時間：2023-02-03 10:07:35
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我們采取了綜合目標管理責任制的辦法進行醫院改革。全面加強醫院質量控制，明確提出了在醫院工作中質量是永恒的主題，在動態管理中，以科學的思想去認識，以科學的規范去管理，全面推進醫院發展過程中服務觀念的現代化、設施裝備的現代化、醫療技術的現代化、醫療隊伍的現代化、醫院管理的現代化的管理、經營理念。首先由院長聘任中層干部。實行每年一聘任制度，遵循看能力不看職稱，比貢獻不比資歷的競爭上崗原則，勝任者可連任，不勝任者撤換，使干部隊伍有了一種競爭機制。其次，以科室為單位，設定工作崗位，人員實行競爭上崗，醫務人員實行嚴格的準入制度，落聘人員實行限期提高待聘制。三是按照《物資供應處年工效掛鉤考核管理辦法》，根據我院的工作實際，制定出我院《年工效掛鉤分配管理辦法》，對各科室制定出詳細的考核內容，每季進行一次考評，以任務指標完成情況的好壞作為評優評分的依據，在年終對各科室進行獎懲。四是制定出了醫院管理流程圖，經營管理更加精細化。五是制度制定，用制度管人，先后制定了《骨科醫院安全管理辦法》、《勞動作風紀律考核細則》，等制度，做到有章可循。改革出新全盤活。醫院內部競爭上崗的運行機制，使中層干部和廣大職工的切身利益與醫院整體工作緊緊地捆在一起，科室有了緊迫感，中層干部有了責任感，職工有了危機感。經濟效益不斷攀升，職工收入不斷提高。新機制使醫院走上了自我完善，不斷在思想上創新，工作上創新，措施上創新，發展上創新的良性可持續發展的新天地。
二、精打細算，控制成本
今年是全處的成本管理年，為了認真貫徹處工作會，干部大會及季度工作會議精神，我院從各個方面加強成本管理，控制費用。一是對我院的藥品全面實施集中招標采購，統一采購國家主渠道進貨藥品，公開藥品購進價格，降低藥品成本，有效地杜絕了偽劣假冒藥品的出現，藥品購進成本較上年下降%。二是從辦公耗材上節約開支，實行定額配發，定量使用，結余獎勵，超額自購的辦法，大大降低了辦公費用的支出。三是嚴控水電費開支，號召職工樹立節約意識，從我做起，從節約一度電，一滴水做起，水電費支出較上年有了明顯的下降。
三、發揮整體功能，人盡其才，物盡其用
在新世紀新形勢下，醫療機構的竟爭就是醫療技術、醫療人才、醫療實力競爭。醫院的發展必須依賴名人效應、名科優勢和名院品牌。無論是立足于現在還是著眼于未來，歸根結底就是要實施人才戰略，使人才這個第一生產要素得到充分的發揮和展現。發揮好醫院的整體功能，培養高素質的人才是關鍵。近年來，我們先后從礦醫院聘請專家六名加入我們的團隊，同時選送醫務人員到省市大醫院進行專科業務進修培訓，邀請大醫院資深專家醫師到我院授課，鼓勵醫護人員自學成才。我們認為，人才是醫院發展的根本，使用人才要按照市場經濟規律運作，靠事業留人、技術樹人、真情待人、信任用人、待遇攬人，廣招良才賢士，創造一個機會，使千里馬與我們共同奮斗，騰出一個空間，使雄才大略的人有一個海闊天空的平臺，使廣大醫務人員的潛能得以最大釋放。
四、加強公共衛生服務，提高我院知名度
一、經營現狀及年度經營成果預測
（一）目前經營狀況
1、2002年公司承擔的經營業績責任合同指標
（1）實現目標利潤1872萬元；
（2）上交資產收益1495萬元；
（3）對外創收13865萬元；
（4）上繳上級管理費160萬元；
（5）計提折舊2248萬元。
2、經營指標完成情況
為保證上述指標的順利完成，年初，我們在綜合分析公司的生產經營能力及科學進行保本點測算的基礎上，確定2002年市場開發目標5億元；工程施工收入目標3.5億元，其中：油田內部2億元，外部1.5億元；其它營業收入1093萬元，其中：管理局撥款725萬元，其它業務收入368萬元。制定了公司《2002年改革與管理工作總體方案》，進一步完善了市場開發、財務資產管理、項目管理及經營業績考核等十項配套管理辦法，并積極推進各項管理辦法的落實，使公司各項工作向程序化、規范化管理邁進。
截至9月25日，各項指標完成情況如下：
（1）承攬到油田內、外部工程項目58項，其中：油田內部項目47項，油田外部項目11項。工作量5.3億元，完成年計劃的106%，其中，跨年部分約2.2億元。
（2）完成建安工作量2.7億元（不含設備費395萬元），完成年計劃的77%，為去年同期的101%；其中油田內部14188萬元，為年計劃的71%；油田外部12812萬元，為公司年計劃的85%。
（3）實現經營收入28149萬元，完成年計劃的78%。其中其他業務收入754萬元，完成年計劃的205%。
（4）成本支出29203.4萬元，主營業務稅金及附加152萬元，累計支出29355.4萬元。其中：
——上級管理費為0；
——上交資產收益為0；
——計提折舊1809.3萬元，完成合同指標的80%。
（5）累計盈余為-1206.4萬元。
（二）年度經營指標完成情況預測
