序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇造價(jià)工程師工作經(jīng)驗(yàn)范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識(shí)！

篇1

預(yù)算造價(jià)人員自我評(píng)價(jià)范例： 　（1）本人于XX年取得了造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格證書，XX年取得了咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格證書，積累了豐富的施工管理和預(yù)結(jié)算經(jīng)驗(yàn)，能有效的控制成本，并合理確定和控制建設(shè)項(xiàng)目從投資估算到竣工結(jié)算各個(gè)階段的工程造價(jià)；熟悉總包、分包、材料設(shè)備采購(gòu)的招標(biāo)文件和合同文件的編制及審核工作；了解相關(guān)規(guī)定和政策，熟悉工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范、北京市定額和地方定額，具有造價(jià)工程師的知識(shí)體系和能力。計(jì)算機(jī)操作熟練，精通word、excel等辦公軟件和預(yù)算軟件，如預(yù)算大師、廣聯(lián)達(dá)等。有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，工作踏實(shí)，嚴(yán)謹(jǐn)，耐心細(xì)致，辦事效率

（2）-①本人有七年的預(yù)算工作經(jīng)驗(yàn)，主要從事招投標(biāo)、施工預(yù)算、結(jié)算工作，熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)各分部分項(xiàng)工程的工藝流程及標(biāo)準(zhǔn)，熟練掌握個(gè)種預(yù)算及辦公軟件。本人具有土建、電氣、暖通造價(jià)員上崗證。 --②本人工作努力，擅與人溝通，具有很強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)精神。我的專長(zhǎng)和特殊技能: 本人從事招投標(biāo)、土建電氣預(yù)算工作的同時(shí)深入施工現(xiàn)場(chǎng)參與施工管理工作，對(duì)施工的各項(xiàng)工序及工藝充分掌握。

（3）誠(chéng)懇敬業(yè)，經(jīng)驗(yàn)豐富。連續(xù)從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)已14年、有編審證、造價(jià)師證書，工程師職稱。因長(zhǎng)期擔(dān)任造價(jià)部門負(fù)責(zé)人，擁有自建的造價(jià)資料庫(kù)，土建裝潢及水電消防造價(jià)編審經(jīng)驗(yàn)豐富，能熟練編寫專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件及相關(guān)流程、商務(wù)分析、合同談判與管理。熟悉項(xiàng)目全費(fèi)用管理和施工現(xiàn)場(chǎng)管理并能熟練操作常用辦公軟件。

（4） 具有房地產(chǎn)公司工程造價(jià)管理經(jīng)驗(yàn):熟悉房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)程序、房地產(chǎn)開發(fā)過程成本控制及成本控制指標(biāo)的編制考核；熟練掌握建筑工程招投標(biāo)程序，具備建筑工程、材料設(shè)備、監(jiān)理招標(biāo)的理論知識(shí)及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；熟悉北京市、天津市定額及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；精通各種土建預(yù)算及投標(biāo)報(bào)價(jià)，能熟練使用廣聯(lián)達(dá)、神計(jì)妙算、同望等預(yù)算軟件，能獨(dú)立完成標(biāo)書的制作（施組、報(bào)價(jià)、商務(wù)），多次獨(dú)立完成天津、北京、內(nèi)蒙、湖北、山西等地的投標(biāo)報(bào)價(jià)，并中標(biāo)，熟悉清單計(jì)價(jià)及定額計(jì)價(jià)，工作能力強(qiáng)，愛崗敬業(yè)多次獲得局處先進(jìn)個(gè)人。

（5）本人善于溝通及管理、工作勤懇、任勞任怨，以身作則的敬業(yè)精神及團(tuán)隊(duì)意識(shí)，常能使團(tuán)隊(duì)受到感染。本人從事工程造價(jià)工作十幾年，對(duì)工程造價(jià)有豐富的經(jīng)驗(yàn)；對(duì)建筑行業(yè)各方面領(lǐng)域較了解；善于對(duì)只有設(shè)計(jì)方案圖紙的工程進(jìn)行估算；精通建筑（包括鋼筋抽取）、裝飾、鋼結(jié)構(gòu)、修繕、園林工程的預(yù)結(jié)算及成本核算，熟悉工程合同（包括fidic）的條款及簽定等；了解暖通工程、電氣工程預(yù)算；熟練掌握工程預(yù)算軟件及office辦公軟件。

篇2

中圖分類號(hào):F27文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

一、引言

工程造價(jià)管理在工程建設(shè)領(lǐng)域的重要性是毋庸置疑的,“管理”二字表明造價(jià)活動(dòng)不僅僅是工程量、工程價(jià)格的確定過程,而且需要以此為出發(fā)點(diǎn)運(yùn)用科學(xué)技術(shù)原理與經(jīng)濟(jì)法律等管理手段,對(duì)工程建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行全過程和全方位的指導(dǎo)與控制。這就要求造價(jià)從業(yè)人員應(yīng)是具備工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理、法律知識(shí),實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的高素質(zhì)的復(fù)合型專業(yè)人才。為促進(jìn)國(guó)內(nèi)建設(shè)市場(chǎng)更為健康、規(guī)范的發(fā)展,各項(xiàng)管理制度、法規(guī)和政策相繼出臺(tái)。但從實(shí)施情況和效果分析,現(xiàn)行工程造價(jià)管理制度在適應(yīng)國(guó)內(nèi)外巨大、復(fù)雜的有形建設(shè)市場(chǎng)方面,與發(fā)達(dá)國(guó)家還存在一定差距。通過分析,本文認(rèn)為最主要原因有兩個(gè):一是無(wú)健全的市場(chǎng)運(yùn)行、管理機(jī)制;二是缺人才。

二、市場(chǎng)運(yùn)行、管理機(jī)制不健全

工程造價(jià)行業(yè)即為一個(gè)大的市場(chǎng),市場(chǎng)是造價(jià)管理施展抱負(fù)的土壤,而我國(guó)目前還沒有形成造價(jià)工程師能夠全方位、全過程實(shí)施造價(jià)管理的健全市場(chǎng)運(yùn)行、管理機(jī)制,具體表現(xiàn)在:

1、工程造價(jià)活動(dòng)介入太晚,服務(wù)面偏窄,未能起到全過程的管控作用。在項(xiàng)目投資決策階段,重行政輕經(jīng)濟(jì),最后進(jìn)行投資決策的往往是不懂造價(jià)與投資控制的行政人員,尤其是國(guó)有資產(chǎn)變現(xiàn)更為突出。在設(shè)計(jì)階段,重工程輕經(jīng)濟(jì),設(shè)計(jì)人員節(jié)約造價(jià)的設(shè)計(jì)成果得不到應(yīng)有獎(jiǎng)勵(lì)反而要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),大大挫傷了設(shè)計(jì)人員的積極性,在設(shè)計(jì)中形成了只求安全不問造價(jià)的現(xiàn)象。按照行業(yè)主管部門的定位,造價(jià)師作為工程造價(jià)咨詢服務(wù)的主體,在工程建設(shè)領(lǐng)域的活動(dòng)空間應(yīng)最大,但是在造價(jià)控制最為重要的投資決策與設(shè)計(jì)階段卻沒有形成造價(jià)咨詢的市場(chǎng)需求,工程造價(jià)活動(dòng)介入基本在設(shè)計(jì)圖紙完成之后,按圖算量,按量估價(jià),依然沒有擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影子。

2、執(zhí)業(yè)資格制度不完善。工程造價(jià)管理行業(yè)在我國(guó)起步較晚,發(fā)達(dá)國(guó)家的工程造價(jià)管理行業(yè)發(fā)展歷史長(zhǎng),管理手段更先進(jìn)、成熟,造價(jià)工程師擁有更完善的認(rèn)證、考核及繼續(xù)教育體系。相比之下,我國(guó)的造價(jià)人員只要通過國(guó)家的統(tǒng)一考試,注冊(cè)之后就可以擁有造價(jià)工程師資格。而四門統(tǒng)考的科目側(cè)重“背功”重于“能力”,并不能真正檢測(cè)和考核造價(jià)師的真正水平。由于考試的入門門檻低,許多從未從事過造價(jià)管理工作的考生靠死記硬背也能通過考試,實(shí)際上他們并不具有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)能力。另外,考生獲得職業(yè)資格證書后,將其租賃給需要評(píng)級(jí)的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu),有證不崗的現(xiàn)象嚴(yán)重,從而嚴(yán)重影響了我國(guó)工程造價(jià)行業(yè)的整體水平。

3、服務(wù)工程造價(jià)管理的法律法規(guī)不健全。《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》的相繼實(shí)施使中國(guó)的建筑市場(chǎng)越來(lái)越規(guī)范。但是工程造價(jià)管理作為建筑工程項(xiàng)目的重要部分卻少有相應(yīng)的法律支撐。許多重要概念界定不清,缺乏量化參考。比如《招標(biāo)投標(biāo)法》中規(guī)定:中標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于成本價(jià)。何謂不低于成本價(jià)呢?是指不低于社會(huì)平均成本還是企業(yè)個(gè)別成本呢?再有,利潤(rùn)與成本的比例應(yīng)該如何處理才能稱之為合理最低標(biāo)價(jià)呢?

4、政府、行業(yè)主管部門、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)管理機(jī)制缺位。政府部門提出了宏觀的造價(jià)管理要求,在具體落實(shí)和實(shí)施方面卻少有關(guān)注。同時(shí),行業(yè)主管部門缺乏對(duì)造價(jià)工程師的分級(jí)管理,繼續(xù)教育流于形式,使造價(jià)工程師們長(zhǎng)期處于散兵游勇的狀態(tài),先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)難以積累,缺乏交流學(xué)習(xí)的信息平臺(tái)。另外,工程造價(jià)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展緩慢,提供的服務(wù)單一、狹小,滯后于其功能要求。

5、忽視工程造價(jià)項(xiàng)目庫(kù)的組建。造價(jià)工程師在其職業(yè)生涯所參與的建筑工程項(xiàng)目是極其有限的,先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)是在長(zhǎng)期摸索中甚至要付出高昂代價(jià)才能獲得的,如果這些行之有效的經(jīng)驗(yàn)不能得到積累和推廣對(duì)工程造價(jià)管理行業(yè)的發(fā)展是一種損失。香港工料測(cè)量師協(xié)會(huì)在進(jìn)行工程造價(jià)管理的實(shí)際中,具體做法是參考過去類似項(xiàng)目,根據(jù)經(jīng)驗(yàn)來(lái)確定工程的造價(jià)。實(shí)踐表明,他們的做法是非常成功的。相對(duì)于中國(guó)的造價(jià)管理協(xié)會(huì),我們的缺點(diǎn)恰恰是缺乏豐富的可以為造價(jià)人員共享的歷史數(shù)據(jù)。

三、從業(yè)人員素質(zhì)低,缺乏精英人才

工程造價(jià)管理專業(yè)人才作為工程造價(jià)行業(yè)的中堅(jiān)力量,是制約我國(guó)工程造價(jià)管理發(fā)展的又一重要因素。

1、造價(jià)工程師隊(duì)伍缺乏具有綜合能力的精英人才。我國(guó)為數(shù)眾多的工程造價(jià)從業(yè)人員良莠不齊,執(zhí)業(yè)能力普遍偏低。現(xiàn)行的造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度注重對(duì)工程造價(jià)從業(yè)人員專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)的考核,缺乏執(zhí)業(yè)能力的評(píng)定。既是代表我國(guó)工程造價(jià)管理人才最高水準(zhǔn)的注冊(cè)造價(jià)工程師也有名不副實(shí)之嫌。

全過程造價(jià)管理的思想實(shí)際上是工程造價(jià)的縱向變化的跟蹤,它要求從業(yè)人員了解經(jīng)濟(jì)、設(shè)計(jì)、工程、合同、法律等全方面的知識(shí)。而我們的造價(jià)師一般只具備工程計(jì)量與計(jì)價(jià)知識(shí),欠缺經(jīng)濟(jì)、法律、工程技術(shù)等綜合知識(shí),尤其專業(yè)英語(yǔ)的硬傷又阻斷了與國(guó)際工程管理接軌的通路。

2、知識(shí)結(jié)構(gòu)難以應(yīng)對(duì)國(guó)際化與信息化的挑戰(zhàn)。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在工程管理行業(yè)的廣泛應(yīng)用,開始實(shí)現(xiàn)了工程造價(jià)管理網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化。另外,工程造價(jià)管理軟件也開始被大量使用,這充分表明未來(lái)的工程造價(jià)管理將是依靠電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的信息化管理。我國(guó)“入世”以后允許境外獨(dú)資企業(yè)在我國(guó)設(shè)立工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu),國(guó)外的造價(jià)工程師和工料測(cè)量師,將與我國(guó)的造價(jià)工程師處在同一市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中。來(lái)自國(guó)際同行與信息化的競(jìng)爭(zhēng)暴露出了我國(guó)造價(jià)工程師的硬傷。

四、我國(guó)工程造價(jià)管理制度改革建議

我國(guó)實(shí)行注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度還處在初期階段,工程造價(jià)管理制度需要在不斷探索中發(fā)展。來(lái)自各方的障礙、尤其是體制缺陷是需要在不斷改進(jìn)中完善的,改革的關(guān)鍵就是發(fā)現(xiàn)工程造價(jià)管理的問題,并針對(duì)存在的問題做出相應(yīng)的政策調(diào)整。

