時間：2022-06-08 16:58:32
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一、2015年工作回顧
2015年我們在區委、區政府的正確領導下，拓寬思路、扎實工作、團結一致、兢兢業業，取得了令人滿意的可喜成績。
農業基礎設施和配套服務進一步完善，農業生產穩步發展。農村經濟總收入7628.07萬元，增長率為7%，農村人均收入8296.33元，增長率為8%。新增10余戶“農家樂”、“家庭旅館”，總數已達60余戶，創收突破900余萬元；打深井4眼，埋設管道1200米，修建防洪堤260米；建設了育苗基地；組織開展了4期500余人參加的技能培訓，引導各村積極與駐村企業、商務局協調合作，拓展農民外出務工的范圍，已安排200余人就業，7人出國務工；野生皂角嫁接項目完成了2300畝，并影響帶動了全省其他地區。
社會管理不斷完善，社會安全得到有效保障。我們積極應對、及時化解發展中遇到的各種矛盾和問題，保障了各項目的順利進行。民生方面，大力改善農村飲水條件；完成農村危房改造任務；計劃生育各項任務指標圓滿完成，低保和新型養老保險順利、公平發放，救災救濟工作力度加大，老年人日間照料中心資金有保障，有的還增加了休閑娛樂設施。安全方面，我們積極配合國土、公安等部門，及時搗毀非法采選礦點，對南山的私挖亂采現象進行了有效扼制。為了杜絕消防、防汛、公共衛生安全隱患，我辦多次對轄區單位進行逐一排查，把隱患消滅在萌芽中；加強了轄區內飯店和農家樂、一條龍服務隊、集體聚餐的食品安全教育和監督，確保了全年安全生產無事故。
文化活動豐富多彩，人居環境大有改善。以社會主義核心價值體系宣傳教育和傳承德孝文化為中心，充實文化圖書室硬件設施；共舉辦了7次社區的德孝大講堂講座，舉辦了30多場極具特色的“德孝文化進社區”文化活動，城區志愿者服務隊伍不斷擴大，進一步推動了我辦的精神文明建設。積極開展“四城聯創”和城鄉愛國衛生清潔運動，使的環境衛生狀況大有改善。
一年來，我們靠黨建領航，帶出了一支富有朝氣和活力、充滿理想和干勁的農村、社區干部隊伍，廣大黨員干部在工作中發揮了聰明智慧，付出了辛勤的汗水，以服務為宗旨，發揚民主、惠及民生，維護社會穩定和發展進步的大局；以干事創業為突破，興辦了一批富民利民的項目工程，全辦繼續保持著蓬勃發展的良好勢頭。
二、2016年工作安排
2016年，是“十三五”規劃的開局之年，是全面建成小康社會決勝階段的第一年，做好今年的各項工作至關重要。區十三五規劃的報告中，給的定位是發展生態文化旅游經濟，打造城市后花園，我們要繼續鼓足干勁，圍繞區委、區政府的中心工作，充分發揮的資源和區位優勢，以項目為依托，以旅游服務業為龍頭，加大力度建設特色旅游服務村、廟溝景區、環湖路休閑觀光、荒山綠化等項目工程；堅持開展各種技能培訓，依托城市經濟的平臺多渠道解決失地農民的再就業問題；充分發揮關公文化的輻射效應，深入發掘鹽文化的精神內涵，促進文化旅游、生態旅游、民俗旅游的有機融合，發展富有特色的旅游經濟，努力實現環境優美、社會進步、生活改善的美好愿景，完成建設幸福的總目標。
（一）抓項目建設，增強經濟發展動力
通過向上級爭取項目資金以及“一事一議”獎補資金，借助各方面的發展契機，著力完善農村基礎設施，今年主要有以下7項工作：
一是與集團旅游公司合作，打造河東唐人街項目。項目的建成，必將在很大程度上提升村及周邊旅游服務品質，增加村民收入。
二是積極與區政府、交通局溝通聯系打造解楊路拓寬改造工程。
三是積極與有關部門聯系協商，爭取修建好通往山莊的道路。
四是與水利局對接，雨季前完成村山口水道的改造工程。
五是完成村南北兩側棗刺清除，苗木補植補栽工作。
六是做好村北通村路兩側環境衛生徹底整治工作。
七是各村要解放思想，積極尋找發展壯大村級集體經濟的思路和方向。
（二）抓就業培訓，注入經濟發展活力
多方引導富余勞動力靈活就業，一方面要大力組織豐富、實用的農村勞動力培訓，動員廣大村民積極踴躍參加，提高勞動力素質和競爭力，使廣大失地農民從傳統的以耕種、開礦等技能為主轉化為以電焊、修車、物業、園藝、餐飲、計算機、刺繡、布藝等技能為主，使農民擁有一技之長，打工時帶著“資格證”。另一方面要提供優質的用工資訊，通過積極與駐地企業聯系協商，促成企業優先雇傭失地農民，并付給可觀薪金，提高用工比率；各村可以成立外出務工中介或勞務公司，向需要用工的企業提供經過培訓的勞動力，組織勞務有效輸出。
要積極引導失地農民自主創業，尋找新的致富途徑，如發展旅游服務業，開辦農家樂，開發特色農副產品、旅游紀念品等，以爭取更多的致富機會。對于不適合或沒有能力外出就業的農民，要引導其走上特種養殖業的發展道路，幫助農民引進先進的養殖技術，通過建立農業合作社提高產量和收入。
（三）抓生態環境，助推經濟持續發展
把生態建設擺在突出位置，要“像保護自己的眼睛一樣保護生態”，一是加強土地衛片執法，嚴肅查處占用、圈占耕地、變更土地用途的違法行為，保護土地資源，確保耕地紅線不動搖。
二是要著力解決好損害群眾身體健康、影響群眾生產生活的環境問題，抓好生態環境保護。繼續實行集中規模養殖，加強對牲畜養殖污染的管理與治理；加快對不合格鍋爐的淘汰改造工作；各村成立巡查隊，加強對“戶外三燒”的查處力度，杜絕火災隱患。
三是要進一步推進城鄉愛國衛生清潔運動工作，組織農村“兩委”干部走出去參觀學習，開闊眼界，打開新局面。要加大宣傳力度，營造濃厚的輿論氛圍。鞏固好前期整治成果，狠抓長效機制的落實，重點加強交、邊界等處的環境整治與管理，特別是循環路線以外各巷道的徹底清理整治。
（四）抓社區創建，打造文明宜居家園
進一步推進以文明城市創建為中心的“四城聯創”工作。今年是文明城市創建的提質達標年，一是要加大宣傳力度，圍繞社區干部文藝巡演、文明市民公約入戶、長效機制落實這三條措施，做好各項創建工作，重點是要對干部包片和管理員的工作，進行全面督查落實，確保各項工作落到實處。
二是要以建設制度完備、功能齊全、網格優化、文化活躍、和諧穩定的成熟社區為目標開展標準化社區建設工作。今年要著力打造圣惠嘉園社區的標準化建設。
三是要以社區活動陣地為龍頭，豐富社區文化活動、關心老年人物質和精神生活，做好日間照料中心的維修保障工作。
四是要優化網格化管理，完成安全穩定目標任務。
（五）抓社會管理，促進民生和諧穩定
要在全力化解調處矛盾糾紛上下功夫。按照抓源頭、抓苗頭的思路，關口前移，重心下移，努力把問題消除在萌芽。堅持定期排查、集中排查、隨時排查制度相結合，特別在重大節慶日、重要活動和敏感時期，把重點人員、可能引發集體上訪的熱點問題、可能導致的突出矛盾納入視線范圍，開展全方位、拉網式排查。對于掌握的矛盾糾紛動態，及時解決苗頭性、傾向性、群體性問題，確保做到矛盾化解在村里、問題解決在基層。
