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國家頒布的有關深化教育改革,全面推進素質教育的相關文獻中明確提出,青少年只有擁有了健康的體魄才能更好地為祖國和人民提供服務,只有擁有健康的體魄才能延續中華民族旺盛的生命力。因此,高職院校必須要牢固樹立健康第一的戰略思想,嚴格把握通過體育教學提升素質教育和健康教育這一重要途徑。作為高職院校教育的重要組成部分,高職體育教育是新時期學生學習與生活的重要內容,并且也是促進學生能夠實現全面發展的一個有效手段。與此同時,作為高職院校提高學生素質教育與健康教育的重要途徑,體育教學也為高職院校大學生奠定終身體育觀念打下良好的基礎。
1.2體育在高職院校職業教育中的作用
高職體育僅僅圍繞著教學特色,將整體目標定位、作用于高職院校人才培養的過程之中,有效地服務于學生專業的特點和職業工作的特征。全面提升第一職業崗位工作的群體技能和特殊性的崗位技能,將工作任務定為終身體育鍛煉和職業綜合素養的發展。在進行設計教學目標和教學內容工作時要嚴格地按照身體練習為基本手段,最大限度地實現以社會崗位需求而設置的高職體育課程改革理念,體現出高職體育課程的改革創新與特色。
2項目教學理論的基本闡釋
項目教學課程理論是指教學以工作任務為中心,以高效地完成工作任務來順應崗位能力設計需求的職業教育課程模式。項目課程理論中明確規定了高職課程的改革理念要以社會需求來設置專業、以職業崗位的能力來設計課程,并且要對工作崗位的知識點、能力點、技能點進行全面系統地分析,最后一再進行課程的體系安排,將課程模塊和課程內容設計地更加高效、合理,實現項目課程利益的最大化。同時,項目理論的教學要緊緊圍繞高職體育的本質特征,將教學內容、教學方法、教學目標緊密的聯系在一起,形成最大程度上彌補傳統體育教育中教學分離缺陷的統一整體。其次,高職體育教學要體現出其在學生學習生活和職業生涯中的不可忽視作用,激發學生們的熱情與學習興趣。
3項目教學理論下教學內容的構建與實施策略
3.1教學內容的構建
3.1.1教學內容構建的依據
國家相繼出臺了貫徹《體育鍛煉增強青少年體質的意見》和《關于全面提高高職教育教學質量的若干意見》等相關法律政策,明確地提出了要開展新一輪的高職體育教育教學工作,并且要科學地轉變原有的教育理念,將高職教育的特點轉移到體育課程改革上,在構建教學體系時要考慮到職業崗位勞動的特點與技能,將體育教育的功能充分發揮出來,提高教學質量,為培養高素質、高技能的專業人才奠定良好的基礎。
3.1.2教學內容構建的原則
作為高等教育的一個重要組成部分,高職教育肩負著培養生產一線高素質、高技能的專業性人才的使命,而體育教育承載著培養高職院校學生身體健康和專業技能素質的重任。因此,高職體育教育必須積極地進行與行業、企業合作,開發順應技術領域和職業崗位技能的特色課程,按照國家規定的相關職業資格標準進行教學內容和課程改革體系的優化,規范項目課程教學的具體要求,建立一套完善的符合職業技能培養的課程,逐步提高高職體育教學的質量。同時,在改革教學課程的方法與手段時,要重點培養學生職業綜合素養與職業能力,將高職體育的教學特色與優勢充分地發揮出來。
3.1.3教學內容構建的終身性
相對于其它體育教學來說,高職體育教學充分地將學校體育教學與社會體育有效地銜接在一起,保留了體育教學中的統一性、連貫性和完整性特點。高職體育教學的最終目標就是在不同專業學生身心發展需求的基礎之上來盡可能地滿足他們的體育需求,讓他們能夠樹立強身健體的意識與養成自覺鍛煉的習慣。在養成良好的體育鍛煉習慣以及基本知識和方法之后,不斷提高和健全學生的體育道德和心理素質,具備較強的社會適應能力和競爭能力,實現個人的終身發展。
3.1.4高職院校應根據不同的專業和職業崗位進行針對性的教學
例如,對手腕、手指以及關節靈活性與觸感能力較強的崗位學生,可以進行高強的乒乓球、射擊、按摩、體操等體育項目的鍛煉,這樣能夠在很大程度上提高手腕以及關節的靈活性與精確觸感,提高人體的耐疲勞能力;可以通過長跑、爬山、障礙跑、攀登等體育項目來加強人體呼吸系統和心血管系統的能力,在培養吃苦耐勞的基礎之上能適應高空作業、困難條件作業給人帶來的影響;通過射擊、籃球、武術等項目來培養學生反映能力,以便在實際的崗位操作中能夠具備隨機應變的靈敏素質與良好的視覺能力;還可以通過學習氣功、太極拳等運動項目來大幅地提高學生穩重、細致、耐心的習慣;其次,在航天航海類的職業崗位中,往往需要特別高的味覺感受穩定性以及良好的方位判斷能力和反應能力,這就可以通過學校體育項目中的跳水、體操、鐵餅、花樣游泳、特殊設備空間的定位練習等,幫助學生克服恐懼的心理以及身體協調性。當然,培養學生在實際崗位中各方面能力的體育項目還有很多。
3.2實施策略
3.2.1為職業崗位技能做好技術準備
在進行教學內容以及教學方法的規劃時,要充分地考慮到學生專業的特點以及各技術崗位的職業要求,再根據不同體育項目的特性進行有針對的職業選擇,有效地開展教學工作,能夠讓學生們在實際的體育課程學習中感受到真正的為自己所用,這樣就能在很大程度上激發學生學習的積極性,養成主動練習的習慣。
3.2.2為職業崗位適應能力做準備
在進行教學內容的選定時,要充分考慮到職業崗位所需要的特殊身體要求,例如手腳協調能力、平衡能力、快速反應能力等方面的要求,有選擇性、針對性地進行教學內容設計,并且科學合理地安排訓練,提高學生各方面的應激能力來更好地適應崗位需求,為以后的崗位實踐做好充分的準備。與此同時,還應該對學生進行保健操、按摩、保健氣功等放松性的體育項目學習,讓學生們懂得在經過高強度的學習與勞動之后,能夠有效地進行保健休息,消除身心疲勞。
4.2.3優化職業體能訓練路徑
高職院校體育教學的功能所在就是為了強化學生的職業體能,通過具有針對性的體育項目鍛煉來有效地提高學生身體素質和體質健康水平。按照有效的價值閾理論和身體機能恢復原理來進行合理的訓練,通過創設合理的職業體能訓練路徑來選擇高效的訓練手段。
3.2.4確定教學目標與考核評價
高職院校的教師必須要深刻地理解基本知識與技能、情感態度與價值觀、過程與方法這三個目標,在經過系統的學習研究和調研了解之后再進行不同專業和不同崗位職業的教學目標的設計,并且要充分地體現出教師對知識核心體系的理解以及核心技能、價值觀的掌握。
3.2.5強調終身性
教師在進行日常的體育知識、技能的指導教學時要尊重學生的個體差異,耐心地指導和幫助學生進行體育項目的選擇,在進行選擇時一定要經過認真分析,挑選符合自己專業特點以及身體素質的項目。在確定了自己的體育項目后,要根據自己專業以及身體條件的變化來制訂出科學合理的鍛煉方法和運動方式,提高自我鍛煉的能力,并且要樹立終身體育的思想,養成自覺鍛煉的習慣,編排和掌握有效地預防職業病的保健方法,從而更好地適應社會的發展與需要。
2 大力弘揚運動項目精神特質
不同運動項目所賦予的精神內涵各不相同,東方傳統項目以本體、人際與自然和諧為主,西方體育項目追求竟爭和個性發展,新興時尚項目挑戰和超越人類和自然極限。無論是哪種運動項目,都是追尋人類自身的完善、發展與超越,實現、促進、提升社會的良性發展。圍繞不同項目開展相應的文化活動,推動體育影視、著作等文化產品創作,比如《女籃五號》、《中國姑娘》等弘揚正能量的優秀影視作品、報告文學。開發各類職業體育聯賽、國際重大比賽的文化衍生品,使之成為體育精神的傳播載體。
3 推動傳統體育項目傳承與國際傳播
中圖分類號:f406.72 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)08-0230-01