從目前經營狀況分析，由于油田內部活源缺口較大，盡管已經得到上級領導的關心和幫助，努力落實了1.4億元，但是距年度計劃目標仍差6000多萬元，并且施工項目零散，施工組織費用增加，利潤減少。外部市場開況雖然不錯，跟蹤的數十個項目，相繼中標7項，產值3.3億元，但由于充實人力物力，加上市場跟蹤、降價競標、設備調運等各種不利因素的影響，獲利空間也相對很小。所以，油田內部活源不充足的問題，制約著公司年度經營業績責任指標的完成。對此，我們路橋公司領導班子有決心，也有信心帶領路橋公司兩千多名職工，在有限的時間內，通過深入扎實開展“成本效益年”活動，進一步落實各項管理辦法，認真算好每一筆帳，節約用好每一分錢，多創產值，提高效益，努力完成公司承擔的經營業績責任指標：
（1）預計全年完成工程產值3.2億元，完成年計劃的91%。其中油田內部1.5億元，為年計劃的75%，油田外部1.7億元，為年計劃的113%，完成經營業績責任指標的123%。
（2）預計實現營業收入3.3億元，完成年計劃的91%。其中工程產值3.2億元；其他業務收入1000萬元。
（3）預計可完成公司經營業績責任指標：上交上級管理費160萬元；上交資產收益1495萬元；計提折舊2248萬元，并力爭實現盈余。（年初，管理局財務資產部核定的利潤指標為377萬元）
需要說明的是，由于管理局年初核定的離退休撥款725萬元一直未撥付，所以公司預測的全年經營總收入3.3億元不包括該筆撥款收入，年終將直接沖減公司上交資產收益指標725萬元，實際應上繳資產收益為770萬元。
1-9月份公司成本支出中發生的上級管理費和上交資產收益均為0，如果考慮這兩項成本支出930萬元（管理費160 萬元，資產收益770萬元），則1-9月份實際虧損額為2136.4萬元。公司預計全年實現營業收入3.3億元，目前已實現營業收入28149萬元，即10-12月份將實現營業收入4851萬元，如果要保證全面完成公司經營業績責任合同指標（上交管理費160 萬元、資產收益770萬元，實現凈利潤377萬元），則10-12月份成本支出要控制在2337.6萬元以內。
（三）經營管理中面臨的問題
1、工作量落實方面
年初，公司財務預算工作量3.5億元,其中內部2億元，外部1.5億元。目前已落實89%，并且內、外部比例失衡，主要效益來源的內部工程只落實預算的75%；外部市場雖呈現良好的發展態勢，但工程收益率相對較低，影響公司的創效能力。
2、關聯交易方面
一是市場占有率低。盡管我們得到了上級領導的支持和管理局基建系統領導的大力協調，加之關聯交易條款的約定，但是目前的市場占有率也只達到60%左右。即便是管理局投資的道路工程，如八百坰綜合治理工程，也未能很好執行專業分工，水泥混凝土路面5萬平方米，只落實給我們1.5萬平方米，特別是把大部分任務落實給了那些能力不夠的個體掛靠隊伍，工程后期無法完工，還要來找我們的隊伍去幫忙，對此，我們有些無法理解；二是投標中人為降低費率標準，讓利基數不合理，合同條款不規范，工程結算中更改結算標準、定額標準，并且手續繁瑣，時間滯后。三是超投資或概算部分的調增工作程序不暢，往往活干了，但結算不回來。四是在效能監察中，對于道路工程個別區段厚度小于設計厚度但在國家質量標準規定允許偏差之內的，仍按測量最小值與設計值之差扣減工作量，有悖于國家工程質量管理規范和《質量管理法》的要求。
3、生產組織方面
油田內部施工項目計劃下達晚，圖紙到位不及時，加之征地、動遷等因素的制約，導致項目施工無法正常運行，整體開工時間比去年推遲了一個半月至兩個月，錯過了道路施工的黃金季節，進入雨季施工時，難度大、投入多，增大了工程成本；路面攤鋪機等大型專業設備和高級技術人員短缺，在參與高等級路橋工程投標和施工中，也影響施工生產組織運行。
4、資金周轉方面
截至目前，應收賬款余額25833萬元。其中三年以上應收帳款及其他應收款4813萬元，三年以上存貨268萬元，不良資產729萬元，總計5810萬元；工程款掛帳17083萬元，營運資金缺口8000萬元，嚴重影響公司資金周轉能力。同時，部分外部項目投資不到位；內部工程按照合同約定，甲方應在項目竣工時撥付總額不超過合同價款70%的工程進度款，但很少項目能夠達到70%的比例。墊資施工和貸款施工，全年增加利息支出約1000多萬元。
5、固定成本支出過高
一是集體職工有償解除勞動合同1640萬元，本年應分攤820萬元，上半年已進成本410 萬元；二是新增市場化用工417人，增加成本費用493萬元；三是采暖費取費不足，全年予計支出采暖費2300萬元，但預算取費僅900萬元，差額1400萬元；以及穩定工作增加成本604萬元（包括市場化用工費用493萬元；落實十一條增加費用56萬；勸阻各類上訪活動增加費用55萬元。），致使今年固定費用較上年大幅度提高，加之今年預計施工總收入3.2億元較保本點3.5億元有3000萬元的缺口，給全面完成合同指標增加了難度。
二、由于穩定工作而增加的成本支出情況
