時(shí)間:2023-03-06 16:05:10
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一、民商事審判表見(jiàn)的認(rèn)定
(一)表見(jiàn)的本質(zhì)
表見(jiàn),指行為人雖無(wú)權(quán),但善意相對(duì)人客觀上有充分的理由相信行為人具有權(quán),而與其為民事行為,該民事行為的后果直接由被人承擔(dān)①。此外,也有學(xué)者直接以“表見(jiàn)”命名,認(rèn)為:“表見(jiàn)是因本人的行為造成了足以使人相信某人具有權(quán)的表征,本人須對(duì)之負(fù)授權(quán)人責(zé)任的。表見(jiàn)一語(yǔ),是表面上的顯示之意②。關(guān)于表見(jiàn)的本質(zhì)問(wèn)題,大陸法系和普通法系的法上的規(guī)定是不同的,在大陸法系,本人的授權(quán)行為與基礎(chǔ)法律關(guān)系分離,權(quán)具有獨(dú)立的法律意義,權(quán)的發(fā)生必須以本人的授權(quán),其間并無(wú)直接體現(xiàn)本人的授權(quán)意思,因此,表見(jiàn)本質(zhì)上是一種無(wú)權(quán),但為保護(hù)交易安全,立法又賦予表見(jiàn)以法律效力。所以,表見(jiàn)實(shí)質(zhì)上又是一種有效。
在普通法上,并不以為表見(jiàn)是有效的例外,因?yàn)樵谄浞ㄋ鶜w納的權(quán)的類型中,“表面授權(quán)”或“不容否認(rèn)權(quán)”即類似于大陸法上表見(jiàn)發(fā)生的情形。表面授權(quán)是產(chǎn)生的原因之一,“假相的或表見(jiàn)的”通常發(fā)生在工人的貿(mào)易慣例和商業(yè)習(xí)慣中,而當(dāng)人顯示他有權(quán)時(shí),如果在當(dāng)時(shí)的情況下是正常現(xiàn)象,則本人應(yīng)對(duì)人簽訂的合同承擔(dān)法律責(zé)任,不能免除本人履行由簽訂的該項(xiàng)合同的義務(wù),表面授權(quán)又稱明顯權(quán),即當(dāng)人或許擁有或許不擁有為本人行使的實(shí)際權(quán),但因?yàn)楸救说男袨椋沟谌嘶谏屏嫉男庞枚J(rèn)為該人擁有權(quán),表面權(quán)的基礎(chǔ)在于,本人對(duì)第三人的有意識(shí)的行為或語(yǔ)言,自然的導(dǎo)致或允許第三人相信一種關(guān)系的存在。可見(jiàn),表面授權(quán)在普通法上作為一種產(chǎn)生權(quán)的法律事實(shí)而存在,并不像大陸法的表見(jiàn),屬于無(wú)權(quán)的范疇,其效力被視為法律特別擬制的結(jié)果。在普通法系,等同論主張及委任之后果,并不以為本人的授權(quán)行為可以獨(dú)立,權(quán)產(chǎn)生的途徑也不是非要本人直接或間接表達(dá)授權(quán)意思,表見(jiàn)自然是一種有權(quán)。而且,普通法對(duì)于一種法律關(guān)系的思維習(xí)慣往往以結(jié)果而論,表見(jiàn)的“有權(quán)”或“有效”并無(wú)實(shí)質(zhì)不同③。
對(duì)于我國(guó)《民法通則》是否確認(rèn)了表見(jiàn)制度,有學(xué)者認(rèn)為,根據(jù)我國(guó)《民法通則》第66頁(yè)第4款的反面解釋,若第三人善意不知行為人無(wú)權(quán),且因本人行為足以令人信其有權(quán),即應(yīng)成立授權(quán)表示型表見(jiàn)④。也有學(xué)者根據(jù)我國(guó)《民法通則》第65條第3款規(guī)定:“委托書授權(quán)不明的,被人應(yīng)當(dāng)向第三人承擔(dān)民事責(zé)任,人承擔(dān)連帶責(zé)任”,以及第66條第1款規(guī)定:“沒(méi)有權(quán),超越權(quán)或者權(quán)終止后的行為,只有經(jīng)過(guò)被權(quán)的追認(rèn),被人才承擔(dān)民事責(zé)任。未經(jīng)追認(rèn)的行為,由行為人承擔(dān)民事責(zé)任。本人知道他人以本人名義實(shí)施民事行為而不作否認(rèn)表示的,視為同意”。而由此推論我國(guó)《民法通則》建立了表見(jiàn)制度⑤。也有學(xué)者持否定說(shuō)認(rèn)為《民法通則》第65條第3款和第66條第1款的立法本意在于,因被人“有過(guò)錯(cuò)”,故使其與人承擔(dān)連帶責(zé)任,實(shí)際上并沒(méi)采納表見(jiàn)制度⑥。
本人認(rèn)為,我國(guó)《民法通則》第65條第3款規(guī)定:“委托書授權(quán)不明的,被人應(yīng)當(dāng)向第三人承擔(dān)民事責(zé)任,人承擔(dān)連帶責(zé)任。”委托書授權(quán)不明本是構(gòu)成表見(jiàn)的充分要件,只要第三人主觀基于善意,即應(yīng)由本人承擔(dān)有效的法律后果。但此條的處理卻是被與人的精神不符,該法第66條第1款規(guī)定:“沒(méi)有權(quán),超越權(quán)或者權(quán)終止后的行為,只有經(jīng)過(guò)被權(quán)的追認(rèn),被人才承擔(dān)民事責(zé)任。未經(jīng)追認(rèn)的行為,由行為人承擔(dān)民事責(zé)任。本人知道他人以本人名義實(shí)施民事行為而不作否認(rèn)表示的,視為同意”。這里,本人的追認(rèn)被法定為有效的必要條件,這顯然不符合表見(jiàn)的立法原理。
在無(wú)權(quán)之所產(chǎn)生的法律關(guān)系中,一方面由于無(wú)權(quán)人的行為沒(méi)有(或者違背了)本人的授權(quán)意思,其行為可能損害本人的利益,另一方面第三人又可能基于善意無(wú)過(guò)失地相信無(wú)權(quán)人的行為真實(shí)有效,從而喪失交易中的信賴?yán)妗榱吮Wo(hù)交易安全,我們并不能將所有無(wú)實(shí)際授權(quán)的都視為無(wú)效,使善意第三人合理的期待利益落空,而必須根據(jù)一定的條件確認(rèn)某些無(wú)權(quán)的發(fā)生有效的法律后果。這就是表見(jiàn)制度。表見(jiàn)之制度價(jià)值,就在于保護(hù)交易安全。在制度中,真實(shí)的權(quán)是確立本人與人之間法律關(guān)系的基本前提,而授權(quán)意思則是人與第三人進(jìn)行行為時(shí)意思表示的基本內(nèi)容,這樣才能發(fā)生本人與第三人的法律效果歸屬關(guān)系。然而,在本人與人之間沒(méi)有權(quán)關(guān)系的情況下,表見(jiàn)制度賦予人的無(wú)權(quán)行為有效,其目的在于保護(hù)交易安全,所謂交易安全,即交易行為之安全,保護(hù)交易安全即為保護(hù)交易行為本身。交易安全的保護(hù),就是在靜的安全與交易安全沖突時(shí),作有利于交易安全之價(jià)值選擇。在無(wú)權(quán)之情形,若被人有過(guò)錯(cuò),第三人無(wú)過(guò)錯(cuò),對(duì)無(wú)權(quán)人行為風(fēng)險(xiǎn)之分配,尚可根據(jù)老的過(guò)錯(cuò)原則予以決斷,被人的靜的安全與第三人的交易安全沖突尚不激烈,而惟有二者均無(wú)過(guò)錯(cuò)之時(shí),兩種安全的沖突才升至白熱化,討論交易安全保護(hù)亦更有現(xiàn)實(shí)意義,表見(jiàn)制度正是克服此種沖突的手段,即其為順應(yīng)現(xiàn)代民商法“由靜到動(dòng)”之走勢(shì),以犧牲靜的安全為當(dāng)然代價(jià)以謀求社會(huì)交易安全。根據(jù)表見(jiàn)制度,即使本人與第三人對(duì)表見(jiàn)的發(fā)生都沒(méi)有過(guò)錯(cuò),但當(dāng)本人的利益與第三人的利益發(fā)生沖突時(shí),法律將保護(hù)第三人的利益,即以“犧牲”本人的利益滿足和實(shí)現(xiàn)第三人之信賴,從而維護(hù)交易安全。如若否認(rèn)被人無(wú)過(guò)失時(shí)成立表見(jiàn),必將極大地縮小其適用范圍,削弱其保護(hù)交易安全的功能,從而造成整個(gè)社會(huì)交易秩序之振蕩,表見(jiàn)制度之所以以“交易安全之保護(hù)”為價(jià)值目標(biāo),是因?yàn)榈谌说男刨嚴(yán)娌粌H實(shí)現(xiàn)了通常意義的交易目的,而且還蘊(yùn)涵了屬于社會(huì)整體利益的交易秩序的價(jià)值⑦。因此,表見(jiàn)制度實(shí)質(zhì)上是把某些無(wú)權(quán)“轉(zhuǎn)化”為有效,從而應(yīng)合了現(xiàn)實(shí)的要求。
基于表見(jiàn)巨大的制度價(jià)值,為了彌補(bǔ)《民法通則》未規(guī)定表見(jiàn)的立法漏洞,1999年3月15日通過(guò)的《中華人民共和國(guó)合同法》確立了表見(jiàn)制度。該法第49條中規(guī)定為:“行為人沒(méi)有權(quán),超越權(quán)或者權(quán)終止后仍然以被人名義訂立合同,相對(duì)人有理由相信行為人有權(quán)的,該行為視為有效。”此項(xiàng)規(guī)定是我國(guó)已在立法上確認(rèn)了表見(jiàn)的法律依據(jù)。表見(jiàn)是雖無(wú)權(quán)但表面上有足以使人信為有權(quán)而須由本人承擔(dān)授權(quán)之責(zé)的。表見(jiàn)的權(quán)有欠缺,本屬于無(wú)權(quán),因本人行為造成表面上使他人相信有權(quán)存在,在善意相對(duì)人的信賴?yán)婧捅救死嬷g,信賴?yán)嫔婕敖灰装踩^本人利益更值保護(hù)。所以,表見(jiàn)發(fā)生有權(quán)之效果。例如:甲撤銷了對(duì)乙的授權(quán),卻未通知丙,乙此后再以甲的名義與訂立合同,此即為表見(jiàn)。
(二)表見(jiàn)的表現(xiàn)形態(tài)
表見(jiàn),按《合同法》第49條的規(guī)定,可分為三種類型:
第一,因越權(quán)行為而產(chǎn)生授權(quán)表象之表見(jiàn)。這種情形以一定真實(shí)的權(quán)為基礎(chǔ)。權(quán)之范圍,屬于本人與人之間的內(nèi)部關(guān)系,第三人很難徹底了解清楚,如果人既有權(quán),只要第三人基于善意,與人所進(jìn)行的超出人真實(shí)權(quán)限的行為,即可構(gòu)成表見(jiàn)。越權(quán)表象在實(shí)踐中一般有兩種情形:①本人授權(quán)不明。所謂授權(quán)不明,是指授權(quán)不具體,依授權(quán)書的文義,對(duì)權(quán)限可作或大或小的解釋。即使本人真實(shí)授權(quán)權(quán)限較小,但第三人實(shí)難考證。在這種情況下,人違背了本人的真實(shí)權(quán)限而與第三人為法律行為,即構(gòu)成表見(jiàn)。②有限制的權(quán)。權(quán)之限制,是指本人對(duì)人原有或應(yīng)有的真實(shí)權(quán)加以限制。這種情況多發(fā)生在商業(yè)領(lǐng)域的職務(wù)授權(quán)中,如公司的董事長(zhǎng)對(duì)總經(jīng)理或部門經(jīng)理的法定商業(yè)代表權(quán)限進(jìn)行。
第二,因表示行為而產(chǎn)生授權(quán)表象之表見(jiàn)。因表示行為而產(chǎn)生的授權(quán)表象實(shí)質(zhì)本人以自己的行為表示授予他人權(quán)、或知道他人表示愿為其人而本人不作反對(duì)表示。因表示行為而產(chǎn)生的授權(quán)表象具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面:
其一,本人對(duì)授權(quán)表象有積極作為的主觀態(tài)度,如以書面或口頭形式直接或間接向特定的或不特定的第三人表示他人為人,但事實(shí)上本人并未對(duì)他人進(jìn)行真實(shí)的授權(quán)意思表示。如,甲公司經(jīng)理與本公司采購(gòu)員乙在一次產(chǎn)品訂貨會(huì)上與丙廠的廠長(zhǎng)相互認(rèn)識(shí)。交談中甲公司經(jīng)理向丙廠的廠長(zhǎng)介紹了本公司代購(gòu)員乙,并表示可能委托乙購(gòu)買丙廠的產(chǎn)品。之后,甲公司經(jīng)理已放棄向丙廠訂貨的想法,但未告知丙廠。后來(lái),丙廠與采購(gòu)員乙聯(lián)系,采購(gòu)員乙以甲公司的名義與丙廠訂立了購(gòu)銷合同。由此,甲、乙、丙即構(gòu)成了表見(jiàn)關(guān)系。因?yàn)榧坠窘?jīng)理的行為足以使丙廠廠長(zhǎng)信賴乙的權(quán),況且丙廠廠長(zhǎng)對(duì)乙沒(méi)有實(shí)際權(quán)在主觀上無(wú)過(guò)失。積極作為的授權(quán)表象還表見(jiàn)為以公告的方式表達(dá)本人的授權(quán)意思、授權(quán)證明文書的借用(包括單位的業(yè)務(wù)介紹信、合同專用章或蓋有公章的空白合同書等等)。
其二,本人對(duì)授權(quán)表象持消極不作為的態(tài)度。從法律上講,任何人沒(méi)有對(duì)別人的意思表示進(jìn)行表態(tài)的義務(wù)。但是,當(dāng)行為人的意思表示牽連到本人的利益和法律后果時(shí),本人便有積極作為之義務(wù),否則將承擔(dān)不作為的法律后果。無(wú)權(quán)中,正是由于本人對(duì)他人假托自己的授權(quán)行為不作否認(rèn)表示,因而客觀上使第三人誤信,方構(gòu)成了有違本人真實(shí)意思的表見(jiàn)。然而,對(duì)于本人的這種消極義務(wù)行為如何確認(rèn)呢?可以參考的事由常見(jiàn)有以下情形:①行為人之想對(duì)第三人已作出催告,即第三人已將無(wú)權(quán)之行為人與自己的法律行為告知了本人,并要求他在合理期限內(nèi)答復(fù)。不過(guò),第三人是否必然具有催告義務(wù)應(yīng)視具體情況而定。②無(wú)權(quán)的行為人就自己的行為告知本人,要求本人作出有效的承認(rèn)而本人不作否認(rèn)。
第三,因行為延續(xù)而產(chǎn)生授權(quán)表象之表見(jiàn)。權(quán)雖被撤回或因其他原因消滅,但行為的慣性和影響足以發(fā)生權(quán)依然存在的假象,如果第三人對(duì)該假象無(wú)過(guò)失,仍與人進(jìn)行的法律行為即構(gòu)成表見(jiàn)。對(duì)于權(quán)消滅,不得對(duì)抗善意第三人,日本、我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)法律均有明確規(guī)定。也就是說(shuō)即使權(quán)已實(shí)際消滅,只要第三人善意不知而與原人發(fā)生法律行為即可構(gòu)成表見(jiàn)。實(shí)踐中的具體情形有:①權(quán)消滅后,本人未收回授權(quán)書,或未以正常方式通知第三人。《德國(guó)民法典》第172條第2款規(guī)定:“在授權(quán)書應(yīng)交還授權(quán)人或宣告無(wú)效前,權(quán)繼續(xù)存在。”②直接向特定第三人表示授權(quán)的,權(quán)消滅后未直接通知第三人。《德國(guó)民法典》第170條規(guī)定:“權(quán)以意思表示通知第三人者,在授權(quán)人向第三人通知權(quán)消滅前,其權(quán)對(duì)于第三人仍然有效。”③以公告方式向不特定的第三人授權(quán)的,未以同樣方式公告權(quán)的消滅。《德國(guó)民法典》第171條第2款規(guī)定:“權(quán)在未依權(quán)授予之同一方式撤回前,權(quán)繼續(xù)有效⑧。”
(三)表見(jiàn)之法律要件
表見(jiàn)要發(fā)生有效的效果,自然要符合的一般要件,如須有三方當(dāng)事人,為合法行為等等。這里主要說(shuō)明作為表見(jiàn)的特別法律要件。
1、以本人名義為民事法律行為。包括以本人名義實(shí)施意思表示或受領(lǐng)意思表示。因?yàn)槿绻皇且员救嗣x為民事法律行為,縱有為本人計(jì)算的意思,只能使用無(wú)因管理或隱名的規(guī)定,表見(jiàn)只是適用于顯名。
2、行為人無(wú)權(quán)。表見(jiàn)是廣義無(wú)權(quán),行為人若有權(quán),使用有權(quán)的規(guī)定,即使權(quán)有瑕疵,也只能使用狹義無(wú)權(quán)的規(guī)定,與表見(jiàn)無(wú)涉。
3、須有使相對(duì)人信其有權(quán)的表征。這一點(diǎn)是表見(jiàn)與狹義無(wú)權(quán)最大的不同,也是表見(jiàn)之所以發(fā)生有權(quán)效果的根本理由。所謂“信其有權(quán)”,是本人有作為或者不作為實(shí)施某種表示,是相對(duì)人根據(jù)這一表示足以相信行為人有權(quán),如交付印章于行為人保管,或把蓋有印章的空白合同交付行為人,行為人以本人名義與第三人訂立合同時(shí),第三人根據(jù)行為人握有本人大印的事實(shí),即可信行為人有權(quán)。
4、須相對(duì)人為善意,即相對(duì)人在與行為人為民事法律行為時(shí),并不知其無(wú)權(quán),且無(wú)從得知,如果有相對(duì)人有過(guò)錯(cuò),則不能適用表見(jiàn);若相對(duì)人有惡意,得知行為人無(wú)權(quán)還要與之為民事法律行為,按民法通則第66條第4款的規(guī)定,由行為人與相對(duì)人對(duì)本人負(fù)連代賠償責(zé)任。
二、表見(jiàn)與無(wú)權(quán)
(一)無(wú)權(quán)的概念
無(wú)權(quán)是非基于權(quán)而以本人名義實(shí)施的旨在將效果歸屬于本人的。委托以本人授予權(quán)為要件,無(wú)權(quán)與有權(quán)的區(qū)別就是欠缺權(quán)。民法通則第66條第1款規(guī)定:沒(méi)有權(quán)超越權(quán)或者權(quán)終止后的行為,只有經(jīng)過(guò)被人的追認(rèn),被人才承擔(dān)民事責(zé)任。未經(jīng)追認(rèn)的行為,由行為人承擔(dān)民事責(zé)任。本人知道他人以本人名義實(shí)施民事行為而不作否認(rèn)表示的視為同意。
