時間：2023-03-23 15:20:50
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗，特別為您篩選了11篇校園安全問題論文范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！
1.安全管理有缺陷
主要是由于網(wǎng)絡(luò)管理員安全意識淡薄、防盜工作不到位，容易造成信息丟失。例如，管理員在進行信息加密時，除預留原始文件外，還需備份處理，防止文件丟失，但是實際管理員過于信任網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，未對數(shù)據(jù)信息實行備份，導致原始數(shù)據(jù)丟失后，無法進行二次copy，大量信息不能被及時還原，導致信息處于不安全的環(huán)境中，有可能隨時遭遇篡改、竊取的威脅。
2.網(wǎng)絡(luò)的安全漏洞
計算機網(wǎng)絡(luò)內(nèi)，由于存在部分安全漏洞，或者部分軟件含有設(shè)計缺陷，導致其成為惡意攻擊和入侵的途徑，此類型的安全漏洞，遭遇攻擊時，不易察覺。例如：TCP/IP，其在認證方面，存在漏洞，部分攻擊者對用戶計算機中的TCP/IP實行軟件解析，快速分析信息傳輸路徑，發(fā)起惡意攻擊或攔截，導致計算機拒絕各類服務(wù)。
3.網(wǎng)絡(luò)的外界攻擊
外界攻擊主要包括：木馬植入、黑客攻擊以及病毒入侵。病毒與木馬是黑客入侵最常用的方式，一般黑客會自行編寫程序，攻擊用戶計算機，有目的地對用戶信息進行復制、監(jiān)視或破壞，當黑客達到一定目的后，會以木馬、病毒的方式，致使計算機無法進行正常工作，由于病毒隱蔽性高、破壞能力強，最終導致系統(tǒng)癱瘓，降低安全度。
二、造成這些現(xiàn)狀的原因
1.網(wǎng)絡(luò)安全維護的投入不足
網(wǎng)絡(luò)安全維護的工作量是很大的，并且很困難，需要一定的人力、物力，然而大多數(shù)學校在校園網(wǎng)上的設(shè)備投入和人員投入很不充足，有限的經(jīng)費也往往主要用在網(wǎng)絡(luò)設(shè)備購置上，對于網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，普遍沒有比較系統(tǒng)的投入。
2.網(wǎng)絡(luò)管理員責任心不強
很多學校的網(wǎng)絡(luò)管理員都具有一定的專業(yè)水平，基本可以勝任本職工作，但是可能由于學校領(lǐng)導對網(wǎng)絡(luò)安全不是很重視，或者因為個人原因，造成工作熱情不高、責任心不強，所以也就不會花很多心思去維護網(wǎng)絡(luò)、維護硬件。
3.盜版資源泛濫
由于缺乏版權(quán)意識，盜版軟件、影視資源在校園網(wǎng)中普遍使用，這些軟件的傳播一方面占用了大量的網(wǎng)絡(luò)帶寬，另一方面也給網(wǎng)絡(luò)安全帶來了一定的隱患。
三、對策措施
校園網(wǎng)受到的安全威脅是不可避免的，但是我們可以采取有效的措施確保網(wǎng)絡(luò)信息安全。通常情況下，一般采用以下措施來保障校園網(wǎng)的安全性：
1.及時安裝漏洞補丁
軟件和系統(tǒng)具有漏洞是不可避免的，這是因為設(shè)計者和程序員不可能考慮到所有方面。但是，黑客會輕易通過漏洞對計算機信息網(wǎng)絡(luò)造成嚴重影響。我們普通用戶在使用計算機網(wǎng)絡(luò)時，應該及時更新系統(tǒng)最新補丁，這樣黑客就不會有機可乘。同時，我們也可以通過QQ管家或者360安全衛(wèi)士等更新軟件和下載掃描漏洞。
2.采購配備必要軟件
校園網(wǎng)絡(luò)安全軟件主要有：防火墻、殺毒軟件、存取控制、身份認證、加密措施、數(shù)據(jù)的完整性控制和安全協(xié)議等內(nèi)容。但針對中小學校園網(wǎng)特點，以下軟件是必須配備的。（1）過濾器和防火墻軟件。由于校園網(wǎng)主要面對學生和教職工，因此對一些涉及黃賭毒、暴力、等不良網(wǎng)站必須嚴加防范，而過濾器軟件可以有效屏蔽這些不良網(wǎng)站；防火墻軟件主要包含了用戶認證、動態(tài)的封包過濾、預警模聲、應用服務(wù)、IP防假冒、網(wǎng)絡(luò)地址轉(zhuǎn)接等方面內(nèi)容，可以將校園網(wǎng)與外網(wǎng)十分有效地隔離開來，切實保障校園網(wǎng)絡(luò)不受未經(jīng)授權(quán)的外部侵入。（2）使用殺毒軟件。殺毒軟件有個人版和網(wǎng)絡(luò)版，選擇合適的網(wǎng)絡(luò)殺毒軟件可以有效地防止病毒在校園網(wǎng)上傳播。網(wǎng)絡(luò)版殺毒軟件有如下優(yōu)點：A.集中式管理、分布式殺毒效率高；B.采用數(shù)據(jù)庫技術(shù)、LDAP技術(shù)；C.多引擎支持，殺毒速度更快；D.從入口處攔截病毒；E.全面解決方案；F.擴展性比較高；G.可以進行遠程安裝或分發(fā)安裝。國內(nèi)外比較知名的網(wǎng)絡(luò)版殺毒軟件有卡巴斯基、諾頓、江民、瑞星等廠商，根據(jù)校園的實際需要，選擇合適的廠商。
3.更換管理員賬戶
管理員賬戶是計算機用戶中擁有最大權(quán)限的用戶，能夠?qū)τ嬎銠C的所有重要信息做出更改或設(shè)置。如果黑客在入侵的過程中獲取了管理員賬戶的密碼，那么計算機中所有用戶的信息都會受到威脅。為了防止黑客輕易竊取管理員賬戶，管理員的密碼應該復雜，而且要不定期予以更換。
1.2體育教學資源現(xiàn)狀體育教學師資力量不足。由于近年來高職院校規(guī)模不斷擴大，在教學中往往有從事某專項的體育老師身兼數(shù)職教授其它項目，從而導致教學質(zhì)量下滑和安全問題突出。體育場館不完備，體育設(shè)施陳舊，存在著一定的安全隱患。很多高職院校由于體育場館設(shè)施建設(shè)維護經(jīng)費投入不夠?qū)е麦w育場館不完備，運動場地器械條件較差，體育器材種類和數(shù)量非常少，可供學生實踐的部分有限，并且起不到安全保護作用。
2引發(fā)安全事故的因素
2.1高職院校傳統(tǒng)安全意識薄弱
2.1.1教師方面因素。現(xiàn)有的“以課堂為中心，以教師為中心，以教材為中心”的傳統(tǒng)教學模式下，過分片面強調(diào)身體素質(zhì)的提高和運動技能的形成，教學內(nèi)容偏“競技化”，忽略了學生的接受性和差異性，從而容易引發(fā)各類安全事故。教師作為體育教學活動的組織者和管理者，對學生的體育參與活動起主導作用。由于安全意識薄弱，極易導致安全事故的發(fā)生。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：教師沒有充分備課，尤其是沒有對每個學生的身體體質(zhì)健康狀況充分了解，以致所設(shè)定的運動項目、運動量、考核指標過于籠統(tǒng)，以一個標準來衡量所有學生的體育運動效果，不僅不科學，還可能對個別力不從心的學生造成身體損傷，甚至引發(fā)嚴重的人身傷亡事故。教師在引導學生做準備活動時，往往會流于形式，甚至干脆不做就要求學生進入劇烈運動，這是學生在體育課上出現(xiàn)肌肉損傷、韌帶拉傷等事故的主要原因。另外，高校對體育教學不重視，在教學選擇、課程安排方面比較隨意，教師缺乏專業(yè)素養(yǎng)，課上不能準確把握運動量和運動強度，導致部分學生體力不支、疲勞過度、情緒低落。教師所做的保護措施不到位，保護時站錯位置，事故發(fā)生時往往錯過保護時機，使學生受傷。
2.1.2學生的安全思想意識嚴重匱乏。大部分高職學生在體育活動參與中會比較活潑和興奮，自身的安全意識認識不足，而在活動中又偏偏喜歡冒險，對于一些具有危險性的活動也積極參與，這更容易引發(fā)安全事故。在對抗性的競技活動中有的學生無法控制自身情緒，情緒失控時容易與其他學生發(fā)生語言或肢體上的沖突，甚至引起打架斗毆，引起重大的校園事故。尤其是在籃球或足球運動中，爭強好勝的學生因不滿比賽成績，就可能與對方發(fā)生爭吵，從而引發(fā)爭斗。
2.2高職院校體育教學中安全教育的缺失安全問題是體育教學中不可忽視的一個問題，安全教育的作用是保護生命、保護健康、增進健康并能適應社會。但由于教育體制的不健全，教師普遍缺乏專業(yè)素養(yǎng)，部分教師還是“門外漢”，僅僅是國家課程計劃的被動執(zhí)行者。故各個高職院校重視體育生命安全的程度都不高，責任心也不強，導致高職院校體育教學中安全教育嚴重缺失。
2.3高職院校體育教學資源不夠完善體育教學師資力量不足，從而導致教學質(zhì)量下滑和安全問題突出。體育場館不完備，體育設(shè)施陳舊，存在著一定的安全隱患。體育器材質(zhì)量不達標，安裝不牢固，所設(shè)位置不合理，日常維護與整修工作不到位，場地平整度差。比如，跨欄架破損、體操墊較薄等，這些都是威脅生命安全的潛在因素。
3實施安全教育的對策和安全事故的預防措施
3.1明確體育安全教育目標，培養(yǎng)教師體育安全意識和職責感作為體育教師，應該熟知《體育與健康課程標準》，能夠以安全標準為前提合理設(shè)定體育教學目標。并且在教學過程中，要懂得引導學生掌握正確的技術(shù)要領(lǐng)，向?qū)W生說明可能帶來人身傷害的危險動作，讓學生明白應該在保證安全的前提下完成運動指標，并且教會其如何處理運動創(chuàng)傷或其他緊急情況。通過明確動作要領(lǐng)、安全知識和事故傷害，提高學生的自我保護意識，提高對安全威脅的預見性。
3.2提高學生安全意識，重視體育安全教育學生的體質(zhì)測驗和醫(yī)務(wù)監(jiān)督是必須做的工作。在課堂教學中，教師首先要明確生命安全的概念，讓學生提高事故防范意識。建檔整理每一位學生的疾病史，在課堂教學中避免讓身體條件不適宜劇烈運動的學生參與不適合的體育項目。針對學生的身體素質(zhì)定期與家長溝通，避免教學中出現(xiàn)安全事故。
3.3根據(jù)體育教學規(guī)律科學安排教學內(nèi)容體育教學有一定規(guī)律可循。運動前的準備活動非常重要，教師應該提醒學生注意這一點。一般可組織學生參與伸展體操、集中注意力練習或小游戲來使學生舒展筋骨。除此之外，也是告知學生對即將開始的訓練項目做好心理準備。考慮到學生的接受能力，須遵循由簡單到復雜的原則設(shè)定訓練項目。除此之外，還要考慮場地和器械，學生所接觸的體育器械由教師檢查合格后再使用，目的是對學生加強保護，避免人身傷害事故發(fā)生。
3.4加強體育教學的組織與管理在體育教學的組織和管理方面，要求校領(lǐng)導和體育課任課教師有明確的法制觀念，健全高職院校體育教學制度，組織體育工作者認真學習《教育法》、《體育法》和《教師法》。專設(shè)安全監(jiān)督領(lǐng)導小組，在體育課教學中加強巡視，全程監(jiān)控安全問題，由此形成一套長效機制，帶動全校師生共同關(guān)注運動安全課題。