1、遵循市場(chǎng)規(guī)律,樹立造價(jià)工程師的專業(yè)地位。工程造價(jià)管理的涵義,一方面是包括投資管理體制、項(xiàng)目融資、工程經(jīng)濟(jì)、工程財(cái)務(wù)、建設(shè)項(xiàng)目管理、經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)、工程合同管理在內(nèi)的對(duì)項(xiàng)目工程全方位、多角度的全過程管理;另一方面則強(qiáng)調(diào)它始終貫穿于工程建設(shè)的全過程。雖然在建設(shè)項(xiàng)目的初級(jí)階段并非沒有對(duì)造價(jià)管理的需求,但業(yè)主需要造價(jià)工程師運(yùn)用初步估算的方法計(jì)算出工程的大致成本,進(jìn)而對(duì)項(xiàng)目投資有一個(gè)初步了解。在初步設(shè)計(jì)階段,造價(jià)工程師需要不斷地向設(shè)計(jì)師提供有關(guān)成本方面的建議,同時(shí)對(duì)不同施工方法進(jìn)行成本比較,必要時(shí)還要在制定成本規(guī)劃的同時(shí)進(jìn)行價(jià)值分析。另外,隨著生命周期成本概念的廣泛使用,造價(jià)工程師還要考慮到維修、運(yùn)行成本等。

2、造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新運(yùn)作。要實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的全過程管理,業(yè)主需要認(rèn)識(shí)到造價(jià)工程師管理活動(dòng)提前介入的必要性與重要性。但是,提供造價(jià)咨詢服務(wù)的機(jī)構(gòu)不能把希望寄托于服務(wù)對(duì)象的自覺覺醒上。遵循舊模式很難適應(yīng)如今激烈競(jìng)爭(zhēng)和快速發(fā)展的社會(huì)。作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中活躍的一分子,作為服務(wù)行業(yè),造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)該注重自身的營(yíng)銷推廣,建立多元化的盈利模式,用專業(yè)技能以及實(shí)際成果來(lái)贏得市場(chǎng)的先機(jī)。

3、行業(yè)主管部門應(yīng)拓寬盈利渠道。我國(guó)的工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)最顯而易見的作用便是組織一年一度的造價(jià)工程師資格考試,眾多考生的報(bào)名費(fèi)帶來(lái)了可觀收益,而寬松的報(bào)名審查同時(shí)也降低了造價(jià)工程師的門檻,使得濫竽充數(shù)的考生出現(xiàn)。這并不是說(shuō)行業(yè)主管部門應(yīng)該成為非盈利組織;相反的,工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)應(yīng)該拓寬盈利渠道,在日常管理和運(yùn)行活動(dòng)中更具有活力。第一,組建信息共享的造價(jià)項(xiàng)目庫(kù),項(xiàng)目庫(kù)單靠幾個(gè)造價(jià)工程師或者一兩個(gè)單位是無(wú)法完成的,工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)站在全行業(yè)的高度積累和收集資料卻是可行的,并可以通過實(shí)現(xiàn)資源與信息的共享來(lái)取得收益;第二,定時(shí)組織同行交流會(huì),改變?cè)靸r(jià)工程師們閉門造車的現(xiàn)狀,及時(shí)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流;第三,改革繼續(xù)教育制度,現(xiàn)今推行的造價(jià)工程師繼續(xù)教育制度流于形式而且一刀切,如果能根據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn),將繼續(xù)教育的內(nèi)容多樣化,以供不同的學(xué)員進(jìn)行選擇學(xué)習(xí)更加事半功倍。尤其對(duì)精英人才的培養(yǎng),管理協(xié)會(huì)應(yīng)牽頭與國(guó)際同行的交流切磋,借鑒和學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);第四,實(shí)行造價(jià)師分類管理,可設(shè)立會(huì)員制度,真正將造價(jià)工程師的能力從級(jí)別上加以體現(xiàn),級(jí)別高的會(huì)員代表造價(jià)工程師高水準(zhǔn)的專業(yè)形象。

篇3

一、項(xiàng)目立項(xiàng)決策階段

項(xiàng)目立項(xiàng)決策階段（項(xiàng)目建議書、可行性研究）工程造價(jià)對(duì)建設(shè)工程全過程工程造價(jià)具有縱攬全局的決定性影響。這一階段主要取決于領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗(yàn)與戰(zhàn)略眼光，相關(guān)職能部門所能起的作用相對(duì)有限，但造價(jià)工程師可以配合相關(guān)部門分析、計(jì)算項(xiàng)目的直接成本，盡可能準(zhǔn)確地計(jì)算出包含土地成本、前期規(guī)費(fèi)、工程造價(jià)、資金成本及管理費(fèi)用（含建設(shè)單位管理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)）等可能發(fā)生的工程建設(shè)項(xiàng)目全過程費(fèi)用，進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，為決策層做出正確的投資決策提供參考依據(jù)。

二、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段

建設(shè)項(xiàng)目各階段對(duì)項(xiàng)目投資影響最大的是設(shè)計(jì)階段，據(jù)經(jīng)驗(yàn)分析，設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的影響占70%以上。而目前的實(shí)際情況是設(shè)計(jì)工作往往容易被忽視，一方面，有些項(xiàng)目建設(shè)單位往往為了節(jié)省設(shè)計(jì)費(fèi)而選擇設(shè)計(jì)能力弱、收費(fèi)低的設(shè)計(jì)單位，從而付出施工造價(jià)大幅增加的代價(jià)。另一方面，設(shè)計(jì)單位及設(shè)計(jì)人員對(duì)工程質(zhì)量負(fù)有明確而重大的責(zé)任，而在不影響功能的前提下，往往采取保守的設(shè)計(jì)，既可減少工作量，又可避免被追究責(zé)任，容易產(chǎn)生因設(shè)計(jì)保守而造成投資浪費(fèi)的情況。因此，目前應(yīng)抓住設(shè)計(jì)這個(gè)關(guān)鍵階段，重施工、輕設(shè)計(jì)的傳統(tǒng)觀念必須克服。

針對(duì)設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)影響最大的特點(diǎn)，造價(jià)工程師應(yīng)將設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理作為全過程造價(jià)管理中的重點(diǎn)來(lái)抓，具體工作有：

1、利用價(jià)值工程，根據(jù)不同的設(shè)計(jì)方案做出相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)估算及評(píng)價(jià)，推選最佳的設(shè)計(jì)方案。

2、確定設(shè)計(jì)方案后，根據(jù)當(dāng)?shù)氐脑靸r(jià)相關(guān)資料及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，提出合理的限額設(shè)計(jì)指標(biāo)，供建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位確定設(shè)計(jì)限額時(shí)參考。

3、參與圖紙會(huì)審工作。對(duì)既不影響使用功能又能降低造價(jià)的，提出合理化建議。

4、全過程有針對(duì)性地對(duì)設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證加以監(jiān)控。

總而言之，工程造價(jià)的全過程控制，設(shè)計(jì)是關(guān)建，設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制，是造價(jià)的源頭控制，也是最根本、最重要的控制。抓住設(shè)計(jì)這個(gè)關(guān)鍵，對(duì)工程造價(jià)的控制可以取得事半功倍的效果。

三、項(xiàng)目招投標(biāo)階段的造價(jià)控制

項(xiàng)目招投標(biāo)階段是造價(jià)管理的重要組成部分，這一階段造價(jià)工程師的工作重點(diǎn)是：

1、參與施工招標(biāo)文件的編制及招投標(biāo)的組織管理。

招標(biāo)投標(biāo)階段的造價(jià)控制屬于事前控制，其主要是要防范合同方面的風(fēng)險(xiǎn)，因此造價(jià)工程師應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注合同條款的擬定。一般在編制招標(biāo)文件時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)參照目前國(guó)家頒布的施工合同示范文件，結(jié)合工程的實(shí)際情況，將科學(xué)、合理的施工合同專用條款納入招標(biāo)文件中，從而對(duì)發(fā)包人和承包人的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行明確。應(yīng)特別注意可轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)責(zé)任的條款和隱含的經(jīng)濟(jì)責(zé)任條款。隱含的經(jīng)濟(jì)責(zé)任條款，由于其制約效應(yīng)十分明顯，后果十分嚴(yán)重，因此，在擬定此類條款時(shí)應(yīng)充分考慮風(fēng)險(xiǎn)因素，合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，防范不可預(yù)見的經(jīng)濟(jì)損失和索賠。

2、編制合適的招標(biāo)預(yù)算控制價(jià)及工程量清單。

招標(biāo)預(yù)算控制價(jià)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)的工程量清單和有關(guān)要求、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況、合同的施工方法，按照工程所在地建設(shè)行政主管部門的工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)，結(jié)合當(dāng)?shù)馗骷?jí)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的人工、材料、機(jī)械的市場(chǎng)價(jià)格等進(jìn)行編制。在編制招標(biāo)預(yù)算控制價(jià)時(shí)還應(yīng)根據(jù)擬建工程的具體情況，增加預(yù)留金、材料購(gòu)置費(fèi)、總承包服務(wù)費(fèi)、零星工作項(xiàng)目費(fèi)等內(nèi)容。

3、詳細(xì)分析各投標(biāo)單位的投標(biāo)文件，特別是商務(wù)標(biāo)文件。

在評(píng)標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的總報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)人的總報(bào)價(jià)或者明顯低于上限控制價(jià)，有理由懷疑其總報(bào)價(jià)可能低于其成本的，或投標(biāo)人存在的明顯嚴(yán)重不平衡報(bào)價(jià)、漏項(xiàng)或標(biāo)書中存在不明確內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人做出書面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的，視作該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)投標(biāo)，其投標(biāo)文件應(yīng)作廢標(biāo)處理。從而排除可能成為造價(jià)控制的隱患。在此基礎(chǔ)上推薦真正低價(jià)并可行的中標(biāo)單位。

4、參與招標(biāo)答疑時(shí)盡可能明確項(xiàng)目實(shí)施時(shí)可能采取的一些控制措施，如甲供材料、分包項(xiàng)目以及承發(fā)包雙方相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，減少索賠隱患。

5、參與合同談判和施工合同經(jīng)濟(jì)條款的起草。在合同談判時(shí)，對(duì)招標(biāo)文件中已明確的合同條款一般不允許進(jìn)行修改，同時(shí)，對(duì)招標(biāo)文件中未確定的合同條款進(jìn)行補(bǔ)充和明確，避免由于合同未明確或不嚴(yán)密等原因而造成造價(jià)失控或扯皮現(xiàn)象。

四、 項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)控制

工程實(shí)施階段是建筑產(chǎn)品形成階段，也是建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理過程中最難、最復(fù)雜的階段。大量的投資資金通過施工這一環(huán)節(jié)不斷“物化”，最終形成固定資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資目標(biāo)。在這一階段，有效的造價(jià)控制可以很好地約束承發(fā)包雙方的行為，調(diào)節(jié)雙方的利益，即降低發(fā)包人的投入成本，增加項(xiàng)目利潤(rùn)，又可以促使承包人規(guī)范施工行為。

在項(xiàng)目實(shí)施階段，造價(jià)工程師的工作重點(diǎn)是：

1、從造價(jià)角度進(jìn)行施工組織總設(shè)計(jì)的合理優(yōu)化，選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的施工方案進(jìn)行施工。

2、應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的管理。設(shè)計(jì)變更盡量提前，變更發(fā)生得越早，損失越小，尤其對(duì)影響工程造價(jià)的重大設(shè)計(jì)變更，更要用先算賬后變更的方法解決。

3、參與現(xiàn)場(chǎng)簽證管理，加強(qiáng)簽證控制。在施工過程中，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)簽證單，造價(jià)工程師應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格進(jìn)行核實(shí)，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后予以簽證；對(duì)于承包人不符合規(guī)范規(guī)定、不合理的地方不予簽證。

4、加強(qiáng)合同管理。造價(jià)工程師必須充分理解和熟悉合同條款。一方面，要利用合同條款隨時(shí)解決工程造價(jià)方面的糾紛，避免索賠。另一方面，如果承包人不履行或不完全履行約定的義務(wù)時(shí)，及時(shí)向承包人提出反索賠。

5、參與無(wú)合同或信息價(jià)格材料的市場(chǎng)考察。若合同實(shí)施期間因工程量清單漏項(xiàng)、工程變更及相關(guān)簽證等引起工程項(xiàng)目增加，而新增項(xiàng)目中無(wú)類似價(jià)格的，造價(jià)信息也沒有參考價(jià)格的材料，造價(jià)工程師應(yīng)會(huì)同業(yè)主代表、監(jiān)理及承包人參與材料的市場(chǎng)詢價(jià)，確定合同的材料價(jià)格，此類材料必須在市場(chǎng)詢價(jià)確定價(jià)格后才能進(jìn)行采購(gòu)。

