時間：2023-12-16 08:05:12
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1熱成像技術在熱處理中的應用
溫度的控制、監測不僅是預煮、熱燙、消毒等食品加工前處理過程中的重要控制因素，也影響著食品貯藏運銷過程中的其他方面。食品工業中傳統的溫度控制采用熱電偶、溫度計、熱電阻等接觸式的方法，近年來，包括熱成像技術在內的一些無觸點式測量方法和成像技術也以其高頻率和高分辨率的優點得到廣泛應用［7］。熱處理有助于多種食品風味物質的形成，增加食品的安全性，延長貨架期［8］。過度地加熱會引起食品組織損傷，而熱量不足會導致受熱不均或殺菌不徹底。與傳統熱處理方式相比，熱成像技術對于殺菌處理中的熱量遷移和受熱均衡意義重大，并且有高速、無損和防止交叉感染的優點。Samuel等［9］研發了一種高溫恒熱蒸汽殺菌系統，采用表面熱殺菌的方式有效減少了物料內部受熱、損傷程度。該系統基于熱成像技術，結合蒸汽噴射、電力蒸汽干燥等原理，使用溫度監控器實時、獨立、分段、精確地控制加工過程中各個階段的溫度。結果表明該系統能夠有效降低胡蘿卜貯藏期間核盤菌引發的軟腐病發病率，減少其60%～80%具有植物毒性的顏色變化。熱成像技術有助于加強控制食品表面的冷熱循環［10－11］，可以用于即食食品質量安全控制以及食品表面溫度的在線檢測［12－13］。Ibarra等［14］依據雞胸肉的表面溫度和加熱時間構建統計學模型，借助熱成像技術測溫后進一步估算出雞肉蒸煮后的內部溫度。此外，該技術可以用于微波加熱過程的設計［15］以及不同種類食品微波加熱模式的區分［16］。在另一項相似的研究里，該技術被用于確定黑麥、燕麥微波加熱時的過冷點和過熱點［17］。熱成像技術還可以改善水果熱消耗、提升其質量品質。Fito等［18］通過測定柑橘在失水過程中的溫度分布研究其脫水動力學，繼而確定水果的最終干燥點，建立其在線質量控制系統。此外，熱成像技術可以檢測食品的加熱效率、通風情況、空氣條件和制冷效果，追蹤食品生產中的潛在空氣污染源等［19］。
2熱成像技術在果蔬采后質量控制方面的應用
機械損傷引起的表觀受損、微生物侵染和加速成熟往往會影響采后果蔬的品質，造成較大的經濟損失。傳統方法中的目測法等人工評價方法耗時長、易受到人體疲勞的影響，而光譜成像、熱成像等無損檢測技術在采后果蔬質量控制方面發展快速［20－22］。目前，熱成像技術在機械傷的客觀量化方面嶄露頭角，該方法借助樣品之間熱擴散系數的差異，利用不同損傷程度的樣品對于溫度的差異性響應進行檢測。自然對流的方式在1980年已經被用于蘋果機械傷隨溫度變化的研究［23］。在一項最近的研究中，Varith等［24］將有機械傷的蘋果藏于26℃、空氣濕度50%的環境下48h，然后用熱成像技術分別觀察熱處理和冷卻過程中蘋果的溫度變化，判定具有機械傷的個體，該技術與高光譜技術聯用可有效檢測果實的早期機械傷［25］。結果表明受損組織與正常組織在30～180s內至少存在1～2℃的溫差，機械傷檢出率為100%，該方法可廣泛應用于果蔬的機械分選。貯藏前后的冷卻速率、表面溫度可以用于評價蘋果的表面質量和蠟質層結構，研究發現不同品種的冷卻速率有顯著區別，這與其蠟質層結構相關，但是該指標在貯藏期間卻并無顯著差異［26］。熱成像技術不僅可以用于檢測采后果蔬的機械傷，還可以用于其生理病害的檢測。“水心病”是蘋果生理病害中的一種，病果內部組織呈水漬狀，果肉為半透明，輕病果的外表不易識別，必須剖開后才見到病變。Baranowski等［27］將1.5℃下貯藏的水果樣品移至20℃環境中(溫差18.5℃)，升溫20min，通過升溫速率的差異判定果實是否感染水心病。研究發現，預處理時增加溫差可以縮短水心病害的觀察時間。一項西紅柿輕微組織軟化的研究分別比較了1℃冷卻90min、70℃烘箱加熱1～2min、微波加熱7～15s三種不同方式在檢測機械傷時的處理效果;結果表明微波加熱15s后可以有效區分出被檢測物體細微的機械傷［28］。果蔬成熟度的評估在采摘前后都是很關鍵的步驟，Bulanon等［29］研究了柑橘樹冠、果實的熱量瞬時變化，將熱成像技術用于柑橘成熟度的檢測。該研究使用紅外照相機24h循環監測樹冠，測定其表面溫度、環境溫度和相對濕度，再以上述測定數據結合果實的熱輻射系數(估值0.9)來補償熱力圖像。分析結果表明樹冠和果實的溫差在下午四點至午夜時間段內較大，可通過測量果實在該時段的溫差而區分其成熟度。此外，利用熱成像技術可以非傾入、無損傷地觀測植株各個器官的生長狀況及水分含量［30－31］，為研究大型苗木種群提供一個全新的視角。
3熱成像技術在谷物質量安全評估上的應用
病蟲害、微生物侵染是影響谷物質量安全的重要因素，食品在貨架期和貯藏期內的病蟲害檢測至關重要，這不僅與食品安全規范相關，也關系著人們谷物消費的健康、滿意度。傳統用于檢查糧食病蟲害的方法有手工挑選、篩分等，由于谷物籽粒數量大、體積小、許多特征肉眼難以發覺，人工檢測方法操作繁瑣、效率低、主觀性強、誤差較大，難以準確判斷侵染昆蟲的具體生長時期［32］，熱成像技術的出現和發展可以有效解決此類問題。利用熱成像技術可以檢測出谷物中胚后發育階段的昆蟲，原理是該時期的昆蟲呼吸作用生熱，與谷物形成溫度差異［33－34］。該技術在谷物病蟲害侵染鑒別方面效果良好，但在識別昆蟲的生長階段方面效果相對較差［35］。Manickavasagan等［36］研究了受銹赤扁谷盜侵染小麥的溫度分布圖，觀察到小麥的溫度曲線與侵染昆蟲的呼吸作用相關，該研究結果可進一步應用于谷物的在線連續檢測。此外，熱成像技術在小麥的分級和品種鑒別中體現出較高的辨別力，這是傳統方法中僅憑外觀檢測手段很難達到的［37－38］。
4熱成像技術在異物檢測方面的應用
異物檢測是食品質量安全檢測中的一個重要方面，最常見的手段為目測法，但限制因素較多。常見的物理篩選手段有篩分、沉降、篩選、過濾和重力法等，金屬探測器、X－射線、光學傳感、超聲波法等精密儀器系統也常被用于異物檢測［39］，上述方法都無法依據大小、形狀檢測出所有的異物。熱成像技術通過熱力性質的差異區分食品和異物，該技術在異物檢測方面是一種輔助方法，是光學和機械法的補充檢測手段，檢測效果與被測食品的物理性質、組成和圖像的噪音有關［40］。Ginesu等［41］使用熱感攝像機成功檢測出食品中的異物，如腐爛的堅果、貝殼、小石子等，證實了熱成像技術在該檢測領域的有效性。
2食品工業發展中面臨的問題與挑戰
2.1產業結構不盡合理從行業結構上看,加工方式粗放、精深加工少、產品附加值，特殊人群食用的食品發展不夠；從產品結構看產品品種花色少、檔次低、包裝差,產品更新換代慢,產品結構不能完全適應市場需求變化。2.2食品企業總體規模小,生產聚集度低，產業鏈條短咸陽市食品工業中中小型企業比重較大，處于食品行業中的主導地位，在總體的經濟發展中，很難形成規模經濟，缺乏明星企業。2.3食品工業技術相對薄弱，科技項目研發匱乏咸陽市食品科技力量整體基礎薄弱。從事食品工業的科技人員數量只占咸陽市總科技人員的9%，且都集中在食品加工業和食品制造業。2.4食品安全檢測體系有待完善現有的檢測人員大多專業知識和技術水平較低，因此，食品安全檢測水平偏低，部分監管機構尤其是基層的檢驗設備，裝備落后監管技術力量薄弱。
【關鍵詞】
食品安全；監管體系；問責機制
1 我國食品工業安全監管的現狀
食品安全是關系國計民生的大工程，更是構建和諧社會的重要組成部分。近年來，國家為了加強食品安全監管，出臺了一系列法律和措施，從1993年的《中華人民共和國產品質量法》 到2009年的《中華人民共和國食品安全法》，隨著國家對食品安全問題的重視，地方政府在監管執行方面也加大了力度，同時也獲得了更多的權利，同時也相繼出臺了各種食品安全監管措施，這些舉措有效地打擊和遏制了食品安全領域的不法行為，在促進食品行業發展等方面取得了很大成效，對于保障人民群眾的身體健康和生命安全具有非常重要的意義，雖然成效顯著，但是由于我國的食品安全監管體系還很不健全，同時，由于影響食品安全和食品安全監管的因素過于繁多和復雜，食品安全形勢依然嚴峻，從根本上改善我國食品安全狀況是一項長期而艱巨的任務，我國食品安全監管依然困難重重。需要進一步完善。
2 食品監管存在的問題
2.1 有關監管部門權利界定模糊
根據《食品安全法》 第4條的規定，目前我國采取的是分段監管為主、品種監管為輔的監管模式，國家食品安全委員會負責研究部署，統籌指導食品安全工作，督促落實食品安全監管責任；衛生行政部門負責食品安全綜合協調、制定食品標準、處理食品安全重大事故等；農業部門、質量監督部門、工商部門等分別負責初級農產品、食品生產環節、食品流通環節、餐飲服務活動的監督管理，
這種監管模式存在很多的缺陷：首先，缺乏有力的協調機構，國務院為了加強對食品安全的統一管理，設立了專門的食品安全委員會，但其僅限于協調的軟性機構，不具備垂直管理的職能，是否能夠真正對其他監管部門起到組織、懲治、監督的作用尚待驗證。其次，部門監管重疊，相互之間又缺乏有力的互動協調機制，很容易造成有限行政資源的極大浪費，再次，食品安全各環節之間的關系變的復雜，同時很難對各部門的職權加以詳細界定，由于部門之間的職權界限模糊，往往會出現監管的空白地帶，使得不法的食品生產經營者有利可圖。