3.5完善體育場地設(shè)施參考《學校體育工作條例》和體育課運動項目購置體育器材，劃定場地，確保與體育相關(guān)的活動順利實施。校領(lǐng)導應該高度重視體育教學安全問題，在資金方面給予體育部以充分的支持，除了提供適合體育運動的場地以外，還應該強化場館的改造或擴建工作。體育器材以及場地設(shè)施的建設(shè)管理工作，教育行政部門和各大高校應該重視起來，新購置的體育器材須配有質(zhì)檢合格證，場地設(shè)施由專人監(jiān)管，盡量不在場地設(shè)施或器材方面出差錯。
所謂“和諧校園”，是指學校結(jié)構(gòu)之間良性運行、相互協(xié)調(diào)、人與人之間相互友愛、相互幫助，學校成員各盡所能，各得其所，人與自然之間協(xié)調(diào)發(fā)展的社會。建設(shè)和諧校園，實際上對高校大學生安全教育工作提出了更高的要求。要實現(xiàn)學校的和諧發(fā)展，大學生安全教育面臨著一個新的轉(zhuǎn)型。以構(gòu)建和諧校園的理念來認識大學生安全教育，找到“不和諧”的癥結(jié)，會使我們的認識更富有針對性和現(xiàn)實性。
一、和諧校園構(gòu)建過程中高校大學生安全教育工作存在的問題分析
面對經(jīng)濟全球化和國內(nèi)改革開放的新形勢，大學生安全教育也同樣面臨著一些新情況、新問題。一些大學生不同程度地存在政治信仰迷茫、理想信念模糊、價值取向扭曲、社會責任感缺乏、團結(jié)協(xié)作觀念較差、安全意識淡薄、心理素質(zhì)欠佳等問題。同時，面對新形勢、新情況，高校大學生的安全教育工作還存在一些不適應現(xiàn)象和薄弱環(huán)節(jié)。以和諧理念來看大學生安全教育，不難發(fā)現(xiàn)目前大學生安全教育尚存在許多不和諧方面。
大學生的安全問題不同于社會層面一般的安全問題，一旦發(fā)生安全事件，涉及面廣，社會反響強烈，危害后果不可低估，而控制高校安全事件發(fā)生的最有效途徑就是對大學生開展廣泛的安全教育。當前許多高校已逐漸加大對大學生進行安全教育的力度，然而許多高校的大學生安全教育仍然不能適應時展的要求，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1．大學生安全教育與知識教育不和諧
這兩個方面應該是相互交融的關(guān)系，即安全教育融入知識教育之中，知識教育要擔負著安全教育的重任。但在現(xiàn)實中，知識教育與安全教育卻被截然分成了兩個部分。于是，就有了過于重視知識教育而忽視安全教育的現(xiàn)象。
2．大學生安全教育重視程度與實際效果不和諧
安全教育在諸多高校的教育計劃中，往往都是作為頭等大事來抓。但事實上卻都是形式上的存在。實際上，一些地方、部門和學校的領(lǐng)導對大學生安全教育工作不夠重視，辦法不多。全社會關(guān)心支持大學生安全教育的合力尚未形成。學校安全教育理論課程尚未形成系統(tǒng)化且針對性、實效性不強；安全教育與大學生實際生活結(jié)合不緊密；學生安全管理工作與形勢發(fā)展要求不相適應；安全教育工作隊伍建設(shè)亟待加強。
3．大學生安全教育內(nèi)容、方法與時展的不和諧
安全教育按其理論設(shè)計來看，應該是最貼近時代、最貼近學生生活的一種教育活動，因為如果跟不上時代，不了解學生的心理，便不可能達到教育目的。事實上，大學生安全教育在這一方面卻十分滯后。長期以來，我們的教育內(nèi)容固化，針對性不強；在方式方法上，灌輸成為唯一的方式，忽視其它方法的運用；在技術(shù)層面上，現(xiàn)代的教育技術(shù)手段運用極少，傳統(tǒng)的說教依然暢行。
二、做好大學生安全教育工作對構(gòu)建和諧校園的重要意義
大學生安全教育在構(gòu)建和諧校園中發(fā)揮著巨大的功能，起著不可替代的作用。大學生群體的安全教育工作是推進和形成和諧校園的重要基礎(chǔ)工程。
1．大學生安全教育有利于和諧校園理論的宣傳與教育
大學生安全教育能夠起到良好的理論宣傳作用。理論教育就是要求教育者通過安全教育活動，將和諧校園理論提出的時代背景、重大意義、科學內(nèi)涵、主要任務(wù)、基本特征等內(nèi)容完整、準確地傳授給學生。理論教育是前提和基礎(chǔ)，理論宣傳是理論教育的深化。在對學生教育的基礎(chǔ)上，通過大學生將和諧校園理論在社會上深入宣傳。大學生安全教育的作用不僅在校園內(nèi)，其影響力遠在校園之外。同時，在理論宣傳的過程中還能夠不斷提高大學生自身的理論水平，使其把握和諧校園理論的精髓，為更好地開展理論宣傳創(chuàng)造條件。
2．大學生安全教育有利于建設(shè)和諧校園
首先，在和諧校園的建設(shè)中，大學生安全教育有利于保持學校的政治和治安穩(wěn)定，更有利于維護全社會的穩(wěn)定。大學生容易接受新的思想觀念和社會思潮，但也容易被錯誤的思想觀念所誤導。大學生安全教育要致力于解決有關(guān)政治穩(wěn)定、國家安全和涉及學生切身利益的事情，維護校園的政治和治安穩(wěn)定。
其次，和諧校園的建設(shè)有利于培養(yǎng)學生的社會責任意識。大學生安全教育首先要調(diào)動學生積極參與到學校的建設(shè)和發(fā)展中來。學校的建設(shè)和發(fā)展與學生的學習和成材密切相關(guān)。但是，在當前學校改革與發(fā)展的過程當中，不可避免地出現(xiàn)了一些與學生意志不符、影響學校和諧穩(wěn)定的事情，如學校新老校區(qū)建設(shè)中帶來的資源條件差別和校園文化氛圍的差距，高校后勤改革之后引發(fā)的學生醫(yī)療、食宿問題，物價上漲問題等。大學生安全教育要引導學生正確處理這些矛盾，正確看待這些問題，使他們認識到這些問題只是眼前的、暫時的，會隨著學校改革的完善和不斷發(fā)展慢慢消除，以此來培養(yǎng)學生的社會責任意識。
最后，和諧校園的建設(shè)有利于培養(yǎng)學生的合作精神、誠信意識。合作精神和誠信意識是大學生素質(zhì)中兩個非常重要的內(nèi)容。合作精神是和諧社會對人才的一項基本要求。大學生安全教育要培養(yǎng)學生在平時的學習、工作、生活中積極與他人合作，團結(jié)友愛，發(fā)揮集體的作用。大學生安全教育要培養(yǎng)學生的誠信意識，這是符合和諧社會“誠信友愛”這一特征的。大學生安全教育要通過樹立榜樣、注重宣傳、教師以身作則等方法在全校乃至全社會形成講誠信的良好風氣。
3．大學生安全教育有利于培養(yǎng)高素質(zhì)人才
和諧校園的構(gòu)建離不開人才，特別是高素質(zhì)的人才。高校是培養(yǎng)人才、輸送人才的地方。大學生安全教育理應在優(yōu)秀人才培養(yǎng)方面為和諧校園的構(gòu)建發(fā)揮作用。和諧校園的建設(shè)需要高素質(zhì)人才。和諧校園需要的人才應該是全面發(fā)展的人才、身心健康的人才。學生的身心健康發(fā)展是大學生安全教育的不懈追求。在深入進行素質(zhì)教育的過程中，安全教育主要促進大學生的身心健康素質(zhì)、思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)的全面發(fā)展。
三、構(gòu)建和諧校園，加強大學生安全教育的幾點思考。
加強和改進大學生安全教育，要解放思想、與時俱進，根據(jù)時展的要求，不斷在觀念、內(nèi)容、方法和機制等方面改進、創(chuàng)新，形成動態(tài)的、發(fā)展的、高度和諧的大學生安全教育目標體系。按照構(gòu)建和諧校園的要求，不斷加強和改進大學生安全教育工作，使高校大學生安全教育工作富有創(chuàng)造性。
1．更新高校大學生安全教育工作理念
（1）堅持以科學發(fā)展觀思想為指導
中圖分類號：G645 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2015）024-000-01
引言
從80年代初至今，高職教育可以算是一位仍在探索與發(fā)展中的青年人，由于高職院校的課程計劃不同于普通高校，它強調(diào)職業(yè)性、實用性與崗位針對性，培養(yǎng)的都是專業(yè)技術(shù)性人才。然而，也由于同樣的原因使得許多高職院校在短時間內(nèi)花大力氣培養(yǎng)專業(yè)人才的同時沒能同步學校的其他軟硬件設(shè)施。諸如研究課題、培養(yǎng)方式、師資力量、學生素質(zhì)與心理，甚至是校園安全等領(lǐng)域都存在著漏洞與問題。隨著高等教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展以及高校的一次又一次擴招，很多問題將會愈來愈明顯。其中，大學生安全問題直接關(guān)系到學校的穩(wěn)定團結(jié)，而輔導員作為高職院校學生安全教育工作的組織者和指導者，對于學校的安全穩(wěn)定起著非常重要的作用。本文，筆者將以輔導員的身份對怎樣進行校園安全管理的工作進行一些探討。
一、校園安全管理的重要性
作為社會系統(tǒng)的一個重要分支，高等教育學校，無論是普通高校還是高職學校，認真維護學校安全穩(wěn)定是實施科教興國以及人才強國戰(zhàn)略的重要保障，亦是建設(shè)平安校園與和諧社會的基礎(chǔ)保障。一個較為完善的學生安全管理體系是安全管理工作得以有效實施的重要保證，它要求高校必須具備系統(tǒng)的安全管理的主體意識，符合自身特點的安全管理制度及配套設(shè)施。合理的組織設(shè)置和人員配備、充足的資金投入、科學嚴謹?shù)陌踩鹿史磻到y(tǒng)等因素。①
近年來，大學生校園治安、刑事案件的頻頻發(fā)生，越來越的校園安全危機事件受到了來自全社會的高度關(guān)注，一旦預防或是處理不當，將會給正常的教學及生活秩序帶來嚴重的影響。預防工作是校園安全管理的首要環(huán)節(jié)，英國危機管理專家邁克爾*里杰斯特指出“預防是解決危機的最好方法”。而輔導員，作為戰(zhàn)斗在學生工作第一線的指揮者與承擔者，與學生相處的時間最長，同樣的，對學生的影響也就最廣泛最直接。輔導員可以通過學生入學教育和日常普通教育等多方面措施，是在校大學生增強安全意識，能夠全面系統(tǒng)地掌握必要的安全知識，提高防范意識與自我保護機能，從而更好地適應大學生活和今后走進社會而需要進行的工作。因此，作為學校第一道防線的輔導員，需要提升的安全空間很大。
二、加強輔導員隊伍的安全素養(yǎng)
輔導員自身需要具備一定的安全知識素養(yǎng)，不斷提高自身心理健康及安全教育知識水平，才能更好地在實際工作中發(fā)揮作用。
