增長率也同樣顯示出,二、三產業增長速度明顯快于第一產業。

四、變動趨勢

人口方面繼續實行計劃生育,大力提高人口素質。年均人口出生率控制在14.5‰以內,年均人口自然增長率不超過6‰。科學文化教育水平全面提高,每10萬人擁有大專及以上文化程度人口提高到3000人以上。

經濟方面,在優化結構、提高效益和降低消耗的基礎上,實現全市地方生產總值年均增長20%,2010年(下同)達到714.6億元,人均GDP超過10000美元。3次產業比重調整為5∶60∶35,綜合經濟實力躍上新臺階,經濟結構進一步趨向合理。

五、預測

(一)人口預測

令rk表示膠州人口總量,t表示時間(1978年t=1)。由rkt與t的散點圖可知,rkt與t之間具有近似線性關系(見圖2)。

作序列rk的相關圖和偏相關圖,通過分析,初步認定rk是一個2階或是3階自回歸過程,作回歸,得估計結果如下:

rkt=65.0335+0.4639t+μt

μt=1.7728μt-1-1.3478μt-2+0.4600

μt-3 +εt

首先對模型進行鄒氏穩定性檢驗,因為F值對應的概率為0.89,接受原假設,所以模型加入2005和2006年的樣本值后,回歸參數沒有發生顯著變化,故模型通過穩定性檢驗。其次回歸方程的殘差進行White異方差檢驗,檢驗結果不存在異方差。再對新的殘差序列進行LM檢驗(p=2),檢驗結果顯示殘差序列不存在序列相關性,回歸方程的估計結果是有效的。整理后最終回歸方程為:

rkt=7.6909+0.0533t+1.7728rkt-1-1.3478 tkt-2+0.46rkt-3+εt

利用Eviews軟件,由上述模型回歸方程可以得到膠州2007年人口總量的預測值為79.2145萬人。我們已經知道膠州2007年實際人口總量為79.2241萬人,因此我們可以計算得到模型的預測誤差為:

其誤差是很小的,所以可以用該模型來預測膠州縣域未來的人口數。

預測膠州縣域未來10年的人口總數結果如表1所示:

可知,未來10年,膠州縣域人口增長還是比較緩慢的,這與計劃生育政策的嚴格實施,城市化水平的不斷提高以及人民文化素質不斷提高具有密切的關系。

(二)國內生產總值預測

依據國內生產總值的歷史數據可以看出,GDP與時間不存在顯著的線性關系,所以通過灰色預測模型對膠州縣域未來10年的GDP作預測,利用2002-2006年數據,運用DPS數據處理系統得到預測數據如表2所示:

綜上得到的預測人口總數,我們可以計算出未來10年的人均生產總值,預測結果顯示:膠州縣域未來5年后,生產總值將達到1491.1672億元左右,人均生產總值183485.6元左右;未來10年后,生產總值將達到5821.8002億元左右,人均生產總值696472.6元左右。國內生產總值年平均增長率為29.8%,人均生產總值年平均增長率為29.1%。

篇5

城市經濟開發區作為改革開放過程中的一個偉大創舉,對區域經濟、地方經濟的發展,產生了巨大的推動力與作用力。城市經濟開發區在提高地方經濟發展的質量、效益以及規模、速度上都顯示了強大的影響效應與輻射功能。創辦城市經濟開發區是我國深化改革,發展經濟的戰略舉措。我國作出設立經濟特區和城市經濟開發區的戰略選擇,其目的就是要吸引國際資本,參與國際分工,引進世界先進科技和管理經驗,發展我國經濟。

關鍵詞:開發區發展環境

城市經濟開發區的整體概述

城市經濟開發區,是指以較具經濟實力的城市為依托,在其交通便利的地方(港口或海陸空交通樞紐)劃出一定的范圍,在對外經濟活動中實行一些特殊的經濟政策,用減免關稅,提供良好的基礎設施等優惠方式,發展貿易和轉口貿易;利用國外資金或技術,發展加工業或其他經濟事業,以增加就業和擴大出口,賺取外匯,引進先進技術,達到促進本國或本地區經濟發展的目的,這種特定的經濟區域,我們稱之為城市經濟開發區,很顯然,城市經濟開發區的概念具有以下三方面的涵義:

1.城市經濟開發區以具有一定經濟實力的城市為依托,具有自己的核心城市。

2.城市經濟開發區是以實行一定經濟開放政策為特征的特定的經濟區域。

3城市經濟開發區市場運行的主體應該是自主經營,自負盈虧的現代化企業。

城市經濟開發區是吸引外資投入的密集場所。同時城市經濟開發區也是我國經濟全面發展與局部先行一步的統一體。城市經濟開發區的興建更新了城市建設的傳統觀念,在我國過去幾十年的經濟建設中,水、電、路等基礎設施都被作為工業項目的附屬與配套設施,城市經濟開發區的建設則完全不同于傳統的城市建設,首先進行水、電、路、通訊等設施的開發與建設,使其形成良好的投資環境,以此來吸弓}國內外資金和項目的投入。城市經濟開發區建設的程序打破了城市建設的傳統觀念,理順了城市建設與經濟發展的相互依賴、相互制約的關系,也為其它城市增加基礎設施投入,改善投資環境起到了“開路先鋒”的作用。

城市經濟開發區是改革開放的產物,同時又對深化改革、擴大開放起到了積極的推動作用。城市經濟開發區設立的一個重要宗旨就是作為深化改革的試驗田和對外開放的窗口,進行企業經營機制、人才管理制度、社會化支撐服務體系和社會保障體系、引進外資、擴大出口及開發區管理體制和運行機制等方面的改革試驗,以產生新思路、新的管理體制和運行機制,并建立適應社會主義市場經濟需要和符合科技發展自身規律的科技體制和機制,促進社會主義市場經濟的發展。培植示范樣板,提供成功經驗。城市經濟開發區的大規模興建對加速全國工業化和城市化的進程具有戰略意義。工業化和城市化是發展中國家走向現代化的必由之路,城市經濟開發區的興建不僅是一個政府扶持下的工業化運動,也促進了全國城市化的進程。從事農業的人數減少,一部分農業用地轉向以工業為主的領域,這是一國經濟走向繁榮的表現。目前,我國農業人口仍然高達70城市化進程的滯后造成了土地利用的不經濟、農業勞動生產率低下,以及產業結構推移過程中吸納農村剩余勞動力有限等一系列后果。現在城市經濟開發區的大量出現,則是繼鄉鎮企業之后我國又一次工業化、城市化熱潮。開發區通過非農占地,招商引資,從而擴大了老城鎮的發展空間,改善了城市基礎設施和環境,增強了城市的綜合功能。農民轉讓土地的收益,為其開辟第二、三產業創造了條件。開發區集產業開發、商貿經營、文化和生活設施為一體,隨著開發規模和經濟實力的不斷壯大,勢必會吸引更多的勞動力,從而推動第三產業的迅速發展,把開發區建成全面體現社會主義現代文明的新型城區,推動我國城市化和現代化建設的進程。城市經濟開發區對周邊地區經濟發展的拉動和輻射作用。開發區除了自身經濟高速增長對當地所做的貢獻外,對母城和周邊地區的輻射和帶動作用日益明顯。

目前我國城市經濟開發區的現狀

我國城市經濟開發區的分布、區位特征具有明顯的沿海傾向性和經濟中心趨近性。從大的區位來考察,其分布主要集中于沿海地區。我國城市經濟開發區約有80分布在東部沿海地區,中部地區約占15,西部地區僅占5.從小的區位來講,幾乎所有的城市經濟開發區都集中在交通便捷,靠經濟中心、自然條件好的區域中心。城市經濟開發區集中在沿海并依托區域經濟中心的特征,表明開發區今后的發展在很大程度上要依賴于國家經濟發展的總體戰略推進和宏觀經濟水平的穩步上升。

現在,我國城市經濟開發區的性質級別基本上分為國家級、省級和市級,不同級別的開發區的主要區別在于政府對開發區的支持上。國家級城市經濟開發區是國家為經濟發展戰略推進實施的需要而設置的,因而都不同程度地得到中央政府的長期政策傾斜。中央一般采取資金與政策交互支持的辦法,誘使開發區良性發展。使國家級城市經濟開發區完整的規劃得以循序漸進并具有良好的遠景。而省市一級的城市經濟開發區,由于地方政府的經濟實力、權力彈性有限,因而地方政府對開發區建設的推動力較小。因此,我國目前城市經濟開發區存在的主要問題主要還是集中在地方型城市經濟開發區上。開發區類型的廣泛性是我國城市經濟開發區的重要特征,也是其內容創新的體現。但類型的紛繁復雜將使開發區的建設難以形成統一的策略。

