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設置會計科目電算化是通過會計核算軟件的初始化功能實現的。初始化功能是供軟件開始正式投入使用時運用的功能,除了輸入一級會計科目和明細會計科目名稱及編碼外,還要輸入:會計核算所必需的期初數字及有關資料,包括年初數、累計發生額,往來款項、工資、固定資產、存貨、成本費用、營業收入核算必需的期初數字;計算有關指標需要的各種公式;選擇會計核算方法,包括固定資產折舊方法、存貨計價方法、成本核算方法等;定義自動轉帳憑證;輸入操作人員崗位分工情況,包括操作人員姓名、操作權限、操作密碼等。
(二)填制會計憑證電算化
會計憑證包括原始憑證和記帳憑證,對這兩類憑證的處理方法,在各個會計核算軟件中有所不同。記帳憑證是根據審核無誤的原始憑證登記的,有的會計核算軟件是要求財會人員手工填制好記帳憑證,再由操作人員輸入電子計算機;有的會計核算軟件是要求財會人員根據原始憑證,直接在計算機屏幕上填制記帳憑證;有的會計軟件是要求財會人員直接將原始憑證輸入電子計算機,由計算機根據輸入的原始憑證數據自動編制記帳憑證。前兩種方法比較接近,區別只在一個是輸入已經手工寫好的記帳憑證,一個是邊輸入邊做記帳憑證,但都是把所有的記帳憑證輸入電子計算機。而最后一種方法與前兩種有很大的差別,是由計算機來做記帳憑證。
(三)登記會計帳簿電算化
會計電算化后,登記會計帳簿一般分兩個步驟進行,首先是由計算機根據會計憑證自動登記機內帳簿,其次是把機內會計帳簿打印輸出。《規范》考慮到了電算化的要求,對電算化條件下登記會計帳簿提出了規范,改變了過去設計會計制度時主要考慮手工方式操作的做法。
(四)成本費用計算電算化
根據帳簿記錄,對經營過程中發生的采購費用、生產費用、銷售費用和管理費用,進行成本費用核算,是會計核算的一項重要任務。在會計軟件中,成本計算是由計算機根據機內上述費用,按照會計制度規定的方法自動進行的。許多通用會計軟件提供了多種成本計算的方法,供用戶選用。
(五)編制會計報表電算化
編制會計報表工作,在通用會計軟件中都是由計算機自動進行的,一般都有一個可由用戶自定義報表的報表生成功能模塊,它可以定義報表的格式和數據來源等內容,這樣無論報表如何變化也都可以適應。《規范》規定:“會計報表之間、會計報表各項目之間,凡有對應關系的數字,應該相互一致。本期會計報表與上期會計報表之間有關的數字應當相互銜接”,多數會計報表軟件都具備按照這一規定自動進行核對的功能。
二、會計管理電算化
會計管理電算化是在會計核算電算化的基礎上,利用會計核算提供的數據和其他有關數據,借助計算機會計管理軟件提供的功能和信息,幫助財會人員合理地籌措和運用資金、節約生產成本和經費開支、提高經濟效益。會計管理電算化主要有以下幾項任務:
(一)進行會計預測
根據計算機內存儲的會計核算歷史數據,并按照現有條件和要求,在會計管理軟件的指揮下,補充輸入計算機一部分數據,并選定預測方法后,由計算機進行預測和輸出預測結果。
(二)編制財務計劃
財務計劃是會計預測的系統化和具體化,可由計算機自動完成,編制計劃的方法需要事先在會計管理軟件中加以定義。
(三)進行會計控制
主要通過預算控制軟件和責任會計軟件來實現,這兩個軟件是會計管理軟件的兩個部分,都需要會計核算軟件提供詳細的數據。
(四)開展會計分析
1.1與國際發展規律接軌,完善我國的預算會計制度