大部分高職院校中負責校園安全管理的是保衛(wèi)處，其他部門幾乎不參與這項工作。但是，學生一旦遇上緊急或突發(fā)困難，第一個求助的往往是班主任或輔導員，筆者所帶班級中就曾遇到過丟失錢包的事件，學生第一個打電話求助的是平日跟他們經(jīng)常聯(lián)系的輔導員。如果此時輔導員沒有第一時間指導并教育學生做出合適的處理方法，那學生所損失的將會更多，除去錢財也將會丟失學生對老師及學校的信任感。因此，盡快且專業(yè)地掌握相關(guān)校園安全處理方法是輔導員的工作技能之一。
筆者認為我院的保衛(wèi)處定期給相關(guān)輔導員進行談話式的培訓很有幫助，一來可以及時地掌握校園動態(tài)（學校組建的保衛(wèi)武裝QQ群會每天更新內(nèi)容，第一時間將在校園里發(fā)現(xiàn)的可疑人員拍照分享），以便各系輔導員根據(jù)不同的內(nèi)容及時展開工作，做到防患于未然；二來定期開展這類活動，有助于各系輔導員之間的交流學習，及時更新有關(guān)安全知識的技能，也加強了輔導員對安全管理的正確認知，使得校園安全管理不再只是保衛(wèi)處的工作，從而在各個方面確保學生的安全，維護校園的穩(wěn)定。
三、提升輔導員的人文關(guān)懷
輔導員的工作可謂是繁瑣而細小，其需要強大的責任感與職業(yè)素養(yǎng)。在處理校園安全事件時，需要堅持“以學生為本”的工作理念。我系所開展的“幸福教育”主題活動便是在平時的工作中將學生的需求放在首位，讓學生在教室中宿舍里都能感受到濃濃的幸福感，這便要求每一位教師、輔導員都要尊重學生的人格、觀點及權(quán)利。在安全管理中同樣適用，輔導員該是學生在校園里最信任最親近的人，這樣才能在關(guān)鍵時刻第一個掌握信息，提高危機預警能力。
如今的大學生心理構(gòu)成復雜，來自社會與家庭的各種因素交織組合使得每一位大學生都有其獨特的心理特征及心理問題，直接影響著每個人的精神生活。在建立了完善的學生檔案之后，輔導員仍需要及時關(guān)注所帶學生的最新動態(tài)，加強其心理健康教育，有效地做好學生的心理疏導，幫助學生建立積極的心理防衛(wèi)機制②，培養(yǎng)其完善的人格、健康的心理、正確的社會責任感，讓學生從心底熱愛大學生活，熱愛自己。
四、總結(jié)
高校安全教育工作近年來受到了黨和政府的高度重視。高職院校由于自身的特點在這一塊領(lǐng)域中更是需要加強認知與學習，因為學生的安全教育工作不是小事，是關(guān)系到社會和諧發(fā)展、校園穩(wěn)定、家庭幸福、學生個人成長的重大事宜。作為輔導員的我們，更應在其中發(fā)光發(fā)熱，真正站好第一班崗。在平時的安全教育工作中積累經(jīng)驗，與時俱進，不斷提升思想政治教育的素質(zhì)，關(guān)愛每一位學生，成為學生安全教育工作的骨干力量，以自己的實際努力將“幸福教育”的理念落在實處，作用在每一位學生身上。相信一定可以減少或是避免校園危機事件的發(fā)生，保障學生與校園的平安與幸福。
注釋：
①汪建云.多學科視角下的高校安全建設(shè)[J].中國高等教育，2004（9）.
②顏偉.大學生安全問題淺析[J].科技信息，2009，（17）：93.心理防衛(wèi)機制是指人們應付心理應激造成的壓力，適應環(huán)境而是用的一種策略。大多在不知不覺地運用，可以使人們減輕由于心理壓力或挫折而引起的緊張不安、焦慮和痛苦，這是一種在心理上的自我保護方式。
參考文獻：
[1]汪建云.多學科視角下的高校安全建設(shè)[J].中國高等教育，2004（9）.
[2]顏偉.大學生安全問題淺析[J].科技信息，2009（17）：93.
1引言
從人類的發(fā)展來看，安全是發(fā)展的基本前提，對大學生而言，安全是其順利完成學業(yè)的保證，同時也是其健康成長的前提。要想保證大學生的安全，使其能夠在安全的環(huán)境中生活與學習，就要在校園內(nèi)部開展安全教育與管理工作，并采取有效措施，促進安全教育與管理工作的有效落實。論文主要從三個方面探討了大學生安全教育與管理工作實施的措施，具體包括：建立健全校園安全有關(guān)的法律法規(guī)體系，營造校園安全文化氛圍以及將安全教育納入必修課。
2開展大學生安全教育與管理的意義
2.1有利于保障大學生健康發(fā)展
對于大學生來說，安全是保證其生活與學習的基礎(chǔ)，對學生的全面發(fā)展具有十分重要的意義。在社會中，大學生作為一個特殊的群體，具有其獨有的特點：首先，大學階段，學生的生理發(fā)育基本趨于成熟，但是其心理發(fā)育尚未成熟；其次，大學生的性格特點基本已經(jīng)定型，但仍具有很大的可塑性；再次，大學生具有較強的心理需求，但是缺乏足夠的經(jīng)驗；最后，大學生的安全防范意識不強，自我防范能力不高。從大學生的群體特點可以看出，大學生的安全問題仍應引起充分的重視。在高校中，開展大學生安全教育與管理，可以提升大學生的安全素質(zhì)，避免安全事故的侵襲，從而對其順利完成學業(yè)具有積極的促進作用。另外，對大學生進行安全教育與培訓，還有利于學生安全學習環(huán)境的創(chuàng)建，對培養(yǎng)大學生的人生觀與價值觀具有十分重要的影響[1]。
2.2有利于維護校園和諧穩(wěn)定
近年來，高等教育管理體制改革不斷深化，高校與外界交往越來越頻繁，這就增大了高等院校的開放程度，使得后勤管理制度逐漸趨于社會化。在這一時期，社會問題與學校內(nèi)部問題愈加突出，治安問題和政治問題逐漸凸顯，這些因素都對高校安全穩(wěn)定產(chǎn)生了一定的影響，威脅著大學生的人身安全。因此，在高校發(fā)展的過程中，如何預防與消除這些因素對大學生的影響就顯得十分重要。為了解決這一問題，就需要在高校內(nèi)部開展安全教育與管理。對大學生進行安全教育與管理，有助于高校更好地應對不可預見的安全問題，盡量降低安全問題所帶來的損失，對校園治安秩序、教學秩序與工作秩序的有效維持具有重要的作用，最終實現(xiàn)校園的和諧、穩(wěn)定。
2.3滿足現(xiàn)代素質(zhì)教育的需要
對大學生來說，對其開展安全教育與管理，可以滿足現(xiàn)代素質(zhì)教育的需要。近年來，校園安全事故發(fā)生的概率逐年增長，對社會、學校以及家庭都帶來了極大的危害。通過調(diào)查與分析，導致這種現(xiàn)象的原因主要是校園缺乏安全方面的教育與培訓，學生與校領(lǐng)導沒有足夠的安全防范意識，這與全面發(fā)展的教育理念是相悖的。因此，對大學生進行安全教育與管理十分必要。在校園內(nèi)開展大學生安全教育與管理工作，應注重對大學生法制觀念的培養(yǎng)，并加強大學生的自我教育與管理的能力。現(xiàn)階段，我國許多大學生經(jīng)歷的挫折都比較少，一般都是在家庭的溫室下長大的，承受壓力與挫折的能力較差。在學校內(nèi)開展安全教育，不僅可以提升大學生的心理素質(zhì)，同時還能促進其抗擊打能力的提高，滿足現(xiàn)代素質(zhì)教育的需要。
3實施大學生安全教育管理工作的措施
3.1建立健全校園安全有關(guān)的法律法規(guī)體系
為了更好地對大學生進行安全教育與管理，就要求國家制定完善的與校園安全相關(guān)的法律法規(guī)體系。對于高校校園來說，其并不是一個具有絕對安全保障的地方，其中包含有很多的不安全因素。一旦發(fā)生校園安全事故，將會給家庭、校園與社會帶來十分重要的影響。所以，建立具有安全防范作用的法律制度十分重要。但是，目前與校園安全相關(guān)的法律法規(guī)大多以“通知”“辦法”“意見”等形式呈現(xiàn)，這種法律形式不具有權(quán)威性，約束性不強。因此，這就需要國家盡快制定《校園安全法》，構(gòu)建完善的校園安全法律體系，對學校、家長以及政府部門之間的責任進行明確，使校園安全問題的處理有法可依，為校園安全提供法律保障。
3.2營造校園安全文化氛圍
對于高等院校來說，要想保證大學生安全教育與管理工作的有效進行，就要努力營造校園安全文化氛圍。校園安全文化是在學生與教師的長期創(chuàng)造與傳承中逐漸形成的，對校園安全建設(shè)具有積極的促進作用。因此，高校應增強對安全教育工作的重視，在日常工作中加強對學校安全設(shè)施的檢查與維護，并注重對大學生安全意識的培養(yǎng)，加大對大學生安全知識的普及力度，讓大學生充分參與到校園安全教育活動與安全文化建設(shè)中來，為營造濃厚的安全文化氛圍貢獻自己的一份力量。與此同時，高校還要加強與中國文化的對接與融合，并對校園安全文化的作用進行有效的利用，以促進大學生安全教育工作順利進行[2]。
3.3將安全教育納入必修課
對于高等院校來說，要想提高大學生安全教育工作的有效性，就應當將安全教育納入必修課中。此外，高校應定期組織學生進行逃生和急救等演練，并讓學生對常見的人身損傷緊急救護知識進行學習，掌握必要的救護技能，還要對生活中的安全知識進行普及，教會學生健身與防身的方法。與此同時，高校還要向大學生講解必要的防詐騙知識，使其掌握防詐騙的本領(lǐng)，避免被騙。與其他課程的教學方式不同，安全教育的教學方式應將理論與實踐相結(jié)合，不僅要在課堂上對相關(guān)安全知識進行講授，還要定期組織學生進行應急與急救演練，如果有條件的話，還可以邀請專業(yè)人士到校園內(nèi)部進行講座，從多個方面促進大學生安全知識與安全防范技能的提升[3]。
3.4建立一支專職輔導員隊伍
在高校中，與學生接觸最多的就是輔導員，輔導員的言行舉止會直接影響到學生。因此，高校要想更好地開展大學生安全教育與管理，就要建立一支專職輔導員隊伍。如果輔導員的思想陳舊、管理水平不高，就無法很好地對學生的個性差異進行了解，也就無法促進學生的成長與發(fā)展，甚至會阻礙學生的發(fā)展。所以，學校領(lǐng)導層應當對專職輔導員隊伍的建設(shè)引起充分的重視，通過采取一系列合理的措施，以促進輔導員隊伍綜合素質(zhì)的有效提升[4]。首先，學校的相關(guān)部門應當積極鼓勵輔導員進行創(chuàng)新，使其形成自己的管理風格；其次，學校應提高輔導員的準入標準，從根源上解決輔導員隊伍素質(zhì)低下的問題；最后，學校應加大對輔導員隊伍的培訓，使其掌握足夠的管理知識與管理技能，從而更好地為學生服務(wù)。
4結(jié)語
總而言之，大學生安全教育與管理工作十分重要，它不僅可以保障大學生健康發(fā)展，維護校園和諧、穩(wěn)定，同時還有利于國家相關(guān)法律法規(guī)的落實。然而，現(xiàn)階段校園安全事故頻繁發(fā)生，這不僅給校園與家庭帶來極大的影響，還影響著社會的穩(wěn)定性。因此，加強大學生安全教育與管理勢在必行。
【參考文獻】
【1】崔常銘,劉偉,劉冠廷.淺談加強大學生安全教育與管理工作[J].教育探索,2013(03):119-121.