蘇州、深圳開發區以其獨有的投資環境優勢,在國內開發區招商引資工作方面,一直走在前面。首先他們有著完整的產業鏈配套環境,以蘇州開發區為例,其許多產業已經形成產業鏈,產業鏈中的各個環節非常健全,而且每個環節都有若干企業在合作和競爭,這對吸引外資而言,是十分具有優勢的環境因素。如在電子計算機行業,臺灣最大的8家筆記本電腦企業中的6家以及大批零部件廠商都己經進入蘇州,外

商在蘇州生產筆記本電腦可以在當地采購到筆記本電腦95的零部件。據臺灣明基電腦公司的資料,一大批電腦配件廠商已追隨明基公司到蘇州及周邊地區投資,目前在蘇州及周邊已經有了600多家供應商。深圳開發區在鼓勵大型中外企業發展的同時,采取多種措施扶持中小企業,并鼓勵中小企業為大企業配套,通過許可證貿易、零部件采購、OEM、委托加工等形式使許多中小企業與大型跨國公司形成服務、配套關系。完整的產業鏈結構在深圳開發區形成規模經濟,并產生集聚效應,成為吸引外資的重要環境因素。其次他們有著獨特的區位優勢。深圳開發區在區位環境方面,具有得天獨厚的優勢。深圳毗鄰香港,港深兩地已實現24小時通關,兩地合作非常緊密。深圳的蛇口和鹽田港成為當地、乃至全國貨物進出的兩大重要港口,這對出口型外資企業而言,是極為重要的環境因素。并且目前已有800多家大型跨國公司總部設在香港,因此,深圳便成為外資進入中國內地的橋梁。深圳開發區在吸引外資方面,尤其注重發揮這種區位優勢.蘇州開發區的區位優勢亦十分明顯,它地處中國東部沿海長江三角洲,距上海僅90公里,到南京200公里。通過滬寧高速公路,到上海1小時,到南京2小時。同時,蘇州一上海是海關總署批準的全國三條綠色通道(直通關)之一,通關簡捷便利,上海到貨可直達蘇州通關。還有他們注重保護知識產權。隨著中國加入世貿組織,外企要求保護知識產權的呼聲漸高,尤其對高新技術產業來說。深圳市為了吸引外商投資,十分注意尊重和保護知識產權,并先后頒布了《深圳經濟特區企業技術秘密保護條例》等六部保護知識產權的地方法規和條例,有效地以法律形式保護了企業的知識產權。這對深圳開發區吸引外商投資來說,形成了環境優勢。蘇州、深圳開發區外商投資環境除上述優勢因素外,還有很多其它的環境優勢,如人力資源市場非常便利和靈活,尤其對深圳開發區來說,其勞動力市場已形成立體的層次結構:既有科技管理人才的供應市場,也有很多技術工人的勞動力市場;在優惠政策方面,也較為靈活。蘇州和深圳開發區是我國比較典型的兩個開發區,可以是我們發展我國城市開發區的楷模,我們在對于其他開發區的發展上可以借鑒它們的經驗,但它們獨特的自身優勢又是我們無法學習和借鑒的,我們應該補長取短,充分發揮各個城市開發區的特色,有利于它的發展。

優化我國城市經濟開發區結構的主要措施

我國城市經濟開發區是對外開放的產物,但它同時又是對外開放走向全范圍、全方位格局的一個過渡階段。隨著對外開放力度的加大,我國城市經濟開發區勢必要向更廣、更深的領域推進,逐漸演變成經濟特區,我們優化和評價其投資環境,就是為了使開發區更快、更好地良性發展,向更深、更廣的領域拓展.但令人遺憾的是我國的城市經濟開發區在其實際運作中,出現了許許多多、大大小小的問題。這不僅不利于其微觀投資環境的改善,也大大延緩了我國整體宏觀投資環境的形成,必然會發國家和地區經濟發展的停滯效應。因此,如何分析和解決這些在宏觀和微觀領域中出現的問題,進而優化宏觀和微觀投資環境就顯得日益重要了。

①在結構調整中迅速擴大經濟總量。結構調整具有量與質的雙重規定性,對于經濟發展的不同階段、不同的區域、不同的開發區來說有不同的要求、不同的重點、不同的措施,必須堅持因地制宜的原則。但對我國幾乎每一個城市經濟開發區來說,其結構調整都必須和擴大總量結合起來,以量的擴張帶動結構調整,以結構的調整來推動量的擴張。一定的經濟總量是結構調整的載體,沒有一定的經濟總量,結構優化就成了無源之本.同時,又要通過調整來擴大經濟總量,提高經濟質量,增強經濟實力。擴大經濟總量最根本的是擴大利用外資的總量,但在目前招商引資競爭日益激烈的狀況下,我們也應該把吸引國內資金放在重要位置,面向國家各部委辦、大專院校、科研院所、大中型企業招商。

②調整外資來源,從全國范圍來看,我國外資一直以港臺投資為主,其資占大多數。十多年來,港資遍布全國各個地區、各個行業,投資項目超過16萬個,投資額達1029億美元,占內地實際利用外資的56.同樣,目前絕大多數開發區港臺投資也是外資的主要來源,由于港臺企業多為中小型企業,這樣的外資來源就決定了開發區的外資企業以中小型為主的局面。開發區要在全國外資城市經濟開發區投資環境的優化與評價調整中作出大的貢獻,就要借鑒其他國家,如新加坡等國家吸引外資的寶貴經驗,實現外資來源“多國化”。跨國公司的發展是世界經濟發展的顯著標志,跨國公司集中了巨額資金,技術水平很高,管理現代化。我們應在繼續鞏固擴大港臺、日本、韓國、東南亞地區招商的基礎之上,主動向歐美拓展,加大吸引大型跨國公司來區投資的力度,更多地引進外資大項目,使開發區經濟規模再上新臺階。

③調整投資方式。目前開發區外資企業以合資、合作、獨資為主,這樣的投資方式顯得過于單一。我們可以償試拓展利用外資的方式,比如:對那些規模大、投資額度大、技術復雜、設周期長的基礎設施項目,我們可以采用BOT的方式利用外資;除此之外,我們還應在條件允許時,償試發行開發區基礎設施建設債券,特別是在目前開發區吸引外資整體思路轉變的背景下,此舉更具現實意義。還有,在開發區經濟高速增長,發展日益成熟的今天,我們應該加大舉借外債的力度來利用外資。解決地區區域結構、資金到位率等方面的諸多問題,

④調整產業結構。產業結構調整要考慮以下因素,一是國家產業政策,發展國家重點支持的產業;二是開發區的特點和優勢,如港口、淡水資源等方面的優勢,則最適宜于發展大運輸吞吐量、大用水量的工業:三是開發區如何為其依托城市的結構調整服務;四是開發區已形成的產業基礎。根據這些因素,編制開發區產業導向。再根據產業導向實行定向招商,增強結構調整的有效性。以上就是針對我國城市經濟開發區的具體問題而提出的優化。

結論

該文通過對城市經濟開發區在其實際運作中出現的問題進行系統的分析。以發展國家或地區經濟為目的,對其投資環境進行了較為系統的優化。同時,希望該文能對建立中國城市經濟開發區投資環境能起到積極的作用。

參考文獻

1陸橋經濟

2開發區資訊

3趙麗商場現代化20__-5

篇6

    (一)經濟全球化

    經濟全球化不僅是一個經濟蔓延的過程,也是一個歷史的過程:首先,世界各國的經濟組織相互聯系,相互影響,最終融為一個整體,形成了一個相對較為統一的市場;其次,在世界全球范圍之內建立規范的經濟體制,并且在此基礎之上建立健全了全球化的經濟運行戰略。在經濟全球化的過程當中,國際市場逐漸的成為了全球經濟市場,各種資源和技術、資金等在全球的范圍之內實現了流通和配置。

    (二)貿易自由化

    自從上個世紀90年以來,因為科技的快速進步及其國際分工的明確,貿易的全球化無論是在任何方面,都要比以前要更加廣,更加大。從參與的主體來看,大部分國家都將經濟的觸角伸向了世界各地。貿易全球化的快速發展,使得各個國家經濟及其貿易緊緊的捆綁在了一起。世界經濟的這種互動逐步的加強,使得資源在全球的范圍之內優化配置,有效降低成本。自從上個世紀成立了世界貿易組織,順應了經濟發展的需要,使貿易自由化有了更加實質的進展。

