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時間：2023-03-10 15:06:53
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（一）印發(fā)《0-6歲貧困殘疾兒童搶救性康復工程配套實施辦法》，“工程”各個子項目都要嚴格按照配套實施辦法來操作。
（二）確定定點醫(yī)療康復機構。定點醫(yī)療機構主要由衛(wèi)生部門確定，定點康復訓練機構主要以殘聯(lián)系統(tǒng)為主導，盡量把殘聯(lián)的康復機構納入其中，承擔后期康復訓練任務。
（三）試點先行，穩(wěn)步推進。先抓好試點，在試點成功地基礎上及時總結推廣。
（四）實行精細化管理。依托“0-6歲貧困殘疾兒童搶救性康復工程管理系統(tǒng)”這個軟件，對“工程”實施實時、高效精細化、銷賬式管理。
（五）抓質(zhì)量控制。0-6歲貧困殘疾兒童搶救性康復工程，最大的特點就在于“搶救性”。可搶救性的內(nèi)在要求具有三個特征，一是殘疾的可逆性，二是康復的最佳期，三是康復效果好。這就要求，在康復對象上，要選擇低齡的、最具康復潛力的、家庭配合的；在醫(yī)療康復機構上，要選擇優(yōu)質(zhì)價廉的、積極性高、負責的；在康復質(zhì)量上，康復有效率和家長滿意率都要達到優(yōu)良以上；在康復過程中，要定期組織康復效果評估；在康復完成后，要追蹤問效、定期回訪，真正把好事辦好，辦成政府滿意、社會滿意、殘疾人及其親友滿意的“民心工程”。
二、加快殘疾人康復服務體系建設
（一）強化康復人才培養(yǎng)。以國家實施康復人才培養(yǎng)百、千、萬工程為契機，結合我省實際，投入專項經(jīng)費，加大人才培養(yǎng)力度。一是舉辦多層次、多形式、多類別的培訓班，抓緊培養(yǎng)0-6歲實用性康復技術人才。二是抓縣級社區(qū)康復協(xié)調(diào)員師資培訓，為每個縣、市、區(qū)培養(yǎng)2名骨干師資。各地要高度重視康復人才培養(yǎng)工作，積極選送康復人才參加省里學習培訓；要充分發(fā)揮康復人才的作用，做到人盡其才；要留得住人才，防止康復人才流失。此外，各地要按照省里下達的社區(qū)康復協(xié)調(diào)員培訓任務，制定培訓計劃，扎扎實實開展培訓，保質(zhì)保量完成培訓任務。
（二）為基層殘聯(lián)培植一批能承擔兒童康復訓練任務的康復機構。配置一批已有專業(yè)人才、有訓練場地、有相應資質(zhì)的殘聯(lián)康復中心，作為0-6歲工程的定點康復機構，在人才培養(yǎng)、康復設備、任務計劃下達等方面給予扶持。
三、迎接全國社區(qū)康復示范縣（市、區(qū)）檢查驗收
2010年是創(chuàng)建國家社區(qū)示范區(qū)驗收年，擬創(chuàng)建全國社區(qū)示范縣、市、區(qū)的10個地方，要按國家制定的驗收標準，抓緊準備創(chuàng)建驗收工作。各市要在第一季度先行進行督導，省里將于上半年進行檢查督導，迎接國家檢查驗收。
四、確保全面完成“十一五”康復工作任務
根據(jù)2009年康復數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報任務完成情況，合理調(diào)整任務計劃，重點攻克任務完成有困難的項目，確保全面完成國家和省下達的各項康復任務。
（一）做好終期檢查、驗收準備工作。按照國家殘疾人事業(yè)“十一五”規(guī)劃和國家彩票公益金項目，對貧困精神病患者救助、聾兒康復訓練、殘疾人輔助器具發(fā)放、假肢安裝等項目的要求，完善受益對象的數(shù)據(jù)庫和檔案資料清理歸檔，在各地做好自查工作的基礎上，由省康復辦擇期進行抽查。配合衛(wèi)生部門一道實施好“百萬貧困白內(nèi)障患者復明工程”，做好貧困白內(nèi)障患者篩查工作。
、全面組織實施0—6歲貧困殘疾兒童搶救性康復工程
㈠嚴格按照省下發(fā)《0—6歲貧困殘疾兒童搶救性康復工作配套實施辦法》，認真組織實施好每個康復項目。
㈡指導和督促我市智力殘疾兒童，聾兒康復定點機構，做好殘疾兒童的康復訓練工作。
㈢實行精細化管理。依托“0—6歲貧困殘疾兒童搶救性康復工程管理系統(tǒng)”這個軟件，對“工程”實施實時、高效精細化、銷賬式管理。
㈣抓質(zhì)量控制。0—6歲貧困殘疾兒童搶救性康復工程，最大的特點就在于“搶救性”，可搶救性的內(nèi)在要求具有三個特征，一是殘疾的可逆性，二是康復的最佳時期，三是康復效果好。這就要求在康復對象上，要選擇低齡的，最具康復潛力的，家庭配合的；在醫(yī)療康復機構上要選擇優(yōu)質(zhì)價廉的、積極高負責的；在康復質(zhì)量上，康復有效率和家長滿意率都要達到優(yōu)良以上；在康復過程中，要定期組織康復效果評估；在康復完成后，要追蹤問效、定期回訪，真正把事辦好，辦成政府滿意、社會滿意，殘疾人及親友滿意的“民心工程”。
二、加快殘疾康復服務體系建設
㈠加強康復人才培養(yǎng)力度。結合我市實際，投入專項工作經(jīng)費，加大康復人才培養(yǎng)力度。一是選拔基層有實際經(jīng)驗康復技術人員參加省級舉辦的各類專業(yè)知識培訓班。二是積極組織舉辦多層次、多形式、多類別的專業(yè)技術培訓班，著重培養(yǎng)0—6歲實用性康復技術人才。三是各縣（市）區(qū)要按照省殘聯(lián)下達的社區(qū)康復協(xié)調(diào)員培訓任務，制定培訓計劃，保質(zhì)保量完成培訓任務。
㈡加強殘疾兒童康復機構的建設。對已被省殘聯(lián)確定的智力殘疾兒童、聾兒康復機構，要在人才培養(yǎng)、康復設備、訓練場地等方面給予大力扶持。
三、迎接全國社區(qū)康復示范縣（市、區(qū)）檢查驗收
2012年是創(chuàng)建國家社區(qū)示范區(qū)驗收年，陽新縣作為創(chuàng)建全國社區(qū)示范縣，要嚴格按照國家制定的驗收標準，做好迎檢工作。
四、確保全面完成“十一五”康復工作任務，
各縣（市）區(qū)殘聯(lián)要加大工作力度，重點攻克任務完成有困難的康復項目，
確保全面完成省和市級下達的各項康復工作任務。
㈠做好終期檢查、自查工作。按照國家殘疾人事業(yè)“十一五”規(guī)劃和國家彩票公益金項目，對貧困精神病患者救助、聾人康復訓練、殘疾人輔助器具發(fā)放、假肢安裝等項目的要求，完善受益對象的數(shù)據(jù)庫和檔案資料清理歸檔，在各地做好自查工作的基礎上，由市康復辦擇期進行抽查。
㈡積極配合衛(wèi)生部門實施好“百萬貧困白內(nèi)障患者復明工程”，做好貧困白內(nèi)障患者篩查工作。
1、引言
隨著社會的不斷發(fā)展，人類社會已經(jīng)進入了高速發(fā)展的信息時代，人們需要獲得大量的信息來滿足日常生活和工作的需要，網(wǎng)絡和通信技術日新月異地發(fā)展，為人們獲得這些信息提供了條件，由此社會對于網(wǎng)絡技術人才的需求也是不斷增加。怎樣才能培養(yǎng)出符合社會需要、高素質(zhì)的計算機網(wǎng)絡技術人才是我們每一個從事網(wǎng)絡技術專業(yè)教學的高職教師需要認真思考和研究的問題。本文以我院計算機網(wǎng)絡技術專業(yè)人才培養(yǎng)方案制定為例，探討高職計算機網(wǎng)絡技術專業(yè)人才培養(yǎng)方案的創(chuàng)新與實踐。
2、按照崗位需求，合理設置專業(yè)模塊
在制定本專業(yè)人才方案前，我們對省內(nèi)多家網(wǎng)絡公司、軟件公司和一些大中型企事業(yè)單位進行了大量地調(diào)研，以此來了解用人單位對網(wǎng)絡技術人才的需求，通過調(diào)研，結合高職院校培養(yǎng)學生的特點，我們將專業(yè)人才培養(yǎng)目標定位在“網(wǎng)絡工程”、“中小型網(wǎng)站開劣與維護”和“企業(yè)網(wǎng)絡維護”三個方向，在制定人才培養(yǎng)方案時，根據(jù)這三類崗位的崗位要求，將專業(yè)課程教學設置為相應的三個模塊，這樣學生既可以對計算機網(wǎng)絡技術有一個整體的認知，又可以根據(jù)自己的喜好和將來的就業(yè)取向，在學習的過程中有針對性地去重點學習相應的模塊。
3、引入開源軟件課程
目前國內(nèi)使用的軟件大多是以微軟的Windows平臺為基礎的，導致國內(nèi)各大中院校在計算機相關教學時，無論是在計算機基礎、服務器配置、軟件開發(fā)和應用軟件使用等方面，也都是以Windows平臺為基礎。微軟公司開發(fā)的軟件，使用簡單，開發(fā)效率高，但使用它的費用也是高的驚人，對于一個中小型單位來說是一個很大的負擔，從而導致盜版軟件的泛濫。隨著國內(nèi)對知識產(chǎn)權保護的日益重視，盜版軟件也將逐漸退出市場。
開源操作系統(tǒng)和大部分開源軟件是免費的，遵循開源協(xié)議開發(fā)的應用軟件成本低，非常適用于中小型單位。開源軟件項目已納入到國家科技部“十二五”規(guī)劃中，隨著開源軟件項目不斷推廣，社會對開源軟件人才的需求量會不斷增加。因此，我們在制定人才培養(yǎng)方案時，將開源軟件課程引入其中，比如，在計算機基礎課程中加入Linux基本操作的內(nèi)容；阿絡操作系統(tǒng)課程，以windows Server為主介紹各種網(wǎng)絡服務的配置和應用，同時開設另外一門課程介紹Linux環(huán)境下網(wǎng)絡服務的配置和應用。通過引入開源軟件課程，提高學生就業(yè)時的競爭力。
4、緊跟社會發(fā)展，將新知識、新技術引入教學中
人們的需求和社會的進步，導致網(wǎng)絡和通信技術高速地發(fā)展，新知識、新技術層出不窮，一味地按照傳統(tǒng)給學生講述一些過時的、落后的技術，將非常不利于學生未來的就業(yè)，因此我們在選修課中開設了網(wǎng)絡新技術、網(wǎng)頁制作新技術等課程，將新知識、新技術及時地帶到課堂。同時網(wǎng)絡和通信技術的高速發(fā)展，也帶動了相關專業(yè)地發(fā)展，將自動控制技術、網(wǎng)絡通信技術等多學科相結合的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)是未來社會發(fā)展的一個趨勢，對人才的需求量也非常大，我們在進行課程設置中，將物聯(lián)網(wǎng)技術引入培養(yǎng)方案中，比如開設了物聯(lián)網(wǎng)概論、無線通信技術等課程。新知識、新技術的引入，—方面擴大了學生未來就業(yè)的范圍，同時也鍛煉了師資隊伍，為學院將來開設新專業(yè)提供了師資儲備。
5、教學組織與實施
5.1 聘請企業(yè)專家給學生授課
