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時(shí)間:2023-04-01 10:31:56
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現(xiàn)場(chǎng)施工的流程、管理、技術(shù)等有時(shí)會(huì)存在不規(guī)范現(xiàn)象,而這種不規(guī)范往往會(huì)直接或間接地影響工程造價(jià),其中尤以負(fù)面影響居多。具體來(lái)說(shuō),如果現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)的流程與技術(shù)不符合設(shè)計(jì)規(guī)定,最終的施工結(jié)果有很大的可能不合乎質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),不得不進(jìn)行整改。工程的整改是一種二次施工,不僅要再次進(jìn)行施工投資,而且會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的工期延誤,這二者都會(huì)大大提高工程造價(jià)。另一方面,施工人員在整改期間由于工期延誤,往往會(huì)采取一些趕進(jìn)度的措施,這些措施通常對(duì)工程質(zhì)量有負(fù)面影響,最終會(huì)形成一種工程質(zhì)量下降與工程造價(jià)增加的惡性循環(huán)。
1.2材料方面的工程造價(jià)問(wèn)題
施工材料一直是影響工程造價(jià)的主要因素,而工程現(xiàn)場(chǎng)是施工材料消耗的最主要場(chǎng)所,所以現(xiàn)場(chǎng)施工會(huì)通過(guò)材料間接影響工程造價(jià)。建筑工程的施工材料具有種類雜、消耗量大、價(jià)格昂貴的特點(diǎn),一旦現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)對(duì)材料的管理不嚴(yán),對(duì)工程造價(jià)造成的影響非常巨大。具體來(lái)說(shuō),現(xiàn)場(chǎng)施工的材料問(wèn)題主要來(lái)源于采購(gòu)和使用兩方面,采購(gòu)方面的問(wèn)題是采購(gòu)人員因?qū)I(yè)知識(shí)缺乏、質(zhì)量檢驗(yàn)不到位等因素而導(dǎo)致所購(gòu)材料不合格;使用方面的問(wèn)題是實(shí)際施工方擅自亂用材料致使用量增加,或蓄意偷工減料牟取個(gè)人利益。
1.3安全方面的工程造價(jià)問(wèn)題
對(duì)建筑工程的現(xiàn)場(chǎng)施工來(lái)說(shuō),安全問(wèn)題是重中之重,不完善的安全管理會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的安全隱患,一旦真的造成安全事故,勢(shì)必牽扯到賠償糾紛,大幅增加工程造價(jià)。舉例來(lái)說(shuō),工程現(xiàn)場(chǎng)施工中包括大量的機(jī)械作業(yè)、高空作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè),前者對(duì)作業(yè)流程和作業(yè)規(guī)范的要求很高,后者必須要對(duì)施工人員采取適當(dāng)?shù)陌踩Wo(hù)措施。如果安全管理不到位,很可能造成施工人員傷亡,不僅提高了工程造價(jià),而且對(duì)施工單位的聲譽(yù)有一定的影響。
1.4簽證方面的工程造價(jià)問(wèn)題
工程簽證是現(xiàn)場(chǎng)施工中重要的審核環(huán)節(jié),起著規(guī)范、監(jiān)督、控制等多方面的作用,是控制工程造價(jià)的重要措施。但部分施工單位忽視簽證工作,在進(jìn)行簽證審核時(shí)與實(shí)際施工嚴(yán)重脫節(jié),產(chǎn)生簽證滯后現(xiàn)象,發(fā)揮不出管控能效,尤其是部分隱蔽工程,有很嚴(yán)重的漏簽現(xiàn)象。這些簽證工作不到位的問(wèn)題會(huì)在最后的工程結(jié)算階段集中反映出來(lái),令工程造價(jià)產(chǎn)生很嚴(yán)重的矛盾或者混亂。
2建筑工程的現(xiàn)場(chǎng)施工優(yōu)化工程造價(jià)的措施
2.1通過(guò)規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)施工優(yōu)化工程造價(jià)
為了嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程,避免不必要的工程造價(jià)溢出,施工單位需要制定嚴(yán)格的施工規(guī)范,對(duì)施工的流程、順序、技術(shù)細(xì)節(jié)等做出細(xì)致的規(guī)定,以最大限度地規(guī)避工程整改現(xiàn)象。該優(yōu)化措施包括規(guī)范制定和規(guī)范落實(shí)兩部分,制定規(guī)范時(shí)要結(jié)合實(shí)際工程特點(diǎn),綜合專業(yè)人士和現(xiàn)場(chǎng)施工人員的意見(jiàn),保證所定規(guī)范科學(xué)、合理;落實(shí)規(guī)范要從現(xiàn)場(chǎng)管理入手,將管理工作深入到現(xiàn)場(chǎng)施工的細(xì)節(jié)去,以保證制定的規(guī)范得到準(zhǔn)確的執(zhí)行。
2.2通過(guò)完善采購(gòu)管理優(yōu)化工程造價(jià)
制定嚴(yán)格的施工材料管理程序,從最初的采購(gòu)籌劃到實(shí)際的采購(gòu),再到材料的存儲(chǔ)、運(yùn)輸、入場(chǎng)檢驗(yàn)、實(shí)際使用,都要制定具體的程序和標(biāo)準(zhǔn),切忌出現(xiàn)漏洞,否則很可能被別有用心人員鉆空子。具體來(lái)說(shuō),施工單位需要聘請(qǐng)采購(gòu)經(jīng)驗(yàn)與專業(yè)知識(shí)豐富的人員來(lái)進(jìn)行采購(gòu)的籌劃和實(shí)際采買(mǎi)工作,以在采購(gòu)初期確保材料質(zhì)量。有條件的單位還可以與信任的廠商建立長(zhǎng)期合作機(jī)制,實(shí)踐證明對(duì)工程質(zhì)量和工程造價(jià)都有很顯著的優(yōu)化作用。此外,還要建立一套明確的施工材料責(zé)任制和獎(jiǎng)懲機(jī)制,杜絕偷工減料或?yàn)E用施工材料的現(xiàn)象。
2.3通過(guò)強(qiáng)化安全生產(chǎn)優(yōu)化工程造價(jià)
安全方面的工程造價(jià)優(yōu)化措施,最重要的原則是消滅安全死角。因?yàn)閲?yán)格來(lái)說(shuō),現(xiàn)場(chǎng)施工的安全問(wèn)題對(duì)工程造價(jià)的危害是潛在性的,所以可能發(fā)生在任何安全工作未做到位的地方,為了盡可能消除這種工程造價(jià)的潛在威脅,全面化的安全管理工作非常有必要。3.4通過(guò)加強(qiáng)簽證審核優(yōu)化工程造價(jià)現(xiàn)場(chǎng)施工的全部簽證工作都要遵循實(shí)時(shí)化、動(dòng)態(tài)化原則,切忌圖方便而把簽證工作積壓后批量化處理,這樣完全起不到簽證工作應(yīng)起的作用。對(duì)簽證的具體流程也應(yīng)進(jìn)行一定程度的標(biāo)準(zhǔn)化處理,做到定性、定量、實(shí)時(shí)、明確,以為最終的工程結(jié)算提供必要的書(shū)面參考依據(jù)。此外,對(duì)工程中的隱蔽工程應(yīng)額外加以關(guān)注,盡量避免漏簽現(xiàn)象,如果發(fā)現(xiàn)漏簽現(xiàn)象應(yīng)盡快加以補(bǔ)簽,并留下書(shū)面的補(bǔ)簽記錄。
在水利工程施工管理中,人是組織管理中最為重要的因素,其對(duì)施工質(zhì)量、進(jìn)度、成本等產(chǎn)生直接的影響。由于水利工程具有施工周期較長(zhǎng),工序多,專業(yè)性強(qiáng)、規(guī)模大等特點(diǎn),在進(jìn)行水利工程施工時(shí),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員要求高,必須具有較強(qiáng)理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在實(shí)際施工過(guò)程中,有些施工單位為了節(jié)約成本,安排不具備相應(yīng)管理能力的人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理,導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)一片混亂,給施工單位造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。有的管理人員在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理施工時(shí),對(duì)作業(yè)人員的違章違規(guī)作業(yè)視而不見(jiàn),最終導(dǎo)致質(zhì)量、安全事故的發(fā)生。
2機(jī)械設(shè)備配置不當(dāng)
機(jī)械設(shè)備是施工重要的生產(chǎn)要素之一,必須結(jié)合工程地質(zhì)、水文、周圍環(huán)境、工期、進(jìn)度等要求,合理配置每階段所需的機(jī)械設(shè)備,確保機(jī)械設(shè)備的數(shù)量、完好率滿足現(xiàn)場(chǎng)施工需要。據(jù)調(diào)查,有的施工單位租用價(jià)格便宜的機(jī)械設(shè)備,生產(chǎn)效率不能滿足工期要求,還有的由于各階段工程量及施工內(nèi)容不一樣,導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備閑置,造成成本增加。因此,施工前必須認(rèn)真研究每階段施工內(nèi)容及工程量大小,合理配置,使機(jī)械設(shè)備發(fā)揮最大的生產(chǎn)率。
3資金利用效率低
資金是工程順利進(jìn)行的基礎(chǔ)保障,對(duì)進(jìn)度產(chǎn)生重要影響,施工過(guò)程中,現(xiàn)場(chǎng)管理人員必須和其他各部門(mén)相互配合,確保資金有效利用,避免造成浪費(fèi)。施工過(guò)程中,由于項(xiàng)目部各部門(mén)之間溝通不順暢,容易造成物資積壓,對(duì)資金占有量大,對(duì)項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生影響。
4現(xiàn)場(chǎng)布置不合理
施工組織設(shè)計(jì)是現(xiàn)場(chǎng)施工的綱領(lǐng)性文件,施工前,應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看,結(jié)合實(shí)際制定科學(xué)的施工方案和現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃,如不經(jīng)過(guò)實(shí)地查看,只根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)編制施工方案及現(xiàn)場(chǎng)布置,會(huì)導(dǎo)致施工中產(chǎn)生很多困難,造成返工及施工成本增加。其次,如果現(xiàn)場(chǎng)布置規(guī)劃不合理,現(xiàn)場(chǎng)材料和施工機(jī)械亂停亂放,極易影響工程順利進(jìn)行。
二、現(xiàn)場(chǎng)施工組織管理措施
水利工程施工一般工序復(fù)雜,關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、專業(yè)性強(qiáng),技術(shù)指標(biāo)要求較高,在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)組織施工時(shí),現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)結(jié)合具體工程的特點(diǎn),編制科學(xué)合理的施工方案,并確保技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理、安全可靠等。
1提高現(xiàn)場(chǎng)管理人員的技術(shù)水平