2.2 問責機制缺失，導致地方政府的尋租行為
所謂尋租，是通過一些非生產性的行為對利益的尋求。如有的政府部門通過設置一些收費項目，來為本部門謀求好處，有的企業通過賄賂官員為本企業得到項目、特許權或其它稀缺的經濟資源，有的官員利用手中的權利為個人撈取好處，是一些即得利益者對即得利益的維護和對即得利益進行的再分配的活動。尋租往往使政府的決策或運做受利益集團或個人的擺布。這些行為有的是非法的，有的合法不合理的。往往成為腐敗和社會不公以及社會動亂之源。
地方政府是國家食品安全監管的具體操作者和執行者，它是整個監管過程的關鍵。這就極易導致地方政府的腐敗尋租行為，一些企業疲于應對各個監管部門的監管和檢查，寧愿出錢換取一張相關機構的免檢證書。而相關部門在減輕工作量的同時又獲得了相當可觀的利益。
2.3 食品企業集中度不高，缺乏有效監管
目前，西部地區的食品加工企業大多數為小規模經營，產業集中度不高，分散的經營者數量多、水平低 、流動性大、增加了監督管理的難度。尤其是一些小攤販和地下加工廠，他們沒有對食品原料進行檢驗的能力，食品添加劑濫用情況嚴重，很多食品進貨來源不明。而監管部門又沒有足夠的人力和物力對這些企業進行監管，這就導致食品安全質量無法保證。
3 對策與建議
3.1完善現行食品安全監管體制，明確各方責任
要根本解決我國食品安全監管體系存在的問題，就要改變多部門分段監管的現狀，設立一個獨立的單一的的監管部門。首先，不僅要提高食品安全委員會的地位，還要保持其獨立性和中立性，不受單個部門利益的控制，能夠公平地開展食品安全監管工作，通過加強其權威性，帶動部門之間的協調與合作，以提高監管效能，減少監管空白和盲區。
其次，食品安全委員會作為最高的協調機構，在整體上對食品安全工作進行全程監管，對一旦發生的部門間沖突或出現監管摩擦或區域間出現監管矛盾時給予協調，對于監管部門沒有履行的監管職能，食品安全委員會可以直接下達行政命令要求予以履行，徹底改變目前各地食品安全委員會無具體實權的局面。
3.2 完善問責機制，促進規范執法
建立檢察機關與政府檢察機關、紀檢部門的工作協調機制，確保司法監督權獨立，保障新聞自由和媒體知情權，構建公民參與監督問責的制度平臺，為防止食品安全監管部門執法不嚴，食品安全監管機關應當定期向轄區居民公布轄區內的食品安全狀況，完善食品安全信息披露制度，向消費者公開相關信息，并將該部門具體責任人的基本信息公開，便于群眾及時向其反映所在轄區內食品安全監管過程中所出現的問題，起到更好的監督和督促作用。 并且通過用利益驅動機制來引導消費者的行為，提高消費者監管的動力，積極推進公民問責的法制化進程。
總之，解決我國當前食品安全問題的一個重要環節，就是要進一步統一食品安全監管主體權責明確化，加大監管機關自身的檢查監察力度。
3.3加大社會監督力度，加強群眾監督功能
加強食品安全監管力度，光靠政府的力量是不夠的，也很容易造成政府的尋租行為，必須充分發揮各種社會組織和人民群眾的監管作用，才能最大限度地保障我國的食品安全。全民參與，全社會監督 爭取社會各界對食品安全監管執法監督，并建立激勵制度，鼓勵人民群眾舉報違法違規生產和銷售食品的行為。
同時，完善食品安全信息披露制度，向消費者公開食品采購、生產制作和銷售各個環節的相關信息，讓公眾監督滲透到食品安全風險預防階段。加強社會各界、尤其是新聞界和媒體的輿論監督功能，對惡意造假坑害百姓的不法企業和個人，要堅決予以曝光，并進行懲罰和整頓。
享受安全的食品是每個公民的基本權利，國家應高度重視，并且要相繼出臺切實可行的監管政策，不斷加大力度，完善以《食品安全法》為主導地位的相關法律法規，增大社會監管力度和執行的透明度，推動食品監管工作不斷提升和改進，保障人民的生命健康。
【參考文獻】
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中圖分類號:F427文獻標識碼:A 文章編號:1003-3890(2010)08-0066-04
食品工業是關系國計民生的“生命工業”,也是一個國家、一個民族經濟發展水平和人民生活質量的重要標志。按照國際分類標準,食品工業包括農副食品加工業、食品制造業、飲料制造業和煙草加工業四個大門類,進而再分為24個中門類和64個小門類。
改革開放30年來,河北省食品工業得到了長足發展,食品綜合生產能力大幅度提升。2009年,河北省食品工業總產值完成1 786.76億元,占全國食品工業總產值的3.5%,位居全國第9位,成為經濟的重要支柱產業。但是,河北省食品工業在加快發展的同時也存在諸多問題,與食品工業強省的要求還有很大距離,突出表現在食品工業競爭力不強。為此,筆者基于顯在競爭力角度,對河北省食品工業的市場占有率進行分析,以期找到提升其競爭力的路徑。
一、河北省食品工業市場占有率變化趨勢分析
競爭力是指競爭主體在市場競爭中表現出來的綜合實力及其發展潛力的強弱程度,包括顯在競爭力和潛在競爭力。顯在競爭力表現為市場份額的大小,可通過市場占有率來反映。市場占有率,以企業的銷售額占全行業銷售額的百分比來表示。河北省食品工業的市場占有率,是指河北省食品工業所有產品銷售額占全國食品工業所有產品銷售額的百分比。這一指標,可以明確反映出河北省食品工業的市場競爭力。
從圖1可以看出,與2003年相比,河北省食品工業的市場占有率在2004年有所上升,2005年出現下降,2006年略有增長,但基本保持不變,而2007年、2008年則出現了較大幅度的下降。幾年來,河北省食品工業占有率最高為2004年的4.62%,而最終下降到了2008年的4.05%。以上數據分析顯示,河北省食品工業近6年的市場占有率總體呈現下降趨勢,但幅度較小。
由于食品工業市場占有率是一個綜合性很強的指標,為了進一步說明問題,下面按照國際分類標準,對河北省農副產品加工業、食品制造業、飲料制造業及煙草制品業四大門類的市場占有率,分別進行分析(見圖2)。
1. 農副產品加工業:從圖2可以看出,與2003年數據相比,河北省農副產品加工業市場占有率的變化波動較大,2004年及2006年都有較明顯的增長,而2005年及2007年的下降趨勢也較為直觀,2008年與2007年相比,變化不大,但略有下降。近6年來,河北省農副產品加工業的市場占有率由2003年的4.62%下降到了2008年的4.33%,下降了近0.3個百分點,小于河北省食品工業占有率下降的0.45個百分點。以上數據分析顯示,農副產品加工業市場占有率下降,對河北省食品工業市場占有率降低有所影響,但并非主要原因。
2. 食品制造業:2003-2008年,除了2006年稍有回升外,河北省食品制造業市場占有率呈現出明顯的持續下降趨勢,從2003年的6.69%變化為2008年的5.05%,下降了1.64個百分點,遠遠超過了河北省食品工業下降的0.45個百分點。以上數據分析顯示,河北省食品制造業市場占有率降低,在很大程度上導致了河北省整個食品工業市場占有率的下降。
3. 飲料制造業:與2003年數據相比,2004年河北省飲料制造業市場占有率有所上升,但跟隨其后的卻是2005年的大幅度下降,此后直至2008年,其市場占有率浮動于3%~3.4%,變化不大。據以上數據比較分析,河北省飲料制造業的市場占有率由2003年的4.52%下降為2008年的3.14%,下降了1.38%,雖小于食品制造業占有率下降的1.64個百分點,但仍遠大于整個食品工業占有率下降的0.45個百分點。由此可知,河北省飲料制造業市場占有率的下降,也是導致河北省整個食品工業市場占有率下降的主要原因之一。
4. 煙草制品業:2003-2008年,河北省煙草制品業的市場占有率呈現出了先降后升的變化趨勢,最低為2004年的1.76%,最高為2008年的2.04%,變化幅度僅為0.28個百分點,是食品工業四個分類中2008年市場占有率唯一高于2003年的一類。以上分析顯示,河北省煙草制品業的市場占有率的變化并沒有引起河北省整個食品工業市場占有率的下降。
二、河北省食品工業市場占有率下降的原因分析
綜上對河北省食品工業四大門類――農副產品加工業、食品制造業、飲料制造業及煙草制品業市場占有率變化分析結果顯示,河北省食品工業市場占有率的降低主要歸因于農副產品加工業、食品制造業和飲料制造業市場占有率的下降。
具體對影響市場占有率的因素進行分解,一般認為,某地區某行業在一段時期內市場占有率有所下降,主要歸因于四個方面,即:本地區本行業失去了某些顧客;現有顧客從本地區本行業所購產品數量在其全部購買中所占比重下降;本地區本行業現有顧客規模較小;本地區本行業的價格相對于競爭者產品價格顯得過于脆弱,不堪一擊。按照邁克爾?波特(M.E.Porter)的觀點,那些競爭特別激烈的行業中,唯一能夠獲得競爭優勢的途徑是專一化或差別化,而河北省農副產品加工業、食品制造業及飲料制造業在這方面存在明顯的競爭劣勢。
(一)產品品種單一,產品創新少