職業(yè)教育的特點是面向企業(yè)的用工需求去培養(yǎng)人才，在企業(yè)一線工作的專家是最了解企業(yè)需求的，對企業(yè)中所使用技術也是最熟悉的，把企業(yè)專家聘請到學校中進行專業(yè)知識的講授，—方面企業(yè)專家豐富的工作經(jīng)驗非常吸引學生，提高了學生的學習興趣，另—方面企業(yè)專家的現(xiàn)場經(jīng)驗，也使學生在未來的工作崗位上少走不少的彎路。同時把企業(yè)專家聘請到學校來，還為專業(yè)課教師提供了與企業(yè)專家交流的機會。教師與專家面對面地交流專業(yè)領域的熱點問題；教師深入企業(yè)一線調(diào)研，了解企業(yè)需求，根據(jù)企業(yè)需求更改人才培養(yǎng)方案；與企業(yè)專家共同對企業(yè)中的一些項目進行研發(fā)。這些大大提高了教師的教學水平和科研水平。
企業(yè)專家大多工作繁忙，尤其是IT業(yè)的企業(yè)專家更是如此，因此我們在聘請企業(yè)專家授課時并不要求專家整學期的來學校授課，而是采取多種形式來完成企業(yè)專家的授課，在專家有時間時，在保證教學計劃完整、合理的前提下，將課程中的一部分內(nèi)容交給專家來講授；還有—種形式是請專家來學校舉辦專題講座，介紹企業(yè)一線所使用的新知識，新技術。
5.2 校企合作，工學結合
職業(yè)教育的核心任務是為企業(yè)服務，為了使學生能夠更快地適應企業(yè)的需要，我們在授課時將企業(yè)已經(jīng)完成的案例拿到課堂上來，作為教學內(nèi)容的一部分。同時與多家網(wǎng)絡公司合作，在不影響企業(yè)正常工作的情況下，讓學生積極參與企業(yè)的工程或項目，比如企業(yè)將一些小型網(wǎng)站的制作任務交給學生來完成、學生參與企業(yè)所承擔的網(wǎng)絡工程項目等。學生通過參與企業(yè)的工程和項目，使學生更加了解企業(yè)崗位對自己的要求，學習更具有針對性和主動性。
5.3 團隊合作，自主學習
中圖分類號 G718.5 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2012）05-0017-03
2007年《教育部、財政部關于實施高等學校本科教學質(zhì)量與教學改革工程的意見》（教高[2007]1號）提出“擇優(yōu)選擇500個左右人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實驗區(qū)，推進高等學校在教學內(nèi)容、課程體系、實踐環(huán)節(jié)等方面進行人才培養(yǎng)模式的綜合改革”。目前多個省自治區(qū)教育廳依據(jù)上述文件精神，分別出臺了結合自身實際的高等學校質(zhì)量與教學改革工程的實施意見，并將人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實驗區(qū)建設支持對象進一步覆蓋到高職院校。
高職物流管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實驗區(qū)（以下簡稱實驗區(qū)）作為高職物流管理專業(yè)在教學內(nèi)容、課程體系、實踐環(huán)節(jié)等方面進行人才培養(yǎng)模式綜合改革的平臺，對探索教學理念、培養(yǎng)模式和管理機制的創(chuàng)新具有重要意義。
一、實驗區(qū)人才培養(yǎng)模式改革思路
有研究表明[1]，高職層次物流管理人才需求主要來自工商企業(yè)和專業(yè)化物流企業(yè)。調(diào)查表明，高職物流管理專業(yè)在職業(yè)層次上主要培養(yǎng)企業(yè)基層和中層應用型物流管理人才。從當前高職教育和學生就業(yè)實際情況出發(fā)，結合有關勝任力在現(xiàn)代企業(yè)員工職業(yè)生涯規(guī)劃方面的研究[2]，實驗區(qū)人才培養(yǎng)應定位于以培養(yǎng)學生勝任物流企業(yè)基層管理崗位職業(yè)技能要求，完成物流企業(yè)基層管理典型工作任務為目標。人才培養(yǎng)模式應突出實踐教育和創(chuàng)新教育，通過基于工作過程的課程設置和項目化教學方式，以物流企業(yè)基層管理崗位技能培養(yǎng)為核心，組建和依托項目化課程教學團隊，全面實施基于典型工作任務分析的項目化教學課程，并配套實行彈性學分制、主輔修專業(yè)結合制、學生項目組教學管理制、項目教學導師制等多樣化培養(yǎng)方式，使培養(yǎng)方式與培養(yǎng)內(nèi)容相互適應、相互促進。
二、基于價值鏈的實驗區(qū)人才培養(yǎng)模式設計
參考相關人力資源價值鏈方面的研究[3]，按照物流企業(yè)“價值鏈”上的崗位要求，構建如圖1所示的人才培養(yǎng)模式。人才成長過程即“基本活動”是價值的逐步增值過程，通過逐層深入的系統(tǒng)培養(yǎng)，使學生逐步具備被企業(yè)認可的價值。從個人素質(zhì)養(yǎng)成到能勝任團隊管理工作，這一過程也是企業(yè)人力資源價值鏈中的價值增值步驟和規(guī)律。“基本活動”中的四個階段是逐步遞進的關系，既符合學生學習規(guī)律，也符合職業(yè)生涯規(guī)劃要求。模式中的“支持性活動”是保障學生能力形成的一系列教學組織活動。這一活動貫穿于“基本活動”全過程，通過系統(tǒng)的知識、能力、素質(zhì)和意識培養(yǎng)，保障“基本活動”順利進行并達到預期成效。
基于價值鏈的人才培養(yǎng)模式設計，將學生的整個學習期間看成是一個價值不斷增值的過程，通過有計劃的系統(tǒng)培養(yǎng)，使學生學習行為更具指向性、學習過程更具可控性、學習效果更具可測性。該模式設計通過將人才培養(yǎng)過程細分為人才成長過程（模式中的基本活動）和教學組織活動（模式中的支持性活動），可以更清晰地梳理出培養(yǎng)過程的主線，明確教學組織活動的服務性定位和目標指向，對下一步組織實施教學活動具有指向性意義。
三、實驗區(qū)教學的組織實施
（一）知識和技能遞進式培養(yǎng)
參考有關物流管理專業(yè)學習領域設計方面的研究[4]，根據(jù)人才培養(yǎng)模式中“基本活動”的構成，學習領域應分四個層次來進行課程設置。第一層是人文社會科學通識層，通過開設規(guī)定的公共課程達到高等教育培養(yǎng)的一般性目標。第二層是企業(yè)管理基本技能層，可以通過六個項目課程完成，即經(jīng)濟定量分析技術項目、計劃與執(zhí)行技能項目、溝通與協(xié)調(diào)技能項目、企業(yè)會計基本技能項目、信息技術應用技能項目和團隊合作與組織激勵技能項目。第三層為物流管理專業(yè)能力層，圍繞企業(yè)實際工作內(nèi)容和需要，選取典型工作任務，可開設貨品保管與庫存控制、調(diào)度與運輸方式優(yōu)化、成本核算與單據(jù)處理、物流信息處理與業(yè)務流程優(yōu)化、客戶溝通與服務技巧、配送網(wǎng)絡優(yōu)化等課程。第四層為拓展類專業(yè)知識和技能層，主要是根據(jù)個人興趣和發(fā)展方向，利用實驗區(qū)內(nèi)開設的各類經(jīng)濟管理類專業(yè)教育資源，通過輔修專業(yè)的方式掌握會計電算化、財務管理、物流地產(chǎn)經(jīng)營與管理、物業(yè)管理、連鎖經(jīng)營與管理等方向的專業(yè)知識。
（二）實際工作技能培養(yǎng)
以校內(nèi)學習和頂崗實習相結合的基本教學進程安排為主，通過實習，著力培養(yǎng)學生四方面技能：一是日常辦公技能，目的在于培養(yǎng)學生熟悉物流企業(yè)日常辦公環(huán)境，能規(guī)范使用行業(yè)術語；遵守公司規(guī)章制度，學習融入團隊和與同事交流溝通的技巧。二是物流業(yè)務操作技能，目的在于培養(yǎng)學生遵照物流企業(yè)業(yè)務工作質(zhì)量要求，掌握作業(yè)關鍵控制環(huán)節(jié)；熟悉如攬貨、入庫、分揀、堆放、出庫、配送等作業(yè)環(huán)節(jié)的操作規(guī)范。三是物流基層管理技能，目的在于培養(yǎng)學生熟悉基層物流業(yè)務管理工作；能編制基層部門或崗位工作計劃，初步具備控制執(zhí)行、反饋和處置各環(huán)節(jié)的能力。四是企業(yè)綜合管理技能，目的在于培養(yǎng)學生了解公司主營業(yè)務情況；掌握市場調(diào)研的基本方法，具備與客戶溝通和開拓市場的基本能力；熟悉公司運作的內(nèi)外環(huán)境和有關法律法規(guī)，能為決策層提供有關的量化決策依據(jù)；初步具備工作團隊的領導能力。
（三）能力結構設計方面要突出針對性
能力結構設計應結合企業(yè)工作實際，有針對性地培養(yǎng)學生從事一般性基層管理的核心能力。包括：良好的資料收集、文獻檢索以及口頭表達和書面寫作等技巧和能力；理解上級計劃和制訂本崗位工作計劃，并有效執(zhí)行的能力；對工作程序和內(nèi)容進行定量分析和提出改進辦法的能力；在工作范圍內(nèi)溝通和協(xié)調(diào)的能力；熟悉和從事基本企業(yè)會計工作的能力；組織、管理團隊和激勵團隊成員的能力。
（四）素質(zhì)與道德培養(yǎng)方面強調(diào)卓越性
卓越的素質(zhì)和道德品質(zhì)是從事管理活動和進行團隊管理與合作的必備條件[5]。對學生素質(zhì)與道德培養(yǎng)必須處于有計劃、有組織的系統(tǒng)性熏陶和養(yǎng)成訓練之中。在思想和情感方面要培養(yǎng)學生熱愛祖國、關心集體、關注時政，有正確的人生觀、價值觀、法治觀和終身學習觀，有良好的品德修養(yǎng)和文明的行為準則，具有敬業(yè)精神和職業(yè)道德。在意識培養(yǎng)上，應注重學生實踐意識、質(zhì)量意識、協(xié)作意識、品牌意識、創(chuàng)新與競爭意識的培養(yǎng)。
四、創(chuàng)新實驗區(qū)管理與運行
（一）創(chuàng)新管理體制
實驗區(qū)可根據(jù)職能和需要，成立三個相互獨立又密切配合的組織，即以進行統(tǒng)籌決策為工作內(nèi)容的實驗區(qū)工作領導小組，以組織教學和進行日常行政管理為工作內(nèi)容的實驗區(qū)管理委員會，以咨詢、研究、提出建議及質(zhì)量評估為主要內(nèi)容的實驗區(qū)教學指導委員會。通過建立三個部門的高效協(xié)作機制，達到實驗區(qū)內(nèi)人才培養(yǎng)設計和決策的科學性、教育資源的共享性和教學質(zhì)量評估的真實性。
（二）創(chuàng)新課程教學團隊工作機制
