時間:2023-03-08 15:38:17
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一、旗民族文化的特點及內(nèi)涵
是一個以族為主體,漢族居多數(shù)的少數(shù)民族聚居地區(qū),擁有豐富而深厚的歷史文化資源和多彩的少數(shù)民族民間藝術(shù)。
從旗民族文化的構(gòu)成上講,首先我們要考證一下地名的由來。“”是由突厥語“康里”、“康鄰”、“康里得”演變而來,是“車子”的意思。旗境內(nèi)的原住民“突厥人”曾以善于造車而著稱,是當時車文化的創(chuàng)造者和引領(lǐng)者,具有豐富的車文化內(nèi)涵。我旗曾出土了國寶級文物匈奴王冠,匈奴王金冠是我國迄今為止發(fā)現(xiàn)的唯一的“胡冠”標本,造型優(yōu)美,工藝高超,是研究匈奴冠飾和金屬制造工藝的難得珍品。同時旗也出土了大量的青銅器。王府也曾盛極一時,除旗以外,旗王爺在包頭、呼和浩特、北京都有自己的行宮。由此可見,車文化、匈奴王冠、王府文化是我旗文化的幾大特色項目。此外,塑方郡、西河郡、古如歌、托雷伊金、阿喇格蘇勒德、蘇魯?shù)乱苍谖移煊绊懞艽蟆?/p>
從地域角度來看,從元代以來,旗便一直是以萬戶部落為主體的諸多部落及其后裔的游牧之地。由于特殊的地理位置,這里的經(jīng)濟、文化長期處在一種相對閉塞的狀態(tài)。也正是由于這種相對封閉的環(huán)境,使得這里的族文化的一些傳統(tǒng)、特征保存較多的原始性和單純性,使這一地區(qū)的族在飲食、起居、住行、服飾、信仰等方面,既和其它地區(qū)的族保持眾多的一致性,也有一些與眾不同的特殊風貌。因此挖掘、保護這些寶貴的近現(xiàn)代族民族、民間文化遺產(chǎn),對于我們進一步恢復(fù)民族文化生態(tài)、弘揚民族優(yōu)秀文化,增強各族人民的大團結(jié),建設(shè)社會主義現(xiàn)代化,具有十分重要的意義。
從文化在文化中的地位的角度來看,文化特別是音樂在文化中獨樹一幟。古如歌、婚禮、民樂是文化的三大瑰寶。古如歌是民族音樂的活化石,是民族宮廷音樂的活標本,是一種以無伴奏形式群口演唱的歌曲,帶有自然和鳴、自然和聲,是民歌中的“大歌”,是正統(tǒng)的禮儀歌曲,正宗的說教歌曲。古如歌屬于長調(diào),但不是一般的長調(diào),古如歌屬于民歌,但不是普通的民歌,在重要場合和盛大活動中,不唱古如歌其它民歌不能開唱,一切禮儀都不能開始,必須先唱三首“古如大歌”,其它程序、儀式方可進行。此外,婚禮和民樂也有別于我市其他地區(qū)的婚禮和民樂,在長期的發(fā)展過程中,固守著自己傳統(tǒng)的特色和固有的風格,在文化中占有重要地位。因此,我們必須重新審視古如歌和文化,以確立民歌在民歌中的地位,進而提升文化的知名度。
二、創(chuàng)造以民族文化為特色的品牌,形成旗發(fā)展新的增長點。
民族文化是各民族的一種素養(yǎng)、底蘊,也是智慧和力量的源泉,它是經(jīng)濟與社會發(fā)展的產(chǎn)物,反過來又推動經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。從這個意義上說,文化既包含重要的精神價值,又包含豐富的經(jīng)濟價值。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的過程中,把民族文化當作一項重要的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對于建設(shè)旗,促進民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。文化與經(jīng)濟歷來是共生、同構(gòu)、互動和一體的。基于旗豐富的文化內(nèi)涵,我們將通過做一系列努力激活文化,為旗的發(fā)展注入新亮點、新氣勢、新活力。
(一)著力打造旗民族文化產(chǎn)業(yè)。以車文化為核心,組合多種蒙元文化要素,打造一處集蘇勒德文化、匈奴王冠文化、青銅器文化、敖包文化、宗教文化、祭祀文化、王府文化于一體的民族文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及由蒙元文化為主要內(nèi)容的游牧文化博物館。并在民族文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)興建一處以餐飲、民族服飾、民族器樂、手工藝品、乳制品為主要產(chǎn)業(yè)的少數(shù)民族創(chuàng)業(yè)園區(qū),打造有機食品品牌。將創(chuàng)業(yè)園區(qū)與民族文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)有機結(jié)合,為轉(zhuǎn)移進城的少數(shù)民族農(nóng)牧民謀生創(chuàng)業(yè)搭建平臺。同時以民族文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托,把適宜旗土壤、氣候、海拔等條件生長的各種喬木、灌木、草本植物移植一處,建設(shè)集教學、試驗、旅游于一體的植物園。民族文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)與植物園交相輝映,相得益彰,藉此提升旗文化品位。
(二)積極提升民族旅游業(yè)的核心競爭力。充分利用少數(shù)民族聚居區(qū)地處庫布其沙漠的特點,以加強生態(tài)建設(shè)為突破口,在提升七星湖、三盛公、摩林河、響沙等景區(qū)文化內(nèi)涵的同時,重點突出藍天、大漠、草原、黃河、廟宇、敖包、民族風情,打造以文化充實旅游,以旅游助推文化沿河現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)為主的農(nóng)業(yè)觀光游;以五大工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)為主線的科技觀光游;以阿拉騰敖包、菩提濟渡寺和沙日召廟以及族傳統(tǒng)節(jié)慶活動為主的民俗宗教文化游;以七星湖、三盛公旅游區(qū)、蓄帶洪區(qū)、堤路一體化景觀大道、沙拐子水利科技園區(qū)、馬頭灣旅游度假村等為主的生態(tài)觀光游等旅游品牌,并力求使之集生產(chǎn)、生活和生態(tài)為一體,推進旅游富民。
