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農業發展要求樣例十一篇

時間:2023-08-06 09:02:42

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篇1

農業發展中,生態農業經濟發展能夠幫助農村進行農業生產結構的調整,能夠將農業資源的優勢充分利用起來,提高資源配置的合理性,推動農村人口更好地就業,縮小農村和城市的收入差距。隨著社會經濟發展,生態經濟背景下的農業經濟也有了較好的發展,但是依然存在較多的問題。

一、生態農業內涵分析

1.生態農業具有循環的內涵對于生態農業而言,其中心便是生物組分,這本身便是一個綜合性的系統,包含了生物、社會以及經濟三個方面。在進行農業實踐的時候,將生態經濟系理論應用進來,最后形成一個生態經濟循環。生態農業發展模式要求協調、整體、循環、再生、非常重視各個農業結構之間的調整和完善,并在不同生產環節之間進行接口的建立,從而形成良性產業鏈。此外,還要求不同的專業、產業和層次部門更好地協作,提高管理的綜合性。比如形成桑基魚塘、稻田養魚、農林復合經營系統,都能夠將生態農業循環經濟理念很好地體現出來。

2.生態農業具有綠色的內涵生態農業的本質便是綠色農業,生態農業非常關注環境污染、產品質量等一系列的問題。傳統農業中也存在很多進行生態系統結構功能整合和調整的系統,不但切實提高了資源利用的實際效率,還能夠抑制有害物質,切實提高農產品的品質。隨著生態農業理念的落實,更需要將綠色農產品生產所具有的優勢發揮出來,將生態環境作為基礎,將農產品安全優質、食品健康作為核心,通過產品標準化生產手段來進行農業的整合,提高農業綜合效益。

3.生態農業具有低碳的內涵通過分析生態農業生產中的不同工藝流程可以發現,生態農業能夠更好地共享資源,切實提高資源的實際利用效率,能夠排放更少的污染物,從而真正做到低排放、低能耗和低污染。將水稻種植作為案例,在種植水稻的時候,會產生非常多的溫室氣體,進行稻魚共生系統的建立,能夠通過魚類活動來攪動土壤,從而很好地降低甲烷的實際排放量。

4.生態農業具有高效的內涵高效主要包含了兩個重要方面,分別是效益和效率,效益和效率的提高也是生態農業發展的出發點和落腳點。在進行生態農業發展的時候,比較重視能源利用效率的提高、土地產出率的提高以及投入產出率的提高。和西方國家存在一定的差別,西方在生態農業發展的時候,為了做到回歸自然,可以將農業生產力犧牲,但是我國不同,我國人均耕地占有率非常少,在生態農業發展的過程中比較重視土地生產力的提高。通過系統結構改善、系統管理加強和增加系統養分循環來提高土地的生產力,而不是僅僅依靠投入的更多。所以,我們可以說,發展生態農業能夠切實提高社會經濟和生態方面的效益。并且和傳統農業生產模式相比,生態農業的穩定性更高,也會給人們帶來更多的經濟收益。

二、生態經濟和農業經濟協調發展存在的主要問題

受到多個因素的影響,我國生態經濟和農業經濟協調發展還存在較多的問題,想要二者協調發展,便必須找到其中存在的問題,分析問題,并在這個基礎上找到問題解決措施。

1.政府的引導作用沒有得到較好地發揮首先,政府行政部門沒有進行干部考核制度的完善,生態農業發展的過程中沒有對生態環境承載力進行合理分析。生態環境發展會直接影響到我國國民經濟的發展。現在我國政府的領導能力和管理能力有了極大的提高,其在農業生態經濟發展中的作用也越來越突出,但是還是需要完善考核制度及監督制度,我國目前在資源保護和生態環境建設方面的干部考核制度并不完善和系統。其次,農業生態化發展程度較低,無法在生態經濟發展過程中起到促進和協調的作用。隨著經濟轉型改革的進行,跨區域經濟協調發展也更加重要,但是在當前農村經濟發展的過程中,跨區域發展并沒有真正實現,獨立發展模式也給跨區域的資源協調和配置以及聯動發展造成了阻礙,這也導致了我國農產品出口的時候市場競爭力提高緩慢。最后,政府對農業旅游經濟發展的支持還存在一定限制。在農村經濟發展中,生態旅游起到了非常大的作用,也給農村產業鏈的拓展提供了思路。農村旅游行業發展的主體往往是農村的家庭,產業化程度較低,生態旅游以及生態化產品等概念并沒有得到較好的融入。

2.技術的作用沒有很好的發揮出來我國當前生態農業發展,存在的問題還比較多,比如生態農產品加工時,技術水平落后,相關的設備資源比較少。隨著社會經濟的發展,我國生態農業生產規模也有了明顯的擴大,產品多樣化程度也在不斷增加,但是在銷售的時候依然通過傳統的方式來銷售,加工也不夠精致,沒有能夠將產品所具備的附加經濟價值和文化價值很好地體現出來。專業人才的數量比較少,人才體制支撐也不夠完善,人才及技術方面的創新在產品加工中的作用非常重要,想要實現農業經濟的可持續發展,便必須完善人才體系。首先,當前無論是農業經濟發展還是農產品加工技術創新方面的人才都非常有限,優勢人才以及技術制度并沒有很好地向農業經濟發展傾斜;其次,沒有給相關技術人才成長提供一個良好的環境,體系內部和人才技術創新獲得的支持非常有限,這也給農村生態經濟發展造成了較大的阻礙。

三、生態經濟要求背景下發展農業經濟的策略分析

生態經濟要求發展生態農業,農業發展的目的便是為了提高農業的效益,筆者上面分析了當前生態農業發展存在的問題,并根據問題找到了一些解決策略,希望能夠推動我國生態農業更好的發展,提高農業的經濟效益。

1.重視政府引導作用的發揮(1)建設干部考核制度,協調農村經濟發展首先,需要進行干部考核體系的建立,重視生態環境的實際承載力。隨著生態理念的深入,雖然我們的生態環境有了明顯的改善,但是承載力依然很差。為了滿足實際的需要,我們必須進行干部考核體系的建立健全,在落實科學發展觀的情況下,不但要重視生產力的發展,還必須讓經濟發展和資源發展更加協調,在考核的時候,把生態環境指標看成重要的考核指標,只有這樣環境保護的效果才可能真正提高。其次,需要根據政府生態功能區域來做好經濟發展的協調和規劃,進行都市經濟發達區域以及生態經濟區的建立,根據環境承載能力以及資源情況來對農業生態發展和農業經濟發展進行統籌。進行都市內經濟發達區域建設指的是建設產業開發區和促進示范區,進行觀光型和生態化農業產業的發展,將農業的功能從以往的單項功能轉變成為多項功能。進行示范區的建設,能夠進行優質品牌的培養,做好生產技術方面的創新。進行經濟走廊建設指的是通過生產條件的完善來進行優質果蔬、糧油和肉類的發展,從而進一步形成農副產品生產基地,擴展區域發展模式。在進行生態經濟區建設的時候,應該重視發展那些優勢明顯的農產品,發展綠色食品加工行業,推動生態農業產區的發展。再次,需要做好生態功能區的建設,重視農業問題的研究,提高農業發展的品質,切實提高農村的綜合生產能力。最后,需要重視農業生產結構的調整,將信息和科技在農業發展中的作用真正發揮出來,做好市場環境的研究和生產規模的調查,從政策和資金出發來推動農業生態功能區更好的發展,進行農業結構的調整和財政政策的制定,幫助農村更好地發展。(2)做好市場調研,完善評估制度生態經濟要求背景下想要更好地發展農業經濟,便必須對鄉村旅游和鄉村環境進行合理的布局。在布局前,必須充分調查市場情況,準確定位旅游產品以及市場的實際需求,對交通、資源以及市場進行合理評估,讓生態環境和生態旅游能夠發展得更加和諧。從當地的實際情況出發,將當地資源的優勢發揮出來,完善鄉村旅游環保制度,從而給鄉村旅游更好發展提供一個正確的發展方向,推動可持續發展目標的實現。對鄉村旅游進行引導和扶持,完善健全環境評估和審批制度,做好監督管理工作。在進行生態旅游經濟發展的過程中還必須做好宣傳工作,提高教育的力度,重視節能環保及時的引入。需要給排污設施建設提供足夠的資金,確保環境和鄉村旅游二者能夠發展得更加協調。經營者必須認識到環境保護的重要性,提高環境保護的意識,幫助其掌握環境保護的相關知識,從發展規劃出發合理地使用新資源和新技術,推動循環經濟發展更好的進行。對于游客的行為也應該進行監督和引導,幫助其形成環境保護意識,在設施設備上可以進行標語的張貼,提醒游客的相關行為。

篇2

農業科技成果取得突破。近年來江西省不斷加快農業前沿技術研究和科研成果轉化,提升農業科技對主要農產品供給、農民增收和轉變農業發展方式的貢獻能力,引領現代農業發展。2007年以前,江西省超級稻培育還是一項空白。如今自主選育、通過農業部認定的超級稻品種就有7個。一大批良種和先進實用技術在全國得到大面積推廣應用,這些良種每畝可增產60公斤左右,高的可增100公斤。去年12月底,江西省在全國率先開發出山茶油微波萃取技術,并建起年產三千噸、原汁活性茶油綜合利用項目,取得良好的社會效益和經濟效益。

一、存在的主要問題

江西省農業科技取得了顯著發展,但與建設現代化農業的新要求相比,與國內、國際先進水平相比,其發展水平還相對落后,在江西省科技體系總體發展中,農業科技基礎相對薄弱,尚存一些亟待解決的問題。

