時間：2022-04-05 23:32:46
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以黨的十七大、十七屆三中全會精神為指導，深入貫徹科學發展觀，圍繞“一高兩進”三步走戰略目標，全面落實市委、市政府的工作部署，扎實推進創業創新，全力服務城市發展，進一步夯實基層基礎，艱苦奮斗，務實干事，努力實現經濟社會平穩較快發展。
二、活動目標
按照“保穩促調提升發展、優化環境提升作風”的總體要求，圍繞“服務企業、服務項目、服務民生”這一主題，著力為企業解決一批制約發展的難題，切實為項目順利推進提供保障，扎實推進關乎民生的民心工程，并實現干部工作作風明顯改進、服務能力明顯增強、辦事效率明顯提高、發展環境明顯優化。
三、方法步驟
第一階段：加強領導，精心組織。成立以街道黨工委書記陳道喜同志為組長，街道黨工委副書記、辦事處主任毛吉澤同志，街道黨工委副書記、紀工委書記毛香蘭同志，街道黨工委副書記江禮新同志為副組長，其他班子領導為成員的“三服務”活動領導小組，加強對“三服務”活動的領導、組織和協調，確保“三服務”活動扎實有效開展。
第二階段：認真學習，統一認識。組織廣大黨員干部認真學習市委十二屆八次全會和全市機關干部大會精神，廣泛開展以“我在‘雙爭先’、‘三服務’中做什么、怎么做”為主題的大討論活動，通過在街道辦公網“工學論壇”開展“我為‘三服務’獻一計”活動和干部作風專題討論等形式，進一步強化服務意識，切實增強緊迫感和責任感，為活動的順利開展打下堅實的思想基礎。
第三階段：制定措施，迅速行動。根據今年工作計劃，結合市委、市政府的工作要求及前段時期收集的各種問題和意見建議，深刻剖析原因，明確工作方向，制定具體措施，迅速采取行動，為企業、項目和群眾搞好服務，解決難題。同時，結合活動，切實轉變干部作風，提高工作水平。
第四階段：總結完善，健全機制。各職能科室和相關各線對“三服務”活動情況進行回顧總結，對活動中的遇到具體問題和創新做法進行經驗總結和總結提升，建立健全“三服務”活動長效機制。
四、具體措施
（一）主動服務、大力幫扶、抓緊協調，全力做好服務企業工作。
1、全面開展“企業服務年”活動。堅定不移地實施“興工強街”戰略，把工業作為黨工委、辦事處的中心工作，集中精力抓實抓好。深入實施領導班子成員掛聯重點企業責任制及重點項目包干責任制，通過定人員、定目標，定獎罰，層層落實責任。把領導干部的獎罰與企業發展、項目實施完成等情況進行掛鉤，進一步激發領導干部服務企業、服務項目的主動性，積極性。
2、積極深化“千名干部進千企”活動。深入貫徹全市機關干部大會會議精神，積極應對國際金融危機和嚴峻的經濟形勢影響，抓住市委市政府“千名干部進千企”活動契機，廣泛宣傳近期上級和我市出臺的“工業提升條”、“保穩促調條”、“房地產條”等涉企優惠政策，切實強化對政策的宣傳和解讀，使企業經營者熟悉政策并用好、用足政策。充分履行街道協調、溝通、服務職責，解決一批企業反映的急難事項。全力完成市委市政府“千名干部進千企”交辦任務，促進企業增強信心、穩定生產、積極發展，從而推動街道經濟提升跨越發展。
3、鼓勵企業優化產業結構，推動企業品牌建設。在街道現有特色產業的基礎上，綜合產業基礎、現有規模、市場前景、發展潛力等因素，以電器、電器為龍頭，對街道機電產業進行重點培育；以服飾、服飾為基礎，大力發展傳統產業；大力發展特色產業，繼續支持以泰格化工為龍頭的特色產業進行技改擴容；積極培育新興產業，大力促進以“”、“”為龍頭的一批高新技術項目盡早落地、建成投產。大力實施品牌戰略，以品牌興企業、帶產業、提高知名度和美譽度。鼓勵服飾有限公司等企業加快推進企業品牌建設，保進企業由貼牌加工型向自主品牌型轉變，實現出口轉內銷銷售模式轉型成功。支持企業參加各種展會、開展質量管理和品牌申報認證，提高品牌知名度和市場占有率，爭創名牌產品、著名商標。
4、扎實做好安全生產、節能減排保障工作。認真貫徹落實國家、省、各級安生生產文件精神，健全組織，完善制度，強化宣傳，認真開展安全生產專項整治活動，力爭全年無重大安全事故發生。積極推進工業經濟集約節約、生態環保發展，抓實節能減排各項工作。
（二）抓緊謀劃、積極爭取、強力推進，全力做好服務項目工作。
1、切實提高項目謀劃的水平和實效。要進一步加大宣傳發動和考核力度，開動腦筋，拓寬思路，提高謀劃水平。建立健全街道干部項目謀劃與申報考核制，將項目申報率、入庫率與年底綜合考核掛鉤，鼓勵街道干部積極謀劃和包裝工業、農業、現代服務業、基礎設施及社會事業的重大項目，確保提出一批高質量的項目。
2、積極向上爭取項目。各職能科室、相關各線要及時收集有關項目信息，積極與上級有關部門開展有效對接，盡力爭取一批項目落戶轄區。同時，做好項目前期的準備工作，為項目落地創造積極有利條件。
3、扎實推進年重點項目建設。根據年度工作目標任務，倒排工作計劃，做到計劃早安排、任務早落實，辦法早謀劃，扎扎實實推進項目建設工作，確保計劃任務的按期完成。進一步完善領導干部重點項目掛聯考核辦法，繼續對年內計劃實施的重大建設項目實行包干負責，一個項目一個工作班子，責任到人。采取切實有效措施，加大政策處理力度，強化城北綠化帶、路、路以北地塊、路等的征遷工作力度，確保城市建設項目順利實施。做好土地規劃、調整和利用文章。探索“零土地”發展模式，積極盤活閑置土地，充分利用集團公司原豐足水泥廠閑置用地，重新規劃畝工業用地，建設虎霸創業園，為工業發展提供更大空間。抓好村百廿稱多畝土地征用及土地平整、“三線遷移”、排水排污等基礎工作。在鄭村村召開農民飲用水工作推進現場會，推廣“鄭村經驗”，確保完成個以上村的農民飲用水入戶。
（三）突出重點、狠抓當前、務實推進，全力做好服務民生工作。
1、著力實施低收入農戶奔小康工程。一是加大低收入農戶素質培訓力度。對一些有條件有能力缺少技術的農戶開展知識講座和技能培訓，同時鼓勵他們自主創業。二是扎實推進脫貧安置小區的配套設置建設工作。安置好靈泉村脫貧安置小區戶名居民，并加快推進小區道路硬化、排污設施、綠化工程、電力設備、公用設施等配套設施建設工作，更好改善居民生活環境。三是進一步做好干部結對幫扶工作。成立低收入農戶幫扶結對工作領導小組，制定街道低收入農戶奔小康工程規劃，結合各村實際制定脫貧規劃，實行街道干部、村干部、黨員掛聯結對幫扶。制定低收入農戶奔小康工程考核辦法，對機關干部和村干部實行幫扶考核，幫助幫扶結對的農戶制定年度增收計劃，并將考核結果列入年度綜合考核。在原有街道干部“一對一”結對幫扶的機制上，探索“多對一”幫扶體系，同時充分發揮社會力量，使整個社會都來關心和幫助需要幫助的人。四是做好集中村特色農業基地及配套設施建設工作。對于集中村上報的年特色農業基地及配套設施建設項目，成立專門領導小組，抓好生產基地建設，促進特色農業形成規模，帶動村內一定農戶發展生產的扶貧龍頭企業等。
2、切實抓好“三農”工作。一是抓好農業產業提升工作。貫徹落實市柑橘產業轉型提升現場會精神，抓住當前至3月底的有利時機，集中精力，廣泛發動，精心組織，加強引導，全力推進“三疏二改”工作，促進柑橘產業轉型提升。繼續實施“食用菌進山”和“蔬菜基地外移”工程，爭取食用菌種植量突破萬袋，確保蔬菜種植面積穩定在萬畝。成立街道土地流轉服務中心領導小組，鼓勵開展農村承包土地流轉，推動農業產業化、集約化經營。促進農業產業提升。二是積極推進“312”新農村綠化運動。大力宣傳，積極發動，加大考核積極，保質保量完成計劃任務，并做好綠化樹苗查漏補缺、管護和督查工作，切實保證種植質量。三是積極做好春耕備耕工作。深入田間地頭開展防汛和春耕備耕大檢查，做好早稻播種的技術培訓，開展技術服務，并抓好農水基礎項目的開工建設工作。四是扎實做好農民培訓就業。將農民培訓就業與實施“萬名農民素質工程”、低收入農戶奔小康工程相結合，以“訂單培訓”的方式對農民進行培訓，實現培訓與就業的無縫對接圍。
3、認真做好各項社會工作。一是做好弱勢群體生活保障工作。深入開展低保戶情況調查，認真審核低保申請，確保每位困難群眾基本生活有所保障。以第二代殘疾證換發為契機，全面核查街道轄區內殘疾人情況，落實殘疾人救助、幫扶政策。完成敬老院長廊建設，完善敬老院基礎設施，為入院老人提供更加優越的養老環境。二是做好計生對象服務工作。組織各村社區及街道干部開展計劃生育“走千家”宣傳活動，面對面宣傳現行的計劃生育政策。安排名醫對各村社區已婚育齡婦女進行環孕檢服務，并免費發放各類避孕藥具。對外來育齡婦女進行環孕檢服務并進行及時反饋。為未婚男女、安排生育對象、育兒期婦女、更年期婦女和外出外來流動人口、計生協會會員舉辦6期以上的計劃生育培訓班。為外來流動人口提供上門服務。在民聲社區建好新型生育文化園區。
四、工作要求
1、提高認識，加強領導。機關各科室要把開展“三服務”服務活動、進一步完善工作服務機制，作為學習貫徹全市機關干部大會精神的一項重要工作內容，切實加強領導，明確責任，全力以赴，轉變作風，細致扎實地深入企業、項目、群眾，了解他們的呼聲和要求，幫助協調解決具體問題與困難，形成工作與作風共同提高的良好局面。