6、制定合理的資金使用計(jì)劃。既要保證有足夠的建設(shè)資金，又要盡量不占用過多的資金，減少利息支出。

7、做好承包人月進(jìn)度支付報(bào)告的審核。

8、加強(qiáng)材料、設(shè)備的采購(gòu)供應(yīng)，控制材料、設(shè)備價(jià)格。

五、項(xiàng)目竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制

在竣工結(jié)算階段應(yīng)認(rèn)真審核工程結(jié)算，剔除多算的工程量、不切合實(shí)際的簽證、高套的定額、高取的費(fèi)用、不合理的技術(shù)措施等增加的費(fèi)用；應(yīng)根據(jù)所掌握的材料價(jià)格信息，著重審查是否抬高材料價(jià)格，新增項(xiàng)目的單價(jià)是否合合理；加強(qiáng)合同管理，實(shí)行合同逐項(xiàng)審查制度，使工程造價(jià)通過合同得以確認(rèn)和控制。在工程竣工交付使用后，要進(jìn)行項(xiàng)目后評(píng)價(jià)，根據(jù)原來(lái)的規(guī)則，分析比較工程范圍、進(jìn)度和造價(jià)的變化情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并將造價(jià)資料整理歸檔，建立工程數(shù)據(jù)庫(kù)，以使今后使用。

結(jié)算階段主要工作是工程造價(jià)的確認(rèn)和匯總，造價(jià)工程師的工作重點(diǎn)是：

1、做好工程造價(jià)結(jié)算編制及審核工作，嚴(yán)把造價(jià)控制的最后一道關(guān)口。

2、做好建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)估工作，將項(xiàng)目的有關(guān)造價(jià)資料及分析結(jié)果匯總并建立數(shù)據(jù)庫(kù)，為后續(xù)工程提供參考。同時(shí)，會(huì)同各部門針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和管理中出現(xiàn)的問題，特別是合同中存在的漏洞，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提出改進(jìn)方案，從而使后續(xù)工程的合同條款更加完善，便于后續(xù)工程的管理。

綜上所述，工程造價(jià)管理是一項(xiàng)技術(shù)性、專業(yè)性、政策性很強(qiáng)的工作，它貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全部階段，對(duì)造價(jià)工程師而言更是挑戰(zhàn)，因此，造價(jià)工程師應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平，積極創(chuàng)造條件，運(yùn)用各種有效手段，促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理，從而提高工程造價(jià)管理的總體水平。

參考文獻(xiàn)

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隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市建設(shè)得到了大力發(fā)展，對(duì)于工程投資的控制，需要從各個(gè)方面進(jìn)行努力，實(shí)施全過程的工程監(jiān)理是控制工程造價(jià)的重要途徑。工程監(jiān)理是一種科學(xué)的項(xiàng)目管理方法，在施工階段，工程監(jiān)理對(duì)于工程造價(jià)的控制發(fā)揮著重要的作用，但是在設(shè)計(jì)階段，我國(guó)尚未普遍采用監(jiān)理制度，要想控制好工程造價(jià)，應(yīng)該從設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工等所有的階段都做到嚴(yán)格有效的監(jiān)理控制，才能從根本上節(jié)約工程造價(jià)。

一、對(duì)造價(jià)不能履行職責(zé)的原因

在實(shí)際工作中，建筑工程監(jiān)理工程師不能利用自身職能對(duì)造價(jià)進(jìn)行管理的原因很多，具體如下。

1.監(jiān)理工作在工程設(shè)計(jì)階段對(duì)造價(jià)的管理先天不足

工程監(jiān)理是受業(yè)主委托具有國(guó)家認(rèn)可資質(zhì)的單位，負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)的投資，對(duì)實(shí)際施工的進(jìn)度和質(zhì)量管理，按照建筑工程建設(shè)行業(yè)現(xiàn)狀，監(jiān)理應(yīng)該從設(shè)計(jì)階段就開始進(jìn)行監(jiān)督管理，但是現(xiàn)在我國(guó)的建筑工程監(jiān)理把工作的重心只放在了施工階段，圖紙和招標(biāo)等工作完成后，才開始施工階段的監(jiān)理工作，從而使得監(jiān)理工作不能全過程對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制，特別是在施工的階段，各種設(shè)計(jì)變更的出現(xiàn)，影響著工程質(zhì)量和工程進(jìn)度，對(duì)工程造價(jià)也有著直接的影響。因此，要想工程造價(jià)能更加的合理，首先應(yīng)該做好監(jiān)理造價(jià)的全過程控制，從設(shè)計(jì)、投標(biāo)、施工、竣工等階段做到全方位的控制，避免因?yàn)樵O(shè)計(jì)階段缺少工程監(jiān)理造價(jià)管理，導(dǎo)致工程投資無(wú)法得到有效控制。

2.在招標(biāo)和施工階段無(wú)法履行職責(zé)的原因

在建筑的招標(biāo)和實(shí)際施工階段，因?yàn)楸O(jiān)理單位中的個(gè)別專業(yè)人員對(duì)專業(yè)知識(shí)的匱乏，經(jīng)驗(yàn)不夠豐富，從而影響到監(jiān)理工作的效果，有些人員現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)較豐富，但是對(duì)造價(jià)管理的知識(shí)較匱乏。因此，要求每一個(gè)監(jiān)理人員具備豐富的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，而且具有造價(jià)管理知識(shí)，有一定的難度。在項(xiàng)目立項(xiàng)決策、到施工、竣工驗(yàn)收的監(jiān)理工作中，需要監(jiān)理人員在各個(gè)階段都做到投資控制，但是在某個(gè)階段，監(jiān)理人員可能都還沒配備到位，在施工階段的造價(jià)管理，涉及到合同和變更的管理，直接影響到了工程造價(jià)，監(jiān)理人員對(duì)于各類變更是否認(rèn)可的把握，直接決定著工程結(jié)算糾紛的情況，若處理不好將直接導(dǎo)致工程的進(jìn)展和施工的質(zhì)量，給承包方和施工方都將帶來(lái)較大的影響。

3.工程竣工結(jié)算、審核階段不能履行職責(zé)的原因

在工程的竣工結(jié)算、審核階段，造價(jià)監(jiān)理經(jīng)常難以發(fā)揮其自身的作用，因?yàn)楝F(xiàn)在我國(guó)的監(jiān)理行業(yè)中，造價(jià)監(jiān)理工程師審核認(rèn)可的工程造價(jià)，業(yè)主并不按此結(jié)算與承包商進(jìn)行結(jié)算，而是委托專門的審計(jì)單位對(duì)工程結(jié)算書進(jìn)行審計(jì)，按審計(jì)后的結(jié)果與承包商進(jìn)行工程結(jié)算，從而使得造價(jià)監(jiān)理工程師在竣工結(jié)算方面難以發(fā)揮自身的作用。根據(jù)現(xiàn)有的法律法規(guī)，業(yè)主向承包商結(jié)算的重要依據(jù)應(yīng)該是以監(jiān)理審核并簽署的工程結(jié)算書作為依據(jù)的，未經(jīng)總監(jiān)簽字，是不能直接將款項(xiàng)撥付給施工單位，也不能進(jìn)行工程驗(yàn)收。監(jiān)理造價(jià)工程師對(duì)整個(gè)項(xiàng)目都有著清楚的了解，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過審計(jì)單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況的了解，從而監(jiān)理造價(jià)工程師對(duì)于竣工核算更具有一定的優(yōu)勢(shì)，在實(shí)際的工程中，應(yīng)該更加注重造價(jià)監(jiān)理工程師的作用，才能更好的做好竣工階段的造價(jià)控制。

二、工程造價(jià)管理的具體實(shí)施措施

監(jiān)理工作是受業(yè)主的委托，對(duì)工程的投資、質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行三管理二控制。總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)造價(jià)工程師，把凡是涉及到合同價(jià)格調(diào)整依據(jù)的工作全部落實(shí)，并對(duì)最終結(jié)果負(fù)責(zé)，始終按照總監(jiān)工作要求進(jìn)行工作。造價(jià)工程師既要核算合同調(diào)整后所產(chǎn)生的費(fèi)用，也要體現(xiàn)全面調(diào)整所產(chǎn)生的效果，做到經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的統(tǒng)一，全面地考慮各項(xiàng)調(diào)整指標(biāo)的實(shí)施，為決算者提供最終依據(jù)。所以，監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模、類別、技術(shù)難易程度，在總監(jiān)辦　（或駐地辦）　中設(shè)置相應(yīng)的造價(jià)管理人員。對(duì)于駐地監(jiān)理機(jī)構(gòu)沒有造價(jià)人員的，應(yīng)與其他造價(jià)咨詢單位組成聯(lián)合體，共同對(duì)甲方負(fù)責(zé)，以滿足工程管理的要求。

1.工程項(xiàng)目監(jiān)理工作中對(duì)設(shè)計(jì)階段的項(xiàng)目造價(jià)的管理

業(yè)主做出投資決策后，控制投資的主要環(huán)節(jié)就在于設(shè)計(jì)階段，為實(shí)現(xiàn)本階段的投資控制目標(biāo)，造價(jià)管理人員可采取下述措施控制工程造價(jià)：①將限額設(shè)計(jì)的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)等條款體現(xiàn)于設(shè)計(jì)合同中。②明確標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，使用價(jià)值工程原理在項(xiàng)目全壽命周期體現(xiàn)投入產(chǎn)出效益。

2.在項(xiàng)目實(shí)施中監(jiān)理對(duì)招投標(biāo)和施工階段工程

造價(jià)的控制招標(biāo)、投標(biāo)階段時(shí)，造價(jià)人員應(yīng)依據(jù)現(xiàn)行施工圖紙、規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)因素、定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工期等仔細(xì)審核標(biāo)底合理性；項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)的控制，應(yīng)該把計(jì)劃投資額當(dāng)做投資控制的限制值；造價(jià)人員要恰當(dāng)管理和預(yù)防索賠。

3.在工程竣工結(jié)算階段造價(jià)人員對(duì)造價(jià)的控制

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1做好各業(yè)務(wù)執(zhí)行環(huán)節(jié)的落實(shí)

前期準(zhǔn)備。在項(xiàng)目的前期階段，應(yīng)該對(duì)委托方提供的項(xiàng)目管理制度進(jìn)行認(rèn)真的了解和研究，對(duì)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)、難度、單位的人力資源、技術(shù)水平等因素進(jìn)行掌握，避免業(yè)務(wù)的盲目承接對(duì)企業(yè)造成損失。在和委托方做好溝通之后，應(yīng)該重視造價(jià)咨詢合同的簽訂，在簽訂過程中應(yīng)該做好風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避，并對(duì)雙方的義務(wù)和責(zé)任進(jìn)行明確。項(xiàng)目組的建立。在合同簽訂之后，企業(yè)應(yīng)該以項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模、工期時(shí)間等特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行項(xiàng)目組的組建。負(fù)責(zé)人應(yīng)該由有著豐富經(jīng)驗(yàn)的工程師來(lái)?yè)?dān)當(dāng)，并且根據(jù)項(xiàng)目的要求以及組員的特長(zhǎng)來(lái)進(jìn)行科學(xué)合理的分配，對(duì)組員的專業(yè)背景進(jìn)行合理的安排。資料的收集整理。根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求，相關(guān)小組應(yīng)該做好資料的收集和整理工作，送審的資料應(yīng)該做好移交的清單。對(duì)造價(jià)工程師所使用的資料進(jìn)行明確，避免由于使用的資料不一致，而出現(xiàn)不用的結(jié)論，導(dǎo)致某些方面的誤解。提出和統(tǒng)一意見。在正式工作開展之前，項(xiàng)目組應(yīng)該進(jìn)行項(xiàng)目的全面分析，根據(jù)結(jié)果來(lái)制定相關(guān)的工作計(jì)劃。工作正式開展之后，要定期做好例會(huì)的召開，對(duì)項(xiàng)目資料和工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行交流。另外負(fù)責(zé)人應(yīng)該對(duì)項(xiàng)目中存在的問題進(jìn)行及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和解決。最后，項(xiàng)目小組應(yīng)該和有關(guān)方面在初步的工作成果方面達(dá)成一致的意見。

2提高業(yè)務(wù)處理能力

事前管理。在事前管理的過程中，造價(jià)工程師應(yīng)該做好和設(shè)計(jì)方的溝通合作，提供工程造價(jià)相關(guān)的修正方案。然后在初步設(shè)計(jì)的擴(kuò)大階段，工程師應(yīng)該參與相關(guān)的造價(jià)設(shè)計(jì)會(huì)議，并提出合理的成本建議。事中管理。在事中管理中，工程師應(yīng)該將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到設(shè)計(jì)的變更、工程款支付以及工程索賠等方面來(lái)，造價(jià)工程師應(yīng)該按時(shí)參加工作例會(huì)，給出階段性的財(cái)務(wù)比較分析報(bào)表。同時(shí)還應(yīng)該對(duì)工程施工中的資金使用和成本管理進(jìn)行密切關(guān)注，并嚴(yán)格依照合同條款來(lái)進(jìn)行工程進(jìn)度款的結(jié)算。事后管理。當(dāng)工程項(xiàng)目竣工之后，工程的竣工決算和決算就成為事后管理的重點(diǎn)。