抓好每道工序的施工質(zhì)量是工程質(zhì)量的根本,水利工程質(zhì)量如何與現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理人員水平有緊密聯(lián)系。施工前,現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理人員必須認(rèn)真研讀施工圖紙和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文件,理解設(shè)計(jì)意圖,對(duì)圖紙會(huì)審中的問(wèn)題及時(shí)與設(shè)計(jì)單位聯(lián)系,確保施工正常進(jìn)行。現(xiàn)場(chǎng)管理人員加強(qiáng)對(duì)“三檢”制度的落實(shí),并根據(jù)技術(shù)交底和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)內(nèi)容進(jìn)行管理,對(duì)施工發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出并改正。工程施工難免受到外界環(huán)境影響,應(yīng)在施工前認(rèn)真觀察和分析可能遇到的情況,并編制可行的預(yù)案。如施工中出現(xiàn)實(shí)際情況與設(shè)計(jì)圖紙不符,按照相應(yīng)的程序及時(shí)跟監(jiān)理溝通,提出設(shè)計(jì)變更,做好原始記錄,這就要求現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理人員必須具有相應(yīng)的處理問(wèn)題的能力。
2機(jī)械設(shè)備的高效利用
水利工程一般機(jī)械化專業(yè)程度較高,項(xiàng)目設(shè)備管理部門(mén)應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目情況,編制機(jī)械設(shè)備合理的施工計(jì)劃,例如,不同階段、不同部位等所需機(jī)械設(shè)備的數(shù)量、機(jī)械類型、功率等應(yīng)滿足實(shí)際工作需要,并根據(jù)實(shí)際情況,選擇最經(jīng)濟(jì)、效率最高的施工機(jī)械,確保機(jī)械設(shè)備最佳配置。同時(shí),設(shè)備管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)與維護(hù),派專人定期檢查,操作人員下班前對(duì)機(jī)械性能進(jìn)行檢查并將檢查情況與接班人員進(jìn)行說(shuō)明,保證施工正常運(yùn)行。3制定合理的資金使用計(jì)劃資金是保證項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本保證,項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理人員的溝通,及時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)情況,制定合理資金使用計(jì)劃。財(cái)務(wù)人員應(yīng)全面考慮項(xiàng)目所需資金的情況,例如,工程開(kāi)工前期,綜合考慮現(xiàn)場(chǎng)施工組織所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)等。隨著工程的開(kāi)展,根據(jù)制定的計(jì)劃與實(shí)際資金使用情況進(jìn)行對(duì)比、分析、總結(jié)、糾偏,在實(shí)際施工中,很可能會(huì)出現(xiàn)一些不在計(jì)劃內(nèi)的費(fèi)用,這時(shí),財(cái)務(wù)人員應(yīng)對(duì)制定計(jì)劃合理調(diào)整,確保項(xiàng)目資金的有效利用及合理調(diào)配。
4統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布置
工程施工前,項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理人員應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看,了解地形、地貌,進(jìn)行地質(zhì)勘察,看是否有地下管道、電纜等地下物,如發(fā)現(xiàn),及時(shí)在施工圖紙標(biāo)記出來(lái),避免施工對(duì)地下管線造成破壞。工程現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃時(shí),應(yīng)綜合考慮各種施工環(huán)境條件,劃分不同的加工廠和作業(yè)區(qū)、生活區(qū)等,根據(jù)特點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃,確保安全,提高生產(chǎn)效率,節(jié)省空間。
5加強(qiáng)施工隊(duì)伍和管理隊(duì)伍建設(shè)
施工隊(duì)伍是工程的具體實(shí)施者,其綜合素質(zhì)能力對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生直接影響。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍的組織管理。現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理人員根據(jù)施工組織方案,合理配置人、材、機(jī)并使之達(dá)到最佳配置狀態(tài),施工過(guò)程明確各自權(quán)利和義務(wù),加強(qiáng)對(duì)管理人員質(zhì)量、安全意識(shí)培訓(xùn),對(duì)違反技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的施工人員及隊(duì)伍進(jìn)行處理。因此,加強(qiáng)對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)的合理組織十分必要。
1.1.1熟悉施工流程,優(yōu)化施工程序施工管理人員應(yīng)該根據(jù)橋梁建設(shè)的實(shí)際情況,設(shè)計(jì)施工方案,做好施工規(guī)劃,合理優(yōu)化配置每一道施工程序,對(duì)施工難度和施工環(huán)境進(jìn)行綜合分析,然后根據(jù)施工要求合理安排施工人員,將每一個(gè)施工環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的問(wèn)題納入可控范圍,以確保施工質(zhì)量。
1.1.2儲(chǔ)備專業(yè)的技術(shù)相關(guān)的技術(shù)管理人員要不斷的對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理過(guò)程進(jìn)行總結(jié)分析,要不斷的儲(chǔ)備高素質(zhì)的技術(shù)管理人才,只有高素質(zhì)的技能人才才能具有敏銳的觀察力,及時(shí)的發(fā)現(xiàn)在施工環(huán)節(jié)的漏洞,對(duì)每一道施工環(huán)節(jié)的施工過(guò)程做到心里有數(shù),對(duì)突發(fā)事件能夠做到靈活處理,能及時(shí)的了解新工藝、新材料,保證施工質(zhì)量和工程進(jìn)度。
1.2必備材料橋梁施工建設(shè)工序繁多,每一道工序所需的材料都不一樣,導(dǎo)致在整個(gè)施工過(guò)程中需要各種不同類型的材料。所以,首先要充分確保現(xiàn)場(chǎng)材料的供應(yīng);其次,在進(jìn)行材料采購(gòu)之前,必須充分做好對(duì)材料市場(chǎng)的調(diào)查工作,確保所購(gòu)材料價(jià)格合理且符合國(guó)家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于材料的存儲(chǔ)也要堆放有序,根據(jù)材料的使用用途規(guī)格等分好類,便于管理和能及時(shí)的找到所需材料,并派專門(mén)人員進(jìn)行監(jiān)管。最后,要做到不浪費(fèi)每一份材料,節(jié)約施工成本,對(duì)每一份發(fā)放的資料都要做好登記,以防浪費(fèi)材料。
1.3相關(guān)設(shè)備橋梁機(jī)械設(shè)備在整個(gè)施工過(guò)程中具有非常重要的作用,為橋梁現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量提供保障,如果在施工過(guò)程中出現(xiàn)操作失誤等情況,很容易縮短機(jī)械的使用壽命。所以一定要不斷加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的管理力度,使機(jī)械設(shè)備在正常的狀態(tài)下運(yùn)行,加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的維修和養(yǎng)護(hù)。對(duì)于外租的機(jī)械,需要通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查,租用質(zhì)量好、價(jià)格優(yōu)的設(shè)備[2]。
二、提高橋梁現(xiàn)場(chǎng)施工管理的措施
2.1樹(shù)立施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管信念施工單位要將安全施工的理念貫徹于整個(gè)施工過(guò)程中,要堅(jiān)持“安全第一”“預(yù)防為主”“防治結(jié)合”的原則,施工人員只有樹(shù)立了正確的安全意識(shí),才能在施工過(guò)程中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),提高橋梁工程的質(zhì)量,使橋梁工程達(dá)到國(guó)家的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),所以施工單位的相關(guān)人員一定要對(duì)橋梁建設(shè)的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,確保橋梁質(zhì)量和施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。
2.2對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行系統(tǒng)的安全教育只有對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工人員樹(shù)立正確的安全觀,才可能提高整體的橋梁施工安全水平,由于橋梁施工現(xiàn)場(chǎng)具有一定的危險(xiǎn)性,所以一定要使施工操作人員牢記安全知識(shí),時(shí)刻保持清醒的頭腦,使其認(rèn)識(shí)到安全施工的重要性和必要性。時(shí)刻提醒橋梁建設(shè)部門(mén)人員要謹(jǐn)記施工操作規(guī)范。將安全管理工作真正的落實(shí)到位。
2.3嚴(yán)格按照安全標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范組織現(xiàn)場(chǎng)施工只有嚴(yán)格按照安全標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范組織現(xiàn)場(chǎng)施工,才能保證施工的順利進(jìn)行,它是橋梁現(xiàn)場(chǎng)施工安全的基礎(chǔ)條件,所以施工單位必須組織施工人員嚴(yán)格的按照安全施工標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,規(guī)范操作,遵守國(guó)家的相關(guān)法律、法規(guī),進(jìn)行科學(xué)、合理的施工。另外安排專門(mén)的人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行監(jiān)督,這樣可以及時(shí)的發(fā)現(xiàn)在施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題然后進(jìn)行整改,防微杜漸。
