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在很多人眼里，安全生產是一線職工的事情，與后勤部門似乎無太大關系，但是隨著電力體制的改革和市場競爭的激烈以及后勤部門發生的一件件慘痛的教訓，使后勤的領導和職工普遍認識到安全是后勤經濟工作的基礎，明確了安全與經濟效益之間的關系。“安全責任重于泰山”不是哪個人憑空想象出來的，更不是一句空洞無實的口號，它是通過不斷的實踐和經驗教訓總結出來的。目前，我們有些后勤領導和職工的思想中還存在著“要我安全”這種舊的安全理念，把各種安全活動理解成企業的強制行為，認為后勤工作主要是服務于主業、服務于職工，與安全無太大關系，正是這種思想認識的偏差，安全觀念的淡薄，才使各種不安全因素處在萌芽狀態，最終導致事故的發生。因此，首先要從思想上實現“要我安全”到“我要安全”的轉變，從思想深處認識到“安全工作”是各種經濟活動和服務工作的堡壘，來不得半點松懈和馬虎，更不能擺架勢、走過場，虛張聲勢，要做到上下一心、團結一致，千萬不能搞上有政策，下有對策，學習執行兩回事的做法，更不能認為各種安全活動只是為了應付檢查，我們要在思想深處認識到安全工作無小事，抓安全就是促發展，抓安全就是保穩定，要自覺樹立如臨深淵、如履薄冰的憂患意識，做到“警鐘長鳴”。切實從思想深處認識到“安全責任重于泰山”這句話的深刻含義和分量。
二、培訓到位，夯實后勤安全工作的基礎
“我要安全”是認識上的轉變，但這一轉變依然是不夠的，還必須由“我要安全”轉變到“我會安全”，才能從事故的源頭上遏制不安全因素的作用，減少和避免事故的發生。后勤職工普遍存在技術素質較低、安全防護意識弱等顯而易見的現象，因此“我會安全”的根本就是“為我而學”。在日常的培訓工作中，要讓大家逐步認識到學習安全生產技能既是企業的需要，更是自我的需要，要把強制性與自覺性學習有機的結合起來，從個體到團隊都形成一個良好的學習安全技能的氛圍，從點滴學起。另外在加強專業技術培訓的同時，決不放松對安規、技規等的學習，在制定培訓計劃時，要針對每個班組和每個員工的實際，充分利用各種學習活動，以螞蟻啃骨頭的精神，形成有效的教育培訓鏈，形成有效的多樣化的學習方式，避免紙上談兵，要分層次、分類別、聯系實際的加強后勤各級人員的安全培訓工作。通過培訓，強化后勤人員的安全教育工作，提高后勤人員的安全意識，教會他們如何才能安全工作，增強做好安全工作的本領。
三、制度到位，嚴格管理有章必循
制度到位就是在工作中既要建章立制，做到有法可依，又要嚴格按照規章制度辦事，做到有法必依。安全生產的各項規章制度是多少年來、多少職工用鮮血和生命換來的，是經驗、教訓和智慧凝結成的，是我們保證安全生產的法寶。目前,在實踐中實施的監督制約、教育激勵、安全風險這三項安全管理機制都非常適合后勤部門，但后勤部門也要結合本部門的實際，建立起安全生產的層層考核監督網絡，制定一些適宜的能促進安全生產的考核辦法，從管理機制上讓大家認識到安全生產與每個人的切身利益是緊密相連的。各基層班組也要結合各自的實際工作內容，制定和完善出一些適合本班組的安全規定，并通過切實有效的管理方法使這些制度和規定得以實施。制度、規定既然建立了，在實施中就要把工作抓嚴、抓細、抓實，嚴格按章辦事，有章必循，凡事從點滴做起，從細微之處做起，防微杜漸，形成一個人人講安全、人人抓安全的可喜局面。
楊威
（北京燕山石油化工有限公司離退休人員管理中心，中國 北京 100000）
【摘要】我國退休人員隊伍不斷擴大，社會老齡化現象日益嚴重。給社會的經濟、文化、發展和安全等各個方面帶來一系列的問題。如何使離退休人員健康長壽，安全幸福地安渡晚年，這不僅是老年群體的愿望，更是社會穩定繁榮的需要，同樣也是離退休工作人員必須思考的問題。通過對離退休人員群體安全問題的分析，闡明了作為一名離退休工作人員如何做好老年安全管理工作。
關鍵詞 安全；宣傳；預防；健康
中國退休人員隊伍從本世紀初不斷擴大，老年群體人口總量呈現迅速增長態勢，人口結構發生深刻變化，社會老齡化現象日益嚴重。2012年底，我國老年人口數量達到1.94億，占全國總人口的百分之十四。隨著社會人口老齡化的不斷發展變化，將會給社會的經濟、文化、發展和安全等各個方面帶來一系列的問題。如何使離退休人員健康長壽，安全幸福地安渡晚年，這不僅是老年群體的愿望，更是社會繁榮穩定的需要，同樣也是離退休工作人員必須思考的問題。
退休老年群體的安全服務管理工作，是一項長期復雜地社會系統工程。老年人的安全問題，實質是能否體現老年人安全和健康幸福指數的重要指標。老年安全服務管理工作是通過不斷整合社會資源，開展以實現老年人安全健康為目標的各種預防活動。通過預防、培訓、干預等手段，切實提高老年人的安全素質，不斷增強老年人的防范意識和能力，減少老年群體的安全事故發生和人身傷害。老年安全服務管理工作是促進社會和諧的重要內容，是老年群體安全健康的迫切需要，也是提高國民安全素質，弘揚安全文化，促進社區安全和公共安全，實現本質安全的有效途徑。
1老年群體面對的重點安全問題
1.1電信詐騙和街頭詐騙安全問題
（1）公安部統計：2013年下半年，全國發生的20萬元以上電信詐騙案受害人中，55歲以上的老年人比例占78%。
（2）老年人面臨的街頭詐騙，如產品推銷、算命消災、免費體檢、低價旅游等詐騙眾多，老年人經濟損失嚴重。
1.2老年人公共場所安全問題
（1）65歲以上的老年人中，發生跌倒事件的人數超過2/3。
（2）老年人在體育鍛煉過程中，易發生的意外傷害。
1.3老年人家居安全問題
（1）老年人對于消防知識和消防技能掌握有限，火災死亡率高。
（2）老年人長期服用多種藥物，誤服、重復用藥引起藥物中毒。
（3）老年人吞咽功能減低，嗆咳、哽塞引發進食安全傷害。
（4）部分老年人生理狀況尚可,智能障礙明顯,老人發生走失。
（5）老年人心理脆弱，因家庭糾紛等因素，導致老年人自殺。
（6）老人免疫力低下，患傳染疾病導致并發癥死亡率很高。
（7）老人對溫度的感知能力降低,高溫易中暑、腦卒中。
1.4老年人交通安全問題
老年人交通安全意識薄弱，我國一個地級市2010年發生92起死亡的交通事故中，有52起死亡事故與老年人有關，占死亡總數的53.3%。
2如何預防減少和干預解決老年安全問題
2.1加強組織領導，周密安排開展老年安全工作
統籌安排制定老年群體安全工作計劃，堅持強化老年人安全意識；細化落實安全管理措施；深化完善安全管理培訓。加強安全宣傳教育，促進老年群體安全意識和技能提高，預防傷害事故發生。通過持續改進，確保本質安全。確定具體的老年人事故與傷害控制目標和工作目標，建立適合老年人特點的安全指標體系，按照老年安全工作要求規范運行。
2.2加強老年群體安全培訓
開展全方位、深層次的安全理念推廣活動。以講座、培訓、演練多種形式組織老年安全技能培訓。開展老年人安全事故警示教育，防范傷害事故再次發生。以如何防范老年人多發安全傷害為重點，開展針對性培訓。組織學習老年人突發疾病的搶救方法和救護知識，實施老年群體在活動場所內突發疾病應急預案推演。學習消防知識和消防器材的使用和實際操作演練。
2.3建立老年安全傷害監測體系，提升干預能力
