時間：2023-02-18 04:18:55
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學校秘書部年末總結 20xx年即將過去，在這一年里，有得有失，雖說沒有達到不以物喜，不以己悲的程度，但是我并不因為失去的而去后悔，因為我知道我得到的遠遠大于我失去的，而且只有在失去以后才知道什么對我來說是重要的，是值得我去珍惜的。
現在看著辦公室又多了許多新的面孔，忽然想到我已經陪伴著社團聯合會走過了一個春秋，從剛開始接受著學長學姐給我們排憂解惑的新生，如今已不知不覺的扮演上了同樣的角色。
一年的社聯生活充實了我，以至于讓我在大學生活中沒有感到生活的空虛，在一次次的干事中享受著與同事間合作的愉悅，感受著集體的溫暖。但畢竟現實是殘酷的，在開學社聯換屆的時候，我們這屆的成員只能留下來了三個，另外三個人離開了社聯我心里也是不好受的，畢竟大家從相遇到相識，這就讓我想到了我們這屆辦公室的成員，他們也會經歷著我們同樣的同事間的競爭。而我了，留下來?能留下來?我并不愿意多想。
看著辦公室新來的成員，心里是很高興的，畢竟已為人學長，平時看到他們一聲一聲的“學長”心里聽著多爽，當然這是開玩笑的!新的'成員來了，我就要做好一個作為學長的職責，帶著他們熟悉辦公室所做的各項事情。在這段時間里我想我做的還不是很多，主要事情在以下幾個方面：
一、開學時的迎新。由于我迎新的時候還沒到大一報到的日期，所以那天我根本就沒干什么事情，只是在那邊時而看著我的報紙，時而注視著流動的人群，就這樣一波又一波，結束了我的迎新任務。
二、新生運動會。新生運動會我的身份說的書面點是“機動人員”，干下來之后發現，其實也就是個打雜的啊，不過這點給我一個教訓：無論你處于什么地位，記住你無論在何時何地做何事，你都是在為社聯貢獻自己的力量。
三、辦公室的第一次例會。我覺得在辦公室的第一次例會，無論對于我們大二的老生和大一的新生我覺得都是很重要的，我們要在大一新生心目中樹立社聯干部的良好形象，同時要讓大一的形成一種對社聯的信仰。
其他的就是一些比較瑣碎的事情，主要是帶著我的兩個干事去熟悉辦公室的日常事務。
總之，在社聯的日子，你所收獲的絕不僅僅是它的首尾兩頁，而在于體味過程中的酸甜苦辣，在于日常生活中的點點滴滴。工作是干出來的，不是說出來的，在以后的工作中，我會盡自己最大的努力，全力以赴!在工作中體現自己在辦公室的價值。
學校秘書部年末總結 在黨委、行政和主管校長的正確領導下，在各學院、部處的大力支持下，我與外事處全體同志同心協力、恪盡職守、上下一致、主動工作，我校外事工作取得長足的進展。在完成了今年確定的目標任務的同時還有新的突破，現按要求述職
一、德
1、政策理論水平：外事工作政策性特強，必須吃透政策。今年我不僅今年積極參加了校WTO學習班、***精神學習班和機關中心組的學習，而且就WTO有關問題專門為本支部上了一次黨課;認真學習“****”的重要思想，潛心鉆研******“5.31講話”和***精神的亮點，為開創外事工作新局面提供了理論武器，今年外事工作出現了“四大突破”;同時正在與其他部門一起調查研究，修改與大政策不太符合的校內有關外事工作的條款。另外，在全國來華留學生會議和省出國留學工作會議上發了言，公開發表外事2篇。
2、全局觀點：外事部門事關學校“國際有影響”的總體目標，在黨委、行政和主管校長的領導下，我們時時把外事工作納入學校整體工作，事事為辦“高水平大學”作貢獻，今年中外合作辦學喜獲教育部批準以及來華留學生上規模、上層次，大大擴大了學校的影響。上半年我處以校慶工作為中心，全力以赴借校慶為契機，擴大對外交流的渠道，擴大學校的知名度,以及開拓對外交流和國際合作工作的新局面,多次開會專題研究，集思廣益，堅持超前計劃、定期檢查、專人跟蹤、保證到位。在校慶準備階段、校慶接待、校慶大會和文藝晚會等重大活動中，我與全體同志同心協力、主動工作，使領導“最擔心”的外事接待在保證沒有“出事”的基礎上，認真完成了7項校慶工作,為校慶添上了濃墨厚彩。
3、敬業精神：我是一個教授，但我以行政工作為重，做到“三個全”，力爭即全身心、全方位和全天候地做好外事工作。上半學期，把研究生的課程盡量安排在晚上或節假日來。下半年因本專業的老師出國深造，我毫無保酬地每周為本科生上4節課，并利用節假日和晚上加班完成工作。同時我還擔任行政總支委員和行政二支部書記，我與本支部全體黨員共同努力，在今年被評為一類黨支部。
二、能
4、敢抓善管：外事工作政策性、事務性、敏感性、特殊性強，突發事件多。因此，1)首先要敢抓，抓本處的作風建設、抓規章制度的執行，如對出國人員簽協議、交保證金等，堅持原則，執行政策。2)然后是善管，對出國人員簽協議、交保證金等，做好耐心說服工作;對校慶、平時接待和辦出國手續中出現突發事件，能早作預見、快速反應、及時處理;面對外事處工作頭緒多、工作繁，但處里人手少，且流動性大，我努力增強駕馭全面的能力，做到目標管理、任務管理和程序管理。今年外事重頭戲越來越多，雖然一人生養、另一人調走，但我處仍圓滿完成了各項任務，并開拓了新的領域。這說明抓隊伍、抓制度、抓作風效果顯著。
5、開拓創新：在今年全省出國留學工作會議上，作了《與時俱進，加大力度，開創派出工作的新局面》的大會發言，在全國來華留學生會議的發言中，也提出了新的思路，整個外事工作的新思路亦在WTO有關問題專題的黨課中闡述，并努力開拓，實現了“四大突破”。
6、求真務實：要把外事發展的4大亮點和12項目標落到實處，工作上必須投入、抓緊、到位。外事無小事，“到位”特別重要。在留學生教學中，今年長期生人數大增，又加上計劃生人數，按照30多位長期生應配備5名對外漢語教師，但物色的教師又未能調進，所以在組織教學上花費大量氣力，在許多學院的支持下，及時調劑教師，穩定了留學生教學秩序。在辦理白俄羅斯班的學生赴戈梅利大學學習的手續時，由于種種原因，戈梅利大學不接受今年的學生，這隨時可能導致這批學生鬧事，我就利用各種關系，多方聯系，終于收到水平和學費相當的同類學校的邀請，最后，把19位學生送到白俄羅斯交通大學學習，這是我校慶抓的一件急事和大事。由于今年中澳班上線人數爆滿，8月下旬，我在校領導的支持、指導下，自己連夜打報告，冒酷暑多次赴寧找人，打電話到北京，使國務院學位辦在原有基礎上增加了8名。我處人手少，更無專職秘書，必須直接處理具體事務，承擔大量的文字工作。
7、工作作風：本人作風民主，強調處里事務相互通氣商量，平時能關心我辦同事的生活，幫助解決他們的困難，所以大家團結和睦，凝聚力強，勁往一處使。
三、勤
8、辦事效率：辦理出國報告和聘請專家手續能做到不過夜，師生要辦的事決不在我們手上誤事，師生出國要經過上級好幾個部門審批，我們都及時詢問，在人手少或遇到難題時，我直接辦，我們的誓言是 “千方百計讓教師滿意”。外事工作頭緒多，上班象打仗，我睡前記下來日必須做的事，提前上班將其完成，并推遲下班完成來日又出現的工作。平時注意資料積累和政策學習，工作效率高，辦公室日常工作很快到位，上級要的材料按時上交。在開展人事、外事支部工作時，根據人事、外事處的行政工作忙的特點，把一些活動組合起來，如在討論剛性工作后組織中心組學習，盡量少集中，少開會，提高工作效率。
9、群眾觀點：我要求全處在接待中對每個人都要熱情、務實、高效、廉潔。同時，我們急教師之所急，全程為近50名教師辦公派出國手續，受到教師的贊揚，由于省外辦今年辦簽證的人員為新手，再加上各國簽證規定經常修改，大大增加了我們工作量，有的教師對此不理解，我們一方面做好解釋工作，另方面“寧可煩自己，決不煩教師”，有時，辦一個教師的手續要跑4—5次南京，在人手少或赴寧開會時，我也幫助辦理。
四、廉
10、公道正派：辦事公道，對領導群眾一個樣，為人正派、忠誠，與人為善。
11、廉潔自律：我不僅個人做到廉潔自律，遵守領導干部廉潔自律的有關規定，就是出差辦事也能盡量熟悉各路公交車的站點，盡可能不坐出租汽車，而且還要帶領辦公室一班人注意節約，控制辦公室用電和辦公室開支，職責范圍內無違紀違法受到查處的情況。并在分管領導的領導下，嚴格控制外事活動開支，外事接待費用是較少的。另外，嚴格執行外事紀律，如做好外事禮品的管理。
五、績
12、工作實績：我以“服務、參謀、管理”方針做好日常工作，其重點是：為教學科研和學科建設服務、當好領導的參謀和對全校外事工作進行管理，圍繞學校中心，立足于我國進入WTO和與國際接軌，做好派出、請進工作;與此同時認真完成今年的亮點工程和目標任務：
1) 完成了4項亮點工程
(1)認真完成了7項校慶工作,為校慶添上了濃墨厚彩。參加這次校慶海外單位有16個，共53人，其中17個國外、海外代表在主席臺就座，加上在校的任教的外籍教師和各國留學生，出席校慶重大活動的國外、境外人士有近百人，為校慶增添了熱烈氣氛。
(2)擴大了來華留學生招生規模，不光長期生數目超過歷史同期最好水平(總人數近40人)，大大超過了20人的目標。短期生數目翻了四番，今年接待美國短期進修團3個、韓國進修團2個、日本團1個，短期生人數達80多人，辦得較好，外方很滿意。
(3)出臺了來華留學生管理條理，政府獎學金生的管理已走上正規
(4)中外合作辦學實現了突破，教育部學位辦發文批準我校與澳大利亞舉辦本科學位班，并于今年招收計劃生。
2) 增加了3項亮點工程
(1)研究生層次的來華留學生實現了零的突破：已招收到1名博士生和4名碩士生。
(2)港澳臺僑預科班資格已獲批準。
(3)師資培養取得了突破，通過對外漢語考試的人數名列全省第一。
這3項突破加上中外合作辦學的突破，形成了“4個突破”。
3) 完成了11項目標，正在完成1項(成立國際教育學院正在交領導層討論決定)，形成了“3大發展”：
(1)學生派出有較大發展，今年已辦和正在辦的校際交流的學生派出已達12人，同時正在協助旅游烹飪學院和香港有關單位的合作，有望將學生送到香港實習。
(2)專家工作取得了較大發展：在江蘇省出版1991-2001年聘專成果匯編中，我校位于南大、東大之后為第三名，省屬院校第一，今年江蘇省下達的聘專重點項目的經費位居省屬院校第二，聘請科技專家20多人，聘專成果10多項。
(3)其它外事工作也有較大發展：
——新建立4個校際合作關系 (大佛大學、紀全大學、福岡大學和香港中醫藥大學)，新簽訂協議6個，校際合作有了實質性的進展。
——與英國3所大學、韓國3所大學洽談了合作辦學的初步意向。
——短期出訪20批30人，長期出國22人，回國人員22名，回歸率最高;國家和省公派錄取人數名列省屬院校前列;幫助留學回國人員從教育部爭取科研啟動費13萬元。
——接待了近50批外賓，170多人。
——已爭取到方樹福堂基金在我校建立樹華電子智源中心的20萬港幣的資助，還有40萬正在爭取。
六、存在問題 ：
1、因工作忙，到各學院調查研究少;
2、宣傳工作沒做好，好多人認為外事處就是辦出國，不了解外事處所管理的是一個“大外事”，包括來華留學生，語言專家、科技專家、中外合作辦學、出國出境、港澳臺、接待外賓，重要文件翻譯和對外聯系、校際交流等九大項工作;這影響了大家對我校外事工作的支持和幫助。
最后對各學院、各部處和各位教師的大力支持表示感謝!
