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當今時代的發展已演變為以知識產權為軸心的競爭，知識產權在社會經濟的發展中發揮著舉足輕重的作用，筆者預言，本世紀將會使知識經濟上升至前所未有的高度?，F階段，我國高校知識產權管理工作已初具雛形，但在管理體系與責任劃分上仍尚待完善，與國外高校知識產權管理水平具有較大的差距。因而，加大對于高校知識產權管理工作的探究力度對于高校發展具有重要的現實意義。
一、我國高校知識產權管理發展現狀
1.專利申請數量明顯增長
據《2012年中國有效專利年度報告》顯示，國內企業和高校的創新主體地位進一步確立，增長勢頭強勁，國內高校發明專利擁有量再創新高，知識產權保護意識亦得到增強。2012年國內高校發明專利擁有量達9.7萬件，占總量的兩成多。清華大學、北京航空航天大學、上海交大、浙江大學、哈爾濱工業大學位居前五。2013年報告顯示，我國國內發明專利申請受理量占比超三成，隨著我國整體創新能力的提升，我國專利結構與質量正在不斷優化與提升。如吉林大學2013年專利申請達到1116件，其中發明專利申請743件，此外，該校計算機軟件著作權申請今年達到102件；柳州鐵道職業技術學院共申請113項發明創造成果專利，其中，申請發明專利77項、新型專利36項，已獲受理發明專利39項，實用新型專利17項；以上案例均證實，我國高校已成為知識產權創造的中堅力量，為建設創新型國家的生力軍。
2.專利成果轉化效果已得到顯現
近年來，各大高校相繼推行產-學-研的模式，高校與企業直接簡歷合作關系，建立校企聯合研究基地、實訓基地、科技園等途徑促進專利的轉化，均收獲了喜人的成績，如柳鐵職院將本校的百余項發明創造成果與企業進行緊密結合，部分專利還應用到教學工作及上汽通用五菱、東風柳汽等企業生產中，目前除了通過專利技術轉讓外，還可以委托企業開發、校企合作開發的方式實現專利技術的轉化。
二、國高校知識產權管理存在的問題
總體而言，我國高校知識產權管理在探索中取得了一定的進步，但在實際工作中仍會遇到各種難以解決的困難，由此提示我們，高校知識產權管理工作尚有許多亟待完善之處，筆者結合自身實際工作進行總結發現，管理工作還存有如下問題：
1.管理體制缺陷
我國現行的與高校知識產權管理工作有關的規章體制并不在少數，盡管各校均建立了自身的管理體系，但在知識產權的轉化與轉讓等方面仍有不足，集中反應在以下幾個方面：
缺乏獨立的知識產權管理部門：管理人才匱乏，導致知識產權的管理與保護工作缺乏力度與實效性，部分高校甚至并沒有設立專門的知識產權管理部門，而將其工作納入于科管部門，亦缺乏專業的管理人才，某些高校雖設立了獨立的知識產權管理部門，但工作重點仍局限于專利的申請。
缺乏完善的知識產權保護制度：我國高效知識產權管理工作起步較晚，體系尚未完善，高效知識產權的市場價值尚未得以顯現。由于配套體制的不健全，高效對于自身知識產權與成果缺乏嚴密的保密制度，缺乏完善的專利轉讓與合作項目簽約制度，高效與合作對象間缺乏相應的約束機制與責權。
尚未形成長效的知識產權運作機制，由于缺乏知識產權制度的運用能力，無明確的政策指導，缺乏科技創新與成果轉化項目儲備制度、科技成果評估體系與獎勵制度，導致高校專利技術與成果缺乏對于商標、版權、專利等全面的保護，科研成果的轉化效果較差，而教師群體則注重職位晉升、職稱評定與成果評估，而對專利申請的積極性則相對較低。
2.知識產權管理意識淡薄
當前我國許多高校對于知識產權意識還比較淡薄，在知識產權的創造、管理、保護等方面的能力還需進一步的提升。由于高校未意識到自身科研成果參與到市場競爭中的價值，對本校知識產權的保護力度考慮不周，無法準確衡量科研成果的市場價值，
結果為學校帶來極大的損失，甚至是法律糾紛。高校知識產權管理意識淡薄的問題不僅反襯出相關個人意識的淡薄，同時也折射出高校對于知識產權知識普及的缺位，絕大多數高校尚未建立知識產權教育的課程體系，相關科研人員對于知識產權的重要性及意義較為模糊，另外，高校亦缺乏知識產權管理相關人才，在一定程度上制約了管理工作的順利開展。
3. 知識產權收益的分配問題
一般而言，高校內一項科研項目的參與人數較多，但主要功臣卻屈指可數，但在涉及知識產權的收益分配問題時，往往推行均衡主義，結果導致發明人的權益與地位受損，筆者認為，應按照付出比例突出發明人與其他參與人的收益分配差異，如此才可極大地激發人員的創造力與積極性。另外，高校在科研人才與科研設備方面具有得天獨厚的優勢，但企業則擁有雄厚的資金支持，目前校企合作愈發緊密，但二者的成立性質、經濟地位、市場地位具有較大的差異，因而校企在知識產權的收益分配問題上也易發生分歧，企業大多認為自身出資后就有權享有知識產權專利的獨立申請權，而專利成果對高校與企業而言均是不可或缺的，企業需依賴于高校的技術成果，而高校則需要的資金支持，因而二者分配宜均等，而不宜實行差異分配。國家還應出臺相關政策給予支持，以利于校企合作模式得以長效發展。
三、完善我國高校知識產權管理工作的對策
1.構建完善的高校知識產權管理體系與制度
筆者認為可適當借鑒OTL管理模式，具體為主要科研人員向OTL提交了技術成果后，由OTL管理人員實施篩選，對科研成果進行初步評估，再制定相應的許可方案，包括知識產權的形式選擇與專利申請方案，科研成果營銷方案，許可談判與產權收益的分配。在生成許可協議后，OTL管理人員還與企業繼續保持聯系與溝通，如可要求企業根據協議內容遞交財務報表，推薦新發明與新技術等。各大院校應設立獨立的知識產權管理機構，上對校長負責，下至各個院系相關的負責人員與教職工，未明確職責范圍，可劃分若干職能部門，分別進行知識產權的咨詢服務；知識產權的信息收集與資料管理；科研成果的后期篩查、評價、轉讓、收益分配等工作。此外，筆者經查閱資料發現，東南大學的科研管理系統亦為有效的嘗試，該系統為綜合信息化管理平臺，系統以項目管理為中心，知識產權管理工作貫穿于科研立項、計劃、合同、成果、專利、成果轉化、人員、經費、學科建設等全過程。具備科研項目管理、科研考核、經費與成果管理等種功能，不但可作為評估教師科研水平的參考依據而且還可為學校科研管理提供依據。
2.多手段強化知識產權管理與保護意識
經過30余年的發展，高校的科研工作已發展成為國家科研的重要力量。無論是從學術論文的發表、高?？蒲腥瞬诺呐囵B與儲備，還是實驗室設備管理等因素看來，都呈現出良好的發展勢頭。但整體而言，高校對于大學科研成果轉化，對與知識產權相關的經濟或法律常識的認識均有待提高。要想提高高校相關人員的知識產權管理意識，首先應制定知識產權管理培訓計劃，開展系統的知識產權法律法規與經濟常識，列舉知識產權管理實例進行剖析，確實提高受訓人員的知識產權管理意識；通過舉辦專題講座、開設知識產權課程、舉辦研討會、開辦學習班等形式向全體人員進行知識產權知識的宣教，培養相關人員對知識產權管理與保護重要性的正確認識。
3. 建立知識產權管理激勵機制
建立長效的知識產權管理機制之余，還應建立與之相適應的考核激勵機制，并為科研提供足夠的經費保障，可在最大程度上激發科研人員的創新意識，調動研發人員通過技術創新獲取自主知識產權的積極性，該類激勵機制需對高校與科研人員間的義務與責任進行明示，高?？稍O立知識產權專項扶持基金，并根據本校實際，對科研人員的業績考核體系與評價指標進行調整，在進行課題報項與成果評估時，適當增加對知識產權的考量。
4.合理分配知識產權成果轉化的收益
高校在順利完成知識產權成果的轉后后，需謹慎對待成果轉化后的收益分配問題，制定明確而公正的分配原則，適當增加主要研發人的分配比重，突出收益分配中的技術要素原則，可按同一科研項目中，參與人員所做貢獻的大小進行分配比例的劃分。至于收益分配方式的選擇，高校既可根據自身情況給予一次性獎勵，也可分期獎勵，或以技術入股的形式，確立成果轉化后發明人應有的技術股份份額的激勵政，實行股份制獎勵。正確處理好專利收益與獎勵的關系，否則將大小科研人員的創造積極性。
四、結語
總而言之，我國高校知識產權管理工作發展中略顯不足，加大對于高校知識產權管理的分析，可對今后的管理工作發揮導向作用，高校應對高校知識產權管理工作給予足夠的重視，適當國內外先進管理經驗，構建完善的知識產權管理體系與激勵機制等積極措施來不斷提高自身的知識產權管理水平。
參考文獻：
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在知識經濟時代，高校因其所具有的學科、人才、信息和學術環境等優勢決定了它是產生新知識、新理論的沃土。作為我國知識產權最重要來源之一的高等院校,參與或獨立創辦知識密集型高科技企業,已經成為促進高新技術產業化的一條重要途徑。而且，作為我國知識產權體系的有機組成部分,高校知識產權管理與保護幾乎涵蓋了知識產權的各個領域?？萍汲晒鳛橹R產權的一種表現形式,已成為高校知識產權保護工作的重要方面。高校或通過技術轉讓,或作為無形資產,或采取產學研合作創辦高新技術企業的方式,總之,依托自身的科技優勢,以知識產權的形式,在盤活存量資產,優化經濟結構等方面發揮著越來越重要的作用。
在科技成果轉化及產學研的結合過程中，無一不涉及到知識產權的管理和保護。如果管理不到位,勢必造成資產的流失，因此加強高校知識產權的保護與管理、防止知識產權流失是一項十分緊迫的任務。目前,由于知識產權意識不強,對科研成果的知識產權管理還不規范,知識產權流失已成為當前高校普遍存在的問題。而流失的形式又是多種多樣的,如人員流動、科技合作、非法使用等；流失的原因也十分復雜 ,主要有專利保護意識淡薄、經費缺乏、約束機制不明確、管理制度和機構不健全等原因。
一、高校知識產權管理與保護的不足
（一）保護知識產權的意識淡薄。自改革開放以來,我國相繼制定并完善了《專利法》、《商標法》、《著作權法》、《集成電路布圖設計保護條例》、《計算機軟件保護條例》以及《植物新品種保護條例》等知識產權法律法規，建立了一套與國際接軌的知識產權法律制度。2008年6月，國務院頒布實施了《國家知識產權戰略綱要》，知識產權提升到了新的重視高度。但是由于過去長期實行的科研立項、鑒定、評價、獎勵制度所造成的知識產權意識淡薄,很多高校的科研人員的考核、職稱評定等都與發表的論文數量掛鉤,科研成果主要以的形式公布于眾,并不重視科研成果知識產權的取得、成果的保護。而且，在高校中真正了解和掌握上述法規的教職員工并不多,致使高校的科技人員在科研和課題研究過程中,埋頭自我研究者多,關心課題知識產權保護者少。當一項科研項目取得進展時,項目產生階段性成果時,便匆忙將其研究方法和取得的成果以論文的形式公之于眾,從而使發明創造喪失新穎性而失去獲得法律保護的可能。可見，知識產權意識的淡薄，已經成為高校知識產權流失的最重要的原因之一。
（二）缺乏知識產權保護專用經費。申請專利需要繳納一定的經費,尤其是發明專利,從申請到授權要繳納申請費、實審費、授權登記費和維持費等各種費用,還要繳納機構的費。如果到國外申請專利,動輒需用上（數）萬元。目前,高校申請職務發明專利的費用一般都由課題組從其課題經費中支付。課題完成具有一定的時間性,因此,課題任務一旦完成,專利維持就顯得很困難,而專利權的有效性是以專利權人繳納規定數額的年費來維持的,對一些有前景的專利而言,由于課題組無法按時繳納維持費而不得不放棄專利權,使其成為公有技術,造成學校知識產權的流失。尤其是一些技術含量高的發明專利,它的審查周期長,往往需要三年以上的時間才能授權,其效益的體現需要更長時間,如果僅由課題組決定專利權維持與否,就很難有效地保護高校的發明創造成果。近些年來,高校專利權提前終止的比例相當高,這與無知識產權專用經費有著密切的關系。還有部分高校存在圖名不圖利的思想,對科技成果只統計專利申請的數量,并不管專利權是否有效。
摘 要：隨時社會發展逐漸進步，作為國家發展戰略資源的高校知識產權成為發展國家競爭力的重要因素，我們對知識產權的保護與管理越發重視，由于歷史問題，我國對知識產權的保護意識較弱，管理程度以相對較低，只有少部分院校實現了激勵機制，大部分院校存在成果轉化缺失的嚴重狀況，本文從目前我國對高校知識產權管理現狀切入，分析存在的問題，最后從意識、制度、創新等角度找到對策作出建議，以期為相關領域的研究提供有價值的參考.