1.農業科技人才隊伍不足。當前江西省鄉鎮農業科研普遍缺乏領軍人才,部分鄉(鎮)農技站工作人員不穩定,變動頻繁,農技工作人員文化素質及業務水平參差不齊,沒有發揮好基層站應有的作用。

2.基層農技服務體系廣度不夠。一是在農技推廣體制上還存在一定的政事不分、職責不明的現象。在推廣方式上,沿用“技術+行政”的推廣模式,很多社會化服務帶有較強的行政色彩。推廣部門除技術推廣職能外,執法與質量監測及經營服務等職能難以兼顧。特別是鄉鎮人員時常被抽調參與鄉鎮中心工作,難以集中精力從事技術推廣。二是鄉鎮農技推廣事業經費相對不足,部分農技推廣專項經費未列入財政預算,在職人員缺乏繼續教育和技術培訓的機會,知識更新滯后。

3.農業組織化程度不高。2011年,農民專業合作社帶動全省農戶的比例僅為18.77%。根據第二次全國農業普查顯示,當前江西省有農業專業合作經濟組織的鄉鎮比重、有實體型農業專業合作經濟組織的鄉鎮比重、通過“公司+農戶”的方式生產銷售農產品的村比重、參加“公司+農戶”的農戶比重分別為30.7%、13.4%、10.0%、1.94%,分別低于全國平均水平的36.6%、16.2%、10.6%、3.53%。而且除了通過“公司+農戶”的方式生產銷售農產品的村的比重高于中部平均水平以外,其余三項指標均低于中部平均水平。

4.農業科技型企業創新不夠。農業科技型企業是具有現代農業技術開發和成果轉化能力的企業,它是聯系農戶和市場的重要橋梁,也是農業產業化發展的主力軍。但江西省農業科技型企業科技力量單薄,高水平人才匱乏,技術改造和創新能力低,與大專院校、科研單位的技術合作較少,成果轉化能力不足。同時,部分農業科技型企業管理者還未認識到農業技術創新的主體應該是企業本身而非政府部門,因而對農業技術創新的投入不足,集中反映在大中型企業設立專門技術研發機構的比例偏低,資金缺乏導致無力開展科技創新等。

二、“三農”新形勢下對農業科技發展提出的新要求

近年來,江西省農業生產穩中有增,但影響農業生產的制約因素依然存在,全省農業基礎有待增強,現代農業建設的任務仍舊繁重。在新形勢下,實現農業持續穩定發展,根本出路在科技。確保國家糧食安全,基礎支撐也在科技。

(一)持續增產,發展勢頭如何延續?———要求農業科技在促進農業基礎設施建設和突破土地資源約束中發揮更大作用2003年起江西省糧食生產持續增產,至2011年糧食總產達410.56億斤,再創歷史新高。但同時,農業持續增產的難度也在不斷加大。一是農業基礎設施依然薄弱,特別是農田水利設施不完善,抵御自然災害的能力不強,農戶自發維護保養小型水利設施的意愿有所減弱,農業“靠天吃飯”的現象沒有得到根本改變;二是城市化、交通、住宅以及工業發展等的占地、導致耕地資源剛性約束逐漸加劇。1978年江西省糧食作物播種面積為3820.8千公頃,到2003年下降為3051.1千公頃,下降20.14%。2010年雖上升至3639.1千公頃,但總體趨勢仍是下降;三是生態環境保護壓力增大。2010年江西省農用化肥施用量為415.1萬噸、農藥使用量為106530噸、農用塑料薄膜使用量為45491噸,分別較1990年增長45.34%、192.01%、176.91%。化肥、農藥等過度使用將對公眾的健康和環境帶來負面影響,成為糧食生產和安全的隱患。解決農業基礎設施建設薄弱和土地資源約束問題,實現“靠天吃飯”向“風險可控”轉變,最終成為“靠科技吃飯”,發展農業科技是必經之路。農業科技是推動現代農業發展最具決定性和最活躍的因素,是提高土地利用效率和良種覆蓋率的關鍵所在,是確保農業持續穩定發展以及農產品長期有效供給的保障。

(二)農村“空心化”,今后誰來種田?———要求農業科技在消解農業生產中勞動力投入趨減的問題中發揮更大作用隨著工業化、城鎮化的快速推進,農村勞動力轉移呈明顯加快趨勢。目前新生代農民工在思想、技能、生活習慣等各方面都發生了巨大的變化,離農意識強烈,從事農業生產的青壯年勞動力日益減少,婦女和中老年人比重上升,勞動力素質呈結構性下降趨勢。今后,隨著用工成本的不斷增加,依靠低成本勞動力支撐現代農業發展的空間也將逐漸縮小。農業人口大量涌入城市,是全國乃至全世界大部分國家都會經歷的過程,也是市場資源配置的必然結果,將有力地推動社會結構的調整和產業的發展。但同時,農村勞動力的短缺,農業人口老齡化,農業勞動者素質下降,對農業發展卻是極為不利的,不僅關乎“三農”問題,更關乎國家的經濟穩定和長治久安。消解農業生產中勞動力投入趨減的問題,鞏固和發展農業農村好形勢,必須盡快轉到依靠科技進步和提高勞動者素質上來。用現代物質裝備武裝農業,從根本上減輕勞動強度,提高勞動生產率,改進勞動質量,并大力提高農業組織化水平,大力推進城鄉基本公共服務均等化,大力改善農村的生產生活條件,大力培養有知識有能力的“職業農民”,才是持續穩定發展現代農業的根本舉措。

(三)比較效益低,增收路在何方?———要求農業科技在提升農業生產效益中發揮更大作用近年來,農民增收的渠道越來越廣。一是國家先后出臺了糧食直補、良種補貼、農機具購置補貼等一系列優惠政策,政策增收成為新的增長點。二是隨著城鎮化進程的不斷加快,農村富余勞動力向非農產業和城市轉移,務工成為重要的增收渠道。但與此同時,在農民家庭收入的構成中,來自第一產業的現金收入增長速度卻相對較慢。2011年江西省農民人均純收入為6891.6元,比2010年增長19.1%。其中工資性收入是增收的主要動力,增長22.6%。而人均農業收入增長僅為14.4%,不但低于人均純收入增長的幅度,更低于工資性收入增長的速度。為保護農民種糧收益,提高其種糧的積極性,近年來,國家不斷提高稻谷的收購價格。2004年,早秈稻最低收購價為70元/百斤,2009年提升至90元/百斤,2011年達到102元/百斤,2012年再次上漲至120元/百斤。但綜合分析,主要農產品價格逐年大幅上漲的可能性并不大。靠價格上漲,拉動農民收入增長,作用有限。另一方面,化肥、農藥等農資價格、人工費用也呈現逐年上漲態勢。農民種糧的成本不斷增加。農業生產比較效益相對低下,已使得個別地區出現了拋荒、雙改單等現象。發展現代農業,歸根到底要提高農業產出效益水平,糧食畝產和農業增加值的大幅提高是做大做強農業的基礎。從實踐看,農作物每更新一次,可增產10%-30%。農業科技進步每提高一個百分點,農民收入可提高兩個百分點。在“三農”新形勢下,要求以科技發展帶動農民增產增收、提質增收以及節本增收,讓農民種地“有利可圖”,方能確保農業生產持續穩定健康發展。

三、加速農業科技發展的思考

農業發展關系國民經濟和社會發展全局,積極發展現代農業,是全面落實科學發展觀,扎實推進社會主義新農村建設,構建社會主義和諧社會的必然要求。如何提高農業科技發展水平?本文將結合農民對農業科技的期盼等方面提出如下分析和思考。

(一)加強對農業科技的投入和引導力度推動農業科技快速發展,首先要建立健全以政府為主導,多元化、市場化的農業科技投入體系。一是國家財政作為農業科技創新的主體,應首先加大對農業科技研究開發的資金投入力度,以改變多年來農業科技投入不足的狀態;二是通過積極有效的引導政策,鼓勵各類農業及涉農企業、民間組織投資那些具有市場前景、可直接轉化為商品的農業技術研究開發領域;三是加快建立科技風險投資機制,加強對科技經費的管理,提高資金的使用效率。推動農業科技創新,需加快提升農業科技創新支撐產業發展的能力。一是推動資源整合,著力解決科技創新和農業生產脫節、農業科技科研選題偏離市場需求、農業科技成果實用指向性不強等問題。重點放在作物育種、農業生物技術、重大病蟲害防治、生態農業技術等領域上。二是運用現代科技改造傳統農業,使現代科技向傳統農業的產前、產中、產后階段迅速地滲透和擴散。不斷延伸農業產業鏈,推動農業關聯產業不斷壯大,形成和構建一個全新的現代農業產業鏈系統。

(二)解決好農業科技推廣“最后一公里”問題當前農戶與農業科技之間“最后一公里”的問題在全國各地普遍存在。2010年,江西省農業科學院信息研究所“建立江西新型農業科技推廣模式”課題研究組,通過對江西47個市(縣)149戶農戶進行問卷調查,統計結果表明,我省農民獲取信息的渠道仍較傳統,主要方式為收看電視、鄰居以及親戚朋友介紹,占被調查農戶的半數以上,而“技術示范、觀摩”和“走訪推廣部門”的比例僅分別為11.41%和9.40%。[5]解決好最后一公里問題,加大對基層農技推廣體系的建設是關鍵。一是切實做好“一個銜接兩個覆蓋”,即確保基層農技推廣人員工資有保障,待遇有提高,工作積極性有提升。確保基層農技推廣服務機構辦公有場所、工作有經費、下鄉有工具、服務有手段;二是將現代信息技術手段作為農業技術推廣的主要手段之一。建立權威的農業科技信息網,利用網絡平臺提供有效的農業科技信息服務。繼續做好農業科技電視頻道,并通過手機短信等為農戶提供農業科技信息;三是大力支持農業科研單位、教育機構、涉農企業、農業產業化經營組織等參與到農業技術推廣服務中,建立多元化的農業科技推廣體系。

