時間:2023-07-27 09:29:07
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我局及時成立了以局長為組長,分管副局長為副組長的領導小組,制定了《集中開展汛期特種設備安全大檢查實施方案》,做到有組織領導、有計劃安排、有活動內容,確保了汛期安全大檢查活動的深入有效開展。
二、強化措施、突出重點
按照文件統一部署,質監局以特種設備安全大檢查是此次安全大檢查的重要組成部分,按照大檢查方案內容逐項檢查,分別對特種設備使用單位安全生產責任制制定和落實情況;特種設備安全管理制度和應急救援預案的建立和執行情況;特種設備管理和作業人員持證上崗情況;安全教育培訓情況;特種設備注冊登記情況;特種設備維修保養和定期檢驗情況,特種設備檔案建立情況以及特種設備運行保養記錄等進行逐項檢查。真正做到“三落實、兩有證、一檢驗”即落實企業管理機構、管理人員、管理制度;設備有使用登記證,人員有操作證;設備及安全附件定期檢驗。
三、積極開展“三進”活動
質監局組織相關工作人員到鎮和兩個工業園區、縣城王府井商住小區、中學校等單位開展“進校園、進企業、進社區”三進宣傳活動。以鍋爐、電梯、壓力容器和管道為重點,對特種設備安全常識、使用注意事項、雷雨季節發生的安全事故案例進行了宣傳教育,通過開展特種設備安全“三進”宣傳教育活動,使全縣廣大人民和企業充分了解有關特種設備方面的法律法規知識,準確把握汛期特種設備安全預想預防的重要性。
四、行動迅速、檢查到位
由分管副局長帶領的監察、稽查和法規人員,從7月下旬開始到國慶期間,組織安全檢查組16個,出動安全監察57人次,進行了摸底式安全大檢查,陸續檢查了轄區內33家特種設備使用單位(側重于氣瓶充裝,起重機械、危險化工企業和電梯維保)。共檢查特種設備177臺(其中鍋爐8臺;壓力容器78臺;電梯65臺;起重機械12臺;場廠車輛4臺),下達特種設備安全監察指令書3份;查出隱患18項;已整改17項(鳳凰天然氣氣瓶充裝許可證正在申辦過程中),整改率為95%,期間還會同縣住建、安監、消防等單位對王府井商住小區、榮新商住小區、縣行政中心、縣客運站進行了安全檢查,其中檢查出來的一些問題要求使用單位立行立改;還在8月底對縣內游樂場所進行了檢查,沒有發現有特種設備范圍內的游樂設施。
五、存在問題與整改落實
通過此次特種設備安全大檢查,發現特種設備生產、使用單位存在如下問題。
管理工作方面:
㈠、個別企業尚未配備專職/兼職管理人員;安全管理制度、崗位安全責任制未及時修訂不完善;事故應急預案不符合本單位具體情況,沒有實際操作性,演練不能如期進行;眼簾的針對性不強,流于形式。
㈡、設備檔案:設備臺帳不規范,過于簡單,項目不齊全,不能一目了然地體現每臺特種設備的安全狀態、檢驗情況、維修保養情況等。
㈢、人員檔案:個別使用單位操作人員證件管理不規范,有超期未復審以及無證上崗現象。
特種設備使用方面:
㈠、特種設備主體及安全附件不按時報檢;
㈡、安全管理人員和作業人員證件不符特種設備操作要求;
㈢、部分特種設備注冊登記,設備停用報告不按要求辦理;
㈣、個別企業資質提供不全。
3月2日,我局收到《轉發xx省檔案局關于加強檔案安全工作的通知》(x檔明電[XX]x號),結合《xx省人民政府辦公廳轉發國務院辦公廳關于加強安全生產工作的緊急通知》(x政辦明電[XX]13號)和《關于認真開展消防安全大檢查的緊急通知》(x安字[XX]x號)的精神,xx局長親自主持召開會議,部署市直教育系統安全檢查工作。會議提出三項要求:第一,認真學習貫徹文件和會議精神,按照《xx省檔案安全管理暫行規定》,進一步建立健全檔案安全工作規章制度;第二,各校要制定詳細、全面的檢查方案,迅速開展單位和學校檔案安全大檢查工作,發現問題及時整改;第三,各單位學校要盡快將檢查方案報市教育局;第四,市教育局將對直屬學校進行督查。
根據內部明電精神,我局機關認真落實檔案室工作的各項責任制度,對檔案的保管堅持“以防為主、防治結合”的原則,制定了一系列的安全管理制度,對老化線路立即更換,對用電器進行維修檢查,添置消防器材,不把易燃易爆及生活用品帶入庫房;切實加強安全用電和防火管理,每天下班之前檢查檔案、電燈、空調及線路情況;重視庫房的清潔衛生和庫房配備,使用專用密集架和陳列柜,嚴格按照庫房管理要求,做好“八防”措施。
在今后的工作中,我局將進一步增強安全意識,加強檔案管理程序化、科學化、規范化,為今后進一步加強檔案安全和利用提供更加堅實的基礎。
一、活動開展情況
為確保餐飲食品安全大檢查活動取得實效,我局主要做了以幾方面的工作:
一是召開專門會議進行安排部署,并由分管領導帶隊,以小型餐飲服務單位、餐飲小攤點、學校食堂、旅游景區餐飲單位、建筑工地食堂和農家樂為重點,檢查從業人員健康證明、食品安全知識培訓和建立檔案情況;食品、食品添加劑、食品相關產品進貨查驗和索票索證制度及執行情況;餐具、飲具、食品用工具及盛放直接入口食品的容器的清洗、消毒和保潔情況等。檢查期間,共出動執法人員50人次,檢查餐飲服務單位80家,學校食堂12戶,農家樂2戶,下發監督意見書7份,責令改正通知書4份。
二是對全縣餐飲服務從業人員進行集中培訓,提高從業人員的法律法規意識和服務水平,確保操作規范,不出任何問題?;顒悠陂g共培訓從業人員124名。