(三)大力挖掘開發(fā)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。一是要進一步加強基層文化設(shè)施建設(shè),命名一批諸如“古如歌”、“道格”、“畫”等旗級文化之鄉(xiāng)及其非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人,培養(yǎng)少數(shù)民族文化藝術(shù)人才,為民族文化事業(yè)的發(fā)展提供有力保障。二是要搞好少數(shù)民族古籍搜集整理,保護傳承和挖掘“古如歌”。政府要加大對“古如歌”的扶持力度,成立各相關(guān)鎮(zhèn)“古如歌”協(xié)會,盡快建立“中國·‘古如歌’文化生態(tài)保護區(qū)”或“中國·‘古如歌’文化之鄉(xiāng)”,甚至應(yīng)該啟動申報“‘古如歌’”為“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作”項目。這是一項對旗而言,具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史影響的文化工程。對此我們必須要抓緊操作,因為申報長調(diào)為“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作”的時候,由于認識不足,行動不力,差點讓這一彌足珍貴的文化遺產(chǎn)的保護和傳承權(quán)力完全落入他國或他人之手,最后經(jīng)過與國的多次協(xié)商、協(xié)調(diào)之后,才得以共同申報成功,實現(xiàn)共同擁有傳承。旗盡管是族古老音樂“古如歌”最主要的傳承地區(qū),已被國務(wù)院文化部列入國家第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄。但與“古如歌”類似的歌曲“圖如歌”、“西魯歌”在國部分地區(qū)、西部地區(qū)甚至我市個別地區(qū)也存在。如果我們不先主動申報,它國或它地可能先行申報,此類教訓我旗不是沒有發(fā)生過,應(yīng)當引起我們足夠的重視。因此,政府要加大對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的扶持力度,盡快組建成立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護協(xié)會,而且有必要成立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報辦公室,從而能夠更好的弘揚我旗民族文化。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘開發(fā)對我旗來講具有十分重大的意義。從尊重歷史的角度講,我們應(yīng)該恢復(fù)民族文化生態(tài),還原本來面貌,原汁原味的留給后人;從與時俱進的角度講,對于民族民間文化,我們應(yīng)該本著取之于民,用之于民;源于生活,高于生活;取其精華,去其糟粕的原則進行再創(chuàng)作,使之與當代社會相適應(yīng),與現(xiàn)代文明相協(xié)調(diào),保持民族性、體現(xiàn)時代性。
村目前共有戶,人口人,街道目前共有戶,人口人。根據(jù)街道人口流動量大,人口居住集中的特點,工作中我能夠深入社區(qū)進行走訪、調(diào)查,對存在的問題進行了深入細致的研究分析,并協(xié)調(diào)村居委會等部門加強社區(qū)治安防范宣傳工作和治安防控打擊工作:
一是多種形式進行宣傳。不定期在街道組織治安防范宣傳活動,發(fā)放宣傳手冊,有效擴大了宣傳的受眾面,使每個居民都能看的到。
二是有效整合村和街道資源,建立了由村委會、社區(qū)積極分子參加的治安群防會組織,其中一項重要的工作就是加強法律、法規(guī)的宣傳教育作為職責和任務(wù),要求齊抓共管。我針對街道和村的實際情況,組織召開有居民、單位組織代表參加的社區(qū)治安座談會,目地是提高防范意識,加強管理。
三是發(fā)揮積極分子和村居委會的作用,在轄區(qū)內(nèi)及周邊進行巡邏、防控,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋。我結(jié)合街道和村流動人口大,對責任區(qū)的人、地、物、事、組織,有可能對社區(qū)治安造成隱患的問題,進行了深入細致的分析,將責任區(qū)存在的問題反饋給所里并提出建議。所里根據(jù)我反饋的情況和建議,通過加強巡邏、主動出擊,有效降低了發(fā)案率。
(一)在區(qū)經(jīng)濟局的牽頭下,定期組織下屬成員單位召開工作會議,根據(jù)區(qū)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各階段的工作安排和部署下去,并通過定期走訪和匯報的方式督促治理任務(wù)的落實。
(二)認真開展調(diào)研工作。多次組織相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、工業(yè)集中發(fā)展區(qū)和區(qū)屬重點企業(yè)就工業(yè)企業(yè)綜合治理工作進行調(diào)研,及時聽取職工、企業(yè)意見,找準解決治理過程中的難點,督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先抓好所在轄區(qū)重點企業(yè)環(huán)境綜合治理,積極體現(xiàn)優(yōu)勢龍頭企業(yè)的標桿示范效應(yīng)。
(三)確定年度治理工作重點。進一步鞏固環(huán)境治理成果。今年3月切實督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體抓了孝黃路沿線10余戶企業(yè)的廠容優(yōu)化美化工作,進一步彰顯我區(qū)企業(yè)文明形象。
(四)加強所屬治理區(qū)域的整治工作。我局今年牽頭組織口內(nèi)部門對工業(yè)發(fā)展區(qū)內(nèi)責任區(qū)域的道路衛(wèi)生環(huán)境進行了認真清理,對口內(nèi)各單位所包干負責的衛(wèi)生區(qū)域采取了定期檢查,確保責任區(qū)域不留死角。
二、扎實推進企業(yè)治理工作。
通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室督促本轄區(qū)企業(yè)投入資金改善廠容廠貌,同時加強對企業(yè)污水排放的監(jiān)督和檢查工作。通過積極支持企業(yè)申報節(jié)能環(huán)保技改項目為重點,把治理工作與企業(yè)的自身發(fā)展需要結(jié)合起來。
目前,全縣共有各類大大小小旅游資源60多處;引進縱橫之旅、旅行家國旅、中國國旅、康輝等4家旅