    (三)區域經濟一體化

    區域集團化是由國家組織,為了更好的加強經濟合作,通過協定或者條約的形式,將區域內的國家,通過制定統一的對內對外貿易政策等等,來消除區域之內各個成員國之間阻礙經濟發展的障礙,逐步的形成區域內協調發展、互利互惠,最終形成政治經濟較為集中的國家集體。自從上個世紀90年代之后,全球各種經濟一體化的組織不斷的出現,區域化經濟逐漸的呈現了多元化和自由化的現象。目前,經濟一體化正在向泛洲化方向發展。

    二、我國經濟與貿易發展對策

    (一)進一步提高對外開放的水平

    在當前,國際經濟與貿易面臨著非常復雜的環境,提高我國的經濟與貿易水平道路并不是非常的平坦。但無論怎樣,經濟全球化的趨勢是任何勢力都無法阻擋的,我們只有充分的適應新形勢對各個國家經濟運行的要求,這樣才能夠適應激烈的國際市場競爭,在市場競爭當中占據有利地位。所以,對外開放作為我國的基本國策,一定要在保留原有的基礎之上,加強我國對外開放的水平和力度,參與國際經濟的競爭與合作。為了能夠更好的參與競爭,需要進一步的推進外貿體制改革,優化市場競爭環境。需要準確的處理好各個國家之間經濟與貿易的合作關系,實現經貿關系更加深層次的發展,逐步促進我國經濟的快速進步。

    (二)積極發展區域經濟合作和多邊貿易關系

    我國一定要認真落實中國與東盟之間的貿易協議,有效促進大湄公河次區域貿易便利化。一個開放的全球多邊貿易體制,需要維護中國在內的世界貿易組織各個成員國的長遠利益。我們需要參與聯合國等國際組織的活動,充分的發揮我國在聯合國貿易會議等機構當中的作用。

    (三)逐步優化經濟與貿易結構

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中圖分類號:F25 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3198(2012)03-0022-02

近年來,我國物流業的發展迅速,越來越成為我國經濟重要的支柱產業。然而,我國的物流業發展很不平衡,沿海發達地區物流業發展迅速相對發達,而欠發達地區卻處于起步階段,相對落后。如何促進欠發達地區的物流快速發展,進一步推進地方區域經濟發展成為亟待解決的問題。

1 麗水地區物流現狀

麗水市處浙江省西南浙閩兩省結合部,東南與溫州市接壤,西南與福建省寧德市、南平市毗鄰,西北與衢州市相接,北部與金華市交界,東北與臺州市相連,是浙西南的交通樞紐,金麗溫、龍麗、麗龍高速公路,330國道、省道麗浦線和麗龍線、金溫鐵路縱貫全區連接各地。經過多年的發展,麗水物流業也已得到長足的發展,但由于麗水屬于經濟發展滯后、地理位置偏遠的山區,物流起步相對較晚,發展仍處在初期階段,基礎設施薄弱、物流意識淡薄,主要提供的是簡單、低增值服務的運輸以及配送等物流業務,物流業總體水平較低,難以適應當地經濟發展需要。

2 麗水地區物流發展存在問題

2.1 區域經濟相對落后,發展環境欠佳

與浙江其他經濟發達地區相比,麗水缺乏沿海的區位優勢且開發較遲,經濟發展的“欠發達性”和“滯后性”比較明顯。農業比重較大,但不富不強,工業相對較薄弱,骨干企業和名牌產品較少。區域經濟的落后直接制約著物流產業的發展,物流主要集中在傳統單一的倉儲、搬運、運輸、配送等業務,體制管理、信息化建設等方面水平較低,競爭力低下,嚴重阻礙了現代物流的發展。

2.2 專業化、規范化和信息化水平低

經過多年建設,麗水市區已有天寧、水閣兩大工業區、下轄各縣也有各具特色的工業園及農產品基地,但卻沒有一個基于這些園區基地的物流中心,物流基本上是處于自發性的發展狀態,物流企業小、散、弱,缺乏整體規劃、控制,條塊分割、各自為政、規范化和信息化低下、資源浪費嚴重,成本較高、效率低下,市場過度競爭,行業盈利較少。沒有形成一個在總體布局上協同發展、相輔相成的放射性、環狀性的專業化、規范化和信息化的運輸網絡。

2.3 物流設施技術落后,缺乏領軍企業

麗水市大部分物流企業由于長期投入低,企業的經營設施陳舊,專業化倉庫較少,新技術、新裝備應用相對也較少,大多數企業倉保技術落后、機械化程度不高,利用現代技術和設備的能力較低,與發達地區相比存在較大差距。流通運輸中的散裝、散卸、散存、散運仍然存在。此外,麗水物流業中經營主體散、小、弱,競爭力不強,目前注冊資金在3千萬元以上,倉儲面積達3萬平米,營業收入6千萬元以上的省級重點扶持龍頭企業還沒有,與麗水物流大市場的發展不匹配,與全省物流發展的平均水平差距很大。

2.4 現代物流人才短缺

現代物流業是一個兼有知識密集和技術密集、資本密集和勞動密集特點的外向型和增值型的服務行業,涉及的領域十分廣闊。在物流運作鏈上,商流、信息流、資金流貫穿其中,物流管理和營運工作需要各種知識和技術水平的人才。從目前全國物流行業來說,現代物流技術人才奇缺,尤其是物流企業經理、物流策劃人員和物流信息系統開發人員嚴重缺乏,發達地區的大專以上學歷的物流從業人員占第三方物流企業從業人員的比例僅約為20%。與發達地區相比,麗水物流從業人員素質更低,在交通設施及工具、倉儲設施、商業網點、配送體系和信息技術、配套服務設施等方面的人才缺口更顯突出,具有物流專業教育背景的更是微乎其微,大專以上學歷的物流從業人員占第三方物流企業從業人員的比例遠遠低于發達地區。

3 區域經濟欠發達地區物流業發展對策

3.1 發展規模集約型產業經濟,走現代物流與商貿集成的發展模式

政府通過各項政策措施優化欠發達地區投資環境,不斷改善基礎設施條件,積極招商引資,解決欠發達地區資金、技術欠缺的狀況,引導本地工農業走規模型、集約型的發展路子,建立與現代商貿相集成的現代物流發展模式,運用集成運行的綜合效應,發展多形式物流服務組織,開拓和擴大市場,通過擴散和滲透,拉動物流需求,帶動物流業的發展,物流業的發展又進一步促進區域產業經濟的繁榮,逐步形成與區域產業聯動發展的集商貿與物流為一體的集成產業格局。

3.2 整合現有企業物流資源、推進第三方物流發展

麗水屬于典型的欠發達山區,工農業發展相對落后,物流發展基礎設施薄弱,技術裝備落后,運作成本過高。農業方面由于交通運輸條件較差,流通效益低,有些偏遠山區至今還未實現村村通公路。使得一些想開拓農村市場的大型商企在面對過高的采購、配送、倉儲、運輸成本望而卻步,把欠發達地區的農村拒之門外;工業方面,很多企業自辦物流體系,它們條塊分割、結構分撒,規模小、設施落后、成本高、效率低,成為制約本地商品流通的嚴重瓶頸。因此,必須剝離、整合本地現有企業物流資源,推進第三方物流發展。一方面引導傳統工商企業逐步將采購、配送、運輸、倉儲、流通加工等非核心業務從主業中剝離,交由社會化物流企業承擔;另一方面大力發展和培育第三方物流企業,建立一個集采購、倉儲、搬運、配送、運輸、包裝、流通加工、信息管理服務功能為一體,以城市配送為主,輻射鄉村的物流網絡,逐步提高物流的集約化和社會化發展水平。

3.3 加快物流園區建設,扶持物流重點企業

根據本地經濟發展的需要,在水閣、天寧等開發區內規劃建設適應現代物流業發展的綜合物流園,依托高速公路、鐵路和省國道交通密集形成的樞紐優勢,為開發區內的生產制造和城區的商業提供倉儲、配送、運輸、流通加工等服務;在促進物流設施的集中建設和布局的同時,加快培養扶持一批具有競爭能力的重點物流企業,產生帶動規模效應,逐步形成集約化經營、競爭力強的快速、準時、高效、多樣化服務的現代物流配送體系。

3.4 提高物流信息化水平

發達國家在發展現代物流業的經驗表明,先進信息技術的應用程度決定了物流運作的效率和管理水平。為了方便物流企業與相關工商企業、用戶間開展業務及合作,打破以企業為單位的信息孤立格局,提高物流規劃的組織水平和運作效率,實現區域內物流信息的共享與整合,必須加快物流園的信息平臺建設,通過網絡與合作伙伴、區域內外資源之間建立從信息交互溝通、電子商務以及企業聯盟的廣泛協作,以信息化帶動物流的發展,實現效益最大化。