三是進一步加大餐飲食品安全宣傳力度,提高群眾的自我保護和維權意識,營造全社會關注餐飲食品安全的良好工作氛圍。
通過檢查,切實規范了餐飲服務單位經營行為,嚴把飲食入口關,保障了全縣人民群眾飲食安全。
二、存在的問題及下步工作打算
(一)特種設備安全生產大檢查及隱患排查治理情況
根據市質監局《滄州市特種設備安全生產大檢查實施方案》要求,縣局召開專門會議,結合我縣特種設備安全工作實際,出臺了《__特種設備安全生產大檢查實施方案》,成立了特種設備安全大檢查、大整治工作領導組,在全縣范圍組織開展了為期三個月的特種設備安全大檢查活動。
活動開展以來,縣局采取“四不兩直”的工作原則,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的工作要求,出動執法人員824人次,358車次,共排查特種設備使用單位463家,檢查特種設備2380臺,共排查出隱患133條,已消除隱患104條,其余29條隱患正在整改中。下一步,縣局將對排查出的未能及時整改的隱患開展 “回頭看”工作,確保100%整改到位,不留一處隱患死角。
(二)重點單位、重點設備的安全監察
截止目前,我局共檢查特種設備重點單位39家,特種設備72臺,檢查率達到100%。共發現存在的安全隱患5個。我局均當場下達安全監察指令書,責令其限期整改。現5處安全隱患均已整改完畢。檢點設備76臺,檢查率達到100%。
(三)強化重大節假日、會議期間特種設備監管工作
在“兩節、兩會”期間,縣局積極組織人員安排時間,對轄區人員密集場所及重大危險源單位進行了不間斷排查,確保了“兩節、兩會”期間的特種設備安全。同時,縣局還結合五一小長假等節假日,對商場、賓館等人員密集場所的電梯進行了重點排查,主要檢查了在用電梯的定期檢驗情況、人員持證上崗情況、日常維保及應急演練情況等,并對發現的問題,當場責令相關單位限期整改。
(四)特種設備各類專項整治開展情況。
一、安全管理制度的落實情況比較到位、管理制度健全:銀川大學鍋爐設備有健全的《設備維修制度》、《管理制度》、《交接班制度》、《衛生安全保衛制度》、《崗位職責》等,并樹立嚴格按制度、按職責辦事的作風,平時加強教育并設有專門的崗位職責履行監督人員。
二、注冊登記手續齊全、安全標志及運行檢查情況良好,銀川大學鍋爐使用證件齊全,并掛有安全標志和相關證件。設備有安全附件,鍋爐運行前對壓力、表安全閥進行校驗,對所校驗出的一個不合格安全閥進行了更換。在檢查方面力度比較大,每日進行交接班前檢查、鍋爐運行當班期間輪流檢查,以及每周大檢查,每月也安排大檢查與大檢修工作,并作了詳細記錄,確保正常運轉。
三、工作人員崗前培訓嚴格,平時工作安排及技術指導周密到位:銀川大學鍋爐等特種設備,在上崗前都經過嚴格培訓,培訓教師是具有幾十年鍋爐等特種設備安全維護及運行管理經驗的師傅,并在學校進行跟蹤指導。各個司爐工都是具有多年在本學校工作經驗的熟練工人。計劃在元旦、春節前進行兩次應急預案演練。
根據市質監局《__市特種設備安全生產大檢查實施方案》要求,縣局召開專門會議,結合我縣特種設備安全工作實際,出臺了《__特種設備安全生產大檢查實施方案》,成立了特種設備安全大檢查、大整治工作領導組,在全縣范圍組織開展了為期三個月的特種設備安全大檢查活動。
活動開展以來,縣局采取“四不兩直”的工作原則,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的工作要求,出動執法人員824人次,358車次,共排查特種設備使用單位463家,檢查特種設備2380臺,共排查出隱患133條,已消除隱患104條,其余29條隱患正在整改中。下一步,縣局將對排查出的未能及時整改的隱患開展 “回頭看”工作,確保100%整改到位,不留一處隱患死角。
截止目前,我局共檢查特種設備重點單位39家,特種設備72臺,檢查率達到100%。共發現存在的安全隱患5個。我局均當場下達安全監察指令書,責令其限期整改。現5處安全隱患均已整改完畢。檢點設備76臺,檢查率達到100%。
為確保今年冬季供暖系統安全運轉,近日,臨邑局對自行供熱單位、企業開展供暖鍋爐安全大檢查。
此次檢查的重點:一是對供暖單位進行專項檢查,清查超期未檢鍋爐,對到期的鍋爐督促使用單位及時檢驗;二是鍋爐是否進行定期檢驗,安全閥、壓力表是否在有效期內;三是檔案管理是否完善,各項管理制度是否健全,是否制定應急救援預案等。工作人員逐一對鍋爐本體的窺視孔、門孔、管接頭可見部位、閥門、法蘭及人孔、手孔、檢查孔、安全閥、壓力表、水位計、水位示控裝置、超壓報警裝置、超溫報警裝置、點火程序及熄火保護裝置、排污裝置、給水系統等項目進行了檢驗,特別對鍋爐的鍋筒、封頭、對流管束、導汽管等承壓部件進行了重點檢驗,看是否有影響安全的缺陷,并對存在安全缺陷的單位逐一進行了整改,經再次檢驗均符合安全運行要求。
截止目前,該局已出動執法人員30余人次,檢查車輛10臺次,檢查單位11家,鍋爐20臺。下一步,該局將繼續加大檢查力度,增強單位負責人和員工的安全意識,確保冬季供暖特鍋爐的安全正常運行,防止各類事故發生。
二、檢查內容
1、漁船的安全情況。檢查漁船牌證核發和檢驗記錄,以及漁船安全設備配備是否規范;檢查整治無證、“三證”不齊漁船;未配齊職務船員和未持有普通船員專業訓練合格證從事漁業生產;檢查漁船(漁運船)違章載客等行為;要全面進行隱患排查,對存在的安全隱患,要堅決及時整改。同時,繼續抓好漁船汛期和臺風季節的漁船安全預警以及監管工作,把漁船安全生產各項工作落到實處。