施工企業是不同于其他生產企業,他們的建筑產品,并與設計圖紙的變化并沒有統一的標準,導致非標準生產,施工企業可以不在的時間相同的產品,再加上建筑材料需要成千上萬的產品,所以成本(以下“成本)管理混亂,更重要的是沒有一個可靠的成本控制標準,雖然施工企業的成本管理存在許多困難,但不等于成本無法控制。工程項目施工成本主要是消費的總和的人工成本,施工過程中的材料成本,機械成本費用管理,成本可以分為三個階段,給這些成本的控制,以確保在合理的范圍內對工程造價的控制。結合實際工作經驗,將成本控制的思想與你討論。
一、成本管理的方法
在施工企業成本管理的方法和步驟,可分為三個階段:根據施工圖紙,在施工現場的工程項目預算編制人員;對施工預算和施工組織計劃的基礎,在施工過程中對成本的有效控制;該項目的完成,比較實際成本與計劃成本的差距,原因分析。第一階段是成本管理的前提條件,是成本控制的依據。施工預算的編制應以“按施工程序,明細到部位”為原則。第一階段的完成,為施工生產制定了標準成本,同時又為成本控制提供了依據。因其根據實際施工程序,按部位編制,具有很強的對比性,能夠將可能發生的成本隱患控制在最小。當然,開工前的預算書是根據圖紙計算得來,而施工過程經常會出現設計變更(或洽商變更)等偏離圖紙的情況,因此,需對設計變更(或洽商變更)重新計算,并修改原預算書相關內容,始終保持施工預算的可依據性和指導性。第二階段成本控制的思想是,依據施工預算,嚴格控制各部位成本數量,在實際與預算的對比中查找原因。材料采購部門對比施工預算,當需求計劃小于或等于預算書有關數據時,編制采購計劃,開始進入采購程序。材料進場,要及時辦理入庫手續,實際領用時,需項目負責人簽字才可辦理出庫手續。接下來的工作就是監督施工過程了,項目負責人要保證材料的使用嚴格按施工工藝要求進行,違章操作的代價很可能是材料浪費,材料浪費就意味著計劃超支。若材料入庫、使用均未出現問題,但卻未完成計劃部位時,就需要考慮標準的問題了,這時候需要匯同預算編制人員、技術人員、施工管理人員、實際施工人員進行分析,查找原因,原因找到了才可進行下一步施工,若問題出在使用過程中,則可以避免主體部分再出現類似問題,若是標準的問題,則需盡快修改標準,若遇特殊情況,就需要啟動應急程序了。第三階段是在項目完工,對比實際成本與計劃成本,找出差距,分析原因,為以后成本管理積累資料。項目完工時,計劃成本由最初預算成本加(或減)變更簽商部分的預算成本構成,經過若干次的實際與預算對比,就會發現某些共性問題,并采取措施。
二、成本管理措施
施工成本是不是有限的原料,包括人工,機械,管理費和其他項目,根據工作經驗總結多年來,人工成本,材料成本和加工成本可以采取以下措施。在勞動力成本成本控制應抓住的效率,降低工人的勞動,采取新的和先進的施工機械,提高生產效率的措施。由于施工企業從粗放型向集約型的逐漸轉變,而農村剩余勞動力和增加,城市建設勞動的主要來源是應用團隊。項目部必須選擇一些相對固定的外部團隊,招聘臨時工人。這種方法有利于施工企業項目部更好地控制勞動成本和材料成本。施工隊伍管理人力成本合同,簽訂勞動合同。目前承包的方式主要有兩種:分項工程單價承包制和建筑面積平米包干制。前一種方式多用于裝飾和設備安裝工程,后一方式主要用于結構和住宅安裝工程。對于分項工程承包制其單價根據施工定額和市場勞務單價比較容易確定,此方式下的成本管理重點控制在量上,如零星用工和預算外用工。成本管理人員必須對勞務分包合同內容有深入的理解和認識,力求做到分項工程單價已包括的工序不再開具工日另行計算;其次現場管理工作應盡可能使零星用工和預算外用工降低到最低限度。勞務分包合同條款中的勞務工作內容原則上應包括從包干工程開始到工程全部結束的所有工作,在勞務分包合同條款中約定的工作內容應列全,對于確屬包干工程外的零星勞務亦應盡可能的采用包干形式,從而可減少施工過程中計劃成本外人工費的發生。
材料費是成本控制的關鍵內容,必須加強材料在預算計劃采購運輸簽收保管領料使用監督回收的各個環節中的責任制。如采取加強檢查、考核并與負責人的獎罰掛鉤等方式。按建安工程概預算定額,材料的量、價構成如下:定額量=凈用量×(1+損耗率),而單位在編制材料期的價格如下:預算價格=供銷部門手續費+包裝費+采購保管費=供應價格+運輸費+采購保管費。由工程成本總量分解到材料這一塊的成本和材料預算成本相比較,分析其差額,再根據市場的情況和工程具體情況來對材料進行采購。可看出在量上的控制主要是節約和減少損耗,材料成本的降低主要在量上降低。
風險投資對于中國人來說,已經不是一個新鮮事物。眾多的創業者利用風險資本開創出了自己的一片廣闊天空。例如我們眾所周知的新浪網、阿里巴巴網站的成功。風險投資無疑為力圖創業者或者小規模企業提供了一條便捷有效的融資渠道。然而,在許多次的創業大賽中,鮮有體育投資項目中的。個中原因,除了體育投資項目選取了其他的融資方式外,在爭取風險投資的進入時忽視了應該注意的事項也是其中原因之一。體育產業投入水平較低,存在資金短缺問題;體育領域內存在許多具有發展潛力的好項目,迫于資金壓力而無法上馬。風險投資是企業融資的渠道之一,在我國存在大量的資金沉淀,資金短缺的體育投資項目可以向風險投資尋求融資機會。
1體育產業投入水平低
1.1體育產業在經濟結構中比重小
據有關統計數據表明,1997年,我國體育產業的增加值為156.37億元,1998年為183.56億元,占GDP比重的0.2%,而發達國家同時期的這一比例在1%~3%之間。從這一角度看,我國的體育產業在經濟結構中的比重偏低。
1.2相對于不斷增長的體育消費需求水平而言,體育產業的投入水平低
依據配第一克拉克定律,一個經濟地區的經濟將從第一產業向第二產業、第三產業順次發展。我國目前整體國民經濟處于工業化的中期階段。由于地區的不均衡發展,有的地區如京津唐、長江三角洲、珠江三角洲地區,已經步入工業化的后期階段。隨著經濟的日趨發展,人們對體育消費的需求也將增加。從目前的狀況看,體育投入的規模遠遠滿足不了人們對體育消費的需求。
1.3在競技體育舉國體制下,相對于重點項目而言,非重點項目和群眾體育投入水平低
舉國體制是以國家利益為最高目標,動員和調配全國有關的力量,攻克某一項世界尖端領域或國家級特別重大項目的工作體系和運行機制。舉國體制有利于集中力量辦大事。但是對于一些非重點項目、偏冷項目、觀賞性不強的項目,資金不足現象尤為突出。群眾體育是體育事業的一個重要方面。在政府主導的投資體制中,群眾體育相對于體育行政部門而言,則是不屬于本部門份內該管的事。體育行政部門在精神上支持群眾體育的發展,但是要把本已緊張的資金投入到跨部門、跨系統、收效慢的群眾體育上,是不大可能的。所以,資金短缺對群眾體育投資而言是任何時候都存在的。
隨著體育改革的深入和體育市場的逐步完善,一些體育投資項目應抨棄“等靠要”這種計劃經濟下的殘留思想,主動到資本市場中尋求機會,以緩解資金短缺問題。
2體育投資項目通過風險投資進行融資的作用
2.1風險投資存在大量的資金沉淀
風險投資是指專業資產管理組織將籌集到的資金投入到創建時間不長、但成長很快,且具有較大發展潛力的企業,以期獲得高額投資收益,或對未上市的具有潛在增值機會的中小型企業的一種中長期投資。
目前,我國風險資本在總量上已經達到100億元人民幣,但真正發揮作用的資金僅有12億左右。在100億的風險資本中,具有政府背景的風險投資資金占90%,私人資金占2%,外來風險投資資金占8%,所以,大量的私人資金(如居民存款)、基金(如養老保險基金)未能加入到風險投資行列中來。