2.4提高安全管理的自覺(jué)性,主動(dòng)遵守安全生產(chǎn)法律制度只有對(duì)橋梁施工現(xiàn)場(chǎng)的事故隱患進(jìn)行提前預(yù)見(jiàn),然后盡早做好安全防患措施,對(duì)容易出現(xiàn)施工問(wèn)題的環(huán)節(jié)重點(diǎn)防患,時(shí)刻關(guān)注施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況,現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員一定要戒焦戒躁,不能粗心馬虎大意行事,而是要認(rèn)真對(duì)待每一道施工環(huán)節(jié)的現(xiàn)場(chǎng)管理工作,自覺(jué)遵守有關(guān)橋梁安全建設(shè)的法律、法規(guī),提高安全管理的自覺(jué)性,樹(shù)立帶頭模范作用。
2.5落實(shí)橋梁施工人員入場(chǎng)教育規(guī)范落實(shí)橋梁施工人員入場(chǎng)教育規(guī)范工作,是保證安全施工的前提條件,因?yàn)楹芏嗳藛T都是第一次進(jìn)行橋梁施工工作,對(duì)橋梁施工的很多程序都不熟悉,所以在進(jìn)場(chǎng)前要進(jìn)行事先教育,讓他們提前熟悉施工流程,了解施工安全的相關(guān)知識(shí),遵守操作流程。但是必須注意采用循序漸進(jìn)的方式,不能急功近利,一步一步的教育,首先,對(duì)施工單位的各部門(mén)管理人員進(jìn)行教育;其次,對(duì)橋梁現(xiàn)場(chǎng)施工管理人進(jìn)行安全教育,最后,對(duì)基層的施工人員進(jìn)行安全教育。把其中的厲害關(guān)系講解給全體人員,做到人人關(guān)注安全,人人注重安全防護(hù)。
2.6落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)施工培訓(xùn)規(guī)范在完成入場(chǎng)教育后,還要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行安全教育再培訓(xùn)工作,施工單位聘請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)施工人員進(jìn)行安全授課培訓(xùn)和實(shí)踐演練,使理論與實(shí)現(xiàn)相結(jié)合,達(dá)到安全培訓(xùn)的預(yù)期目標(biāo)。并進(jìn)行安全教育知識(shí)的宣傳,做到未雨綢繆,防患于未然[3]。
成本管控是動(dòng)態(tài)管控,它是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步的推動(dòng)下,漸漸從傳統(tǒng)化向精細(xì)化管理模式發(fā)展的,促使成本降低的重點(diǎn)應(yīng)在科技的創(chuàng)新,而不應(yīng)局限于節(jié)約開(kāi)支。施工企業(yè)的成本管控不僅要縮緊成本開(kāi)支,還要在結(jié)合施工生產(chǎn)部分、工藝技術(shù)部分及品牌感召力的前提下,對(duì)人和事加以管控,通過(guò)降低能耗及技術(shù)、工藝、產(chǎn)品領(lǐng)域推陳出新的方法加強(qiáng)成本的管控,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)資本升值、競(jìng)爭(zhēng)力升值、經(jīng)濟(jì)效益升值,為社會(huì)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。在政府提出的“大眾創(chuàng)新、萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)”的號(hào)召下,以科技創(chuàng)新為重點(diǎn),加大科技研究投入,利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù),將有限的資本投入到新設(shè)施、新科技、新工藝的研究上,吸取國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)的管理機(jī)制的經(jīng)驗(yàn),以降低運(yùn)營(yíng)成本、提升經(jīng)濟(jì)效益。
1控制人工成本
1.1對(duì)項(xiàng)目管理人員推行有效管理
將成本管控工作做好的第一要素就是明白成本管控要求全部工作人員實(shí)施項(xiàng)目管理。成本管控不單單是項(xiàng)目管理者的工作,也是該工程項(xiàng)目其他工作人員的共同工作內(nèi)容。要讓全體工作人員樹(shù)立經(jīng)濟(jì)思維,就需要做到以下幾點(diǎn):(1)為了明確在施工中遇到問(wèn)題后由哪一方承擔(dān)責(zé)任,項(xiàng)目經(jīng)理與公司領(lǐng)導(dǎo)以簽訂責(zé)任書(shū)的方式規(guī)避這一問(wèn)題。如果成本在既定范圍里人為超出損耗,就要針對(duì)具體問(wèn)題參照一定比例將獎(jiǎng)金予以降低;如果工程項(xiàng)目成本降低,即成本的虧損低于預(yù)期成本計(jì)劃,就要參照一定比例將獎(jiǎng)金予以提高。(2)要求項(xiàng)目部各個(gè)負(fù)責(zé)人分別獨(dú)立擔(dān)責(zé)并簽署責(zé)任狀,做到責(zé)任分?jǐn)偂C鞔_每個(gè)項(xiàng)目成員需要擔(dān)負(fù)的職責(zé),誰(shuí)負(fù)責(zé)就由誰(shuí)來(lái)?yè)?dān)責(zé)。如若做到了成本降低,那么節(jié)約下來(lái)的成本的3%可作為相關(guān)負(fù)責(zé)人的獎(jiǎng)勵(lì);但如果成本提升,且是認(rèn)為造成的虧損,就要對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行扣除成本虧損額的1%的處罰。
1.2對(duì)施工人員進(jìn)行管控
(1)項(xiàng)目開(kāi)始后,需要針對(duì)工作量、工人數(shù)量、出勤率及加班問(wèn)題嚴(yán)格管控。在施工過(guò)程中,作為工長(zhǎng)要在每天提前安排好每個(gè)施工人員的工作,如出現(xiàn)消極怠工、分工不明確、人員分配不合理的問(wèn)題要及時(shí)予以解決。工人的數(shù)量要符合工作計(jì)劃,由工長(zhǎng)負(fù)責(zé)安排,在遇到特殊問(wèn)題時(shí)可以適量增減施工人數(shù)。(2)為了明確項(xiàng)目經(jīng)理與民工負(fù)責(zé)人的責(zé)任,雙方可以在施工前簽訂責(zé)任書(shū)、或者承包書(shū)。依照施工工序的不同將工期、施工質(zhì)量及工人數(shù)量予以明確,由雙方分別負(fù)責(zé)某一部分工程。通過(guò)這種方式可以在工程管控過(guò)程中避免出現(xiàn)一些問(wèn)題,幫助項(xiàng)目經(jīng)理和民工負(fù)責(zé)人分?jǐn)偭斯ぷ髁浚罱K實(shí)現(xiàn)降低人工成本。
2管控好工程材料費(fèi)用
工程材料時(shí)項(xiàng)目施工成本中極為重要的一部分,必須對(duì)它合理的管控和安排才能控制好整個(gè)施工項(xiàng)目的總成本。施工項(xiàng)目管理人員及施工單位都應(yīng)對(duì)材料費(fèi)用管控問(wèn)題高度注意。應(yīng)該參照施工圖明確列出涉及到的材料的型號(hào)、數(shù)目,各個(gè)階段(詢價(jià)階段、采購(gòu)階段、倉(cāng)儲(chǔ)階段及現(xiàn)場(chǎng)使用階段)的負(fù)責(zé)人要做到以下幾點(diǎn):(1)項(xiàng)目中標(biāo)后,項(xiàng)目經(jīng)理需要與相關(guān)工程負(fù)責(zé)人對(duì)工程項(xiàng)目所用材料的金額明細(xì)逐一核對(duì),是否與項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖一致,對(duì)采購(gòu)的數(shù)量及金額進(jìn)行反復(fù)確認(rèn),確定數(shù)量與標(biāo)書(shū)是否相同。工程材料采購(gòu)價(jià)格有一個(gè)波動(dòng)的范圍,采購(gòu)部門(mén)的職責(zé)就是做到合理預(yù)測(cè)價(jià)格走勢(shì),爭(zhēng)取拿到最合理的采購(gòu)價(jià)格。(2)在倉(cāng)儲(chǔ)階段加大對(duì)施工材料的管控,規(guī)范材料進(jìn)出,限額、定額領(lǐng)用材料,對(duì)工程材料的入庫(kù)、領(lǐng)用、退庫(kù)及報(bào)損的環(huán)節(jié)加強(qiáng)管控力度。規(guī)范材料審批流程,針對(duì)采購(gòu)量大的材料及報(bào)損數(shù)目多的材料必須在報(bào)項(xiàng)目管理人員審批。按照施工工序,在工程完工后,材料管理人員要將工程材料的領(lǐng)用、使用、結(jié)存、報(bào)損等數(shù)據(jù)一一明確列出,并將材料庫(kù)存明細(xì)提交財(cái)務(wù)加以審核,爭(zhēng)取做到預(yù)計(jì)與實(shí)際支出一致,降低材料費(fèi)用的誤差。針對(duì)工程材料成本的管控,要建立切實(shí)可行的獎(jiǎng)懲措施,將材料成本的節(jié)約或浪費(fèi)與主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。(3)施工材料的現(xiàn)場(chǎng)管控。當(dāng)施工材料運(yùn)送至工地后,因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有做好有效的材料監(jiān)管,使得材料在暴曬、浸水或其他人為踩踏的情況下報(bào)廢,無(wú)法應(yīng)用在施工項(xiàng)目中,造成材料的浪費(fèi)。因而一定要在思想意識(shí)上對(duì)材料管理員及現(xiàn)場(chǎng)施工工人進(jìn)行教育,使得材料得到有效管控。材料領(lǐng)用時(shí)要精確核算,適量領(lǐng)取。(4)施工材料的成本保護(hù)工作也是關(guān)鍵的問(wèn)題。許多工地在竣工后,由于各種原因推遲了驗(yàn)收時(shí)間,施工現(xiàn)場(chǎng)擱置。在真正進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收之前就必須對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的成品做好保護(hù),避免因施工材料損傷產(chǎn)生材料浪費(fèi)和維修成本的提升。合理調(diào)度各工種工人,避免因施工工序的相互影響損傷現(xiàn)場(chǎng)成品材料,造成不必要的人工和材料成本的增加。
3做好機(jī)械費(fèi)用的成本管控
機(jī)械費(fèi)在施工項(xiàng)目的總成本中占五分之一的比例,要做到對(duì)成本管理的真正管控,機(jī)械費(fèi)的合理管控也是必不可少、極為關(guān)鍵的。在保證施工質(zhì)量及工程進(jìn)度的前提下,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人才能自主租賃合適的機(jī)械。還要明確幾點(diǎn)要求:(1)對(duì)機(jī)械操作工人的責(zé)任要予以明確,并要求其對(duì)機(jī)械的工作情況加以記錄。同時(shí)作為機(jī)械的操作工人,不僅要了解機(jī)械的各項(xiàng)性能,還需了解工地施工項(xiàng)目,了解是施工進(jìn)度。(2)操作重要機(jī)械的工人,可以在該施工工序開(kāi)始前向施工管理方申請(qǐng)符合施工內(nèi)容的機(jī)械類型、數(shù)量及班臺(tái)量,待該道工序完成后,施工管理人員可以加以核算,將節(jié)支成本的10%作為獎(jiǎng)勵(lì),這種方式大大的降低了機(jī)械使用成本,實(shí)現(xiàn)對(duì)其合理管控。
4結(jié)論
總而言之,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效的成本管控是一個(gè)大工程,它要求企業(yè)在依據(jù)健全的管理制度明確管理職責(zé)的同時(shí),更要發(fā)動(dòng)廣大項(xiàng)目參與人員,自覺(jué)參與到成本管控中來(lái)。因而,可行的方式歸納下來(lái)有以下幾點(diǎn):①施工項(xiàng)目開(kāi)工前,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要做好預(yù)測(cè),掌控項(xiàng)目中人工、材料、機(jī)械費(fèi)用的成本目標(biāo);②要把項(xiàng)目成本既定目標(biāo)責(zé)任到人,分層管控,將獎(jiǎng)罰機(jī)制與相關(guān)負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤;③通過(guò)階段性召開(kāi)成本目標(biāo)討論會(huì)的方式,討論項(xiàng)目的施工進(jìn)度、人工、材料、機(jī)械等成本的支出及消耗情況,總結(jié)節(jié)支、超支的原因,將獎(jiǎng)罰機(jī)制落實(shí)到位。