行社入駐遠安;擁有鳴鳳賓館、遠安賓館、遠安國際大酒店等多家星級賓館以及三江、沮城等多家旅游飯店,發(fā)展星級農(nóng)家樂200多家,其中四星級以上農(nóng)家樂5家,開發(fā)出原野風、鳳仙花菇、震旦角石、根雕盆景、卞和玉等40多個系列旅游商品,形成了較為完善、滿足旅游六要素需求的綜合配套服務(wù)體系。**年,全縣旅游經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長,共接待各類游客**萬人次,同比增長35.3%,完成年度計劃的**%;旅游綜合性收入6.59億元,同比增長42%,完成年度計劃的108.1%。面對全縣旅游業(yè)如此迅速發(fā)展之勢,價格部門如何加強監(jiān)管、做好服務(wù),滿足需求、促其發(fā)展,是擺在我們面前亟需解決的新課題。
二、旅游價格監(jiān)管存在的主要問題及原因
調(diào)研發(fā)現(xiàn),在旅游市場價格監(jiān)管方面,全縣各旅游景區(qū)高度重視,積極配合,為規(guī)范旅游市場價格,維護游客權(quán)益,滿足游客需求,提升服務(wù)質(zhì)量,爭創(chuàng)一流服務(wù),打造優(yōu)質(zhì)旅游品牌方面做了大量工作,但所存在問題仍不容忽視。
2、除較大賓館、酒店明碼標價基本規(guī)范外,其余經(jīng)營門點明碼標價較差。
3、時有價格舉報投訴。主要是大學生、傷殘軍人和現(xiàn)役官兵,對票價不執(zhí)行減免政策方面的舉報較多。
產(chǎn)生以上問題的主要原因,一是價格部門監(jiān)管不力,平時檢查少,特別是很少組織較大規(guī)模的專項旅游市場價格檢查,使旅游景區(qū)及其景區(qū)內(nèi)的服務(wù)經(jīng)營門點沒有形成遵紀守法意識。二是在檢查時圖形式、走過場,不真查實罰,沒有形成威懾力。
三是在政府組織的重大節(jié)日旅游市場大檢查時,政府主管領(lǐng)導(dǎo)只重視交通安全、食品安全,而忽視價格管理工作。四是景區(qū)管理部門無壓力,沒有將他們的工作與景區(qū)價格和服務(wù)行業(yè)管理好壞實行獎罰掛鉤,也沒有制定具體有效的管理制度和措施。五是景區(qū)各經(jīng)營者受經(jīng)濟利益驅(qū)動,一味圖賺錢,服務(wù)意識極差,價格法律法規(guī)意識非常淡漠。六是受社會和諧和人性化的思潮影響,價格部門執(zhí)法力度有所弱化。
三、旅游價格監(jiān)管的對策建議
物價部門要主動、積極地將價格管理職能,由單純的管理型向服務(wù)管理型轉(zhuǎn)變,奮發(fā)有為服務(wù)旅游業(yè)。對如何強化旅游市場價格監(jiān)管,有以下幾點建議。
一要綜合開發(fā)經(jīng)營。營造良好的旅游價格環(huán)境,不但是經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展的需要,也是提高人們幸福指數(shù)的需要,它對于充分利用本地自然資源,促進經(jīng)濟發(fā)展,維護游客合法權(quán)益,保持社會和諧穩(wěn)定,具有重要的現(xiàn)實意義。我縣旅游業(yè)的綜合發(fā)展還很不夠,效益不高,結(jié)構(gòu)不優(yōu),粗放經(jīng)營問題比較突出,各旅游景區(qū)要從吃、住、行、游、購、娛來做文章,想辦法從綜合開發(fā)來提高經(jīng)濟效益,不能僅僅只依靠提高門票價格來作為經(jīng)濟收入的增長點。價格部門、旅游部門,特別是各旅游景區(qū)的負責人,要充分認識到這一點,制定制度,采取措施,加強監(jiān)管,共同努力打造良好的旅游價格環(huán)境。
二要強化價格管理。價格部門在制定景點門票價格時,一要充分體現(xiàn)公益性原則,對重要游覽參觀景點門票價格的調(diào)整,實行價格聽證;二要實行一票制管理,將普通和特殊景內(nèi)相鄰的門票合并成聯(lián)票,以方便游客;三要落實好對學生、現(xiàn)役軍人、老年人、殘疾人等及旅游團隊的優(yōu)惠票價政策;四要規(guī)范門票票價印制行為,門票價格應(yīng)印制在門票票面的明顯位置上,不得用加蓋印章的形式在票面上標示價格。
⒈情況概述
客觀地表述任務(wù)完成情況取得的成績要用數(shù)據(jù)說話。
比如:今年公司下達的銷售任務(wù)指標是多少,實際完成了銷售任務(wù)多少,超額完成任務(wù)或離任務(wù)的差距是多少,達到人均消費者多少,與去年相比增長率是多少,各項經(jīng)用開支多少,完成利潤多少。市場占有率多少,與去年相比增長了多少,產(chǎn)品見貨率多少,是提高還是降低了。經(jīng)銷商網(wǎng)絡(luò)情況如何,類、類、類各有幾家,銷售隊伍情況如何等等。只報大賬和特別需要說明的數(shù)據(jù),不需報細賬,否則成了數(shù)據(jù)分析報表。
⒉簡要分析
針對上述的事實(數(shù)據(jù)),簡要分析其原因,是行業(yè)形勢、競品原因、公司政策、還是其它原因所致。
⒊特別說明
若是成功的經(jīng)驗,對公司其它市場有指導(dǎo)意義的,需要簡潔、生動的表述成功的典型案例或經(jīng)驗可讓公司宣傳鼓舞士氣或在其它市場推廣。若是區(qū)域市場運作上存在明顯的不足或嚴重的問題,需要對不足之處和問題進行深刻的剖析,如網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建問題、銷售隊伍問題、新產(chǎn)品開發(fā)問題、消費者溝通和啟動問題等,要找出問題的根本性原因,分析清楚問題出在那一個環(huán)節(jié)段上,如廣告促銷火候不到,差幾成。
二、明年工作計劃
⒈要全面
將總體的目標任務(wù)分解成各個階段、各個區(qū)域的子目標。將任務(wù)落實到人(經(jīng)銷商和對應(yīng)的銷售人員),對各種資源進行合理的配置。最好用表格、數(shù)據(jù)說明,力求仔細、認真、全面、準確。或者可以用附件的形式詳細說明,但是年終總結(jié)一定是少不了明年的打算,如果公司的習慣是單獨行文的,那么在報告里只要把簡要的打算、主要的思路表現(xiàn)出來就可以了。
⒉要到位
目標需要有措施的支持,通過什么措施、配置什么資源,達成什么目標。先落實有把握的目標,期望達到的目標要另行說明,不能混為一談,否則就會讓領(lǐng)導(dǎo)感到不踏實、不到位、不放心的感覺,自己也容易搞糊涂,誤將理想當現(xiàn)實。,全國公務(wù)員共同天地
1.及時總結(jié)功過得失,指導(dǎo)自己未來的工作方向。“銷售是一碗青春飯!”營銷人,你表現(xiàn)的時間并不長,進入業(yè)界,一不小心就到三十好幾了,如果不善于及時總結(jié),隨時調(diào)整自己,很可能變成“老”業(yè)務(wù)員。大區(qū)經(jīng)理也一樣,如果年年都是老三樣,沒有自我學習成長,“長江后浪推前浪”很快也會被推掉。