實驗區(qū)在工作機制上應加大創(chuàng)新力度，在組織教學方面可實行課程教學團隊負責人工作機制。建立有效的保障機制，保障教學團隊負責人根據(jù)項目課程教學需要，組建相應的課程教學團隊，并具有獨立發(fā)表意見的權利，從而促進教學團隊發(fā)揮整體教學優(yōu)勢。以項目化課程教學團隊為基本單位，可以充分發(fā)揮課程教學團隊的專業(yè)性、靈活性和互補性等特點，促進教師間專業(yè)、特長、興趣和意愿的融合，從而利于跨專業(yè)、跨部門整合優(yōu)質(zhì)教學資源。
（三）實驗區(qū)的運作保持開放性和功能的復合性
引入物流企業(yè)共同參與實驗區(qū)的運作，并與企業(yè)、科研機構和其他院校共同建設精品課程，建設教學資源庫，建立人才標準動態(tài)更新機制，積極開展和加強物流領域的職業(yè)資質(zhì)培訓與認證工作，并積極加強與國外物流教育和培訓機構的合作。
參考文獻：
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Approach on Innovative Experimental Area for Talent Training Model of Logistics Management Specialty in Higher Vocational Schools
CHENG Jian
【中圖分類號】G712 【文獻標識碼】A 【文章編號】1006－9682（2011）09－0003－02
“校企合作、工學結合”是當前我國職業(yè)教育改革與發(fā)展的方向，國務院《關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》指出，要大力推行校企合作、工學結合的培養(yǎng)模式。教育部《關于全面提高高等職業(yè)教育教學質(zhì)量的若干意見》指出，要積極推行與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結合的學習模式，把工學結合作為高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革的重要切入點。隨著高職教育快速發(fā)展和對高職教育規(guī)律認識的加深，人們都意識到頂崗實習是高職教育實現(xiàn)工學結合人才培養(yǎng)目標的重要環(huán)節(jié)，是將受教育者從學生培養(yǎng)成勞動者的必經(jīng)過程。近幾年，各個高職院校都在探討如何根據(jù)社會職業(yè)教育環(huán)境搞好頂崗實習。但在實踐過程中普遍存在著學生分散、管理不到位等問題，導致頂崗實習難以達到預期的效果。
一、加強學生頂崗實習管理的措施
1．制訂可操作性強的高職院校人才培養(yǎng)方案
高職院校人才培養(yǎng)方案是高職院校培養(yǎng)高技能人才的綱領，如何確保實踐教學環(huán)節(jié)高質(zhì)量的完成、提高學生實踐動手能力和就業(yè)率，是學校的主要關注點。工學結合人才培養(yǎng)模式，應體現(xiàn)“三化”、“四個結合”。即：能力培養(yǎng)的專業(yè)化、教學環(huán)境企業(yè)化、教學內(nèi)容的職業(yè)化；教學培養(yǎng)目標、教學計劃與質(zhì)量評價標準的制定要企業(yè)與學校相結合；教學過程要理論學習與實踐操作相結合；學生的角色要與企業(yè)員工的角色相結合；學習的內(nèi)容要與職業(yè)崗位的內(nèi)容相結合。
2．成立學生到校外實習基地頂崗實習的相關指導小組
為保障對頂崗實習的科學有效管理，需要設立由頂崗實習工作領導小組、專業(yè)頂崗實習指導小組和頂崗實習學生自律小組組成的三級管理機構。
頂崗實習工作領導小組應由學校系、部領導和企業(yè)負責人組成，負責學生頂崗實習工作的領導和策劃。專業(yè)頂崗實習指導小組由專業(yè)教研室主任帶頭，校內(nèi)專業(yè)教師、學生輔導員和各實習單位校外兼職指導教師組成，負責對本專業(yè)學生頂崗實習進行全面管理。頂崗實習學生自律小組由學生自我選舉，由頂崗實習領導小組確認后成立，負責本小組成員在頂崗實習過程中學習與工作的自主管理。
3．制定學生到校外實習基地頂崗實習的相關措施
為保證高職生頂崗實習的順利、有序進行，保障工學結合教育培養(yǎng)高技能人才的成效，加強頂崗實習過程的組織與管理是至關重要的一環(huán)。頂崗實習是一門重要的綜合實踐課程，它由學校、企業(yè)、學生三方共同參與，具有管理主體多元化、實習地點分散化、實習內(nèi)容多樣化等特點。只有從頂崗實習指導到學生實習成績評定等各個環(huán)節(jié)都由校企共同組織實施，才能保障頂崗實習工作的有序、有效完成。
學生在頂崗實習期間接受“雙導師制”，即學生在實習期間接受學校與企業(yè)的雙重管理與指導，同時配備校內(nèi)指導教師和校外指導教師。“雙考核制”是指學生在頂崗實習期間同時接受學校和實習單位的雙重考核。“三監(jiān)控制”是學校對學生頂崗實習成績評定的主要依據(jù)。一是對學生頂崗實習過程情況的考核。二是學生實習期滿返校后要撰寫實結，學校組織學生座談，了解學生對頂崗實習工作的真實體會和收獲。三是由學生自我管理小組根據(jù)實習學生在實習期間的各方面表現(xiàn)提出綜合的自我評價意見，為專業(yè)指導教師的考核提供參考意見。
二、加強學生頂崗實習過程化管理
1．頂崗實習的計劃
（1）確定頂崗實習的目標。頂崗實習的目標是：實現(xiàn)理論知識與實踐過程相結合；提升學生的實踐操作能力；提高學生的職業(yè)素養(yǎng)；實現(xiàn)學生的“零距離”上崗等。
（2）編制頂崗實體工作計劃。依據(jù)已確定的頂崗實習目標，考慮學校現(xiàn)有的校外實訓條件，結合學生的知識、技能、職業(yè)態(tài)度等現(xiàn)狀，制定好頂崗實體工作計劃。總體工作計劃主要包括：編制計劃的現(xiàn)實條件分析；總體工作計劃實施主要內(nèi)容；總體工作計劃預期績效分析等。
（3）編制組織方案。頂崗實習是否能達到預期目標，需要設計一個合理的人員組織結構；同時實習工作能否正常進行，還有賴于參與頂崗實習管理的教師及其他人員的努力和相互配合。
（4）實施方案。依據(jù)已編制的總體工作計劃，編制具體的實施方案。實施方案是對總體工作計劃的事實化、具體化，實施方案即行動指南，能指導整個頂崗實習的具體實施。實施方案包括：頂崗實習學生工作安排、頂崗實習準備工作計劃、頂崗實習內(nèi)容安排、頂崗實習工作過程計劃等。
（5）編制質(zhì)量管理計劃。頂崗實習要達到預期目標，必須執(zhí)行全過程質(zhì)量控制、全員質(zhì)量控制。指導教師對學生的工作過程和工作成果進行監(jiān)督；輔導教師對學生的心理狀況進行跟蹤并予以輔導；督導人員對教師的工作質(zhì)量進行檢查。各層次的質(zhì)量管理須有明確的考核指標，并做到“量化考核”。
（6）編制進度管理計劃。對學生的頂崗實習工作過程進行分解，明確主要步驟，設計每個步驟的工作持續(xù)時間，據(jù)此編制合理可行的進度計劃。此進度計劃編制完成后，指導教師根據(jù)進度計劃對學生的頂崗實習工作進行跟蹤、指導、考核。
（7）編制安全管理計劃。學生的頂崗實習是真正的工作，在工作環(huán)境及工作過程中，會存在諸多安全隱患，必須制定安全管理計劃。如：定期對學生進行安全意識教育；對學生進行作業(yè)前及作業(yè)過程中的安全指導；編制安全事故處理預案等。
2．頂崗實習的實施
（1）頂崗實習動員。頂崗實習不是一般意義上的實習實訓活動，頂崗實習要求學生以“工作者”的身份獨立完成企業(yè)崗位工作。在頂崗實習活動開展前，學院必須召開由實習教師、聘請的企業(yè)管理人員、全體實習生參加的實習動員大會，使所有人員在思想上統(tǒng)一認識。
（2）頂崗實習準備工作。第一，實習學生在了解頂崗實習目的、意義及工作任務的基礎上，結合自身的特點、自己的能力要求，提出自己的實習計劃，該計劃由實習教師和企業(yè)管理人員共同審核、修訂，作為每位學生的實習活動指導計劃。第二，實習教師應理解頂崗實習的真實“內(nèi)涵”，即：培養(yǎng)學生獨立的職業(yè)實踐能力，應了解頂崗實習的具體任務，明確實習教師在實習活動中的職責，并在此基礎上，形成實習教師頂崗實習的具體工作計劃。第三，聘請的企業(yè)管理人員應理解頂崗實習意圖，明確學生急待提高的實踐能力的內(nèi)容，并在了解學生基本情況、企業(yè)工作任務基本要求的基礎上，提出企業(yè)管理人員的工作計劃。
（3）頂崗實習的實施。實習學生按照各自編制的實習計劃，結合實習企業(yè)下達的工作任務，在實習教師的指導下，以獨立“工作者”的身份開展實習工作，并接受企業(yè)管理人員的管理、監(jiān)督。
實習教師根據(jù)頂崗實習計劃及自身的工作計劃，對頂崗實習學生進行有效地技能指導、過程管理、成果驗收。聘請的企業(yè)管理人員應根據(jù)頂崗實習計劃及自己的工作計劃，對頂崗實習學生下達工作任務，對工程過程、工程成果進行考核。
（4）做好頂崗實習過程、成果資料的記錄、整理、歸檔工作。第一，頂崗實習過程資料包括：學生的出勤、實習態(tài)度、實習紀律記錄；頂崗實習的工作記錄、頂崗實習日記、頂崗實習調(diào)查報告等。第二，頂崗實習成果資料包括：實習實物成果、以圖片記錄的成果、以視頻方式記錄的成果、實結等。第三，資料記錄：學生的出勤、實習態(tài)度、實習紀律記錄由實習老師（或委托企業(yè)單位管理人員）記錄；頂崗的工作記錄由單位相關人員出具；頂崗的工作成果資料由本人或單位提供；頂崗實習日記、頂崗實習調(diào)查報告、頂崗實結等由學生撰寫。
3．頂崗實習的監(jiān)控
為了確保頂崗實習達到預期目標，必須對頂崗實習的計劃、人員等進行全方位、過程化的監(jiān)控。
（1）配置專門的督導人員。高職院校為確保頂崗實習的教學質(zhì)量，需要在人事上配置專門的教學質(zhì)量督導人員。督導人員深入企業(yè)，了解實習教師、實習學生的頂崗實習情況，發(fā)現(xiàn)問題及時進行溝通、協(xié)調(diào)、處理，保障頂崗實習活動的順利進行。
（2）實行全過程的質(zhì)量監(jiān)控。在頂崗實習的實施過程中，應按已制定的工作計劃，實習教師、聘請的企業(yè)管理人員對參與實習的學生進行過程點的質(zhì)量考核；督導人員對實習教師、聘請的管理人員進行階段性的質(zhì)量考核。
4．頂崗實習的改進
在頂崗實習完成后，應及時組織專門人員對實習過程中出現(xiàn)的重要事項進行討論，對可行的做法進行總結，并作為經(jīng)驗加以推廣；對出現(xiàn)的問題要積極思考、尋找對策，并將對策作為下次編制實習計劃時的重要的參考性方法。