以黨的十七大、十七屆三中全會精神為指導，深入貫徹科學發展觀，圍繞“一高兩進”三步走戰略目標，全面落實市委、市政府的工作部署，扎實推進創業創新，全力服務城市發展，進一步夯實基層基礎，艱苦奮斗，務實干事，努力實現經濟社會平穩較快發展。
二、活動目標
按照“保穩促調提升發展、優化環境提升作風”的總體要求，圍繞“服務企業、服務項目、服務民生”這一主題，著力為企業解決一批制約發展的難題，切實為項目順利推進提供保障，扎實推進關乎民生的民心工程，并實現干部工作作風明顯改進、服務能力明顯增強、辦事效率明顯提高、發展環境明顯優化。
三、方法步驟
第一階段：加強領導，精心組織。成立以街道黨工委書記陳道喜同志為組長，街道黨工委副書記、辦事處主任毛吉澤同志，街道黨工委副書記、紀工委書記毛香蘭同志，街道黨工委副書記江禮新同志為副組長，其他班子領導為成員的“三服務”活動領導小組，加強對“三服務”活動的領導、組織和協調，確?！叭铡被顒釉鷮嵱行ч_展。
第二階段：認真學習，統一認識。組織廣大黨員干部認真學習市委十二屆八次全會和全市機關干部大會精神，廣泛開展以“我在‘雙爭先’、‘ 三服務’中做什么、怎么做”為主題的大討論活動，通過在街道辦公網“工學論壇”開展“我為‘三服務’獻一計”活動和干部作風專題討論等形式，進一步強化服務意識，切實增強緊迫感和責任感，為活動的順利開展打下堅實的思想基礎。
第三階段：制定措施，迅速行動。根據今年工作計劃，結合市委、市政府的工作要求及前段時期收集的各種問題和意見建議，深刻剖析原因，明確工作方向，制定具體措施，迅速采取行動，為企業、項目和群眾搞好服務，解決難題。同時，結合活動，切實轉變干部作風，提高工作水平。
第四階段：總結完善，健全機制。各職能科室和相關各線對“三服務”活動情況進行回顧總結，對活動中的遇到具體問題和創新做法進行經驗總結和總結提升，建立健全“三服務”活動長效機制。
四、具體措施
（一）主動服務、大力幫扶、抓緊協調，全力做好服務企業工作。
1、全面開展“企業服務年”活動。堅定不移地實施“興工強街”戰略，把工業作為黨工委、辦事處的中心工作，集中精力抓實抓好。深入實施領導班子成員掛聯重點企業責任制及重點項目包干責任制，通過定人員、定目標，定獎罰，層層落實責任。把領導干部的獎罰與企業發展、項目實施完成等情況進行掛鉤，進一步激發領導干部服務企業、服務項目的主動性，積極性。
2、積極深化“千名干部進千企”活動。深入貫徹全市機關干部大會會議精神，積極應對國際金融危機和嚴峻的經濟形勢影響，抓住市委市政府“千名干部進千企”活動契機，廣泛宣傳近期上級和我市出臺的“工業提升 條”、“保穩促調 條”、“房地產 條”等涉企優惠政策，切實強化對政策的宣傳和解讀，使企業經營者熟悉政策并用好、用足政策。充分履行街道協調、溝通、服務職責，解決一批企業反映的急難事項。全力完成市委市政府“千名干部進千企”交辦任務，促進企業增強信心、穩定生產、積極發展，從而推動街道經濟提升跨越發展。
3、鼓勵企業優化產業結構，推動企業品牌建設。在街道現有特色產業的基礎上，綜合產業基礎、現有規模、市場前景、發展潛力等因素，以 電器、 電器為龍頭，對街道機電產業進行重點培育；以 服飾、 服飾為基礎，大力發展傳統產業；大力發展特色產業，繼續支持以泰格化工為龍頭的特色產業進行技改擴容；積極培育新興產業，大力促進以“ ”、“ ”為龍頭的一批高新技術項目盡早落地、建成投產。大力實施品牌戰略，以品牌興企業、帶產業、提高知名度和美譽度。鼓勵 服飾有限公司等企業加快推進企業品牌建設，保進企業由貼牌加工型向自主品牌型轉變，實現出口轉內銷銷售模式轉型成功。支持企業參加各種展會、開展質量管理和品牌申報認證，提高品牌知名度和市場占有率，爭創 名牌產品、 著名商標。
4、扎實做好安全生產、節能減排保障工作。認真貫徹落實國家、省、 各級安生生產文件精神，健全組織，完善制度，強化宣傳，認真開展安全生產專項整治活動，力爭全年無重大安全事故發生。積極推進工業經濟集約節約、生態環保發展，抓實節能減排各項工作。
（二）抓緊謀劃、積極爭取、強力推進，全力做好服務項目工作。
1、切實提高項目謀劃的水平和實效。要進一步加大宣傳發動和考核力度，開動腦筋，拓寬思路，提高謀劃水平。建立健全街道干部項目謀劃與申報考核制，將項目申報率、入庫率與年底綜合考核掛鉤，鼓勵街道干部積極謀劃和包裝工業、農業、現代服務業、基礎設施及社會事業的重大項目，確保提出一批高質量的項目。
2、積極向上爭取項目。各職能科室、相關各線要及時收集有關項目信息，積極與上級有關部門開展有效對接，盡力爭取一批項目落戶轄區。同時，做好項目前期的準備工作，為項目落地創造積極有利條件。
3、扎實推進 年重點項目建設。根據年度工作目標任務，倒排工作計劃，做到計劃早安排、任務早落實，辦法早謀劃，扎扎實實推進項目建設工作，確保計劃任務的按期完成。進一步完善領導干部重點項目掛聯考核辦法，繼續對年內計劃實施的重大建設項目實行包干負責，一個項目一個工作班子，責任到人。采取切實有效措施，加大政策處理力度，強化城北綠化帶、 路、 路以北地塊、 路等的征遷工作力度，確保城市建設項目順利實施。做好土地規劃、調整和利用文章。探索“零土地”發展模式，積極盤活閑置土地，充分利用 集團公司原豐足水泥廠閑置用地，重新規劃 畝工業用地，建設虎霸創業園，為工業發展提供更大空間。抓好 村百廿稱 多畝土地征用及土地平整、“三線遷移”、排水排污等基礎工作。在鄭村村召開農民飲用水工作推進現場會，推廣“鄭村經驗”，確保完成 個以上村的農民飲用水入戶。
（三）突出重點、狠抓當前、務實推進，全力做好服務民生工作。
1、著力實施低收入農戶奔小康工程。一是加大低收入農戶素質培訓力度。對一些有條件有能力缺少技術的農戶開展知識講座和技能培訓，同時鼓勵他們自主創業。二是扎實推進脫貧安置小區的配套設置建設工作。安置好靈泉村脫貧安置小區 戶 名居民，并加快推進小區道路硬化、排污設施、綠化工程、電力設備、公用設施等配套設施建設工作，更好改善居民生活環境。三是進一步做好干部結對幫扶工作。成立低收入農戶幫扶結對工作領導小組，制定街道低收入農戶奔小康工程規劃，結合各村實際制定脫貧規劃，實行街道干部、村干部、黨員掛聯結對幫扶。制定低收入農戶奔小康工程考核辦法，對機關干部和村干部實行幫扶考核，幫助幫扶結對的農戶制定年度增收計劃，并將考核結果列入年度綜合考核。在原有街道干部“一對一”結對幫扶的機制上，探索“多對一”幫扶體系，同時充分發揮社會力量，使整個社會都來關心和幫助需要幫助的人。四是做好集中村特色農業基地及配套設施建設工作。對于集中村上報的 年特色農業基地及配套設施建設項目，成立專門領導小組，抓好生產基地建設，促進特色農業形成規模，帶動村內一定農戶發展生產的扶貧龍頭企業等。
2、切實抓好“三農”工作。一是抓好農業產業提升工作。貫徹落實 市柑橘產業轉型提升現場會精神，抓住當前至3月底的有利時機，集中精力，廣泛發動，精心組織，加強引導，全力推進“三疏二改”工作，促進柑橘產業轉型提升。繼續實施“食用菌進山”和“蔬菜基地外移”工程，爭取食用菌種植量突破 萬袋，確保蔬菜種植面積穩定在 萬畝。成立街道土地流轉服務中心領導小組，鼓勵開展農村承包土地流轉，推動農業產業化、集約化經營。促進農業產業提升。二是積極推進“312”新農村綠化運動。大力宣傳，積極發動，加大考核積極，保質保量完成計劃任務，并做好綠化樹苗查漏補缺、管護和督查工作，切實保證種植質量。三是積極做好春耕備耕工作。深入田間地頭開展防汛和春耕備耕大檢查，做好早稻播種的技術培訓，開展技術服務，并抓好農水基礎項目的開工建設工作。四是扎實做好農民培訓就業。將農民培訓就業與實施“萬名農民素質工程”、低收入農戶奔小康工程相結合，以“訂單培訓”的方式對農民進行培訓，實現培訓與就業的無縫對接圍。
3、認真做好各項社會工作。一是做好弱勢群體生活保障工作。深入開展低保戶情況調查，認真審核低保申請，確保每位困難群眾基本生活有所保障。以第二代殘疾證換發為契機，全面核查街道轄區內殘疾人情況，落實殘疾人救助、幫扶政策。完成敬老院長廊建設，完善敬老院基礎設施，為入院老人提供更加優越的養老環境。二是做好計生對象服務工作。組織各村社區及街道干部開展計劃生育“走千家”宣傳活動，面對面宣傳現行的計劃生育政策。安排名醫對各村社區已婚育齡婦女進行環孕檢服務，并免費發放各類避孕藥具。對外來育齡婦女進行環孕檢服務并進行及時反饋。為未婚男女、安排生育對象、育兒期婦女、更年期婦女和外出外來流動人口、計生協會會員舉辦6期以上的計劃生育培訓班。為外來流動人口提供上門服務。在民聲社區建好新型生育文化園區。
五、工作要求
1、提高認識，加強領導。機關各科室要把開展“三服務”服務活動、進一步完善工作服務機制，作為學習貫徹全市機關干部大會精神的一項重要工作內容，切實加強領導，明確責任，全力以赴，轉變作風，細致扎實地深入企業、項目、群眾，了解他們的呼聲和要求，幫助協調解決具體問題與困難，形成工作與作風共同提高的良好局面。