2.實現(xiàn)實踐到理論的飛躍。如果你是營銷科班出身,把一年的實踐與自己所學理論相對照,可以幫助你思考新的營銷方法或總結(jié)新理論;如果你是半路出家,年終總結(jié)可以幫助你將工作實踐上升到理論的高度,一是指導(dǎo)自己,二是可以教育自己所帶的銷售團隊。
一、熱愛本職工作,不斷提升業(yè)務(wù)水平。一是以人口管理為基礎(chǔ),練就了過硬的本領(lǐng)。在“三基”工程建設(shè)中,我深入社區(qū),加強對暫住人口和房屋出租戶的管理,逐戶逐人登記辦證,及時錄入信息平臺。做好重點人口、治安危險分子、監(jiān)管人員的幫教管理工作,組建四位一體(社區(qū)民警、社區(qū)主任、家屬或鄰居、司法員)的幫教力量,定期和不定期進行談話了解情況,掌握其思想動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時解決。每月25日給轄區(qū)治安積極分子、樓長、群眾匯報工作、通報轄區(qū)治安形勢、講解安全防范知識、聽取群眾對我個人工作的意見和建議,對群眾提出的問題及時予以處理;二是入戶宣傳戶口政策及法律法規(guī),發(fā)放警民聯(lián)系卡,打牢社區(qū)安全防范的基礎(chǔ)。嚴格按照“三懂四會”的標準,苦練做群眾工作的基本功。在實踐中摸索總結(jié)出“有心、有情、有義、有智、有勇”的“五有”工作法;三是組織社區(qū)義務(wù)巡邏隊進行治安巡邏,降低社區(qū)發(fā)案率。通過向群眾發(fā)放安全防范提示單,提醒群眾增強自我防范意識,做好安全防范工作。開展“拉家常”活動,增強與居民的交流,拉近與居民的距離,加深與居民的感情,取得居民的信任,為開展工作打好堅實的群眾基礎(chǔ)。省公安廳王銳廳長到Xx社區(qū)調(diào)研時,對警務(wù)室工作“用真心、真情、下工夫”努力做好群眾工作給予高度評價。
二、以警務(wù)室為陣地,積極主動地開展防范宣傳,服務(wù)管理工作,提高轄區(qū)群眾自防意識。一是為貫徹落實分局“抓防范、抓基礎(chǔ)、抓服務(wù)、保穩(wěn)定”的整體工作思路,結(jié)合社區(qū)具體情況,積極主動地開展各項工作,形成了以防范突出、基礎(chǔ)堅實、服務(wù)滿意的工作態(tài)勢;二是結(jié)合“下訪日”工作要求,針對社區(qū)多發(fā)可防性案件對群眾的不法侵害,在群眾中產(chǎn)生的影響,在社區(qū)舉辦了安全防范知識的講座。對如何提高安全防范意識,防盜竊、防手機短信詐騙等知識進行了宣傳;三是將派出所開展的巡邏防范、打擊違法犯罪活動等工作取得的成績及時向群眾匯報,聽取意見;四是加強社區(qū)人口管理,尤其是暫住人口、寄住人口管理工作。對租住人員信息及時登記、上網(wǎng)對比錄入,將要出租的空房進行代租登記,向外來租房人員提供免費的中介服務(wù)。通過這樣的管理:一方面為居民提供了免費的服務(wù),得到居民的擁護和好評;另一方面也加強了對出租房屋和外來人口的登記管理。
三、積極發(fā)動群眾,打擊處理危害轄區(qū)群眾安寧生活的人或事。民警的工作要想得到群眾的支持,首先要端正工作態(tài)度,滿腔熱情對待群眾,密切聯(lián)系群眾,做群眾的知心人、貼心人,與社區(qū)群眾打成一片;其次要把群眾當成衣食父母,當成兄弟姐妹,傾聽群眾意見,不論辦什么事,要多和群眾商議,得到群眾理解和支持。在“拉家常”和“三深入”活動中,我通過“拉家常”和“三深入”活動,隨時了解群眾的實際困難,把群眾的小事當成自己的大事去辦。在今年國慶安保活動中,我對轄區(qū)居住暫住人口、房屋出租戶進行逐戶逐人登記。采取來時登記,離開及時注銷。做到底數(shù)清、情況明,有事報情況、無事報平安。我?guī)ьI(lǐng)輔警、社區(qū)義務(wù)巡邏隊加大對轄區(qū)治安巡邏,確保國慶安全。贏得轄區(qū)群眾的好評。
總結(jié)一年來的工作,深感責任重壓力大。在社區(qū)民警這個崗位上,保一方“平安”是我們的職責,群眾的安全感增強了,就是對我的鼓勵和信任。成績屬于過去,在今后的工作中,我會更加努力,腳踏實地,樹立為人民服務(wù)的思想,做好各項工作。同時進一步加強基層基礎(chǔ)工作,狠抓服務(wù)質(zhì)量,確保轄區(qū)發(fā)案少、秩序好,群眾滿意,為社會穩(wěn)定、人民群眾安居樂業(yè)目標的實現(xiàn),為建設(shè)和諧社會做出自己最大的努力。
一是對警務(wù)室開展工作情況進行不間斷地督導(dǎo)檢查。局里要求黨委成員按照聯(lián)系派出所分工、各科隊按照科掛所分工加強對各所社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作進行督導(dǎo)、調(diào)度,每周至少要督導(dǎo)調(diào)度一次。局三基辦專門設(shè)計了《社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作檢查記錄》,與治安部門聯(lián)合對全局警務(wù)室建設(shè)及工作開展情況每周進行明查暗訪,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中遇到的難題,及時、全面地掌握工作實況,力促警務(wù)室各項工作全面開展。
二是改進和完善警務(wù)室薄冊檔案。為進一步規(guī)范社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作,我局本著實用、實效的原則,對原有的30余本派出所基礎(chǔ)臺帳進行了梳理、整合,根據(jù)現(xiàn)階段警務(wù)室開展工作的需要,整合為16本警務(wù)室基礎(chǔ)檔案,既減輕了基層民警的記錄臺帳、整理檔案工作上的負擔,又著重體現(xiàn)了警務(wù)室民警日常工作效率和質(zhì)量,現(xiàn)已在所有警務(wù)室施行。近期,我們正組織專人對警務(wù)室相關(guān)薄冊再次進行整合、精減,最大限度為警務(wù)室民警減負,讓他們能騰出更多的精力投身各項基礎(chǔ)工作。