學校秘書部年末總結 日子如同白駒過隙，回首間，自己已站在學期之末。回憶這半個學期在學生會的工作，不自覺得略感失落，時間過的太快了，總是覺得自己在學生會這塊令人矚目的平臺上做的太少了。總是無法動筆寫這份工作總結，但是這份個人工作總結還是要寫的，因為只有總結了過去，才能更好的提高自己，以至于來開展以后的工作。
來到學校的時候，對很多事物很好奇，當時院學生會納新，出于自己要在大學里過得充實這一點想法，我參加了面試。當時對以后在學生會的目的也很簡單：鍛煉自我能力，以及交到很多新朋友。
我加入學生會以來一直都以學習的態度來看待事情。一位學姐曾經跟我說過：“學干學干，就是學著干事。”記得我剛進學生會時，看到那些學姐學長以及一些和我一起進來的新學干能力那么強，便感到自己能力不夠，覺的自己樣樣不如人，心里不免感到有些自卑。但正是因為抱著學習的心態，那種抑郁并沒有持續太久。因為我想開了，只要我用心的去做事，盡我的能力的去學，結果怎樣我都覺的無所謂了。
作為新學干，我覺得我們是幸運的。開學不久我們便迎來了咱們x師大70周年校慶。作為團委學生會的學干，我們理所當然的充當了校慶志愿者這一角色，為此學校為我們安排了三講志愿者培訓課。接著就是最近的六節大學生骨干培訓課。這些講座不僅豐富了我們的知識，更教會了我作為秘書處的一名學干該在會前做些什么準備工作，會后做哪些結束工作。這些為我們以后做相關工作提供了經驗。作為秘書處綜合事務部的成員。除了培訓課的相關工作另一件重要的任務就是制作證書。在這個學期，我有幸能夠跟著我的部長學習制作了聘書和大骨班的結業證書。雖然我只是在一旁幫忙，但部長依舊教了我很多，尤其是她做事嚴謹的態度更是讓我感動。不僅是這樣，每周安排的作業同樣也讓我們掌握了很多作為秘書處學干必備的能力。雖然如此，但我自身還存在著很多缺點和不足，如能力不夠和做事不夠積極。我會努力去改善自己去盡力提高自己，讓大家看到一個進步的我。
作為一名新學干，加入團委學生會秘書處后，我受益匪淺。學期后半段時間，部門的工作比較多，比較瑣碎，我對此卻沒有什么怨言，工作過后想想，學生會的新學干算是這個組織的底層工作人員吧，面對繁瑣并堅持下來，對我們以后的人生一定是有幫助的。你看現在很多大學生畢業后找不到工作，很多是因為他們眼高手低，不肯從底層做起，不肯挨苦。但每個人的成功都應該有堅固的基礎，每個成功的人都是從底層做起，努力往上爬，才有今天的成功。所以擁有了在秘書處工作這段經歷，對我有著很好的鍛煉。
校園社團計劃報告一
一個學期轉眼即過，新的社團工作也即將開始。為了在系領導的指導下，更好地發揮學生社團在校園文化生活中的積極作用，提高社團活動的水平，帶動社團的全面繁榮和發展，促進社團管理的規范化、制度化，把我們學院的社團建設好,我們社聯制定工作計劃如下:
(一)基礎性建設
1、社團工作制度貫徹
新學期開學，社團部在所有干部成員討論，擬定了本學期社團工作制度貫徹計劃，充分明確了權責的劃分、經費的使用、以及日常工作中的一些注意事項。
2、社團間溝通監督
各社團招新、注冊工作完成之后，要分別進行了新會員見面會。協會負責人向新會員介紹協會的歷史、宗旨、章程以及發展的方向等等，使會員更好的了解了社團，更加真切的融入社團。
3、資源共享
鑒于各社團機構繁冗，操作起來比較復雜，同時考慮學習性組織的發展和培養，本學期社團部有資源共享的構想，具體有以下幾項：
1、在社團機構設置時，各社團不必要部門合并，遇到各社團活動，每個社團部門負責人(1—2人)一起工作，提高在位人員的工作效率。
2、基于外聯部的工作特殊性，各社團保留外聯部。
3、新建設一個策劃部,負責社聯重要活動開展
4、資源共享的重點在于信息共享，所以每個社團專設聯絡人一名(由一名副會長擔任)，專門負責社團信息的溝通與共享。
5、加強新會員能力拓展。
6、設立社團具體獎罰項。
(二)組織活動
本學期社團部的具體工作具體分為四大方面：
一、前期工作
1、迎新工作
新一年的開始，我們社團部將配合團總支各部門，完成11級的迎新工作，并在工作之間實現本部門的宣傳工作。
2、部門分組
宣傳組：對外聯系和宣傳，協助協會并進行交流活動。
調研組：深入協會，監督各協會內部運作并收集資料。
秘書組：負責對內聯系，和與各協會溝通，并輔助上級學院工作，整理各協會和本部門資料，負責活動的落實與運作。
策劃組：策劃活動，流程、安排和活動指導
3、組織學生社團聯合會招干工作
新學期的招干工作依舊是立足本部委員中進行的。招干要全面展開，社團部分別從前期宣傳、擇優、培訓、應用等階段來進行。廣泛發掘我們的干事專長，讓學院充分看到我們發展的潛力。
4、組織社團招新工作
新學期的社團招新工作依舊是立足本系、面向全校新生進行的。招新要全面展開，社團部分別從前期宣傳、過程跟蹤、以及會員統計與專長冊的訂立等方面來進行。廣泛發掘我們的會員專長，讓學院充分看到我們發展的潛力。
二、社聯活動安排
(1)社團部常規活動：
“放映會”活動，策劃中，B樓___教室舉行時間待定。
(2)社團部創新活動：
社團文化節，時間待定。
協助協會舉辦活動，時間待定。
其他活動，時間待定。
三、長期工作
1、社團的注冊、變更、修改
社團注冊進行要嚴格考核,每次注冊我們都要吸取經驗教訓，謹慎細致，避免了遺漏的現象。同時在注冊的基礎上，我們要監督社團從根本上完善了本協會章程和制度，為社團的進一步長足發展打下基礎。為了讓今后的工作能夠更好更快的完成，我們將在學期開學后跟蹤了解社團變更、修改發展狀況，完成社團學期監督工作。
2、社團活動審批及經費報銷
我們舉辦各種活動時應考慮到的經費問題，我們將會向學院申請一定的活動經費，其次，盡量爭取發揮社聯里的外聯優勢向外拉贊助，不僅可以鍛煉我們的干事干部的口才和膽量，更有利于我們的活動辦的有特色。
3、關于干事的培訓和內部建設方面
具體的安排將如下：
本月開始制定例會時間，開會制度與要求，等規范各干事的規章制度。本學期還會整理各協會的資料，該去該留的會統計好并上報老師審核，得到老師審批后會按社團管理制度對各協會/社團進行相應的處理。
本學期年為鍛煉期，讓干事清楚了解到部門內的基本運作及活動的各項程序，為未來接任奠定基礎。在沒有活動的時候，例會將會安排培訓或思想指導，令干事更了解部門及本部門部長，令未來工作進行得更順利。
下學期，將會著重于干事的競選培訓，還會組織干事與其它部門或其它學院的社團部合作，還會協助協會/社團舉辦更多活動或交流，使各協會/社團能與外界更多的交流，促使協會/社團更好的發展。更提_事們的能力，為新一屆的干部選舉輸送更優秀的人才。
4、收集社團評比資料工作
我們將組織干事收集我系各個社團的活動資料和工作總結，并將這些資料統計出來作為學期末的學生社團評比材料。為了更好的開展工作，我們會把干事分配到學生社團里面去。
5、其他部門內部工作
為了讓干事能在部門里面更好的工作和為了減少中途退出社團部的情況出現，我們會在學期的開始制定干事管理制度和在長期做好干事的思想工作。
四、社團評估工作
體現社團的強大與否除了與各學生社團的發展壯大有重要的關系之外，還與社團部的內部建設有密切的關系，我們組織干事一起開展活動的時候應有如下階段：
1、活動策劃階段
2、活動審核與分配階段
3、活動準備與監督階段
4、活動舉辦階段
5、活動驗收階段
6、活動總結暨表彰大會
五、后期工作
1、組織社團評比暨“精品社團”評比階段
我們要更好的為我們學院的協會服務，制定獎勵政策，在每個學期期末結束前評出優秀社團，對于活動舉辦的效果較好的我們將給予獎勵.對于活動稀少，活動組織成績不佳的給予批評!
2、各社團的期末總結及選舉階段
各社團在每個學期的期末結束前總結，并做好社團內部選舉的準備，為了提高社團負責人的基本素質以及理論水平，社團部應該每月開展一次負責人學習討論會，研討近期工作情況并組織學習，努力做到與時俱進!
3、挑選新任社團干部階段
首先要搞好內部管理，要制定合適我們社團部的一個方針政策，充分的信任自己的干部和干事，調動部門干事的積極性，讓每位干事都能夠限度的發揮自己的才能，從前期擇優、培訓、應用等階段來進行挑選新任社團部部長副部長，努力做到開拓創新!