無(wú)權(quán)有效與否,法律不僅要考慮本人的利益,還要考慮善意相對(duì)人的利益。所以,法律對(duì)無(wú)權(quán)區(qū)別對(duì)待;對(duì)于表見(jiàn),趨向于保護(hù)相對(duì)人,定為有效;對(duì)表見(jiàn)以外的狹義無(wú)權(quán),賦予本人追認(rèn)權(quán),故狹義無(wú)權(quán)屬于效力未定之行為。
(二)狹義的無(wú)權(quán)
所謂狹義的無(wú)權(quán),是指行為人不僅沒(méi)有權(quán),也沒(méi)有使第三人信其有權(quán)的表征,而以本人的名義所為之。
1、狹義無(wú)權(quán),是不屬于表見(jiàn)的未授權(quán)之,越權(quán),權(quán)終止后的情形。
第一,未授權(quán)之無(wú)權(quán)。指既沒(méi)有經(jīng)委托授權(quán),又沒(méi)有法律上的根據(jù),也沒(méi)有人民法院或者主管機(jī)關(guān)的指定,而以他人名義實(shí)施民事法律行為之。
第二,越權(quán)之無(wú)權(quán),指超越權(quán)限范圍而進(jìn)行行為。
2、狹義無(wú)權(quán)的效果
第一,本人有追認(rèn)權(quán)和拒絕權(quán)。追認(rèn)是本人接受無(wú)權(quán)之行為效果的意思表示,民法通則第66條規(guī)定本人的追認(rèn)權(quán)和拒絕權(quán),且拒絕權(quán)須以明示方式表示,默示則視為追認(rèn)。無(wú)權(quán)經(jīng)追認(rèn)溯及行為開(kāi)始對(duì)本人生效,本人拒絕承認(rèn)的,無(wú)權(quán)效果由行為人自己承受。追認(rèn)權(quán)與拒絕權(quán)只需本人一方意見(jiàn)表示即生效,故屬于形成權(quán)。合同法第48條第2款的規(guī)定與民法通則的規(guī)定:相對(duì)人可以催告被人在1個(gè)月內(nèi)予以追認(rèn)。被人未作表示的,視為拒絕追認(rèn)。合同被追認(rèn)之前,善意相對(duì)人有撤銷的權(quán)利。撤銷應(yīng)當(dāng)以通知的方式作出。第47條第2款對(duì)法定也作了相同的規(guī)定。合同法的規(guī)定的特點(diǎn),一是規(guī)定了追認(rèn)權(quán)或拒絕權(quán)經(jīng)催告后行使的期間,二是本人未作表示的,視為拒絕,這一點(diǎn)與民法通則規(guī)定的“不作否認(rèn)表示的視為同意”正好相悖。對(duì)于民法通則與合同法的碰撞,在狹義無(wú)權(quán)未訂立合同的,應(yīng)根據(jù)新法優(yōu)于舊法的原則,適用合同法的規(guī)定。
第二,相對(duì)人催告權(quán)和撤銷權(quán),催告是相對(duì)人請(qǐng)求本人于確定的期限內(nèi)作出追認(rèn)或拒絕的意思表示;撤銷是相對(duì)人確認(rèn)無(wú)權(quán)為無(wú)效的意思表示。催告權(quán)和撤回權(quán)只需相對(duì)人一方意思表示即生效,故屬于形成權(quán)。《合同法》第47、48條對(duì)法定和委托都作了規(guī)定:合同被追認(rèn)之前,善意相對(duì)人有撤銷的權(quán)利。撤銷應(yīng)當(dāng)以通知的方式作出。對(duì)于無(wú)權(quán)行為,從效力未定至效力確定,本人有權(quán)利,相對(duì)人也有權(quán)利。否則,本人未知可否,相對(duì)人若相信其默認(rèn)時(shí),本人又拒絕了,對(duì)相對(duì)人頗為不利。撤銷權(quán)旨在保護(hù)善意相對(duì)人利益,故須是善意相對(duì)人才得享有,若是相對(duì)人惡意,就有“串通”之嫌,適用前述濫用的規(guī)定。
第三,行為人之無(wú)權(quán)行為如確定為“本人之利益計(jì)算”,且符合無(wú)因管理法律要件時(shí),在本人與行為人之間可構(gòu)成無(wú)因管理之債;反之,如造成本人損害的,在本人與行為人之間發(fā)生損害賠償之債。
(三)表見(jiàn)與狹義無(wú)權(quán)的區(qū)別
表見(jiàn)與狹義無(wú)權(quán),都具有無(wú)權(quán)的一般要件,如行為人具有完全的行為能力,行為人無(wú)權(quán),行為人以本人名義從事活動(dòng)等要件,但兩者存有明顯的區(qū)別,其表現(xiàn)為:
第一,表見(jiàn)中,行為人雖然實(shí)質(zhì)上沒(méi)有權(quán),但在客觀上有充分的理由使第三人相信其有權(quán);而狹義無(wú)權(quán),行為人不僅實(shí)質(zhì)上不具備權(quán),表面上也沒(méi)有讓第三人相信其有權(quán)的理由。
第二,表見(jiàn)與狹義無(wú)權(quán)的成立,對(duì)第三人的要求不同。表見(jiàn)的構(gòu)成,以第三人主觀善意為要件,而狹義無(wú)權(quán),不論第三人是否善意均可成立。
第三,表見(jiàn)成立后,本人只有追認(rèn)權(quán),不享有否認(rèn)權(quán),因?yàn)楸硪?jiàn)的后果直接歸屬于本人;狹義的無(wú)權(quán),本人不僅享有追認(rèn)權(quán),而且有否認(rèn)權(quán),當(dāng)事人拒絕承認(rèn)無(wú)權(quán)行為時(shí),不承擔(dān)無(wú)權(quán)所產(chǎn)生的后果。
第四,表見(jiàn)的后果直接由被人承擔(dān),而狹義無(wú)權(quán)的后果處于未確定狀態(tài),其確定與否取決于被人的意思表示,即被人對(duì)無(wú)權(quán)行為的追認(rèn)或否認(rèn)。
三、表見(jiàn)的法律效力
(一)本人與第三人的有效的效果歸屬
表見(jiàn)一旦構(gòu)成,即按有權(quán)的效果歸責(zé)。本人與第三人之間形成直接直接的法律關(guān)系。本人應(yīng)受無(wú)權(quán)人和第三人所為的民事法律行為之約束,承擔(dān)該行為設(shè)定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,不得以無(wú)權(quán)人行為違背自己真實(shí)意思而拒絕承擔(dān)責(zé)任;也不得以無(wú)權(quán)人的主觀過(guò)錯(cuò),或自己的主觀無(wú)過(guò)錯(cuò)作為不承擔(dān)表見(jiàn)責(zé)任的抗辯理由。實(shí)踐中,表見(jiàn)多發(fā)生在締結(jié)契約關(guān)系的領(lǐng)域,本人所承擔(dān)的后果是履行合同,但如果本人的確沒(méi)有履行能力或法律強(qiáng)制履行將產(chǎn)生不良后果時(shí),本人將承擔(dān)違約責(zé)任,賠償?shù)谌艘虼嗽馐艿膿p失。
需要指出的是,在表見(jiàn)關(guān)系成立后,考察第三人與本人的權(quán)利義務(wù)及責(zé)任時(shí),不存在所謂混合過(guò)錯(cuò)的問(wèn)題,本人不能以第三人有一定的過(guò)失為由主張減輕自身的表見(jiàn)責(zé)任。如果認(rèn)為第三人有過(guò)失或不善意,也只能主張表見(jiàn)不成立。
(二)本人與人的責(zé)任賠償關(guān)系
在有權(quán)中,本人對(duì)人的具體授權(quán)內(nèi)容伴隨雙方的基本法律關(guān)系,而這種基本法律關(guān)系往往已明確界定雙方的權(quán)利義務(wù),因此,如果發(fā)生糾紛,本人與人即可有據(jù)可依。但在表見(jiàn)中,本人與無(wú)權(quán)人并沒(méi)有對(duì)未來(lái)的行為進(jìn)行預(yù)見(jiàn)性的約定,而且表見(jiàn)中的本人在一定意思上也是“受害者”(承擔(dān)了沒(méi)有預(yù)期的法律責(zé)任),故表見(jiàn)的法律后果不得不涉及到本人的損失賠償問(wèn)題。如果本人分清其與無(wú)權(quán)人的過(guò)錯(cuò)性質(zhì)和程度對(duì)損失的負(fù)擔(dān)具有重要的意義,而遵循的法律原則是“過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則”:①有過(guò)失的一方應(yīng)承擔(dān)責(zé)任,如果雙方都有過(guò)失,損失由雙方分擔(dān);②如果一方過(guò)失重大,另一方過(guò)失輕微,則由過(guò)失重大的一方承擔(dān)主要責(zé)任,另一方承擔(dān)次要責(zé)任;③如果是本人的授權(quán)意思不明確,人無(wú)過(guò)失而為行為并構(gòu)成表見(jiàn)的,人不賠償本人的損失;④如果本人無(wú)過(guò)失,無(wú)權(quán)人的行為構(gòu)成表見(jiàn)的,應(yīng)由無(wú)權(quán)人向本人賠償全部損失。
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注釋:
①?gòu)埧『啤睹穹▽W(xué)原理》中國(guó)政法大學(xué)出版社1997年第275頁(yè)
②張俊浩《民法學(xué)原理》中國(guó)政法大學(xué)出版社1997年第275頁(yè)
③江帆《法律制度研究》中國(guó)法制出版社2000年第139頁(yè)
④張俊浩《民法學(xué)原理》中國(guó)政法大學(xué)出版社1997年第276頁(yè)
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51.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的民商法基礎(chǔ)
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54.芻議民商法與個(gè)人信用體系現(xiàn)實(shí)融合障礙
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56.社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中民商法的變化與發(fā)展研究
57.民商法誠(chéng)實(shí)信用原則探析
58.民商法在公安執(zhí)法中的地位研究
59.關(guān)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中民商法的變化與發(fā)展探討
60.我國(guó)經(jīng)濟(jì)中現(xiàn)代民商法的價(jià)值體現(xiàn)
61.淺析民商法的誠(chéng)實(shí)信用原則及有效完善
62.淺談民商法中誠(chéng)實(shí)信用原則的內(nèi)涵及其完善路徑
63.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的民商法基礎(chǔ)
64.現(xiàn)代民商法連帶責(zé)任中存在問(wèn)題及對(duì)策分析
65.社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中民商法的變化與發(fā)展
66.民商法在電子商務(wù)發(fā)展中的創(chuàng)新
67.試論民商法信用體系的構(gòu)建
68.淺析民商法與經(jīng)濟(jì)法的關(guān)系
69.淺談民商法在警察執(zhí)法中的地位及運(yùn)用
70.關(guān)于私有財(cái)產(chǎn)的民商法保護(hù)剖析
71.論民商法的誠(chéng)實(shí)信用原則及完善措施分析
72.論民商法與經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值取向——從公平與效率之視角
73.民商法連帶責(zé)任中存在的問(wèn)題及對(duì)策思考
74.民商法誠(chéng)實(shí)信用原則研究
75.淺議市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下民商法中的誠(chéng)實(shí)守信原則
76.探究民商法中誠(chéng)實(shí)信用原則
77.試析民商法中誠(chéng)實(shí)信用原則的內(nèi)涵及其完善路徑
78.探討民商法在我國(guó)法律體系中的發(fā)展歷程
79.民商法中誠(chéng)實(shí)信用原則的內(nèi)涵及其完善路徑
80.民商法對(duì)人權(quán)的保護(hù)現(xiàn)狀探究
81.民商法領(lǐng)域研究的前沿學(xué)術(shù)之作——讀《民商法專題研究》有感
82.民商法對(duì)交易安全的保護(hù)探析
83.民商法與經(jīng)濟(jì)法關(guān)系探究
84.經(jīng)濟(jì)法與民商法關(guān)系新探
85.民商法與經(jīng)濟(jì)法二者的區(qū)別與聯(lián)系
86.關(guān)于民商法信用體系的初步探討
87.關(guān)于民商法中連帶責(zé)任的探究
88.民商法的目的價(jià)值探析
89.民商法目的價(jià)值的有效體現(xiàn)
90.論民商法上的外觀主義
91.基于平行語(yǔ)料庫(kù)的漢語(yǔ)法律文本“的”字結(jié)構(gòu)英譯研究——以20世紀(jì)90年代民商法為例
92.民商法中誠(chéng)實(shí)信用原則的探究
93.談民商法的信用原則
94.民商法價(jià)值取向與構(gòu)建和諧社會(huì)
95.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下民商法與經(jīng)濟(jì)法的關(guān)系研究
96.試分析現(xiàn)代民商法中的均衡問(wèn)題
97.論現(xiàn)代民商法在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中的價(jià)值體現(xiàn)
98.關(guān)于構(gòu)建民商法信用體系的實(shí)踐探討
99.社會(huì)變遷與民商法發(fā)展——第三屆海峽兩岸民商法前沿論壇圓滿舉行
100.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系下民商法中誠(chéng)實(shí)信用原則的內(nèi)涵及完善路徑
101.探究民商法信用體系的構(gòu)建
102.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系下如何完善民商法中的誠(chéng)實(shí)信用原則
103.民商法誠(chéng)實(shí)信用原則的分析研究
104.論民商法的信用原則與我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善
105.淺論民商法與經(jīng)濟(jì)法的關(guān)系
106.關(guān)于私有財(cái)產(chǎn)的民商法保護(hù)探討
107.民商法與經(jīng)濟(jì)法關(guān)系探討
108.網(wǎng)絡(luò)交易安全與民商法保護(hù)的相關(guān)性探討
109.試分析民商法對(duì)消費(fèi)者信息權(quán)的保護(hù)
110.論經(jīng)濟(jì)法與民商法、行政法三者之間協(xié)調(diào)關(guān)系
111.解決外部性問(wèn)題的法律制度選擇——民商法不容忽視
112.淺析經(jīng)濟(jì)法與民商法的互補(bǔ)關(guān)系
113.關(guān)于私有財(cái)產(chǎn)的民商法保護(hù)研究
114.民商法與個(gè)人信用體系的構(gòu)建
115.民商法的目的價(jià)值淺析
116.民商法中誠(chéng)實(shí)信用原則的內(nèi)涵及完善路徑研究
117.論加強(qiáng)民商法建設(shè)的重要意義
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)民法經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要的影響,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促使安全和效益成為民商法的基礎(chǔ)性價(jià)值和主要追求。在傳統(tǒng)的民商法領(lǐng)域中,安全價(jià)值僅僅處于從屬性和派生性的地位。在傳統(tǒng)民商法調(diào)整的交易關(guān)系中,安全價(jià)值體現(xiàn)在信用安全、信息安全以及交付安全中,但是一般而言信息安全對(duì)于交易的影響比較小,甚至是在錢貨當(dāng)面交易中并不存在交易安全問(wèn)題,相對(duì)于非同時(shí)履行交易行為而言,錢貨當(dāng)面交易更加具有安全性。對(duì)傳統(tǒng)交易方式中出現(xiàn)的欺詐問(wèn)題,當(dāng)事人可以通過(guò)預(yù)期違約、不安抗辯權(quán)等方式來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益。傳統(tǒng)交易方式中,不僅交易安全比較有保障,并且交易雙方有一定的了解,因此信用安全問(wèn)題也并不突出。顯而易見(jiàn),傳統(tǒng)的民商法調(diào)整領(lǐng)域中,安全價(jià)值并沒(méi)有成為其調(diào)整的重點(diǎn)和規(guī)范對(duì)象。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和虛擬技術(shù)運(yùn)用中,信息的交流需要傳遞才能實(shí)現(xiàn),信息的安全取決于網(wǎng)絡(luò)自身的安全性,網(wǎng)絡(luò)開(kāi)放性、虛擬性以及技術(shù)性等特性都增加了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的不安全因素。基于科學(xué)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)而形成的民商法調(diào)整平臺(tái)對(duì)于安全的要求日益提高,因此安全性成為民商法中的基礎(chǔ)性價(jià)值因素是必然的。另外,民商事主體隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展獲得了更加廣闊的空間,打破了時(shí)間和空間的限制,實(shí)現(xiàn)自身能力的拓展,為主體自由的實(shí)現(xiàn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)民商法價(jià)值體系的重構(gòu)和調(diào)整