在我國,對于風險投資的認識上存在一個誤區:認為風險投資是從屬于高新技術產業的,是只為高新技術產業化服務的。如風險投資公司的業務主要集中在高新技術開發區內,有89%的風險投資公司選投了在高新技術開發區和創業服務中心的高新技術項目。這種認識背離了風險投資的本性。誠然,高新技術企業的產品通常具有較高的產品附加值,利潤空間較大,理所當然,高新技術產業是風險投資活動的主舞臺。然而,風險投資的最終目的是以其富裕的資金和專業化的管理參股被投企業,通過被投企業的培育成功,獲取高額資本回報(而不是穩定獲取成長利潤),然后功成身退。所以,應該說,哪里有發展空間,哪里就有風險投資的影子。
目前,風險投資在我國存在著大量的資金沉淀。
2.2引入風險投資對體育產業的影響
2.2.1風險投資的進入可以加速體育資產證券化步伐
體育產業資產的證券化有利于增加我國體育產業資本市場融資工具的可選擇性,可以使籌資者通過資本市場直接籌資而無須向銀行貸款和透支,同時降低了籌資成本,有利于提高我國體育產業資本市場的運作效率。
如果風險投資進駐體育產業,必定會迫使體育產業走資產證券化的道路并加快其步伐。
2.2.2風險投資的進入有利于體育產業內部理順產權關系
我國體育產業尚處于由計劃向市場轉變的階段,產權不明晰是處于這一階段中的企業的通病。
風險投資以其提供的資金入股,被投資企業以其有形資產和無形資產入股。這種無形資產包括范圍極廣,可以是專利、技術訣竅,也可以是一個創新的點子,甚至包括創業者的個人能力。風險投資在一開始就要求被投資企業有清晰的產權關系,否則,后面的合作將難以為繼。
2.2.3風險投資的進入有利于加強體育產業內部管理的科學化
市場機制下現代化企業的基本特點之一是管理科學。體育要走產業化的道路,必須堅持科學管理的原則。
風險投資給被投資企業帶來的附加價值之一是參與管理。風險投資基金管理者(也稱為風險投資家)都具有豐富的管理經驗。據調查,有2/3的風險投資家有大型企業高層管理背景,另有1/3的風險投資家有金融背景。被投資企業可以利用風險投資的直接參與管理來加強自身的經營管理,還可以有效利用風險投資家的專長、經驗和網絡關系來克服不同階段的困難而不斷順利發展。
3體育投資項目贏得風險投資應注意的事項
體育投資項目是指通過向體育領域投資獲取利潤回報的項目,如體育休閑項目、體育競賽項目。
成功獲得風險投資并能使項目順利實施的注意事項可以從三個階段來分析,即策劃階段、撰寫商業計劃書階段和簽約階段。
3.1策劃階段,注意理順產權關系
體育投資產權是指進行體育投資的投資者對投資對象擁有的各種權利,包括所有權、行為權、索取權。在產權結構當中,所有權、行為權、索取權存在著相互作用、相互影響的互動關系,它們最終共同決定了產權的運行效率,其中任何一方存在著不科學、不合理、不公正的一面,就會傷害產權主體的積極性和創造性,進而損害產權的運行效率。在計劃經濟體制下,體育投資項目從選項到投資,全部由政府統一包辦,投資項目無論盈利還是虧損,均由政府獨家承擔,體育事業所需資金全部來自國家財政支出。所以體育投資主體單一。隨著國家政治體制和經濟體制各方面改革的逐步深入,體育改革也邁開了步伐。體育投資主體從一元化向國家和社會二元化轉變。所以,現有體育資產很多為國有產權,在委托關系中,存在出資人缺位現象和很高的人風險。
3.2撰寫商業計劃書階段,注意設計一份出色的商業計劃書
商業計劃書是對投資項目的背景、基本狀況、盈利能力、發展前景等方面的真實表述和客觀預測。經過商業計劃書的篩選,一般只有5%的項目能進入風險投資家的調查階段。所以商業計劃書的設計是贏得風險投資的至關重要的環節。
一份完整的商業計劃書包括以下內容:
摘要:簡要闡述產品理念。
產品及經營理念:讓讀者清晰地看到你要進入的領域、所經營的產品,以及在整個商業背景下該產品的定位。
市場機會:回答產品有什么市場機會。
競爭分析:讓讀者知道此商業計劃建立在現實的基礎之上,它表明了計劃成功的阻礙,并設計出克服它的方法。
個人經歷與技能:告訴讀者項目發起人或者創業者是否有能力使該業務獲得成功。
市場導入策略:說明如何啟動新計劃。
市場發展措施:所需技術及其他設施。
市場增長計劃:將表現如何使該業務持續發展。
市場退出策略:萬一我們的計劃失敗,出現了我們不愿看到的局面以致于需要退出市場,我們也會盡量減少損失,不至于血本無歸或名聲掃地。
法律法規:新業務是否在法律許可的范圍內開展、我們的產品是否合法、在這個領域是否存在相關的規定等等,
資源(人力及技術)配備:我們在資源配備上要有多大的投入,如何得到這些資源。
資金計劃:這部分將說明新業務所需要的資金投入。
近期規劃:獲得投資后,近期工作安排。
體育投資項目其產品多為服務性產品,在設計商業計劃書時,一定要把盈利模式和成長途徑交代清楚,避免給人留下空洞虛無的印象而被淘汰掉。
3.3簽約階段,注意管理權限的分配
風險投資的最大特點是參與管理。在合同設計時,風險投資家一般會要求在企業處于不同的境遇下管理權限要發生變動:當企業運行狀態良好時,風險投資家的管理權限較小;當企業處于危機狀態時,風險投資家的管理權限變大,甚至會拋開創業者,接管企業。作為項目設計人或者創業者當然不愿意將自己辛苦培育的企業雙手奉送他人。所以,在設計合同時,應注意巧妙避開管理權限的變動條款。
風險投資為規避風險,一般選擇分階段注入企業。如果在第一階段,投資項目業績較差、或者市場前景黯淡、或者技術已經落后,那么風險投資將會終止后續投資,并進入清算程序。如果是由于管理不善導致投資項目表現較差,那么風險投資家將會接管企業,同時,股價換算比例也將向有利于風險投資家的方向發展。所以,體育投資項目爭取風險投資不是一錘子買賣,而是一個多階段的動態過程。項目發起人應抨棄“臨陣磨槍”的思想以及“只要把錢拿到手就好辦”的想法,而應該努力把項目做好,以贏得后續投資,獲得最后的雙贏結局。
參考文獻
中圖分類號:TE42 文獻標識碼:A
一、引言
項目成本控制是指在項目成本的形成過程中,對生產經營所消耗的人力資源、物質資源和費用開支,進行指導、監督、調節和限制,及時糾正快要發生和已經發生的偏差,把各項生產費用控制在計劃成本的范圍之內,保證成本目標的實現。項目成本控制的最終目的在于降低項目成本,提高經濟效益。
項目成本控制是增加企業利潤,擴大社會積累的主要途徑之一,因此處于競爭日益激烈的建筑市場中,建筑企業應更加重視工程項目成本控制。目前工程項目成本控制主要存在以下幾個問題項目管理人員成本控制意識淡薄;施工組織設計不合理材料管理制度不健全;間接費控制不力;財務管理、合同管理混亂。為遏制因以上各種問題對工程項目的影響,按照責任明確的要求,成本控制應當以能否對成本費用進行控制分別采取措施,概括起來可以從組織、技術、經濟、管理等幾個方面采取措施控制。
二、項目成本管理中存在的主要問題
1、項目管理人員成本意識不夠強
企業的經濟效益是靠大家來創造的,如果項目管理人員成本管理意識不強,在加上部分人員素質不高,責任心不強,成本管理能力有限,就會使得企業施工項目成本得不到有效的管理。
2、責權利相結合的成本管理體制得不到落實
任何管理活動都應該監理責權利相結合的管理體制才能取得最大效益。在施工項目成本管理體系中項目經理在項目成本管理及效益方面對施工企業總經理負責,其他業務部門主管以及各部門管理人員也都應有責權利相配套的管理體制加以約束和激勵。而現行的施工項目成本管理體制,沒有很好的將責權利三者結合起來,有些項目經理部將項目成本管理的責任歸于成本管理主管,沒有形成完善的成本管理體系。