我們社團部在上一屆的帶領下雖然有一定的成績，但是難免有一定的不足，那就是我們社團部與各協會溝通和聯系不夠，相互合作的機會較少，慢慢的社團部的影響力就會有所下降，干事積極性也隨之減少。所以在未來的活動中，除了要向新來的同學宣傳我們各個協會，加強各個協會之間的凝聚力。還要讓大家發揮各自的優勢聯合搞活動，在活動中我們可以借此來考察干事的工作能力，為下一任的社團部干部選出更優秀的人。能夠增加我們影視制作系團總支在學校的影響力，還可以讓各個協會能夠深入到同學們心中。
1)制定好社團部的總章程并督促每個社團制定好其內部自己的規章制度
2)做好各個社團的信息統計工作(社團名稱、性質、社長、人數、活動時間、地點、指導老師、各社社員名單……)
3)為接下即將開展的社團工作做準備：
a、制作各社團社員名單及社員出勤表格并在每次活動完后做好統計
b、了解清楚每個社團的近期活動開展計劃(形式、內容、指導老師、場地……)如有困難由社團部進行協調及幫忙解決
4)加強社團活動的宣傳力度，特別是對于還需招納社員的社團來說可以和宣傳部聯合起來一起做好宣傳方面的工作(可以通過廣播、海報、論壇發帖……等形式)
5)做好活動小結，對于每次開展的社團活動各社團都要出一份活動小結，寫明此次活動參與人員、內容與收獲等。然后由社團部每月做一下總結與匯報。
6)與同學們密切聯系，了解同學們對社團部以及社團活動的建議和意見
7)積極響應學校的各項號召，配合影視制作系各社團的各項活動。
8)進行社長換屆，社長直接關系一個社團的發展和穩定，所以社長尤為重要。現在各社社長都大都臨近畢業，等社團活動開展一階段以后會選舉各社社長。新社長由老社長和社員推薦，指導老師社團成員學生會和團總支投票選舉產生。使社團未來能有一個更好的發展，讓社團工作上一個新臺階。
校園社團計劃報告二
一、指導思想
兒童美術教育活動是滿足兒童感受美的情感教育活動,最終目標是培養幼兒創造力、想象力、思維能力,兒童美術活動的內容涵蓋了兒童生活的全部,兒童的所見所聞,包括對周圍環境的人物、動物、植物、風格、建筑各種有趣的玩具和生活游戲等等,都是通過美術活動體現出米授課內容:美術基本功訓練,粗象思維拓展訓練,視覺感官訓練,創新意識訓練
二、小組基本情況分析
本學期大部分學生都是初出茅廬，未接受過專業的美術培訓，學生的基礎水平層次不齊，但學生對美術學習有著濃厚的興趣，學生想象力較為豐富、大膽，敢表現自己想法，表現自己想表現的內容，上課課堂氣氛很活躍。
存在的問題：
1、大部分學生都未接受過專業的美術培訓，學生的基礎水平層次不齊;
2、學生作品缺乏表現力，使作品的生命力和震撼力不夠;
3、部分學生作業上交較拖拉，效率較低。
三、培訓目的
學生以個人或集體合作的方式參與各種美術活動，嘗試各種工具、材料和制作過程，學習美術欣賞和評述的方法，豐富視覺、觸覺和審美經驗，體驗美術活動的樂趣，獲得對美術學習的持久興趣;了解基本美術語言和表達方式和方法，表達自己的情感和思想，美化環境與生活。在美術學習過程中，激發創造精神，發展美術實踐能力，形成基本的美術素養，陶冶高尚的審美情操，完善人格。
四、活動要求
以新課程標準為指導，更新教師的教育理論。積極探索研究新的美術教學模式，提高學生學習美術的興趣與水平。理順美術教學和對優秀生的培養，真正發揮學校美術的作用。
五、活動內容
1、認識記號筆、油畫棒、水粉顏料、水粉畫筆、素描紙等常用美術工具和材料,掌握其基本使用方法,及正確的握筆方法和繪畫姿態
2、學習畫裝飾線條(直線、波浪線、鋸齒線、電話線、蝸牛線)和基本形狀(圓形、正方形、長方形、三角形、梯形等),并用于表現生活中熟悉的簡單物體的輪廓特征。
3、認識24種基本顏色,并選用多種顏色作畫,對使用顏色感興趣。
4、學會使用特殊的美術工具進行繪畫,如畫紙、砂畫紙,體驗不同材質的紙張能夠表現出不同的質地和政歡果,開拓學生的視野,豐富學生的經驗
六、采取的措施
1、初步感受階段:教師引導學生提高對生活中對美的感受、發現和認識.通過安排創手工,繪畫等課程來提升學生對于美術學習的興趣。初步感受階段是讓學生迅速融入課程學習,是激發學生興趣的關鍵環節,根據學生年齡特點及本課程需要創造性的特點,選擇讓學生感的式,如游戲互動、故事情境等等,盡可能讓學生的想象力繪畫的過程中得到充分的發揮。
2、深入探究階段:師生之間交流,學生之間交流,探討繪畫方法、制作技法,口語表述發表見解、表達情感。這一階段要在教師的導下讓學生了解學習繪畫的方法、技巧并利用繪畫、王藝制作的形式表現感受,抒感和想象。
3、欣賞評價階段:教師創造各種形式讓學生觀摩賞析、評論藝術大師作品,通過對這些作品的欣賞提高學生的審美能力和創作意識。
校園社團計劃報告三
院學生社團聯合會本學期工作基本原則是：貫徹落實團委各項文件的精神，大力扶持理論學習型社團，熱情鼓勵志愿型社團，正確引導興趣愛好型社團，積極倡導社會公共關系型社團，創新和完善學生社團的管理制度和運行機制，強化學生社團活動的質量和特色意識，精心塑造學生社團的品牌和形象。
一、社聯的工作定位和工作思路
在院黨委的領導，院團委的指導下，堅持以豐富校園文化，弘揚大學精神為根本宗旨，以增長知識、培養能力、展現個人才華為目標，積極有效地開展各項活動從而豐富同學課余生活，把形式多樣的學生社團活動與大學生思想道德教育活動有機結合起來，增強大學生思想道德教育的針對性和實效性，聯系社團實際情況，開展好主題教育活動。建設高雅向上的校園文化，為同學們的全面發展服務。為建設具有我院特色的校園文化貢獻力量。
二、工作重點
1、進一步加強組織建設和制度建設，加強社團干部培養的力度，不斷完善自我，豐富校園社團活動的內容和形式，繁榮校園文化。
2、充分利用學院現有的各種資源，完善我院社團聯合會的各項建設。
3、加強各方面的團結，加強內部團隊合作，創造自身的團隊文化。
4、搞好社團評優工作，表彰先進，做到以點促面，以此調動各社團深入，有效地開展工作。
5、帶領各社團開展好社團文化節成立慶典和本屆社團文化節工作。
三、工作的開展和實施
1)創新和完善學生社團的管理制度和運行機制。
1、大力扶持、積極引導、著力建設理論學術型社團，注重理論學習和學生思想實際的結合，更好地指導社團成員的學習和生活，努力引導他們成為學生中“學習的典范，工作的模范”，實現社團成員“精英化”。
2、大力倡導、重點扶持創新型社團。以準備參加社團文化節為契機，在學生創新意識和創新能力的培養上找準切入口，以激發學生專業興趣、學習動力和豐富第二課堂為著力點，濃厚校園氛圍，使這些社團逐步成為各社團中的主導力量。
3、熱情鼓勵、積極支持、有效保障社會公益服務型社團。要本著“育人為本、服務學生、服務校園、服務社會”的宗旨，繼續深入開展志愿服務活動，擴大校園文化的輻射圈，并不斷在服務的內容和形式上提升層次，將真情獻給社會，他人，培養學生社會公德意識和社會責任感，使這些社團成為我院對內對外宣傳的一個窗口。
4、加強監管、熱情引導興趣愛好型社團。要以發揮學生的興趣特長為基礎，以陶冶情操、促進交流為目的，積極開展健康活潑、形式多樣、格調高雅的文體活動，實現學生第二課堂生活的多樣化。充分發揮藝術類社團的優勢，推進高雅藝術文化進校園，提高我院大學生藝術修養。
2)不斷推陳出新，樹立品牌意識，加強學生社團特色活動和示范性工作項目建設。
1、開展好我院本屆學生社團文化節工作。以推進大學生素質拓展計劃為總攬，圍繞我院“迎評促建”的實際需要設計我院本屆學生社團文化節的活動，把活動項目的創新設計和質量設計放在第一位，并切實滿足學生的現實需要，充分發揮學生社團在學生特長發展和個性培育方面的作用，努力適應不同層次學生的需求。
2、各社團的活動要根據具體情況因地制宜，分類設計，爭創特色。院學生社團聯合會要抓好全院學生社團標志性、有特色的活動項目建設，各學生社團的活動應做到有目的、有計劃、有總結，并對大型活動實行備案制和審批制，努力使學生社團不斷向高品味、高層次發展。
3)加強自身組織建設，推動學生社團健康有序的運行發展。
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學校財務室工作總結范文(一)一年來，在上級和學校領導的關心、支持下，本人始終不忘堅持認真學習，緊緊圍繞學校工作大局，立足本職工作，兢兢業業，在穩定中求創新，在創新上求發展，創造出一流工作業績為學校教學服務，現將本學期工作總結如下：
一、認真學習，提高自身業務素質
本人的工作崗位雖然在后勤，但本人始終不忘學習。一是認真學習黨和國家的法律法規，每晚的中央新聞30分和地方新聞是必看內容，了解大事要事，增強法律意識;二是認真學習《會計法》等法律、法規，積極參加會計資格培訓、年審等，促進工作更好更有效的開展;三是經常向行家學習，比如：在電腦操作中遇到不懂、不會的問題，就立即找_老師或者_老師請教、探討，請教、探討后，就在大腦中記一遍，然后在筆記本中記載下來，再加以靈活運用，直至完全掌握為止。
二、任勞任怨，樂于奉獻
本人的工作崗位在學校財務室，財務工作瑣事多，心要細，要求高，壓力大，因次在處理每一件事時，都往往存在著一定的困難和復雜的矛盾。尤其是在學校欠債、經濟不寬余地情況下，債務要還，學校的經費也要正常的運轉。在這即要保運轉，又要償還債務的情況下，作為財務工作人員，就要當好學校領導的參謀，精打細算，統籌規劃。在這心要細、壓力大、瑣事多的工作環境中，作為財務工作人員，既要有寬闊的胸懷和樂觀主義精神，又要有大公無私、廉潔奉公、吃苦耐勞、任勞任怨、愛校如家、不圖名利、公道正派、埋頭苦干、不計較個人得失、處處以學校利益、師生利益為重的奉獻精神。總之，工作千頭萬緒，本人始終本著認真細致的態度來完成每一項工作。
三、認真履行職責，服務于教育教學
全心全意為人民服務的遵旨，既是一種崇高理想，又是一種政治要求，更是一種實際行動所在。學校財務工作負擔者相應的不可推卸的職責，只有立足于自己的工作崗位，結合自己的特殊的工作特點，完成自己負責的任務，才是為人民服務的體現。該辦的事，要認真細致的堅決辦，不拖拉;能辦到的事馬上辦，不等不靠;不好辦的事，想方設法去辦，不推不拖。一切為學校、為教師、為學生著想。在服務于教學的同時，嚴格按照上級規定，實行收支兩條線管理，嚴格遵守財經紀律，做到有計劃的使用經費，從嚴掌握開支。按照法律、法規及上級主管部門的要求，單據報銷均需主管校長、分管領導審批簽字方可報銷。
四、謙虛謹慎，做好傳、幫、帶工作
財務工作性質，銜接性比較強。在學校決定安排新人接我班后，我就先領著她到教育局、人事科、計財科、教育科、后勤辦、財政局、行財科、國庫科、社保科、預算外局、區政府人事局、物價、局檔案局、市社會保障局、市醫保中心、市地稅局等所要辦事的單位走一趟，認認門戶，作個交接，試著讓她先做一些簡單的事情。第二步教她怎樣報賬，填寫報賬單，什么樣的憑證，屬什么科目或哪一級的科目。第三步教她怎樣做帳。總之，我把我所知道的，毫不保留地傳授與她。同時，自己要謙虛謹慎，向他人學習自己沒有掌握的知識，取長補短，相互學習，共同進步。