要強化、細化安全生產監管措施，全力抓好安全隱患排查工作，保障人民生命財產安全。要做好防火、防洪工作，嚴防火種進山，杜絕社區火災隱患。制定防汛預案，及時觀測汛情。加強巡邏和查處力度，杜絕私挖亂采的死灰復燃。要加強食品安全教育和監督，對于飯店要定期進行食品安全檢查，規范一條龍服務，加強集體聚餐監管，確保“餐桌上的安全”。
要嚴格把關，做好農村危房改造工作。抓好義務教育，尤其是農村“兩免一補”的落實情況，確保適齡兒童入學率。配合市政府、區政府完善醫療衛生服務體系，以公正、公平、公開為原則，認真做好轄區低保家庭、殘疾人家庭、困難家庭等弱勢群體的認定核實、補助救濟和關愛慰問工作，實行動態管理，做到應保盡保，不斷提升社會服務質量。完善基層人口與計生網格化常態管理服務機制，加強信息化建設，全面兌現計生家庭獎勵待遇。積極開展商會工作，解決轄區企業實際困難。做好新農合、養老保險的征繳等工作。
（六）抓文化建設，提升精神文明建設水平
要以社會主義核心價值觀建設為核心，以德孝文化建設為主線，繼續努力搭建群眾性文化活動平臺，充分利用農家書屋、遠程教育課程資源等，大力開展以弘揚中華傳統文化為主的道德教育、學習活動；利用各種節日、紀念日、主題日組織一些群眾喜聞樂見的文化、體育、教育、科普、衛生活動，切實滿足不同年齡、不同層次群眾動態的學習和文化需求。
要繼續加強對社區、居民小區等單位文明建設工作的幫助和指導。要進一步健全社區和居民區兩級與區域單位的文明共建工作機制，激發共建熱情，整合共建資源，完善共建機制，扎扎實實做好精神文明建設工作。
（七）抓作風轉變，強化經濟發展保障
說一千道一萬，不如腳踏實地干一干。在新的一年里，我們要有危機意識，不斷提高搶抓機遇的能力，必須以時不我待、只爭朝夕的精神狀態推動發展，只要是切合發展實際、符合群眾愿望的事，就要克難而上，一以貫之抓落實，不斷提升群眾滿意度。要圍繞“嚴紀律、轉作風、抓效能、促發展”，切實改進工作作風。要堅持把紀律挺在前面，切實加強黨風廉政建設，嚴格執行中央“八項規定”，堅決抵制奢侈浪費現象，把“三公”經費的開支壓到最低限度。要牢固樹立“過緊日子”的思想，加大對社區、農村，特別是農村居民小組的財務監管力度，嚴格按照相關財務規章制度執行，并不定期進行檢查、審計，確保把每一分錢都花在刀刃上，把有限的資源和財力更好地用在發展經濟、改善民生上。
各位領導、同志們：
大家下午好!
新年伊始，我們xx人濟濟一堂，在古都xx隆重召開xx公司20xx年度計劃工作會議，我的心情感到無比的激動。在為時三天的大會中，我們聽取了總裁題為《以人為本，轉變觀念，加強管理，快速推進，努力實現xx全面協調持續發展》的工作報告，并就報告內容，結合各單位和各系統的實際情況，對如何實現各單位和各系統20xx年工作目標展開了深入地討論。在已經過去的20xx年，我們總辦為提高企業的管理水平做出了一定的貢獻，取得了一定的成績。這是在總裁的正確領導和鞭策鼓勵下取得的，是各分公司和總公司各部門大力支持的結果，也是總辦全體員工精誠團結、拼搏奮進的結果。成績只代表過去。新一輪的目標、新一輪的考驗又交付在我們的肩上。20xx年，總辦將根據總裁工作報告中的具體要求，一是在認真總結去年經驗的基礎上，扎扎實實貫徹xx公司20xx年度計劃工作會議的精神，科學分解公司下達的工作目標;二是以務實的態度繼續落實《xx公司行政人事管理制度匯編》和其他相關制度;三是加大目標管理責任考核的力度，鼓舞士氣，激勵斗志，弘揚團隊精神;四是積極轉變工作作風，改善工作方法，樹立良好的辦公室形象，提高總辦每位員工的業務素質，使總辦各項工作整體上臺階;五是在抓實基礎管理和日常工作的同時，要重視企業信息化建設，利用互聯網絡拓寬溝通渠道;及時獲取公司領導決策所需的信息;努力提高各級管理人員的電腦知識。總辦將會牢記“服務、指導、監督、協調”的工作宗旨，緊緊圍繞總公司的工作重點，充分發揮總辦的橋梁作用，團結協作，創新奮進，真抓實干，將各項工作做細、做實，真正使各項工作落到實處，確保20xx年各項工作目標順利實現，為公司的可持續發展再作新的貢獻。
謝謝大家。
上半年我市固定資產投資和十件事實完成情況不盡理想，對全市經濟社會發展造成的影響不容忽視：一是影響今年全市經濟社會發展目標任務的完成。今年全市經濟發展目標是生產總值780億元、固定資產投資590億元、地方財政收入86億元，上半年固定資產投資只完成了227億元，下半年平均每月要完成60.5億元，才能實現預期目標，任務十分艱巨。如果完不成任務，必將影響GDP的增長，即使僅從上半年財政增長幅度較好來看，那也是去年以前投資拉動產生了明顯的效益。換句話說，今年的投資從某種意義上講不僅是對今年經濟增長產生拉動作用，而且對今后財政的增長也會產生拉動作用。如果固定資產投資和重點項目建設工作做不好，將對全市全年經濟社會發展目標任務的完成產生不良影響。二是影響全市經濟的持續快速增長。市委、市政府提出的“好字優先，能快則快”的經濟發展思路，如何做到能快則快，關鍵看兩條：一要努力爭取發展速度高于全國、全省平均水平；二要努力保持一個較長的快速增長期。如果我市發展緩慢，勢必會拖全省的后腿。從拉動經濟增長的投資、消費和出口這“三駕馬車”來看，我市主要還是靠投資拉動。因此，重點項目建設和固定資產投資工作至關重要，如果不盡快扭轉固定資產投資和重點項目建設的不利局面，我市經濟快速增長的持續性將很難保持，要縮小與發達地區的差距也很難實現。三是影響全市經濟社會發展歷史性跨越的實現。全市靠什么實現歷史性跨越？這是個系統工程，需要做的工作很多，但歸根到底必須落在項目上，靠項目去實現，并以完成固定資產投資量為最直接的表現形式。如果我們連這些重點項目建設任務和投資計劃都完不成，打基礎、調結構、建設生態文明城市、實現歷史性跨越就無從談起。四是影響民生問題的改善。要落實好發展為了人民，發展成果由人民共享，最直接的是體現在改善民生上。要改善民生，歸根到底是要落實到具體的項目上，特別是要靠大力實施改善群眾吃、住、行等基本生產生活條件的項目去實現。比如，解決城鄉困難群眾住房問題，改善農村醫療條件等，都要落實在項目上。因此，如果重點項目建設工作做得不到位，尤其是事關群眾切身利益的重大民生工程項目實施不好，將對民生改善造成嚴重影響。
總之，加快推進固定資產投資和重點項目建設工作，無論對完成今年全市經濟社會發展目標任務，還是對全市長遠發展，都具有重大影響和舉足輕重的作用。各級、各有關部門和單位一定要切實增強大局意識、責任意識和緊迫意識，堅持把這項工作作為抓經濟、抓發展、抓民生、抓跨越的第一抓手，千方百計確保完成全年固定資產投資和重點項目建設任務，推動全市經濟社會又好又快發展。
二、明確重點，克難攻堅，強化投資和重點項目建設工作措施的落實