（一）各鎮政府（街道辦）：對轄區內的主要污染物總量減排工作負總責。要加大環保投入，加快污染治理設施建設。其中，*鎮必須在20*年底前開展鎮級生活污水處理廠建設，并確保在2009年6月底前建成投入試運行；桃源鎮、古勞鎮、鶴城鎮必須盡快開展鎮級污水處理廠建設，并保證在2009年底建成投入試運行。同時，各鎮（街）必須積極配合淘汰落后產能，關停不按期淘汰落后生產能力的企業和污染嚴重的企業；加強污染監管，確保落實責任，做到目標到位、任務到位、責任到位、措施到位、投入到位，切實完成市政府下達的減排工程項目建設任務和總量減排目標。
（二）市環保局：市政府委托市環保局牽頭協調主要污染物總量減排工作，做好數據審核、匯總上報及年度計劃的編制修訂等工作。具體負責把好環保準入關，從源頭控制污染物的排放；負責污染物排放總量控制指標的分配工作，把總量指標作為環評審批的前置條件，未取得總量控制指標的項目，一律不予批準建設。對超過污染物總量控制指標、生態破壞嚴重或者區域環境質量未達到環境功能質量要求的，實行區域或行業限批；完善和實施減排考核辦法；加強對污染源的監督管理工作，建立健全污染源長效管理機制，完善排污許可證制度，建立重點污染源信息動態管理系統和動態數據庫，實現重點污染源在線監控，按照國家和省的要求，定期公布全市二氧化硫和化學需氧量排放總量以及全市環境質量狀況；組織對超標排放污染物的單位，征收超標排污費，并實施限期整改；未達到總量控制目標要求的項目，一律不得投入生產；對建設項目未經驗收擅自投運、久拖不驗、超期試生產等違法違規行為，要嚴格依法予以處罰；對逾期未完成整改任務的，提請市政府責令其停產整治；整治仍不能實現達標排放的，提請市政府依法關閉。
（三）市發展改革局：負責將總量控制指標納入國民經濟和社會發展總體規劃；抓緊建立新開工項目管理的部門聯動機制和項目審批問責制；實行新開工項目報告和公開制度，建立高耗能、高污染行業新上項目與節能減排指標完成進度掛鉤、與淘汰落后產能相結合的機制；并將污染減排重點工程列入市重點建設項目年度計劃。按照主要污染物排放總量控制指標和分解指標的要求，做好重大產業發展項目布局規劃，并會同市經貿局制訂并實施“*”期間淘汰落后生產能力的年度工作計劃，將落后生產能力淘汰任務分解落實到各鎮（街），以促進產業結構的優化。
（四）市經貿局：負責資源節約、循環經濟、清潔生產和使用清潔能源的實施、推動產業結構的優化升級，引進優質能源，加快能源結構優化調整，淘汰落后的設備、工藝和技術，會同市發展改革局制訂并實施“*”期間淘汰落后生產能力的年度工作計劃，確保在2009年底前完成對市佳寶建材有限公司、市大雁水泥有限公司兩家水泥企業的關閉、設備拆除等任務；引導環境保護產業化、市場化；同時，抓好企業節能降耗工作，與統計局協調控制好年度規模以上工業企業煤耗量。
（五）市科技局：負責實施“節能降耗減排專項科技行動”。加強環境治理關鍵技術研發和推廣，安排一批總量減排重大技術項目，組織機動車尾氣控制技術、城鎮污水處理技術、城鎮污水處理廠污泥處理技術、垃圾處理技術及設備研究開發，加快環保科技創新及成果轉化步伐，積極推進和實施環?？萍际痉豆こ獭?/p>
（六）市財政局：加大對污染減排的財政支持力度，研究制定支持區域綜合整治及環保產業的財政政策，加強我市排污費的征收和使用管理。會同環保等部門研究建立排污權有償使用制度，推進排污權交易；組織落實污染防治項目資金。
（七）市國土資源局：落實新開工項目管理的部門聯動機制和項目審批問責制；協調解決污水處理設施建設用地問題；在組織土地利用總體規劃修編時，要重視工業布局的合理性與環境保護問題，保證環境保護基礎設施和重大環境保護工程的用地，做到國土資源開發利用與環境保護相協調。牽頭制訂“*”期間全市實心粘土磚生產企業關停計劃，并跟蹤落實。
（八）市建設局：負責推進鎮級污水處理和配套管網工程，嚴把驗收關；建立健全污水處理廠運行評估制度；在城鎮規劃和管理方面嚴格把關，指導城鄉建設布局和基礎設施建設，減少環境污染。加快推進各中心鎮污水處理設施建設，進一步加強城鎮污水處理的監督管理，推進工業向園區集中，實現區域污染集中控制。市建設局必須會同市國土資源局按照《*省發展應用新型墻體材料管理規定》和相關文件規定，積極促進新型墻體材料的發展和應用，限制和禁止實心粘土磚的生產和使用，制訂全市實心粘土生產企業關停計劃，并跟蹤落實。
（九）市市政局：負責市生活垃圾處理、市第二污水處理廠及其污泥處理項目設計審查和技術指引工作，確保市第二污水處理廠在20*年7月份投入運行，11月前通過環保驗收。
（十）市水利局：按照國家資源與環境保護的有關法律法規和標準，負責水資源調配，促進水資源的可持續利用；規范水功能區的管理，加強水資源保護與節約工作；組織安排好河道清淤工程，利用水利工程調度增加水環境容量，進一步抓好流域和水利工程環境影響評價及水土保持生態建設工作。實施*省“*”節水型社會建設規劃，加強取水、節水管理工作。
（十一）市農業局：指導開展社會主義新農村建設，制定農業環境保護和建設規劃，開展畜禽養殖廢物資源化、無害化處理，合理利用沼氣；發展生態農業和無公害農產品，指導合理施用化肥、農藥，控制農業面源污染。
（十二）市物價局：制訂完善污水處理費、生活垃圾處理費等有利于環境保護產業化、市場化的經濟政策；會同有關部門制訂城鎮污水處理費征收使用辦法；會同有關部門清理和糾正各地在電價、地價、行政事業收費等方面對高耗能、高污染行業的優惠政策。
（十三）市工商局：落實新開工項目管理的部門聯動機制和項目審批問責制，配合環保部門全力推動環境影響評價制度、環?！叭瑫r”制度和排污許可證制度的執行。配合市環保局制作減排檔案資料的要求，提供關停企業注銷營業執照等相關證明。
（十四）市水產局：加強對水產養殖環境的監測，科學布局養殖區域，合理控制養殖容量，開展養殖污水凈化，發展生態漁業，指導科學使用水產養殖投入品，實施無公害養殖，減少養殖污染。
（十五）市質監局：要加強對小燃煤燃油鍋爐的監管，在接受鍋爐安裝告知書時告知有關單位應當履行環評手續。
（十六）市外經貿局：要在招商工作中，重點引進無污染和輕污染的項目，避免引進不符合產業政策、污染重、能耗物耗高的項目。
（十七）市統計局：負責提供全市人口、經濟發展情況、工業能耗等情況數據。對全市人口增長率、社會耗煤耗油量進行預測。及時向市環保局、市經貿局通報季度煤耗量數據變化情況。
（十八）人民銀行鶴山支行：落實新開工項目管理的部門聯動機制，對環境影響評價未經批準的建設項目，一律不得給予貸款；加大對節能減排項目、循環經濟項目的直接融資支持力度，鼓勵支持利用產業投資基金、資產證券化等新型融資方式，籌措大型節能減排工程建設資金；建立健全銀監部門與環保等部門的信息共享機制，按照“整體規劃、分步實施”的原則，從企業環境違法信息起步，逐步將企業環保審批、環保認證、清潔生產審核、環保先進獎勵等信息納入征信管理系統，引導金融機構在為企業或項目提供授信等其他金融服務時，把審查企業信用報告中的環保信息、企業環保守法情況作為提供金融服務的重要依據，限制污染嚴重的企業貸款。
今年以來，我鎮認真貫徹落實市里關于節能減排工作的一系列會議及文件精神，積極發揮職能作用，下大力氣抓好節能減排工作。為進一步強化責任，召開重點能耗企業節能減排工作動員大會，進一步明確節能減排目標任務，狠抓落實，切實做好節能減排工作?，F將今年以來，我鎮企業節能減排工作總結如下：
一、節能減排目標完成情況
開展節能降耗活動以來，組織目標責任企業到去年開展節能減排的試點單位進行學習，請試點單位介紹節能降耗的經驗和技術改造取得的成果。同時通過我鎮轄區內企業結合生產經營實際，成立節能降耗辦公室，領導協調，監管推進，落實技改、節能項目，適時淘汰落后設備和工藝技術，用政策激勵調動各生間部門和一切有利于節能減排工作開展的積極性，明確專職人員抓落實，從基礎管理上將節能減排具體工作要求落實到實處，著力于加強生產工藝、質量提升、現場管理，降低原材料和動力消耗，特別是在電、原煤和水消耗上把握好各個環節，做到增產節約。通過采取有效的節能降耗措施，資源綜合利用水平得到提高，資源消耗總量呈下降趨勢。
二、主要采取措施
在開展節能降耗過程中我鎮重點節能減排單位主要采取了以下幾點措施：
(一)擴大宣傳，全民全社會參與。一是鎮上配合市里開展的節能減排宣傳周，通過懸掛橫幅、發放明白紙、開展能源短缺體驗日等方式，開展各種形式的節能宣傳活動，深入街道、企業傳播節能理念，普及人們的節能知識;二是加強與企業的聯系，開展節能減排進企業活動，深入企業宣傳節能減排，把減排任務分解下達到企業，加強指導，突出重點，切實加強企業的指導與督促，促使企業提高認識，積極投入節能減排工作。
(二)明確目標積極推行節能降耗工作。一是加大節能宣傳，引導企業主動與科技、環保等有關部門聯系。對治污減排給予了有力指導，監管控制，推進落實減排技術措施;二是規范節能減排技術標準，指導標準化作業，推進技術進步的節能減排;三是突出高耗能設備的監管淘汰，應用新技術、新設備促進工藝裝備的節能減排。研究提出企業開展節能降耗的主要工作方向和措施。解決生產工作中的重點問題，進一步完善企業部門各工藝之間的協調機制，加強了生產工作的相互協調和組織領導;五是通過對生產一線工人的培訓指導，確保節能降耗工作落到實處。