今年3月份以來，公司從大局出發，一直把穩定工作當作重點，積極做好有利于穩定的各項工作。按照上級有關部門的要求，我們在防止和勸阻各類上訪活動方面不惜體力、不計報酬，全面落實管理局穩定工作各項部署，共勸阻和防止各類上訪人員2000多人次。我們還按照局里的統一要求，及時成立了“有償解除勞動合同人員服務中心”，更有效和具體地保證了穩定工作的開展。當然，由此也給企業帶來的嚴重經濟損失，盡管我們以“做好工作、厲行節約”為原則，但由于穩定工作增加的費用支出達604萬元。
1、 新增市場化用工417人，組織招工費用以及用工人
員的工資、獎金、誤餐、勞保、保險等各項費用達493萬元；（按半年計算）
2、為有償解除勞動合同人員落實“十一條”，共計支出
56萬元，其中主要包括：成立服務中心費用12萬元，房罐補貼、人員辦公、車輛使用等費用44萬元；
3、為防止和勸阻各類上訪活動，公司派出警力140天、2220人次，出警值勤車輛390臺次，每天工作十幾個小時，各項費用達44萬元。
4、為防止“xx”份子破壞有線電視網絡，我們在四個區域，配置了92人實施監控，并相應配備了部分必要的監控設備和器具，費用支出11萬元。
三、合同管理工作情況
公司的合同管理工作始終堅持貫徹執行國家有關法律法規要求以及上級業務部門的制度規定。同時，我們結合生產經營活動的實際，按照慶局發[2001]118號文件《大慶石油管理局合同管理辦法》的具體要求，嚴格把住“審查、簽訂、履約”三關，實現合同全過程管理。按照公司QHSE體系標準的規定，合同簽訂前，由合同主管部門負責組織合同評審。擬訂的合同條款，必須由相關的責任部門審查確認其合理性、可行性，最終由公司主管領導批準簽訂。對合同履約過程的監督控制，在不斷提高履約質量的同時，我們還主動向合同對方征求意見，建立了《用戶滿意度調查記錄》，及時掌握履約狀況，強化履約意識，增強履約能力。
慶局經發[2002]5號文件《關于實行全局合同網上監督管理的規定》，提出了標準更高、科學性更強、規范化更強的工作要求，使我們的合同管理水平得以大幅度提高。今年以來，我們簽訂的30多項合同，都實現了微機化管理，做到了合同及時上網，實現了與上級業務部門的網絡溝通。特別是公司進行了經營模式調整，將原多種經營開發公司和農工商公司合并后成立第七分公司，并納入主體單位實施管理，使我們的合同管理工作更加系統化、規范化。
目前，我們正針對大部分施工項目陸續竣工的實際，認真做好合同管理的基礎工作，及時進行合同履約情況審查，及時清理失效合同，已經建立了完整性和系統性的管理臺帳，下一步還將進步完善合同管理制度，通過制度約束和跟蹤監督的有機結合，建立良好的合同管理體系。
四、“成本效益年”活動驗收的準備工作情況
根據慶局經財聯發[2002]3號文件精神，公司黨政領導及各級干部職工對此項工作給予了高度重視。主要領導親自組織召開了關于落實“成本效益年”檢查驗收工作的專題會議，并作出了“全員重視、全員落實，全方位自查、全方位總結”的具體要求，責承機關經營法規部、財務財產部主責推進和落實該項工作。
為了做到周密安排、協調運做、統籌兼顧，我們按照局里的統一部署，結合本單位實際，專門制訂和下發了《關于落實“成本效益年”活動檢查驗收工作的安排》文件。文件中對如何搞好這次“成本效益年”活動檢查驗收工作作出了具體安排和要求。
目前，公司已經成立了黨政主要領導親自掛帥的活動檢查驗收組織，并確定一名副經理全面主抓該項工作。同時還抽調了工作經驗豐富的業務骨干人員，具體負責自查自檢活動的日常運行。
在自查自檢階段，我們準備把活動的重心放在了對照標準，查找差距方面。要將目前經營水平與成本大調研的社會平均水平進行比較，要對照本單位制訂的降本指標和降耗措施檢驗指標的落實和措施的落實效果。通過比較，找出成本管理水平的差距，發現成本控制的薄弱環節，并以這種薄弱環節為切入點，針對性的研究制訂整改措施及方案，并建立運行計劃，把問題解決在自查自檢階段。
材料、設備、人工三項費用是我們成本構成的主要部分。因此，我們重點要對材料、設備、人工三大費用的使用情況實施自檢自查。一要開展“六查”活動（一查油材料流沒流失；二查設備多沒多雇；三查路單多沒多簽；四查返工活多沒多干；五查民工多沒多雇；六查錢多沒多花），實行“十不準”責任追究（不準分包工程，損公肥私；不準掛靠經營，假公濟私；不準高價采購，收受回扣；不準公私兼顧，為己鋪路；不準私雇設備，只顧局部；不準私購設備，擅自做主；不準虛列產值，虛報瞞報；不準多簽費用，失職瀆職；不準以車抵債，低值高頂；不準帳外有帳，私設金庫）和“一二一”監督制約工程（對損害公司利益私自賣油賣料賣配件的，待崗一年、二倍罰款、對舉報者獎勵一千元），緊緊控制住決定成本高低的關鍵環節。截止目前統計調查，全公司年初計劃降低成本1000萬元，而僅是通過原材料招標采購、勞務用工招標進廠等具體辦法，就節約資金600多萬元。