【2】王燕.大學生安全教育與管理現(xiàn)狀調(diào)查以及策略分析[J].科教導刊(中旬刊),2016(01):189-190.
［論文關(guān)鍵詞］校園安全立法 綜合立法 警察法 教育法 社會法
自1999年以來，校園安全立法即作為一個人大代表不斷吁請的重要立法動議，遺憾的是期間在有關(guān)部門調(diào)研之后，認為校園安全立法之可能規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容已經(jīng)或者分別可以由《刑法》《未成年人權(quán)益保護法》《教育法》《教師法》等進行涉及，這樣，校園安全立法難以有一個確定的部門歸屬，教育法自身又難以全面涵蓋，因此，立法難度較大，不宜開展。而現(xiàn)實中的殘酷、喋血事件，又再次向社會提醒校園安全的保障和維護的重要性、緊迫性。
為此，我們不禁要思考：校園安全立法應該以何種立法思維和立法方式加以把握和對待？校園安全立法的內(nèi)容結(jié)構(gòu)及其屬性有哪些？其相互關(guān)系是怎樣的？應該如何加以對待和協(xié)調(diào)？對此，本文嘗試引入并統(tǒng)合成為“問題導向的綜合立法”的思維與方式進行分析，并嘗試由此提出校園安全立法的內(nèi)容結(jié)構(gòu)及其屬性的新的認識，以就教方家并推動校園安全立法的理論研究的深化和現(xiàn)實進程的發(fā)展。
一、校園安全的立法思維和立法方式
校園安全，即各級各類學校作為社會基礎(chǔ)教育教學機構(gòu)的公共安全狀況的簡稱。校園安全既是指全體師生員工人身、財產(chǎn)、心理安全以及教學、科研、管理和對外交往所必須和呈現(xiàn)出的穩(wěn)定秩序和健康狀態(tài)，又是指校園作為物理空間、生活空間和文化空間自身的有序性。
校園安全問題，不僅是校園圍墻以內(nèi)的“單位形態(tài)”的局部的、一般的安全秩序問題，而且是通過其作為公共事業(yè)單位、作為聯(lián)系千萬個家庭的子女健康成長的節(jié)點，是特殊的公共安全的焦點問題。因此，要特別針對社會中的這一個特殊領(lǐng)域和組織進行專門化的安全立法，就顯得尤為必要。加之于我國長期以來在儒學思想的影響下，學校作為孩子們成長的搖籃往往是受到尊崇和敬畏的地方。但是在社會轉(zhuǎn)型時期的矛盾凸顯，社會受剝奪感相對較重的弱勢人員將其報復社會、戕害他人的矛頭指向了學校及其中更為羸弱的孩童，使校園安全形勢嚴重惡化，因此，校園安全立法勢在必行。
但是，要將其作為一個實際的具體的立法實施項目，所面臨的一個困擾就是，在哪種意義的法律部門上提議《校園安全法》，并以此設(shè)計其“執(zhí)法體制”？時值我國由法律體系的初步創(chuàng)立階段，轉(zhuǎn)而進入到法律體系的完善充實階段，這樣就有了以下的可能和條件，即將立法者的注意力從一個個法律部門的“骨骼式”的法律文件轉(zhuǎn)而移動到在其平臺上的“器官式”，即集成性的具有某種專屬功能的法律文件的供應上。可見，針對的問題以及立法的進程均同時需要聚焦于特定的問題域的立法項目的破解，這是一個新的挑戰(zhàn)。這突出地表現(xiàn)在校園安全立法上。
由是觀之，“問題導向的綜合立法”成為有效解釋和有力支持該類型的立法項目得以開展的立法思維及其相應的立法方式。“問題導向的綜合立法”是筆者綜合有關(guān)立法理論和經(jīng)驗所提出的一種立法形態(tài)。第一，在主觀上，“問題導向的綜合立法”是以完整的社會問題、多維的誘因分析、綜合的治理方案、預評估的制度收益而推導出的法律規(guī)范的綜合化的內(nèi)在邏輯和思維順序。第二，在客觀上，起點和歸宿在于“問題導向”的“綜合立法”方式是指“立法機關(guān)在審議法案時，為了整體達到一個立法目的，將原本散布在各個法律內(nèi)的有關(guān)規(guī)定，加以放在一個法律內(nèi)修改或增訂。相關(guān)具體制度在性質(zhì)上可能并不相同，例如有的是實體法，有的是組織法，也有可能是救濟法的規(guī)定”。校園安全自身的廣泛性和綜合性，只有這樣的立法方式才能夠與之相適應。
具體到校園安全立法，就要始終圍繞和針對校園安全的諸多影響因素，特別是把握其中的關(guān)鍵癥結(jié)所在，本著“社會治安綜合治理”的理念，選取和給出行之有效的各種相互關(guān)聯(lián)的舉措，并使之成為相互輔助、協(xié)調(diào)共生的法律規(guī)范，而不是將其割裂地安置在不同的立法項目和規(guī)范性法律文件中。這樣無疑能夠明顯地加快校園安全立法的進程，同時，能夠集中配置立法資源、增強法律規(guī)的實效性。
二、校園安全立法的三類內(nèi)容構(gòu)成
（一）校園安全立法內(nèi)容的警察法部分
在校園安全方面，首先是在公共安全保障資源的配置方面對于各級各類學校在以往基礎(chǔ)上的進一步投入。這樣，警察法的部分就成為其中不可或缺的內(nèi)容。警察法，并非僅僅是作為公務(wù)員法的特別法的、規(guī)定警察這種特殊職業(yè)類別的人事法律法規(guī)，而是警察行政法的簡稱，即治安行政法或者公安行政法的傳統(tǒng)稱謂，是以規(guī)范國家警察力量維護社會治安秩序的組織結(jié)構(gòu)、職權(quán)范圍、行動方式、成本損耗、糾察督導等的法律規(guī)范的總和。
就我國現(xiàn)有的狀況中，以《高等學校內(nèi)部保衛(wèi)工作規(guī)定》（試行）為例證，一方面在警力支援方面是明顯不足的，另一方面是警察調(diào)配體制存在相互牽制的不利局面。由此，反觀一些法制相對完備的國家，則首先是加重校園安全立法中的警察法的部分。第一，明確警察機構(gòu)和人員的校園安全保障崗位和器具配備，比如日本、美國、韓國和歐洲一些國家。在日本，《學校安全法》草案（第二稿）第一章總則部分提出建立“學校安全職員”制度。在美國，1990年9月19日，布什總統(tǒng)簽署《校園安全法》，以聯(lián)邦法的形式使校園安全保衛(wèi)工作有了充足的法律依據(jù)，正式確認了校園警察制度，確立了校園警察的法律地位，對校園警察的工作要求、執(zhí)法權(quán)力、授權(quán)標準都作了明確的規(guī)定。第二，明確警察安全保障制度，比如美國的安全服務(wù)制度、安全評估制度、危機應對演練制度等。第三，明確警察與有關(guān)方面的協(xié)力關(guān)系。日本的《學校安全法》草案（第二稿）第二章提出國家應設(shè)立一個“學校安全基本計劃審議會”的機構(gòu)，負責策劃制訂基本計劃和國家級的學校安全政策，設(shè)定學校安全的各項基準等。第四，明確警察機構(gòu)接受來自學校、家長等的檢查和反饋。這方面比較典型的是美國的董事會領(lǐng)導下的校長負責制，以及校外監(jiān)督委員會對學校、校園警察等進行監(jiān)督，提出意見建議。
（二）校園安全立法內(nèi)容的教育法部分
校園安全立法，在根本上就應該是關(guān)于校園安全教育的立法。因此，校園安全立法中必須包含給予學生對待侵害權(quán)益、破壞安寧的安全危害事件的正確的教育，并且使之成為校園安全法中具有持久功效的重要部分。
通過歸納有關(guān)國家校園安全立法中的教育法內(nèi)容，可以看到有以下幾個方面值得借鑒：第一，學生的安全保障權(quán)益和受教育權(quán)益的有機統(tǒng)一，并且作為校園安全法的靈魂和主旨。比如日本《學校安全法》草案（第二稿）指出，“青少年從自身的最佳利益原則出發(fā)，擁有安全地接受教育的權(quán)利。為保障此權(quán)利，國家及地方公共團體必須努力履行保證學校安全的責任和義務(wù)”。這樣的教育理念就在憲法權(quán)利及其具體層面提出和明確了安全教育是學生應當接受的必要教育內(nèi)容；與此同時，在國家—公民的關(guān)系、政權(quán)—人權(quán)的關(guān)系上，標示了政府保障和實現(xiàn)安全地接受教育權(quán)益的基本職責，并成為后續(xù)一系列對于公民生命健康權(quán)、受教育的受益權(quán)所應具有的具體的制度性保障。第二，在教育法關(guān)系上，就學校、教師和學生之間的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容中，側(cè)重規(guī)定校方及有關(guān)教育管理職位人員在教育、管護中實現(xiàn)安全保障的有關(guān)管理權(quán)力。一是學校安全管理權(quán)力。比如在美國，《保護我們的孩子：一個行動計劃》的報告中就規(guī)定，學校必須為所有的兒童建立一個良好的基礎(chǔ)；學校必須盡早發(fā)現(xiàn)可能產(chǎn)生嚴重學習和行為障礙的學生，并為他們提供服務(wù)和積極的幫助；學校必須識別少數(shù)有重大情感和行為問題的學生并提供強有力的干預措施。英國則在2007年生效實施的《教育和檢查法》中賦予學校“校園暴力管理權(quán)”，其中甚至包括體罰權(quán)、搜身權(quán)，以應對日益發(fā)生的校園暴力。二是學校以及教師的義務(wù)和安全保障職責。相對比較具有共性的規(guī)定有：教師應當擔負教導、監(jiān)管、公共設(shè)施使用保護、預見告知、救助等的義務(wù)和職責。第三，教育內(nèi)容和課程設(shè)置中著眼于安全，特別是人身安全、心理安全。許多國家和地區(qū)在校園安全立法方面都非常重視有關(guān)教育內(nèi)容上對于人的生命健康和精神自由的尊重與維護。這在語文、審美、體育等課程中都有相應的體現(xiàn)。我國港、澳特別行政區(qū)對于精神健康教育、心理疏導輔導的有關(guān)規(guī)定比較詳細，其中澳門青年全人發(fā)展戰(zhàn)略比較富有特色。在美國，還專門開設(shè)預防暴力課程。
（三）校園安全立法內(nèi)容的社會法部分
就校園安全法的調(diào)整對象而言，盡管相對集中在政府、學校以及學生等的權(quán)利義務(wù)主體上面，但是如果僅僅拘泥于這樣設(shè)定，將有可能是比較單薄和線性化的。因為校園安全問題在很大程度上是社會癥結(jié)在校園這個特定區(qū)域的反映。
去年的連續(xù)血案就是一個典型例子。因此，要克服諸多方面的校園安全的潛在誘發(fā)因素和初露端倪的激發(fā)因素，還必須在廣泛的社會層面進行全方位的防控部署，并且積極動員和運用社會公共組織、社會結(jié)社形式等進行適度的參與和支持。這樣，校園安全立法就相應地包含一定的社會法的成分。社會法，就是對于在一個具有一定自主性和組織性的社會生活領(lǐng)域的社會行為主體、社會組織主體開展的社會管理、社會救助、社會交際和社會監(jiān)督等的法律規(guī)范。具體到校園安全法中的社會法成分，就是對于在國家、學校之外的各種社會力量參與校園安全保障的途徑方式及其關(guān)系協(xié)調(diào)進行規(guī)制的法律制度。教育法之中的社會法成分的萌生和壯大，是現(xiàn)當代法律體系發(fā)展中公私法相融合的趨勢的表現(xiàn)。究其原因，是因為現(xiàn)代治理結(jié)構(gòu)中的多元治理格局互動彌合的要求。在根本上是，危機管控和安全防范的全程化、廣泛化和精細化的要求，是夯實校園安全保衛(wèi)力量的社會基礎(chǔ)的應有之義。