學校財務室工作總結范文(二)財務管理是學校中心工作之一。學校財務工作的有效管理既能調動教職工的積極性，促進學校健康快速地發展，同時又能增強學校可持續發展的后勁。在教管組的領導下，我們嚴格執行《_學校財務管理方案》和有關規定，實行“校長負責，集中管理，分校核算”的財務管理體制，規范學校的財務管理，確保了教育經費的有效使用和財務工作的健康發展。
一、更新財務管理理念，促進學校健康發展
財務管理的理念直接關系到財務管理的成敗。為了學校的健康發展，為了老師的待遇穩步提高，我校本著保運轉、保安全、保穩定、保發展和“量入為出、開源節流、統籌兼顧、科學合理”的原則，嚴格執行有關財務政策，細化項目，分類核算。該用的錢不少用一分，不該花的錢不多花一分。該建設的工程按高標準建設，不建臨時性工程項目。使開支的每一分錢都有利于學校教育教學，有利于學校的健康、持續發展。
二、嚴格執行政策，完善理財機制
近幾年，我們認真貫徹落實《_學校財務報帳制及公用經費精細化管理辦法》，嚴格執行《_學校財務管理方案》和《公用經費定額標準》，實行“校長負責，集中管理，分校核算”的財務管理體制，從《方案》公布起，我們以核算點為主體，實行報帳制和公用經費精細化管理。校長是財務活動的第一責任人，分管財務的領導為直接責任人。
三、實行預決算制度、執行月報帳制度
根據《_學校財務管理方案》，在每月初的4個工作日內，由分管財務的領導和學校報帳員到教管組審核、審計、報帳。由教管組核算點統一管理。每月底在學校辦公室公布本月的收支，預算下月支出情況，實行了動態化管理。
每學期初，學校報帳員到核算點領取備用金，支付學校的零星開支。超出20__.00元的大額開支，先由學校寫好支出的用途和預算書面申請報告，再經教管組會計審查、助理審批后方能實施。之后，報帳員將支出的原始憑證完善“三證”，到核算點辦理直接支付手續。最后，由核算點將原始憑證連同批準的“審批文件”一同入賬。實行了預決算制度。為學校財務管理規范化建設奠定了良好的基礎。
四、規范財務管理，促進學校健康發展
為了規范學校財務管理，我校在財務管理過程中，堅持“量入為出，開源節流”的原則，做到用前有預算，用時有監督，用后有公示，尤其是后勤帳的民主化管理，實行了隨時發生，隨時入帳，一月一清理，一月一做帳的制度和收費公示制度。對較為敏感的招待費和差旅費、培訓費等費用的報銷方面作出了嚴格規定，(如招待、差旅是為哪個項目服務的，費用就在哪個項目列支。)在學校基建、設備購置等工作中，量入為出，開源節流，勤儉持家，嚴格按預算項目和收入進度，合理安排支出，做到無預算不開支，有預算不超支。保運轉、保穩定、保發展。對教職工福利待遇實行多勞多得、優勞優得，保持教職工待遇穩步提高。通過這一系列規定的實施，學校財務管理中存在的支出混亂現象得到了遏制，切實推進了學校財務規范化建設。初步實現了公開、公平、民主、科學化的民主理財，科學管理的目標。
但是，我們的財務管理還是有一些不足之處的。它既有人為的因素，也有社會環境的影響。如情理和法規的矛盾，物價和預算的矛盾，導致交通費、差旅費、會議費、培訓費等超過我們的預算。
財務管理是一門科學，也是一門藝術，善理財者，利用這一杠桿調動教職工的積極性，促進學校健康快速地發展，同時又能加強學校可持續發展的后勁。財務管理的規范化、科學化、民主化是我們不懈追求的目標，我們將不斷地學習科學理財，不斷探究、改進管理方法，力爭向管理要效益，把有限的資金用到急需的地方，進一步搞好財務公開，民主理財，為學校各項工作順利進行、學校健康快速發展而努力。
學校財務室工作總結范文(三)學校財務管理工作是提高辦學水平，促進學校建設規范化、民主化、科學化的重要組成部分，是加強學校黨風廉政建設，依法治校的必要手段和有效措施。20__年學校以創建“財務管理規范學校”為契機，嚴格經費管理、抓好財務公開、建立財務監督制度、完善學校內控制度，加大了學校財務工作管理的力度，確保了教育經費的使用效益和財務工作的健康發展。
一、加強財務內部監管
1、加強組織領導。
為進一步完善學校內控，增強學校財務管理的透明度，學校成立了財務管理領導小組，下設財務公開與財務監管兩個工作小組。領導小組制定了年度學校財務管理工作計劃，明確了工作目標和具體工作措施，同時學校先后制定了學校財務管理意見，校務公開實施方案，物品采購監管工作的若干規定以及嚴格控制學校招待費支出的意見，日常管理中做到分工明確、責任到人、制度嚴格、管理到位、監督有效。
2、夯實會計基礎工作。
學校財務室每年制訂詳盡務實的財務工作計劃，認真做好財務預算、財務決算工作，細致審核每一筆會計業務，帳務處理正確清晰。及時做好會計檔案工作，會計資料細致完整。
3、嚴格收入和收費管理。
學校嚴格按照財政部門的規定，實施收支兩條線管理。學校在收費過程中能嚴格執行上級核定的收費范圍和標準，并出具由省財政部門統一印制的規范票據，杜絕了亂收費現象。學校的所有收入均按規定及時足額納入單位正式帳戶統一核算。學校財務監管小組每學期對學校收費和收入進行一次全面審查，無“公款私存”和“小金庫”現象。
4、抓好財務公開。
學校在每學期開學前，對面向學生的所有收費項目、收費標準、收費依據(批準相關和文號)收費范圍以及投訴、舉報電話等;對學校的收入情況，支出情況，學校的基建、維修、裝璜情況和大宗物資采購情況以及財政預算、拔款到位情況都能向教代會公開。
5、加強財務監管。
凡是學校的各種預算外收入，結算資金，物品采購和重大支出項目，學校都將其列入財務監管范圍，每學期初對收費情況作一次內部審核。學期結束對學校的各項收入和重大支出作一次全面審計審核，學校經費支出均有一支筆審批、并有相關經手人、驗收人簽字。學校能采取切實有效的措施，嚴格控制招待費支出。學校重大經濟活動由校長室會同學校財務管理領導小組集體討論決定、決策。
二、加強采購工程監管
1、實行政府集中采購。
為貫徹落實上級有關規定，進一步規范學校物品采購工作，提高采購工作的效益，學校制定了市實驗小學關于加強學校物品采購監管工作的若干規定。凡屬政策集中采購目錄內規定的設備、物品都能進行政策集中采購和定點采購。政府集中采購占實際采購的比例為100%。
2、規范工程建設手續。
學校所有基建、維修、裝璜工程均能按規定立項，并按規定實施招投標，對投資額在1-10萬元以上的建設工程及項目，學校能在市教育局、財政局有關部門的組織下按有關規定進行招投標，招標過程做到公開、公平、透明;對一些學校零星維修，先由部門申報，再有學校行政討論決定，學校基建維修裝璜工程結束能按規定進行竣工決算審計，(零星維修有學校自行組織人員審核)，審計結果在校務公開欄里及時公開。
在“規范管理半學條件”工作檢查中，得到了上級檢查組的高度評價，我們將再接再厲，把握好每一個環節，推進我校財務管理工作再上新臺階。
學校財務室工作總結范文(四)時間過的真快，轉眼又到了期末的時候了，回顧即將過去的一個學期，財務部在會長的正確指導和各位成員的全力支持配合下，在順利完成我部各項工作的同時，也很好的配合了社聯各項工作的開展.財務工作方面都取得了一定的成績，但是我們在很多方面還存在著很多的不足。以下是這個學期我部的工作情況：
一、財務部內部工作
1、招新：參與招新并負責會費的管理工作。
2、招干：經過面試一共招了兩名干事。
所選擇的干事各方面的素質都較高，工作也很積極。
3、社團活動支出發票的收取：在各部成員的積極配合下，我部對上交的發票進行了清點和統計，及時將發票登記入冊作為社團聯財務清查及報銷憑據。
4、社團聯財務清查工作：這是本部本學期最主要的系統工作。
按照社團聯制度要求，對各協會本學期的經費使用情況做出了清晰、細致、如實的統計整理。經過社團聯審核，表揚了我部門工作，這是值得小驕傲的，同時好的方面我部將會繼續發揚。
5、參加社團聯財務部定期例會，了解工作中出現的問題，并作出反省，及時解決。
同時對干事進行培訓、鞭策和激勵。
二、部門之間的協作工作
財務部除了在認真做好本部門工作的同時也幫助其他部門，如宣傳部的海報，綜合事務部的手語舞教學，小組部的小組負責人，社區部的表演隊伍等。
三、財務分析
本學期會費主要用在各部門活動宣傳、文印、獎品費。我會財務收入主要是向會員收取的會費。支出方面，由于我會的性質，日常辦公費花費較少。在活動支出方面，由于本學年我會的活動相對豐富，而且協會在不但創新發展壯大，因而支出相對較大。
四、財務改進建議
1、協會資金主要來自會費，外聯贊助方面做得不夠，需要加強外聯經費的收入，以方便協會今后的持續發展。
2、及時將財務收支信息向協會公布，同時還可以向全體會員進行公開。
五、總結
本學期財務部的工作不太多，但要求較細，這學期內我部門基本完成了協會賦予我的使命，完成了我部這一學期的工作任務，大體上清楚了財務部以后的工作走向，但仍有許多需要改進的地方。
如：由于我是在這個學年新上任的，許多工作在剛開始時還很生疏，只能停留在上面有什么指示我們就做什么的基礎之上。剛開始也是只停留在收管會費，收收據的方面，對記賬報賬的事還不是很熟悉，操作起來有些生疏。另外，就本身財務部的職能而言，太過單調，工作比較少，這不利于部門內部成員的鍛煉，工作沒有很好的分工，人才沒有能夠充分利用，也不利于部門的發展。
這些是我們這學期重點思考的主題，所以在下學期要盡量避免這些錯誤，多聽取各方面的意見和建議，在按規定工作的同時，多培養新干事的創新精神，是財務工作能夠更加順利的進行，能夠更好的為協會服務。
學校財務室工作總結范文(五)20__上半年的工作已經接近尾聲，我校的財務工作也到了半年的總結階段，財務管理是學校中心工作之一，學校財務工作的有效管理既能調動教職工的積極性，促進學校健康快速地發展，同時又能增強學校可持續發展的后勁。在教管組的領導下，我們嚴格執行《__鎮中小學校財務管理方案》和有關規定，實行“校長負責，集中管理，分校核算”的財務管理體制，規范學校的財務管理，確保了教育經費的有效使用和財務工作的健康發展。
一、更新財務管理理念，促進學校健康發展
財務管理的理念直接關系到財務管理的成敗。為了學校的健康發展，為了老師的待遇穩步提高，我校本著保運轉、保安全、保穩定、保發展和“量入為出、開源節流、統籌兼顧、科學合理”的原則，嚴格執行有關財務政策，細化項目，分類核算。該用的錢不少用一分，不該花的錢不多花一分。該建設的工程按高標準建設，不建臨時性工程項目。使開支的每一分錢都有利于學校教育教學，有利于學校的健康、持續發展。
二、嚴格執行政策，完善理財機制
近幾年，我們認真貫徹落實《__縣中小學財務報帳制及公用經費精細化管理辦法》，嚴格執行《__鎮中小學校財務管理方案》和《公用經費定額標準》，實行“校長負責，集中管理，分校核算”的財務管理體制，從《方案》公布起，我們以核算點為主體，實行報帳制和公用經費精細化管理。校長是財務活動的第一責任人，分管財務的領導為直接責任人。
三、實行預決算制度、執行月報帳制度。
根據《__鎮中小學校財務管理方案》，在每月初的4個工作日內，由分管財務的領導和學校報帳員到教管組審核、審計、報帳。由教管組核算點統一管理。每月底在學校辦公室公布本月的收支，預算下月支出情況，實行了動態化管理。
每學期初，學校報帳員到核算點領取備用金，支付學校的零星開支。超出20__.00元的大額開支，先由學校寫好支出的用途和預算書面申請報告，再經教管組會計審查、助理審批后方能實施。之后，報帳員將支出的原始憑證完善“三證”，到核算點辦理直接支付手續。最后，由核算點將原始憑證連同批準的“審批文件”一同入賬。實行了預決算制度。為學校財務管理規范化建設奠定了良好的基礎。