制約企業經營成本的要素是多方面的，我們將在這次“成本效益年”活動檢查驗收工作中，按照本公司制定的8個方面（一是項目管理方面；二是物資管理方面；三是合同管理方面；四是整頓規范多種經營企業方面；五是成本費用支出方面；六是資產盤活方面；七是開展技術創新方面；八是市場開發方面）的降本增效措施，逐項檢查推進和落實結果，抓好典型和樣板，推廣成功經驗，同時吸取經驗，克服不足，做好迎接局“成本效益年”檢查驗收的準備工作，更好地通過“成本效益年”活動提高企業成本管理水平。
五、三季度企業經營分析工作的準備情況
按照局經營法規部和基建集團的部署，結合“成本效益年”活動開展情況，我們根據公司部門職能分工，對2002年三季度企業經營分析工作按照三個體系劃分，進行詳細分析，具體安排如下：
（一）經營財務指標體系
1、生產協調部：產值計劃完成情況分析：列示所有工程項目的工作量、工程量、完成比例，并與公司總體施工計劃比較，分析工程進度提前或滯后的原因，并制定相應的措施；以及通訊費使用情況分析。
2、經營法規部：工程合同簽訂情況分析；關聯交易協議執行情況分析。
3、財務資產部：主體經濟效益情況分析；成本分析，重點分析人工費、材料費、機械費支出占完成產值的比例，并與上年支出比例和預算比較，詳細分析節超的原因，制定整改措施；工程回款率（資金回收率、外欠款情況）分析；機關管理費支出情況分析；設備修理費支出情況分析；設備狀態與利用情況分析。
3、人力資源部：勞動力總量控制情況分析；外雇工人工費使用情況分析；勞務用工情況分析；全員勞動生產率完成情況分析。
（二）專業指標體系
技術質量部：工程質量情況分析，包括單位工程合格率、單位工程優良率、產品綜合優良率分析；改進服務、降低成本、當好乙方等方面取得的經驗與存在的不足的分析。
（三）輔助指標體系
1、市場開發部：內外部市場施工產值落實情況分析；對外創收指標完成情況分析；內外部市場占有份額分析，以及在市場定位、市場細分、信息收集、項目跟蹤、招投標及效益情況分析。
質量管理制度執行情況；為對我公司經營產品質量予有效控制，實現公司的質量方針及質量目標，我們單獨設立質量檢驗部門，對產品在生產工序中進行過程檢抽查和對生產成品進行終檢，確保對合格產品簽章放行、對不合格產品在評審后作返工或報廢處理；評估生產部門產品質量，工藝控制；并制定工序作業指導書實施監督；匯總、統計、分析產品質量數據及質量控制趨勢等來保證優質生產。
一、產品銷售情況；我公司主要銷售定制式義齒包括固定義齒、活動義齒。五年來我公司共計銷售定制義齒412228顆。
二、采購.檢驗.人庫
1.企業對供應商進行評審,以確定其是否有能力滿足合同要求
2.經理負責對供應商進行質量保證能力和生產供貨能力的調查,并取得相應的見證性文件,供應商必須具備三證一照《醫療器械生產/經營企業許可證、產品注冊證、產品合格證、營業執照》。
3.采購的商品到貨后,由質量管理員核對數量和名稱、規格、型號.并進行驗收
4.在檢驗過程中,若發現不合格品,應嚴格按照《不合格品的控制》制度執行。
5.經檢驗人員驗收合格的商品,由檢驗人員在《入庫單》上簽章，方可辦理人庫手續。
三.商品在銷售
1.對商品在銷售過程中作明確的標識,并在需要時對商品質量實現可追溯性
2.銷售部門負責建立和保存銷售商品相關記錄,做到必要時可追溯到客戶
四.投訴和不良反應
1.對客戶投訴和不良反應,質量管理部應以書面形式在《質量信息傳遞處理單》上進行記錄,及時將信息傳遞到相關部門和單位,認真主動配合查找原因,并制訂糾正和預防措施,跟蹤落實驗證。對客戶投訴的糾正和預防措施的結果,應填寫《客戶投訴的回復》,表示反饋到顧客處。
集團總部：我們（企業名稱）在集團總部的正確領導下，認真按照總部制定的規劃進行生產經營，從今年——月正式投產和投入商業運行以來，通過抓生產經營模式創新，扎實推進營運改善；抓安全意識教育，始終把牢安全生產主線；抓技術管理，深挖內部管理潛力，有力地確保了機組正常運行，充分提高了電站的水能利用率，確保機組了的安全、經濟、穩發、滿發，從而產生了良好的經濟效益和社會效益。截止2009年3月31日，公司實現安全運行——天，實現了一個百日安全周期。累計發電量——千瓦時，完成公司首季度發電計劃——%（首季度發電計劃——千瓦時），完成年發電計劃的——%（年發電計劃——千瓦時）。首季度累計上網電量——千瓦時，完成公司首季度上網電量計劃——%（首季度計劃上網電量——千瓦時），完成年度上網電量的——%（年度計劃上網電量——千瓦時），，銷售利潤實現——元，超額完成了預計任務首季度生產經營實現開門紅，為全面完成今年的生產經營任務打下了良好的基礎。這一成績的取得，主要得益于我公司采取的四項措施：一是早工作早安排，全面分解計劃。根據公司2009年整體工作計劃和部署，圍繞全年生產經營目標，公司積極開展前期準備，完善了各項指標、考核細則，從內部管理上，嚴格按照時間、職責、措施和檢查四個落實的要求，認真分解年度工作計劃，與各部門簽訂年度工作目標責任書，使各項工作都有條不紊。二是搶抓發電機遇，超額完成生產任務。