事故與傷害監測信息是預防與控制老年安全工作的基礎。建立治安交通、消防醫療機構和社區為主的事故與傷害監測體系，形成老年安全事故與傷害監測網絡。制定事故與傷害預防干預措施，為實施有針對性的安全促進項目奠定基礎。通過收集整理老年事故與傷害數據，掌握各類事故與傷害情況。通過定期開展隱患排查和全面準確的分析，增強老年人事故與傷害的風險辨識能力。
2.4充分利用各種手段進行廣泛宣傳
廣泛開展老年安全宣傳教育。增加社區老年安全宣傳櫥窗、溫馨提示欄、大型宣傳標語牌，充分發揮社區宣傳欄作用，實現社區網絡全覆蓋。及時宣傳、傳遞老年安全相關知識、信息。充分利用電視臺、報紙雜志、門戶網站等資源，宣傳老年安全工作。印制防火、防騙等宣傳材料，積極推動社區老年安全理念落實。
2.5重視公共場所安全設施專項治理工作
對老年人活動場所分散，人員活動區域密集的特點，加強電器設備、消防設施、安全通道、應急管理為重點的專項治理工作。制定有效應對措施，消除不安全因素。積極開展交通基礎設施完善工作，修復道路及社區破損路面，規范明確社區道路交通標志和標線。安裝機動車減速帶，規范交通管理。開展治安綜合治理，居民樓門安裝樓宇對講裝置，加強居民區、重要路口等重點部位的區域監控。
2.6有效實施家居安全促進項目
針對老年人易造成跌倒損傷的情況，開展防跌倒安全促進項目。進行老年人活動場所鋪設防滑地磚、安裝雙向扶手等改造。為60歲以上老年人家中浴室安裝扶手。按照社區建筑消防器材配備規范要求，開展消防設施促進工程，配備消防應急器材箱，為消除火災、減少損失、降低傷害提供保障。認真開展社區基礎設備設施改造，保證老年人安全。
提到石油企業的安全工作，我們首先會想到火災所帶給石油企業的巨大災難，無論是人身安全還是財產損失，都給石油銷售企業帶來了不可估量的損失，我們經常會在電視中看到石油企業出現安全隱患，造成石油企業安全出現問題的原因是多種多樣的，綜合分析考慮我們可以歸結出造成石油企業出現安全問題的成因，也能看到石油銷售企業安全管理工作中常常出現的問題，并能從這些問題中探尋出積極有效的辦法，保障石油銷售企業的安全。
一.探究石油企業火災出現的原因
對于石油銷售企業威脅最大的安全隱患莫過于火災所帶來的安全事故，一場火災所帶給石油企業的災難是致命的，有數據統計石油企業安全問題百分之九十與火災有關，火災成為了石油企業的頭號敵人；縱觀石油企業出現火災的成因，我們不難發現，大部分石油銷售企業所存在的安全問題是類似的：
外部起火：外火引入。最常見的如火災，離火源太久，外部的火災所造成的起火；人為煙花。一些由于人主觀所造成的失火，燃放爆竹，把煙火帶入倉庫，明火照明等原因；雷電起火。直接的自然現象雷擊，高電位，感應雷等等所造成的起火。
內部起火：熱輻射，物品自然。電器起火。一些電器設備起火，如電焊起火，電線起火等等，電器設備存在問題；靜電起火。一些常出現的靜電打火，包括石油自身的靜電打火，化纖與人體、與工具之間的摩擦導致靜電打火等等；碰撞起火。最常見的是石油企業中鋼鐵碰撞時所產生的火花最終導致火災；機動車起火。常見的汽車故障，汽車排氣管火花，以及汽車其他一些零部件所產生的火花引起火災。
二.哪些問題阻礙著石油企業的安全管理
我們經常看到各種各樣的安全隱患一直威脅著石油銷售企業的生產安全，無論是從電視上的新聞中還是平時國家的宣傳中，都能看到安全問題所帶給石油企業的重大災難，但是，石油企業的安全問題還是不能令我們感到放心，一些常見的安全問題依舊威脅著石油銷售企業，且屢禁不止，針對這些阻礙著石油企業安全的問題無法被根治，我覺得應該從安全意識，管理手段，日常工作等三方面去探討。
安全意識。安全意識薄弱是阻礙石油企業安全管理的一個重要問題，平時的安全宣傳工作開展的如何關系到石油企業的員工安全意識究竟達到何種程度，結合以往的石油安全事故我們可以看到，一些由于主觀原因，非客觀因素所產生的石油安全問題大多數的起因都是安全意識淡薄，安全考慮不周到，忽視安全隱患，存在僥幸心理，對于石油企業的員工而言，存在著安全意識薄弱的現象，這種安全意識薄弱首先體現在態度上，國家將石油企業視為高危工作項目，會發放一些安全管理的宣傳手冊，企業也會根據自身的實際情況，發放一些安全管理教育條例等等，個別員工存在沒有重視這些內容的現象，一些企業會開展安全教育，個別員工參與的積極性往往不高，安全意識的缺乏讓一些違規操作，不按規則操作的現在常常出現，沒有把安全生產放在第一位的錯誤觀念為石油銷售企業的安全埋下了隱患。
管理手段。缺乏有效的管理手段，出現安全問題后沒有高效的處理追究問題的手段，缺乏監督機制等等，都因管理手段上的工作不足而為安全埋下了隱患；大多數的石油企業沒有足夠的安全意識，也就沒有安排專門的部門對石油安全工作展開專門的管理，一些負責石油企業安全工作的事宜往往由其它部門代替執行，執行安全管理的部門和人員素質水平參差不齊，導致了石油銷售企業的安全管理工作一直不到位，沒有防范于未然的工作效率，沒有專門的部門或是專業的人才從事到安全管理的工作當中，致使石油企業的安全管理工作的效率一直上不去；其次當安全問題出現時，石油企業所受到的處罰力度往往會選擇從輕處理，這就導致了一些石油企業或是管理者抱有僥幸心理，對安全管理問題的認識始終上不去，追究責任較淺，處罰力度又上不去這就會使安全管理工作難以有威懾力，最后安全監督體制的缺乏及工作的不到位，更是難以讓石油企業的安全威脅提前扼殺到搖籃之中。
日常工作。石油企業的日常安全工作開展的如何，決定了石油企業安全管理工作是否能有效進行，俗話說，千里之堤毀于蟻穴，只有在日常的工作中安全生產，規范操作，杜絕安全隱患，才能保證石油安全管理工作的長久貫徹，發揮積極作用，但是一些企業往往過分追求經濟生產效益，重視每天的高效生產工作，卻不重視日常的安全工作，對于一些安全管理部門的設置往往不夠重視，對于安全管理的工作人員往往在素質上要求不夠嚴格，導致在日常的安全審查工作中，一些安全隱患沒有得到排查，最終形成安全隱患。
三.加強石油銷售企業的安全管理
加強石油企業的安全管理工作，在于看清石油銷售企業安全管理中常常出現的一些普遍問題，再結合自身實際，探索出一條適合自身安全管理的體系方針，為石油銷售企業的安全管理鋪墊道路。
提高安全管理的意識。提高安全管理意識關鍵在于企業領導和員工自身，企業和領導對于安全管理工作的重視，體現在思想方針上的統一，把安全第一，安全生產擺在重要的位置上，同時這種企業領導層面的重視還體現在組織領導，教育宣傳，加強組織宣傳上的活動，加強安全管理上的制度的制定和落實，由上到下層層設置安全管理機制，保障石油企業的安全管理工作；對于個人而言，要本著對自己生命安全，對企業和他人安全負責任的原則，提高自身的安全管理覺悟，積極配合企業開展的安全教育工作，認真領會企業的安全工作安排，提升安全管理水平和業務素質，達到企業上下一心完善安全管理工作。
健全企業安全管理體制，落實企業安全責任管理。對于石油企業的安全管理工作來說，最根本的辦法還是要從自身建設上找突破，建立合適企業發展的安全管理體制，把安全管理工作作為一個專項的，重要的管理工作單獨開設部門，有明確的規則制度保障安全管理部門的工作，不把安全管理工作與其它部門混在一起，同時選拔一批高素質的安全管理工作人員，在日常開展安全管理工作，明確每一層的管理工作內容和職責，做到層層遞進，責任明確到單位個人，最后加強安全監督機制的建設，提前發現安全管理工作中所出現的問題，盡早發現，盡早解決，把安全管理工作作為一項系統的體制來建設，明確管理責任，發揮制度優勢。