(三)加大企業自主創新力度，促進循環經濟發展。以推進節能降耗工作的開展，促進企業提高經濟增長、質量提高和效益增長。在節能減排技術改造上，企業加大了對自有技術應用的投入，自有創新技術對傳統產業的改造和升級起到了明顯的效果。淘汰落后裝備和生產工藝，提高企業競爭力，從源頭提升上節能減污增效。促進了企業加大自有技術的創新能力和先進適用技術的引進應用力度，提高了主要耗能設備能源使用效率，降低單位產品能耗。
(四)加大整治力度，淘汰落后生產能力，積極調整產業結構一是關閉了一批不符合國家產業政策、污染較重的企業。二是強化重點耗能企業節能管理,推進節能技術改造,為節能減排打好基礎。
(五)節能燈推廣情況：按照市節能辦的工作部署，使用單位反映節能效果非常明顯。
(六)全面完成節能減排指標完。按照市里分配給我鎮的節能減排任務，企業萬元產值能耗、電耗、水耗指標全部完成。
(七)其它業務工作：為進一步強化各企業節能減排思想意識，201x年我鎮先后組織經貿委人員到企業進行節能宣傳工作，張貼宣傳標語、懸掛橫幅30余條，培訓企業專業節能技術人員33余人，大大提高了企業的節能責任心。
三、存在的主要問題
我鎮節能降耗形勢仍不容樂觀。企業節能降耗工作困難多難度大，一方面，雖然大部分高能耗企業節能降耗工作開展得較好，企業經營者也相對重視，但企業在節能降耗上應采取什么措施還找不到合理的方案，特別是在對老設備的改造上企業幾乎還沒相應的技術能力和資金保障。經營者雖然也想引進先進技術來降低用電量、用煤量和用水量，提高產量增加效益。但卻苦于缺少資金，造成企業在節能技術上的投入明顯不足，另一方面，對于市場上推廣的節能技術由于沒有專家的指導，企業在應用推廣上也缺乏熱情。同時，企業往往還存在生產管理水平不高、員工技能低下等問題，這都對企業節能降耗帶來了一定困難。這些問題給節能降耗工作的進一步推進帶來了很大的困難。
四、開展節能降耗工作的建議和下步工作打算
為了有效推進降低消耗的開展，不斷提高產品質量，增強企業在市場競爭能力，必要的生產工藝需要進行改造和吸收先進技術都是必不可少的。建議上級部門一是加大節能減排方面的扶持引導資金投入，妥善安排和落實節能資金。二是加強新技術的推廣力度，建立相應的技術服務機構，并對特種操作人員和技術人員加強培訓提高員工技能。我鎮企業節能減排工作將繼續按照上級的安排和要求，結合我鎮節能減排重點企業的實際情況扎實進行減排工作。
鄉鎮節能減排上半年工作總結范文二
我鎮認真貫徹落實《中華人民共和國節約能源法》和《公共機構節能條例》，以節電、節水、節油、節材等為重點，創新機制，加強管理，在鎮政府、鎮直各單位及各村委會廣泛開展公共機構節能工作。現就有關工作總結如下：
一、制定計劃，明確節能責任
為認真貫徹落實《公共機構節能條例》，保證節能工作的順利實施，我鎮成立了節能領導小組，由鎮長任組長，紀檢書記任副組長，辦公室人員和各站所負責人為成員的“鎮公共機構節能工作領導小組”。同時，領導小組根據縣下達的目標任務，對我鎮能耗現狀的分析和研究，制定了《鎮公共機構節能工作計劃和實施方案 》，對我鎮節能工作進行部署和指導，明確了我鎮節能工作的主要目標，確定了節能重點環節和重點項目，制定了節能的主要措施，為我鎮節能工作的開展實施提供了體系保障。
二、完善節能制度，建立長效機制
我鎮致力于逐步建立節能降耗長效機制。逐步完善機關用水用電管理、車輛管理，辦公設備管理等14項制度，建立健全了節能降耗工作責任制。指定專人負責能源消費統計，如實記錄原始數據，建立統計臺賬，使節能降耗工作逐步走上制度化、規范化的管理軌道。
三、開展節能宣傳，提高節能意識
我鎮認真做好了節能宣傳教育工作。組織全鎮干部職工認真學習有關節能降耗的重要意義、目標要求和政策規定，教育大家從現在做起、從自身做起、從小事做起，節約每一度電、每一滴水、每一升油、每一張紙、每一支筆、每一分錢，自覺養成勤儉節約、珍惜公物的良好習慣。通過宣傳標語、宣傳欄及開展“節能宣傳周”活動等形式，廣泛宣傳了節能工作的重要意義，增強全鎮干部職工的節能意識，普及節能知識，營造人人節約、事事節約、環環節約的良好氛圍。
四、措施節能落實，成效顯著
公共機構節能工作涉及面廣，是一項系統工程，也是一項必須長期堅持的工作。我鎮做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，建立健全工作責任制，做到人員到位、責任到位、措施到位。注重節能工作落實，狠抓節能五大重點項目和環節，確保了節能目標的順利實現。
一是在節約用電上。辦公室、會議室等場所盡量采用自然光，盡可能少開燈或不開燈，室內亮度足夠時不開燈;離開辦公室要隨手關燈，做到人走燈滅，杜絕“長明燈”、“白晝燈”。計算機、打印機，復印機及傳真機等辦公設備不用時，隨時關閉，在長時間未使用及下班后自覺關閉各類電器電源、減少待機消耗。
二是在節約用水上。我們加強用水設備的日常維護管理，及時檢查更換老化的供水管路及零件;在用水區域設置節約用水標識，使機關干部職工養成良好的節水習慣。發現閥門損壞、及時報告修理，杜絕“長流水”，切實減少耗水量。
三是在節約辦公耗材上。我們加強辦公用品的使用和管理。規范辦公用品的采購、配備和領取。推行網絡辦公，實行在電子媒介上修改文稿，積極推行無紙化辦公。強化文印耗材管理工作。提倡雙面用紙，降低紙張消耗，減少重復打印、復印次數，注重稿紙、復印紙的再利用。
但是,目前我鎮的節能工作還面臨著很多困難，基層工作任務繁重。我鎮將進一步完善節能管理體系建設，有針對性的制定新措施，每年實現節能5.5%，逐步建立全鎮干部職工自覺參與的良性運行長效機制的目標，保障公共機構節能工作持續有效開展，推動社會的可持續性發展。
鄉鎮節能減排上半年工作總結范文三
今年以來，我鄉公共機構節能工作在市委、市政府的正確領導下，堅持以科學發展觀為指導，扎實推進公共機構節能工作的開展?，F將我鄉201x年公共機構節能工作總結如下：
一、我鄉節能減排情況
結合我鄉實際，成立節能減排領導小組，專門負責本鄉節能減排工作，由于我鄉沒有大型的企業且境內5家煤礦均處于技改擴能階段，因而我們的節能減排任務重點放在鄉機關、鄉屬有關單位、及各村屯，按照市里的要求，加大節能減排的宣傳力度，通過采取有效的節能降耗措施，資源綜合利用水平得到提高，資源消耗總量呈下降趨勢。
二、開展節能減排工作的主要措施
在開展節能降耗過程中，我鄉重點節能減排單位主要采取了以下幾點措施：
(一)加強組織領導，落實目標責任
我鄉召開了全鄉節能減排工作會，對全鄉節能減排工作作了安排和部署。成立了A鄉節能減排工作領導小組，切實加強了對節能減排工作的組織領導，把這項工作真正列入了我鄉各項工作的重要議事日程。組員由各辦公室負責人擔任，研究制訂了節能減排的措施、工作思路、方法、目標，對本轄區內的節能減排目標任務，并進行監督檢查。
(二)擴大宣傳，全民全社會參與
開展了“低碳生活從我做起”節能減排宣傳周活動，通過懸掛橫幅、出板報、開展無車日等活動，提高了機關干部節能減排意識。我們在機關樓內張帖宣傳圖板，在會議室、走廊、廁所等醒目位置懸掛提示牌，用以隨時提醒機關干部節約使用能源;在各種會議上，書記、鄉長也強調節約能源。同時，通過各村廣播普及節能減排相關知識，突出“保護水源地”這個主題，告知村民節能減排的重要性，提高全鄉人民的節能減排意識。
(三)重視生產生活管理，提高節能減排水平
1、堅持節約用電。嚴格控制照明用電，建立制度，做到人走燈滅;自然光照較好時，辦公室一般不使用照明燈具;走廊、通道等照明需求較低的場所，盡量設定隔盞開燈，辦公室內只開一盞燈;在使用電腦、打印機、傳真機、復印機等辦公自動化設備時，盡量減少待機時間，下班前關閉各類電器設備的電源(特殊設備除外);由每天的值班員督促檢查。
2、堅持節約用水。切實加強用水管理，嚴禁跑、冒、滴、漏，堅決避免長流水現象。我鄉機關使用的是地下水，雖然不用花錢，但我們還是建立了用水制度，每天嚴格控制用水量，單位綠地用水盡量使用雨水或者符合水質條件的再生水，禁止用自來水涌灌;每個站所辦發了水桶，嚴禁使用自來水龍頭直接沖洗墩布。
3、堅持節約用油。嚴格執行公務用車配備標準，控制車輛規模;能步行的堅決不用車，科學安排工作任務，減少車輛使用次數。嚴格執行定點加油、定點維修和定點保險制度。同時對各片線、站所辦車進行交通費用包干制。
4、堅持節約辦公用品。嚴格經費管理，千方百計節約辦公經費開支。逐步規范辦公用品設施的配備、采購和領用管理，提倡修舊利廢。提倡電子政務，減少紙質文件印發。加強電話費的管理，盡量減少通話次數和通話時間。節約使用辦公用品，推行無紙化辦公，減少一次性辦公用品的使用。文件材料堅持實行雙面復印。
5、堅持節約會議、差旅費用。嚴格控制會議數量、規模及會議接待標準，嚴格執行工作出差食宿標準，按標準用餐、住房，按規定標準乘坐交通工具。
三、存在的問題
我鄉節能降耗方面仍存在不少問題。一方面，雖然節能降耗工作開展起來，但要想深入人心還需要一定的時間，要求提過了，在執行的過程中會有打折扣的現象。另一方面，我們鄉屬于邊遠貧困鄉，且距離市區較好遠，班車又是定點發車，每次取文件和開緊急會都需要用到公車，而且量很大，在油量的控制上比較難。
四、開展節能降耗工作下步工作打算