頂崗實習工作作為提高高等職業(yè)教育教學質(zhì)量的一個重要的教學環(huán)節(jié)，職業(yè)院校要高度重視，加強管理，結合自身實際，采取各種措施，將頂崗實習工作落到實處，以保證頂崗實習工作的效果。
參考文獻
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在高職教育的課程開發(fā)中，在廣泛調(diào)研的基礎上，通過對崗位群的職業(yè)能力分析，從而確定培養(yǎng)目標。從2009年的廣告設計與制作專業(yè)人才培養(yǎng)方案修訂中，該專業(yè)明確了職業(yè)面向，即“廣告行業(yè)一線的設計、制作和策劃工作”，從而確定了“本專業(yè)培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展，具有廣告設計與制作專業(yè)領域必備的基礎理論和專業(yè)知識，具備廣告設計與制作專業(yè)相關領域工作崗位能力和專業(yè)技能，在廣告相關公司作為廣告技術人員從事廣告設計、制作、策劃工作的，具有創(chuàng)新和實踐精神、良好的職業(yè)道德和健全體魄的高技能人才。”的人才培養(yǎng)目標。教學設計以人才培養(yǎng)目標為宗旨進行課程整體設計和教學過程設計，要設計出體現(xiàn)相應職業(yè)能力要求的項目任務與工作過程，選擇合適的載體和形式。
(2)課程目標。
通過職業(yè)能力分析，將一個或者幾個方面的職業(yè)崗位能力歸納為一個學習領域，即為課程。職業(yè)教育中每一門課程都有相應的課程目標，通過一門課的學習要達到培養(yǎng)學生在職業(yè)崗位（群）中某些方面的能力。《廣告策劃與創(chuàng)意》課程的教學目標重新制定為，“通過本課程的學習，使學生能夠掌握廣告策劃的工作流程，能夠進行策劃工作的組織、分工和實施；掌握廣告調(diào)查與分析的方法，在調(diào)查的基礎上能進行廣告定位和主題策劃；能廣告訴求進行廣告創(chuàng)意，并以準確的藝術手法予以表現(xiàn)；掌握廣告預算和廣告媒體的運用，并最終形成廣告策劃書。培養(yǎng)學生制訂工作計劃、自主查閱資料的能力，培養(yǎng)其團隊合作精神和溝通、協(xié)調(diào)的能力。”在這個總體目標下，還包含了知識目標、能力目標和素質(zhì)目標三個方面具體內(nèi)容。教學設計需要把課程學習的目標進一步具體化，對所要達到的職業(yè)能力培養(yǎng)目標進行細化和分解。（4）行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。隨著廣告市場規(guī)模的不斷擴大，廣告新媒體的不斷翻新，企業(yè)和消費者的品牌意識的不斷增強，整合營銷傳播理論的廣泛應用，給廣告信息的制作和傳播都帶來翻天覆地的變化，廣告的形式呈現(xiàn)出百花齊放態(tài)勢。與之相應，廣告策劃和創(chuàng)意也不斷發(fā)生著變化，新觀念、新形勢層出不窮。教學設計要與時俱進，以最新的理念、技術、工藝和形式來與市場保持一致，這樣才能保證學生與社會實際工作無縫對接。
2教學設計
2．1課程整體設計
課程整體設計的模式常用的有四種：層進式、循環(huán)式、對應式和平行式。基于以上的教學設計的依據(jù)，根據(jù)教師本人的從業(yè)經(jīng)歷和可利用資源，本課程采用循環(huán)式模式設計，選擇3個大小不同的項目，每個項目都包括課程的全部任務所構成的完整工作過程，且工作過程基本一致。各項目之間可以彼此相關，也可以無關，項目的難度從簡單到復雜，簡單的項目較多時間學習和練習，后面越做越快。3個項目的訓練目標中既有重復的部分，也各有側(cè)重。在多個項目的反復操作過程中，學生的基本操作能力得到確立和鞏固。項目1“優(yōu)樂美奶茶”校園推廣平面廣告策劃為虛擬項目，選擇學生熟悉的產(chǎn)品進行廣告策劃入門訓練，限定校園市場的廣告對象，也降低了學生進行廣告調(diào)查等相關工作的難度，學生易于操作。項目2品牌形象影視廣告策劃為廣告征集項目，選擇當下社會征集或者廣告大賽的題目作為切入，提高學生的學習熱情，并且通過高規(guī)格、高強度的大賽來歷練學生的團隊協(xié)作、抗壓等素質(zhì)能力。項目3“亞貿(mào)廣場”周年慶典整合營銷策劃為真實項目，由教師帶領學生與亞貿(mào)廣場企劃部門接觸，進行實地考察，根據(jù)客戶需求做相應的策劃工作。
2．2教學過程設計
現(xiàn)代教育理論認為，真正有效的學習必須是在積極的參與下進行并達成的，行動導向教學法的核心價值在于學生自主學習和實踐，并積極參與在這個過程中習得知識和總結經(jīng)驗。學生如果不能夠積極主動的參與，不付出努力去自主思考、自主學習，那么這種教學方法也難以貫徹下去。在整個過程中，雖然有“六步法”的模式，但根據(jù)不同課程性質(zhì)，可酌情增減。在我的課堂中，學生自主尋找資訊來構建自己完成任務的所需要的技能，以小組為單位制定工作計劃，明確工作內(nèi)容，責任人和完成時間，小組開創(chuàng)意會共同討論確定策劃思路，最終形成方案，并ppt匯報。整個過程學生自己安排、學生自己管理、學生自己完成，充分調(diào)動他們的主動性，體現(xiàn)其主體地位。
康復科下一年度工作計劃1
近年來，現(xiàn)代康復治療項目逐步納入基本醫(yī)保，是為康復醫(yī)學發(fā)展的絕佳時機，加之我院各級領導對康復醫(yī)學科大力支持，又恰逢我院新病房大樓開診，對康復醫(yī)學科的硬件裝備，人員配備，管理、教學和醫(yī)療質(zhì)量安全保障，均提出較高要求。為此，更鞭策我們在科室建設、診治水平、醫(yī)德醫(yī)風、科研創(chuàng)新、人員配備、硬件設施上不斷發(fā)展，現(xiàn)制定2014年度工作計劃如下：
一、著力建設康復科病房、規(guī)范發(fā)展康復科病房管理
請求院部成立康復病區(qū)，面積1000平方米左右，裝潢留置康復訓練治療大廳，面積200平方米左右，設置床位20張，按照康復科標準裝潢病區(qū)。加強住院部病人管理，實行有康復特色的病房管理模式。
二、人才引進，培養(yǎng)
我科現(xiàn)有醫(yī)師5人，其中理療醫(yī)師一名，醫(yī)師嚴重缺編，請求院部至少安排二名醫(yī)師，一至二名治療師上崗，以維持病區(qū)正常運行。現(xiàn)有醫(yī)師建議院部安排到省立醫(yī)院康復科依次參觀學習一個月，主要針對神經(jīng)康復治療、物理治療學習。
三、醫(yī)療器械配備
請求院部購置康復訓練器材一套，大概20至30萬左右，現(xiàn)有理療器械破舊不堪，部分更新如腰椎牽引床，超短波，中頻治療儀，微波治療儀，大概至少10萬左右。(可行性報告附采購申請后)
四、康復護理
建議院部安排最小護理單元，5人，或者固定2至3人，白班，夜班由中醫(yī)科護理部代值。
五、內(nèi)部管理，橫向聯(lián)系
1.安排醫(yī)生定期到其他科室查房，了解病人康復情況，指導相關科室醫(yī)師開需要的康復治療項目，指導本科人員制定康復計劃及實施。本科醫(yī)師熟練掌握各種儀器的適應證，向其他相關科室醫(yī)師推介本科特色。
2.有計劃對本科醫(yī)師進行全面康復培訓，做到康復理論和康復治療技術每周一小訓每月一大訓，以提高每位醫(yī)師的康復理論及康復治療技術水平。
3.全面開展運動療法、作業(yè)療法、言語訓練、吞咽障礙治療，拓展腦損傷、腦癱、骨折術后功能康復。
4.在院內(nèi)外宣傳康復項目特點治療效果提高社會各界康復意識。通過病人及時反饋的意見與建議，及時改正我們工作當中的不足，以提高工作質(zhì)量與服務。
5.對疑難病人進行科內(nèi)討論，以提高治療效果增進康復醫(yī)療技術水平。
6.勞務酬金實行二級分配，以工作量為主，結合崗位工作、職稱、病人滿意度綜合考慮
康復科下一年度工作計劃2
在新的一年里為了將科室工作做得更好、使醫(yī)療工作順利進行，醫(yī)療質(zhì)量逐漸提高，特訂計劃如下：
一、政治思想方面
1、在醫(yī)院黨、政領導的正確領導下，全科人員繼續(xù)認真學習黨的各項方針政策，并認真貫徹執(zhí)行，堅持“九不準”，積極參加院內(nèi)外一切政治活動，堅持政治學習。
2、調(diào)動全科人員的積極性，繼續(xù)發(fā)揚以病人為中心的服務宗旨，進一步提高醫(yī)療質(zhì)量，減少醫(yī)療糾紛，爭取杜絕差錯事故的發(fā)生。
3、加強精神文明建設，進一步體現(xiàn)社會主義核心價值觀，改善服務態(tài)度，一切為了病人，千方百計為病人解除疾苦，做到社會效益、經(jīng)濟效益雙豐收。
二、業(yè)務、人才培養(yǎng)方面
1、開展門診診療工作，爭取住院人數(shù)達到40人，收入達到380萬。 2.向其他相關科室醫(yī)師推介本科特色，加強與ICU、骨外科、其他科室的合作;
3、擬開展穴位貼敷、臍療、足心療治療中風后遺癥、治療神經(jīng)源性膀胱、穴位埋線治療中風后運動障礙、肩周炎、慢性胃腸炎、腰椎間盤突出癥、中藥熏洗治療肢體運動障礙，突出中醫(yī)特色; 4.有計劃對本科醫(yī)師、治療師進行全面康復培訓，做到康復理論和
康復治療技術每周一小訓，每月一大訓，以提高每位醫(yī)師的康復理論及康復治療技術水平。
5、加強人才培養(yǎng)，擬派三名治療師和兩名護士先后到省級康復醫(yī)學科參加康復進修學習。擬增加1名內(nèi)科研究生，三名康復治療師，可以從在本院實習的學生中挑選，還可以從外面招聘，申請一名有經(jīng)驗的針灸治療師，開展中醫(yī)治療項目。鼓勵現(xiàn)有治療師考康復治療師證，爭取人人有證;
6.按照診療方案進行，及時完成臨床路徑;
7、鼓勵開展新項目新療法，鼓勵科研及論文撰寫。將其作為評先的條件之一。爭取2項科研立項，2篇論文在國家級雜志發(fā)表; 8.利用萬名醫(yī)師下鄉(xiāng)村和網(wǎng)絡、電臺，做好科室宣傳;
9.新院建成后，三年后，在充分利用60張床基礎上，爭取達到80張床，爭取再引進四名研究生，一名康復專業(yè)，一名內(nèi)科專業(yè)，一名骨科專業(yè)，一名針灸專業(yè)，十名康復治療師，康復科分成三個單元：卒中單元、骨關節(jié)病單元、內(nèi)科病單元(老年病康復)，康復治療師也分成三組，有計劃地向這個方向培養(yǎng)。
三、綜合治理方面
加強綜合管理，按規(guī)定及標準貫徹落實各項政策，做好醫(yī)療安全工作，搞好室內(nèi)、外衛(wèi)生,做好防火防盜工作,營造良好就醫(yī)環(huán)境,繼續(xù)做群眾滿意醫(yī)院，配合醫(yī)院的中心工作順利進行.