3.5 培養和引進高素質物流人才

企業能否發展,人才是關鍵。現代物流涉及多學科領域,而其中每個領域都有著博大精深的學問。因此必須培養和引進一批高素質人才,才能加快物流企業發展、提高服務質量。物流企業既要建立良好的用人機制,積極引進高級物流人才,又要加強員工的培訓,為每一位物流人才提供廣闊的發展空間,培養企業各個層次不同的人才梯隊,保證企業在競爭發展中保持相對合理和穩定的人才結構,使得個人成長與企業發展實現同步,從根本上持續發展物流業。

3.6 政府協調規劃、市場運作,構建完善供應鏈體系

通過政府統籌規劃,加強對發展現代物流業的所涉及的工商、財稅、貿易、交通、信息、質檢等多個部門的統一協調領導,構建功能完善的區域物流體系機制。為了保證整體利益的實現,在政府必要的管理和調控前提下,通過市場化運作,建立企業之間合理的既競爭又合作的關系,實現企業間長期穩定的良性競爭環境和長效合作機制。并通過物流信息平臺的運作,在實體市場運作基礎上構建由原材料料供應商+物流公司+農戶+企業+物流公司+銷售商+市場的虛擬企業和市場,擴大交易規模和輻射范圍。將原來分離的商流、物流、信息流和采購,運輸、倉儲、、配送等環節緊密聯系起來,形成完整的供應鏈,帶動麗水物流的跨越式發展,促進區域經濟騰飛。

4 結語

麗水作為浙西南欠發達地區,區域經濟發展提速必須要有適度的物流發展速度支撐,因此在地方政府的領導下,要堅持在抓經濟發展的同時,結合當地實際,統一領導,協調規劃現代化物流發展,構建功能完善的區域物流體系機制,走出一條促進地方經濟繁榮發展的獨具特色的區域物流發展之路。

參考文獻

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xxxx區轄區面積465平方公里,轄8鎮1個街道辦事處,共有104個村(社區),人口56萬。近年來,我區毫不動搖地堅持“工貿強區”發展思路,立足城市中心區的特點和優勢,通過實施“三大策略”,推進“六個共識”,推動了縣域經濟快速發展。~年全區共實現生產總值28.38億元,增長15.4%;完成財政收入30247萬元,比上年凈增4789萬元,增長18.8%;規模以上工業企業盈虧相抵后利潤實現1615萬元;全年新開工項目231個,比上年多82個,其中工業項目157個,比上年多 73個;固定資產投資完成12.87億元,比上年多8.4億元;實現社會消費品零售總額36.52億元,增長13.3%;農民人均純收入2460元,增長14.5%;外貿進出口總額5589萬美元,增長30.6%,其中出口總額4669萬美元,增長40.4%。各項經濟指標創建區以來最高水平。 一、確立思路,找準經濟發展定位 近年來,我區認真分析了xxxx區經濟社會發展狀況、地緣條件和人文環境,認識到xxxx區作為xxxx市的中心區,有“嶺南都會”的美稱,xxxx城是傳統的商業重鎮,歷史沉淀下來的商品意識非常濃厚,自古以來xxxx人的商品意識強烈,而且有吃苦耐勞,反應敏銳,敢為人先的精神。我們意識到人的因素是最關鍵的因素,堅持以人為本,是科學發展觀的本質和核心,xxxx要加快發展源泉在人民、發展靠人民。因此,我們把發揮xxxx人濃厚的商品意識和重商營商優勢作為經濟發展的立足點,把工業和商貿服務業擺到突出位置,確立了“工貿強區”發展思路。同時,xxxx區又是xxxx市的核心組成部份, xxxx區56萬人口,有40萬生活在城區,所以xxxx的優勢在城市,潛力在城市,活也在城,興也在城,xxxx區要加快縣域經濟發展必須以發展城市經濟為主線,構建“城市中心區”經濟發展新格局。 二、實施三大策略,激活城市經濟發展因素 第一,開發內源和借助外力策略。內源是地方經濟發展的源動力,外力是地方經濟發展的新力量,一個地方經濟的充分發展應該很好調動這兩方面因素,不能只重內源忽略外力,也不能只依靠外力而偏廢內源。xxxx區在推進縣域經濟發展過程中,開發內源和借助外力同等并重,很好調動這兩方面因素。在開發內源方面,著力挖掘本地人才、資金潛力,發揮優勢,激活民間資本,大力發展縣域非公有制經濟。一是引導民間資本投資,大力發展民營工業、商貿流通業和農業企業,迅速擴大經濟總量;二是創造條件,吸引外出務工經商賺了錢的能人,攜資金、技術、項目回鄉辦企業;三是開發xxxx人文資源,為擴大開放加快發展服務。特別是要發揚xxxx人重商營商的傳統,開發xxxx商貿能量之源,重振“嶺南都會”的雄風。在借助外力方面,通過全方位、多層次、寬領域的對外開放和經濟技術交流,使國內外的經濟資源為xxxx的加快縣域經濟發展服務。一是通過靈活多種的招商方法,吸引國內外投資者到xxxx投資基礎設施建設、辦廠、經商、創業。特別是要通過落實優惠政策,優化發展環境,降低創業成本,為發達地區的民間富余資金開出一條“導流明渠”,引導發達地區特別是江浙、珠江三角洲地區的民間富余資金到xxxx投資;二是著力引進、借鑒外地的先進經驗和發展模式。既學習發達地區的先進模式,又學習后發地區的趕超經驗。特別是學習溫州發展經驗,借鑒“溫州模式”以及學習我們周邊的高州、信宜等后發地區趕超經驗。 第二,大商貿策略。xxxx人的重商傳統和創業精神,xxxx在歷史上商品集散地的地位和現實基礎,區位優勢、地緣因素以及面臨的發展機遇,都是我們加速商貿業發展的巨大能量,使xxxx實施大商貿策略成為可能和必然。一是科學定位,把xxxx區建設成為區域商貿物流中心。把xxxx商貿輻射面定位在廣西、雷州半島以及西南和海南島輻射范圍。商品定位在高、中、低檔商品齊全,生產資料、生活資料俱備。服務定位在產品以外銷為主,兼顧國內外市場。市場的銷售方式以批發為主,兼顧代購代銷和旅游休閑購物。經營主體以個體工商戶和廠家直銷為主。二是加快培育市場體系,營造人流、物流、資金流、信息流集聚效應。建設完善商貿基礎設施和配套完善服務系統,改善營商環境,增強xxxx商貿競爭優勢,樹立商貿物流中心的城市品牌。三是實施科技興貿戰略,加快發展新型商貿形態。四是創新投融資機制,優化發展環境,營造資金集聚效應,引導各方資本投資商貿基礎設施建設和發展商貿流通業。五是轉變政府職能,充分發揮政府在構筑商貿物流中心中的積極作用。制定發展規劃,出臺優惠扶持政策。實現商貿流通業與工業化、城市化同步協調發展,理順商貿流通管理體制,加強對全社會商貿流通的宏觀管理,把工作重點轉移到制定實施發展規劃和降低市場準入門檻上來。營造商貿人文環境,提高城市知名度。六是分步實施,整體推進。把建設商貿物流中心和開展各方面工作有機結合起來,有計劃、有針對性地將商貿物流中心建設的任務納入到政府每年興辦的實事當中。 第三,項目拉動策略。加快發展,項目是關鍵,只有項目建起來,經濟總量才能躍上去。我區深刻認識項目拉動對城市經濟發展的重要意義,實施項目拉動策略,實行經濟發展項目化,項目落實目標化,目標落實責任化;堅持工業項目、農業項目一起上,生產性項目、基礎設施項目一起上。積極引導外資和民間資本對國有集體企業進行嫁接、技術改造,實現體制創新和恢復性生產;積極盤活閑置土地廠房、興辦“玉貴走廊”工業集中區發展一批加工業;積極發展農業龍頭企業來拉動農業結構的調整;積極引進國內外資金參與城市基礎設施建設、舊城改造、特色商業街建設;用好用活政策,爭取上級支持,推進小城鎮建設、文化生態家園建設、舊村改造、交通基礎設施建設,加快村鎮建設步伐,推進城鄉一體化。 三、落實六個共識,實現經濟發展新突破 第一,把工業作為經濟工作的重中之重,實現工業經濟總量新突破。建區初期,xxxx區工業總量小,僅為 ,工業對財政的貢獻率只有%左右,經濟發展缺乏強有力的支撐。工業化滯后一直是xxxx區經濟發展眾多矛盾中的主要矛盾,加快發展工業是xxxx經濟發展的當務之急,長遠之計,治本之策,是振興xxxx經濟的關鍵。為