三是積極探索警務(wù)室彈性工作運行機制。為完善社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作運行機制,局里根據(jù)警務(wù)室建設(shè)現(xiàn)狀,研究出臺了《社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)室彈性工作實施意見》、《社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)室民警考核辦法及標準》和《關(guān)于進一步加強社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作的意見》等一系列規(guī)定,指導(dǎo)全局面上工作。各派出所也結(jié)合轄區(qū)實際,因地制宜地制定了本所社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作彈性工作制度及相應(yīng)的考核辦法,并在具體實踐中及時調(diào)整。例如:xx派出所結(jié)合城區(qū)各個警務(wù)室轄區(qū)人口、地域、治安復(fù)雜狀況不同實際,堅持“因地制宜”和“實用、實效、可操作”的原則,在工作中探索總結(jié)出社區(qū)警務(wù)工作“正時制、錯時制、分時制、隔時制和定時制”“五個時制”,在社區(qū)警務(wù)彈性工作機制建設(shè)上邁出堅實的一步,推動了全局社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作的健康深入開展。
四是開展業(yè)務(wù)培訓,提高民警綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。民警下社區(qū)后,怎樣開展各項基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,采取什么方法,達到什么標準等等,這也是我局警務(wù)室全面鋪開后的工作重點。為此,我們根據(jù)工作實際,采取外出學習、集中培訓、分頭指導(dǎo)、現(xiàn)場教學、跟班學習、個人自學、以老帶新傳幫帶等靈活多樣的形式,對民警公安業(yè)務(wù)和開展群眾工作等基層工作能力進行強化學習和培訓,有效提高了民警的綜合素質(zhì)和群眾工作能力。今年x月份,我們組織全局各科室警種,對需要派出所警務(wù)室民警開展的工作進行了系統(tǒng)整合,出臺了《社區(qū)(農(nóng)村)警務(wù)工作內(nèi)容》,對各種業(yè)務(wù)工作的工作內(nèi)容、工作要求、工作方法等進行了詳細規(guī)定,對指導(dǎo)警務(wù)室民警有效開展工作起到了良好效果。近期,我們還準備對社區(qū)民警開展刑偵基礎(chǔ)、人口管理、情報信息、消防安全等方面業(yè)務(wù)知識的專業(yè)培訓將陸續(xù)展開,確保民警勝任工作。
五是組織階段性考核驗收。為檢驗、自查我局社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作開展情況,我局由三基辦牽頭,組織了xx個考核組,采取實地檢查等形式,對各派出所社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作開展情況、警務(wù)室建設(shè)情況進行了一次同步考核驗收,就社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作的基本知識及應(yīng)掌握的轄區(qū)基本情況對各派出所長及全體警務(wù)室民警組織了閉卷考試,并將考核考試作為各派出所三基建設(shè)和社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作年度考核的一項重要依據(jù)。我們又根據(jù)城區(qū)社區(qū)警務(wù)現(xiàn)狀,召集治安、戶政、刑偵、經(jīng)偵、政工等部門全體人員和xx派出所全體社區(qū)民警召開講評會并組織考試,通過這些考試考核,要求各警種部門都要關(guān)注并積極參與社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作,對全局各單位在抓警務(wù)室建設(shè)的認識上和工作力度上都是一個很大的促動。
六是適時組織社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作觀摩。為進一步統(tǒng)一全局思想,促進社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作深入開展,我局適時組織黨委成員、科所隊長對社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作進行觀摩,采取突擊檢查、臨時通知的形式,觀摩各派出所一個警務(wù)室,觀摩結(jié)束后進行評分,作為該所近階段社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作的綜合測評成績,與前一次考核考試一并納入各派出所三基建設(shè)和社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作年度考核內(nèi)容。通過觀摩,全體人員更切身地感受了社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作改革給公安工作帶來的實惠,進一步統(tǒng)一了大家在社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作的認識,明確了工作目標,掌握了工作實情,檢驗了工作實效,同時 也發(fā)現(xiàn)了工作中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)和個別警種在抓社區(qū)警務(wù)工作上的差距,切實增強了全局上下對社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作的責任感和緊迫感。
七是深刻學習領(lǐng)會各級關(guān)于社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作的有關(guān)精神。我局把公安部、省廳和市局關(guān)于三基建設(shè)尤其是市局關(guān)于社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作的十大突破事項100條、警務(wù)室民警工作規(guī)范等相關(guān)文件匯編成冊,分發(fā)到全體社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)室民警,人手一冊,要求民警熟知熟記,領(lǐng)會精神,自覺執(zhí)行,并組織了2場專門考試,考試成績納入民警年度正規(guī)化考核范圍。又把公安部召開的三基建設(shè)工作會議文件進行了整理匯編,不同層面組織學習,領(lǐng)會精神,在日常工作中進行貫徹。
