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篇1

關(guān)鍵詞： 人力資本；能源資源；區(qū)域經(jīng)濟(jì)

Key words： human capital；energy resources；regional economy

中圖分類(lèi)號(hào)：F061.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2016）02-0056-02

0 引言

目前，學(xué)界對(duì)資源的關(guān)注主要集中在如何實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用以及資源與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的內(nèi)在關(guān)系，很少有學(xué)者考察人力資本分布與能源資源的動(dòng)態(tài)匹配效應(yīng)以及相應(yīng)地對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。鑒于此，本文將基于東部、中部、西部三大地區(qū)的劃分，分別考察能源資源約束與人力資本分布以及兩者交叉影響對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。

1 計(jì)量模型

為了考察能源資源約束、人力資本平均存量、人力資本分布等對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響程度，本文基于盧卡斯生產(chǎn)函數(shù)（1988），并假定Hicks中性，即規(guī)模報(bào)酬不變，得到計(jì)量模型：lny=c + ？茁1lnk+ ？茁2lnr+ ？茁3lnh+？茁4X +？著it（1）

其中y是實(shí)際人均GDP平均增長(zhǎng)率；k是人均物質(zhì)資本存量；r為人均能源消耗量；h用來(lái)衡量人力資本水平；X為控制變量，主要包括兩個(gè)方面的因素：一方面是消費(fèi)能力？漬，另一方面是對(duì)外開(kāi)放程度？孜。

本文同時(shí)引入就業(yè)者的人力資本平均存量和就業(yè)人口受教育水平的分布狀況來(lái)衡量區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人力資本的分布狀況用就業(yè)人口的離散方差？棕來(lái)表示。所以當(dāng)考察人力資本分布對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響作用時(shí)所采用的經(jīng)濟(jì)發(fā)展函數(shù)表達(dá)式為：lny=c + ？茁1lnk+ ？茁2lnr+ ？茁3？棕 + ？茁4X + ？著it（2）

此外本文還試圖探究能源資源約束和人力資本分布交叉作用對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，在這里我們引入交乘項(xiàng)lnr × ？棕來(lái)進(jìn)行考察。

lny=c + ？茁1lnk+ ？茁2lnr+ ？茁3lnh + ？茁4X + ？茁5 lnr × ？棕 +？著it

（3）

2 實(shí)證檢驗(yàn)與結(jié)果分析

2.1 數(shù)據(jù)來(lái)源與說(shuō)明

本文所采用的數(shù)據(jù)主要來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》以及各省市統(tǒng)計(jì)年鑒。采用的樣本包括了1990-2012年我國(guó)29個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的數(shù)據(jù)。為了更加深入的研究，本文根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和地理區(qū)位將我國(guó)劃分東部、中部、西部三個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域。

相關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算方法如下：①本文將1990-2012年間實(shí)際人均平均GDP增長(zhǎng)率定義為，以此來(lái)衡量各省、市、區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，表示人均GDP的變量Yt用t年實(shí)際GDP與年末人口的比例計(jì)算。②人均物質(zhì)資本存量數(shù)據(jù)采用張軍等（2004）的方法計(jì)算得到。③地區(qū)人均能源消耗量是指某一地區(qū)個(gè)人生產(chǎn)、生活的各種能源消費(fèi)數(shù)量之和，單位是萬(wàn)噸煤。④人力資本平均存量用勞動(dòng)者平均受教育年限來(lái)衡量，具體為明瑟方程（代表各層次就業(yè)人員的教育年限，分別賦值0、6、9、12、15、16、19。表示就業(yè)人口在各個(gè)教育階段的比例）。⑤人力資本分布指標(biāo)用各地區(qū)擁有高中、大專(zhuān)和本科學(xué)歷的就業(yè)人員受教育年限分布方差計(jì)算而得。⑥控制變量中的消費(fèi)能力用各地區(qū)消費(fèi)品零售總額占名義GDP的比例來(lái)衡量，對(duì)外開(kāi)放程度用各地區(qū)進(jìn)出口總額占名義GDP的比例來(lái)衡量。本文實(shí)證研究部分所使用的主要變量的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表1所示。

2.2 模型估計(jì)

2.2.1 線(xiàn)性基本模型回歸結(jié)果及分析

本文分別采用混合最小二乘法、固定效應(yīng)、隨機(jī)效應(yīng)和工具變量法四種方法進(jìn)行回歸。 采用Davidson-Mackinnon（1993）提出的方法來(lái)檢驗(yàn)內(nèi)生性是否存在，結(jié)果得到p值接近于0，因此可認(rèn)為模型存在內(nèi)生性。內(nèi)生變量的選擇是基于所有解釋變量的相關(guān)性檢驗(yàn)，通過(guò)對(duì)比分析，lnh、ω、lnr×ω這三個(gè)變量的相關(guān)系數(shù)略大，因此初步確定這三個(gè)變量為內(nèi)生變量，并采用這些變量的一階滯后項(xiàng)作為工具變量進(jìn)行二階段最小二乘估計(jì)，該方法的回歸系數(shù)值處于混合OLS模型與固定效應(yīng)模型的回歸系數(shù)值區(qū)間之內(nèi)，表明我們的結(jié)果在一定程度上具有合理性。同時(shí)，為了檢驗(yàn)工具變量的選取是否合適，運(yùn)用Sargan統(tǒng)計(jì)量檢驗(yàn)，結(jié)果表明工具變量有效，不存在過(guò)度識(shí)別問(wèn)題。表2給出了運(yùn)用二階段最小二乘法對(duì)方程（1）（2）（3）進(jìn)行回歸的結(jié)果。

從表2的回歸結(jié)果整體來(lái)看，物質(zhì)資本存量、能源消耗量、人均資本平均存量和人力資本分布對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有顯著的正向影響，其中物質(zhì)資本存量對(duì)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響最大。能源消耗量對(duì)東、中部地區(qū)的作用都十分顯著，但對(duì)西部地區(qū)的作用相對(duì)較不顯著，這說(shuō)明東中部地區(qū)由于生產(chǎn)技術(shù)水平較高，有效的利用能源，即能源約束較小。而西部地區(qū)目前的能源使用技術(shù)仍較落后，未能有效的利用能源，即能源約束較強(qiáng)。

2.2.2 非線(xiàn)性模型估計(jì)

為了得到穩(wěn)健的估計(jì)結(jié)果，本文加入變量？棕2以進(jìn)一步考察人力資本分布的不平衡程度對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，此時(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的函數(shù)表達(dá)式為：

lny=c + ？茁1lnk+ ？茁2lnr+ ？茁3？棕 + ？茁4？棕2 + ？茁5X+ ？著it（4）

運(yùn)用固定效應(yīng)模型進(jìn)行回歸，主要變量的回歸結(jié)果如表3。

東中西部的系數(shù)？棕2均顯著為負(fù)，此時(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)函數(shù)是以？棕為自變量的開(kāi)口向下的二次函數(shù)，這表明區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平隨著人力資本分布方差的增大呈現(xiàn)先上升后下降的趨勢(shì)，其中的原因可能是人力資本分布方差起初并不大，大家存在競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，相互追趕，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高自身受教育水平，因此促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)人力資本分布方差增大到一定水平，由于個(gè)體間的差距過(guò)大，部分人可能會(huì)存在不思進(jìn)取的消極心理，因此不再去主動(dòng)尋求方式來(lái)提高自身教育水平，經(jīng)濟(jì)狀況也相應(yīng)出現(xiàn)下滑。

3 本文結(jié)論

本文建立了盧卡斯生產(chǎn)函數(shù)，運(yùn)用省際層面的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸，考察了東中西部地區(qū)能源消耗、人力資本分布對(duì)經(jīng)濟(jì)的作用發(fā)現(xiàn)以下三點(diǎn)結(jié)論，并提出政策建議：一是物質(zhì)資本存量、能源資源消耗量、人力資本分布對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都具有顯著影響，但影響的程度不一樣，其中物質(zhì)資本存量仍然是影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最重要因素。因此我們應(yīng)該進(jìn)一步促進(jìn)物質(zhì)資本的合理配置和穩(wěn)定增長(zhǎng)。二是人力資本也是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素，且伴隨這人力資本分布不平衡程度的增大，區(qū)域發(fā)展水平先上升后下降。物質(zhì)資本推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是長(zhǎng)久之計(jì)，要積極轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，把人力資本投資作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿ΑＵ畱?yīng)加大對(duì)中高等教育事業(yè)的投入。同時(shí)應(yīng)注意中、東、西部地區(qū)教育投入均衡發(fā)展。三是能源資源消耗對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有正向作用，其中東中部地區(qū)對(duì)能源的利用率較高，西部地區(qū)對(duì)于能源資源的利用率較低。我們?cè)谔岣吒鞯貐^(qū)能源使用效率的同時(shí)加大對(duì)科技研發(fā)的投資力度，擺脫對(duì)能源資源的依賴(lài)性，在將來(lái)實(shí)現(xiàn)靠技術(shù)進(jìn)步驅(qū)動(dòng)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

篇2

中圖分類(lèi)號(hào)：F061.5

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1001—6260（2012）04—0001—09

隨著對(duì)次貸危機(jī)和歐債危機(jī)反思的深入，國(guó)內(nèi)外政策和研究再次聚焦于實(shí)體經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用，美國(guó)的“再工業(yè)化”戰(zhàn)略和“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動(dòng)便是其中的標(biāo)志性事件。這一背景下，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能力評(píng)價(jià)成為衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要考核標(biāo)準(zhǔn)和政策績(jī)效評(píng)價(jià)的核心要素，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。企業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)主體，是物質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的提供者，基于區(qū)域企業(yè)自生能力的評(píng)價(jià)體系是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力評(píng)價(jià)的關(guān)鍵。

以GDP為基準(zhǔn)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)存在缺陷，盡管當(dāng)前以地方GDP增長(zhǎng)為主體的考核與激勵(lì)是造就中國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡的一大核心要素，但同時(shí)也帶來(lái)了日趨嚴(yán)重的問(wèn)題，如地方政府對(duì)招商引資的依賴(lài)、重增長(zhǎng)輕質(zhì)量、土地財(cái)政擴(kuò)張和投資沖動(dòng)等。

本文基于微觀主體——企業(yè)來(lái)評(píng)價(jià)區(qū)域自生能力及其對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。通過(guò)分析診斷各地區(qū)企業(yè)自生能力的總體態(tài)勢(shì)、相對(duì)優(yōu)劣和內(nèi)部結(jié)構(gòu)，可以有效地防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中地方政府的短期行為和非生產(chǎn)，為中央和地方政府制定切實(shí)可行的促進(jìn)優(yōu)質(zhì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目源培育的政策提供依據(jù)。通過(guò)實(shí)證分析發(fā)現(xiàn)，當(dāng)期（或當(dāng)年）區(qū)域企業(yè)自生能力對(duì)該地區(qū)后期（或幾年后）的人均GDP水平存在顯著的解釋力和影響力，證明了區(qū)域企業(yè)自生能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的科學(xué)性、合理性，以及培育企業(yè)自生能力對(duì)于國(guó)家或區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)、持續(xù)發(fā)展的重要意義。

一、區(qū)域企業(yè)自生能力的相關(guān)研究述評(píng)

自生能力（Viability）一詞廣泛應(yīng)用于醫(yī)學(xué)、植物學(xué)、生態(tài)學(xué)和遺傳學(xué)，指生存、發(fā)育和繁殖（再造）的活力與能力。林毅夫（2002）界定并推廣了企業(yè)自生能力的概念，即在自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，一個(gè)正常經(jīng)營(yíng)的企業(yè)在沒(méi)有外部扶持的條件下，能夠獲得不低于社會(huì)可接受的正常利潤(rùn)（經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)而非會(huì)計(jì)利潤(rùn)）水平的能力。他認(rèn)為，違背比較優(yōu)勢(shì)會(huì)導(dǎo)致轉(zhuǎn)型期的中國(guó)國(guó)有企業(yè)缺乏自生能力，進(jìn)而造成一系列經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。其后的研究認(rèn)為，企業(yè)自生能力概念的內(nèi)涵應(yīng)該更加豐富，除比較優(yōu)勢(shì)外，技術(shù)優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)都是企業(yè)自生能力的體現(xiàn)（廖國(guó)民等，2003），這種能力應(yīng)該是動(dòng)態(tài)的，可以而且需要適度突破（郭克莎，2004），否則，比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品特別是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口的收益不可能長(zhǎng)期化，也無(wú)法自動(dòng)、自發(fā)地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)（胡漢昌等，2002）。

區(qū)域企業(yè)自生能力評(píng)級(jí)及影響的國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究主要分為兩類(lèi)，一類(lèi)是以企業(yè)為軸心的國(guó)家或區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的研究，另一類(lèi)是關(guān)于區(qū)域企業(yè)自生能力某一部分的研究。國(guó)內(nèi)外對(duì)國(guó)家或區(qū)域企業(yè)自生能力的研究主要集中于區(qū)域或國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)上。

以企業(yè)為軸心的國(guó)家或區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力研究，主要關(guān)注宏觀層面企業(yè)營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)劣和微觀層面企業(yè)關(guān)鍵生產(chǎn)要素的數(shù)量與質(zhì)量（如勞動(dòng)力）、創(chuàng)新的能力和創(chuàng)業(yè)等。其中瑞士洛桑國(guó)際管理學(xué)院（IMD）的《世界競(jìng)爭(zhēng)力年鑒》主要側(cè)重于宏觀營(yíng)商環(huán)境的評(píng)價(jià)，世界經(jīng)濟(jì)論壇（WEF）的《國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》的指標(biāo)則是宏微觀相結(jié)合，企業(yè)層面的微觀指標(biāo)主要有企業(yè)技術(shù)吸納能力、實(shí)用專(zhuān)利和公司研發(fā)費(fèi)用、企業(yè)集群等（Xavier，2011）；經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）的《新經(jīng)濟(jì)報(bào)告》和英國(guó)政府的《生產(chǎn)率和競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)》則更加偏重企業(yè)層面的考察，前者主要包括信息與通信技術(shù)應(yīng)用、創(chuàng)新與技術(shù)擴(kuò)散、人力資本、創(chuàng)業(yè)和宏觀因素等五類(lèi)指標(biāo)，后者主要包括投資、創(chuàng)新、技術(shù)、企業(yè)和競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)等五類(lèi)指標(biāo)。區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)指標(biāo)也與之類(lèi)似，只是應(yīng)用對(duì)象和處理方法略有差異，比較有影響力的是巴克萊銀行和威爾士發(fā)展局（Barclays Bank PLC et al）的《與世界競(jìng)爭(zhēng)》、英國(guó)貿(mào)工部（UK DTI）的《區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)》等。國(guó)內(nèi)研究方面，倪鵬飛等（2010）主編的全球500個(gè)城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)（GUCI）主要依據(jù)綠色GDP規(guī)模、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)、創(chuàng)新能力、投入產(chǎn)出、跨國(guó)公司指數(shù)等指標(biāo)對(duì)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行評(píng)價(jià)，并總結(jié)出影響城市國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵是科技創(chuàng)新和全球聯(lián)系。

區(qū)域企業(yè)自生能力構(gòu)成部分的具體研究方面，代表性理論有企業(yè)的創(chuàng)造性破壞理論、創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)理論、企業(yè)集群能力理論、企業(yè)國(guó)際化能力理論、大企業(yè)理論、企業(yè)干中學(xué)的學(xué)習(xí)效應(yīng)理論。這些理論及其相應(yīng)的實(shí)證研究分別表明，企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、企業(yè)集群、企業(yè)國(guó)際化、企業(yè)規(guī)模、企業(yè)經(jīng)驗(yàn)等都是國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力的微觀構(gòu)成基礎(chǔ)。

國(guó)內(nèi)大量針對(duì)中國(guó)現(xiàn)實(shí)的研究也證實(shí)了以上理論在中國(guó)的適用性。實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)：中國(guó)各地區(qū)中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力（銷(xiāo)售收入、利潤(rùn)及其增長(zhǎng)率）總體上與其所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平基本一致（陳佳桂等，2003）；企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)精神對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有顯著的正效應(yīng)（李宏彬等，2009）；企業(yè)集群為國(guó)內(nèi)企業(yè)帶來(lái)了分工、信息、信任、信用、創(chuàng)新、知識(shí)溢出、資源、規(guī)模經(jīng)濟(jì)等方面的優(yōu)勢(shì)；大企業(yè)兼具應(yīng)對(duì)政府和市場(chǎng)的“雙能力”（唐曉華等，2011）。

綜上所述，現(xiàn)有研究均把企業(yè)置于區(qū)域發(fā)展能力的核心地位，這對(duì)區(qū)域企業(yè)自生能力的內(nèi)涵、評(píng)價(jià)及其與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系研究非常具有啟發(fā)性，基于這些研究我們可以總結(jié)出這樣的結(jié)論，即存在以微觀企業(yè)自生能力為基礎(chǔ)的區(qū)域企業(yè)自生能力，這種能力是可以量化評(píng)價(jià)的，而且它是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有核心解釋力和影響力的因素。

同時(shí)，既有的研究也存在著一些問(wèn)題，主要包括：（1）在概念及內(nèi)涵上，對(duì)企業(yè)自生能力的界定雖然合理但仍有待完善，而普遍采用的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力概念存在宏觀和微觀雙重視角，概念繁雜（Aiginger，1998）、構(gòu)成要素龐雜，甚至存在著產(chǎn)出指標(biāo)與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)構(gòu)成指標(biāo)的混淆問(wèn)題（Ronald，2002），因此，本文采用完善后的區(qū)域企業(yè)自生能力這一概念；（2）在基于企業(yè)的區(qū)域發(fā)展能力評(píng)價(jià)方面，目前主要是國(guó)家或區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)，這些評(píng)價(jià)除了將解釋企業(yè)自生能力的宏觀環(huán)境因素與企業(yè)自生能力本身混為一談外，變量間還存在相關(guān)甚至重疊的問(wèn)題；（3）現(xiàn)有研究或是建立龐雜的指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，或是從理論上進(jìn)行解釋?zhuān)蚴菍?duì)區(qū)域企業(yè)自生能力的某一部分進(jìn)行評(píng)價(jià)及解釋?zhuān)形唇⒁粋€(gè)區(qū)域自生能力評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展解釋和政策應(yīng)用相關(guān)聯(lián)的整體框架。

二、區(qū)域企業(yè)自生能力指數(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置

本文將企業(yè)自生能力定義為在一定的經(jīng)濟(jì)（包括稟賦的比較優(yōu)勢(shì)，如勞動(dòng)力成本相對(duì)較低）、社會(huì)、文化等環(huán)境的約束下，在競(jìng)爭(zhēng)性經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)通過(guò)自身的創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)集群、規(guī)模優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)積累、國(guó)際化等建立的生存與發(fā)展的能力。簡(jiǎn)言之，就是在競(jìng)爭(zhēng)性經(jīng)濟(jì)中企業(yè)通過(guò)自身努力實(shí)現(xiàn)生存和發(fā)展的能力。

區(qū)域企業(yè)自生能力的實(shí)質(zhì)是在競(jìng)爭(zhēng)性經(jīng)濟(jì)中區(qū)域內(nèi)企業(yè)整體的生存和發(fā)展的能力及活力，這種能力和活力主要體現(xiàn)為區(qū)域內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新力、創(chuàng)業(yè)力、集群力、成熟度和國(guó)際化能力。本文正是著眼于企業(yè)自生能力的微觀層面，依據(jù)區(qū)域企業(yè)自生能力的實(shí)質(zhì)構(gòu)成，對(duì)區(qū)域內(nèi)企業(yè)整體自生能力指數(shù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。本文共設(shè)置了五大類(lèi)24項(xiàng)具體指標(biāo)以評(píng)測(cè)區(qū)域企業(yè)自生能力，詳見(jiàn)表1。五類(lèi)指標(biāo)設(shè)置依據(jù)及其具體指標(biāo)設(shè)置情況如下：