河北省食品品種單調,造成競爭力后勁不足。2009年,河北省食品新產品產值只有7.22億元,新產品產值率僅為0.4%;河南省食品新產品產值74.45億元,新產品產值率接近2%,河南省新產品產值占全國的比重是河北省的10倍以上。更令人深受觸動的是,2008年河北省10類食品的新產品產值率為0,包括乳制品、啤酒、葡萄酒、果菜汁飲料、糖果巧克力、味精等。在乳業領域,面對傳統液態奶利潤空間越來越小的趨勢,乳業巨頭們加快推進產品的優化升級,而河北省乳業卻明顯力不從心;在方便食品領域,除了華龍等少數企業不斷推陳出新外,多數中小企業的品種單一。而河南省食品的品種頗為驚人,在“雙匯”,一頭豬能加工成600多種成品;“華英肉鴨”能分出200多個品種;而“三全”、“思念”的食品品種均達到400余種。與同為農業大省、資源稟賦基本相近的河南省相比,跟風者眾,缺乏創新性開發,這無疑是河北省食品企業的軟肋和“短板”。
(二)食品企業總體規模小,知名品牌少
河北省食品企業總體規模小,生產集中度不夠高,達不到規模經濟。多數食品企業生產設備落后,資源消耗多,經濟效益低。如河北省缺少像“雙匯”、“娃哈哈”這樣在全國有影響力的企業集團。全省2 700多家農業龍頭企業中僅有21家進入國家級龍頭企業,其中食品工業只有12家,占2.4%。2009年河北省食品工業年銷售收入過10億元的企業有16家,其中完成百億元的企業僅有3家,而河南省雙匯集團、浙江省娃哈哈集團銷售收入超過500億元。河南省食品行業擁有中國名牌26個、省名牌210個,分別是河北省的2.2倍和2倍。企業規模小和知名品牌少,成為制約河北省食品工業競爭力的一大瓶頸。
(三)產業鏈短,產品多定位于低端市場
河北省方便面、乳制品、葡萄酒等產量均位居全國前列,但看似驕傲的數字背后,一個不容忽略的現實是產品大多集中于中低端,附加值很低。典型例子是乳制品行業,2009年,河北省乳制品產量是黑龍江省的1.1倍,但利潤總額黑龍江省是河北省的2.6倍;河北省的產量分別是上海的4.89倍、廣東省的4.77倍,但上海、廣東省的利潤分別是河北省的1.5倍和1.3倍。
(四)食品安全監管力度不夠
近年來頻繁發生的食品安全事件,暴露出河北省企業在食品安全方面存在的問題,這直接影響了品牌的鍛造和市場競爭力,目前在最具地緣優勢的京津市場上,河北食品工業產品占有率不過3%。“三鹿事件”教訓深刻,一個50多年的企業、30多年培養起來的品牌毀于一旦。
三、結論及建議
綜上所述,河北省食品工業市場占有率的下降意味著顯在市場競爭力的下降,而這一結果根源于河北省農副產品加工業、食品制造業及飲料制造業的市場競爭力的下降。因此,提高河北省食品工業競爭力要著手于提高這三大門類制造業的市場占有率,獲取競爭優勢。當前應從以下幾個方面實現重點突破:
(一)加大政府相關政策支持力度
河北省政府有關部門應借鑒山東、河南、山西、吉林等省經驗,盡快出臺振興食品工業專項發展規劃,確定全省食品工業發展思路、指導方針、原則、發展目標和應采取的主要措施,以加快全省食品工業的發展。一是切實落實對國家和省級農業產業化龍頭企業減稅、企業新購入設備抵扣所含增值稅、扶持乳制品企業發展等財稅政策,落實品牌創建獎勵等各項支持政策。研究制定新的支持河北省食品工業發展的財稅政策。二是多渠道增加資金投入。進一步整合農業結構,調整資金和農業產業化發展資金等政府財政資金,加大對食品工業的投入。引導金融機構制定專門支持食品工業發展的信貸政策,創新金融產品,將支持食品工業發展納入信貸投放的長期規劃中。
(二)加快技術創新,調整產業結構,提高產品附加值
食品工業參與國內外市場競爭依賴于企業的實力,而提高企業實力最有效的方法就是增加科技投入,做大做強企業。河北省食品工業應大力推進科技創新,加快促進科研成果轉化。鼓勵大型食品企業建立技術開發中心,發揮企業在自主創新中的主體作用,推動企業與高等院校、科研院所開展多種層次的科研合作,突破一批關鍵技術,創新產品,豐富產品品種。從世界食品工業發展趨勢看,源于人們工作生活快節奏、高效率的需要,自給型食品消費比重將會逐步下降,冷凍、調理食品、加工蔬菜、即食食品、旅游食品、方便主食等各種方便快捷的食品將成為食品工業發展的重點。由于不同習慣、不同年齡、不同職業、不同層次的消費群體對食品的營養成分、風味、規格、包裝等方面的要求不同,食品消費呈現多樣化、個性化的趨勢更加明顯。因此,河北省未來食品工業應主要朝著方便化、多樣化的方向發展,搶占高端市場,引領行業從“拼價格”轉向“比品質”的高層次競爭。
(三)壯大龍頭企業,培育知名品牌
山東省、河南省成功的關鍵在于,以龍頭企業為重要突破口,融合加工企業、批發市場、中介組織等各種產業化組織類型,突破國有、私營、個體、外資之間的所有制界限,圍繞農業主導產業和重點特色產品,培育壯大了一批有競爭優勢和帶動能力的龍頭企業集群,“張裕”、“魯花”、“雙匯”、“三全”、“思念”等企業由低端向高端、由區域向全國化發展的經驗值得借鑒。當前應抓住建設現代食品產業體系和打造環京津高端食品產業制造帶的機遇,圍繞糧食、蔬菜、水果、乳制品等重點特色優勢農產品,大力促進龍頭企業培育領軍品牌,使河北省食品工業從“小、低、散”走向“大、高、集、名”。應探索建立獎勵、扶持、保護辦法,加強對企業創名牌工作的引導和名牌培育工作力度,爭創富有河北地方特色、優質安全的名牌產品和馳名商標。
(四)建立和完善食品安全監管體系,加大質量標準實施力度
應在已建立的食品標準體系框架的基礎上,進一步修訂、完善該標準體系,以促進食品工業發展,提高食品質量安全水平。積極引導食品生產企業開展ISO9000、ISO14000、HACCP以及GMP認證工作,大力開展綠色食品和有機食品認證。同時應大力開展有關標準的宣傳、人員的培訓工作,提高企業的標準意識和執行標準的自覺性。為確保食品安全,在政府完善監管體系之外,企業應當加強自我檢驗檢測,對食品供應鏈進行全程監控,努力提高食品安全管理的整體水平。
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[中圖分類號] F640 [文獻標識碼] B
一、黑龍江省食品工業的現狀
黑龍江省經過60多年的建設，食品工業已成為黑龍江省包括石油、裝備、能源在內的四大支柱產業之一并增速首位，在黑龍江省工業經濟中占有重要地位。尤其是近年來，黑龍江省圍繞“綠色發展、循環發展、低碳發展”這一主線，整合綠色食品品牌資源，帶動了一批具有發展潛力的綠色食品加工企業和龍頭企業，企業規模逐步壯大，品牌戰略穩步推進。
（一）食品加工體系初具規模。
2012年黑龍江省食品工業實現總產值2958.11億元，累計同比增長24.8%，超額完成主營業務收入2700億元年度目標。其中，農副食品加工業和酒、飲料制造業增速較快，分別完成產值2109.09億元和290.38億元，增幅分別為30.2%和24.9%，食品制造業增速放緩，完成工業總產值456.17億元，同比增長4.4%，煙草制品業增幅持平，完成產值102.48億元，同比增長18.2%。
目前，全省規模以上加工企業達到863家，其中主營業務收入超億元企業407家，超十億元企業28家，超百億元企業2家。綠色食品生產企業520家，其中主營業務收入超億元企業65家，綠色食品工業總產值超千億元。
（二）品牌產品數量有所提高
近年來，黑龍江省農產品加工企業的知名品牌數量有所增加，名牌產品規模不斷擴大，全省綠色食品認證個數已達1250個，形成了以九三糧油、北大荒薯業、完達山乳業等企業為代表的4個中國馳名商標、22個中國名牌產品和138個黑龍江名牌產品。
（三）食品安全體系建設日漸推進
在食品安全方面黑龍江省重點推進乳制品、肉類、酒類、調味品和飲料5個行業企業誠信體系建設工作并取得了積極進展。全省有9家乳制品企業包攬了國家首批食品工業企業誠信管理體系評價證書；多數企業建立了包含原輔料進貨管理、生產過程及倉儲管理、不合格品管理等9大類、21項誠信管理制度。
二、黑龍江省發展食品工業存在的問題
（一）原字號產品多，附加值低
農產品深加工產品在加工品中所占比重較小，粗加工的產品較多；原字號產品多，高新技術產品少；低檔產品多，高檔產品少；一般產品多，名牌產品少；產業鏈短，農副產品的轉化增值能力較弱；內銷產品多，創匯產品少。
（二）企業規模偏小，集群效應不強
由于食品加工企業門檻低，食品加工廠遍布省內大小村屯：省內許多鄉鎮甚至村屯都有自己的米面加工企業，有的企業充其量稱為“小作坊”，加工能力弱，技術水平低，不僅互相競爭壓價攪亂了市場，而且還造成了巨大的資源浪費，對全省食品工業的行業發展起到強力沖擊作用。同時，食品產業相關企業總體布局相對分散，原料供應、初級加工、精深加工、銷售服務、物流運輸等關聯性產業單元相對孤立，集聚性不強，聯系不緊密，彼此帶動能力差，難以充分發揮集群效應，阻礙了產業鏈條的快速延伸。
（三）科技應用落后，科研資金缺乏
通過對黑龍江省不同地區、不同類型的食品加工企業進行調研發現，資金不足的問題普遍存在，尤其是項目建設資金缺乏，導致有些產品價值高、市場前景好、效益收入可觀的項目無法實施，甚至有些已經過論證的項目無法開工，嚴重影響了企業的正常生產、產品研發、市場開拓、規模擴大。大型企業國際領先食品加工設備應用程度仍相對較低，小型企業和小作坊的食品生產加工工藝相對落后，生產設備簡陋，多事大中型國有企業淘汰、退役下來的，陳舊老化嚴重、工藝流程落后。研發力量普遍薄弱，大型企業研發投入相對不足，中小型企業基本無研發實力，高科技含量、技術附加值高的新產品、新品牌仍相對不多。高級人才缺乏，一方面，高級技術人員缺乏，技術力量比較薄弱，開發新產品能力比較差；另一方面，高級管理人才比較短缺，管理水平較低，經營管理比較粗放。