康復科下一年度工作計劃3
近年來，現(xiàn)代康復治療項目逐步納入基本醫(yī)保，是為康復醫(yī)學發(fā)展的絕佳時機，加之我院各級領導對康復醫(yī)學科大力支持，康復病區(qū)成立，開張大吉，病房供不應求，對康復醫(yī)學科的硬件裝備，人員配備，管理、教學和醫(yī)療質(zhì)量安全保障，均提出較高要求。為此，更鞭策我們在科室建設、診治水平、醫(yī)德醫(yī)風、科研創(chuàng)新、人員配備、硬件設施上不斷發(fā)展，現(xiàn)制定2015年度工作計劃如下：
一、著力建設康復科病房、規(guī)范發(fā)展康復科病房管理
康復病區(qū)已經(jīng)成立，按照衛(wèi)生部國家標準裝潢，煥然一新，裝潢留置康復訓練治療大廳，面積八十平方米左右，設置床位二十張，目前床位供不應求，開張大吉，采購器械最遲三月份到位。按照規(guī)范病區(qū)管理，加強核心制度學習和執(zhí)行，完善三級查房，加強住院部病人管理，實行有康復特色的病房管理模式。
二、人才引進，培養(yǎng)
我科現(xiàn)有醫(yī)師五人，其中理療醫(yī)師一名，門診上班一名，病房三名醫(yī)師，無法正常排班，嚴重缺編，存在嚴重醫(yī)療隱患，請求院部至
少安排二名醫(yī)師，一至二名治療師上崗，以維持病區(qū)正常運行。此十萬火急!現(xiàn)有醫(yī)師建議院部安排到上級醫(yī)院康復科依次參觀學習一個月，主要針對神經(jīng)康復治療、物理治療學習。或者請上級醫(yī)院醫(yī)師過來傳幫帶。
三、醫(yī)療器械配備
現(xiàn)有采購計劃院部已通過，估計爭取春節(jié)前安裝測試使用完畢，暫時以器械公司培訓為主，所有醫(yī)師必須熟知操作，完全掌握適應癥，禁忌癥，專人保管，確保醫(yī)療安全。根據(jù)醫(yī)療需要，逐步添置被動訓練器械.。
四、關于醫(yī)保
加強住院病人床位管理，嚴格實行病人離院請消假制度，避免醫(yī)保查房，堵住醫(yī)保漏洞。及時書寫病歷，病程記錄，規(guī)范用藥。
五、內(nèi)部管理，橫向聯(lián)系
1.安排醫(yī)生定期到其他科室查房，了解病人康復情況，指導相關科室醫(yī)師開需要的康復治療項目，指導本科人員制定康復計劃及實施。本科醫(yī)師熟練掌握各種儀器的適應證，向其他相關科室醫(yī)師推介本科特色。
2.有計劃對本科醫(yī)師進行全面康復培訓，做到康復理論和康復治療技術每周一小訓每月一大訓，以提高每位醫(yī)師的康復理論及康復治
療技術水平。
3.全面開展運動療法、作業(yè)療法、言語訓練、吞咽障礙治療，拓展腦損傷、腦癱、骨折術后功能康復。
文章編號：16723198（2015）12008402
1 引言
技能人才是企業(yè)人才隊伍的重要組成部分，是企業(yè)一線最直接的生產(chǎn)者，是推動企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。加強高技能人才隊伍建設，對于大力實施人才強企戰(zhàn)略，促進企業(yè)長期平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展具有十分重要的意義。
近年來，隨著社會對技能人才的重視程度不斷加深，技能人才培養(yǎng)工作取得明顯進展，但仍然存在一些突出的問題，尤其在建筑業(yè)企業(yè)中，高技能人才總量短缺，結構不合理，領軍人才匱乏、培養(yǎng)投入總體不足，培養(yǎng)培訓機構能力建設滯后，保障激勵機制不完善，人才發(fā)展的體制機制障礙和社會氛圍有待改善，不能滿足建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的需要。培養(yǎng)以高技能人才為骨干的建筑行業(yè)技術工人隊伍，提高建筑行業(yè)整體創(chuàng)新能力迫在眉睫。
本文以中交第一航務工程局有限公司為立足點，就老牌國有建筑業(yè)企業(yè)高技能人才隊伍現(xiàn)狀及培養(yǎng)體系建設問題進行調(diào)查分析，在行業(yè)內(nèi)具有一定的典型性與代表性。
2 企業(yè)技能人才隊伍基本情況
2.1 技能人才總量及引進現(xiàn)狀
3 企業(yè)技能人才隊伍現(xiàn)狀分析
3.1 技能人才梯隊結構不合理
通過對公司技能人員的職業(yè)技能等級、學歷和年齡結構進行分析，職業(yè)技能等級呈“棗核型”結構，高級工占比最高；學歷、年齡呈“倒T型”結構，學歷水平低、年輕人多，這與近二十年來社會及企業(yè)環(huán)境對技能人才的培養(yǎng)不夠重視有關，技能人才隊伍基本處于維持狀態(tài)，隨著近十年來國家對技能人才培養(yǎng)的重視程度不斷提高，企業(yè)相應也增加了技能人員儲備，近幾年通過定點院校招聘、技能比武招聘、職業(yè)競賽招聘和社會招聘四條途徑補充技能人員，但補充速度未達需求，技能人才引進培養(yǎng)力度不足。人才隊伍培養(yǎng)建設有其客觀規(guī)律，非朝夕之間可以解決問題，職業(yè)技能等級的晉升，學歷、年齡結構的優(yōu)化需要持續(xù)不斷的采取有效措施方可逐步呈現(xiàn)效果。
3.2 技能人才培養(yǎng)力度不足
技能人員長期以來的招聘培養(yǎng)力度與管理及專業(yè)技術人員相比并不匹配，近幾年雖已逐步引起重視，但時期尚短，未能對技能人才隊伍起到有效補充，使得技能人員相對學歷水平較低，整體職業(yè)技能等級水平偏低，而技能人員是一線生產(chǎn)最直接的參與者，他們水平的高低，對工程施工質(zhì)量的優(yōu)劣和各公司對分包隊伍的管控能力及依賴程度起到相當大的作用，若不能盡快改善技能人才隊伍現(xiàn)狀，將有可能影響到一線生產(chǎn)，造成施工現(xiàn)場領工人員缺乏，過于依賴分包隊伍，對分包隊伍的管控能力薄弱等問題顯現(xiàn)。
3.3 技能人才重視程度不夠
技能人才晉升通道方面，存在晉升方向單一的情形，技能人員往往只能在自己的崗位工種逐級晉升，速度較慢且渠道偏窄，雖然公司通過對部分關鍵技能崗位人員實行專業(yè)技術職務與職業(yè)技能等級雙通道晉升政策；試點優(yōu)秀技術技能專家評聘工作，并對高技能人才給予相應榮譽、待遇，對穩(wěn)定技能人才隊伍起到一定的補充作用，但總體來看，技能人才的晉升通道與管理人員、專業(yè)技術人員相比仍舊不暢。
4 企業(yè)技能人才隊伍建設對策
4.1 發(fā)揮人才隊伍建設發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃的引領作用
技能人才隊伍建設應堅持以人力資源規(guī)劃為綱，以人力資源年度工作計劃為指導，緊密圍繞規(guī)劃和計劃開展日常工作，指導中短期人力資源工作，以中短期人力資源工作計劃的有效執(zhí)行，使人力資源管理工作更加有序穩(wěn)步推進，確保規(guī)劃目標的實現(xiàn)。人力資源規(guī)劃的目的在于結合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，通過對企業(yè)資源狀況以及人力資源管理現(xiàn)狀的分析，找到未來人力資源工作的重點和方向，并制定具體的工作方案和計劃，以保證企業(yè)目標的順利實現(xiàn)，人力資源規(guī)劃是現(xiàn)代人力資源管理六大模塊的核心，要進一步提高人力資源工作前瞻意識，以生產(chǎn)經(jīng)營需要為依據(jù)，實現(xiàn)規(guī)劃之間的有效銜接。要加強人力資源規(guī)劃的重點把握，對企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀信息進行全面收集、分析和統(tǒng)計，依據(jù)這些數(shù)據(jù)和結果，結合企業(yè)戰(zhàn)略，制定適應未來公司發(fā)展的人力資源工作的方案。
4.2 提高各級領導重視
提高各級領導對引進培養(yǎng)技能人才的認識，加大技能人才引進培養(yǎng)力度，不僅要滿足數(shù)量需求，更要細致梳理現(xiàn)有技能工種存量和年齡分布，結合生產(chǎn)需求，深層次分析技能人才引進的專業(yè)類別和比例，通過定點院校招聘、技能比武招聘、職業(yè)競賽招聘和社會公開招聘四條途徑有機結合，確保技能人才在總量比例、年齡結構、知識（學歷）結構、專業(yè)（工種）結構、技能（等級）結構方面滿足生產(chǎn)經(jīng)營需要。堅持“控總量、調(diào)結構、補急需”原則，尊重勞動、尊重知識、尊重人才，認真抓好“科學引進、強化培育、用好人才”三個環(huán)節(jié)，尊重人才培養(yǎng)客觀規(guī)律，著眼長遠，立足當前，制定規(guī)劃，完善政策，創(chuàng)新機制，營造環(huán)境，把技能人才隊伍建設工作擺上更重要的位置。
4.3 科學制訂技能人才引進計劃
要科學制訂年度技能人才招聘計劃，拓寬人才引進渠道，建立科學的人才招聘評價機制，加大招聘力度，多渠道引進更多的有志之士，優(yōu)化企業(yè)專業(yè)人才結構。國有企業(yè)需要建立多元化用工方式，建立能張能縮的靈活用工機制，有效規(guī)避勞動用工風險，要在做好人員總量控制、提高生產(chǎn)效率的同時，加強對既有員工素質(zhì)能力的培養(yǎng)，持續(xù)調(diào)整優(yōu)化人才隊伍結構。按照“定編定崗、減一增一、專項管理”的原則及時補充技能人員，對因歷史原因遺留下來的服務崗位或簡單技能崗位，要按照“只出不入”的原則進行結構調(diào)整，并逐步通過引入社會化服務加以解決。同時，要進一步規(guī)范技能人才的招錄人數(shù)、招錄程序和職業(yè)（工種）范圍，并將定向培養(yǎng)，定期跟蹤工作落到實處，打造一支懂技術、會操作的技能人才隊伍。
4.4 注重對技能人才的培養(yǎng)和人文關懷
要著力改善目前培養(yǎng)人的職能僅停留在公司總部和子公司總部兩個層面的狀況，更加人性化的開展人力資源管理工作，做好人員流失分析，有針對性的采取應對措施，向真正最前端的一線管理者灌輸“培養(yǎng)與使用并重，以人文關懷留人”的理念，提升一線管理者的人文理念和管理藝術，通過給予榮譽，給予多通道的職業(yè)晉升，勞逸結合、滿足員工合理休假需求，提升一線項目領導的團隊領導藝術等手段來進一步關心年輕骨干，在物質(zhì)需求之外，更多的關注年輕技能人才群體的心理和生活需求，以真正的做到培養(yǎng)人、用好人、留住人，將現(xiàn)有的人才儲備優(yōu)勢真正的轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力優(yōu)勢。需要加強對基層單位技能人才引進培養(yǎng)規(guī)劃的指引和監(jiān)督工作，重視技能人才的地位，提高技能人才的待遇，穩(wěn)步提升技能人才隊伍水平，形成技能人才安心本崗工作，努力鉆研業(yè)務，發(fā)揮工作熱情的良好局面。
4.5 加強對高端、核心技能人才的培養(yǎng)宣傳