完善救急預案。雖然石油銷售企業的安全管理工作能有效預防安全事故的發生，但是安全事故存在突發性，偶然性等性質，常常在人意想不到的情況下出現安全隱患，讓人猝不及防，因此制定完善的救急預案，加強安全問題出現時，預案措施，緊急措施的演練，保障預案措施的有效性，最大程度上降低事故所帶來的損失。
總 結
安全管理工作是石油銷售企業長久發展的根本保證，只有將企業的安全管理工作與經濟生產工作相結合，提高安全管理的重視程度，加強日常安全的管理工作，探尋適合自身發展的管理手段，才能保證石油銷售企業安全、平穩、持續、高效的發展，要結合石油管理企業自身存在的安全問題，探尋適合解決自身安全問題的手段，健全管理體系，提高安全意識，避免安全問題所帶給石油企業的人身及財產方面的災難，讓石油企業在一條安全生產的道路上發展。
參考文獻：
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近年來，隨著社會經濟的發展，油田企業的發展也不禁加快了腳步，油田勘探開發工作不斷深入，但與此同時，遇到的安全生產問題也越來越多。在油田生產中，火災是最容易發生的一類安全事故，因為無論是石油本身還是在油田生產過程中所接觸到的一些物品，都是易燃易爆物質，而火災一旦發生，將引起極大的后果，危害到國家人民的財產生命安全。所以，為了保障油田生產安全，首先必須要提高安全消防意識，充分認識到做好消防安全管理工作對保障油田生產的正常進行及油田企業的長遠發展的重要性。在正確認識的領導下，制定完整嚴格的消防安全管理流程，實施嚴格的消防安全管理。為了提高消防安全管理水平，必須要確保管理人員的專業性，嚴格落實持證上崗制度。同時，還要積極動員油田企業的全體職工，讓大家共同學習消防安全知識，提升群眾的安全消防意識，并使他們都具備一定的消防安全技能，以備不時之需。另外，還要定期開展消防安全演練活動，組織大家真實體驗火災發生時的處理場景，總結經驗教訓，以進一步提高全體職工的消防安全意識、知識及技能。這樣，即使當不慎發生火災后，大家也能夠處變不驚，在第一時間采取出最正確的處理方式，從而將損失降到最低。
2大力開展消防安全宣傳及普及消防安全知識
油田企業若想做好油田消防安全管理工作，僅依靠消防安全管理人員是不夠的，還需要大力宣傳消防安全管理工作的重要性，普及消防安全知識到每個人身上。只有加大消防安全宣傳力度，才能夠提升每個人的安全意識，規范每個人的行為，從而創造一個企業上下共同參與到消防安全管理工作當中的良好環境氛圍。為了更好地進行消防安全科普宣傳，必須要遵循靈活、廣泛的指導思想，采取科學有效的宣傳方式，充分調動全體人員的積極性與主動性。在科普宣傳過程中，還要結合油田企業中各個部門的具體情況和特點而采取具有針對性的宣傳措施以及新型的宣傳手段，提高宣傳效果。例如，對于人數較少的一些部門，可以在部門內部組建消防安全知識學習小組，定期開展消防安全知識講座；而對于人數較多的一些部門，則可以在部門內發放消防安全知識小冊子，讓大家自己學習消防安全知識，然后再定期進行一定的考核。另外，還可以在企業的宣傳欄內張貼消防安全宣傳海報、顯眼的地方拉消防安全提醒橫幅等，以隨時警戒大家繃緊安全這根弦。再者為了提高消防安全知識學習的趣味性，以激發大家的學習積極性，企業還可以編一些有關消防安全的順口溜、打油詩等，或是定期舉辦一些消防安全知識比賽活動，并予以豐厚的獎勵。通過這些措施，都可以有效提高消防安全宣傳力度，普及消防安全知識。
3增強全體職工的消防安全實踐技能
為了做好油田消防安全管理工作，油田企業必須要想方設法開展有效的職工指導工作，增強全體職工的消防安全實踐技能。首先，企業必須要設有專職的消防安全管理人員，他們是油田消防安全管理工作的主力軍，在對這支軍隊進行訓練時，要以強化消防能力為指導方針，開展有針對性的訓練活動，大力提升消防隊伍的戰斗力，增強消防人員的業務素質。消防訓練計劃要符合油田企業的實際情況，訓練要具有針對性，不能盲目訓練。在訓練結束后，還要對訓練成果進行一定的考核，從而切實保障訓練效果，及時發現缺陷和不足之處，及時進行強化改善。只有企業中的消防隊伍具有了過硬的業務素質，才能夠切實保障油田安全生產。另外，油田消防安全管理工作并非只是專職消防人員的工作，更是企業全體職工的共同工作，所以不但要提升消防隊伍的業務素質，還應當要增強全體職工的消防安全實踐技能。油田企業在生產之余，應當要定期組織針對全體職工的消防安全實踐培訓，并根據不同部門的實際情況采取有針對性的訓練方式。只有企業全體職工都具備了較強的消防安全實踐技能，才能夠眾志成城做好消防安全管理工作。
4結語
綜上所述，為保障油田的安全生產，做好油田消防安全管理工作是必須的。但油田消防安全管理工作是一項長期的、復雜的工作，不是一蹴而就的，也不是簡單能做好的。它需要企業上下團結一心、齊心協力、共同努力，才能夠有效提升油田消防安全管理工作，保障油田生產安全。
作者:梁美琪 單位:中油遼河工程有限公司環境工程所
參考文獻：
當前，各個行業都強調安全生產，保障安全生產是第一要務。在供電所管理工作中，如何搞好安全管理工作也是每個管理者面臨的重要任務。同時，還需要廣大員工的密切配合，不斷提高安全管理意識。加強安全管理還需要建立健全相關制度，來體制規范來保障安全管理的推進。筆者結合自身的安全管理經驗，對供電所安全管理途徑進行了淺顯探討。
一、提高安全管理意識
做好安全管理工作，首先應當從思想上提高安全意識。供電所不同于一般的企業，其負責的電力運行對廣大人民群眾有直接的影響。人們的日常生活用電、企事業單位的用電，都需要電力的安全運行來保障。因此，一旦供電所安全管理出現問題，必然影響到正常用電，甚至可能會造成事故的發生。提高安全管理意識，首先要加強自身的學習，對安全操作規范熟記于心，并掌握好安全用電知識。其次，加強對員工的安全意識培訓，利用現實中的案例，為員工宣傳安全操作、安全生產的重要性。其次，加強居民、企業安全用電知識宣傳，可以對往年的事故案例進行分析，并印刷宣傳頁，使人們了解安全用電知識，提高安全用電意識。
二、構建責任問責機制
問責機制的構建能夠促使員工安全意識和工作效率的提升。在供電所管理范圍內，對每個都明確責任，可以按照線路或區域進行劃分，每個員工負責一個地區，讓員工認識到自己的責任，要及時處理負責區域的問題，減少安全事故的發生。建立以供電所領導為安全責任人、員工為區域負責人的責任制，切實搞好安全管理。對于區域負責人責任意識淡薄，造成安全事故的，應當起動問責機制，追究員工的工作責任，嚴重的要追究其法律責任。通過構建健全的問責機制，使安全管理工作更加全面到位。
三、取得當地政府支持
供電所管理的線路分布較為廣泛和復雜，僅僅依靠供電所進行管理，難以做到完善。這就需要積極爭取當地政府的支持，由政府來協調相關施工單位，避免對電力設施的損壞，保障電力安全。特別是建筑施工，施工應當與電力設施保持安全距離，對違規審批或擅自違章建筑的按相關規定追究責任人責任！，從源頭上遏止在電力線路保護區內興建建筑物的現象。同時，供電所也應當建立常規巡視制度，各個區域負責人應定期不定期的進行巡查，防止出現損壞線路的行為，確保電力的安全運行。
四、建立良好的員工關系