民商法的價(jià)值體系包括效益、平等、自由、安全以及公平,其中自由是民商法制定和調(diào)整的根本和目標(biāo);平等不僅僅具有目標(biāo)意義,更加具有工具性價(jià)值;隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,平等具有了不同的含義;安全在民商法體系中國(guó)具有基礎(chǔ)性價(jià)值,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展其重要性不斷凸顯;效益同樣屬于基礎(chǔ)性價(jià)值,在體系中具有重要的地位。在傳統(tǒng)民商法中,安全和效益在價(jià)值實(shí)現(xiàn)和功能發(fā)揮的過(guò)程中存在著無(wú)法調(diào)和的矛盾,但是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,安全和效益得以找到平衡的節(jié)點(diǎn),從而更好的促進(jìn)了兩者的平衡發(fā)展。
二、社會(huì)經(jīng)濟(jì)中民商法基本原則的變化和發(fā)展
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的發(fā)展,民商法中基本原則變化的發(fā)展主要體現(xiàn)在安全價(jià)值和效益價(jià)值重要性的凸顯上。
(一)意思自治原則
社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中民商法意思自治原則相對(duì)于傳統(tǒng)民商法原則在相關(guān)內(nèi)容上有所擴(kuò)充,以不斷適應(yīng)社會(huì)和時(shí)展的要求。尤其是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中發(fā)生的民商事行為,當(dāng)事人在意思自治原則的指導(dǎo)下,依據(jù)自身的意愿實(shí)現(xiàn)一定的行為,充分體現(xiàn)了意思自治原則由傳統(tǒng)領(lǐng)域向新領(lǐng)域的發(fā)展過(guò)程。
(二)平等中立原則
在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,民商法的平等中立原則指的是在信息時(shí)代,民商法對(duì)于參與到交易當(dāng)中的各個(gè)主體從事民商事活動(dòng)需要的相關(guān)條件應(yīng)該保持中立,不能出現(xiàn)偏愛(ài)或者維護(hù),其中各種相關(guān)條件包括技術(shù)、交易平臺(tái)等。平等中立原則是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下全球性特點(diǎn)和技術(shù)性特點(diǎn)綜合作用下的產(chǎn)物。例如,在電子商務(wù)法中,平等中立表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先,技術(shù)上的平等。平等對(duì)待各種各樣的密鑰和加密方法,避免歧視問(wèn)題的產(chǎn)生;其次,交易媒介的平等,主要體現(xiàn)在通訊方面,包括無(wú)線、有線、廣播通訊等;再次,實(shí)施的平等,不僅要保證電子商務(wù)法的實(shí)施,還應(yīng)該平等保證民商法其他法律的有效實(shí)施,對(duì)本國(guó)和國(guó)際電子商務(wù)活動(dòng)進(jìn)行平等對(duì)待;另外,保護(hù)的平等。電子商務(wù)法要對(duì)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者等參與者進(jìn)行平等的保護(hù)。
(三)安全原則
安全原則是的是所有民商事活動(dòng)將安全最為基礎(chǔ)和前提,相關(guān)的立法體現(xiàn)、反映以及體現(xiàn)出對(duì)安全的要求。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)于安全原則的理解和定義有了更加廣泛和深刻的體現(xiàn)。對(duì)于民商法而言,安全原則不僅僅是法律實(shí)施的重要目的,更加是民商法制定的基本原則。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息時(shí)代的發(fā)展中,高效化和快捷化需要在安全的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn),并且在虛擬的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中安全尤為重要。安全原則內(nèi)涵的主要體現(xiàn)在對(duì)以下兩個(gè)問(wèn)題的調(diào)整和解決中:一是網(wǎng)絡(luò)的物理安全設(shè)置存在一定的缺陷,容易導(dǎo)致信息的泄露和丟失;二是在受到黑客襲擊或者是非法攔截的人為行為影響下,已存儲(chǔ)或者是傳播的信息會(huì)無(wú)端被修改。由于以上問(wèn)題的出現(xiàn),在當(dāng)前的立法中,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)物理安全的設(shè)置,從而更好的保證安全的實(shí)現(xiàn)。
(四)效益原則
立法和法律實(shí)施的最終目的便是實(shí)現(xiàn)公平、公正,并且法律作為上層建筑,會(huì)受到經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的影響,反映著不同時(shí)期統(tǒng)治階層的利益訴求。我國(guó)是人民當(dāng)家做主的社會(huì)主義國(guó)家,我國(guó)所制定的法律代表著最廣大人民的利益,反映著民眾的權(quán)利訴求和價(jià)值需要。目前,隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,民商法的效益原則要求民商事的立法以及司法活動(dòng)都應(yīng)該從提高經(jīng)濟(jì)效益的目的觸發(fā),促進(jìn)效益目標(biāo)的建設(shè),真正的體現(xiàn)新時(shí)期民商法整體效益和價(jià)值的體現(xiàn)。具體而言,要求民商法尊重并保護(hù)民商事主體的權(quán)益,避免行為漏洞和瑕疵的出現(xiàn),提高民商事行為的效益。
三、社會(huì)經(jīng)濟(jì)中民商法范疇與制度的變化和發(fā)展
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使得民商法更加適合時(shí)展的需求,使得民商法能夠有效的解決社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新問(wèn)題和新矛盾。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅僅對(duì)民商法的價(jià)值體系和基本原則產(chǎn)生影響,還造成了民商法的基本范疇和基本制度的變化和發(fā)展。
(一)傳統(tǒng)民商事權(quán)力體系范圍的拓展
民商事法律體系在一定程度上體現(xiàn)了社會(huì)生活的主要內(nèi)容以及法律事實(shí)所體現(xiàn)的基本條件。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)的民商事權(quán)利體系范圍得到了明顯的拓展,主要體現(xiàn)了在以下幾個(gè)方面:第一,信息庫(kù)的專用權(quán)。信息已經(jīng)成為民商事活動(dòng)中的重要方面,目前大部分民商事活動(dòng)的關(guān)鍵問(wèn)題和重要因素便是信息的提供和開(kāi)發(fā)。因此,在民商事立法的過(guò)程中,應(yīng)該對(duì)于從事信息庫(kù)開(kāi)發(fā)和投資工作并作出貢獻(xiàn)的參與主體賦予必要的民商事權(quán)利,對(duì)其勞動(dòng)成果進(jìn)行保護(hù),提高他們的創(chuàng)造性和積極性。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在一定程度上推動(dòng)了民商法中關(guān)于信息庫(kù)專用權(quán)的完善。第二,域名的專用權(quán)。域名的作用主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)訪問(wèn)網(wǎng)絡(luò);二是便于其他的計(jì)算機(jī)訪問(wèn)自己存儲(chǔ)的信息資源。隨著信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展,域名的利用程度不斷加深,促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,域名憑借自身巨大的商業(yè)價(jià)值和使用功能成為商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的有力籌碼。在交易行為中,得到了關(guān)鍵域名的使用權(quán)就等于得到了域名的專用權(quán)。但是目前我國(guó)民商法中并沒(méi)有對(duì)域名的專用權(quán)進(jìn)行明確的界定。因此,在民商法立法和修改過(guò)程中,應(yīng)該注重域名的特點(diǎn),促進(jìn)對(duì)域名專用權(quán)的規(guī)劃和整合。第三,網(wǎng)絡(luò)用戶對(duì)信息數(shù)據(jù)的控制權(quán)。其中最受關(guān)注的是作品和網(wǎng)絡(luò)信息,例如錄音、錄像等。網(wǎng)絡(luò)信息具有多種傳播途徑和方式,在現(xiàn)實(shí)中往往是交互的。在立法的過(guò)程中應(yīng)該注重對(duì)作品或者信息的保護(hù),保證權(quán)利人有效行使和保護(hù)自身的民商事權(quán)利。
(二)民商法調(diào)整對(duì)象的擴(kuò)大
相對(duì)于傳統(tǒng)民商法,現(xiàn)有的調(diào)整對(duì)象有所擴(kuò)大,最重要的隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,建立起來(lái)新的信息關(guān)系,都納入到民商法調(diào)整的范圍之內(nèi)。網(wǎng)絡(luò)具有開(kāi)放性,從而為信息的交流提供了良好的平臺(tái)。同時(shí)互聯(lián)網(wǎng)普及和完善,在信息的傳遞形式以及質(zhì)量等方面發(fā)生了重大的改善,從而將信息的價(jià)值不斷提升并上升為具有現(xiàn)實(shí)意義的主體。信息自身產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)利益和人格性利益,在民商事活動(dòng)中發(fā)揮著和越來(lái)越重要的地位和作用,民商法應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)信息的重視,將通過(guò)信息所建立起來(lái)的聯(lián)系以及相關(guān)的利益主體通過(guò)立法將調(diào)整原則和利益展現(xiàn)出來(lái),以促進(jìn)民商法對(duì)于社會(huì)新生關(guān)系的有效調(diào)整。
(三)民商法的統(tǒng)一化發(fā)展民商法
作為調(diào)整民商事活動(dòng)中所有的權(quán)利和義務(wù)的規(guī)范的總稱,在立法中是以民商事關(guān)系為對(duì)象。當(dāng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)以單個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)而存在的情況下,相對(duì)應(yīng)產(chǎn)生的法律體系也具有相對(duì)的獨(dú)立性。但是目前,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不再受地域的限制,跨國(guó)經(jīng)濟(jì)屢見(jiàn)不鮮,交通的便利、聯(lián)系方式的優(yōu)化以及網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展。在全球化經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下,使得民商事活動(dòng)具有了全球化和統(tǒng)一化發(fā)展的特性,為了更好的對(duì)跨國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系經(jīng)濟(jì)調(diào)整,就需要民商法作出一定的修改,在法律理念的確定、法律原則的樹立、法律標(biāo)準(zhǔn)制定以及法律實(shí)施中更加注重國(guó)際的統(tǒng)一化,從而促進(jìn)民商發(fā)展的統(tǒng)一化。
(四)民商法的理性主義演進(jìn)
法律的表現(xiàn)形式主要有兩種:一是以法國(guó)和德國(guó)為代表的大陸法系,法律的確立主要通過(guò)立法和法典的形式確立下來(lái);二是以美國(guó)、英國(guó)為代表的英美法系,其法律規(guī)定和原則主要通過(guò)判例進(jìn)行確定。對(duì)于每一個(gè)國(guó)家的司法實(shí)踐而言,審判者習(xí)慣對(duì)新案件進(jìn)行判定時(shí)借鑒過(guò)去的司法經(jīng)驗(yàn)。而各國(guó)民商法的確定是社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物,與社會(huì)習(xí)慣、風(fēng)俗、慣例等有關(guān),其中在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中形成的各種規(guī)則和慣例對(duì)法律形成發(fā)揮著重要的影響作用。一定的民事習(xí)慣,產(chǎn)生于一個(gè)國(guó)家的一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期,并適應(yīng)和滿足此國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。在一定程度上,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了民商法的形成和發(fā)展。同時(shí),隨著國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)交流活動(dòng)的愈加頻繁,會(huì)使得交易規(guī)則具有普遍的適用性,體現(xiàn)在法律上,便是法律適用的共通性,在一定程度上促進(jìn)了各大法系的融合。
例如現(xiàn)行《民法通則》第一百零四條規(guī)定:“婚姻、家庭、老人、母親和兒童受法律保護(hù)。殘疾人的合法權(quán)益受法律保護(hù)”,這一條例之寬泛地規(guī)定要保護(hù)殘疾人的合法權(quán)益,卻沒(méi)詳細(xì)地表明如何保護(hù),保護(hù)哪些權(quán)利。簡(jiǎn)言之,我國(guó)民商法條文形式化,操作性差。⑵民商法實(shí)際運(yùn)行中有著難以避免的政治色彩:民商法條文中關(guān)于法律責(zé)任的規(guī)定中,多出行政處罰條例,卻鮮見(jiàn)直接保護(hù)民商主體的合法權(quán)益,因此,在民商法的運(yùn)行中,帶有一定的行政色彩。
例如《拙作拳法》•《商標(biāo)法》的罰款條例中,帶有鮮明的政治部門保護(hù)色彩,這一點(diǎn)嚴(yán)重的影響了人權(quán)的維護(hù)。⑶民商法在保護(hù)人權(quán)上取得的進(jìn)步:目前,我國(guó)的民商法雖不完善,但卻是符合中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的,《民法通則》系統(tǒng)化規(guī)定了人民可享有的民事權(quán)利,保證了公民行使權(quán)力時(shí)有法可依。國(guó)內(nèi)司法學(xué)專家對(duì)這一問(wèn)題也高度重視,設(shè)立了相關(guān)課題專門研究,希望早日完善民商法,更好的保護(hù)人權(quán)。
2對(duì)民商法保護(hù)人權(quán)的幾點(diǎn)建議
根據(jù)我上面對(duì)民商法保護(hù)人權(quán)的相關(guān)分析,我認(rèn)為要更好的保護(hù)人權(quán),可以從以下幾個(gè)方面入手。
第一:繼續(xù)完善,加快立法進(jìn)程。到今天為止,我國(guó)還沒(méi)有出臺(tái)一部完整的民商法典,比起傳統(tǒng)的刑法,民商法與公民生活更密切,但法律依據(jù)上卻少很多,這也是我國(guó)法律體系的一大缺陷,我們需要加快立法進(jìn)程們盡快的建立一套完整的,綜合的,符合廣大人民利益的民商法典。
首先,在的框架下看二者的關(guān)系。