（四）行業活力不足，國企比例較大
在黑龍江省地方食品企業中，國有或國有控股的大中型企業在各自產品領域中占有全省的較大份額，且具有較強的資金、技術、設備與品牌優勢。但這些企業的經營管理體制、機制不靈活，在食品工業這個競爭激烈的經濟領域中并不具有真正優勢和后續優勢，加之非公企業普遍發展相對落后，造成行業整體活力不強。同時，黑龍江省龍頭企業的帶動能力還沒有充分發揮出來，品牌雜、小、弱的情況不容樂觀。
（五）加工企業原料短缺，剩余生產能力閑置
黑龍江豐富的農副產品資源滿足不了食品加工企業的需求。加工企業因原料短缺導致剩余生產能力閑置和浪費的現象在全省食品行業十分普遍。以大豆加工企業為例，今年黑龍江省東部佳木斯地區規模較大的民營油脂加工企業吉慶豆業集團開機加工僅一個月余，九三油脂集團寶泉嶺油脂分公司一直處于停產狀態。由于黑龍江省大豆播種面積持續減少，本土加工企業停業、停產、轉產已經是必然趨勢。其原因之一是目前各地大豆上市數量有限，一方面是由于市場需求萎靡，另一方面是由于本土大豆剩余無幾，有價無市。原因之二是本土大豆播種面積逐年減少。據最新消息，從已完成的播種情況看，今年僅哈爾濱地區大豆播種面積就減少到230萬畝，比上年減少近100萬畝。
三、黑龍江省食品工業發展對策
（一）加大研發力度，增強企業核心競爭力
要關注國內外食品加工最新趨勢，促進各種高新技術在食品工業生產和產品研發中的應用。這些高新技術的應用不僅可以保證食品營養、安全、衛生、方便、快捷、風味多樣和降低生產成本，還具有節約資源、保護環境等優點，與傳統食品工業技術相比，具有巨大的優勢。因此，應把食品研發相關高新技術列為全省科技創新的重點項目，整合專項資金，加大研發資金投入力度；做好項目論證，面向社會公開招標；創造條件促進企業和科研院所的交流合作，并鼓勵有條件的食品加工企業、食品設備制造企業自主攻關研發；對獲得重大突破性成果的集體和個人予以獎勵；提高企業自主創新能力和技術裝備水平，促進食品工業產業結構優化升級，全面提升和優化食品工業。從根本上解決我省原字號產品多、附加值低的問題。
（二）推進循環經濟，加速食品工業園區建設
建設軟硬環境俱佳的高標準食品工業園區，加大招商引資力度，促使資金、技術、人才優勢集聚，吸引優秀中外企業落戶園區，對雜、小、弱品牌進行整合，進而繁衍出更多實力強勁的企業，實現食品經濟跨越式發展。此外，要加強政策引導和資金支持，因地制宜，科學選址，科學規劃，加速建設國家級、省級大型食品工業園區和食品工業循環經濟產業集中區，吸引更多的跨國公司和國內龍頭企業投資興業。
（三）推進企業改革，發揮龍頭帶動作用
食品工業企業在所有制上應打破國有國營模式，積極引進外資和民間資本，實行股份制改造；在管理體制上，實行政企分開、政資分開，按市場原則配置生產要素，更好地與原料生產基地和地方企業融合；給予非公企業政策支持，拓寬融資渠道，加速資本擴張；改革家族式小型加工企業，建立符合市場規則的現代企業制度。加大力度建設一批龍頭企業，實現規模經營，實現貿工農一體化經營模式，提高對全省食品企業的整合、輻射和帶動能力。對年銷售收入在億元以上的重點龍頭企業，通過合資合作、產權轉讓、收購兼并、租賃承包等方式，開展跨區域、跨行業、跨所有制的聯合與合作，打造能帶動行業跨越發展的企業集團。
（四）政府提供政策支持，提高農產品產能
黑龍江擁有世界上稀有的寒地黑土，土質肥沃、養分充足，與南方一年兩到三茬的農作物相比，干物質和微量元素積累多，營養極其豐富，深受全國尤其是長江以南地區的消費者歡迎。因此，政府應該根據國家相關產業政策，針對黑龍江省資源優勢的特點，研究、制定引導和鼓勵政策，從稅收、財政補貼、貸款等方面給予支持，進一步改善生產條件、提高裝備水平、加大科技推廣應用力度，大幅增加我省農產品產能，促使黑龍江省食品產業產值加速增長。
（五）實施品牌戰略，加強食品安全體系建設
利用“哈洽會”等大型經貿展覽會，經貿科技交流的合作平臺，大力宣傳和推介黑龍江省優秀食品企業和品牌產品，唱響黑龍江綠色有機無公害食品產業和品牌產品“綠色、安全、優質”主旋律，全面打造綠色食品產業大省的品牌形象。制定并實施黑龍江省食品工業企業誠信管理體系相關規則，研究制定誠信激勵和懲戒措施，引導企業自覺主動開展誠信體系建設。強化對食品生產加工源頭的治理和管控，規范建立和完善可追溯系統，力促食品工業再上新臺階。
[參 考 文 獻]
[1]呂世翔，陳凱新，李家磊，盧淑雯.黑龍江省食品工業發展現狀及建議[J].農業科技管理，2012（5）
[2]李翠霞，鄭秋鹛.黑龍江省食品加工業發展中存在的問題及解決的對策[J].學術交流，2004（10）
高科技傳熱元件采用的是一種最新的高效無機熱管,它與一般熱管在傳熱原理與效果上均不相同,可在極短時間內達到蒸發溫度并保持等溫傳熱。采用高效無機熱管組成能量回收裝置,是實現能量高回收率與高產水率的有效途徑。經過沉淀、過濾后的食品廢水利用太陽能加熱管組串連加熱法進行加熱,使廢水溫度相對穩定,以提高產水率。太陽能加熱管組結構示意見圖1。經過沉淀、過濾的食品廢水(5~30℃)一段加熱(40℃)二段加熱(60℃)三段加熱(70℃)四段加熱(75~85℃)。經過4段梯度加熱可以提高加熱效率,較短的時間內得到更多熱源,提供更多熱水。
降膜多效蒸發器的主要組成部分包括帶有除沫裝置的蒸發分離室,由多根豎管組成的降膜部分,由多根豎管、管殼組成的冷凝器,循環水泵,真空系統等。一般選用316L或3041Cr18Ni19Ti等不銹鋼材質的二效、三效、四效蒸發器居多,進行連續化生產。
蒸發分離室是該裝置最主要的部分,它是一個圓形的箱體(=750mm,h=1800mm),由4mm厚的SUS304不銹鋼板構成。蒸發室底部帶有捕沫裝置,蒸發分離室上部帶有真空表、溫度表、傳感器及放真空閥等部件。裝置最外層用50mm厚的聚氨泡沫隔熱。降膜室由3.5mm厚的SUS304不銹鋼板構成(h=8000mm,=800mm),內部包含=45mm的豎管55根。降膜列管分布如圖3所示。兩相鄰孔中心之間的距離稱為孔心距,孔心距越小,則集熱面上的小孔就越多,有效集熱面就減少,影響傳熱效率,本文的孔心距為58mm。小孔的排列方式有正三角形排列和同心圓排列,對非均勻開孔采用同心圓排列比較方便,對均勻開孔采用三角形排列。本文中小孔采用正三角形排列。冷凝器由外徑650mm、厚3mm的SUS304不銹鋼板構成,為了減少氣流的阻力,采用風冷與水冷相結合的方式,用于冷卻進入冷凝器的蒸汽,產生冷凝淡水。本設計采用列管形式冷凝管,冷凝器結構見圖4。冷卻水使用預處理過的食品廢水,蒸汽走管外,食品廢水走管內。由于二次蒸汽的溫度很高,而食品廢水的溫度一般在10~25℃左右,因此,先將食品廢水與二次蒸汽通過冷凝管換熱,使蒸汽凝結為淡水,再將預熱過、預處理過的食品廢水引入到太陽能加熱器加熱蒸發,此過程回收了蒸汽凝結時放出的大量熱量。循環泵額定功率為2.2kW,揚程30m。真空泵采用2BV5121型,額定功率7.5kW,最大氣量280m3/h。降膜蒸發是由較低的驅動溫度或熱流量引起的表面蒸發過程。在降膜蒸發的過程中,由于液體在加熱表面分布成膜狀形式,所以沒有液體靜壓和過熱區的影響,這可降低引起蒸發的溫度。
由太陽能集熱器加熱的熱水由多效降膜系統進口進入裝置,由降膜部分進入分離蒸發室,由分離蒸發室分離出的蒸汽經冷凝器冷凝,產生淡水。啟動真空泵,當真空度達到要求,穩定在0.09MPa時,開始進料。廢水進料溫度80℃左右。
該裝置性能比較穩定,價格低,安裝方便,產水效率高。由于采用了激淋式豎管降膜蒸發、多效閃蒸與多效余熱回收、強化冷凝、強制對流等傳熱傳質措施,有效地減少了裝置中食品工業廢水的熱容量,使裝置升溫迅速,有利于強化前面各級蒸發器的蒸發與冷凝過程,從而提高整個系統的熱質傳遞效率。（本文作者：付榮霞、楊樹成、樊秀花 單位：天津農學院食品科學系）
摘要：我國許多城市屬于煤炭資源型城市，煤炭開采產業占城市經濟發展的主導地位.隨著煤炭資源的不斷開采和減少，經濟衰退、資源枯竭與環境污染等問題必然會推動煤炭資源型城市走向更加可持續的發展轉型.淮北市作為皖北地區最大的煤炭型資源城市，是安徽省煤炭資源城市的典型代表.近年來，淮北市以食品工業為轉型突破口，取得了較為良好轉型成果，但也存在不能忽視的發展問題，本文立足淮北市的產業發展現狀對淮北市的產業發展轉型中存在問題做出分析并提出建議.
關鍵詞 ：煤炭資源型城市；產業結構；轉型；可持續發展；食品工業
中圖分類號：F299.27文獻標識碼：A文章編號：1673-260X（2015）05-0098-02
1 淮北市煤炭資源型城市產業結構可持續發展轉型的必要性
1.1 產業結構不合理，粗放型發展方式占主導地位
產業結構是指各產業的構成及各產業之間的聯系和比例關系.各產業部門的構成及相互之間的聯系、比例關系不盡相同，對經濟增長的貢獻大小也不同.因此，把包括產業的構成、各產業之間的相互關系在內的結構特征概括為產業結構.在淮北市煤炭城市產業的建設發展中，主要的產業特征有以下兩點：
（1）煤炭資源型城市產業結構簡單粗獷，產業構成較為單一，產業有機性較差.同時，單一的產業結構使經濟發展中城市的應變能力變差，無法應對諸如煤炭國際市場變動、資源逐漸衰竭、環境惡化等問題，這也成為煤炭型資源城市隨著礦業開采強度加大而經濟逐漸衰微的原因.