節能工作任重道遠，公共機構要率先垂范、帶頭節約，充分發揮公共機構在全社會節能工作中的示范作用。為有效推進節能減排工作的開展，201x年我鄉在節能減排方面將著重做好以下幾個方面的工作。一是加大節能減排方面的扶持引導力度和技術指導，妥善安排和落實節能資金;二是繼續加大宣傳力度，鼓勵機關干部步行下鄉，村民使用節能灶、使用自制沼氣。三是加強節能新技術的推廣力度，建立相應的技術服務機構并進一步健全完善相關制度。
總之我鄉節能減排工作將繼續按照上級部門的安排和要求，結合本轄區內節能減排工作一如繼往地扎實向前推進。
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一、指導思想
全面貫徹落實科學發展觀，大力發展低碳經濟，堅持發展與節能并舉，低碳經濟優先的原則，把節能作為轉型升級和轉變經濟增長方式的主攻方向，不斷優化經濟結構，加快節能科技進步，以提高能源綜合利用效率為核心，以科技創新推動節能為抓手，以政策激勵促進引導企業節能工作向縱深推進，努力形成政府主導，企業為主和社會公眾共同參與的節能工作新格局，推進節約型社會建設，促進高新區經濟社會可持續發展。
二、總體目標
1、全年規模以上工業萬元產值綜合能耗比上年下降5.5%；高能耗行業產值所占比例下降2.5%。
2、通過省園區循環化改造項目評審并成為首批循環化示范園區。
3、培育4家節能星級企業。
4、組織實施縣市級以上節能與循環經濟重點項目20項以上。
5、組織申報省級以上節能項目3-4個、國家級項目1個。
6、完成縣下達的年度財政補貼高效照明產品推廣任務。
三、抓好重點領域節能工作
1、強化工業企業的節能降耗。以軋鋼、機械、紡織、化工磁性材料等行業為重點，抓好年耗能3000噸標煤以上的重點用能企業的節能降耗工作，對列入縣節能考核的13家企業，必須按照縣的要求做好節能降耗目標和措施、明確職責，按照與縣政府簽訂目標責任書做好相關工作，配合縣發改委加強對企業的督查，保證重點用能單位及時向縣報送各類報表。
2、加強照明節能工作，加快推進園區綠色照明工程，鼓勵、引導全社會廣泛應用節能照明燈具，在道路照明、賓館、商場、超市、企業、居民住宅中推廣應用高效節電照明新光源和裝置，發揮園區與企業的橋梁作用，在園區二、三班制企業中推廣使用由菱安電子有限公司生產的新光源LED高效節能燈，推行合同能源管理方法，確?！半p贏”。配合有關部門做好財政貼補高效照明產品推廣工作，努力完成上級下達的相關任務。
3、嚴格執行縣發改委《產業升級導向目錄》和相關產業政策，在企業加快發展的同時，淘汰高能耗生產工藝和裝備，不斷完善落后產能退出機制，鼓勵和支持企業實施節能技術改造和綜合利用項目，大力發展低能耗附加值產業，按照優化產業結構的要求，發展現代服務業和先進制造業，推動產業升級，降低高能耗產業的比重，限制高能耗企業的盲目擴張，加快淘汰高能耗、高污染、低效益的工藝、技術、設備和產品，重點扶持新材料、新能源、新光源產業以及循環化利用企業。
4、加大節能降耗改造力度，各企業要根據自身用能情況制訂節能改造計劃，推廣應用節能降耗新技術、新設備、新工藝和新材料，要把節能降耗技術、可再生能源、新能源的自主研發和引進消化吸收作為對節能技改的投入，鼓勵支持太陽能、可再生資源和新能源關鍵技術的研發和產業化，通過推廣和采用先進、成熟的技術、提高能源綜合利用率，加大技術創新力度，重點加強對節材技術、新材料技術、生態技術的研發，實現廢棄物再利用，以可再生資源替代自然資源，提高原材料重復利用率，加快發展新材料和高新技術產業，優化資源配置。
5、深入推進招商選資。抓住節能先進技術發展的利用時機，加大招商選資力度，努力引進一批具有核心競爭力，自主知識產權和品牌的低碳經濟項目，構建新型節能產業鏈，打造新型節能產業集群，在招商引資過程中，對引進的企業要將項目萬元產值（增加值）能耗作為重要審查條件，嚴格把關，選好引資企業。新建項目必須達到該行業能耗國內先進水平，嚴禁引進技術水平低、能耗物耗高、污染大的項目，禁止淘汰設備異地再利用。
6、組織企業參加縣百家企業節能降耗行動，認真抓好活動的各項工作，確保企業節能降耗行動各具特色，利用典型引領，推動節能降耗工作扎實開展起來，健全管理制度、工作網絡和考核臺賬，廣泛發動職工參與，全員行動，突出節能降耗的重點領域，做出成效。
四、加強節能監管工作
1、加強重點耗能企業節能管理。認真貫徹國家《重點用能單位節能管理辦法》，重點能耗企業要加強節能基礎管理，配備專兼職人員，建立健全能源管理體系，完善用能節能管理制度，38家參加縣重點節能降耗行動的企業要制定節能計劃和節能目標，且層層分解和考核，與獎罰掛鉤。
2、加強能源統計和計量管理，對年耗標煤1000噸以上的企業和主管部門要建立相關能耗臺賬，企業要合理配備能源計量器具，依法實施計量檢定，年耗標煤3000噸以上的企業必須通過省級計量確認，按期報送各類報表，嚴格加強能源計量管理。
3、加強對節能與循環經濟、清潔生產項目的跟蹤檢查和管理，隨時掌握項目動態和工作量，定期組織項目交流，及時解決項目實施過程中的難題，對年內立項的節能和循環經濟項目，必須確?？⒐を炇?。
4、積極推進產業結構調整和努力推進節能技術進步，加快節約型產業體系建設，以提高技術含量和加工深度，拉長產業鏈為重點，培育一批適應市場需求，擁有核心技術、資源消耗低的優勢企業和產業，促進新材料、新能源、機電裝備等產業跨越發展，堅持靠項目支撐節能降耗和經濟發展，把符合科學發展觀新型工業化道路的各種資源要素充分調動起來，形成合力，加大節能新技術、新工藝、新產品的開發和推廣應用，強化企業節能主體意識，深挖節能潛力。加大節能共性和關鍵技術研發力度，推動我區工業經濟向低投入、低排放、低消耗和高效益轉型。
5、鼓勵有條件的企業申報省、國家級節能項目，努力爭取省、國家的扶持資金，加快企業節能改造的步伐。
6、加大宣傳力度，各單位要經常性地組織開展節能宣傳，特別是精心組織好每年一次的節能宣傳周活動，圍繞節能主題，動員社會各界廣泛參與，營造濃烈的節能減排氛圍，使節能觀念深入人心，各企業要廣泛動員員工獻計獻策，努力開展群眾性的節能降耗活動。
五、切實加強對節能工作的組織領導
一、加大污染減排、環境整治的獎勵力度，促進產業優化升級
（一）熱電企業35噸以上鍋爐建設爐外脫硫設施、脫硫率達到90%以上，在2014年底前完成的，按投資額的20%給予一次性獎勵，每個項目獎勵金額最高不超過500萬元。建成后的脫硫設施運行率達到95％以上的，“十二五”期間每年給予10萬元獎勵。熱電企業建設脫硝工程的，參照執行。
（二）企業建設中水回用工程，中水回用率達到50%以上的，按投資額的10%給予一次性獎勵，每個項目獎勵金額最高不超過100萬元。
（三）工業鍋爐（含工業窯爐）淘汰拆除或實施煤改電、天然氣和生物質燃料等清潔能源改造的，按每蒸噸（60萬大卡）2萬元進行一次性獎勵。
（四）工業鍋爐（含工業窯爐）實施脫硫設施改造（必須配套安裝在線監測裝置和布袋除塵器），脫硫率達到60%以上的，按投資額的10%給予一次性獎勵，每個項目獎勵金額最高不超過100萬元。
（五）列入2010年污染普查動態更新統計名錄的企業，實施關停、外遷或采用污水治理、中水回用、脫氮等技術改造措施減少污染物排放的，經驗收認定，其減排量在扣除減排任務后，每削減1噸化學需氧量和氨氮排放量，分別按原排污權交易購買價的1.5倍予以回購。
（六）列入2010年污染普查動態更新統計名錄的企業，實施關停、外遷或采取脫硫、脫硝等工程措施，經驗收認定，其減排量在扣除減排任務后，每削減1噸二氧化硫和氮氧化物排放量，分別按原排污權交易購買價的1.5倍予以回購。
第（五）、（六）條政策在驗收兌現后，按削減后總量核定其排污總量。
（七）加強污染源在線實時監控系統建設，按要求完成污染源在線實時監控系統建設的，項目通過驗收后，一次性補助設備款的50%（環保批復要求安裝污染源在線實時監控系統的“三同時”項目除外）。
（八）強化環境整治，按規定時間要求完成區域性污染防治、環境整治并通過驗收的，每個園區一次性補助50萬元。
（九）推進工業污泥（不含危險固廢）規范化處置，經縣環保行政主管部門認定，工業固廢處置企業按規定每處置1噸工業污泥補助20元，每個處置企業每年最高不超過50萬元。
二、深化排污權有償使用和交易制度，建立污染物減排激勵機制
（一）建立落后產能退出機制。加大對造紙、印染、化工、電鍍等重污染行業的整治力度，通過調整產業結構，削減主要污染物排放總量，騰出排污指標發展高新技術產業和清潔產業，進一步提高排污權利用水平，有效降低全縣主要污染物排放強度。
（二）建立環境與發展綜合決策機制。加強經濟綜合部門、環保部門、質監部門及相關職能部門的聯動協調，實現綜合決策科學化、規范化、制度化。制定建設項目環境準入條件，嚴格控制“兩高一資”項目建設，明確新建項目污染物排放強度指標，改、擴建項目污染物排放強度必須低于行業平均排放強度15%以上；主要污染物的削減替代比例不得低于《省建設項目主要污染物總量準入審核辦法（試行）》標準要求。除熱電企業外，禁止新建燃煤蒸汽鍋爐和燃煤導熱油爐；原則停止批準建設新增用煤項目，確有必要建設的項目，必須按1:1.2比例落實燃煤削減替代。全面落實生態環境功能區規劃，限制準入區原則停止新、改、擴建有生產性廢水的排放項目。