推進高端、核心人才培育宣傳工作，發(fā)揮先進模范帶頭作用，推廣員工多通道晉升，提升企業(yè)形象，實現(xiàn)員工價值。高端人才是優(yōu)中選優(yōu)的代表，通過高端人才導師帶徒和引領作用，促使企業(yè)形成優(yōu)秀人才輩出的局面，進一步在企業(yè)核心人才中發(fā)掘有能力、有潛力的人才進行重點培養(yǎng)宣傳，樹立更多的先進典型，帶領企業(yè)人才隊伍邁向更高的水平。核心人才是企業(yè)最重要的戰(zhàn)略資源，是企業(yè)價值的主要創(chuàng)造者。核心員工就是創(chuàng)造績效對企業(yè)發(fā)展最有影響作用并在某些方面“不可代替”的員工，企業(yè)效益的80%來自于占據(jù)企業(yè)員工數(shù)20%的核心員工。在今后的核心人才培養(yǎng)工作中，要著重做好如下三方面工作：（1）清晰界定企業(yè)的核心人才：將具有高專業(yè)技術職務、高技能等級的人員、各級領導管理層可界定入核心人才范圍；（2）建立有效的核心人才培養(yǎng)機制：通過加大定向培訓力度，加大交流力度，完善多通道晉升機制來進一步培養(yǎng)核心人才；（3）以人為本留住人才：更多地給予核心人才尊重和自我價值實現(xiàn)的滿足，更多偏重于精神上的滿足，給予他們充分的施展空間和一個心中追求的愿景。通過以點帶線，以線帶面，全面促進人才隊伍培養(yǎng)和人力資源管理水平整體提升。
4.6 進一步加大教育培訓力度
加大教育培訓和職業(yè)技能鑒定設備、師資、教材等各方面投入，擴大網(wǎng)絡培訓適用范圍，加強網(wǎng)絡培訓考核力度，探索在移動客戶端進行遠程培訓的可行性。按照“需求定向，企業(yè)主導，條塊結合，政策支持”的原則，通過企業(yè)培訓與具體用人項目培養(yǎng)相結合、理論學習與實踐鍛煉相結合、個人自學提高與企業(yè)支持助學相結合等方式，加快培養(yǎng)技能人才特別是緊缺急需的高技能人才。規(guī)范教育培訓經(jīng)費的統(tǒng)計和考核范圍，加強培訓工作組織力度，不能因為“工學矛盾”而影響培訓效果。繼續(xù)發(fā)揚“導師帶徒”優(yōu)良傳統(tǒng)，加大對優(yōu)秀導師和優(yōu)秀徒弟的表彰獎勵力度，將企業(yè)優(yōu)秀技藝與寶貴經(jīng)驗一代代傳承下去。
4.7 為關鍵崗位技能人才創(chuàng)造成長環(huán)境
一、“教、學、做一體化”教學模式
教育部在《關于加強高職高專人才培養(yǎng)工作的若干意見》中明確指出：職業(yè)教育要正確處理好教師與學生的關系，在進一步發(fā)揮教師在教學工作中的主導作用的同時，更加注重調(diào)動學生學習的積極性和主體作用。“教、學、做一體化”教學模式，將學生從原來被動的學習模式中解放出來，使其真正成為學習的主人，突出學生的主體作用；將教、學、做有機地結合，徹底改變教與學分離的現(xiàn)象，在技能訓練中掌握理論，在理論學習中提升操作技能；多給學生自己動手操作的機會，使學生從枯燥乏味的理論中解脫出來，獲取他們需要的就業(yè)技能；教師根據(jù)不同學生的實際情況，因人施教，因材施教，加強實踐教學,注重技能培養(yǎng)和考核，突出職教特色。根據(jù)專業(yè)的人才培養(yǎng)模式，確定了數(shù)控加工技術與編程的教學模式是以核心職業(yè)能力培養(yǎng)為主線，以學生為主體，注重學生專業(yè)能力、方法能力和社會能力三方面綜合職業(yè)能力的培養(yǎng)。
二、一體化教學的實施過程
在一體化教學法的實施中，項目任務是整個教學活動的核心，項目任務設計是否適當，將直接影響教學實施的效果。行為導向項目教學法的教學設計主要包括：項目精選、目標確定、情景設置、小組分配、項目實施、效果評價。在具體教學設計時應遵循以下幾點原則：以學生為中心，充分發(fā)揮教師的協(xié)助作用；項目的選取；創(chuàng)設情境；協(xié)作學習；學習效果評價。
1.“教學做一體”教學模式的教學組織過程
實施過程通過一體化教學來完成，主要包括以下幾個環(huán)節(jié)：（1）建立數(shù)控實訓車間。（2）任務的下達及工作計劃的制訂。學生收到任務書后，每個小組都要經(jīng)過自主學習、討論，制訂具體的工作計劃。（3）工作過程。制訂完工作計劃后，學生需提交材料及工具申請，獲得準許后到教師處領取所報材料及工具，開始進行數(shù)控車削加工，通過加工過程掌握相應的理論知識。（4）項目驗收及評價。學生加工完畢后，由教師帶領進行項目驗收，相當于企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量檢查。
2.教師指導過程
在一體化教學中，教師是一體化教師，即專業(yè)理論課教師與實習指導課教師合為一體。教師的指導作用體現(xiàn)在：（1）對理論知識的指導。學生先小組討論，自主學習，當學生遇到困難解決不了的時候教師才解惑。教師可以采取集中講解、個別輔導、示范等方法進行解惑，這樣學生帶著問題聽課，學習目的明確，注意力集中，學習效果顯著。（2）實踐操作的指導。對學生操作過程中遇到的困難以及操作的不規(guī)范性給予正確的指導，使學生掌握正確規(guī)范的操作要領。
3.考核方法
對學生的學習評價主要以完成項目任務的情況為依據(jù)。分三級來考核：第一級是由學生本人進行自評；第二級是由各小組成員根據(jù)每一組員對本組活動所作出的貢獻和實際表現(xiàn)進行互評；第三級是由教師對小組完成項目情況進行評定。最后由教師綜合三個級的評定情況，給出對每一名學生的學習評價。
三、一體化教學的優(yōu)勢
“教學做一體”教學法作為一種新的教學模式，是目前職業(yè)教育界推崇的教學模式，有其獨特優(yōu)勢。
1.教學觀念的轉(zhuǎn)變
項目教學法注重實踐，但并不否定理論，而是結合工作任務來講解理論，有效地將理論和實踐結合起來。主要解決的問題是：學生在實際工作中迫切需要的技能和能幫助他們解決問題的方法。因此，教師在教學中應堅持“必需、夠用、實用”的理念。
2.氛圍的營造
項目教學法強調(diào)以學生為中心，以小組學習為單位，需要學生積極主動參與。因此教師要根據(jù)心理學原理，善于創(chuàng)設寬松、民主、自由的教學氛圍來激發(fā)學生的學習興趣，豐富其想象力，提高其團結協(xié)作能力和開拓創(chuàng)新能力。
3.教師職業(yè)素質(zhì)的提升
高職院校為企業(yè)培養(yǎng)高技能專門人才，教師本身也需要具備較高的職業(yè)素質(zhì)，因此教師要向“雙師型”教師方向發(fā)展。高水平的“雙師型”師資隊伍是高質(zhì)量教學效果的保證。職業(yè)技術院校要不斷引進既有實踐能力又有較高理論水平的高素質(zhì)教學人才來充實師資隊伍，完善合理師資結構。
4.學習觀念的轉(zhuǎn)變
學生在項目教學法的實施中是真正的主體，學生根據(jù)項目任務的要求積極參與，激發(fā)了“我要學”的學習動機。因此，學生不應該再被動地等待教師布置、安排該干什么，而應該充分發(fā)揮主觀能動性，發(fā)揮自主性、創(chuàng)造性。在此之前要主動閱讀和了解要進行項目的相關內(nèi)容，明確自己在項目中的定位、目標任務，增強責任感。
5.項目的評審
項目完成后，教師要及時進行評審，因為項目成果是小組成員共同努力、辛勤勞作的結晶，教師要以鼓勵和贊揚為主，中肯地對項目成果給予評價。項目教學注重的是學生的學習過程而非學習結果，因此，對學生的參與程度、所起作用以及學生的團結協(xié)作精神、創(chuàng)新精神、實踐能力的提高要給予充分的肯定。
【中圖分類號】G710 【文獻標志碼】A 【文章編號】1005―6009（2017）04―0024―06
隨著教育部《關于做好中等職業(yè)學校教學診斷與改進工作的通知》（教職成司函[2016]37號，以下簡稱為《通知》）文件的和《中等職業(yè)學校教學工作診斷與改進指導方案（試行）》的出臺，指向中等職業(yè)教育質(zhì)量提升、具有劃時代意義的教學工作診斷與改進正式揭開帷幕，這標志著職業(yè)學校內(nèi)涵建設邁上了新臺階。
一、職業(yè)學校可持續(xù)發(fā)展和教學工作診斷與改進
教學工作是職業(yè)學校的中心工作，是新常態(tài)下職業(yè)學校培養(yǎng)具有核心素養(yǎng)的技術技能型人才、提高職業(yè)教育吸引力、實現(xiàn)職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)和重要抓手，具有劃時代的意義。
第一，職業(yè)學校教學工作診斷與改進是貫徹落實《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（以下簡稱《決定》）的重大舉措。《決定》是國務院面對中國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的新號角。如何按照《決定》精神，加快推進現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展，是職業(yè)教育亟須研究的重大課題。《通知》以職業(yè)學校教學工作為對象開展診斷與改進，將《決定》提出的“提高人才培養(yǎng)質(zhì)量”工作要求落到了實處。提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量是一項系統(tǒng)工程，涉及政府、學校、行業(yè)、企業(yè)等多個領域和部門，涉及教育、教學、社會實踐、實訓實習等多個環(huán)節(jié)，但教學無疑是其中最重要、最關鍵、最核心的工作環(huán)節(jié)。職業(yè)學校依據(jù)《通知》精神，周期性常態(tài)化地開展教學診斷與改進，能切實強化教學工作是學校中心工作的意識，自覺主動加強教學管理，強化專業(yè)建設、師資隊伍建設和課程改革，不僅使提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的各項舉措落到實處，更為重要的是培植了職業(yè)學校自我發(fā)展、質(zhì)量自我提高的內(nèi)生促進力量。
第二，教學工作診斷與改進是職業(yè)學校提高辦學質(zhì)量，培養(yǎng)具有核心素養(yǎng)、精湛技能的合格人才，增強職業(yè)教育社會吸引力的基礎。教學工作是人才培養(yǎng)工作的基礎，是提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的主戰(zhàn)場。通過教學設計、教學組織、教學改革、教學管理、教學研究、教學創(chuàng)新，強化專業(yè)建設和課程改革，建設雙師型師資隊伍，將人才培養(yǎng)工作落到實處。這既能為辦學質(zhì)量的提升奠實基礎，也能將教育的供給側(cè)改革推向深入，在更高平臺上彰顯職業(yè)教育的社會價值。無數(shù)事實證明，一所學校只有重視了教學工作，才能自覺遵循職業(yè)教育規(guī)律，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，自覺進行“五個對接”，教學質(zhì)量的提升才有基礎，學生核心素養(yǎng)的建構才有條件，高素質(zhì)技術技能型人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)才有可能。現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展目標的實現(xiàn)，職業(yè)教育社會地位的提高和社會吸引力的提升，從某種意義上講，都取決于職業(yè)學校對教學工作的重視程度，都決定于職業(yè)學校教學質(zhì)量的高低。《通知》提出開展教學工作診斷與改進，必將對教學質(zhì)量的提升，對現(xiàn)代職業(yè)教育基本任務的完成，對服務中國制造2025、創(chuàng)造更大人才紅利產(chǎn)生巨大的推進作用。