（2）產業資源依賴性過強，同時產業群體構造方式主要為單一遞進式.構成煤炭產業的相關產業群關系密切，層層遞進，環環相扣.而隨著礦產資源開采規模的不斷擴大，這種“單一鏈條”式的產業模式的矛盾也變得日漸突出，不僅資源供給出現一定的危機性，同時一旦其中某個鏈條斷裂，就會引發城市經濟發展的結構性衰退危機.
1.2 生態環境污染嚴重
淮北煤炭資源型城市產業發展多以“煤”為主，采礦、選礦、煤化工等產業的發展在推動經濟發展的同時也帶來了日益突出的環境污染問題.經濟發展與資源環境保護的矛盾日漸尖銳，在追求GDP發展的同時忽略了綠色GDP的相關指數.煤炭開采引發大面積地表的下沉和塌陷，形成了城市內部的“塌陷區”，引起城市建筑物、道路、橋梁的損壞，使城市地質環境與生存環境逐漸惡化；同時大量煤礦的焚燒引起空氣中SO2等有毒氣體和煙塵的含量增加.
1.3 煤炭產業已成夕陽產業，產業經濟出現負增長
2000年以后，淮北市煤炭產業迅速發展，開采規模不斷擴大，截止2008年普通混煤含稅價由不到200元/噸增長至650元/每噸，煤炭產業榮極一時，成為了淮北市經濟增長的支柱產業.但受國際經融危機和國際煤炭市場的劇烈變動以及國內天然氣等技術的普及推廣等因素的影響，自2008年8月起，在短短的半年內普通混煤的價格由650元/噸跌至300元/噸，隨著天然氣等清潔資源的推廣，煤炭產業已然成為夕陽產業，煤炭產業經濟增長也時常出現了負增長的狀況，僅僅依靠煤炭產業來支持城市的經濟發展的道路已經行不通.
1.4 煤炭資源屬不可再生資源，大量開采導致資源日漸枯竭
淮北市建市可以說是“緣煤而建，因煤而興”，但目前淮北市煤炭資源的開采已經進入了中后期，在近十年內，先后有4對大型國有礦井、10對地方小煤礦倒閉.預計到2015年，現有11對國有大中型煤礦中的9對狂進將面臨資源枯竭的境地，前期大量、無節制、不科學的開采模式導致的煤炭這種不可再生資源的資源瓶頸的日益顯現，因此城市產業轉型迫在眉睫.
2 淮北市食品工業持續發展轉型的現狀
2.1 食品工業園區建設趨于完善，產業集聚效應開始形成
淮北市全市已經初步建設相山區鳳凰山食品工業園、濉溪縣百善礦糧油工業園、口子集團工業園、杜集區六和工業園等食品工業園區，形成了一系列具有競爭力的食品加工集群基地，這些集群地的出現極大的促進了食品工業的進一步發展，食品產業的產業集聚效應也開始慢慢的顯現出來.
2.2 龍頭企業不斷壯大，市場體系初步建立
據統計，淮北市全市共有銷售收入500萬以上的食品加工企業50余家，年銷售過億元企業8家，全市省級、市級農業產業化龍頭企業68家，省級龍頭企業12家.截止2012淮北市共建成各類農副產品批發市場182個，其中輻射力較強的專業批發市場25個.通過數據可以看出，通過政府的政策扶持和近年來良好的市場發展形勢，食品工業的龍頭企業不斷發展壯大，同時，食品市場體系的初步建成也給淮北市的食品工業轉型道路起到了示范和帶領作用.
2.3 食品工業發展勢頭強勁，成為全市支柱產業
截至2013年，在宏觀經濟下行、煤炭價格大幅下降的復雜嚴峻的經濟形勢下，淮北市煤炭稅收同比下降27%，但非煤產業增加值為284億元，同比提高10.9個百分點，占全市全部工業總增加值的56.2%，，其中食品工業增加值的份額占大部分，產業整體發展勢頭強勁，食品工業也已初步轉型成為全市的六大支柱產業之一，產業所占全市經濟總值總份額僅次于傳統的煤炭產業.
3 淮北市食品工業轉型發展中存在的問題
3.1 龍頭企業規模不大，帶動力不足
在政府政策的扶持下，一大批優秀的企業逐漸發展起來，但其中的能夠發揮指導、帶動作用的龍頭企業卻十分稀少.截止2008年，全市規模以上農副產品加工業年銷售收入平均只有6000萬元左右，缺少像雙匯、思郎、曦強這樣規模大、品牌響、效益高、有較好的龍頭帶頭效應的企業.食品加工業的龍頭企業不同于一般的工商企業，它肩負有開拓市場、創新科技、帶動產業發展和促進區域經濟發展的重任，同時能夠帶動農業和農村經濟結構調整，帶動商品生產發展，推動農業增效和農民增收.良好的食品工業龍頭企業不僅具有市場開拓能力，能夠進行農產品深精加工，也可以為農民提供系列化服務，帶動千家萬戶的發展.缺少龍頭企業的現狀使淮北市在食品工業轉型發展中缺少引導和示范效應，使經濟發展轉型進程有較大阻力.
3.2 產業鏈條較短
在淮北市的食品工業轉型發展中，食品加工業的形勢趨同，商品也具有較強的相似性，同時產業鏈條較短，多為面粉、速食、飼料等，而類似速凍食品、熟食、特色食品等食品加工業發展緩慢，產業鏈延續不流暢，企業間業務和技術關聯性較差.產業整體鏈較短且單一，不僅不利于新企業的出現，也不利于企業創新競爭氛圍的形成.
3.3 利益機制不完善
食品工業在淮北市的發展已經有一定時間，但相關的利益機制尚且不明確完善，例如超過半數以上的企業未能和農民建立長期穩定的原料生產合作關系，一家一戶的分散型生產方式使農民農業生產所提供的原料在品質、品種、數量、質量方面遠遠不能與食品工業的飛速發展相適應.例如，淮北市重點打造的榴園村美好鄉村建設項目：榴園村主要以種植石榴及石榴深加工為主，目前擁有石榴種植面積8萬畝，為全國6大石榴產地之一，年產石榴1000余萬斤；擁有石榴深加工企業一個，年加工石榴600萬斤，年產值150萬元，這在全國新農村建設的進程中對其他企業產生了一定的示范效應.淮北市榴園村的石榴栽植面積和品種均居于全國前列，但石榴的主要是以鮮果出售，并沒有形成深層次的食品加工市場，也沒有形成完整的產業鏈體系，缺少企業與農民的共同利益機制.
3.4 農業開發與食品工業發展技術創新能力不足
雖然政府大力支持淮北市食品工業轉型，出臺大量政策支持食品工業轉型，但就全市范圍來看，食品工業發展處于起步時期，加工技術與設備仍與發達地區有很大差距，存在例如食品工業發展配套設施不完善、從業人員學歷素質較低、產業發展缺乏創新機制、配套設施產業成本過高、人才供給不足等問題.
3.5 食品安全問題不受重視
在淮北市食品工業高速發展的重要時期，食品安全問題仍然比較突出，食品安全風險隱患日益凸顯，這些問題既影響了人民群眾的生命安全和社會的和諧穩定，也影響了淮北市的對外形象.除了一些企業法制觀念、質量意識和社會責任感淡薄外，食品質量標準體系尚不健全，食品衛生標準、食品質量標準、農產品質量安全標準等標準體系有待進一步整合.
4 對策與建議
4.1 加大政策扶持力度
在淮北市食品工業轉型發展的過程中，面對可能出現的種種轉型問題，政府應發揮本職職能，起到正確的引導作用.如通過產業、信貸、稅收等相關優惠政策，扶持和培育一批產品新穎、資質良好、發展潛力較大、有市場前景與市場競爭力的企業，促使其快速發展，成為特色突出、競爭力較強的強勢企業，為全市食品企業起到模范帶頭作用.
4.2 加強食品工業科技創新
“科學技術是第一生產力”，科學技術與創新在城市轉型與食品工業的發展中也起到了不可替代的重要作用.在傳統的食品工業基礎上，著力加強食品工業科技創新.如建立研發基地和科技創新平臺，依托技術進步和自主創新，開展核心技術攻關，加快提升食品工業的科技實力和創新實力，加快形成以科技創新為基礎的綜合競爭優勢.
4.3 加大投融資力度，完善產業利益機制
產業發展不僅依托于政策支持與科技創新，投資也是不可或缺的重要部分.在發展食品工業的城市轉型中，應用加大項目投資、降低銀行信貸條件、加強政銀企聯合等方式，促進形成市場引導的投資機制，通過提高產業競爭力提高投資效益.同時政府與企業以及農民可考慮發展新型合作組織，積極調動農民和企業的積極性，建立完善的利益機制.
4.4 重視食品安全問題，以高質量換取高效益
必須抓住制約全市食品安全的重大瓶頸因素，健全食品安全管理規范和標準，組織開展相關技術、方法、設備的研究開發與推廣，盡快取得突破性進展，以有效防范食品安全事故的發生，確保讓人民群眾吃上放心、安全的食品，以高質量換取高效益，才能保證食品工業發展的持續盈利與城市轉型構想的成功.
4.5 加大品牌宣傳，實施品牌推進戰略
可借全市食品工業博覽會、煤炭機械博覽會等大型會議為宣傳平臺，大力宣傳食品工業發展的建設和招商政策，為發展食品相關產業樹立良好的外部形象，積極招商引資，吸引投資者，彌補企業資金來源不足的相關問題.同時制定更加優惠的政策，鼓勵大型龍頭企業加大研發和品牌推廣力度，實施品牌推進戰略，促進產業知名度.
Abstract: From reform research contents， goal， problem 3 solved to wait of course describe the achievement that the reform is made.