1.區(qū)域企業(yè)創(chuàng)新力

Schumpeter（1961）的創(chuàng)造性破壞理論認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真正原因在于“創(chuàng)造性破壞”，而企業(yè)是其實(shí)現(xiàn)主體，“創(chuàng)造性破壞”的壟斷利潤(rùn)是企業(yè)家執(zhí)行“新組合”的動(dòng)力。企業(yè)創(chuàng)新力在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)的經(jīng)典文獻(xiàn)中都有體現(xiàn)，而且是其關(guān)注的核心。在中國(guó)，區(qū)域創(chuàng)新的主體已由原來(lái)的高校和科研機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)橐云髽I(yè)為主導(dǎo)，同時(shí)區(qū)域間企業(yè)創(chuàng)新力的差異日益擴(kuò)大，因此地區(qū)間創(chuàng)新力的差距也日益擴(kuò)大（李習(xí)保，2007）。在區(qū)域企業(yè)創(chuàng)新力評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇上，既有研究普遍將區(qū)域企業(yè)創(chuàng)新能力分為企業(yè)創(chuàng)新投入和產(chǎn)出兩個(gè)方面（朱海就，2004），企業(yè)創(chuàng)新投入主要包括經(jīng)費(fèi)投入和人力資本投入，經(jīng)費(fèi)投入又分為研發(fā)經(jīng)費(fèi)和消化吸收經(jīng)費(fèi)，企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出主要包括專(zhuān)利的申請(qǐng)與授權(quán)、技術(shù)交易和新產(chǎn)品，因此，本文選擇表1中的八項(xiàng)具體指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)區(qū)域企業(yè)的創(chuàng)新力。

2.區(qū)域企業(yè)創(chuàng)業(yè)力

德魯克（2002）認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)是上世紀(jì)80年代美國(guó)經(jīng)濟(jì)成功的原因所在，“100年后（自1873年），幾乎每個(gè)人都知道……只有在創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)成功、生產(chǎn)力提高的前提下，它（現(xiàn)代福利國(guó)家）才能真正存在下去”。事實(shí)上，不僅美國(guó)如此，在其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展過(guò)程中，創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)也發(fā)揮著重要作用。創(chuàng)業(yè)作用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑，包括知識(shí)溢出（Acs，et al，2005）、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷、促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)（方世建等，2009）、增加就業(yè)（Reynolds，1987）。在區(qū)域企業(yè)創(chuàng)業(yè)力評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇上，本文參考全球創(chuàng)業(yè)觀察項(xiàng)目（GEM）的研究，選取的區(qū)域創(chuàng)業(yè)力具體衡量指標(biāo)主要有全員創(chuàng)業(yè)活動(dòng)指數(shù)（TEA）、創(chuàng)業(yè)率指標(biāo)（CPEA）和私營(yíng)企業(yè)數(shù)，其中前兩者是相對(duì)指標(biāo)，后者是絕對(duì)指標(biāo)。TEA是私營(yíng)和個(gè)體從業(yè)人員數(shù)與15—64歲人口數(shù)之比，CPEA指標(biāo)是近三年新增私營(yíng)企業(yè)數(shù)與15—64歲人口數(shù)之比，私營(yíng)企業(yè)數(shù)則是一個(gè)區(qū)域創(chuàng)業(yè)企業(yè)存量的體現(xiàn)。

3.區(qū)域企業(yè)集群力

企業(yè)集群力對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為重要，是由于集群至少可以在三方面促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，即提升區(qū)域內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)率、掌握創(chuàng)新的方向和步驟、促進(jìn)新業(yè)務(wù)的形成并壯大集群自身實(shí)力。因?yàn)樵绞窃诮?jīng)濟(jì)全球化的社會(huì)，越需要依靠本土地理、文化和制度相近的優(yōu)勢(shì)來(lái)形成更特殊的渠道、更密切的關(guān)系、更完備的信息、更有力的激勵(lì)等，進(jìn)而取得生產(chǎn)率和創(chuàng)新上的優(yōu)勢(shì)（Michael，1998）。實(shí)證研究表明，區(qū)域企業(yè)集群力的確對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在顯著影響，但在不同區(qū)域會(huì)存在差異，美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚的彈性系數(shù)為6%，西班牙為3%～5%，中國(guó)為8%左右（劉軍等，2010）。針對(duì)區(qū)域企業(yè)集群力的評(píng)價(jià)一直是個(gè)難題，本文借鑒哈蓋特（Haggett）提出的區(qū)位熵概念作為衡量區(qū)域企業(yè)集群力的相對(duì)指標(biāo)，即各地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值的全國(guó)占比除以規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員平均人數(shù)的全國(guó)占比，用相對(duì)指標(biāo)計(jì)算中所涉及的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的增加值、利潤(rùn)、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、從業(yè)人員、企業(yè)數(shù)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值的全國(guó)占比等作為衡量區(qū)域企業(yè)集群力的絕對(duì)指標(biāo)。

4.區(qū)域企業(yè)成熟度

大企業(yè)理論（錢(qián)德勒，1987）、規(guī)模優(yōu)勢(shì)理論、經(jīng)驗(yàn)積累理論等的核心結(jié)論是，企業(yè)的成熟度（包括規(guī)模、治理和經(jīng)驗(yàn)）是國(guó)家或地區(qū)企業(yè)自生能力的重要內(nèi)容。基于中國(guó)各地區(qū)的實(shí)證研究得出了與理論一致的結(jié)論：基于1985—1997年省級(jí)面板數(shù)據(jù)的實(shí)證分析發(fā)現(xiàn)，企業(yè)規(guī)模對(duì)創(chuàng)新有顯著的促進(jìn)作用，非國(guó)有企業(yè)尤其如此（周黎安等，2005）；實(shí)證分析還發(fā)現(xiàn)，中國(guó)上市公司的規(guī)模與債務(wù)融資存在顯著的正相關(guān)關(guān)系（周勤等，2006）。在中國(guó)企業(yè)普遍存在融資約束的情況下，企業(yè)IPO具有信號(hào)效應(yīng)，可以提升企業(yè)后續(xù)信貸融資水平（朱凱等，2010），因此，本文采用區(qū)域內(nèi)企業(yè)A股IPO融資額衡量區(qū)域企業(yè)財(cái)務(wù)成熟度；由于信息披露更加完善，且建立了“用腳投票”機(jī)制和內(nèi)部治理機(jī)制等，所以上市公司整體上擁有更好的公司治理水平，因此，本文選用區(qū)域上市公司數(shù)量來(lái)衡量區(qū)域公司治理成熟度；從規(guī)模上來(lái)看，區(qū)域內(nèi)中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)個(gè)數(shù)和中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)個(gè)數(shù)能體現(xiàn)出一個(gè)區(qū)域企業(yè)的整體規(guī)模優(yōu)勢(shì)，因此可以作為衡量區(qū)域企業(yè)規(guī)模成熟度的指標(biāo)。

5.區(qū)域企業(yè)國(guó)際化能力

企業(yè)國(guó)際化能力理論（Sapienza，2006）認(rèn)為，企業(yè)可以利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)、所有權(quán)優(yōu)勢(shì)、內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品生命周期優(yōu)勢(shì)、特殊市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì)等形成自生能力，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。即使是相對(duì)落后的發(fā)展中國(guó)家，也可以通過(guò)引進(jìn)再生式的創(chuàng)新形成企業(yè)自生能力（Arrow，1962）。因此，對(duì)于后發(fā)國(guó)家而言，企業(yè)國(guó)際化能力有兩層含義：一方面是通過(guò)國(guó)際化利用外資，引進(jìn)、模仿與吸收國(guó)際優(yōu)勢(shì)技術(shù)的內(nèi)向國(guó)際化能力；另一方面是利用自身優(yōu)勢(shì)和海外市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展壯大的外向國(guó)際化能力。這兩種能力被形象地稱(chēng)為“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”，本文借鑒Melitz（2003）用FDI衡量前者，借鑒Mathews（2006）等用企業(yè)對(duì)外直接投資額來(lái)衡量后者，同時(shí)考慮到中國(guó)金融企業(yè)僅集中在極個(gè)別地區(qū)，且金融業(yè)是國(guó)家控制行業(yè)等的特殊性，最終選用非金融類(lèi)企業(yè)對(duì)外投資額衡量后者。

需要說(shuō)明的是，上述評(píng)價(jià)指標(biāo)中并不直接包含影響區(qū)域企業(yè)自生能力的比較優(yōu)勢(shì)（林毅夫，2002）指標(biāo)，但這并不代表我們否認(rèn)比較優(yōu)勢(shì)對(duì)區(qū)域企業(yè)自生能力的影響，之所以未單獨(dú)設(shè)置該指標(biāo)主要是基于以下考慮：其一，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，作為比較優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)的生產(chǎn)要素的價(jià)值角色在逐漸消退，如“彈丸之地”且置身戈壁的以色列卻成為高效經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國(guó)，本是圣克拉拉荒谷的硅谷卻成為全球科技中心，原是一個(gè)小漁村的香港也已成為國(guó)際金融貿(mào)易中心；其二，2005年以后，各地區(qū)基礎(chǔ)要素（勞動(dòng)、土地、資本）的比較優(yōu)勢(shì)情形大致相同，因?yàn)閼?hù)籍制度改革總體上促成了各地區(qū)間有效的勞動(dòng)力流動(dòng)（孫文凱等，2011），金融資源在全國(guó)均是由國(guó)家統(tǒng)一調(diào)節(jié)和國(guó)有產(chǎn)權(quán)控制（史建平等，2004），土地雖由地方政府控制，但是由于縣及地區(qū)層面激烈的招商引資競(jìng)爭(zhēng)，地方政府也都積極增加土地供給（張五常，2008；曹正漢等，2011），甚至出現(xiàn)了供給過(guò)剩的情況（劉江濤等，2009）；其三，比較優(yōu)勢(shì)理論給出的是判斷某類(lèi)企業(yè)有無(wú)自生能力的標(biāo)準(zhǔn)，而現(xiàn)實(shí)證明各地區(qū)的企業(yè)整體上都是有自生能力的。此外，企業(yè)是“經(jīng)濟(jì)人”，企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、集群、經(jīng)驗(yàn)和國(guó)際化等“經(jīng)濟(jì)行為”也隱含著對(duì)比較優(yōu)勢(shì)的考量。

在理論、實(shí)證和中國(guó)現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上，本文構(gòu)建了中國(guó)各地區(qū)企業(yè)自生能力指數(shù)的評(píng)價(jià)框架，即各區(qū)域企業(yè)的自生能力是對(duì)其創(chuàng)新力、創(chuàng)業(yè)力、集群力、成熟度和國(guó)際化能力的綜合評(píng)價(jià)。

三、區(qū)域企業(yè)自生能力指數(shù)評(píng)價(jià)——基于AHP的分析

根據(jù)表l所示的區(qū)域企業(yè)自生能力指數(shù)評(píng)價(jià)體系，結(jié)合AHP評(píng)價(jià)模型程序，依次進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理和指標(biāo)權(quán)重確定，最終作出綜合評(píng)價(jià)。

1.數(shù)據(jù)搜集和標(biāo)準(zhǔn)化處理

根據(jù)指標(biāo)設(shè)計(jì)需要，24個(gè)指標(biāo)涉及各地區(qū)2005—2010年30多項(xiàng)具體數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)分別來(lái)自于中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)、中經(jīng)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)、《中國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)金融年鑒》、《中國(guó)證券期貨統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》、《中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)調(diào)研分析報(bào)告》、各地區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒，還有個(gè)別數(shù)據(jù)來(lái)自于專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站或期刊，如2010年各地區(qū)A股IPO金額和上市公司數(shù)來(lái)自上交所和深交所的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，各地區(qū)2005——2010年的中國(guó)500強(qiáng)公司數(shù)來(lái)自于李建明等（2011）的論文《10年來(lái)中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)發(fā)展趨勢(shì)》。

在收集和整理出24項(xiàng)數(shù)據(jù)之后，由于不同數(shù)據(jù)之間不具有可比性，我們首先對(duì)其進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，處理的方法是：

令Cij=Cij/max{當(dāng)年各地區(qū)的Cij}。如2006年北京地區(qū)的專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)為C16=22572件，而當(dāng)年申請(qǐng)專(zhuān)利數(shù)最多的地區(qū)為廣東，其專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)max C16=72220件，因而經(jīng)過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化處理后，北京地區(qū)的該項(xiàng)指標(biāo)數(shù)值為C16=22572/72220≈0.312545。

2.構(gòu)造判斷矩陣，確定各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重

首先，用AHP模型構(gòu)建判斷矩陣，即根據(jù)AHP模型制定的評(píng)判標(biāo)度（分值），一般采用1—9及其倒數(shù)的評(píng)判標(biāo)度來(lái)描述各指標(biāo)的相對(duì)重要性。

然后，根據(jù)相對(duì)比較評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)造判斷矩陣，分層、逐步確定指標(biāo)權(quán)重。權(quán)重確定的原則是：在尊重經(jīng)濟(jì)理論和中國(guó)轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟(jì)事實(shí)的基礎(chǔ)上，采用專(zhuān)家打分法，選取平均分值，根據(jù)平均分值組成的判斷矩陣，得出AHP模型下該指標(biāo)的權(quán)重，并用一致性指標(biāo)（Consistency Index，C.I.）、隨機(jī)性指標(biāo)（Ran.dom Index，R.I.）和隨機(jī)一致性指標(biāo)（C.R.=C.I./R.I.）檢查權(quán)重是否合理。如表3所示，我們對(duì)于準(zhǔn)則層指標(biāo)構(gòu)造出判斷矩陣，并進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，最終確定指標(biāo)權(quán)重。類(lèi)似地，我們最終確定了表1中各項(xiàng)具體指標(biāo)的權(quán)重。

3.區(qū)域企業(yè)自生能力指數(shù)的AHP評(píng)價(jià)

指標(biāo)權(quán)重確立之后，即可用AHP方法計(jì)算出各地區(qū)2005—2010年區(qū)域企業(yè)自生能力指數(shù)。借鑒WEF的“可持續(xù)發(fā)展”思想，區(qū)域企業(yè)自生能力指數(shù)可從存量值和發(fā)展值兩個(gè)角度進(jìn)行評(píng)價(jià)，二者分別反映了區(qū)域企業(yè)自生能力的當(dāng)前水平和動(dòng)態(tài)發(fā)展能力。

為了平滑單一年份的數(shù)據(jù)異常帶來(lái)的評(píng)價(jià)誤差，我們使用2006—2010年5年的平均值來(lái)衡量各地區(qū)基于企業(yè)的區(qū)域自生能力存量值。同樣，我們還可計(jì)算出各地區(qū)基于企業(yè)的自生能力動(dòng)態(tài)發(fā)展值，其計(jì)算過(guò)程與上述存量值計(jì)算過(guò)程相同，只是每一個(gè)指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)取當(dāng)年該地區(qū)在該項(xiàng)指標(biāo)上的環(huán)比增速。最后，將存量值與發(fā)展值加權(quán)平均，得到5年年均區(qū)域企業(yè)自生能力綜合指數(shù)。表4按照排名先后分別列舉了各地區(qū)2006—2010年企業(yè)自生能力存量值、發(fā)展值和綜合值的評(píng)分。

四、區(qū)域企業(yè)自生能力指數(shù)分析及其對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

從區(qū)域企業(yè)自生能力的存量值和發(fā)展值的結(jié)構(gòu)來(lái)看，中國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)可以劃分為四種類(lèi)型：第一種類(lèi)型為高位調(diào)整區(qū)域，即一些地區(qū)雖自生能力存量值位居前列，但發(fā)展值卻不甚理想，這可能意味著需要尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)，如北京、上海、天津；第二種類(lèi)型為積極趕超區(qū)域，即部分地區(qū)自生能力的存量值和發(fā)展值都比較可觀，如廣東、江蘇和重慶；第三種類(lèi)型為快速追趕區(qū)域，即大部分中西部城市盡管自生能力存量值較低，但增量值較好，這種自生能力的發(fā)展如果得以保持，則追趕有望，如安徽、湖南、陜西、內(nèi)蒙古、江西、湖北等；第四種類(lèi)型稱(chēng)之為雙重拖累區(qū)域，主要有個(gè)別西部省區(qū)，自生能力存量值和增長(zhǎng)值均明顯落后，亟待突破和關(guān)注，如青海、貴州等。

從區(qū)域企業(yè)自生能力評(píng)價(jià)結(jié)果整體來(lái)看，我們還發(fā)現(xiàn)了一個(gè)可能的趨勢(shì)：各地區(qū)企業(yè)自生能力的發(fā)展值都為正值，而且快速追趕的區(qū)域占多數(shù)。這說(shuō)明如果能夠保持這種勢(shì)頭，區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)差距就有望實(shí)現(xiàn)收斂。但是，第四種類(lèi)型的地區(qū)短期內(nèi)顯然還難以擠入收斂的行列，所以這種收斂是不完全的。

就地區(qū)之間比較而言，對(duì)各地區(qū)企業(yè)自生能力總體及構(gòu)成進(jìn)行對(duì)比分析有利于確認(rèn)各自的比較優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，進(jìn)而可以結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況，更為科學(xué)地確定政策著力點(diǎn)。以國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)省的企業(yè)創(chuàng)新力為例，截至2010年底，試點(diǎn)地區(qū)有安徽、浙江、江蘇、山東、廣東、四川、遼寧、上海，其部分指標(biāo)排名見(jiàn)表5。其中，就安徽而言，目前存在的問(wèn)題是，區(qū)域企業(yè)的創(chuàng)新力落后于企業(yè)整體的自生能力，盡管從發(fā)展的眼光看這種狀況正有所改善，而且，安徽在企業(yè)創(chuàng)新的投入和產(chǎn)出上較其他試點(diǎn)城市還有一定的差距，只是在技術(shù)消化吸收經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度方面具有明顯的優(yōu)勢(shì)，因而，針對(duì)安徽企業(yè)創(chuàng)新力的培育需要同時(shí)加大創(chuàng)新投入和創(chuàng)新產(chǎn)出，否則企業(yè)的創(chuàng)新力瓶頸將會(huì)制約區(qū)域企業(yè)自生能力的提升。

另外，根據(jù)上文推測(cè)，區(qū)域企業(yè)自生能力是中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有核心解釋力和影響力的因素，在完成區(qū)域企業(yè)自生能力指數(shù)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，本文構(gòu)建了以下四個(gè)模型進(jìn)行驗(yàn)證。其中：GDP2011。表示各地區(qū)在2011年人均GDP與當(dāng)年全國(guó)人均GDP之比，即各地區(qū)2011年人均GDP的相對(duì)數(shù)；GDPAY3表示各地區(qū)2009—2011年人均GDP相對(duì)數(shù)的均值；SVIAY3表示各地區(qū)2006—2008年區(qū)域企業(yè)自生能力存量的3年均值；DVIAY3表示2006—2008年區(qū)域企業(yè)自生能力發(fā)展值的3年均值；SVIAY表示2006年各地區(qū)企業(yè)自生能力的存量；DVI表示2007年各地區(qū)企業(yè)自生能力發(fā)展值；SVIAY表示2006—2010年區(qū)域企業(yè)自生能力存量的5年均值。

四個(gè)模型的分析結(jié)果整體上證明了最初的推測(cè)，即一個(gè)地區(qū)某一時(shí)期（或某一年）的企業(yè)自生能力對(duì)該地區(qū)下一時(shí)期（或未來(lái)）的人均GDP有顯著的解釋力和影響力。將模型1、模型2、模型3作為一組，模型4作為另外一組，可以發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是未來(lái)某一年的區(qū)域人均GDP還是未來(lái)某一階段的區(qū)域人均GDP都可以由各地區(qū)歷史的區(qū)域企業(yè)自生能力來(lái)顯著地解釋?zhuān)耶?dāng)被解釋變量是一個(gè)階段時(shí)，其解釋的顯著性就更強(qiáng)，兩類(lèi)企業(yè)自生能力的影響也在加大。通過(guò)模型間的對(duì)比還能發(fā)現(xiàn)，自生能力存量值和自生能力發(fā)展值及其單期指標(biāo)與階段指標(biāo)在解釋力和影響力上的差異。

四個(gè)模型中的自生能力發(fā)展值的系數(shù)均為負(fù)數(shù)，最有可能的原因是，在29個(gè)區(qū)域中自生能力存量值與發(fā)展值位勢(shì)相反的地區(qū)占多數(shù)，即本文所說(shuō)的第一類(lèi)和第三類(lèi)區(qū)域，而近期對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響的主要還是存量值，所以發(fā)展值的位勢(shì)與區(qū)域發(fā)展程度的位勢(shì)是相反的。