四、規范財務管理，促進學校健康發展。
為了規范學校財務管理，我校在財務管理過程中，堅持“量入為出，開源節流”的原則，做到用前有預算，用時有監督，用后有公示，尤其是后勤帳的民主化管理，實行了隨時發生，隨時入帳，一月一清理，一月一做帳的制度和收費公示制度。對較為敏感的招待費和差旅費、培訓費等費用的報銷方面作出了嚴格規定，(如招待、差旅是為哪個項目服務的，費用就在哪個項目列支。)在學校基建、設備購置等工作中，量入為出，開源節流，勤儉持家，嚴格按預算項目和收入進度，合理安排支出，做到無預算不開支，有預算不超支。保運轉、保穩定、保發展。對教職工福利待遇實行多勞多得、優勞優得，保持教職工待遇穩步提高。通過這一系列規定的實施，學校財務管理中存在的支出混亂現象得到了遏制，切實推進了學校財務規范化建設。初步實現了公開、公平、民主、科學化的民主理財，科學管理的目標。
一、引言
高校行政管理隊伍主要包括從事管理工作的人員和教輔人員，他們既是高校的管理者，又是高校的服務者，是高校運行和發展中不可或缺的重要力量，是高校教學科研工作得以良好開展的重要保障。正如馬克思指出的：“一切規模較大的直接社會勞動或共同勞動，都或多或少地需要指揮，以協調個人的活動，并執行生產總體運動――不同于這一總體的獨立器官的運動――所產生出的各種一般職能。一個單獨的提琴手可以自己指揮自己，一個樂隊就需要一個樂隊指揮。”[1]高校有機體中的教師和行政管理人員這兩個主要群體如同人的雙腿，只有步調一致，共同進步，才能大步前進。因此，高校在加強教師隊伍建設的同時，應加強高校行政管理隊伍的建設。本文擬用質性研究的方法，從和諧哲學角度出發，對高校行政管理隊伍建設中出現的問題進行深入的探討，希望通過研究，為高校行政管理隊伍建設提出操作性較強的方法與對策。
二、研究方法
（一）研究對象
本次研究對象為南京某高校某二級學院（以下稱N院），該學院有行政管理人員23名，其中3人博士在讀，10人有碩士學位，其余為本科或以下學歷；有3人有副高職稱，其余為中級或以下職稱。
（二）研究目的與問題
1.闡述N院在行政管理隊伍建設中還存在哪些問題；2.從和諧哲學角度嘗試探討促進N院行政管理隊伍建設的途徑和方法。
（三）數據收集
數據來自對研究對象的自然觀察、與研究對象主要負責人三五次的深度訪談、與研究對象學院的行政教師兩三次的座談。
（四）數據分析
遵循質性研究的主題自然浮現原則，對學院行政管理隊伍建設現狀進行描述分析。
三、結果與討論
根據一年來自然觀察、訪談、座談的數據，本文將從存在的問題、解決的必要性和解決方法及建議三個方面描述研究結果。
（一）行政管理隊伍建設中存在的不和諧因素――矛盾的斗爭性
1.重工作，輕健康。隨著網絡在現代工作中的普及，行政管理人員的工作已經無法離開電腦操作，頸椎問題已經成了行政管理人員的職業病。N院23名行政管理人員，人均坐在電腦前的時間大約為每天五六個小時，所有行政管理人員或輕或重地患有頸椎疾病。此外，由于長期從事瑣碎、耗時耗精力、程序性強而成就感不高的事務性工作，N院一些行政管理人員在心理上產生了職業倦怠。美國著名心理學家弗普頓伯格曾指出職業倦怠是“那些服務于助人行為的人們因工作時間延長，工作強度過高所經歷的一種疲憊不堪的狀態。這種狀態主要表現為：身體疲勞、情緒低落、創造力衰竭、價值感降低、人性化冷漠等”。[2]年終總結時，行政管理人員多有工作抱怨，逐漸失去工作熱情，這已成為目前N院行政管理工作中的重要隱患。
2.重教學，輕管理。教學科研是學校同樣也是N院的中心工作，學院往往注重教學質量和學校下達的各項任務的順利完成，而對行政管理人員的要求則多停留在按章辦事，按傳統模式管理的層面上，對行政管理人員的整體素質、工作水平、創新精神、開拓能力等重視不夠。
3.重經驗，輕學習。由于行政管理人員工作都是年復一年、日復一日的，N院很多行政管理人員僅憑自己的良好愿望和有限的工作經驗在進行管理工作，有的從事同樣的工作年限較長，沒有意識到現代社會發展已對高校管理工作提出了新的更高的要求。23名行政管理人員中，平時注意個人學習的人員僅有7人，大多數僅僅重視經驗管理，而忽視不斷的學習。
4.重使用，輕培訓。N院從事行政管理工作的人員基本不是出自行政管理專業，23名行政管理人員中只有1名是教育學專業畢業，雖然一年中偶爾也委派部分行政管理人員參加相關工作會議，但是平均下來，一年只有60%的行政管理人員能參加1次工作會議，專門培訓少之又少，沒有形成長期的培訓機制。
（二）建設和諧行政管理隊伍的必要性――矛盾的同一性
對立統一規律是辯證法的基本規律，但我們不能只強調對立面的斗爭，而要多講矛盾的同一性，從而重視和諧。因此在高校行政管理隊伍建設中，我們需要努力化解矛盾，建設和諧的高校行政管理隊伍。為了促進行政管理隊伍更好地發展，高校和學院都要堅持“以人為本”的管理理念，從化解矛盾的角度解決問題，運用現代化的管理方式做好組織保障、制度保障和機制保障，將學校的發展和行政管理人員的個人成長緊密結合起來，努力建設一支和諧的高校行政管理隊伍。
（三）建設和諧行政管理隊伍的幾點建議――化解矛盾
筆者認為和諧哲學應用到高校行政管理隊伍建設中需要我們重視人本管理，N院就在人本管理思想的指導下，確定了“四建方針”，具體如下：
1.建設健康型高校行政管理隊伍
“強健的體魄，充沛的精力，堅忍不拔的意志，豁達開朗的性格，不急不躁的情緒，適時的自我調控能力，鍥而不舍、奮發向上的情操，對高校管理人員來說具有十分重要的意義”。[3]另外，“在行政管理工作中難免會遇到很多困難和挫折，有時還會受到誤解甚至是諷刺、打擊，這就要求高校行政管人員應具有承受挫折的能力，保持樂觀進取的精神面貌，努力克服困難完成工作任務”。[4]為此，N院采取了一系列措施幫助行政人員保持良好的精神狀態，如在行政管理人員中推廣工間操，組織了學院舞蹈隊，還購置了乒乓球桌，希望通過開展豐富多彩的文體活動增強行政人員的體質，愉悅他們的心情；N院還通過講座、培訓、戶外活動、團體訓練、個別咨詢等活動對行政管理人員加強心理健康教育，努力建設出一支健康型的高校行政管理隊伍。
2.建設民主型高校行政管理隊伍
“在高校中要正確實施民主管理，這也是實施人本管理的要求。具體要做到：保證決策過程中的民主化”。[5]N院鼓勵行政管理人員積極參加教代會、工會等工作，在決策過程中常常主動征求行政人員的建議；N院每學期召開至少兩次行政管理人員內部座談；每年召開兩至四次行政管理人員與院領導的座談；每年召開兩次行政管理人員與系主任的座談。通過這些思想交流和情感溝通聯系行政管理人員之間的關系，縮短領導和群眾之間的距離，加強行政管理人員與專業教師之間的交流，從而形成良好的人際關系和融洽的育人環境，建設一支民主型的行政管理隊伍。
3.建設學習型高校行政管理隊伍
學習型組織是一個“不斷創新、進步的組織，在其中，大家得以不斷突破自己的能力上限，創造真心向往的結果，培養全新、前瞻而開闊的思考方式，全力實現共同的抱復，以及不斷一起學習如何共同學習”。[6]借鑒這種新的發展理念，N院幫助行政管理人員制訂個人學習計劃，給予他們固定的學習時間；積極推進團隊學習，發揮每一位行政管理人員學習的長處，還嘗試通過網絡共享使得個人資源變成集體資源。這樣，N院將在個人學習和團隊學習相結合的過程中逐漸建設出一支學習型高校行政管理隊伍。
4.建設專業型高校行政管理隊伍
N院順應當前高校發展對行政管理人員專業化的需求，著手制定長效的、開放的學習和培訓機制。N院根據行政管理人員的崗位特征和發展途徑為他們量身制定個人發展規劃，并幫助他們一步一步地實現規劃；還制定了行政管理人員輪訓制度和年度集體培訓制度；積極鼓勵行政管理人員培養與提高個人能力、素質，培養樹立“我要學”、終身學習的理念。這樣，N院通過給政策、定機制、塑內涵等方式積極推動高校專業型行政管理隊伍的建設。
四、結語
高校教育事業的發展離不開高素質的教學科研隊伍，同時也離不開行政管理人員的努力。N院的案例告訴我們高校需要發現每位行政管理人員身上的閃光點，通過培養、教育、引導，樹立先進的管理理念，樹立責任意識、服務意識，樹立不斷進取的奮斗目標，在以人為本的氛圍中，逐步創建一支和諧的高校行政管理隊伍，進而推動高校教育事業的蓬勃發展。
參考文獻：
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[4]彭姣娣.淺談高校行政管理人員的素質建設[J].企業家天地?理論版，2007（10）：138.
中圖分類號：D23 文獻標志碼：A 文章編號：1003-949X（2014）-09-0038-02
馮友蘭先生處于東西方哲學交流碰撞的時期，在西方哲學盛行于世界的情況下，以馮友蘭先生為代表的新儒家開始尋求中國哲學的新出路。馮友蘭先生認為西方哲學分為三大部分：“宇宙論――目的在求一‘對于世界之道理；人生論――目的在求一‘對于人生之道理’；知識論――目的在求一‘對于知識之道理’。”[1]相比之下，中國哲學雖然傳承千年卻沒有系統的體系，同時也缺少思辨性的論證說明。“中國哲學家，多講所謂內圣外王之道。‘內圣’即‘立德’，‘外王’即‘立功’。其最高思想，即實有圣人之德，實舉帝王之業，成所謂圣王，即柏拉圖所謂哲學王者。”[2]在這樣的傳統影響下，馮友蘭先生的哲學重點在人，在于人精神境界的提高，基于此提出了“極高明而道中庸”的觀點，認為只有將高明和中庸統一起來，才能在平凡的世俗生活中達到最高的精神境界，實現內圣外王之道，馮友蘭先生認為這才是中國哲學精神的精髓所在，是哲學研究的根本任務。
一、極高明而道中庸
為了論述“極高明而道中庸”的哲學含義，馮先生首先討論了出世間底和世間底這兩種不同的關于人生的哲學思想。出世間底哲學認為對于精神的追求是更為高級的，為了提升自身的精神境界水平，人必須放棄放棄現世的世俗生活；世間底哲學則主張現世生活更為重要，這種極端務實的思想幾乎將精神追求貶得一文不值。出世間底和世間底分別代表了“高明”和“中庸”，馮先生認為將二者嚴格對立起來是有失偏頗的，可以將“高明”和“中庸”統一到人生當中，得到一種特殊的不同以往的境界追求，而這種全新的境界才是人在現世世俗生活中能夠達到的最高境界，這也正是“極高明而道中庸”這一思想所提出的哲學意義。
對于“極高明而道中庸”的含義，其原意認為現世的完善的道德是最高的精神境界，而馮友蘭先生卻賦予了其全新的意涵。馮先生認為只有宇宙才能用“極”來形容，現世的道德只能逐步接近“高明”，卻不能達到“極高明”的境界，因此，人們所追求的最高的境界即使對宇宙的理解。而“道中庸”所要強調的是依照道德標準來規范自身的行動，并把握尺度使其符合“中道”的要求。對精神境界的追求是人的心靈的活動，無論本人是否愿意，都不可能不食人間煙火使身體脫離現世生活而單獨追求精神，這不僅是不可能的也是無用的。人所應該追求的最高的境界應該是在現世生活的基礎上實現對世俗生活、人間道德的超越，而并非脫離，否則將會變成無本之木無法實現跨越。