Key words: applied talents; the reform is practised; achievement
中國高等院校食品類專業與其他傳統專業相比設立較晚，屬于發展中的學科。然而，“國以民為先，民以食為天”。食品是人類賴以生存的最基本物質條件。飲食水平是衡量一個國家文明程度和人民生活質量的重要標志。食品工業是消費品工業的基本組成部分，是整個工業中為國家提供積累和吸納城鄉就業人數最多，與農業關聯度最強的產業。中國食品工業已經連續10年保持兩位數字增長，成為全國第二大行業。山西是傳統能源重化工基地，正經歷著從“黑色經濟”為主向“綠色經濟”為主轉變的關鍵時期。在“綠色經濟”中，“綠色食品產業”的發展無疑是其中關鍵一項，食品工業作為促進山西經濟發展，解決“三農問題”的重要支柱行業。但是由于食品類專業屬于應用性很強的學科，迫切需要大量的專業應用型人才。
山西師范大學于1989年成立農副產品加工與貯藏專業，2000年轉為食品科學專業，屬于學校“十一五”重點扶持學科，這在全省高校辦學歷史上僅次于山西農業大學。而且在學校辦學歷史中，本專業曾多次獲獎。2004年，“高纖維食品的制作技術”、“漢硒營養掛面的制作”分獲發明制作類三等獎、優秀獎;2005年，“高活力阿爾法-淀粉酶菌株的篩選研究”獲山西省首屆“新晉挑戰杯”新東方大學生創業設計競賽銅匠、山西師范大學第三屆“挑戰杯”青年學生課外學術科技作品大賽自然科學類一等獎;2006年，“挑戰杯”作品“糯玉米發酵酸奶的研制”獲校一等獎;“不同方法對苦蕎類黃酮提純得率的影響分析”于《食品科學》發表，并獲校二等獎;“綠色食品增白劑在面制品、中的應用研究”獲校優秀獎。同年，中國蛋品科技大會論文集收錄了“奶酪片的生產研究工藝”、“雞蛋營養苦蕎面條的研制”、“醪糟苦蕎雞蛋糕的研制”、“低脂全蛋使勁沙拉醬的研制”等6篇“挑戰杯”論文。其中，“奶酪片的生產研究工藝”獲優秀論文獎;“低脂全蛋使勁沙拉醬的研制”獲優秀論文獎，并在《中國家禽》發表。17年來，經過專科、本科的多層次辦學，基礎設施、師資力量、實驗條件、生源數量，可以保障培養食品專業應用型人才的需要。自2007年起，根據21世紀高等教育對高素質復合型人才培養的要求，山西師范大學工程學院為培養出具有較強創新能力、創業精神和良好個人魅力的優秀畢業生，在實踐教學方面采取了一系列措施，進行了大膽的改革和創新。
1 在現代教育觀念的指導下，構建食品專業應用型人才培養模式
為適應新形勢下食品工業對人才的需求，山西師范大學工程學院，構建了一個互相銜接、互為補充、高起點、高要求的實踐教學新體系。在專業教學指導委員會的領導下，以教師為主導，以學生為主體，按不同年級分別進行應用型人才培養，落實基礎準備階段形成的各種計劃、制度及措施。這個體系主要包括以下幾個環節:解決心理健康問題、綜合大實習、第二課堂、畢業實習、畢業論文設計等。
(1)解決心理健康問題的改革與創新。大一年級要重點解決心理健康問題和專業認識問題。山西師范大學工程學院以思想道德修養課程為普及心理知識的主要渠道，以專職教師為專業形象的主要體現者，開設了“心理咨詢熱線”、“專業咨詢熱線”，大一新生還可通過參加各種相關協會來解決自己心理健康問題，提高自己的人格修養。
(2)設立第二課堂設立第二課堂是為了提高學生的綜合素質和創新能力，促進學生個性發展。第二課堂和創新活動是學生根據自己的所學知識結合自己興趣愛好，在教師的指導下利用業余時間進行的有意義的科研和實踐活動。大二年級以“第二課堂”為主要活動平臺，學院組織學生按興趣參加相關專業協會，各開放實驗室按規定向學生開放，重點滿足學生進行全國大學生挑戰杯、創業杯、發明制作等動手能力培養的要求。通過第二課堂和創新活動，學生可多角度多側面的了解中國食品工業的現狀、發展趨勢以及食品工業對人才的需求，對提高學生在就業中的競爭實力和完善個人魅力具有十分重要的作用。
(3)大三年級以教師科研項目為主線，師生雙向選擇，參加有關的科研活動，開展導師“寄讀”活動，以校園網絡媒體為中介，跨專業選修課程。
(4)綜合大實習的改革與創新。在專業基礎課和專業實驗課的基礎上，由具有豐富實踐教學經驗的人員作為綜合大實習的指導老師，利用食品工藝室先進的成套設備進行典型食品的生產示范。實習項目包括面包、餅干、飲料、果酒等中高檔產品的生產。通過典型食品生產示范，不但解決了專業課實驗中由于設計不合理而出現的問題，而且使學生掌握了相關食品生產的實用技術。
(5)加強畢業實習管理，規范論文設計程序。大四年紀以專業實習、畢業論文設計為重點，自選主題，完成現場實踐性解決生產工藝問題的考核和相關專業選修課的成績考核。通過畢業論文和畢業實習，學生在生產勞動觀念、人文素質、社會適應能力、科學研究的基本素質和創業精神等方面得到全面的培養、鍛煉和提高。
2 強化應用能力培養，構建應用型能力考核體系
為了適應實踐教學的改革，山西師范大學工程學院建立了科學合理、操作性強的實踐教學考核制度。具體考核包括對學生的考核、對指導教師的考核和對實驗人員的考核。對學生的考核由指導教師來進行，具體考核內容為學習態度、基本技能、實踐成果等，努力經過4個輪次本科大學生的培養，建立完整食品科學類應用型人才培養體系。
3 提高教師綜合素質，構建應用型師資隊伍建設體系
根據學校已有的教師管理條例，補充完善“雙師型”要求級待遇，完善教師崗位考評、任聘、考核制度，確立以實踐性能力為基礎的競爭體制。對指導教師的考核由學生和院教學督導組來進行，學生對指導教師的學識水平、責任心和改革創新能力等進行評價打分，督導組對指導教師的綜合水平和實踐教學效果進行評價。對實驗人員的考核由指導教師和實驗中心主任來進行，指導教師對實驗人員能否及時、全面的提供易損儀器、消耗材料和對儀器設備的保養好壞等進行評價，實驗中心主任對實驗人員的出勤、工作態度、協作精神等給予綜合評價。對學生的評價結果影響其各個實踐環節的成績，進而影響其學期綜合測評名次和獎學金的等次。對指導教師和實驗人員的考核結果直接與崗位津貼和職稱晉升相掛鉤。實踐證明，完善的考核制度有力的保證了實踐教學改革的順利進行，保障了實驗教學質量。 4 加強教學質量管理，構建應用型教學管理體系
完善教學管理制度，健全教學管理監控與評價體系。
5 加強教學質量管理，構建應用型教學管理體系
中圖分類號：TS251-4 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5336（2015）02-0082-01
高職教育是培養面向生產、建設、服務和管理第一線需要的高技能人才，強調理論以夠用為度，突出實踐能力的培養。高職教育要培養出符合企業需求的食品加工技術高級應用型人才，核心是加強實踐教學，按新的教學模式及標準組織和評價實踐教學。
1 實踐教學在食品加工專業高職人才培養中的作用
食品加工業通常是指對農、林、牧、副、漁等部門生產的產品進行加工制造以取得食品的生產部門，與人們生活密切相關。食品加工業通常包括發酵工業、糧油加工、罐頭食品加工、飲料工業、調味品工業、屠宰加工、食品冷藏工業等，包括的門類非常廣泛，對人才的需求量大。隨著食品工業的高速發展，產業結構的深化調整，以及高新技術的不斷應用，對從事食品加工的生產和技術人員的要求也越來越高，除了要掌握相應的現代食品加工、貯運、管理、營銷等相關的理論知識外，更需要具備較強的實踐技能和創新能力，以及良好的職業素養。這對以為食品行業培養一線實用型高技能人才為目標的高職食品專業教育提出了更高的要求，實踐教學在高職食品加工專業人培養中的作用舉足輕重，可以說，實踐教學的質量直接影響著高職食品加工專業人才培養的質量，因此，借鑒國內外先進的實踐教學經驗，探索和構建適合我國食品加工專業的實踐教學模式，是提升實踐教學效果，提高人才培養質量的必經之路。
2 分類實踐教學模式探索與研究
分類實踐教學，是結合行業企業的生產實際，以及高職教育教學的特點，將實踐教學合理分類，因地置宜，實施不同的教學方法和手段，以取得最佳的教學效果的一種教學管理模式。綜合國內外的研究，對實踐教學大致有三種分類方法。
2.1 根據實踐課程內容分類，將實踐教學分為驗證性實驗、操作性實訓、綜合性實訓
驗證性實驗，是指對理論課程中的原理和方法進行驗證，以加深學生對專業知識認知與理解的實驗課程。驗證性實驗以訓練學生的基本操作技能、培養學生嚴謹的科學態度和鍛煉學生發現問題、分析問題的能力為主。操作性實訓，是指通過反復操作，使學生熟練掌握使用方法和技巧的課程。操作性實訓課程以培養學生熟練掌握專業技能、激發學生對專業職業的認同感和提高學生分析問題、解決問題的能力為主。綜合性實訓課程，是指通過綜合性的實訓環境，使學生進一步熟練掌握專業技能和解決問題的綜合技巧的課程，主要提高學生綜合運用專業知識、專業技能的能力。這種分類方法明顯帶有學科性質的痕跡，與高職教育的職業大環境融入度不夠。
2.2 將實踐分為硬實踐和軟實踐
硬實踐指動手能力，操作能力等的訓練與提升的實踐教學活動。軟實踐指理論知識運用、心智技能形成及實踐經驗積累等實踐教學活動。相對硬實踐而言，軟實踐更側重于對學生思維的訓練，側重于對學生分析問題、解決問題等綜合應用能力的培養。可見，這種分類方式對實踐教學功能的理解已經突破了單純的技能訓練層面，逐漸走向綜合職業能力。顯然，我們對實踐教學的內涵理解偏重于硬實踐，考核方式也多以硬實踐為主。硬實踐能力可以在短時間內得到提高，而軟實踐能力的提高是一個長期而系統的工程，需要在工作和就業崗位上不斷的強化和提高，才能日臻成熟。
2.3 將實踐教學按實驗、實訓、實習等教學環節展開
通過實驗、實訓、實習三個關鍵環節，強化技能訓練，提升學生綜合實踐能力。這種分類方法從教學環節上來說呈遞進關系：技能訓練內容由易到難、時間由短到長、實踐技能由單一到綜合，學生的實踐技能提高也是由點到面。有些研究者認為，這種分類實踐教學法缺乏多視角考察，對實踐教學的理解容易將實踐教學停留于單純的技能訓練上。但從教學環節上來說有它的合理性，與教學管理和企業的生產實際相適應，具有較大的靈活度，較其他的分類方法來說，更具有實踐性和應用性，適合我國的食品加工行業的國情和職業教育現狀，能更好的發揮高職教育為行業培養人才中的核心作用。
3 分類實踐教學評價標準的研究
國外先進的教學理念和實踐教學模式，對指導我國職業教育教學具有重要的參考價值，無論是何種先進的實踐教學模式，實踐教學管理和評價大致有如下特點：
（1）以學生為本，注重學生實踐能力的提高。（2）注重實踐教學的過程管理，強調實踐過程中對知識的運用，態度的培養，經驗的積累。（3）注重實踐教學的服務，將綜合職業能力作為實踐教學的培養目標和評價標準，按企業或職業要求來考核評價實踐教學模式的科學性及實踐教學效果的高低與否。（4）以資格證書制度推動職業職業教育實踐教學的發展，以學生最終對職業資格證書的獲得率來評價實踐教學模式的教學效果。
4 結語
結合食品加工專業的教學特點，整合多種實踐教學評價標準，建立有效、可行的食品加工專業分類實踐教學評價標準，實施分類化實踐考核模式，是保障食品加工專業實踐教學效果的關鍵。
參考文獻
[1]教育部.關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見[R].2006（11）：20.