1.1材料、設(shè)備方面
建筑工程在施工的過(guò)程中會(huì)用到諸多的材料和設(shè)備,在生產(chǎn)管理的過(guò)程中需要進(jìn)行全面的控制。因?yàn)榉N類繁多,這樣加劇了管理人員的工作負(fù)擔(dān),加上現(xiàn)場(chǎng)材料亂放現(xiàn)象嚴(yán)重,施工人員在需要材料的時(shí)候,不能夠及時(shí)的取出材料進(jìn)行使用。此外,材料的存放過(guò)程中,因?yàn)楣芾聿簧仆鶗?huì)導(dǎo)致材料的質(zhì)量下降,特別是鋼筋、混凝土、卷材類材料,這些材料因?yàn)楣芾聿簧茣?huì)嚴(yán)重影響到工程的質(zhì)量。施工設(shè)備的管理主要是日常維護(hù)方面,沒(méi)有進(jìn)行定期的維護(hù),機(jī)械帶病工作不緊緊降低了機(jī)械的壽命,還好影響到后期設(shè)備的維修成本,同時(shí)機(jī)械設(shè)備帶病工作也極易發(fā)生安全事故。
1.2主體和責(zé)任方面
目前,我國(guó)大多數(shù)的施工企業(yè)沒(méi)有成立專門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)施工管理技術(shù)等分析的組織機(jī)構(gòu),也沒(méi)有健全調(diào)配資源的制度,這就使得建筑工程中設(shè)計(jì)、材料、人員配置等脫節(jié)。施工人員、管理人員、技術(shù)人員之間合作較差,資源配置難以達(dá)到最優(yōu)化,資源浪費(fèi)的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。而且對(duì)于出現(xiàn)的責(zé)任事故也難以落實(shí)到個(gè)人。例如在澆筑大體積混凝土的過(guò)程中極易出現(xiàn)爆模的現(xiàn)象,這時(shí)不僅僅會(huì)造成施工質(zhì)量的下降,還會(huì)浪費(fèi)大量的混凝土,但是這個(gè)責(zé)任到底是誰(shuí)負(fù)責(zé),多數(shù)的施工企業(yè)還沒(méi)有明確的規(guī)定,責(zé)任工長(zhǎng)和技術(shù)負(fù)責(zé)人往往相互推責(zé),最后也只能項(xiàng)目部買(mǎi)單。
1.3資料管理方面
資料管理主要是指施工圖紙的管理,為了追求施工進(jìn)度,很多企業(yè)沒(méi)有真正的掌握施工圖紙,就根據(jù)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行施工。在施工的過(guò)程中,擅自更改圖紙的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。出現(xiàn)工程問(wèn)題的時(shí)候再去細(xì)細(xì)研讀圖紙,這時(shí)候就只能返工,浪費(fèi)了大量的物力勞力。圖紙會(huì)審是相當(dāng)重要的,但是負(fù)責(zé)人很少進(jìn)行圖紙會(huì)審,不能合理的對(duì)施工技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化。
2建筑工程現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)管理問(wèn)題的解決對(duì)策
2.1建立健全建筑工程現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)管理的各項(xiàng)制度
材料、設(shè)備方面、主體和責(zé)任方面、資料管理方面等存在的問(wèn)題,需要建立健全建筑工程現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)管理的各項(xiàng)制度,這樣才能杜絕問(wèn)題的發(fā)生。建立現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)管理制度主要包括以下幾個(gè)方面:①建立材料的檢查制度。材料設(shè)備的好壞對(duì)建筑工程施工質(zhì)量的影響很大,所以需要進(jìn)進(jìn)場(chǎng)的材料設(shè)備進(jìn)行檢測(cè),保證質(zhì)量的合格,同時(shí)需要合理的配置檢驗(yàn)人員。檢驗(yàn)人員需要具備專業(yè)素養(yǎng),這樣才能夠準(zhǔn)確的識(shí)別材料的質(zhì)量、規(guī)格是否符合建筑要求標(biāo)準(zhǔn)。材料的質(zhì)檢需要找尋當(dāng)?shù)氐馁|(zhì)檢站,以保證質(zhì)量的可靠性。②建立施工圖紙會(huì)審體制。施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)施工是分不開(kāi)的,施工人員將圖紙和現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行分析,找到圖紙和施工的矛盾點(diǎn),這樣才能夠保證現(xiàn)場(chǎng)施工的順利進(jìn)行,同時(shí)保障施工質(zhì)量。③建立現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)檔案資料的管理制度。技術(shù)檔案資料是施工企業(yè)以及其建設(shè)單位進(jìn)行技術(shù)管理生產(chǎn)的依據(jù)。這些材料直接反映了施工單位長(zhǎng)期施工的成本標(biāo)準(zhǔn)以及成果。所以需要建立現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)檔案管理制度。匯集現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)管理的相關(guān)資料,為建筑工程的改造以及擴(kuò)建提供必要的依據(jù)。④施工企業(yè)需要與設(shè)計(jì)單位一起制定符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況的技術(shù)方案。施工企業(yè)參與制定施工技術(shù)方案中去,能夠使得施工方案與現(xiàn)場(chǎng)施工信息緊密的結(jié)合,以提升施工方案的可行性。⑤明確管理人員的職責(zé),合理的配置施工技術(shù)人員,以更好的做現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)管理工作。責(zé)任需要層層落實(shí)到個(gè)人,這樣才能在出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候找出問(wèn)題的原因,同時(shí)對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)管理工作落實(shí)到位的部門(mén)人員給予獎(jiǎng)勵(lì),以提升人員的工作積極性。建立完善的施工技術(shù)管理責(zé)任制是必要的,建立相關(guān)的責(zé)任制,才能避免因?yàn)楣芾聿划?dāng)造成的質(zhì)量安全問(wèn)題。建筑工程現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)管理工作的落實(shí)需要由各項(xiàng)制度作為保障,但是制度也不能制度的過(guò)于死板,需要以服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)管理為目的。同時(shí)對(duì)于工程現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)管理的各項(xiàng)制度不健全的,需要結(jié)合工程的實(shí)際情況以及優(yōu)秀的管理辦法進(jìn)行完善優(yōu)化。引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理辦法,才能夠促進(jìn)建筑工程現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)管理工作到位。
2.2加強(qiáng)對(duì)人的控制
加強(qiáng)對(duì)人員的控制需要做好以下幾點(diǎn)工作:①需要加強(qiáng)對(duì)工作人員的教育培訓(xùn),提升施工人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。定期的組織培訓(xùn),以提升施工隊(duì)伍的整體水平。并積極鼓勵(lì)工作人員考取國(guó)家資質(zhì)證書(shū),以提升工作人員的專業(yè)素養(yǎng)。②技術(shù)管理人員需要不斷的學(xué)習(xí)新的管理方法,學(xué)習(xí)過(guò)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀的管理辦法,然后結(jié)合工程的實(shí)際情況來(lái)應(yīng)用到項(xiàng)目中去,來(lái)提升管理人員的管理能力。③總承包方在進(jìn)行施工之前,需要對(duì)分包方的資質(zhì)、技術(shù)管理水平進(jìn)行了解。④做好民工的安全教育工作,增強(qiáng)其安全意識(shí),杜絕安全施工的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)人員的控制是建筑工程現(xiàn)場(chǎng)施工管理的重要內(nèi)容。
供電過(guò)程會(huì)受到季節(jié)變化和地域條件的影響。在每年夏季和人口密集的城鎮(zhèn),用電需求會(huì)大幅增加,電量缺口大,供不應(yīng)求。為應(yīng)對(duì)這種情況,供電公司會(huì)采用拉閘限電的方式提供電能。這種情況對(duì)于用電需求較高的生產(chǎn)企業(yè)非常不利,會(huì)很大程度上減弱其生產(chǎn)效率。此外,拉閘限電也會(huì)給人們生活帶來(lái)諸多不便。如2012年印度大停電造成了印東北部六億七千萬(wàn)人受到影響,造成這起事故的原因就是印度整體電力供給量無(wú)法滿足高峰期的供電要求。事后,印度總理申請(qǐng)投入4千億美元來(lái)提升印度的供電能力和發(fā)電的穩(wěn)定性。我國(guó)的供電工作雖然相比印度更完善,但同樣也有類似的問(wèn)題存在。
2)電力安全管理制度不健全
目前,電力公司的安全建設(shè)管理缺少健全的制度,并沒(méi)有將每一項(xiàng)工作對(duì)應(yīng)的安全規(guī)范進(jìn)行一一落實(shí)。例如在用電線路安裝過(guò)程中,前期工作必須嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)勘查制度,做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析,制定完善的施工方案,但在實(shí)際施工過(guò)程很難真正做到。
3)電力安全制度流于形式,缺乏實(shí)際操作性
一些電力企業(yè)在現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中沒(méi)有將安全制度落實(shí)到實(shí)處,只停留在口頭上,嚴(yán)重阻礙安全建設(shè),無(wú)法切實(shí)保障工作人員的人身安全,也無(wú)法提供安全的供電環(huán)境。出現(xiàn)安全事故時(shí),并沒(méi)有相應(yīng)的監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)事故安全問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查,找不到事故的真正原因,使得安全建設(shè)成為一紙空文,無(wú)法為電力企業(yè)提供有效的安全保障。很常見(jiàn)的情況是,一些工程施工隊(duì)伍在施工前開(kāi)會(huì)分配工作任務(wù)時(shí),工作負(fù)責(zé)人會(huì)向工作班成員強(qiáng)調(diào)注意安全,大家也積極回應(yīng),但只是停留在了口頭上,并沒(méi)有切實(shí)的將安全施工注意事項(xiàng)加以細(xì)化說(shuō)明落到實(shí)處,最終釀成慘劇。