工程造價(jià)咨詢企業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升的措施

1客戶管理

客戶管理即是對(duì)企業(yè)的社會(huì)關(guān)系所進(jìn)行的管理，企業(yè)的社會(huì)關(guān)系作為企業(yè)生存的命脈所在，是工程造價(jià)咨詢企業(yè)的生產(chǎn)力得以發(fā)揮的前提和基礎(chǔ)，因此對(duì)客戶的管理工作應(yīng)該得到企業(yè)的重視。首先企業(yè)應(yīng)該對(duì)當(dāng)前的生存環(huán)境進(jìn)行充分的掌握，這是客戶管理的前提；其次企業(yè)應(yīng)該以自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為原則，以良好的從業(yè)素質(zhì)和信譽(yù)為依托，建立優(yōu)質(zhì)的客戶群體并且加速其運(yùn)行；最后，企業(yè)應(yīng)該以自身的服務(wù)質(zhì)量以及優(yōu)良的品牌作為基礎(chǔ)，使客戶關(guān)系能夠得以穩(wěn)定長(zhǎng)久的維持。

2員工管理

工程造價(jià)咨詢企業(yè)是智力密集型的企業(yè)，其員工作為知識(shí)人員，有著一定的獨(dú)立性、創(chuàng)新性、復(fù)雜性、流動(dòng)性等特點(diǎn)。企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底應(yīng)該歸結(jié)到造價(jià)工程師的競(jìng)爭(zhēng)上。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)造價(jià)工程師所具有的性格特點(diǎn)，進(jìn)行針對(duì)性的管理。首先應(yīng)該使員工的獨(dú)立自主性充分的發(fā)揮出來(lái)，為其提供所需要的資金、物質(zhì)等方面的資源支持，以便于其創(chuàng)新活動(dòng)的開展；其次應(yīng)該使員工能夠參與到企業(yè)的管理工作中來(lái)，增強(qiáng)其責(zé)任感和對(duì)企業(yè)的歸屬感；另外還應(yīng)該為員工創(chuàng)造個(gè)人發(fā)展的空間，為其提供教育和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，并建設(shè)科學(xué)的激勵(lì)制度，使其能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)自我價(jià)值的追求。

3知識(shí)管理

知識(shí)管理的出現(xiàn)，是企業(yè)的所需的資源由經(jīng)濟(jì)變?yōu)橹R(shí)的必然結(jié)果，也是科技發(fā)展的必然結(jié)果。知識(shí)管理的內(nèi)容主要能夠分為兩類，一方面企業(yè)應(yīng)該注重個(gè)人知識(shí)的挖掘，并將其和組織知識(shí)進(jìn)行一定的融合，以實(shí)現(xiàn)知識(shí)的共享，然后在組織中通過學(xué)習(xí)，將零散知識(shí)凝結(jié)成為有一定結(jié)構(gòu)的知識(shí)，并且通過一定的方式在組織知識(shí)結(jié)構(gòu)之中嵌入。另一方面，企業(yè)應(yīng)該推動(dòng)組織知識(shí)的商品化，使企業(yè)的知識(shí)能夠轉(zhuǎn)化成為確實(shí)的利益，并且在其市場(chǎng)價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)的同時(shí)，也能夠使組織獲取更多的知識(shí)資本。

4職業(yè)道德和風(fēng)險(xiǎn)管理

篇6

從目前人才供給情況來(lái)看，造價(jià)人才的市場(chǎng)缺口很大，無(wú)論是數(shù)量還是知識(shí)結(jié)構(gòu)均不能滿足社會(huì)需求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前中國(guó)約有1萬(wàn)人從事造價(jià)管理工作，這些人中只有1/3左右有大專以上學(xué)歷，且都是由土木工程、工民建、財(cái)經(jīng)、管理類專業(yè)改行而來(lái)，其中擁有造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格的從業(yè)人員有8.69萬(wàn)人。同時(shí)，造價(jià)管理從業(yè)人員整體素質(zhì)并不高。具體表現(xiàn)如下：

1.知識(shí)面窄，業(yè)務(wù)能力單一

由于我國(guó)工程造價(jià)行業(yè)起步晚，起點(diǎn)低，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響大，長(zhǎng)期以來(lái)造價(jià)管理只注重后期控制，而造價(jià)管理是涉及項(xiàng)目全過程甚至全壽命周期的管理。現(xiàn)階段，造價(jià)從業(yè)人員大部分只對(duì)套用定額進(jìn)行預(yù)算的編制、審核較為熟悉，而對(duì)諸如項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、優(yōu)化設(shè)計(jì)及施工方案、全壽命周期造價(jià)管理及索賠、風(fēng)險(xiǎn)管理、投標(biāo)策略、房地產(chǎn)評(píng)估等方面知之甚少，不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的要求。

2.專業(yè)水平有限，執(zhí)業(yè)質(zhì)量不高

過去，造價(jià)管理從業(yè)人員主要為一些層次相對(duì)較低的概預(yù)算人員，還有一些非本專業(yè)的會(huì)計(jì)、審計(jì)師等，目前從業(yè)人員的專業(yè)水平雖然總體上較以前有所提高，但仍不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，專業(yè)綜合素質(zhì)較低，不能獨(dú)立處理各種復(fù)雜的工程經(jīng)濟(jì)問題，尤其是可行性研究，工程造價(jià)的事前、事中、事后控制能力欠缺，對(duì)項(xiàng)目投資建設(shè)的能力較差，難以勝任投資顧問的角色。

3.思想意識(shí)缺乏全局性、前沿性

雖然國(guó)家對(duì)于造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格和管理有明確規(guī)定，要求執(zhí)業(yè)者對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)工作擔(dān)負(fù)起“全過程、全方位的動(dòng)態(tài)管理”職責(zé)。但事實(shí)上，由于體制的不完善使得造價(jià)工程師隊(duì)伍的服務(wù)域面過于狹小，主要工作內(nèi)容依然只停留在審核施工圖預(yù)算階段(具體的工作也就是翻圖紙、計(jì)算工程量、套定額、算費(fèi)用)，缺乏以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的全過程造價(jià)控制的全局性意識(shí)，對(duì)于造價(jià)變動(dòng)的規(guī)律和趨勢(shì)缺乏應(yīng)有的分析和預(yù)測(cè)，因此，對(duì)工程項(xiàng)目投資的控制也就談不上“全過程、全方位的有效動(dòng)態(tài)管理”。可想而知，在這種情況下造價(jià)管理從業(yè)人員對(duì)造價(jià)行業(yè)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)、對(duì)國(guó)外造價(jià)行業(yè)的先進(jìn)管理信息是缺乏全局性和前沿性的。

4.職業(yè)道德素質(zhì)不高，協(xié)調(diào)溝通能力差

不善于協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目與業(yè)主、設(shè)計(jì)、承包商等方面的關(guān)系，缺乏團(tuán)隊(duì)合作精神。有些中介單位的從業(yè)人員在競(jìng)爭(zhēng)中受個(gè)人利益的驅(qū)動(dòng)，片面迎合委托方的意愿，高估冒算、或任意壓級(jí)壓價(jià)，甚至用不正當(dāng)?shù)氖侄沃\求利益，損壞國(guó)家和市場(chǎng)主體各方利益，造成了極壞的社會(huì)影響。

二、造價(jià)管理人才的素質(zhì)培養(yǎng)要求

造價(jià)管理是一門涉及多學(xué)科的綜合性管理學(xué)科。隨著我國(guó)加入WTO，造價(jià)管理走向?qū)I(yè)化、社會(huì)化、國(guó)際化，實(shí)行全過程、全方位的管理已成為必然趨勢(shì)。在新形勢(shì)下，對(duì)造價(jià)管理人才的素質(zhì)培養(yǎng)提出了新的要求，主要包括三方面：合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)、完善的業(yè)務(wù)能力、良好的職業(yè)道德和協(xié)作精神。

首先，合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)要求造價(jià)管理人才除了對(duì)本專業(yè)知識(shí)有深入地理解外，還應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)內(nèi)容、設(shè)計(jì)過程、施工技術(shù)、項(xiàng)目管理、經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、工程的外部環(huán)境等都有全面的了解。雖然無(wú)權(quán)改變?cè)O(shè)計(jì)，但可以提出合理化建議；對(duì)施工組織設(shè)計(jì)要有預(yù)見性，要做到這些，必須具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并且融技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理和法律知識(shí)于一體。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，投資日趨多元化的今天，更需要能為項(xiàng)目投資提供分析，并提供科學(xué)決策依據(jù)的造價(jià)管理人才。

其次，完善的業(yè)務(wù)能力要求造價(jià)管理人才不斷更新知識(shí)，在工作中積累經(jīng)驗(yàn)，把所學(xué)的理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中，把理論和實(shí)踐緊密的結(jié)合起來(lái)。并且，廣拓信息渠道，了解市場(chǎng)，甚至要了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)等方面的信息，以提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的判斷能力，了解工程各種非實(shí)體項(xiàng)目的造價(jià)信息，了解工程新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用，深入施工現(xiàn)場(chǎng)，廣泛了解和掌握有關(guān)的工程技術(shù)專業(yè)知識(shí)，建立自己的信息庫(kù)、數(shù)據(jù)庫(kù)，每做一個(gè)項(xiàng)目都要對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行分析總結(jié)，從提高個(gè)人專業(yè)水平和素質(zhì)入手，逐步提高全行業(yè)的工作水平。

再次，良好的職業(yè)道德是從事任何工作的必備素質(zhì)。造價(jià)管理直接與經(jīng)濟(jì)打交道，工作中會(huì)遇到各種利益驅(qū)動(dòng)和誘惑，只有具備了客觀公正、誠(chéng)實(shí)守信的良好職業(yè)道德，才能嚴(yán)格自律、盡職盡責(zé)、公正辦事，依法辦事，以高質(zhì)量的服務(wù)和優(yōu)秀的業(yè)績(jī)，贏得社會(huì)和客戶的認(rèn)可。造價(jià)管理工作涉及到方方面面的關(guān)系，要協(xié)調(diào)好各項(xiàng)目主體間的關(guān)系，沒有協(xié)作精神是辦不好的。

另外，造價(jià)管理人才還應(yīng)有較強(qiáng)的人際交往和協(xié)調(diào)能力，善于進(jìn)行合同談判和處理合同糾紛；對(duì)于造價(jià)的變動(dòng)規(guī)律和趨勢(shì)要有超強(qiáng)的預(yù)測(cè)能力。同時(shí)，對(duì)造價(jià)行業(yè)的動(dòng)態(tài)(國(guó)內(nèi)外發(fā)展?fàn)顩r)、自己所處的地位也應(yīng)有超前意識(shí)，要善于了解、掌握豐富的造價(jià)管理信息，及時(shí)引入先進(jìn)理念，引用先進(jìn)的方法和技能，并有所創(chuàng)新。

三、造價(jià)管理人才素質(zhì)培養(yǎng)和提高的措施

1.加強(qiáng)造價(jià)管理學(xué)科建設(shè)

造價(jià)管理專業(yè)人才應(yīng)是具備工程知識(shí)、經(jīng)濟(jì)和管理知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)復(fù)合型專業(yè)人才，他們能熟練地運(yùn)用所掌握的專業(yè)知識(shí)與專業(yè)技能，從事投資工程項(xiàng)目的全過程工程管理與造價(jià)管理。高等院校作為我國(guó)人才培養(yǎng)的搖籃，對(duì)現(xiàn)代工程造價(jià)管理人才的培養(yǎng)負(fù)有重大責(zé)任。各高校可以通過對(duì)本校畢業(yè)生的工作狀況跟蹤調(diào)查，向用人單位征求在專業(yè)設(shè)置、畢業(yè)生素質(zhì)、培養(yǎng)目標(biāo)和方向等方面的意見和建議，開展廣泛深入的調(diào)研，從而明確自己的人才培養(yǎng)方向，設(shè)置合理的專業(yè)課程結(jié)構(gòu)體系。高校既應(yīng)有工程技術(shù)課，又應(yīng)開設(shè)經(jīng)濟(jì)類課程，同時(shí)還有管理類、法律法規(guī)課程。此外，政府主管部門及行業(yè)協(xié)會(huì)還應(yīng)強(qiáng)化對(duì)職業(yè)培訓(xùn)院校的資格認(rèn)定和動(dòng)態(tài)管理，規(guī)范學(xué)科的設(shè)置，只有合格的師資，才能培養(yǎng)出高素質(zhì)的造價(jià)專業(yè)精英人才，這是從源頭上保證造價(jià)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。