總體說來，“極高明而道中庸”就是實現出世與入世的統一，即以出世的精神來體驗感悟入世的生活，在世俗生活中實現精神境界的飛躍，以此來達到人生的最高境界。這才是馮友蘭先生賦予“極高明而道中庸”的全新含義，正是基于此使得馮友蘭先生的思想從根本上與出世間底哲學和世間底哲學得以區分開來。
二、傳統思想的不足
馮友蘭先生認為，“按照中國哲學的傳統，它的任務不是增加實際的積極的知識，而是提高人的精神境界。”[3]作為傳統文化主流的儒家道家等思想充分體現了這一點，但在馮先生看來，不論是哪家之言都有一定的局限性，沒有真正道出實現人生境界提高的途徑以及意義所在。
（一）儒家
作為儒家的創始人，孔子的思想一直貫徹儒家思想發展的始終。孔子將“仁”“禮”視為個人以及國家思想、行為的核心。所謂“仁”即仁慈、仁愛，是個人日常行為最重要的標準之一，而“禮”則“兼指一切風俗習慣，政治社會制度。子產謂‘夫禮，天之經也，地之義也，民之行也’。”[4]“仁”與“禮”的提出是對個人行為和國家運行的約束，是一種道德規范。個人依此進行日常生活，便可以提高自身的道德水平，直至“五十而知天命”，即理解在道德之上的關于“上天”的思想。孔子認為只要按照“仁”和“禮”的要求來進行規范，人們就會順理成章的“知天命”，雖然孔子倡導修身養性，但個人的修養是為了國家政治服務，其實質仍是主張采取積極入世的態度參與到社會生活當中，并在齊家治國當中實現個人的價值。因此，孔子所倡導的思想主張只停留在了道德規范的層面上，并未達到馮友蘭先生所講的最高境界。
繼孔子之后，孟子發展其學說提出了“四端說”，即認為人的本性當中都有惻隱之心、羞惡之心、辭讓之心、是非之心四端，這四端其本質與“仁”“禮”的思想并無差異，只不過孟子認為這些出于人之本性，而孔子對此并未提及。出于所處歷史時代的限制，孔孟的思想追根究底仍是為個人在國家政治生活中的作為服務的，對人生境界的理解也僅局限在道德境界上，對宇宙本體等理論并未提及。
到了宋明理學時期，儒家思想中逐漸出現了關于宇宙發生的理論，張載朱熹等人將宇宙與“氣”“理”聯系起來，提出“格物致知”的主張，認為每個人都能理解萬物之理即宇宙，只是受到“氣”的限制使得每個人的理解程度不同，而后期的儒家思想都不同程度的受到了這一思想的影響。在這個意義上，宋明理學較孔孟時期的儒學境界進一步提高，與馮友蘭先生所主張的最高境界更為接近，但根本上來說，孔孟儒學注重政治生活，而宋明理學強調個人修養，注重圣人的塑造，儒家思想的主張更多的傾向于“道中庸”，并沒有將出世與入世結合很好的結合起來。
（二）道家
道家思想十分注重對于世界本質、萬物起源的思慮。老子說“道生一，一生二，二生三，三生萬物。”主張雖然萬物各有差別，但最終仍統一為“道”，認為應該忽視事物之間的差別，“一即全，全即一”，達到天人合一的境界。在這個意義上來看，老子的主張可以說是“極高明”的，但這與馮友蘭先生的觀念相差甚遠。老子的學說可以說是典型的出世學說。究其學說，其實質是在無法擺脫入世生活的情況下轉而采取消極態度，其所追求的還是超脫的出世的人生境界。
到了魏晉學期玄學盛行，方內方外成為俗世與自然世界的代名詞。其認為只要內心達到淡泊無為的境界，即使身處方內進行世俗生活也等同于游于方外，不免有種身在曹營心在漢的意味。魏晉玄學時期的主張看似十分符合馮友蘭先生的“極高明而道中庸”的精神，但其行為的初衷卻不同，馮友蘭先生的主張其目的是為實現內圣外王而服務，雖然“內圣外王”出自莊子思想，但道家根本上還是更加注重“內圣”，追求出世生活，對“外王”這類世俗事務則頗為冷淡。因此，在馮友蘭先生看來，道家學說在此仍是有所欠缺。
（三）佛教
佛教思想極具宗教意味，雖然其思想包羅萬象，但根本上還是以“來世”觀念為核心展開的，尤其在關于“涅”和“世間”的思想上，中國佛教與印度佛教同源同流，雖歷經千年的發展，但根本上還是以大乘與小乘的觀念為主。
“‘涅’是佛教徒一切修習所要達到的最高境界或最終目的”[5]，早期佛教與小乘佛教認為現世的苦難是前世的因緣造成的，個人對命運只能順從卻無力改變，人們只有禁欲苦行，累積功德，待進入六道輪回之時，才能在來世擺脫苦難的折磨，或享受現世的生活或立地成佛，“涅境界與輪回中的狀態或世俗世界完全不同”[6]。而到后期，中觀派提出了與早期和小乘佛教完全不同的涅思想，中觀派提出了“實相涅”的思想，其中心思想認為“涅是要達到與世間有關聯的一種精神或認識境界。這種境界不是一種脫離了世間而存在的另一個更高級的境界，而是對世間或事物‘實相’的認識。”[7]，這實際上已經接近了馮友蘭先生的出世與入世辯證統一的思想，但后期大乘經中并沒有繼承中觀派的思想，仍嚴格劃分了涅與世間之間的界限。而在中國古代，為了維護統治，君主更多主張倡導的是小乘佛教的思想。
佛教思想中著重突出出世觀念，對于皈依佛門的出世之人，認為其應潛心佛法、普渡眾生，最終修成正果得道成佛；對于塵世的凡夫俗子，則認為應多行善事，為來世的幸福積累功德。佛教將出世的得道與入世的善行結合起來，雖然這對俗世生活有所指導，但根本上，佛教仍是主張個人應該脫離紅塵潛心修行，這樣才能擺脫輪回之苦，修成正果。這與馮友蘭先生所主張的出世與入世的統一相差甚遠。
三、新理學思想
在對傳統思想進行分析批判之后，馮友蘭先生認為儒釋道三家的學說都有失偏頗，并提出新理學，將其視為中國哲學的全新釋義。
在《新原人》中馮友蘭先生提出了“覺解”這一思想，覺解是對理性思想的進一步發揮。他認為人類是有覺解的生物，正是人得以與禽獸區分的重要本質。對于“覺解”，“覺”意為自覺，而“解”意為了解，即人了解某一事物并自覺去實施。依據事物和人之間的區別，“解”也有高低之分，馮先生認為停留在字句或是事物表面含義的“解”是初級的低級的，而深入的研究了解，并將知識、經驗賦予實踐，并依據結果反觀該事物，這是更高一級的“解”。“覺”作為人反躬自省的一種心靈活動，馮先生認為同“解”一樣也有高低層次之分。而依據個人覺解程度的不同，所達到的境界也有所不同。在《新原人》中馮友蘭先生將人的境界由低到高劃分為四種：自然境界、功利境界、道德境界和天地境界，而天地境界是人們應該追求的最高的境界。只有進入天地境界，個人才算真正的實現了人生的最高追求，找到了“安身立命之地”。馮友蘭先生認為能夠達到這種境界的人雖然生活在現世的世俗生活中，卻完成了對自我的超越，由此也就實現了“極高明”和“道中庸”的統一。
在整個新理學的人生哲學當中，超越的觀念一直是其思想的核心。能否實現自我的超越是一個人達到最高境界，即天地境界的關鍵所在。只有通過自我超越才能保證既實現精神境界的提高，又不脫離俗世生活。馮友蘭先生認為，中國哲學自古以來注重的一直是內在的修養，對內在的追求和超越相比外在的超越具有更加重要的意義，現世的生活非但不是阻礙，在一定程度上更會給予人們以啟示，使人們更加深刻的感悟天地境界，真正的達到“極高明而道中庸”這一人生哲學的訴求。
四、總結
作為近代以來成就最為突出的哲學家，馮友蘭先生在分析批判儒家道家等傳統思想的基礎上，提出了新理學這一思想體系，認為“極高明而道中庸”才是中國哲學應有的意涵，天地境界才是人們應當追求的最高的境界。這樣的主張是對中國哲學的全新釋義，為我國哲學的研究提供了新的出路，不僅為中國哲學開辟了新的篇章，同時也在人類思想文明史上畫上了濃墨重彩的一筆。
參考文獻：
①馮友蘭.中國哲學史（上）[M].生活?讀書?新知三聯書店.
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④馮友蘭.中國哲學簡史[M].北京大學出版社，1985年版.
⑤姚衛群.印度宗教哲學概論[M].北京大學出版社，2006年版.
注釋：
[1]馮友蘭.中國哲學史（上）[M].生活?讀書?新知三聯書店，第4頁.
[2]同上書 第8頁
[3]馮友蘭.中國哲學之精神[M].中國青年出版社，第6頁.
[4]馮友蘭.中國哲學史（上）[M].生活?讀書?新知三聯書店，第85頁.
日本稱法官、檢察官、律師三種法律專門職業人員為“法曹”。欲成為法曹，首先要通過競爭率極高的司法考試，然后在司法研修所中經過一年半的司法研修，最終考試合格才能夠最終擔任法曹。在這種法曹培養制度下，法學教育與法曹選拔脫節，二者并無直接的聯系。司法考試嚴格限制人數，（注：日本選拔的法曹人數歷來較少，現行制度下，從20世紀60年代直到90年代初，每年司法考試合格人數只有500人左右。90年代以來開始增加合格人數，現在每年的合格人數為1000人左右。參見丁相順：《日本法律職業選拔培訓制度及其改革》，《人民檢察》2000年第4期，第61頁。）一方面塑造了日本司法精英型的特征，保障了司法的公正性，另一方面也導致了日本司法人數本論文由整理提供不足，司法救濟不夠的弊端。20世紀90年代以來，隨著日本國際和國內環境的變化，在規制緩和的大形勢下，長期依靠行政指導制調整社會關系的日本開始了由“事前規制型”向“事后檢查型”的改革。（注：關于日本司法改革的背景問題，參見2000年12月28日《法制日報》載《密切法律交流推進中日友好——訪日本法務大臣高村正彥》一文，法務大臣高村正彥說：“人類即將進入21世紀，對于日本而言，面臨社會、經濟形勢的復雜多樣化以及國際環境的變化，當務之急是推進行政等各項改革，完成由‘事前限制型’社會向以個人責任為基礎的‘事后檢查型’社會的轉型。具體到司法領域，日本將大力推進司法改革，完善法律制度體系，下個世紀，司法將在維護法治社會、保障國民權利等方面發揮更為重要的作用。”）這樣，為了解決司法人數不足的問題，大學的法學教育與司法考試制度、法曹培養制度、司法制度開始聯系起來，法學教育界和司法實務界提出了法科大學院構想。
一、日本法學教育的基本特征與改革
日本的法學教育是在法制近代化過程中建立起來的。日本法學教育在明治時期就形成了官方與民間法學教育的二元格局，經過明治政府的一系列統合措施，近代法學教育培養的法科學生為推進日本法制近代化過程和國家的近代化發揮了巨大的作用。（注：丁相順：《日本近代法學教育的形成與法制近代化》，《法律史論集》2000年專集，法律出版社2001年版，第437頁。）
二戰以后，隨著司法考試制度的建立和精英型法律家階層的形成，在大學教育日漸普及的情況下，法學教育成為一種法律修養式的普及型教育，“日本大學本科階段（四年制）法學教育的目的并不是培養法律的專職人才，而是一種為普及法學思維方式而開設的普通素質教育。實際上，可以說這種教育的目的只是為即將步入社會的學生養成法律思維(Legalmin本論文由整理提供d)為此，在日本各大學法學院的本科課程設置中，除法律方面的科目以外，往往還包括與法律職業無直接關系的政治學方面的內容，四年制本科畢業生人多從事非法律工作”（注：[日]鈴木賢：《日本的法學教育改革——21世紀“法科大學院”的構想》，這是作者于2000年12月參加“21世紀世界百所著名大學法學院院長論壇”國際研討會時發表的論文。參見此次研討會論文集。）。在現行司法考試制度下，不僅本科法學教育與法律職業無直接關系，而且研究生教育也與法律職業沒有直接關系。研究生院培養的法學碩士研究生和博士研究生大多從事法學教育和研究工作。目前日本全國共有622所大學（國立大學99所，公立大學66所，私立大學457所），其中有93所大學開展法學教育，擁有法學部或者法學院。法律專業學生畢業后的去向大體可以分為三類：一部分充任中央國家機關和地方政府機構的公務員；大部分人在各種民間的企業或公司中就職；只有極少一部分的畢業生能夠通過司法考試成為專門的法律職業家。（注：[日]鈴木賢：《日本的法學教育改革——21世紀“法科大學院”的構想》，這是作者于2000年12月參加“21世紀世界百所著名大學法學院院長論壇”國際研討會時發表的論文。參見此次研討會論文集。）