4)電力設(shè)備使用不當(dāng)
目前,電力企業(yè)中,廢舊的電力設(shè)備重復(fù)使用的情況十分普遍。由于使用老化電力設(shè)備、安全防范措施不到位和風(fēng)險(xiǎn)管控能力不足等問(wèn)題導(dǎo)致的電力事故屢見(jiàn)不鮮。在設(shè)備的管理和使用過(guò)程中,必須有嚴(yán)格的設(shè)備管理制度把控設(shè)備的安全使用。如某供電局在一次低壓線路故障修復(fù)過(guò)程中發(fā)生了倒桿,造成一名員工死亡,事故的直接原因就是電桿破損嚴(yán)重,抗彎承載能力下降,不能滿足施工條件。
5)電力系統(tǒng)安全監(jiān)督管理不到位
供電企業(yè)中,安全建設(shè)制度已相對(duì)完善,然而,實(shí)際施工中仍能暴露出相當(dāng)多的問(wèn)題。很大的原因是監(jiān)督管理不到位,施工人員受到的制約較弱,積極性不高。而且,許多供電企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)更多的關(guān)注基礎(chǔ)建設(shè)和技術(shù)改造工程,對(duì)于供電企業(yè)的日常安全管理的重視程度不夠。其實(shí),安全管理日常監(jiān)督才是降低安全事故發(fā)生率的關(guān)鍵環(huán)節(jié),這些小問(wèn)題都有可能引發(fā)大的安全事故,影響工作任務(wù)的順利開(kāi)展。
2改善措施
1)加強(qiáng)員工的安全教育
電力系統(tǒng)安全建設(shè)的主導(dǎo)力量是工作人員,相關(guān)人員的作業(yè)安全能否得到保障完全是由電力企業(yè)人員的工作過(guò)程決定的。因此,應(yīng)在電力工程人員上崗之前進(jìn)行系統(tǒng)的安全意識(shí)教育,并對(duì)學(xué)習(xí)成果進(jìn)行驗(yàn)收,嚴(yán)格杜絕不合格人員上崗。在日常工作中,要定期對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn),將安全問(wèn)題深入到員工的內(nèi)心,讓他們深切意識(shí)到電力安全無(wú)小事。場(chǎng)外培訓(xùn)對(duì)于工作人員實(shí)際操作能力的提高有很重要的意義,應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)由經(jīng)驗(yàn)豐富的員工給新入職員工進(jìn)行培訓(xùn)。教他們?nèi)绾我?guī)范使用工器具及相關(guān)施工機(jī)具設(shè)備、如何應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)如何進(jìn)行自我保護(hù)等。此外,健全獎(jiǎng)懲機(jī)制對(duì)于員工的工作有很強(qiáng)的制約作用。對(duì)于違章操作的工作人員給出明確的懲罰措施,并進(jìn)行記錄;對(duì)于零失誤的員工給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。這樣才能充分帶動(dòng)員工的工作積極性,將安全工作深入到員工的意識(shí)里,保障施工安全。
2)完善電力安全制度建設(shè)
管理部門(mén)應(yīng)該將安全管理任務(wù)實(shí)行分層分級(jí)負(fù)責(zé)的制度,將各項(xiàng)工作落實(shí)到每位員工。監(jiān)督部門(mén)應(yīng)該按照各部門(mén)的工作職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,并對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人給出懲罰措施,保障責(zé)任到位。尤其對(duì)于習(xí)慣性違章的工作人員要嚴(yán)厲懲罰,并對(duì)其習(xí)慣性違章行為進(jìn)行備案,提醒其他工作人員防止類似違章行為的發(fā)生。
3)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工的安全管理
為了保障安全生產(chǎn),現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程必須進(jìn)行嚴(yán)格的安全管理。現(xiàn)場(chǎng)施工安全不僅包括安全工器具的規(guī)范使用、施工過(guò)程的安全進(jìn)行,還包括施工隊(duì)伍的安全管理。施工過(guò)程中,必須將安全放在第一位,這對(duì)保障施工人員的生命安全至關(guān)重要。無(wú)數(shù)的實(shí)例表明,在電力維修過(guò)程中,帶電作業(yè)很容易無(wú)情的帶走維修人員寶貴的生命。此外,電力設(shè)備故障導(dǎo)致的安全事故也屢見(jiàn)不鮮。因此,企業(yè)必須加強(qiáng)電力設(shè)備的監(jiān)管,定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢修,淘汰過(guò)期設(shè)備,及時(shí)消除安全隱患。
4)嚴(yán)格監(jiān)管工程承包作業(yè)
一些工程任務(wù)需要交給外包企業(yè)完成。在外包過(guò)程中一定要事先了解清楚承包商的資質(zhì),包括其工作質(zhì)量和工作后續(xù)服務(wù)等。滿足要求的承包商才可以接手工程。施工前要簽訂施工合同和安全協(xié)議,明確雙方責(zé)任,一旦出現(xiàn)問(wèn)題按合同和協(xié)議處理,保障施工過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié)都有相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)。
(一)材料供應(yīng)
負(fù)責(zé)管理建筑施工材料的建筑工程管理人員,必須準(zhǔn)確了解建筑市場(chǎng)現(xiàn)有材料的供求環(huán)境,并且了解材料市場(chǎng)發(fā)生的價(jià)格波動(dòng)情況。結(jié)合建筑工程圖紙,認(rèn)真統(tǒng)計(jì)施工階段需要的材料使用總量,并且需要根據(jù)材料市場(chǎng)實(shí)際調(diào)查選擇有資格的材料供應(yīng)方。材料需要根據(jù)施工進(jìn)度進(jìn)行運(yùn)輸,保證施工現(xiàn)場(chǎng)的材料供應(yīng)量。
(二)材料采購(gòu)
材料管理人員需要根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格調(diào)查,選購(gòu)質(zhì)量過(guò)關(guān)、價(jià)格合理的材料。在購(gòu)買(mǎi)材料的過(guò)程中,需要對(duì)比市場(chǎng)中的材料質(zhì)量、價(jià)格、運(yùn)輸環(huán)境等內(nèi)容,如果可以與生產(chǎn)廠家聯(lián)系,應(yīng)直接進(jìn)行采購(gòu),避免中間的價(jià)格波動(dòng)環(huán)節(jié),從而使材料成本與質(zhì)量得到有效控制,為施工順利實(shí)施提供保障。
(三)材料發(fā)放
工程項(xiàng)目需要使用計(jì)算機(jī)來(lái)記錄材料出入庫(kù)、使用登記等內(nèi)容,材料的發(fā)放與使用必須根據(jù)施工進(jìn)度決定。而且已經(jīng)發(fā)放的材料應(yīng)進(jìn)行跟蹤檢查,避免材料丟失導(dǎo)致成本增加,尤其是鋼材、水泥材料的控制,必須嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督管理。倉(cāng)庫(kù)管理人員需要定期盤(pán)點(diǎn)材料庫(kù)存,一旦發(fā)現(xiàn)不符必須嚴(yán)格追查。
二、機(jī)械設(shè)備管理對(duì)策
建筑施工階段會(huì)使用大量的機(jī)械設(shè)備,通過(guò)合理的使用管理措施,可以避免設(shè)備閑置問(wèn)題,減少設(shè)備使用與維修費(fèi)用,提高設(shè)備利用率,保證現(xiàn)場(chǎng)施工順利進(jìn)行,使建筑工程可以順利完成,優(yōu)化工程建設(shè)成本。一般而言,機(jī)械設(shè)備管理包括三個(gè)方面。
(一)科學(xué)配置設(shè)備
建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理需要根據(jù)建筑施工實(shí)際需求,嚴(yán)格遵守建筑施工量與工期時(shí)間,科學(xué)的配制出機(jī)械設(shè)備使用規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量,設(shè)計(jì)出滿足施工機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)安排方案,使機(jī)械設(shè)備滿足工程施工使用需求。通過(guò)合理的設(shè)備使用安全,可以降低機(jī)械設(shè)備使用費(fèi)用,而租賃的設(shè)備,需要加強(qiáng)合同管理,避免出現(xiàn)租金浪費(fèi)問(wèn)題。
(二)加強(qiáng)設(shè)備使用管理
在機(jī)械設(shè)備運(yùn)送至現(xiàn)場(chǎng)后,工作人員應(yīng)了解機(jī)械設(shè)備的現(xiàn)狀、性能、使用方法,合理組織機(jī)械設(shè)備的使用方案,最大程度的發(fā)揮出機(jī)械設(shè)備的使用效率。在設(shè)備的使用階段,操作人員需要嚴(yán)格遵守設(shè)備使用標(biāo)準(zhǔn),正確的操作與保養(yǎng)設(shè)備,定期進(jìn)行設(shè)備維護(hù)。工作人員必須重視機(jī)械設(shè)備的管理與保養(yǎng),杜絕設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn),禁止為了加快進(jìn)度并不維護(hù)設(shè)備的使用方法。
(三)機(jī)械設(shè)備成本核算
設(shè)備管理人員需要收集施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備運(yùn)行的所有參數(shù),其中包括設(shè)備正常運(yùn)行臺(tái)數(shù)、施工工作量、保養(yǎng)記錄等,并且需要進(jìn)行記錄與備案,對(duì)設(shè)備運(yùn)行效果進(jìn)行檢查,并且針對(duì)性的調(diào)整設(shè)備使用方案,有效節(jié)約設(shè)備使用成本。
三、安全管理對(duì)策
只有通過(guò)嚴(yán)格的施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理方案,才能為現(xiàn)場(chǎng)工作人員提供人身安全的保障,才能有效提高建筑工程獲得的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益,也是保證建筑企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵因素。安全管理包含多個(gè)項(xiàng)目,需要管理人員非常細(xì)致的進(jìn)行管理,也是一項(xiàng)系統(tǒng)性的長(zhǎng)期工程。目前,我國(guó)采取的安全管理措施有以下幾點(diǎn)。
(一)完善現(xiàn)場(chǎng)管理制度
施工現(xiàn)場(chǎng)工作的關(guān)鍵就是施工安全性,所以必須建立完善的安全管理制度,幫助所有施工人員了解安全管理的意義,并且使每位員工對(duì)工作更加認(rèn)真負(fù)責(zé)。建立完善的獎(jiǎng)罰機(jī)制,將安全管理與福利待遇相互聯(lián)系,明確劃分每個(gè)人員需要肩負(fù)的責(zé)任,一旦發(fā)生安全事故,必須嚴(yán)格追查相關(guān)負(fù)責(zé)人員的責(zé)任。
(二)加強(qiáng)安全監(jiān)督力度
通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理,可以保證施工階段不會(huì)出現(xiàn)安全威脅,將所有的潛在威脅提前解決,提高施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)能力。施工現(xiàn)場(chǎng)需要進(jìn)行定期檢查,包括年度檢查、季度檢查、每月檢查、隨機(jī)抽查等內(nèi)容。而且需要采取不定期突擊檢查方法,重點(diǎn)檢查隱蔽工程,提高施工現(xiàn)場(chǎng)的管理水平。