此,近年來xxxx區積極開展工業大會戰,全力加快工業發展。一是扶持做大重點企業,引導發展四大產業集群。堅持服務玉柴、配套玉柴的方針,依托玉柴等大中型機械企業大力發展配套經濟,大力扶持康澳、正菱、康裕等配件企業的發展,積極引導以南江鎮平志村機械配件加工企業群為代表的玉柴配套企業加強與玉柴合作,引導發展機械產業集群。目前我區已有42家機械配套企業,~年機械配套業產值超2億元。依托全國最大中藥材市場之一的xxxx中藥材批發市場和馳名國內外的xxxx制藥廠,做大以中藥飲片、中藥批發為主的健康產業,大力扶持匯興、百瑩 、長盛、日田等中藥飲片企業做大做強,引導發展健康產業集群。目前我區中藥飲片企業已有9家,并建立了玉藥生產基地。扶持廣西最大的皮革制造企業——富英制革有限公司以及緯興針織等一批服裝企業,使其做大做強,引導發展服裝皮革產業集群。~年富英制革有限公司的工業總產值達到1.46億元,出口創匯1885萬美元,利潤1652萬元,上交稅金1078萬元。服裝產業年產值5億元以上,創稅1300萬多元。千方百計推進水泥行業的改制和技術改造,大力扶持中順水泥有限公司、xxxx水泥二廠等企業,引導發展陶瓷水泥產業集群。~年中順水泥有限公司工業總產值達到1.66億元,上交稅金1146萬元。 二是構建工業集中區,發展園區經濟。xxxx區著力構建規劃科學、布局合理、功能完善的工業集中區,把分散的中小企業吸納到集中區來,形成產業集聚和規模效應。三是推進國有集體企業改革。以最大限度地維護和實現職工合法權益,最大限度地盤活企業資產為目標,通過產權轉讓置換企業的國有性質,一次性補償置換職工的全民身份,努力實現國有集體工業民營化。全區已有多家企業進入改制程序,家改制完畢。盤活閑置資產萬元,閑置廠房畝。~年,我區工業總產值達億元,占生產總值%,工業對財政的貢獻率達30%以上。 第二,把商貿業作為縣域經濟的突出任務,實現商貿服務業輻射能力新突破。xxxx區計劃在2020年達到全面小康社會目標,按照小康目標的要求,其時生產總值達到180億元,第三產業增加值占生產總值的50%以上,即達到100億元以上,那么商貿業經營額則要達400億元以上。但是我區成立之初,市場檔次低、規模小、設施落后、隱患多,出現無序經營的“馬路市場”和輻射力下降等問題,不適應發展需要。為此,根據大商貿策略要求,近幾年,我區按照“政府引導、市場運作、業主負責”的模式和“建一個市場、興一方產業、活一方經濟、富一方群眾”的思路,積極推進市場建設和管理,商貿服務業輻射能力不斷提高。一是加快推進商業基礎設施建設。積極配合城市新區建設和舊城改造,重點抓城東新區、江南新區、二環路內側市場商貿區建設和城市綜合整治,加快東門商業廣場、斯壯商業廣場、xxxx商業街、xxxx騎樓街、紅樓商業廣場、商業大廈、美家園商業廣場等商業基礎設施項目的建設,提高了商業基礎設施水平和規模。二是深化國有集體流通企業改革,積極引入外地資本參與重組、兼并、租賃國有集體流通企業,引入現代企業制度和科學管理方法,引入了溫馨堂、圣安商廈、大大音像圖書城、肯德基快餐等專業、大型、連鎖商業企業,提升了商業零售業的檔次。三是改造提升現有市場。實行劃行歸市,規范管理,引導馬路攤點進入市場經營,使xxxx城區逐步形成了工業品服裝市場、中藥材市場、糧油市場、汽車摩托車及其配件市場、建材市場、花卉市場、果蔬市場、禽鳥市場等專業市場,同時加大對市場建設的扶持力度,聯合市直有關部門對各大專業市場陸續進行改造提升,提高市場品位、檔次和市場競爭力。經過改造提升,工業品市場已成為廣西最大的工業品服裝專業市場,~年商品成交額超40億元,創稅2800萬元。中藥材市場,年成交額超10億元,~年創稅超1000萬元,已成為全國第三大中藥材市場。汽車、摩托車及配件市場經營戶也達800多戶,年商品成交額超8億元,創稅1500多萬元。 改造提升后,我區的商品服務業的輻射范圍進一步擴大,工業品市場的商品銷售范圍輻射到華中地區一帶,在中藥材市場的帶動下,匯興、百瑩、長盛等一批中藥飲片生產企業先后到我區落戶,并帶動當地及周邊地區中藥材種植業的發展。目前周邊縣(市)區1.1萬戶農戶發展種植中藥材4.2萬畝。~年全社會消費品零售總額36.52億元,增長13.3%,增幅同比提高3.8個百分點。 第三,把農民增收作為農村工作立足點,實現農村經濟發展新突破。制約我區農業經濟的突出問題是:農業龍頭企業少、農產品加工水平低、城鄉一體化進程緩慢等。針對這些問題,我們緊緊圍繞農民增收這個目標,大力發展效益農業,努力實現我區農村城市化、農業工業化、農民市民化。一是大力發展以農副產品加工業為主的農業企業。重點抓好香蒜、果蔬、肉類、中藥等加工項目。目前,投資100萬元以上的農業企業已達27家。二是大力發展效益農業。重點擴大無公害蔬菜、中草藥等種植規模和水產畜牧養殖規模。已建立無公害蔬菜、亞熱帶名優水果、中草藥、特種水產養殖、叁黃雞等基地30多個。三是切實抓好勞動力轉移,增加農民工資性收入。通過發展工商業,解決更多農村勞動力轉移,增加農民工資性收入,~年新增農村勞動力轉移1.3萬人,其中勞務輸出3000人,本地轉移就業1萬人。 ~年,全區實現農林牧漁業生產總值元,比建區初期的元,凈增長元,增幅%,實現農民人均純收入元,比建區初期的元增長元,增幅%,農村經濟得到快速增長。 第四,以城市基礎設施建設大會戰為平臺,實現城市化水平新突破。 城市是經濟發展的空間和載體,是第一競爭力。完善城市功能,提升城市擋次,擴大城市容量,集聚城市輻射能力,對于推動地方經濟發展具有重要的意義。作為城市中心區,xxxx區牢固樹立市區一體化意識,積極投身城市建設,依托城市發展,把城市資源轉化為經濟優勢,加快我區經濟發展的步伐。一是推進舊城改造,提升城市品位。 通過抓好斯壯廣場、東門廣場、州珮小區、振業廣場、東明小區及商業中心街、名山飲食文化街、美家園商住小區以及人民路等舊城改造項目,建設特色商業街、廣場,促使城市資源的有效利用,促進了城市品位的提升和商貿業的發展