第三，教學工作診斷與改進是職業(yè)學校建構保證人才培養(yǎng)質(zhì)量內(nèi)在機制的重大工程。職業(yè)學校有效提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，需要良好的政策環(huán)境和充實的資源條件，但更重要的是職業(yè)學校自身要具有扎實的教學能力、發(fā)展能力。提高職業(yè)學校教學能力，培養(yǎng)合格的知識型、技術型、創(chuàng)新型勞動者大軍，路徑之一就是職業(yè)學校建構了能夠促進自主發(fā)展、自我保證質(zhì)量的內(nèi)生工作機制。多年來，職業(yè)學校雖然十分重視教學工作，但其內(nèi)生發(fā)展機制并沒有真正建立起來。有的學校重視了具體的建設舉措，但機制尚未形成；有的學校初步建成了機制，但自主性不夠，特別是自我發(fā)展未能得到充分體現(xiàn)。《通知》要求職業(yè)學校開展教學工作診斷與改進，引導職業(yè)學校依據(jù)制度，全面開展教學診斷，切實對診斷發(fā)現(xiàn)的問題進行改進，能引領學校自覺發(fā)揮教學質(zhì)量自我保證的主體作用，建構質(zhì)量提升的內(nèi)生動力機制，將提高技術技能人才培養(yǎng)質(zhì)量落到實處。
二、教學工作診斷與改進的制度設計
依據(jù)時代要求，《通知》從戰(zhàn)略高度闡述了職業(yè)學校開展教學診斷與改進工作的指導思想、目標任務、基本原則，為職業(yè)學校全面開展教學工作診斷與改進指明了方向。學習和把握《通知》精神，重點要把握好5項內(nèi)容。
（一）“診斷與改進”的工作方針
《通知》提出教學診斷與改進，必須堅持“需求導向、自我保證、多元診斷、重在改進”的工作方針。“需求導向”包含三個層面的需求：一是政府需求，即提高教育教學質(zhì)量、增強職業(yè)教育吸引力、加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育等方面的需求；二是企I需求，即培養(yǎng)高素質(zhì)技術技能型人才方面的需求；三是學生需求，即提供優(yōu)雅的學習環(huán)境、良好的學習條件、完備的實訓資源、過硬的師資力量、科學的辦學理念等方面的需求。“自我保證”包含兩個方面的內(nèi)容：一是教育行政的自我保證，各省級教育行政負責省本方案、省本規(guī)劃、省本細則的研制，負責抽樣復核的確立和實施，負責復核結論的確定；二是學校層面的自我保證，職業(yè)學校是人才培養(yǎng)工作的主體，也是質(zhì)量建設的主體，必須自主建構教學質(zhì)量自我保障制度，建構教學自我診改工作機制，建立學校自我診斷專家制度，建構人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)平臺，保證自主診改與專家復核的吻合度。“多元診斷”主要表現(xiàn)在兩個層面：一是診斷專家組成上的多元，職業(yè)學校教學工作的診斷者是多方面的，教育行政部門管理者、學校管理者、校本專家、企業(yè)人士、教育對象、第三方人員等都是診斷者；二是診斷層次的多元，教學工作診斷包含學校的自主診斷和抽樣復核時的專家診斷兩種形式。“重在改進”體現(xiàn)在四個方面：一是職業(yè)學校在診斷與改進過程中，要致力于問題和薄弱環(huán)節(jié)的改進；二是專家在抽樣復核時，不但要找出問題，更重要的是要提出具體的改進方案；三是抽樣復核后結論的確定，重要依據(jù)就是改進的質(zhì)量；四是教育行政部門在常規(guī)管理時，要重視學校問題發(fā)現(xiàn)后的改進情況。
（二）“診斷與改進”的工作機制
《通知》提出要“建立基于中等職業(yè)學校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)、學校自主診改、教育行政部門根據(jù)需要抽樣復核的工作機制”。
機制是教學工作診斷與改進的基礎，也是診改工作的保證。《通知》提出的教學診斷與改進工作機制，其內(nèi)容要點表現(xiàn)在三個方面。一是建構人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)平臺，這是教學診斷的前提。現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展所面對的是大數(shù)據(jù)時代，教學工作的診斷是基于平臺數(shù)據(jù)進行的，問題也是在對各種量化數(shù)據(jù)進行科學分析基礎上發(fā)現(xiàn)的。二是學校自主診改，教學工作診斷與改進，學校是主體，學校依據(jù)校本化的標準，對自己的教學工作進行診斷，找出存在的問題，進而進行改進。三是教育行政部門抽樣復核，這是教學工作診斷與改進得以順利進行、取得實效的保障，對于職業(yè)學校來說，教學診斷與改進并無前例，由于認知上的不一致，客觀上存在一個從不自覺到自覺、從被動到主動的過程，為了保證職業(yè)學校更自覺地投入到這項新的偉大工程中，有必要通過抽樣復核形成外在的工作壓力，引導職業(yè)學校自覺開展教學診斷與改進工作。
（三）“診斷與改進”的工作任務
教學診斷與改進的工作任務主要是三大項。一是構建診改工作制度和運行機制，即中等職業(yè)學校教學工作自主診斷、持續(xù)改進的工作制度和運行機制。《通知》提出力爭通過5年左右的努力，建立起教學診改的工作制度和運行機制。這一制度和機制是圍繞提高中等職業(yè)學校人才培養(yǎng)質(zhì)量，教育行政部門統(tǒng)籌規(guī)劃、職業(yè)學校自主診改、利益相關方有效參與、主管（辦）部門協(xié)同改進的常態(tài)化、周期性的制度和機制。二是搭建職業(yè)學校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。大數(shù)據(jù)時代，建構數(shù)據(jù)系統(tǒng)其目的是為了使用，為此需要做好科學管理工作。《通知》提出要建立學校、地（市）、省（自治區(qū)、直轄市）和國家四級管理系統(tǒng)。三要建立和完善內(nèi)部質(zhì)量保證制度體系。學校是教育教學質(zhì)量的第一主體，質(zhì)量提升的關鍵是學校，要保證質(zhì)量的持續(xù)提升，必須引導職業(yè)學校以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心，逐步建立和完善內(nèi)部質(zhì)量保證制度體系。
（四）“診斷與改進”的工作原則
原則是工作按預定計劃順利實施的前提，也是工作取得應有效果的保證。為保證職業(yè)學校教學工作診斷與改進的順利實施，《通知》提出要遵守三項工作原則。一是堅守底線的原則。為更好地推進教學診斷與改進，教育部制定了《中等職業(yè)學校教學工作診斷與改進指導方案（試行）》，作為各省教學診斷與改進工作的最低要求。各省教育行政可結合自身特點，以不低于教育部方案要求為原則制定本省診改工作執(zhí)行方案和實施規(guī)劃。診斷項目、診斷要素、診斷點可調(diào)整、增減，抽樣復核條件可在此基礎上增加，以建構各具特色的教學診改方案。二是學校自主的原則。教學診斷與改進的主體是學校，診改如何進行？制度如何制定？機制如何建構？這些都由學校自己決定，各級教育行政部門只是指導、服務、檢查和推M。學校自主主要在三個層面上體現(xiàn)，即學校自主履行人才培養(yǎng)質(zhì)量的主體責任，學校自主依據(jù)省本方案對本校教學工作進行常態(tài)化周期性的自主診斷和改進，自覺接受省級教育行政部門安排或主動申請接受抽樣復核。三是協(xié)同實施的原則。對于學校發(fā)展來說，診改最有意義、最有價值的是問題的改進。由于教學過程中許多問題的改進單純依靠學校一方的力量難以達到目的，需要省級教育行政部門與學校辦學者、管理者、用人單位和獨立第三方等相關組織，幫助學校改進診斷出來的問題。
（五）“診斷與改進”的工作程序
工作程序就是工作過程先后次序的具體安排，是將診斷與改進工作落到實處的關鍵。《通知》明確了教學工作診斷與改進的邏輯程序。一是自主診改。即學校根據(jù)省級執(zhí)行方案，建立本校的教學診改制度和工作機制，定期從“參考表”列明的診斷點入手，對照學校制定的相關標準進行自我診斷，找出現(xiàn)狀與目標之間的差距，分析問題產(chǎn)生的原因，制訂相應的改進措施。二是落實改進。改進是診斷的目的，通過診斷發(fā)現(xiàn)了問題，就需要制定具體的措施進行改進，縮短進而消除目標與現(xiàn)狀之間的差距，并在完成改進工作后對改進的質(zhì)量進行總結、評價，教育行政部門還須對職業(yè)學校的改進情況組織檢查，以幫助學校將診改工作落到實處。三是抽樣復核。抽樣復核是推進診改的重要抓手，也是提升診改質(zhì)量的重要保證。《通知》明確抽樣復核的主體是省級教育行政部門（也可委托地市級教育行政部門完成），抽樣復核的任務主要有兩項，第一，通過抽樣確定復核學校。雖然所有學校都須無條件接受抽樣復核，但并不表明所有學校都自動成為抽樣復核的對象。職業(yè)學校能否成為抽樣復核的對象，必須具備三項條件，即建立了診改制度、改進了診斷發(fā)現(xiàn)的問題、“在校生數(shù)”“師生比”“專任教師中專業(yè)教師占比”“校舍建筑面積”“生均儀器設備價值”等5項指標達到《中等職業(yè)學校設置標準》，職業(yè)學校只有達到這三項要求，才能有資格參與復核學校的抽樣。第二，組織相關專家到學校進行現(xiàn)場復核。現(xiàn)場復核的重點是檢查和了解職業(yè)學校診改制度建設狀態(tài)、診改機制工作狀態(tài)、診改依據(jù)的質(zhì)量狀態(tài)、問題的改進質(zhì)量狀態(tài)、學校診斷結論與學校實際情況的吻合度。
三、教學工作診斷與改進的學校實踐
教學工作診斷與改進是職業(yè)學校質(zhì)量自主保證的新嘗試。學校作為教學診斷與改進的主體，要將良好的制度設計在教學實踐中有效實施，關鍵在于對教學診斷與改進的科學認知和積極實踐。
第一，認真學習，深刻認識教學診斷與改進工作與質(zhì)量提升、學校發(fā)展之間的關系，為職業(yè)學校教學工作診斷與改進奠實理論基礎。
職業(yè)學校是現(xiàn)代職業(yè)教育體系的基礎，也是現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的關鍵。職業(yè)學校辦學質(zhì)量的高低，不僅決定了職業(yè)學校自身的辦學質(zhì)量、社會影響力和可持續(xù)發(fā)展，還影響著職業(yè)教育吸引力的強弱和中國經(jīng)濟發(fā)展的動力和支撐。新時期的職業(yè)學校應該具有大情懷，能從民族繁榮、社會進步、經(jīng)濟發(fā)展的高度充分認識教學診斷與改進工作的歷史意義和時代價值。從直觀上來看，職業(yè)學校教學質(zhì)量的高低，取決于教學條件的好壞、師資隊伍的強弱、教學資源的多寡、教學管理的寬嚴。但從發(fā)展過程來看，更取決于對過去經(jīng)驗的光大和對現(xiàn)狀的反思，以及反思后的改進。也就是說，在資源既定的基礎上，學校教學質(zhì)量的提升決定于反思和創(chuàng)新的融合。經(jīng)驗是過去實踐的智慧總結，成功經(jīng)驗的繼承有助于現(xiàn)狀的優(yōu)化；反思是對過去的審視，持續(xù)發(fā)展離不開對自己的準確認知。教學診斷是職業(yè)學校力圖準確認知自己的第一步，更是提升質(zhì)量、持續(xù)發(fā)展的基礎。一所學校如果對自己教學工作的優(yōu)勢、劣勢沒有清醒的認知，就無法抓住發(fā)展的機遇，更無法有效加固自己的薄弱環(huán)節(jié)。為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，職業(yè)學校必須認真學習好《通知》，領會其精神，把握其要點，從而提高教學診斷與改進工作的自覺性。