在的層面上,我們已經(jīng)知道,稅法作為規(guī)范和調(diào)整稅收關(guān)系的法律部門,其主要調(diào)整對(duì)象是國(guó)家的稅收關(guān)系,稅收可以看作是政府向公民無(wú)償征收財(cái)產(chǎn)藉以在市場(chǎng)失靈的時(shí)候提供公共產(chǎn)品,也就是說(shuō),稅收構(gòu)成了政府正常活動(dòng)的基本經(jīng)濟(jì)來(lái)源,使政府可以在自生自發(fā)的調(diào)節(jié)秩序面臨無(wú)力和無(wú)序的狀態(tài)之下仍然能夠正常的運(yùn)轉(zhuǎn),尤其是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件之下。
而對(duì)于民商法而言,其貫徹的是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、自由貿(mào)易之下的意思自治和契約自由,重在當(dāng)事人自己來(lái)調(diào)節(jié)其間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。但是由于這種完全民間的自生自發(fā)力量有一種軟弱的弊端,無(wú)法帶來(lái)頗為確定的效果,會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題。首先,產(chǎn)權(quán)清晰是交易的前提,因此市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)首先要有明確的物權(quán)關(guān)系,將主體之間的所有權(quán)、用益權(quán)等等物權(quán)的歸屬界定清楚,并在法律上加以確認(rèn)和保護(hù),以使市場(chǎng)自由交易的前提得以成形;另外,在債權(quán)和合同關(guān)系上,由于市場(chǎng)中不存在合法的強(qiáng)制力量,當(dāng)一個(gè)合同當(dāng)事人違反了合同條款的時(shí)候,另一方一般來(lái)說(shuō)無(wú)法通過(guò)自力救濟(jì)來(lái)尋求賠償追究對(duì)方的責(zé)任,這個(gè)時(shí)候就需要借助國(guó)家司法的力量來(lái)進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行,保障公民的合法權(quán)益不受到侵害,受到侵害以后能夠獲得救濟(jì)。
我們發(fā)現(xiàn),在民商法上,在物權(quán)法和債權(quán)法兩個(gè)重要的領(lǐng)域,都需要國(guó)家權(quán)力的介入,而國(guó)家權(quán)力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)就是政府的稅收收入,只有保障稅收能夠正常和充足的匯集到國(guó)庫(kù),才能保障國(guó)家權(quán)力在維護(hù)民商法秩序的時(shí)候的有力,因此,在這個(gè)層面上講,規(guī)范政府稅收行為的稅法就是國(guó)家權(quán)力保障民商法秩序的前提保證。
其次,在具體部門法的關(guān)系上講。
從具體上講,作為不同的法律部門,二者又相互影響著,特別是近來(lái)稅法私法化的傾向日漸,民商法無(wú)論在法律理念還是操作技術(shù)層面都融會(huì)了民商法的許多思想和實(shí)踐,大大豐富了稅法的調(diào)整手段和基本理念,為稅法的進(jìn)一步發(fā)展添了一份力量。但同時(shí),稅法由于其具有的公權(quán)力介入的性質(zhì),又帶有一定的公法特征,如何保證其公權(quán)力的屬性不對(duì)私法關(guān)系造成危害也是頗為重要的。于是在這一層關(guān)系上可以分述如下:
2.民商法信用體系構(gòu)建
面臨的問(wèn)題及相應(yīng)對(duì)策目前,民商界并沒(méi)有對(duì)信用原則做出統(tǒng)一的界定,雖然很多人對(duì)信用原則價(jià)值內(nèi)涵進(jìn)行了分析、探討,但是并沒(méi)有形成一個(gè)明確觀點(diǎn),這樣的后果是很多企業(yè)對(duì)于信用原則概念理解、界定模糊。雖然,目前我國(guó)民商法中將信用原則作為首要原則,但是并未將其作為指示性原則。目前,我國(guó)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制并不完善,信用市場(chǎng)發(fā)展以及培養(yǎng)方面也缺乏足夠的經(jīng)驗(yàn),信用法律法規(guī)相對(duì)缺失。筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步加強(qiáng)、完善。
2.1強(qiáng)化信用權(quán)構(gòu)建
國(guó)家立法部門應(yīng)建立專門的立法信用,從其他法律中將信用權(quán)獨(dú)立出來(lái)使其成為一種新的人格權(quán),這樣有助于實(shí)現(xiàn)所有自然人、法人都平等的享有信用權(quán),并且能夠充分利用人格權(quán)維護(hù)自身合法權(quán)益,進(jìn)而使市場(chǎng)交易都建立在誠(chéng)實(shí)信用的環(huán)境中,維護(hù)良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。在我國(guó)民法草案中對(duì)信用權(quán)以及信用體系的相關(guān)問(wèn)題作出了規(guī)定,主要是為了為構(gòu)建信用體系提供一個(gè)基本的法律框架。該立法目的完全符合現(xiàn)展需求,對(duì)于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。
2.2強(qiáng)化公司信用建設(shè)
公司作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體應(yīng)自覺(jué)履行自己的義務(wù)以及承諾,一旦違約的話,應(yīng)自覺(jué)、主動(dòng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司信用是現(xiàn)代社會(huì)信用建設(shè)的重要內(nèi)容,公司信用水平對(duì)于公司債權(quán)人、利益相關(guān)人甚至社會(huì)之間的安全交流都會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重影響,不利于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。公司信用的判斷主要是公司履行義務(wù)情況以及公司清償債務(wù)的能力,這兩方面又主要和人為因素、資本因素有關(guān)。公司執(zhí)行人的協(xié)調(diào)、平衡能力會(huì)直接影響到公司決策正確性。而公司的靜態(tài)、動(dòng)態(tài)資本是維護(hù)公司信用的重要基礎(chǔ)。因此,應(yīng)從人為因素、資本因素兩大方面切實(shí)保護(hù)公司信用,進(jìn)一步完善社會(huì)信用體系建設(shè)。
2.3強(qiáng)化個(gè)人信用體系建設(shè)
市場(chǎng)交易行為主體是個(gè)人,個(gè)人信用體系的完整度對(duì)于整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展具有很大的影響。在制定信用法規(guī)體系過(guò)程中,首先必須尊重個(gè)人權(quán)利。目前我國(guó)關(guān)于個(gè)人隱私保護(hù)方面的立法比較缺乏,一旦個(gè)人隱私被泄露很有可能會(huì)對(duì)當(dāng)事人的人身安全造成威脅,因此立法機(jī)構(gòu)應(yīng)注重加強(qiáng)個(gè)人信息隱私權(quán)的保護(hù)力度,具體而言,關(guān)于收集個(gè)人信息的方式、安全性及其目的應(yīng)從法律層面進(jìn)行考核,個(gè)人也擁有查詢、修改自身資料的權(quán)利,個(gè)人信息一旦受到非法使用,并且侵害了當(dāng)事人的利益,可享有相應(yīng)的賠償請(qǐng)求權(quán)。
改革開(kāi)放二十多年來(lái),我國(guó)法學(xué)界在經(jīng)濟(jì)法與民商法的調(diào)整對(duì)象、價(jià)值取向、功能作用①及相互關(guān)系等基礎(chǔ)理論方面的研究和爭(zhēng)論從未間斷過(guò),可以說(shuō)是成果頗豐,但其中一些問(wèn)題至今尚無(wú)定論。對(duì)于這些問(wèn)題的探討,學(xué)者們大都是沿建國(guó)50年以來(lái)我國(guó)自身的發(fā)展歷程,著眼于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)渡,并以之為背景而進(jìn)行的。如今,我國(guó)加入世界貿(mào)易組織已成定局,問(wèn)題的焦點(diǎn)已不再是我國(guó)自身經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型與發(fā)展,而是如何將我國(guó)融入WTO這樣一個(gè)真正的、完全意義上的市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制之中②。因而我們不僅要探尋自身發(fā)展過(guò)程中的規(guī)律,更要分析世貿(mào)組織所確立的規(guī)則,亦即世界其他國(guó)家業(yè)已形成的一般規(guī)律,以WTO所確立的全球通行的交易規(guī)則為背景對(duì)經(jīng)濟(jì)法和民(商)法的一些基礎(chǔ)理論問(wèn)題做出重新認(rèn)識(shí)。本文擬就我國(guó)加入世界貿(mào)易組織之后經(jīng)濟(jì)法的功能問(wèn)題,談些許思考。
引論:
考察經(jīng)濟(jì)法的起源與發(fā)展,我們不難發(fā)現(xiàn):19世紀(jì)末20世紀(jì)初,在西方,資本主義國(guó)家為了克服經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中市場(chǎng)調(diào)節(jié)的盲目性與滯后性,排除市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)障礙(壟斷、限制競(jìng)爭(zhēng)與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為等),制定了現(xiàn)代意義上的“經(jīng)濟(jì)法”,其功能就是對(duì)付社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中因市場(chǎng)失靈引發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。所以有學(xué)者分析指出當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)法就是“危機(jī)對(duì)策法”。而在東方,“社會(huì)主義革命的勝利,直接刺激了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)法的出現(xiàn)”①。那時(shí)的經(jīng)濟(jì)法,功能也比較單一,即作為國(guó)家推行經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的手段。在改革開(kāi)放前的我國(guó),經(jīng)濟(jì)法實(shí)質(zhì)上“已經(jīng)成為國(guó)家行政權(quán)力命令的翻板”②。當(dāng)前,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與改革開(kāi)放的逐步深化,經(jīng)濟(jì)法被賦予了新的活力,它具有其他部門法所無(wú)法替代的獨(dú)特功能,因而在我國(guó)法律體系中的地位也日益重要起來(lái)。當(dāng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)入攻堅(jiān)階段,當(dāng)我們面臨社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的當(dāng)代中國(guó)而思考我國(guó)經(jīng)濟(jì)法體系構(gòu)建,當(dāng)我們最終選擇“入世”并準(zhǔn)備面對(duì)WTO帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)保
本論:
世界貿(mào)易組織(theWorldTradeOrganization,簡(jiǎn)稱“WTO”)由三個(gè)總協(xié)定(貨物貿(mào)易總協(xié)定、服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定、與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)總協(xié)定)及下屬附件和許多專門協(xié)定構(gòu)成。WTO及其法律體系的宗旨,是逐步減少和消除成員方政府以關(guān)稅、數(shù)量限制、管制立法和其他國(guó)內(nèi)立法與行政措施設(shè)置的國(guó)際貿(mào)易壁壘,以及其他對(duì)國(guó)際自由貿(mào)易平等競(jìng)爭(zhēng)的扭曲行為;通過(guò)多邊貿(mào)易談判達(dá)成協(xié)定,規(guī)定所有成員可以接受的貿(mào)易自由化程度和所允許的國(guó)內(nèi)貿(mào)易保護(hù)措施,逐步推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易自由化進(jìn)程①。其主要職能有三:解決國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端、制定和實(shí)施多邊貿(mào)易規(guī)則以及組織多邊談判。其主要原則也有三:最惠國(guó)待遇原則、國(guó)民待遇原則和透明度原則。世貿(mào)組織的所有成員方和申請(qǐng)加入方最重要的義務(wù)承諾,就是接受世貿(mào)組織規(guī)范對(duì)國(guó)內(nèi)政府貿(mào)易管理活動(dòng)的約束,接受世貿(mào)組織通過(guò)爭(zhēng)端解決機(jī)制、貿(mào)易政策審查機(jī)制和透明度制度對(duì)國(guó)內(nèi)貿(mào)易行政活動(dòng)的監(jiān)督。
通過(guò)上述世貿(mào)組織的基本情況,我們不難看出WTO規(guī)則是以民商法為根據(jù)確立的,其核心就是推進(jìn)自由貿(mào)易、使各成員在此過(guò)程中謀求各自的發(fā)展。然而,WTO的實(shí)踐也不斷提醒我們,僅有民商法規(guī)制是不夠的,純粹的貿(mào)易自由,必然導(dǎo)致壟斷、傾銷等諸多妨害經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的不合理現(xiàn)象產(chǎn)生。因而在WTO達(dá)成協(xié)定的同時(shí),各國(guó)都會(huì)或多或少做些保留條款,并且一定限度之內(nèi)的貿(mào)易壁壘也被視為是可以接受的。這實(shí)質(zhì)就是經(jīng)濟(jì)法手段的運(yùn)用。以民法為基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)法為保障來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的模式,已為世界多數(shù)國(guó)家的發(fā)展所證明。因而,我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)也應(yīng)在依靠民商法作基礎(chǔ)性調(diào)整的同時(shí),輔以經(jīng)濟(jì)法的保障。讓經(jīng)濟(jì)法掃除市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中形成的障礙,反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)并進(jìn)行宏觀調(diào)控,將一個(gè)沒(méi)有“瑕疵”的市場(chǎng)還原給民法去調(diào)整,成為民法調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系的“環(huán)境法”。
加入世貿(mào)組織,將使我國(guó)面對(duì)一個(gè)完全的、絕對(duì)的市場(chǎng)運(yùn)作體系,經(jīng)濟(jì)法在其中所特有的功能將表現(xiàn)在以下四方面。
一、對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行綜合系統(tǒng)調(diào)整之功能
經(jīng)濟(jì)法能夠以全局觀念,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行綜合系統(tǒng)調(diào)整,并實(shí)現(xiàn)“微觀規(guī)制”與“宏觀調(diào)控”兩種手段的有機(jī)結(jié)合。
現(xiàn)代社會(huì)化大生產(chǎn)是社會(huì)分工細(xì)化與社會(huì)協(xié)作強(qiáng)化的對(duì)立統(tǒng)一。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)展,社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系必然同時(shí)朝著分化和綜合兩個(gè)方向不斷跟進(jìn)。這就要求法律對(duì)各類具體的經(jīng)濟(jì)關(guān)系既能區(qū)別對(duì)待,進(jìn)行分別調(diào)整;又能一視同仁,進(jìn)行綜合系統(tǒng)的調(diào)整。傳統(tǒng)法律部門對(duì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的調(diào)整正是按分類調(diào)整和分段調(diào)整進(jìn)行的,但彼此間缺乏應(yīng)有的連貫性和協(xié)調(diào)性。這就需要運(yùn)用具有綜合系統(tǒng)調(diào)控功能的經(jīng)濟(jì)法,綜合協(xié)調(diào)國(guó)家、市場(chǎng)、企業(yè)三者之間的關(guān)系,建立市場(chǎng)規(guī)制與宏觀調(diào)控相結(jié)合的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式。