五、結(jié)論

基于理論、實(shí)證和中國(guó)的現(xiàn)實(shí)，本文所做出的區(qū)域企業(yè)自生能力的評(píng)價(jià)試圖為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展或經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的評(píng)價(jià)提供一個(gè)新的、可行的標(biāo)準(zhǔn)，或至少可以作為當(dāng)前GDP評(píng)價(jià)和競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)的有益補(bǔ)充。盡管以GDP（增長(zhǎng)）作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展衡量基準(zhǔn)與區(qū)域間“以GDP為基礎(chǔ)的錦標(biāo)賽競(jìng)爭(zhēng)”的激勵(lì)制度（周黎安，2007）相結(jié)合的機(jī)制，造就了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奇跡，但由于GDP指標(biāo)存在統(tǒng)計(jì)遺漏、未考慮增長(zhǎng)的成本、未考慮產(chǎn)品升級(jí)和新產(chǎn)品研發(fā)、不包含收入分配等因素，而且GDP可以通過(guò)重復(fù)建設(shè)、投資拉動(dòng)等人為“制造”，所以這種機(jī)制的弊端也日益顯現(xiàn)，如造成資源環(huán)境壓力日益加大、要素價(jià)格被扭曲、重復(fù)建設(shè)、地方分割和惡性競(jìng)爭(zhēng)等。區(qū)域企業(yè)自生能力指數(shù)之所以是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)的一個(gè)可行標(biāo)準(zhǔn)，不僅因?yàn)樗y以被人為地“制造”，也不僅因?yàn)樗菍?shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的衡量，還因?yàn)樗钱?dāng)前發(fā)展水平和可持續(xù)發(fā)展能力的綜合評(píng)價(jià)。相對(duì)于區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)，它的最大優(yōu)點(diǎn)在于并未將影響發(fā)展的環(huán)境評(píng)價(jià)和發(fā)展本身的評(píng)價(jià)混為一體。

根據(jù)區(qū)域企業(yè)自生能力的評(píng)價(jià)，可以將中國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)劃分為四種類(lèi)型——高位調(diào)整型、積極趕超型、快速追趕型和雙重拖累型，而且，這四種類(lèi)型的區(qū)域呈現(xiàn)出一種不完全收斂的態(tài)勢(shì)。

本文實(shí)證分析表明，區(qū)域企業(yè)自生能力對(duì)未來(lái)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有顯著的解釋力和影響力，且當(dāng)考察的是一段時(shí)期而非特定年度時(shí)，這種解釋力和影響力會(huì)更強(qiáng)。這一結(jié)果的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略含義是：區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康、可持續(xù)的發(fā)展倚重于區(qū)域企業(yè)自生能力的提升。一個(gè)地區(qū)要謀求長(zhǎng)期、可持續(xù)的發(fā)展，應(yīng)把優(yōu)質(zhì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目源培育作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的核心內(nèi)容，尤其是要在分析比較優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地區(qū)的情況，著力培育區(qū)域內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新能力及創(chuàng)業(yè)能力，打造優(yōu)勢(shì)集群，提升企業(yè)成熟度與國(guó)際化能力。

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篇3

［作者簡(jiǎn)介］劉昌亮（1980- ），男，廣西柳州人，廣西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院電子與電氣工程系，講師，研究方向?yàn)殡姎饧夹g(shù)教育；凌藝春（1964- ），男，廣西百色人，廣西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院電子與電氣工程系副主任，副教授，研究方向?yàn)閼?yīng)用電子技術(shù)、電氣自動(dòng)化技術(shù)；楊銓?zhuān)?981- ），男，廣西來(lái)賓人，廣西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院電子與電氣工程系，講師，研究方向?yàn)殡姎庾詣?dòng)化技術(shù)。（廣西 南寧 530001）

［中圖分類(lèi)號(hào)］G712 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A ［文章編號(hào)］1004-3985（2012）23-0112-02

目前，我國(guó)高等職業(yè)教育的人才培養(yǎng)定位于實(shí)用型技術(shù)人才，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的契合度很高，高等職業(yè)教育成為與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系最為密切的高等教育類(lèi)型。隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，國(guó)家和區(qū)域提出了振興產(chǎn)業(yè)的計(jì)劃，產(chǎn)業(yè)振興對(duì)高職專(zhuān)業(yè)的需求逐漸成為焦點(diǎn)。高等職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)的調(diào)整和擴(kuò)大與區(qū)域經(jīng)濟(jì)如何協(xié)調(diào)發(fā)展逐漸成為整個(gè)社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)建設(shè)，提高電氣自動(dòng)化技術(shù)專(zhuān)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性，增強(qiáng)電氣自動(dòng)化技術(shù)專(zhuān)業(yè)對(duì)區(qū)域行業(yè)、企業(yè)人才需求的對(duì)應(yīng)是亟待解決的理論問(wèn)題和實(shí)踐問(wèn)題，是實(shí)現(xiàn)提升電氣自動(dòng)化技術(shù)專(zhuān)業(yè)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力的關(guān)鍵。

一、電氣自動(dòng)化技術(shù)專(zhuān)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

高等職業(yè)教育以提供高質(zhì)量技術(shù)應(yīng)用型人才、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)大高等教育消費(fèi)等多種方式，影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。而區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)高等職業(yè)教育的決定性影響也是多方面的，主要表現(xiàn)在經(jīng)費(fèi)投入和就業(yè)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定著對(duì)高等職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)投入。同時(shí)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平直接影響到高職畢業(yè)生的就業(yè)狀況，從而對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要的影響。德國(guó)“雙元制”是目前世界上比較成功的職教辦學(xué)模式之一，被譽(yù)為德國(guó)二戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)騰飛的“秘密武器”。所謂“雙元制”，就是學(xué)校和企業(yè)分工協(xié)作，共同完成培養(yǎng)人才全過(guò)程的一種職業(yè)教育辦學(xué)模式。根據(jù)麥可思—中國(guó)2007～2009屆大學(xué)畢業(yè)生求職與工作能力調(diào)查報(bào)告，國(guó)家新近制定的產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中12個(gè)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)中有9個(gè)產(chǎn)業(yè)與電氣自動(dòng)化技術(shù)專(zhuān)業(yè)對(duì)應(yīng)，國(guó)家振興產(chǎn)業(yè)對(duì)電氣自動(dòng)化技術(shù)等高職專(zhuān)業(yè)需求排名第一，需求最為旺盛。

以廣西高職院校的電氣自動(dòng)化技術(shù)專(zhuān)業(yè)為例，該專(zhuān)業(yè)在廣西“十二五”時(shí)期重點(diǎn)打造的輕工食品、汽車(chē)、石化、電力、有色金屬、冶金、機(jī)械、建材、造紙與木材加工、電子信息、醫(yī)藥制造、紡織服裝與皮革、生物、修造船及海洋工程裝備等14個(gè)千億產(chǎn)業(yè)中關(guān)聯(lián)緊密的產(chǎn)業(yè)有14個(gè)，需求旺盛的產(chǎn)業(yè)有10個(gè)。大量新興產(chǎn)業(yè)的建設(shè)快速推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也為本專(zhuān)業(yè)提供了大量的就業(yè)崗位，而專(zhuān)業(yè)建設(shè)為企業(yè)培養(yǎng)出更多更好的技術(shù)人員，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的人力資源保障和支持，所以，電氣自動(dòng)化技術(shù)專(zhuān)業(yè)要加強(qiáng)與區(qū)域內(nèi)企業(yè)的分工合作，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是互相促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。

二、高職電氣自動(dòng)化技術(shù)專(zhuān)業(yè)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題

1.專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)不明確，不能很好地適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。電氣自動(dòng)化技術(shù)專(zhuān)業(yè)社會(huì)需求量大、就業(yè)面廣，傳統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)具有一定的電子技術(shù)、微機(jī)控制技術(shù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的基礎(chǔ)知識(shí)，熟悉常用電氣設(shè)備的工作原理，掌握應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)實(shí)現(xiàn)電氣控制的基本原理和方法，具有較強(qiáng)的自動(dòng)控制系統(tǒng)運(yùn)行、維護(hù)、系統(tǒng)集成及一定的工程設(shè)計(jì)能力和企業(yè)管理能力的高等技術(shù)應(yīng)用型專(zhuān)門(mén)人才。這樣就導(dǎo)致專(zhuān)業(yè)缺乏就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能與區(qū)域內(nèi)企業(yè)行業(yè)脫節(jié)，不能很好地服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。

2.專(zhuān)業(yè)設(shè)置與區(qū)域行業(yè)、企業(yè)對(duì)接不緊密。傳統(tǒng)的電氣自動(dòng)化技術(shù)專(zhuān)業(yè)是以學(xué)科本位設(shè)置課程，開(kāi)設(shè)相應(yīng)的理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)，課程內(nèi)容與區(qū)域行業(yè)企業(yè)所需的知識(shí)技能有距離，沒(méi)有對(duì)接，學(xué)生畢業(yè)后不能直接對(duì)應(yīng)企業(yè)的崗位需求。2010年9月，分管職業(yè)教育的教育部副部長(zhǎng)魯昕在首屆中國(guó)職業(yè)教育與裝備制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展對(duì)話(huà)中指出：“職業(yè)教育只有學(xué)會(huì)了與行業(yè)、企業(yè)對(duì)話(huà)、對(duì)接，按照企業(yè)需求設(shè)置專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)的應(yīng)用型人才才有出路。”魯昕副部長(zhǎng)的話(huà)表明，現(xiàn)在的專(zhuān)業(yè)還是沒(méi)能夠很好地對(duì)接企業(yè)，需要改進(jìn)和加強(qiáng)。

3.專(zhuān)業(yè)建設(shè)資金投入不足。面對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展需要，專(zhuān)業(yè)建設(shè)必須在課程改革、師資團(tuán)隊(duì)、實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)、學(xué)生技能競(jìng)賽等方面加大投入進(jìn)行建設(shè)，沒(méi)有投入就不可能有高水平的硬件、軟件條件，也就不能培養(yǎng)出適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專(zhuān)業(yè)人才。現(xiàn)實(shí)中的電氣自動(dòng)化技術(shù)專(zhuān)業(yè)在具備了基本的辦學(xué)條件后，沒(méi)有保障措施、專(zhuān)業(yè)建設(shè)資金投入不足是十分普遍的現(xiàn)象。

篇4

隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，區(qū)域創(chuàng)新能力日益成為影響區(qū)域發(fā)展的關(guān)鍵因子，成為很多政府為增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)而選擇的一種重要的彈性政策措施。成功的經(jīng)濟(jì)區(qū)域應(yīng)該是內(nèi)生型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的區(qū)域，一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，在很大程度上是創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng)。改革開(kāi)放后的前2O年，在Xl~4，平“兩個(gè)大局”思想指引下，中央政府實(shí)行“讓一部分地區(qū)、一部分人先富起來(lái)”的非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，從根本上改變了長(zhǎng)期落后的面貌，中國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的地位得到大大提升。本文運(yùn)用耗散結(jié)構(gòu)討論方法建立區(qū)域分工與合作的新的分析框架。為尋求解決東、中、西部協(xié)調(diào)發(fā)展的新路徑，破解區(qū)域封鎖、惡性競(jìng)爭(zhēng)難題的新措施，探討區(qū)域分工合作的轉(zhuǎn)制和創(chuàng)新，為中國(guó)乃至發(fā)展中國(guó)家的區(qū)域分工合作、發(fā)展落后地區(qū)提供實(shí)踐范例，為各級(jí)政府區(qū)域政策的制定提供參考。

1區(qū)域經(jīng)濟(jì)與區(qū)域創(chuàng)新能力

1．1區(qū)域經(jīng)濟(jì)及中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

經(jīng)濟(jì)區(qū)域是指以一定地域?yàn)榉秶⑴c經(jīng)濟(jì)要素及其分布密切結(jié)合的區(qū)域發(fā)展實(shí)體。區(qū)域經(jīng)濟(jì)則反映不同地區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律以及內(nèi)涵和外延的相互關(guān)系。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了從低水平平衡發(fā)展到區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展的轉(zhuǎn)換，取得了舉世矚目的巨大成就，造就了帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)核心區(qū)和增長(zhǎng)極，促進(jìn)了整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，增強(qiáng)了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

1．1．1區(qū)域經(jīng)濟(jì)的基本內(nèi)涵區(qū)域經(jīng)濟(jì)是在一定區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部因素與外部條件相互作用而產(chǎn)生的生產(chǎn)綜合體，每一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都受到自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策等因素的制約。水分、熱量、光照、土地和災(zāi)害頻率等自然條件都影響著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有時(shí)還起到十分重要的作用；在一定的生產(chǎn)力發(fā)展水平條件下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度受投入的資金、技術(shù)和勞動(dòng)等因素的制約；技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策對(duì)于特定區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有重大影響。區(qū)域經(jīng)濟(jì)是一種綜合性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地理概念。其反映區(qū)域性的資源開(kāi)發(fā)和利用的現(xiàn)狀及問(wèn)題，尤其是指礦物資源、土地資源、人力資源和生物資源的合理利用程度，主要表現(xiàn)在地區(qū)生產(chǎn)力布局的科學(xué)性和經(jīng)濟(jì)效益上。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的效果并不單純反映在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上，還要綜合考慮社會(huì)總體經(jīng)濟(jì)效益和地區(qū)性的生態(tài)效益。

1．1．2中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要?dú)v程1978年以來(lái)，中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了從不平衡發(fā)展到協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。根據(jù)不同時(shí)期區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展可分為3個(gè)階段，即l979—1990年向東傾斜的不平衡發(fā)展階段、1991一1998年開(kāi)始關(guān)注中西部的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略啟動(dòng)階段和1999年以后區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略全面實(shí)施階段。中國(guó)是一個(gè)地區(qū)差異較大的國(guó)家，在改革開(kāi)放初期，中國(guó)政府在“六五”計(jì)劃中采用傳統(tǒng)的沿海與內(nèi)地“兩分法”來(lái)反映這種差異性，到“七五”計(jì)劃時(shí)期，中國(guó)政府按照地理位置和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，將全國(guó)劃分為東部、中部、西部三大經(jīng)濟(jì)地帶，并以此作為國(guó)家確定經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)重點(diǎn)和生產(chǎn)力布局優(yōu)先次序的依據(jù)；在“八五”計(jì)劃中，中國(guó)政府又采用了沿海地區(qū)與內(nèi)陸地區(qū)這種“兩分法”，“九五”計(jì)劃則表述為東部地區(qū)和中西部地區(qū)。1999年，中國(guó)政府開(kāi)始實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，西部大開(kāi)發(fā)的范圍，除了“七五”計(jì)劃時(shí)期的西部1O省(區(qū)、市)外，還包括原來(lái)屬于東部地區(qū)的廣西和原屬于中部地區(qū)的內(nèi)蒙古，以及吉林省的延邊朝鮮族自治州、湖北省的恩施土家族苗族自治州、湘西土家族苗族自治州。這樣從省級(jí)行政單元看，形成了“10+2”的大西部概念和西部大開(kāi)發(fā)背景下的新三大地帶格局。2005年以來(lái)，中國(guó)政府相繼實(shí)施了東北地區(qū)振興戰(zhàn)略和中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略，在國(guó)家“十一五”規(guī)劃綱要中，將中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展分為四大區(qū)域，由此形成了東部、中部、西部和東北四大區(qū)域的新格局(表1)。比如，在西部地區(qū)，西南和西北地區(qū)的發(fā)展情況就差別較大，主要包括西部大開(kāi)發(fā)省份；在東部地區(qū)，主要包括長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、山東半島和京津冀的差別也很大，而東北地區(qū)可以大致看成是一個(gè)相對(duì)完整的經(jīng)濟(jì)區(qū)。

1．2區(qū)域創(chuàng)新能力及其在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

1．2．1區(qū)域創(chuàng)新能力的基本內(nèi)涵區(qū)域創(chuàng)新能力的概念，國(guó)內(nèi)外尚未有十分明確、統(tǒng)一的概念。如從科技層面出發(fā)，將區(qū)域創(chuàng)新能力定義為“區(qū)域創(chuàng)新能力就是區(qū)域發(fā)展和運(yùn)用科學(xué)技術(shù)的能力，主要表現(xiàn)為工藝流程、產(chǎn)品設(shè)計(jì)等方面的研究和開(kāi)發(fā)能力之和”、“區(qū)域創(chuàng)新能力就是區(qū)域科技能力和區(qū)域科技競(jìng)爭(zhēng)能力”等；美國(guó)哈佛大學(xué)波特教授波特和斯特恩認(rèn)為，國(guó)家創(chuàng)新能力取決于共有創(chuàng)新設(shè)施的強(qiáng)度，支持創(chuàng)新集群的環(huán)境條件下以及兩者互動(dòng)聯(lián)系的強(qiáng)度。在我國(guó)，中國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略小組在區(qū)域創(chuàng)新能力方面進(jìn)行了大量的研究，該研究小組認(rèn)為，區(qū)域創(chuàng)新能力是指一個(gè)地區(qū)將知識(shí)轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品、新工藝、新服務(wù)的能力，將區(qū)域創(chuàng)新能力從知識(shí)創(chuàng)造能力、知識(shí)流動(dòng)能力、企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力、創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)績(jī)效5個(gè)方面(圖示)。

1．2．2區(qū)域創(chuàng)新能力在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

隨著新技術(shù)革命和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化已成為不可阻擋的發(fā)展趨勢(shì)。創(chuàng)新在本質(zhì)上是一種經(jīng)濟(jì)行為，區(qū)域創(chuàng)新在本質(zhì)上就是區(qū)域經(jīng)濟(jì)行為。區(qū)域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)化了區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)構(gòu)建的區(qū)域意識(shí)和空間意識(shí)，即增強(qiáng)區(qū)域自主創(chuàng)新能力，提升區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高速穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象幫助區(qū)域創(chuàng)新從各個(gè)方面建立了一種區(qū)域架構(gòu)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)暗示區(qū)域創(chuàng)新的系統(tǒng)特征，區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間結(jié)構(gòu)誘導(dǎo)區(qū)域創(chuàng)新的空間布局，區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的地域分工加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策引導(dǎo)區(qū)域創(chuàng)新的發(fā)展方向。總之，區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)揮著基礎(chǔ)理論的導(dǎo)向作用。

2區(qū)域經(jīng)濟(jì)與區(qū)域創(chuàng)新能力的耦合關(guān)系

2．1區(qū)域創(chuàng)新是帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力

技術(shù)創(chuàng)新使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群成為相關(guān)行業(yè)新的“增長(zhǎng)極”，該增長(zhǎng)極就像一個(gè)巨大的磁場(chǎng)，不斷吸引著周?chē)母鞣N要素。一是增長(zhǎng)極的高速增長(zhǎng)對(duì)生產(chǎn)要素供應(yīng)部門(mén)產(chǎn)生影響；二是增長(zhǎng)極高速增長(zhǎng)誘導(dǎo)周?chē)貐^(qū)新興工業(yè)部門(mén)、新技術(shù)、新原料、新能源等的出現(xiàn)。區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境還可以為區(qū)域內(nèi)的大量中小企業(yè)提供新技術(shù)及各種技術(shù)服務(wù)，并進(jìn)行技術(shù)擴(kuò)散，形成更大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)。通過(guò)區(qū)域創(chuàng)新可以?xún)?yōu)化、整合區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)新資源，提高區(qū)域的創(chuàng)新能力，形成區(qū)域的創(chuàng)新合力，區(qū)域中高科技企業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的新產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。區(qū)域內(nèi)大型企業(yè)創(chuàng)新能力的形成，不僅可以提高企業(yè)自身對(duì)先進(jìn)技術(shù)的消化吸收能力，還可以逐步形成企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。

2．2技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展

技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)系：一是技術(shù)創(chuàng)新的系統(tǒng)性要求與產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)各主體的互惠共生性要求一致(政府、高校、科研院所、企業(yè)等在創(chuàng)新系統(tǒng)中都有相互不可替代的作用)。二是技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)中的外部經(jīng)濟(jì)效益與產(chǎn)業(yè)集群中的集聚原理一致。在產(chǎn)業(yè)集群中，眾多相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)聚集在一起，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展和建設(shè)可以促進(jìn)地區(qū)間資源的有效配置和合理分工，減少產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同化和重復(fù)建設(shè)等問(wèn)題，達(dá)到規(guī)模效應(yīng)，從而促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和健康發(fā)展。技術(shù)創(chuàng)新加快了產(chǎn)業(yè)集群的形成與發(fā)展，這是由于技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)在屬性與產(chǎn)業(yè)集群的一般特性在本質(zhì)上是一致的。在我國(guó)，無(wú)論沿海地區(qū)還是中西部地區(qū)，都已形成或正在形成一些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群帶動(dòng)的區(qū)域發(fā)展典型。如中國(guó)的硅谷“中關(guān)村”，武漢“中國(guó)光谷”已研制成功5大品種、4O多種型號(hào)的新型激光切割機(jī)，在占領(lǐng)國(guó)內(nèi)55市場(chǎng)份額的基礎(chǔ)上，開(kāi)始稱(chēng)雄東南亞地區(qū)的激光市場(chǎng)。