2.加強(qiáng)現(xiàn)有從業(yè)人員的學(xué)歷教育和專業(yè)后續(xù)教育

由于造價(jià)管理在建設(shè)項(xiàng)目中和各方經(jīng)濟(jì)利益密切相關(guān)，且對(duì)全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)起著十分重要的導(dǎo)向作用，我們應(yīng)該根據(jù)市場(chǎng)對(duì)造價(jià)管理人才的素質(zhì)要求，完善在職人員的再教育活動(dòng)。要真正提高造價(jià)管理從業(yè)人員的整體素質(zhì)，應(yīng)從兩方面入手。一方面對(duì)于未經(jīng)過正規(guī)學(xué)校教育的從業(yè)人員，應(yīng)側(cè)重進(jìn)行較為系統(tǒng)的基礎(chǔ)理論和專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)。造價(jià)管理部門則應(yīng)對(duì)他們?cè)谟?jì)價(jià)依據(jù)、新材料新工藝新技術(shù)應(yīng)用、補(bǔ)充定額編制、最新法律法規(guī)方面作好培訓(xùn)工作。另一方面，對(duì)于經(jīng)濟(jì)方面和工程技術(shù)專業(yè)受過正規(guī)教育的工程造價(jià)專業(yè)人員特別是造價(jià)工程師，則應(yīng)側(cè)重對(duì)知識(shí)的補(bǔ)弱，對(duì)于偏弱的知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)行有針對(duì)性的繼續(xù)教育工作。如對(duì)于有工程背景的，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)管理及合同法律法規(guī)的學(xué)習(xí)；對(duì)于從事經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)管理及合同管理的造價(jià)工程師，則應(yīng)加強(qiáng)工程實(shí)踐和工程管理的學(xué)習(xí)。若學(xué)習(xí)內(nèi)容過多，可將學(xué)習(xí)任務(wù)安排在2～3年內(nèi)完成。針對(duì)多數(shù)造價(jià)工程師年齡較大、學(xué)習(xí)精力有限的特點(diǎn)，繼續(xù)教育的內(nèi)容應(yīng)多設(shè)置案例和實(shí)踐環(huán)節(jié)。如合同法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，若僅介紹各種法律條文、條款，學(xué)習(xí)內(nèi)容枯燥無(wú)味，學(xué)員提不起學(xué)習(xí)興趣；如果加入實(shí)際案例，不僅能調(diào)動(dòng)大家的學(xué)習(xí)積極性，還能加深學(xué)員對(duì)相關(guān)合同法律知識(shí)的理解。

3.加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)，提高法律意識(shí)

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷健全，各項(xiàng)法律制度不斷完善，國(guó)家相繼出臺(tái)了《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》、《價(jià)格法》、《物權(quán)法》等法規(guī)，建設(shè)市場(chǎng)正朝著健康有序的法制化方向發(fā)展。特別是隨著我國(guó)加入WTO，中國(guó)建筑業(yè)要走出國(guó)門，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，開拓國(guó)際市場(chǎng)，就必須全面與國(guó)際慣例接軌。面對(duì)變幻莫測(cè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，從事造價(jià)管理的專業(yè)人員只有懂得并真正吃透國(guó)際慣例、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等，才有可能按國(guó)際慣例進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，依法管理、依法執(zhí)業(yè)，并同時(shí)受到國(guó)際法律的保護(hù)。

4.加強(qiáng)工程造價(jià)資料的積累

造價(jià)管理專業(yè)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的專業(yè)。如果沒有經(jīng)驗(yàn)的積累，而只掌握理論和方法，則工作無(wú)從開展。因此，要提高工程造價(jià)的編制水平，無(wú)論是組織還是個(gè)人，都必須十分重視資料的積累與整理分析。單純的資料積累只是一堆數(shù)據(jù)，只有經(jīng)過整理分析才能稱為資料。在發(fā)達(dá)國(guó)家，各種造價(jià)基礎(chǔ)資料，包括人工、材料、機(jī)具的消耗量及價(jià)格、甚至土地價(jià)格、籌資利率、各方利潤(rùn)等一般不搞統(tǒng)一規(guī)定或定額，完全由市場(chǎng)或?qū)嶋H需要來(lái)決定，由造價(jià)管理專業(yè)人員和專業(yè)團(tuán)體來(lái)管理。但是，國(guó)家卻要通過一系列法律法令來(lái)規(guī)范市場(chǎng)各方面的行為，保護(hù)各方的正當(dāng)利益，達(dá)到宏觀調(diào)控的目的。各個(gè)工程造價(jià)咨詢公司都擁有自己多年積累的、完整的造價(jià)資料。他們把造價(jià)資料歸集起來(lái)，并經(jīng)分析整理存檔。一旦需要，隨時(shí)可以從計(jì)算機(jī)中調(diào)出，再根據(jù)具體情況適度調(diào)整，即可用于新的工程。許多工程造價(jià)咨詢公司或?qū)W會(huì)及學(xué)術(shù)團(tuán)體也堅(jiān)持多年公開發(fā)行各種最新的造價(jià)資料和價(jià)格信息，達(dá)到造價(jià)信息資源的社會(huì)共享。其主要內(nèi)容除包括各項(xiàng)目的人、材、機(jī)消耗量及價(jià)格、費(fèi)率、利潤(rùn)外，還有各類工程的年度價(jià)格指數(shù)及各城市之間的地區(qū)價(jià)格指數(shù)。這些經(jīng)過發(fā)達(dá)國(guó)家數(shù)十年經(jīng)驗(yàn)證明，是行之有效的方法，我們完全應(yīng)該借鑒并開發(fā)出適合我國(guó)國(guó)情的資料積累分析系統(tǒng)。

5.成立為廣大造價(jià)管理人員服務(wù)的協(xié)會(huì)組織或?qū)W術(shù)團(tuán)體

這些機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是：利用教育與科學(xué)手段，宣傳造價(jià)工程科學(xué)，為培養(yǎng)工程造價(jià)新人提供便利條件；研究造價(jià)管理問題，促進(jìn)造價(jià)工程科學(xué)與技術(shù)發(fā)展；定期組織造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)和造價(jià)管理人員進(jìn)行交流，把實(shí)踐中有益的經(jīng)驗(yàn)加以推廣應(yīng)用，同時(shí)不定期地組織專題講座，讓造價(jià)管理人員及時(shí)吸收國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，了解和我國(guó)就WTO達(dá)成雙邊協(xié)議國(guó)家的工程造價(jià)技術(shù)、法規(guī)、管理體系和發(fā)展動(dòng)向，積極參與國(guó)際性或區(qū)域性工程造價(jià)組織活動(dòng)，不斷提高專業(yè)技術(shù)水平；出版有關(guān)造價(jià)工程理論與技術(shù)刊物，供有關(guān)人員發(fā)表研究心得和交流工作經(jīng)驗(yàn)；促進(jìn)社會(huì)對(duì)本行業(yè)的關(guān)注；推進(jìn)工程造價(jià)專業(yè)術(shù)語(yǔ)的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，開發(fā)適用的標(biāo)準(zhǔn)方法；推進(jìn)與其他相關(guān)組織的合作，促進(jìn)公眾利益的發(fā)展。

6.建立行業(yè)自律制度和責(zé)任賠償制度

這樣就在約束機(jī)制上為解決職業(yè)道德問題提高了保障，而從整體上提高造價(jià)管理從業(yè)人員的道德水平。在造價(jià)管理領(lǐng)域推行專業(yè)責(zé)任賠償制度是從法律上解決目前造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)提供虛假信息的有效措施。對(duì)標(biāo)底或工程造價(jià)資料進(jìn)行審核是我國(guó)工程造價(jià)管理領(lǐng)域內(nèi)的一個(gè)重要組成部分。產(chǎn)生審核的主要原因是對(duì)工程造價(jià)資料的編制過程不信任，而其根本原因在于工程造價(jià)機(jī)構(gòu)及專業(yè)人員因?yàn)槔骝?qū)動(dòng)而提供虛假信息，也不排除自身業(yè)務(wù)素質(zhì)差。為了從根本上杜絕這一現(xiàn)象的發(fā)生，必須建立專業(yè)責(zé)任賠償制度。

篇7

1、引言

建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施具有復(fù)雜性、長(zhǎng)期性和動(dòng)態(tài)性，在實(shí)施過程中不可避免的會(huì)發(fā)生變更，不論是在項(xiàng)目的開始階段還是項(xiàng)目將要結(jié)束階段，變更都有可能發(fā)生。這些變更對(duì)合同價(jià)格和合同工期都具有很大的影響，所以業(yè)主在項(xiàng)目實(shí)施過程中要采用不同的控制方法，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程變更的有效控制，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)造價(jià)的控制。

2、根據(jù)引起工程變更的原因?qū)こ套兏M(jìn)行分類，分清產(chǎn)生變更的責(zé)任方

根據(jù)引起工程變更的原因工程變更可劃分為施工范圍的變更、施工條件的變更、設(shè)計(jì)變更、施工變更和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)變更等。根據(jù)不同的變更，要采用不同的造價(jià)控制方法。

2.1、對(duì)工作范圍變更的控制

工作范圍變更就是指業(yè)主或工程師指令承包商完成超出其在投標(biāo)時(shí)估計(jì)的工作或超出原合同工作范圍的工作，主要表現(xiàn)為兩種形式：

2.1.1、增加工程，這時(shí)又分為兩種情況：

（1）隱含于合同承包范圍內(nèi)的項(xiàng)目，嚴(yán)格地說(shuō)它不屬于增加的工作范圍。也許它沒有體現(xiàn)在工程量清單中、投標(biāo)書中或合同書中，但它是完成合同所不可少的內(nèi)容，如果缺少了這些工作會(huì)導(dǎo)致合同項(xiàng)目不能發(fā)揮合同預(yù)期的作用，因此無(wú)論這些工作是否列入項(xiàng)目的合同范圍之內(nèi)，承包商必須按變更來(lái)完成工作，建設(shè)單位無(wú)須為此多付費(fèi)用

（2）額外工程，是指未包括在合同范圍內(nèi)的工作，確確實(shí)實(shí)不屬于承包商應(yīng)該完成的工作內(nèi)容。對(duì)于工程規(guī)模小、費(fèi)用低的額外工程，合同雙方可簽訂簽證單作為結(jié)算依據(jù)；對(duì)于變更工程量較大、變更費(fèi)用較高的額外工程，可采用邀請(qǐng)招標(biāo)確定中標(biāo)單位，重新確定造價(jià)的計(jì)算方法。

2.1.2、減少工程，如應(yīng)業(yè)主要求或因客觀條件對(duì)某些工程內(nèi)容不實(shí)施，或承包方自作主張減少某些內(nèi)容的實(shí)施，即通俗所說(shuō)的“甩項(xiàng)”。無(wú)論哪種原因引起的甩項(xiàng)都應(yīng)扣減相關(guān)的工程造價(jià)，并做好可能引起的索賠工作。

2.2、對(duì)施工條件變更的控制

是指由于實(shí)際的現(xiàn)場(chǎng)條件不同于招標(biāo)文件中、施工合同中描述的現(xiàn)場(chǎng)條件或發(fā)生了變化，為了使工程順利進(jìn)行，要求承包商增加一些必要的工作。施工條件變更要區(qū)分情況進(jìn)行控制：

（1）工程師應(yīng)識(shí)別此項(xiàng)變更是“一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商預(yù)先能否合理預(yù)料到的”，如此項(xiàng)改變是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商報(bào)價(jià)時(shí)能預(yù)料到的，此項(xiàng)就不應(yīng)視為變更，工程師不須變更令，認(rèn)為因此改變而產(chǎn)生的費(fèi)用在投標(biāo)報(bào)價(jià)中已考慮：如此項(xiàng)改變是有經(jīng)驗(yàn)承包商投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)無(wú)法預(yù)料到的，則認(rèn)為此項(xiàng)改變構(gòu)成變更，工程師變更令實(shí)施工程變更

（2）不明的施工現(xiàn)場(chǎng)施工條件，如地質(zhì)情況、惡劣的天氣等，是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)承包商無(wú)法預(yù)料到的，此項(xiàng)改變構(gòu)成變更，工程師應(yīng)變更令實(shí)施變更。

2.3、對(duì)設(shè)計(jì)變更的控制

在施工前或施工過程中，對(duì)設(shè)計(jì)圖紙任何部分的修改或補(bǔ)充都屬于設(shè)計(jì)變更。業(yè)主、工程師、設(shè)計(jì)單位、施工單位均可提出設(shè)計(jì)變更。如業(yè)主對(duì)項(xiàng)目功能的局部改變而提出設(shè)計(jì)變更，設(shè)計(jì)單位因?qū)υO(shè)計(jì)圖紙修改和完善會(huì)提出設(shè)計(jì)變更，工程師和承包方對(duì)項(xiàng)目合理的建議也會(huì)產(chǎn)生設(shè)計(jì)變更。設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生時(shí)業(yè)主和工程師應(yīng)分析責(zé)任，設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生的原因可歸納為：業(yè)主從使用角度出發(fā)，改變工程局部功能；勘探、設(shè)計(jì)圖紙深度不夠；設(shè)計(jì)圖紙矛盾，方案不合理，設(shè)計(jì)圖紙錯(cuò)誤；監(jiān)理工程師和承包商提出合理化建議；設(shè)計(jì)規(guī)范的修改；監(jiān)理工程師指令錯(cuò)誤或指令不及時(shí)；承包商擅自修改設(shè)計(jì)圖紙或不按圖施工。對(duì)于前6種原因，產(chǎn)生工程變更的責(zé)任者是業(yè)主，設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生費(fèi)用及工期延誤由業(yè)主承擔(dān)；第7種原因，工程變更責(zé)任者是承包商，變更費(fèi)用由承包商承擔(dān)，工期不得順延。

2.4、對(duì)施工變更的控制

施工變更主要是在施工作業(yè)過程中由于業(yè)主要求的加速施工，工程師現(xiàn)場(chǎng)指令的施工順序改變或調(diào)整，或承包商提出的有利于工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的施工建議或施工方法的改變等。施工變更的形式主要有：