2、漁業安全生產監管責任落實情況。檢查漁業安全生產責任書簽訂和執行情況,漁業生產事故報告、值班制度的落實情況,以及發生事故后是否認真進行事故處理和執行事故責任追究工作制度落實情況。
3、事故處理及應急救援工作落實情況。要有漁業安全生產事故應急救援預案,并一年組織一次以上應急演練;發生事故后,接到報案要及時登記、處理,要備有完整的事故處理檔案;要及時、按時報告漁業安全生產事故和事故報表。
4、漁業互保工作情況。積極開展漁業互助保險工作,宣傳漁業互助保險政策,鼓勵和引導漁民參加漁業互助保險,努力提高漁業風險保障能力。檢查轄區內漁業生產者的投保情況,出現事故之后的責任認定、補償等具體工作情況。
5、漁業“打非治違”和專項整治情況。使用電、毒、炸魚等方式違法從事捕撈活動、違反禁漁期規定,非法從事漁業生產的違法違規行為的查處情況。
三、檢查時間與方式
(一)檢查時間:本次檢查行動時間為即日起至2014年9月20日,集中整治時間為7月15日至8月30日。
(二)檢查方式:本次檢查以各鎮(區)自查和漁業主管部門督促檢查相結合,陸上執法檢查和湖區巡查相結合,日常檢查和專項檢查相結合,排查與整改、處罰相結合的方式來進行實船實地檢查。重點檢查漁業生產企業和漁船安全生產制度、責任、措施、設施、設備落實情況。
四、工作要求
(一)加強領導,深入基層。市農林局成立以主要領導任組長,相關單位負責人為成員的漁業安全大檢查活動領導小組,統一領導、協調、督查全市漁船安全大檢查工作。密切聯系工作實際,突出重點,切實解決安全生產工作中的熱點和難點問題;主要領導要親自研究部署安全生產工作,并帶隊到基層進行督促和檢查。將大檢查工作迅速落實到基層管理組織和漁船。漁船所有人、經營人、船長要切實負起主體責任,迅速組織開展自查自糾工作。
(二)群防群治,全面排查。開展全面的、系統的、徹底的安全生產大檢查,要全方位地開展隱患排查整治,落實生產安全各個環節防范措施,不放過任何一個漏洞,不丟掉任何一個盲點,不留下任何一個隱患。牢固樹立“隱患就是事故”理念,要充分調動鎮(區)、村(養殖場、合作社)等管理組織的工作積極性,全面動員漁船所有人、經營人、船長開展事故隱患自查自糾活動,徹底排查事故隱患,不留死角。
(三)強化整改,落實責任。要堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改。對能及時整改到位的事故隱患,要立即采取措施確保事故隱患整改到位;對不能及時整改的事故隱患和問題,要依法整改,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”;對不具備安全生產條件且難以整改到位的漁船和漁業生產經營場所,要依法堅決予以取締。要嚴格安全生產問責制,對安全生產責任不落實、大檢查工作不重視或因發現隱患整改不到位而導致較大事故發生的,要嚴肅追究有關責任人的責任。
二六年八月十七日
尊敬的周主席及督查組各位領導:
首先請允許我代表**縣政府及縣政府安委會對周主席一行親臨我縣督查安全生產工作,表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!市督查組領導的檢查指導,必將對我縣安全生產大檢查和安全工作監管水平的整體提高,起到很大的推動作用?,F將我縣安全生產大檢查工作情況匯報如下:
我縣安全生產大檢查工作,在縣委、縣政府的領導下,認真貫徹落實市委、市政府“7.30”、“8.14”會議精神,及時組織召開全縣安全環保專項整治會議和安全生產工作會議,全面部署了縣安全環保專項整治工作和安全生產再檢查工作。整個檢查活動共有檢查組235個,主要領導帶隊檢查組135個,出動各類檢查人員1658人次,檢查各類生產經營單位2489個,發出隱患整改通知書1316份,責令停產停業整頓企業118家。具體講有以下三個方面:
一、見事早,反應迅速。一是以吉華“7.24”火災為警示。7月24日晚10時30分,我縣化工園區***化工有限公司,分散染料廢氣吸收裝置因工人違規操作,發生火災事故,縣領導親臨現場指揮救援,在外援消防力量的配合下,2個多小時后撲救成功,事故雖沒有人員傷亡,直接經濟損失約20多萬元,但驚動了市委、市政府,造成了一定的社會影響。吉華火災事故的發生,暴露了我縣安全生產管理工作中還存在薄弱環節,更是對全縣夏季高溫季節安全生產監管工作發出了預警信號,是壞事也是好事。給我縣安全生產綜合監管工作,注入了一針“清醒劑”,7月25日凌晨三時,縣委王書記立即在化工園召集相關部門召開了緊急會議,要求吸取教訓,舉一反三開展全縣安全生產大檢查。7月25日上午,縣委常委、化工園區管委會主任王曉明根據縣委王書記指示,立即召集化工園區所有企業負責人、分管負責人、安全科長(員)召開現場會,通報了“7.24”吉華火災事故情況,參觀了事故現場,并迅速部署了園區化工企業進行安全自查。二是以氟源“7.28”爆炸為警鐘。射陽氟源“7.28”爆炸事故又一次給我們敲響了安全警鐘。深刻吸取射陽“7.28”特大安全生產事故教訓,刻不容緩。