公司抓住元旦、春節期間的庫水位較高的有利時機，積極采取措施，不斷強化安全管理，保證機組安全穩定運行，為今年一季度搶抓電量，力爭多發電、發好電打下了良好的開局。三是狠抓設備維護，確保機組安全滿發。全公司上下高度重視設備管理，按照“零缺陷、零異常、零違章”的要求，認真執行“兩票三制”，見縫插針開展設備消缺，確保機組在不同水情下安全經濟運行，保證發電效益最大化。據統計首季度共處理缺陷——項，為機組安全滿發提供了有力的設備保障。四是強抓基礎工作，確保各項工作有序推進。
我公司從投產之初就特別注重加強和規范安全生產管理，公司與各部門、部門與班組簽訂年度安全生產承包目標責任書，做到責任到人、考核到位，促使全員齊心協力保安全；同時還嚴格貫徹執行《小水電公司電力生產反習慣性違章、違紀管理規定》和《小水電公司各級人員安全生產職責規定》，落實各級領導和各單位的職責，實現安全生產全程控制，力爭完成全年無事故目標和確保公司年度各項生產經營指標完成，實現公司效益最大化。
XXX市分行：
隨著業務范圍的進一步擴大，XXX已逐步形成“一體兩翼”的業務發展格局，貸款業務全面延伸到農、林、牧、副、漁整個領域。今年以來，我行認真執行上級行精神，領悟政策，全行全員全力營銷，努力拓展中間業務及存款業務，加快兩棉破產及抵債資產處置進度，配合完成新興財務掛賬貸款的重新認定工作，為今后業務發展奠定了扎實的基礎。
一、各項業務指標完成情況
（一）貸款總量穩中有升。一季度末，各項貸款XXX萬元，與年初相比上升60萬元。中儲輪換貸款0萬元，比年初下降90萬元，主要原因是XXX國家糧食儲備庫根據中儲糧（20__）8號文件精神，圓滿完成中儲小麥輪出任務XX萬公斤，歸還貸款XX萬元。調控糧食收購貸款XX萬元，比年初下降XX萬元，原因是我行收回楠木糧站、定水糧站調控糧食收購貸款XX萬元。流轉糧食收購貸款XXX萬元，比年初上升XXX萬元，原因是我行發放XXX有限公司流轉糧食收購貸款XXX萬元。
（二）收息進度緩慢有因。一季度末，應計利息XX萬元，實收利息XX萬元，收息率XX％。造成收息率低的主要原因是利息補貼按季撥付未能及時到位。
（三）存款下降幅度增大。一季度末，各項存款1105萬元，比年初下降XX萬元。主要原因是縣財政撥付第二批退耕還林資金XX萬元和糧食風險補貼款XX萬元。
（四）財務收支虧損較大。一季度末，實現各項收入XX萬元，各項支出XX萬元，其中業務管理費支出XX萬元，金融機構往來支出XX萬元，虧損XX萬元。
二、各項業務工作開展狀況
（一）認真做好小春收購資金供應準備工作，防止出現賣糧難問題。鑒于目前我縣糧食企業改制至今懸而未決，既未成立新的購銷公司，又未明確職工新的身份，改制不徹底和不到位的情況下，為了防止收購資金供應出現“真空”和脫節，我們及時轉變工作思路，采取兩條措施確保收購資金準備工作的落實。一是加強與黨政溝通，部門聯系，開展小春糧油收購的調查研究，全面掌握小春糧食生產、品種結構、糧油產量、貸款企業收購市場份額、資金需求等情況。并針對企業改制的新特點、新情況、新問題，及時向黨政領導匯報，提出資金供應和管理新辦法，嬴得了黨政的理解和支持。二是嚴格準入制度，做好企業貸款資格認定和信用等級評定工作。小春收購前，對國家儲備庫、XXX省儲備、XXX有限公司進行了收購貸款資格認定及信用等級評定工作。總體上小春收購期間收購資金需求總量預計XXX萬元，比上年增加700萬元，需要貸款支持XXX萬元，主要用于投向小麥收購。
（二）深入開展客戶摸底調查工作，促進新業務快速發展。一是樹立客戶營銷意識，明確支持重點。要求全體客戶經理切實轉變觀念，解放思想，強化政策意識和發展意識。明確營銷重點，大力開展客戶營銷工作，實施優質客戶戰略，有效促進了新業務發展。二是強化服務意識，提高辦貸效率。在堅持執行貸款規定的基礎上，結合我縣實際，對納入營銷范圍的客戶提前開展調查，掌握第一手資料，企業提出申請后，在3個工作日內搜集整理所有上報資料，及時向市分行前臺提交調查材料，提高了辦事效率。三是加強新業務知識培訓，充實貸前調查人員，提高調查質量。在進一步加大業務學習，深刻領會和理解信貸政策、新制度辦法內容的同時，通過舉辦貸款調查培訓班、業務骨干授課等各種形式帶動全體信貸人員學習業務知識和新制度辦法規定，調整充實信貸力量以適應新業務發展的需要。今年2月對XXX有限公司投放糧食流轉收購貸款XXX萬元。對XXX有限公司進行了信用等級評定、內部授信及公開授信，授信額度XXX萬元，預計今年追加貸款500萬元。通過扶持產業化龍頭企業，不僅培育了新的收息增長點，也提高了農發行的知名度。
（三）積極抓好財務掛賬工作，提高我行信貸資產質量。按照國家財務政策，支行積極與政府、財政、審計、糧食等部門多次匯報溝通，圍繞應掛盡掛政策，切實做好糧食財務掛賬工作。經五部委重新清理認定，我行98年6月1日以后掛賬XXX萬元，在20__年和20__年共計利息XXX萬元，已通過風險基金收息XXX萬元，下欠XXX萬元一并從企業剝離掛賬。
(四)加大不良貸款清收力度，加快抵債資產處置進度。