。二是加快新區建設,完善城市功能。積極開展征地拆遷工作,全力抓好以行政中心為主的城東新區、以商住開發為主的江南新區、以工業發展為主的玉柴新區建設,進一步擴展城市規模,促使城市功能進一步完善。三是大力開展城市綜合整治活動,塑造城市新形象。通過抓好21個開發小區道路硬化、綠化、亮化,抓好城區干道兩側建筑物“填平補齊”、“穿衣戴帽”,落實“門前三包”管理和城區硬化、綠化、凈化、亮化、美化工作,使千年古州又煥發新姿。城市建設步伐的加快,促進了我區超市、專賣店等商業發展和房地產、餐飲、旅游、交通運輸、信息服務、體育健身等服務業發展。 第五,把非公有制經濟作為xxxx主體經濟來抓,實現民營經濟發展新突破。xxxx區認識到非公經濟是xxxx最具活力的經濟成分和最具潛力的經濟增長點,對財政增收意義重大,因此,xxxx區把非公經濟作為xxxx的主體經濟來抓,全力加快非公經濟發展步伐。一是認真學習借鑒溫州、義烏等地超常規發展非公經濟經驗和毗鄰的高州、信宜等后發地區趕超經驗,結合xxxx民營中小企業多、民間資本多的實際,把發展民營經濟的重點放在激活民間投資上,引導民間資本投資方向,激發本地企業進行二次創業。積極創造條件,吸引外出務工經商能人,攜資金、技術、項目回鄉辦企業。二是積極開展招商引資,堅持和完善招商引資工作新機制,落實領導和專職干部跟蹤服務制,完善項目工作日誌制,堅持例會制度和檢查驗收制度,完善招商引資上項目考核獎懲機制。抓好各類簽約引資項目的落地工作,提高項目履約率,確保每簽約一個落地一個。落實各種優惠政策,優化發展環境,降低創業成本,吸引發達地區特別是江浙、珠江三角洲地區富余資金到xxxx投資。 ~年,我區個體工商戶數達19842戶,同比增加1160戶;注冊資金39534萬元,同比增長37.6%。私營企業1346家,同比增加289家;注冊資金128264萬元,同比增長50.9%;個體工商戶和私營企業從業人員7.45萬人,同比增加1.1萬人。引進外來投資項目個,投資額億元,其中接納東部產業轉移項目個,投資億元。全區非公經濟上交稅金約2.5億元,對財政收入的貢獻率達80%以上, 第六,把“玉貴走廊”作為率先實現小康目標的示范工程,實現經濟、文化、生態協調發展新突破。xxxx區緊緊抓住自治區、xxxx市加快玉貴走廊建設的大好機遇,把玉貴走廊建設作為加快我區經濟社會發展的示范工程,與縣域經濟建設相結合,促進經濟、文化、生態的協調發展,努力實現局部崛起。一是抓好工業化、城鎮化、農業產業化建設。進一步擴大開放,抓住中國——東盟自由貿易區、泛珠三角經濟圈構建等機遇,積極主動接納外來投資,千方百計借助外力發展開放型經濟,加快建設開放型的走廊。加快項目規劃建設,抓好一批重大項目的開工建設。加快城鎮基礎設施建設,抓好沿線舊村改造和新村建設。把名山、茂林兩鎮作為“玉貴走廊”建設的重點,集中力量,加大投入,以點帶面,重點突破。二是抓好文化生態建設。重點加強村級道路硬化,搞好水利工程的維護,加快改水改廁改灶、綠化美化、沼氣池等方面建設,完善科教文衛體基礎設施,提高廣大干部群眾的科學文化素質,優化農村生產生活環境。抓好公民思想道德建設,提高城鄉整體文明程度,實現人與自然的和諧發展。開展玉貴走廊建設以來,全區舊房改造面積達32萬平方米,硬化村級道路26條34.03公里,硬化社區道路36條9.1公里;投資790多萬元建設一批文化娛樂設施;投資1370多萬元進行生態建設,建成沼氣池2500多座,垃圾處理點27個,成立農民環衛隊44支,改廁4860多戶,改水達標5120多戶,植樹造林近27萬株,農村生活條件進一步改善,群眾生活水平不斷提高,實現了經濟、文化、生態協調發展。 四、下一步打算 下一步我區繼續全面落實科學發展觀,緊緊圍繞“工貿強區”發展思路,緊緊依托“四大平臺”,開發“兩大內源”,加快“兩個融入”,努力擴大經濟總量,轉變經濟增長方式,大力推進工業化、城鎮化、城鄉一體化進程,實現縣域經濟進一步加速發展。 一是依托“四大平臺”。以玉貴走廊、工業大會戰、城市基礎設施大會戰、中小企業商機博覽(中國•xxxx)為發展平臺,努力把我區建成工業發達、商貿繁榮、城市基礎設施完善和人居環境優美的城市中心區,把玉貴走廊建設成為經濟發達的走廊、“三個文明”協調發展的走廊、社會穩定及文明和諧的走廊。 二是繼續開發“兩大內源”。挖掘本地人力資源和民間資金的潛力,使其成為我區經濟發展的主要動力。繼續調動xxxx人思維敏捷、重商營商的傳統和吃苦耐勞、敢為人先的精神等因素,為加快我區縣域經濟發展服務;千方百計激活城鄉居民110億元的余額儲蓄存款,轉化為資本投入到工業、農業產業化、城市建設和發展商貿流通業,大力發展民營經濟,迅速擴大經濟總量。 三是加快“兩個融入”。以融入泛珠三角經濟協作區和中國——東盟自由貿易區,作為我區招商引資和擴大開放的平臺,實行大招商、招大商,積極接納東部產業轉移,擴大對外經濟貿易和利用外資,努力發展“外源型”經濟。

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文章編號:1003-4625(2006)12-0038-03中圖分類號:F830.3文獻標識碼:A

在中部等欠發達地區,地方政府如何優化金融生態環境,為銀行發展搞好服務,銀行如何緊密結合地方經濟發展思路,加大支持力度,在提高金融機構和企業經濟效益的同時,更好地推動區域經濟快速健康發展,從而實現金融與地方經濟的“雙贏”,既是一個理論課題,又是一個亟待解決的現實問題,需要進行深入細致的研究探討。

一、當前金融與地方經濟的矛盾及原因

近年來,在中部等欠發達地區,隨著區域經濟的轉型和金融業務改革的深化,地方經濟與金融的矛盾日益顯露,在區域經濟發展中出現許多的問題。

一是一些地方政府部門只強調金融業的資金供給功能。在實際工作中,僅把金融業作為一個“柜員機”,需要資金支持時則按一按,而對金融業的產業定位、產業功能、產業規劃、產業政策、產業發展和產業環境等方面則關注甚少,嚴重地制約了金融產業的健康發展。

二是企業逃廢債現象比較嚴重。在外部環境驅使下,某些地方企業在經營困難,甚至僅僅是出現臨時性效益滑坡時,采取極端方式逃廢銀行債務,以犧牲銀行利益保全自身利益。部分企業尤其是國有企業信用差,一些國有企業借改制、重組、破產之機逃廢銀行債務,而且這種行為具有較強的示范效應。

三是地方司法行政環境欠佳,金融債權得不到有效保護。行政、司法環境不理想,對金融債權保護未予以重視。有的地方政府從狹隘的地方利益考慮,在企業逃廢銀行債務的過程中推波助瀾,使得銀行在債權債務訴訟中“勝訴率高、執行率低”。執法不嚴,案件勝訴后執行難,在落實債權、處置抵押物、強制執行等方面受到有關方面的干預,保全債權困難。

四是一些地方政府存在行政不作為現象,金融機構正常業務得不到保障。受地方財政能力有限的制約,政府在舉辦大型市政項目時離不開金融機構的支持。但政府在有關項目投入運營后出現了不履行職責、行政不作為等損害金融機構利益的現象。銀企關系趨于緊張,金融信用環境的惡化在嚴重影響金融業的同時,也直接阻礙了社會經濟的正常、快速發展。

五是金融支持力度與經濟發展不匹配。商業銀行在經營過程中堅持“抓大放小、擇強舍弱”的市場原則,不斷增加對大城市、大企業、大項目的資金投入,縣域金融支持力度日益弱化。農村的大量資金流向了城市,農民貸款難的問題并沒有解決。農村成為金融資源的凈供給者,使得本來就相對薄弱的農村金融資源經過多番“抽取”,農村可用資金越來越少。

金融與地方經濟發展存在矛盾的主要原因是,相互溝通、交流、合作不夠,信息渠道不暢。從根本上講,銀行發展和企業、地方經濟發展的要求是一致的。由于缺乏溝通和理解,影響了貸款的良性運轉。一方面,政府和銀行之間相互溝通不夠,缺乏經常性的交流渠道和機制。特別是政府部門對銀行反映的問題和困難有時候重視不夠,對金融部門指責的多,理解關心的少,一些部門領導對金融規律認識不夠深入,慣用行政手段干預銀行經營,還有的政府職能部門不能及時向銀行提供有用的信息,對銀行信貸的推介、引導不夠。另一方面,銀行和企業之間信息不對稱的問題也比較嚴重。銀行從企業以外獲取其信用狀況等財務信息的渠道不多。不少企業財務管理不夠規范,規避財務風險的意識不強,信息披露不充分,甚至提供虛假信息,資金鏈出現問題時拒絕和銀行合作。

二、實現金融與地方經濟雙贏的基本思路與對策

銀行與地方經濟相互依托、相互促進,地方企業的發展離不開金融機構的大力支持,企業的壯大可以促進金融機構的健康發展。加強兩者之間的溝通與合作,既能提高效益,又能化解金融風險。因此,地方和金融要站在科學發展觀的高度,牢固樹立共存共榮的思想,建立起相互支持、誠實守信、風險共擔、共同發展的良性發展機制,促進金融與地方經濟共同發展。

(一)轉變觀念,客觀看待市場經濟體制下金融和地方經濟的關系

隨著市場經濟體制的健全和完善,金融和地方經濟發展呈現出新的特點,兩者之間的關系也有新的變化,金融部門首先追求的是自身的發展,當然,其自身的發展也離不開地方經濟的發展,而與此同時,經濟發展又離不開金融的支撐。對地方來說,支持和推動金融發展,能為經濟建設提供積極有效的保障,對金融來說,地方經濟是金融發展的依托,支持地方經濟發展,就是發展和保護金融本身。因此,地方和金融都應站在科學發展觀的高度,牢固樹立共存共榮的思想,進一步加強銀地、銀企合作,促進金融與地方經濟共同發展。