3、材料管理不嚴,浪費現象嚴重。
材料費用占整個工程造價的60%左右,材料費用的盈虧直接影響到整個工程的盈虧。有些項目部沒有嚴格執行領料用料制度,從倉庫領料有數量,但是余料無回收,浪費嚴重,這些都是造成成本失控的主要原因。
4、對工程項目質量成本的管理和控制能力弱。
保證質量往往會引起成本的變化,但是不能因此把質量與成本對立起來。
5.對工程項目工期成本的管理和控制不力
工期目標是工程項目管理的三大主要目標之一,施工企業能否實現合同工期是取得信譽的重要條件。工期成本是指為了實現工期目標而采取相應措施所發生的費用。每一個施工項目都有其特定的工期要求,保證工期往往會引起成本的變化。
三、工程項目成本控制的措施
1. 組織措施
完善高效的組織是項目成本控制的保障,可以最大限度的發揮各級管理人員的積極性和創造性,因此必須建立完善的、科學的、分工合理的、責權利明確的項目成本控制體系。
(1)建立完善的組織機構。企業應建立和完善項目管理層作為成本控制中心的功能和機制。成立以項目經理為第一責任人,由工程技術、物資結構、試驗測量、質量管理、合同管理、財務等相關部門領導組成的成本管理領導小組,主要負責項目經理部的成本管理、指導和考核,進行項目經濟活動分析,制定成本目標及其實現的途徑與對策,同時制定成本控制管理辦法及獎懲辦法等。
(2)建立以項目經理為中心的成本控制體系。在項目部建立一個成本控制量化責任體系,在這個體系中按內部各崗位和作業層進行成本目標分解,明確各管理人員和作業層的成本責任、權限及相互關系。實施有效的激勵措施和懲戒措施,通過責權利相結合,使責任人積極有效地承擔成本控制的責任和風險。
2.技術措施。采取技術措施是在施工階段充分發揮技術人員的主觀能動性,對標書中主要技術方案作必要的技術經濟論證,以需求較為經濟可靠的方案,從而降低工程成本,包括采用新材料、新技術、新工藝節約能耗,提高機械化操作等。
(1)進行經濟合理的施工組織設計。經濟合理的施工組織設計是編制施工預算文件,進行成本控制的依據,保證在工程的實施過程中能以最少的消耗取得最大的效益。施工組織設計要根據工程的建筑特點和施工條件等,考慮工期與成本的辯證統一關系,正確選擇施工方案,合理布置施工現場;采用先進的施工方法和施工工藝,不斷提高工業化、現代化水平;注意竣工收尾,加快工程進度,縮短工期。在工程中要隨時收集實際發生的成本數據和施工形象進度,掌握市場信息,及時提出改善施工或變更施工組織設計,按照施工組織設計進度計劃安排施工,克服和避免盲目突擊趕工現象,消除趕工造成工程成本激增的情況。
(2)加強技術質量管理。主要是研究推廣新產品、新技術、新結構、新材料、新機器及其他技術革新措施,制定并貫徹降低成本的技術組織措施,提供經濟效果,加強施工過程的技術質量檢驗制度,提高工程質量,貫徹“至精、至誠、更優、更新”的質量方針,避免返工損失。
3.經濟措施
(1)材料費的控制。材料費一般占工程全部費用的65%~75%,直接影響工程成本和經濟效益,主要要做好材料用量和材料價格控制兩方面的工作來嚴格控制材料費。在材料用量方面:堅持按定額實行限額領料制度;避免和減少二次搬運等。在材料價格方面:在保質保量前提下,擇優購料;降低運輸成本;減少資金占用;降低存貨成本。
(2)人工費的控制。人工費一般占工程全部費用的10%左右,所占比例較大,所以要嚴格控制人工費,加強定額用工管理。主要是改善勞動組織、合理使用勞動力,提高工作效率;執行勞動定額,實行合理的工資和獎勵制度;加強技術教育和培訓工作;壓縮非生產用工和輔助用工,嚴格控制非生產人員比例。
(3)機械費的控制。根據工程的需要,正確選配和合理利用機械設備,做好機械設備的保養修理工作,避免不正當使用造成機械設備的閑置,從而加快施工進度、降低機械使用費。同時還可以考慮通過設備租賃等方式來降低機械使用費。
(4)間接費及其他直接費控制。主要是精減管理機構,合理確定管理幅度與管理層次,實行定額管理,制定費用分項分部門的定額指標,有計劃地控制各項費用開支,對各項費用進行相應的審批制度。
4.管理措施
(1)積極采用降低成本的管理新技術。如系統工程、工業工程、全面質量管理、價值工程等,其中價值工程是尋求降低成本途徑的行之有效的管理方法。
(2)加強合同管理和索賠管理。合同管理和索賠管理是降低工程成本、提高經濟效益的有效途徑。項目管理人員應保證在施工過程嚴格按照項目合同進行執行,收集保存施工中與合同有關的資料,必要時可根據合同及相關資料要求索賠,確保施工過程中盡量減少不必要的費用支出和損失,從法律上保護自己的合法權益。
三、結束語
項目成本控制體現了施工項目管理的本質特征,是項目管理的核心內容,同時為衡量項目管理績效的客觀標尺。因此,在當前競爭日益激烈的情況下,必須樹立強烈的成本控制意識,加強項目的成本控制。
參考文獻:
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[中圖分類號]F27 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 ― 2234(2014)11 ― 0057 ― 02
[收稿日期]2014 ― 09 ― 30
[基金項目]本文是齊齊哈爾市哲學社會科學規劃項目《優化我市產業項目建設環境研究》的階段性成果,項目編號:QSX2013-01(ZD)。
[作者簡介]李允光(1962―),男,黑龍江嫩江人。地方經濟研究所所長、研究員,主要研究方向:應用經濟。
近年來,隨著城市競爭的加劇,產業項目建設日益成為城市競爭的焦點。而產業項目建設的競爭,除了一個城市的基本經濟條件(硬件因素)外,很大程度上取決于各城市在推進產業項目建設方面所采取的有效戰略、政策、措施這些軟件因素,即各個城市的產業項目建設推進體制及運行機制。所以,準確把握這些軟件因素及其與產業項目建設的關系,認真研究優化對策,是搞好產業項目建設、加快城市經濟與社會發展的重中之重。
一、產業項目建設環境的基本概念
這里所說的產業項目,主要是指在商品經濟條件下由投資商(企業)在某地投資某一產業形成的產業項目。包括招商引資項目、內生項目兩部分。所謂“內生”項目,是指由內地企業追加投資形成的產業項目。這里著重探討的是招商引資類產業項目。一個城市的產業項目建設都是在特定的自然與社會的軟硬件因素條件下實現的,所以,那些對于產業項目建設起影響、制約作用的軟硬件因素的總和就構成了一個城市的產業項目建設環境。產業項目建設環境幾乎涵蓋了經濟發展環境的全部領域。
二、產業項目建設環境的主要內涵
產業項目建設環境主要分為硬環境和軟環境兩大方面。所謂“硬環境”,是指影響、制約產業項目建設的硬件因素,主要包括一個城市的基礎資源(如土地、礦產、山川河流、人才人力等)、生態環境條件、區位條件、產業基礎、城市建設基礎特別是產業園區建設基礎及其承載力等;所謂“軟環境”,是指影響、制約產業項目建設的軟件因素,主要包括一個城市的城市形象、政府效能及其在推進產業項目建設方面采取的戰略、政策、措施。硬環境因素簡單明了,有些是主觀難以改變的(如基礎資源、區位條件等),有些是長期積淀形成、短時期內難以改變的(如生態環境條件、產業基礎、城市建設基礎等)。只有產業園區建設基礎及其承載力這個硬件因素是相對活躍的,因此也是各個城市近年來努力打造的重點。這正是所謂“筑巢引鳥”中的“筑巢”工作。這里著重探討的是軟環境因素。