關鍵詞 ：高校知識產權；管理現狀；對策研究
中圖分類號：G64；D923.4 文獻標識碼：A 文章編號：1673-260X（2015）01-0243-02
2014年，我國進入經濟發展新紀元，曾經保護力度不夠且爭議頗多的高校知識產權問題進一步得到重視，我們已經意識到在未來的國際競爭中，既要通過高校培養高素質專業人才，又要對人才創新的科研技術研究成果等做到有力保護與管理，實現技術轉移、成果轉化，進一步為國家發展獻力.到目前為止我國針對知識產權問題逐步出臺了系列文件，指導高校對知識產權成立管理機構，雖然取得了一定的成果，但對比國際標準或其他發達國家還是有一定差距，我國的知識產權流失率還是相對較高的，因此保護知識產權刻不容緩.
1 高校知識產權管理現狀
1.1 專利申請現狀
隨著我國教育綜合力的發展，知識產權越發受到重視，作為創新性的建設力量，申請專利的單位逐漸多起來.距離《高等學校知識產權保護管理規定》出臺已經15年，高校專利申請已經有了質的飛躍，根據教育部科技發展中心數據統計，截止2013年，清華大學以67020件有效專利申請成為專利榜龍頭，浙江大學從十年前902件專利申請到十年后的26030件，進一步說明高校對專利申請的重視，對知識產權的力度加強.
1.2 管理工作現狀
高等院校在發展建設中社會化不斷增強，這對于知識產權的法律權力化有推動作用，眾所周知，知識產權包括商標、專利、著作權等，有效的法律保護對知識產權效益產出有了以進一步保證.在我們的了解調查中，目前市場對知識產權的認識有很大的欠缺，盜版書籍、光盤等頻出不絕，隨著高校知識產權的管理機構發展建設，相關的管制規范制度逐步得到完善，管理人員也在有計劃的增加，久而久之摸索出一套針對科研部門、教學領域及教育發展相對有效的管理辦法，這些都能夠有效推動知識產權向規范化、制度化邁進.
1.3 成果轉化現狀
目前隨著國家對高校知識產權的重視，很多企業開始與高等院校建立合作關系，有建設產業園區、有建設校企科研、也有校企研發中心等，隨著這些建設的發展我們可以看出除了專利申請，專利轉化也有了實際性的發展，高校可以通過校企合作實現技術轉化、深度開發、合作開發等.教育部科技發展中心調查報告顯示截止2013，37%以上的高等院校簽訂的有關技術開發合同中，22%以上與專利有關.
2 目前客觀存在的問題
2.1 意識欠缺
高校知識產權不僅有利于社會更有利于高校自身的發展，很多高校建立專業的專利管理部門，利用統一的制度與規定對這一領域進行管理，但大部分院校對知識產權的意識太淺，沒有全局戰略統籌，部分高校存在忽視立項查新，對于重大科研成果，重發表輕申專，這種意識極大影響了知識產權的發展與高校建設.高校應根據國家的規定、社會發展、市場要求，積極將知識產權納入發展戰略中，發揮高校在地區經濟中的重要作用，在此基礎上，高校也要制定目標，在一定時期內創造更多的核心專利，尤其在新興產業，進一步將核心專利變成核心競爭力，以清華大學為例，清華的知識產權戰略意識超強，學校自身建立戰略綱要，做出目標規劃、戰略部署，集中指導學校在著作權、標識、商標等方面發展，這是值得我們學習的.
2.2 管理不到位
高校是人才基地，最直接的涉及知識產權的集中地，有效建立知識產權管理機構，規范管理體系是有必要的.但從目前的實際情況來看，大部分院校沒有做到這一點，缺乏對知識產權的管理體系，沒有基礎的運作基礎，首先從知識產權設施機構方面看，缺乏管理人才，無法科學系統的對知識產權做出保護，有些高校直接將知識產權管理合并到其他部門去，專利還停留在申請的起步階段；其次從保護制度上看，高校缺乏嚴格的保密程序，有些實驗室的管理都沒有統一規范，高校的科研人員與合作單位之前缺乏制約，很難追責，這些都導致專利流失；再次從運作機制角度看，由于缺乏政策指導，沒有激勵機制，無法對專利做出科學評估，知識產權的價值被輕視，轉化程度低，作用也就無從談起了.
2.3 保護不足
專利流失是我們高校面臨知識產權領域的重要問題，這也說明我們的保護措施不夠，究其原因，會發現，管理人員與相關管理機制不協調不匹配，盡管大部分高校針對科技成果有專業的人員管理，但只是管理沒有合理的推廣，不管申請人的發展，這種管理脫節一會在一定程度上導致專利流失.綜合角度看，高校在產業發展發面有混亂狀況，大部分院校在校企合作方面采用放開管理的方式，這就導致部分活躍因素有縫進出，如人員攜專利出走、私人與其他企業合作研發科技等，這些都會造成學校在經濟效益與知識產權上的損失，再者隨著市場經濟的刺激，部分高校教師開始為了追求個人經濟利益帶著自己的專利跳槽或入股企業進入半脫產創業狀態，這對于知識產權的保護是非常不利的.
3 管理對策建議
3.1 提高對知識產權的認知
2014年APEC會議在中國剛剛結束，更大的經濟發展給我們提供了知識產權創造效益的空間，這就要求我們更加重視知識產權，提高認知.TRIPS中提到保護好知識產權有利于創新技術，提高生產力，這是社會的福利，高校自主創新的成果是目前高校服務經濟的目標與方向，從戰略角度看，要影響國家的號召，順應市場趨勢，提高教育行業地位.在強化知識產權認知與戰略地方角度看，首先要給高校領導層做好觀念灌輸與管理培訓，將保護知識產權歸納到戰略地位上，一方面加強人才培養，一方面加強科技創新專利申請，最后實現以創新科技服務社會的目標，這樣才能更好的對知識產權管理作出規劃，其次強化學校的管理層的基礎素質，讓管理人員明確促進高校知識產權的創造、管理、運用是大家的責任，只有互相協調配合，才能為知識產權的運作打下堅實基礎，再次針對科研人員，要持鼓勵態度，且給予更好的福利，從思想上，經濟上讓科研人員提高對專利申請的重視，對專利的保護的重視.
3.2 創新觀念完善管理
技術是第一生產力，創新技術有利于經濟發展，借鑒西方的發展史可以看到，科學化的社會生產、商品化的科技成果有利于社會經濟的進步，從中我們也領悟到，知識產權、技術、市場三者是有密切聯系的，這就要求我們院校在知識產權管理方面要有完善的管理觀念，管理是母體，可以有效將產權、技術、市場融為一體，更大程度上在產學結合的角度強化專利的應用，同時三者結合中產生的成果、問題也對管理有指導作用，從中提取的新觀念既能從實際上提高管理作用，又能為高校在管理模式創新上找到新思路，有利于完善管理增強對知識產權的保護.
3.3 創新制度構建全新的管理體系
首先從審批制度上看，高校立項通常會有從眾現象，缺乏新穎、實用的高度，這樣形成科技與人才上的浪費，因此在立項之前要完善審批制度，要求科研人員做好現狀分析，文件檢索，嚴格把關專利項目，避免重復工作，其次從合作監察角度看，對著校企合作的不斷深入，帶來更多的經濟效益同時也產生了專利流失的問題，為杜絕科研人員私自帶走專利或專利入股等不良現象，相關管理部門要做好責任監督，做好整個合作過程的監管，再次從專利申報制度上看，為了保護高校的權益，在知識產權管理工作中，要完善制度，在科技人員完成科研項目后，規定在一定時間范圍內進行申報，為相關部門了解詳情、研究專利申請條件等提供足夠的時間，有利于對成果做更科學的評定，最后從收益分配制度上看，知識產權具備很高的應用價值，在一定的轉讓后，會有相應的經濟收益，對于這部分價值，管理部門要堅持利認為本，兼顧學校、科研人員與相關單位的關系，保證科研人員的熱情與積極性，促進更多專利的誕生與實際應用.