篇3

一、水利工程對農業可持續發展的要求

農業的可持續發展的提出,標志著人類對生態環境和社會現實的覺醒,也反映了人類在考慮自身生存問題上的重大進步。

過去,在農業發展中片面強調水資源開發,著眼于當前的增產。而持續性農業發展更關注的是未來的發展,關心的是在開發灌溉水資源的過程中,增強農業后勁,而不是隨意破壞農業環境。

解決我國糧食問題,必須立足國內,依賴國際市場,不僅存在巨大的經濟風險,而且存在著巨大的政治風險。糧食作為政治武器的運用,并不新鮮。國外有人叫嚷“誰來養活中國?”給我們敲了警鐘。我們適當進口一點糧食以調節國內市場,過去這樣做了,今后還會繼續這樣做,但絕不能把解決糧食問題寄托在別國身上。八屆人大四次會議上提出:實施科教興農,增加農業投入,嚴格控制占用耕地,確保糧食種植面積,增加化肥供應,培育良種,調動農民種糧積極性,等等。但必須指出,水利不興,農業不穩,這是關鍵所在,重中之重。現在的水澆地,一般單產可達7500―15000kg/mZ,而旱地750―1500kg/mZ還難保。所以,只有有了水,才能擴大灌溉面積,再配合其他增產措施,才有可能大幅度增產糧食。如果不從根本上改變靠天吃飯的局面,又怎能有效地保障糧食穩產高產?沒有水,光和熱再好,施肥再多,也不起作用。不管作物品種多么優良,農田管理多么科學,政策多么正確,一次大旱,可以赤地千里,顆粒無收;一場大水,可以沖得蕩然無存。水旱災害無情地吞噬著人們的糧食、財產和生命,即使動員人民群眾搶險救災,化險為夷,每年也要付出很昂貴的代價。這就迫使我們不得不對水利刮目相看,并重新認識它的意義和作用。

二、水利工程對農業可持續發展的措施

農業可持續發展是科學發展觀在農業上的具體體現,要實現農業的可持續發展,需要多方面因素的共同努力,任何一個單方面的工作是無法實現可持續發展戰略下農業的科學發展的。農業的可持續發展,首當其沖的是對與農業聯系最為密切的水利工程提出了新的要求,水利工程必須順應農業的發展趨勢作出相應的改革和調整,如此才能實現農業的可持續發展。水利工程的改革發展,需要多方面的共同改進,我們主要從以下幾個方面來對我國的水利工程改革措施進行分析。

1.工程節水措施

包括灌溉工程配套、渠道襯砌、低壓管道輸水、機電井建設、地面灌溉設施改善、噴灌和滴灌系統,此類措施的基本作用是提高灌溉水的利用率和灌溉保證率。工程節水是我國水利工程在當前的發展趨勢中應當關注的一個重要問題,因為我國的水利工程建設正在隨著經濟水平的不斷進步在不同的地區進行著不同程度的調整,有一些全局范圍內的大型水利工程,同時也有各自水流流域內的一些小型水利工程。無論是大型的水利工程還是小型的水利工程,它們都要為農業灌溉服務,所以對于這些水利工程,特別是以農業灌溉為主要目的的水利工程,就必須重視工程技術措施在整個工程設計中的運用。

2.農業節水措施

包括土地平整、深翻深松、免耕少耕,平衡施肥、秸稈還田和增施有機肥,提高土壤肥力。改進種植結構和耕作技術,以及防風林建設和水土保持,此類措施的基本作用是提高農作物產量和產品質量,降低農田水分蒸發耗水量。農業節水措施,是對水利灌溉技術提出的高標準和高要求,對于提高農業用水效率這項重要的時代工程而言,要想將這項工作的效果發揮到最佳,就必須充分地正視技術創新在這項工作中所能夠起到的關鍵性作用。水利資源的保護,是一個系統的工程,必須將整個水利資源開發利用的各個細節工作納入到農業節水的系統工程中來。在水利資源的開發和利用工程中,不可避免地會涉及一些工程技術,這些工程技術水平會直接影響到整個水利工程的技術水平和技術效果。對這些工程技術進行改革和創新,是現階段提高我國農業用水利用和開發效果的一個重要方面。

3.覆蓋保墑技術

在耕地表面覆蓋塑料薄膜、秸稈或其他材料抑制土壤蒸發,減少地表徑流,蓄水保墑,提高地溫改善土壤物理性狀,達到蓄水保墑,提高水的利用率,促進作物增產的良好效果。秸稈覆蓋一般可節水15%―20%,增產10%―20%,覆蓋塑料薄膜可增加耕層土壤水分1%―4%,節水20%―30%,增產30%―40%。

4.考慮農業種植結構

節水灌溉的目的是提高水的利用率和水分生產率,但僅靠節水灌溉工程提高水分生產率是很有限的,灌溉和農業措施的結合,不僅是提高水分生產率的需要,而且是農民增收增效的需要。除滴灌和地下灌溉形式外,其余節水灌溉形式都難以減少作物的棵問蒸發,特別在作物生產前期,作物的遮蔭率低,棵間蒸發量大。通常推廣的農業節水技術有:耕作保墑技術,如“虛實并存”耕作技術;秸稈、地膜覆蓋技術;噴灑抗旱劑如旱地龍;使用保水劑;采用抗旱新品種等。農業種植結構的調整應該遵循的一個基本原則就是因地制宜,針對不同的地區特征來選擇不同的農業種植結構。

5.加強節水工程管理

節水灌溉重建輕管的問題,已經引起人們的高度重視,特別是社會主義市場經濟條件下和現有的生產方式下顯得尤為重要。國內外的有關專家認為,節水灌溉工程的管理占總效益的50%,由此可見管理工作的重要性。事實上,工程建設好,因管理不善使工程效益難以發揮的例子并不鮮見,哪里工程管理好,哪里效益就高。隨著我國市場經濟的進一步繁榮和發展,資本市場對農業的關注度也有所上升,在我國出現了一些較為新興的灌溉服務公司,以及各地成立的節水抗旱服務組織,在工程的管理運行方面積累了一些經驗。各地推廣的小型農田水利工程的租賃、拍賣、承包等形式,對于明晰產權,國有資產保值增值,調動農民的積極性都有重要的作用。

參考文獻:

[1]張含英.政企分開,建立現代水利企業制度.中國水利,1994,(3).

篇4

目前我國農藥行業自主創新能力和核心競爭力不強,經濟效益不高,缺乏具有國際競爭力的企業集團和具有國際影響力的著名品牌。原因有以下幾方面:一是我國農藥行業規模以上企業投入研發的科研經費(包括國家投入)大約只占年銷售額的2%左右,相比發達國家的10%—20%有很大差距。二是產業結構還不太合理,行業集中度偏低、產能過剩的問題突出,產業布局和區域能源、資源承載能力不相適應,中小企業的發展活力還有待增強。三是過度依靠投資帶動和出口帶動,以及資源能源的消耗和低成本要素投入,這種粗放型的增長方式在全球經濟大變革、世界經濟增長模式發生變化的今天,將越來越受到限制。

農藥企業要發展,必須遵循市場規律。只有不斷研發創新的產品才能塑造一流企業,只有不斷追求產品創新,不斷滿足消費者的需求,才能倒逼企業不斷創新,成為“會跳舞的大象”。《農藥工業“十二五”發展規劃》指出,到2015年,我國農藥創新品種要累計達到50個以上,重點農藥企業研發投入占銷售收入的比重要達到5%以上,農藥全行業的研發投入要占到銷售收入的2%以上,這為我國農藥企業加快創新研發提出了新要求。

具體來講可以從幾方面著手:

首先一定要突破過去發展過程中形成的固有的規模化思維,做大再做大、擴張再擴張的發展理念,應把有限的資金投入到品種、工藝、環保處理的創新之中去。國家整體經濟方式的轉變引發的經濟環境的變化,做大的必將在市場上被做強的所取代。國家也需要出臺相關政策鼓勵農藥企業加大制劑產品科研投入,提高自主創新和自主品牌建設能力,調整與優化產品結構。

篇5

首先,積極推進土地使用權流轉,加速農業生產的產業化。土地使用權的流動是擴大農業經營規模,進行產業化生產的渠道和前提,但實施過程中要處理好土地承包“穩”與土地使用權“動”的關系;“人”與“地”的關系;農戶與企業的關系。產業化的微觀基礎是企業,企業進入農業,第一步主要是進入農業產前、產后的經營領域,而不是直接的農業生產領域。農業產業化經營,是以企業帶農戶,發展訂單農業,向農戶推廣優良品種、先進技術、市場信息,購銷農產品,加快農業技術進步和提高農民進入市場的組織化程度。第二步才是大面積租賃農戶的承包地從事農業直接生產領域的經營。

目前中國農村企業及中介組織的現狀是,傳統的中介組織供銷社負重運行,市場化改造不夠。新生的中介組織數量短缺,且運行和發展面臨制度環境障礙。中介組織發育滯后,阻礙農業產業化發展。

農業產業化發展需要加快農業組織的創新,加強對家庭經營的改造,這就要求政府加強農業產業化的發展規劃,在政策上對企業和農戶提供指導;對有關參與主體加強綜合協調服務,形成統一開放和競爭有序的市場環境;加強農產品質量標準、檢驗檢測體系和信息體系建設;加快現代產業組織形式在農業中的引進。