安全生產是供電所面對的一項重要任務，也是提升安全管理水平的關鍵。作為管理者應當與員工建立友好的關系，并員工之間相互協作，但是，在實際工作中，不能讓朋友關系等影響工作。例如，有的管理者礙于某個員工關系較好，對于其工作錯誤不予糾正，這不是對員工好，而是害了他。供電所作為國家供電網絡的最基礎單位，應當嚴格搞好安全生產，對員工違章違紀的行為予以嚴厲打擊。同時，要經常開展安全生產警示教育活動，為員工宣傳安全生產的重要意義，讓員工的心靈受到觸動，增強自覺遵章守紀的自覺心。促進他們增強安全意識，將事故發生率降到最低程度。
五、提升安全技術措施
搞好供電所安全管理工作，還需要提升安全技術，不斷提高技術水平。對于供電所內現有的員工，可以進行培訓再教育。由于科學技術發展較快，通過對員工進行技術培訓教育，可以及時彌補技術層面的不足，例如，電力系統的計算機控制、電力線路防雷措施的改進等等，員工需要與時俱進，不斷更新自己的知識和技能。對于新人的加入，應當嚴把選拔關，不僅要選擇具備豐富理論知識的人才，還需要考察其操作技能，做到理論與實際的良好結合。
此外，對于工作使用的工具，也應當保管好，并定期進行檢查，如絕緣工具是否具有良好的絕緣性，儀器儀表是否正常等。
六、建立科學的考評制度
加強供電所安全管理，離不開科學考評制度的建立。要明確員工的責任分工，形成權責意識，給員工設立工作目標。實行班組制度，強化班組管理，讓員工形成團隊精神和集體意識。建立公平公正的考核體系，讓員工能夠心悅誠服。健全員工考核機制，需要管理者能夠從整體出發，實行權責分明的責任分工，對每個員工堅持公平對待，建立起科學的獎懲機制。對于責任意識淡薄，不按照安全操作規范進行操作的員工，應當進行批評教育，這既可以提高工作質量，更重要的是避免安全事故的發生。對工作積極、敢于創新的員工，要進行精神和物質的鼓勵。
結語
總之，提升供電所安全管理，需要采取多種措施，既要從思想上提高安全意識，還需要構建完善的問責機制與考核制度。只有這樣，才能確保供電所的安全生產，保障電力安全運行。（作者單位：國網冀北文安縣供電有限公司）
參考文獻：
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1石油工程施工的特點
石油開采是有很多工序共同組成的，每一道工序是否順利進行都對開采的安全性產生重要影響。石油工程施工條件比較惡劣，不僅需要繁重的體力勞動，一些特殊崗位對操作人員的技術水平要求也比較高。在石油工程施工現場，還存在很多高危項目作業，施工現場存在很多安全隱患。綜合以上石油工程施工的特點，要求石油工程施工人員，必須要有較強的安全防護意識，還要有較高的技術水平。然而現實情況中，有不少一線工作者他們的作業水平較低，缺乏安全防護意識，不能很好的防范和規避安全事故的發生。所以在石油工程現場施工中要做好安全防護工作，最大限度的減少甚至避免安全事故的發生。
2石油工程作業中存在的安全隱患
石油鉆井工作中，存在很大的安全隱患。安全事故主要發生在設備的搬運和裝卸過程中，特別是在高空作業時易發生高空墜落或繩索脫落等方面的問題，嚴重威脅了工人的生命安全。還有一些施工單位疏于監督，井架安裝沒有達到鉆井施工標準，配套安全設施不完備，設施間距未達安全生產標準，這些問題都容易產生較嚴重的安全事故，造成重大人員傷亡，給國家造成重大經濟損失。為避免這類事故的發生，首先就是要做好監督管理工作，工人上崗前一定要穿戴好防護裝備，工程的安裝生產都要達到國家標準。另外相關部門的工作人員要加強對施工人員的管理力度，規范工人作業，合理安排工作時間，以免造成疲勞工作的情況發生。施工現場還要注意環境變化。要在增強防火防電意識，組建好醫療救助隊伍，遇到突發狀況時及時進行有效地遏制和治理。
3石油工程中的安全影響因素
石油資源緊缺、寶貴，但是石油資源在我國經濟發展和社會進步有重要作用。因此，重視石油工作的開展是我國一直以來的主題。石油工程是一個繁瑣復雜的工程體系，具有很高的技術和科技含量。同時，石油作業的工作環境及施工環境都相對惡劣，存在風險。天氣原因、施工條件的惡略使得工程進度都存在著一定的難度。在石油工程中，一些崗位會需要高危的化學物質，對工作人員產生傷害。石油工程復雜，作業程序多，因此會產生很多特殊工種，由于其作業的特殊性，存在職業危害。因此，石油工人要有非常強健的身體，才能承受高強度的勞動。石油工程是一項程序復雜的工程，做好石油工程需要各工序的有效配合，相互合作，充分體現團隊合作精神才行。在工作的相互配合過程中，工作人員一定要有嚴謹的工作態度，認真遵守作業規范，把安全事故發生的概率降到最低。
4石油工程中管理對策
4.1提高安全管理人員的綜合素質
提高石油工程的安全管理，首先要提高安全管理人員的安全素質。如何加強安全管理人員的安全素質呢？首先，安全管理人員要在實踐探索真知，不僅要有過硬的理論知識，動手操作能力也要很強，使工作人員能在最短的時間最有效的完成工作。在石油鉆井工程中，每一位工作人員在高效率完成自己工作的同時還要具備強大的安全防護意識，只有這樣崗位人員在做好本職工作的同時也能確保每一個崗位的安全性。要加強員工的安全意識，培訓工作也是必不可少的，定期對員工進行石油安全管理知識的相關培訓，充分的提高安全管理工作人員的學習能力，并且鼓勵員工自主學習，從而做好石油工程相關工作。
4.2石油工程工作的制度建設
在當今的石油工程中，安全管理制度受各種條件因素的影響還不健全，做好石油工程安全管理工作首先要使安全管理工作有制度可循，有法度可遵守。安全生產對于石油安全生產起到至關重要的作用，關系著石油工人的生命安全，以及國家的財產安全，因此要充分認識到安全生產的重要性，不斷健全各項安全管理的法制法規，我們要結合實際情況，將實際生產的環節和安全制度的相關條例有機結合，以達到制度的實用性、合理性與科學性。
4.3定期分析石油工程的安全狀況
定期分析石油工程的安全狀況對于提高石油鉆井的安全生產具有非常重要的意義，應該高度重視這項工作。安全管理工作人員在規定的時間段內對石油工程進行安全檢查，并把檢查結果匯總分析，針對檢查結果，從而了解石油工程安全現狀，及時對安全隱患采取措施，有效避免了安全事故的發生。在對石油工程安全檢查的同時，要了解石油安全生產工作的現狀，并針對檢查分析結果，確定未來的工作方向。可以根據分析結果，石油管理工作人員可以制定一份科學、合理、全面詳細的未來生產工作計劃，并且投入到工作實際中去。
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.03.074
0 引言
近年來，隨著我國城市化進程的加快，我國房地產業得到了迅猛的發展，一棟棟高樓大廈如雨后春筍般在城市中出現[1]。然而在建筑工程建設的過程中，各種安全事故頻發，不僅造成嚴重的經濟損失，還嚴重影響到建筑企業的信譽和形象[2，3]。建筑工程的安全問題現在已經變得越來越突出，頻繁發生的建筑安全事故對我國建筑工程事業的發展產生了嚴重的制約作用，建筑工程面臨著非常嚴峻的安全形勢[4]。因此，加強建筑施工安全監督管理工作迫t在眉睫，加強對建筑工程施工安全管理問題的研究，具有非常現實意義。
1 安全監督管理在建筑工程中的重要作用
隨著建筑業的不斷發展，我國建筑行業得到了迅猛的發展。由于建筑工程施工技術要求高、施工周期長、施工場地復雜多變、危險性比較大、立體交叉作業多、人員密集、作業強度高，因此，在建筑施工現場頻繁出現安全事故，例如，高空墜落、觸電、火災等，面對這樣的安全事故，我國建筑企業必須加強施工現場安全監督管理，提高安全監督管理的水平。安全監督是對建筑工程施工過程中安全生產狀況進行的監督管理，是建筑工程安全管理的重要內容，實踐證明，實施安全監督能有效地消除事故隱患，制止建設過程中的冒險性、盲目性和隨意性，確保了工程建設的安全性。