縱觀一些國家和地區(qū)的校園安全立法，其中都有著不可忽視的社會法成分：第一，吸取社會化力量，引導民間組織參與，建立社會支持干預系統(tǒng)。比如美國學校安全服務(wù)署，就是服務(wù)于學校安全的民間組織。美國的校園安全保障還有著商業(yè)化的社會服務(wù)。英國充分發(fā)揮社區(qū)參與的作用。香港地區(qū)也有社區(qū)志愿服務(wù)計劃。第二，發(fā)揮利益方的積極性和主動性，吸取利益方的參與和監(jiān)督，加強溝通，堵塞漏洞，提高成效。澳門地區(qū)的家校合作及其中的家長會的角色比較突出。第三，健全咨詢輔助組織和機制，持續(xù)提升安全保障效能，比如美國在學校和有關(guān)部門之間形成聯(lián)盟，訂立“參加力量協(xié)議”“了解備忘錄”等，規(guī)范相互協(xié)作關(guān)系。當然，我們國內(nèi)在這些方面也有著富有特色和實效的探索與創(chuàng)新，不過需要在接下來的校園安全立法中得到完善、推廣和鞏固。
三、代結(jié)語：三類校園安全立法內(nèi)容的關(guān)系
一、校園網(wǎng)絡(luò)安全概述
計算機網(wǎng)絡(luò)是信息社會的基礎(chǔ)，己經(jīng)進入社會的各個角落。經(jīng)濟、文化、軍事、教育和社會日常生活越來越多地依賴計算機網(wǎng)絡(luò)。但是不容忽略的是網(wǎng)絡(luò)本身的開放性、不設(shè)防和無法律約束等特點，在給人們帶來巨大便利的同時，也帶來了一些問題，網(wǎng)絡(luò)安全就是其中最為顯著的問題之一。計算機系統(tǒng)安全的定義主要指為數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)建立和采用的安全保護技術(shù)。計算機系統(tǒng)安全主要涉及計算機硬件、軟件和數(shù)據(jù)不被破壞、泄漏等。由此，網(wǎng)絡(luò)安全主要涉及硬件、軟件和系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全。
近幾年，隨著計算機網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展，全國各高校都普遍建立了校園網(wǎng)。校園網(wǎng)成為學校重要的基礎(chǔ)設(shè)施。同時，校園網(wǎng)也同樣面臨著越來越多的網(wǎng)絡(luò)安全問題。但在高校網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的過程中，普遍存在著“重技術(shù)、輕安全”的傾向，隨著網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的迅速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)用戶的快速增長，校園網(wǎng)從早先的教育試驗網(wǎng)的轉(zhuǎn)變成教育、科研和服務(wù)并重的帶有運營性質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)。校園網(wǎng)作為數(shù)字化信息的最重要傳輸載體，如何保證校園網(wǎng)絡(luò)能正常的運行不受各種網(wǎng)絡(luò)黑客的侵害就成為各個高校不可回避的一個緊迫問題，解決網(wǎng)絡(luò)安全問題逐漸引起了各方面的重視。
從根本上說，校園計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全隱患都是利用了網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)本身存在的安全弱點，而系統(tǒng)在使用、管理過程中的失誤和疏漏更加劇了問題的嚴重性。威脅校園網(wǎng)安全的因素主要包括：網(wǎng)絡(luò)協(xié)議漏洞造成的威脅，操作系統(tǒng)及應用系統(tǒng)的漏洞造成的威脅，攻擊工具獲取容易、使用簡單，校園網(wǎng)用戶的安全意識不強，計算機及網(wǎng)絡(luò)應用水平有限等方面。
關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全的法律法規(guī)都已出臺，學校網(wǎng)絡(luò)中心也制定了各自的管理制度，但是還存在著各種現(xiàn)實問題，宣傳教育的力度不夠，許多師生法律意識淡薄。網(wǎng)上活躍的黑客交流活動，也為網(wǎng)絡(luò)破壞活動奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。這是本論文討論的背景和亟待解決的問題。
二、校園網(wǎng)的安全防范技術(shù)
校園網(wǎng)絡(luò)的安全是整體的、動態(tài)的，主要有網(wǎng)絡(luò)物理安全、系統(tǒng)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、應用安全等多方面的內(nèi)容，通過采用防火墻、授權(quán)認證、數(shù)據(jù)加密、入侵檢測等安全技術(shù)為手段，才有利于更有效地實現(xiàn)校園網(wǎng)絡(luò)安全、穩(wěn)定運行。論文將對常用的校園網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)進行研究。
首先是認證技術(shù)，認證技術(shù)是網(wǎng)絡(luò)通信中建立安全通信信道的重要步驟，是安全信息系統(tǒng)的“門禁”模塊，是保證網(wǎng)絡(luò)信息安全的重要技術(shù)。認證的主要目的是驗證信息的完整性，確認被驗證的信息在傳遞或存儲過程中沒有被篡改或重組，并驗證信息發(fā)送者的真實性，確認他沒有被冒充。認證技術(shù)是防止黑客對系統(tǒng)進行主動攻擊的一種重要技術(shù)手段，主要通過數(shù)字信封、數(shù)字摘要、數(shù)字簽名、智能卡和生物特征識別等技術(shù)來實現(xiàn)。
第二是密碼技術(shù)，目前保障數(shù)據(jù)的安全主要采用現(xiàn)代密碼技術(shù)對數(shù)據(jù)進行主動保護，如數(shù)據(jù)保密、雙向身份認證。數(shù)據(jù)完整性等，由此密碼技術(shù)是保證信息的安全性的關(guān)鍵技術(shù)。密碼技術(shù)在古代就己經(jīng)得到相當?shù)膽茫珒H限于外交和軍事等重要領(lǐng)域。隨著計算機技術(shù)的迅速發(fā)展，密碼技術(shù)發(fā)展成為集數(shù)學、電子與通信、計算機科學等學科于一身的交叉學科。密碼技術(shù)不僅能夠保證機密性信息的加密，而且完成了數(shù)字簽名、系統(tǒng)安全等功能。所以，使用密碼技術(shù)不僅可以保證信息的機密性，而且可以防止信息被篡改、假冒和偽造。現(xiàn)在密碼技術(shù)主要是密碼學。密碼學也是密碼技術(shù)的理論基礎(chǔ)，主要包括密碼編碼學和密碼分析學。密碼編碼學主要研究如何對信息進行編碼，以此來隱藏、偽裝信息，通過對給定的有意義的數(shù)據(jù)進行可逆的數(shù)學變換，將其變?yōu)楸砻嫔想s亂無章的數(shù)據(jù)，而只有合法的接收者才能恢復原來的數(shù)據(jù)，由此保證了數(shù)據(jù)安全。密碼分析學是研究如何破譯經(jīng)過加密的消息并識別偽造消息。總之，密碼編碼技術(shù)和密碼分析技術(shù)相互支持、密不可分。
第三是防火墻技術(shù)，防火墻是指放置在不同網(wǎng)絡(luò)或網(wǎng)絡(luò)安全域之間的系列部件的組合。防火墻在不同網(wǎng)絡(luò)區(qū)域之間建立起控制數(shù)據(jù)交換的唯一通道，通過允許或拒絕等手段實現(xiàn)對進出內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)和訪問的控制。防火墻本身也具有較強的抗攻擊能力，能有效加強不同網(wǎng)絡(luò)區(qū)域之間的訪問控制，是提供信息安全服務(wù)，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全的重要的基礎(chǔ)設(shè)施。
第四是入侵檢測系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)安全風險系數(shù)越來越高，防火墻技術(shù)己經(jīng)不能滿足人們對網(wǎng)絡(luò)安全的需求。入侵檢測系統(tǒng)作為對防火墻及其有益的補充，不僅能幫助網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)快速發(fā)現(xiàn)攻擊的發(fā)生，也擴展了系統(tǒng)管理員的安全管理能力，有效提高了信息安全基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的完整性。
三、結(jié)語
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅速發(fā)展的同時，也帶來了越來越多的網(wǎng)絡(luò)安全問題，校園網(wǎng)安全防范的建設(shè)更是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要相關(guān)工作人員予以更多的重視。論文在辨清網(wǎng)絡(luò)安全和校園網(wǎng)絡(luò)安全的定義的基礎(chǔ)上，從認證技術(shù)、密碼技術(shù)、防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、訪問控制技術(shù)、虛擬專用網(wǎng)六個方面分析了校園網(wǎng)安全防范技術(shù)，這不僅是理論上的分析，也為網(wǎng)絡(luò)安全實踐提供了一定的借鑒。
參考文獻：