農業產業化基于不同地區和農戶要區別對待,東部沿海地區在于實現企業的升級;中部地區和糧食主產區,在于扶持合作社和企業的發展;西部在于加強制度環境建設,消除農業產業化發展的制度障礙。

農業企業化屬于個量微觀經濟,農業產業化屬于總量宏觀經濟。推進農業產業化,需要農業企業形成專業分工,把競爭優勢和對農戶的輻射帶動能力作為行為依據,推進訂單農業,著眼于農業產業鏈,增強創新能力,追求利潤的最大化。目前農業企業特別要把加強農業產前支持、產后開發,作為增強競爭優勢的重點,產前要不斷提升農業科技的綜合發展和應用水平;產后重點進行農產品包裝、分級、營銷、品牌管理。

其次,外連市場內育產業聯合體,促進農業市場化進程。農業市場化是農業產業化經營的客觀要求,用法人組織形式招商引資、開拓國內外市場,是發展農業企業的一般模式和必然趨勢。農業企業根據國內外市場需求,確定自己的生產方向,并通過協議購銷、合同收購或股份合作生產等方式,與農戶結成合理穩定的協作利益關系,把農民與市場連接起來,加快農業市場化進程。

農業企業為農民提供優良種子、種畜、種禽以及化肥、農藥等生產資料,提供技術指導、培訓,農戶成為企業的具體生產單位,如此既使企業獲得符合質量標準的原料來源,又以利益調動農民按合同種養的積極性。

推進農業市場化進程,需要實施多元化戰略分散市場風險,即產品市場多元化戰略。這需要優化調整產品結構,由少品種向多品種、系列化發展;由原料產品、初加工產品向深加工產品發展;由窄市場單元化向寬市場多元化發展,建立銷售網絡,用多形式、多層次、多渠道開拓國內外市場。

第三,加快農業科技進步,提高標準化生產水平。提高動植物產品衛生水平是保障人民生活、實現生產目的以及確保出口獲得利的基礎。為此,要盡快提高動植物檢疫能力和水平,創造條件,逐步建立與動植物檢疫體制。應依法加強對農藥、獸藥及飼料添加劑生產、流通、使用的管理與監督,嚴格標準化程序,切實控制農藥殘留、獸藥殘留和重金屬離子等有毒有害物質殘留,從根本上提高產品質量。

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近年來,隨著農業經濟的發展和農民收入的增加,我國大部分地區農機化發展步伐較快。隨著農業結構的調整,農民在生產中對適用機械化新技術和各種配套機具的需求越來越迫切。已從過去的單項作業向多功能復式作業方向發展,從過去的大宗糧食作物生產機械設備的需求向經濟作物的種植、收獲加工處理機械設備的多樣化需求延伸,飼料機械、園林機械、青貯機械、棉花、油糧及薯類等經濟作物的播種、收獲機械等將是以后農業機械發展的重點。

1隨著農業結構的調整,農民迫切需要多種農業機械

(1)牧草收獲機械。牧草收獲機械過去只有在牧區需求,而現在隨著農業結構的調整和農民增收的需求,養殖業發展較快,農民已有大量需求。比如我們小麥種植區的麥秸稈和玉米秸稈,以前都是白白燒掉,而現在可以收集起來加工成牛羊飼料,因此需要大量的麥草打捆機和玉米秸稈收獲機等收獲加工機械。

(2)馬鈴薯和果蔬機械。隨著農業結構的調整和果蔬面積的不斷擴大,采用機械收獲也是當務之急。油菜、花生收獲機械也有較大的需求。

(3)水稻插秧機。水稻插秧機在南方大部分稻區已經開始應用,而在淮河流域和一些丘嶺地帶小面積的水稻種植區卻很少見到,這里的農民早就希望擺脫繁重的人工插秧,但苦于買不到適應本地方的小巧的插秧機械。

(4)秸稈還田機。隨著農民科學種田意識的加強,秸稈還田機在我們這個地方已開始使用了,玉米收獲機配套的還田設施,已基本上能夠滿足玉米秸稈還田的需要,不足之處是被粉碎后的玉米秸稈有點長,對整地和小麥的播種有一定的影響,現在唯有小麥秸稈還田還在困繞著農民,他們也不情愿燒麥稈,只是沒有好的辦法來消滅秸稈,以便夏種能夠順利進行。

(5)烘干設備。烘干設備過去只有在制種企業才有使用,而現在為了減少霉爛造成的損失,增強優質農產品供應,糧食生產區逐步重視產后的烘干設備的投入,來解決無日光照曬所造成的損失。因此,烘干設備的應用意義重大,尤其是在今后,伴隨著烘干品種的擴大和能源的多樣化以及烘干成本的降低,烘干設備有很好的發展空間。

(6)養殖機械。隨著農村養殖業的發展和養殖規模的擴大,為養殖機械的運用帶來了商機。養殖也可以運用機械,它不僅可以減輕人的勞動,而且還可以減少病毒的傳播,所以現在大量需求。自動給料設備、清潔設備、溫控設備和監測設備等都有很好的發展前景。

(7)設施農業機具。目前我國蔬菜生產主要依靠手工勞動,工作量和勞動強度較大。發展優質、高產、生態安全農業,調整農業種植結構,推廣設施農業,增加農民收入,實現設施農業生產機械化是當務之急。如使用方便的大棚多功能作業機,為設施農業帶來了新的需求。目前雖然此類機械種類較多,但還是不能滿足廣大農民需求。

(8)田間管理機械。需求量最大的是植保機械,其次是中耕和排灌機具。如今糧食作物的田間管理需求已向高層發展,如小型的植保機械將會被大型的植保機械所替代。而對于蔬菜、苗木等生產的田間管理機械相對較少,特別是溫室大棚的種植管理,大部分依靠人工管理,效率低,費時、費工。因此,目前需要發展的田間管理機械主要是多功能田間管理機、中耕除草機、滴灌、噴灌機具等。

(9)玉米采摘機。現在的品種不少,但大多數機械只能采摘站立著的玉米,對于倒伏的玉米就無能為力了,而只能靠人工采摘。還有一些玉米采摘機在生產技術上達不到采摘的要求,如有的機器不能隨著玉米行距的變化而改變自己的割寬和行走寬度。因此,造成玉米損失過大,雖然農民需要機械采摘,但也不愿使用這種性能不好的機械。 轉貼于

此外,隨著農民環保意識的增強和農村生態環境的改善,打穴、推土、運輸、起苗等農村環境改造及農田基本建設機械也有地域性需求。

2農業機械化如何滿足時代的需求

(1)產品價格。由于目前我國農村經濟發展水平及農民的經濟收入還不高,如果產品的價格過高,農民雖然需求,但考慮到一次性投資過大,投資的效益又比較低,影響到機械設備的銷售和推廣應用。如:用于設施農業的電動卷簾機、微耕機等產品,產品的性能和產品的質量已經能夠滿足當前農業生產的需求,農民也迫切需要從繁重的體力勞動中解脫出來,但考慮到價格和使用成本過高,所以一直未能較快地普及與推廣。如果產品的生產率高,使用成本又低,并且物有所值,價格又可以接受的話,農民還是愿意購買的。如新疆地區進口的采棉機,每臺每天采棉10hm2,可以替代150人采摘棉花,采凈率高達95%以上,用機械采摘比用人工經濟,經過幾年的比對,盡管采棉機的價格高達160萬元,但農場職工也愿意購買。

(2)售后服務。現在農民非常注重農機產品的售后服務。調查發現,大部分農機產品能夠做到發現問題及時給予服務,做到用戶基本滿意。但有少數產品因銷售數量有限,服務網點又比較少,影響了售后服務工作;還有一些生產廠家對機具的研制和開發較快,忽視了老產品配件的供應,用戶買不到配件,致使未到報廢期的機械提前報廢。售后服務人員的業務水平、責任心等也影響到服務工作。有的服務人員服務不到位,配件供應不及時,以次充好,以假充真,有的廠家雖然承諾24h內隨叫隨到,但由于服務區較遠,而延誤了服務,農民怨聲和責難時有發生。另外,村鎮道路的好壞也是影響售后服務的一個重要因素,廠商應當注重售后服務工作,農民買產品也就是買的售后服務。

(3)農機企業要加大對農機產品的研制和開發,要不斷提高產品的科技含量。過去,我國的農機產品都是吸取國外技術發展至今的,加上以前資金少、底子薄,當然無法和外國的一些大企業相比。近年來,日本的洋馬公司、久保田公司在華售銷的產品不少,對我國的農機行業,無疑是個挑戰,同時也是為中國的企業帶來了發展的機會,在激烈的市場競爭中,中國農機企業逐步由小變大、由弱變強,有的企業現在已經躋身于國際市場。

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一、西部民族地區農業發展問題的成因

我國西部民族地區的社會發展相對落后,其中農業發展落后是一個重要的表現。西部民族地區農業發展困境的原因主要表現在社會層面和自然層面。社會層面的原因是西部民族地區社會整體生產力水平較為低下。我國社會經濟發展呈現出不平衡的局面,兩極分化趨勢在較長的一段時期內仍將存在。西部民族地區是兩極分化中的弱勢一面,在相當長的時期內處于發展動力不足和發展水平不高的狀態。西部民族地區社會發展水平低下的重要表現就是生產力水平的低下。生產力水平低下主要表現在科學技術水平的有限性。西部民族地區科學技術水平低下一方面是社會發展不平衡的表現,另一方面也是教育水平落后的直接結果。西部民族地區與東部和中部相比,科技落后、信息不暢,交通運輸不便等都會直接造成西部社會經濟發展的落后性。宏觀層面的發展不足將直接影響西部農業的發展水平,農業發展水平的低下又影響了西部社會經濟的發展,從而使得西部民族地區陷入惡性循環的經濟發展怪圈中。自然層面的原因是西部民族地區惡劣的自然條件。我國西部地區地域遼闊,其獨特的地理位置和復雜多變的自然地理地質環境使得本區的農業自然災害種類繁多且頻次高、強度大、影響面廣,加之自然的和歷史的原因,農業生態災害也呈不斷惡化的趨勢,已成為西部農業可持續發展的嚴重障礙。[1]影響西部民族地區農業發展的惡劣自然條件主要包括:旱災、洪澇災害、沙漠化與草原退化、農業環境污染等。這些惡劣的自然條件還呈現出種類多樣化、分布廣泛性和發生周期性等特點。農業生產對于氣候、土壤等自然條件的要求較高,因此西部民族地區農業發展受到了其惡劣自然條件的嚴重影響。西部民族地區既有的自然條件直接導致了農業發展的落后。