2 目前建筑工程安全管理中存在的問題
2.1 對建筑安全管理工作的重視程度不夠
很多企業存在著重生產、輕安全問題，對建筑安全管理工作的重要性認識不到位，對于建筑安全工作的重視程度不夠。表面上總是強調建筑安全管理工作的重要性和必要性，但是在實際的工作過程中卻并沒有將安全管理工作放在重要的位置，對建筑安全管理工作的重要性沒有準確的定位。特別是遇到建設單位要求追趕工期，建筑施工企業就把安全拋在腦后，只重視生產。同時，建筑企業內部的安全生產規章制度不夠健全完善，工程項目的安全責任不夠明確，企業的安全管理工作形同虛設。
2.2 作業人員綜合素質偏低
由于我國建筑施工的一線作業人員多數由來自農村的農民工組成，這些人的受教育程度相對較低，缺少相關專業的學習、培訓，自我保護意識不強，接受能力差，自我約束觀念不強，而且作業人員流動性較大，導致專業素質不過關，其安全生產的意識比較薄弱，在作業過程中頻繁存在違規操作的現象，安全管理的難度大。建筑施工人員素質不高的問題已經引起了很多建筑施工問題，增加了安全監督管理工作的難度與工作量。
2.3 安全管理力量薄弱
我國建筑施工企業由于企業領導對安全管理重視程度不夠，導致應有的建筑工程安全管理監督體系沒有建立，安全監管人員配備不足，安全管理人員的專業素質和業務水平參差不齊，在客觀上削弱了建筑企業的安全管理水平與力度。另外，企業部分施工企業安全管理責任不明確，導致建筑施工的安全工作不能落實到位，導致安全管理效率低下。
3 提高安全監督管理的措施
3.1 提高作業人員的綜合素質
為確保建筑工程安全施工，應加強安全教育和安全學習，作業人員必須要接受各種安全及技術培訓。各施工項目部和施工隊應組織形式多樣的安全學習，提高作業人員的安全意識，增強安全觀念，提高職工自我保護能力。同時，還應該加強組織工人進行相關技術規程以及規章制的學習，諸如現場演練、生動演說、播放視頻等，不斷的提高工人的安全意識以及自我保護意識。通過教授正確的施工方法引導施工人員，以反面案例的慘痛教訓警示施工人員，保證工人在施工中，能夠按照施工安全規范進行施工，能夠有效的對相關安全制度進行遵守，保證工程安全順利的進行。
3.2 建立健全安全生產管理制度
由于我國很多建筑施工企業沒有建立完善的施工管理責任制，使得生產作業安全管理責任不明確。為了保證建筑施工管理的有效性，建筑施工企業及項目部必須建立完善的建筑施工管理制度。從制度上減少人的不安全行為和物的不安全狀態。安全生產責任制是項目崗位責任制的一個主要組成部分，安全生產責任制是明確規定施工現場管理人員在生產活動中應負的安全職責及起到應有的作用。有了安全生產責任制的落實，就能把安全與生產從組織領導上統一起來，從而增加現場管理人員安全責任心。
3.3 加強監督項目施工現場重大危險源的識別和控制
任何建筑工程都存在不安全風險因素，因此，在施工前需要對這些風險進行相應的識別和評估，及時地發現建筑施工過程中存在哪些安全風險，通過全面的風險識別，能夠有效降低建筑工程施工項目中的安全隱患。通過認真分析研究這些風險，采取有效的措施對建筑工程施工項目的安全問題加以解決，從而控制安全風險。
4 結語
建筑工程的安全生產管理不僅關系到工程建設的順利與否，而且還關系到工程的經濟效益以及作業人員的生命安全。在建筑工程中，要想提高安全生產管理的水平，必須不斷的加強對工人的培訓，提高工人的安全意識，并且加強建立健全安全管理制度，加強建筑工程施工安全風險的識別，確保工程安全順利進行。
參考文獻：
[1]李仕富.對建筑施工現場安全監督管理的探討[J].四川水泥， 2015（07）：338.
[2]張彬.淺談如何提高建筑工程施工的安全和質量水平[J].中華民居，2013（36）：357-358.
那如何加強、提高安全管理人員管理能力，做到安全監管、監督有力呢，本人認為需從以下幾方面進行。
1、安全規劃管理：企業安全管理人員應根據本企業的特點，制定出一系列切實可行的安全規劃。比如，建立安全目標、規章制度、操作規程等，并在實踐中及時更改、調整。企業的安全目標應圍繞企業的生產經營目標，同時結合企業的生產實際，在有企業高層領導參與下制定。確定安全目標之后，還應組織制定本企業安全生產規章制度和操作規程。制定的安全目標、規章制度、操作規程都必須貼近企業生產實際，符合企業特點、易于操作、有針對性。同時在日常工作中應認真執行，并定期進行修訂、調整和更新。這是企業安全管理的基礎，是企業安全管理人員搞好企業安全生產管理的重要保證。
2、安全的內行管理：安全管理人員是企業安全管理的重要角色，因為企業安全管理工作的質量，很大程度上決定于安全管理人員工作的水平。安全生產管理工作涉及企業生產和管理過程的方方面面，安全管理人員在企業安全管理中起著承上啟下的作用。他不僅需要解決生產中出現的安全技術問題，同時需要聯系和協調各部門之間的工作，調動基層單位甚至員工的積極性，使安全工作做到全員參與，全員管理，提高安全管理的效率和效果。應如何采取措施預防瓦斯爆炸呢?作為內行的安全員、生產技術人員、調度人員，應知道以下知識并做好整改：瓦斯聚集是瓦斯爆炸的必要條件之一，通風是防止瓦斯聚集的最主要措施。保證井下各工作場所、井巷及硐室均有足夠、有效、穩定、連續的新鮮風流，能將井下涌出的瓦斯及時沖淡排走，避免瓦斯聚集，使井下各工作場所的瓦斯濃度符合現行《煤礦安全規程》的要求。礦井在生產過程中，應加強瓦斯檢查，防止并及時處理局部瓦斯積存，如回采工作面上隅角的瓦斯積存、頂板附近及頂板冒落空洞內的瓦斯積存等。
所以，預防瓦斯聚集爆炸應采取以下主要措施：
⑴組織措施：加強組織領導是做好預防瓦斯聚集爆炸工作的關鍵。加強定點定時巡回檢測，并檢查在作業場所和主要風道口設置瓦斯監測牌板上瓦斯檢測數據填寫的真實性。專職瓦斯檢查員必須堅持“一班兩檢”制，對瓦斯增高區，堅持“一班三檢”制；掘進工作面堅持“一炮三檢”制度和“三人連鎖”放炮制度。
⑵技術措施：預防瓦斯爆炸的通風技術措施：為礦井選擇兩臺足夠能力的通風機，采用雙回路供電，保證礦井通風連續可靠；礦井采煤工作面、掘進工作面、硐室均采用獨立通風，并配有足夠沖淡瓦斯的風量；井下通風設施的質量應符合通風質量標準化標準的規定；每處風門采用兩道，并閉鎖，以保證行人、行車時不發生風流短路；礦井要配置一定數的通風參數測量儀器儀表，堅持測風制度，及時調節風量，保證井下風量的按需供給；及時維護礦井主要進回風巷道，使其斷面積維持在設計的斷面積；加強通風管理，保證所有作業場所有足夠風量和適宜風速，以沖淡和排除井下涌出的瓦斯；對采空區、廢棄巷道、盲巷及時密閉，并掛牌警示。
⑶加強設備管理：按照《煤礦安全規程》規定選用井下電氣設備，嚴禁不防爆設備進入井下；掘進通風嚴格按《煤礦安全規程》有關規定作業。掘進工作面局部通風機裝設三專兩閉鎖裝置，保證局扇可靠運轉；采、掘工作面和瓦斯易增高處，設置瓦斯報警儀；利用礦井安全監測監控系統對井下瓦斯濃度進行預測預報。及時處理局部積聚的瓦斯，對井下易積聚瓦斯的地點，如采煤工作面通風隅角處、巷道冒空區、風速小的巷道頂板處等，在生產過程中重點檢查，及時處理。杜絕井下明火及火源，引起瓦斯爆炸的火源有明火、沖擊摩擦火、放炮火、電火四類火源。在生產中要特別注意防范。