今年以來，我行采取內部挖潛與外部促壓相結合，一是落實不良貸款清收任務，先后派專人、專車，墊支費用與法院及清算小組的同志一道去XXX等地催收棉麻公司應收賬款，確保我行最大限度受償，預計收回應收賬款150萬元。二是通過發公告、登報宣傳聯系抵債資產購買人，加快抵債資產處置進度，目前已將XXX意向購買資料上報市分行。
三、業務經營中存在的突出問題
（一）經濟發展相對落后，優質客戶少。XX雖然是農業大縣,但不是農業強縣、基礎薄弱，符合農發行貸款條件的優質客戶較少。自開辦新業務以來，經過多方調查、營銷，只培育了XX兩個優質客戶，累計發放商業性貸款僅XX萬元。優質客戶缺乏的主要原因一是企業實力不強，可供抵押擔保的物資少，有的企業根本無抵押擔保物資。二是管理水平低下,產業化龍頭企業少，市場競爭能力較弱。從調查情況看，除XXX生產規模較大外，其他企業有的是家族式管理的小企業，有的甚至就是手工作坊，無法成為農發行所需要支持的優質客戶。
（二）中間業務發展遲緩，經營環境不佳。在車輛保險業務辦理過程中，保險公司給各家的優惠條件和費率不一，有的保險公司提供給客
戶的優惠比XX行的優惠多10％甚至20％，即使給予同樣優惠的同時，又將保險10％至20％的手續費以現金方式返還投保人，導致我行開展業務處于被動。四、圍繞下階段重點掛賬目標，切實加強信貸管理工作。
（一）全面完成XX信貸管理系統數據采集工作，提高電子化管理水平。一是做好XX信貸管理系統上線準備工作，對職工做好前期思想動員，加大對該系統重要性的闡述和宣傳，積極營造聲勢，使每位員工心中有數。二是做好人員、設備準備工作，為該系統順利上線運行創造良好的軟、硬運行環境。三是嚴格按照采集標準完成數據采集表的填報工作，做好與會計綜合業務系統相關數據銜接核對工作。
2、規范建設產業化基地。堅持走以龍頭帶基地的路子，鼓勵適度規模經營和特色經營，形成一鄉一品或一鄉多品。已建成了優質水稻、特色蔬菜、蛋鴨、肉雞、肉鵝等__個優勢農產品基地，其中種植業生產基地__個，養殖業生產基地*個。__、__等鄉鎮已成為全國雙季稻良種繁育示范基地，__鄉成為全國聞名的荸薺生產基地，__鎮成為全省最大的芹芽生產基地，__鎮、__鄉分別成為全市重要的肉鵝生產加工基地和蛋鴨養殖基地。
3、建立健全服務體系。把握當前農村勞動力的現狀和素質，我們從服務入手，加強農業服務體系建設，已初步形成了技術、供應銷售和信息傳遞等三大服務體系，為基地農民提供大量有效的產前、產中、產后系列服務。特別注意農村專業合作經濟組織的建設，組織農民互幫互助，相互服務，共同提高。現在全縣以產業協會為主的農村專業合作經濟組織已發展到__家，規模以上的專業合作經濟組織*家。如__縣蛋鴨協會擁有會員__*人，蛋鴨養殖遍及__個鄉鎮，飼養規模近__*萬只，創產值*.*億元，利潤____萬元。
4、加快農貿市場建設。我們堅持走產加銷一條龍的產業化發展之路，加大農產品貿易市場建設力度，讓農產品貨暢其流，實現增值。近年來，已建成具有一定規模、檔次的農副產品市場、專業市場和專業批發市場__個，年交易額__.__億元。如__農產品批發中心成為周邊半徑__公里內的農副產品主要集散地；小喬水果批發市場的輻射面已延伸到周邊縣市。
5、合力創建農產品品牌。我們一手抓農業的外延擴張，一手抓內涵改造，提高產品質量檔次，開展創品牌工程。牌大米、牌芹芽等*個產品被認證為"綠色食品"；葡萄、牌花香藕等*個產品獲國家無公害農產品認定；牌黃酒、牌荸薺、牌面粉等*個產品先后榮獲"安徽省名牌農產品"稱號。安徽__黃酒有限公司的"__"牌商標和__芹芽公司的"__"牌商標被評為安徽省著名商標。這些品牌的創立，增強了龍頭企業的輻射力和市場競爭力。
農業產業化是提升農村經濟、發展農業生產、增加農民收入的主要舉措。為進一步推進我縣的農業產業化經營，我們將著力抓好以下幾個方面工作：
第一，突出主攻重點，抓好龍頭企業。繼續把龍頭企業建設作為農業產業化的重中之重來抓。鼓勵支持多層次、多成份地發展，采取聯產、聯營、股份制等多種形式地推進。一是圍繞基地建龍頭，圍繞已經形成的__個基地的主導產業，發展農副產品深加工企業，拉長產業鏈，提高附加值。二是調整結構當龍頭，從調整產品結構、組織結構入手，增強企業功能，變成帶動基地生產的"龍頭"。三是扶優扶強壯龍頭，選定若干個龍頭企業作為縣級龍頭，實行縣干包扶責任制，給予重點扶持，以期"強龍壯龍"，以此不斷擴大企業規模，增強帶動力。
山東**網絡科技有限公司成立于2003年7月，是云門山轄區規模以上服務業企業，也是轄區軟件和信息服務產業的領頭羊，公司目前經營地址在青州市范公亭東路4128號香江大廈三樓，法人代表為李雙勇。山東**網絡科技有限公司主要經營：網絡工程施工,數據編程，軟件開發及銷售，企業管理咨詢，互聯網技術推廣應用，網絡推廣服務，電子商務方案開發；第二類增值電信業務中的信息服務業務。
二、2019年山東**網絡科技有限公司經營情況