產業項目建設是一個多環節、環環相扣的系統工程。通常,人們把產業項目建設工作分為“前期、中期、后期”三個階段,其中,每個階段又包括多個環節。所謂“前期”階段,主要是指產業項目前期謀劃、推介、洽談直至簽約的過程。簡單說這主要是一個招商引資的過程。所謂“中期”階段主要是指簽約項目通過審批直至開工建設的過程。所謂“后期”階段主要是指在建項目通過續建直至達產達效的過程。與上述三個階段相對應,從產業項目建設的軟環境角度看,又可將其歸結為產業項目孵化生成條件與機制、產業項目實施保障機制、產業項目問效監督機制。
“前期”階段工作是產業項目建設的基礎。沒有簽約項目,產業項目建設就無從談起。“前期”工作涉及的產業項目建設軟環境,主要是產業項目孵化生成條件與機制。首先,城市形象與政府效能是影響、制約招商引資、產業項目孵化生成的重要前置條件。如同婚姻的選擇一樣,商家的投資選擇一個首要的考慮因素就是一個城市的總體形象與政府效能,如同婚姻選擇中看一個家族怎么樣、主事人怎么樣。這是一個首要的軟件條件問題。對于有些經濟實力較強、投資選擇條件較為苛刻的投資商而言,這個前置條件如果不過關,其他軟硬件因素即便再好,也可能不予問津。所以,近年來,各城市都在千方百計宣傳推介自己的城市形象、政府效能。其次,是產業項目孵化生成機制問題。在這個機制問題上,一個首要的影響、制約因素,是一個城市在推進產業項目建設上制定的戰略思想、戰略重點及其落實的部署。這要基于一個城市的市情分析以及產業競爭形勢作出明確表達。缺乏科學合理的戰略思路及其可操作性落實辦法,產業項目建設就會流于盲目、流于平庸,滿足于表面形式。其次是一個城市的重點產業項目謀劃能力。項目謀劃儲備,是項目推介、洽談直至簽約的基礎。一個城市,如果不能根據自己的資源優勢、產業優勢以及發展機遇有效謀劃其重點發展的大項目、好項目,那么,它就難以有針對性地搞好招商引資。當然,項目謀劃必然帶有一定的主觀意志,也難免粗陋,但它的可貴之處在于其中有吸引力的“金點子”與愿景。所以,隨著競爭的加劇,產業項目建設較好的城市都要建立完善以企業為基礎、以政府相關部門為主導、以業內專家及中介機構為依托的重點項目謀劃體系。再次,就是項目推介、洽談等招商引資工作辦法。近年來,隨著招商引資的競爭,各個城市都普遍制定實施了招商引資優惠政策、招商引資獎勵政策以及招商引資責任考核制度。但是,各個城市的具體招商引資做法還是各有千秋,成效也大不相同。其中,黑龍江省綏化市開展“招商之冬”活動的思路、做法(見《綏化市2012“產業項目招商與準備之冬”活動方案》)值得借鑒。
“中期”階段工作是產業項目建設的實施階段、攻堅戰。簽約項目再多、再好,如果不能落到實處,永遠都是海市蜃樓。“中期”階段工作涉及的產業項目建設軟環境,主要是產業項目實施保障機制,包括項目審批管理體制及運行機制、項目開工推進機制。項目審批一般包括產業方向與布局合理性審批以及土地、環評、防火等技術性審批。一般說來,在一個城市開展招商引資工作的初期,項目工作都是很粗放的,似乎“剜到筐里就是菜”。但是,隨著一個城市的土地、空間等資源日益稀缺,項目工作的轉型、跨越日益成為亟待解決的問題。一個規模較大的項目,如果產業方向不適合、或者空間布局不合理,那么,這個項目的建設實施就會給城市造成許多積重難返的負效應,甚至會成為城市的災難。所以,在項目建設競爭如火如荼的今天,一個城市必須建立一整套科學合理的項目工作管理體制及其運行機制。招商引資可以廣泛發動,但是,一個具體項目特別是規模較大項目的具體“落地”,必須由整個城市來進行科學合理的統籌安排。此外,出于條塊分割的制約,簽約項目的意向布局與項目運作人特別是項目簽約人所在行政板塊(市、區、縣、產業園區等)是不可分割的,所以,如果沒有項目布局的合理性審批,就會形成項目布局的粗放狀態――“誰剜的菜就進誰的筐”,比如,本來是規劃的“高新技術產業園區”,卻填塞了許多抵擋產業項目,造成規劃園區基礎資源的不合理占用,危機到項目建設的可持續發展。隨著城市特別是規劃園區的土地、空間等基礎資源的日益稀缺,為了保證規劃的科學性、合理性、嚴肅性以及項目建設的可持續發展,項目布局合理性審批是必須的――即便是投資規模較小的項目,所以,一個城市必須在項目建設工作領導小組之下建立完善以有關部門為主體、以業內專家及中介機構為依托的項目合理性審批體系。為了保障各行政板塊招商引資、運作項目的積極性,綏化市采取利益分成辦法發展“異地經濟項目”的經驗(見《綏化市異地經濟收入分成管理辦法》)值得借鑒。有了利益分成機制,各行政板塊就可以“在別人的地里種田”并得到應有回報;有了利益分成機制,種子撒錯“地”的意向,也可以及時糾正過來。至于“土地、環評、防火等”技術性審批,由于都是剛性要求,政府要做的只能是搞好有效的指導、協調、服務以及對有關部門辦事效率、不合理收費的監督。技術性審批環節多、耗時長,為了加快簽約項目開工進度,許多城市都建立了多樣化的項目開工推進機制,如設立項目建設推進專職機構、主要領導包保責任制度以及采取定期現場辦公集中開工等辦法。更有甚者,采取了“先上車、后買票”的變通辦法――讓簽約項目先開工建設,建設過程中再陸續辦理技術性審批手續,這種“權宜之計”原則上說是不合法、不合理的,一旦出現重大技術問題,是難以挽回的。
“后期”階段工作是產業項目建設的“果”,也可以說是“臨門一腳”的階段。在建項目如果不能達產達效、促進地方經濟社會發展,項目建設的真正價值就難以實現。“后期”工作涉及的產業項目建設軟環境主要是產業項目問效監督機制,包括在建項目達產達效推進機制以及問題項目糾錯處理機制。簽約項目終于通過審批開工建設了,那也只是項目建設實施的開始,促使其盡快達產達效才是最終目的。所以,能否踢好這“臨門一腳”是很關鍵的。促使在建項目盡快達產達效問題,純粹屬于行政效能問題,所以,各地也都制定實施了多樣化的推進工作方案及相應的保障措施。值得特別指出的是,隨著形勢的發展以及相關因素的變遷,有些在建項目可能遭遇了這樣或那樣的問題,以致投資商不再有履行簽約義務的熱情或不能完全履行簽約義務――即出現了一些問題項目,對此,各城市都應建立相應的問題項目糾錯處理機制來對其及時發現、及時處理。能解決的問題要及時解決;出現跑偏的要及時糾正;沒有希望的,要及時廢止,以便“騰籠換鳥”;對于惡意欺詐、以投資名義騙取不正當利益而又據不履行投資義務的項目主體及有關責任人要及時訴諸法律手段來維護地方的合法權益。在招商引資、項目建設競爭的初期階段,項目建設都是粗放的,各城市都熱衷于正面推進,而忽略了問題項目的負面效應管控,致使許多問題項目得不到及時處理。隨著項目建設競爭的深入,項目建設工作亟待轉型跨越,這類問題必須引起地方政府的高度重視,必須建立完善問題項目糾錯處理機制。
近年來,隨著我國大廈建設項目等大型項目的高速發展,建設的惡性事件不斷發生,在工程項目建設過程中存在的種種問題,如何解決這些問題已成為人們關注的焦點。本文對中國項目管理領域中存在的問題進行了討論,從提高項目管理和工程建設監理制度的改革,在實際的工程項目管理和監督改革的方向,提出了解決方法。
一、目前我國建設工程項目管理問題