關鍵詞DEA模型 ；上市公司；可行性研究
1. 引言
食品工業是一個古老而永恒的常青產業,它是人類的生命之源。全球經濟不斷發展，科學技術迅猛進步，世界食品工業也取得了飛快的發展。雖然新興產業層出不窮，但世界制造業的第一大產業仍是食品工業。食品工業的現代化水平不僅反映人民生活質量高低還是國家發展程度的重要標志。
目前經濟學研究的一個核心問題――效率，而在眾多的行業研究中，行業存在和發展的基礎是上市公司的經營管理效率。食品行業作為制造業中的奇葩，其上市公司經營效率可以推進產業化進程、促進經濟發展。在市場競爭不斷加大，金融危機不斷加深，更伴有經濟蕭條、利潤跳水、虧損不斷蔓延的環境下，提升上市公司的經營管理效率必將成為各家食品行業上市公司最終提升自身核心競爭力的重要途徑，因此對食品飲料行業上市公司進行效率評價也將發揮著關鍵性作用。
2. 國內外對上市公司經營管理效率的研究現狀
時代的發展，使得對上市公司經營效率的評價更為重視，因此，在理論研究與實踐活動方面都有了很大的進步。主要有以下幾個特點：第一，評價方法日趨科學與復雜，并與數學密不可分。從最初的評分評價法、組合指標評價法、綜合指數評價法、功效系數法到后來的多元統計評價法、模糊綜合評判法、灰色系統評價法、AHP法，再到近幾年來的熵值法、DEA法、ANN（人工神經網絡）法等。第二，專家打分可能造成主觀性及評價結果不唯一等問題，同時指標權數的確定性可以增強對客觀賦權一類方法的重視程度，因此，熵值法、因子分析法、變異系數法運用的趨勢較為明顯。第三，將幾種評價方法結合起來可以揭示原始指標數據中蘊藏的各種信息，加上實際問題的多面與復雜性，因此，將幾種綜合評價方法的組合得到了廣泛運用。
美國《財富》雜志按銷售收入總額排名美國和全球銷售收入最大的500家公司，再按其他評價指標平行的單指標排名，以及斯騰斯特公司對經濟增加值（EVA）、市場增加值（MVA）進行的單一指標評價方法是典型的單一指標評價法代表。這種方法的優點是計算簡單、評價直觀、容易理解，缺點是反映公司業績不夠真實全面，同時，依據歷史財務報表計算得出的指標具有可操縱性，從而影響對其業績評價的準確性。
中國財政部統計評價司基于基本指標（權重80%）：凈資產收益率、總資產報酬率、總資產周轉率等和修正指標（權重20%）：經營者基本素質、產品市場占有能力、基礎管理水平等進行的多指標加權平均排名，以及《中國證券報》與上海亞商咨詢公司對8個財務預警體系指標及42項發展潛力指標進行的綜合指標評價體系是典型的綜合性指標評價法代表。這種方法的優點是在評價指標體系中考慮了非財務指標，并對非財務指標進了設計，缺點是非財務指標的權重無法科學的確定，過分偏重財務指標的衡量，不能全面客觀的評價無形資產，因此該方法不能被普遍認同。
綜上，國內外對上市公司經營管理效率的評價上取得了碩果，但仍存在一些不足。一、大多數選用單項指標平行的方法或用多個單項指標分別進行評價的方法，可能使評價不夠全面及完整性。二、近些年國內大多數相關文獻采用一種綜合評價的方法，該方法的不足是側重點不同、結果不唯一，很難直觀比較出方法的優劣，也就很難信服于某一種評價結果。
3. DEA模型簡介
1978年著名的運籌學家A.Charnes,W.W.Cooper和E.Rhodes基于Farell(1957) 關于生產效率的觀點提出，用CCR模型去評價部門間的相對有效性，從而產生了數據包絡分析（Data Envelopment Analysis，簡稱DEA）的方法。 該方法通過實際生產單位的投入產出數據構造經驗生產可能集，運用線性規劃技術估計經驗生產前沿面從而給出生產單位的效率測量。
1984年 R.D.Banker,A.Charnes和W.W.Cooper給出了BCC模型。
1985年Charnes,Cooper和 B.Golany, L.Seiford, J.Stutz用CCGSS模型來研究生產部門的間的“技術有效”性。該模型放棄了C2R模型中前沿面錐性的假定――放棄了規模報酬不變的假定，其前沿面是一條曲線；在模型形式上要求各投入產出向量的系數。
1986年Charnes，Cooper 和魏權齡，利用Charnes, Cooper和K.Kortanek于1962年首先提出的半無限規劃理論，給出了一個新的數據包絡模型――CCW模型。
1987年Charnes, Cooper，魏權齡和黃志民又得到了稱為錐比率的數據包絡模型――CCWH模型．在此之后的幾十年中，這些模型以及新的模型正在被不斷地進行完善和進一步發展．針對DEA的權重、決策單元輸入輸出指標限制、模型動態性、模型隨機性的研究層出不窮，DEA被廣泛應用于各類決策單元的效率評價中。
4. 國內外利用DEA方法對上市公司經營管理效率的研究現狀
Mike Goto,Miki Tsut2sui使用DEA方法分別對1984 - 1993近20年日本和美國電力行業的成本效率、技術效率、配置效率和規模效率進行了分析和比較,研究結果表明,日本電力行業的成本非效率造成了配置非效率,日本在成本效率、技術效率、配置效率和規模效率上高于美國電力行業。
Pun - Lee Lam以1995 - 1996年的截面數據為基礎,運用DEA方法對1995 - 1996年我國火電廠的技術效率進行研究。他從資本和勞動力兩個角度表明,中國東部的火電廠總體的技術效率水平較高。其中,國外資本對技術效率無顯著影響,勞動力效率不高對技術效率呈顯著負作用。
DEA由最初主要應用于公共部門（如學校和醫院）的評價，現在已經廣泛應用于私人部門，如銀行、電信、航空公司以及其他服務和制造業。
Sherman 和Gold(1985) 首次將DEA 應用在一家銀行的分支機構之間效率的評估。
DEA 方法由于理論基礎扎實、評價過程客觀性較強、評價結果豐富，并能夠給被評價對象改進工作差距提供具體數值上的建議，因此，被廣泛應用于包括港口行業經營效率評價的多個領域。自產生至今，DEA方法用于行業上市公司經營管理效率的研究可謂數不勝數。
Bannick (1995) 提出應用DEA模型時投入、產出指標選擇應慎重,在選擇指標時,應具有較高的可靠性、可度量性,絕對指標和相對指標搭配合理,主要選擇絕對指標
王金祥和吳育華運用DEA方法對吉林省和天津等8個省市的電力公司進行測評分析,測算的結果表明:吉林和天津等8個省市的電力工業的發電量和總產值受眾多因素的影響,效率的測算也表現為現代企業制度建立較好,資源配置較高的電力企業效率較高,但選擇的電力公司的范圍主要集中在沿海[1]。
Chang & Luh（2000）運用DEA的方法對APEC19個國家和地區1970-1990的全要素生產率增長的源泉進行實證研究。發現新興工業經作為一個總體僅僅比其他國家具有更高的技術效率，而包括十個國家和地區的東亞經濟全要素生產率的增長總體上比其他國家高。
任苒等(2001)應用DEA 對農村貧困地區縣鄉兩級醫療機構的服務效率進行研究,發現鄉鎮衛生院服務效率偏低[2]。
楊德等利用DEA方法計算了1998―2002年我國商業銀行的成本效率、配置效率和技術效率，通過比較商業銀行之間效率的差異，發現國內商業銀行的成本效率整體上有較大提高，且成本無效率主要是技術效率低所致，而股份制銀行與國有銀行在配置效率上沒有顯著差異[3]。
孟令杰,丁竹運用數據包絡分析法的C2R 模型對2002、2003 年農業上市公司的綜合效率進行分析。研究發現我國農業上市公司平均效率較低,且公司間效率值差距顯著。
陶鋒等根據2002 - 2005年各省市發電企業的數據,用DEA分析了產權結構、市場結構、燃料成本和技術對發電行業技術效率的影響[4]。
寧巖( 2003)對貧困地區鄉鎮衛生院在合作醫療干預前后的效率變化進行研究, DEA 的效率得分說明農村鄉鎮衛生院的服務效率在開展合作醫療后沒有得到明顯改善。
胡燕京、劉永樂、張方杰(2005) 等人則運用基于截面數據的DEA 方法對我國2004 年上半年房地產行業的運行效率進行了實證研究。
Fare et al. (2001)運用DEA的方法測度了1975―1996年APEC17個國家和地區的全要素生產率。他們發現日本、泰國、印度尼西亞和馬來西亞在1975-1990年具有負的全要素增長率，這些國家以及韓國和臺灣有較低的全要素增長率主要是由于負的效率變化，這些國家的勞動生產率增長主要由資本積累貢獻。不同于以前的研究，新加坡具有較高的全要素生產率，其勞動生產率主要由效率變化驅動。
Kruger (2003)運用DEA測度了1960-1990年包含東亞經濟在內的87個國家和地區的全要素生產率。結果發現，資本對于生產率具有很大的影響。
Mathur (2006)運用DEA對8個東亞國家和地區、5個南亞國家以及16個歐盟國家共29個樣本1966―2000年的全要素生產率進行了實證分析。他們發現，在2000年南亞的平均效率水平比歐盟國家和東亞經濟的都要高，東亞經濟的快速增長是由于從發達國家引進技術以及同時實施了對外開放的政策。
李永來運用DEA對2002―2007年我國電力行業39家上市公司的效率進行評價。實證分析的結果表明,由于電力行業改革尚未完成,整體上電力上市公司的效率尚有較大提升空間[5]。