4 結束語
一位偉人曾說“未來的競爭是知識產權的競爭”，未來世界競爭加劇，高校一定要看清目前自身的狀況，找準自身在知識產權領域存在的問題，提高對知識產權的認知，創新觀念完善管理，構建全新的管理體系，提高知識產權的商業化應用，為社會主義經濟建設獻力.
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參考文獻：
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關鍵詞：高校；知識產權；知識經濟
我國高校在知識經濟中的地位和作用日益增強，而當前高校知識產權的保護與管理還存在許多亟待解決的問題，這些不利情況都將制約高校的進一步發展。根據國家教育部1999年4月8日實施的《高等學校知識產權保護管理規定》，高校知識產權包括專利權，商標權；技術秘密和商業秘密；著作權及其鄰接權；高等學校的校標和各種服務標志；依照國家法律法規規定或者依法由合同約定由高等學校享有或持有的其他權利。
一、我國高校知識產權保護與管理存在的問題
(一)缺乏統一的管理部門
有些高校缺少系統的知識產權保護措施，對知識產權管理的機構缺乏有效的管理。高校知識產權屬于多個機構管理，其職能的行使是分散的。許多知識產權機構一般掛靠在科技主管部門內，沒有專門的知識產權管理辦公室或專職管理人員，甚至有關人員根本不懂有關法律法規，知識產權管理實際上處于放任自流、無人負責的狀態。
(二)缺乏知識產權專用經費及有效的政策導向和利益機制
申請專利需要繳納一定的經費，尤其是發明專利，從申請到授權要繳納申請費、維持費、實審費和授權登記費等各種費用，還要繳納機構的費。如果到國外申請專利動輒需用上萬元。目前，高校中職務發明的專利費一般都由課題組從其課題經費中支付，由于課題組具有一定的時間性，課題任務一旦完成，專利維持就顯得很困難，而發明創造的專利權的有效性是以專利權人繳納規定數額的年費來維持，一些有前景的專利由于無法按時繳納維持費而不得不放棄專利權，造成學校知識產權的流失。尤其是一些技術含量高的發明專利，它的審查周期長，往往需要二三年以上的時間才能授權，其效益的體現需要更長時間，如果僅由發明人決定專利維持與否，就很難有效地保護高校的專利。這與無知識產權專用經費有著密切的關系。此外，專利法及其實施細則明文規定了對發明人員的“一獎兩酬”，但至今許多高校由于經費不落實，對這一規定未能兌現或兌現不到位，影響了發明人或設計人的積極性。
(三)缺乏嚴格的保密制度
目前高校在科技活動中，技術泄密問題比較嚴重?，F在高校仍有一些科研人員利用手中掌握的屬于學校職務成果的技術資料，私下去從事校外科學研究、技術開發、技術咨詢和技術服務等兼職活動，泄漏了高校辛苦得來的成果。而且由于人員流動中有關人員離職后和高校簽訂的合同方面不夠完善，甚至有些人員是借著自己手中所掌握的高校知識產權成果來謀取高薪和好的職位，許多科研數據和成果被流動的科技人員無償占有和帶走。還有一些科技人員故意?昆淆職務成果和非職務成果的所有權的歸屬問題，把其手中應屬與職務作品的成果當成非職務申報專利進行轉讓等，這樣都造成了高校的損失。
(四)科研成果重復研究多
長期以來，我國高?？蒲腥藛T適應了計劃經濟體制下的科研工作模式，在選擇科研課題立項時，不是以市場經濟前景為指導，而是以獲得科研經費為目的，忽視查新工作，在不了解科技發展的最新動態、不管研究的課題內容是否重復、是否具有新穎性和創造性的情況下，將他人已完成的項目、已取得專利的發明創造進行立項，重復研究，一方面浪費了大量的人、財、物，使高校的科研水平受到嚴重的阻礙，影響高校開發和擁有自主知識產權；另一方面所得的“研究成果”得不到法律保護一旦形成產品投入市場后很容易造成侵權，使高校在經濟上蒙受損失。高?？蒲谐晒D化率低的狀況，制約了高校的科技創新。
二、高校知識產權保護與管理存在問題的原因分析
(一)管理部門和有關人員認識上存在差距，重視程度不夠
由于高校管理和科研人員對知識產權的深刻內涵缺乏了解，對知識產權保護的法律法規和如何保護的程序掌握的不夠全面，高校的知識產權保護缺乏戰略高度、全局觀念，知識產權保護缺乏專門人才。另外，管理人員認識上存在差異，重視程度不同。這些原因，造成多數高校沒有建立較為完善的知識產權保護機制，多頭管理，無人負責。目前，僅靠部分科研人員自身力量保護、應用和推廣科技成果，實現科技成果的轉化。
(二)評價體系不科學，缺乏激勵機制
高校的排名，教師職稱的評定等都要依靠科研成果作為必備的基礎條件，而專利技術的成果在近幾年得到部分確認?？蒲谐晒且浴⒅鞒霭妗⒖蒲许椖?、科研經費、鑒定和獲獎結果等為體系，多數專利技術不作為評價因素。這些不合理的評價體系，影響了教師職稱評定、晉級獎勵、績效考核，使學校和科研人員缺乏有效的激勵機制去增加支出用于知識產權的保護，而科研人員又無法從知識產權保護中得到有效的回報。
(三)知識產權意識淡薄。不重視專利技術保密問題
由于歷史原因和傳統的觀念，許多人對知識產權的概念、意識非常淡薄。研發人員自己不注重保護研發的科研成果和專利技術，同時有些人也不尊重他人的知識產權，對知識產權的技術缺乏保密意識，造成技術泄密，失去知識產權保護的基本條件。
(四)對研發的課題和項目缺乏系統性和前瞻性
由于管理機制不健全，管理缺位。研發人員未能及時掌握國際、國內的新動態，并受不同地區、研發人員的理論和技術水平、新技術運用能力等諸多因素的影響，致使研發的課題缺乏前瞻性，造成項目重復和浪費，科研成果難以實現轉化，制約高?？萍紕撔隆?nbsp;
三、高校知識產權保護與管理策略
(一)建立統一的知識產權經營管理部門
（一）缺乏知識產權保護人才
當前，知識產權人才缺乏、創造能力不強已經成為制約我國知識產權發展的重要因素，因此，我國高校需要大量具備高知識產權專業水平、精通知識產權法律法規、熟悉國際規則的管理專家。就戰略層面看，應當做好高校師生的宣傳咨詢和高校決策層的顧問工作，這對高校知識產權保護具有重要作用。調查顯示，當前我國只有極少部分高校開設了知識產權學習教育課程，且人才培養規模相對較小?？傮w而言，知識產權課程還未能成為高校必修課程，這就導致知識產權保護人才極度缺乏。
（二）知識產權保護意識淡薄
相較于西方發達國家，我國知識產權制度仍需完善。當前，許多高校師生缺乏知識產權保護意識，未充分認識到無形資產的價值，對知識產權保護重視度較低。同時，一些學生與教師對有關知識產權保護的法律法規缺乏全面了解，對知識產權法也不甚熟悉，這對知識產權申請與保護極為不利，甚至部分師生在被侵權后未能及時察覺，且不知道如何維權。當前，我國許多高校在評優評先和晉升職稱時，多關注教師的數量，對師生的專利技術則甚少關注。一些合同對知識產權未作出明確要求，致使一些科研成果知識產權逐漸流失。除此之外，許多高校未能充分重視商標權的注冊，導致社會上出現一些冒用高校名稱培訓或招生的現象，使高校名譽受到嚴重損害，與之相關的無形資產也受到侵害。
（三）知識產權保護制度不完善
當前，我國大部分高校都沒有知識產權管理機構，致使高校知識產權遭受侵害時，不能及時制定維權措施，導致知識產權流失。同時，許多高校的知識產權管理都由行政部門負責，但行政部門大多沒有完善的管理措施，只是簡單地將科研成果登記或者報獎，關于商標權、技術轉讓、著作權的管理則很少涉及，這就導致知識產權缺乏專利保護。此外，高校對知識產權缺乏全面了解，導致部分知識產權流失，管理上出現許多漏洞，科研成果被竊取。目前，我國許多高校制定了科研管理條例，但沒有知識產權管理條例，部分學校雖然制定了相關條例，但規章制度缺乏完善性和可行性。
二、高校知識產權保護的主要策略
（一）完善知識產權管理制度
在當前的社會環境下，完善高校知識產權制度已經迫在眉睫。當前，中科院為了提升自主知識產權的地位，規定對技術創新項目的評價要以發明專利的數量和取得知識產權為重要指標。并明確規定必須先申請專利才能夠申報技術發明獎，這對專利工作的長遠發展無疑有很大幫助。在這種情況下，高校應當正視當前知識產權管理不規范、缺乏完善制度的問題，進而構建完善的知識產權管理體系。這個體系應當由校長直接領導，并設立相關的管理機構，全面負責高校的知識產權工作，所有涉及知識產權的部門，要各司其職，充分重視知識產權保護，以構建知識產權管理體系。此外，高校知識產權管理部門還應當制定切實可行的實施細則和規章制度，一方面，要包括對外知識產權的法律職能，另一方面，還要包括學校內部的管理職能。既要有制約、監督措施，又要有激勵機制，促使高?？蒲腥藛T自覺維護自己與學校的利益。
（二）增強知識產權保護意識
首先，高校管理服務層和決策層以及科研人員，應當增強知識產權保護意識，不斷加強知識產權管理，進而促使知識產權保值增值；同時，還應當制定完善的知識產權保護制度。其次，要及時轉變知識產權價值觀，努力營造有利于發展知識產權的環境。最后，要充分認識知識產權保護的艱巨性與長期性，不僅要完善制度，還應當關注宣傳教育，定期舉辦講座或培訓，以不斷增強高校師生的知識產權保護意識。除此之外，高校還應當重視科技成果轉化，保證科技人員能夠取得相應的物質回報，增強他們的榮譽感，并獲取良好的社會效益與經濟效益。
[中圖分類號]G647 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349（2016）24-0150-02