2．3區(qū)域創(chuàng)新離不開(kāi)區(qū)域內(nèi)技術(shù)進(jìn)步及對(duì)經(jīng)濟(jì)、文化資源的依存

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)僅靠技術(shù)引進(jìn)和模仿是不夠的，還必須要有自主創(chuàng)新的能力，而自主創(chuàng)新能力的形成依靠區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境的建立和完善。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新離不開(kāi)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化和資源等條件和水平。國(guó)外的研究也證明，區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展受到區(qū)域具體的發(fā)展歷史、文化、傳統(tǒng)及其所形成的制度、結(jié)構(gòu)因素的影響。區(qū)域創(chuàng)新是以區(qū)域作為整體，以發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)為目的，來(lái)構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)，從而能夠一方面根據(jù)本地區(qū)的特點(diǎn)發(fā)展科學(xué)技術(shù)，另一方面則是通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步來(lái)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步。

3貴州省區(qū)域經(jīng)濟(jì)與區(qū)域創(chuàng)新能力發(fā)展的對(duì)策建議

3．1加快重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的科技創(chuàng)新體系建設(shè)

3．1．1加快西電東送的建設(shè)貴州動(dòng)能資源豐

富，水能、煤炭和煤層氣開(kāi)發(fā)潛力極大，尤其是火力發(fā)電彌補(bǔ)了枯水期水電緊張的狀況，具有獨(dú)特的“水火互濟(jì)”優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，隨著貴州電力工業(yè)的發(fā)展，必然帶動(dòng)煤炭生產(chǎn)的規(guī)模化、自動(dòng)化及集約化水平，促進(jìn)煤層氣等新能源的開(kāi)發(fā)，增加煤炭工業(yè)的科技含量，進(jìn)而可使高附加值的煤化工產(chǎn)品進(jìn)入東南沿海。 3．1．2加快礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)貴州磷礦資源豐

富，原礦品位高，有害雜質(zhì)含量低，是全國(guó)數(shù)百家大、中、小型磷肥、磷化工企業(yè)生產(chǎn)的重要原料。貴州磷及磷化工的生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)水平、生產(chǎn)設(shè)備和總體經(jīng)濟(jì)效益在全國(guó)具有突出的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展?jié)摿薮蟆ＹF州的磷酸二銨為中國(guó)名牌產(chǎn)品。

3．1．3鋁及鋁加工貴州的鋁加工在全國(guó)占有重

要地位，氧化鋁、電解鋁在國(guó)內(nèi)外都有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，經(jīng)濟(jì)效益在全國(guó)同行業(yè)中處于領(lǐng)先水平。目前，貴州省鋁產(chǎn)品主要銷(xiāo)往廣東，隨著“泛珠三角”區(qū)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作的深入，貴州鋁的深加工產(chǎn)品必然能尋求到更為廣闊的市場(chǎng)。

3．1．4加快高新技術(shù)開(kāi)發(fā)及其產(chǎn)業(yè)化建設(shè)貴州

高新技術(shù)發(fā)展較快，目前已初步形成了以電子信息、新材料、生物技術(shù)等為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。另外，為了使貴州信息資源開(kāi)發(fā)利用指數(shù)、信息產(chǎn)品與服務(wù)指數(shù)、信息化水平總指數(shù)能接近或達(dá)到全國(guó)平均水平，貴州省制定了“數(shù)字貴州”建設(shè)總體規(guī)劃方案，加強(qiáng)了“數(shù)字貴州”信息交換中心、數(shù)字國(guó)土、數(shù)字城市、數(shù)字農(nóng)業(yè)、企業(yè)信息化、數(shù)字林業(yè)、數(shù)字交通、數(shù)字公安、數(shù)字校園的規(guī)劃和建設(shè)，同時(shí)制定并規(guī)范了相關(guān)的政策和法規(guī)，力爭(zhēng)形成較完備的信息產(chǎn)生、交流及共享體系，推動(dòng)全省社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化教育和科技的快速發(fā)展。

3．2注重喀斯特生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)

貴州位于西南喀斯特的腹心地帶，處于長(zhǎng)江、珠江上游分水嶺地區(qū)。由于生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)重退化，石漠化面積的迅速擴(kuò)展，已從根本上威脅到貴州人民賴(lài)以生存的基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的后勁，并嚴(yán)重危及長(zhǎng)江、珠江中下游地區(qū)和三峽庫(kù)區(qū)的生態(tài)平衡，直接影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展和全國(guó)小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，加強(qiáng)貴州喀斯特區(qū)的環(huán)境保護(hù)及生態(tài)建設(shè)已刻不容緩。圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)、退化生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)與重建、環(huán)境污染的綜合治理、生物資源開(kāi)發(fā)及監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)等內(nèi)容，貴州省已開(kāi)展了改善生態(tài)、生活環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展等一系列的研究，并創(chuàng)建了退耕還林還草、保土節(jié)水、產(chǎn)業(yè)化生態(tài)旅游、區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展等試驗(yàn)示范區(qū)。為了進(jìn)一步推進(jìn)喀斯特石漠化治理和環(huán)境污染的控制，還需聯(lián)合其他省(區(qū))共同攻關(guān)。

3．3加大貴州區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

3．3．1畜牧業(yè)貴州氣候溫暖濕潤(rùn)，畜群生長(zhǎng)及飼

料生產(chǎn)條件明顯優(yōu)越于西北和北方牧區(qū)，且廣大農(nóng)村受工業(yè)污染和化學(xué)農(nóng)藥污染的程度小，是生產(chǎn)“無(wú)公害食品”的理想地方。貴州畜禽品種豐富，擁有一批適應(yīng)性好、抗病性強(qiáng)、周期短和肉質(zhì)優(yōu)的地方特色畜禽資源。全省天然草地可利用面積達(dá)400萬(wàn)hm2以上，還有約33萬(wàn)hm2地坎，200萬(wàn)hrn2林下草地，80萬(wàn)hm2退耕還林地和數(shù)千萬(wàn)畝冬閑田土可供利用，畜牧業(yè)發(fā)展的增長(zhǎng)空間極大。此外，養(yǎng)畜成本低，使貴州畜牧產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上具有價(jià)格上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略中，國(guó)家把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)列為重點(diǎn)，出臺(tái)了退耕還林還草等優(yōu)惠政策，為貴州生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展提供了歷史性的機(jī)遇。加上加入世貿(mào)組織后，拓展了貴州畜牧業(yè)發(fā)展的國(guó)際市場(chǎng)空間，隨著“泛珠三角”區(qū)域的協(xié)作和東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，國(guó)家將進(jìn)一步推進(jìn)南貴昆經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)，這對(duì)貴州畜牧業(yè)的發(fā)展更為有利。新階段扶貧開(kāi)發(fā)的推進(jìn)，必然要加大對(duì)脫貧帶動(dòng)力大的畜牧業(yè)的投入，也為畜牧業(yè)的發(fā)展提供了有利時(shí)機(jī)。

3．3．2卷煙、釀酒等特色產(chǎn)業(yè)貴州烤煙種植和

卷煙生產(chǎn)歷史悠久，有明顯的資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，是全國(guó)烤煙種植和卷煙生產(chǎn)大省。全省擁有黃果樹(shù)、遵義、云霧山等名優(yōu)卷煙品牌，目前，圍繞提高卷煙產(chǎn)品的質(zhì)量，正對(duì)煙草配方技術(shù)、安全型卷煙生產(chǎn)技術(shù)、混合型卷煙產(chǎn)品以及煙用香精香料等進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)。以“國(guó)酒”茅臺(tái)為龍頭的貴州釀酒工業(yè)，是貴州的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。全省擁有茅臺(tái)、董酒、習(xí)酒、貴州醇、青酒等名優(yōu)品牌及其系列產(chǎn)品。貴州釀酒工業(yè)擬實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，在保證質(zhì)量和增加品種系列的同時(shí)，擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額。

3．3．3特色食品業(yè)貴州具有發(fā)展以特色農(nóng)產(chǎn)品

和野生植物資源為原料的特色食品生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)。黑糯米、薏仁米、蕎麥、芭蕉芋、山藥、辣椒、竹蓀、土豆、魔芋等特色農(nóng)產(chǎn)品目前已由原料出口轉(zhuǎn)為就地加工；刺梨、獼猴桃、楊梅、柑桔、銀杏等已從野生轉(zhuǎn)為基地規(guī)模化種植；竹蓀、香菇、蕨菜、折耳根等山間野菜資源豐富，為貴州特色食品的發(fā)展提供了充足的原料保障。

3．4發(fā)展貴州旅游業(yè)

貴州旅游以原生的自然環(huán)境、奇特的喀斯特景觀、濃郁的少數(shù)民族風(fēng)情和宜人的氣候著稱(chēng)。境內(nèi)溶洞、瀑布、峽谷、石林、溫泉等自然景觀數(shù)量多、分布廣、觀賞價(jià)值高。全省擁有可供旅游者游覽的旅游景區(qū)(點(diǎn))1000多處，有黃果樹(shù)、龍宮等8個(gè)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和貴陽(yáng)、花溪、百花湖等4O個(gè)省級(jí)風(fēng)景區(qū)，有梵凈山、茂蘭喀斯特森林等6個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和淮河麻陽(yáng)、道真大沙河等3個(gè)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，還有遵義、鎮(zhèn)遠(yuǎn)2座歷史文化名城，現(xiàn)已開(kāi)發(fā)4條各具特色的旅游風(fēng)景線(xiàn)。貴州是多民族省份，豐富的民族文化和旅游產(chǎn)品不僅在全國(guó)旅游市場(chǎng)占有一定優(yōu)勢(shì)，還具有重要社會(huì)文化旅游科研價(jià)值。隨著“泛珠三角”創(chuàng)新聯(lián)合體系的建設(shè)，區(qū)域協(xié)作內(nèi)容的擴(kuò)展，貴州與滇、桂、川將會(huì)形成旅游片區(qū)優(yōu)勢(shì)，建立起西南區(qū)域旅游資源的大系統(tǒng)，合作推出旅游品牌。隨著中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，貴州旅游業(yè)獨(dú)特的地緣優(yōu)勢(shì)將得到更好的發(fā)揮。

3．5重視勞動(dòng)力資源的培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)

貴州勞動(dòng)力資源豐富，具有工程承包和勞務(wù)輸出的優(yōu)勢(shì)。隨著“泛珠三角”創(chuàng)新體系的建設(shè)和東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，貴州對(duì)外工程承包和勞務(wù)輸出的數(shù)量將會(huì)增大。因此，除加快建立反應(yīng)靈敏的國(guó)際勞務(wù)市場(chǎng)信息通道，積極拓展國(guó)際勞務(wù)市場(chǎng)，提高貴州國(guó)際勞務(wù)合作質(zhì)量和水平，擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模的同時(shí)，應(yīng)高度重視勞務(wù)輸出人員專(zhuān)業(yè)技能和新知識(shí)的培訓(xùn)，提高勞務(wù)輸出人員的整體水平，并通過(guò)勞務(wù)輸出，帶動(dòng)設(shè)備技術(shù)的輸出，促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3．6構(gòu)建以知識(shí)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)的科技創(chuàng)新基地

篇5

隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，區(qū)域創(chuàng)新能力日益成為影響區(qū)域發(fā)展的關(guān)鍵因子，成為很多政府為增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)而選擇的一種重要的彈性政策措施。成功的經(jīng)濟(jì)區(qū)域應(yīng)該是內(nèi)生型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的區(qū)域，一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，在很大程度上是創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng)。改革開(kāi)放后的前2O年，在Xl~4,平“兩個(gè)大局”思想指引下，中央政府實(shí)行“讓一部分地區(qū)、一部分人先富起來(lái)”的非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，從根本上改變了長(zhǎng)期落后的面貌，中國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的地位得到大大提升。本文運(yùn)用耗散結(jié)構(gòu)討論方法建立區(qū)域分工與合作的新的分析框架。為尋求解決東、中、西部協(xié)調(diào)發(fā)展的新路徑，破解區(qū)域封鎖、惡性競(jìng)爭(zhēng)難題的新措施，探討區(qū)域分工合作的轉(zhuǎn)制和創(chuàng)新，為中國(guó)乃至發(fā)展中國(guó)家的區(qū)域分工合作、發(fā)展落后地區(qū)提供實(shí)踐范例，為各級(jí)政府區(qū)域政策的制定提供參考。

1區(qū)域經(jīng)濟(jì)與區(qū)域創(chuàng)新能力

1．1區(qū)域經(jīng)濟(jì)及中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

經(jīng)濟(jì)區(qū)域是指以一定地域?yàn)榉秶⑴c經(jīng)濟(jì)要素及其分布密切結(jié)合的區(qū)域發(fā)展實(shí)體。區(qū)域經(jīng)濟(jì)則反映不同地區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律以及內(nèi)涵和外延的相互關(guān)系。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了從低水平平衡發(fā)展到區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展的轉(zhuǎn)換，取得了舉世矚目的巨大成就，造就了帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)核心區(qū)和增長(zhǎng)極，促進(jìn)了整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，增強(qiáng)了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

1．1．1區(qū)域經(jīng)濟(jì)的基本內(nèi)涵區(qū)域經(jīng)濟(jì)是在一定區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部因素與外部條件相互作用而產(chǎn)生的生產(chǎn)綜合體，每一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都受到自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策等因素的制約。水分、熱量、光照、土地和災(zāi)害頻率等自然條件都影響著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有時(shí)還起到十分重要的作用；在一定的生產(chǎn)力發(fā)展水平條件下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度受投入的資金、技術(shù)和勞動(dòng)等因素的制約；技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策對(duì)于特定區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有重大影響。區(qū)域經(jīng)濟(jì)是一種綜合性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地理概念。其反映區(qū)域性的資源開(kāi)發(fā)和利用的現(xiàn)狀及問(wèn)題，尤其是指礦物資源、土地資源、人力資源和生物資源的合理利用程度，主要表現(xiàn)在地區(qū)生產(chǎn)力布局的科學(xué)性和經(jīng)濟(jì)效益上。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的效果并不單純反映在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上，還要綜合考慮社會(huì)總體經(jīng)濟(jì)效益和地區(qū)性的生態(tài)效益。

1．1．2中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要?dú)v程1978年以來(lái)，中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了從不平衡發(fā)展到協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。根據(jù)不同時(shí)期區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展可分為3個(gè)階段，即l979—1990年向東傾斜的不平衡發(fā)展階段、1991一1998年開(kāi)始關(guān)注中西部的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略啟動(dòng)階段和1999年以后區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略全面實(shí)施階段。中國(guó)是一個(gè)地區(qū)差異較大的國(guó)家，在改革開(kāi)放初期，中國(guó)政府在“六五”計(jì)劃中采用傳統(tǒng)的沿海與內(nèi)地“兩分法”來(lái)反映這種差異性，到“七五”計(jì)劃時(shí)期，中國(guó)政府按照地理位置和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，將全國(guó)劃分為東部、中部、西部三大經(jīng)濟(jì)地帶，并以此作為國(guó)家確定經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)重點(diǎn)和生產(chǎn)力布局優(yōu)先次序的依據(jù)；在“八五”計(jì)劃中，中國(guó)政府又采用了沿海地區(qū)與內(nèi)陸地區(qū)這種“兩分法”，“九五”計(jì)劃則表述為東部地區(qū)和中西部地區(qū)。1999年，中國(guó)政府開(kāi)始實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，西部大開(kāi)發(fā)的范圍，除了“七五”計(jì)劃時(shí)期的西部1O省(區(qū)、市)外，還包括原來(lái)屬于東部地區(qū)的廣西和原屬于中部地區(qū)的內(nèi)蒙古，以及吉林省的延邊朝鮮族自治州、湖北省的恩施土家族苗族自治州、湘西土家族苗族自治州。這樣從省級(jí)行政單元看，形成了“10+2”的大西部概念和西部大開(kāi)發(fā)背景下的新三大地帶格局。2005年以來(lái)，中國(guó)政府相繼實(shí)施了東北地區(qū)振興戰(zhàn)略和中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略，在國(guó)家“十一五”規(guī)劃綱要中，將中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展分為四大區(qū)域，由此形成了東部、中部、西部和東北四大區(qū)域的新格局(表1)。比如，在西部地區(qū)，西南和西北地區(qū)的發(fā)展情況就差別較大，主要包括西部大開(kāi)發(fā)省份；在東部地區(qū)，主要包括長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、山東半島和京津冀的差別也很大，而東北地區(qū)可以大致看成是一個(gè)相對(duì)完整的經(jīng)濟(jì)區(qū)。

1．2區(qū)域創(chuàng)新能力及其在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

1．2．1區(qū)域創(chuàng)新能力的基本內(nèi)涵區(qū)域創(chuàng)新能力的概念，國(guó)內(nèi)外尚未有十分明確、統(tǒng)一的概念。如從科技層面出發(fā)，將區(qū)域創(chuàng)新能力定義為“區(qū)域創(chuàng)新能力就是區(qū)域發(fā)展和運(yùn)用科學(xué)技術(shù)的能力，主要表現(xiàn)為工藝流程、產(chǎn)品設(shè)計(jì)等方面的研究和開(kāi)發(fā)能力之和”、“區(qū)域創(chuàng)新能力就是區(qū)域科技能力和區(qū)域科技競(jìng)爭(zhēng)能力”等；美國(guó)哈佛大學(xué)波特教授波特和斯特恩認(rèn)為，國(guó)家創(chuàng)新能力取決于共有創(chuàng)新設(shè)施的強(qiáng)度，支持創(chuàng)新集群的環(huán)境條件下以及兩者互動(dòng)聯(lián)系的強(qiáng)度。在我國(guó)，中國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略小組在區(qū)域創(chuàng)新能力方面進(jìn)行了大量的研究，該研究小組認(rèn)為，區(qū)域創(chuàng)新能力是指一個(gè)地區(qū)將知識(shí)轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品、新工藝、新服務(wù)的能力，將區(qū)域創(chuàng)新能力從知識(shí)創(chuàng)造能力、知識(shí)流動(dòng)能力、企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力、創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)績(jī)效5個(gè)方面(圖示)。

1．2．2區(qū)域創(chuàng)新能力在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

隨著新技術(shù)革命和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化已成為不可阻擋的發(fā)展趨勢(shì)。創(chuàng)新在本質(zhì)上是一種經(jīng)濟(jì)行為，區(qū)域創(chuàng)新在本質(zhì)上就是區(qū)域經(jīng)濟(jì)行為。區(qū)域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)化了區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)構(gòu)建的區(qū)域意識(shí)和空間意識(shí)，即增強(qiáng)區(qū)域自主創(chuàng)新能力，提升區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高速穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象幫助區(qū)域創(chuàng)新從各個(gè)方面建立了一種區(qū)域架構(gòu)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)暗示區(qū)域創(chuàng)新的系統(tǒng)特征，區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間結(jié)構(gòu)誘導(dǎo)區(qū)域創(chuàng)新的空間布局，區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的地域分工加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策引導(dǎo)區(qū)域創(chuàng)新的發(fā)展方向。總之，區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)揮著基礎(chǔ)理論的導(dǎo)向作用。

2區(qū)域經(jīng)濟(jì)與區(qū)域創(chuàng)新能力的耦合關(guān)系

2．1區(qū)域創(chuàng)新是帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力

技術(shù)創(chuàng)新使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群成為相關(guān)行業(yè)新的“增長(zhǎng)極”，該增長(zhǎng)極就像一個(gè)巨大的磁場(chǎng)，不斷吸引著周?chē)母鞣N要素。一是增長(zhǎng)極的高速增長(zhǎng)對(duì)生產(chǎn)要素供應(yīng)部門(mén)產(chǎn)生影響；二是增長(zhǎng)極高速增長(zhǎng)誘導(dǎo)周?chē)貐^(qū)新興工業(yè)部門(mén)、新技術(shù)、新原料、新能源等的出現(xiàn)。區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境還可以為區(qū)域內(nèi)的大量中小企業(yè)提供新技術(shù)及各種技術(shù)服務(wù)，并進(jìn)行技術(shù)擴(kuò)散，形成更大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)。通過(guò)區(qū)域創(chuàng)新可以?xún)?yōu)化、整合區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)新資源，提高區(qū)域的創(chuàng)新能力，形成區(qū)域的創(chuàng)新合力，區(qū)域中高科技企業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的新產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。區(qū)域內(nèi)大型企業(yè)創(chuàng)新能力的形成，不僅可以提高企業(yè)自身對(duì)先進(jìn)技術(shù)的消化吸收能力，還可以逐步形成企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。