在剛剛閉幕的省委十屆三次全會和全省經濟工作通報會上，固定資產投資擺在了下半年工作的重要位置。石宗源書記指出：“著力加快固定資產投資。速度要上去，關鍵是固定資產投資”。針對上半年全市固定資產投資和重點項目建設中存在的突出矛盾和問題，下半年要重點抓好以下五個方面工作的落實：
第一、必須抓住重大項目不放松。重大項目支撐性強、集聚度高、拉動力大、影響面廣，抓住了重大項目就抓住了固定資產投資工作的“龍頭”。今年全市固定資產投資的目標任務是590億元，上半年完成了227億元，下半年要完成363億元，月均60.5億元，才能實現預期目標，任務十分艱巨，必須抓住不放。一是抓住重大基礎設施項目。今年省、市確定的重點項目中，基礎設施建設項目占的比例大，尤其南環線、花溪二道、北京西路等項目，這些項目都是打基礎、管長遠的工作，必須緊緊扭住不放，按計劃加快建設進度。二是重大產業項目。發展產業才有財源支撐、就業載體。對增強發展后勁和自我發展能力，都具有重要作用，下半年要重點抓好華能焦化制氣有限公司60萬噸／年焦化工程、清華紫光貴州高新技術產業、同濟堂年產3億支復方亞甲蘭小針劑等一批帶動力強的項目。各區、市、縣的一些重大項目，也要認真清理，組織專門力量抓好攻關，爭取第三季度開工，年內形成一定的實物工作量。三是重大民生項目。市委、市政府對民生問題高度重視，每年都在改善民生方面安排了一批重點項目，今年要辦的“十件實事”絕大部分也是民生項目，建設任務要按年初的承諾時間要求不折不扣地完成。四是各個重點項目都必須立足于搶，倒排工期，該增加施工力量的要及時調集增派，各相關部門要全力支持配合，力保全年重點項目建設計劃任務不減、建設規模不減、實物工作量不減、投資量不減，并全力爭取實現較快增長。
第二，必須正確處理好貫徹中央宏觀調控政策與保持我市投資合理較快增長的關系。一是在項目選擇上，要符合國家產業政策和重點投向。市和區、市、縣政府要預算一部分資金，來引導產業發展。二是在項目用地上，要堅持積極爭取國家支持和內部挖潛相結合，一方面要繼續積極向省國土資源廳等有關部門匯報，請求幫助解決盡可能多的建設用地指標。另一方面要采取經濟的辦法鼓勵建設項目多用坡地、少占耕地，充分利用好破產和下馬老企業的占地；進一步加大土地整理和清理力度，對那些長期占而不用的土地，要嚴格按照有關規定收回重新劃撥或通過招拍掛使用；大力發展、優先發展節地省地型建設項目，盡最大可能集約用地。三是在項目融資上，要堅持多渠道、多元化。要善于向結構要資金，認真把握中央從緊貨幣政策的取向和信貸支持重點，調整優化信貸結構，爭取信貸規模。要善于向市場要資金，大力發展資本市場，擴大直接融資規模和比重。要充分利用我市的融資平臺的作用，發揮金融對重點項目建設的有力支撐作用。
第三，必須下大力解決項目資金來源不足的問題。一是要圍繞中央政府資金的重點投向，高質量地準備項目，積極爭取國家加大投入。在向國家爭取項目、資金這個問題上，主動與不主動效果大不一樣，各區、市、縣和市直有關部門必須加大跑項目的力度。二是要加大政府投入，特別是對交通、水利、石漠化治理、農村危房改造、農村基礎條件改善等方面的項目，要加大財政支持力度。三是要加大招商引資，推進投資主體多元化。以國有資產重組、農產品深加工及市政公用設施的特許經營等為重點，積極引進優強企業，擴大利用外來投資。只要是好項目，不論大中小，不論內外資，不論所有制，都要積極引進。同時，要改善好的投資環境，要以良好的投資環境吸引客商，努力推進以商招商。四是市各相關部門，各區、市、縣要根據財政預算“量力而行”，在確保重點項目建設資金的同時，才能開工其他建設項目，要積極對項目資本金支出結構進行調整，確保市已確定的重點項目配套資金按期足額到位。五是要加快財政投資類資金的下撥進度，督促按計劃形成實物工作量。
第四，必須下大力解決新開工項目少的問題。在全省固定資產投資和重點項目建設工作會議上，省政府對省直有關部門提出的項目辦理十六個字要求：“提前介入、聯合審查、特事特辦、限時辦結”，著力解決項目報批成本高、審批核準慢的問題。各區、市、縣、各有關部門和項目業主，要抓住機遇，明確專人負責跑項目的手續辦理工作，要在依法依規的基礎上，堅持能快則快，以最高的工作效率、最短的工作時間，盡快辦理好項目審批、核準、用地、環評、林地征用、規劃選址、施工設計、開工許可等各種手續，主動指導、幫助項目業主完善開工條件，促進項目盡早開工。對今年列入省、市重點建設項目開工計劃的，能在第三季度開工的，必須開工，并且要形成實物工作量，對部分在第三季度不能開工的，務必確保年內開工，對不能按計劃開工的，要嚴肅追究有關領導和責任人的責任。
第五，必須下大力解決征地拆遷矛盾突出的問題。要組織強有力的專門力量解決這一問題，關鍵環節要由關鍵人抓。一方面，要嚴格執行國家和省有關法律法規和政策標準，切實做到公開、公平、公正，該補償的一分也不能少，嚴禁優親厚友、暗箱操作、激化矛盾，對征地拆遷補償中的違法違規行為，監察審計部門要加強監察審計，嚴肅查處。另一方面，要按照尊重歷史、照顧現實、服從大局、有利發展、兼顧各方利益的原則，依法協調解決征地拆遷歷史遺留問題。對因政策調整、新舊標準不一致而引發的矛盾和問題，有關部門和單位一定要有相應的后續跟進政策措施，決不能因政策調整使群眾利益受損，決不允許把小問題拖成大問題、把小包袱拖成大包袱、把小矛盾拖成大矛盾，甚至引發，影響重點項目建設和社會穩定。
三、加強領導，扎實工作，全力確保投資和重點項目建設目標的實現
第一，明確工作責任，強化組織領導。一是必須堅持分級管理、分級負責制。各區、市、縣政府、市直相關部門主要領導要親自參與大項目的謀劃，及時協調解決項目推進中的重大問題；分管領導從項目的謀劃、立項到組織實施都要具體負責；二是加強固定資產投資調度，市和各區、市、縣政府每季度至少召開一次調度會（有必要還可增加），及時解決項目投資中出現困難和問題。同時，要對項目進行全過程管理，隨時掌握項目工作進度和實施過程中的具體困難和問題，提出解決辦法。
第二，加強部門協作，提高辦事效率。一是各級各有關部門要密切配合，加強溝通銜接，既要各司其職，又要齊心協力，形成推進項目建設的強大合力。二是強化服務意識，簡化審批程序，建立快捷審批通道，形成政府部門有效服務項目建設的良好工作機制，努力提高辦事效率。三是牢固樹立發展是第一要務的思想，對省、市重大項目實行土地指標優先、施工用電、用氣、供水及建筑材料供應優先、信貸優先等政策，確保項目順利實施。
一、搶抓機遇謀發展，再掀“兩庭”建設