二、發展生態農業是促進西部民族地區農業可持續發展的必然選擇

西部民族地區農業發展是我國西部大開發戰略和民族政策的內在要求。西部大開發就是以促進西部經濟社會的發展,提高人民生活水平,縮小東西部發展差距,最終實現共同富裕為目標的宏偉戰略。西部大開發戰略內在地要求西部民族地區農業的可持續發展,這是關系到西部大開發戰略最終效果的重要方面。此外,西部民族地區由于自然和歷史原因,發展相對落后。國家和政府充分認識并加大對西部民族地區經濟發展的扶持,在民族政策中始終強調發展西部民族地區經濟的重要性。由此可見,不管是西部大開發戰略還是民族政策要求,都是內在要求發展西部民族地區農業,促進社會和諧發展。促進西部民族地區農業發展是社會主義事業發展的必要組成部分。促進西部民族地區農業發展的方向是可持續發展,這是符合當今世界發展規律的趨勢。農業可持續發展是可持續發展思想在農業及農村經濟發展領域的延伸,它是對現代常規農業發展引發的一系列人口、資源、環境問題反思的基礎上逐步形成的,其核心是正確處理農業發展與資源、環境、社會的關系,促進社會、經濟、生態三方面效益的統一和協調,從而實現農業的持續發展。[2]可持續發展是西部民族地區農業發展的方向,也是西部民族地區乃至整個中國社會可持續發展的方向和趨勢。農業由于其生產的特殊性,常規農業生產已經產生了一定的經濟、社會和生態上的問題。根據當前西部民族地區農業生產的現狀,在可持續發展方向標的指引下,加強生態農業發展是促進西部民族地區農業可持續發展的必然選擇。生態農業是一種完全或基本不用人工合成的化肥、農藥、動植物生長調節劑和飼料添加劑的生產體系。[3]這種生產體系要求農業生產的各個環節和要素能夠在社會、經濟和環境方面達到動態結合和協調。生態農業是以保護和改善農業生態環境為核心,以促進農業資源可持續利用和農業發展為目的。[4]從生態農業的概念和特點來看,它都符合我國西部民族地區農業發展的特點,能夠有效地、有針對性地改善我國西部民族地區農業發展的問題,促進西部民族地區農業的可持續發展。因此加強生態農業建設是促進我國西部民族地區農業可持續發展的必然選擇。

三、西部民族地區發展生態農業的路徑及對策

發展生態農業是西部民族地區農業可持續發展的根本出路。根據西部地區農業發展條件和存在的問題,在西部民族地區發展生態農業需要堅持以下幾個路徑或對策:

首先,通過宣傳、教育等方面全面提升西部民族地區群眾的生態意識。發展生態農業,首先就要樹立生態農業發展的基本意識和理念,這樣才能有效地引導生態農業建設取得良好的效果。樹立和提升西部民族地區群眾生態農業意識的途徑主要有兩個:一是通過“三下鄉”、媒體、網絡等形式進行宣傳,在西部民族地區的各個區域進行持續的宣傳和講解,讓人們能夠充分認識到生態農業的概念以及其經濟、社會和生態環境方面的效益。尤其要強調經濟效益,這是樹立和提升西部民族地區群眾生態農業發展意識的關鍵點;二是通過學校進行生態農業教育,將生態農業發展的方式和方法介紹給當地的人民群眾,幫助他們在具體的農業生產中提高產量和改善環境。只有切實的效益才能有效地樹立和鞏固西部民族地區人民群眾發展生態農業的意識。

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1 農業發展方式及其轉變的解讀

農業發展方式是實現農業發展的路徑和途徑,包括農業增長方式、資源利用方式、農業結構轉換方式、利益分配方式等一系列內容。農業發展方式轉變就是農業生產增長源泉構成、增長機制及其路徑和一系列結構的變化,主要包括基于技術進步的要素投入的變化、基于農業市場制度的增長機制的變化、基于資源環境約束的路徑選擇的變化,還包括農業產出結構、消費結構、收入結構、市場結構和制度結構等結構變化,以期實現從粗放到集約、從傳統農業向現代農業的轉型。

1.1 中國農業發展方式轉變:動因分析

中國粗放型農業發展方式是由中國國情、發展階段特點,以及工業化道路、體制模式等共同決定的,有其歷史的客觀必然性。中國農業資源尤其是土地資源稟賦的剛性約束、農產品需求的剛性增長及農業生產者的利益驅動等因素是中國農業發展方式轉變的直接動因。農業發展的國際經濟背景是農業發展方式轉變的間接動因。兩型農業生產體系是兩型社會建設的基礎,這必然要求中國農業發展方式的轉變。實現農業發展方式的轉變,既是現階段中國農業自然資源和農業增長的特征所決定的,也是實現新時期農業發展目標和國民經濟協調發展的客觀要求。科技進步是農業發展方式轉變的根本動力,是實現農業現代化的重要條件和內容之一。科技進步對農業生產的改變,正是農業發展方式轉變的主要內容。體制和機制的創新是轉變經濟發展方式的制度保障。政府支持是農業發展方式轉變的推動力量。

1.2 中國農業發展方式轉變:條件分析

成功轉變農業發展方式的國家和地區的實踐表明,農業發展方式在工業化中后期才基本具備轉變的必要性和可能性。因為在工業化中后期:①工業化對農業資金和產品的依賴逐漸減弱,對農業市場的依賴越來越強,要求提高農業生產要素效率和擴大農業市場規模。②為了提高比較利益,實現工農業協調發展,必然要求提高農業勞動生產率,實現農業發展方式轉變,促進農業成為具有一定競爭力的現代產業。③非農業在國民經濟中占有絕對優勢,能夠為改造傳統農業提供條件。解決了各種瓶頸制約,才能促進農業經濟的有效運轉和生產效率的提高,實現農業發展方式的轉變。

1.3 中國農業發展方式轉變:路徑選擇

綜觀世界各國歷史和經驗,農業發展方式轉變路徑具有如下特點:①路徑選擇的技術先導性。農業機械和生物育種技術等在農業上的應用,將使農業的分散性、時空變異性、難控性等發生根本性的改觀。每一次科技突破都能導致農業發展方式的大變革。因此,農業發展方式轉變的路徑選擇要充分考慮到科學技術因素。②路徑選擇的效率性。農業發展方式轉變過程是不斷提高勞動生產率、土地生產率和綜合生產能力的農業發展過程。其中,資源配置效率的高低是關鍵環節。③路徑選擇的市場性。只有市場經濟才能為農業發展方式轉變提供效率和利潤的激勵約束機制。④路徑選擇的制度創新性。農業發展方式轉變過程不僅是技術進步或現代生產要素引入的過程,還是制度創新過程。

2 現代農業推進農業發展方式轉變的機理

2.1 現代農業是科學化農業,能有效實現農業生產方式的創新與轉變

農業科技進步是轉變農業經濟發展方式的內在要求。新技術是現代農業的先導和發展動力,現代農業是技術高度密集的產業。我國農業科技水平低,制約著農業經濟發展方式的轉變。農業科技進步可以突破瓶頸資源的約束,實現對某些稀缺生產要素的集約利用,發掘農業生產增長的潛力,打破農業資源配置的低效率均衡,改變創新農業生產方式,提高單位農產品產量,改善農產品品質,減輕勞動強度,節約能耗和改善生態環境。現代農業發展過程實質上是科技在農業上廣泛應用的過程。發展現代農業能提高農業科技水平,改變過去那種外延式開發利用的增長模式,轉到主要依靠提高資源利用率和持續發展能力的方向上來,這也是轉變農業經濟發展方式的內在要求。

2.2 現代農業是規模化農業,能有效實現農業經營方式的創新與轉變

現代農業有利于克服小規模經營的局限性,利用規模優勢,實行農業的產業化、規模化、社會化,為轉變經濟發展方式奠定產業基礎。也便于推廣應用現代科技,可以提高農業的勞動生產率,促進節本增效,有利于實現現代農業的“高勞動生產率、高商品率、高經濟效益”的目標。現代農業重視發揮技術、人才、資金、信息等優勢,實現資源的循環利用和生產要素的優化組合。

2.3 現代農業是組織化農業,能有效實現農業經營形式的創新與轉變

現代農業是生產主體組織化的農業,是與大市場相適應的、有組織的產業體系。在這一體系內,農業的很多生產經營活動主要由農民專業合作組織和農產品行業協會來協調完成。只有提高農民的組織化程度,才能解決小生產與大市場的矛盾。現代農業是產業經營一體化的農業,是產前、產中、產后緊密銜接,產加銷、貿工農一體化的產業體系,是一個從地頭到餐桌,既相互分工,又緊密聯系的環環相扣的有機整體。農戶廣泛地參與到專業化生產和社會化分工中,要加入到各種專業化合作組織中。現代農業通過組織創新,組成完整的產業鏈條,提高了農業經營效益。