3、安全體系管理：
積極開展安全精細化管理工作，建立、健全安全精細化管理組織體系，制定安全精細化管理責任制和崗位標準，明確安全管理各項工作內容和工作要求，對安全管理工作進行細化、量化、分清職責、落實到人，并貫徹到各項作業、操作工作中去，對煤炭生產過程的各種危險有害因素依次采取排除、替換、降低、隔離、作業程序控制、人身保護和加強勞動紀律等措施。有效監控、預防事故的發生，最終實現從煤炭企業領導、安全管理人員至最基本作業、操作人員的安全工作精細化，實現煤炭企業安全精細化管理目標。
4、形象管理：
作為安全管理人員，企業員工無論何時代表的都是企業，所以應時刻謹記以維護企業的整體形象來作為自己工作的重要核心。
⑴堅持原則
糾正違章要堅持講清道理，要讓職工明白，他們的行為違反了哪些規章制度，有什么危害，可能造成什么樣的嚴重后果。只有如此，才能讓違章者心服口服，又能幫助違章者學習規程，有利于促使違章者逐漸養成遵章守制的好習慣。
對違章處罰，要堅持公正、公平、公開的原則。處罰單位或個人，必須要有確切根據，處罰的力度必須公正、公平，必須將處罰的決定公之于眾。這樣，一方面有利于教育當事者本人，有利于接受職工的監督，也有利于使更多的職工從中接受教訓。
⑵自律公正
中圖分類號：U448文獻標識碼： A
引言
安全生產執行不力是很多路橋施工企業的一個通病，其主要表現在：一是企業領導對安全重視程度不夠，認識不到位，出現重生產輕安全現象，致使下達的安全指令、要求、檢查、落實成一紙空文，形成安全管理懸掛置空；二是領導重視，但執行監督機制不健全，致使一線操作人員認識不清，執行不到位，形成安全管理逐級衰減，制度要求得不到很好的落實；三是安全管理機制不完善不健全，導致管理工作的環節及細節沒有明確的制度銜接，造成操作規程、流程再造的空白，導致事故的發生；四是機械設備的運行潛在諸多隱患，預防監控不到位，導致事故的發生。當前路橋施工企業的安全生產工作還處于摸索階段，安全管理水平還比較薄弱，大部分企業的安全管理制度基本完善，但是卻沒能把安全工作做好，其中一個重要的因素是企業的安全執行力度不夠。因此，研究如何提高企業的安全執行力是一項很重要的課題。
一、安全生產執行力的概述
安全生產執行力是指以人為本，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，貫徹安全生產戰略意圖，完成提高安全管理水平、預防和控制事故的發生、確保人民生命財產及健康的安全的實際操作能力。安全生產執行力是推動整個安全生產工作順利進行的有利武器，是提高安全管理水平的關鍵因素；安全生產執行力也是一個企業的核心競爭力，沒有安全生產執行力，企業的安全管理水平只能處于停滯不前的狀態，無法改變安全生產管理水平薄弱的現象，從而無法保證企業的安全發展。
二、路橋企業安全生產必須強化安全生產執行力
很多路橋施工企業領導雖然表面上重視安全生產，每次開會都強調要加強安全管理，確保安全生產。但是，實際卻是“安全說起來重要，做起來次要，忙起來不要”，往往是將成本和進度放在第一位，把安全放在最后，各項安全工作沒有得到落實，這與我國的安全生產方針相違背，其原因就是缺乏強有力的安全生產執行力。
三峽工地是世界級的工程，安全文明生產要求十分的嚴格，制定了非常完善的各種規章制度和操作規程，厚如一本大詞典。但是經過很長一段時間，仍然沒有實現安全文明生產的計劃目標，為此，專門請了幾個安全生產管理方面的外國專家。專家們查看了現場的規章制度和操作規程后直搖頭，說：“我們只有一個小本子”，這就是一個執行力的問題。路橋施工企往往是將一套套制度制定得完美無瑕，然后將它們鎖進柜子、應付檢查，但卻不能改變企業安全生產管理薄弱的現象，其最大的原因也是缺乏強有力的安全生產執行力。
三、路橋施工企業安全生產執行力情況
1、執行層次多，容易出現中斷
首先，一個路橋建設項目從業主到監理直至施工單位，三個層次的管理，這三方面都必須對安全生產工作負責；其次，施工單位內部從總公司到分公司再到項目部，也存在三個層次的管理，容易出現執行力的中斷；最后，項目部又將部分工程分包給施工隊伍或者其他法人單位，而施工隊伍又分成幾個施工班組，這個過程同樣也存在三個層次的管理。由于多方面的管理，若協調不一致，則會出現互相推諉、拖泥帶水、管理混亂的現象，導致執行力的中斷。
2、安全生產執行力境地尷尬
當前路橋施工企業的安全生產執行力不容樂觀，特別是項目各管理層次之間安全生產執行力低下。首先，項目部、施工隊伍為了應付業主、監理、上級安全監督管理部門以及政府有關安監機構的檢查，采取臨時措施敷衍了事，檢查一過又恢復原來的狀況，造成安全生產形勢化。其次，項目部與施工隊伍職責不清，相互推諉，對檢查發現的安全隱患，項目部要求施工隊伍整改，而施工隊伍因不舍得投入把問題又推給項目部，致使安全隱患得不到及時消除。最后，目前很多項目仍然存在把所有的安全責任都推給安全員的現象，認為安全生產是安全員的事情，與我無關。這些都客觀上造成了安全生產執行力低下，甚至出現中斷。
3、行業特點導致安全生產執行力低下
路橋施工行業的特點主要有：①產品固定，人員流動性大；②露天作業，手工操作，多體力勞動；③施工變化大，規則性差，不安全因素隨形象進度的變化而變化；④從業人員安全意識薄弱；⑤特種作業人員多。這些特點造成作業人員注意力不集中、習慣性違章、疏于防護、心存僥幸、冒險蠻干，這不但給安全管理工作帶來很大的困難，而且造成企業安全生產執行力低下。
四、如何提升路橋施工企業的安全生產執行力
1、完善安全生產管理制度
完善安全生產管理制度，是提升安全生產執行力的基礎。沒有完善的安全生產管理制度，在施工中就會遇到諸多問題，找不到相應的人員去落實，容易造成安全管理的缺位。因此，只
有完善安全生產管理制度，將相應職責落實到每一個人，讓所有人都知道自己的職責與義務，這樣才能為下一步提高安全生產執行力提供依據。
2、加強安全生產溝通
有效的溝通是安全生產執行力執行順暢的基礎，是安全生產工作的前提。沒有溝通的安全生產，員工不理解安全管理工作的情況，也不明白自身的安全生產職責，甚至不懂得本崗位安全技術操作規程以及相應的自救知識，沒有溝通顯然是行不通的。由于路橋施工企業的特殊性，我們可以通過安全生產培訓、安全宣傳、安全會議等手段進行溝通，可以通過以下幾個方面進行有效的安全生產溝通。
加強安全生產教育培訓工作。通過崗前安全教育、轉崗安全教育、特種作業人員安全教育、全員安全教育等培訓教育手段將安全生產知識教授給所有的從業人員。
采取形式多樣的方式宣傳安全生產知識。通過發放安全生產知識手冊、懸掛橫幅、安全板報、安全制度上墻、組織觀看安全生產視頻教育片、模擬安全生產現場、舉行安全技能大比拼等手段將安全生產責任制、安全技術操作規程、職業安全健康目標方針、事故預防和控制手段、應急自救等安全生產知識教授給從業人員，提高從業人員的安全生產意識。
做好施工安全技術交底工作。嚴格執行安全技術交底制度，使每一個作業人員都懂得從事該分項工程的存在危險有害因素、安全技術操作內容及應對緊急情況所應采取的措施，確
保施工的安全。
與現場施工作業人員傾心交談，了解作業人員的安全思想狀態，虛心聽取作業人員提出的意見和建議。加強安全管理人員與從業人員雙方的交流與溝通，可以達到既提高了作業人員的安全意識，又可以發現安全管理中存在的不足，達到雙贏的目的。