“張家界會議”以來全市法院“兩庭”建設所取得的成績有目共睹。但我們必須清醒地看到，與依法治國的要求相比，與發達地區的兄弟法院相比，我市法院整體差距仍然不小，物質裝備條件無疑還十分落后，不僅制約了改革和管理，影響工作，而且有礙于審判的權威和法院的形象。這要求我們務必站在推進民主與法制建設的高度，用發展的眼光、與日俱進的思維、艱苦創業的精神，正確看待“兩庭”建設的條件，正視困難，認準機遇。大家應當看到，當前仍然是“兩庭”建設機遇較好的時期，一是現行體制下法院搞建設的自主空間比較大；二是國家仍安排有國債資金；三是司法體制改革后想搞建設就難了。要鼓足勇氣，堅定信心，搶抓機遇，精心謀劃，著力抓緊全市法院“兩庭”建設。為此，一要統一思想，克服畏難情緒，樹立搶抓機遇的緊迫感。我們提倡：沒有錢，也要辦大事。中院黨組要求：有條件的要上，沒有條件要創造條件上。二要立足長遠，克服因陳守舊的思想，樹立現代文明意識。實踐證明，沒有理想，不可能成大事；小家之氣十足，有多少錢辦多少事，最終是辦不成事的。過去的典型已成為落后的代表，就說明了這個問題。沒有錢，也要辦事，而且要辦成三、五十年不落后的大事。三要整體規劃，分步實施。一是機關審判大樓、人民法庭同步規劃，先建機關，后建法庭。已完成機關審判大樓建設的法院，要著手法庭的建設；二是堅持“三高”標準，注重多功能配套；三是嚴格執行最高法院、國家體改委、建設部聯合下發的《人民法院法庭建設標準》，各項指標不得低于下限；四是實行層層報批，除依規定辦理好計劃、立項審批外，新建項目的設計方案須報省高級人民法院審批后方可施工；四要立足本地，不等不靠，上下結合，內外結合，積極籌措建設資金。要注意克服完全靠上面、等國債資金的不良傾向，改變國債配套資金落實很少的狀況。省高院強調，審判大樓建設是全社會的公益事業，當地政府義不容辭，不管法院建設是不應該的；現行訴訟費管理模式沒有改變，訴訟費應當全額返還法院用于彌補辦案和建設經費，調節金按文件不能收。在“兩庭”建設過程中，要注重爭取當地黨委、政府的重視和政策支持，包括納入當地社會發展計劃，減免有關費用，撥付一定資金等等。
二、嚴格經費管理，提高保障水平
總體而言，全市法院在財政撥付不足、經費緊張的情況下，通過依法收費，嚴格管理，精打細算，較好地保障了正常的辦公辦案和物質裝備建設需要。當前的問題突出地表現在：一是不規范，二是不科學，三是沒有司法特色。經對全市、全省法院系統財務審計，亂收費、截留罰沒款、挪用或擠占糾紛款、設“小金庫”、違規使用票據等問題仍不同程度地存在，個別法院還比較突出，務必引起我們的高度重視。一方面要按審計部門的要求迅速整改到位，并將整改情況層層上報至省高級法院、省審計廳；另一方面，要切實加強管理，科學、規范理財，使有限的財力發揮最大的效用，提高保障的能力和水平。一要嚴格依法收費，既要防止亂收費、超標準收費，又要防止為爭案源違規減緩免訴訟費，除最高人民法院規定的11種司法救助情形外，不得亂開減緩免“口子”。二要實行部門預算，積極與財政、結算中心協調，開展有別于行政機關的經費預算，把法院特有的開支項目在預算中確定下來。要嚴格執行預算，做到計劃開支，克服隨意開支和“寅吃卯糧”等不良傾向。在確保正常的辦案辦公經費，適當集中財力搞建設的同時，要注意保證干警的福利待遇。三要嚴格財務紀律，實行“一支筆”審批，堅決取消帳外帳和庭室“小金庫”。四要實行專戶管理，對訴訟費、糾紛款、罰沒款，實行分戶建帳管理，執行好訴訟費統籌規定，嚴禁擠占、截留罰沒款，杜絕挪用糾紛款。
“張家界會議”以來全市法院“兩庭”建設所取得的成績有目共睹。但我們必須清醒地看到，與依法治國的要求相比，與發達地區的兄弟法院相比，我市法院整體差距仍然不小，物質裝備條件無疑還十分落后，不僅制約了改革和管理，影響工作，而且有礙于審判的權威和法院的形象。這要求我們務必站在推進民主與法制建設的高度，用發展的眼光、與日俱進的思維、艱苦創業的精神，正確看待“兩庭”建設的條件，正視困難，認準機遇。大家應當看到，當前仍然是“兩庭”建設機遇較好的時期，一是現行體制下法院搞建設的自主空間比較大；二是國家仍安排有國債資金；三是司法體制改革后想搞建設就難了。要鼓足勇氣，堅定信心，搶抓機遇，精心謀劃，著力抓緊全市法院“兩庭”建設。為此，一要統一思想，克服畏難情緒，樹立搶抓機遇的緊迫感。我們提倡：沒有錢，也要辦大事。中院黨組要求：有條件的要上，沒有條件要創造條件上。二要立足長遠，克服因陳守舊的思想，樹立現代文明意識。實踐證明，沒有理想，不可能成大事；小家之氣十足，有多少錢辦多少事，最終是辦不成事的。過去的典型已成為落后的代表，就說明了這個問題。沒有錢，也要辦事，而且要辦成三、五十年不落后的大事。三要整體規劃，分步實施。一是機關審判大樓、人民法庭同步規劃，先建機關，后建法庭。已完成機關審判大樓建設的法院，要著手法庭的建設；二是堅持“三高”標準，注重多功能配套；三是嚴格執行最高法院、國家體改委、建設部聯合下發的《人民法院法庭建設標準》，各項指標不得低于下限；四是實行層層報批，除依規定辦理好計劃、立項審批外，新建項目的設計方案須報省高級人民法院審批后方可施工；四要立足本地，不等不靠，上下結合，內外結合，積極籌措建設資金。要注意克服完全靠上面、等國債資金的不良傾向，改變國債配套資金落實很少的狀況。省高院強調，審判大樓建設是全社會的公益事業，當地政府義不容辭，不管法院建設是不應該的；現行訴訟費管理模式沒有改變，訴訟費應當全額返還法院用于彌補辦案和建設經費，調節金按文件不能收。在“兩庭”建設過程中，要注重爭取當地黨委、政府的重視和政策支持，包括納入當地社會發展計劃，減免有關費用，撥付一定資金等等。
二、嚴格經費管理，提高保障水平
總體而言，全市法院在財政撥付不足、經費緊張的情況下，通過依法收費，嚴格管理，精打細算，較好地保障了正常的辦公辦案和物質裝備建設需要。當前的問題突出地表現在：一是不規范，二是不科學，三是沒有司法特色。經對全市、全省法院系統財務審計，亂收費、截留罰沒款、挪用或擠占糾紛款、設“小金庫”、違規使用票據等問題仍不同程度地存在，個別法院還比較突出，務必引起我們的高度重視。一方面要按審計部門的要求迅速整改到位，并將整改情況層層上報至省高級法院、省審計廳；另一方面，要切實加強管理，科學、規范理財，使有限的財力發揮最大的效用，提高保障的能力和水平。一要嚴格依法收費，既要防止亂收費、超標準收費，又要防止為爭案源違規減緩免訴訟費，除最高人民法院規定的11種司法救助情形外，不得亂開減緩免“口子”。二要實行部門預算，積極與財政、結算中心協調，開展有別于行政機關的經費預算，把法院特有的開支項目在預算中確定下來。要嚴格執行預算，做到計劃開支，克服隨意開支和“寅吃卯糧”等不良傾向。在確保正常的辦案辦公經費，適當集中財力搞建設的同時，要注意保證干警的福利待遇。三要嚴格財務紀律，實行“一支筆”審批，堅決取消帳外帳和庭室“小金庫”。四要實行專戶管理，對訴訟費、糾紛款、罰沒款，實行分戶建帳管理，執行好訴訟費統籌規定，嚴禁擠占、截留罰沒款，杜絕挪用糾紛款。
一、統一思想認識，切實增強做好市級機關單位國有資產管理工作的責任感