1)業主。工程建設項目主要包括政府各級國有企業或開發商,目前流行“假業主”的現象,“假業主”被授予的權利并缺乏相應的賠償責任。這是缺乏有效的監督機制和一套客觀,透明,科學的績效測量和評價的體系。 2)法律,法規和規章不健全。雖然我國有相關法律,法規,但法律義務的當事人不作任何具體分工建設,執法不嚴,沒有行政監督的職責分工。同時,“法律,執法不嚴的法律”的現象隨處可見。大多數使用虛假招標的項目,招標過程中不執行正常流程,施工單位提前進駐建設工地,所有的脫離“人體工程學”。 3)不重視項目的可行性研究。項目本身的可行性研究是技術,經濟等方面的可行性研究。其目的是為了給投資者提供決策依據,同時為銀行貸款,合作合同,工程設計提供了依據和基礎數據。但許多投資者一般不注重項目的可行性研究和盲目投資,往往會造成巨大的經濟損失,同時也為以后的工程事故埋下了伏筆。 4)監察,監督名存實亡。事實上,施工安全監督的監督范圍包括業主(建設單位),勘察,設計,施工,監督,和檢查,中介機構和安全監督和管理。當市場主體呈現出復雜的組成,及各種實際情況的限制,作為國家在困難的地方在行使安全監督管理的行政主管部門負責建設。
二、建設項目工作流程
1、項目初始階段管理
應立即進行建設的項目應得到正式批準,選擇施工單位,設計單位等。規劃設計單位根據建設項目的實際情況,按照質優價廉,高效,實用的原則選擇,可以采取制定合格單位的選擇,并直接委托。為了使規劃和設計工作的順利進行,應及時收集,整理和提供相關的項目設計基礎資料,包括地形地貌,地質勘探報告,周邊環境,總體規劃的要求,功能和應用要求,投資規模及其他技術政府機關建設規劃審查,審批,規劃審批,消防安全質量檢驗,檢查和審批,節能認證,并通過招標方式進行公開招標和邀請招標。招標選擇應符合國家法律的招標規則和公平,公正的精神,以確保在市場競爭的基礎上,符合當地政府的規定,同時也有利于節能,節省時間,并能保證質量招標投標選擇的原則。小于7天,通過公開招標投標選擇單位,對超過3個符合資質條件的單位發出投票邀請。根據需要投標的項目的自身特點,編制招標投標公告或投標和招標文件。在招標公告或者招標投標單位,應要求提供相關資質證書和證明。招標文件,包括項目的技術要求,對投標單位資質標準,投標報價要求和評標標準和所有實質性要求和條件都進行詳細要求。
3施工項目現場管理
建設工程施工現場管理執行項目負責人制度。負責人參與建設項目的建設工程項目管理的全過程,了解大局,協助設計院和研究所的調查工作設計和偵察工作,保證施工圖設計,設計變更控制,控制項目投資。項目負責各部門的協調,負責地下管線標志,改造,保護和建設臨時水,電儲備工作。該項目的負責人,參與單位負責的施工項目經理和項目經理和分包商的資格審查,完成監理公司人員的資格審查和監督,協助建設的項目經理,監督,做足所有的準備工作。負責項目評審項目的施工組織設計,施工方案,監理大綱,監理規劃,工程,了解各項建設計劃。項目建設單位負責人,監理單位召開了第一次現場會上,組織設計的內容,以及開始前的最后技術準備。根據國家標準,該項目的關鍵環節,關鍵部位,主要措施和建設工程施工質量的管理,監督和檢查的重要內容,作為水電設備相關功能的使用。建筑材料,設備選型并在工作中做一個好典范。監督施工單位和監理單位對現場設備和材料的檢驗工作,嚴格控制工程材料,設備的質量。項目變更,管理工作簽證,必須清楚變化的原因,類別。根據現場的實際情況組織設計,監理,施工單位持有工程會議和其他會議記錄。參加管理層會議。監理的監理單位,施工單位在建設工程項目管理體系,實施強制性標準的質量,及時的取樣工程中使用的各種原料,成品產品,半成品和水電組件,設備的質量。檢查施工監理單位的安全生產,文明施工,避免安全事故的發生,保證施工順利進行。
4完成的工程驗收和轉讓
項目的竣工驗收之前,由項目負責人來組織完成消防,人防,防雷,電氣,電梯和其他特殊項目的檢查。工程達到驗收條件的,建設單位應當組織驗收,提交竣工驗收申請表,并提交的所有信息,完成項目驗收的監督機制。項目監督機制完成數據和自身的全面檢查,驗收合格的,簽署的總工程師,項目竣工驗收申請表提交后,建設單位提出工程質量評估報告和項目申請轉移報告。建設單位收到竣工驗收申請表,由專人負責項目的組織設計,勘察,施工,檢查和使用單位對項目完成預驗收,檢查的主要材料和設備及各種裝飾材料,設備認證,重新審查報告,施工過程中,施工和驗收資料齊全有效,技術文件,驗收合格后,裝修工程,設備運行和驗收等領域的實際情況,看其是否符合設計和施工規范,使用的功能,以滿足用戶的需求問題,并提出了整改,整改,復檢合格,簽署驗收意見。
三、關于我國建設工程項目管理及監督監理方面的主要對策探討
1關于項目建議書及可行性研究階段出現問題的對策。在西方國家,政府對項目的干預比較透明化,基本不會出現所謂的“暗箱操作”。對于項目前期管理投資的客觀性、公正性、科學性不足的問題,應加強政府的機構改革。
2關于設計階段的對策1)加強國家法律制度的建設和完善。在加入WTO,與國際市場接軌的時候,為了使我國工程項目建設進入更健康、完善的軌道,我們應該完善我國法律、制度,在建設過程中不斷修改法律中不合理的地方,保障我國工程項目建設能在市場經濟條件下順利發展。、
DOI:10.16640/j.cnki.37-1222/t.2016.02.087
0 引言
由于國內市場經濟建設發展力度的加強,建筑項目工程在建設規模、建設施工速度等方面都有了飛躍性的進步和提高,但現實情況也說明,在國內的建筑項目工程施工管理中還存在很多技術應用不規范、施工技術能力較低、技術水平有待加強的情況,應當繼續加強建筑工程質量,為建設單位、施工單位和其他有關企業爭取更多的經營收益。
1 國內建筑項目工程中的施工技術概論
從時間角度分析,我國建筑施工經歷了十幾年的時間,在這期間,建筑施工技術己經形成了比較完善的技術體系,比如在樁基施工之中,各類混凝土施工技術被廣泛應用到建筑施工之中,不僅改變了傳統混凝土澆筑方式,并且在一定程度上完善了混凝土澆筑的模式。如沉管灌注樁技術的應用,在提高工作效率的同時,也提高了工作質量,房屋建筑的抗震性能也得到提高。除此之外,在預應力技術方面,無論是磚、混凝土還是型鋼都得到了優化,在使用預應力處理效果比較好的建筑材料之后,可以提高建筑結構的整體性能。但是從整體發展現狀分析,我國建筑施工技術與國外水平有著一定的差距,這種新技術與新設備并沒有充分應用到我國建筑施工的應用之中,另外,我國建筑工程施工缺乏高素質人才,比如在綠色環保技術、信息技術應用中均存在不足,缺乏良好的施工技術管理。
2 國內建筑項目工程的施工技術缺陷分析
從整體角度分析,雖然我國建筑施工技術己經得到了長遠的發展,但是仍舊存在缺陷與不足,比如在信息技術應用方面,國外在建筑施工技術中己經加大了對信息技術的應用,比如設置施工技術管理系統的應用,提高施工質量。但是我國現階段建筑施工技術方面缺乏信息技術與網絡技術,尤其在施工技術選擇方面。與此同時,在國家號召以及社會發展趨勢下,綠色建筑、環保建筑、生態建筑等概念的興趣,對我國建筑施工的可持續發展有著重要的作用。由于建筑工程項目在近些年得到了發展,為施工技術的創新提供了機遇和條件,在信息技術、科技進步的推動之下,建筑工程施工水準有了很大程度的發展和提高。于此同時,也應當看到國內建筑工程項目在施工技術管理方面的問題和缺陷,例如在新型施工技術應用過程中,由于對創新技術沒有經驗積累,導致施工水平的降低。在某些建筑項目工程中,部分建設施工單位及其組織管理人員對施工技術管理缺乏科學意識,不遵守國家有關施工制度、施工標準規范的相關規定,影響了建筑項目工程的整體施工質量。
3 建筑項目工程的施工技術優化改革
3.1 建筑項目工程的技術信息管理系統建立