知識產權管理工作是高校自主創新工作的重要組成部分，高校的學科、人才、信息、學術環境等優勢，使其成為我國基礎研究、原始創新、攻克高新技g的重要陣地。隨著國家知識產權戰略的實施，教育和科技管理體制改革的進一步深化，高校的知識產權運用和保護意識逐步提高，知識產權管理工作取得了一定進展。但高校知識產權管理工作中還存在著諸多問題，阻礙了我國自主創新與知識經濟的發展。從我國目前的情況來看，由于對高校知識產權管理和保護的重要性缺乏足夠的認識，我國高校知識產權管理和保護制度尚不健全、不規范，不同程度地存在著知識產權管理不力、無形資產大量流失、科技成果轉化率低等現象。這不僅挫傷了高校師生發明創造和智力創作的積極性，也不利于發揮高校優勢，促進自主創新成果的產業化，更不利于國家科技和經濟發展。
近年來，吉林農業大學科研工作取得了突飛猛進的發展，科研人員取得的科研成果碩果累累。為了更好地促進知識轉化為生產力，吉林農業大學不斷加大對科研管理工作的投入力度，積極探索知識產權管理的新思路，通過將知識產權工作與學校人才培養、科學研究、社會服務工作進行統籌管理，實現知識產權全過程貫通管理；通過完善知識產權信息利用機制，提升知識產權質量，提高科技創新能力；通過創新成果產權化和市場化，建立科技創新激勵機制，推動創新成果價值實現；提升了專家知識產權意識，強化科技源頭創新和科學規范管理，重視加強與縣市區（企業）溝通合作，加速成果推廣與轉化，推動了區域地方經濟建設發展。
一、完善機構建設，制定管理辦法，強化科研成果規范化管理
《高等學校知識產權管理規范》是指導高等學校依據法律法規，基于學?；A狀況和發展戰略制定知識產權目標并予以實施，旨在引導高等學校建立可與其他管理要求有效融合的知識產權管理體系，幫助學校實現其人才培養、科學研究、社會服務目標。為有效開展吉林農業大學知識產權保護工作，加快科研成果轉化，吉林農業大學早在1985年就已設立科技獎勵、知識產權與成果管理崗位，專人負責學?？萍吉剟詈椭R產權工作，并嚴格對照《高等學校知識產權管理規范》要求，以建立和完善高校知識產權管理規范為主線，以運用知識產權制度統籌優化高校創新資源、增強知識產權服務經濟社會發展能力為核心，不斷完善我校知識產權管理制度，建立規范的知識產權管理體系，著力厘清、破解制約學校知識產權管理工作發展的機制障礙，全面提升吉林農業大學知識產權創造、運用、保護和管理能力，為高校知識產權管理規范的全面實施樹立標桿，力爭形成知識產權貫穿教學科研全過程的新型管理體制。
吉林農業大學成立了知識產權管理委員會，管理委員會由最高管理層、學科專家、管理和運營機構代表等組成的知識產權管理委員會，全面負責知識產權管理事務，主要負責擬定與高等學校人才培養、科學研究、社會服務相適應的目標；審核知識產權相關規定、工作規劃并監督執行；協調知識產權管理各相關部門的關系；形成知識產權重大事務決策方案；審核知識產權重大資產處置方案。吉林農業大學還組建了知識產權管理機構和運營機構，專門負責學校知識產權管理和保護工作。學校知識產權管理機構設在科技管理處綜合科，主要負責知識產權日常管理，知識產權相關政策文件的擬訂和組織實施，建立知識產權績效評價體系，組織開展知識產權培訓等。
吉林農業大學知識產權運營機構設在科技管理處社會服務科，主要負責建立知識產權資產統計、分析體系；建立知識產權資產評價體系；成立資產運營公司，提出重大知識產權資產處置方案，知識產權運營的日常工作。
吉林農業大學先后修訂出臺了《吉林農業大學科技成果管理辦法》《吉林農業大學科研獎勵管理辦法》《吉林農業大學關于促進科技成果轉化的暫行規定》等管理辦法，用制度統籌形成建立學校的知識產權管理體系，有效發揮知識產權管理工作的規范性，不斷提高學校創造、保護和管理知識產權的能力和水平。
二、加大知識產權培訓工作力度，增強科研人員知識產權意識
（一）注重加強知識產權專業人才的培養
定期組織管理人員學習專利法、著作權法、商標法、專利保護條例，已經組織50余名專職管理人員、相關專業教師參加全國高校知識產權培訓班的培訓；鼓勵管理人員考取全國專利人資格考試。通過多渠道、多途徑努力建設一支既懂知識產權法規又具有較高管理水平的骨干隊伍。
（二）注重開展有針對性的知識產權普及教育
近幾年，針對部分科技人員知識產權知識匱乏、知識產權保護意識薄弱的現狀，吉林農業大學先后邀請到知識產權專家和知名專利人來校，就“專利申報與知識產權保護”“如何從研究課題選擇可申請專利技術”“專利申請文件應注意的問題”等，舉辦了多場知識產權專題講座或報告會、專題座談、案例分析，并有針對性地組織各學院（單位）科研分管領導、科研秘書、相關項目的科研人員參加講座或報告會，通過各種途徑和方式對我校的專利工作進行指導和培訓，使全?？平倘藛T不僅了解知識產權工作，提高了知識產權保護意識并使其充分認識到知識，廣大教職工特別是學?？蒲泄歉伞⒖蒲泄芾黻犖榈闹R產權保護意識有了很大的提高，知識產權保護觀念逐步滲透到了學校科研工作的各個環節。
（三）注重完善專利信息服務平臺
在?？萍继幘W頁上，友情鏈接了國家知識產權局，公布了專利申請流程；并開展服務提供查詢相關領域專利申請情況，為專利申請提供參考資料。另外，全?？平倘藛T可到學校圖書館利用數據庫資源進行專利采集、檢索、分析等，為科研工作的順利開展打下了良好的基礎?？蒲腥藛T在項目的申報、立項及技術引進過程中，學校要求查新首先要查專利數據庫，否則原則上不予受理。通過專利信息的檢索、分析等過程，做到心中有數，為項目的申報奠定基礎，同時規避技術引進過程中出現專利糾紛的可能性，逐步培養科研人員利用專利信息的習慣。通過專利信息的有效利用，使立項研究內容及引進技術的質量得到提高。同時，學校在同各類企業以及高等院校和科研院所技術合作的過程中，注重運用知識產權法律狀態檢索的工具，避免了在技術交易中使用失效或無效的知識產權，保護了學校和合作方的利益，維護了發明創造者的權益。
三、建立行之有效的激勵機制，充分調動了科研人員的積極性和創造性
為促進吉林農業大學科學研究和科學建設，鼓勵科技人員多出高質量的科研成果，積極爭取高層次的研究項目，提高吉林農業大學的整體科研水平，調動廣大科技人員的積極性，吉林農業大學先后出臺了《吉林農業大學科研后補助條例》《吉林農業大學科研獎勵條例》《吉林農業大學科研獎勵管理辦法》等科研獎勵管理辦法，對科研工作人員的科研成果進行獎勵。吉林農業大學獎勵發明專利8000/項、實用新型專利2000/項、外觀設計專利1000/項、動物新品種30000/個、動物配套系6000/套、大田作物新品種6000/個、其他經濟作物新品種4000/個。同時，吉林農業大學也對專著、論文、行業標準等進行獎勵。近兩年，共投入科研獎勵940余萬元，獎勵教師千余人次，共計獎勵科研成果1700余項，不僅調動了廣大科教人員從事技術創新活動的積極性，而且還促進了我校的技術創新活動健康發展，為國家的經濟建設和科技進步作出了一定貢獻。
四、以自主知識產權技術為核心，加快科技成果產業化進程
（一）把論文寫在吉林大地上，社會服務能力顯著增強
探索出面向“三農”，以示范區、專家大院等為載體的新型r村科技服務之路。探索技術研究和現有成果的集成配套轉化模式，以促進企業新產品開發、推動大學和科研院所走進產業園區、推動產學研模式的創新、推廣校企合作模式等方面為重點，幾年來，共承擔各類項目千余項，建設科技示范區、星火科技專家大院、新農村建設幫扶點總計54個；選派科技專家赴企業幫扶300余人次，組織科教人員開展農業技術推廣8000余人次，培訓地方農業技術人員和農民200余萬人次，5個作物新品種、1個動物新品系得到成功轉讓，單個成果轉讓金額達到240萬元；累計技術增收90億元。“把論文寫在吉林大地上”的辦學特色得到進一步彰顯。
（二）積極推動產學研結合，探索嶄新的科研合作模式
逐步向社會開放實驗室、工程技術研究中心等，創新產學研組織模式，推動技術創新，推進并完善重大橫向科研成果的培育轉化機制。按照“項目啟動、互惠互利”原則，采取市場化運作方式，與相關縣（市、區、企業）在科研開發、成果轉化與推廣、人員培訓等方面開展共建活動。與35個市縣區（企業）簽訂了共建協議，通過與企業、社會的合作來提高專利技術轉化運用能力；如與安圖縣簽訂長期共建協議，定期開展校企科技成果轉換對接大會，雙方圍繞主要中草藥病害防治等方面進行了多項實質性合作。同時，率先建立了院級董事會辦學體制，按照開放式辦學的思路，注重與政府部門、企業、事業單位等開展爭產學研用聯合辦學，推廣自主創新技術，謀求社會、企業、學校的全面共贏，構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的遼寧技術創新體系，推動老工業基地振興和發展。“十一五”來，學校兩個學院累計與董事單位開展橫向聯合科研項目近百項，專家為企業開發新產品、改進、轉讓新技術近百項，為企業增收數億元。
幾年來，吉林農業大學在知識產權管理工作方面取得了一定的成績，并逐漸形成了一套行之有效的知識產權管理模式和一系列規范化知識產權的政策。2016年，吉林農業大學獲得授權發明專利43項，實用新型專利34項，外觀專利1項，軟件著作權16項，專利申請和授權的數量和質量都得到了較大幅度的提高。但同兄弟單位相比還有不少差距，在新形勢下，面臨著新的挑戰。在知識產權的管理中還存在許多問題，如專利工作還存在著與科研項目開展、與技術創新要求不相適應的問題，知識產權戰略意識總體上還比較薄弱，對專利的重視程度還停留在數量大于質量的階段，特別是對專利的產業化能力和創造價值的能力重視不夠；在促進專利審查與技術創新的溝通交流和有效對接以及開展相關的專利工作交流活動等方面還做得不夠。在今后的工作中，學校將積極開展專利信息利用以及專利成果轉化等方面的工作，制定和利用專利戰略，搶占技術與市場競爭制高點，積極組織申請國際專利。
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（06）.