2．2技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展

技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)系：一是技術(shù)創(chuàng)新的系統(tǒng)性要求與產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)各主體的互惠共生性要求一致(政府、高校、科研院所、企業(yè)等在創(chuàng)新系統(tǒng)中都有相互不可替代的作用)。二是技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)中的外部經(jīng)濟(jì)效益與產(chǎn)業(yè)集群中的集聚原理一致。在產(chǎn)業(yè)集群中，眾多相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)聚集在一起，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展和建設(shè)可以促進(jìn)地區(qū)間資源的有效配置和合理分工，減少產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同化和重復(fù)建設(shè)等問(wèn)題，達(dá)到規(guī)模效應(yīng)，從而促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和健康發(fā)展。技術(shù)創(chuàng)新加快了產(chǎn)業(yè)集群的形成與發(fā)展，這是由于技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)在屬性與產(chǎn)業(yè)集群的一般特性在本質(zhì)上是一致的。在我國(guó)，無(wú)論沿海地區(qū)還是中西部地區(qū)，都已形成或正在形成一些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群帶動(dòng)的區(qū)域發(fā)展典型。如中國(guó)的硅谷“中關(guān)村”，武漢“中國(guó)光谷”已研制成功5大品種、4O多種型號(hào)的新型激光切割機(jī)，在占領(lǐng)國(guó)內(nèi)55市場(chǎng)份額的基礎(chǔ)上，開(kāi)始稱(chēng)雄東南亞地區(qū)的激光市場(chǎng)。

2．3區(qū)域創(chuàng)新離不開(kāi)區(qū)域內(nèi)技術(shù)進(jìn)步及對(duì)經(jīng)濟(jì)、文化資源的依存產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)僅靠技術(shù)引進(jìn)和模仿是不夠的，還必須要有自主創(chuàng)新的能力，而自主創(chuàng)新能力的形成依靠區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境的建立和完善。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新離不開(kāi)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化和資源等條件和水平。國(guó)外的研究也證明，區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展受到區(qū)域具體的發(fā)展歷史、文化、傳統(tǒng)及其所形成的制度、結(jié)構(gòu)因素的影響。區(qū)域創(chuàng)新是以區(qū)域作為整體，以發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)為目的，來(lái)構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)，從而能夠一方面根據(jù)本地區(qū)的特點(diǎn)發(fā)展科學(xué)技術(shù)，另一方面則是通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步來(lái)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步。

3貴州省區(qū)域經(jīng)濟(jì)與區(qū)域創(chuàng)新能力發(fā)展的對(duì)策建議

3．1加快重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的科技創(chuàng)新體系建設(shè)

3．1．1加快西電東送的建設(shè)貴州動(dòng)能資源豐

富，水能、煤炭和煤層氣開(kāi)發(fā)潛力極大，尤其是火力發(fā)電彌補(bǔ)了枯水期水電緊張的狀況，具有獨(dú)特的“水火互濟(jì)”優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，隨著貴州電力工業(yè)的發(fā)展，必然帶動(dòng)煤炭生產(chǎn)的規(guī)模化、自動(dòng)化及集約化水平，促進(jìn)煤層氣等新能源的開(kāi)發(fā)，增加煤炭工業(yè)的科技含量，進(jìn)而可使高附加值的煤化工產(chǎn)品進(jìn)入東南沿海。

3．1．2加快礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)貴州磷礦資源豐

富，原礦品位高，有害雜質(zhì)含量低，是全國(guó)數(shù)百家大、中、小型磷肥、磷化工企業(yè)生產(chǎn)的重要原料。貴州磷及磷化工的生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)水平、生產(chǎn)設(shè)備和總體經(jīng)濟(jì)效益在全國(guó)具有突出的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展?jié)摿薮蟆ＹF州的磷酸二銨為中國(guó)名牌產(chǎn)品。

3．1．3鋁及鋁加工貴州的鋁加工在全國(guó)占有重

要地位，氧化鋁、電解鋁在國(guó)內(nèi)外都有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，經(jīng)濟(jì)效益在全國(guó)同行業(yè)中處于領(lǐng)先水平。目前，貴州省鋁產(chǎn)品主要銷(xiāo)往廣東，隨著“泛珠三角”區(qū)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作的深入，貴州鋁的深加工產(chǎn)品必然能尋求到更為廣闊的市場(chǎng)。

3．1．4加快高新技術(shù)開(kāi)發(fā)及其產(chǎn)業(yè)化建設(shè)貴州

高新技術(shù)發(fā)展較快，目前已初步形成了以電子信息、新材料、生物技術(shù)等為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。另外，為了使貴州信息資源開(kāi)發(fā)利用指數(shù)、信息產(chǎn)品與服務(wù)指數(shù)、信息化水平總指數(shù)能接近或達(dá)到全國(guó)平均水平，貴州省制定了“數(shù)字貴州”建設(shè)總體規(guī)劃方案，加強(qiáng)了“數(shù)字貴州”信息交換中心、數(shù)字國(guó)土、數(shù)字城市、數(shù)字農(nóng)業(yè)、企業(yè)信息化、數(shù)字林業(yè)、數(shù)字交通、數(shù)字公安、數(shù)字校園的規(guī)劃和建設(shè)，同時(shí)制定并規(guī)范了相關(guān)的政策和法規(guī)，力爭(zhēng)形成較完備的信息產(chǎn)生、交流及共享體系，推動(dòng)全省社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化教育和科技的快速發(fā)展。

3．2注重喀斯特生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)

貴州位于西南喀斯特的腹心地帶，處于長(zhǎng)江、珠江上游分水嶺地區(qū)。由于生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)重退化，石漠化面積的迅速擴(kuò)展，已從根本上威脅到貴州人民賴(lài)以生存的基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的后勁，并嚴(yán)重危及長(zhǎng)江、珠江中下游地區(qū)和三峽庫(kù)區(qū)的生態(tài)平衡，直接影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展和全國(guó)小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，加強(qiáng)貴州喀斯特區(qū)的環(huán)境保護(hù)及生態(tài)建設(shè)已刻不容緩。圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)、退化生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)與重建、環(huán)境污染的綜合治理、生物資源開(kāi)發(fā)及監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)等內(nèi)容，貴州省已開(kāi)展了改善生態(tài)、生活環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展等一系列的研究，并創(chuàng)建了退耕還林還草、保土節(jié)水、產(chǎn)業(yè)化生態(tài)旅游、區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展等試驗(yàn)示范區(qū)。為了進(jìn)一步推進(jìn)喀斯特石漠化治理和環(huán)境污染的控制，還需聯(lián)合其他省(區(qū))共同攻關(guān)。

3．3加大貴州區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

3．3．1畜牧業(yè)貴州氣候溫暖濕潤(rùn)，畜群生長(zhǎng)及飼

料生產(chǎn)條件明顯優(yōu)越于西北和北方牧區(qū)，且廣大農(nóng)村受工業(yè)污染和化學(xué)農(nóng)藥污染的程度小，是生產(chǎn)“無(wú)公害食品”的理想地方。貴州畜禽品種豐富，擁有一批適應(yīng)性好、抗病性強(qiáng)、周期短和肉質(zhì)優(yōu)的地方特色畜禽資源。全省天然草地可利用面積達(dá)400萬(wàn)hm2以上，還有約33萬(wàn)hm2地坎，200萬(wàn)hrn2林下草地，80萬(wàn)hm2退耕還林地和數(shù)千萬(wàn)畝冬閑田土可供利用，畜牧業(yè)發(fā)展的增長(zhǎng)空間極大。此外，養(yǎng)畜成本低，使貴州畜牧產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上具有價(jià)格上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略中，國(guó)家把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)列為重點(diǎn)，出臺(tái)了退耕還林還草等優(yōu)惠政策，為貴州生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展提供了歷史性的機(jī)遇。加上加入世貿(mào)組織后，拓展了貴州畜牧業(yè)發(fā)展的國(guó)際市場(chǎng)空間，隨著“泛珠三角”區(qū)域的協(xié)作和東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，國(guó)家將進(jìn)一步推進(jìn)南貴昆經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)，這對(duì)貴州畜牧業(yè)的發(fā)展更為有利。新階段扶貧開(kāi)發(fā)的推進(jìn)，必然要加大對(duì)脫貧帶動(dòng)力大的畜牧業(yè)的投入，也為畜牧業(yè)的發(fā)展提供了有利時(shí)機(jī)。

3．3．2卷煙、釀酒等特色產(chǎn)業(yè)

貴州烤煙種植和卷煙生產(chǎn)歷史悠久，有明顯的資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，是全國(guó)烤煙種植和卷煙生產(chǎn)大省。全省擁有黃果樹(shù)、遵義、云霧山等名優(yōu)卷煙品牌，目前，圍繞提高卷煙產(chǎn)品的質(zhì)量，正對(duì)煙草配方技術(shù)、安全型卷煙生產(chǎn)技術(shù)、混合型卷煙產(chǎn)品以及煙用香精香料等進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)。以“國(guó)酒”茅臺(tái)為龍頭的貴州釀酒工業(yè)，是貴州的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。全省擁有茅臺(tái)、董酒、習(xí)酒、貴州醇、青酒等名優(yōu)品牌及其系列產(chǎn)品。貴州釀酒工業(yè)擬實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，在保證質(zhì)量和增加品種系列的同時(shí)，擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額。

3．3．3特色食品業(yè)貴州具有發(fā)展以特色農(nóng)產(chǎn)品

和野生植物資源為原料的特色食品生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)。黑糯米、薏仁米、蕎麥、芭蕉芋、山藥、辣椒、竹蓀、土豆、魔芋等特色農(nóng)產(chǎn)品目前已由原料出口轉(zhuǎn)為就地加工；刺梨、獼猴桃、楊梅、柑桔、銀杏等已從野生轉(zhuǎn)為基地規(guī)模化種植；竹蓀、香菇、蕨菜、折耳根等山間野菜資源豐富，為貴州特色食品的發(fā)展提供了充足的原料保障。

3．4發(fā)展貴州旅游業(yè)

貴州旅游以原生的自然環(huán)境、奇特的喀斯特景觀、濃郁的少數(shù)民族風(fēng)情和宜人的氣候著稱(chēng)。境內(nèi)溶洞、瀑布、峽谷、石林、溫泉等自然景觀數(shù)量多、分布廣、觀賞價(jià)值高。全省擁有可供旅游者游覽的旅游景區(qū)(點(diǎn))1000多處，有黃果樹(shù)、龍宮等8個(gè)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和貴陽(yáng)、花溪、百花湖等4O個(gè)省級(jí)風(fēng)景區(qū)，有梵凈山、茂蘭喀斯特森林等6個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和淮河麻陽(yáng)、道真大沙河等3個(gè)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，還有遵義、鎮(zhèn)遠(yuǎn)2座歷史文化名城，現(xiàn)已開(kāi)發(fā)4條各具特色的旅游風(fēng)景線(xiàn)。貴州是多民族省份，豐富的民族文化和旅游產(chǎn)品不僅在全國(guó)旅游市場(chǎng)占有一定優(yōu)勢(shì)，還具有重要社會(huì)文化旅游科研價(jià)值。隨著“泛珠三角”創(chuàng)新聯(lián)合體系的建設(shè)，區(qū)域協(xié)作內(nèi)容的擴(kuò)展，貴州與滇、桂、川將會(huì)形成旅游片區(qū)優(yōu)勢(shì)，建立起西南區(qū)域旅游資源的大系統(tǒng)，合作推出旅游品牌。隨著中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，貴州旅游業(yè)獨(dú)特的地緣優(yōu)勢(shì)將得到更好的發(fā)揮。

3．5重視勞動(dòng)力資源的培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)

貴州勞動(dòng)力資源豐富，具有工程承包和勞務(wù)輸出的優(yōu)勢(shì)。隨著“泛珠三角”創(chuàng)新體系的建設(shè)和東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，貴州對(duì)外工程承包和勞務(wù)輸出的數(shù)量將會(huì)增大。因此，除加快建立反應(yīng)靈敏的國(guó)際勞務(wù)市場(chǎng)信息通道，積極拓展國(guó)際勞務(wù)市場(chǎng)，提高貴州國(guó)際勞務(wù)合作質(zhì)量和水平，擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模的同時(shí)，應(yīng)高度重視勞務(wù)輸出人員專(zhuān)業(yè)技能和新知識(shí)的培訓(xùn)，提高勞務(wù)輸出人員的整體水平，并通過(guò)勞務(wù)輸出，帶動(dòng)設(shè)備技術(shù)的輸出，促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3．6構(gòu)建以知識(shí)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)的科技創(chuàng)新基地

篇6

(一)滿(mǎn)足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求

經(jīng)濟(jì)發(fā)展，信息先行。唐山是一座典型的資源型城市。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，資源型城市將面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整比較困難、資源優(yōu)勢(shì)正在失去、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)水平不高、難以適應(yīng)市場(chǎng)需求等問(wèn)題。在這種情況下，建立區(qū)域文獻(xiàn)信息資源共建共享體系，解決信息獲取、利用過(guò)程中的資本，關(guān)鍵技術(shù)、前沿的信息資源等問(wèn)題將成為打破經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸，實(shí)現(xiàn)唐山經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。

(二)提升區(qū)域內(nèi)企業(yè)文化

據(jù)調(diào)查，唐山市各企業(yè)圖書(shū)館文獻(xiàn)信息占有量總和嚴(yán)重不足，職工的文化素質(zhì)得不到提高，文化生活與精神需求得不到滿(mǎn)足，嚴(yán)重阻礙了企業(yè)文化層次的提升和再發(fā)展，其原因就是大企業(yè)對(duì)圖書(shū)館作用認(rèn)識(shí)不足，小中型企業(yè)沒(méi)有足夠的經(jīng)費(fèi)來(lái)支撐圖書(shū)館建設(shè)。因此，在政府的支持和參與下，依托駐唐高校圖書(shū)館，聯(lián)合市內(nèi)文獻(xiàn)信息機(jī)構(gòu)，同企業(yè)一道聯(lián)手共建唐山市區(qū)域文獻(xiàn)信息資源共建共享體系，為企業(yè)提供短缺文獻(xiàn)及數(shù)字化信息，提升企業(yè)文化和發(fā)展后勁。

(三)提高區(qū)域性高校圖書(shū)館數(shù)字信息資源的利用率

區(qū)域性的高校圖書(shū)館擁有豐富的數(shù)字信息資源，與本地區(qū)的公共圖書(shū)館及其他文獻(xiàn)信息機(jī)構(gòu)進(jìn)行數(shù)字信息資源共建共享，可以避免高校圖書(shū)館部分信息資源重疊，提高利用率;可以打破原有的封閉體制及其運(yùn)行機(jī)制，面向社會(huì)，面向市場(chǎng)，充分發(fā)揮自身信息優(yōu)勢(shì)開(kāi)展信息服務(wù)。充分發(fā)揮地區(qū)文獻(xiàn)中心的作用，支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息資源的社會(huì)效益最大化。

(四)緩解區(qū)域性數(shù)字信息資源不足與社會(huì)對(duì)信息需求增長(zhǎng)的矛盾［2］

目前，高校圖書(shū)館只對(duì)校內(nèi)讀者開(kāi)放，只有市圖書(shū)館有電子圖書(shū)信息資源可供讀者利用，其他的文獻(xiàn)信息機(jī)構(gòu)甚至連門(mén)戶(hù)網(wǎng)站都沒(méi)有。可見(jiàn)，無(wú)論從網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)、信息服務(wù)能力還是數(shù)字信息資源來(lái)講，均無(wú)法滿(mǎn)足唐山市區(qū)域讀者對(duì)數(shù)字信息資源的利用需求。通過(guò)唐山市區(qū)域文獻(xiàn)信息資源共建共享體系的建立，可以有效緩解這些文獻(xiàn)信息機(jī)構(gòu)資源不足與社會(huì)信息需求增長(zhǎng)的矛盾。

構(gòu)建唐山市區(qū)域文獻(xiàn)信息資源共建共享體系應(yīng)遵循的原則

構(gòu)建文獻(xiàn)信息資源共建共享體系目的就是要打破單一資源整合的傳統(tǒng)觀念，將一切與圖書(shū)館行業(yè)發(fā)展相關(guān)的因素，如人員、技術(shù)、紙刊、數(shù)字文獻(xiàn)、網(wǎng)絡(luò)條件、管理體制等都視為資源，加以統(tǒng)籌考慮，進(jìn)行有效整合，綜合利用。筆者認(rèn)為構(gòu)建唐山市區(qū)域文獻(xiàn)資源共建共享體系必須堅(jiān)持如下原則:

(一)符合唐山地域特色的原則

唐山區(qū)域文獻(xiàn)信息資源共建共享體系必須符合唐山經(jīng)濟(jì)、科技、教育的發(fā)展戰(zhàn)略要求，立足唐山現(xiàn)代化技術(shù)發(fā)展高度，堅(jiān)持高起點(diǎn)和高要求，根據(jù)唐山高校、公共、科技三大系統(tǒng)信息資源建設(shè)的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，有重點(diǎn)有分工地收集各種信息資源。對(duì)全市的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鋼鐵冶金、水泥制造業(yè)、陶瓷、化工等以及未來(lái)產(chǎn)業(yè)所涉及的信息資源，應(yīng)達(dá)到基本完備的文獻(xiàn)信息資源保障，建設(shè)適應(yīng)唐山區(qū)域科技創(chuàng)新要求，具有唐山特色的比較完整的科技創(chuàng)新文獻(xiàn)資源保障體系。

(二)既分工又協(xié)作原則［3］

要提高區(qū)域文獻(xiàn)信息資源的整體規(guī)模和質(zhì)量，各成員館間必須根據(jù)各館資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)聯(lián)合、協(xié)調(diào)、分工、合作，按照整個(gè)共享系統(tǒng)的要求統(tǒng)籌規(guī)劃各圖書(shū)館的館藏資源，承擔(dān)不同的文獻(xiàn)信息收藏任務(wù)，如在建設(shè)唐山區(qū)域特色數(shù)據(jù)庫(kù)方面，可作以下分工:唐山市圖書(shū)館可以建設(shè)地方文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)，重點(diǎn)介紹和揭示唐山整個(gè)區(qū)情、地情、人文特色及唐山地方志方面內(nèi)容，河北聯(lián)合大學(xué)主校區(qū)圖書(shū)館(原河北理工大學(xué))可建立唐山優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，如:鋼鐵冶金、資環(huán)、采礦、陶瓷等方面內(nèi)容，河北聯(lián)合大學(xué)建設(shè)路校區(qū)圖書(shū)館(原華北煤炭醫(yī)學(xué)院)可建立醫(yī)學(xué)、藥學(xué)等方面專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)等。通過(guò)各成員館的分工協(xié)作，實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)與共享，發(fā)揮區(qū)域信息資源的整體優(yōu)勢(shì)。

(三)標(biāo)準(zhǔn)化原則

實(shí)現(xiàn)信息資源共享的先決條件，就是必須以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)。信息資源建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化主要包括數(shù)據(jù)格式、描述語(yǔ)言、標(biāo)引語(yǔ)言、通信協(xié)議和安全保障技術(shù)等的標(biāo)準(zhǔn)化以及數(shù)據(jù)管理軟件、硬件的標(biāo)準(zhǔn)化。如不同圖書(shū)館開(kāi)發(fā)的管理系統(tǒng)各不相同;即使各館使用同一個(gè)系統(tǒng)，各館的數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)也各自為政，其標(biāo)準(zhǔn)和格式也不完全一致，從而導(dǎo)致各館開(kāi)發(fā)的數(shù)據(jù)庫(kù)無(wú)法在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下實(shí)現(xiàn)更大范圍的共享。因此，在信息資源共建共享建設(shè)中，各成員館之間必須嚴(yán)格遵循標(biāo)準(zhǔn)化的原則，而且要和國(guó)家、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一，以保證信息資源的共建共享。

(四)互利互惠性原則

互利互惠原則是指參加信息資源共建共享的各成員館都必須以整體利益為重，兼顧本館利益，從整體上協(xié)調(diào)各館的文獻(xiàn)資源建設(shè)，形成相互合作，互利互惠的信息資源保障體系。各成員館不論規(guī)模和基礎(chǔ)如何，都必須根據(jù)自身?xiàng)l件，努力做到讓參加共享的其它各館能在某些方面受惠，即做到互惠互利。只有這樣才利于相互合作，使資源共享的關(guān)系得以鞏固和發(fā)展。

唐山市區(qū)域信息資源共建共享體系建設(shè)及實(shí)現(xiàn)

(一)組織管理建設(shè)

篇7

區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異是區(qū)域發(fā)展理論研究的核心內(nèi)容之一，在實(shí)際中對(duì)制訂區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策也有著重要的理論指導(dǎo)作用。以縣域?yàn)閱挝谎芯渴?nèi)或省際單元區(qū)域可以較好地體現(xiàn)出區(qū)域經(jīng)濟(jì)地域特征，更為精細(xì)地體現(xiàn)出省區(qū)經(jīng)濟(jì)差異狀況，對(duì)從宏觀上調(diào)控區(qū)域經(jīng)濟(jì)有著重要意義。