八是積極爭取各方支持,為社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作提供保障。我局社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作開展以來,得到了各級黨委政府、社區(qū)各界和廣大群眾的關(guān)心、支持和積極響應(yīng),市局配發(fā)的xxx套單警裝備已配備到巡警和社區(qū)民警投入使用,各鎮(zhèn)區(qū)街黨委政府和警務(wù)室駐地村“兩委”主動為各警務(wù)室解決了辦公用房和必要的辦公設(shè)施,為社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作正常開展提供了不少便利條件和財力物力保障。同時,我們在警務(wù)室建設(shè)上,從未對警務(wù)室辦公面積等做硬性要求,對有些村為警務(wù)室單獨建辦公室的,我們積極動員村里讓治保會與警務(wù)室合署辦公,帶動基層治保會建設(shè)。企業(yè)內(nèi)保組織,我們實行了塊塊管理,在社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作中要求民警一起抓,借社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略這個平臺,把農(nóng)村治保會和廠企保衛(wèi)組織建設(shè)抓實抓牢。在內(nèi)部,我們還利用民警聯(lián)系村居這種形式,加強各個層面與警務(wù)室民警的溝通,搞好服務(wù),要求科隊民警為派出所服務(wù),黨委成員為科隊服務(wù),共同促進社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作健康開展。
二、社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作發(fā)揮作用情況
警務(wù)室成立以來,社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)室民警通過入戶走訪、組織轄區(qū)巡邏防范等日常工作共提供社區(qū)穩(wěn)定信息xxx條,化解集體上訪等重大不穩(wěn)定因素苗頭x起,提供破案信息xx條,帶破刑事案件xx起,抓獲逃犯xx人(其中部級逃犯xx人),查處治安案件xx起。200x年x月xx日,xx市xx派出所接到報案:xx市xx廠被盜摩托車、銅板、照相機等物品,價值人民幣xxxx余元。接警后,xx警務(wù)室立即在轄區(qū)內(nèi)的各個廢舊回收點展開調(diào)查布控。據(jù)某廢舊回收點信息員提供的線索,警務(wù)室民警將正在銷臟的x名犯罪嫌疑人當場抓獲。200x年x月x日早晨,xx派出所xx警務(wù)室民警在轄區(qū)入戶走訪時發(fā)現(xiàn),xx村xx正在家中非法制造鞭炮,當場查獲成品半成品鞭炮4000多頭,硫磺、氯酸鉀等原料62斤。200x年xx月xx日傍晚,刑偵大隊偵查員找到xx派出所xx警務(wù)室民警xxx,讓其幫助查找兩名涉嫌吸毒人員xx(男,xx歲,xx鎮(zhèn)xx村人)、xx(男,xx歲,xx小區(qū)人)。xxx根據(jù)在入戶走訪中掌握的xxx的未婚妻x某住在xx區(qū)x號樓x單元x號和他經(jīng)常出入x某家的線索,與偵查員一起在姜某家樓下將正欲逃跑的姚道巖抓獲。根據(jù)姚道巖供述,民警又于當晚以入戶走訪的名義進入xx家中,將其抓獲。200x年x月x日,xx派出所xx警務(wù)室民警根據(jù)入戶走訪工作所獲信息,將涉嫌盜竊自行車的xx(男,xx歲,xx市xx鎮(zhèn)xx村)在xx街道xx村其租房內(nèi)抓獲。經(jīng)審查,該交待于200x年x月至今,先后在xx、xx等地盜竊自行車x輛、電動自行車x輛的犯罪事實。現(xiàn)該已被刑事拘留,此案正在進一步審理中。
為檢驗社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作效果,我們對每個派出所每個警務(wù)室轄區(qū)每月刑事發(fā)案情況都進行調(diào)查統(tǒng)計并進行通報。從實際發(fā)案量看,去年至今,我市刑事發(fā)案同比去年下降xx%,印證了我們的社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作正在不斷發(fā)揮作用,并且將在維護穩(wěn)定、壓減發(fā)案上發(fā)揮出越來越明顯的作用。
三、當前社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作存在的問題及建議
就我市來說,社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作作為一個新生事物,改革才剛剛起步,還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié),有些是面上普遍存在的問題,有些是具體問題,都待我們在今后工作及時加以解決。
一是民警業(yè)務(wù)素質(zhì)的問題。隨著社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作的深入開展,我們認識到,警務(wù)室的“廟”設(shè)好了,“和尚”會不會“念經(jīng)”、怎么去念好這個“經(jīng)”是個大問題。我們認為,社區(qū)民警職責遠不止這五項職責,從警務(wù)室擔負的職責和任務(wù)看,民警應(yīng)該是個多面手、樣樣能,這就需要我們有針對性加強對基層民警各項業(yè)務(wù)知識的系統(tǒng)化、專業(yè)化培訓,否則,工作質(zhì)量和效果就會大打折扣。同時,我們還建議,上級各警種都要學習研究三基建設(shè)尤其是社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作,決不能單打獨斗,制定的工作措施、標準必須與當前社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作框架相吻合。
二是運行機制的問題。這個問題涉及到公安工作的方方面面,是個系統(tǒng)工程,外地同行的一些經(jīng)驗可以借鑒,但更需要我們在實踐和實戰(zhàn)中去探索和完善。例如:如何解決好派出所日常值班執(zhí)勤與警務(wù)室工作的矛盾、如何處理好民警業(yè)務(wù)學習培訓與日常勤務(wù)之間的矛盾、如何加強部門警種與社區(qū)民警之間的信息溝通和共享、如何在重大案(事)件應(yīng)急處置人員快速集結(jié)并有效配合、如何在民警分散工作后既能保證有效工作又能規(guī)范管理等等一系列問題。這些問題已經(jīng)引起黨委的高度重視,現(xiàn)在正潛心研究并著力加以解決。