28日下午,縣委書記王斌、縣委常委王曉明、縣長助理周勁迅速召集相關單位負責人、違規建設、違規生產企業負責人座談會,發出集中整治化工園區違法行為總動員令??h化工園區、縣安監局、縣質監局隨即抽調18名安全監管人員分成5組,當天下午深入園區化工企業,排查安全監管中存在的問題,堅持做到把事故隱患當做事故來抓,把小事故當作大事故來抓,做到警鐘長鳴。29日上午召開安委會成員擴大會議,通報“7.28”特大事故情況,全面部署安全生產鐵網行動,掀起全縣安全生產大檢查的。三是以市政府“7.30”會議為號令。根據市政府全市化工企業集中整治工作會議精神,縣長張禮祥召集安全、環保、經貿、發改、工商、國土、建設、質監、公安、財政等部門主要負責人召開會議,傳達了市政府“7.30”會議精神,討論了我縣落實市“7.30”會議精神的措施和相關方案,聽取了近期安全工作情況回報。會議成立了以縣長張禮祥為組長,副縣長單永紅、縣長助理周勁為副組長,其它各相關單位負責人為成員的安全環保專項整治領導小組,同時成立了清查摸底組,化工園區整治組、?;氛谓M、面上化工整治組、面上安全整治組、集中整治督查組,各鄉鎮、縣直各有關單位也迅速采取定人、定位、定責、定檢查路線的“四定”方式,成立了相應的安全檢查小組,“鐵網”安全大檢查行動在我縣全面鋪開。四是以市“8.14”安全工作緊急會議精神為警戒。正當我縣緊鑼密鼓展開安全生產大檢查工作時,8月14日下午,李市長、沈市長召集各市、縣(區)分管安全負責人召開市安全工作緊急會議,通報了14日上午我市發生的三起重大事故:一個是大豐豐山農藥公司車間發生火災,引起儲罐爆炸事故;一個是亭湖區北閘村醬菜廠發生硫化氫中毒,導致4死1傷的事故;另一個是響水客車墜落河中,造成5死11傷的事故。一個上午的時間發生三起事故,而且正是在全市展開安全大檢查階段發生,發人深省,令人深思,叫人震驚?!?.14”系列事故再一次給我們敲響了警鐘,拉響了警報,進一步增強了我縣各級、各部門及各類企業查找隱患、預防事故的緊迫感和責任感。8月14日晚,縣委領導連夜召開會議研究討論如何落實市緊急會議精神。8月15日上午,縣召開了安全工作緊急會議,會議通報了“8.14”會議精神,全面部署了我縣安全生產再次進行大檢查工作。
二、行動快、措施扎實。一是領導到位。此次我縣安全生產大檢查,縣委王書記,縣政府張縣長一直是親自研究、親自部署、親自檢查。8月1日上午,全縣安全環保專項整治工作會議召開,全縣15個鄉鎮的黨委書記(鎮長)、分管鄉(鎮)長,縣各部門主要負責人、分管負責人、化工生產、經營、運輸企業負責人、規模以上企業負責人計260人參加了會議。會上周縣長宣讀了射陽“7.28”爆炸事故通報,單縣長部署了全縣安全環保集中整治專項行動,濱海港鎮、公安局作了表態發言,吉華化工有限公司總經理針對“7.24”火災事故做了深刻反思,張縣長就安全環保專項整治作了重要講話。下午,縣委書記王斌立即帶隊先后檢查了縣城三里橋建設工地、三里村渡口以及星苑花炮公司的安全生產情況。8月3日上午,縣長張禮祥、縣長助理周勁一行又對大華化工、恒盛化工、清泉化工、誠和危化品運輸公司、雪爾紡織公司以及塔溝渡口等進行了檢查,并進行了現場會辦,8月11日下午,縣長助理周勁對沿海泡沫筏反彈現象進行現場察看,縣安監局、林牧漁業局、邊防大隊派出所、鄉鎮主要負責人和分管負責人參加了會辦。二是力量到位。此次全縣安全大檢查由縣委辦和縣政府辦發出緊急通知,是非常時期的非常舉措,8月14日李市長、沈市長又召集相關人員召開安全工作緊急會議,對全市安全檢查工作進行再部署,充分說明安全生產形勢的嚴峻性和此次安全大檢查工作的重要性。為確保檢查力量到位,縣成立了以縣長張禮祥為組長、副縣長單永紅、縣長助理周勁為副組長,其它相關單位負責人為成員的安全檢查領導小組,同時成立了8個專門小組,開展專項整治行動。8月15日上午縣安全工作會議后,縣又成立了23個安全檢查專業小組分赴全縣,對各鄉鎮和各單位的檢查結果進行再督查和再抽查,對重點部位和事故易發部位增加檢查頻率,加大了檢查力度,對重點行業,重點企業,隱患整改進行過“篩子”,做到重點行業一個不放過,所有企業一個不放過,隱患一個不放過,從而有力保證了安全大檢查工作的扎實開展。三是督查到位??h紀委、監察局從各相關單位抽調專業人員組成安全檢查督查組,對各檢查組的檢查結果跟蹤督查,嚴格責任追究制,以追究制保責任制。對各檢查組工作中存在的問題,堅持“四不放過”原則,即安全隱患查不清不放過;突出問題不解決不放過;違規處理不到位不放過;整改措施不落實不放過,并且做到督查結果兩天一通報,確保了安全大檢查的質量和效果。四是目標明確。為了確保此次安全大檢查工作扎實有效,縣委王書記明確提出了“三個一律”的要求,要求對安全手續不健全的企業一律停產;對沒有手續正在建設的企業一律停建;對存在重大安全隱患的企業一律停產停業整頓,要求各檢查組要把這次安全生產大檢查工作上升到政治高度來認識,充分認識我縣安全生產形勢的嚴峻性,認識安全檢查工作的艱巨性和復雜性,堅決把隱患查細、查清、查全??h長張禮祥在安全環保專項整治部署會上也強調,非常時期各檢查組必須遵循縣委王書記“三個一律”要求,下狠手,出狠招,把安全大檢查工作做細、做實,真正把隱患查到位,改到位,切實消除安全生產事故隱患,確保人民生命和財產安全,確保社會穩定和經濟平穩發展。8月15日上午,分管縣長周勁在全縣安全工作會議上對檢查工作進行了部署,提出“三個三”總體要求即:三個堅決果斷,三個強化到位,三個不能放過,明確了一個目標即在市黨代會召開前,全縣范圍內確保不發生一起安全生產事故。