一、研究范圍及方法

首都經(jīng)濟(jì)圈位于我國(guó)北方最大也是經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的心臟地帶，其范圍大致與2001年吳良鏞先生提出的“大北京”地區(qū)規(guī)劃的基本思路相當(dāng)，即首都經(jīng)濟(jì)圈主要包括北京、天津兩個(gè)直轄市和河北省石家莊、保定、滄州、廊坊、唐山、秦皇島、張家口、承德8個(gè)地級(jí)市，由于經(jīng)濟(jì)和地理的聯(lián)系，現(xiàn)在基本上已形成以北京、天津兩個(gè)直轄市為中心、其他八個(gè)地級(jí)市為骨架、通過(guò)各種交通物流網(wǎng)絡(luò)連結(jié)在一起的經(jīng)濟(jì)圈。

首都經(jīng)濟(jì)圈分屬一省兩市，包括北京市16區(qū)2縣、天津市15區(qū)3縣以及河北省上述八個(gè)地級(jí)市所轄的29個(gè)區(qū)、71個(gè)縣、17個(gè)縣級(jí)市以及6個(gè)自治縣，總面積約18，50萬(wàn)平方千米，總?cè)丝诩s7500萬(wàn)人(2005年)。

本文選取1980年、2005年的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)作為統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并使用數(shù)字化的縣域界限，經(jīng)過(guò)互相與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的比較，考慮到城市中心區(qū)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)往往不太全面，故將北京市10個(gè)區(qū)、天津市13個(gè)區(qū)、河北省各地級(jí)市29個(gè)區(qū)合并處理，各區(qū)均為市區(qū)統(tǒng)一數(shù)據(jù)，因此本文中首都經(jīng)濟(jì)圈包含117個(gè)縣域。由于各城市的地理范圍較小，故這種處理在空間上不會(huì)產(chǎn)生較大的偏差。由于1980年各縣域統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與2005年并不一致，因此1980年人均GDP采用的是用人均工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值修正的數(shù)據(jù)，如果兩個(gè)年份市轄各區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)比較齊全，則與市區(qū)分別處理。另外經(jīng)過(guò)兩個(gè)年份數(shù)字地圖的對(duì)比，由于行政區(qū)劃的變更導(dǎo)致的縣域界限的變化不大，因此基于2005年行政區(qū)劃的縣際經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的時(shí)空格局分析基本可行。

二、首都經(jīng)濟(jì)翻縣際經(jīng)濟(jì)時(shí)空格局

(一)分布特點(diǎn)

2005年首都經(jīng)濟(jì)圈縣際經(jīng)濟(jì)空間格局總體上為高低交錯(cuò)分布(圖1)。其分布大致有如下特征：

首都經(jīng)濟(jì)圈低于平均水平的縣域個(gè)數(shù)遠(yuǎn)多于高于平均水平的縣域個(gè)數(shù)，縣域平均發(fā)展水平有所提升。在117個(gè)統(tǒng)計(jì)縣域中，2005年首都經(jīng)濟(jì)圈高于區(qū)域人均GDP的縣域?yàn)?6個(gè)，除北京、天津兩個(gè)直轄市及河北省各地級(jí)市市區(qū)外還包括個(gè)別發(fā)達(dá)地市所轄縣域。縣域人均GDP與區(qū)域人均GDP的比值的算術(shù)平均值為0.64，高于這一數(shù)值的縣域?yàn)?4個(gè)，而1980年僅有11個(gè)縣域高于平均水平(圖2)，主要分布于北京、天津兩個(gè)直轄市中心區(qū)、部分郊區(qū)及河北省各地級(jí)市市區(qū)。造成這種現(xiàn)象的原因主要是因?yàn)槌青l(xiāng)差異大，城市市區(qū)人口多，人均GDP高，將區(qū)域人均GDP的均值拉高，導(dǎo)致絕大部分縣域人均GDP達(dá)不到區(qū)域人均GDP均值。與1980年相比，縣域平均發(fā)展水平有所提升，直接表現(xiàn)為低發(fā)展水平的縣域數(shù)目減少而中高發(fā)展水平的縣域數(shù)目增多。

縣域之間發(fā)展差異有所縮小但經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異仍較顯著，發(fā)展?fàn)顩r較為復(fù)雜。2005年首都經(jīng)濟(jì)圈縣域之間人均GDP最高與最低值相差約14倍。除北京、天津二直轄市市區(qū)及其郊區(qū)、縣人均GDP較高外，其他地區(qū)發(fā)展?fàn)顩r較為復(fù)雜，如唐山市各縣市區(qū)人均GDP普遍較高，一些縣域如遷西、遷安等縣市甚至超過(guò)大部分地級(jí)市市區(qū)。而1980年首都經(jīng)濟(jì)圈縣際經(jīng)濟(jì)呈明顯的多中心環(huán)狀格局。縣域之間人均GDP最高與最低值相差約20倍。這一現(xiàn)象在區(qū)域內(nèi)幾乎所有地區(qū)表現(xiàn)明顯。

區(qū)域發(fā)展呈東南高、西北低態(tài)勢(shì)，低發(fā)展水平的縣域在西北部山區(qū)連片分布。2005年首都經(jīng)濟(jì)圈人均GDP較高的縣域集中分布在京津唐地區(qū)及其周邊廊坊、滄州以及石家莊市，而人均GDP較低的低發(fā)展水平縣仍在石家莊、保定的西部太行山區(qū)以及張家口、承德燕山山區(qū)以及壩上高原地區(qū)連片分布。另外一些發(fā)展水平較低的縣在區(qū)域東部、南部呈島狀分布。

(二)發(fā)展特點(diǎn)

由于各個(gè)縣域發(fā)展快慢不一(如圖3)，總體上看各地發(fā)展速度有如下特點(diǎn)。

1、縣際經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。部分地區(qū)發(fā)展速度快于區(qū)域平均水平，而部分地區(qū)發(fā)展速度相對(duì)較慢，導(dǎo)致縣際之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡現(xiàn)象加劇。其中低于平均發(fā)展速度的縣域共36個(gè)，大部分為城市中心區(qū)及邊遠(yuǎn)縣，以冀西北較為集中。

2、發(fā)展速度相當(dāng)?shù)牡貐^(qū)分布相對(duì)集中。發(fā)展速度較快的縣域主要分布在北京、天津兩個(gè)直轄市的遠(yuǎn)郊區(qū)、縣以及唐山、石家莊、秦皇島、滄州、廊坊等地級(jí)市所轄的區(qū)、縣、市，而其他地區(qū)發(fā)展速度相對(duì)較慢。另外需要注意的是城市中心區(qū)發(fā)展速度相對(duì)較慢，而具有礦產(chǎn)優(yōu)勢(shì)的縣域發(fā)展速度居于區(qū)域前列。

3、多中心空心環(huán)狀格局明顯。由于城市中心區(qū)發(fā)展速度相對(duì)較慢而城市郊區(qū)、縣發(fā)展速度相對(duì)較快，導(dǎo)致區(qū)域縣際發(fā)展速度呈多中心空心環(huán)狀格局，中心發(fā)展速度較慢，中心邊緣發(fā)展速度快，向外則依次遞減。這主要是因?yàn)槌鞘羞吘墔^(qū)縣接收城市產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散比較強(qiáng)烈，反映出區(qū)域經(jīng)濟(jì)由城市中心區(qū)在向周邊地區(qū)擴(kuò)散。

三、類(lèi)型簡(jiǎn)析

根據(jù)1980年各縣域人均GDP與首都經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域人均GDP和2005年各縣域人均GDP與首都經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域人均GDP的比較，以1980年人均GDP不低于區(qū)域均值1/2為基礎(chǔ)較好，低于區(qū)域均值1/3為基礎(chǔ)較差，處于二者之間的則為基礎(chǔ)一般；將1980～2005年增長(zhǎng)高于縣域人均GDP增長(zhǎng)倍數(shù)的平均值(40.02倍)為增長(zhǎng)較快，反之則為增長(zhǎng)較慢，由此可將區(qū)域117個(gè)縣域分為以下六種類(lèi)型(如圖4)。

(一)基礎(chǔ)較好增長(zhǎng)較快型

屬于這種類(lèi)型的縣域較少，包括北京市懷柔區(qū)、順義區(qū)，唐山市灤南縣、樂(lè)亭縣、唐海縣，廊坊霸州市、三河市，石家莊鹿泉市、欒賊縣共9個(gè)縣域。這類(lèi)縣域主要分布于距離較發(fā)達(dá)大城市較近的地域，原有基礎(chǔ)較好，又接受大城市輻射，發(fā)展較快。

(二)基礎(chǔ)較好增長(zhǎng)較慢型

屬于這種類(lèi)型的縣域27個(gè)，大致處于城市中心區(qū)及近郊區(qū)，主要包括北京、天津兩個(gè)直轄市以及河北省絕大多數(shù)地級(jí)市的城市中心區(qū)及近郊區(qū)。另外還包括距離石家莊、滄州、廊坊等地級(jí)市較遠(yuǎn)的部分縣市。這類(lèi)縣域一般原有基礎(chǔ)較好，但或者缺乏增長(zhǎng)動(dòng)力，或者遠(yuǎn)離發(fā)展中心，所以發(fā)展較慢。

(三)基礎(chǔ)適中增長(zhǎng)較快型

屬于這種類(lèi)型的縣域20個(gè)，主要分布在北京、天津兩個(gè)直轄市的遠(yuǎn)郊區(qū)、縣以和河北省唐山、石家莊、滄州、廊坊所轄部分縣、市。這類(lèi)縣域地理位置較優(yōu)越，而且受到政策指導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快。

(四)基礎(chǔ)適中增長(zhǎng)較慢型

屬于這一類(lèi)型的縣域13個(gè)，主要在張家口市東南部連片分布。這類(lèi)縣域地理位置一般，但由于遠(yuǎn)離區(qū)域增長(zhǎng)極，所以發(fā)展速度較慢。

(五)基礎(chǔ)較差增長(zhǎng)較快型

屬于這種類(lèi)型的縣域17個(gè)，主要包括天津市北部寶坻、薊縣二遠(yuǎn)郊區(qū)縣、石家莊北部三縣市、滄州和保定距離城市中心區(qū)較遠(yuǎn)部分縣域。這類(lèi)縣域原有基礎(chǔ)較差，但近來(lái)受到區(qū)域內(nèi)部城市產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散等因素影響，發(fā)展較快。

(六)基礎(chǔ)較差增長(zhǎng)較慢型

屬于這種類(lèi)型的縣域數(shù)目最多，共31個(gè)，在保定市、張家口市西北部、承德市大部呈連片分布。這類(lèi)縣域不僅原有基礎(chǔ)較差，而且距離區(qū)域中心增長(zhǎng)極較遠(yuǎn)，發(fā)展速度較慢。

篇8

中圖分類(lèi)號(hào)：G250.74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0745（2013）03-0197-02

1、 引言

地方高校圖書(shū)館對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的拓展，是指地方高校圖書(shū)館對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的服務(wù)、促進(jìn)和儲(chǔ)能作用。同時(shí)，地方高校圖書(shū)館服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)也給本身帶來(lái)了良好的發(fā)展機(jī)遇，兩者之間的關(guān)系是互惠的1。眾所周知，圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展最大的制約因素就是經(jīng)費(fèi)投入不足，因此，高校圖書(shū)館在搞好傳統(tǒng)借還服務(wù)的同時(shí)，應(yīng)該針對(duì)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大助推作用的項(xiàng)目、科研課題進(jìn)行研究和開(kāi)展信息咨詢(xún)服務(wù)工作，使其為地方產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益，以期引起校領(lǐng)導(dǎo)重視，加大對(duì)圖書(shū)館的投入。同時(shí)也可為自身的發(fā)展獲得一定的經(jīng)濟(jì)收入，從而較好地解決經(jīng)費(fèi)短缺問(wèn)題，改善、提高辦館條件，達(dá)到實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館工作良性循環(huán)的目的。

信息高速發(fā)展的今天， 高校圖書(shū)館的數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)已然具備了良好的計(jì)算機(jī)通訊網(wǎng)絡(luò)。圖書(shū)館不僅僅是本校的文獻(xiàn)信息中心、信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的核心， 并且館藏豐富的文獻(xiàn)信息資源，在本地區(qū)的信息資源體系建設(shè)中也占據(jù)了主導(dǎo)地位。因此，可以說(shuō)圖書(shū)館為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)不僅是其本身的職責(zé)，也是圖書(shū)館自我完善的需要。

2、圖書(shū)館助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展咨詢(xún)服務(wù)體系

2.1搭建咨詢(xún)信息服務(wù)平臺(tái)

高校圖書(shū)館為了滿(mǎn)足企業(yè)的需求，須實(shí)現(xiàn)實(shí)際意義上的個(gè)性化、社會(huì)化、集成化。這首先需要根據(jù)圖書(shū)館的實(shí)際情況出發(fā)，確立突出資源優(yōu)勢(shì)。然后在確定區(qū)域范圍和區(qū)域內(nèi)企業(yè)，采取收集整理資料、制表繪圖分析、洽談協(xié)商等方法。在確定好服務(wù)咨詢(xún)的企業(yè)后，通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷、網(wǎng)絡(luò)信息調(diào)研、分析企業(yè)需求，企業(yè)獲取信息資源的途徑，企業(yè)希望達(dá)到的最大經(jīng)濟(jì)效益等。最后，高校圖書(shū)館通過(guò)信息咨詢(xún)?nèi)轿坏臑閰^(qū)域內(nèi)的企業(yè)開(kāi)展信息服務(wù)，構(gòu)建全方位、無(wú)縫式的信息咨詢(xún)服務(wù)體系。另外，一切服務(wù)須以滿(mǎn)足企業(yè)用戶(hù)的信息需求和提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)。充分開(kāi)發(fā)、利用區(qū)域內(nèi)的信息資源，進(jìn)行各個(gè)信息機(jī)構(gòu)之間、人員之間的協(xié)調(diào)和合作，高校圖書(shū)館的咨詢(xún)?nèi)藛T可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和其他途徑。獲得多渠道的幫助，提高咨詢(xún)服務(wù)能力和質(zhì)量，以實(shí)現(xiàn)區(qū)域信息化服務(wù)的協(xié)同和統(tǒng)一。通過(guò)對(duì)信息系統(tǒng)、工作人員進(jìn)行組織和管理，使高校圖書(shū)館最終實(shí)現(xiàn)信息資源共享。

2.2實(shí)施信息咨詢(xún)服務(wù)的手段

（一）信息資源服務(wù)；信息資源的利用程度的多少是衡量一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)志。高校圖書(shū)館在信息的搜集、加工和提供信息資源服務(wù)方式及應(yīng)用、傳播信息產(chǎn)品方面都積累了豐富的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。其文獻(xiàn)資源的優(yōu)勢(shì)是任何信息服務(wù)機(jī)構(gòu)所無(wú)法比擬的，而且其館藏資源存儲(chǔ)豐富、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、富有特色，且具有連續(xù)性和穩(wěn)定性，目前白城師范學(xué)院圖書(shū)館收藏紙質(zhì)文獻(xiàn)80余萬(wàn)冊(cè)，電子圖書(shū)30萬(wàn)余冊(cè)；年定購(gòu)期刊1300種，報(bào)刊200余種，并開(kāi)通了中國(guó)知網(wǎng)、萬(wàn)方數(shù)據(jù)庫(kù)等多種電子資源，還通過(guò)資源共享建立了與白城市圖書(shū)館和其它高校圖書(shū)館的文獻(xiàn)資源共享體系，豐富的文獻(xiàn)資源是高校圖書(shū)館為區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（二）人力資源服務(wù)；地方高校圖書(shū)館擁有高素質(zhì)綜合型人才資源。通過(guò)學(xué)科館員對(duì)信息資源的搜集、加工、整理，能使大量原始文獻(xiàn)資料得以精煉。使它們不僅能夠高效管理信息，而且能夠高水平地創(chuàng)造、傳播信息。

（三）個(gè)性化信息推送服務(wù)；個(gè)性化信息推送服務(wù)是指圖書(shū)館學(xué)科館員根據(jù)用戶(hù)的信息需求，針對(duì)性地對(duì)館藏資源進(jìn)行選擇、整理并以文摘、目錄、電子郵件、短信等方式向用戶(hù)傳遞，滿(mǎn)足用戶(hù)信息需求的服務(wù)方式

（四）企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)服務(wù)；圖書(shū)館根據(jù)企業(yè)用戶(hù)需求分析，發(fā)現(xiàn)企業(yè)對(duì)于消費(fèi)者需求信息、原材料價(jià)格、產(chǎn)品等信息需求強(qiáng)烈，因此需要圖書(shū)館員根據(jù)豐富的文獻(xiàn)信息資源、網(wǎng)絡(luò)信息和專(zhuān)業(yè)的檢索手段為企業(yè)提供有關(guān)專(zhuān)利文獻(xiàn)、科技報(bào)告、數(shù)據(jù)手冊(cè)等各種技術(shù)資料及競(jìng)爭(zhēng)信息，并及時(shí)更新。

3、地方高校圖書(shū)館服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的途徑

3.1建立區(qū)域信息圖文中心

將高校圖書(shū)館建成區(qū)域信息圖文中心地方高校圖書(shū)館服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的最新發(fā)展模式。學(xué)院圖書(shū)館區(qū)域信息圖文中心建設(shè)的目標(biāo)是： 第一， 實(shí)現(xiàn)區(qū)域性信息資源共享的集成應(yīng)用，建設(shè)區(qū)域虛擬館藏。區(qū)域性信息資源共享研究中心的建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，區(qū)域性信息資源共享研究中心不走“大而全”的建設(shè)思路，而是建立一個(gè)以突出學(xué)科特色，突出區(qū)域特色，服務(wù)學(xué)院教科研信息服務(wù)的專(zhuān)業(yè)數(shù)字圖書(shū)館，它具備專(zhuān)業(yè)內(nèi)容豐富，重點(diǎn)學(xué)科、地方特色文化突出，更新及時(shí)，服務(wù)迅速的特點(diǎn)。第二， 建立為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供專(zhuān)題信息圖文。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，許多用戶(hù)他們所需的信息具有明確的專(zhuān)指性、時(shí)效性，需要在一定的時(shí)間周期內(nèi)為其提供“量身訂做”的個(gè)性化信息產(chǎn)品。對(duì)此圖書(shū)館學(xué)科館員在接受用戶(hù)和企業(yè)的委托后，組織力量對(duì)相關(guān)的實(shí)體地方文獻(xiàn)和虛擬的信息資源進(jìn)行收集、整理、篩選、提煉、加工并形成專(zhuān)業(yè)的信息圖文資料。第三， 建立以白城師范學(xué)院圖書(shū)館為中心的區(qū)域外文期刊共享平臺(tái)。白城師范學(xué)院圖書(shū)館已開(kāi)通了CALIS外文期刊網(wǎng)的使用，因此在外文期刊的利用上擁有著區(qū)域內(nèi)其他信息機(jī)構(gòu)所無(wú)法比擬的資源優(yōu)勢(shì)，根據(jù)區(qū)域企業(yè)外文資料的需求， 圖書(shū)館工作人員可加工整理相應(yīng)的外文資料， 并為其跟蹤服務(wù)，使圖書(shū)館的信息資源發(fā)揮出巨大的經(jīng)濟(jì)、文化效益。

3.2建設(shè)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)

依托地方產(chǎn)業(yè)格局，開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)特色數(shù)據(jù)庫(kù)：發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，必須挖掘區(qū)域優(yōu)勢(shì)，立足于特色資源，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，打造特色經(jīng)濟(jì)集群，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)貫穿于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整個(gè)過(guò)程。近年來(lái)，白城師范學(xué)院圖書(shū)館主動(dòng)適應(yīng)環(huán)白城地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，適當(dāng)訂購(gòu)一些區(qū)域龍頭企業(yè)發(fā)展方向相契合的文獻(xiàn)，使館藏文獻(xiàn)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密聯(lián)系起來(lái)，并且未來(lái)我院圖書(shū)館擬研究建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的特色館藏和特色數(shù)據(jù)庫(kù)，例如包含毛紡織制造專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)、吉林西部濕地文化專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)、鹽堿地治理專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)等，不斷為區(qū)域提供所亟需的文獻(xiàn)信息資源。