湖北鼎龍化學有限公司是專業制造碳粉用電荷調節劑和專用著色劑的化學品新材料高新技術企業。鼎龍公司始終堅持技術前沿化、市場國際化的企業發展戰略，以科學的管理和質量控制為依托，走外向型市場經濟之路，產品90％以上銷往歐、美、日、韓、東南亞等國際市場，主要客戶均為國際知名跨國大公司。鼎龍公司高新技術產品出口年均遞增50％以上，成為武漢市高新技術產品出口的骨干企業之一。目前，該公司從一個注冊資本僅為數百萬元的小企業，幾年時間發展成為年出口高新技術產品過千萬美元、位居世界第三大電荷調劑類產品的供應商，同時擁有國內市場90％以上份額。由于該產品可替代進口，因此減少了國內碳粉行業對國外的依賴，并大幅度降低了原材料成本，促進了我國民族碳粉產業的發展。鼎龍公司作為一家中小型民營科技型企業，結合自身情況，依托科技創新，不斷研發適應國際市場需求的高新技術產品，并建立自主知識產權體系適應國際競爭，從而實現企業的快速發展。其成功經驗做法值得我們總結。
(一)以國際市場為導向，重視研發高附加值產品。電荷調節劑類產品作為碳粉中不可缺少的組成成份，產品附加值高，每噸價值數十萬元人民幣，但長期被日本企業壟斷，全球僅日本東方化學及堡土谷化學兩家公司生產，因此鼎龍公司率先在國內進行研發生產。2001年，鼎龍公司研發出水楊酸系列電荷調節劑新產品并成功實現工業化，以“鼎龍”品牌進軍國際市場，一舉打破日本企業在該行業二十多年的壟斷，并得到歐、美等許多著名碳粉制造商的認可，成功進入國際市場?？梢?，該公司研發出發點不是先從自有技術開始，而是根據國際市場需要，選擇市場潛力大、技術含量高的產品立項研發，因此一旦研發成功，較為容易進入國際市場，且產品附加值較高。
(二)以企業自主創新為主體，走“產學研”結合之路。鼎龍公司堅持以企業自主創新為主體，充分利用武漢市豐富的高校院所等技術資源，走“產學研”結合之路。公司通過國際市場確定研發目標和研發思路后，將許多技術細節及子課題分拆給相關高校院所完成，高校院所的儀器設備和技術支撐為企業的持續發展提供了保證。公司通過委托開發、合作研究、共同投資組建研發中心等多種形式與相關高校院所合作，通過“產學研”的有效結合，實現了科技成果轉化，推進了企業的技術進步；同時充分利用高校院所的科研條件和人才優勢實現產品的快速開發，降低了開發成本。
(三)打破國外技術壟斷，建立自主知識產權體系。鼎龍公司在技術開發的同時，及時在國內外申請專利保護。目前已申請7項中國發明專利(其中4項已授權)、2項日本專利和3項美國專利；同時公司陸續投入數百萬元完成了4個產品的歐盟ELINCS、美國TSCA及日本MITI認證注冊，2006年再次遞交6個產品的認證申請，并計劃陸續完成所有產品的國際認證注冊。鼎龍公司通過建立專利、標準、國際認證等多種方式建立自主知識產權體系，成功打破國外同類企業的技術封鎖，有效地消除歐美市場的技術性貿易壁壘，取得產品通向國際市場的通行證。
(四)以科技促環保，走可持續發展之路。由于全球化學品新材料領域十分關注產品生產、應用及處理中環境保護、對人體無害等安全性因素，歐盟、美國、日本等發達國家均以法律法規方式對其加以控制和管理。為此，鼎龍公司以科技促環保，將保護環境和人體安全作為企業生存發展的基本前提，所有產品從研發小試階段就通過各種技術手段加以控制，與國內相關院所聯合進行安全、環保等方面的檢測控制。由于鼎龍公司產品在環保、衛生檢疫等方面達到國際標準要求，并通過ISO9001質量管理體系、ISO14001環境管理體系及OHSAS18001職業健康安全體系等一系列認證，保障了產品順利進入歐盟、美國、日本等發達國家和地區。同時，鼎龍公司投入數百萬元進行工藝改造和污染治理，通過回收利用等方式減少污染物排放，并對全部污水處理達標后排放，實現“對環境友好，對人體無害”的開發理念。
(五)建立高效的研發和市場開拓團隊。注重以柔性引進等不同方式從國內外引進各種專業技術人才，建立高效的研究開發和國際市場開拓團隊。目前鼎龍公司特聘3名國際碳粉行業的資深專家為公司的技術顧問，長期為該公司提出戰略性的指導意見。同時公司擁有一支二十多人的高、中級技術職稱的專業團隊。鼎龍公司通過項目負責制及相關的獎勵制度激勵科技人員不斷創新，重視對人才的培養和儲備，打造了一支高效的研發和市場開拓團隊。
二、鼎龍公司依托科技創新開拓國際市場的啟示
(一)自主知識產權體系是開拓國際市場的重要工具
1．健全知識產權體系是產品進入國外主流市場的必備要素。鼎龍公司在公司成立的次年即研制生產出一種電荷調節劑產品，最初以為只要價格低廉、質量可靠就可以打開國際市場。但在向國外客戶推銷時，國外客戶首先不是問價格和質量問題，而是詢問該產品為何中國公司也可以生產，有沒有抄襲日本公司的技術，同時明確表態作為國際知名的公司，不會采購知識產權存在異議的產品。鼎龍公司正是在國際市場開拓初期不斷遇到知識產權方面的障礙，促使該公司成立了知識產權部，開展知識產權保護方面的工作。2．知識產權體系不能狹義理解為專利申請。發達國家對知識產權體系的理解與國內是有很大差別的，其理解相對更為寬泛。發達國家認為知識產權體系不僅包括專利，還包括認證、標準等多項內容。因此，公司在成立不久即開始進行國內國外專利注冊，為澄清其技術來源起到重要作用。另一方面，為使產品在環保、衛生檢疫等方面達到國際標準，適應歐盟、美國等公司的要求，不僅通過國內的IS09001質量管理體系、IS014001環境管理體系及OHSASl8001職業健康安全體系等一系列認證，還專門聘請國外機構國際認證，為該公司產品在歐美等國順利銷售打下重要基礎。更重要的是公司注意到發達國家知識產權保護的最高層次其實是行業標準或產品標準，因此不僅申請將企業標準上升為國家行業標準，另一方面也計劃將最新研究成果聯合國外大公司申報為國際標準。
3．健全的知識產權體系有利于提高企業的國際競爭能力。國外大公司在原材料采購時十分謹慎，不愿承擔技術、環保或知識產權等方面的風險。但其主要工作人員不可能親臨中國進行現場考察，當他們看到許多由國際機構出具的認證證書以及國際專利時，逐步對這家以前名不見經傳的中國公司開始產生信任感，并愿意嘗試采購和試用中國公司的產品。另一方面，公司在專利、認證以及標準等方面構建的知識產權體系，有效地抑制了競爭對手。截至目前，國內尚沒有出現另外一家企業生產銷售電荷調節劑類產品。可見，知識產權體系的構建提高了企業的國際市場競爭能力，保證了企業的銷售收入和利潤穩步增長。
(二)以國際市場為導向的自主研發模式是成功開拓國際市場的關鍵
1．以國際市場為導向、消化提高國外技術。國內多數企業通過尋求高校院所現有技術，然后引進該技術實現產業化。鼎龍公司充分借助同行業國外專家的指導，以國際市場為導向、消化提高國外技術為主的思路進行開發，因此該公司從研發一開始就立足面向國際市場和技術未來發展方向，而不是在國外公司的研發之后亦步亦趨。因而新產品開發一旦成功，與國際市場需求十分接近，與同類產品相比較也具有一定競爭優勢。
2．以企業為主體，同時借助高?？蒲匈Y源。鼎龍公司創業初期，曾數次將具有較好國際市場前景的項目委托給國內高校進行研發，但效果不佳。原因是國內的高校更注重理論研究，其研究結果與生產要求有較大差距，另一方面是國內高校對國際科技發展動態有所了解，但對國際產業發展的最新動態缺乏了解，因此相對缺乏開發適應國際市場新產品的經驗。鼎龍公司將研發戰略調整為以企業自主創新為主體，逐步建立企業自有的研發團隊，由于該團隊長期跟蹤電荷調節劑這個細分領域，并與公司內部頻繁出國的市場部人員經常交流，研發目標和過程控制非常明確。同時，公司注重借助高校的人力及設備資源，將部分檢測、分析、合成等工序分解出來由高校的研究人員完成。這種以企業自主創新為主體，借助高校資源的研發模式能夠節省開支，保證研發的順利進行。
3．政府扶持對中小企業技術研發起重要推動作用。鼎龍公司自成立以來每年投入數百萬元用于研究開發和儀器購置。公司根據國家有關規定，申請免稅進口一批精密的檢測設備，國家及省市各級政府部門分別給予科研項目補貼、產業化項目支持、貸款貼息、中小企業創新基金等各種形式的支持，直接彌補其研發階段的資金不足缺口，在研發關鍵時刻政府支持起到重要的推動作用。由于不斷研發出新產品，并能實現國際市場銷售，因此政府也不斷加大對該公司扶持力度，并形成“企業研發——政府支持——企業再研發”的良性循環。
三、推動我國中小企業依托科技創新開拓國際市場的政策建議
(一)以建設創新型國家為契機，積極推動我國中小企業緊跟國際市場潮流進行技術開發，政府應加大研發補貼力度，將研發補貼作為中小企業科技創新的引導資金，推進企業成為科技創新的主體。
湖北鼎龍化學有限公司是專業制造碳粉用電荷調節劑和專用著色劑的化學品新材料高新技術企業。鼎龍公司始終堅持技術前沿化、市場國際化的企業發展戰略，以科學的管理和質量控制為依托，走外向型市場經濟之路，產品90％以上銷往歐、美、日、韓、東南亞等國際市場，主要客戶均為國際知名跨國大公司。鼎龍公司高新技術產品出口年均遞增50％以上，成為武漢市高新技術產品出口的骨干企業之一。目前，該公司從一個注冊資本僅為數百萬元的小企業，幾年時間發展成為年出口高新技術產品過千萬美元、位居世界第三大電荷調劑類產品的供應商，同時擁有國內市場90％以上份額。由于該產品可替代進口，因此減少了國內碳粉行業對國外的依賴，并大幅度降低了原材料成本，促進了我國民族碳粉產業的發展。鼎龍公司作為一家中小型民營科技型企業，結合自身情況，依托科技創新，不斷研發適應國際市場需求的高新技術產品，并建立自主知識產權體系適應國際競爭，從而實現企業的快速發展。其成功經驗做法值得我們總結。