2.4 現代農業是市場化農業,能有效實現農業流通形式的創新與轉變

①現代農業是面向市場需求,主動地適應市場的農業。農民的大部分經濟活動能夠真正面向市場、服務市場,農產品的商品率很高。而且實現向更大范圍、更大需求的市場轉變,向適應多樣化的市場需求轉變。②現代市場化農業,有利于實現流通形式的創新。農產品期貨市場是一個具有良好傳導機制而又高度透明的信息化市場,具有“引導生產、穩定市場、規避風險”的作用,有利于克服農產品生產季節性和周期性特征帶來的不利影響,推進農產品流通形式創新。③現代農業實施農產品地理標志戰略,促進流通形式創新。④現代農業具有現代化的農產品流通體系。通過現代流通企業規模化經營農產品,以現代流通企業作為先導帶動現代農業,引導兼有生產和流通雙重功能的農業合作社健康有序發展,實現農民與現代流通組織的對接,完善現代農產品流通體系,解決農產品流通問題。

2.5 現代農業是多功能農業,能有效實現農業產業體系的創新與轉變

現代農業是一個多功能的產業體系,不僅具有

食物保障功能,而且還具有社會穩定功能、休閑觀光功能、傳承文化功能和改善生態環境功能等。新的功能需求不斷拓展現代農業的發展空間,也不斷為現代農業發展注入新的活力。現代農業多重功能的發揮,也就是農業發展方式的轉變。

2.6 現代農業是效率型農業,能確保農產品有效供給和國家糧食安全

現代農業是一個高效率的系統,它通過市場機制實現了土地、資金、人才、科技等生產要素的優化配置,不僅土地等自然資源要素的產出率較高,而且勞動力、資金等經濟社會要素的生產率也較高,極大地提高了全要素生產率。農業信息化能夠大大提高農業生產效率。發展高效率的現代農業是保障食物安全、更好地支撐工業化城鎮化快速發展,確保國家糧食安全的需要。

2.7 現代農業是效益型農業,能確保農民收入不斷提高

目前我國農民人均純收入中有40%以上仍來自農業,但由于我國農業現代化水平低,農業經營效益不高,導致農民收入處于低水平狀態。發展現代農業是提高農業效益、增加農民收入的需要。現代農業是高效的農業,高效是檢驗農業現代化成功與否的決定性因素。現代農業的發展,不僅能顯著提高農業生產率,而且能通過延長產業鏈條,實現農產品轉化增值不僅能提高農業勞動生產率,還可以減少務農農民,促進農民向非農產業轉移,拓展增收渠道。促進農業效益由追求經濟效益向經濟、社會、生態效益綜合效益轉變,促進農業生產由低效益向高效益轉變,是農業發展方式轉變的目的之一。

2.8 現代農業是兩型農業,能確保農業可持續發展

現代農業是資源節約和環境友好的綠色產業,擔負著維護與改善人類生活質量和生存環境的使命。發展兩型的現代農業成為轉變農業發展方式的內在要求。兩型農業是現代農業高級形態和實現形式,它以資源的高效利用和循環利用為核心,把清潔生產、資源綜合利用以及可再生能源開發等融為一體,最終實現農業發展與環境保護的協調一致。兩型農業堅持新的生產觀、經濟觀和消費觀,充分考慮生態系統的承載能力,實行清潔生產,不斷提高資源的利用效率,實現經濟效益和環境效益統一。兩型農業發展促進資源的循環式使用、產業的循環式組合,是轉變經濟發展方式的重要途徑,符合農業發展方式轉變的需要。

3 農業發展方式轉變的困境

3.1 農業基本經營制度和基礎設施阻礙農業發展方式的轉變

①分散經營的方式已無法適應我國農業和農村經濟跨越式發展的要求。我國人地關系高度緊張。2008年人均耕地不足0.07公頃。同時,工業化和城鎮化水平較低,農業勞動力非農轉移的空間較小。超小規模經營狀況不利于專業化的分工,社會化服務體系不健全,單個農戶和市場對接難的問題還沒有得到很好地解決,這些增加了農業發展方式轉變的難度。②比較利益低的農業制度下農民增收難也對農業發展方式轉變形成了制約。農戶分散經營使得農業生產很難邁進高收入的產業行列。從事農業生產的農民因為微薄的農業生產收入而不得不更多依靠非農產業。高素質勞動力向農外不斷轉移,留下來的農民大部分只有傳統的耕作技術和經驗,對現代科技的接受與應用能力較差。比較利益低下的情況下如何在保證我國糧食安全的同時,實現農業發展方式轉變,是一個現實的難題。③農業投入不足,農業生產條件特別是農業基礎設施落后,抵御自然災害的能力很差,農業效益在很大的程度上取決于天。2008年湖南省自然災害發生面積7363.41千公頃,成災面積2300.42千公頃,因災損失糧食229.52萬噸。

3.2 “科教興農”戰略實施不力,農業科技創新能力減弱和“科技支農斷層”阻礙農業發展方式轉變

我國農業科技事業發展與發達國家相比還存在較大的差距,與農業發展新階段建設現代農業對科技的新要求還存在較大的不適應:一是農業科技隊伍結構不合理。除中央和省級農業科研院所運行情況相對較好外,地、市級農科所大多處于半停頓狀態,縣級農科所及縣以下農技推廣部門推廣功能都很弱。二是農業科技長期投入不足。目前,發達國家政府對農業科技的資金投入一般占有當年農業生產總值的1%~1.5%,高的達3%-5%,而我國僅占0.28%。現有的農業科技投入流失問題也很嚴重,沒有真正用在農業科技方面。由于農業科研單位和基層農技推廣部門事業經費嚴重不足,不但無錢打仗,而且無錢養兵。三是農業科技創新能力弱。表現為滿足生產性成果多,質量效益型成果及取得突破性、具有重大開發價值的科技成果少;滿足傳統種植業和養殖業的成果多,農產品加工增值和資源開發利用型科技成果少。農業科技進步貢獻率低,目前僅為45%左右,只及發達國家的一半強。四是農技創新、農技推廣和農村教育相互脫節。由于農業科技、教育管理體制不順,從而使得“科教興農”出現了農技創新、農技推廣和農村教育“三個斷層”。

3.3 農村資源環境保護不善。“資源短缺、環境污染、災害頻發”阻礙農業發展方式轉變

資源約束既是傳統經濟發展方式的結果,又可成為撬動經濟增長發展轉變的杠桿。人多地少的矛盾是限制農業規模經營的一個主要原因。農業勞動力資源豐富的優勢變成了制約農民增收的劣勢。對生存環境的意識或要求日益增強。由此,社會需要農業和農村生產出更多、更好的優質安全保健食品,提供生態功能強大的良好生產生活環境。城市污染擴散和工業污染向農村轉移,給農村資源和環境保護帶來更大壓力。農業災害頻發,旱災、澇災、蟲災等對農業和農村產生嚴重沖擊。面對過去粗放型經濟增長方式下在環境和生態方面的欠債,以及未來社會經濟發展對環境和生態的新需求,現代農業建設必須協調處理好經濟發展與生態保護的關系,以實現農業的可持續發展。

3.4 宏觀環境和農村制度短缺阻礙農業發展方式的轉變

①農業運行的宏觀環境是造成以粗放型為主的農業發展方式的重要原因。傳統體制下形成的二元結構制約了農業要素合理流動和農業結構的優化,是轉變緩慢的根本原因。二元結構切斷了城鄉之間人口流、物質流、資金流和信息流,使得農民和農業在整個社會和國民經濟中仍處于弱勢地位,發展步履相對艱難。農業剩余勞動力在農業中大量沉淀,直接制約農業勞動生產率的提高,是農業發展方式長期處于粗放型的根本原因。“重工抑農”的城鄉經濟關系造成農業投入嚴重不足,對農業剩余的過度汲取,造成農業發展落后,農業發展方式轉變十分緩慢。②政府支持保護力度不大,農戶積累能力弱,導致農業發展長期徘徊不前。國家和地方財政投資農業的許多項目資金,也往往被挪作他用,很難全部落實在農業上。我國農業投入不足將在較大程度上制約農業的廣度與深度開發,成為農業發展壯大的一個主要瓶頸。③涉農的經濟體制改革滯后是轉變緩慢的重要原因之一。現行農產品價格機制和市場制度嚴重制約著農民采用新技術推動農業進步的可能性。社會經濟管理體

制仍然有很大的慣性作用,嚴重破壞農業經濟發展方式轉變的運行機制。

4 發展現代農業促進發展方式轉變的政策建議

4.1堅持用現展理念引領農業

一是“大資源”理念。要合理的、有效的利用各種資源,不斷提高資源綜合利用效果;拓展農業功能。二是樹立“大生態”理念。要充分發揮農業的生態屏障作用。加強農業基礎建設,發展循環農業和節約農業,實現農業可持續發展。三是樹立“大農業”理念。要挖掘農業的內涵,要延伸農業的外延,大農業要增強和發揮農業的多功能,要拓展農業在能源發展、社會穩定、國家安全等方面的新功能。四是樹立“大技術”理念。不僅要充分利用農業生物技術,在育種上發揮科技優勢,而且要在農業機械和耕作方法上技術創新。五是樹立“大市場”理念。強化市場意識,搞好農產品市場營銷。建設一支懂市場、善銷售的農副產品經紀人隊伍。加強品牌建設,探索建設一體化的銷售網絡。六是樹立工業化理念。大力發展特色農副產品加工業,延長農業產業鏈條,增加農產品附加值,加強農業鏈條特別是涉農企業的管理。