2.4.1、加速施工。

應(yīng)業(yè)主要求對(duì)某些工作加速施工，應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)工程變更的責(zé)任，承擔(dān)加速施工的費(fèi)用；由于承包商自身原因造成某些工作工期延誤或?yàn)樘崆肮て讷@得更多收益，需加速施工，應(yīng)由承包商承擔(dān)工程變更的責(zé)任，即承擔(dān)加速施工的費(fèi)用。

2.4.2、施工順序的改變與調(diào)整

由于設(shè)計(jì)變更，或監(jiān)理工程師指令某些工作的施工順序改變或調(diào)整，應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)工程變更的責(zé)任；承包商原因造成施工順序的改變與調(diào)整，由承包商承擔(dān)費(fèi)用。

2.4.3、施工技術(shù)方案的改變

由于設(shè)計(jì)變更，或監(jiān)理工程師指令改變某些工作的施工技術(shù)方案，應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)變更責(zé)任；承包商原因造成施工技術(shù)方案的改變，應(yīng)由承包商承擔(dān)變更責(zé)任。

2.5、對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)變更的控制

在工程實(shí)施的過程中，業(yè)主出于造價(jià)、進(jìn)度等考慮會(huì)要求承包商提高或降低工程質(zhì)量的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和改變材料質(zhì)量或類型選擇，或者由于工程質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的改變和施工，設(shè)計(jì)法規(guī)的改變所引起的設(shè)計(jì)和施工修改。本人認(rèn)為這種改變是在合同有效的條件下進(jìn)行的對(duì)合同狀態(tài)的修改，目的是為了實(shí)現(xiàn)合同預(yù)期目的。這種需要可通過變更令來(lái)實(shí)施。

2.6、如何對(duì)待工程變更

2.6.1、由于工程變更對(duì)工程的影響很大，首先要盡量減少變更。如業(yè)主做好招投標(biāo)工作；甲乙雙方訂立嚴(yán)謹(jǐn)詳實(shí)的施工合同；業(yè)主盡可能地為承包商提供完備的施工條件，包括對(duì)施工場(chǎng)地的準(zhǔn)備，及時(shí)地提供足夠施工的完善的設(shè)計(jì)圖紙和準(zhǔn)確的地質(zhì)勘察報(bào)告等；監(jiān)理認(rèn)真負(fù)責(zé)，共同確定最符合工程情況的施工方案；承包方富有豐富的施工經(jīng)驗(yàn)；各方都恪守職業(yè)道德等。

2.6.2、及時(shí)做好變更記錄、無(wú)論變更最終是被接受或拒絕，都應(yīng)做好登記，而后做好簽訂、歸納、整理、收藏工作；

2.6.3、澄清變更細(xì)節(jié)，分析變更請(qǐng)求的必要性，掌握好處理這些變更的程序和原則，防止承包商利用工程變更變相提高工程造價(jià)或降低工程質(zhì)量；在變更審批時(shí)，要進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，對(duì)其影響程度進(jìn)行評(píng)估，檢查變更的理由、依據(jù)，單價(jià)、數(shù)量和金額的變化情況，根據(jù)變更請(qǐng)求對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目進(jìn)度影響程度，確認(rèn)相應(yīng)的成本估計(jì)。

2.6.4、對(duì)項(xiàng)目變更排列優(yōu)先級(jí)。針對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)有進(jìn)度，進(jìn)行項(xiàng)目變更的項(xiàng)目進(jìn)度影響、費(fèi)用及項(xiàng)目可接受影響程度，建議對(duì)變更請(qǐng)求采取的應(yīng)對(duì)措施，記錄風(fēng)險(xiǎn)和相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃。

2.6.5、記錄實(shí)際項(xiàng)目變更所帶來(lái)的影響，汲取教訓(xùn)。

篇8

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步建立和發(fā)展，投資方已充分認(rèn)識(shí)到，一個(gè)新的建設(shè)項(xiàng)目的投資控制，必須貫穿于建設(shè)項(xiàng)目全過程，即從項(xiàng)目決策階段的投資估算到設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)概算及施工階段的施工圖預(yù)算和工程完工后的竣工結(jié)算。而在整個(gè)過程中工程項(xiàng)目的決策階段和設(shè)計(jì)階段是決定工程造價(jià)的關(guān)鍵階段，這兩個(gè)階段影響工程投資的可能性為85%左右，其次才是施工階段和結(jié)算階段，這兩個(gè)階段影響工程投資的可能性只占15%左右。本人結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn)，淺談一下作為投資方的造價(jià)人員在下面各個(gè)階段的投資控制：

1、項(xiàng)目決策階段的投資控制

項(xiàng)目決策階段要做好基礎(chǔ)資料的搜集。工程造價(jià)人員需要搜集工程所在地的水電路狀況、地質(zhì)情況、主要材料設(shè)備的價(jià)格資料、大宗材料的采購(gòu)地以及現(xiàn)有已建類似工程資料，并對(duì)資料的準(zhǔn)確性、可靠性認(rèn)真分析，保證投資預(yù)測(cè)、經(jīng)濟(jì)分析的準(zhǔn)確。其次要編制可行性研究報(bào)告，可行性研究要以質(zhì)量控制為核心，對(duì)項(xiàng)目的規(guī)模，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝布局、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等方面應(yīng)實(shí)事求是地科學(xué)分析，最終選出最佳投資方案。造價(jià)人員按照此方案合理地估計(jì)和計(jì)算建設(shè)投資，有效地進(jìn)行投資控制。

2、設(shè)計(jì)階段的投資控制

在項(xiàng)目決策之后，投資控制的關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)。造價(jià)工程師向業(yè)主推行設(shè)計(jì)招標(biāo)，在保證結(jié)構(gòu)安全和使用功能的前提下，優(yōu)選設(shè)計(jì)方案，控制工程造價(jià)。例如：業(yè)主投資興建一國(guó)內(nèi)大型先進(jìn)的冶煉廠，經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的投資估算額為1.8億元人民幣。設(shè)計(jì)概算一般不超過可研估算的10%，這是項(xiàng)目總投資的最高限額，不得任意突破，如有突破，須報(bào)原審批部門批準(zhǔn)。作為業(yè)主方的造價(jià)工程師首先利用了價(jià)值工程原理對(duì)工程費(fèi)用進(jìn)行了控制，價(jià)值工程原理是以較低的壽命周期費(fèi)用，可靠地實(shí)現(xiàn)必要的功能。按價(jià)值工程的公式V=F/C,公式中，V為價(jià)值，F(xiàn)為功能，C為壽命周期費(fèi)用，提高價(jià)值的途徑有五種：1）功能提高，成本不變;2）功能不變，成本降低;3)功能提高，成本降低;4)降低輔助功能，大幅度地降低成本；5）成本稍有提高，大大提高功能。本工程由于土質(zhì)不好，設(shè)計(jì)要求室內(nèi)地面下墊0．5米厚毛石墊層，室外場(chǎng)地及道路下平均墊1．05米毛石墊層，需要1．2萬(wàn)立方米毛石；環(huán)保項(xiàng)目中的尾礦庫(kù)石壩需要的毛石量為3．5萬(wàn)立方米，當(dāng)?shù)孛瘍r(jià)格為60元／立方米，僅毛石一項(xiàng)需費(fèi)用：60元／立方米＊（1．2＋3．5）萬(wàn)立方米＝282萬(wàn)元，而本公司選礦廠篩選出的廢礦石經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)部門檢測(cè)，可以代替毛石，經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意，用廢礦石代替毛石一項(xiàng)節(jié)約費(fèi)用282萬(wàn)元。這就符合了價(jià)值工程原理中“功能不變，成本降低”。本工程中還有一個(gè)輔助設(shè)備，圖紙選用德國(guó)進(jìn)口，使用年限15年，造價(jià)330萬(wàn)元；經(jīng)市場(chǎng)調(diào)查，國(guó)內(nèi)使用功能完全能滿足要求的同類設(shè)備，使用年限12年，造價(jià)110萬(wàn)元，經(jīng)與設(shè)計(jì)院溝通同意，使用國(guó)產(chǎn)設(shè)備代替國(guó)外進(jìn)口，降低工程造價(jià)220萬(wàn)元，這項(xiàng)符合價(jià)值工程原理中“降低輔助功能，大幅度地降低成本”。

3、施工階段的造價(jià)控制

設(shè)計(jì)圖紙完成后，開始編制招標(biāo)文件及編制標(biāo)底。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，招標(biāo)分公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種方式，造價(jià)工程師根據(jù)擬建項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、資金來(lái)源等協(xié)助業(yè)主做好公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)中的有關(guān)事宜。公開招標(biāo)可實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)最大化，大大節(jié)約造價(jià)，但由于招標(biāo)過程需要較長(zhǎng)時(shí)間，直接影響工程進(jìn)度和投資效益，而邀請(qǐng)招標(biāo)又有局限性，因此要根據(jù)實(shí)際情況來(lái)確定采取哪種招標(biāo)方式。對(duì)于工程量較小，工程設(shè)計(jì)詳細(xì)，圖紙完整清楚，工程任務(wù)和范圍明確，工期短，結(jié)構(gòu)和技術(shù)簡(jiǎn)單風(fēng)險(xiǎn)小的工程，可采用固定總價(jià)合同；對(duì)于技術(shù)復(fù)雜，工程量很大，又不能十分確定，工期較長(zhǎng)（至少一年半以上），價(jià)格上下浮動(dòng)大的工程項(xiàng)目采用可調(diào)價(jià)格合同，可調(diào)價(jià)格的因素應(yīng)在合同中約定。合同簽訂后，進(jìn)入施工階段的投資控制，合同價(jià)款是施工階段投資控制目標(biāo)。造價(jià)工程師應(yīng)將合同價(jià)款層層分解，在施工過程中不斷地將實(shí)際值與目標(biāo)值進(jìn)行對(duì)比、分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)投資偏差，及時(shí)分析引起偏差的原因，及時(shí)采取措施進(jìn)行調(diào)整，從而使投資控制始終處于受控狀態(tài)。如有一個(gè)工業(yè)廠房，由于地質(zhì)條件的變化，使基礎(chǔ)部分增加了7．5萬(wàn)元，為了使投資控制在目標(biāo)范圍之內(nèi)，與業(yè)主溝通，把外墻面裝修由原圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的粘貼瓷磚變更為刷外墻涂料，節(jié)省造價(jià)6．8萬(wàn)元，達(dá)到了控制目標(biāo)范圍之內(nèi)。施工階段中，要嚴(yán)格過程控制，造價(jià)工程師僅對(duì)已完合格工程進(jìn)行計(jì)量，承包人超出設(shè)計(jì)圖紙和合同約定范圍以外以及因承包人造成返工的工程量不予計(jì)量。造價(jià)工程師還應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng)，熟悉現(xiàn)場(chǎng)情況，對(duì)簽證的合理性和準(zhǔn)確性進(jìn)行審查，對(duì)承包人提出的索賠的合理性和時(shí)效性進(jìn)行審核，以便對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制。

4、結(jié)算階段的造價(jià)控制

任何工程的竣工結(jié)算，必須在工程全部完工、經(jīng)提交驗(yàn)收并提出竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告以后方能進(jìn)行，是投資控制的最后一環(huán)。造價(jià)工程師根據(jù)承包人提交的竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料，雙方按照協(xié)議書約定的合同價(jià)款及專用條款約定的合同價(jià)款調(diào)整內(nèi)容，進(jìn)行竣工結(jié)算。造價(jià)工程師在此階段要認(rèn)真仔細(xì)的審核，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，做好最后的造價(jià)控制。

5、結(jié)論

造價(jià)控制貫穿于建設(shè)項(xiàng)目全過程，積極倡導(dǎo)事前造價(jià)控制、事中造價(jià)控制、事后造價(jià)控制相結(jié)合的動(dòng)態(tài)控制原則，正確處理好工程質(zhì)量、造價(jià)、工期之間的辯證關(guān)系，使工程造價(jià)得到有效控制，提高投資效益。

篇9

中圖分類號(hào)：TU723.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

引言

隨著我國(guó)工程建設(shè)行業(yè)項(xiàng)目投資意識(shí)逐漸趨于理性，企業(yè)開始認(rèn)識(shí)到在進(jìn)行招標(biāo)過程顯現(xiàn)出的失誤對(duì)自身企業(yè)發(fā)展的影響，其主要原因是并未擺正工程造價(jià)在工程項(xiàng)目全過程的位置。為了減少在招標(biāo)過程的失誤，企業(yè)開始糾正自身管理不足，加之國(guó)家對(duì)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控，使得行業(yè)招投標(biāo)不斷規(guī)范化，企業(yè)工程造價(jià)全面化。下面就對(duì)其做以簡(jiǎn)要論述。

1、工程招標(biāo)失誤分析

工程招標(biāo)失誤是指招標(biāo)單位最終完成的工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程價(jià)款與中標(biāo)時(shí)相差過大的現(xiàn)象，經(jīng)過總結(jié)主要有招標(biāo)形式化、工程量清單不準(zhǔn)確、技術(shù)規(guī)范不了解等現(xiàn)象，下面進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。