大家知道，為進一步改善市直機關單位的辦公環境，20__年，市委、市政府決定以市城市國有資產經營公司為投資主體，建設北辛商務中心。市直機關單位集中到商務中心辦公后，對搬遷后的各部門、各單位現使用的房地產及辦公設施統一處置，用于償還城市國有資產經營公司建設北辛商務中心的融資貸款。經過近3年的緊張運作和精心施工，北辛商務中心即將建成使用，并統一配置了辦公家具，近期市直機關單位將分批分期遷入北辛商務中心集中辦公。為加強對陸續搬遷單位現使用資產的管理，確保國有資產不流失，市委、市政府決定對搬遷單位的資產進行嚴格管理，全面開展清產核資，進行統一處置。各部門、各單位一定要統一思想，充分認識清產核資和對有關資產進行統一處置的重要性和必要性。
行政事業單位的所有資產，主要是依靠財政撥款形成的。行政事業單位占有、使用的國有資產，是國家機關正常運轉和各項事業順利發展的物質條件，能否做到“合理、節約、有效”的配置和使用，具有十分重要的意義。
首先，在市直機關單位開展搬遷期間資產管理及清產核資是遷入北辛商務中心集中辦公前的一項重要的基礎性工作，是進一步加強行政事業單位國有資產管理的重大舉措。搞好市直機關單位搬遷期間資產管理及行政事業單位清產核資工作，有利于摸清行政事業單位的資產“家底”，便于進一步加強和規范對比行政事業性國有資產的管理。開展清產核資，核實各部門、各單位占有、使用的國有資產數量，摸清國有資產的分布、結構等，將一切理應歸屬國家所有、政府支配的資產，都納入國有資產管理軌道，有利于從根本上逐步解決“家底”不清、管理不嚴、損失浪費等問題。只有摸清資產“家底”，才能建立健全與財政經常性預算支出相銜接的管理制度；才能便于進一步加強資產管理，并合理安排行政事業單位的經費，節減財政支出。
其次，搞好行政事業單位清產核資工作，有利于解決資產管理上存在的問題，建立適應新形勢的資產管理制度。改革開放以來，我市行政事業單位的資產已經發生了較大的變化，特別是近幾年，隨著經濟社會持續快速健康發展，各部門、各單位資產數量增加迅猛，資產結構發生顯著變化。現在，行政事業單位的資產，不僅僅再是一些辦公用房、辦公用具，還擁有數量可觀的現代化辦公設施和儀器，還有相當一部分資產已由非經營性轉為經營性。應該說這些變化，對于提高行政事此文來源于文秘站網：業單位辦公效率，起到了積極的作用。但是，我們必須看到，在發生這些變化的同時，也暴露出各部門單位在資產管理工作上存在的問題，有些還帶有一定的普遍性。有些行政事業單位資產賬目不健全，還存在著賬外資產的問題；有些行政事業單位管理不嚴，財產“購、管、用”及定期清查脫節，存在損失浪費現象；有些行政事業單位資產利用的社會化程度較低，存在著閑置現象，而且調劑困難；有些資產形成的渠道混亂，產權歸屬不清。開展清產核資，可以解決這些管理上存在的問題，建立起完善的資產管理制度。
其三，搞好搬遷期間國有資產的清產核資及統一處置工作，是解決北辛商務中心工程建設資金問題的現實需要。整個北辛商務中心總投資近2.2億元，全部由城市國有資產經營公司融資建設，特別是建成后又千方百計投入資金，統一配備了辦公家具、空調等設備。解決北辛商務中心的投入問題，償還融資貸款，很重要的一個方面，就是盤活搬遷進入商務中心辦公的各單位的房地產及辦公資產，統一處置后償還融資貸款。之前，各單位的房地產均已由市城市國有資產經營公司抵押貸款，現在將集中解決處理各單位的國有資產，促進資產的整合利用，發揮最大的效益。
因此，各部門、各單位要切實統一思想，充分認識在北辛商務中心投入使用之際對各單位資產清產核資集中處置的重大意義，認真開展好行政事業單位資產的清查核實工作，建立健全行政事業單位的資產管理體制和管理辦法，加強日常監管，配合搞好處置管理，切實把資產管理工作當成一件大事抓緊抓好、抓出成效。
二、明確任務，落實責任，扎實搞好搬遷期間資產管理及清產核資工作
為做好市直機關單位搬遷期間資產管理及清產核資工作，市政府專門研究了加強資產管理的意見，并以政府辦公室通知的形式下發。各部門、各單位要嚴格按照市政府要求，扎扎實實地搞好本部門、本單位的清產核資工作，具體工作中，要把握好以下三個環節：
一是全面組織好清產核資、登記造冊。就是要對資產情況進行全面調查摸底，即對單位占用的所有國有資產進行清理和核實，并進行相應的產權登記；對單位資產盤盈盤虧及資產損失等問題，按政策規定核實后進行賬務處理；要針對清產核資中暴露的問題，建立相應的管理制度，健全各項規章制度，進一步堵塞漏洞，規范管理，提高行政事業單位管理水平。各部門各單位的清產核資工作要以今年7月31日為時間基點，各部門、各單位所有資產（包括已入賬或尚未入賬的實物資產）均應列入填報范圍并進行清理、核實。同時，要按照“統一部署、單位實施、財政復核”的原則，從現在開始組織實施，到8月上旬全部清查結束。清產核資中要遵守“兩項紀律”。一方面要嚴格執行政策，堅持做到不重不漏，對納入本次清產核資范圍的所有部門、單位，全面進行清查核實；要堅持做到全面清查，見物就點，見賬就清，不留死角，不打埋伏；要堅持實事求是，嚴格把握所有權界定的政策，不要將國有資產化為集體所有、個人所有。另一方面要嚴格執行規定，各部門、各單位都要如實清查填報，不得弄虛作假。對發現工作走過場，乘機轉移、虛報瞞報、隱匿、私分、侵吞國有資產的，要根據情節輕重，由市紀委、監察局分別進行處理，情節嚴重的，要追究單位主要領導的責任，并按有關法律法規給予相應處理。
二是嚴格看管，落實資產使用看管責任制。有關單位搬遷后，要加強對未搬遷資產的管理，明確專人看管、 保護，必要時做到24小時輪流值班，確保在市里統一處置前資產不流失，按清產核資的數量交給市領導小組統一處置。清產核資后，嚴禁各單位私自轉移、處置國有資產，對發現與資產清查不相符，擅自處置的，將嚴格追究單位主要負責人和相關責任人的責任。
三是統一處置。凡進入北辛商務中心集中辦公的市直黨政群機關的資產，將交由市財政局統一處置。市財政局要認真研究制訂資產處置的方案，確保資產處置穩妥和處置效益的最大化。處置后的資產收益用于償還市城市國有資產經營公司建設北辛商務中心的融資貸款。
三、加強領導、嚴明紀律，確保搬遷資產管理及清產核資工作取得實效
這次市直機關單位搬遷期間資產管理及行政事業單位清產核資工作，涉及面廣、工作量大，而且時間緊迫，政治性、紀律性強，必須加強領導，嚴明紀律，確保不出現任何問題。為此，市里成立了市直機關單位資產清查處置工作領導小組，由我任組長，財政局*局長任副組長，幾大家辦公室副主任和各有關部門、單位的分管同志為成員，牽頭指導組織好這次清產核資和資產處置工作。