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本論文是教育部/英國政府“雙邊贈款西部地區(qū)基礎(chǔ)教育研究”項目之“云南省農(nóng)村中小學校園安全現(xiàn)狀及對策研究”課題的研究成果。在綜合考慮了地理位置、人口密度、校園安全問題急迫程度等因素之后,我們確定了云南省X地區(qū)作為課題研究點,通過對能夠代表全區(qū)并覆蓋城區(qū)、壩區(qū)、山區(qū)安全現(xiàn)狀的三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(11所學校)的基線調(diào)研(包括座談、訪談、案例分析、問卷調(diào)查等多種方式),明確存在的問題和隱患,并對其做出歸因分析。制定出富有針對性的、有效的對策措施并切實行動,以期最大限度地減少全區(qū)安全事故的發(fā)生。推廣課題實施得出的成功經(jīng)驗,以促進中小學校園安全管理水平的提高。
二、X地區(qū)安全問題研究
1.試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)基線調(diào)研結(jié)果
城區(qū)、壩區(qū)和山區(qū)的三個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別用A辦事處、B鎮(zhèn)和C鄉(xiāng)來代替,排除自然災害,從校內(nèi)和校外兩個角度將基線調(diào)研得出的安全問題和隱患描述如下:
(1)校內(nèi)
基礎(chǔ)設(shè)施:危房問題突出。A辦事處中小學校舍占地面積為24449平方米,其中,危房有9001平方米,約占總校舍面積的三分之一;C鄉(xiāng)中小學校舍占地面積為24748平方米,其中,危房有12478平方米(全部集中在小學),約占總校舍面積的二分之一;B鎮(zhèn)居于二者之間。部分學校教學樓的走道女兒墻高度低于國際標準120CM,學生有跌落的可能。教學樓的樓道較窄,學生在課間操、下課、放學時候容易發(fā)生擁擠踩踏事件。大部分學校消防設(shè)施配備不足,無安全通道標志,無應急照明設(shè)施。食品衛(wèi)生:多數(shù)中小學校食堂硬件設(shè)施嚴重滯后,遠遠達不到食品衛(wèi)生環(huán)境管理的硬件設(shè)施要求,食堂從業(yè)人員不經(jīng)培訓、無證上崗,導致不規(guī)范操作。學校保衛(wèi):由于經(jīng)費不足,多數(shù)學校無力聘請專門的保衛(wèi)人員,只能由教師輪班執(zhí)勤,容易造成管理上的疏漏;C鄉(xiāng)大部分學校沒有圍墻和大門,難以管理外來人員。青少年校園暴力、教師體罰和變相體罰、體育運動損傷等現(xiàn)象時有發(fā)生。
(2)校外
交通安全:A辦事處車輛較多,B鎮(zhèn)逢趕集日便會交通擁堵,C鄉(xiāng)學生私自乘坐非客運車輛,三個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學生上、下學路途中均存在交通安全隱患。食品衛(wèi)生:校外“三無”(無工商許可證、衛(wèi)生許可證和健康證)飯館及流動攤點占道經(jīng)營,阻礙交通,食品質(zhì)量不堪一提,卻治而不止。校外劫持:不法青年校外攔路搶劫,學生的財產(chǎn)安全難以保障。部分學校附近農(nóng)戶私自將房屋出租給學生,為學生提供了喝酒、打架斗毆的場所。網(wǎng)吧、錄像廳、游戲室等娛樂場所為求暴力而留宿非住校學生。靠近水庫、河流學校的學生存在溺水隱患。
2.對安全問題和隱患的歸因分析
(1)投入不足
投入主要包括財力和人力。“排危”工作的順利進行,消防設(shè)備、照明設(shè)施和食堂硬件設(shè)施的添置及保衛(wèi)人員和醫(yī)務(wù)人員的聘請、學校大門和圍墻的建設(shè)無不與經(jīng)費有著直接的聯(lián)系。在對184名試點學校教師的問卷調(diào)查中90.2%的教師認為學校安全工作還需要投入財力。某些校園安全管理的疏漏是由于沒有做到專人管理,責任到人。校外周邊環(huán)境(主要包括流動攤點、娛樂場所、交通等)的整治,需要工商、衛(wèi)生、交通等部門人員的協(xié)助。
(2)安全意識薄弱
大部分學生安全意識淡薄,私自游泳、乘坐非客運車輛、租賃民房、夜不歸家、購買“三無”食品等現(xiàn)象極易導致安全事故的發(fā)生。教師問卷中有93.5%的教師認為“學生安全意識差”是安全事故發(fā)生的主要原因。100%的家長與學校簽訂安全責任書,然而,仍有4.9%的家長認為安全管理是學校的事,他們不愿意參與到學校的安全工作中,參與的家長有96.7%也只是通過“家長會”,形式單一。此外,極少數(shù)教師及校長的安全意識還不夠強,安全工作的重視度不夠,有6%的學校未組織學習《中小學幼兒園安全管理辦法》。
(3)自救自護能力弱
2004年～2005年,全區(qū)中小學校非正常死亡主要源于溺水和交通事故,分別占死亡總?cè)藬?shù)的53%和90%,溺水死亡人數(shù)居于首位,平均約占死亡總?cè)藬?shù)的77%。據(jù)調(diào)查:全區(qū)有98%的中小學校沒有配備體育專業(yè)專職教師,導致學生缺乏游泳基本知識和技能的訓練,自救自護能力較弱而導致溺水死亡。學生安全演練沒有日常化,學生及家長問卷中有26%的學生回答學校沒有經(jīng)常開展各種安全演練。
(4)心理障礙
青春期這一特殊的人生發(fā)展階段兼有兒童期和成年期的特征,青少年幼稚的心理狀態(tài)使他們隨時可能成為“越軌者”,導致一些校園暴力事件的發(fā)生,有4%的學生認為學校經(jīng)常發(fā)生打架斗毆事件。由于少數(shù)教師法制意識淡薄,無法承擔學校工作和家庭生活的壓力,變得性情煩躁,而體罰和變相體罰學生。
值得關(guān)注的問題是:在安全事故發(fā)生后,歸責問題缺乏法律依據(jù),各種糾紛不斷,該調(diào)查中有97%的家長愿意通過協(xié)商調(diào)解的方式解除糾紛,然而,學校籌集資金的方式單一,抗安全風險的能力極弱。
3.對策措施的行動干預
針對以上原因,我們提出了如下對策措施并切實行動:
(1)投入保障
從財力上,把安全投入列入?yún)^(qū)教育局的經(jīng)費預算,構(gòu)建了安全投入保障體系。每年定期召開四次安全會議,會議經(jīng)費納入教育局的工作經(jīng)費預算。學校校長培訓費、校方責任保險費等統(tǒng)一納入各學校的公用經(jīng)費預算。從人力上,區(qū)教育局成立了學校安全監(jiān)督管理股,配備3名專職人員督查和指導學校安全工作,使安全監(jiān)督日常化,聘請了508名專(兼)職安全監(jiān)督管理人員分散到各學校,學校聯(lián)合交通、衛(wèi)生、工商等部門對校園周邊環(huán)境進行徹底整治。
(2)宣傳教育與培訓
由于多數(shù)學生安全意識薄弱,自救自護能力弱,教育部門在3月和9月兩個“安全宣傳月”充分利用黑板報、紅領(lǐng)巾廣播站、國旗下的講話等形式,對師生進行交通、消防、飲食衛(wèi)生、用電等方面的教育,并有針對性地開展各種安全演練活動和應對洪水、泥石流、火災、地震、擁擠踩踏等突發(fā)事件的應急訓練,以增強師生的安全意識,全面提高學生的自救自護能力;針對家長參與學校安全工作形式單一這一問題,學校成立“家庭教育委員會”,使家長與學校之間溝通良好;確立學校(園)校長是學校安全工作的第一責任人的安全工作責任制,以督促少數(shù)不夠重視安全工作的校長;對學校安全監(jiān)督管理人員和食堂從業(yè)人員進行培訓。
(3)心理健康教育與德育
為切實加強中小學生的心理健康,要求各中小學開設(shè)心理健康課、建立心理健康協(xié)會,暫時沒有條件的學校把“舉報箱”改成“知心話信箱”,讓老師及時掌握學生心理的變化;關(guān)注工作和家庭生活壓力過重的教師,幫助他們解決經(jīng)濟上的問題;定期舉辦中小學生心理健康知識講座和教師心理健康知識講座。
(4)風險防范
大力推行校方責任保險制,以增強學校抵御安全風險的能力。
案例:2006年10月19日下午2時30分,小學五年級學生楊某,課間休息時離校外出游泳,不慎溺水死亡。經(jīng)當?shù)厮痉ㄋ⒋逦瘯退勒呒覍俟餐瑓f(xié)商,由學校賠償死者家屬2.66萬元。因?qū)W校投了校方責任保險,2.66萬元賠償金由保險公司支付。
4.措施干預前后傷亡比較
該項目啟動于2006年,我們以2006年為界對學生傷亡情況進行比較(如表1、表2所示)。
措施干預前:
措施干預后:
02
由表1、表2可知:干預后兩年死亡總?cè)藬?shù)減少了32%,其中,溺水死亡人數(shù)減少43.8%,交通死亡人數(shù)減少60%;干預后萬人死亡率連年下降,成績顯著:2005年上升3個百分點、2006年下降3個百分點、2007年下降5個百分點,表明采取的各項干預措施切實有效,值得推廣。
三、結(jié)論與展望
1.結(jié)論
在X地區(qū)安全工作成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,筆者將做好校園安全工作的關(guān)鍵概括為:“建好機構(gòu)、抓好制度、做好教育、關(guān)注心理和加強聯(lián)動”,具體來說:
建好機構(gòu),抓好隊伍是前提。從政府、教育主管部門到各中小學校,建立健全一整套安全工作機構(gòu),配備專職人員,使安全工作日常化。
抓制度建設(shè),突出抓好痕跡管理是基礎(chǔ)。出臺《安全事故應急預案》、《學校安全管理辦法》等綱領(lǐng)性文件,建立健全學校安全工作規(guī)章制度和臺賬制度,規(guī)范痕跡管理。
強化安全知識培訓,增強師生安全意識是關(guān)鍵。通過黑板報、講座等形式對師生進行交通、飲食衛(wèi)生、用電等方面的安全宣傳教育,有針對性地對學生開展各類安全演練,全面提高學生的自救自護能力。
關(guān)注心理健康,加強德育工作是根本。許多安全事故的發(fā)生源于德育工作的缺失。學校應當重視心理健康教育,開展各項以提高中小學生道德素質(zhì)為目標的德育系列活動,形成家長、學校和社會相互聯(lián)動的德育工作機制,為師生提供良好的工作和學習環(huán)境。
1.安全文化的內(nèi)涵
國際核安全組第四號報告書中提出：“安全文化是存在于單位和個人中的種種特性和態(tài)度的總和。”它明確地表述了安全文化既是態(tài)度問題又是體制問題。既關(guān)系到單位，又關(guān)系到個人。安全文化隸屬于意識范疇其本質(zhì)是保護人的身心健康、尊重人，實現(xiàn)人自身價值的文化。是存在于組織和個體中的種種安全素質(zhì)和對安全的態(tài)度、方法的總和。“強調(diào)以人為本、以文化為載體、突出安全價值觀念的核心地位”這是安全文化的本質(zhì)所在，安全文化在現(xiàn)行的以安全系統(tǒng)工程為標志的科學管理方法中，注入更多的文化內(nèi)涵，體現(xiàn)人的生命需求和安全價值取向，利用文化滲透及文化氛圍潛移默化的熏陶，樹立人們安全觀念，規(guī)范人們的安全行為，在“安全第一”的文化氛圍中，建立新的安全文化機制，實現(xiàn)安全目標。