第二，更新理念，建構科學的發(fā)展意識，為職業(yè)學校教學工作診斷與改進奠實思想基礎。
意識是行動的先導，有什么樣的意識就有什么樣的實踐。診改作為職業(yè)學校自我發(fā)展、自我保證的新舉措，需要實踐主體牢固確立三大意識。一是目標管理意識。目標管理是教學診改工作的基礎，也是診改取得實效的保證。建構診改的目標管理意識，對于職業(yè)學校來說，一要抓好“十三五規(guī)劃”的制定和相關標準的完善工作。“十三五規(guī)劃”是學校發(fā)展的中期規(guī)劃，它確立了學校未來五年發(fā)展的目標，也是學校學期工作計劃和相關教學標準制定的依據(jù)。實現(xiàn)學校的可持續(xù)發(fā)展，必須認真制定好學校的“十三五規(guī)劃”，以及“十三五規(guī)劃”中若干工作的標準，作為教學診斷的依據(jù)。二要制訂好學期工作計劃和相應的工作要求。學期工作計劃是落實“十三五規(guī)劃”的具體舉措，是學校教育教學工作有序運轉(zhuǎn)的保證；相應的工作要求是對學期工作計劃的細化，也是教學診斷與改進的衡量依據(jù)。學期工作計劃和相應的工作要求，既包括學校層面的整體工作計劃，也包括部門和系部層面的工作計劃。第三，要做好學期工作計劃的責任分解。任何計劃的實施都是在規(guī)定時間內(nèi)、由相應的責任人完成的，為此需要對計劃中的每項工作按時間和責任進行分解，也就是明確每一個責任主體在具體時間段所要完成的工作任務。二是及時檢查意識。管理學上有句名言，人們不做你希望的，只做你檢查的。檢查是診斷的第一環(huán)節(jié)，通過檢查、對比，找出目標與現(xiàn)狀之間的差距，才能發(fā)現(xiàn)問題。及時檢查就是計劃實施后，主管部門在規(guī)定的時間及時了解相關責任人計劃的執(zhí)行程度、完成情況。通過檢查，一方面避免有計劃無落實、有工作無要求、有目標無行動情況的出現(xiàn)；另一方面通過檢查，可了解計劃和要求的科學性和可行性，還可做出相應調(diào)整或修改。確立及時檢查意識，要求在計劃出臺時，就明確檢查部門、檢查時間、檢查標準、檢查流程、處置步驟。三是數(shù)據(jù)呈現(xiàn)意識。教學診斷與傳統(tǒng)教學管理舉措一個很大的區(qū)別就是用數(shù)據(jù)說話。培根認為數(shù)學使人周密，科學使人深刻，說明量化分析更具理性、更有邏輯。對于教學診斷而言，量化的數(shù)據(jù)更有助于診斷者提高診斷的科學性和準確性。通過數(shù)據(jù)的采集，將常態(tài)化的工作狀態(tài)即時記錄下來、匯集起來，然后通過對比、分析、提煉和綜合，不僅能準確發(fā)現(xiàn)質(zhì)量現(xiàn)狀與自己設置的目標之間的差距，而且能從動態(tài)分析中診斷出問題產(chǎn)生的原因，確定改進的目標，進而制定出科學有效的改進舉措。更為重要的是有可能通過數(shù)據(jù)分析生成出智慧、挖掘出規(guī)律，在更大程度上提高教學質(zhì)量。強化數(shù)據(jù)呈現(xiàn)意識，要求職業(yè)學校一方面要充分認識數(shù)據(jù)在信息化時代的巨大價值，重視數(shù)據(jù)的采集和運用，建構數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)；另一方面要以求真務實的態(tài)度采集數(shù)據(jù)、管理數(shù)據(jù)，尤其是要保證數(shù)據(jù)的真實性。
第三，建章立制，做好教學工作診斷與改進的校本制度、機制的建構工作，為職業(yè)學校教學工作診斷與改進奠實工作基礎。
任何工作要想取得應有的效果，準備環(huán)節(jié)都極為重要，所謂“凡事預則立，不預則廢”，“預”也就是相應的準備。教學診改作為新常態(tài)下教學質(zhì)量提升的自我保證，存有一個從陌生到認知，進而認同、自覺實踐的過程，其間充分的準備必不可少。對于職業(yè)學校來說，教學診改工作涉及多個側(cè)面、多個維度，需要職業(yè)學校從三個方面做好準備工作。一是制訂制度。制度是行動有序進行的基礎，也是行動績效的條件。對于教學診改來說，只有制訂好制度，才能保證診改沿著正確的渠道良性運轉(zhuǎn)。時到今日，仍有一些同志對診改缺少科學的認知，總是自覺不自覺地從評價角度將診改視為教育行政部T在新形勢下推出的評估新變種，總以迎評的思路進行今天的診改，亟須通過制度建設消除教學診改過程中的不當行為。同時，教學診改也是職業(yè)院校謀求質(zhì)量自我保證的新舉措，工作如何開展？診斷如何著手？學校及其相關部門怎樣履行好自己的工作職責？這些都需要有一個制度來予以明確和規(guī)范。二是建設平臺。新質(zhì)量時代職業(yè)學校的教學診改是在數(shù)據(jù)基礎上進行的，沒有數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)匯總，也就沒有真正意義上的教學診斷與改進，即使開展了也難以達到預期的目標。因此，在診改準備階段，必須花大氣力建設好數(shù)據(jù)平臺。建構平臺要從硬件、軟件兩個方面做好工作。其中硬件是基礎，軟件是關鍵。數(shù)據(jù)平臺的硬件建設需要一定的投入，這也是許多學校感到有困難的地方，其實對于職業(yè)學校尤其是基礎薄弱的學校來說，最為困難的不是硬件，而是軟件。硬件建設只要有資金就能到位，隨著職業(yè)教育投入的逐步加大，條件的逐步改善，硬件方面的困難將會迎刃而解。但平臺數(shù)據(jù)條目的確立，數(shù)據(jù)的即時采集，數(shù)據(jù)的分析、管理，特別是日常教學管理中數(shù)據(jù)的自覺應用，絕非有了資金就能解決，而且平臺要在教學診斷過程中充分發(fā)揮作用，還需一個逐步積累、逐步提高的過程，非憑一日之功就能達到理想狀態(tài)。職業(yè)學校建設數(shù)據(jù)平臺應將重點放在軟件建設上，通過宣傳引導幫助教職員工強化數(shù)據(jù)意識，通過制度建設明確數(shù)據(jù)采集的項目、時間和相關流程，通過教育治理建設數(shù)據(jù)采集隊伍、數(shù)據(jù)分析隊伍、數(shù)據(jù)管理隊伍。數(shù)據(jù)分析更是綜合能力的集中體現(xiàn)，需要一個從內(nèi)容到方法、從知識到實踐、從跟著做到熟練自如的培訓過程。三是建構機制。機制就是一個系統(tǒng)中制度、程序、規(guī)則等組成元素之間相互作用的過程和功能。在社會科學領域，機制往往就是動態(tài)呈現(xiàn)的相關制度和制度化了的工作程序、工作方法，以及履行職責的工作機構。建構機制對職業(yè)學校診改來說，就是在制訂診改工作制度的同時，對診改的程序、方式、方法通過制度予以規(guī)定，同時成立相應的專門機構，培訓相關的工作人員，按照制度的設計有序推進工作。制度、程序、機構是建構教學診斷機制不可或缺的重要內(nèi)容。單純的制度是靜態(tài)的、文本式的，而作為機制要件的制度是動態(tài)的，是在診斷過程中得以體現(xiàn)的；程序就是工作的先后過程，以及每一過程中的具體操作；機構就是組織、引導、反饋、評價診斷的工作部門，在不同的學校可能有不同的稱謂。三方面內(nèi)容中最為重要也是最為困難的是機構建設，單純設立一個機構呼應教育行政管理比較簡單，但要使其真正發(fā)揮作用，需要進行系統(tǒng)的專業(yè)人員培訓。
企業(yè)院士工作站是指以企業(yè)為主體，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新需求為導向，以合作項目為紐帶，依托中國科學院、中國工程院院士這一重要資源，為企業(yè)科技創(chuàng)新提供智力支撐的重要平臺。從2012年起，在加強已建省院士工作站建設和管理的基礎上，在市級科技計劃中增設院士工作站建設計劃，旨在吸引更多院士及其創(chuàng)新團隊向企業(yè)集聚、為企業(yè)服務，攻克產(chǎn)業(yè)核心關鍵技術，促進科技成果產(chǎn)業(yè)化，培養(yǎng)企業(yè)創(chuàng)新人才隊伍，為增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場競爭力提供有力支撐。
企業(yè)院士工作站建設的主要目標和任務是：開展產(chǎn)業(yè)及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略咨詢和技術指導；圍繞企業(yè)發(fā)展急需解決的重大關鍵技術難題，聯(lián)合院士及其創(chuàng)新團隊與企業(yè)研發(fā)人員開展攻關；引進院士及其創(chuàng)新團隊的技術成果，在企業(yè)共同開展轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，培育自主知識產(chǎn)權和自主品牌；與院士及其創(chuàng)新團隊共建人才培養(yǎng)基地，聯(lián)合培養(yǎng)企業(yè)創(chuàng)新人才。
二、進一步嚴格企業(yè)院士工作站的建設標準
企業(yè)院士工作站由符合條件的企業(yè)自愿申請，建設期原則上為兩年。為切實增強企業(yè)院士工作站的建設成效，各地、各有關單位要嚴格按照企業(yè)院士工作站的建設標準，加大研發(fā)場所、設備和隊伍的建設力度，加大研發(fā)投入，為院士及其創(chuàng)新團隊開展自主創(chuàng)新提供基本保證。一要加強基礎條件建設。相對集中安排面積不低于500㎡的研發(fā)場所，配置研發(fā)活動所必需的試驗、檢測等儀器設備。二要加大投入力度。確保工作站建設資金及時足額到位并建立穩(wěn)定投入機制。設站單位每年提供不低于200萬元的專項科研經(jīng)費，用于企業(yè)院士工作站的研發(fā)活動。三要加強人才隊伍建設。院士團隊每年累計進站時間不得少于200天，建站企業(yè)要按不低于1:3的比例配備企業(yè)研發(fā)人員進站協(xié)同工作，并借助院士資源培養(yǎng)企業(yè)自主創(chuàng)新人才。四要加強工作站業(yè)務建設。企業(yè)院士工作站每年年初要制定詳細的年度工作計劃，明確年度研發(fā)方向、科研項目，并將責任落實到人。五要確保院士工作站建設成效。院士工作站建設期內(nèi)，要充分發(fā)揮院士團隊資源優(yōu)勢，積極爭取聯(lián)合承擔國家和省重大科技項目、國內(nèi)外重大工程、標準制定等，積極參與產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會等，并努力實現(xiàn)每年新申請發(fā)明專利1~2項。
企業(yè)院士工作站要切實加強建設與運行管理工作，建立健全管理和運行制度；建立項目組織、考核、激勵等內(nèi)部獨立運行管理制度，建設經(jīng)費實行單獨核算，專款專用；建立健全組織機構、規(guī)章制度、進站人員名錄、儀器設備清單、院士團隊進站記錄、年度工作計劃、具體項目（課題）合同或協(xié)議、創(chuàng)新產(chǎn)出、人才培養(yǎng)、會議紀要、宣傳資料等基礎臺帳。
三、進一步加強企業(yè)院士工作站的管理和服務