白城師范學(xué)院圖書(shū)館已與2010年開(kāi)發(fā)建設(shè)“吉林西部草原文化網(wǎng)”特色數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)對(duì)吉林西部草原地區(qū)的文獻(xiàn)進(jìn)行系統(tǒng)的加工整理，以大量不同資源類(lèi)型展現(xiàn)了吉林西部草原地區(qū)游牧民族歷史文化的豐富多彩，從另一個(gè)角度還原草原歷史文化輝煌的文化成果，對(duì)于當(dāng)代草原民族的現(xiàn)代化及梳理和挖掘中國(guó)少數(shù)民族優(yōu)秀文化遺產(chǎn)，對(duì)弘揚(yáng)民族文化的優(yōu)秀特質(zhì)，彰顯地域文化特色，促進(jìn)和提升區(qū)域文化水平，也具有著重要的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。

3.3建立 教學(xué)、科研信息服務(wù)平臺(tái)

平臺(tái)的建立是以資源共享為目標(biāo)，整個(gè)教學(xué)、科研信息服務(wù)平臺(tái)分為三部分，分別是資源平臺(tái)、服務(wù)平臺(tái)、展示平臺(tái)。資源平臺(tái)：主要由教學(xué)參考文獻(xiàn)書(shū)目數(shù)據(jù)庫(kù)、學(xué)術(shù)導(dǎo)航數(shù)據(jù)庫(kù)、中文知識(shí)資源數(shù)據(jù)庫(kù)、共享資源數(shù)據(jù)庫(kù)、特色資源多媒體數(shù)據(jù)庫(kù)等組成。服務(wù)平臺(tái)：主要是從教學(xué)、科研系列用戶(hù)的信息需求及使用習(xí)慣角度出發(fā)，由圖書(shū)館參考咨詢(xún)服務(wù)和數(shù)字多媒體服務(wù)功能組成，形成一個(gè)完整的按教學(xué)、科研、學(xué)科知識(shí)屬性建立起來(lái)的服務(wù)業(yè)務(wù)流程體系平臺(tái)。展示平臺(tái)：主要由從事教學(xué)、科研研究者的教學(xué)成果與學(xué)術(shù)成果簡(jiǎn)介和圖書(shū)館構(gòu)建的學(xué)術(shù)文庫(kù)兩部分組成。

4、結(jié)語(yǔ)

優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)功能取決于完善而先進(jìn)的現(xiàn)代化服務(wù)手段。地方高校圖書(shū)館應(yīng)主動(dòng)為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供多方面的服務(wù)，加強(qiáng)地方高校圖書(shū)館與政府、企業(yè)之間的協(xié)作關(guān)系，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。未來(lái)圖書(shū)館將著力打造為科研服務(wù)型圖書(shū)館，增強(qiáng)信息儲(chǔ)備，為地方及學(xué)院的蓬勃發(fā)展提供有力的信息資源服務(wù)支撐。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃如花.數(shù)字圖書(shū)館信息組織的優(yōu)化.[J].情報(bào)科學(xué).2004-12期

篇9

[分類(lèi)號(hào)]G250

1、從區(qū)域的視角看數(shù)字圖書(shū)館

可被遠(yuǎn)程訪(fǎng)問(wèn)是數(shù)字資源的最大優(yōu)勢(shì)，是數(shù)字圖書(shū)館的生命特征，也是資源共享得以在更大范圍推進(jìn)的技術(shù)要求。這個(gè)“遠(yuǎn)程”有多遠(yuǎn)?理論上應(yīng)該是無(wú)限的，至少?gòu)馁Y源共享的角度看，在我國(guó)境內(nèi)的無(wú)障礙訪(fǎng)問(wèn)應(yīng)該不是過(guò)高的目標(biāo)。然而，現(xiàn)實(shí)情況是：我國(guó)地域遼闊，體制繁冗，要一下子實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)跨地區(qū)、跨系統(tǒng)的信息資源共享，需要高效權(quán)威的組織體系、充裕的經(jīng)費(fèi)支持和先進(jìn)的技術(shù)支持，需要打破地方政府多項(xiàng)權(quán)利訴求，難以做到一蹴而就。相比之下，區(qū)域的信息資源共建共享，因范圍地區(qū)有限，牽扯關(guān)聯(lián)較少，成員館間溝通方便，組織協(xié)調(diào)相對(duì)容易，且易見(jiàn)到對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的實(shí)效，因而更符合我國(guó)國(guó)情。因此，對(duì)數(shù)字圖書(shū)館區(qū)域性問(wèn)題的研究，有助于加深我們對(duì)資源共建共享的理解，有助于為數(shù)字圖書(shū)館從現(xiàn)時(shí)的“小聯(lián)盟”到將來(lái)的“大一統(tǒng)”奠定基礎(chǔ)。

研究者們把那些相對(duì)非計(jì)劃性的、在相對(duì)的演化過(guò)程中出現(xiàn)的其內(nèi)部互相作用和互相依賴(lài)的地區(qū)稱(chēng)為“區(qū)域”，而將更加主動(dòng)的，一般是在意識(shí)形態(tài)驅(qū)動(dòng)下的地區(qū)創(chuàng)設(shè)的政治過(guò)程稱(chēng)為“區(qū)域化”；覃潔貞認(rèn)為：區(qū)域信息中心就是特定空間范圍內(nèi)的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，政府部門(mén)、行業(yè)、企業(yè)及與其他地區(qū)相關(guān)的信息系統(tǒng)，受一定政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)制約和保護(hù)，集中式與分布式相結(jié)合的信息生成與共享網(wǎng)絡(luò)的社會(huì)系統(tǒng)。它植根于這樣一種最基本的哲學(xué)或社會(huì)理念，即在一個(gè)地區(qū)邊界管轄意義逐漸下降的公共管理世界中，區(qū)域內(nèi)各政府應(yīng)該突破或超越以邊界為基礎(chǔ)的科層制公共管理模式，構(gòu)建以跨邊界為基礎(chǔ)的一體化的協(xié)作性公共管理模式，以提升區(qū)域公共事務(wù)的治理績(jī)效。區(qū)域數(shù)字圖書(shū)館發(fā)展歸根結(jié)底是對(duì)利益關(guān)系的協(xié)調(diào)，即通過(guò)協(xié)調(diào)區(qū)域之間各個(gè)成員館的相互利益達(dá)成彼此互惠共利的契約，實(shí)現(xiàn)區(qū)域信息資源的共同增進(jìn)和資源利用效率的提高。通過(guò)對(duì)數(shù)十家數(shù)字圖書(shū)館的跟蹤調(diào)查和實(shí)際使用，筆者選取了8所具有代表性的區(qū)域數(shù)字圖書(shū)館(或圖書(shū)館聯(lián)合體)，對(duì)其資源建設(shè)、獲取等問(wèn)題進(jìn)行研究，以期對(duì)數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)的區(qū)域性問(wèn)題研究有所幫助。如表1所示：

2、體現(xiàn)“資源”的區(qū)域性

資源建設(shè)應(yīng)該突出區(qū)域性特征。區(qū)域數(shù)字圖書(shū)館的資源整合體系決不應(yīng)等于一個(gè)個(gè)具體圖書(shū)館數(shù)字化資源的簡(jiǎn)單相加，而是一個(gè)全方位意義上的一體化集成體系。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下如果一個(gè)圖書(shū)館的數(shù)據(jù)庫(kù)資源被網(wǎng)上其他機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)覆蓋，那么它的存在價(jià)值會(huì)大大降低。區(qū)域數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)最重要的部分是區(qū)域性特色化資源。各成員館應(yīng)充分挖掘具有自身特色的館藏資源，并使之?dāng)?shù)字化，在網(wǎng)上共享。一般而言，除科學(xué)技術(shù)原始創(chuàng)新研究或?qū)W科領(lǐng)域內(nèi)的基礎(chǔ)研究之外，用戶(hù)在信息需求上往往有地域共性，其研究課題和項(xiàng)目往往與當(dāng)?shù)睾湍骋粎^(qū)域的政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展密切相關(guān)。從圖書(shū)館的角度來(lái)說(shuō)，某一區(qū)域的圖書(shū)館收藏的文獻(xiàn)也不可避免地帶有地域特點(diǎn)。從調(diào)查中筆者看到，某些數(shù)字圖書(shū)館聯(lián)盟雖然在一定程度上增加了資源總量，統(tǒng)一了檢索平臺(tái)，推進(jìn)了資源共享，但資源的地域性、文化特色、經(jīng)濟(jì)特色遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，服務(wù)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)的能力欠缺。多數(shù)區(qū)域數(shù)字圖書(shū)館的資源，就是各成員館資源的簡(jiǎn)單相加、羅列，具有區(qū)域特色的資源貧乏，同質(zhì)化情況嚴(yán)重，8個(gè)館幾乎全部擁有期刊網(wǎng)、超星、萬(wàn)方和EBsc0資源。個(gè)別已建成的特色資源庫(kù)，也存在一個(gè)規(guī)模、深度、影響力和使用效果評(píng)價(jià)的問(wèn)題。浙江、貴州、東莞都有一些特色庫(kù)，但都是原省(市)館的現(xiàn)成資源；寧波有4個(gè)新建庫(kù)和成員館的14個(gè)自建庫(kù)，和本地產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)度還比較高；其他幾個(gè)聯(lián)盟的特色資源較難統(tǒng)計(jì)，在門(mén)戶(hù)上看不到特色資源的明示。這一點(diǎn)至少也說(shuō)明了資源整合的重點(diǎn)不在區(qū)域性特色資源上。沒(méi)有鮮明的特色，就沒(méi)有了共享的價(jià)值，就缺少了傳播與被傳播的內(nèi)在動(dòng)力，就有可能成為信息垃圾，進(jìn)而成為區(qū)域數(shù)字圖書(shū)館資源建設(shè)的障礙。我們可以設(shè)想：當(dāng)數(shù)字圖書(shū)館發(fā)展到市際、省際聯(lián)合那一步時(shí)，家家都是cN KI，還有什么意義?所以，在資源建設(shè)中，我們必須思考自建專(zhuān)題特色數(shù)據(jù)庫(kù)和購(gòu)買(mǎi)成品數(shù)據(jù)庫(kù)的關(guān)系問(wèn)題。

如何體現(xiàn)資源的區(qū)域性?本研究認(rèn)為以下幾點(diǎn)可供參考：①資源規(guī)劃應(yīng)遵循計(jì)劃大于市場(chǎng)原則。從政府的高度，以區(qū)域內(nèi)類(lèi)似“信息委員會(huì)”這樣的機(jī)構(gòu)為領(lǐng)導(dǎo)，編制一個(gè)體系，設(shè)計(jì)一個(gè)體例，對(duì)本區(qū)域產(chǎn)學(xué)研所需信息支撐作一個(gè)系統(tǒng)的規(guī)劃，統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)或統(tǒng)一組織建設(shè)，各館不介入成品庫(kù)的購(gòu)買(mǎi)，專(zhuān)注于提出特色庫(kù)建設(shè)的申請(qǐng)和分配給本館的數(shù)字資源的維護(hù)這樣一個(gè)機(jī)構(gòu)，一定要強(qiáng)化它的專(zhuān)業(yè)色彩和服務(wù)作用，避免其演變?yōu)橐粋€(gè)行政性政府機(jī)構(gòu)。②特色資源建設(shè)遵循市場(chǎng)優(yōu)于計(jì)劃原則。“信息委員會(huì)”可以根據(jù)資源規(guī)劃需求，根據(jù)成員館的專(zhuān)業(yè)特色技術(shù)實(shí)力，要求、協(xié)助成員館建設(shè)某一特色數(shù)據(jù)庫(kù)；各成員館也可以根據(jù)自身?xiàng)l件建設(shè)特色數(shù)據(jù)庫(kù)，但應(yīng)報(bào)“信息委員會(huì)”批準(zhǔn)，以避免重復(fù)建設(shè)或選題不當(dāng)。也可以依托行業(yè)協(xié)會(huì)建立相關(guān)平臺(tái)和數(shù)劇庫(kù)。由行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)建設(shè)并運(yùn)行部分平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù)優(yōu)于由政府或單個(gè)企業(yè)來(lái)建設(shè)運(yùn)行。政府可通過(guò)資金扶持、信息共享來(lái)支持行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)本行業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。③數(shù)字圖書(shū)館工作者必須考量自身和數(shù)字資源生產(chǎn)商的關(guān)系問(wèn)題。如果對(duì)資源同質(zhì)化無(wú)動(dòng)于衷或任其發(fā)展，一方面，數(shù)字生產(chǎn)商會(huì)擠壓圖書(shū)館工作人員的生存空間，圖書(shū)館將喪失資源建設(shè)的主導(dǎo)地位，淪為純粹的工匠；另一方面，更大區(qū)域的資源共享會(huì)變得毫無(wú)意義。

3、實(shí)現(xiàn)“服務(wù)”的區(qū)域性

區(qū)域數(shù)字圖書(shū)館的總體目標(biāo)是協(xié)調(diào)、規(guī)劃、組織地區(qū)內(nèi)不同系統(tǒng)的文獻(xiàn)資源和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，提高本地區(qū)文獻(xiàn)信息資源的保障率，整合網(wǎng)絡(luò)和遠(yuǎn)程信息服務(wù)機(jī)構(gòu)的資源，構(gòu)建系統(tǒng)、行業(yè)相結(jié)合的信息資源保障體系和全方位、多功能的服務(wù)體系。傳統(tǒng)的圖書(shū)館聯(lián)盟(聯(lián)合體)只注重資源共建，而忽略或不能實(shí)現(xiàn)服務(wù)體系的整體性重構(gòu)。在形式上往往表現(xiàn)為各自獨(dú)立的網(wǎng)站，而不是一個(gè)統(tǒng)一的檢索平臺(tái)。區(qū)域聯(lián)盟的實(shí)質(zhì)是什么?不僅僅是資源的聯(lián)盟，更應(yīng)是政策的統(tǒng)一和服務(wù)的聯(lián)盟。徐引篪的研究表明：美國(guó)讀者通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，95％以上的文獻(xiàn)要在本地獲取，利用全國(guó)性網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)獲得的資源只占很小一部分。這里雖然可能忽略了紙質(zhì)文獻(xiàn)傳遞問(wèn)題，但還是說(shuō)明了區(qū)域性資源的實(shí)用性，因之也為服務(wù)的專(zhuān)指性提出了要求。課題組調(diào)查顯示：在8家數(shù)字圖書(shū)館中，成員館跨出市一級(jí)的有三家，跨出本行業(yè)系統(tǒng)的有兩家，同時(shí)實(shí)現(xiàn)跨系統(tǒng)、跨市的還

沒(méi)有。這也說(shuō)明現(xiàn)有的數(shù)字圖書(shū)館聯(lián)盟還處在初級(jí)階段，成員分布有著較強(qiáng)的區(qū)域性、行業(yè)性，用戶(hù)的集中度較高，這就為提高服務(wù)的指向性提供了便利條件。

如何實(shí)現(xiàn)服務(wù)的區(qū)域性?本研究認(rèn)為以下幾點(diǎn)可供參考：①區(qū)域數(shù)字圖書(shū)館要明確提出本館服務(wù)的現(xiàn)實(shí)和潛在對(duì)象，應(yīng)列明行業(yè)、單位、重點(diǎn)人群，越細(xì)越好。對(duì)象明確后，再要求提出服務(wù)的措施和辦法，倡導(dǎo)積極主動(dòng)的服務(wù)精神和方法。希望自己的用戶(hù)越來(lái)越多，是一種對(duì)用戶(hù)的共享，也是衡量某一館工作是否主動(dòng)的標(biāo)志之一。孫坦說(shuō)：我們已經(jīng)不只是在共享對(duì)方的資源了，或者說(shuō)共享對(duì)方的資源是我們的基礎(chǔ)、前提，但不是全部，更多的是如何進(jìn)行服務(wù)的共享、服務(wù)的提升，技術(shù)的共享、技術(shù)的提升……不把區(qū)域圖書(shū)館聯(lián)盟理解成僅僅是資源共享的體系，而最終應(yīng)該走向服務(wù)共享、資源共享、人員共享的局面。②要會(huì)同政府相關(guān)部門(mén)，明確提出本區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化特色、支柱產(chǎn)業(yè)、發(fā)展方向，然后圍繞這些方向，依托各成員館、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所、廠(chǎng)礦企業(yè)等多方力量，設(shè)計(jì)、規(guī)劃、建設(shè)各種數(shù)據(jù)庫(kù)。比如，本地的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是旅游和軟件，那就必須設(shè)計(jì)建設(shè)和旅游、軟件相關(guān)的數(shù)據(jù)庫(kù)，不主動(dòng)這樣做，就是缺位，就是失職。還應(yīng)認(rèn)識(shí)到：這些數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)是長(zhǎng)期的，持續(xù)的，要根據(jù)使用情況隨時(shí)做出調(diào)整，對(duì)用戶(hù)是否因此而得益必須有真實(shí)的跟蹤調(diào)查反饋。③服務(wù)的區(qū)域性應(yīng)該還包括非數(shù)字資源在本區(qū)域之內(nèi)的良好的可獲得性。當(dāng)然，這種可獲得性更多地是指文獻(xiàn)載體的物理獲得，因?yàn)椋瑳](méi)有被數(shù)字化的文獻(xiàn)還是一個(gè)相當(dāng)龐大的數(shù)量。那么，在對(duì)區(qū)域數(shù)字圖書(shū)館資源獲得問(wèn)題的討論當(dāng)中提出了文獻(xiàn)載體的物理獲得，是不是背離了數(shù)字資源的特性?筆者認(rèn)為不是的，理由是：數(shù)字圖書(shū)館聯(lián)盟在實(shí)現(xiàn)更大范圍、更深層次的資源共享時(shí)把非數(shù)字資源的共享放在一邊是不恰當(dāng)?shù)模瑤缀跛械姆Q(chēng)之為“區(qū)域數(shù)字圖書(shū)館”的組織，都依托于數(shù)家實(shí)體館，擁有大量實(shí)體館藏。之所以屢屢強(qiáng)調(diào)了“區(qū)域”，恐怕也是基于紙質(zhì)文獻(xiàn)館際互借等傳統(tǒng)協(xié)作方式得以方便開(kāi)展的便利性。假如區(qū)域數(shù)字圖書(shū)館聯(lián)盟真的定位成僅僅是數(shù)字資源的共享與傳播，那么，“區(qū)域”就沒(méi)有太多的意義了，因?yàn)閿?shù)字資源可以很方便地跨越“區(qū)域”而縱橫馳騁。

4、應(yīng)對(duì)“政策”的區(qū)域性

數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)是跨部門(mén)跨行業(yè)的系統(tǒng)工程，工程量大，政策性強(qiáng)，科技含量高，標(biāo)準(zhǔn)要求高，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，經(jīng)費(fèi)投入大，受益面廣，需要一個(gè)強(qiáng)大的權(quán)威部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和組織，有能力解決這些問(wèn)題的只能是政府。地區(qū)政府對(duì)本地社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)都有強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)和組織能力，根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，制定出信息資源支撐政策，對(duì)區(qū)域數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)的成敗有決定性意義。彭彥強(qiáng)在談到區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化時(shí)說(shuō)：區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中存在的障礙實(shí)際上是地方政府運(yùn)用行政權(quán)力對(duì)資源市場(chǎng)化配置的阻隔和扭曲，體現(xiàn)了行政權(quán)力對(duì)資源的配置情況，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化關(guān)鍵則在于打破行政權(quán)力對(duì)經(jīng)濟(jì)要素自由流動(dòng)的阻隔；約翰，埃文思(Jhon Evans)研究了地域內(nèi)行行的機(jī)構(gòu)組織共享地理信息系統(tǒng)資源的問(wèn)題，指出信息共享的最大障礙不是技術(shù)問(wèn)題，而是行動(dòng)的機(jī)制。2000－2001年間先后建立起的“北京高校網(wǎng)絡(luò)圖書(shū)館”、“北京高校圖書(shū)館聯(lián)合體”，雖已歷經(jīng)近10年發(fā)展，但至今各只有30多個(gè)成員館；而北京地區(qū)高校圖書(shū)館(BALLS)成立僅一年，卻已有了約70多所高校圖書(shū)館成員，究其原因，應(yīng)是管理體制和運(yùn)行機(jī)制起到了關(guān)鍵作用；在新加坡，整個(gè)國(guó)家的所有圖書(shū)館均在集中統(tǒng)一的組織管理體制下，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)圖書(shū)館館際間人財(cái)物及文獻(xiàn)信息資源的統(tǒng)一調(diào)配和完全共享。區(qū)域內(nèi)政策對(duì)信息資源保障率與區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間的關(guān)注度和協(xié)調(diào)能力，決定了區(qū)域數(shù)字圖書(shū)館的建設(shè)方向與步伐。在這一點(diǎn)上，寧波地區(qū)的政府政策就顯得卓有遠(yuǎn)見(jiàn)，其實(shí)踐成果也就頗有意義。