首先,地方政府應認真研究金融改革對區域經濟發展的影響。當前,我國金融改革正逐步深入,銀行在管理理念和方法上逐步與國際接軌,與以往粗放式管理相比,信貸投放安全性要求更高。各級黨政領導應加強對現代金融理論和業務知識的學習了解,加強對金融改革的研究,超前把握趨勢和影響,積極研究應對措施。

其次,把銀行業真正作為產業來對待和發展。市場經濟體制下,各類銀行尤其是國有商業銀行的市場化程度越來越高,產業化運作越來越強。各級各部門要轉變計劃經濟體制下國有銀行是國家的“錢庫”和“出納”的觀念,把銀行業真正作為產業來對待,關心、支持其發展。只有把這個產業本身做大做強了,才能更好地發揮金融杠桿的作用,服務地方經濟發展。

再次,銀行業應樹立辯證的風險觀。現在一些商業銀行對貸款風險顧慮很多,這與上級行考核力度大有關系,但也不排除怕擔風險的因素。對銀行貸款風險要辯證地看,要看到風險本身也蘊含著收益,風險處理把握得好,經濟效益和回報就高。應摒棄以不作為來防范風險的消極做法,在發展中防范風險,在發展中化解風險。把增強自身效益和承擔社會責任有機地結合起來,促進金融與經濟的協調健康發展。

(二)加強信任合作,建立政、銀、企長效合作溝通機制

在全面建設小康社會過程中,地方政府應推動工商企業和各銀行以及各相關部門密切合作,誠信為本,以市場為紐帶,以“雙贏”為目標,努力建立新型銀企合作關系,

第一,政銀企三方應建立信任合作和溝通機制。在地方黨政、銀行和企業之間,應相互理解,多聯系,少指責,多溝通,少猜疑。地方政府應積極調整產業結構,創造性地培育地方經濟新的增長點,主動向所在地金融機構推薦優質信貸項目,積極爭取信貸資金,并積極幫助金融部門清理逾期貸款,化解金融風險。工商企業要不斷加強信用建設,按期還本付息,加強與銀行的合作和聯系。河南省新鄉市積極搭建銀政、銀企溝通平臺,建立了由市政府牽頭,綜合經濟部門、各金融機構參加的宏觀經濟形勢分析會議制度,收到了明顯成效。各地要經常舉辦工商企業融資及金融新產品推介會,為銀企雙方的信息溝通搭建平臺,推進銀企合作。各有關部門要加強協調、服務和監管,切實為企業、為各商業銀行解決實際困難和問題,不斷探索新辦法、新路子。

第二,地方政府應建立信貸投入激勵機制。地方政府應加強對金融機構支持經濟發展的引導和激勵,為在當地信貸投入大的金融機構提供優惠政策,以調動金融機構的信貸積極性。一是根據金融機構對地方經濟的信貸支持貢獻度情況決定財政性資金的存放。二是根據金融機構貢獻度在土地購置、網點建設、稅費等方面進行約束和激勵。三是設立金融創新獎,對進行金融產品和服務創新活動成果顯著的金融機構及有關人員給予表彰和獎勵,所需獎勵費用從專項資金中安排。

第三,金融部門應以促進地方經濟發展為己任。金融業要堅持發展為第一要務,努力在支持地方經濟中實現金融業的快速發展。千方百計爭取上級銀行放寬對地方的貸款規模,使信貸資金投放增長高于全年GDP的增長。商業銀行新增存款中要保證一定比例用于支持地方經濟尤其是縣域經濟。正確處理支持經濟發展和防范金融風險的關系,努力做到在促進經濟發展中防范和化解金融風險,這樣才能確保存款和貸款的永續增長,使銀行經濟效益的源泉永遠涌流,實現區域經濟與金融機構的“雙贏”。要進一步增強服務經濟的創新意識和發展意識,積極主動地深入農村、深入基層和企業,主動到貸款戶、企業了解情況,尋找客戶,發現大量回報率高的項目,像組織存款一樣組織發放貸款,加大籌資融資力度,加大對經濟的支持力度。近幾年來,交通銀行鄭州分行在促進河南經濟發展中,使自己獲得了根深葉茂的沃土,成為全國金融業的先進典型。

(三)加強誠信建設,為雙贏創造良好環境

今后,區域間資金的流動,將更多地取決于地區金融生態環境的優劣。只有營造出一個良好的金融運行環境,才能贏得有效信貸投入的增加,地方經濟的可持續發展和小康目標的全面實現才有可靠的資金保證。當前經濟金融領域還存在一些風險隱患和突出問題,影響金融業的正常運行和經濟金融穩定,阻礙著經濟發展,使雙贏難以順利進行。加強金融生態環境建設,必須堅持誠信為先,大力整治社會信用秩序,加快構建社會信用體系,培育良好的社會信用環境。

第一,發揮政府作用,建立健全社會信用體系。各級政府和各部門應按照“政府引導,市場化運作,信用服務中介機構為主體,分步推動”的原則,逐步建立企業信用記錄、信息征集、信用評價、信用信息咨詢服務等社會化網絡體系。在信用建設中,要加快信用政府建設,打造誠信政府。政府信用建設既是信用建設的主體,又是社會信用建設的先導。要以提高政府公信力為目標,加快行政許可、行政程序的法制化,加強公務員行為監督,落實行政過錯追究制,加快推進依法行政的步伐。進一步規范政府的行政行為,減少對金融業不正當的行政干預,規范對金融機構的檢查。

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引言

石油資源作為一種重要的能源和戰略物資,對一個國家的經濟發展和國家安全起著非常重要的作用。以后,中國開始發展石油工業,經過60年的發展,石油行業取得了很大的成就,已經成為國民經濟的重要支柱,在中國經濟發展和社會建設做出了巨大的貢獻。做為石油開采的必要環節,測井技術在整個石油開采過程中占有重要的作用,不進行石油測井就無法確定油氣藏的具體含量和位置,從而不能完場石油開采的后續工作,可見要想實現石油開采的高效運行,就必須加大對石油測井技術的應用。

1 石油測井技術的發展現狀

目前我國的石油測井技術已經比較先進,然而在一些特殊地形,一些測井技術仍然存在許多不足,下面就對目前幾種常見的測井技術做有關的論述。

1.1 隨鉆測井技術

隨鉆測井技術是測井儀器直接安裝在近距離和位置,測量鉆孔形成各種各樣的信息,隨鉆測井可以測量隨鉆地層傾角和方位角,扭矩,鉆井方向定向鉆井方向控制。可以測量,電阻率和聲波時差就鉆地層,密度等各方面的參數,實時監測井筒和地層的信息,然后根據這些信息來評估形成,然后在此基礎上評估地質目標和跟蹤,調整和優化實現鉆井和正確的指導方向。

1.2 成像測井技術

成像測井技術是使用電腦來處理測量結果,它顯示的圖像形式,該技術的井下設備采集有效數據速率,并有大量的信息和高分辨率。例如,方位電阻率成像測井、測井技術屬于斯倫貝謝公司,19厘米薄層的含油飽和度可以定量判斷,可以進行區分形成的異質性,火層巖石斷裂油氣藏勘探和有很大的作用。又如斯倫貝謝公司隸屬于同一陣列感應成像測井,有一英尺的分辨率,可以有效識別的厚層非均質性。

1.3 聲波測井技術

聲波測井測量鉆孔聲波特性的形成來確定地層特點、鉆孔測井方法的工程條件,它主要包括聲波測井、聲幅測井、聲波全波列測井等方法。聲學測量可以揭示很多儲層和井筒特征,可以用來獲得原始次生孔隙度、滲透率、孔隙壓力、巖性和各向異性流體類型、壓力和裂縫方位,成像測井是發射超聲換能器窄脈沖,通過掃描和接收的回波信號軸墻,計算機圖像處理技術,接收傳感器信號數字化,預處理轉換成像和圖像處理。將長源距與井BE-1償短源距的斯倫貝謝聲波掃描儀,在6英尺的接收器陣列的組合,有13軸向接收器,每個接收機的差距在45左右儀器,把八個接收器,儀器和共有104個傳感器,兩端的接收機數組只有一個發射器,另一個單極發射器和兩個正交方向低得多偶極子發射器位于儀器接收在徑向和圓周和軸向上的縱波和橫波慢度。

1.4 核測井技術

核測井也被稱為放射性測井,根據地層巖石的核物理性質和孔隙流體,形成屬性,深種測井石油和天然氣的方法。根據使用的放射性源或測量放射性類型和巖石物理性質的研究,核測井方法可以分為兩類:基于核測井伽馬輻射的研究方法稱為伽馬測井;以研究中子與巖石相互作用和孔隙流體的基礎上核測井方法稱為中子測井。