公司擁有合作商70余家，是258集團山東服務中心，搜狗搜索魯中運營中心。公司成立以來，一直堅持以滿足客戶實際需求為導向，堅持為客戶提供有價值的產品和專業可信賴的服務為準則。公司擁有完善的服務體系，自成立以來服務客戶近20000家。公司有50多位銷售顧問，40多位客服專員，始終秉承“客戶至上、用心服務”的經營服務理念，當好企業顧問和參謀，助力企業發展，為客戶提供一站式電子商務化應用服務。
2019年公司全年實現營業收入4498萬元，同比增長6.49%，盈利90余萬元，同比增長70.1%，全年繳納所得稅4.5萬，同比增長1400%。2019年公司職工116人，規模還在不斷擴大，2019年公司總體經營趨勢良好。2020年受疫情影響，公司經營情況下降，截止5月份，實現營業收入924.7萬元，同比下降51.33%，5月份比4月份環比增長39.94%，呈穩步增長趨勢。
三、企業發展存在的問題
（一）企業競爭力不強。一方面是由于中國軟件產業經過多年的發展，已經度過了高速增長的階段；另一方面，國際市場競爭激烈，中國軟件企業的競爭能力不強，并且中國出口產品大部分為嵌入式軟件產品，出口外包業務較多，缺少獨立自主的知識產權。
（二）企業規模小，核心競爭力不強
多年來，公司的業務從無到有，從少到多，從小到大，經過近幾年發展已經具備了相當的規模，但與大型企業相比還存在較大的差距。具體表現規模小、實力弱、資金有限，沒有能力開發高投資、高風險、高收益的大型項目，缺乏強大的競爭力，目前我們基本處于軟件與信息服務產業價值鏈的下游，參與競爭的風險也較高。
四、企業下一步發展的意見和建議
（一）通過創新促進軟件與信息服務業的發展。
創新型發展模式是提升產業整體水平和核心競爭力的關鍵，是未來軟件和信息服務業的發展方向。為了實現這一目標，首先，我們應進一步完善市場體系的建設，形成從創意、研發、產品生產再到市場的創新流程。其次，在法律、法規和政府監管層面上進一步加強知識產權的保護，鼓勵萬眾創新，構建良好的產業創新環境。引導軟件與信息服務業通過引進、并購等多種方式向新興領域和高端業務發展。最后，通過市場競爭促進產業創新。減少政府對于軟件與信息產業的約束，降低市場準入門檻，提供更加自由開放的競爭氛圍，防止各種形式的壟斷行為，建立公平、有序的市場競爭環境。
（二）完善軟件與信息服務業的風險投資機制
由于許多軟件與信息服務業的項目具有不確定性和風險性，因此需要進一步完善軟件與信息服務業風險投資機制。
建立多元化的產業風險投融資體系，不僅包括政府的財政資金，更重要的是引入市場化的投資主體，如商業銀行、證券公司、保險公司、各種社會保障基金和信托投資公司等。投資主體的多元化可以使投資者利益共享、風險共擔，最終達到降低項目風險的目的。
5月17日至18日，湖濱社區組織轄區牽頭單位市農業局、包保單位市農辦、市畜牧獸醫局、湖北省地質局第一地質大隊、社區干部及全體網格員簽訂經營業主、門面產權主文明經營承諾書149份，其中：門面107份，固定攤位42份。簽訂承諾書時，有二十幾家攤販強烈反映禾鮮生市場存在問題，不肯配合簽訂承諾書，嚴重影響了簽訂承諾書的進度，并反映以下幾點問題：
1、在5月6日社區張貼的整治公告之后，禾鮮生市場通知攤販們交一萬的保證金，沒有說明這個保證金的用途何在？目前已有9個商販退訂了攤位。
2、賣肉的攤販反映禾鮮生市場的攤位交2000元定金，在5月6日社區張貼整治公告之前說是抓鬮來訂攤位，張貼公告后又通知商販們交保證金1萬元，禾鮮生的負責人同樣沒有說明這個保證金的用途何在？并且之前承諾攤販的攤位以抓鬮的形式分配改為現在由禾鮮生負責人直接安排分配。商販們覺得禾鮮生負責人言而無信，毫無可信度，表示對他們很失望。
鑒于以上情況，5月18日晚上7:00，湖濱社區組織地質巷、伍家垅裕民路經營業主、門面產權主召開協商會議，聽取經營業主、門面產權主的建議和意見，并更進一步的加大宣傳力度及地質巷、伍家垅裕民路今后升級提檔工程相關事宜，穩定經營業主的情緒，門面產權人表示全力配合社區做好經營業主簽訂文明經營承諾書，做好經營業主思想工作。為后步開展工作打好牢固的基礎。下一步，社區將繼續入戶宣傳，簽訂經營業主、門面產權主文明經營承諾書。
第三季度，金運公司運輸生產穩定增長，經營收入有所增加。完成貨物周轉量8500萬噸公里，貨運量60萬噸，完成年計劃的92%，實現利潤60萬元。
針對第三季度農產品調撥、入庫和工業原料、產品輸送的大好貨運季節，金運公司調整了經營戰略，將工作重點放到貨物運輸主業上，一方面加強與老貨主單位的聯系，另一方面在貨物集中地和交通要道新增貨物運輸信息部，主要承擔皮棉、西紅柿、煤沫、飼料、砂石料等貨物的運輸，貨物周轉量和貨運量分別比去年同期增長5%和7%，零擔貨物運輸5400噸，同比也有所增加。
在加強主業的同時，金運公司對多種經營產業的開發也沒有放松，通過對彩磚廠的聯合經營，對砂石料廠購置機械設備的入股，擴大了經營范圍，增加了收入。
根據公司前三個季度的生產情況和對第四季度的預測，2004年，金運公司可以完成貨物運輸量75萬噸，其中棉花產品25萬噸，糖廠原料及產品20萬噸，蕃茄制品6萬噸，煤沫15萬噸，其它10萬噸。生產砂石料20萬方，彩磚10000平方米。
二、公司改制情況