4.2 堅持用現代科學技術改造農業

一是改善技術創新投資環境,構建農業科技創新體系。要加大各級政府對農業科技與教育的投入,大幅度提高我國農業科研和推廣投入密集度,確立農業科教的投入水平應遠高于財政經常性收入的增長率。還應該重視引導和啟動民間資金更多地進入農業科研和教育領域。要適應世界的新形勢,應盡快調整投資分配結構。二是健全基層農業技術推廣服務體系。建立多元化的推廣體系和相應機制,加快科技成果的轉化運用和普及。三是積極開展科技培訓和咨詢服務。四是加快農業信息化建設。進一步完善信息服務平臺建設,提高信息普及水平,整合涉農信息資源發展現代農業。

4.3 堅持用現代物質條件裝備農業

一是提高農業的產出水平。加強基礎設施建設,提高農業抗災、減災能力。提高勞動生產率、土地產出率和能源資源產出率,促進農業持續、穩定發展。二是科學使用化學投入品。努力提高農業投入品利用效率。推廣測土配方施肥等新技術和新方法。三是探索一條適合中國特色的農業機械化發展道路。為主要農作物生產提供全程、配套的現代農業裝備。四是加強農田水利設施建設。要完善農田水利建設體制和管理機制,通過小型水利設施的產權制度改革,調動農民發展小型農田水利的積極性。

4.4 用現代產業體系提升農業

現代農業產業體系是集食物保障、原料供給、資源開發、生態保護、經濟發展、文化傳承、市場服務等產業于一體的多層次、復合型的產業體系。一是要建設農產品產業體系,以確保國家糧食安全和主要農產品供給。二是建設多功能產業體系,充分發揮農業多種功能。三是建立“資源節約型,環境友好型”農業產業體系。四是建設現代農業支撐產業體系。從產業鏈角度建設綜合產業體系,按照生產、加工、銷售、服務、生態“五位一體”的思路,建設農業科技、社會化服務、加工、流通、信息咨詢等相關產業,提升整個產業的市場競爭力。

4.5 堅持用現代經營形式發展農業

在穩定和完善家庭承包經營的基礎上創新農業經營方式。有條件的地方可發展多種形式的適度規模經營。同時,要探索集體經濟的有效實現形式。一是發展產業化經營。圍繞發展農村商品生產,按照不同產品、產業,以市場為導向,以利益和合同契約為紐帶,實行貿工農一體化、產加銷一條龍經營。二是推進規模化經營。逐步推行以耕地適度規模經營為主的農業集約化經營,完善土地使用權的流轉機制,積極發展種養專業大戶、農民專業合作組織、龍頭企業和集體經濟組織等各類適應現代農業發展要求的經營主體。依托專業大戶、經營能人、龍頭企業、基層農技部門和基層供銷部門等來組建合作社。加快特色農產品批發市場的建設,搞好中介和流通。

4.6 用培養新型農民發展農業

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農業是我國國民經濟發展的基礎,與人們的生活密切相關。但是近幾年農業與生態環境產生了很多問題,阻礙了農業的發展。為了促進農業的長期發展,必須改變傳統農業模式,減少污染物排放,縮小投入成本,實現農業經濟與環境的協調發展。

一、概述

循環農業表示循環生產的農業模式,主要利用資源高效流動實現增收和減排,維持了農業的可持續發展。

從循環農業特點上分析,主要具有“減量化”、“再利用”和“再循環”特點,低排放與高效率是循環農業的主要特征,改變了傳統農業生產模式。循環農業擁有循環經濟所不具有的農業特點:(1)合作雙贏,既要干凈,又要增收;(2)干凈消費,農副產品消耗后最終回歸大地;(3)綠色生產,要求控制花費與農藥用量;(4)領域寬廣,不僅實現了生產循環,而且可回收再利用農產品廢物;(5)土水凈化,加強了耕地、水資源的保護,維持了水資源可持續發展;(6)食物鏈條,食物為循環主體,具有較強的互動性。

循環農業實際是一種與環境友好相處的方式,社會、生態與經濟效益較理想,推動了現代農業的可持續發展。

二、循環農業發展的必要性與可行性

1.循環農業發展必要性

經過對我國農業及發展現狀分析發現,我國農業在長期發展中出現的問題較多,雖然在生態建設的作用下,緩和了經濟與環境問題,但是實現了物質能量循環等級較低,廢棄物利用效率低下,影響了農產品質量,最終呈現了多種問題。同時有機農業對環境發展提出了較高要求,阻礙了我國的發展,所以農業改革已經成為當前農業發展的必然要求。

循環農業發展中總結了農業經驗,實現了農業與自然生態的有機結合,利用物質循環方式實現減輕能源污染的目的,促進農業的良性發展。同時循環農業可以在低成本下得到高收入,已經成為生態、社會與經濟同步發展的方式,符合農業可持續發展需求。

2.分析循環農業發展的可行性

我國是農業大國,在長期發展中總結了很多農業生產與發展經驗,與循環農業發展特點較類似。隨著經濟的發展,我國已經認識到生態農業建設的重要性,并在長期發展中形成了完善的生態農業模式與體系,對循環農業的發展奠定了基礎,同時也給循環農業的發展提供了理論與技術支持。從另一個角度分析,循環經濟與循環農業均滿足可持續發展要求,同時隨著農業研究力度的深入,清潔型生產已經成為農業主要發展發展方式,減少了有害物質排放,推動了循環農業的發展,充分發揮了我國農村資源豐富的優勢。

三、促進循環型農業發展的措施

1.完善循環型農業社會服務及保障體系

循環型農業保障體系主要由法律保障體系、政策保障體系、環境管理保障體系及組織保障體系等組成。從循環型農業發展來看,保障體系已經成為循環型農業發展的支柱。因此國家與政府部門必須結合循環型農業發展現狀,及時完善法律政策與體系,增加農業發展財政撥款,給循環型農業的長期發展創造優良的環境。進行社會服務時,主要從農業資訊與市場服務兩方面開展,加強農業終身教育,給廣大農民種植戶提供較精確的市場信息,并不斷提高農民人口、資源與勞動素質,掌握農業產業動態,促進循環型農業的可持續發展。

2.加強農業新技術研究,加快成果轉化

循環型農業要求做好農業清潔與利用,因此必須加快經濟效益高、環境友好及可操作性強等農業高新技術的研究,不斷加快成果轉化,并推動循環農業的協調發展。經過分析發現,目前循環型農業核心技術主要由農業綠色能源利用、數字農業、農業廢棄物、清潔技術及節水技術等組成,必須加快新技術研究,滿足循環型農業發展需求。

3.學習并借鑒國外相關經驗

國外循環型農業的時間較早,目前取得了顯著成果,我國可積極學習并向國外吸收經驗,尤其是新型農業技術經驗,并將其針對性的應用到我國農業發展中,形成一套符合我國國情的技術體系。此外農業生產還要與國際接軌,嚴格執行國際綠色食品質量與有機食品等標準,實現循環型農業的國際化發展。

4.推動農業產業化發展

農業產業化是結合我國農村發展所制定的發展方向,也是實現循環型農業的重要方式。農業產業化要求發展農業時,必須利用多形式、多渠道籌集資金,并結合當地農業資源的發展特點,發展龍頭企業,及時將清潔生產與廢棄物處理技術應用到農業發展中,整合區域技術與資源,并加強相關產業耦合,實現農業產業化與循環型農業的協調發展,讓我國農業向可持續方向發展。

四、結語

農業是我國的核心產業,對我國國民經濟的發展具有很大作用。目前在科學技術的影響下,我國已經開始發展循環型農業,但是由于我國循環型農業起步較晚,實際發展中依然存在較多問題,所以必須積極學習國外技術,并與我國農業發展相結合,促進我國循環型農業的可持續發展。

⒖嘉南祝

[1]楊海波.關于加快發展懷化現代農業的思考[J].改革與開放,2014,(04).

[2]鄭建初;陳留根;甄若宏.江蘇省現代循環農業發展研究[J].江蘇農業學報,2015,(03).

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中圖分類號:F323.3 文獻標識碼: A DOI編號: 10.14025/ki.jlny.2016.24.028

農業機械化指農業從使用手工工具、畜力農具轉變為普遍使用機械,農業機械化是農業現代化發展的重要內容之一。本文主要總結了農業機械化發展在現代農業建設中的重要作用,并總結出如何進一步做好農業機械化發展工作的具體做法。

1 農業機械化是農業生產史上一次重大的技術革命

農業機械化作為先進生產力的代表,在農業發展過程中發揮了重要作用,是農業生產史上一次重大的技術革命,也是現代農業發展的重要標志。農業機械化的發展解放了大量勞動力,用機械化替代大量的勞動力和畜力,不但解放了勞動力,還節省了時間,提高了工作效率和工作質量,保證了農業生產的順利進行,使大規模、高效率生產成為現實,大大加快了我國農業發展步伐。同時農業機械化可以保證農業生產更加標準化,避免了傳統的人力開展農業生產,由于多人多次操作帶來的不標準問題,而人力開展的農事活動無法達到農業機械的標準,因此農業機械化不但可以保證操作快捷、標準,還有利于保證農產品質量。

2 農業機械化助力現代農業發展

2.1農業機械化發展促進了農業發展方式的轉變

現代農業發展不同于以往的傳統農業,現代農業發展要從廣度和深度上挖掘農業的多種功能,轉變農業生產方式,優化農業產業結構。現代農業發展給農業生產帶來了巨大改變,尤其是設施農業的快速發展,在一定程度上解決了地域和季節限制的問題,使農業生產不受時間和地域的限制,同時也有利于發展特色農業和開發特色農產品。