三、效果好、整治有力。一是普遍受到一次法規教育。射陽“7.28”爆炸事故的發生,深深震憾著我們每一個人,上至縣里領導,下至平民百姓和企業一線工作人員,都知道射陽發生了化工廠爆炸事故,每個人都對安全生產工作有了更高的認識??h政府張縣長在檢查中,每到一處都要把車間一線人員叫到跟前,詢問工人知不知道射陽發生“7.28”爆炸事故,給工人講事故發生的原因,并對工人的崗位操作規程和相關業務知識進行了現場詢問??h委王書記特別強調,企業負責人平時要注重安全,狠抓安全,舍得安全投入,哪怕辦公樓不建,小車不買,也要保證各種安全設施配備到位,工人培訓到位。園區內企業通過宣傳發動,主動邀請安全監管人員上門挑毛病,找不足,情真意切,真正從心里認識到安全工作的重要性。目前為止,通過檢查,我們已經關停大華化工、星光化工、綠海化工等50家化工生產企業(項目)。二是全面進行一次企業體檢。此次安全大檢查,對全縣大小企業扎扎實實進行了一次全面的“體格檢查”,特別是化工企業,從軟件臺帳到硬件設施,從崗位安全知識到崗位實際操作,從生產車間到貯存倉庫,從企業安全生產許可證到特殊工種操作證,從企業老總到一線工人的職責等,一個不漏,一著不讓,全方位對照檢查細則進行安全隱患排查、整改。三是徹底整治一批違法違規企業(項目)。檢查中,我們堅決貫徹市府“7.30”、“8.14”會議和縣兩辦精神,按照“三個一律”要求,對化工園區內38家無審批審查手續,或者無安全審查的企業發出停建、停止生產指令書,對園區外的12家小化工企業,實施關停措施,強制實行淘汰和搬遷。普信藥物投資5億元是我縣剛剛引進的投資最大的化工企業,正在進行基礎建設,縣委王書記親自打電話給該企業老總,說明情況,請企業老總理解、配合,立即停止建設,做到有禮有節,整個專項行動開展得有條不紊。四是系統進行一次應急預案完善。如果說吉華7.24火災是對我們園區應急能力的一次檢驗,那么射陽“7.28”爆炸事故,就是對全縣應急救援能力的挑戰??h政府第39次常務會議原則通過《濱海縣突發公共事件總體應急預案》,此預案建立了我縣應對突發火災,事故災難、公共衛生和社會安全等方面的預警體系,提高了政府應對突發公共事件的整體能力,確保了全縣經濟發展和社會穩定,目前41項子預案,各相關單位正在進一步修訂和完善之中。
今后工作打算:
一、必須依法行政。把安全生產作為一項重要內容納入行政許可范圍,從源頭上制止不具備安全生產條件的企業進入市場,對新開辦企業必須要具備法律法規規定的安全生產條件,依法申請,辦理安全生產許可證后再生產,再經營,嚴禁出現先上車、后買票,甚至不買票的現象,對一些違規建設企業,要從源頭查起,該誰管理,該誰審批,該誰許可,一查到底,堅決落實行政責任追究制。
近日,羅源縣召開安全生產大檢查和“重點整治百日行動”推進會。會上,縣安監局通報了全縣安全生產大檢查和“百日行動”開展情況,安排部署了下一階段檢查工作重點??h道安辦、住建局分別對道路交通和建筑施工、燃氣安全整治情況進行了匯報??h政府陳明義副縣長最后強調,安全生產,人命關天,時刻不能放松。各級各部門要以此次安全生產大檢查為契機,進一步加大檢查力度、預防力度、安全監管力度和責任追究力度,進一步認真解決安全生產管理上存在的突出問題和薄弱環節,有效防范和堅決遏制安全生產事故發生,確保全縣經濟社會科學發展、安全發展。(羅源縣安監局)
福州福清市政協委員視察道路交通管理工作
近日,福清市政協主席游美興、副主席陳力奇、副調研員張忠康、安監局副局長林紹凱等部分市政協委員,對福清市道路交通管理有關工作進行視察。游美興指出,交通管理工作是一項事關群眾出行的綜合性工程,需要多部門強化責任落實,加強協作機制,通過“抓違章、防事故、保暢通”,嚴格落實道路交通安全綜合整治“三年行動”各項措施,不斷提升道路交通綜合管理水平,堅決遏制各類道路交通事故發生。他要求,要積極查糾超速等各類顯見性違法行為,進一步打擊非法營運行為;要突出抓好重點車輛以及駕駛人員的排查與整改工作,切實消除事故多發地段的交通安全隱患;要重點解決好群眾行車難和停車難等問題,進一步推進交通智能化建設和交通秩序整治。(福清市安監局)
廈門市集美區安監局開展密切聯系群眾教育實踐活動
廈門市集美區安全生產監督管理局扎實開展密切聯系群眾教育實踐活動,堅持把消除人的不安全行為和物的不安全狀態作為密切聯系群眾的根本要求,把企業員工和群眾對安全生產工作的期待作為密切聯系群眾的“風向標”。一是加強溝通。深入鎮(街)、村(居)和企業開展安全生產工作調查研究,利用網絡互動平臺、網上意見箱等廣泛征求企業員工和群眾對安全生產監督管理工作的意見建議。二是回應關切。成立區級宣教中心,健全安全生產宣導機制,加大安全生產宣傳教育的密度;啟動安全健康教育體驗中心建設,穩步推進安全社區創建。三是增進感情。認真開展咨詢指導、送法上門、扶貧幫困、文明督導、黨員志愿者服務、學雷鋒送溫暖等活動,樹立安監隊伍監管為民、執法為民的形象。(集美區安監局)
廈門市思明區雙管齊下狠抓液氨使用企業生產安全