校園安全文化是安全文化的重要組成部分，它是學校預防和減少災害事故在教學、科研、生活等社會實踐中所創(chuàng)造的，目的在于保護師生員工的身體健康和生命安全以及保護個人和國家財產(chǎn)安全的物質(zhì)文明和精神文明財富的總和，校園安全文化的出發(fā)點和最終目的都是一致的，都是為了師生員工關(guān)心和保護師生員工的身體健康和生命安全，保護學校和個人的財產(chǎn)安全．創(chuàng)造優(yōu)美舒適的工作，學習和生活環(huán)境．將學校的教育價值與人的生命價值和諧地統(tǒng)一起來，從哲學角度來看，作為觀念形態(tài)的校園安全文化屬于意識形態(tài)領(lǐng)域的體系。因此，校園安全文化就其實質(zhì)來說，屬于安全意識或安全思想體系。
2.影響高校安全文化建設(shè)的主要因素
高校肩負著培養(yǎng)社會主義勞動者和建設(shè)者的責任，聚集著大量代表社會主義命運與前途的青年人才，建設(shè)高校安全文化客觀上需要提出更高要求。從目前的情況看，影響建設(shè)高校安全文化的因素主要來自內(nèi)外兩方面。
2.1 外部因素
全球化背景下，在不同文化的交互作用過程中，個別奉行霸權(quán)主義和強權(quán)政治的西方國家為了達到經(jīng)濟和政治上的目的，一刻也未停止對我國推行“文化殖民”政策，亨廷頓曾經(jīng)說過：“當今世界文化沖突關(guān)系的基本動因來自于社會制度文化的劇烈對抗和意識形態(tài)的巨大分歧。”從現(xiàn)實情況看，中西雙方在社會制度選擇和意識形態(tài)認同上的對抗并沒有因“冷戰(zhàn)”結(jié)束而終結(jié)，西方對我國的意識形態(tài)攻勢咄咄逼人，無孔不入。他們極有可能利用我國建設(shè)和諧文化的契機，大力宣揚西方資產(chǎn)階級世界觀、人生觀、價值觀，加強文化滲透和文化輸出。比如，將中國人民的愛國主義稱之為“狹隘的民族主義”；通過網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、電影、報紙、雜志等媒體和信息產(chǎn)品的輸出公開或隱蔽地推銷其社會政治理論、價值觀念、意識形態(tài)和生活方式，以和諧共處、多元并存的方式潛移默化地改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)的語言交流規(guī)則和運作方式，達到化解中華民族的內(nèi)在凝聚力、造成深層次的“文化弱勢”、削弱綜合國力的目的。
2.2 內(nèi)部因素
內(nèi)部因素主要體現(xiàn)在兩方面一是部分國民在意識形態(tài)領(lǐng)域的認識逐漸淡化。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，物質(zhì)利益的刺激使得人們的功利思想日趨嚴重，人們從全面發(fā)展角度去發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性的功能受到抑制，集體主義觀念日漸淡薄，極端利己主義思想日益泛化西方的自由主義、拜金主義等意識形態(tài)在一定程度上對形成了沖擊，國民的政治文化素質(zhì)在商品經(jīng)濟的侵蝕下日益失去自身的特殊性和獨立性。二是對建設(shè)和諧文化所倡導的“和而不同”產(chǎn)生誤解。多元本是和諧文化的特征，百花齊放、百家爭鳴比思想僵化、教條主義要好得多。物質(zhì)決定意識，文化思想的多元化是我國現(xiàn)階段經(jīng)濟基礎(chǔ)的客觀實際――多種所有制并存、多種分配方式并存以及多種利益主體并存的狀況在思想意識形態(tài)領(lǐng)域中的反映。。“和而不同”正是在此意義上為建設(shè)社會主義和諧文化提供了豐富的精神資源，搭建了一個“吸納百川”的文化平臺。但是，片面地強調(diào)思想文化的“多元化”，易造成在思想文化領(lǐng)域的削弱。關(guān)鍵是“度”。恰恰在這個問題上，一些同志由于片面強調(diào)了多元的合理性，甚至有意無意地借其他社會思潮沖擊、取代在意識形態(tài)領(lǐng)域的主導地位。
3.高校安全文化的體系構(gòu)建和實現(xiàn)途徑
3.1 建設(shè)高校安全文化的物質(zhì)基礎(chǔ)
高校校園安全文化體系的構(gòu)建需要首先從物質(zhì)層面著手。一是要按照高校校園安全事故防范的基本原則，加大校園安全基本設(shè)施的建設(shè)力度，確保校園安全設(shè)施的建設(shè)符合高校校園安全防范規(guī)定；二是要提高高校安全保衛(wèi)部門裝備的技術(shù)水平，提高安全保衛(wèi)部門與犯罪分子斗爭的物質(zhì)條件保障水平。此外，校園安全文化建設(shè)的物質(zhì)條件保障還包括利用安全保衛(wèi)部門的基本職能，在高校所在地相關(guān)部門的配合下加強校園周邊環(huán)境的治理整頓，創(chuàng)造優(yōu)良的教育教學外圍物質(zhì)環(huán)境。
3.2 校園安全精神文化的建設(shè)
在校園安全精神文化建設(shè)方面，極為重要的一個環(huán)節(jié)就是要在校園內(nèi)通過各種宣傳手段營造安全文化建設(shè)的濃厚氛圍，促成人人關(guān)心安全建設(shè)、人人重視安全建設(shè)、人人參與安全建設(shè)的良好氛圍，通過安全文化建設(shè)的宣傳，提高廣大師生員工對安全問題的重視程度和認識水平，為校園安全文化的制度建設(shè)和教育建設(shè)奠定良好的思想基礎(chǔ)。
3.2.1 加強校園安全制度文化建設(shè)
一是建立健全涉及校園安全的工作制度。。例如安全保衛(wèi)部門定時、定點巡邏值班制度，后勤管理的防災、減災制度，教學設(shè)備管理的安全檢查和定期維護制度等；二是建立規(guī)范師生員工行為的行為管理制度，通過制度性的約束，把由于師生員工違背安全規(guī)范的不當行為造成安全事故的可能性降低到最小程度；三是建立完善的和切實可行的監(jiān)督、落實和獎懲制度。。完善的制度需要嚴格執(zhí)行制度的人來實現(xiàn)，只有最大程度地確保人對制度執(zhí)行的規(guī)范性才能使人所建立的好的制度發(fā)揮出其最大效應，否則，再好的制度都只是紙上談兵。
3.2.2 高校安全教育文化的建設(shè)
大學生是一個人生觀、價值觀處于逐漸成熟和穩(wěn)定的特殊群體，他們善于思考，有較強的接受能力，并有了較深的理論知識基礎(chǔ)。因此，要從根本上解決我國高校安全文化乃至全社會安全文化建設(shè)的問題，高校安全文化的教育層面建設(shè)就是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。加強高校安全教育文化建設(shè)，可從以下幾方面進行：首先，強調(diào)大學生安全教育在高校教育教學工作中的重要地位，將大學生的安全教育作為一門必修課納入學生培養(yǎng)計劃中，由專任教師授課，統(tǒng)一考核并將考核結(jié)果納入到學生綜合素質(zhì)測評體系中。其次，建立大學生安全教育基地，為大學生安全教育提供必要的物質(zhì)載體。再次，提高安全教育的文化層次和工作藝術(shù)。大學生是一個具有較高理論知識素養(yǎng)和文化鑒別能力的群體，高校在實施安全文化的教育層面建設(shè)的過程中，一定要千方百計地提高教育內(nèi)容的品味，改進教育工作的方式，提高其藝術(shù)性，將安全教育工作提升到一個更高的水平。
安全是人類的永恒主題，高校校園安全文化在我國才剛剛起步，還有許多問題需要探討，相信在大家的共同努力下，我們一定能為大學生們提供--個富有安全感的和諧校園。
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大學生的安全教育,是指高等學校為了維護學校的正常秩序,維護大學生的人身、財產(chǎn)安全和身心健康,提高大學生的安全防范意識與自我保護技能,從學校實際情況出發(fā),依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對大學生進行國家法律法規(guī)、學校安全規(guī)章和紀律、安全知識與防范技能的教育活動。當前,高校的治安形勢不容樂觀,通過對大學生中一些常見案件分析上看:一些大學生雖然文化知識較高,但因踏入社會較晚,社會經(jīng)驗不足,缺乏安全防范意識,法制觀念意識淡薄,從而導致一些案件的發(fā)生。而這些案件絕大多數(shù)是由于大學生自身安全防范意識淡薄,法制知識匱乏造成的。有些給學生帶來財產(chǎn)損失,有些甚至危及大學生的生命。因此,加強對大學生安全防范教育,對培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的社會主義接班人具有現(xiàn)實意義。
一、當前大學生安全教育現(xiàn)狀
(一)加強了人力物力的投入,進行安全管理
高校主要依托保衛(wèi)部門和保安來進行安全管理,排查外來人員的登記和管理,防止和處理校園各類治安事件的發(fā)生;通過宿管員加強學生宿舍門衛(wèi)監(jiān)管,防止閑雜人等進入學生寢室。為保護高校各類重要設(shè)施及人員安全,保衛(wèi)部門在采取人員監(jiān)管的同時,也配置了攝像頭等裝置,這對杜絕校園安全事故的發(fā)生和事故的偵破很有幫助。
(二)借助活動日和典型事例,加強對大學生的安全教育
目前,高校主要借助“消防日”、“安全日”、“環(huán)境日”及典型安全事件等形式對大學生進行安全教育,增強大學生安全保護意識,創(chuàng)建平安校園。高校將“消防日”、“安全日”、“環(huán)境日”等作為一種教育契機,這種教育內(nèi)容及形式在推動大學生安全教育方面具有針對性強、內(nèi)容貼切等特點。目前,發(fā)生在大學校園的各類安全事故具有明顯的社會特征,由于大學生自身警惕性不高而發(fā)生的安全事件依然較多,如大學生參與傳銷事件、大學生利用網(wǎng)絡(luò)進行詐騙行為等等。高校有關(guān)部門將這些安全事件作為反面典型教材在廣大學生中進行宣傳,對大學生進行警示教育,有力地促進了大學生安全教育工作。
二、高校安全教育存在的問題
(一)高校對于安全教育的體制不健全
目前,高校對大學生的安全教育日益重視,但是在體制上還有很多不健全的地方。一是沒有把大學生安全教育作為學校教學工作的一部分,即使進行安全教育,也只是借助活動日和典型事例,致使大學生安全教育一直沒有主渠道;二是沒有把大學生安全教育納入教學計劃,大學生在校接受教育期間,安全教育的時間、內(nèi)容、教材、教師、教學效果等,都沒有統(tǒng)一的規(guī)劃和計劃,因此,大學生的安全教育在學校教學工作中一直沒有獲得足夠的重視。
(二)安全教育的內(nèi)容不夠完整,方法不力
當前社會形勢日益變化,安全問題及影響安全穩(wěn)定的因素增多,迫切要求安全教育的內(nèi)容不斷拓展。在安全教育中,大學生屬于被動接受的群體,缺乏融會貫通的能力。如今,大學生安全教育的內(nèi)容大部分停留在傳統(tǒng)意義安全上,應該向大安全的層面上拓展。
三、新形勢下加強大學生安全教育的對策