雖然司法考試對于大學生可以給予免考修養科目的待遇，大學法學部所學到的基礎知識也可以在司法考試中應用上，但是，大學教育基本上不與法律職業發生直接的聯系。“重要的是以記憶為中心的司法考試。一次考試能否成功決定著一個人的命運，大學的法律教育基本上不起作用。”（注：[日]鈴木賢：《日本的法學教育改革——21世紀“法科大學院”的構想》，這是作者于2000年12月參加“21世紀世界百所著名大學法學院院長論壇”國際研討會時發表的論文。參見此次研討會論文集。）
盡管在制度上，現行的法學教育與司法考試不存在直接的關聯，但在某種程度上，二者也存在著若即若離的聯系。法科學生要通過司法考試，大學的法學教育也是重要的知識積累。同時，由于法律職業的精英型特點，成為法曹是許多畢業生的理想，反過本論文由整理提供來，各個學校對司法考試合格人數也是相當重視的，司法考試的通過率成為評判法學部水平高下的一個重要指標，這也促使各個大學努力將教學目的服務于司法考試的需要。盡管如此；由于司法考試合格人數受到阻制，法學部致力于提高司法考試合格率的努力也是有限的，其著眼點只是通過提高司法考試合格率來提高學校的聲譽，而學校的主要教學對象仍然是那些不可能通過司法考試或者是不對司法考試抱有奢望的大多數學生。法學教育與法律職業沒有直接的關聯是日本當代法學教育和法曹選拔的一個基本特征。
日本東京大學教授新堂幸司認為“日本大學法學部的畢業生成為法律家的比例極低，雖然有法學部之名，但是成為法律家的極少，多數都進入到行政官廳和企業”。（注：[日]新堂幸司：《“社會期待的法曹像”座談會》，（日本）《實用法律學雜志——法學家》，1991年第984號，第42頁。）早稻田大學原校長西原春夫教授認為，“按照我國現在的制度以及現狀，司法考試不是大學的法學教育的出口，而是司法研修所培養法曹的入口。”（注：[日]西原春夫：《法學教育與法曹養成制度》，（日本）《法律廣場》1980年第23卷第6號，第36頁。）因此，在選拔和造就職業法律家的問題上，當代日本的法學教育體系顯得有些力不從心。
由于司法考試的技術性特點，也出現了一些專門為參加司法考試的考生服務的補習學校。由于這些學校針對性強，比起在大學參加科班式的課堂教學來，更多準備報考司法考試的考生愿意參加各類司法考試補習學校。針對這種現象，一位美國學者指出，當代日本法律教育體系對于司法考試和職業法律家的培養存在若干問題，這些問題主要包括：第一，法學部教育有些“高不成，低不就”，也就是對于成為法曹的學生來說，沒有受到充分的法律專業教育，而對于沒有成為法曹的學生來說，受到的法律專業教育又太多；第二個問題就是出現了所謂的“雙學校”問題，也本論文由整理提供就是大多數參加司法考試的法科學生同時在法學部和預備校之間上學，在當前司法考試和法學教育的體制下，并不能造就和選拔出具有豐富知識背景的學生，更多地是造就和選拔出具有法律技巧的學生。（注：[美]丹尼爾.福特：《對討論問題的意見——從與美國的法學院相比較的觀點出發》，（日本）《實用法律學雜志——法學家》1999年第1168號，第28頁，第27頁。關于日美法學教育與司法考試的關系，華盛頓大學教授丹尼爾·福特教授作了比較，他認為，現在日本法學教育的方式和弊端與司法考試有著密切的聯系，在美國，雖然想成為律師的學生必須要刻苦學習，但是，并不是在學習之初強烈地意識到司法考試的問題，不是為了考試而去學習。在大學時期，學生們不僅僅學習自己的專業，還要學習一般的修養課程，以及其他專業知識。也就是說，在大學時期學生們并不十分在意司法考試，而是盡量掌握非常寬的知識。而在日本，雖然說司法考試冠有資格考試之名，但事實上卻成為一種限制人數的競爭考試。而且學生們為了參加司法考試，不得不盡早地做準備。由于考試特別重視考試技巧，如果不是特別有自信力的人，想成為律師的話，理所當然地會忽視法學以外的課程了，集中準備司法考試科目。同時，為了掌握技巧，學生們會盡早地預備校補習。）法學教育與法律職業之間過分脫節，以及司法考試制度過于限制人數的做法客觀上造成了法學教育資源的浪費和職業法律家素質的降低。
為了解決法學教育與法律實務脫節的問題，日本的各個大學也在探討法學教育改革。幾十年代以來，日本的研究生院法學研究科的專業設置開始發生變化。“以東京大學、京都大學、北海道大學等在戰前被稱之為‘帝國大學’的國立大學，和大城市中的主要私立大學為中心，開設了以面向實務為主的碩士專修課程……這些課程的設置起到了在職培訓的作用”，⑩（注：[日]鈴木賢：《日本的法學教育改革——21世紀“法科大學院”的構想》，這是作者于2000年12月參加“21世紀世界百所著名大學法學院院長論壇”國際研討會時發表的論文。參見此次研討會論文集。）日本的法學教育開始出現了重視實務的趨向。但是，在現有的司法考試和法學教育體制下，這種重視實本論文由整理提供務的趨向是非常有限度的。從總體上來看，日本現行的法學教育體制仍然是以“與實務保持一定的距離”，即重理論輕實務為特色的，“從事教學和研究的學者大多數人沒有法律實務的經驗”。（注：[日]鈴木賢：《日本的法學教育改革——21世紀“法科大學院”的構想》，這是作者于2000年12月參加“21世紀世界百所著名大學法學院院長論壇”國際研討會時發表的論文。參見此次研討會論文集。）
由于法學教育制度與現今的司法考試制度聯系在一起的。如果不進行徹底的司法考試制度改革和司法改革，任何教育改革也無法從根本上解決法曹素質降低和司法考試過分重視技巧的問題。如果仍然過度地限制合格人數的話，極其高的競爭率仍然會持續下去，真正想成為律師的學生們仍然會為了應付考試而學習。（注：[美]丹尼爾.福特：《對討論問題的意見——從與美國的法學院相比較的觀點出發》，（日本）《實用法律學雜志——法學家》1999年第1168號，第28頁，第27頁。關于日美法學教育與司法考試的關系，華盛頓大學教授丹尼爾·福特教授作了比較，他認為，現在日本法學教育的方式和弊端與司法考試有著密切的聯系，在美國，雖然想成為律師的學生必須要刻苦學習，但是，并不是在學習之初強烈地意識到司法考試的問題，不是為了考試而去學習。在大學時期，學生們不僅僅學習自己的專業，還要學習一般的修養課程，以及其他專業知識。也就是說，在大學時期學生們并不十分在意司法考試，而是盡量掌握非常寬的知識。而在日本，雖然說司法考試冠有資格考試之名，但事實上卻成為一種限制人數的競爭考試。而且學生們為了參加司法考試，不得不盡早地做準備。由于考試本論文由整理提供特別重視考試技巧，如果不是特別有自信力的人，想成為律師的話，理所當然地會忽視法學以外的課程了，集中準備司法考試科目。同時，為了掌握技巧，學生們會盡早地預備校補習。）因此，要解決日本法學教育與司法考試制度、乃至于解決司法制度中的結構性矛盾，必須將法學教育改革與司法考試改革聯系起來解決。
1999年6月，根據日本國會通過的“司法制度改革審議會設置法”的規定，日本成立了“司法制度改革審議會”，負責“調查審議司法制度并向內閣提出改革方案”。該審議會圍繞法曹一元化（從律師中選拔法官），參審制、陪審制，法曹培養等議題進行研討，最終提出司法改革方案。正是在這種司法改革的背景下，日本法律育界提出了法科大學院構想，并作為法曹培養的一個重要內容，與司法制度改革問題結合起來。
二、法科大學院構想
具備何種資質的法曹方可以適應21世紀司法的需要？日本法學教育界提出了各種看法，主要集中于具有豐富的人性和感受性，具有深厚的修養和專門的知識，具備靈活的思考力和說服、交際能力，對于社會和人際關系的洞察力，人權意識，掌握尖端的法律和外國法方面的知識，具有國際視野和語言能力。為了選拔具備這種資質的法曹人員，就不能象過去那樣，通過司法考試這一個環節、一個點來選拔，而必須通過一個整體的過程來造就和培養。必須通過法學教育、司法考試、司法研修等程序的互相配合，通過連續的過程來選拔法曹。為了擴大法曹人員，實現司法改革的目標，也必須充分發揮高等法學教育的優勢，所以，如何形成包括法學教育在內的立體法曹選拔、培訓制度是司法改革的重要任務。充分利用現有的法學教育資源是實現法曹人員素質的提高和數量擴大的現實途徑。從這樣的基本理念出發，日本提出了將法學教育與法曹選拔培訓有機銜接的方案，集中體現在法科大學院構想的方案設計中。
所謂法科大學院就是在各個水平較高的本論文由整理提供大學院（大學的研究生院）法學研究科的基礎上，建立起專門培養法曹實務人員的高等法學教育機構。對法科大學院畢業生，可以直接或者間接付與法曹資格。并且，在法曹選拔和培養過程中，要以法科大學院培養的學生為主體，輔之于司法考試和司法研修制度，建立法律職業選拔任用的“流水過程”。
為了切實進行法學教育改革和探討具體的法科大學院方案，當時的文部省設立了“法科大學院構想研究會議”，具體進行“法科大學院”的制度設計。2000年10月6日。“法科大學院構想研究會議”提出了總結報告，對日本型的法科大學院提出了基本框架構想，并且建議在2003年開始設置這種新型的法學教育機構。
日本法科大學院構想在制度設計上主要是以美國的Lawschool為模本。但是，日本的法科大學院設計方案保留了傳統的法律本科教育體制，將法科大學院設置在研究生教育階段。基本的制度設計是：非法律和法律專業的大學畢業生都可以報考法科大學院；法科大學院的學制一般為3年，例外時為2年；從法科大學院畢業就獲得了參加司法考試的資格，在面向法科大學院畢業生的司法考試中，主要以法科大學院學習的內容為主，考試的合格率會大大提高；法科大學院的法學教育要以實務教育為主，在課程設計和師資選任上，都要服務于實務訓練的需要；與過去一樣，法科大學院畢業生通過了司法考試以后只不過是獲得了參加國家司法研修的資格，這些合格者要作為研修生參加國家統一的司法研修，然后才能根據本人的意愿從事具體的法律職業。
由于新的法科大學院以培養應用型的法曹為主要任務。因此，對于課程科目的設置要體現出應用型的特點，其基本考慮主要是設置相應的學科本論文由整理提供群。開設的科目群主要包括：A.基礎科目，也就是為系統掌握基礎法律知識所開設的科目，包括憲法、民法、刑法、訴訟法、外國法等基本法律知識；B.法曹基本科目，也就是與法律職業共同的思維方式有關的科目，包括收集、整理、分析、使用法律信息能力的科目，例如，法曹倫理科目、法律信息的基礎教育科目等；C.骨干科目，也就是為深化、理解基本法律領域里的法律學識，提高法律思維能力、分析能力的科目，包括憲法、民事法（財產法）、刑事法、商法（公司法）、民事訴訟法、刑事訴訟法等；D.先進尖端的學科領域課程，也就是培養創造性地解決現實問題的能力和培養多元的、多角度法律思維能力的課程，例如知識產權法，租稅法，行政法，勞動法，執行、保全、破產法，環境法等；E.與國際相關的科目群，就是培養法曹國際視野的科目，例如國際法、國際私法、國際貿易法等；F.學科交叉的科目群，也就是培養法曹廣闊知識背景，開拓學科視野的科目群，例如法與經濟、法與醫療、法與家庭、法與公共政策等科目：G.實務關聯課程，也就是在前述科目基礎上，通過實踐進一步提高法律思維能力，解決現實問題能力的科目，包括診所式教育，民事、刑事演習，談判技法演習等。