以民法為核心的傳統(tǒng)法律部門只能在微觀領(lǐng)域?qū)ι鐣?huì)經(jīng)濟(jì)做有限的調(diào)整,自身的修正并不能完全消除其局限性。自由商品經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)自我調(diào)節(jié)的盲目性導(dǎo)致壟斷的產(chǎn)生,使得社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序紊亂、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈不平衡狀態(tài)。而從個(gè)人立場(chǎng)出發(fā)的民法,只能從微觀領(lǐng)域?qū)Υ俗餍┬扪a(bǔ),無(wú)法解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體運(yùn)行和總體結(jié)構(gòu)問(wèn)題,無(wú)法從全局進(jìn)行調(diào)節(jié)。
以全局觀念綜合調(diào)整是經(jīng)濟(jì)法特有的功能。隨著社會(huì)化大生產(chǎn)和現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,經(jīng)濟(jì)關(guān)系復(fù)雜多樣,相互聯(lián)結(jié)、相互滲透、綜合發(fā)展的趨勢(shì)日益加強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)法正反映了經(jīng)濟(jì)關(guān)系分化與綜合兩個(gè)方向發(fā)展要求,實(shí)現(xiàn)了微觀規(guī)制與宏觀調(diào)控手段的有機(jī)結(jié)合。一方面通過(guò)眾多的具體的部門經(jīng)濟(jì)法分別調(diào)整各類經(jīng)濟(jì)關(guān)系,另一方面又從總體上對(duì)各種具體經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行全面綜合調(diào)整。1、在微觀規(guī)制方面,經(jīng)濟(jì)法運(yùn)用反壟斷法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任法等法律對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行個(gè)別調(diào)整,干預(yù)私人經(jīng)濟(jì),保護(hù)市場(chǎng)中的弱者,減少資源浪費(fèi),降低社會(huì)交易成本。例如,反壟斷法的適用,可以保障有效競(jìng)爭(zhēng),提高經(jīng)濟(jì)效益和保障經(jīng)濟(jì)公平;反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的適用,可以保障市場(chǎng)主體營(yíng)利行為的正當(dāng)性,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)行,維護(hù)社會(huì)公共利益;消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的適用,可以保障弱者的權(quán)益,實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。2、在宏觀調(diào)控方面,經(jīng)濟(jì)法運(yùn)用財(cái)政法、金融法、稅收法、投資法以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整法等法律,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)、方針和原則這些根本方面進(jìn)行綜合調(diào)控,使整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)均衡高效地發(fā)展。例如,財(cái)政法的適用,從總體上調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行;金融法的適用,從總體上調(diào)控貨幣資金的運(yùn)行;稅收法的適用,可以調(diào)整社會(huì)分配,限制或激勵(lì)某個(gè)行業(yè)的發(fā)展;投資法的適用,將有限的資金合理分配,集中于重大建設(shè)項(xiàng)目;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)法的適用,可以干預(yù)扶持第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速現(xiàn)代化從而推動(dòng)全面經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
二、對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展施加直接、導(dǎo)向性影響之功能
市場(chǎng)機(jī)制的重大缺陷集中體現(xiàn)為市場(chǎng)配置資源的間接性、盲目性和滯后性,造成資源浪費(fèi)。這就需要國(guó)家的直接調(diào)控和指導(dǎo),由國(guó)家在遵循社會(huì)經(jīng)濟(jì)自身規(guī)律,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制自發(fā)運(yùn)行的基礎(chǔ)上,運(yùn)用“國(guó)家之手”進(jìn)行調(diào)節(jié)、控制和指導(dǎo),排除社會(huì)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行中的障礙,引導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)按照國(guó)家意志所期望的途徑,朝著國(guó)家意志所希望的方向運(yùn)行,以達(dá)到社會(huì)經(jīng)濟(jì)良性運(yùn)行、協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。與此同時(shí),必然少不了有相應(yīng)的法律手段作為保障,而這種法律又必須具備能夠?qū)ι鐣?huì)經(jīng)濟(jì)施加直接的、導(dǎo)向性影響的功能。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行雖然離不開(kāi)民法,但民法只為現(xiàn)代市場(chǎng)提供一般規(guī)則及市場(chǎng)活動(dòng)的行為規(guī)范①,對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的保護(hù)主要是消極的。其一,民法對(duì)社會(huì)利益的維護(hù)是間接的,基于市民社會(huì)和政治國(guó)家分野的理論,反對(duì)國(guó)家直接干預(yù)私人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。它主要是通過(guò)調(diào)整社會(huì)一般私人利益沖突來(lái)實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益之間、個(gè)人利益與社會(huì)利益之間的平衡,而不是直接協(xié)調(diào)國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人之間的利益。其二,民法對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的影響是非導(dǎo)向性的。民法從尊重個(gè)人意思出發(fā),對(duì)市民之間的相互關(guān)系采取放任自由的態(tài)度,只是要求人們消極地不違反公共利益、社會(huì)秩序和善良風(fēng)俗,而不是引導(dǎo)人們積極地維護(hù)它們。其三,從調(diào)整方法上看,民法主要由任意性、授權(quán)性規(guī)范構(gòu)成。任意性規(guī)范就是為主體提供一種選擇,與強(qiáng)制性規(guī)范不同,民事主體可以根據(jù)意思自治原則形成合意而隨意排除任意性規(guī)范的適用;授權(quán)性規(guī)范在于指明權(quán)利人可以取得何種資源,即對(duì)人們的需要和利益的確認(rèn)。民法的這種調(diào)整方法,決定了它不可能具備對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)施加直接、導(dǎo)向性影響的功能。要想實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)按預(yù)期、良性發(fā)展和協(xié)調(diào)運(yùn)行,就必須超越民法的界限。
經(jīng)濟(jì)法的法律本質(zhì)就是國(guó)家從社會(huì)整體利益出發(fā)調(diào)控社會(huì)經(jīng)濟(jì),使之良性運(yùn)行、協(xié)調(diào)發(fā)展之法①。其一,經(jīng)濟(jì)法對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的影響是直接的。與國(guó)家不介入私人經(jīng)濟(jì)生活領(lǐng)域的民法相反,經(jīng)濟(jì)法賦予國(guó)家直接介入經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的權(quán)利,通過(guò)直接調(diào)整國(guó)家和經(jīng)濟(jì)主體的社會(huì)關(guān)系以促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)穩(wěn)定和發(fā)展。由于國(guó)家是整個(gè)社會(huì)利益的代表,它可超越個(gè)人主義立場(chǎng),從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局出發(fā),通過(guò)強(qiáng)制、直接參與宏觀調(diào)控等手段調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和比例關(guān)系的均衡,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的合理運(yùn)行和發(fā)展。因此,經(jīng)濟(jì)法彌補(bǔ)了民法只能通過(guò)調(diào)整私人經(jīng)濟(jì)關(guān)系、間接保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)正常有序運(yùn)行的不足,尤其是克服了民法對(duì)有關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體結(jié)構(gòu)和運(yùn)行的社會(huì)關(guān)系無(wú)力調(diào)整的局限。其二,經(jīng)濟(jì)法對(duì)經(jīng)濟(jì)生活有導(dǎo)向性的影響。較之民法對(duì)社會(huì)關(guān)系所采取的放任自由和消極限制的態(tài)度,經(jīng)濟(jì)法對(duì)經(jīng)濟(jì)生活采取限制、禁止、和積極促導(dǎo)的態(tài)度。這是基于國(guó)家直接調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和以社會(huì)效益為追求目標(biāo)的要求。為保障國(guó)家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)社會(huì)效益的提高,既有必要依照強(qiáng)制方式禁止、限制某些經(jīng)濟(jì)行為,也有必要運(yùn)用計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)杠桿對(duì)社會(huì)各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體進(jìn)行引導(dǎo)和促進(jìn)。其三,在調(diào)整方法上,經(jīng)濟(jì)法也與民法不同。后者多由任意性規(guī)范調(diào)整社會(huì)關(guān)系,有少部分依強(qiáng)制性規(guī)范;而前者則由必要的強(qiáng)制性規(guī)范和大量的義務(wù)性、禁止性規(guī)范構(gòu)成,并采取制裁和獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的方法對(duì)社會(huì)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整。
可見(jiàn),經(jīng)濟(jì)法就具備了其獨(dú)有的對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)施加直接、導(dǎo)向性影響的功能。因而,當(dāng)今世界各國(guó)正日益重視通過(guò)經(jīng)濟(jì)立法,運(yùn)用財(cái)政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策等工具有意識(shí)地調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì),使其朝著經(jīng)濟(jì)法所設(shè)定的方向前進(jìn)②。日本在六、七十年代制定大量的以基本法為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)政策法,就是成功的一例。從1961年到1967年日本先后頒布了《農(nóng)業(yè)基本法》、《農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化資金促進(jìn)法》、《石油業(yè)法》、《中小企業(yè)基本法》、《中小企業(yè)現(xiàn)代化促進(jìn)法》、《中小企業(yè)指導(dǎo)法》、《沿海漁業(yè)振興法》、《林業(yè)基本法》、《中小企業(yè)現(xiàn)代化資金促進(jìn)法》、《中小企業(yè)振興事業(yè)團(tuán)體法》等,對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)組織進(jìn)行規(guī)范和調(diào)整。實(shí)踐表明這些法律對(duì)日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用,為日本經(jīng)濟(jì)進(jìn)入二十年的高速增長(zhǎng)奠定了基礎(chǔ)。
三、最有效實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益之功能
經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施能最有效地節(jié)約交易費(fèi)用、最有效地保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
(一)、經(jīng)濟(jì)法可以最有效地節(jié)約交易費(fèi)用。關(guān)于這一點(diǎn),已有學(xué)者作了精彩的論證①,筆者在此僅為簡(jiǎn)單闡述。“交易費(fèi)用”的概念是由科斯提出的,他運(yùn)用交易費(fèi)用范疇分析制度的產(chǎn)生及其功能,認(rèn)為交易費(fèi)用的存在必然導(dǎo)致制度的產(chǎn)生,而制度的運(yùn)作又反作用于交易,降低了交易成本。隨著商品經(jīng)濟(jì)由低級(jí)向高級(jí)發(fā)展,交易費(fèi)用逐漸增大,民法、商法、經(jīng)濟(jì)法相繼產(chǎn)生,其降低交易成本的能力依次增強(qiáng)。
民商法的基本精神就是在產(chǎn)權(quán)界定清晰的法律基礎(chǔ)上,充分肯定和保障權(quán)利的自由交換,即“私法自治”。當(dāng)交易成本為零時(shí),民商法足以使市場(chǎng)主體自愿、高效地達(dá)成交易,不需要經(jīng)濟(jì)法的介入。亦即通過(guò)維護(hù)和保障自由交易,防止交易費(fèi)用由零到正。隨著生產(chǎn)社會(huì)化程度日益提高和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)展,壟斷和限制競(jìng)爭(zhēng)等市場(chǎng)障礙出現(xiàn),交易費(fèi)用繼續(xù)增大,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序崩潰,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)合理地走向了自己的反面。民法的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)被扭曲,因而它對(duì)降低此類交易費(fèi)用無(wú)能為力。交換社會(huì)化要求建立一種對(duì)交易雙方都進(jìn)行規(guī)范并能解決社會(huì)生產(chǎn)無(wú)序性的制度。