國內學者用DEA方法來評價上市公司的績效起步較晚，其中用于食品行業上市公司經營管理效率評價的國內學者更為數不多。
孫巍，楊印生，吳國萍利用DEA技術來研究吉林省加工業的管理效率[6]。
張莉俠,孟令杰運用隨機前沿分析技術測算了我國食品加工業1997～2003年的技術效率,結果表明,我國食品加工業的技術效率呈逐漸增加的趨勢[7]。
中圖分類號：F32 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）07-0069-02
農產品精深加工是在初級加工的基礎上，用現代科技和工業手段將農業初級產品及其在加工中產生的副產物轉化為具有高科技含量、高附加值、綠色優質的增值食物組分、促進健康的營養品、可再生生物質能源和生物基工業材料等，以體現其效益最大化的生產過程。
一、哈市主要農產品資源及加工現狀
農產品加工業的發展有賴于農業為其提供優質的原料。哈市是一個農業大市，擁有非常豐富和優質的農產品加工資源，糧食、牛奶、肉類、禽蛋、蔬菜等主要農產品產量在全國15個副省級城市中居于前列，綠色、有機農產品更是排在副省級城市的首位，但在農產品精深加工方面，存在著缺少精品、科技含量低、企業競爭力弱、產業鏈條較短等矛盾和問題。
（一）哈市農產品資源現狀
哈市農產品資源豐富，產量高，質量好。2010年，哈市的糧食、奶類、肉類、禽蛋、水產品和蔬菜產量分別為1259萬噸、143萬噸、75萬噸、34.5萬噸、11.5萬噸和145.4萬噸，分列15個副省級城市的第1、第1、第4、第4、第9和第12位。
“米、稻、豆”三大作物標準化種植推廣面積2637.02萬畝，占播種面積（2850.6）的92.5%；建設100個規模養殖場；建設標準化水產養殖面積84.4萬畝；哈市無公害、綠色和有機食品生產基地認定面積（含山產品、水產品面積）達3212萬畝，其中，國家級綠色食品原料標準化生產基地達到710萬畝；農產品地理標志登記13個。
（二）哈市農產品加工及產業分布情況
2010年，哈市規模以上農產品加工企業455戶，工業總產值757.2億元，利稅92億元，其中市級以上重點龍頭企業111戶（含省級56戶、國家級4戶），銷售收入209.4億元，利稅18.4億元。規模以上農產品加工企業總產值占全市規模以上工業企業總產值的比重為33%，與全市農林牧漁業總產值之比為0.96：1，其中規模以上食品工業總產值為642.6億元，與農林牧漁總產值之比為0.82：1。
1.糧食加工產業。哈市現有糧食加工企業2015戶，其中玉米1080戶、水稻780戶、大豆15戶、雜糧140戶，全市加工玉米、水稻、大豆分別為468萬噸、300萬噸、55.8萬噸，分別占全市米、稻、豆產量的60.3%、78.2%、68.1%。
2.畜產品加工產業。畜牧產品加工企業300余戶，其中較大型加工企業44戶，年加工鮮奶140.28萬噸、生豬343.9萬頭、肉牛46.6萬頭、禽類9331.2萬只，分別占產量的98%、86.5%、48.2%、98%。
3.經濟作物加工產業。哈市現有經濟作物（包括蔬菜、漿果、食用菌等）加工企業62家，其中龍頭企業12家，年加工果蔬、食用菌等34.6萬噸，占全市果蔬產能（438.6萬噸）的7.9%。
二、發達國家農產品加工現狀及發展態勢
在發展模式上，發達國家農產品加工企業由單純的產品加工向農產品生產、加工、儲運和銷售綜合方向發展；由規模較小的專業型企業向聯合型、跨國型的大型企業集團發展；農產品由初加工向科技化、精深加工發展；由傳統食品向綠色食品、有機食品、生態農產品發展。
1.農產品加工的規模化、集約化。在工業發達國家，80％以上的糧食和50％以上的果蔬實現了工業化轉化，工業食品的產值占到整個食品產值的80％～90％。
2.加工原料專用化。隨著市場和加工用途的細分化，加工業越來越傾向于選擇專用的原料品種，農產品加工原料都有專用的加工品種，并建有固定的原料基地。
3.生產過程和產品的標準化。許多發達國家要求食品加工業在管理上實行“良好生產操作規程（GMP）”，在安全控制上普遍實行“危害分析與關鍵控制點(HACCP)”體系和ISO9000族質量保證體系，使食品生產從最終產品檢驗為主的控制方式，轉變為生產全過程的質量控制，這是農產品加工業發展的必然趨勢。
4.產品應用領域多元化。從食用、飼用、藥用和簡單工業原料擴展到功能性高附加值保健品，再擴展到生物醫藥、生物能源、生物基工業材料等更廣闊的領域。
5.農產品市場流通體系不斷完善。為提高流通效率，建立農產品加工中心，促進農產品精深加工業的發展。
6.高新技術廣泛應用。物理、化學、生物技術、工程科學等應用技術在農產品加工中得到不斷的應用。精深加工能力越來越強，資源綜合利用度越來越高。加工設備向新型、高效、節能、環保方向發展。
三、哈市農產品加工業存在的主要問題
盡管哈市農產品加工業取得了一定的成就，但與發達國家相比，哈市的農產品加工業還處于起步階段。
（一）科技水平落后，創新能力低
哈市農產品加工業的科技進步率只有35%左右。農產品加工領域的技術儲備嚴重不足。許多企業設備陳舊，技術人員數量少、水平低，企業缺乏技術創新能力，有些企業仍停留在手工操作和土法生產。
（二）規模化程度低，品牌過多，無法形成集中優勢
2010年，哈市規模以上農產品加工企業平均固定資產凈值為0.387億元，只相當于工業企業平均數的2/3。哈市三大主產作物玉米、水稻、大豆年加工量分別占總產量的60.3%、78.2%、68%，龍頭企業平均規模分別為6.6萬噸/年、6.2萬噸/年、5.5萬噸/年；漿果、蔬菜、食用菌等經濟作物年加工量占總產量的7.9%，龍頭企業平均規模為2.88萬噸/年。哈市現有各種農產品品牌2080個，其中名牌產品79個（中國馳名商標1個、中國名牌產品5個、黑龍江名牌產品29個、哈爾濱市名牌產品44個），產品名牌率只占3.8%。品牌過多過濫，企業各自為戰，很難形成產業規模，也不利于資源優勢的發揮。
（三）農產品加工率低，建設現代化農業任重道遠
食品工業總產值與農業總產值之比是衡量一個地區農業現代化水平的標志，現代農業發達地區都在2~3∶1的水平，我國僅為0.7~0.8∶1，黑龍江省為0.5~0.6∶1，哈市為0.82∶1。發達國家的農產品加工業產值是農業產值的3倍以上，我國不到80%，哈市也僅為96%。目前，黑龍江省、哈市人均糧食、禽蛋占有量與發達國家的人均占有量比較相近，肉類、牛奶相差一倍左右，與發達國家的主要差距在于農產品的加工轉化。
（四）缺乏專用規模化加工原料基地，龍頭企業與基地連接不強
哈市農業發展上過分強調數量的增長，對提高農產品品質和發展加工專用型農產品的研究、開發和生產投入不足，使得農產品品種類型單一，優質、專用的加工品種缺乏。2010年，哈市農業產業化基地面積965萬畝，涉及農戶83.68萬戶，但由于企業和農戶的利益關系多數仍停留在購銷關系或較低級的協議關系上，屬于松散型關系，造成生產基地難以得到反哺，加工龍頭企業難以擴大規模，因而缺乏穩定性和帶動力。
（五）投融資體制不能適應農產品加工企業發展需要
農產品加工企業與其他工礦企業相比較，普遍存在規模小、抗風險能力差等問題，適合企業發展的投融資體系尚不健全，導致現有投融資條件下貸款難、擔保難，制約了農產品加工企業的快速發展。一方面，農產品加工企業存在流動資金周轉慢、資金占有量大、季節性強等特點，銀行貸款標準與農產品加工企業自身條件不匹配。另一方面，銀行貸款門檻過高、審批手續復雜。
四、推進哈市農產品加工業發展的對策
發達國家經驗表明，發展農產品精深加工產業，對提高農業綜合生產能力，拉長農產品加工產業鏈條，促進國民經濟持續穩定發展具有重要的推動作用。按照發達國家農產品加工產值為農業總產值3倍的標準，哈市在現有農產品加工量不變的條件下，通過對初加工產品、加工副產品進行精深加工，將有效帶動哈市GDP增長近30%。
（一）加快構建科技創新體系，提高企業的科技創新能力
要實現農產品加工業由初加工向深加工、由粗加工向精加工的轉變，關鍵在于科技進步。全面部署農產品加工業的科技發展規劃，確定重點發展領域和技術方向，定期組織各部門、各行業專家對農產品加工業重大關鍵技術進行聯合攻關，加大高新技術研究和應用力度，加快傳統企業技術改造步伐。鼓勵企業開展科技創新活動，落實科技創新優惠政策。加快開展糧油、果蔬、畜產品、林產品等大宗農產品深加工關鍵技術與設備、全程質量控制體系和農產品快速檢測技術與設備等研究，建設一批科技創新基地和產業化示范生產基地等，以此提高哈市農產品的科技含量和產品附加值。
（二）建立農業生產標準體系，推進農產品加工企業及產品與國際接軌
農業生產標準化是農產品加工企業及其產品進入國際市場的通行證。應采取法律與經濟措施，推行GMP、HACCP及IS09000族系管理規范，盡快形成完善的農產品加工業質量標準體系。把推行農產品質量安全標準與各類生產基地建設結合起來，逐步建立產地、質量、標準的等級標識制度。加強農產品安全監測體系建設，建立農產品安全區，為加工企業提供優質安全的原料。建立世界有關標準動態跟蹤制度，積極采用國外的先進標準，推進地方農產品加工標準與國際標準接軌。
（三）加強農產品原料基地建設，提升農產品加工業的專業化和規模化