3、反饋是安全生產執行力的保障
通過反饋才能了解安全生產的執行情況，找出執行漏洞，及時糾正彌補，從而保證安全生產執行力的有效進行。通過施工現場的檢查，可以驗證安全生產執行力的情況。安全生產工作可以通過PDCA的管理模式來運行，通過計劃實施檢查（反饋）糾正的過程，不斷循環修正錯漏環節，完善執行力。
4、責任是安全生產執行力的關鍵
安全生產責任制是安全生產管理工作的核心，安全生產責任制落實到位是安全生產執行力的關鍵，責任落實不到位往往導致安全隱患不能及時消除，從而引發事故。只有領導高度重
視、積極進行安全生產責任制宣貫、加強監督檢查并加大處罰力度，多管齊下才能保證安全生產責任制的有效落實，從而使安全生產執行力得以提高。
5、形成激勵機制
每個人都希望自己能得到別人的肯定，而激勵就是對一個人的最好肯定。因此，激勵有助于安全生產工作的順利進行，有助于提高安全生產執行力。過物質獎勵與精神獎勵的結合，對在安全生產工作中認真履行職責的人員，給予一定的物質獎勵，并在全公司范圍內給予通報表揚，鼓勵其繼續為安全生產工作而努力，激勵其他人員向優秀者學習。這樣就形成了一個有效的激勵機制，這種激勵機制一定程度上促進了安全生產執行力的順利進行。
結束語
安全生產執行力是提高路橋施工企業安全管理水平的基礎，沒有安全執行力的施工現場將會是一片混亂，安全隱患無人消除，加大事故發生的可能性。因此，通過完善安全管理制度，進行有效溝通，落實安全生產責任制，形成激勵機制，充分利用“熱爐”法則，并不斷反饋及時糾正，塑造良好的安全生產執行力文化，最終提升安全生產執行力，對路橋施工企業有著非常現實的意義。
參考文獻
近年來，看板管理模式被諸多企業廣泛應用，并取得了一定的成效。事實證明，在管理領域，看板管理模式發揮了非常重要的作用。安全是鐵路運輸永恒的主題，安全管理一直是鐵路運輸行業管理的重中之重。如何科學、系統地進行安全管理工作是鐵路運輸企業一直研究的課題。隨著信息化技術的快速發展，近年來，用計算機技術構建管理系統逐漸成為了看板管理的主要方式之一，它已被越來越多的企業接受。
1鐵路運輸安全管理中的難點
點多線長、管理跨度大、勞動密集、專業工種多、危險源密布是鐵路運輸安全管理中的難點。而勞動紀律、規章執行的嚴格程度則直接關系著鐵路運輸安全管理的可控程度。把一個個安全難點串聯起來，系統管控，詳細記錄安全隱患、違章違紀情況，隨時檢查整改落實情況，讓安全管理的每一個環節都能聯動起來，盡可能地提高企業的安全管理能力和水平，是每一個鐵路運輸企業的迫切需求。
2安全管理看板系統的特點
安全管理看板系統是在看板管理理念和流程設計的基礎上建立的，它把每一個安全管理環節中存在的問題清單化、系統化，并建立安全問題分級管理和銷號制度，采取自上而下的安全檢查、抽查、巡視等方式將發現的問題追加到該部門或單位的安全問題清單上，督辦、催辦整改，并監督整改落實情況。與此同時，還可以建立問題庫，收集、整理歷年來出現的安全問題，并詳細記錄整改情況，真正實現“安全管理，預防為主”的目標。
3安全看板管理的方法
安全看板管理系統是運用信息化的手段實現相關工作的流程化管理，將安全問題從發現到整改落實的整個過程管控起來，使安全管理工作更系統、更科學。
3.1安全工作清單管理
每一個涉及到安全管理的部門、單位都要將安全管理工作計劃以周、月度、季度、年度為周期建立安全管理工作計劃清單，以自檢自查、安全巡視、安全培訓等工作為重點，科學、系統地安排本部門或單位的安全管理工作。安全工作實行清單管理可以充分調動和發揮肩負安全管理責任的部門或單位的工作積極性和主觀能動性，根據不同時期、不同工作階段的安全管理內容，有針對性地安排好相關工作。另外，有權利的上級領導和安全主管部門要根據需要了解每一個部門或單位的安全管理工作計劃，以便于掌握和把控工作全局和階段重點，適時開展相應的活動。
3.2安全問題看板管理
所謂“看板管理”，就是將安全問題集中在一起，按照分級管理的原則和安全問題的嚴重程度在系統構建的問題看板上整合排列。部門或單位的問題看板顯示本部門或單位的安全問題，安全主管部門的問題看板則顯示全部的安全問題。進入安全問題看板系統后，會先顯示問題看板，以起到提醒的目的。看板中的安全問題主要是各部門或單位自檢自查、上級安全管理部門巡視檢查時發現的問題。相關工作人員可以根據自身權限點擊每一項安全問題，進而瀏覽問題的詳細情況、整改措施和進展情況等。將上級安全管理部門發現的問題添加在部門的問題看板上的同時，也會將問題自動添加搭配到部門或單位的看板上，并顯示出來。上級領導或安全主管部門可以督辦、催辦、限時整改看板中的安全問題。對于不能在時限內整改完畢或整改效果不合格的問題，由系統自動以文件或短信的方式發送給相關負責人，同時發送給安全主管部門，由其施行相應的處罰，并督促整改。利用安全問題看板管理可使安全管理工作更加系統、更加科學，安全管理思路更加清晰，工作重點更加明確，從而有效提高安全問題的整改效率，使安全管理工作有序、高效地進行。
3.3安全問題分級管理
將安全問題按照嚴重程度分級管理，并以不同顏色區別出來——嚴重問題或限時整改問題為紅色，一般問題為黃色。紅色的問題需要該部門或單位優先處理和整改，而限時整改問題則會顯示整改時間，并會在設定期限內發送提醒短信或通知。分級管理安全問題可以保證安全管理工作緊張、有序地進行，而且重點分明。對于嚴重的安全問題，相關人員要集中精力，優先處理，但對于一般的安全問題，工作人員也不能放松警惕。安全問題的級別不是一成不變的，它會隨著時間的推移而逐漸變化，一般問題有可能會變成嚴重的問題。
3.4安全問題編號管理
將安全問題按照分級管理的原則編號管理，在相關問題還沒有整改關閉之前，它會一直顯示在出現問題的部門或單位以及安全主管部門的問題看板上。在問題沒有解決、處理，沒有制訂整改措施并進行效果檢查之前，問題編號會一直存在，待徹底整改落實后，通過流程審批，系統才會取消問題編號。這樣做是要起到時刻提醒、關注的目的。
3.5安全問題以預防為主
系統地整理已解決的安全問題，按照違章違紀、安全隱患、安全事故等分類原則歸類存儲，并附以時間、問題發生單位、責任人等，實現問題庫管理。當發生相關問題時，可以在問題庫中找到相似的問題，參考、對比處理方式和整改措施，以期達到提升安全問題的整改效果，預防、避免同類問題重復發生的目的。
4安全看板管理的預期目標與效果
構建安全看板管理系統不僅能提高安全管理工作的系統性、科學性，還能使安全管理工作擺脫傳統的管理模式，創新安全管理工作的思路。安全信息化技術手段在安全管理工作中發揮著非常重要的作用。通過構建安全問題庫，極大地夯實了預防安全問題的數據基礎，既有靈活的預防手段，又有堅實的理論支撐。
5安全管理信息化的意義
信息化技術與安全管理工作的結合不僅僅是管理思路的拓展和創新，而且在管理方式和方法上更加靈活，安全問題的預防手段和措施更加有效。構建安全看板管理系統是對安全管理思路和方法的一種探索和嘗試。隨著信息化技術的快速發展，傳統安全管理模式中的難點都可以通過信息化技術的加載逐步解決。遠程視頻監控、安全視頻會議等安全管理的新方法、新方式都已經進入了安全管理領域。只有不斷嘗試和創新，才能不斷提出安全管理的新思路和新方法，提高工作人員的安全管理能力，為企業的安全管理提供堅實的基礎，為企業的成長和發展保駕護航。