較諸民商法,經(jīng)濟(jì)法能夠最有效地節(jié)約交易費(fèi)用。它借助政府干預(yù),同時(shí)賦予了政府用抽象行政行為進(jìn)行干預(yù)的權(quán)力,通過(guò)靈活積極的干預(yù)從而降低成本。經(jīng)濟(jì)法降低的不是兩個(gè)交易者之間的小交易費(fèi)用,而是關(guān)乎整個(gè)社會(huì)公共利益、關(guān)乎整個(gè)經(jīng)濟(jì)秩序的巨額交易費(fèi)用。例如,當(dāng)交易行為有直接負(fù)外部性,即有強(qiáng)烈的社會(huì)危害(兩個(gè)大企業(yè)進(jìn)行壟斷兼并,或買賣雙方達(dá)成倒賣國(guó)家文物的契約等危害行為)之時(shí),由于該交易不直接針對(duì)特定的第三者,既無(wú)法依據(jù)民法的合同責(zé)任,也無(wú)法依據(jù)侵權(quán)責(zé)任對(duì)其,因而政府選擇了以經(jīng)濟(jì)法直接禁止這種交易,不僅可行,而且交易費(fèi)用低。
(二)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能沒(méi)有法律的保駕護(hù)航,資本主義社會(huì)之前,諸法合體,以刑法保護(hù)為重;近代資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展則主要得益于民商法;而能夠最有效地保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的應(yīng)是經(jīng)濟(jì)法。因?yàn)椤敖?jīng)濟(jì)法調(diào)整人們?cè)谏鐣?huì)化生產(chǎn)中的增量利益關(guān)系,是公正地保護(hù)人們的發(fā)展權(quán)益,進(jìn)而使發(fā)展達(dá)到秩序化的法。”①
以民商法為核心的私法并不直接保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其涉及經(jīng)濟(jì)的部分主要是調(diào)整商品關(guān)系或平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系。例如,民法的所有權(quán)就是對(duì)人們的既得財(cái)物和利益的法律確認(rèn);民法的債權(quán)主要就是人與人之間進(jìn)行商品交易的權(quán)利。強(qiáng)調(diào)所有權(quán)和債權(quán)并不能直接解決創(chuàng)造財(cái)富問(wèn)題。雖然民法為經(jīng)濟(jì)主體提供了反映價(jià)值規(guī)律的法律環(huán)境,雖然民商法是市場(chǎng)調(diào)節(jié)的法律保障,但它們對(duì)于市場(chǎng)固有的各種缺陷卻往往無(wú)能為力。例如對(duì)壟斷和限制競(jìng)爭(zhēng)這種市場(chǎng)障礙,依據(jù)民法便難以排除。至于對(duì)市場(chǎng)的盲目性、唯利性和滯后性,民商法更是完全無(wú)法解決。因而,民法能夠間接地促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,卻并不能保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康地發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)法為什么能夠保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展呢?這就要從經(jīng)濟(jì)法與民商法產(chǎn)生基礎(chǔ)的不同談起了。民商法根源于社會(huì)分工、個(gè)人占有和個(gè)體小生產(chǎn);經(jīng)濟(jì)法則根源于集體協(xié)作、共同占有和社會(huì)化大生產(chǎn)。這就決定了民商法以調(diào)整個(gè)體利益關(guān)系為主要任務(wù),通過(guò)協(xié)調(diào)個(gè)體利益,進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但此過(guò)程具有很大的不確定性;而經(jīng)濟(jì)法則直接以調(diào)整人們?cè)谏鐣?huì)化生產(chǎn)中的相互關(guān)系為首要任務(wù)。例如,通過(guò)企業(yè)法等經(jīng)濟(jì)組織法為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)創(chuàng)造合格主體;通過(guò)財(cái)政法和金融法來(lái)調(diào)控社會(huì)經(jīng)濟(jì),促使社會(huì)經(jīng)濟(jì)總量平衡、結(jié)構(gòu)合理、效益優(yōu)化;通過(guò)稅法來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)分配公平;通過(guò)產(chǎn)品質(zhì)量法和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法保護(hù)處于弱者地位的消費(fèi)者的權(quán)益;通過(guò)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法和反壟斷法維護(hù)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境等等。所以經(jīng)濟(jì)法能夠保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。
從當(dāng)今世界各國(guó)的實(shí)踐上看,二戰(zhàn)后日本和德國(guó)的經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,令世人矚目,與這兩個(gè)國(guó)家具有完善的法律制度密不可分,經(jīng)濟(jì)法的作用尤為突出,有完善的法律制度規(guī)范保障的經(jīng)濟(jì)是“理性的經(jīng)濟(jì)”,能夠持續(xù)、快速、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展,中外的實(shí)踐無(wú)不證明了這一點(diǎn)。
四、最充分體現(xiàn)社會(huì)公平之功能
經(jīng)濟(jì)法通過(guò)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的調(diào)整,力爭(zhēng)創(chuàng)造一個(gè)有利于各社會(huì)個(gè)體共同發(fā)展的公平環(huán)境,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)整體利益與個(gè)體利益的衡平。
在一個(gè)法治的社會(huì)中,個(gè)人利益與社會(huì)利益應(yīng)當(dāng)保持平衡,然而個(gè)體利益與社會(huì)利益沖突是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身內(nèi)在的本質(zhì)矛盾,表現(xiàn)為壟斷、不完全競(jìng)爭(zhēng)、不公平分配、經(jīng)濟(jì)投機(jī)、總量失衡和周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)等市場(chǎng)缺陷。這些缺陷表明個(gè)人利益只有與社會(huì)整體利益平衡發(fā)展才能得到實(shí)現(xiàn),二者是相輔相成的。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,由于利益主體多元化、經(jīng)濟(jì)關(guān)系復(fù)雜化,各經(jīng)濟(jì)主體均以追求自身最大利益為目的,因而不可能自覺(jué)地反映社會(huì)需要及其長(zhǎng)遠(yuǎn)變動(dòng)趨勢(shì),也不可能自覺(jué)地實(shí)現(xiàn)當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益的有效結(jié)合。這就需要我們妥善處理各類矛盾,平衡各種經(jīng)濟(jì)行為,協(xié)調(diào)各種經(jīng)濟(jì)利益,尤其是社會(huì)整體利益與個(gè)體利益的關(guān)系。
最能反映個(gè)體利益的基本法是民法,傳統(tǒng)民法以個(gè)體、權(quán)利本位為指導(dǎo),強(qiáng)調(diào)社會(huì)個(gè)體的權(quán)利、平等和自由,忽視甚至對(duì)抗社會(huì)整體的意志和利益,忽視個(gè)體為國(guó)家、社會(huì)所承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。民法的價(jià)值觀決定了民法不可能由注重個(gè)體利益轉(zhuǎn)向注重社會(huì)利益或者轉(zhuǎn)向個(gè)體利益與社會(huì)利益并重。隨著自由資本主義迅速發(fā)展而出現(xiàn)了一系社會(huì)問(wèn)題,尤其是周期性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)和分配的嚴(yán)重不公,使人們對(duì)市場(chǎng)制度的正義性及其功能產(chǎn)生了懷疑。在民法領(lǐng)域,社會(huì)性立法活躍,這一趨勢(shì)被描述為“從個(gè)人本位到團(tuán)體本位”,包括公共利益原則,誠(chéng)實(shí)信用原則和禁止權(quán)利濫用原則的確立、嚴(yán)格責(zé)任的產(chǎn)生和發(fā)展等等。事實(shí)上,民法所做的努力正是為了盡力避免個(gè)體利益與社會(huì)利益的沖突。然而,民法朝著社會(huì)本位所做的一切努力最終也只能是保證個(gè)人追求自身利益時(shí)不損害他人和社會(huì)公共利益,其核心又是不損害其他個(gè)人的利益。民法所調(diào)整的一切僅限于私權(quán)領(lǐng)域,它首先要關(guān)懷的仍然是個(gè)人。
經(jīng)濟(jì)法正是為補(bǔ)充民法的不足,解決這些矛盾,從社會(huì)整體利益出發(fā),兼顧個(gè)體利益,堅(jiān)持全局觀念,對(duì)各類主體的意志、行為和利益進(jìn)行平衡協(xié)調(diào),從至高點(diǎn)維護(hù)社會(huì)整體利益,從而達(dá)到社會(huì)整體利益與個(gè)體利益的衡平。與民法相比,經(jīng)濟(jì)法更側(cè)重于結(jié)果意義上的公平。民法鼓勵(lì)追求自身財(cái)富的最大化,而經(jīng)濟(jì)法則強(qiáng)調(diào)少數(shù)人為了社會(huì)整體利益必須做出犧牲。一個(gè)典型的例子是所得稅法。世界各國(guó)無(wú)一例外地采用累進(jìn)稅率制。收入低于法定納稅水平的公民不納稅,反之則要對(duì)超出部分按比例納稅。從實(shí)際納稅額上看,收入越高則納稅越多,高收入的人可能將用近一半的收入來(lái)納稅。這是一種“剝奪”,但它又是符合社會(huì)利益的。從繳納比例看,應(yīng)納稅額隨收入增加而上升之比例是有上限的,而不是無(wú)止境的。其結(jié)果,通俗點(diǎn)說(shuō)就是不能讓高收入的個(gè)體有“干了白干”或“為他人做嫁衣裳”的感覺(jué)。這是一種“鼓勵(lì)”,在保障社會(huì)利益的同時(shí),兼顧了個(gè)體的利益,以保證個(gè)體積極性的充分發(fā)揮。人類社會(huì)中每個(gè)人都應(yīng)當(dāng)有生存權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、安全權(quán)和追求幸福的權(quán)利,民法在這些方面功不可沒(méi)。但人與人是有差別的,法律不僅要保護(hù)那些有能力的人創(chuàng)造財(cái)富的自由,也要保護(hù)弱者生存的權(quán)利。歸根結(jié)底,經(jīng)濟(jì)法突出了社會(huì)整體利益,旨在創(chuàng)造一個(gè)有利于各社會(huì)個(gè)體共同發(fā)展的公平環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)整體利益與社會(huì)個(gè)體利益的協(xié)調(diào)發(fā)展,在推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步的同時(shí),實(shí)現(xiàn)社會(huì)利益與個(gè)體利益的衡平。
結(jié)論:
加入世界貿(mào)易組織,就意味著我們將自己完完全全地放到了世界大市場(chǎng)之中,只有按照WTO規(guī)則校準(zhǔn)自己,才能從中獲益。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“是民主與法制的經(jīng)濟(jì)”①,它不是市場(chǎng)主體單純的自由競(jìng)爭(zhēng),而是一個(gè)有序化、制度化的過(guò)程。這一過(guò)程是通過(guò)一系列法律制度來(lái)實(shí)現(xiàn)的。與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不同,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,經(jīng)濟(jì)權(quán)力關(guān)系和經(jīng)濟(jì)權(quán)利關(guān)系是統(tǒng)一的復(fù)合關(guān)系體。如果將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體看作是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“細(xì)胞”,民法就是要激發(fā)它們的活力,為其參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供了最基本的法律準(zhǔn)則。經(jīng)濟(jì)法則把這些“細(xì)胞”組織起來(lái),使之按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的要求有規(guī)律、有秩序地進(jìn)行自主經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。經(jīng)濟(jì)法必須考慮到與鼓勵(lì)私人競(jìng)爭(zhēng)的民商法相協(xié)調(diào)才能實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。總之,在功能上,民法著重于創(chuàng)設(shè)一種自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,是“無(wú)形之手”(市場(chǎng)機(jī)制)運(yùn)作的法律保障;而經(jīng)濟(jì)法著重于從外部維持這種市場(chǎng)秩序,引導(dǎo)市場(chǎng)避免走向盲區(qū),是“國(guó)家之手”(政府干預(yù))在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域運(yùn)作的法律保障。
ONTHEFUNCTIONOFECONOMICLAW
AFTERCHINA’SGETTINGINWITHTHEWTO
-------Alsoontherelationshipbetweeneconomiclawandcivillaw
Abstraction:thespecificfunctionofeconomiclawwillbeshowedmorethoroughlyafterChina’sgettinginwiththeWTO.CivillawisthebasisandeconomiclawistheguarantyintheworldmarketsystemthatoperatedbytheWTOrules.Economiclawcanadjustthesocialeconomicrelationsgenerallyandsystematically,canaffecttheeconomicdevelopmentdirectly,canmostlyachievetheeconomicefficiencyandcanmostlyembodythesocialequity.
Keywords:WTO,economiclaw,functions
二、市民社會(huì)的歷史含義與局限性
從古希臘時(shí)代開(kāi)始,市民社會(huì)經(jīng)過(guò)了多年的興衰榮辱,以平等自由為主要追求,在人類文明史上發(fā)揮出了非常重要的作用,從起源階段開(kāi)始算起,市民生活就有了古代羅馬和希臘的那種城邦政治生活所特有的內(nèi)涵,代表了人類社會(huì)從原始邁向更高文明水準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行集中,種種文明器具的制造在根本上對(duì)當(dāng)時(shí)的商業(yè),建設(shè)和藝術(shù)加以全面支持,各種農(nóng)用耕具均有了較高水準(zhǔn)的冶煉,人類的社會(huì)也買上邁上了一個(gè)新的階梯。市民社會(huì)的出現(xiàn)令人類社會(huì)實(shí)現(xiàn)了古代與現(xiàn)代世界的區(qū)別。到了中世紀(jì)之后,市民社會(huì)開(kāi)始逐漸的衰弱,文明也有衰退的現(xiàn)象,國(guó)家的權(quán)利開(kāi)始不斷膨脹,封建專制開(kāi)始盛行,有了貶抑商業(yè)的現(xiàn)象,將民主和科學(xué)的精神進(jìn)行全面扼殺,在此期間上演了無(wú)數(shù)的悲劇。
三、市民社會(huì)的終結(jié)和經(jīng)濟(jì)法