一是領導帶隊檢查。廈門市委常委、區委書記鄭云峰率區四套班子領導及各職能部門,分成6個組,對?;?、景區、工地、學校、交通、港區開展全面安全生產大檢查。二是突出重點企業監察監管。部署開展全區安全生產大檢查大整改大宣傳,執法人員分組分片深入非煤礦山、?;髽I、油庫、加油站及重點企業進行監察監管。三是各行業領域扎實行動。各部門按照職責分工加強對公共交通、消防、建筑、學校、景區景點等8個重點行業領域的安全檢查整治,指導全區各類生產經營單位全面展開自查自糾工作,并采取組織督查、交叉檢查、暗查暗訪、突擊檢查、“回頭看”檢查等方式扎實推進大檢查各項工作落實。(海滄區安監局)
廈門同安區四項措施深入開展安全生產大檢查“回頭看”工作
一是持續加大大檢查工作推進力度。要求全區各單位細化方案和措施,督促企業落實自查自糾工作,繼續排查整改隱患。二是持續加大隱患排查整改力度。實現隱患整改“動態歸零”,切實做到大檢查“零容忍”。三是持續加大專項整治和明察暗訪力度。持續開展危險化學品、非煤礦山、密集人員場所消防、在建工程、道路交通安全、燃氣等專項排查整治行動,堅決扼制重重大事故發生。四是持續加大安全大檢查宣貫力度。認真梳理總結好經驗做法,搞好現場觀摩和學習交流,起到相互促進提高作用;加強安全大檢查活動信息報送,有效促進安全大檢查各項工作落到實處。(同安區安監局)
寧德市安監局規范行政處罰案件內部移交制度
近日,寧德市安監局制定出臺了《行政處罰案件內部移交制度》。該《制度》對安全生產行政處罰案件內部移交的范圍、移交要件、移交程序等方面作出了明確規定。局各科室(含直屬單位)在安全執法檢查中發現的安全生產違法行為,除適用簡易程序處罰的案件外,其余均移交執法支隊實施行政處罰。為切實做好行政處罰案件移交過程中的信息登記和辦理,完善行政監管和行政執法的銜接,《制度》還專門制作了《寧德市安監局行政處罰案件內部移交表》用于案源信息的移交報送審核。還規定執法支隊在案件結案后的五個工作日內將案件處理結果反饋給移送科室,由相關科室納入日常監管,并負責跟蹤督促,落實整改。(寧德市安監局)
寧德市屏南縣安全生產大檢查責令停產、停業、停止建設14家
屏南縣安監局按照國家、省、市、縣“開展安全生產大檢查”系列文件精神,堅持既定目標不變、既定部署不變、既定措施不變、既定要求不變,截至目前,共組織督查組62個,參加檢查人員396人次,督查檢查企業事業單位和場所424家(其中暗查、突擊11次,交叉檢查4次),責令改正、限期整改、停止違法行為693起,責令停產、停業、停止建設14家(其中建筑施工的6家是局部停工),共處罰款9.43萬元。下一階段,我局將繼續采取措施狠抓落實,保障安全生產形勢持續穩定好轉。(屏南縣安監局)
莆田市深入開展旅游安全大檢查
莆田市五項措施開展安全大檢查:一是市旅游局撥出經費7萬元,專項用于開展安全大檢查工作:二是市、縣區旅游局領導帶隊,對旅行社、星級酒店和A級景區開展安全檢查,做到了全覆蓋;三是與“打非治違”工作相結合,嚴格落實“四個一律”規定,嚴厲打擊和查處各種旅游非法違法行為;四是與推進旅游企業安生產標準化建設相結合,全市45家旅游星級飯店和旅行社已完成達標40家,其他5家預計年內可實現達標;五是結合旅游業務培訓,突出宣講旅游安全大檢查,受訓人員達300多人次,有效調動旅游從業單位和人員參與安全大檢查的積極性。(莆田市安監局)
莆田市涵江區多舉措開展“文明交通行動計劃”
一、加強領導,齊抓共管。各鄉鎮、街道、管委會、各部門認真抓好“文明交通行動計劃”,按照“政府主導、部門聯動、綜合治理、全民參與”的原則,結合工作實際落實工作計劃。二、加強宣傳,營造氛圍。各鄉鎮、街道、管委會、各部門加強與媒體溝通協作,為“文明交通行動計劃”實施打牢群眾基礎。三、加強考核,激勵先進。各鄉鎮、街道、管委會、各部門結合當地實施方案和工作目標,制訂工作標準,適時組織對有關單位開展專項檢查,督促工作落實。四、認真總結,上報信息。各鄉鎮、街道、管委會、各部門指定專人負責落實工作交流。(涵江區安監局)
莆田市仙游縣部署下階段安全生產工作
近日,仙游縣召開第三季度防范重特大安全事故會議。會上,縣安辦主任、安監局局長陸進貴同志通報了2013年上半年全縣安全生產工作督查情況:上半年安全生產工作落實較好的部門領導在會上作了經驗交流,綜合督查中較差的單位也作了表態發言:最后陳育副縣長通報了當前安全生產形勢、安全生產大檢查及“重點整治百日行動”情況,并就下一步安全生產工作作強調部署。他指出,一要提高認識,持續開展百日行動;二要統籌兼顧,扎實抓好其他工作;三要強化責任,形成工作合力。(仙游縣安監局)
泉州市“三注重”集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動
一是組織實施注重“細”。建立市、縣、鄉三級聯動執法的工作機制,并加強與司法、紀檢監察機關的協調配合,完菩有關的信息報告、簡報編發、統計分析、跟蹤督辦、典型案例公布等各項制度,切實加強了組織領導和綜合協調。二是宣傳發動注重“廣”。每季度公布關閉取締企業名單,每月收集各級各部門1-2個安全生產“打非治違”典型案例,并在網站上進行公布,用反面典型警示教育有關單位。三是行政執法注重“狠”。通過工商部門查處無證無照經營信息交換平臺,抄告違法信息,開展聯合執法。組織“拉網式”排查,形成四級聯動監管網絡,取得了較好成效。今年來,全市共立案查處729起,關閉取締非法違法生產、經營、建設120家次,經濟處罰419.3萬元。(泉州市安監局)