(三)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)
施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施安全管理的基礎(chǔ)就是施工人員,所以必須加強(qiáng)管理、施工、操作人員的安全知識(shí),定期組織安全教育培訓(xùn),提高工作人員的安全意識(shí)。而且所有的施工現(xiàn)場(chǎng)操作人員均需要完成技術(shù)交底,工作人員必須保證不能出現(xiàn)違章操作,從根本上解決施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的安全生產(chǎn)問(wèn)題。
四、文檔管理對(duì)策
在驗(yàn)收建筑工程項(xiàng)目階段,需要建立竣工文檔,收集并整理施工階段出現(xiàn)的所有問(wèn)題。為了提高施工項(xiàng)目文檔管理水平,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目文件的永久性保存,精準(zhǔn)記錄項(xiàng)目工程的竣工驗(yàn)收、現(xiàn)場(chǎng)管理、質(zhì)量等級(jí)等數(shù)據(jù),為后期建筑使用提供保障。具體而言,需要從兩方面共同進(jìn)行。
(一)重視文檔管理
建立完善的文檔管理體系,安排專業(yè)人員管理檔案,根據(jù)使用要求保存文檔。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)章制度,采取有效的管理方法保存文件文檔。
(二)收集現(xiàn)場(chǎng)資料
所有現(xiàn)場(chǎng)施工使用的材料合格證、施工質(zhì)量證明、進(jìn)度計(jì)劃、變更報(bào)告、竣工圖、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告均需歸納并整理,確保后期可以正常使用。
通過(guò)長(zhǎng)期以來(lái)的研究探索和經(jīng)驗(yàn)累積,我國(guó)的施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施安全管理工作已經(jīng)取得了一定的成果,然而也必須正視當(dāng)下存在的諸多問(wèn)題。首先,由于我國(guó)城市建設(shè)速度加快,大量農(nóng)村人口涌入城市,完成了從農(nóng)民到建筑工人的身份轉(zhuǎn)換,轉(zhuǎn)業(yè)農(nóng)民在建筑從業(yè)人員中的比例逐年攀升現(xiàn)已超過(guò)百分之八十。一方面,大量農(nóng)民的加入壯大了建筑行業(yè)的隊(duì)伍。另一方面,農(nóng)民工并非專業(yè)施工人員,缺乏相關(guān)的施工經(jīng)驗(yàn),以及扎實(shí)的專業(yè)技能,安全意識(shí)不強(qiáng),加之施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施不到位,為施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作造成了一定阻礙。其次,由于工程施工具有多變性,往往需要根據(jù)實(shí)際情況做出施工順序、施工場(chǎng)地、施工原材料等方面的調(diào)整,而這些變化以及調(diào)整都是無(wú)法預(yù)見(jiàn)和控制的,因此,在這過(guò)程中存在較大的安全隱患。再次,工程施工結(jié)構(gòu)的多元化也在一定程度上增加了安全管理工作的難度性,當(dāng)出現(xiàn)施工工藝和結(jié)構(gòu)不同的情況時(shí),針對(duì)該施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作也應(yīng)該做出相應(yīng)的調(diào)整。最后,由于科技的飛速發(fā)展,新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備在施工中的應(yīng)用也越來(lái)越普及,施工技術(shù)含量越來(lái)越高且新的設(shè)施設(shè)備不斷增多,然而當(dāng)下建筑行業(yè)中的人力資源情況卻不能滿足施工中的技術(shù)要求,因此造成了施工中的各種不安全因素。如若不能夠保證現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施的安全管理,不僅會(huì)造成相關(guān)設(shè)施的使用壽命大大縮短增加施工單位的經(jīng)濟(jì)投入,還會(huì)給施工操作人員造成生命安全威脅。
2做好施工前的準(zhǔn)備工作,提升施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施安全管理力度
2.1建立科學(xué)的施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施安全管理制度
要提升施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施安全管理力度首先必須建立一套科學(xué)的管理制度,只有運(yùn)用完善的管理制度對(duì)施工行為以及設(shè)施進(jìn)行約束和規(guī)范,才能貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)。要充分重視工程項(xiàng)目技師的地位,明確工程項(xiàng)目技師的職責(zé)。根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際施工情況,明確劃分各部門(mén)乃至各工作人員的責(zé)任。同時(shí),要制定科學(xué)的現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施管理方案,主要包括施工設(shè)施的審批、施工設(shè)施的安全評(píng)估、大型機(jī)械設(shè)備管理程序、中小型機(jī)械設(shè)備管理程序等,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)管理制度,遵循相關(guān)管理程序,有條理有依據(jù)的進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施安全管理工作。另外,還應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況制定一系列詳盡完善的獎(jiǎng)懲管理規(guī)則,對(duì)于工作人員的日常表現(xiàn)進(jìn)行記錄與評(píng)估,根據(jù)最終的評(píng)估結(jié)果實(shí)行合理的獎(jiǎng)懲管理,以此肯定員工的工作表現(xiàn),及時(shí)指正員工的錯(cuò)誤行為,有效提高員工的安全意識(shí)加強(qiáng)員工的工作積極性,從而提高工作效率。
2.2創(chuàng)建良好施工環(huán)境
除了通過(guò)建立相關(guān)管理制度規(guī)范施工操作的方法提升施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施安全管理力度,還可以通過(guò)創(chuàng)建良好施工環(huán)境優(yōu)化施工平面的方式加強(qiáng)施工安全管理。創(chuàng)建良好施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境主要是為了安全排除或者控制,前期爆破施工中所遺留的安全隱患。同時(shí),在施工地選擇辦公區(qū)域或者生活區(qū)域的時(shí)候,應(yīng)該充分考慮各項(xiàng)影響因素,嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行操作,以保證辦公區(qū)域與生活區(qū)域之間的距離能夠滿足安全防護(hù)的要求。需要注意的是,應(yīng)避免在地形較為復(fù)雜以及周邊環(huán)境較為惡劣的區(qū)域設(shè)置生活區(qū)域和辦公區(qū)域,以免出現(xiàn)突況危機(jī)員工生命安全。
2.3加強(qiáng)工程項(xiàng)目
技師對(duì)于項(xiàng)目簽證的審核與管理在各個(gè)項(xiàng)目工程施工之前,施工單位需要提前做好施工準(zhǔn)備工作,例如分析計(jì)算、設(shè)計(jì)方案、繪制施工圖紙、規(guī)范建筑材料、規(guī)劃施工步驟等環(huán)節(jié),同時(shí),建筑承包單位要安排該單位的專業(yè)工程項(xiàng)目技師,對(duì)這一系列的準(zhǔn)備工作進(jìn)行審核并在無(wú)異議的情況下簽字認(rèn)證,其后根據(jù)施工單位的施工計(jì)劃對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督,確保工地嚴(yán)格按照計(jì)劃實(shí)施。倘若施工單位未提供施工計(jì)劃或者未執(zhí)行施工計(jì)劃,因而致使施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)安全事故,則需要追究工地管理人員以及工程項(xiàng)目技師的法律責(zé)任,在此基礎(chǔ)之上,還應(yīng)該追究承包單位主要負(fù)責(zé)人員的職責(zé)。
3做好施工后的準(zhǔn)備工作,提升施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施安全管理力度
3.1加強(qiáng)作業(yè)主要管理人員的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督
依照現(xiàn)階段我國(guó)在工程施工方面所實(shí)行的法律法規(guī)來(lái)看,對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理需要加強(qiáng)作業(yè)主管對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的指揮和監(jiān)督工作。具體的工作內(nèi)容如下:(1)指揮施工人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)擋土施工作業(yè);(2)監(jiān)督施工人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)模板支撐作業(yè);(3)監(jiān)督施工人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工架搭建工作;(4)監(jiān)督施工人員營(yíng)建鋼構(gòu)組配作業(yè)防護(hù);(5)監(jiān)督施工人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)露天開(kāi)挖作業(yè)等等。根據(jù)作業(yè)內(nèi)容的不同其施工要點(diǎn)以及相應(yīng)的施工影響因素也不同,因此,作業(yè)主要管理人員需要具備優(yōu)秀的專業(yè)能力并取得相應(yīng)的專業(yè)職稱和認(rèn)證,以及豐富的工作經(jīng)驗(yàn)?zāi)芎侠響?yīng)對(duì)各種突況。同時(shí),作業(yè)主管還需要承擔(dān)監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)指揮工作以及安全管理等方面的職責(zé),主要涵蓋了對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境進(jìn)行檢查與確認(rèn)、合理安排施工順序、監(jiān)督施工人員是否正確規(guī)范的實(shí)施作業(yè)、施工人員在進(jìn)行施工之前是否做好充足的安全防護(hù)工作等內(nèi)容。值得注意的是,在實(shí)際施工作業(yè)中,作業(yè)主管應(yīng)當(dāng)合理避免親自操作,從而有效保證作為作業(yè)主管的主要職責(zé)。
3.2加強(qiáng)對(duì)于施工機(jī)械設(shè)備的管理