在國際經濟迅猛發展的今天,全球經濟市場中的信息技術應用手段已經非常成熟,信息技術的從一定層面上拓寬了公司企業的發展空間,變更了諸多領域和行業中公司企業的經營模式,并且有效加快了生產速度,提高了生產質量水平。同樣在建設行業中,信息技術管理體系的建立將優化建設施工管理策略,收集關于施工技術應用方面的資料和數據,對施工環節中的具體施工方案制定、施工技術的應用情況、施工原材料的規格、性能、種類、數目,施工設施設備的存放、保管、配置使用、出借程序、定期維護等工作都能夠詳細記錄并集中反映在信息系統當中,便于實現對施工技術的統一管理,有利于理清施工進度和管理施工手段,并能夠從信息系統資料分析中及時發現施工技術應用中的遺漏、疏忽,并及時進行引導糾正。
3.2 建筑項目工程的生態節能施工技術
生態節能施工技術的發展與應用是全球經濟發展的現實需求,也是實現人類社會穩定、健康發展、城市現代化進程的繼續加速、生態資源的可持續發展與保護之間相互促進、和諧發展的有效途徑手段。現代工業和城市的快速發展引發了很多環境破壞和生態污染問題,人類社會需要與自然環境和諧共存,因此在建設施工采購過程中,應當注意選擇具備能源節約、清潔環保屬性和品質的原材料,并通過施工技術的科學應用正確發展節能材料的作用,確保建筑項目工程在整體施工質量上體現出綠色清潔、自然環保的科學理念。
3.3 建筑項目工程的施工技術改革與創新
只有走改革與創新的路子,才能加強建設單位、施工單位的建設能力,提高建筑項目工程的整體質量,幫助企業不斷實現產業結構調整和資源優化配置,對建筑工程項目進行科學管理,增強建設施工單位的綜合技術實力。無論從國際領域、還是在國內的建設行業市場競爭中,技術的研發與創新應用是提供建筑工程質量、增強企業經濟能力的最重要、最有效的方法和手段。舉例說明,新型設施設備在工程施工中的應用,能夠起到避免施工質量問題,提高施工進度和施工效率,起到節約資源成本支出和創造經濟收益的目的。又例如,地基加固技術、混凝土防裂施工技術的改革創新,能夠降低不利的地質因素、氣候溫度因素對建筑項目的施工影響。
綜上所述,施工技術是影響到建筑項目工程質量的核心要點,施工人員應當不斷發展施工技術創新,避免施工建設中的質量隱患和安全問題,提高城市居民生活質量。由于現代化、智能化建筑工程項目的增多,需要從施工技術科技革新、節能環保等角度進行新技術開發與應用,打破原有的施工技術管理形式,建立起以科技、信息為支撐的新型施工技術管理機制。
參考文獻:
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項目成本控制是施工項目工作質量的綜合反映,項目成本控制有利于項目經理項目承包責任制的推行;項目成本控制是增加企業利潤、擴大社會積累最主要的途徑。在施工項目價格一定的前提下,成本越低,盈利也相應地越高。施工企業以施工為主營業務,因此其施工利潤是企業經營利潤的主要來源,也是企業盈利總額的主要構成部分,故降低施工項目成本即為施工企業實現盈利的關鍵所在。
一、建筑施工企業項目成本控制工作存在的問題
經營思想上存在的問題。由于建筑行業在計劃經濟的時候利潤比較高,所以施工企業只是需要完成指令性任務,很少考慮和核算項目投資的解節超問題,對工程項目成本也不需要太多的重視。所以在完成工程項目的時候,只管干,不管算。但是隨著近幾年本行業的企業不斷增多,行業日益成熟,市場競爭日益激烈,好多建筑企業感覺到了危機,所以開始注重對項目成本控制的加強,然而,一種觀念的轉變要很長時間,以至于在具體的項目管理控制工作中仍然存在思想上的不重視現象,造成企業利潤點下降的結果。
組織管理上存在的問題。一是缺少擁有權力,承擔責任的成本管理部門。目前,我國施工企業通行的管理做法是把成本核算與成本控制的主要任務委托給財務部門。事實上,成本是一項綜合指標,它以貨幣形式表現,但不是純財務問題,它涉及到項目施工的每一個階段,涉及技術,施工組織,核算,管理等項目每種活動的各個方面,因而,僅僅依靠財務部門并不能有效的解決成本控制;二是在成本控制上,缺少系統管理和對項目施工各個階段成本支出的系統控制。
施工方案上存在的問題。工程項目中標后,必須結合施工現場的實際情況,制定技術上先進可行和經濟合理的施工方案。系統的控制項目成本首先要從項目施工準備階段做起,制定出最佳的施工方案。
成本控制的方法與手段上存在的問題。目前,成本控制的工作主要由財務部門負責,制定出的制度是嚴格的,但是,實施的效果都不理想,其原因之一是缺少一套系統的成本控制方法和先進的手段。沒有先進的成本控制手段,項目施工過程中大量的數據信息就難以及時地進行收集,傳遞,處理和儲存,從而就不能及時掌握項目成本的變化情況,成本控制也就失去了依據,更不能采取有效的措施去降低成本,保證企業的利潤的最大化。
二、建筑企業成本控制工作的改進對策
控制好工程項目的質量成本和工期成本。質量成本管理的目標是使四類質量成本的綜合達到最低值。正確處理質量成本中幾個方面的相互關系,即質量損失、預防費用和檢驗費用間的相互關系,采用科學合理、先進實用的技術措施,在確保施工質量達到設計要求水平的前提下,盡可能降低工程成本。
落實成本逐級負責制,確保成本目標完成。項目部從施工生產到市場營銷,從項目經理到員工,從職能部門到施工班組,要全部納入控制范圍之內,按成本計劃采取目標分解的方法,明確不同工種、不同崗位、不同層次的直接責任或相關責任,分別提出保證成本計劃完成的具體措施,并簽訂成本承包責任狀,形成成本控制措施保證體系。之后,督促檢查,保證目標成本計劃的實現。
加強標后預算,進行成本預測,確定項目成本控制的目標。一是人工、材料費用預測,分析工程項目采用的人工費單價、工人的工資水平及社會勞務的市場行情,根據工期及準備投入的人員數量分析該項工程合同價中人工費是否超支;項目開工以前,應根據設計圖紙計算工程量,并按照企業定額或上級統一規定的施工預算定額編制整個工程項目的施工預算,對生產班組的任務安排必須簽發施工任務單和限額領料單。二是機械使用費預測,投標施工組織中的機械設備的型號,數量一般是采用定額中的施工方法套算出來的,與工地實際施工有一定差異,工作效率也有不同,要測算實際將要發生的機使費;同時預測計算可能發生的機械租賃費及需要新購置的機械設備費的攤銷費,對主要機械重新核定臺班產量定額。三是輔工程費用的預測,如混凝土拌和站、大型工具租賃、周轉材料、文明工地費用等,也需要根據實施性施工組織做好具體實際的預測。四是臨時設施費、工地轉移費的預測,臨時設施費內容包括:臨時設施的搭設和工地轉移費。
Abstract: the construction schedule management control is construction of the project construction phase of the working procedures and last time for planning, implementation, examination, investigation and a series of activities of the floorboard. The progress of the project goal achieving, reflects not only the construction unit project management level, and the engineering project economic benefits also has very big effect. This paper analyzes the existing in schedule management problems, and put forward the countermeasures of strengthening progress management.