在這些課程中，A學科群的課程是所有法科大學院學生應該掌握的最低限度的法律知識，C較A學科群的學科劃分更加細化，是為了提高學生解決問題、分析案件事實的能力而開設的科目，以事例研究、判例研究為對中心，不僅僅從理論上，而且要從實踐的角度（從事實認定論和要件事實論等實務的觀點著手進行的教育）開設的課程。對于C課程群，沒有必要拘泥于各個實定法進行法學教育，可以合并設置課程，例如，開設民事法課程（將民法、商法、民事訴訟法課程作為一個科目進行講授），刑事法課程（包括刑法、刑事訴訟法等），要重視實體法和程序法的有機結合，在對法律進行系統理解的基礎上重視理論上的應用，并進行理論與實踐的整合。
在這些科目群中，為了達到使全體法曹具有共同資質的目的，要以A、B、C三個學科群為核心課程群，并且兼顧D、E、F、G等學科課程。要求所本論文由整理提供有的法科大學院都要設置核心課程，所有的法科大學院也要開設G科目群。但是，根據各個學校的情況，對于具體的科目和內容可以有所側重。可以根據各個大學的特色來設置D、E、F學科群。
法科大學院的教育方式要采取少數人制的教育，每一個科目聽課的人數不能過多，基于科目的每個教學單元規模不能超過50人。在教學過程中，授課的方式包括講義方式，少數人演習方式，學生獨自進行調查、制作報告，教員對學生個別輔導等方式等。
法科大學院的入學者原則上要求大學本科畢業，但沒有專業限制，入學者要通過考試方能夠入學。對于考試的性質，“法科大學院構想研究會議”認為法科大學院入學考試并非要測試考生所掌握的法律知識，而應該是以測試學生的判斷力、思考力、分析力、表達力為目的的素質考試。但是，目前為止，對法律專業和非法律專業的考生是否要采取統一考試的問題還存在分歧。“法科大學院構想研究會議”的基本主張是，為了保障法學教育的完整性，為了徹底保障入學考試的開放性，為了保障考試的公平性，對法律專業的畢業生和非法律專業的畢業生原則育界提出了法科大學院構想，并作為法曹培養的一個重要內容，與司法制度改革問題結合起來。
二、法科大學院構想
具備何種資質的法曹方可以適應21世紀司法的需要？日本法學教育界提出了各種看法，主要集中于具有豐富的人性和感受性，具有深厚的修養和專門的知識，具備靈活的思考力和說服、交際能力，對于社會和人際關系的洞察力，人權意識，掌握尖端的法律和外國法方面的知識，具有國際視野和語言能力。為了選拔具備這種資質的法曹人員，就不能象過去那樣，通過司法考試這一個環節、一個點來選拔，而必須通過一個整體的過程來造就和培養。必須通過法學教育、司法考試、司法研修等程序的互相配合，通過連續的過程來選拔法曹。為了擴大法曹人員，實現司法改革的目標，也必須充分發揮高等法學教育的優勢，所以，如何形成包括法學教育在內的立體法曹選拔、培訓制度是司法改革的重要任務。充分利用現有的法學教育資源是實現法曹人員素質的提高和數量擴大的現實途徑。從這樣的基本理念出發，日本提出了將法學教育與法曹選拔培訓有機銜接的方案，集中體現在法科大學院構想的方案設計中。
所謂法科大學院就是在各個水平較高的本論文由整理提供大學院（大學的研究生院）法學研究科的基礎上，建立起專門培養法曹實務人員的高等法學教育機構。對法科大學院畢業生，可以直接或者間接付與法曹資格。并且，在法曹選拔和培養過程中，要以法科大學院培養的學生為主體，輔之于司法考試和司法研修制度，建立法律職業選拔任用的“流水過程”。
為了切實進行法學教育改革和探討具體的法科大學院方案，當時的文部省設立了“法科大學院構想研究會議”，具體進行“法科大學院”的制度設計。2000年10月6日。“法科大學院構想研究會議”提出了總結報告，對日本型的法科大學院提出了基本框架構想，并且建議在2003年開始設置這種新型的法學教育機構。
日本法科大學院構想在制度設計上主要是以美國的Lawschool為模本。但是，日本的法科大學院設計方案保留了傳統的法律本科教育體制，將法科大學院設置在研究生教育階段。基本的制度設計是：非法律和法律專業的大學畢業生都可以報考法科大學院；法科大學院的學制一般為3年，例外時為2年；從法科大學院畢業就獲得了參加司法考試的資格，在面向法科大學院畢業生的司法考試中，主要以法科大學院學習的內容為主，考試的合格率會大大提高；法科大學院的法學教育要以實務教育為主，在課程設計和師資選任上，都要服務于實務訓練的需要；與過去一樣，法科大學院畢業生通過了司法考試以后只不過是獲得了參加國家司法研修的資格，這些合格者要作為研修生參加國家統一的司法研修，然后才能根據本人的意愿從事具體的法律職業。
由于新的法科大學院以培養應用型的法曹為主要任務。因此，對于課程科目的設置要體現出應用型的特點，其基本考慮主要是設置相應的學科本論文由整理提供群。開設的科目群主要包括：A.基礎科目，也就是為系統掌握基礎法律知識所開設的科目，包括憲法、民法、刑法、訴訟法、外國法等基本法律知識；B.法曹基本科目，也就是與法律職業共同的思維方式有關的科目，包括收集、整理、分析、使用法律信息能力的科目，例如，法曹倫理科目、法律信息的基礎教育科目等；C.骨干科目，也就是為深化、理解基本法律領域里的法律學識，提高法律思維能力、分析能力的科目，包括憲法、民事法（財產法）、刑事法、商法（公司法）、民事訴訟法、刑事訴訟法等；D.先進尖端的學科領域課程，也就是培養創造性地解決現實問題的能力和培養多元的、多角度法律思維能力的課程，例如知識產權法，租稅法，行政法，勞動法，執行、保全、破產法，環境法等；E.與國際相關的科目群，就是培養法曹國際視野的科目，例如國際法、國際私法、國際貿易法等；F.學科交叉的科目群，也就是培養法曹廣闊知識背景，開拓學科視野的科目群，例如法與經濟、法與醫療、法與家庭、法與公共政策等科目：G.實務關聯課程，也就是在前述科目基礎上，通過實踐進一步提高法律思維能力，解決現實問題能力的科目，包括診所式教育，民事、刑事演習，談判技法演習等。
在這些課程中，A學科群的課程是所有法科大學院學生應該掌握的最低限度的法律知識，C較A學科群的學科劃分更加細化，是為了提高學生解決問題、分析案件事實的能力而開設的科目，以事例研究、判例研究為對中心，不僅僅從理論上，而且要從實踐的角度（從事實認定論和要件事實論等實務的觀點著手進行的教育）開設的課程。對于C課程群，沒有必要拘泥于各個實定法進行法學教育，可以合并設置課程，例如，開設民事法課程（將民法、商法、民事訴訟法課程作為一個科目進行講授），刑事法課程（包括刑法、刑事訴訟法等），要重視實體法和程序法的有機結合，在對法律進行系統理解的基礎上重視理論上的應用，并進行理論與實踐的整合。
在這些科目群中，為了達到使全體法曹具有共同資質的目的，要以A、B、C三個學科群為核心課程群，并且兼顧D、E、F、G等學科課程。要求所本論文由整理提供有的法科大學院都要設置核心課程，所有的法科大學院也要開設G科目群。但是，根據各個學校的情況，對于具體的科目和內容可以有所側重。可以根據各個大學的特色來設置D、E、F學科群。
法科大學院的教育方式要采取少數人制的教育，每一個科目聽課的人數不能過多，基于科目的每個教學單元規模不能超過50人。在教學過程中，授課的方式包括講義方式，少數人演習方式，學生獨自進行調查、制作報告，教員對學生個別輔導等方式等。
法科大學院的入學者原則上要求大學本科畢業，但沒有專業限制，入學者要通過考試方能夠入學。對于考試的性質，“法科大學院構想研究會議”認為法科大學院入學考試并非要測試考生所掌握的法律知識，而應該是以測試學生的判斷力、思考力、分析力、表達力為目的的素質考試。但是，目前為止，對法律專業和非法律專業的考生是否要采取統一考試的問題還存在分歧。“法科大學院構想研究會議”的基本主張是，為了保障法學教育的完整性，為了徹底保障入學考試的開放性，為了保障考試的公平性，對法律專業的畢業生和非法律專業的畢業生原則上要采取統一考試制度。為了保障非法律專業的學生能夠進入法科大學院，在錄取時可以規定錄取一定比例非法律專業學生。
法科大學院要以現有的法學部為中心設置，但是為了保持法科大學院設置的均衡性，防止法科大學院設置過于集中在象東京這樣的著名大學集中的城市，允許辯護士會與地方自治體等大學以外的組織一起成立學校法人，設置單獨的法科大學院。并且在法科大學院之間，要允許各個法科大學院具有自己的特色，鼓勵各個法科大學院之間的競爭。
三、法科大學院構想與日本司法考試改革
由于在法科大學院構想中，只要取得了法科大學院的畢業文憑就自動取得參加司法考試的資格，換句話來說，在實施法科大學院構想后，要參加司法考試必須首先取得法科大學院文憑。那么，新的教育方式與司法考試的關系問題就變得十分重要。由于這一構想是將法科大學院作為法律職業人員資質提高的一個有機環節來看待的，因此，即使建立了新的法本論文由整理提供科大學院，也并不意味著要取消司法考試或者司法研修制度。不過，在法科大學院構想付諸實施以后，司法考試制度也必須隨之作相應的調整。新司法考試的性質如《法科大學院構想的探討總結報告》所言：如果設置了作為在客觀上可以保障其教育水準的高級的法律專業教育機關——新的法科大學院，并且以在法科人學院中實際進行了充分的教育和嚴格的成績評估為前提，新的司法考試要以法科大學院的教育內容為基礎，新司法考試就是判斷法科大學院畢業生或者預定畢業的學生是否具備作為法曹應該具備的知識、思維能力、分析能力、表達能力為目的的考試制度。從法科大學院構想的宗旨和新司法考試的目的出發，要求參加司法考試的考生參加考試的次數不能超過三次，在這一司法考試制度下，要保障法科大學院的畢業生具有較高的通過率。
實施法科大學院構想以后所建立的新法曹選拔、培養制度主要特點表現為：1.將打破過去一次決定勝負的司法考試模式，使法律專門人才的選拔形成“法科大學院”——司法考試——實務研修這樣一個有機相聯的過程。2.使大學的法學教育直接與法律實務人才的培養結合，有效地利用社會教育資源。這種法學教育制度的改革一方面將現有的法學教育與法曹培養直接聯系在一起，可以在保障法曹資質的前提下擴大法曹的人數。
由于法科大學院構想與現行法學教育結合起來，因此，得到了法學教育界和法律職業界的支持。（注：事實上，正是各個大學法學部才真正推動了這一構想的實施。筆者在日本留學期間，就曾經參加了中央大學舉辦的法學教育改革與法科大學院構想的研討會。據筆者統計，共有大約十幾所大學法學部舉辦過大規模的法科大學院構想研討會，有十幾所大學法學部提出了自己的法科大學院構想。）可以說，法科大學院構想的實施是日本解決法曹人口不足和司法考試制度結構性矛盾的一個根本方向。如果日本司法制度改革審議會提出的改革方案得以實施，法科大學院、本論文由整理提供司法考試、司法研修將構成日本法曹選拔和培養的連續過程，在此基礎上，如果法曹一元化能逐步落實，日本的司法制度將會發生根本性的變化。