泉州南安市吸取事故教訓開展危化品專項整治活動
為了進一步加強全市成品油市場監管,規范成品油市場經營秩序,維護成品油市場經營者和消費者的合法權益,南安市結合全市實際,采取措施依法依規嚴厲查處違法違規經營行為,打擊各種擾亂成品油市場秩序的行為,強化監督管理,逐步建立長效監督機制,促進成品油市場健康、有序、規范發展。一是加強聯合執法。二是加強日常監管和巡查。三是加強宣傳,營造氛圍。(南安市安監局)
泉州晉江市落實人大代表提案投入600萬元完善世紀大道沿線交通安全設施
今年年初,晉江市人大代表、駐晉某部隊副政委賀小劍提出的《關于科學完善世紀大道交通設施的建議》被列為今年重點代表建議。截止目前,晉江在世紀大道沿線事故多發點、段,已投入600萬元安裝限速標志14套、爆閃燈12套、測速“電子警察”12套,并更新交通信號燈8套,配套建設5套闖紅燈“電子警察”。針對橋山路段存在的交通隱患,采取增設引導標志等臨時過渡方案,改善路通環境。在世紀大道南拓S個路段邊分隔帶增設開口,同時組織設計單位對部分路段進行人行通道變更設計,增設摩托車通行功能。(晉江市安監局)
漳州市安監局認真踐行群眾路線教育實踐活動
今年來,漳州市安監局結合自身專業特色,認真貫徹落實群眾路線教育實踐活動精神,堅持為民服務要接地氣,切實做到便民、利民、為民,努力優化生產發展環境,促進科學發展、安全發展。一是許可便民。轉變服務方式,最大限度簡化程序,提高效率。二是宣教利民。以安全文化建設為中心,不斷創新安全生產宣教方式。三是執法為民。按照“依法行政,執法為民”的要求,通過“12350”安全生產特服電話以及其他舉報查處等方式,認真傾聽群眾的呼聲,切實解決企業發展的困難,維護好人民群眾和企業的正當合法權益,樹立起為民的良好形象。(漳州市安監局)漳州市華安縣農藥行業安全大檢查實現“全覆蓋”
為了保證農藥經營過程的安全性,有效控制危險化學品事故發生,華安縣安監局深入全縣各家農藥店,開展農藥行業安全專項檢查。據悉,此次農藥安全專項檢查,該局共向各農藥經營企業及私營農藥店發放《華安縣安全生產大檢查暨“百日行動”檢查表》128份,實現轄區農藥行業安全大檢查“全覆蓋”。該局執法人員通過查會議記錄,看工作部署情況;查臺賬資料,看隱患整改實效;詢問現場員工,看輿論氛圍營造等形式,詳細記錄每家農藥店開展安全生產大檢查的落實情況,對該單位安全生產狀況進行全面評估,做到檢查必須簽字、必有記錄、必留內頁依據,滴水不漏執行現場檢查規范。(華安縣安監局)
漳州龍海市安監局推行“四本臺賬”治隱患
龍海市安監局從日常監管工作實際出發,探索建立安全監管長效機制,推行“四本臺賬”治隱患制度。一是按“一企一檔”的原則,建立完善轄區經營單位安全生產管理信息臺賬:二是按“一患一檔”的要求,建立安委會安全隱患“登記、督辦、復查、銷號”臺賬,明確責任部門和責任人,對安全隱患實施動態監控;三是在深入調研、征求企業意見的基礎上,統一印發涵蓋教育培訓、職業健康管理等14項內容的企業安全生產管理臺賬;四是梳理編制安全執法檢查表。對檢查中發現的各類安全隱患和問題逐一建立臺賬。(龍海市安監局)
龍巖市開展煤礦建設項目專項整治行動取得成效
龍巖市煤管局結合全市煤礦安全生產大檢查工作,積極開展“打非治違”和建設項目專項整治行動。要求礦井嚴格按照設計組織施工,嚴禁邊報批邊建設、邊建設邊生產。在加強日常檢查和專項整治行動中,若發現煤礦建設項目手續不全的問題,責令立即完善相關建設手續,堅持依法辦礦:同時督促煤礦企業嚴格按照安全質量標準化標準閩煤安監監察[2010]47號進行施工,做到建成一個即完成一個安全質量標準化礦井建設。通過整治,全市市共撤銷12個項目,保留27個建設項目。自開展大檢查工作以來,查處了2家非法違法生產建設煤礦,行政處罰共計20萬元。(龍巖市安監局)
省安監局王志明紀檢組長一行深入永定督查安全生產大檢查工作
近日,省安監局王志明紀檢組長一行4人,深入永定縣督查安全生產大檢查。王志明一行聽取了永定縣安全生產大檢查工作開展情況匯報,并深入湖坑鎮檢查安全生產大檢查和百日行動工作開展情況,對永定縣安全生產大檢查及其他安全生產工作取得的成績給予了充分肯定,認為縣委縣政府高度重視,工作有力度,工作檢查到位:安全宣傳教育有特色,開展“七個一”活動有聲有色。王志明強調,百日行動要全覆蓋,零容忍,要嚴防虛報、瞞報,嚴防走過場,鄉村要“動起來”,確保全覆蓋。以舉報查處等方式,認真傾聽群眾的呼聲,切實解決企業發展的困難,維護好人民群眾和企業的正當合法權益,樹立起為民的良好形象。(永定縣安監局)
龍巖市上杭縣煙花爆竹安全管理出臺新規定
上杭縣結合實際,制定出臺了《上杭縣人民政府辦公室關于切實做好全縣煙花爆竹安全管理工作的通知》(杭政辦[2013]116號),該文件對煙花爆竹安全管理工作作了新的規定。一、明確責任,強化煙花爆竹安全監管責任。二、規范經營,維護煙花爆竹市場秩序。三、嚴格審查,落實煙花爆竹許可制度。四、科學規劃,優化煙花爆竹網點布局。五、嚴格標準,推進煙花爆竹安全標準化工作。六、依法行政,打擊煙花爆竹違法行為。(上杭縣安監局)
三明市安監局等部門開展安全生產大檢查交叉互查活動