市民社會(huì)的終結(jié)時(shí)間和經(jīng)濟(jì)法的萌芽時(shí)間是相互連接的,從國(guó)家和社會(huì)握手聯(lián)合那一刻開(kāi)始,國(guó)家也從市民社會(huì)中的“政治型國(guó)家”發(fā)展成為了“經(jīng)濟(jì)型國(guó)家”經(jīng)濟(jì)法也是經(jīng)濟(jì)國(guó)家的相關(guān)產(chǎn)物,經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整國(guó)家參與經(jīng)濟(jì)相關(guān)活動(dòng),能夠在根本上將國(guó)家意志進(jìn)行全面體現(xiàn)的法律。可以這樣說(shuō),經(jīng)濟(jì)法的出現(xiàn)代表了資本主義逐漸趨于成熟和國(guó)家市民社會(huì)逐漸趨于一致的最終結(jié)果。從市民社會(huì)到經(jīng)濟(jì)國(guó)家,也就在根本上表明了從民商法到經(jīng)濟(jì)法之間的跨越。民商法各種的相關(guān)制度和原則,都是由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在平等自由競(jìng)爭(zhēng)的相關(guān)要求所決定的。民商法的相關(guān)調(diào)整公權(quán)力并不會(huì)直接的參與到與國(guó)家意志相關(guān)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和人身關(guān)系,。公權(quán)力的皆如意或者直接將國(guó)家意志的經(jīng)濟(jì)關(guān)系加以全面體現(xiàn),都是要通過(guò)經(jīng)濟(jì)法和相互融合的法律進(jìn)行調(diào)整,或者說(shuō)是優(yōu)先使用經(jīng)濟(jì)法。經(jīng)濟(jì)法能夠在根本上將整體的平衡進(jìn)行全面維護(hù),民商法可以對(duì)在經(jīng)濟(jì)法良好維持下,進(jìn)行自由活動(dòng)的相關(guān)主體和行為加以全面規(guī)制。經(jīng)濟(jì)法和民商法兩者有著互生的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)國(guó)家與經(jīng)濟(jì)法,“市民社會(huì)”與“民商法”之間在矛盾運(yùn)動(dòng)中就會(huì)毀一旦,現(xiàn)代民商法之所以能夠在根本上得以生存,主要依賴于經(jīng)濟(jì)法的存在,由此可見(jiàn),經(jīng)濟(jì)法是高級(jí)法,從民商法再到經(jīng)濟(jì)法,可以說(shuō)是一個(gè)國(guó)家法律發(fā)展史上的一次質(zhì)的飛躍。
四、在中國(guó)建立市民社會(huì)的可行性
要想建立起“社會(huì)主義市民社會(huì)”會(huì)涉及到我國(guó)的民主政治發(fā)展的問(wèn)題,社會(huì)主義的要義之一就是國(guó)家的政權(quán)可以在根本上代表人民的利益,可以吸引大多數(shù)成員的參與欲望,舍狐疑的自治能力一旦成熟化,就會(huì)實(shí)行“還政于民”的政策,這時(shí),國(guó)家的概念就會(huì)消亡。因此,我們有理由認(rèn)為,在現(xiàn)如今國(guó)民素質(zhì)參差不齊,缺少民主和責(zé)任意識(shí)的前提下,如果發(fā)展市民社會(huì),在相關(guān)競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)中利用合法或者非法手段獲取勝利的人,也會(huì)成為近代市民社會(huì)理念中出現(xiàn)的-----商人國(guó)家。相關(guān)代表性也比不上當(dāng)前國(guó)家所體現(xiàn)出的代表性,也正如《德國(guó)民法典》中所提出的,市民并不是小私或者是工人,而都是有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的企業(yè)家,富豪和官吏組成,由此可見(jiàn),市民社會(huì)也是有資本主義和社會(huì)主義之分的。有著一定的階級(jí)性存在。真的到了那個(gè)時(shí)候,對(duì)于社會(huì)基層人員來(lái)講,他們便沒(méi)有資格爭(zhēng)取到自身的利益了,從客觀的角度來(lái)分析,在現(xiàn)在的中國(guó),只有通過(guò)“精英政治”的形式,才能令社會(huì)在真正意義上實(shí)現(xiàn)少數(shù)服從多數(shù)的民主政治,并在這個(gè)過(guò)程中,將民主不斷的擴(kuò)大發(fā)展,到了一定程度,國(guó)家的消亡也就自然而然的開(kāi)始了。這樣的情況是符合我國(guó)當(dāng)今情況的,不以任何人的意志為轉(zhuǎn)移,違反它的人,必將受到懲罰。
二、當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下的民商法其原則方面出現(xiàn)的一些變化
(一)中立平等原則變化當(dāng)今的民商法的中立平等其是指民商法對(duì)交易中的各個(gè)主體中要求的相關(guān)條件、技術(shù)及交易平臺(tái)等方面應(yīng)該保持中立平等,不能存在維護(hù)或偏愛(ài),而是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展而形成一種全球性的特點(diǎn)。就電子商務(wù)來(lái)說(shuō),平等中立必須要做到如下幾點(diǎn):
(1)技術(shù)平等,其對(duì)各類加密方法及密鑰都應(yīng)該建立在平等的基礎(chǔ)上,不能出現(xiàn)一些歧視。
(2)媒介的平等,對(duì)于這一點(diǎn)來(lái)說(shuō),主要體現(xiàn)在無(wú)線、有限通訊及廣播通訊等方面的一視同仁。
(3)具體實(shí)施平等,其不但應(yīng)該對(duì)國(guó)內(nèi)當(dāng)事人保護(hù),而且要對(duì)國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者等均予以保護(hù)。
(二)安全原則變化在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下,安全原則有了更加深刻的內(nèi)涵,其主要指所有民商事活動(dòng)均要以安全作為前提和基礎(chǔ),并且對(duì)應(yīng)的立法也必須體現(xiàn)安全這一基礎(chǔ)。就電子商務(wù)來(lái)看,安全原則不但是其制定的一個(gè)本質(zhì)原則,而且是其實(shí)施最重要目的。對(duì)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)背景來(lái)看,民商事活動(dòng)集中體現(xiàn)了快捷和高效特點(diǎn),但是對(duì)于這種快捷和高效必須要以安全為基礎(chǔ),特別是信息網(wǎng)絡(luò)的虛擬性這對(duì)安全就有了更高的要求,并且這一安全內(nèi)涵與過(guò)去的安全有了一些變化,
(三)效益原則變化對(duì)于法律來(lái)說(shuō),效益與公平的關(guān)系一直是一個(gè)難題,對(duì)于法律來(lái)說(shuō)其為公正誕生,但是其又是一種基于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的上層建筑,因此在進(jìn)行立法過(guò)程中,必須要對(duì)這兩個(gè)基本原則的內(nèi)涵做充分理解,對(duì)于如今的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展大背景下,民商法的效益原則具體表現(xiàn)要求立法及相關(guān)活動(dòng)均應(yīng)該在經(jīng)濟(jì)效益提高,推進(jìn)效益目標(biāo)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)在當(dāng)前信息時(shí)代下的民商法價(jià)值展現(xiàn)和效益提高。
三、當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下的民商法制度及范疇的一些發(fā)展變化
(一)民商法應(yīng)用范圍得到了很大拓展對(duì)于民商法律體系來(lái)說(shuō),其構(gòu)建時(shí)在一定是其內(nèi)的完善,因此必然存在時(shí)間上的局限性,因此隨著社會(huì)的發(fā)展,過(guò)去的民商事體系范圍必然要求不斷拓展。而這樣的拓展發(fā)展主要表現(xiàn)為如下幾點(diǎn):
(1)信息庫(kù)專用。信息時(shí)代的民商事發(fā)展中信息作為所有民商事發(fā)展中的一個(gè)關(guān)鍵因素,信息的挖掘是所有民商事活動(dòng)的重要方向,并且信息利用直接影響著民商事活動(dòng)是否成功,所以必須要對(duì)信息庫(kù)開(kāi)發(fā)有貢獻(xiàn)的人給予一定的民商事權(quán)利,以保護(hù)其勞動(dòng)成果。但是當(dāng)前在信息庫(kù)專用這一方面仍然存在一定的不足。
(2)域名專用。對(duì)于域名來(lái)說(shuō),當(dāng)前的民商法仍然沒(méi)有一個(gè)清晰的定義,是作為一個(gè)虛擬地址,可以通過(guò)它利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行信息聯(lián)絡(luò),并且還能夠使其他計(jì)算機(jī)訪問(wèn)自己的信息。而隨著網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步發(fā)展,各個(gè)行業(yè)對(duì)域名的應(yīng)用不斷加深,其已經(jīng)成為了一個(gè)商業(yè)符號(hào),并幾乎與過(guò)去企業(yè)商標(biāo)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等有了一直的作用,因此,當(dāng)今的域名已經(jīng)成為了一個(gè)集使用功能和商業(yè)價(jià)值的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)籌碼,因此民商法應(yīng)該要對(duì)該方面加強(qiáng)重視,并對(duì)其進(jìn)行合理的整合。
(二)民商法調(diào)整對(duì)象得到了拓展互聯(lián)網(wǎng)一個(gè)本質(zhì)特性就是開(kāi)放性,這使得信息發(fā)放及收集更加豐富,并且其開(kāi)放的特性為信息交流創(chuàng)建了一個(gè)足夠廣泛的空間,由于信息有著較好經(jīng)濟(jì)利益、財(cái)產(chǎn)利益及一些隱私方面的人格性利益,因此此時(shí)的信息已經(jīng)成為了一個(gè)相對(duì)較為現(xiàn)實(shí)的主體。因此民商法應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)其的重視。另外,無(wú)可置疑,信息的更加廣泛交流,必然增加更多的信息交流對(duì)象,并且這些信息交流對(duì)象和過(guò)去民商法調(diào)整的對(duì)象有著一些區(qū)別,因此民商法的發(fā)展必須要充分重視這些新增對(duì)象的權(quán)利及責(zé)任強(qiáng)調(diào)。
民商法學(xué)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的法學(xué)學(xué)科,其對(duì)案例教學(xué)是極其渴望的,如目前的民事借貸和商事借貸如何區(qū)分,民事?lián):蜕淌聯(lián)?yīng)否區(qū)別等等,都需要結(jié)合實(shí)際案例進(jìn)行個(gè)案分析以分清現(xiàn)狀、理清法理。但從現(xiàn)有案例教學(xué)的實(shí)際效果來(lái)看,其實(shí)質(zhì)價(jià)值未能得到充分發(fā)揮。所以在民商法學(xué)中如何更好地應(yīng)用案例教學(xué)是一個(gè)值得深思的問(wèn)題,我們應(yīng)在既有經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,探求新的思路和出路。
一、角色定位——案例教學(xué)的實(shí)質(zhì)價(jià)值
(一)案例教學(xué)的引進(jìn)——對(duì)傳統(tǒng)教學(xué)的批判
1.傳統(tǒng)課堂教學(xué)的弊端
中國(guó)學(xué)生從踏入學(xué)校的那一刻開(kāi)始至學(xué)生生涯結(jié)束,其接受的是以老師為主導(dǎo)的講授式教學(xué),即老師在講臺(tái)上繪聲繪色地演講,學(xué)生坐在下面不停地記筆記,沒(méi)有思考,有的只是被灌輸既有的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)、優(yōu)秀成果;沒(méi)有開(kāi)拓創(chuàng)新,有的只是學(xué)生為了順利通過(guò)期末考試,死記硬背知識(shí)點(diǎn)。這種傳統(tǒng)的教育,教給學(xué)生的只是如何更好去接納現(xiàn)成的東西,更好地應(yīng)付考試,而不能帶給學(xué)生一種將理論與實(shí)踐、動(dòng)腦與動(dòng)手相結(jié)合的能力。
2.我國(guó)傳統(tǒng)法學(xué)教學(xué)的不足
我國(guó)傳統(tǒng)教學(xué)的不足在于其教授的學(xué)生多數(shù)難以應(yīng)對(duì)千變?nèi)f化的社會(huì)。特別是在法學(xué)教學(xué)方面,對(duì)于學(xué)習(xí)民商法學(xué)的學(xué)生來(lái)說(shuō),如果只是被動(dòng)接受知識(shí),沒(méi)有實(shí)踐和分析能力,那么即使是學(xué)校里面的佼佼者,在畢業(yè)面對(duì)職場(chǎng)公共時(shí),也只能被稱為與社會(huì)脫節(jié)的法律人。畢竟書本上的東西是有限的,它也只是前人在自己的經(jīng)驗(yàn)上總結(jié)出來(lái)的,不像現(xiàn)實(shí)世界內(nèi)容豐富,不斷變化發(fā)展。
3.國(guó)外案例教學(xué)的價(jià)值
案例教學(xué)在世界上被廣泛的應(yīng)用,但是各國(guó)的案例教學(xué)的具體一些細(xì)節(jié)情況顯然是不同的。例如,在美國(guó),案例教學(xué)又稱蘇格拉底式教學(xué),即由學(xué)生總結(jié)案情,分析判例中隱含的規(guī)則;教授只是不斷的提出問(wèn)題引導(dǎo)學(xué)生層層思考。而在德國(guó),其練習(xí)課即相當(dāng)于案例教學(xué),由高級(jí)助教或者教授助手主持,由學(xué)生用學(xué)到的理論知識(shí)對(duì)案例進(jìn)行分析,然后由主持人組織討論并加以系統(tǒng)終結(jié)。雖然各國(guó)案例教學(xué)的細(xì)節(jié)不同,但是這種教育方法所體現(xiàn)出來(lái)的價(jià)值顯然是一致的。相對(duì)于傳統(tǒng)教學(xué),案例教學(xué)這種新型的教學(xué),即從設(shè)問(wèn)引導(dǎo)分析的法學(xué)思維方式的訓(xùn)練,或者說(shuō)從發(fā)現(xiàn)問(wèn)題分析問(wèn)題適用法律的針對(duì)問(wèn)題解決的模擬演練,其價(jià)值是十分明顯的。傳統(tǒng)教學(xué)所缺乏的即為案例教學(xué)的價(jià)值,亦即問(wèn)題導(dǎo)向的開(kāi)放式、發(fā)散思維基礎(chǔ)上的總結(jié)歸納和問(wèn)題解決試案的提出。
(二)案例教學(xué)的價(jià)值——理論與實(shí)踐的結(jié)合
1.教學(xué)目標(biāo)——理論+實(shí)踐
哈佛商學(xué)院曾把案例教學(xué)界定為“這是一種教師和學(xué)生直接參與,共同對(duì)工商管理案例或疑難問(wèn)題進(jìn)行討論的教學(xué)方法,這些案例常以書面形式展現(xiàn)出來(lái),它來(lái)源于實(shí)際的工商管理情景。學(xué)生在進(jìn)行閱讀、研究、討論的基礎(chǔ)上,通過(guò)教師的引導(dǎo)進(jìn)行全班討論。”《教育大詞典》認(rèn)為“案例教學(xué)是高等學(xué)校在社會(huì)科學(xué)某些科類的專業(yè)教學(xué)中的一種教學(xué)方法。即通過(guò)組織學(xué)生討論一系列的案例,提出解決問(wèn)題的方案,使學(xué)生掌握有關(guān)的專業(yè)技能、知識(shí)和能力”。國(guó)內(nèi)有學(xué)者認(rèn)為,“所謂案例教學(xué)是教育者根據(jù)一定的教育目的,以案例為基本教學(xué)材料,將學(xué)習(xí)者引入教學(xué)實(shí)踐情境中,通過(guò)師生之間,生生之間的多向互動(dòng),平等對(duì)話和積極研討等方式,從而提高學(xué)習(xí)者面對(duì)復(fù)雜教育情境的決策能力和行動(dòng)能力的一系列教學(xué)方式的總和,它不僅強(qiáng)調(diào)教師的教,更強(qiáng)調(diào)學(xué)生的學(xué),要求教師和學(xué)生的角色都要有相當(dāng)大程度的轉(zhuǎn)變。”
2.教學(xué)開(kāi)展方式——教師+學(xué)生情景互動(dòng)
法律現(xiàn)實(shí)主義者將法律分為“書本上的法律”和“行為上的法律”。真正意義上的案例教學(xué)就是讓學(xué)生擁有書本上和行為上的法律知識(shí),將理論與實(shí)踐結(jié)合起來(lái)。在案例教學(xué)中學(xué)生為主導(dǎo),自己動(dòng)手去查找大量資料,在資料查找過(guò)程中,進(jìn)行總結(jié),從不同角度分析案例,充分地調(diào)動(dòng)學(xué)生的思考能力。而老師則是一個(gè)提示評(píng)價(jià)的角色,在學(xué)生進(jìn)入誤區(qū)的時(shí)候給予必要的提示,在案例結(jié)束時(shí)做一個(gè)總結(jié),評(píng)價(jià)學(xué)生們的觀點(diǎn)。可見(jiàn)案例教學(xué)是能培養(yǎng)將理論與創(chuàng)新,動(dòng)手與動(dòng)腦結(jié)合的法律職業(yè)能力人才的必要武器。案例教學(xué)的價(jià)值是巨大的,但是前提是要運(yùn)用的恰到好處,否則案例教學(xué)就會(huì)出現(xiàn)大量的問(wèn)題。