各部門、各單位要切實加強領導，落實專職人員，周密部署，協作配合，真正形成工作合力，共同完成各項任務目標。各部門、各單位都要成立相應工作機構，主要領導負總責，分管領導靠上組織、協調清產核資工作。同時，要建立相應的工作班子，指定具有相關知識技能、工作經驗豐富、工作作風扎實的人員專門負責本部門、本單位的清產核資工作。特別要克服時間緊、任務重等困難，以秉公、科學、求真、務實的態度，采取有效措施，保證清產核資工作的順利進行。要嚴格按照要求，認真如實地進行清查填報，不得走過場、搞形式、虛于應付。各主管部門要精心組織，狠抓落實，嚴格把關，協調好、督導好本部門范圍內的清產核資工作，確保按時按質完成。要嚴明財經紀律，資產處置涉及到部門利益，更是干部職工關注的敏感問題，必須嚴明紀律，穩妥處置，確保不出現不良社會影響。要正確對待資產處置問題，教育引導單位的同志們支持配合處置工作，不做違背國有資產管理制度的工作，體現出市直機關單位工作人員的良好素質。
聯席會議辦公室設在區經信局，由經信局主要領導任辦公室主任、分管領導任辦公室副主任，并落實到專門科室。
二、切實落實責任
按照區委、區政府提出的目標任務，并結合《區-年工業經濟發展三年跨越計劃實施意見》，由區工業結構調整和優化升級聯席會議辦公室進行分解落實。各鎮（街道）、開發區、度假區根據分解的目標任務，制定下一年度目標任務、工作計劃和保障措施，并報區工業結構調整和優化升級聯席會議辦公室。每年區政府對各地主要目標任務完成情況進行考核。
三、規范信息報送
建立信息報送制度，各鎮（街道）、開發區、度假區應于每月上旬將工作措施、存在問題、工作建議以及重點項目進展、骨干企業運行的月度匯總統計數據和市、區明確的新興產業項目儲備情況等信息及時、準確地報送給區工業結構調整和優化升級聯席會議辦公室（具體報送要求另發）。
四、推動重點項目建設
（1）根據市、區確定的新興產業發展重點項目，區工業結構調整和優化升級聯席會議辦公室按正在實施過程中的在建項目、已確定將要實施的項目、正在規劃或洽談中需進一步加強落實的項目等三大類項目排出明細并下發到各鎮（街道）、開發區、度假區進行認真調研、分析、補充、完善。
（2）區工業結構調整和優化升級聯席會議辦公室應將重點項目進行分解落實，確定專人負責跟蹤管理，及時、有效地幫助、協調解決重點項目在規劃、實施等過程中遇到的困難和問題，推動重點項目建設進程。
（3）區工業結構調整和優化升級聯席會議辦公室應建立主導產業及新興產業項目儲備專庫，并根據實際發展情況適時調整重點項目計劃。
五、有效淘汰落后產業
（1）流域工業污染防治：重點做好化工（含化學制藥）、印染、電鍍、造紙、食品等五個重點行業的企業建檔立冊工作；對照《城區城鎮污水處理及重點工業行業主要水污染排放限值》，加大環保監測和執法力度；積極引導化工、印染、電鍍、造紙、食品等行業的企業加強技術創新與技術改造，提升行業技術水平和產業發展層次；研究、制訂并組織實施一級保護區范圍內五個重點行業企業的關閉、搬遷、改造計劃。
（2）新一輪化工生產企業專項整治：在加快推進分散的化工生產企業入園進區的同時，對經州市人民政府批準設立的化工集中區（點）內及經區政府批準設立的鎮級以上工業開發區內的化工企業，應通過技術改造和產業升級，提高安全、環保和節能降耗水平；對非化工區（點）或工業開發區內的企業，繼續加大整治力度，在二年內完成入園進區或關閉工作。
一、進一步加強組織領導，健全和完善工作機制
（一）進一步健全和完善推進企業使用正版軟件工作部際聯席會議制度，加強各相關部門之間的密切合作。
（二）定期召開聯絡員會議，溝通情況，交流信息，研究解決工作中存在的具體問題，指導推進企業作用正版軟件工作的順利開展。
（三）組織各地、各行業主管部門、協會之間以及各企業之間開展軟件正版化工作學習觀摩、座談等經驗交流活動。
二、鞏固和擴大軟件正版化成果，擴大工作領域。
（一）堅持“以大型企業為重點，以國有、外商投資、民營大型企業在先，中小企業在后依次推進”的原則，有計劃、分步驟地推進企業軟件正版化工作。
（二）堅持“階段性目標”原則，各地要落實20*年度企業擬完成軟件正版化工作的數量指標，并于5月30日底上報部際聯席會議辦公室。
三、加大培訓和宣傳教育力度，努力提高企業版權保護意識，做好軟件正版化服務工作
（一）各地、各推進企業使用正版軟件工作部際聯席會議成員單位要加強對本地區、所屬部門和行業的企業使用正版軟件的培訓工作，積極開展軟件版權知識、資金預算、資產管理和軟件技術知識培訓，總結企業在軟件正版化工作中可供借鑒的成功經驗，并在企業中廣泛推廣；今年，部際聯席會議辦公室將聯合國資委、商務部、全國工商聯、銀監會、保監會等部門，舉辦若干期分別以大型民營企業、外商投資企業、國有大型企業和建筑設計行業企業為培訓對象的“軟件正版化工作培訓班”；此外，還將專門舉辦地方企業軟件正版化工作領導小組成員培訓班。
（二）加大宣傳力度，通過開展多種形式的主題宣傳活動，利用電視、報刊和網絡等媒體開展多角度、多層次的宣傳，不斷提高企業的知識產權保護意識，樹立“拒絕盜版，使用正版”的理念。“推進企業使用正版軟件工作部際聯席會議辦室室”將不定期通過相關媒體和大型門戶網站報道企業軟件正版化工作有關信息，宣傳軟件正版化工作成績突出的企業；各地也應根據本地區的實際制定詳細的宣傳工作方案，開展各種形式的軟件正版化工作主題宣傳活動，向社會公眾廣泛宣傳正版化工作的重要意義和成果；同時，對使用盜版軟件問題突出的企業進行曝光。通過宣傳，營造軟件正版化工作良好的社會環境。
（三）開展軟件正版化對外宣傳工作。“推進企業使用正版軟件工作部際聯席會議辦公室”將不定期通過召開新聞會、出訪和大型門戶網站報道等方式，積極對外宣傳我國軟件正版化工作取得的成績，擴大推進企業軟件正版化工作在國際社會的影響。
（四）充分發揮軟件行業協會和企業軟件正版化專家咨詢組的作用，積極參與企業采購軟件，爭取優惠價格，維護用戶和企業利益，為企業軟件正版化工作提供服務。
四、加強行業監管，加大執法力度
（一）推進企業使用正版軟件工作部際聯席會議各行業主管部門和各地政府部門要進一步加大對本地區、本行業所屬企業使用正版軟件的監管力度，將企業軟件正版化工作開展作為考核和評定企業的重要指標。
（二）加大對以軟件作為生產資料的經營性企業的監管力度，通過監管，規范上述企業的經營行為，樹立尊重著作權的良好社會風氣。
（三）各地版權行政管理部門要繼續開展打擊非法預裝計算機軟件專項行動，嚴厲打擊計算機生產、銷售等領域未經授權預裝盜版軟件的非法行為；繼續開展打擊盜版軟件的專項行動。
（四）各地版權行政管理部門要加大對使用盜版軟件的企業的執法力度。對堅持依法經營，使用正版軟件的企業，政府部門應予以鼓勵和表彰；對經宣傳教育仍不及時整改的企業要建立“黑名單”制度，對經宣傳教育仍不及時整改且情節嚴重的企業要堅持依法查處，并通過新聞媒體向社會、曝光。
（五）聯合開展對各部門、各省、自治區、直轄市列入首批正版化企業的抽查和檢查工作。同時，啟動對各省、自治區、直轄市軟件正版化工作的督查工作，以推動地方的正版化工作。