近日,為推動安全生產大檢查工作的深入開展,三明市直各部門開展各行業領域內安全生產交叉互查。三明市安監局抽調各地非煤礦山監管人員,組成三個檢查組共12人,對全市非煤礦山開展交叉互查。截至8月25日,已查露天礦山15家,地下礦山12家,尾礦庫6座,下達整改指令書31份,責令停產整頓4家。三明市住建局組織4個督查組深入12個縣(市、區),采用抽查現場、聽取匯報、查閱材料等形式,重點督查建筑施工安全、市政公用設施運行安全、房屋使用安全、農房質量安全、燃氣安全、消防安全、渣土車專項整治等7大項內容。(三明市安監局)
三明市尤溪縣道路交通安全綜合整治行動再掀新
為進一步深化推進道路交通安全綜合整治“三年行動”,營造安全、暢通、和諧的交通環境,尤溪縣從今年6月起專門開展了道路交通安全重點整治“百日行動”,對所有涉及道路交通安全的生產經營建設及服務單位進行全面檢查和整治,集中力量全力打擊危害道路交通安全的違法違章行為,要求檢查率、整治率達到100%,確保整治工作不留死角、不走過場。截至目前,“百日行動”共查處客運企業和客運駕駛人交通違法行為26起,處罰抄告貨運企業及駕駛人交通違法行為122人;完成國省道隱患整治21處,縣鄉村道62處;共查處各類交通違法行為5969起,其中酒駕41起、客車超員6起,涉牌涉證1077起,貨車超載109起。(尤溪縣安監局)
三明市大田縣縣長熊旭明要求“四個強化”落實渣土車管理工作
近日,大田縣召開安全生產會議,會上,縣長熊旭明對渣土車運輸管理提出四點意見。一是強化源頭治理。縣渣土辦盡快牽頭制定實施方案,落實監管責任,開展聯合執法行動,做到各司其職、各負其責,協調配合、齊抓共管、形成合力;二是強化企業監管。凡在境內從事建筑渣土沙石運輸的車輛必須符合國家有關技術標準,必須取得城市建筑渣土處置核準、道路運輸經營許可證,建立車輛動態監控平臺;三是強化執法檢查。各職能部門要加強路面巡查、監管,對違法、違規運輸車輛實行嚴管重罰;四是強化考評獎懲。加強宣傳引導,對守法、規范運營,無不良紀錄的運輸企業在建筑渣土沙石運輸招投標時予以優先考慮,對違規的運輸企業和駕駛員要從嚴查處。(大田縣安監局)
南平邵武市安監局、經貿局聯合推進標準化建設工作
近日,邵武市召開企業安全生產標準化建設網上申報工作推進座談會。會議聽取了市經貿局黃嫦娥副局長關于該市標準化建設國家網上申報工作開展情況的介紹。南平市安監局黃虎忠科長對該市安全生產標準化建設工作進行指導,并提出三點意見:一是定行業、分標準。企業要做好自我定位,深入學習把握行業標準,明確安全管理發展方向。二是定人員,建制度。要配備專業的安全管理人員,完善安全管理制度,從本質上提升安全管理水平。三是查隱患,保安全。要完善自身安全管理體系建設,常態化開展隱患排查整治,加強人員安全教育,確保做到安全生產。(邵武市安監局)
南平市浦城縣開展在建重點項目安全生產大檢查
二、檢查范圍
全市所有煤礦及金屬非金屬礦山企業。
三、檢查內容
1、生產礦山企業是否合法。查采礦許可證、安全生產許可證、煤炭生產許可證、工商營業執照、主要負責人和安全管理人員安全資格證和特種作業操作證是否有效。
2、新、改、擴建設礦山是否合法。是否按批準的設計方案施工,是否存在建設期間違法生產行為,是否存在超工期建設行為。
3、地下礦山采掘、運輸、通風、排水、供電、防滅火、防塵等是否合格。礦井生產系統是否存在隱患,是否存在超層越界非法違法采礦行為,“六大系統”是否按規定時限設計、建設和使用。
4、露天礦山安全生產是否達標。是否實行從上至下分層開采,運輸道路是否到頂部,是否實行機械鏟裝作業和中深孔爆破作業,是否建立防塵管網系統。
5、礦井災害防治情況是否落實。是否有各類災害防治措施,是否編制、報備應急救援預案、制定演練計劃和簽定礦山救護協議。有水害的礦井是否在采掘工程平面圖標注水文地質情況,是否有探放水機構、人員及設備和實行探放水作業。采空區是否及時封閉,是否存在空頂作業現象。
6、安全基礎是否牢固。是否加強安全管理、標準化建設、科技支撐、教育培訓、持證上崗、應急管理等安全生產基礎工作。安全管理制度建設、領導機構設置和人員配置、標準化建設計劃等文件是否完善。
7、安全現場管理是否到位。領導帶班制度是否執行,職工對操作規程是否熟練。
8、設施、設備、生產經營各個環節是否符合要求。
9、隱患排查整治和治理“三違”行為是否到位。
10、《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》和《金屬非金屬礦山礦長保護礦工生命安全六條規定》是否落實。
四、工作步驟
此次安全大檢查分三個階段進行。
1、自查自糾階段。2013年6月底前,各鄉鎮、礦區管委會將此通知傳達到所有礦山企業,并制定詳細的工作方案,進行部署動員,督促企業開展自查自糾。各礦山企業對本單位各生產系統、工藝環節、工作崗位安全生產情況進行全面自查,對排查出的安全隱患,建立檔案,制定整改措施,落實整改資金、責任人和整改限期,及時整改到位。
2、檢查督辦階段。7月1日至8月31日,市安監局牽頭,市國土局、市經信局及相關鄉鎮組成檢查組,對所有煤礦、金屬非金屬地下礦山逐礦進行檢查督辦。各相關鄉鎮負責組織檢查專班,對所轄地區金屬非金屬露天礦山進行拉網式檢查,市檢查組將對檢查情況進行抽查。
3、深化整改提高階段。9月1日至9月30日,市直相關部門、各鄉鎮、各礦山要認真總結經驗、查找問題,制定有針對性的整改方案和措施,鞏固大檢查成果。
五、工作要求
(一)加強組織領導