今年，金運公司認真學習貫徹兵團“1+8”文件精神，加快建立規范的法人治理結構，針對金運公司股份制運作中的問題，公司與師有關領導和主管部門進行了匯報并提出了改制思路，以便使金運公司自律發展，培育多元化的投資主體，增強企業發展實力，真正步入股份制企業軌道，實現公司化經營，為實現原定目標，做大七師物流集團打下基礎。
三、第四季度生產經營措施
1、做強一產。繼續加強貨運配載和貨源信息服務，合理調配運力。目前金運公司已經占據師工業產品約70%的運輸市場，但這遠遠不能滿足金運公司的發展目標，因此，在開拓運輸市場方面要下大功夫，計劃在312國道、師屬團場等運輸干線和貨物集中地，增設貨物運輸調度室，以農副產品和農業生產資料為主要服務對象。
進一步擴大零擔貨運站點，抓緊年底零擔貨流高峰季節，力爭增加收入，提高經濟效益。
2、抓好二產。對砂石料廠今年后期的生產加強安全管理；對彩磚廠的產品銷售與開發區建設緊密聯系起來，做好彩磚鋪路的施工工作；對制鏡廠產品的銷售和安裝施工把關。
3、開發三產。繼續引進可行性項目，采取多種形式擴大金運公司的經營范圍，以贏利為目標，將全面提高金運公司的經濟效益和社會效益滲透到每項開發的產業中。在發展三產的同時，廣納社會股份，廣招社會財源，不斷壯大公司的經濟實力。
XX鎮轄區面積XX平方公里，下轄X個村（社區）：XX社區，XX村，XX村，XX村，XX村，共計XXXX戶左右。
二、工作部署
2020年上半年開始，依據鎮黨委統一部署，我鎮就全鎮村莊地籍調查及登記發證工作成立專項小組，將農村集體土地所有權調查登記發證、農民宅基地使用權調查登記發證和工業集中區用地情況調查建庫三項工作列為該項目的主要任務。
三、確權頒證的原則
1、凡是土地家庭承包經營中未突破村民小組界線，不論是以村的名義還是組的名義與農戶簽定承包合同，土地應確認給村民小組農民集體所有。對于已經打破了村民小組農民集體土地界線的地區，本著尊重歷史，承認現實的原則，對這部分土地承認現狀，明確為村農民集體所有；
2、不能證明屬于村民小組農民集體所有的集體土地，依法確認給村農民集體所有。
3、不能證明屬于村民小組農民集體所有、村農民集體所有的集體土地，依法確認給鎮農民集體所有。
4、鑒于村民小組組織機構不健全的實際情況，對于屬于村民小組所有的集體土地，在具體登記發證時，采取“組有村管”的方式，將《集體土地所有權證》發放到村，由村委會代管。為體現村民小組農民集體所有權主體地位，土地證書所有者一欄填寫村內各村民小組農民集體的名稱。
四、完成情況
根據*縣人大常委會關于報送優化營商環境工作材料相關要求，我行高度重視。我行一直認真貫徹并落實支持小微企業金融服務的精神，強化小微企業金融服務質效，降低企業融資成本促進企業健康發展。現將相關工作開展情況匯報如下：
一、基本情況
（一）企業信貸投放基本情況
截止2021年8月末，我行企業貸款余額**萬元，戶數**戶。其中，線下貸款貸**萬元，線上貸**萬元。
（二）企業信貸相關工作開展情況
1、制定無還本續貸政策
我行根據銀監會《流動資金貸款管理辦法》、《個人貸款管理辦法》、《固定資產貸款管理辦法》、《項目融資業務指引》（簡稱“三辦法、一指引”），以及《中國銀監會關于進一步落實小微企業金融服務監管政策的通知》文件精神，結合本行制度和具體管理實踐，制定《***銀行股份有限公司接力通寶業務管理辦法》。無還本續貸政策使企業客戶只需結清利息無需還進貸款本金，即可辦理續貸，減輕企業使用外部過橋資金等費用支出，有效降低小微企業融資成本。
2、加強銀企合作，降低貸款利率
我行嚴格遵守人民銀行《人民幣利率管理規定》，并根據貸款風險程度，貸款形式等因素合理確定貸款利率，同時對重點扶持的小微企業適當調整貸款利率，
3、貸款服務收費情況
我行信貸客戶辦理貸款，抵押登記費用、不動產抵押評估費用、房產保險費用均由我行承擔支付，這在一定程度上減輕了貸款企業客戶的負擔。
二、存在的困難和問題
（一）傳統的存貸款業務階比重較重，無法滿足小微企業多樣化的金融需求。目前我行傳統貸款業務占比較大，對企業的經營情況、擔保條件要求較高，企業融資方式較為單一，雖然今年來我行在產品種類、擔保條件等方面逐步根據企業情況進行變化，但仍然和股份制銀靈活多樣的信貸產品存在差距。
（二）新增線上產品需要進一步優化。目前新增線上產品業務，能夠在審批流程、審批時效、貸款利率等方面為企業提供良好的金融服務，但由于介入較晚在整個授信辦理過程中還存在一定的缺點，例如，線上產品必須先開戶才能夠為企業試算授信額度，開戶完畢后兩個工作日才能為企業進行試算授信額度等，一定程度上影響企業融資過程中體驗感。
四、下一階段工作計劃
（一）合力增加中長期貸款和信用貸款支持。主要是對信用較好的小微企業可采用靈活的貸款方式，給予符合條件的貸款戶一定的授信額度，在較長時期內循環使用，貸款到期結清本金后在短時間內可完成再發放的工作。同時，對于信用較好、企業經營情況較好的企業發放信用貸款，讓更多的小微企業享受快捷、便利的金融服務。