針對(duì)項(xiàng)目施工所投用的機(jī)械設(shè)備(包括起重機(jī)、挖掘機(jī)等),建筑承包單位應(yīng)該建立一套科學(xué)完善的設(shè)備維護(hù)與管理機(jī)制。對(duì)于施工中較常發(fā)生安全事故的移動(dòng)式起重機(jī)來(lái)說(shuō),根據(jù)有關(guān)安全法的規(guī)定起重機(jī)的負(fù)載能力超過(guò)三噸,則視為危險(xiǎn)性施工設(shè)備。該設(shè)備在操作過(guò)程中,不僅對(duì)操作者造成了直接的安全威脅,也對(duì)施工工地周邊的環(huán)境產(chǎn)生了一定的影響。對(duì)于這些危險(xiǎn)性較大的機(jī)械設(shè)備,建筑承包單位需要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)管理?xiàng)l例,承擔(dān)相應(yīng)的管理監(jiān)督責(zé)任,在設(shè)備投入使用之前必須對(duì)其所持有的合格證件進(jìn)行審查,經(jīng)過(guò)專業(yè)評(píng)估審查合格之后方能進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)投入使用。對(duì)于危險(xiǎn)性相對(duì)較小的機(jī)械設(shè)備,則需要定期對(duì)其進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)工作。同時(shí),也要定期對(duì)機(jī)械操作人員進(jìn)行能力認(rèn)證與技能培訓(xùn),必須持有相關(guān)從業(yè)執(zhí)照和證件,具備可靠的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)。
建筑市場(chǎng)尚有管理空白點(diǎn)
目前,上海市本市大部分一、二級(jí)資質(zhì)的施工企業(yè)和部分外省市高資質(zhì)企業(yè)都已演變成純管理型的企業(yè)。雖然具有一定的管理能力和水平,但較多公司并無(wú)過(guò)硬的勞務(wù)施工隊(duì)伍。試想,一個(gè)大公司一年承接幾十個(gè)億的施工任務(wù),需要多少勞務(wù)隊(duì)伍去完成?因此有些公司一旦工程中標(biāo)后,全部分包給有關(guān)的專業(yè)隊(duì)伍,公司僅派幾個(gè)技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)配合管理。人員配備本身不足,分管安全的專業(yè)人員更是少之又少。有的公司任命的項(xiàng)目經(jīng)理要么是掛牌的,現(xiàn)場(chǎng)基本不到,或者很少到;要么是有職無(wú)權(quán)的。
在這種情況下,要按有關(guān)規(guī)定搞好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理、文明施工顯然是十分困難的。在浦東新區(qū)一個(gè)工地曾發(fā)生過(guò)這樣一件事。一個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人看到幾個(gè)民工安全帽沒(méi)戴,就上去勸阻,沒(méi)想到這幾個(gè)民工不僅不聽(tīng)勸阻,還要打這個(gè)負(fù)責(zé)人。他們說(shuō):“我們又不拿你的工資,誰(shuí)要你管。”看,這就是層層分包引起的后果。
由于建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,不少建筑商為拿到工程不惜惡意壓價(jià),用于安全生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)是忽略不計(jì)的。一旦中標(biāo),用于安全生產(chǎn)的必要設(shè)備、器材、工具等無(wú)力購(gòu)置,于是,能省的省、能拖的拖。從而導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)十分混亂,大大增加了安全事故發(fā)生的可能性。
專業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)制不健全
農(nóng)民工現(xiàn)在已成為建筑業(yè)勞動(dòng)力的主體。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅在浦東新區(qū),就有外來(lái)建筑務(wù)工人員十多萬(wàn)人。一個(gè)農(nóng)民從農(nóng)村放下鋤頭到大城市的建筑工地當(dāng)民工,是很難馬上適應(yīng)的。從近幾年發(fā)生的安全死亡事故分析來(lái)看,其中有80%左右的死者從農(nóng)村到城市工地工作不滿三個(gè)月。他們沒(méi)有經(jīng)過(guò)必要的上崗培訓(xùn),缺乏自我保護(hù)意識(shí)。那么誰(shuí)應(yīng)該負(fù)起培訓(xùn)他們的責(zé)任呢?回答是用人單位。假如是整建制的合格分包工隊(duì)伍,安排培訓(xùn)民工還是有可能的,但目前的情況是,大多數(shù)分包隊(duì)伍都做不到。
在對(duì)技術(shù)工人和工程管理人員的施工安全培訓(xùn)問(wèn)題上,現(xiàn)有的培訓(xùn)機(jī)制也不健全。筆者在采訪中發(fā)現(xiàn),有許多技術(shù)工人和施工管理人員相當(dāng)缺乏施工安全知識(shí),其中甚至包括某些工程監(jiān)理人員。
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》已經(jīng)頒布施行,加強(qiáng)對(duì)技術(shù)工人和工程管理人員的安全知識(shí)培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)成為施工企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。假如一個(gè)技術(shù)工人在自己從事的職業(yè)當(dāng)中,連如何保護(hù)自己都不知道;一個(gè)工程管理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)不能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)安全隱患,對(duì)違章作業(yè)、違章指揮熟視無(wú)睹。這樣的工地不出事是偶然,而出事才是必然的。如果這一層面的工地骨干在施工安全方面不能以身作則。那么又怎么去要求更多的民工呢?
施工企業(yè)整體素質(zhì)亟待提高
據(jù)筆者了解,在行業(yè)主管部門(mén)的日常檢查中,經(jīng)常可以發(fā)現(xiàn)工地上民工不戴安全帽,即使有的戴了,也不扣帽扣,而帽扣不扣等于不戴。去年浦東新區(qū)工地上先后發(fā)生4起墜落死亡事故。墜落高度都在2至3米之間,假如這些人帽扣扣緊了,是完全可以避免死亡的。
目前,施工隊(duì)伍整體素質(zhì)參差不齊。一些好的隊(duì)伍,從工程開(kāi)工第一天起,就能高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地要求自己。各級(jí)主管部門(mén)任何時(shí)候去檢查工地,都能始終保持良好的狀態(tài)。如浙江寶業(yè)建設(shè)集團(tuán)施工的浦東新區(qū)高行鎮(zhèn)人民政府行政樓工地。這個(gè)工地在一年多的施工期中,無(wú)論哪一天去檢查,都可以拿來(lái)評(píng)文明工地。但也有不少工地,哪怕事先已經(jīng)通知要來(lái)檢查,等到了現(xiàn)場(chǎng)一看,問(wèn)題還是很多。而有的問(wèn)題是在以前的檢查中曾反復(fù)強(qiáng)調(diào)要整改的,結(jié)果是今天改了,明天又反復(fù)。
加大監(jiān)管力度,消除管理盲區(qū)
在施工開(kāi)始之前,施工單位按照設(shè)計(jì)情況開(kāi)展各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,保障施工過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)能夠很好地銜接與配合,順利運(yùn)行,具體需要做好幾下幾項(xiàng)基礎(chǔ)工作:①調(diào)查工作從技術(shù)性及經(jīng)濟(jì)性為出發(fā)點(diǎn),進(jìn)一步調(diào)查施工道路沿線的各種情況,開(kāi)展全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,并根據(jù)論證結(jié)果制定調(diào)研報(bào)告,適當(dāng)調(diào)整施工設(shè)計(jì),使之更加符合實(shí)際情況;②深入分析施工設(shè)計(jì)圖對(duì)設(shè)計(jì)圖進(jìn)行深入的研究,確定設(shè)計(jì)的重點(diǎn)及難點(diǎn)部分,開(kāi)展頂線、放樣等工作,詳細(xì)全面的記錄控制點(diǎn)的基本信息,并進(jìn)行信息保護(hù);③建立健全規(guī)章制度結(jié)合施工項(xiàng)目的實(shí)際情況,建立或者完善績(jī)效考核制度,明確的標(biāo)明獎(jiǎng)懲措施,規(guī)范施工人員的各項(xiàng)活動(dòng),也能提高人員的工作熱情及責(zé)任心;④編制預(yù)算分析施工合同及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研結(jié)果,以此為參考編制合理的預(yù)算計(jì)劃;⑤檢測(cè)原材料質(zhì)量根據(jù)施工設(shè)計(jì),確認(rèn)材料選擇合理,檢驗(yàn)其質(zhì)量是否合格,且需要確保供應(yīng)工作順利,避免質(zhì)量低劣的材料流入施工現(xiàn)場(chǎng),或者出現(xiàn)材料緊張的情況,影響到工程的質(zhì)量及施工進(jìn)度;⑥優(yōu)選施工方案全面考慮各種要素,優(yōu)選施工方案,包括現(xiàn)場(chǎng)施工條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、人員配置、設(shè)備性能、材料狀況等,正確的指導(dǎo)各項(xiàng)施工環(huán)節(jié);⑦繪圖上墻將各項(xiàng)施工的重點(diǎn)內(nèi)容繪圖上墻,包括施工流程、試驗(yàn)操作規(guī)范、質(zhì)量檢查評(píng)估、計(jì)量支付、設(shè)計(jì)變更、事故處理等。⑧職工培訓(xùn)組織所有參與施工的人員進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容不僅需要包括施工技術(shù)、設(shè)備操作技巧、實(shí)用經(jīng)驗(yàn)等,還需要學(xué)習(xí)各項(xiàng)相關(guān)的法規(guī)及規(guī)章制度,做好思想教育,提升人員的責(zé)任心[1]。
(二)材料管理
材料管理的情況直接關(guān)系到材料的性能及工程的施工質(zhì)量,是管理工作中極為重要的部分,需要建設(shè)單位抽調(diào)技術(shù)過(guò)硬、認(rèn)真負(fù)責(zé)的人員組建工地試驗(yàn)室,全面開(kāi)展材料的實(shí)驗(yàn)及管理工作,為工程的施工質(zhì)量提供有利的基礎(chǔ)條件,具體情況如下:①?gòu)?qiáng)化進(jìn)場(chǎng)管理在施工所需要使用的各種材料,包括鋼筋、水泥、排水材料、鋼絞線等,需要外購(gòu)的材料,應(yīng)要求其具有出廠合格證,業(yè)主可以指定實(shí)驗(yàn)室對(duì)各類材料進(jìn)行檢驗(yàn),確定質(zhì)量沒(méi)有問(wèn)題后,才能開(kāi)展訂購(gòu)原料的活動(dòng),避免質(zhì)量不合格的原材料進(jìn)場(chǎng)。另外在施工過(guò)程中也需要按照《技術(shù)規(guī)范》的內(nèi)容,檢測(cè)進(jìn)場(chǎng)后的原材,動(dòng)態(tài)監(jiān)控材料質(zhì)量;②半成品的質(zhì)量控制混凝土、砂漿等半成品也需要強(qiáng)化其質(zhì)量控制。工地實(shí)驗(yàn)室需要根據(jù)標(biāo)號(hào)不同或者石料不同的水泥砂的具體情況,分別開(kāi)展獨(dú)立的配比實(shí)驗(yàn)。在施工現(xiàn)場(chǎng)掛牌作業(yè),根據(jù)試驗(yàn)室指定的配比進(jìn)并結(jié)合“技術(shù)規(guī)范”的要求進(jìn)行取樣,再制作試塊,并試驗(yàn)其各項(xiàng)性能,保障試驗(yàn)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠,促進(jìn)工程質(zhì)量能夠到達(dá)技術(shù)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn);③做好現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)工作各項(xiàng)工程施工過(guò)程中,也需要對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè),確認(rèn)質(zhì)量合格后才能進(jìn)入下一個(gè)環(huán)節(jié)的施工。如果在檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,需要及時(shí)提出來(lái),認(rèn)真分析出現(xiàn)問(wèn)題的原因,適當(dāng)調(diào)整施工工藝或者進(jìn)行相應(yīng)的處理,直到檢驗(yàn)合格后才能繼續(xù)施工。