（三）各鎮（街道）引進或對造紙、印染、化工、電鍍、水泥、鋼鐵等重污染行業實施技術改造，增加主要污染物排放總量的，除通過排污權交易獲得外，必須在本轄區內關閉或淘汰上述同類重污染企業，實現同等量的主要污染物削減。重大項目可通過區域平衡解決。
（四）深化排污權有償使用和交易制度。通過有償方式取得排污權指標的工業企業實施關停、外遷或采取技術改造、節能減排等措施減少污染物排放的，其主要污染物減排量按排污權交易指導價由政府進行回購，回購資金從開展排污權交易所獲得的收入中列支。
三、加大污染減排考核力度，推進污染減排工作
（一）強化部門責任
1．縣環保局：負責編制“十二五”污染減排規劃并制定每年度污染減排工作年度計劃；負責減排任務測算、減排項目核算，收集減排臺賬資料，檢查、督促和驗收工業減排項目；分解落實鎮（街道）污水入網量任務，加強對未入網單位的執法檢查；加強對熱電企業的執法檢查，確保達標排放；通報各鎮（街道）生活污水入網進度、原煤消耗量。
2．縣經信局：負責清潔燃料推廣，優化燃料結構；加強對重點耗煤企業的煤耗控制，淘汰落后燃燒方式；會同環保部門分解落實鎮（街道）煤耗控制任務，確保全縣燃煤用量控制在上級下達的限額以內；開展煤耗控制形勢季度分析。
3．縣農經局：負責農業污染減排，完成每年度農業污染減排工作計劃，完成減排工程項目的資料收集；加強養殖場污染治理設施建設、維護和長效管理，下達各鎮（街道）養殖總量控制任務，確保全縣畜禽養殖總量控制在上級下達的限額以內；控制農用機械使用數量，淘汰落后機械；每半年向縣減排辦報送鎮（街道）畜禽養殖總量控制進度情況，開展畜禽養殖總量控制季度分析。
4．縣公安局：負責機動車污染減排，根據上級要求按計劃淘汰黃標車。
5．縣統計局：負責提供減排任務測算、減排項目核算所需的基礎數據。
6．縣住建局：負責建成區內小區的雨污分流，加快建成區生活污水入網進度，完成年度計劃任務。
7．縣水務集團：負責一級主管網、二級支管網和泵站建設任務，實施重點區域管網擴建工程，全面提升污水輸送能力；指導和驗收鎮（街道）、開發區支管網建設和企事業單位雨污分流工作；每月向縣減排辦報送各鎮（街道）污水入網量和新增生活污水入網量；每年對全縣具備入網條件的企業進行摸底調查并上報名單。
（二）實行“一票否決”
1．各鎮（街道）未完成主要污染物年度減排任務的，取消當年度目標責任制的一等獎資格。
2．全縣未完成年度工業和生活化學需氧量、氨氮減排任務的，取消縣環保局、住建局、水務集團當年度目標責任制的評優資格。
3．全縣未完成年度農業化學需氧量、氨氮減排任務的，取消縣農經局當年度目標責任制的評優資格。
4．全縣未完成年度工業和生活二氧化硫、氮氧化物減排任務的，取消縣環保局、經信局、統計局當年度目標責任制的評優資格。
5．全縣未完成年度機動車氮氧化物減排任務的，取消縣公安局當年度目標責任制的評優資格。
6．對未完成年度減排任務的企業，暫停審批該企業的所有項目，同時計入企業環保信用記錄，在出具各類銀行貸款、企業評優評先、上市核查等環保核查意見時予以一票否決。
（三）嚴格考核獎勵
1．對完成生活污水入網量、原煤消耗控制限額和畜禽養殖總量控制限額任務的鎮（街道），按評分指標進行評分，根據得分從高到低，評選第1名為優秀，第2、3名為良好，分別給予一定的獎勵。
2．對完成全縣工業和生活化學需氧量、氨氮減排任務的，給予縣住建局和水務集團一定的獎勵。
3．對完成全縣農業化學需氧量、氨氮減排任務的，給予縣農經局一定的獎勵。
4．對完成全縣工業和生活二氧化硫、氮氧化物減排任務的，給予縣經信局一定的獎勵。
5．對完成全縣機動車氮氧化物減排任務的，給予縣公安局一定的獎勵。
二、工作目標
（一）以“大培訓大提升”為主題，大力開展職工職業思想道德教育和技能培訓，促進企業健康發展。
（一）以爭創“和諧勞動關系企業”為平臺，進一步促進企業勞資和諧穩定，維護經濟社會穩定。
（二）以開展“關愛送溫暖活動”為切入點，進一步關愛勞模先進和困難職工，密切黨群關系，建設和諧社會。
（三）以“生物谷”工建驛站為依托，進一步探索行業工會管理模式。
三、具體工作
1、開展“工會組建全覆蓋”行動：按照區總目標任務，做到25人以上企業100%建會，小企業做到區域全覆蓋。新建工會47家，其中獨立建會7家，工會小組40家。獨立建會企業90%以上推行“會員評家”制度。繼續開展區域性、行業性工會活動，力爭出經驗、出亮點。
2、開展“規范建設新突破”行動：貫徹非公企業“四統籌四公開”活動，所屬25人以上企業“四公開”達標率90%以上。對去年基層組織建設年中新組建起來的工會，全面開展工會規范化創建活動。按“五看五評”的要求，一要做到工會掛牌，制度上墻，工會主席亮明身份，二是要做到健全民主管理、勞動法律監督、勞動爭議調解各類機制。85%以上的獨立建會工會做到“五有”：一有辦公場地并掛牌；二有組織網絡和規章制度并上墻；三有工作計劃和活動安排；四有經費保障并工會主席一支筆簽字；五有一套規范的工作臺帳，為加強基層工會規范化組織建設起到了積極的推動作用。
3、全面啟動“金牌勞動關系企業”創建行動。全面開展創“和諧勞動關系金牌企業”活動，進一步規范企業勞動用工制度，50人以上職代會單獨建制率95%以上，企業建章合格率達95%。進一步推行民主化管理，開展陽關民意零距離活動，職工權益公開制度建制率95%。今年擬新創5家“和諧勞動關系”金牌企業。
4、全面開展“工資集體簽約”行動：繼續推進企業工資協商，促進企業雙贏。加大對企業工資協商的宣傳力度，通過加大培訓，加大宣傳，進一步推行企業工資協商，進一步保障職工的經濟利益，加快穩定勞動關系，促進“保增長、保民生、保穩定”等各項工作的順利推進。今年將簽訂工資協議380家，其中獨立簽訂105家，繼續開展生物醫藥行業工資協議的簽訂工作，審核率達100%，電子建檔率100%。抓好工資協商員隊伍，培育6家重點企業工資協商典型案例。
5、健全完善“勞資關系預警”機制：25人以上企業工會勞調組織與工會同步組建，工會法人登記領證率100%，獨立建會企業勞動關系預警組織組建率100%，各基層工會提供法律援助不少于2起，年內開展不少于1次的勞動法律督查活動，街道總工會將對獨立建會企業的進行一次勞動法律督查抽查，抽查比率不少于80%。完成“訴調對接”案件2-3起。
6、開展“職工素質大提升”行動：做好工會干部及廣大職工的培訓工作，一是抓好職工的培訓工作，由骨干企業、重點企業逐步推向中小企業，聯系勞動部門為職工提供各類業務培訓。二是抓好工會干部的培訓，年內組織2-3次培訓班。建立內部結對機制，有骨干企業、重點企業的經驗豐富的工會主席跟中小企業的工會主席結對拜師。開展基層工會干部專項能力提升活動，受訓面100%以上。
7、開展“創先爭優”活動。大力弘揚先進，大力宣傳典型。結合“工人先鋒號”創建活動，選樹一批有特色、出經驗的先進班組，選樹一批優秀班組長，年內開展1次班組長培訓班。結合勞模先進事跡，結合職工素質大提升活動，開展“學勞模，爭當金牌工人”的活動，年內擬開展1次勞模的先進事跡宣講活動，宣講內容主要為《大愛真親》中地區勞模的部分事例。
8、開展“技能大比武”行動：組織職工開展崗位技術操作競賽，獨立建會企業開展勞動技能競賽占25人以上企業數的85%，各獨立建會企業開展不少于1次勞動技能競賽，要有詳細競賽方案、競賽計劃，競賽總結，競賽內容不限。各企業可根據本企業特點，把安全生產、節能減排、創造發明等形式多樣的內容融合進競賽。街道總工會年內組織1次街道層面的職工技能競賽。
9、開展安全生產活動：大力開展“安康杯”競賽活動，新增參賽單位8家，新簽訂勞動安全衛生協議企業76家。結合6月份安全生產月，通過發放宣傳資料、廣場宣傳日、下企業督查，大力開展安全生產活動，總工會將聯合安監局開展1期勞動知識保護培訓班。開展“高溫送清涼”走訪活動，7-8月份各企業工會要制定暑期高溫期間安全生產的詳細方案，落實到人，并對企業發放職工的一些高溫福利進行監督，確保到位?？偣撠熥咴L5-6家高溫車間、野外作業、建筑工地等典型企業。
10、開展“扶貧幫困”行動：街道總工會將加大扶貧幫困的力度，切實履行好工會的職能，今年不僅加大了補助金額的力度，而且擴大補助的范圍，對街道層面的困難職工重新進行審核，及時更新困難職工數據庫，逢年過節對困難職工家庭進行現金補助和物品慰問。8月底，做好對困難職工子女上學的“金秋助學”工作。此外，還將在規模企業中探索建立幫困基金。
四、工作措施
（一）加大考核力度。圍繞全年工作目標任務，制定可操作性強的考核標準，納入總工會對社區（園區）、重點企業的雙文明考核體系，對工會片組長和獨立建會工會主席考核。同時，將重點工作完成情況與先進表彰、年度獎勵、評優評先以及片組活動費的下撥結合起來，最大限度地調動各級工會干部的積極性，保障各項工作有力開展。
今年我區根據與市政府簽訂的《節能和碳強度目標責任書》相關內容，結合實際，認真研究，把市政府下達的“十二五”節能和碳強度排放下降目標進行細化分解，要求各鎮街園、有關部門以及重點耗能企業強化節能管理，完善工作機制，要求把節能降耗作為日常工作的重要組成部分，同時明確2013年下降目標和節能重點工作，尤其是對區域內重點耗能企業進一步明確目標，加大考核力度，確保今年節能各項目標任務完成，為“十二五”節能目標完成奠定扎實基礎。