(一)以國際市場為導向，重視研發高附加值產品。電荷調節劑類產品作為碳粉中不可缺少的組成成份，產品附加值高，每噸價值數十萬元人民幣，但長期被日本企業壟斷，全球僅日本東方化學及堡土谷化學兩家公司生產，因此鼎龍公司率先在國內進行研發生產。2001年，鼎龍公司研發出水楊酸系列電荷調節劑新產品并成功實現工業化，以“鼎龍”品牌進軍國際市場，一舉打破日本企業在該行業二十多年的壟斷，并得到歐、美等許多著名碳粉制造商的認可，成功進入國際市場。可見，該公司研發出發點不是先從自有技術開始，而是根據國際市場需要，選擇市場潛力大、技術含量高的產品立項研發，因此一旦研發成功，較為容易進入國際市場，且產品附加值較高。
(二)以企業自主創新為主體，走“產學研”結合之路。鼎龍公司堅持以企業自主創新為主體，充分利用武漢市豐富的高校院所等技術資源，走“產學研”結合之路。公司通過國際市場確定研發目標和研發思路后，將許多技術細節及子課題分拆給相關高校院所完成，高校院所的儀器設備和技術支撐為企業的持續發展提供了保證。公司通過委托開發、合作研究、共同投資組建研發中心等多種形式與相關高校院所合作，通過“產學研”的有效結合，實現了科技成果轉化，推進了企業的技術進步；同時充分利用高校院所的科研條件和人才優勢實現產品的快速開發，降低了開發成本。
(三)打破國外技術壟斷，建立自主知識產權體系。鼎龍公司在技術開發的同時，及時在國內外申請專利保護。目前已申請7項中國發明專利(其中4項已授權)、2項日本專利和3項美國專利；同時公司陸續投入數百萬元完成了4個產品的歐盟ELINCS、美國TSCA及日本MITI認證注冊，2006年再次遞交6個產品的認證申請，并計劃陸續完成所有產品的國際認證注冊。鼎龍公司通過建立專利、標準、國際認證等多種方式建立自主知識產權體系，成功打破國外同類企業的技術封鎖，有效地消除歐美市場的技術性貿易壁壘，取得產品通向國際市場的通行證。
(四)以科技促環保，走可持續發展之路。由于全球化學品新材料領域十分關注產品生產、應用及處理中環境保護、對人體無害等安全性因素，歐盟、美國、日本等發達國家均以法律法規方式對其加以控制和管理。為此，鼎龍公司以科技促環保，將保護環境和人體安全作為企業生存發展的基本前提，所有產品從研發小試階段就通過各種技術手段加以控制，與國內相關院所聯合進行安全、環保等方面的檢測控制。由于鼎龍公司產品在環保、衛生檢疫等方面達到國際標準要求，并通過ISO9001質量管理體系、ISO14001環境管理體系及OHSAS18001職業健康安全體系等一系列認證，保障了產品順利進入歐盟、美國、日本等發達國家和地區。同時，鼎龍公司投入數百萬元進行工藝改造和污染治理，通過回收利用等方式減少污染物排放，并對全部污水處理達標后排放，實現“對環境友好，對人體無害”的開發理念。
(五)建立高效的研發和市場開拓團隊。注重以柔性引進等不同方式從國內外引進各種專業技術人才，建立高效的研究開發和國際市場開拓團隊。目前鼎龍公司特聘3名國際碳粉行業的資深專家為公司的技術顧問，長期為該公司提出戰略性的指導意見。同時公司擁有一支二十多人的高、中級技術職稱的專業團隊。鼎龍公司通過項目負責制及相關的獎勵制度激勵科技人員不斷創新，重視對人才的培養和儲備，打造了一支高效的研發和市場開拓團隊。 二、鼎龍公司依托科技創新開拓國際市場的啟示
(一)自主知識產權體系是開拓國際市場的重要工具
1．健全知識產權體系是產品進入國外主流市場的必備要素。鼎龍公司在公司成立的次年即研制生產出一種電荷調節劑產品，最初以為只要價格低廉、質量可靠就可以打開國際市場。但在向國外客戶推銷時，國外客戶首先不是問價格和質量問題，而是詢問該產品為何中國公司也可以生產，有沒有抄襲日本公司的技術，同時明確表態作為國際知名的公司，不會采購知識產權存在異議的產品。鼎龍公司正是在國際市場開拓初期不斷遇到知識產權方面的障礙，促使該公司成立了知識產權部，開展知識產權保護方面的工作。
2．知識產權體系不能狹義理解為專利申請。發達國家對知識產權體系的理解與國內是有很大差別的，其理解相對更為寬泛。發達國家認為知識產權體系不僅包括專利，還包括認證、標準等多項內容。因此，公司在成立不久即開始進行國內國外專利注冊，為澄清其技術來源起到重要作用。另一方面，為使產品在環保、衛生檢疫等方面達到國際標準，適應歐盟、美國等公司的要求，不僅通過國內的is09001質量管理體系、is014001環境管理體系及ohsasl8001職業健康安全體系等一系列認證，還專門聘請國外機構國際認證，為該公司產品在歐美等國順利銷售打下重要基礎。更重要的是公司注意到發達國家知識產權保護的最高層次其實是行業標準或產品標準，因此不僅申請將企業標準上升為國家行業標準，另一方面也計劃將最新研究成果聯合國外大公司申報為國際標準。
3．健全的知識產權體系有利于提高企業的國際競爭能力。國外大公司在原材料采購時十分謹慎，不愿承擔技術、環?；蛑R產權等方面的風險。但其主要工作人員不可能親臨中國進行現場考察，當他們看到許多由國際機構出具的認證證書以及國際專利時，逐步對這家以前名不見經傳的中國公司開始產生信任感，并愿意嘗試采購和試用中國公司的產品。另一方面，公司在專利、認證以及標準等方面構建的知識產權體系，有效地抑制了競爭對手。截至目前，國內尚沒有出現另外一家企業生產銷售電荷調節劑類產品?？梢?，知識產權體系的構建提高了企業的國際市場競爭能力，保證了企業的銷售收入和利潤穩步增長。
(二)以國際市場為導向的自主研發模式是成功開拓國際市場的關鍵
1．以國際市場為導向、消化提高國外技術。國內多數企業通過尋求高校院所現有技術，然后引進該技術實現產業化。鼎龍公司充分借助同行業國外專家的指導，以國際市場為導向、消化提高國外技術為主的思路進行開發，因此該公司從研發一開始就立足面向國際市場和技術未來發展方向，而不是在國外公司的研發之后亦步亦趨。因而新產品開發一旦成功，與國際市場需求十分接近，與同類產品相比較也具有一定競爭優勢。
2．以企業為主體，同時借助高校科研資源。鼎龍公司創業初期，曾數次將具有較好國際市場前景的項目委托給國內高校進行研發，但效果不佳。原因是國內的高校更注重理論研究，其研究結果與生產要求有較大差距，另一方面是國內高校對國際科技發展動態有所了解，但對國際產業發展的最新動態缺乏了解，因此相對缺乏開發適應國際市場新產品的經驗。鼎龍公司將研發戰略調整為以企業自主創新為主體，逐步建立企業自有的研發團隊，由于該團隊長期跟蹤電荷調節劑這個細分領域，并與公司內部頻繁出國的市場部人員經常交流，研發目標和過程控制非常明確。同時，公司注重借助高校的人力及設備資源，將部分檢測、分析、合成等工序分解出來由高校的研究人員完成。這種以企業自主創新為主體，借助高校資源的研發模式能夠節省開支，保證研發的順利進行。
3．政府扶持對中小企業技術研發起重要推動作用。鼎龍公司自成立以來每年投入數百萬元用于研究開發和儀器購置。公司根據國家有關規定，申請免稅進口一批精密的檢測設備，國家及省市各級政府部門分別給予科研項目補貼、產業化項目支持、貸款貼息、中小企業創新基金等各種形式的支持，直接彌補其研發階段的資金不足缺口，在研發關鍵時刻政府支持起到重要的推動作用。由于不斷研發出新產品，并能實現國際市場銷售，因此政府也不斷加大對該公司扶持力度，并形成“企業研發——政府支持——企業再研發”的良性循環。
三、推動我國中小企業依托科技創新開拓國際市場的政策建議
高等學校是社會知識產權成果相對集中的生產基地，面對知識產權保護的世界潮流，與高校普遍存在的知識產權保護意識淡薄，知識成果流失嚴重形成反差，高校知識產權被侵害的事情時有發生，擾亂了高校的科研秩序，損害了學校的合法權益，挫傷了廣大教師和科技人員的積極性。本文在對我國高校知識產權管理現狀分析的基礎上，就我國高校知識產權管理的對策進行了探討。
一、高校知識產權管理的內容
知識產權是指民事主體所享有對其智力勞動成果依法享有的專有權利。高等學校知識產權管理概括起來主要包括以下六個方面的內容：
第一，專利權的管理。高校專利權的管理主要依據是《專利法》和《專利法實施細則》。
第二，校名、校標以及相關的各種服務標記等無形資產使用權的管理。這類無形資產一般由文字、圖形或文字和圖形的組合的標識來表示。高校的名牌，特別是著名大學的名牌是無形資產，它往往能提高高校的收益。
第三，著作權的管理。著作權的管理依據是《著作權法》和《著作權法實施條例》。高校著作權保護涉及的主要有科技作品、專著、文學藝術作品以及計算機軟件、課程講授音像作品等。
第四，非專利科技成果類的管理。高校的科技成果有很大一部分沒有申請專利或無法申請專利權保護。這一部分也是學校重要無形財產，關系著學校的切身利益和國家利益，所以高校必須認真對待這類成果的管理。
第五，商業秘密管理。商業秘密包括技術秘密、營業秘密和管理秘密。隨著社會的發展，高校承擔了越來越多的科學技術研究課題和教學研究課題，這樣高校就擁有了各種含有市場價值或者是潛在價值的信息，對這些信息高校應該加強管理。
第六，國家法律、法規規定或者依法由合同約定的由學校享有或持有的其他知識產權。
二、目前我國高校知識產權管理中的問題
（一）知識產權保護意識淡薄
我國高校一些管理者的思想仍固步于傳統的高校職能，未曾深刻體會高校在嶄新的知識經濟時代所擔負的重任，未認識到學校的科研活動與高校乃至國家的技術進步的密切關系，更無從提及從經濟與市場的角度真正的領會知識產權的深刻內涵并在實踐工作中加以靈活運用。正是由于這些管理者對無形資產的經濟價值及重要性沒有充分的認識，導致知識產權保護、保密意識淡薄，更不可能先于科研人員的科研成果誕生之前做出對其有效保護的明確決策，延誤了對科研成果申請保護的最佳時機，從根本上導致知識產權不能得到有效保護。
（二）知識產權流失嚴重