二、施工管理
(一)合理配置各項(xiàng)資源
施工過(guò)程中需要大量不同類型的資源,包括人力、物力、設(shè)備等,需要做好各項(xiàng)資源的配置,優(yōu)化生產(chǎn)效率,也能夠提升工程的質(zhì)量。施工進(jìn)度的推進(jìn),其中各項(xiàng)資源性質(zhì)、數(shù)量等均在變化,需要均衡配置施工資源。首先按照進(jìn)度計(jì)劃合理編制各項(xiàng)資源的進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃,包括人力資源、材料資源、機(jī)械設(shè)備等,盤(pán)點(diǎn)材料儲(chǔ)備情況。主要設(shè)備需要根據(jù)工程情況及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選擇,而其他輔助設(shè)備應(yīng)能夠?qū)χ饕O(shè)備的性能進(jìn)行補(bǔ)充。在動(dòng)態(tài)的資源配置過(guò)程中,還應(yīng)根據(jù)天氣的變化及實(shí)際進(jìn)度,及時(shí)調(diào)整資源的進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃,使得人、機(jī)、料、法、環(huán)境等達(dá)到協(xié)調(diào)的狀態(tài),避免浪費(fèi)資源,以獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。另外,其他較多的因素也會(huì)影響到公路工程的施工情況,只有科學(xué)組織施工,保障機(jī)械組合的穩(wěn)定性及協(xié)調(diào)性,及時(shí)調(diào)整機(jī)械臺(tái)班的配置,才能最大化的提高資源的利用率,帶來(lái)良好的效益。
(二)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理
現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理的效果對(duì)于工程的質(zhì)量有著直接的聯(lián)系,也是企業(yè)的建設(shè)能力、綜合實(shí)力的集中體現(xiàn),因此需要狠抓該項(xiàng)工作。首先需要構(gòu)建完善的質(zhì)量管理保證體系,樹(shù)立質(zhì)量意識(shí),將質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到位,加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)管理力度,管理人員應(yīng)及時(shí)與施工人員進(jìn)行技術(shù)交底,使之能夠樹(shù)立良好的質(zhì)量責(zé)任意識(shí),并與之簽訂質(zhì)量責(zé)任保證書(shū),將質(zhì)量責(zé)任明確劃分至個(gè)人,并根據(jù)規(guī)章制度實(shí)施相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施。在質(zhì)量檢查方面,需要將質(zhì)量驗(yàn)收制度落實(shí)到位,實(shí)施巡回檢查,走動(dòng)管理的模式,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)提出來(lái),追究責(zé)任,并責(zé)令其進(jìn)行整改,動(dòng)態(tài)監(jiān)督,直至其質(zhì)量達(dá)到要求。另外還需要針對(duì)工程不同環(huán)節(jié)的特點(diǎn),制定重點(diǎn)管理措施,進(jìn)一步保障施工質(zhì)量。
(三)控制施工進(jìn)度
根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的條件、合同日期,并分析施工方案后,制定合理的施工進(jìn)度計(jì)劃。在具體的施工中,應(yīng)對(duì)各項(xiàng)影響進(jìn)度的因素進(jìn)行控制,如需要保障施工材料的有效供應(yīng)、使用配套的施工技術(shù)、做好設(shè)備的保養(yǎng)與維修工作等,避免出現(xiàn)材料供應(yīng)不足、設(shè)備故障、技術(shù)適應(yīng)性差等問(wèn)題,而影響到施工進(jìn)度。如果施實(shí)際工進(jìn)度與進(jìn)度計(jì)劃的差距較為明顯,應(yīng)分析出現(xiàn)該現(xiàn)場(chǎng)的原因,在保障工程施工質(zhì)量的條件下,適當(dāng)調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃,保障安排保證施工的進(jìn)度。
1.1質(zhì)量方面存在的管理問(wèn)題
1.1.1施工人員無(wú)法得到有效的控制管理由于建筑行業(yè)不斷的壯大,因此需要的施工人員越來(lái)越多,從目前的情況來(lái)看,農(nóng)民工人數(shù)眾多,幾乎已經(jīng)是勞動(dòng)主體,由于他們的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技術(shù)匱乏,對(duì)于技術(shù)性的操作不能全面的掌握,而且建筑工地的施工人員流動(dòng)性大,致使施工人員無(wú)法得到有效的控制管理。
1.1.2原材料無(wú)法得到有效的控制管理由于建筑工程工序繁雜工量大等因素,使投入的原材料也有很多,例如磚頭、石子、沙礫等數(shù)量多,而且隨時(shí)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),這些都是施工現(xiàn)場(chǎng)管理者對(duì)原材料很難進(jìn)行有效的控制管理重大難題之一。
1.1.3施工設(shè)備無(wú)法得到有效的控制管理建筑工地的施工技術(shù)比較復(fù)雜,用到的設(shè)備也比較多,有些企業(yè)的設(shè)備不足,就去專門(mén)租賃設(shè)備的公司進(jìn)行租賃,或者是施工人員自己有設(shè)備,因此設(shè)備無(wú)法得到統(tǒng)一的控制管理,而且有些企業(yè)為了追求自身的利益,購(gòu)買(mǎi)質(zhì)量不過(guò)關(guān)的產(chǎn)品或者舍不得在設(shè)備上投資,導(dǎo)致有些設(shè)備成就老化,為事故的發(fā)生埋下了一個(gè)禍根。
1.2進(jìn)度方面存在的管理問(wèn)題施工進(jìn)度的快慢與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有著直接的關(guān)系,高效率就意味著高效益。但是有些施工隊(duì)無(wú)法趕上進(jìn)度,這是由很多因素造成的,例如設(shè)備因素,材料因素、認(rèn)為因素等,施工過(guò)程中有很多工序,一道工序出錯(cuò),那么就會(huì)影響其他工序,因此進(jìn)度就趕不上,無(wú)法如期完成任務(wù)。
1.3成本方面存在的管理問(wèn)題“高效率意味著高效益”,這句話說(shuō)的是施工進(jìn)度和施工成本這兩者相互影響,他們反比關(guān)系。如果施工進(jìn)度快,那么工作就能如期完成,那么施工成本就會(huì)減少,反之,如果施工進(jìn)度慢,工作時(shí)間久會(huì)延長(zhǎng),那么施工成本就自然而然的投入更多。
1.4安全方面上的管理問(wèn)題建筑施工工作一般都是半空作業(yè),存在著許多的不安全因素,近幾年來(lái)建筑工地發(fā)生的事故不斷增加,一般都是因?yàn)榘踩芾砉ぷ鳑](méi)有做到位。首先現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)單,第二就是人為的操作失誤,例如腳手架設(shè)置不符合要求。第三就是施工現(xiàn)場(chǎng)的工具材料隨意亂放,施工秩序混亂,沒(méi)有嚴(yán)格的安全管理制度。
2解決施工現(xiàn)場(chǎng)管理中的常見(jiàn)問(wèn)題的主要措施
2.1解決施工人員問(wèn)題的管理措施其實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作對(duì)象主要是以施工人員為主。只要做好了施工人員的管理,那么就解決了一大半的管理問(wèn)題。那么要怎樣做好施工人員的管理問(wèn)題呢?首先要營(yíng)造出一個(gè)好的工作氛圍,讓施工人員對(duì)工作充滿了正能量。其次就是要完善對(duì)施工人員的管理制度,加強(qiáng)施工人員的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn),分工明確、職責(zé)清楚,并落實(shí)責(zé)任人,從而提高施工人員的綜合素質(zhì)。一個(gè)建筑工程想要保質(zhì)保量的如期完成工作,其中必不可少的就是有一支綜合素質(zhì)高的施工隊(duì)伍做堅(jiān)實(shí)的后盾。
2.2解決施工安全問(wèn)題的管理措施(1)完善安全設(shè)施設(shè)備。建筑工地必須要有完善的設(shè)施設(shè)備,這樣才能降低事故的發(fā)生率,減少建筑企業(yè)的損失。施工現(xiàn)場(chǎng)的管理者如果發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施設(shè)備不完善或者存在問(wèn)題,要及時(shí)進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)或者解決問(wèn)題,另一方面,建筑企業(yè)也不能吝嗇在安全設(shè)施設(shè)備上的投資。(2)切實(shí)落實(shí)好安全檢查。施工現(xiàn)場(chǎng)的管理者要隨時(shí)隨地的進(jìn)行安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違章操作,或易引起事故發(fā)生的不良行為進(jìn)行阻止,并根據(jù)相關(guān)的政策進(jìn)行處理處罰。建筑企業(yè)還要派專門(mén)的工作人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期或不定期的檢查。(3)強(qiáng)化安全培訓(xùn)的工作。建筑企業(yè)應(yīng)該定期的為工作人員舉行安全講座,提高施工人員的安全意識(shí),面對(duì)一些新的施工人員,要進(jìn)行專業(yè)的知識(shí)技術(shù)培訓(xùn)。(4)改變工地環(huán)境,建設(shè)文明工地。現(xiàn)在許多施工現(xiàn)場(chǎng)臟、亂、差的現(xiàn)象非常嚴(yán)重,管理者針對(duì)這種現(xiàn)象,合理的布置施工現(xiàn)場(chǎng)的格局,例如應(yīng)生活的地方和工作的地方劃分開(kāi),材料規(guī)定擺放的地點(diǎn),放污排污的系統(tǒng)要符合要求等。
2.3解決技術(shù)問(wèn)題的管理措施由于施工工序繁多,過(guò)程復(fù)雜,原材料類別眾多等因素,這就要求施工人員必須要有過(guò)硬的施工技術(shù),現(xiàn)場(chǎng)管理者必須做好施工方案。第一,必須做好施工計(jì)劃,讓施工人員熟悉設(shè)計(jì)圖紙,根據(jù)環(huán)境氣候特點(diǎn)策劃施工方案,讓施工現(xiàn)場(chǎng)工作在可控的范圍內(nèi)。第二,加強(qiáng)施工人員的技術(shù)培訓(xùn),善于創(chuàng)新科學(xué)的,實(shí)用性強(qiáng)技術(shù)方法,防止人為失誤的操作,從而保證工程質(zhì)量。