二、2013年節能目標完成情況
2013年，全區單位GDP能耗為0.4828噸標煤，同比下降9.28%，超額完成了市里下達目標的144.21%，超額完成“十二五”節能目標序時進度達9個百分點。3戶年耗能5000噸標煤以上重點企業中鹽紅四方2013目標要求是20000噸標煤，以產值節能量計算，與去年同期相比，節約標準煤為172888噸標煤，眾誠熱電2013年目標要求是600噸標煤，按單耗計算實際完成節能量為6170.86噸標煤，中煙公司合肥卷煙廠2013目標要求是240噸標煤，以產量節能量計算，與去年同期相比，節約標煤271.63噸，3戶重點能耗企業累計節約158490.49噸標煤，超額完成全年節能目標。3戶年耗能1000—5000噸標煤能耗企業累計節約826噸標煤，超額完成全年節能目標。
三、2013年主要采取的節能措施。
1、加大考核力度，強化監管措施。今年，根據能源消耗統計數據顯示結果，統一對年耗能1000—5000噸標煤以上用能企業納入考核范圍，針對企業年用能量合理下達2013年目標任務，嚴格實行節能目標考核；對年耗能5000噸以上標煤企業加強監管，協助上級主管部門做好報表按時報送、按月掌握任務完成的序時進度情況，不定期召開節能工作會議，對節能形勢以及各級政府的節能政策及時進行傳達貫徹和學習，同時也為企業之間相互搭建學習、交流的平臺，企業節能部門負責人把好的經驗以及節能體制機制、規章制度等節能措施相互借鑒、交流;同時對企業節能工作開展情況實施監管，聽取匯報和介紹，對不足之處由區節能辦督促其加以改進。
2、進一步強化節能基礎工作。一是建立完善1000噸以上和5000噸標煤以上兩級重點耗能企業能源統計臺帳，掌握能源消費數據，分析波動原因，多層次進行監管；二是在合同能源管理方面積，極推薦中介服務公司與重點企業對接，按要求完成能源診斷，針對企業節能空間雙方開展合同洽談，目前，合肥汽車鍛件有限公司的合同能源管理項目已經實施，項目進展順利，同時將市里清潔生產方面相關優惠政策積極宣傳，對3戶年耗能5000噸標煤以上重點企業要求企業組織開展清潔生產，合肥卷煙廠的清潔生產已通過驗收；三是組織建立各層次、級別的管理機制。要求全區各鎮、街道以及產業園加強節能管理，對企業用能以及非生產用能加強監督、管理、核實，各鎮街園的首席統計員隨時對工業、商業以及服務業等各類企業能源報表進行指導，確保上報數字真實準確。重點耗能企業合肥卷煙廠進一步完善節能組織機構，每月節能工作會議廠長親自聽取匯報，把任務層層分解的任務，通過定量定性的綜合考核方式，與全廠各部門以及每位員工進行績效掛鉤；合肥眾城熱電通過加強小指標考核提高運行人員節能降耗的積極性，強化燃煤入廠及轉運的管理，減少燃煤損失。合肥汽車鍛件有限公司利用電子顯示屏的平臺，加強對節能工作的宣傳，增強了廣大職工的節能意識。四是建筑節能方面，督促區住房和城鄉建設局遵照執行《合肥市促進建筑節能發展若干規定》，并結合我區實際制定相關意見，監管全區范圍內的既有建筑裝飾工程及老舊小區改造工程的屋面工程、門窗、墻體等有關建筑，節能設計改造內容必須嚴格按照國家規范執行，必須經過正規審圖單位審圖合格后才可施工，開展我區山湖苑廉租房二期、三期工程項目節能專項檢查。五是商務、旅游領域節能方面工作，2013年區商務局出臺《蜀山區商業服務業2013年電力消費調控工作方案的通知》，對全區內商場、娛樂場所、賓館和飯店的電力消費提出調控要求，在商業服務業系統組織開展專項檢查，確保實現調控目標，并在35115便民信息平臺采取正面引導、正面宣傳等工作，提高全社會對節能工作的重要性、必要性和緊迫性的認識；2013年，區旅游局在全區內星級旅游飯店，開展綠色節約用水、綠色節約燃氣、燃油、綠色節約物資工程、綠色環保工程等“綠色飯店”活動，倡導綠色消費理念和行為，提高旅游企業從業人員和旅游者對綠色環保和節能行動的認識。
3、積極做好重點耗能企業使用國家淘汰的用能設備和生產工藝工作。一是根據市節能辦要求，結合我區實際，組織對全區年綜合能耗3000噸標煤以上企業對使用國家明令淘汰的用能設備和生產工藝開展自查，合肥汽車鍛件公司年更換兩臺舊的空壓機，并按特種設備管理條例對新更換的螺桿式空壓機進行管道改造；合肥卷煙廠選用節能型設備，新建綜合能力9500kg/h制絲生產線，淘汰落后制絲生產線。二是列出重點用能企業能效對標計劃，計劃在年底之前完成重點耗能企業對標任務，目前，中鹽紅四方有限公司、華潤啤酒合肥分公司等重點用能企業的能效對標工作已經完成。
4、積極謀劃節能項目。一是實時調度節能和資源綜合利用項目，安徽省高程電子科技有限公司自主研發的用電負載不平衡智能補償降損裝置項目，該項目的三相不平衡補償系統，裝在變壓器一側，可有效的調節三相輸出電流平衡，并可以補償零線電流，以達到節能減排的功能，使變壓器平衡輸出的電流節約電損30%；合肥通用研究所超大型壓力容器輕量化設計項目，該項目以高耗材超大型壓力容器為突破口，從材料成份、結構設計、制造工藝等角度，提出關鍵控制指標和風險預防措施，實現3種超大型壓力容器輕量化，節約材料5-10%，安徽人和節能有限公司的廚房整體設備生產線項目，目前項目進展順利；二是對合肥大明電子節能科技有限公司的大功率HID智能調光電子鎮流器包裝上報安徽省工業節能工藝技術產品裝備和合同能源管理示范項目，該公司成功推介合肥政務新區、合肥經開區、肥西縣政府三區域路燈節能改造項目；三是積極開展“十城萬盞”半導體照明應用示范工程，由區科技局牽頭，制定實施方案，通過“政府主導，市場化運作”方式，計劃到2014年完成2000盞LED照明燈安裝使用，努力打造高效節能燈使用示范場所。
5、做好有序用電用電工作。今年4月，我區提前開展夏季用電的“迎峰度夏”工作，對全區生產性企業用電開展摸底調查，結合實際出臺《蜀山區2013年生產性企業錯避峰用電工作意見》，夏季用電高峰期間，實行錯避峰的同時，對重點企業或需要連續供電的華潤雪花啤酒、同路生物等企業積極與市電力處和供電公司協調，做好保電工作，避免因突然停電給企業生產造成損失，并與30家用電大戶簽訂《2013年夏季有序用電協議》；11月份，根據區領導的要求，結合我區實際，制定《蜀山區2013年迎峰度冬有序用電工作方案》，開展點控、面控等措施，要求重點工程及重點用電企業主動進行錯避峰，建立溝通報告、聯系告知、協調配合、有序用電督察等機制，在用電持續緊張的情況下，對不按要求錯避峰的行為，要求現場整改，對未按要求整改或整改不到位的，必要時采取強制措施，直至拉閘停電。
6、強化宣傳，不斷把節能工作向全社會推進。一是利用今年全國節能宣傳周為切入點，在機關、企業、街道、社區等公共場所廣泛利用橫幅、電子滾動屏、節能宣傳畫、展板等多種形式，圍繞“節能我行動低碳新生活”主題，廣泛宣傳，在全區機關、企事業單位和廣大居民中倡導低碳生活理念，不斷推進全民節能行動氣氛。三是繼續在我區機關深入開展厲行節約，反對鋪張浪費專項活動，從節約“一度電”“一張紙”“一餐飯”“一升油”開始，加強日常水電管理，加強辦公用品管理，加強公車使用管理，教育和培養全體機關工作人員養成良好的節約意識。
四、存在的困難和不足
一是節能管理體系不健全。節能工作是一項專業性強、涉及面廣的長期性工作，目前，人員配備、專業知識、管理方式等方面還難以適應節能工作的發展需要；二是節能工作的基礎薄弱，能源統計、能耗評價等能源資源管理和節能機制尚待進一步完善，特別是在區直有關部門、鎮、街道能源統計制度不夠完善，給分解能耗指標、實行節能考核帶來一定困難。
五、2014年節能工作計劃
1、完善政策措施。制定我區節能綜合性工作方案，明確2014年以及“十二五”期間工作目標、總體要求以及工作措施，進一步優化調整產業結構，加速推動經濟社會轉型發展。
2、進一步做好重點耗能企業的監管和目標考評工作.根據能源消耗分析監測情況，重點加強對單位產品能耗處于上升的重點耗能企業監管，督促其在強化節能管理，細化內部節能考核，開展節能技術改造，使其產品單耗水平處于全國或同行業領先水平；以工業節能為突破口同時向全社會各領域、行業扎實推進，確保完成市政府下達的當年節能各項目標任務。
3、加強組織領導，加大考核力度。進一步建立健全節能考核保障機制，結合碳強度排放指標，修訂完善目標分解考核措施，動態掌握第一、二、三產業能源消費數字，確保節能和碳強度排放處于可控狀態。
一、切實維護職工權益。深入研究維權工作中出現的新情況新問題，積極推動建立健全大溝通、大調解、大維權、大幫扶機制，構建“黨委領導、政府支持、工會運作、職工參與、社會協同”的工作格局。認真貫徹《勞動法》和《勞動合同法》，加強對勞動合同的簽訂和履行的監督，著力抓好區域性集體合同的簽訂。
二、以職工群眾為根本，提升幫扶服務水平。做好困難職工檔案的日常維護，及時完善幫扶信息，做好幫扶工作，結合辦事處實際，為困難勞模、困難職工、困難農民工及其他弱勢職工群體提供幫扶和救助。為基層和職工群眾解決現實難題。進一步深化“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”活動，圍繞黨委、政府民生工程目標任務，深入實施春送崗位、夏送清涼、秋送助學、冬送溫暖“四季送”活動，資助困難職工子女上學，生活醫療救助做到應助盡助，豐富幫扶服務內容。