(一)積極推進大學生安全教育的常規(guī)化進程
大學生安全教育要改變以往到發(fā)生安全事故或者隱患時再去強調(diào)重視,將大學生安全教育做到經(jīng)常進行、經(jīng)常落實,努力推進常規(guī)化進程。具體講,第一,堅持開展“安全教育月”、“消防教育日”、“安全知識講座”等,加強節(jié)假日期間和學生外出實習、社會實踐和畢業(yè)生離校之前等重點時期的安全教育,舉辦豐富多彩的大學生安全教育實踐活動,變校園安全為社會大安全。第二,積極推進安全教育進課堂。和傳統(tǒng)的課堂不同,在安全教育課上,可以和學生一起討論消防演習有哪些步驟,怎樣逃離火災現(xiàn)場,有哪些消防用品;學生們可以自制一些消防用品,如滅火器、消防隊員制服、滅火用的長長的水管等。利用這些道具和學生可以開展角色游戲。游戲中有的學生練習怎樣使用一些滅火器材,而另一些孩子則表演逃離火災現(xiàn)場的人,練習一些逃生的動作或自救技能,如假裝滾滅身上的火苗,趴在地上匍匐前進等。還可以舉行以安全話題為中心的主題晚會,學生自行設(shè)計豐富多彩的節(jié)目,準備節(jié)目素材的過程也是一種學習。
(二)加強輿論引導,優(yōu)化育人環(huán)境,形成大學生安全文化
安全文化教育可以促進大學生大安全觀的形成,培養(yǎng)大學生正確的安全態(tài)度和行為,創(chuàng)造并維持一個良好的安全輿論氣氛。大學生一般對安全知識了解的層次較低,對實際的安全技能知識了解得太少,大學生獲取的安全知識信息主要是來自圖片、影視、安全教育活動等途徑,其內(nèi)容除了交通、火災、環(huán)保等內(nèi)容外,其他多數(shù)大學生并不能感知安全事故正走向?qū)W校,因此,高等學校要大力推進大學生安全“憂患”應急意識教育,形成由院系治保部和班級治保委員之間良好的溝通模式,培養(yǎng)好學生干部,不失時機地進行“憂患”意識教育,有意識地引導輿論的方向,優(yōu)化育人環(huán)境,逐漸形成大學安全文化。
(三)加強心理健康教育,建立學生生命安全教育的綠色通道
隨著社會的變遷與經(jīng)濟的發(fā)展,大學生面臨的各種壓力會越來越大,心理問題也會越來越突出,這就要求高校必須重視和加強心理健康教育工作,對那些心理有障礙或患有心理疾病的大學生,更要多加關(guān)心。除了必要的心理治療與心理健康輔導外,在平時的學習、生活中,無論是輔導員還是任教的教師,以及同學,都要對這些特殊的學生多加關(guān)心和幫助,在其周圍形成互助、關(guān)愛的氛圍,讓其在教師與同學的關(guān)心中獲得溫暖,感受到生命的感動,幫助他們及早從陰影中走出來,樹立健康積極的人生觀。可以通過網(wǎng)絡(luò)的形式,在網(wǎng)上建立“心靈家園”區(qū),給學生提供一個可以安心傾訴的社區(qū),心理老師再針對性地進行心理健康知識的傳授。
(四)加強安全防范基礎(chǔ)知識的灌輸
要使大學生們真正懂得和實踐大學校園的“三防”。“三防”即防火、防盜、防自然災害。為了真正做到“三防”,必須做到“三懂”和“三會”。“三懂”就是懂得火災、盜竊、自然災害的危險性,懂得預防火災、盜竊、自然災害的措施,懂得滅火、處理盜竊和自然災害的方法。“三會”就是會報警、會逃生、會處理初起火災、盜竊和面對自然災害。通過成立“大學生安全俱樂部”的方式,讓這個學生組織充分發(fā)揮主觀能動性,讓安全知識成為每一個大學生生活的基本常識。如交通安全、教室安全、實驗室的安全、飲食衛(wèi)生的安全、外出活動的安全、上網(wǎng)的安全等等,都要有防范意識和防范措施,都要落實在行動上。同時,將安全事件作為案例,深入進行剖析和教育,通過各種形式向廣大同學宣傳,讓同學們學習和深入領(lǐng)會。只有這樣,校園安全防范才落到實處。
(五)加強大學生的自我安全教育和自我安全管理
首先,在老師的指導下,由治保部的學生干部開展必要的校園治安綜合治理的巡邏檢查活動和宿舍安全管理活動。通過校園巡邏檢查和宿舍的安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在問題,增強安全意識和自我防范能力。如成立宿舍管理委員會、設(shè)立學生宿舍安全文明監(jiān)督崗,制定學生治保委員月匯報制度等,這些都有利于第一時間發(fā)現(xiàn)問題解決問題。
其次,全體學生可以每月參與校園安全檢查活動。首先是個人自查,就是檢查自己的物品的使用和保管,特別是現(xiàn)金和手機等貴重物品的保管使用情況,有哪些疏漏需要改正等。個人自查別注意人身安全的檢查,自己是否遵守了學院各個項制度,是否遵守了法紀法規(guī),比如,自己是否外出深夜歸來,是否有違反規(guī)定在校園喝酒行為,自己是否參與了打架斗毆,宿舍內(nèi)是否違反規(guī)定收藏有管制刀具和酒瓶等等。要通過強有力的思想教育和榜樣模范的影響帶動,真正使大學生們積極行動起來,從我做起,從身邊做起,講安全,講文明,守紀律,懂法律,使大學生們真正成為校園治安和校園安全管理的主體。
最后,可以組織學生積極參加各種安全預案的演練,如消防演練、緊急疏散演練、食物中毒演練等,更是實施學生安全教育的有效途徑。
綜上所述,加強大學生安全教育,是學生完成大學學業(yè),能夠健康發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。實踐證明,開展多形式的安全教育,對增強校園穩(wěn)定有著長遠而積極的作用。
參考文獻:
1、向孟德.加強高校大學生安全教育:現(xiàn)狀、措施和建議[eb/ol]./gaodeng/091126/14512179.html.
一、大學生安全教育現(xiàn)狀
提起目前大學生的安全教育現(xiàn)狀，就要先看一看目前高校大學生對安全的認識和重視程度，如今許多當代大學生安全知識缺乏，而且絕大多數(shù)自大學生我保護意識薄弱，隨著大學生接觸社會機率的不斷增大，安全事故時有發(fā)生，就如何防范和避免大學生安全事故頻發(fā)，如何讓大學生們熟知安全法律法規(guī)，真正掌握安全避害技巧，全力增強大學生的安全意識和自我防范保護能力，已經(jīng)是迫在眉睫的課題，而且一起起事故在提醒我們，大學生安全工作的全面啟動是刻不容緩的。
二、大學生安全教育模塊建設(shè)的重要性
實施大學生安全教育模塊建設(shè)，能夠使大學生安全教育工作真正納上日程，并上升到比較提出的位置上來，實行安全模塊化教育后，則更能突出大學生安全教育的重點和難點，明確重點、明晰難點之后，就能進一步促進大學生安全教育工作，營造起平安的大學校園，構(gòu)建高等院校的安全氛圍，所以說，大學生安全教育模塊建設(shè)是十分重要的。
三、大學生安全教育模塊建設(shè)的可行路徑
充分認識到大學生安全教育模塊建設(shè)的重要性后，就可以著手實施安全教育模塊建設(shè)，即實行模塊化安全教育工作，為了能更快地推進此項工作，筆者將從以下四個方面展開，為大家提供大學生安全教育模塊建設(shè)的可行性路徑，推動平安校園建設(shè)進程。
（一）安全意識要全面提升
要想確保大學校園的安全和大學生的人身安全，就需要提升大學生全部群體的安全意識，而不是泛泛地走走形式，或是重點地宣傳一下，而是要實行“撒網(wǎng)式、地毯式”的安全意識灌輸，讓安全保護意識在每一個大學生的身上都能充分的體現(xiàn)，讓大學校園的每一個角落都充滿安全平安的元素，總之一句話，所謂的安全意識全面提升，就是要全體性――一個大學生都不疏忽的，就是要全口徑――一所大學都不能遺漏。
（二）安全教育要因人而異
安全教育包括幾個層面的意思，首先是安全知識的學習，要有選擇性地學習安全知識，要適合大學校園，結(jié)合大學生實際學習和生活的安全知識，組織大家進行集中的學習；其次是安全技能的培訓，重點在應急救援能力和自我防范保護能力上，必須進行專業(yè)性的培訓，在實戰(zhàn)演練的時候盡量聘請公安、消防、安監(jiān)等專業(yè)人士來作指導，從而確保安全技能培訓的有效性和實用性；第三是安全設(shè)施的安裝，大學校園周邊、大學校園內(nèi)、大學生的寢室和教室，都盡可能實現(xiàn)“天眼”工程的全覆蓋，確保校園科技安全網(wǎng)絡(luò)的一流建設(shè)，在防火、防盜、防恐怖、防突發(fā)等方面，都要不惜花費人力、物力和財力，一定要確保校園安全基礎(chǔ)設(shè)施的全面達標；再則是重點群體的警示教育，對經(jīng)常外出、夜間歸校、與社會人員接觸頻繁的大學生群體，一定要單獨集中組織起來，進行重點教育，尤其要發(fā)揮各類安全事故案例的警示作用，讓大學生們引以為戒，保護好自己；最后是對個別學生的重點監(jiān)護，對已經(jīng)有過安全事故先例，或者在安全上出現(xiàn)危險信號的學生們要實行重點監(jiān)護，嚴防意外的發(fā)生。
（三）安全建設(shè)要長效常態(tài)
高等院校以教書育人為目的，要想培養(yǎng)出更多的優(yōu)秀人才，必須要高度重視校園安全環(huán)境的營造和校園安全文化的推廣及建設(shè)，力爭在安全教育中，潛移默化地把安全文化和所要掌握的科學文化有機地結(jié)合到一起，用科學知識來促動安全知識的灌輸，用安全知識確保科學知識的平安傳授，從而建立起校園安全的長效機制。不可否認，要想保證大學校園的安全常態(tài)化，物質(zhì)建設(shè)是基礎(chǔ)，制度機制建設(shè)則是安全工作的保障，安全意識提升和精神建設(shè)則是校園安全建設(shè)的關(guān)鍵。只有在大學校園中建立起平安健康的成長學習環(huán)境，才能真正創(chuàng)建出一流的大學院校。
（四）安全知識要科學灌輸
安全知識所謂的科學灌輸，就是要結(jié)合第一點安全知識的學習，僅僅學習了還不夠，要檢驗大學生們是否接受和消化了相關(guān)的安全知識，并且促動了安全意識的提升。同時，還要檢驗在安全知識接受消化后，所學的知識是否轉(zhuǎn)化成了安全防御技能，是否能做到理論與實際相聯(lián)系，應用到實際的安全防范和安全防護中去。另外，在知識灌輸?shù)膶ο筮x擇上還要結(jié)合第三點，就是要按照群體和對象的不同，去選擇安全知識側(cè)重點，不能強者愈強，弱者愈弱，而是要針對安全意識薄弱的學生群體進行重點和著重教育，對安全意識較強的學生群體則進行有側(cè)重的安全教育，在安全知識內(nèi)容的選擇上也要做好區(qū)分和考量，這就是安全知識的科學灌輸和傳授。
四、總結(jié)
安全為天，曾經(jīng)說過：“安全工作永遠在路上”，這句話充分說明安全工作是沒有止境的，安全意識是永遠都不能懈怠的，安全這根弦必須要緊緊繃住，不能有一絲一毫的松懈。那么，大學生安全教育工作也永遠在路上，需要有識之士去常抓不懈，確保校園平安，社會平安，中國平安。
本論文系牡丹江師范學院教育教學改革工程項目。項目編號（13YJ-15013），（ 13YJ-15016）
參考文獻：
[1]鮑建偉；高校武術(shù)教學對大學生品格教育的意義研究[J]；搏擊.武術(shù)學科；2007（10）.