政府是地方整體利益的代表和相對(duì)獨(dú)立的行為主體，政府層面的合作是實(shí)現(xiàn)區(qū)域共同利益最大化的基礎(chǔ)和保障。我國(guó)的行政區(qū)各區(qū)域之間是相對(duì)封閉、自成體系的縱向經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系，地方保護(hù)主義和地方本位主義盛行，過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)、重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重。區(qū)域的開(kāi)放性和行政區(qū)的封閉性之間產(chǎn)生的矛盾凸顯，地方政府惟有加強(qiáng)政區(qū)之間的聯(lián)系，調(diào)整政府的管理方式，合理構(gòu)建新型政府間競(jìng)合關(guān)系，才能實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。要使區(qū)域政策有利于數(shù)字圖書(shū)館的發(fā)展，本研究認(rèn)為應(yīng)關(guān)注以下幾點(diǎn)：①認(rèn)識(shí)并捕捉區(qū)域內(nèi)相關(guān)政府部門(mén)利益共同點(diǎn)。現(xiàn)有體制下，政府部門(mén)、政策層面更關(guān)心的是能直接提升GDP、能快速提高政績(jī)的社會(huì)事務(wù)，政績(jī)考核體制不適應(yīng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展要求。信息支撐雖然對(duì)社會(huì)發(fā)展起著很重要的作用，但它對(duì)政績(jī)的提升就如同學(xué)校教育對(duì)國(guó)家民族發(fā)展一樣，很難看到直接的和快速的效益。所以，本區(qū)域內(nèi)科技、教育、文化、財(cái)政等部門(mén)的共同利益，比如是否可提升形象?是否獲領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)同?都是重要關(guān)注點(diǎn)。②實(shí)現(xiàn)行政權(quán)協(xié)調(diào)。通過(guò)行政權(quán)協(xié)調(diào)來(lái)改變?cè)械母鞯胤秸g、各行業(yè)系統(tǒng)間的行政權(quán)力絕對(duì)化分割配置狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力在區(qū)域?qū)用嫔系脑倥渲茫瑥亩鴮?shí)現(xiàn)資源在整個(gè)區(qū)域的優(yōu)化配置。地方政府間是通過(guò)行政權(quán)力的相互調(diào)整來(lái)實(shí)現(xiàn)資源再配置的，可否考慮將權(quán)力讓渡給一個(gè)獨(dú)立組織，或者是簽訂共同限制、規(guī)范某項(xiàng)權(quán)力的行使協(xié)定，或者是將某項(xiàng)權(quán)力轉(zhuǎn)交給另一方行使并承擔(dān)責(zé)任等等，比如前面提到的“信息委員會(huì)”，將區(qū)域內(nèi)不同行業(yè)、系統(tǒng)、組織、單位的信息資源建設(shè)保障職能，統(tǒng)一歸并到這個(gè)委員會(huì)。就像所有單位的保衛(wèi)部門(mén)，在業(yè)務(wù)上完全服從當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)的領(lǐng)導(dǎo)一樣，這在我們現(xiàn)有體制下，只要政府愿意，應(yīng)該不是太難的事情。所以說(shuō)，地方政府間合作要解決資源配置問(wèn)題，關(guān)鍵在于解決行政權(quán)力的配置問(wèn)題。③解決制度。現(xiàn)有體制下諸多“事業(yè)單位”的運(yùn)行是被動(dòng)的，簡(jiǎn)單講就是做事與撞鐘在經(jīng)濟(jì)利益社會(huì)效益上講是沒(méi)有差別的。所以，主動(dòng)地去建設(shè)特色資源，不是許多干部愿意去做的，而不做也是沒(méi)有任何后果的。這恐怕是技術(shù)層面無(wú)法解決而又必須面對(duì)的問(wèn)題。

5、幾點(diǎn)思考

5.1　區(qū)域數(shù)字圖書(shū)館的地理概念

數(shù)字資源的優(yōu)勢(shì)是通達(dá)、共享、快速、遠(yuǎn)程，由數(shù)字圖書(shū)館聯(lián)盟而成的區(qū)域數(shù)字圖書(shū)館，應(yīng)不應(yīng)該過(guò)分地強(qiáng)調(diào)地理位置的集中或靠近?筆者認(rèn)為有必要對(duì)“區(qū)域”的概念有擴(kuò)大的理解。區(qū)域除了是一個(gè)地理單位之外，或許還應(yīng)該是一個(gè)政治單位，文化單位，功能單位，機(jī)制單位，僅僅依靠其行政邊界是不能完整理解一個(gè)區(qū)域的。這樣，我們?cè)诶斫鈪^(qū)域數(shù)字圖書(shū)館資源、服務(wù)、政策的區(qū)域性時(shí)，才不至于太過(guò)僵化。

5.2　區(qū)域內(nèi)資源共享的動(dòng)力問(wèn)題

篇10

一、引言

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度在很大程度上就是區(qū)域與區(qū)域信息化發(fā)展的水平。拿緊鄰的兩個(gè)區(qū)域――廣東和廣西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來(lái)說(shuō)，廣東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不僅明顯高于廣西，而且信息化發(fā)展水平也明顯高于廣西。隨著改革開(kāi)放的不斷深入，廣東作為對(duì)外開(kāi)放的主要地區(qū)，與世界的聯(lián)系更加緊密，信息化發(fā)展的水平也更高。本文對(duì)信息化的內(nèi)涵進(jìn)行了簡(jiǎn)單的介紹，并且對(duì)信息化發(fā)展水平與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系進(jìn)行了簡(jiǎn)單的闡述，最后實(shí)證分析信息化發(fā)展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，期望本文的分析闡述能夠?qū)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生一定的積極作用。

二、信息化的內(nèi)涵

20世紀(jì)90年代是信息化概念推廣的關(guān)鍵時(shí)期，當(dāng)時(shí)的美國(guó)副總統(tǒng)戈?duì)栔铝τ凇靶畔⒏咚俟贰钡臉?gòu)建。可以用這樣一句話(huà)概括信息化的內(nèi)涵：信息化是工業(yè)社會(huì)向信息社會(huì)過(guò)渡的動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程。一般情況下，所謂的信息化包含兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是信息產(chǎn)業(yè)以及信息技術(shù)的快速發(fā)展；二是信息技術(shù)在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等各個(gè)方面發(fā)展中的應(yīng)用效益，以及信息技術(shù)的應(yīng)用、優(yōu)化或者其提高人們的生活質(zhì)量方面的作用。其中，前者對(duì)信息化的界定處于量的分析，綜合考量了經(jīng)濟(jì)資源在信息產(chǎn)業(yè)中的分布比重，能夠真實(shí)、客觀地反映出信息產(chǎn)業(yè)自身的增長(zhǎng)、發(fā)展能力；而后者對(duì)信息化的界定處于質(zhì)的分析，充分體現(xiàn)在信息產(chǎn)業(yè)強(qiáng)大的帶動(dòng)性、滲透性。

三、信息化發(fā)展水平與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系

我國(guó)信息化起步較晚，但是在20世紀(jì)90年代下半期，我國(guó)的信息化發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入高速運(yùn)行階段，而且經(jīng)過(guò)近幾年的努力，我國(guó)的信息化與世界發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距已越來(lái)越小。但是，目前我國(guó)區(qū)域之間的信息化發(fā)展水平存在嚴(yán)重的數(shù)字鴻溝現(xiàn)象。從地帶角度分析區(qū)域信息化發(fā)展，能夠從差異中找出一定的發(fā)展規(guī)律。

根據(jù)相關(guān)計(jì)劃報(bào)告，可以將國(guó)內(nèi)信息化發(fā)展地帶劃分為東部地區(qū)（包括沿海北部的北京、天津、河北、山東、遼寧，沿海中部的上海、浙江、江蘇，沿海南部的廣東、福建、海南、廣西等）；中部地帶（包括中北的內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林、山西、河南，中南的安徽、湖南、湖北、江西）；西部地區(qū)（包括西北的新疆、寧夏、甘肅、青海、陜西，西南的、云南、四川、重慶、貴州）。分析地帶信息化發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平發(fā)現(xiàn)：東部地區(qū)的信息化發(fā)展水平明顯高于中部地區(qū)和西部地區(qū)，中部地區(qū)的信息化發(fā)展水平又明顯高于西部地區(qū)；同樣的，東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平明顯高于中西部，中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高于西部；但是中西部地區(qū)的信息化發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的相符度高于東部地區(qū)，在東部地區(qū)中，沿海南部的信息化發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落差大現(xiàn)象最為突出。由此可見(jiàn)，一般情況下，信息化發(fā)展水平與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈正相關(guān)關(guān)系。

四、國(guó)內(nèi)信息化發(fā)展?fàn)顩r

信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施和支柱產(chǎn)業(yè)，是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。因此，著重在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息服務(wù)普及、技術(shù)裝備開(kāi)發(fā)和產(chǎn)品的推廣應(yīng)用方面推進(jìn)信息化產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，對(duì)于加快國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和提高人民生活質(zhì)量有明顯的倍增效應(yīng)和帶動(dòng)作用。從信息化的發(fā)展前景來(lái)看，信息產(chǎn)業(yè)不僅具有廣闊的發(fā)展空間，而且對(duì)改善人民生活質(zhì)量和滿(mǎn)足人民群眾多層次的需求都有極其重要的作用。

（一）民族信息企業(yè)實(shí)力不斷壯大

我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)演進(jìn)的一個(gè)重要特點(diǎn)是一批民族信息企業(yè)，如聯(lián)想、長(zhǎng)城、同創(chuàng)、方正、浪潮集團(tuán)等開(kāi)始形成，這也是推進(jìn)我國(guó)信息化不斷發(fā)展的重要標(biāo)志和要求。1999年，國(guó)產(chǎn)品牌電腦的市場(chǎng)占有率達(dá)80%，并且?guī)缀跄芘c國(guó)際同步推出高檔電腦系統(tǒng)相媲美，這說(shuō)明我國(guó)已經(jīng)跟上電腦系統(tǒng)設(shè)計(jì)技術(shù)的前進(jìn)步伐。

（二）電子信息設(shè)備制造業(yè)處于我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)第一支柱地位

電子信息設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展有以下幾個(gè)特點(diǎn)：增長(zhǎng)速度比較快；進(jìn)一步提高占工業(yè)比重；對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)最大；在市場(chǎng)上，部分產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)品牌霸占主導(dǎo)地位。

（三）通信和通信產(chǎn)業(yè)的快速推進(jìn)

一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)就是通信產(chǎn)業(yè)，通信產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。但是，我國(guó)受生產(chǎn)力水平比較低和不均勻的生產(chǎn)力發(fā)展水平的影響，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展曾一度受到制約。隨著改革開(kāi)放，尤其是全球性信息建設(shè)熱潮的到來(lái)，我國(guó)的信息基礎(chǔ)設(shè)施得到快速發(fā)展，自動(dòng)網(wǎng)、數(shù)字通信化的質(zhì)變基本實(shí)現(xiàn)。通信產(chǎn)業(yè)的快速推進(jìn)成為我國(guó)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的重要突破口。

五、信息化發(fā)展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響

隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入以及分權(quán)化漸進(jìn)式改革，即非均衡地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的頒布與實(shí)施，東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，并帶動(dòng)了國(guó)民總體經(jīng)濟(jì)水平的提高。但是，地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡現(xiàn)象更加突出，而且在沿海傾斜區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策下，全國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到了東南地區(qū)，進(jìn)一步加大了沿海與內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。近年來(lái)，針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題，國(guó)家在政策上作出了相應(yīng)的調(diào)整。21世紀(jì)，我國(guó)十分強(qiáng)調(diào)國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化，且全面地推行經(jīng)濟(jì)信息化，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，注重信息化建設(shè)，進(jìn)一步深化了“信息高速公路”，在各個(gè)地區(qū)進(jìn)行了大規(guī)模的信息化建設(shè)，并積極地進(jìn)行數(shù)字化產(chǎn)品創(chuàng)新，利用信息化技術(shù)規(guī)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成良性循環(huán)。對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，國(guó)家支持鼓勵(lì)“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)+信息化產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展模式，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)形成經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，注重信息技術(shù)的應(yīng)用。例如，河南在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中大量應(yīng)用了信息技術(shù)，目前已經(jīng)形成了一定規(guī)模的信息產(chǎn)業(yè)，并且注重與其他經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行信息交流，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，將良好的信息資源輻射到周?chē)钒l(fā)達(dá)地區(qū)，帶動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。由此可見(jiàn)，良好的信息化發(fā)展或者高水準(zhǔn)的信息化建設(shè)，能夠帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

六、結(jié)語(yǔ)

全面推行經(jīng)濟(jì)信息化，注重信息技術(shù)的應(yīng)用，注重經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)的信息交流，可以很好地帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。信息化發(fā)展水平對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生正相關(guān)影響，要想使區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，就需要強(qiáng)化區(qū)域信息化建設(shè)。

（作者單位為開(kāi)灤集團(tuán)唐山礦業(yè)分公司）

參考文獻(xiàn)

篇11

1 甘肅省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

1.1 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)值

“十二五”時(shí)期，甘肅省文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高位持續(xù)快速增長(zhǎng)，由起步階段進(jìn)入了快速發(fā)展階段。數(shù)據(jù)顯示，“十二五”時(shí)期，甘肅省文化產(chǎn)業(yè)增加值占全省生產(chǎn)總值比重從1.26%增長(zhǎng)到2.3%，資產(chǎn)總量從227.5億元增長(zhǎng)到578.45億元，法人單位數(shù)從3855戶(hù)增長(zhǎng)到1.1萬(wàn)戶(hù)，法人單位從業(yè)人數(shù)從8.84萬(wàn)人增長(zhǎng)到20.25萬(wàn)人。文化產(chǎn)業(yè)招商引資實(shí)質(zhì)性簽約項(xiàng)目1319個(gè)，落地932個(gè)，項(xiàng)目落地率為70.66%；簽約合同金額達(dá)5893.43億元，到位資金1216.88億元，資金到位率為21.64%。建立了1個(gè)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、9個(gè)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地、3個(gè)省級(jí)示范園區(qū)、23個(gè)省級(jí)示范基地。新建數(shù)字影院109家，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上城市數(shù)字影院全覆蓋。

1.2 甘肅文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

隨著絲綢之路（敦煌）國(guó)際文化博覽會(huì)成功獲批，日前，甘肅省出臺(tái)了《甘肅省“十三五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，強(qiáng)調(diào)在新的歷史時(shí)期，必須深入貫徹落實(shí)中央的決策部署，科學(xué)謀劃，采取有力措施，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，破解發(fā)展難題，切實(shí)轉(zhuǎn)變文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，努力走出一條彰顯甘肅特色的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。《規(guī)劃》提出，力爭(zhēng)到2020年，文化管理體制充滿(mǎn)活力，文化產(chǎn)業(yè)體系健全完善，文化市場(chǎng)主體活力顯著增強(qiáng)，文化創(chuàng)新能力快速提升，文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制富有效率，文化人才隊(duì)伍不斷壯大，文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，基本形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、特色鮮明、配套完善的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，全省文化產(chǎn)業(yè)年增加值超過(guò)500億元，占當(dāng)年全省GDP比重達(dá)到5%以上，成為甘肅省國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，使甘肅成為全國(guó)獨(dú)具特色的文化產(chǎn)業(yè)基地、西部現(xiàn)代文化創(chuàng)新的新高地。《規(guī)劃》明確，“十三五”期間著力構(gòu)建傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)體系、新興文化產(chǎn)業(yè)體系、文化與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系等三大產(chǎn)業(yè)體系；著力打造隴東南文化歷史產(chǎn)業(yè)區(qū)等三大特色文化產(chǎn)業(yè)區(qū)；著力加強(qiáng)骨干文化企業(yè)、市場(chǎng)體系、人才隊(duì)伍、文化品牌、開(kāi)放合作等五大支撐保障體系建設(shè)；完成“五個(gè)一百”目標(biāo)，重點(diǎn)建設(shè)10～20個(gè)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地。

2 甘肅省文化產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系

2.1 文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供新動(dòng)力

文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動(dòng)力，世界上，文化產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)作用，也是現(xiàn)代新興的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)文化產(chǎn)業(yè)也是現(xiàn)代信息化時(shí)代下的新興產(chǎn)業(yè)，是為新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供新動(dòng)力，目前，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與世界文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍然存在一定的差距，其中經(jīng)濟(jì)價(jià)值沒(méi)有完全被開(kāi)發(fā)、實(shí)現(xiàn)出來(lái)，產(chǎn)業(yè)下游化成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙，重視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，才能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。美國(guó)研究結(jié)果顯示：區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐漸發(fā)生變化，傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)的作用逐漸衰減，現(xiàn)在提出文化知識(shí)產(chǎn)業(yè)的概念，將知識(shí)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理化的分支，促使知識(shí)文化產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，在現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，占比逐漸提高，在現(xiàn)代國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要地位。隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的加強(qiáng)，文化產(chǎn)業(yè)逐漸由文化知識(shí)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展為文化產(chǎn)品，大眾文化產(chǎn)品類(lèi)型日漸豐富，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，還為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了原動(dòng)力。

2.2 文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)

文化產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展改善了傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。文化產(chǎn)業(yè)主要是文化知識(shí)產(chǎn)業(yè)，其中包括多種文化產(chǎn)業(yè)類(lèi)型，目前，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)包括娛樂(lè)性文化產(chǎn)業(yè)、工業(yè)文化產(chǎn)業(yè)以及學(xué)術(shù)文化產(chǎn)業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)類(lèi)型，各種類(lèi)型的產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值不斷被擴(kuò)展，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展。其中工業(yè)文化產(chǎn)業(yè)主要是指產(chǎn)品的文化價(jià)值，工業(yè)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠有利于提高產(chǎn)品的附加值，促進(jìn)傳統(tǒng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)。在甘肅的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，可以看到文化產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有母企鵝的聯(lián)系，兩者相互影響、相互促進(jìn)，在一定程度上，這兩種元素的基本界限比較模糊。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的過(guò)程中，文化逐漸成為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)鍵點(diǎn)。

3 促進(jìn)甘肅省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略

3.1 培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)所需的人才

甘肅文化發(fā)展規(guī)劃中，已經(jīng)明確表示要加強(qiáng)“人才隊(duì)伍”的建設(shè)，塑造本土的骨干文化產(chǎn)業(yè)，甘肅在進(jìn)行文化發(fā)展的過(guò)程中，要重視文化人才的培養(yǎng)，堅(jiān)持“重質(zhì)不重量”的原則，重視培養(yǎng)高質(zhì)量、高素養(yǎng)的文化人才。在文化人員的投入上，政府加強(qiáng)與文化企業(yè)的聯(lián)系，了解文化產(chǎn)業(yè)的實(shí)際需求，制定優(yōu)惠、可靠的政策，吸引高素質(zhì)人才進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)，提高文化產(chǎn)業(yè)的附加價(jià)值，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.2 調(diào)整文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)

在結(jié)構(gòu)的調(diào)整上，文化產(chǎn)業(yè)的作用越來(lái)越突出，在甘肅文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，要充分分析當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，能夠發(fā)展有特色的文化產(chǎn)業(yè)，例如發(fā)展歷史文化產(chǎn)業(yè)（莫高窟文化），特色城市文化（蘭州）、生態(tài)文化（河西走廊）等，根據(jù)本地的特色，不斷擴(kuò)充地域產(chǎn)業(yè)的類(lèi)型，促進(jìn)傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.3 擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)市場(chǎng)

擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)市場(chǎng)，首先要將當(dāng)?shù)氐奈幕a(chǎn)業(yè)的品牌優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，發(fā)揮品牌的吸引力，吸引更多人進(jìn)行文化消費(fèi)，可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐奈幕厣ㄔO(shè)特色文化消費(fèi)市場(chǎng)，并且將文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)集中起來(lái)，擴(kuò)大市場(chǎng)的規(guī)模，提高城市人民文化消費(fèi)的能力，增加文化產(chǎn)值，進(jìn)一步的促進(jìn)甘肅經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

4 結(jié)語(yǔ)

甘肅省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠有效促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，文化產(chǎn)業(yè)投入人員、資金不斷增多，文章產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值不斷增多，同時(shí)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要求企業(yè)與政府共同支持，快速拓寬文化產(chǎn)業(yè)融資渠道，組建文化產(chǎn)業(yè)基金，同時(shí)還要注重文化人才的培養(yǎng)，提高文化產(chǎn)業(yè)人員的質(zhì)量。政府應(yīng)該制定一些文化政策，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展輸入人才，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)還要注意優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，最大化的發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，提高文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)集中度，在甘肅省培育文化產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)市場(chǎng)，提高地域文化消費(fèi)力，提高文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 黃倩倩.文化產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2016（1）：464+468.