2.2 農業機械化發展有利于促進農業科技成果轉化

現代農業的發展離不開農業機械化,農業機械化運用到現代農業發展中正是科技不斷發展的表現,農業機械化的蓬勃發展有利于促進農業科技成果的進一步轉化。同時科技的發展及創新也促進和加快了農業機械化的發展步伐。

2.3 農業機械化發展有利于培養新型職業農民

農業現代化發展的重要內容之一就是對新型職業農民的培養,新的歷史時期對農民有了新的要求,農民不再是一種身份而是一種職業,新的歷史時期土地要交到會種田、懂經營、善管理的農民手中,而農業機械化發展有利于新型職業農民的培養。農業機械化發展要求農民懂得新型農機具的操作,保養及維修,這就要求農民具備一定的文化基礎,并且要經過培訓和操練,在整個過程當中給農民營造了良好的學習氛圍,有利于提高農民綜合素質,為培養新型職業農民創造良好條件,在農業機械化蓬勃發展的大背景下,可以培養出更多的農機專業人才,造就高素質農民,為我國現代農業發展助力。

3 多措并舉進一步提高農業機械化水平

3.1 加強政策引領,全方位促進農業機械化發展

近年來,農業機械化發展得到更多的重視,國家和各級地方政府出臺了農機購置補貼政策,取得了較顯著的效果,農民購買農機的熱情逐漸高漲。政策的引領作用至關重要,還應針對農機具抵押貸款、財政貼息、重點環節作業費用補貼、信貸優惠、用地支持、投資補助、用油保供、免費上牌、免費年檢等出臺一些鼓勵技術政策。農業機械化發展應該得到社會各界的支持和幫助,以全方位促進農業機械化發展。

3.2加大科技推廣力度,提高農機科技水平

要大力推廣成熟、實用的農機化新技術,保證這些技術為農民所用,農民有所收益。例如深松整地技術、精量播種技術、機械收獲技術及秸稈還田技術等。以技術推廣促進農機推廣,實現良性循環,取得更大的效益;要圍繞區域優勢產業,抓好特色產業機械化的推廣示范工作,要重視示范工作,示范作用會讓廣大農民和農業生產經營組織直觀地意識到先進農業機械所發揮的重要作用,從而促使農民和農業生產經營組織應用先進適用的農業機械,達到提高農業勞動生產率、降低生產成本的目的,同時也能夠大大地提高集約化經營水平,提高農產品的附加值和質量,以增加農產品在市場中的競爭力;以規模化新型農業生產經營組織為平臺,積極創建農業機械化生產示范基地,大力開展適應性試驗和機具配套化研究,集成和融合機具、品種、栽培等農機農藝技術,探索全程機械化的合理生產模式,通過示范基地的示范效應,讓農民對農機化工程技術看得見、信得過、學得會,并迅速推廣應用到農業生產實際中去,使之轉變為現實生產力。要注重建立和完善多渠道農機技術人才培訓機制、資金投入機制、科技人才項目承包機制,努力提高農機科技示范水平。

4 結語

要想進一步做好農業機械化發展工作,就要加強政策引領,全方位促進農業機械化發展;要加大科技推廣力度,不斷提高農機科技水平。同時社會各界可以在農業機械化發展的過程中給予幫助與支持,共同為我國農業機械化事業發展貢獻力量。

參考文獻

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關鍵詞:

農業技術推廣;策略

農業一直是我國發展的重要基礎性產業,先進的農業技術能夠促進農業發展,農業推廣機制成為農業技術工作的重要基礎。在實踐過程中需要從農業發展現狀入手,滿足農業推廣技術的要求。由于技術形式本身比較特殊,因此在實踐過程中會存在技術推廣困難的情況,嚴重影響農業的后續發展。

1影響基層農業技術發展的因素

基于農業發展形勢的特殊性,在實踐過程中需要滿足現代化農業發展技術的要求,確定消極影響因素,進而制定有效的推廣措施。以下將對影響基層農業技術發展的因素進行分析。

1.1基層技術推廣困難

在新形勢下,農業的發展對國民經濟發展有一定的指導性意義,但是由于農民的整體文化素質比較低,學習能力比較差,因此在生產過程中會存在力不從心的情況,無法在短時間內掌握關鍵的技術,進而對技術形式的推廣造成嚴重的影響。此外,基層工作人員在為農民講解先進的技術的過程中缺乏熱情,沒有認識到基層農業技術推廣的重要性,導致技術推廣工作寸步難行,增加了現代化農業的發展難度[1]。

1.2推廣方式落后

農業技術的推廣農作的最終目的是讓廣大農戶了解更多的農業技術,發揮生產的最大化作用。因此需要以新型的推廣方式為主,落實具體的技術類型,不斷擴展技術的應用范圍。但是在實踐過程中存在推廣方式落后的情況,導致推廣內容不健全,嚴重制約了農業技術的后續應用,阻礙了推廣工作的順利進行,無法滿足農民的實際需求。

1.3推廣人員素質低

技術工作者的自身能力對技術推廣工作的落實有一定的指導性意義,在實踐過程中,必須告知廣大農戶相關技術的類型,增加農戶的知識程度。但是在實踐過程中存在技術推廣隊伍素質低的情況,多數農業技術人員不重視推廣工作,因此無法滿足技術推廣工作的相關需求,導致推廣隊伍的素質比較低,無法達到理想的推廣成效。

2現代化農業技術推廣的意義

根據現代化農業發展形勢的要求,在實踐過程中必須了解技術體系的類型,從實際情況入手,減少干預因素的消極影響。以下將對農業技術推廣的意義進行分析。

2.1滿足農業發展需求

科學技術是第一生產力,隨著技術體系的不斷更新發展,對農業技術的應用也有了更高的要求。現代化農業要想取得理想的發展效果,必須緊緊跟隨時代的發展需求,不斷對技術形式進行更新,掌握新型技術推廣原則,并將其靈活應用到實踐中。隨著時代的不斷發展,傳統的農業經營和發展形勢無法適應已有發展體系的要求,為了適應社會發展形勢的要求,要將現代化農業技術落實到實處,強化現代化農業的發展[2]。

2.2提升農業的抗風險能力

我國地域面積比較廣,農業的發展對經濟發展有一定的促進作用,在實踐中必須不斷提升農業的抗風險能力,強化風險體系的應用。農業作為經濟發展的重點所在,其持續發展能力意義重大。在新形勢的發展背景下,合理應用現代化推廣技術能滿足社會主義建設的需求,提升農業的抗風險能力。先進有效的技術體系能改變當前農業的發展現狀,提升農業的整體發展水平,促進農業的可持續發展。

2.3增加農民的經濟收益

農民作為弱勢群體,其經濟收益能力低一直是當前社會各界關注的重點。在農業發展階段,采用現代化農業技術能不增提高農民的經濟收益。我國的農業建設是一條特色的發展道路,以往的農業發展是以犧牲環境為代價的,隨著時代的不斷發展,農業發展必須實現轉型,在現有的技術形式基礎上,創新科技形式。不斷進行農業科技創新,并加大力度推廣能夠為我國農業發展方式的成功轉型提供重要的保障,在全新的現代化農業發展道路上,我國農民的收益將得到極大的提升。

3新形勢下現代化農業技術的推廣方式分析

針對農業技術的特殊性,在后續發展過程中需要滿足技術形式的整體性要求,確定有效的推廣策略。以下將對新形勢下現代化農業技術的推廣方式進行分析。

3.1強化農業科技創新工作

近年來,我國的農業發展形勢出現了不同程度的變化,在技術的應用和發展階段,必須從實際情況入手,滿足技術體系的整體性要求。由于農業發展競爭力比較大。因此,必須落實農業科技的創新工作,將農業科技的相關創新工作落實到實處。政府需要增加資金投入,將農業科研成果轉化為生產力,增加經濟收益的同時,滿足社會發展形勢的要求。此外,不能僅進行試驗探究,要將科研形式和生產發展體系結合在一起,進而保證創新工作的有序進行。

3.2落實農民技術培訓工作

農民的技術培訓工作本身比較復雜,由于農民本身素質比較差,因此要想落實技術培訓工作,必須從農業實際發展現狀入手,將基層農業技術推廣到農民的手中。此外,在實踐過程中,需要邀請農業科技專家進行指導培訓,強化農業對基層生產技術的認識,保證生產技術落實到實處。部分地區農民對現代化農業技術的了解來自于農民間的交流,因此需要鼓勵農民做好日常交流和互動工作,不斷促進農民生產方式的調整。必要時聘請專家開展講座的形式,親身進行演示,讓農民對其有一定的認識,進而保證后續技術推廣工作的有序進行[3]。

3.3增加農業社會保障

由于農業生產形勢比較特殊,為了促進基層工作的有序進行,必須適當增加農業社會保證,從技術形式的應用現狀入手,滿足新形勢發展體系的具體要求。國家和政府部門必須建立健全社會保障措施,減少農民應用新技術的風險。農民在農業生產過程中要合理應用新型技術形式,從當前農業的發展趨勢入手,解決實際問題,促進農業生產水平的提升。責任負責人在工作階段要以技術形式為準,根據農作物類型,合理應用不同的農業技術[4]。

4結語

基于現代化在農業技術推廣的重要性,在實踐過程中必須對影響因素進行分析,確定最佳控制形式。在實際操作過程中,由于工作形式比較特殊,在優化管理階段,要及時調整農村的生產結構,保證基層農村的推廣和建設工作符合農業產業發展結構的要求。政府要發揮引導性的作用,不斷對農業技術進行推廣,開展有效的評價活動,促進農業技術推廣工作的提高。

作者:曾凡宇 單位:貴州省仁懷市九倉鎮農業服務中心

參考文獻

[1]夏刊,張愛華,王美英,等.我國農業技術推廣運行機制研究[D].長沙:中南大學,2012.

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