二、廣泛宣傳,干群參與
為切實使此次河渠環(huán)境專項治理活動深入人心,我局通過會議、發(fā)放宣傳單、懸掛標語等各種形式廣泛宣傳此次專項行動,全面提高了干部群眾環(huán)保意識,動員干部群眾以水面無漂浮物、河渠無污泥堆積、堤岸無垃圾、河渠暢通無障礙,整理入河排污口為主的專項行動。通過三個月的專項治理,使河渠水環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),同時發(fā)動干部職工擔任義務(wù)文明勸導(dǎo)員,對向河內(nèi)亂扔亂倒、污染水質(zhì)、阻塞河道暢通等違規(guī)行為進行文明勸導(dǎo),教育廣大群眾愛惜水環(huán)境,保護水資源,動員廣大群眾共同參與水環(huán)境治理。
三、突出重點,扎實開展專項治理工作
此次專項活動開展以來,縣水務(wù)局會同相關(guān)部門、各鎮(zhèn)對全縣河渠環(huán)境進行整治,突出加強城鄉(xiāng)結(jié)合部、交通沿線、橋梁周邊、房前屋后的各級河道、渠道的綜合治理,采取控源、截污、清淤、引流沖污、工程整治等多種手段,對河渠環(huán)境進行集中整治。主要開展了以下工作:
(一)河道治理情況
集中治理了綿遠河、壘水河、秀水河、凱江、黃水河、芙蓉溪等河道,清理河道垃圾、淤泥、障礙物、雜草和水面漂浮物,解決了河道堵塞、水質(zhì)惡化等問題。
(二)渠道治理情況
集中治理了全縣所有的干、支渠渠道,清理渠道垃圾、淤泥、障礙物和雜草,解決了渠道堵塞、水質(zhì)惡化等問題。
與此同時,市里還充分運用公安機關(guān)綜合考評和“三基一化”驗收考核手段強力推動社區(qū)農(nóng)村警務(wù)建設(shè),各級公安機關(guān)黨委紛紛把做好社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作,作為改善公安工作和公安隊伍形象的重大突破口,增強了抓社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作的積極性和主動性。從今年5月份開始,市公安廳堅持每月對全市社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)建設(shè)進展情況打分排名,直接通報到各市州公安局,抄送各級黨委、政府,強力推動落實。針對每月通報反映出的問題,實行帶隊分片包干的做法,重點深入落后地區(qū)進行督導(dǎo),并將社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作納入治安業(yè)務(wù)工作考評,推動了全省社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作的發(fā)展。
立足實際多措并舉,突破五大難題
在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,市里各級公安機關(guān)借鑒外省市的成功經(jīng)驗,結(jié)合本省實際,采取了一系列措施,逐步突破了社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作“缺人干、無陣地、怎么干、考不實、留不住”五大難題。
去年以來,按照省公安廳機構(gòu)改革方案,對一些機構(gòu)進行了清理,精簡下來的警力全部下放到派出所,用于充實社區(qū)民警和駐村民警,同時規(guī)定新進民警一律先到派出所和社區(qū)、農(nóng)村從事基層基礎(chǔ)工作,較好地解決了警力來源問題。同時,公安廳制定出臺了《全省社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)室建設(shè)規(guī)范》,從警務(wù)室建設(shè)、工作制度、民警的職責任務(wù)等七個方面對社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)建設(shè)工作進行了全面規(guī)范,對各市如何開展警務(wù)建設(shè)和民警怎樣開展社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作提出了明確要求。
工作中,嚴格考核社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)建設(shè)并嚴明獎懲,將全市社區(qū)和駐村民警工作考核以群眾見警率、情況熟悉率、信息提供率、轄區(qū)發(fā)案率、人民群眾滿意率和群防群治組織作為考核的主要內(nèi)容,把考核重點放在社區(qū)和駐村民警工作的實效上。各地公安機關(guān)采取典型引路、以點帶面的辦法,全面推動全省社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作的規(guī)范化、正規(guī)化、科學化發(fā)展。
近年來,區(qū)委、區(qū)政府十分重視環(huán)保工作,在大力推進經(jīng)濟社會發(fā)展的同時,采取了一系列措施加強環(huán)境保護。環(huán)保職能部門緊緊圍繞全區(qū)中心任務(wù)和環(huán)保目標積極開展工作,環(huán)境綜合整治和管理水平不斷提高;區(qū)域環(huán)境質(zhì)量進一步改善;行政執(zhí)法力度不斷加大;執(zhí)法隊伍形象進一步提升;環(huán)保管理機制不斷完善;社會環(huán)保意識進一步增強。
1、環(huán)境質(zhì)量控制得到加強。僅20__年,全區(qū)共檢查污染源880多家(次),檢查水污染治理設(shè)施63臺(套),確保各項污染治理設(shè)施正常運轉(zhuǎn)率達95%以上;對163項建設(shè)項目進行現(xiàn)場監(jiān)察,確保“三同時”執(zhí)行率達100%;收集水、氣、聲各類監(jiān)測數(shù)據(jù)5478個,例行監(jiān)測數(shù)據(jù)2078個,監(jiān)督監(jiān)測數(shù)據(jù)3400個,質(zhì)控數(shù)據(jù)961個,質(zhì)控合格率達到100%;檢查廢水處理裝置38臺套次,檢查廢氣處理裝置75臺套次,確保排放達標率95%;環(huán)保監(jiān)測站順利通過省計量認證及新開項目室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量、油煙等擴項評審考核,服務(wù)領(lǐng)域進一步拓展。