1.1招標(biāo)過于形式化

其招標(biāo)的目的只局限于確定施工單位，而未貫穿工程建設(shè)的全過程，所以會(huì)導(dǎo)致招標(biāo)的部分條款缺乏合理性甚至可操作性。所以要求我們?cè)谶M(jìn)行招標(biāo)的過程中，要結(jié)合圖紙、施工現(xiàn)場(chǎng)條件、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等資料來(lái)考慮，以進(jìn)行標(biāo)底階段施工組織設(shè)計(jì)的編制工作，盡量將施工過程可能出現(xiàn)的問題考慮到，明確相應(yīng)處理原則和辦法，以免為結(jié)算過程留下隱患。

1.2工程量清單的數(shù)量統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)確

在招標(biāo)文件中，工程量清單是確定工程量的重要文件。工程量清單上所列出的工程量是預(yù)估、暫定的工程量，它旨在為投標(biāo)人提供共同的報(bào)價(jià)基礎(chǔ)卻不代表承包人所完成的實(shí)際工程量，最終的工程量應(yīng)以符合合同規(guī)定的實(shí)際工程量為準(zhǔn)。如果工程量清單巾的工程量統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)確，會(huì)干擾招標(biāo)過程對(duì)投標(biāo)方的選擇，難以根據(jù)實(shí)際情況選擇適合的投標(biāo)人，為某些技術(shù)較弱的投標(biāo)企業(yè)帶來(lái)可乘之機(jī)。

1.3不熟悉技術(shù)規(guī)范相應(yīng)的清單應(yīng)付款項(xiàng)

技術(shù)規(guī)范是招標(biāo)文件的又一個(gè)重要組成部分，它包含了工程施工的一般要求、質(zhì)量要求以及計(jì)量支付條款。所謂的計(jì)量支付條款就是用來(lái)規(guī)定該規(guī)范中各分項(xiàng)工程所包含的工程內(nèi)容、計(jì)量方法以及支付清單中單價(jià)應(yīng)包含的費(fèi)用項(xiàng)目。要在評(píng)標(biāo)時(shí)將滿足技術(shù)規(guī)范條款所產(chǎn)生的費(fèi)用款項(xiàng)與規(guī)范中列出的相比較，以免投標(biāo)文件中列出與技術(shù)規(guī)范相應(yīng)款項(xiàng)無(wú)關(guān)的費(fèi)用項(xiàng)目，最終導(dǎo)致非正常性的款項(xiàng)支出。

2、加強(qiáng)招投標(biāo)工作的措施

通過上文對(duì)招標(biāo)失誤的分析，做出幾點(diǎn)預(yù)防措施，現(xiàn)將其簡(jiǎn)介如下。

2.1準(zhǔn)確估算工程量

建設(shè)單位應(yīng)準(zhǔn)確估算工程量，防止不法投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)濫用不平衡報(bào)價(jià)法。不平衡報(bào)價(jià)法的濫用主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：其一是利用清單工程量與實(shí)際工程量的差額來(lái)謀取更多盈利；其二是利用工程進(jìn)度的差額來(lái)謀取更多盈利。因此要準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)工程量，這可以有效地抑制利用工程量差額濫用不平衡報(bào)價(jià)法。

2.2確保技術(shù)規(guī)范的計(jì)量支付條款明確

技術(shù)規(guī)范的計(jì)量支付條款要準(zhǔn)確并可以與工程量清單的款項(xiàng)相對(duì)應(yīng)，這就要求建設(shè)單位員工要充分了解技術(shù)規(guī)范計(jì)量支付條款款項(xiàng)，并可在實(shí)際施工中排除不可用的款項(xiàng)，以免施工方多報(bào)、濫報(bào)工程款項(xiàng)。

2.3重視對(duì)投標(biāo)人報(bào)價(jià)的審核建設(shè)單位要仔細(xì)審核投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，如果發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的某些報(bào)價(jià)與正常價(jià)款相比偏離較多時(shí)，要引起注意，并復(fù)核有關(guān)清單工程量和設(shè)計(jì)圖紙。當(dāng)發(fā)現(xiàn)確實(shí)存在問題時(shí)，可在評(píng)標(biāo)過程中予以考慮，進(jìn)行事后補(bǔ)救。

2.4盡量避免按定額結(jié)算及按實(shí)補(bǔ)差的定價(jià)模式在按定額結(jié)算和按實(shí)補(bǔ)差的定價(jià)模式下，不僅會(huì)造成施工過程的造價(jià)管理的工作量多，而且會(huì)出現(xiàn)難以把握工程量的情況。但是在對(duì)工期有要求的情況下，被迫選擇這種定價(jià)模式的，要盡量將施工組織方案、施工方法等相關(guān)內(nèi)容做以明確規(guī)定，減少其可變性。而在對(duì)材料的補(bǔ)差問題上，應(yīng)盡量選擇包干。

3、招標(biāo)過程的工程造價(jià)管理

3.1招標(biāo)文件的編制

招標(biāo)文件作為招投標(biāo)及項(xiàng)目實(shí)施全過程的綱領(lǐng)性文件,是整個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)控制的關(guān)鍵。一個(gè)不完善的招標(biāo)文件,會(huì)對(duì)日后的施工管理與造價(jià)控制帶來(lái)糾紛,引起索賠。例如有關(guān)設(shè)計(jì)變更增減工程如何結(jié)算,如果招標(biāo)文件沒有提到,在施工合同中也沒有明確約定,就會(huì)在竣工結(jié)算時(shí)發(fā)生爭(zhēng)議,甚至成為承包商追加工程款的突破口。為此起草招標(biāo)文件時(shí)必須注意以下幾點(diǎn):

(1)對(duì)工程量清單所列分項(xiàng)外可預(yù)見的變更情況,須約定一個(gè)可操作的措施,如提前或拖延工期的獎(jiǎng)勵(lì)懲罰辦法等。

(2)當(dāng)合同為總價(jià)承包時(shí),應(yīng)約定當(dāng)工程量增加超過a%后,該項(xiàng)單價(jià)下調(diào)b%。

(3)工程造價(jià)及相關(guān)費(fèi)用約定應(yīng)盡量包死,少留或不留,盡量減少暫定金額分項(xiàng)。

(4)對(duì)于市場(chǎng)價(jià)格差異較大的設(shè)備、裝飾材料的功能、型號(hào)、技術(shù)要求、外觀色彩應(yīng)盡量做到詳細(xì)描述,可約定一個(gè)上限價(jià),并要求承包商必須在施工前提供樣品,待業(yè)主確認(rèn)后才能施工,并保留如果所提供的樣品市場(chǎng)價(jià)達(dá)不到上限價(jià)時(shí),業(yè)主有相應(yīng)調(diào)低價(jià)格的權(quán)利。

(5)應(yīng)明確規(guī)定是總價(jià)合同還是單價(jià)合同。

3.2工程量清單的編制與調(diào)整

工程量清單作為投標(biāo)計(jì)價(jià)的依據(jù),是整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)控制的核心內(nèi)容。工程量清單編制一定要符合招標(biāo)文件的要求,每一個(gè)子目的工作內(nèi)容與工作要求應(yīng)表述準(zhǔn)確完整,做到分項(xiàng)不錯(cuò)不漏、不留缺口。招投標(biāo)階段產(chǎn)生的清單單價(jià),將成為施工階段造價(jià)控制的重要依據(jù)。盡管造價(jià)師力求用自身的專業(yè)技術(shù)來(lái)確保工程量清單的質(zhì)量,但仍無(wú)法做到絕對(duì)完美,因此必須建立糾錯(cuò)機(jī)制來(lái)確保不因清單的錯(cuò)漏形成造價(jià)失控。應(yīng)建立以下機(jī)制:

(1)建立工程量清單報(bào)價(jià)澄清制度。一些大型工程項(xiàng)目和裝飾裝修工程,特別是因施工方案優(yōu)劣而直接影響報(bào)價(jià)的工程,在評(píng)標(biāo)中往往會(huì)因?yàn)橥稑?biāo)單位采用不同的施工工藝和材料,出現(xiàn)各家報(bào)價(jià)相差懸殊的現(xiàn)象。易造成采用了先進(jìn)技術(shù)工藝、材料的投標(biāo)單位失標(biāo)甚至廢標(biāo),使評(píng)標(biāo)有失公平合理。因此,應(yīng)參照國(guó)際慣例,建立工程量清單報(bào)價(jià)澄清制度,讓投標(biāo)單位在評(píng)標(biāo)時(shí)有一個(gè)解釋澄清的機(jī)會(huì)。主要是澄清投標(biāo)方案的科學(xué)性、施工工藝的先進(jìn)性、項(xiàng)目報(bào)價(jià)的合理性。

(2)對(duì)在招標(biāo)前期,工程量不容易控制、但將來(lái)可能要發(fā)生的工程項(xiàng)目,在工程量清單中以很少的量計(jì)取,讓承包商報(bào)價(jià)。

3.3按不同投資主體分別進(jìn)行工程造價(jià)管理

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,由于投資主體的多元化,造價(jià)管理應(yīng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,本著“誰(shuí)投資誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)決策誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)享受收益”的原則,通過企業(yè)法人責(zé)任制,強(qiáng)化投資風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制,根據(jù)投資主體的性質(zhì),區(qū)分政府投資項(xiàng)目和非政府投資項(xiàng)目,進(jìn)行分類管理、區(qū)別對(duì)待,以調(diào)動(dòng)各投資方的積極性,增強(qiáng)責(zé)任感,克服隨意性和盲目性,讓有限的資源獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。

3.4充分發(fā)揮造價(jià)工程師的作用

業(yè)主通過聘請(qǐng)?jiān)靸r(jià)咨詢機(jī)構(gòu)為其服務(wù),有效地解決了業(yè)主和承包商之間信息不對(duì)稱問題,從而使業(yè)主的造價(jià)管理主體地位得到了可靠的技術(shù)保證。因此,建議今后應(yīng)從法律上規(guī)范造價(jià)工程師的獨(dú)立職能,明確其權(quán)利、義務(wù),并在施工企業(yè)和設(shè)計(jì)單位資質(zhì)認(rèn)證中加入企業(yè)應(yīng)擁有從業(yè)造價(jià)工程師人數(shù)等硬性條件。同時(shí),在設(shè)計(jì)資料、投標(biāo)報(bào)價(jià)文件及合同實(shí)施過程中的工程預(yù)結(jié)算文件上,必須有造價(jià)工程師本人簽字并加蓋執(zhí)業(yè)章,否則一律無(wú)效。當(dāng)發(fā)現(xiàn)造價(jià)工程師提供的工程造價(jià)文件有虛假和錯(cuò)誤時(shí),視情節(jié)輕重直接追究造價(jià)工程師本人責(zé)任,淡化單位的專業(yè)責(zé)任,并建立造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)制度,使造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)有順暢的轉(zhuǎn)移通道,以切實(shí)引起企業(yè)對(duì)造價(jià)工程師的重視,提高造價(jià)工程師在企業(yè)中的地位。

結(jié)束語(yǔ)

通過以上對(duì)工程招標(biāo)失誤的分析以及對(duì)招標(biāo)過程工程造價(jià)注意事項(xiàng)的介紹，對(duì)做好工程招標(biāo)，造價(jià)管理有了更深刻的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化工程造價(jià)管理、有效分配和利用有限的建設(shè)資金投入，在不變規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、工期和不降低質(zhì)量的條件下，降低工程造價(jià)、節(jié)約投資成本，以提高建設(shè)項(xiàng)目的投資經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，工程招標(biāo)失誤分析和招標(biāo)過程的造價(jià)管理成為當(dāng)前迫切需要研究的重要課題

參考文獻(xiàn)

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2.監(jiān)理單位造價(jià)從業(yè)人員素質(zhì)現(xiàn)狀

監(jiān)理單位造價(jià)人員整體素質(zhì)不高，真正從事工程監(jiān)理一線造價(jià)控制的人員中，大多數(shù)是工程技術(shù)人員出身，對(duì)水利工程造價(jià)知識(shí)認(rèn)識(shí)不夠全面和系統(tǒng)。具有相對(duì)全面造價(jià)知識(shí)的注冊(cè)造價(jià)工程師或水利水電造價(jià)工程師在工程監(jiān)理一線工作的較少，沒有真正做到施工過程監(jiān)理造價(jià)控制的執(zhí)證上崗，對(duì)于監(jiān)理造價(jià)人員的造價(jià)控制得失沒有明確的責(zé)任要求。

3.監(jiān)理單位造價(jià)控制的工作內(nèi)容現(xiàn)狀

從目前來(lái)看，水利水電施工過程中監(jiān)理造價(jià)控制主要從工程變更、索賠、計(jì)量、結(jié)算、偏差分析等方面展開工作，分析監(jiān)理造價(jià)控制現(xiàn)狀，主要在這幾方面制約和影響著其造價(jià)控制。

①工程變更工程項(xiàng)目實(shí)施過程中的變更，主要指不同于合同預(yù)先約定的材料、技術(shù)指標(biāo)、施工工藝和方法、工程項(xiàng)目數(shù)量、項(xiàng)目的構(gòu)造、尺寸等方面發(fā)生的改變。工程變更的產(chǎn)生，多數(shù)都伴隨著費(fèi)用的變化，大多水利水電工程監(jiān)理在處理工程變更時(shí)，對(duì)于影響較大費(fèi)用增加的變更，會(huì)第一時(shí)間與業(yè)主進(jìn)行溝通，在業(yè)主同意的前提下再發(fā)出變更指令。