二、問(wèn)題透析——民商法案例教學(xué)與現(xiàn)實(shí)的沖撞
在我國(guó)實(shí)際的民商法學(xué)案例教學(xué)中,案例教學(xué)體現(xiàn)出了很多的問(wèn)題,其價(jià)值也并未得到充分發(fā)揮。
(一)民商法學(xué)案例教學(xué)的目標(biāo)價(jià)值問(wèn)題
在我國(guó),案例教學(xué)是對(duì)傳統(tǒng)教學(xué)批判和對(duì)國(guó)外教學(xué)經(jīng)驗(yàn)借鑒的產(chǎn)物。然而我國(guó)對(duì)引進(jìn)來(lái)的案例教學(xué)的定位卻偏離了原有的位置。在現(xiàn)今,我國(guó)高校雖然認(rèn)識(shí)到案例教學(xué)給法學(xué)教育帶來(lái)不可估量的作用,但是卻沒(méi)有吸取到精華,只是一種表象,其實(shí)未能改變傳統(tǒng)的教學(xué)方式。只是為了更好地說(shuō)明所講內(nèi)容,老師采用中間穿插小案例的形式來(lái)闡述問(wèn)題。這種中間穿插式案例教學(xué)的確有利于學(xué)生的理解和記憶,但完全錯(cuò)位了案例教學(xué)的價(jià)值定位。民商法學(xué)案例教學(xué)要達(dá)到的目的,是使學(xué)生動(dòng)口動(dòng)手動(dòng)腦,充分發(fā)揮自己的思考力,預(yù)期達(dá)到一種對(duì)話式的教學(xué),以學(xué)生為主導(dǎo),老師是一個(gè)中立的評(píng)價(jià)者。即以卓越法律人才為教學(xué)目標(biāo),多方位多角度地培養(yǎng)學(xué)生,從學(xué)術(shù)研究、課堂教學(xué)、法律實(shí)踐三個(gè)方面進(jìn)行深入探索,從知識(shí)、思維和實(shí)踐三個(gè)方面對(duì)學(xué)生進(jìn)行有針對(duì)性地培養(yǎng)。
(二)案例教學(xué)的選材問(wèn)題
案例教學(xué),其首先考慮的應(yīng)該是案例。
1.案例的選擇問(wèn)題。如何選擇一個(gè)案例,既可以引發(fā)學(xué)生的積極性,又能很好地說(shuō)明課堂所學(xué)的理論知識(shí),這在案例教學(xué)中是一個(gè)至關(guān)重要的問(wèn)題。但在我國(guó),相比于判例法的美國(guó),案例來(lái)源選擇受到很大局限。法院判決書顯然是選擇案例的絕佳途徑,但我國(guó)并沒(méi)有強(qiáng)制規(guī)定法院必須公開(kāi)每一個(gè)判決;而法院公開(kāi)的判決,又都是有選擇性的,因此,案例來(lái)源相對(duì)有限。
2.案例與知識(shí)點(diǎn)的銜接問(wèn)題。在我國(guó)高校的案例教學(xué)中,大多數(shù)案例來(lái)源于教課書,它們大部分是作者根據(jù)自己的思考和設(shè)計(jì)編寫的,并不能很好地涵蓋和深入每一個(gè)知識(shí)點(diǎn)。而法院的判決書,對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō),又是一個(gè)固定版本,學(xué)生通過(guò)判決書在得到真實(shí)案情的同時(shí),也注意到了法院的判決結(jié)果,這在無(wú)形中固定了學(xué)生的思路,使學(xué)生往往只是從法官判決的角度去理解案例背后的法理,不利于啟發(fā)學(xué)生思維。
(三)案例教學(xué)的教學(xué)方法問(wèn)題
案例教學(xué)要求學(xué)生在課前做大量的準(zhǔn)備,包括根據(jù)教師選擇的案例,查找相關(guān)資料,分析和總結(jié)案例。它一定程度上有助于開(kāi)拓學(xué)生的思維,培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力,但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,案例教學(xué)仍然是書面式的教學(xué),仍然是象牙塔里的實(shí)踐。面對(duì)千變?nèi)f化的現(xiàn)實(shí)社會(huì),復(fù)雜多樣的法律關(guān)系,層出不窮的糾紛,難以固定的立法、修法以及適用法律等,象牙塔里的學(xué)生,在案例教學(xué)的課堂上,只是身在情景再現(xiàn)中。例如在模擬法庭這種案例教學(xué)中,學(xué)生們只是在課下反復(fù)地模擬排練進(jìn)而在課堂上發(fā)揮。縱然有些教師很好地應(yīng)用了案例教學(xué)法,但是我們必須承認(rèn)的一點(diǎn)是,案例教學(xué)只是情景創(chuàng)設(shè),紙上談兵對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)依然是無(wú)實(shí)戰(zhàn)的教學(xué)方式。
三、出路探尋——多元化教學(xué)方式的探思
在我國(guó),案例教學(xué)本可期待的價(jià)值被有意無(wú)意地忽略了。因此在探尋民商法學(xué)案例教學(xué)的出路時(shí),我們一方面應(yīng)極大地發(fā)揮案例教學(xué)的價(jià)值,將其作為深化理論知識(shí)的工具;另一方面,可以嘗試引入美國(guó)的“診所式”教學(xué),作為理論與實(shí)踐銜接的橋梁,以求培養(yǎng)出“應(yīng)用型、復(fù)合型、實(shí)踐性”的卓越法律人才。
(一)“診所式”教學(xué)方法的引入
“診所式”教學(xué)方法,顧名思義,就是仿效醫(yī)學(xué)院利用診所實(shí)習(xí)培養(yǎng)醫(yī)生的形式進(jìn)行教學(xué),強(qiáng)調(diào)教師要?jiǎng)?chuàng)造條件,讓學(xué)生在教師的指導(dǎo)下積極參與法律實(shí)踐過(guò)程,培養(yǎng)學(xué)生的法律思維能力,從而縮小法律理論教育與法律職業(yè)技能的距離,同時(shí)注重培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任心和提高職業(yè)道德水準(zhǔn)。筆者預(yù)期將“診所式”教學(xué)作為理論與實(shí)踐銜接的橋梁,即將案例教學(xué)歸屬于傳授“書本上的法律”的教學(xué)方式,即是通過(guò)情景創(chuàng)設(shè)讓學(xué)生學(xué)習(xí)理論與實(shí)踐知識(shí),而將“診所式”教學(xué)作為案例教學(xué)的補(bǔ)充,作為傳授“行為上的法律”的教學(xué)方式。
在高校中,開(kāi)設(shè)“診所式”教學(xué)課程,可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行。
1.與法律援救中心合作,高校可以將經(jīng)過(guò)案例學(xué)習(xí)的大三大四或者研二的學(xué)生,送到合作的法律援救中心。在法律援救中心,學(xué)生真正地作為法律人,可以親身接待當(dāng)事人,參加案例研討和庭審等等。并且在法律援救中心,學(xué)生將由法律事務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富的法律工作者帶領(lǐng)學(xué)習(xí)。
2.高校自己成立弱者權(quán)利保護(hù)中心或者義務(wù)法律事務(wù)所。如武漢大學(xué)成立的“武漢大學(xué)社會(huì)弱者權(quán)利保護(hù)中心”,在該中心服務(wù)的學(xué)生,在教師的指導(dǎo)下,依法維護(hù)婦女、未成年人、殘疾人、老年人和“民告官”等社會(huì)弱者的合法權(quán)益。學(xué)生親身接待咨詢,回復(fù)信件和電話,訴訟,并且組織街頭法律宣傳教育等等。
3.與知名公司企業(yè)合作開(kāi)展實(shí)習(xí)基地如與證券公司、上市公司等合作。在公司企業(yè)的法務(wù)部門實(shí)習(xí)中學(xué)生可以參與公司章程制定,在一些證券公司更有機(jī)會(huì)了解實(shí)踐中公司如何成功上市等。
這些課程使學(xué)生獲得課堂上無(wú)法傳遞的知識(shí),并充分鍛煉學(xué)生實(shí)踐能力,對(duì)學(xué)生法律道德思想情操也進(jìn)行了深化和熏陶。卓越法律人才的培養(yǎng)要求學(xué)生們具有堅(jiān)定的社會(huì)主義法治信念、社會(huì)責(zé)任感和良好的法律職業(yè)道德。在“診所式”教學(xué)中,學(xué)生在法律援助中心或者弱者保護(hù)中心,自愿無(wú)償?shù)貛椭鐣?huì)困難群體,并可能經(jīng)常看到社會(huì)上一些不平等的事情,在這樣的環(huán)境的熏陶下,學(xué)生們就會(huì)在自己的思想中不自覺(jué)添上的正義感與社會(huì)責(zé)任感。
(二)民商法學(xué)案例教學(xué)的重構(gòu)
對(duì)民商法學(xué)案例教學(xué)法預(yù)期的目標(biāo)是,訓(xùn)練學(xué)生法律思維方法,教授學(xué)生法律內(nèi)容,更注重教會(huì)學(xué)生法律推理的方法,即像法律職業(yè)人那樣思考。
1.對(duì)教師的要求
運(yùn)用案例教學(xué)實(shí)施對(duì)學(xué)生的能力培養(yǎng), 教師要相應(yīng)地實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)教學(xué)中的“主講人”到“組織引導(dǎo)者”這一角色的轉(zhuǎn)變。案例教學(xué)法對(duì)教師的素質(zhì)要求很高,教師在案例教學(xué)中要完成從劃分專題選擇案例提前布置任務(wù)層層設(shè)問(wèn)、啟發(fā)思維總結(jié)歸納等幾項(xiàng)明確的任務(wù),每一項(xiàng)都不容忽視。
(1)對(duì)于教授法學(xué)課程的教師來(lái)說(shuō),其可以按照課時(shí),將本學(xué)期所開(kāi)課程分為幾個(gè)專題,針對(duì)這些專題進(jìn)行系統(tǒng)的教授。按照相關(guān)專題,教師要選擇好與專題知識(shí)點(diǎn)相符合的案例,案例形式可以是書面的,也可以是視聽(tīng)資料等,但要注意案例應(yīng)有針對(duì)性、典型性和疑難性。教師將選擇好的案例和資料,提前交給學(xué)生預(yù)習(xí)準(zhǔn)備,并應(yīng)有硬性的要求,如要求每個(gè)學(xué)生寫案例分析報(bào)告,或者就該專題的某個(gè)方面寫出自己理解思考的小論文。
(2)在課堂中,教師應(yīng)將案例作為理論知識(shí)深化的工具,研究分析完案例后,學(xué)生必定要從該案例中收獲很多。教師在課堂中處于引導(dǎo)作用,可以提前將學(xué)生分成小組形式,課上,讓每個(gè)小組代表作課前預(yù)習(xí)思考的匯報(bào)發(fā)言。然后,老師可以就理論知識(shí)背景做個(gè)簡(jiǎn)短介紹。再針對(duì)學(xué)生的思考發(fā)言提出層層深入的問(wèn)題,并讓每位學(xué)生都參與問(wèn)題討論。每個(gè)問(wèn)題最后教師都可以做一下有關(guān)此問(wèn)題的前沿觀點(diǎn)介紹。
2.對(duì)學(xué)生的要求
案例教學(xué)其價(jià)值最終體現(xiàn)來(lái)源學(xué)生對(duì)其參與的的積極性。因此案例教學(xué)對(duì)學(xué)生的要求很高。
(1)課前預(yù)習(xí),學(xué)生要閱讀上文中教師交給的相關(guān)資料,然而學(xué)生卻不是簡(jiǎn)單地進(jìn)行閱讀,要在閱讀材料案例中,不停地思考,發(fā)現(xiàn)疑問(wèn),然后帶著這種閱讀的成果,在課上與老師同學(xué)進(jìn)行交流探討。那么這樣一個(gè)閱讀思考和探討的過(guò)程就形成一個(gè)理論深化過(guò)程。
(2)對(duì)于在課堂中,學(xué)生的積極表現(xiàn),是使課堂不至于冷場(chǎng)的前提。提高學(xué)生課上發(fā)言的積極性,除了從學(xué)生興趣入手外,應(yīng)該制定嚴(yán)格的成績(jī)?cè)u(píng)定制度,即將課堂表現(xiàn)作為學(xué)生成績(jī)的主要評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),可以將課堂表現(xiàn)列為70%,考試成績(jī)列為30%,甚至不用考試將課堂表現(xiàn)列為80%,平時(shí)的案例報(bào)告或者小論文列為20%。這樣一來(lái),學(xué)生就沒(méi)有偷懶的機(jī)會(huì),同時(shí)也給那些害羞不善表達(dá)的同學(xué)一定的動(dòng)力。
(三)構(gòu)建多元化教學(xué)方法的幾點(diǎn)問(wèn)題
1.引入“診所式”教學(xué)出現(xiàn)的問(wèn)題。
“診所式”教學(xué),是實(shí)踐教學(xué)的重要來(lái)源。但在實(shí)行“診所式”教學(xué)時(shí)不可避免要考慮以下幾個(gè)問(wèn)題。
(1)教育經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。在“診所式”教學(xué)的基地,學(xué)生開(kāi)展的是義務(wù)法律幫助,沒(méi)有任何的收入來(lái)源,如何維持基地運(yùn)行,經(jīng)費(fèi)來(lái)源是個(gè)重要問(wèn)題。現(xiàn)有已開(kāi)辦“診所式”教學(xué)的學(xué)校,解決經(jīng)費(fèi)的來(lái)源除了學(xué)校自己撥款,主要是與國(guó)際學(xué)校開(kāi)展合作項(xiàng)目,得到國(guó)際支援。因此,今后在開(kāi)辦“診所式”教學(xué)時(shí),除了以上兩種方式,國(guó)家應(yīng)當(dāng)予以支持,這是一種法學(xué)教學(xué)的改革,旨在培養(yǎng)卓越法律人才,是社會(huì)主義法治社會(huì)建設(shè)的需要,毫無(wú)疑問(wèn),政府應(yīng)予以財(cái)政上的支持。
(2)師資來(lái)源問(wèn)題。“診所式”教學(xué)雖然類似于放羊式的教學(xué)但是也不能缺乏老師的指導(dǎo)。但是在高校中,一般從事法律實(shí)務(wù)工作的教師是很少的,而教師的科研任務(wù)很重,加上教學(xué)任務(wù),就很難再分身從事“診所式”教學(xué)基地的指導(dǎo)任務(wù)。所以可以考慮從律師事務(wù)所招聘一些兼職實(shí)踐導(dǎo)師,主要從事在幕后給予學(xué)生指導(dǎo)的工作。甚者高校和公司企業(yè)合作開(kāi)辦實(shí)習(xí)基地,從而是整個(gè)法務(wù)部門的工作人員成為學(xué)生的實(shí)踐導(dǎo)師。
2.實(shí)施案例教學(xué)存在的問(wèn)題。
第一,對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義民主還有人權(quán)事業(yè)沒(méi)有發(fā)展的很完善,有些東西還不能夠適應(yīng)。這是因?yàn)樵谶M(jìn)行民商法的制定時(shí),才剛開(kāi)始進(jìn)行改革開(kāi)放,沒(méi)有從根本上對(duì)舊體制和舊行政制度進(jìn)行解決,所以說(shuō),在法律上還學(xué)要有較多的要求和對(duì)舊體制的特征,也就是說(shuō),對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所需要的不能夠完全的適應(yīng)。
第二,立法體系散亂,缺乏系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。法律規(guī)定中有些粗疏的事宜,同時(shí)在內(nèi)容上也不夠健全,國(guó)家的行政部門和最高人民法院便不得不一些條例、細(xì)則、辦法、意見(jiàn)等相關(guān)的規(guī)定,來(lái)澄清和彌補(bǔ)在法律上的空白。這些規(guī)定一般缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃,而且這些法都是出自多家,這就在對(duì)民事關(guān)系的確立上出現(xiàn)多次立法的現(xiàn)象。
第三,原則性和簡(jiǎn)單性還存在空白。一部民事法在確立的時(shí)候,都是通過(guò)相關(guān)部門經(jīng)過(guò)詳細(xì)的確定,由最高人民法院對(duì)其作出司法解釋的。在最高人民法院進(jìn)行司法解釋的時(shí)候,可以簡(jiǎn)略的民事法律的具體化,這是最高人民法院就不得不對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的司法立法解釋,過(guò)多的司法解釋對(duì)現(xiàn)行的法律在一定的程度上會(huì)失去一定的價(jià)值,除此之外,行政法規(guī)、部門規(guī)章和司法解釋,都會(huì)彌補(bǔ)在法律上的空白彌補(bǔ)。
第四,行政化越來(lái)越嚴(yán)重。我國(guó)民商法的行政化傾向表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:進(jìn)行民商法的立法中,都是以行政法規(guī)的形式對(duì)民商法立法進(jìn)行立法的,現(xiàn)行的民商法立法機(jī)關(guān),在進(jìn)行立法的時(shí)候其中包含了很多的行政法律法規(guī),這種情形現(xiàn)在得到了一定的改善,但是卻沒(méi)有從根本問(wèn)題上進(jìn)行解決。民商法的行政化目前的對(duì)民商法的確立有了越來(lái)越淺顯的談話,所以對(duì)正確的實(shí)型民商法規(guī)章產(chǎn)生了很壞的影響,同時(shí)也像為民商事權(quán)利的行駛套上了行政枷鎖。
二、經(jīng)濟(jì)法與民商法、行政法三者的關(guān)系