一是人員頻繁流動，帶走了很多核心技術成果；二是科技人員在技術合作、技術交流、社會兼職等活動中，合同沒有規范知識產權的條款，造成技術創新成果直接成了企業的專有技術；三是缺乏知識產權意識或者制度不完善造成流失，如因發表文章和成果評獎，使內容完全公開而喪失了新穎性，從而失去獲得專利的機會；四是職務成果被非職務化，科研人員將職務成果化公為私，造成學校知識產權的流失。此外，我國高校尤其是名牌高校的校名及其簡稱、校標等暗示著科技含量和品質保證，近年來被大量惡意冒用、盜用和濫用，也造成高校無形資產的流失。
（三）管理機構不健全，管理制度不完善
高校科研管理中的科研成果管理是計劃經濟下的產物，它包括科技成果的評審鑒定、報獎、統計、歸檔等工作職能。而知識產權管理是市場經濟下的產物，是由專利、版權、技術秘密等組成的高校無形資產的管理，或是一個機構兩種職能式的管理，必須建立專門的知識產權管理機構。目前大部分高校沒有設立知識產權保護機構，沒有配備相應的管理人員，而是把這項工作并入科技處，這樣做不利于高校的知識產權保護。當發生知識產權糾紛時不能運用法律手段保護自己，爭取法律援助由于管理失控，無法處理有關知識產權糾紛、訴訟等問題，不能保護學校和教師的利益，造成學校的知識產權流失，并且無人追究，使學校遭受重大損失。
（四）管理人員不專業
從軟條件看，許多學校的知識產權管理人員，并非專職人員，他們一般是以其他工作為主，兼任知識產權管理工作。非專設的管理機構、非專職的管理人員，卻兼管兼職于專業性很強的知識產權工作，其工作績效可想而知。
（五）缺少專項資金的支持
專利的獲得和保護要繳納一定的費用，如申請、費和維持費等，申請國外專利的費用更高，但有相當多的高校沒有設立專門的知識產權護基金。發明人若要申請專利，多數需要課題組者個人支付費用。對于課題經費較少或者無項經費的發明人，即使有新的發明創造也很難及時請專利。此外，專利年費的繳納以及專利遭侵權的訴訟費用等，都需要專項資金的支持，否則，就影響發明人申請專利的積極性。
三、加強高校知識產權管理的對策
（一）提高領導對知識產權工作的認識
加強高校的知識產權的工作，首先要提高高校領導對知識產權工作的認識。建議采用適當會議和培訓形式，對高校領導成員進行專題宣講培訓。教育主管部門應將知識產權指標流入高校領導科技教學工作的評估體系之中。也應將知識產權工作列入高校領導班子業績考核之中。不僅要使高校領導者成為知識產權工作的明白人，而且應使高校領導者成為知識產權工作的積極倡導人和保護人。
（二）加強知識產權保護的宣傳和教育
高等學校要組織開展知識產權法律法規的學習和宣傳活動，為高校教師和學生開設多種形式的講座與培訓。通過宣傳與培訓活動，使廣大師生對知識產權意識有所提高。高校必須通過各種渠道、各種形式向廣大師生大力宣傳知識產權保護重要性，使科研人員充分了解知識產權的法律法規，尊重世界知識產權游戲規則，提高自我保護意識，運用知識產權保護自己的產品技術，解決濫用技術不知道保護的現象。
（三）以現行法律為指導，結合高校自身特點，建立健全高校知識產權保護和管理的法律制度，加大激勵機制。
首先，高校及科研管理相關人員要結合《專利法》和《著作權法》等相關規定，根據本單位的科技規劃，對重大專項、專題、課題的立項和進展，制定相應的知識產權保護辦法，完善知識產權狀況的分析和評估辦法，做到有法可依。同時完善高校知識產權管理體系，設立知識產權工作管理機構，配備專職人員，設立用于知識產權取得、維持、管理和保護的專項費用，建立對知識產權合同的審核制度，校名、校標管理制度，非職務發明認定制度等。激勵高校廣大科技人員積極參與技術創新活動，產出高水平具有自主知識產權的科技成果。其次，根據教育部《高等學校知識產權保護管理規定》，高校將其知識產權轉讓或許可他人使用的，應當從凈收入中提取不低于20%的比例，對完成該項職務成果及其轉化做出重要貢獻的人員給予獎勵。因此，高校必須切實保障職務發明人的合法權益，甚至通過建立一定的專利基金等舉措，強化激勵機制。
（四）加強知識產權專業人才的培養
隨著科技的高速發展和我國加入WTO，知識產權保護已深入到社會的各個領域。它不僅涉及國內經濟、科學、貿易、社會等各個方面，還涉及對外科技、經濟、文化交流和合作中的問題。因此，從事知識產權工作的人員應該是既具有一定專業知識又具有法律知識的復合型人才，這就需要學校有計劃地培養引進一批專業的知識產權工作者，他們既能承擔專利申請、技術轉移中的專業性工作，又可處理高校知識產權和科技成果糾紛。這樣就能從人員上保證知識產權管理體系的有效運作，提高高校知識產權的管理水平、運用能力與保護能力。
（五）設立知識產權專項基金
教育部明確要求高校應撥出?？罨驈募夹g實施收益中提取一定比例，設立知識產權專項基金，用于支持補貼專利申請、維持和知識產權保護方面的有關費用。迄今只有部分高校設立了專利基金。各高校要結合自己的實際情況，設立專利基金（金額多少要看學校的經濟實力和教師的科研力量），用于支持職務發明創造和專利的申請、維護，以及兌現《專利法》規定的一獎二酬，鼓勵和支持發明人申請專利，改變職務發明創造的專利費用由發明人或者課題組承擔、專利的申請與放棄由發明人決定的局面。
參考文獻：
1、范志紅,湯榮敏,羅衛.淺析高校知識產權保護與管理[J].河北建筑科技學院學報,2005(2).
我國高校在知識經濟中的地位和作用日益增強，而當前高校知識產權的保護與管理還存在許多亟待解決的問題，這些不利情況都將制約高校的進一步發展。根據國家教育部1999年4月8日實施的《高等學校知識產權保護管理規定》，高校知識產權包括專利權，商標權；技術秘密和商業秘密；著作權及其鄰接權；高等學校的校標和各種服務標志；依照國家法律法規規定或者依法由合同約定由高等學校享有或持有的其他權利。
一、我國高校知識產權保護與管理存在的問題
(一)缺乏統一的管理部門
有些高校缺少系統的知識產權保護措施，對知識產權管理的機構缺乏有效的管理。高校知識產權屬于多個機構管理，其職能的行使是分散的。許多知識產權機構一般掛靠在科技主管部門內，沒有專門的知識產權管理辦公室或專職管理人員，甚至有關人員根本不懂有關法律法規，知識產權管理實際上處于放任自流、無人負責的狀態。
(二)缺乏知識產權專用經費及有效的政策導向和利益機制
申請專利需要繳納一定的經費，尤其是發明專利，從申請到授權要繳納申請費、維持費、實審費和授權登記費等各種費用，還要繳納機構的費。如果到國外申請專利動輒需用上萬元。目前，高校中職務發明的專利費一般都由課題組從其課題經費中支付，由于課題組具有一定的時間性，課題任務一旦完成，專利維持就顯得很困難，而發明創造的專利權的有效性是以專利權人繳納規定數額的年費來維持，一些有前景的專利由于無法按時繳納維持費而不得不放棄專利權，造成學校知識產權的流失。尤其是一些技術含量高的發明專利，它的審查周期長，往往需要二三年以上的時間才能授權，其效益的體現需要更長時間，如果僅由發明人決定專利維持與否，就很難有效地保護高校的專利。這與無知識產權專用經費有著密切的關系。此外，專利法及其實施細則明文規定了對發明人員的“一獎兩酬”，但至今許多高校由于經費不落實，對這一規定未能兌現或兌現不到位，影響了發明人或設計人的積極性。
(三)缺乏嚴格的保密制度
目前高校在科技活動中，技術泄密問題比較嚴重?，F在高校仍有一些科研人員利用手中掌握的屬于學校職務成果的技術資料，私下去從事校外科學研究、技術開發、技術咨詢和技術服務等兼職活動，泄漏了高校辛苦得來的成果。而且由于人員流動中有關人員離職后和高校簽訂的合同方面不夠完善，甚至有些人員是借著自己手中所掌握的高校知識產權成果來謀取高薪和好的職位，許多科研數據和成果被流動的科技人員無償占有和帶走。還有一些科技人員故意?昆淆職務成果和非職務成果的所有權的歸屬問題，把其手中應屬與職務作品的成果當成非職務申報專利進行轉讓等，這樣都造成了高校的損失。
(四)科研成果重復研究多
長期以來，我國高?？蒲腥藛T適應了計劃經濟體制下的科研工作模式，在選擇科研課題立項時，不是以市場經濟前景為指導，而是以獲得科研經費為目的，忽視查新工作，在不了解科技發展的最新動態、不管研究的課題內容是否重復、是否具有新穎性和創造性的情況下，將他人已完成的項目、已取得專利的發明創造進行立項，重復研究，一方面浪費了大量的人、財、物，使高校的科研水平受到嚴重的阻礙，影響高校開發和擁有自主知識產權；另一方面所得的“研究成果”得不到法律保護一旦形成產品投入市場后很容易造成侵權，使高校在經濟上蒙受損失。高校科研成果轉化率低的狀況，制約了高校的科技創新。
二、高校知識產權保護與管理存在問題的原因分析
(一)管理部門和有關人員認識上存在差距，重視程度不夠
由于高校管理和科研人員對知識產權的深刻內涵缺乏了解，對知識產權保護的法律法規和如何保護的程序掌握的不夠全面，高校的知識產權保護缺乏戰略高度、全局觀念，知識產權保護缺乏專門人才。另外，管理人員認識上存在差異，重視程度不同。這些原因，造成多數高校沒有建立較為完善的知識產權保護機制，多頭管理，無人負責。目前，僅靠部分科研人員自身力量保護、應用和推廣科技成果，實現科技成果的轉化。
(二)評價體系不科學，缺乏激勵機制
高校的排名，教師職稱的評定等都要依靠科研成果作為必備的基礎條件，而專利技術的成果在近幾年得到部分確認?？蒲谐晒且浴⒅鞒霭?、科研項目、科研經費、鑒定和獲獎結果等為體系，多數專利技術不作為評價因素。這些不合理的評價體系，影響了教師職稱評定、晉級獎勵、績效考核，使學校和科研人員缺乏有效的激勵機制去增加支出用于知識產權的保護，而科研人員又無法從知識產權保護中得到有效的回報。
(三)知識產權意識淡薄。不重視專利技術保密問題
由于歷史原因和傳統的觀念，許多人對知識產權的概念、意識非常淡薄。研發人員自己不注重保護研發的科研成果和專利技術，同時有些人也不尊重他人的知識產權，對知識產權的技術缺乏保密意識，造成技術泄密，失去知識產權保護的基本條件。