②變更單價(jià)處理監(jiān)理變更單價(jià)審核的依據(jù)有:合同文件、招投標(biāo)文件、相關(guān)定額、計(jì)價(jià)辦法等。審核原則是：合同中已有單價(jià)項(xiàng)目套用合同單價(jià)執(zhí)行；有類似單價(jià)的參照?qǐng)?zhí)行；沒有單價(jià)的由施工單位上報(bào)單價(jià)，監(jiān)理按照合同變更單價(jià)處理辦法審核并報(bào)送業(yè)主批準(zhǔn)后下達(dá)執(zhí)行指令。很多時(shí)候出現(xiàn)的情況就是監(jiān)理砍一刀、業(yè)主砍一刀，監(jiān)理只是對(duì)施工的上報(bào)單價(jià)進(jìn)行審核，只提出意見。而審核新單價(jià)的過程中，編制單價(jià)使用的定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)都比較老，比如說(shuō)很多該水電站使用的定額就是1986年頒發(fā)的《水利水電工程預(yù)算定額》。其審核編制的單價(jià)還是主要依據(jù)定額指導(dǎo)定價(jià)，受國(guó)家干預(yù)較大，沒有完全市場(chǎng)化定價(jià)。

③索賠處理水利水電工程監(jiān)理造價(jià)控制中處理索賠，一般是費(fèi)用和工期索賠（合同中約定了工期超前滯后，有經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲規(guī)定的）。監(jiān)理在索賠中主要是索賠事件的立項(xiàng)、跟蹤調(diào)查、提出索賠初步處理意見、組織雙方會(huì)議談判，根據(jù)雙方談判的結(jié)果下達(dá)索賠處理結(jié)果。

④工程量計(jì)量目前水利水電工程施工過程由監(jiān)理進(jìn)行工程量的計(jì)量，一般由各合同標(biāo)段項(xiàng)目監(jiān)理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。監(jiān)理計(jì)量的主要依據(jù)是合同文件，招投標(biāo)文件和國(guó)家頒布的有關(guān)水利水電工程的計(jì)量辦法規(guī)定。計(jì)量有時(shí)還依據(jù)測(cè)量工程師的測(cè)量結(jié)果，例如開挖量計(jì)量的原則就是：規(guī)則斷面依據(jù)設(shè)計(jì)圖計(jì)算工程量，不規(guī)則斷面以監(jiān)理測(cè)量工程師收方量計(jì)算。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)簽證項(xiàng)目的工程量，一般由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理或監(jiān)理標(biāo)段負(fù)責(zé)人簽證量為結(jié)算工程量。在監(jiān)理工程量計(jì)量環(huán)節(jié)，監(jiān)理計(jì)量人員和計(jì)價(jià)人員一般是分開進(jìn)行的。

⑤工程結(jié)算水利水電工程監(jiān)理對(duì)工程結(jié)算階段造價(jià)控制，根據(jù)相關(guān)規(guī)范規(guī)定監(jiān)理對(duì)已完成工程量按一定比例預(yù)留工程量，等工程全部驗(yàn)收合格后，進(jìn)行竣工結(jié)算時(shí)再對(duì)扣留工程量計(jì)量支付。這樣監(jiān)理在工程施工過程中，能夠制約施工單位。竣工結(jié)算時(shí)監(jiān)理主要對(duì)施工單位上報(bào)竣工資料進(jìn)行工程量的復(fù)核，大部分監(jiān)理對(duì)前期支付工程量和相應(yīng)價(jià)款都會(huì)建立支付臺(tái)賬并定期(多數(shù)工程按年度)和施工單位進(jìn)行核對(duì)正確，主要的工作是審核總工程量和未進(jìn)行支付工程量，并對(duì)未支付工程量進(jìn)行計(jì)量支付。

⑥偏差分析目前水利水電工程監(jiān)理造價(jià)控制過程中，監(jiān)理對(duì)造價(jià)控制的偏差分析在很多時(shí)候并沒有形成實(shí)質(zhì)性的文件。不過在工程結(jié)束后，監(jiān)理最后的總結(jié)報(bào)告中，監(jiān)理會(huì)對(duì)工程造價(jià)控制做對(duì)比，并分析其主要原因，監(jiān)理的總結(jié)報(bào)告是協(xié)助業(yè)主編造工程竣工報(bào)告用。很多工程并沒有在工程施工過程中，進(jìn)行具有實(shí)質(zhì)性的偏差分析，即在超合同目標(biāo)時(shí)或預(yù)測(cè)可能超出合同目標(biāo)時(shí)，進(jìn)行糾偏。當(dāng)然，這有業(yè)主對(duì)監(jiān)理的授權(quán)方面的影響因素，也有監(jiān)理本身的原因在里面，監(jiān)理對(duì)待投資控制在沒有目標(biāo)壓力的前提下，顯得很隨意，依附于業(yè)主，決定權(quán)完全在業(yè)主。

4.總結(jié)

本文從監(jiān)理造價(jià)控制的從業(yè)現(xiàn)狀、監(jiān)理人員現(xiàn)狀、監(jiān)理造價(jià)人員現(xiàn)狀和監(jiān)理單位造價(jià)控制的具體工作內(nèi)容現(xiàn)狀等方面來(lái)進(jìn)行分析研究，發(fā)現(xiàn)監(jiān)理造價(jià)控制主要中存在的問題是：

①建設(shè)工程監(jiān)理造價(jià)控制目標(biāo)難以確定；

②監(jiān)理造價(jià)控制中沒有決策權(quán)，主動(dòng)性不夠，難于體現(xiàn)監(jiān)理造價(jià)控制工作效力；

③監(jiān)理造價(jià)控制范圍受限，應(yīng)積極推行項(xiàng)目全過程監(jiān)理造價(jià)控制；

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二、監(jiān)理單位造價(jià)從業(yè)人員素質(zhì)現(xiàn)狀

監(jiān)理單位造價(jià)人員整體素質(zhì)不高，真正從事工程監(jiān)理一線造價(jià)控制的人員中，大多數(shù)是工程技術(shù)人員出身，對(duì)水利工程造價(jià)知識(shí)認(rèn)識(shí)不夠全面和系統(tǒng)。具有相對(duì)全面造價(jià)知識(shí)的注冊(cè)造價(jià)工程師或水利水電造價(jià)工程師在工程監(jiān)理一線工作的較少，沒有真正做到施工過程監(jiān)理造價(jià)控制的執(zhí)證上崗，對(duì)于監(jiān)理造價(jià)人員的造價(jià)控制得失沒有明確的責(zé)任要求。

三、監(jiān)理單位造價(jià)控制的工作內(nèi)容現(xiàn)狀

從目前來(lái)看，水利水電施工過程中監(jiān)理造價(jià)控制主要從工程變更、索賠、計(jì)量、結(jié)算、偏差分析等方面展開工作，分析監(jiān)理造價(jià)控制現(xiàn)狀，主要在這幾方面制約和影響著其造價(jià)控制。

①工程變更

工程項(xiàng)目實(shí)施過程中的變更，主要指不同于合同預(yù)先約定的材料、技術(shù)指標(biāo)、施工工藝和方法、工程項(xiàng)目數(shù)量、項(xiàng)目的構(gòu)造、尺寸等方面發(fā)生的改變。工程變更的產(chǎn)生，多數(shù)都伴隨著費(fèi)用的變化，大多水利水電工程監(jiān)理在處理工程變更時(shí)，對(duì)于影響較大費(fèi)用增加的變更，會(huì)第一時(shí)間與業(yè)主進(jìn)行溝通，在業(yè)主同意的前提下再發(fā)出變更指令。

②變更單價(jià)處理

監(jiān)理變更單價(jià)審核的依據(jù)有:合同文件、招投標(biāo)文件、相關(guān)定額、計(jì)價(jià)辦法等。審核原則是:合同中已有單價(jià)項(xiàng)目套用合同單價(jià)執(zhí)行;有類似單價(jià)的參照?qǐng)?zhí)行;沒有單價(jià)的由施工單位上報(bào)單價(jià)，監(jiān)理按照合同變更單價(jià)處理辦法審核并報(bào)送業(yè)主批準(zhǔn)后下達(dá)執(zhí)行指令。很多時(shí)候出現(xiàn)的情況就是監(jiān)理砍一刀、業(yè)主砍一刀，監(jiān)理只是對(duì)施工的上報(bào)單價(jià)進(jìn)行審核，只提出意見。而審核新單價(jià)的過程中，編制單價(jià)使用的定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)都比較老，比如說(shuō)很多該水電站使用的定額就是1986年頒發(fā)的《水利水電工程預(yù)算定額》。其審核編制的單價(jià)還是主要依據(jù)定額指導(dǎo)定價(jià)，受國(guó)家干預(yù)較大，沒有完全市場(chǎng)化定價(jià)。

③索賠處理

水利水電工程監(jiān)理造價(jià)控制中處理索賠，一般是費(fèi)用和工期索賠(合同中約定了工期超前滯后，有經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲規(guī)定的)。監(jiān)理在索賠中主要是索賠事件的立項(xiàng)、跟蹤調(diào)查、提出索賠初步處理意見、組織雙方會(huì)議談判，根據(jù)雙方談判的結(jié)果下達(dá)索賠處理結(jié)果。

④工程量計(jì)量

目前水利水電工程施工過程由監(jiān)理進(jìn)行工程量的計(jì)量，一般由各合同標(biāo)段項(xiàng)目監(jiān)理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。監(jiān)理計(jì)量的主要依據(jù)是合同文件，招投標(biāo)文件和國(guó)家頒布的有關(guān)水利水電工程的計(jì)量辦法規(guī)定。計(jì)量有時(shí)還依據(jù)測(cè)量工程師的測(cè)量結(jié)果，例如開挖量計(jì)量的原則就是:規(guī)則斷面依據(jù)設(shè)計(jì)圖計(jì)算工程量，不規(guī)則斷面以監(jiān)理測(cè)量工程師收方量計(jì)算。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)簽證項(xiàng)目的工程量，一般由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理或監(jiān)理標(biāo)段負(fù)責(zé)人簽證量為結(jié)算工程量。在監(jiān)理工程量計(jì)量環(huán)節(jié)，監(jiān)理計(jì)量人員和計(jì)價(jià)人員一般是分開進(jìn)行的。

⑤工程結(jié)算

水利水電工程監(jiān)理對(duì)工程結(jié)算階段造價(jià)控制，根據(jù)相關(guān)規(guī)范規(guī)定監(jiān)理對(duì)已完成工程量按一定比例預(yù)留工程量，等工程全部驗(yàn)收合格后，進(jìn)行竣工結(jié)算時(shí)再對(duì)扣留工程量計(jì)量支付。這樣監(jiān)理在工程施工過程中，能夠制約施工單位。竣工結(jié)算時(shí)監(jiān)理主要對(duì)施工單位上報(bào)竣工資料進(jìn)行工程量的復(fù)核，大部分監(jiān)理對(duì)前期支付工程量和相應(yīng)價(jià)款都會(huì)建立支付臺(tái)賬并定期(多數(shù)工程按年度)和施工單位進(jìn)行核對(duì)正確，主要的工作是審核總工程量和未進(jìn)行支付工程量，并對(duì)未支付工程量進(jìn)行計(jì)量支付。

⑥偏差分析

目前水利水電工程監(jiān)理造價(jià)控制過程中，監(jiān)理對(duì)造價(jià)控制的偏差分析在很多時(shí)候并沒有形成實(shí)質(zhì)性的文件。不過在工程結(jié)束后，監(jiān)理最后的總結(jié)報(bào)告中，監(jiān)理會(huì)對(duì)工程造價(jià)控制做對(duì)比，并分析其主要原因，監(jiān)理的總結(jié)報(bào)告是協(xié)助業(yè)主編造工程竣工報(bào)告用。很多工程并沒有在工程施工過程中，進(jìn)行具有實(shí)質(zhì)性的偏差分析，即在超合同目標(biāo)時(shí)或預(yù)測(cè)可能超出合同目標(biāo)時(shí)，進(jìn)行糾偏。當(dāng)然，這有業(yè)主對(duì)監(jiān)理的授權(quán)方面的影響因素，也有監(jiān)理本身的原因在里面，監(jiān)理對(duì)待投資控制在沒有目標(biāo)壓力的前提下，顯得很隨意，依附于業(yè)主，決定權(quán)完全在業(yè)主。

四、總結(jié)

本文從監(jiān)理造價(jià)控制的從業(yè)現(xiàn)狀、監(jiān)理人員現(xiàn)狀、監(jiān)理造價(jià)人員現(xiàn)狀和監(jiān)理單位造價(jià)控制的具體工作內(nèi)容現(xiàn)狀等方面來(lái)進(jìn)行分析研究，發(fā)現(xiàn)監(jiān)理造價(jià)控制主要中存在的問題是:

①建設(shè)工程監(jiān)理造價(jià)控制目標(biāo)難以確定;

②監(jiān)理造價(jià)控制中沒有決策權(quán)，主動(dòng)性不夠，難于體現(xiàn)監(jiān)理造價(jià)控制工作效力;③監(jiān)理造價(jià)控制范圍受限，應(yīng)積極推行項(xiàng)目全過程監(jiān)理造價(jià)控制;