2、環(huán)境綜合整治力度加大。新創(chuàng)建的燕江園綠色社區(qū)順利通過考核驗收,北崮山、五所村等四個綠色社區(qū)通過復(fù)查。20__年,于家巷幼兒園通過省級“創(chuàng)綠”驗收,三十九中、第二實驗小學通過市級“創(chuàng)綠”驗收。20__年,投入資金110萬元完成6臺燃煤鍋爐及一批小茶爐清潔能源改造;投入25萬元資金對金陵新八村、新九村多家小餐飲店進行污染治理;投入60余萬元資金對區(qū)內(nèi)10家堆場和工地揚塵進行限期治理和有效控制;對區(qū)內(nèi)14家一級以上醫(yī)療單位廢物實行集中處置,處置率達100%。
3、環(huán)境管理和污染防治水平提高。工業(yè)廢水基本全面達標排放,全區(qū)34家工業(yè)廢水排放企業(yè),全年排放廢水近40萬噸,達標率為95%。建設(shè)項目審批進一步規(guī)范,全年受理各類建設(shè)項目294個,許可建設(shè)項目266個,28個項目被否決。排污費征收指標超額完成,全年征收排污費282萬元,征收企業(yè)475家。
4、環(huán)境行政執(zhí)法力度加大。20__年,共查處環(huán)境違法案件146件,結(jié)案84件,罰金42.28萬元,檢查工地472人次,查處違法施工54起,施工噪聲罰款27萬元。處理群眾投訴舉報,現(xiàn)場處理率、辦結(jié)率和規(guī)定時限回復(fù)率達100%,辦理滿意率達90%以上。
5、環(huán)境執(zhí)法行為不斷規(guī)范。注重加強執(zhí)法隊伍素質(zhì)提高,狠抓執(zhí)法隊伍思想建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓,強化內(nèi)部監(jiān)督管理,嚴格規(guī)范執(zhí)法程序,量化目標任務(wù)考核,執(zhí)法隊伍素質(zhì)明顯提升。
二、存在問題
1、全民環(huán)保意識還不夠強。不同程度存在重經(jīng)濟發(fā)展、輕環(huán)境保護觀念,在建設(shè)項目審批上存在“先上車、后補票”,甚至“不補票”的現(xiàn)象。一些排污企業(yè)的經(jīng)營者,受經(jīng)濟利益的驅(qū)使,擅自閑置或不配套環(huán)保設(shè)施,對環(huán)境造成污染。一些企業(yè)在環(huán)保工作上存在短期行為和馬虎應(yīng)付思想,甚至回避環(huán)境保護義務(wù)和社會責任,污染治理的責任落實不到位,資金落實困難。
2、地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。南京主城區(qū)大部分工業(yè)企業(yè)集中在下關(guān),且產(chǎn)業(yè)水平總體比較低,經(jīng)濟增長屬于粗放式,高排放污染企業(yè)多。一些引進的企業(yè)環(huán)保治理滯后。
3、區(qū)內(nèi)污染整治任務(wù)繁重。餐飲業(yè)污染控制、燃煤鍋爐清潔能源改造、街巷木柴茶水爐的治理等等,經(jīng)常出現(xiàn)反復(fù),死灰復(fù)燃。區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和相當部分居民生活居住條件較差,創(chuàng)建綠色社區(qū)工作難度較大。
4、全市環(huán)保硬性指標任務(wù)壓力大。企業(yè)排污費征收指標、環(huán)境違法行為查處罰款指標任務(wù)完成困難多。指標過高影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,企業(yè)不愿承受;指標過低,完成不了任務(wù),達不到處罰破壞污染環(huán)境的目的。
5、總體環(huán)保經(jīng)費投入不足。市財政壓力大,環(huán)保隊伍人頭經(jīng)費缺額近60萬元。財政對環(huán)保投入占gdp比例還相對較低。環(huán)保創(chuàng)建經(jīng)費缺乏,環(huán)保部門作為創(chuàng)建工作的組織者和協(xié)調(diào)者,承受了大量的人力、物力和資金壓力,需要市、區(qū)統(tǒng)籌安排。
6、全市環(huán)保配套設(shè)施不完善。污水管網(wǎng)不暢,基礎(chǔ)設(shè)施不完善。方家營城北污水處理廠在下關(guān),但下關(guān)的城市污水卻很少進入處理廠處理。
三、幾點
建議1、提高思想認識,加強環(huán)保宣傳。充分認識加強環(huán)境保護是落實科學發(fā)展觀的重要舉措,是全面建設(shè)小康、構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求,是保障人民群眾身體健康、提高生活質(zhì)量的有力保障。要深入學習貫徹《國務(wù)院關(guān)于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》,把環(huán)境保護擺上政府工作的重要議事日程,把環(huán)境指標納入政府年度經(jīng)濟社會發(fā)展考核和干部政績考核范圍。采取多種形式,加強環(huán)保法規(guī)和環(huán)保知識的宣傳教育,讓全社會了解和懂得新時期加強環(huán)境保護的重要意義,讓環(huán)保走進社區(qū)、走進家庭,形成人人關(guān)心環(huán)保,人人參與環(huán)保,人人監(jiān)督環(huán)保的局面。
2、制定環(huán)保規(guī)劃,加強環(huán)境監(jiān)管。圍繞區(qū)“十一五”規(guī)劃實施,制定我區(qū)環(huán)境保護專項規(guī)劃,科學合理地確定我區(qū)環(huán)境保護目標和任務(wù)。嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,建設(shè)項目審批必須有環(huán)保部門參與,建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施必須同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。嚴格執(zhí)行污染物排放總量控制制度,禁止無證和超總量排污,對不能穩(wěn)定達標或超總量的排污單位要嚴格實行限期治理或停產(chǎn)整治。嚴格執(zhí)行環(huán)保目標考核和責任追究制度,將目標層層落實到各有關(guān)部門,任務(wù)分解到各單位,實行年度考核、公布考核結(jié)果。下大力整治燃煤鍋爐、社區(qū)木柴茶水爐、小型餐飲業(yè)對環(huán)境污染的問題。