(四)對研發的課題和項目缺乏系統性和前瞻性
由于管理機制不健全，管理缺位。研發人員未能及時掌握國際、國內的新動態，并受不同地區、研發人員的理論和技術水平、新技術運用能力等諸多因素的影響，致使研發的課題缺乏前瞻性，造成項目重復和浪費，科研成果難以實現轉化，制約高?？萍紕撔隆?/p>
三、高校知識產權保護與管理策略
(一)建立統一的知識產權經營管理部門
受國外著名高校知識產權管理的啟示，目前我國國內高校也開始探索建立新的知識產權管理組織模式。中國科技大學就成立了專門的知識產權管理辦公室，以專利保護和合同管理為重點，逐步對該校的知識產權進行規范、全面的管理，在理順產權關系、保護知識產權、規避技術風險等方面取得了初步成效。綜觀國內的情況和國際的經驗實例可以表明，要防止高校知識產權流失，減少高校無形資產被任意侵害和流失現象，必須加強高校知識產權保護管理工作，建立高校知識產權保護的管理體系，設立合理的管理機構。
(二)積極完善知識產權歸屬制度
高校知識產權保護主要涉及到高?？萍汲晒膶＠Ｗo或商業秘密保護、著作權和鄰接權保護、高校校名校標以及有關服務標記的使用權利保護等，具有涉及面廣、管理復雜的特點，所以完善高校知識產權歸屬制度，將有助于減少法律糾紛，預防高校的知識產權成果流失。完善高校知識產權歸屬制度，關鍵是應該在我國高校中推廣知識產權保證書制度。知識產權保證書制度是在國際知名大學中一種非常流行的保護和管理高校知識產權的手段，它有助于高校明確知識產權歸屬問題。知識產權保證書制度要求任何人員在進入高校的時候，了解學校的有關知識產權條例，統一與學校事先簽訂書面知識產權協議。
當然由于各個高校情況不同，所以每個學校應該根據自己實際情況制定有關協定。在制定高校知識產權保證書的時候，可以參考西方一些著名企業與雇員簽訂的知識產權保證書，采取利益平衡來買斷雇員受雇期問幾乎所有的智力成果，這樣有利于減少糾紛與摩擦。也就是說該制度的推行必須和合理的獎勵制度相配套，不然就會打擊有關人員創新的積極性。
(三)實行合理的技術保密制度
高校要根據國家有關法律和本校的現實情況制定合理的保密制度，使切實可行的保密制度落實到科研課題組、實驗室等。學校各個單位要制定有關的保密規章，規章中要明確表明本單位的保密范圍。對外發表文章、展覽新科技和新產品以及交流有關資料時要進行嚴格的審查，以防泄密，造成學校不必要的損失。對于技術資料、實驗記錄等有關檔案的保管必須規范化，對于應該采取保密措施的要采取保密措施，以防有關資料外泄，同時制定嚴明的保密紀律，并要求有關人員嚴格遵守。
另外由于知識產權大部分都有時間限制，到達一定時間的發明、技術就要進入公有領域，只有少部分的知識產權在滿足一定條件下，可以長久維持下去，其中最主要的就是商業秘密。商業秘密是指不為公眾所知悉、能為權利人帶來經濟利益、具有實用性并經權利人采取保密措施的技術信息和經營信息。
(四)建立專利優先的科研業績評價和激勵制度
進入市場經濟的今天，科研人員和科技管理人員“重論文、重成果、輕專利”的現象仍大量存在，所以高校應該建立專利優先的科研業績評價和激勵制度，充分調動全體教職員工的創新熱情，使他們主動、積極地從事知識創新活動，產生更多具有核心競爭力的自主知識產權?？梢圆扇∫韵聨追N方法來激勵有關人員：
1．名譽獎勵和經濟獎勵并重?？梢园阎R產權因素與職稱評定或先進評選相結合，對于在知識產權取得及轉化方面取得了突出成績者，在職稱評定或先進評選時優先考慮提升。同時高?？梢园褟膶＠蝎@得的利益拿出一部分來，專門成立有關專利的獎金，用于獎勵發明人和在專利保護管理中有突出成績的管理者。
2．知識產權成果轉化收益分成。高校知識產權成果順利商業化、轉化后，一定要把轉化后的收益分給原發明人一部分。這一部分收益分給發明人的形式可以根據發明人的選擇或學校的情況采取不同的形式，可以給予一次性的資金獎勵或分期給予獎金，也可以把知識產權因素與個人技術股相結合，制定專利轉化后明確的發明人可以占有技術股份的激勵政策，適用股份獎勵。這里強調的是，對待專利發明人，要注意給予他們獎勵和從他們自己的發明專利給予他們一定的利益是兩回事，要實行獎勵和利益都要給的制度，不能從他們應該得到的利益中抽取份額用于獎勵有關人員，這樣會打擊有關人員的積極性。
(五)積極構筑產學研新機制
作為我國知識產權體系的有機組成部分，高校知識產權保護幾乎涵蓋知識產權的各個領域。高校依托自身的科技優勢，以知識產權的形式，在盤活存量資產，優化經濟結構等方面發揮著越來越重要的作用。知識產權的保護工作是高校技術創新、保障高校教學科研工作蓬勃發展的有效途徑和強有力的手段，是高校工作的重要組成部分。
一、高校知識產權的現狀調研
在工作實踐中我們體會到，目前高校的知識產權工作存在著管理上的“軟肋”，歸納起來有如下三點：一是組織和制度層面上的知識產權管理體系尚未真正建立起來，管理工作不規范；二是激勵機制不健全、保護措施不得力、轉化實施不到位等主要問題沒有得到根本解決，知識產權沒有得到有效的保護；三是知識產權保護意識不強，各種形式的知識產權流失現象仍不同程度的普遍存在，知識產權侵權案時有發生。由此可見，積極探索和建立科學的知識產權管理體系，建立和健全適合于高等院校教學、科研特點的知識產權保護制度，形成鼓勵創造、加強保護和開展運營的良性循環機制等迫在眉睫的工作，就成為高校知識產權保護之必然。
（一）高校知識產權機構現狀
目前高校的知識產權管理的機構設置各有不同，歸結為如下幾類：
⑴知識產權管理機構設置在科研管理部門。優點是有利于把知識產權工作貫穿于科技立項、科技服務、科技成果、科技推廣的全過程，便于科技一條龍式協調管理。弊端是對學校整體知識產權工作覆蓋不夠。⑵知識產權管理機構設置在校辦機構。優點是有利于各個部門的統籌協調，行政職能比較強化，有利于知識產權方面的制約與強化。弊端是對每一知識產權的分支管理驗收與細化不足。⑶知識產權管理機構獨立設置。優點是有利于知識產權各項工作的落實到位，也有利于制定和落實考核責任制。弊端是增加了行政機構的設置，與科技管理方面的有機協調與銜接不足。
（二）高校知識產權政策現狀
隨著高校知識產權工作的不斷強化，很多學校都制定了相應的知識產權保護激勵政策。其形式如下：
設立專利專項基金。該項基金用于專利的申請和維護方面的資助。
設立專利補助金。該項資金用于專門補助一些推廣意義重大而又資金緊缺專利項目，以解決專利轉讓過程中的燃眉問題。
設立專利獎勵基金。該項資金專門用于獎勵那些在發明承造方面具有獲得國家授權的專利項目或者發明人。其獎勵額度，依照不同學校的財力狀況而定。
設立綜合激勵政策。該項綜合激勵政策體現在學校職稱評定時對專利項目給予認同并加大權重；考核工作量時對專利項目單行列出并增加分數；申報各類獎勵時對已獲專利授權的成果給予優先考慮等等綜合措施，以激勵專利申報的積極性。
（三）高校知識產權其他現狀
首先，數量與質量的問題。在知識產權保護問題越來越為人重視的今天，我國高校的專利增長數也達到了70%左右。但是，盡管其專利數量有了明顯的提升，但是經過仔細分析，高校的一些專利嚴重存在著數量攀升而質量有限的非同步發展狀態。總之一句話，專利技術對于社會的現實貢獻率與專利數目的增長速率不能同步發展，大大削弱了專利實施的有效成分和專利發明的現實意義。
其次，專利維持維護問題。在科技實力比較雄厚的學校，申請專利多了，相應的維護和維持專利的費用也應大幅度提高。盡管很多高校在專利費用方面一再提升，但是資金的投入較之資金的回報也遠遠不成比例，進口小、出口大的問題普遍存在。所以有的高校處于資金的考慮，對專利項目通常進行前瞻性分析和戰略性考慮，對商業化前景廣泛，實施轉讓條件成熟，產業化趨勢明顯的專利，給以重力的和長周期的維持和維護，否則不然。
二、國內高校知識產權管理的科學走勢
（一）知識產權工作的組織建設
學校成立知識產權領導小組。知識產權領導小組是學校知識產權的領導機構，負責學校知識產權的宏觀管理。其主要職責為：制定學校知識產權政策和規定；核議學校知識產權的重大事宜，保護學校的知識產權；審查學校知識產權管理的有關辦法、工作規劃和計劃；指導、檢查、監督學校知識產權管理辦公室的工作執行情況；其他有關知識產權管理的協調工作。另外，學校設立知識產權管理辦公室，知識產權管理辦公室設在科技處，負責管理和處理學校知識產權的日常事務。
（二）知識產權工作的人才建設
就高校而言，知識產權人才十分匱乏，但學校遭遇的知識產權糾紛卻越來越多，而校內能夠應對這些訴訟的知識產權高級人才卻是鳳毛麟角。盡管有些學校目前已經開展了知識產權的專項教育，但多數也是偏重于法理方面，而缺少務實技能方面的教育。因而，培養精通并善于運用知識產權規則的中高層專門人才，已迫在眉睫。
首先，多層面培養。大規模培養知識產權專業人才和高層次人才，盡管普法教育也很重要，但那只是一個層面，要想自如和高端地解決學校的知識產權問題，毫無疑問，專業人才不可或缺。
其次，研究型人才培養。理想的知識產權專門人才應是具有一定的理工科背景，有扎實的法學基礎，并掌握一定的工商管理和經濟學知識的法律人才。這類人才是一種長效型人才，也可稱之為復合型人才。他們會對學校知識產權保護工作的長遠發展，起到定位、導向和助推的作用。
最后，實務型人才培養。這類人才的主要任務是面對市場環境，對學校和社會之間的知識產權實際問題做出快速反應和積極應對，以解決現實中各種形式的產權問題。這是一種知識產權的實踐型人才，也可稱之為應急人才。他們對高校知識產權保護工作，能夠起到穩定、效力、平實和應急的作用。
（三）知識產權的隊伍建設
從知識產權工作本身的任務和內容來看，對知識產權管理人員的要求顯然也是比較高的，否則，將無法正確應對和自如勝任繁雜多變的知識產權事務。所以知識產權隊伍的建設必須從一開始抓起。