五、定期編發《軟件正版化工作簡報》，及進指導推進企業使用正版軟件工作
推進企業使用正版軟件工作部際聯席會議辦公室將根據各地、各部門報送的軟件正版化工作情況定期編發工作簡報。在軟件正版化工作中，《簡報》擔負著反饋情況、交流信息、經驗總結和推廣、指導工作等重大作用。推進企業使用正版軟件工作部際聯席會議各成員單位、各行業主管部門和各地推進企業軟件正版化工作領導機構辦公室要認真做好有關信息工作，及時向推進企業使用正版軟件工作部際聯席會議辦公室報送有關工作進展情況。
聯席會議由市政府辦、市發展和改革局、市教育局、市人力資源和社會保障局、市住房和城鄉建設局、市財政局、市國土環境資源局、市公安局、市衛生局、市民政局、市編委辦、市物價局、市婦聯（市婦兒工委辦）、市殘聯等單位組成。
聯席會議召集人由市政府分管教育副市長擔任，市政府辦、市教育局負責人擔任副召集人，成員單位負責人為聯席會議成員。聯席會議成員因工作變動需要調整的，由所在單位提出意見，報聯席會議確定。
聯席會議辦公室設在市教育局，負責聯席會議日常工作。辦公室主任由市教育局局長兼任。
二、聯席會議主要職能
統籌協調全市學前教育事業發展工作，研究全市學前教育發展的有關政策和總體發展規劃，提出加快學前教育事業發展的建議，組織推動有關學前教育法律、法規和方針政策的落實，通報學前教育工作情況，研究和解決學前教育事業發展中的重點、熱點和難點問題。
三、聯席會議辦公室及各成員單位主要職責
（一）聯席會議辦公室職責。
負責協調推進全市學前教育具體工作，組織擬定學前教育總體發展規劃，督辦落實聯席會議議定事項，及時向各成員單位通報工作進展情況，承辦聯席會議交辦的其他事項。聯席會議各成員單位確定1名有關股室負責人擔任聯席會議聯絡員。
（二）各成員單位主要職責。
市教育局：負責貫徹學前教育的方針、政策，擬定和完善有關政策法規、重要規章制度和學前教育事業發展規劃并組織實施，承擔對學前教育機構的業務領導，制定相關標準，實行分類定級管理。加強對學前教育的督導評估、師資隊伍的管理和指導。
市發展和改革局：負責把學前教育納入全市經濟社會發展規劃，配合有關部門研究解決學前教育改革和發展工作中的熱點、難點問題，并制定相應的政策措施，支持幼兒園建設發展。
市財政局：負責落實并按國家相關政策逐步加大對市級學前教育的投入，扶持學前教育事業發展。
市人力資源社會保障局：負責落實幼兒園教職工的人事（勞動）、工資待遇、社會保障和專業技術職稱（職務）評聘工作。
市編委辦：負責按照國家和省的有關規定，合理確定公辦幼兒園教職工編制。
市住房和城鄉建設局：負責在城鄉規劃中合理確定幼兒園布局，并監督指導幼兒園建設規劃的執行。
市國土環境資源局：負責根據城鄉幼兒園建設項目用地需求，采取措施加強對幼兒園建設用地的監管，嚴禁幼兒園用地擅自改變土地用途。
市物價局：負責根據國家有關規定，聯合市教育主管部門實行學前機構分類定級管理，制定我市學前教育機構收費管理辦法，加強收費管理，規范收費行為。
市公安局：負責加強對幼兒園安全工作的監督指導，指導幼兒園加強內部安全保衛工作，整治、凈化幼兒園周邊治安環境。聯合市教育局等有關部門對無證幼兒園治理。
市衛生局：負責加強對幼兒園衛生保健工作的監督指導。
市民政局：負責通過爭取政府財政補助、引導社會各界力量捐助等方式，開展對家庭經濟困難兒童學前教育的資助，積極配合有關部門，探索依托社區發展學前教育的管理機制和有關政策，將發展學前教育作為社區教育的重要內容。
市婦聯（市婦兒工委辦）：負責廣泛宣傳和普及學前兒童家庭教育的科學知識，努力提高家長科學育兒水平。
市殘聯：負責指導和推動殘疾兒童學前教育發展。
四、聯席會議工作規則
區局實行局長辦公會議、局務會議、局長專題會議、區局國稅工作會議、專業會議、部門專題會議制度。
一、局長辦公會議
（一）局長辦公會議由局長、副局長、紀檢組長、總經濟師、調研員、助理調研員(以下簡稱“區局領導”)和辦公室主任組成。
（二）局長辦公會議由局長或局長委托的副局長召集和主持。
（三）會議的主要任務：
1、傳達、學習上級決定、指示和有關重要會議精神；
2、研究貫徹落實上級指示精神的辦法和措施；
3、制定區局年度工作計劃；
4、學習稅收政策，討論稅收工作中的重大事項；
5、審定年度區局國稅工作總結；
6、討論決定局屬各單位請示區局的重要事項；
7、分析稅收工作形勢；
8、互通重要工作情況；
9、審定召開區局國稅工作會議和專業會議；
10、研究部署其他重要工作。
（四）局長辦公會議一般每半個月召開一次，如工作需要可隨時召開。
（五）局長辦公會議可通知有關部門負責人列席。列席人員由會議主持人確定。
（六）局長辦公會議由辦公室承辦。
二、局務會議
（一）局務會議由區局領導、局屬各單位主要負責人組成。
（二）局務會議由局長或局長委托的副局長召集和主持。
（三）局務會議的主要任務：
1、傳達學習上級重要文件、指示，重要會議精神，研究貫徹意見；
2、研究落實局黨組會議、局長辦公會議議定有關事項的貫徹措施；
3、研究年度和中長期工作計劃的制定方案；
4、初審年度區局國稅工作總結；
5、制定區局年度階段性工作計劃；
6、通報經濟和稅收形勢；
7、聽取局屬各單位的階段和專題工作匯報及下階段的工作安排，協調工作關系；
8、審議內部工作制度；
9、學習有關稅收政策，討論貫徹落實措施；
10、其他需要局務會議討論、決定的事項。
（四）局務會議一般每月召開一次至二次。
（五）局務會議議題由局屬各單位于每月25日前交辦公室集中，由召集人或主持人確定。
（六）單位主要負責人因故不能參加局務會議的，應事先向會議召集人或主持人報告，并指定人員代替出席。
（七）局務會議由辦公室承辦。
三、局長專題會議
（一）局長專題會議由區局分管領導和有關科室的負責人以及有關人員組成。
（二）局長專題會議由區局分管領導主持。
（三）局長專題會議的主要任務是討論、研究、部署專題性工作。
（四）局長專題會議根據工作需要不定期召開。
（五）局長專題會議由主要相關科室承辦。
四、區局國稅工作會議
（一）區局國稅工作會議由區局領導、局屬各單位主要負責人組成。
（二）會議由局長或局長委托的副局長主持。
（三）會議的主要任務：
1、總結全年稅收工作；
2、分解全年稅收收入計劃；
3、表彰區局國稅系統先進單位和先進個人；
4、交流工作經驗；
5、討論局長主題報告；
6、研究新一年稅收工作要點；
7、討論研究其他有關重要工作。
（四）區局國稅工作會議一般每年召開一至二次。
（五）區局國稅工作會議由辦公室承辦。
五、專業會議
（一）一般專業會議由區局分管局長、區局承辦科室及相關單位負責人組成;重要專業會議由區局黨組書記、局長和局領導、局機關各科室主要負責人組成。
（二）一般專業會議由區局主辦科室主要負責人主持;重要專業會議由區局局長或局長委托的區局領導召集和主持。