1.5 套管井測井技術

套管井測井技術可以減少故障和裸眼測井儀器的風險,更少數量的測井使用便宜的完成鉆井和修井作業成本最低。技術完全清楚領域的現狀和替換裸眼電纜測井技術。統計數字顯示,在國外套管測井技術占50%的石油測井工作量。

1.6 開發性測井技術

開發性測井技術是整個油田開發極端中進行的比較全面的測井作業。開發性測井技術的任務是完成油田儲備層的評價以及對石油開采過程中井下技術的監督評價等,對剩余石油的儲藏飽和度的評價是開發性石油測井技術的目的。

2 石油測井技術的發展趨勢

就目前石油測井技術的發展現狀來看。未來測井技術的發展趨勢主要在以下幾個方面。

2.1 從裝備上提高石油測井技術

石油測井技術應根據設備和技術,精度高、效率高的網絡方向,為了適應新的地質構造和地質工程環境。測量參數二維成像三種成像發展,提高鉆孔的報道,以迎合不均勻地層的勘探。完善井下傳感器技術,核測井探測普遍的業務應用程序。

2.2 從單井到多井來提高測井的負荷率

靜態評價動態分析,以確保更高精度的動態形成。不均勻的地質和各向異性地層評價應該是一個關鍵的發展當代石油測井技術。測井軟件應達到所有應用程序功能集成,以滿足不同層次的需要的應用程序。從而實現數據共享,提高自動決策信息網絡。最后是測井技術為主導,在兩個條件下的地質認識開展多學科油氣測井技術評價,為石油勘探提供良好的保護。

2.3 轉向集成化和單點化

分散項目的高精度測量的準確度測量相結合,主要適應需求的質量和效率。與套管井電阻率測井的持續改進鉆探技術,能夠適應復雜的要求一步一步好測試條件好和評價舊石油測井技術。

參考文獻

[1]陳瓊,王偉,葛輝.成像測井技術現狀及進展[J].國外測井技術,2009(3).

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中圖分類號:F0 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)11-0299-01

知識經濟作為重要經濟的一種體系,內容、可觀的效益,日益被全球所重視,今后的二十年里顯得更為突出,目前已經逐步形成全球化、各國爭先恐后地抓知識經濟建設,提到工作議程上來

一、知識經濟的概念

從經濟發展史的角度來看,以產業結構來劃分,人類有史以來.大的經濟形態可以分為農業經濟、工業經濟和高技術經濟,以資源配置來劃分,可以分為勞力經濟、(自然)資源經濟和智力以濟,也得到眾多專家的認同。叫“知識經濟”,似乎在分類學上有些問題.但講的都是一個意思,綜合30多年關于知識的各種提法.“知識經濟”比較確切的概念應該是“以智力資源的占有、配置和以科學技術為主的知識的生產、分配和使用(消費)為最重要因素的經濟”。

二、知識經濟基本特征表現

知識經濟作為一種新的經濟形態剛剛萌芽,許多特征還沒有表現出來,從已經表出現來的特征來看.主要有以下幾點:知識經濟是知識化、信息化的經濟。知識經濟的發展資源主要是知識和智力。知識經濟時代掌握現代知識,并具有創新、創造和運用能力的人成為知識經濟中的主力軍。識化的特征表現在兩個方面:

(一)表現在軟件知識產業的勃興,這是世界范圍內知識經濟初

具框架的標志,以知識作為資本發展經濟知識將作為生產要素中最重要的一個組成部分;

(二)還表現在制造業結構的高技術化、服務業的高科技化和產業結構的高技能化方面。作為傳統工業經濟主干的制造業已注入了越來越多的新科技知識。

所謂信息化,就是把信息看作與物質、能源同樣的第三要素,有意識地進行其生成、加工、傳輸、貯存、利用等活動的總體。

知識經濟是信息化的經濟。信息化的形式就是電子化、數字化和網絡化。產業結構的高技術化、信息化,信息產業成為主導產業,電子信息產業和其他高技術將滲透到第一、第二、第三產業的各個領域。進一步促進了各產業的升級換代作用。

三、知識經濟是以知識創新為基礎的經濟。

這里所謂的創新,不是單指某種新認識、新原理的發現過程的狹義的創新.而是一個創新的網絡和創新的體系。創新作為知識網絡.自多種來源多種渠道。多種涵義。它是在生產、交換、消費的整個過程中出現的現象。它既有觀念、概念、原理的創新,又有生產、交換、消費諸方面的創新;既包括個人的創新。又包括不同行為者的創新。具體地說,包括企業、實驗室、科學研究機構與消費者之間進行大量交流而形成的許多新思想、新技藝、新產品。

大量共同體互動作用而進行創新可形成一個創新整體這個整體就叫國家創新體系。這種創新體系不斷擴展而超出國界,可成為國際性的創新體系。國家創新體系由四部分組成:(一)是知識創新系統。知識創新是技術創新的基礎和源泉。(二)是技術創新系統。技術創新是企=業發展的根本。(三)是知識傳播

系統。知識傳播系統主要是培養和輸送高素質的人才。四是知識應用系統。它促使科學知識和技術知識轉化為現實生產力。

四、知識經濟是可持續發展的良性經濟

可持續發展是一種包括工業發展、能源利用、農業供給、城市建設、人口控制、國民教育、國際貿易等經濟和社會發展領域各個方面在內的新的發展戰略。知識經濟是促進人與自然相互協調、可持續發展的經濟。

在知識經濟時代.牽動經濟發展的“領頭羊’’將不再是大量消耗自然資源的制造業,而是以信息、文化、科技為主體的“軟資源”,這樣就最大限度地減輕了對環境的污染和對資源的破壞。因此.知識經濟作為一種可持續發展的經濟,日益得到世界各國的普遍認同和重視。

五、知識經濟是“以教育為中心”的前途經濟

經濟合作與發展組織(0ECD)在《以知識為基礎的經濟》中深刻指出:“教育將是知識經濟的中心。而學習將成為個人或組織發展的有效工具”,“在知識經濟中,學習是極為重要的.可以決定個人、企業乃至國家命運’。而大學,是教育和培訓研究力量的中心”。高度評價了教育和大學的作用,而且明確指出教育和大學都是知識經濟的重要組成部分,居中心地位。這就從理論上回答了為什么要把發展科技和教育放在首位。

在知識經濟發展過程中,學習是極端重要的.它決定個人、企業乃至國家的命運.因為通過學習.掌握高技術和高知識,可培養知識經濟時代所需要的勞動者-有了這種勞動者'就會促進經濟的發展,特別是知識經濟的發展’不但創造更多的就業機會而且創造更多的知識商品,還能保持經濟的小斷增長。真是一舉多得的經濟模式。

六、知識經濟與我國未來社會發展模式

(一)是機遇主導性。第一類學者認為知識經濟對于我國的發展來說更多地是一次寶貴的機遇.這主要因為我國己基本具備了發展知識經濟的條件。而知識經濟又具有對工業經濟的改造功能,它能夠從根本上轉變工業經濟的資源基礎。提高工業經濟的運行效率.盡快縮短我國與發達國家的技術經濟差距。這些觀點的態度是積極的,可肯定。

(二)是挑戰主導性。第二類學者則認為.由于我國強濟和科技相對落后。教育和文化素質普遍較低,這就使得我國在獲取知識的能力和機會中處于劣勢,再加上勞動力成本上的比較優勢逐步減弱,傳統產業將受到極大沖擊,因此有為難情緒,面對知識經濟的挑戰更為嚴重。

(三)是機遇與挑戰共存性傾向。第三類學者認為知識經濟對于我國來說是“要么搭上車,要么更落伍”,如果我國能有效地利用知識積累的增長,就可能增加財富,改善福利.打破傳統產業發展模式.從而在新一輪的趕超中實現超越;如果不能制定并實施正確的技術經濟政策.利用這一資源,就會在新一輪的競爭中更加落后。

七、簡述知識經濟的發展趨勢

(一)許多知識經濟的規律已經開始起作用。可持續發展已曰益成為世界人民的共識;無形資產已經受到高度重視;高技術產業迅猛發展;傳統產業的高技術成分日益增加。

(二)今天的知識經濟萌芽受到高度重視’并開始在指導思想、組織機構、人才選拔、資源投入等多方面迎頭。

(三)20世紀80年代以來世界各地廣泛出現了科技工業園區。知識經濟的社會細胞已經出現并迅速發展壯大,因此知識經濟時代已經向我們走來,見到它的曙光。

(四)迎接挑戰知難而進,第四類學者的觀點認為:首先應根據國情實際情況,我國地域遼闊 ,經濟發展不平衡,沿海,較發達,應制定出一個總目標和多種經濟發展模式并存,切勿一刀切的現象。

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