三、加強工會自身建設，做好新建工會工作
把2015年作為加強基層工會建設的“落實年”，認真落實《樂山市市中區關于加強基層工作建設規劃（2014-2018）的通知》，推動依法建會，確保企業法人單位建會率動態保持95%，職工入會率穩定在98%左右，已建會企業實現經審組織、女職工組織全覆蓋。努力提高建會質量，深化“六有”“雙亮”標準，落實會員“四權”。大力加強“小三級”工會建設，以社區工會建設推動基層工會規范化建設，努力新建工會9個，并且做好工會換屆工作和信息上報工作。
四、指導基層工會開展群眾性經濟技術創新、職工技術練兵技能比賽和節能減排、提合理化建議活動，組織發動基層職工參加技能大賽，在“項目落地年”中建功立業。
五、加強基層工會干部隊伍建設。搞好學習培訓、能力培訓和經驗交流，組織本級和下級工會干部積極參加各級工會組織的干部培訓班。
一、指導思想和工作目標
以創建*生態市為目標，抓住國家拉動內需的歷史機遇，緊緊圍繞節能減排，構筑環境友好型和資源節約型社會，全面開展綠色文明小區、綠色學校、綠色工廠、生態環境優美村鎮、有機綠色食品為主的生態創建活動，切實解決一些環境臟亂差等民生問題，倡導清潔生產、綠色消費、節約資源、保護環境，提高人民群眾生活質量和全市生態環境建設水平。通過2-3年的努力，使全市環境保護宣傳教育普及率超過85%，公眾對環境的滿意率超過95％，80%的創建單位達到考核驗收標準。同時，今年要在五大生態創建中各樹立10名標兵，打造一批精品、典型，為創建生態市打下堅實基礎。
二、生態創建工作的主要內容及責任單位
（一）創建綠色文明小區
在全市普遍開展綠色文明小區創建活動。建立完善的社區環境管理體系和公民參與機制，教育居民履行環保責任，動員居民參與環境建設，利用各種形式普及生態環保知識，大力倡導生態、健康、文明、科學的生活方式，營造綠色社區文化，認真開展社區環境保護、垃圾分類、節水節能、綠化美化、衛生防疫等工作，建立綠色志愿者服務隊，定期組織社區單位和社區居民開展“周末衛生日”和“城市清潔日”等環?；顒?。
責任單位：各街道辦事處、*鎮、*鎮。
協助單位：市環保局、綜合執法局、市城建局（房產處）、衛生局。
創建主體：全市各城鎮封閉社區
（二）創建綠色學校
在全市中、小學、職業學校、幼兒園普遍開展綠色學校創建活動。建立健全相關制度，加強學校生態環境建設，對師生進行生態教育，提高師生的環保意識，培育良好的環境道德觀念和行為規范，在組織建設、環境建設、環境教育與實踐、教育效果等方面達到綠色學校標準。
責任單位：市環保局、市教育局
創建主體：全市中、小學、職業學校、幼兒園
（三）創建綠色工廠
在全市各企業開展綠色工廠創建活動。通過創建樹立一批科技含量高，經濟效益好，資源消耗低，環境污染少，環境與經濟雙贏的企業典范，促進企業開展清潔生產，深化工業污染防治，走新型工業化道路。
責任單位:市環保局、市經濟局
創建主體:各企業
（四）創建生態環境優美村鎮
在全市各鄉鎮、村開展生態和環境優美村鎮創建活動。緊緊圍繞生態市建設，按照生態環境優美村鎮建設標準，本著“合理規劃，有序發展”的原則，強化生態理念，發展村鎮經濟，改善村鎮環境，推動村鎮環境保護與生態保護建設，促進村鎮生態環境良性循環，努力打造生產發展，生活富裕，生態良好的環境優美村鎮，為實現生態市建設目標奠定堅實基礎。
責任單位:市環保局
協助單位:市新農村建設辦公室
創建主體:各鄉鎮、街道辦事處
（五）創建有機綠色食品
在全市各鄉鎮村開展有機綠色食品創建活動。遵循可持續發展原則，按照有機綠色農業生產標準，努力通過有機綠色食品認證并使用有機綠色食品標志，打造安全，優質，營養、無污染食品。
責任單位:市農經局、市環保局
創建主體:各鄉鎮、村、綠色有機食品生產基地
三、生態創建工作的組織實施
（一）全市生態創建工作在市政府的直接領導下，由市環保局協調各部門進行生態創建指導，環保局生態科負責全市綠色創建日常管理工作。
（二）各業務主管單位為生態創建責任單位，各生態創建責任單位要成立生態創建工作機構，制定生態創建工作實施方案并組織實施。
（三）各協助單位協助責任單位做好相關生態創建工作，嚴格履行在各項生態創建工作中的業務管理職能。
（四）各生態創建主體要分別制定生態創建工作計劃，并認真抓好落實。
四、生態創建工作的考核驗收
市政府組織市各有關部門對生態創建工作進行考核驗收，申請生態創建考核驗收單位，應提供生態創建工作總結、創建技術報告和相關材料，考核驗收按照生態創建具體標準實行百分考核，達到85分以上的的單位通過考核驗收。市政府對通過考核驗收單位予以命名掛牌，公開確認、公開表彰，優先爭取國家、省專項補助資金，優先實行以獎代補獎勵機制。
對已命名的單位，由市環保局牽頭每兩年進行一次復核，平時采取重點抽查與暗訪相結合的方式進行規范管理。對未通過復核的單位撤銷綠色命名，對撤銷命名后重新創建的綠色單位市政府不再予以獎勵。
五、生態創建工作要求
（一）全面推進，突出重點，務求實效。各責任單位和協助單位、創建主體，必須充分認識生態創建工作的重要意義。各部門、各單位必須全面開展生態創建工作，消除創建死角，要摸清底數，建立創建臺賬，建立健全檔案管理制度。在全面推進的同時，要確定一至兩個條件較好、表現突出的單位進行重點指導，及時總結先進經驗，并予以推廣。
一、2013年工作開展情況
一是精心組織抓好農機購置補貼工作。為切實做好__年農業機械購置補貼專項實施工作，鼓勵和支持農民使用先進適用的農業機械，提高農業綜合生產能力，促進農業增產、農民增收，農機站堅持超前工作，積極爭取補貼指標，認真做好宣傳引導工作，采取發放明白紙、入戶面對面講解等形式，使廣大農戶及時了解并享受到國家的農機補貼政策，極大調動了農民購機的積極性。今年以來，先后組織開展春季、秋季兩次農業機械購置補貼實施工作，全鎮新購置小麥、玉米聯合收割機18臺，玉米秸稈粉碎還田機15臺，大馬力拖拉機7臺，配套耕整地機械18臺套，免耕播種機3臺，深松機*臺，起壟機6臺，青貯飼料機械2臺套，累計享受國家補貼資金104萬元，為我鎮農業機械化生產奠定了良好基礎。
二是積極開展農機新技術推廣培訓工作。為加快推進我鎮農機化發展，按照市農機局的要求，東沙河鎮農機站積極開展農機新技術推廣培訓工作，組織農機大戶、新購機農戶、村主要干部、涉農部門觀看宣傳光盤，組織農機合作社、農機大戶參加市組織的農機培訓班兩批36人次，通過培訓增加了農戶對新型農機工具的認識，提高了購買新型機具的積極性。
三是加強農機維修管理推進社會化服務體系建設。為加快農機維修先進技術推廣應用，推進農機節能減排，提高農業機械化發展的質量和效益，農機站根據我鎮農機維修業發展的現狀，聯合工商部門，對我鎮從事農業機械生產、維修、配件經營的單位和個人，開展了依法登記經營，強化農機維修質量監管，不斷提升農機維修網點和從業人員的技術水平，規范農機修配市場秩序，大力倡導文明經營誠信服務，鼓勵創建星級文明農機維修網點，全力打造農機維修優質服務品牌，推進農機維修市場管理上水平。鼓勵農機大戶、農機網點采取自愿聯合組建農機專業合作社，2013年通過引導新發展農機專業合作社2家。
四是重點做好拖拉機和小麥聯合收獲機年審工作。積極配合市農機局監理站于*月15日，對我鎮及龍泉街道轄區內70余輛拖拉機和30余臺小麥收割機進行了年度檢驗審驗，并提前做好了拖拉機的維修、保養、噴漆、檢測工作，年審當天，免費發放了35張三夏農機跨區作業證，還為小麥收割機現場免費更換了29臺小麥秸稈粉碎還田機，為三夏安全生產奠定了堅實基礎。
五是唱響主角打贏三夏三秋機收整體戰。堅持工作早運籌、思想早發動、機械早維修，全力打好三夏三秋機收整體戰。發揮全鎮38臺小麥、玉米聯合收割機，23臺玉米秸稈粉碎還田機，3臺免耕播種機等大型農機作用，積極內引外聯收割、耕翻機械160余臺，確保全鎮小麥機收率達到100%、秸稈還田率100%，玉米機收率達到99%、秸稈還田率99%，有效避免了焚燒秸稈現象，確保了豐產豐收。
六是圓滿完成了市玉米機收秸稈粉碎還田示范鎮項目任務工作。積極爭取協調市農機局成功申報了棗莊市玉米機收秸稈粉碎還田示范鎮項目，通過廣泛宣傳發動，抓好骨干培訓，召開現場會，調度協調機械作業等多種形式，今年全鎮玉米機收秸稈還田3.27萬畝，機收還田率達99%，代表滕州市圓滿完成了兩級市的項目驗收工作。鎮黨委、政府拿出30多萬元對完成玉米機收秸稈粉碎還田任務的單位、農戶進行以獎代補，充分調動了辦事處、村和廣大農戶的積極性。
七是統籌兼顧積極做好包村工作。按照“四個堅持”、“四個必須”的工作制度要求，到史村聯系保村工作，通過深入農戶調查走訪，和老干部、黨員座談，理清了當前村存在的矛盾和熱點問題，多次召開兩委會和黨員群眾代表會，傾聽群眾呼聲，化解群眾矛盾，使所包村的各項工作走在全鎮前列。
二、2014年工作計劃
1、積極加大對上級業務部門的協調力度，多爭取有關優惠政策，做好農機化示范區的實施工作，擴大玉米機械化收獲、小麥免耕播種面積，提高農業機械化生產水平。
2、積極引導農機戶新建專業合作社，完善合作社制度建設。