參考文獻：
中圖分類號：C93文獻標識碼： A
石油能源是目前人類使用最多的能源，也是最重要的能源之一。石油化工企業安全管理一直是人們比較關注的問題，其生產中存在大量的危險作業，容易引發安全事故，因此石油化工工程的安全生產直接關系著人們的生命安全和環境安全。
一、石油化工工程建設安全管理現狀
石油化工工程建設與其他項目建設有所不同，施工作業具有自身特殊性，大量危險作業特別容易引發重大事故，并且事故造成的危害性和損失相對來說是較大的，有可能會造成人員的群傷群死，所以在施工安全的管理上必須謹小慎微、時刻提高警惕，否則一旦事故發生，嚴重的后果是無法想象的。
從石油化工企業的工程建設安全管理現狀來看，大多數企業在實際管理中存在對工程建設項目的風險因素識別與控制工作相對粗放，缺乏細致的管理，對于施工風險評估也只是形式上的事情而已，因此導致對安全管理采取的措施無法達到預期效果。在工作中主要表現在小事故和未遂事故發生率相對較高。由于項目承包商們的安全意識薄弱，措施落實不到位，在安全監管上存在諸多的問題；施工人員安全素質低、安全意識不強，最終導致施工建設存在極大的安全隱患。由此來看，企業必須加強和重視施工項目的安全管理工作。
二、石油化工工程項目建設存在的安全管理問題
在我國的石油化工工程項目建設現狀來看，我國石油化工企業普遍存在著安全生產意識薄弱，監管不到位的問題，這些都為石油化工企業安全生產埋下了隱患。石油化工企業在面對安全事故時，缺乏必要的管理措施，尤其是在施工中，安全防范措施投入不足，問題比較多。
1、安全生產意識薄弱，管理不到位
一般來說，生產建設企業出現的質量問題和安全問題，主要都是人為原因，人是生產建設中最主要的因素。在石油化工工程項目建設中，導致工程項目建設安全問題的主要原因是管理人員的安全生產意識薄弱，安全管理不到位。在石油化工工程項目建設的施工過程中，存在著諸多的危險作業，比如高空作業、吊裝作業、用火用電作業等，再加之作業的環境是比較復雜的，所以在施工中存在很多的安全隱患。另外，很多施工人員和管理人員安全意識薄弱，往往會出現不安全作業，比如有的施工人員在進行高空作業的時候不做好安全防護措施，甚至徒手進行高空作業。還有的施工人員肆意破壞施工設備，或者使用有危險的施工設備不做安全防護，這樣的行為都會給施工帶來不安全的影響。有些施工管理人員不能按照規范、標準對施工各工序、各階段進行檢查監督，使構筑物、建筑物的隱蔽工程、管線及設備焊接安裝等存在施工質量問題得不到及時整改消缺，存在安全隱患。
2、職責分工不明確，監管不到位
在很多情況下，石油化工企業在進行工程建設管理中存在著員工職責和分工不明確的問題。在進行工程建設時，有很多工程施工人員不清楚自己的崗位職責，各工序各專業相互銜接脫節、交底、會簽不清，在出現問題時互相推諉、扯皮，不能及時解決出現的問題，工作效率低下，導致工程施工建設的進度和安全不能得到保障。工程項目建設管理人員在監管的職責分工不明確，管理出現 “空門”“空擋”。這些問題都可能導致石油化工企業工程項目建設存在安全隱患。
三、石油化工工程項目建設安全管理措施
石油化工企業工程項目建設的安全生產關系著石油工程的生產安全甚至人們生活的環境安全。因此，加強石油化工企業生產安全管理和工程項目建設安全管理是重中之重。在我國，石油化工企業紛紛思考提高安全生產的措施，并積極進行安全生產和安全建設的研究探索。
1、健全安全管理機構
首先，石油化工企業必須要健全安全管理機構，提高安全管理整體水平，確保安全管理工作的正常開展。石油化工產品生產危險性同其他行業相比要更高，因此，在安全管理方面也應該更加嚴格，管理部門也必須更加完善，包括決策機構、職能部門以及管理部門，決策機構負責對企業的生產安全、環保、衛生等多個環節進行審查和評估，并指導其他部門相關工作的開展；職能部門，負責完成決策機構所下達的安全管理事務，并制定企業的安全生產管理制度，加以落實和監督；管理部門則主要負責對安全生產管理工作具體落實，主要由企業車間的安全員組成，做好生產工作的有效管理和監督，也是企業安全生產的關鍵環節。
2、構建科學的安全管理模式
科學、高效的安全管理模式是確保石油化工企業安全管理工作順利開展的關鍵因素，在實際生產經營過程中，企業應該結合自身情況，選擇合理的安全管理模式，并加以完善和改進，使安全管理模式能夠充分適合企業的發展方向和發展節奏。石油化工企業安全管理工作應該由過去的事故管理逐漸轉變為隱患管理，加強對生產過程中的監督和管理工作，及時發現生產過程中安全隱患，并制定合理有效的處理措施進行隱患的消除，避免相關問題的發生，只有這樣，才能夠從根本上杜絕安全事故的發生，降低企業損失，確保正常生產工作的順利開展。
3、提高安全意識，降低工程風險
石油化工工程項目建設不同于一般的工程建設，因其有著大量高危作業而更需要做好安全管理工作。一旦出現安全事故，其后果不堪設想。石油化工企業在進行工程項目建設時，首先要提高施工管理人員和施工人員的安全意識。不斷強化施工人員在安全意識與安全素質方面的培訓，確保施工人員按照相關安全管理制度進行施工作業。其次，施工管理人員在施工前，對施工工程現場要進行嚴格檢查，排除不安全因素，在施工防護措施和防護工具上要加大投入，盡量保證安全生產建設。
4、加強工程安全監管，明確崗位職責
石油化工企業在進行石油工程項目建設中，由于其特殊的危險性，更要做好工程質量和安全的監管工作。在工程項目建設之中，工程監管人員要嚴格按照相關安全生產規章制度和標準對工程建設的各個環節加強監督管理。眾所周知，細節決定成敗，在石油化工工程項目建設中，有時細微的施工作業也直接影響著整個工程的質量和安全。工程監管人員不但要加強施工材料和施工設備的安全管理，還要在施工技術和施工工藝上加強監督管理，確保細節上也要符合施工要求和工程標準。
5、加強企業安全培訓工作
首先，企業應該針對企業員工開展安全培訓工作，提高企業員工安全意識，杜絕個人因素導致安全事故的發生。目前，我國部分石油化工企業職工生產技術方面和個人素質方面都存在非常大的問題，違規操作是導致安全事故發生的重要原因。企業在安全培訓工作開展過程中，應該制定詳細的安全培訓計劃，幫助企業員工了解安全生產的重要性，做好員工的生產技能指導工作，使員工掌握正確的生產技術，端正員工的工作態度。同時，企業還應該幫助員工掌握對一般生產事故的處理方式，在保證人員安全的前提下，如何降低生產事故的影響。此外，石油化工企業需要加強對安全管理人員的引進和培訓工作。石油化工企業屬危險系數較高企業，安全管理人員必須具備豐富的管理知識，因此，企業必須要加強同專業院校的合作與交流，加強對專業性人才的引進工作，以提高石油化工企業安全管理團隊的整體素質水平，確保安全管理工作的有效開展；開展石油化工企業安全管理人員的培訓工作時，需要有針對性，幫助管理人員了解和掌握正確的管理方法，如何進行安全隱患的排查，針對常見安全事故如何進行預防和處理，并幫助安全管理人員及時補充安全管理知識，了解先進的安全管理模式，促進安全管理工作的順利開展。
結語
總之，為了加強建設項目施工的安全專業管理，首先要制定完善的設計方案，施工單位要嚴格的按照設計方案來施工，強化施工人員的技術水平，并進行嚴格的安全培訓和管理，保證施工質量，只有保證了建設項目的合理和施工質量，才能夠從源頭上控制石油化工行業的安全事故發生率。
參考文獻