（三）專業會議的主要任務是研究部署專業性工作。
（四）專業會議分專業每年召開一次至二次。
（五）專業會議由主要相關科室承辦。
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六、部門專題會議
（一）部門專題會議由區局承辦部門及相關單位負責人和有關人員參加。
（二）部門專題會議由承辦部門負責人主持。
（三）部門專題會議的主要任務是研究和布置部門重要工作。
（四）部門專題會議根據工作需要不定期召開。
（五）部門專題會議由有關部門承辦。
七、有關要求
（一）會議要本著精簡效能的原則，能夠精簡的會議要精簡，能夠合并召開的會議要合并召開。
（二）會議實行審批制度。局長辦公會議、局務會議由局長審批；局長專題會議由分管局領導審批;區局國稅工作會議由局長辦公會議審定,局長簽批;專業會議由局長辦公會議或局務會議審定，局長簽批；部門專題會議由分管局長審批。
（三）記錄紀要
1、局長辦公會議、局務會議由辦公室記錄，整理會議紀要，會議紀要由會議主持人簽發；
2、局長專題會議由承辦部門記錄，整理會議紀要。會議紀要由會議主持人簽發；
3、專業會議由各承辦單位記錄，會議結束后，應將全套會議材料送辦公室歸檔。
（四）會議辦理
1、經批準的會議，由承辦單位起草會議通知，經辦公室審核，報局領導簽發；
2、會議上局領導講話的書面稿由承辦單位起草，需要上網的，可先送辦公室核稿，再報講話領導審定。如涉及較為重大的內容，應由局長辦公會議、局務會議或局長審定；
3、辦公室負責會議通知的上網、會議材料的文印和對外宣傳聯絡工作；
4、會議承辦單位負責領導講話和有關文件的起草、人員的組織、會議文件分裝、發放以及會場布置等會務工作；
5、機關服務中心負責會場的聯系和車輛安排以及會議的食宿等工作。未經審批的會議，機關服務中心不得列支會議經費。
區局實行局長辦公會議、局務會議、局長專題會議、區局國稅工作會議、專業會議、部門專題會議制度。
一、局長辦公會議
（一）局長辦公會議由局長、副局長、紀檢組長、總經濟師、調研員、助理調研員(以下簡稱“區局領導”)和辦公室主任組成。
（二）局長辦公會議由局長或局長委托的副局長召集和主持。
（三）會議的主要任務：
1、傳達、學習上級決定、指示和有關重要會議精神；
2、研究貫徹落實上級指示精神的辦法和措施；
3、制定區局年度工作計劃；
4、學習稅收政策，討論稅收工作中的重大事項；
5、審定年度區局國稅工作總結；
6、討論決定局屬各單位請示區局的重要事項；
7、分析稅收工作形勢；
8、互通重要工作情況；
9、審定召開區局國稅工作會議和專業會議；
10、研究部署其他重要工作。
（四）局長辦公會議一般每半個月召開一次，如工作需要可隨時召開。
（五）局長辦公會議可通知有關部門負責人列席。列席人員由會議主持人確定。
（六）局長辦公會議由辦公室承辦。
二、局務會議
（一）局務會議由區局領導、局屬各單位主要負責人組成。
（二）局務會議由局長或局長委托的副局長召集和主持。
（三）局務會議的主要任務：
1、傳達學習上級重要文件、指示，重要會議精神，研究貫徹意見；
2、研究落實局黨組會議、局長辦公會議議定有關事項的貫徹措施；
3、研究年度和中長期工作計劃的制定方案；
4、初審年度區局國稅工作總結；
5、制定區局年度階段性工作計劃；
6、通報經濟和稅收形勢；
7、聽取局屬各單位的階段和專題工作匯報及下階段的工作安排，協調工作關系；
8、審議內部工作制度；
9、學習有關稅收政策，討論貫徹落實措施；
10、其他需要局務會議討論、決定的事項。
（四）局務會議一般每月召開一次至二次。
（五）局務會議議題由局屬各單位于每月25日前交辦公室集中，由召集人或主持人確定。
（六）單位主要負責人因故不能參加局務會議的，應事先向會議召集人或主持人報告，并指定人員代替出席。
（七）局務會議由辦公室承辦。
三、局長專題會議
（一）局長專題會議由區局分管領導和有關科室的負責人以及有關人員組成。
（二）局長專題會議由區局分管領導主持。
（三）局長專題會議的主要任務是討論、研究、部署專題性工作。
（四）局長專題會議根據工作需要不定期召開。
（五）局長專題會議由主要相關科室承辦。
四、區局國稅工作會議
（一）區局國稅工作會議由區局領導、局屬各單位主要負責人組成。
（二）會議由局長或局長委托的副局長主持。
（三）會議的主要任務：
1、總結全年稅收工作；
2、分解全年稅收收入計劃；
3、表彰區局國稅系統先進單位和先進個人；
4、交流工作經驗；
5、討論局長主題報告；
6、研究新一年稅收工作要點；
7、討論研究其他有關重要工作。
（四）區局國稅工作會議一般每年召開一至二次。
（五）區局國稅工作會議由辦公室承辦。
五、專業會議
（一）一般專業會議由區局分管局長、 區局承辦科室及相關單位負責人組成;重要專業會議由區局黨組書記、局長和局領導、局機關各科室主要負責人組成。
（二）一般專業會議由區局主辦科室主要負責人主持;重要專業會議由區局局長或局長委托的區局領導召集和主持。
（三）專業會議的主要任務是研究部署專業性工作。
（四）專業會議分專業每年召開一次至二次。
（五）專業會議由主要相關科室承辦。
六、部門專題會議
（一）部門專題會議由區局承辦部門及相關單位負責人和有關人員參加。
（二）部門專題會議由承辦部門負責人主持。
（三）部門專題會議的主要任務是研究和布置部門重要工作。
（四）部門專題會議根據工作需要不定期召開。
（五）部門專題會議由有關部門承辦。七、有關要求
（一）會議要本著精簡效能的原則，能夠精簡的會議要精簡，能夠合并召開的會議要合并召開。
（二）會議實行審批制度。局長辦公會議、局務會議由局長審批；局長專題會議由分管局領導審批;區局國稅工作會議由局長辦公會議審定,局長簽批;專業會議由局長辦公會議或局務會議審定，局長簽批；部門專題會議由分管局長審批。
（三）記錄紀要
1、局長辦公會議、局務會議由辦公室記錄，整理會議紀要，會議紀要由會議主持人簽發；
2、局長專題會議由承辦部門記錄，整理會議紀要。會議紀要由會議主持人簽發；
3、專業會議由各承辦單位記錄，會議結束后，應將全套會議材料送辦公室歸檔。
（四）會議辦理
1、經批準的會議，由承辦單位起草會議通知，經辦公室審核，報局領導簽發；
2、會議上局領導講話的書面稿由承辦單位起草，需要上網的，可先送辦公室核稿，再報講話領導審定。如涉及較為重大的內容，應由局長辦公會議、局務會議或局長審定；
3、辦公室負責會議通知的上網、會議材料的文印和對外宣傳聯絡工作；
4、會議承辦單位負責領導講話和有關文件的起草、人員的組織、會議文件分裝、發放以及會場布置等會務工作；
5、機關服務中心負責會場的聯系和車輛安排以及會議的食宿等工作。未經審批的會議，機關服務中心不得列支會議經費。
（五）會議地點