Keywords: engineering; Progress management; Problem; countermeasures
中圖分類號:F293.33文獻標識碼:A 文章編號:
工程建設項目的進度控制,是工程建設過程中一項重要而復雜的任務,是工程建設的三大目標的重要部分。它有利于盡快發揮投資效益,有利于維持良好的經濟秩序,有利于提高企業的經濟效益。然而,在工程項目的進度管理過程中存在諸多問題。
1.工程進度管理中存在的主要問題
一是影響進度的因素多,管理不到位。工程項目在實施過程中,影響進度的因素很多。諸如:自身的管理水平、施工現場環境、勞動力需求狀況、設計變更的影響、資金問題、物資供應問題、風險問題、以及其他建設相關方的影響等等。工程承包商對這些問題并沒有什么積極有效的措施,往往是一個因素影響了,就會產生一種“共振效應”,帶動其他因素的影響。現在有些施工企業的管理水平確實有限,只是一味為了中標,在取得項目之后,就輕視了具體的實施過程,項目成員也是隨機拼湊起來的,在管理上有很多困難,管理的作用沒有發揮出來。以致在工程實施過程中首先表現的就是進度目標一直不能按期完成。
二是靈活性不強。承包商在提交計劃并經監理和業主審批后,將作為工程施工的總控制性計劃。但是承包商制定的這一計劃過于剛性,靈活度不夠,可調性不強。工期目標定的太死,當發生一些重大事件或者實施環境發生變化時,將會使實際工作變得非常被動,實際與計劃脫離。喪失了計劃的控制性作用,不能響應外界的變化。也給后續工作帶來很多麻煩,如果進度總是偏離、滯后于網絡計劃,會影響項目成員的士氣和工作積極性。資金需求計劃、材料供應計劃、勞動力需求計劃等等,都與計劃相互背離,造成大量的資源浪費。
三是各個單位部分組織協調不好。工程項目一般都具有規模大、工期長、復雜性的特點,因此需要參與的單位就較多。對工程總承包單位來說,在管理上就提出了很高的要求。在工程的具體實施過程中,總包單位除了對自己的項目團隊加強管理以外,還要協調好與其他建設相關方,如果協調不力,就會影響到整個的工程進度目標的實現。
2.加強工程進度管理的對策
一是確定進度控制的目標。為了控制施工的進度,施工管理人員首先要確定工程施工進度控制的總目標。確定施工進度控制的總目標時,主要做好以下三個方面工作:(1)以正常工期為施工進度控制總目標,正常工期應根據正常施工的速度來確定。(2)以最優工期為施工進度控制總目標,最優工期是工程總成本最低的工期,它可以采用以正常工期為基準,應用工期成本優化的方法來確定。(3)以合同工期或指令工期為施工進度控制總目標。這就需要施工企業結合自身的施工能力和資源條件,充分考慮影響工程進度的各種因素,給工程留有適當余地,保持一定的提前量。
二是編制施工進度計劃。施工進度計劃是進度控制的依據。施工進度計劃分為施工總進度計劃和單位工程施工進度計劃兩類,故其編制應分別對待。(1)施工總進度計劃:施工總進度計劃是對建設項目施工或對群體工程施工時編制的施工進度計劃。由于施工的內容較多,施工期較長,因此其計劃項目綜合性大,較多控制性,很少作業性,主要用于確定各單位工程、準備工程和安全工地性工程的施工期限及開竣工日期,確定各項工程施工的銜接關系。(2)單位工程施工進度計劃:單位工程施工進度計劃是對單位工程、單體工程或單項工程編制的施工進度計劃的總稱,是在已經確定的施工方案的基礎上,根據規定的工期和技術資源供應條件,遵循正確的施工順序,對工程各分部分項工程的持續施工時間以及相互搭接關系做出安排,并用一定的形式表示出來。單位工程施工進度計劃可以用橫道圖和網絡圖來表達。
三是建高效團隊,實施科學管理。有必要在項目開始時就選擇建立一支高效的項目團隊―包括項目經理部的領導和主要成員。現代社會的競爭主要是人才的競爭,在施工企業的項目經理部也不例外,要做到人盡其才,把能否順利實現項目目標作為團隊成員的最高目標。加強成員彼此之間的合作,培養團隊精神,構建團隊文化,發揮團隊知識。有了高效的團隊,在運用國內外先進的項目管理模式和管理方法,實施標準化、程序化作業。制定各項規章制度,規范團隊成員的行為。在進度管理上,以項目經理為進度目標責任中心,對進度目標合理分解,使責任分配到人。制定嚴格的考核體系,對成員進行有效的激勵。在管理理念和管理手段上下功夫,向管理要進度,要工期。營造一個積極的工作氛圍,保證進度目標的實現。
四是以進度計劃為主,制定其他計劃。進度計劃的制定是進度管理中的重點工作,計劃定得好不好,直接關系到后續各項工作能否順利開展。很多承包商在開工前不重視計劃,為了滿足合同工期,草率的編制了一份施工進度計劃。在滿足了業主的要求以后,計劃就擱在一旁了,更談不上用計劃來指導今后的工作。導致后面的工作雜亂無序,無法有效開展。因此,在工程開工前,承包商一定要編制一份詳細的、經過論證可行的進度計劃。以施工進度計劃為主,制定其他的勞動力和材料供應計劃、機械設備需求計劃、采購和租賃計劃、質量控制計劃、安全環保計劃、資金供應與支付計劃等。
3.小結
總之,為了保證工程進度控制目標的實現,有必要按照科學的程序對工程的進度進行管理,在控制的過程中不斷總結,為建設項目按照預定的計劃投產、運營、產生效益創造有利的條件。
參考文獻:
一、我國現階段會計高職教育目標
1.我國高職教育現狀。我國高等職業教育在數量取得了巨大進步,但教育質量及高職學生的就業狀況令人堪憂。究其原因主要是對于高等職業教育的定位界定比較模糊。比如高等職業教育的教材,沒有充分體現高等職業教育的職業性,只是將本科教材內容進行壓縮,國內高等職業教育仍然對高職教育中學生的操作技能培養重視不夠。近年來,廣東等沿海地區頻頻出現用工慌,其中生產一線的技術、技能型高級人才更加短缺。雖然一方面各級政府大力發展高職教育,但是高職的社會聲望和學生的認可度卻不盡如人意。筆者認為其主要原因在于學校對于高職教育教學目標定位有偏差。
2.我國現階段會計高職教育目標。首先,我們可以看一下我國現階段會計高職教育培養目標:“培養德、智、體全面發展,具有較強實踐能力、滿足基層需要的應用型、實用型高級會計專門人才。”
筆者認為目前我國會計高職教育培養目標過高,并且實際上很多職業學院并不能很好落實,會計高職教育與會計本科教育對于教育目標的定位都是“培養高級會計專門人才”,使得會計高職教育和會計本科教育沒有層次上的明顯區別,不能充分體會計高職教育的職業性。為此,筆者結合自身多年的會計教學經驗,并且開展相應社會調研,試圖對我國會計高職教育目標改革提出一些探索性的觀點。
二、我國會計高職教育目標探索
1.會計高職教育目標新定位。近年來,關于高等教育的應是“通才”教育還是“專才“教育思想在我國引發了一場有關人才培養目標的討論。在我國會計專業人才仍然處于比較缺乏的狀況,暫不能將會計高職教育按“通才”教育思想模式培養。我們應一方面注重專業素質的培養,另一方面更應注重實際操作能力的訓練,使會計高職學生成為畢業即可直接用于工作不需要再培訓的實干型的技術人才。
因此現階段我國會計高職教育目標應為:培養學生成為一個初級會計專業技術人員,具備知識更新能力,具有成為一個中、高級會計專業技術人才潛質的會計專業技術人才。這個會計高職教育目標的含義如下:
(1)職業性。會計高職學生畢業就成為一個初級會計專業技術人員,無需上崗培訓,在校期間,除了專業理論課程的學習,應進行在校演練,頂崗實習,并進行會計從業資格證及初級職稱考試的培訓,從而使會計高職學生畢業就能上崗。(2)培養目標強調是使學生畢業后成為一個“初級會計專業技術人員”而不是“高級會計專業技術人才”。這是因為會計學科具有很強的實踐性,沒有一定年限的工作經驗,學生不可能一畢業就成為“高級會計專業技術人才”。(3)會計高職教育目標必須明確指出會計高職教育不是培養從事教學和科研人才,而是從事企事業單位實際會計工作的技術人才。(4)會計高職目標強調的是對高職學生職業技術的培養而不是專業技能的培養。
2.新定位的會計高職教育目標與原目標相比的恰當性。首先,新定位的會計高職教育目標突出了會計專業技術的培養,原目標強調的是會計專業技能的培養。如會計制度設計的能力,制定會計流程的能力,稅收規劃與籌劃的能力以及籌資與投資的規劃能力等。其次,新定位的會計高職目標更適應社會的需求,新定位的會計高職目標“培養學生成為一個初級會計專業技術人員”有利于指導學校重視學生會計技能的培養。最后,新定位的目標具有更強操作性。“培養學生畢業就能成為一個初級會計專業技術人員”,這樣的培養目標,對高職院校在課程設置、專業培養、教學方法等方面具有非常強的實際指導意義,從而使會計高職教育目標更具有實際意義,避免出現教育目標和教育過程脫節的現象。
三、會計高職教育相關問題
制定了會計高職教育目標,要取得良好的教學效果,向社會輸送有用的高職會計人才,筆者認為還需要幾方面的配套建設。
1.強會計實踐教學環節。為了培養具有較強操作能力的高職會計人才,既要注重會計專業的理論教學,更不能忽視會計專業的實踐性教學,加強培養學生的實踐動手能力,培養應用型高職會計人才。所以我們應逐漸調整會計學的教學計劃,逐步提高實踐教學在整個教學計劃的比重。制定出符合高職會計教育要求的教學計劃,筆者認為理論教學與實踐教學應達到1:1。通過加強實踐教學環節比重最終實現學生畢業就可勝任會計工作的目的。另外還應該加強校企合作,建立相應的會計實習基地,開展校外實習。使校外實習、校內模擬練習兩者有機結合,以加強實踐教學環節。
2.加強會計實踐教材改革。各校可以自編的會計實踐教程,如以企業單位在一定時期內發生的實際經濟業務為案例、用真實的原始憑證、記賬憑證、會計賬簿和財務報表,進行會計實務模擬演練,從而,使學生對會計工作的全過程有了清晰直觀的理解,既培養了學生實際動手能力,又加深了對會計基礎理論知識的理解。