我國的預算會計制度主要的服務對象就是針對政府提供完整的預算信息,方便政府的財政預算管理,預算管理體系的形成決定著我國的預算會計整體的構成。改革發展前提下的預算會計制度在近幾年來為我國政府或者企業提供了十分有效的預算會計管理,改革主要的針對對象就是在整個預算體系內部進行了一小部分的職責的重新劃分,從另一個角度來說,總的預算會計制度保持原有的形態未發生什么變化,而各級不同的事業單位或者地方政府行政單位預算會計制度發生著不同的變化,在我國社會主義市場經濟的發展過程中逐漸地形成了規范化的預算會計制度,預算會計的運行機制不斷的完善,改革后的預算會計制度對于維護國家的利益,保護國家的公有財產方面起到了很大的作用,使得整個預算管理體制更加的規范化。但是從我國目前的預算會計制度發展趨勢來看由于預算管理體制的不斷深入與改革,二者已經無法相適應,原有的預算會計制度已經無法準確地反映出預算信息。所以,預算會計必然面臨著改革發展的難題,對于我國的現行的預算會計制度要根據國際發展的規律加以改革與完善,預算會計體系是由政府的財政部門以及企業的財務部門所構成的,隨著預算管理體制的不斷完善,財務部門對財政的管理逐漸朝著全成本管理模式不斷發展,各級的財務部門以及行政單位都是由國家統一進行管理的,其大部分資金都來自于國家的中央財務部門,他們所用的每一筆資金都需要通過國家中央政府的同意以及審批方可動用,所以,可以說預算會計制度與行政單位的會計制度二者之間存在著必然的聯系,要以國際發展的規律來完善我國的預算會計制度。
1.2建立權責統一的預算會計制度
權責統一的責任制度是我國預算會計制度的發展與改革的必然手段。權責統一的管理模式為我國的預算會計制度提供了一個改革的整體方向,在世界上一些經濟發展速度快,經濟基礎好的國家也離不開權責統一的預算會計制度作為基礎的保障,權責統一的預算會計制度簡單地說就是政府的收入是在其為社會以及公民提供了一定的社會服務的基礎上才能確認下來,這是政府的責任,政府提供了一定的社會服務,也有一定的權利從國家領取相應服務的費用作為提供服務的重要保障基礎,其中政府所背負的一定的債務也應當列入到政府的總資產負債列表當中去,這樣所形成的政府財務會計信息報告才具有真實的可靠性,才能夠最真實地反映出政府的財務信息以及運營的情況,這樣會使政府對每一筆資金的利用與管理更加的合理,認識到自身的債務負擔信息,對于資金的收入與再分配做好合理的預算工作,權責統一的預算會計制度對于我國的財務管理起到相當大的作用。
1.3完善會計信息報告,為政府提供準確的財務信息
財務的會計體系主要的任務就是為政府、企業提供一個準確的財務信息狀況,對于政府、企業的每一筆資金的進賬與支出做好合理的預算工作,背負的債務情況更要做好詳細的記錄。對于政府的財務會計信息報告的設計上必須要真實地反映出每一筆財務的負債信息,這樣才能滿足政府的財務會計信息的需要。但是,目前我國現行的財務預算會計制度無法滿足這一需求,他們的財務會計信息報告中提供的會計信息往往都不夠全面、缺少真實性與可靠性。應當進行改革,在對于政府的財務會計信息報告中應當涉及以下內容。第一,政府的資金支出與收入的準確信息,這樣有利于政府的下一步財政分配與預算工作的進行;第二,政府的總資產、固定資產以及政府的負債情況,這樣有利于政府提高工作效率,加強每個環節的資金管理。只有會計信息報告充分地體現出政府的每一筆資金的收支情況才能為政府的下一步財務信息狀況提供最可靠的發展路徑。
隨著社會主義市場經濟的深入及現代企業制度的建立,企業間的競爭日益激烈,企業要想在激烈的市場競爭中求生存、謀發展,就必須強化會計、統計核算的協調統一,提高核算資料的質量,提高核算工作效率,充分發揮核算整體效應,從而提高企業的競爭能力和經濟效益。
2.是國民經濟宏觀核算的客觀要求。
從統計核算來看,國民經濟核算是統計核算的最高層次,國民經濟核算實際上是采用統計方法搞宏觀會計核算。隨著會計國際化、社會化進程的加快,作為宏觀控制手段之一的宏觀會計,在市場經濟體制中將越來越顯示出它的重要性。
二、會計、統計核算的聯系與區別
1.聯系。
從企業來看,企業的經營決策離不開統計、會計核算的資料,同時,會計和統計從量的變化都要借助總量指標、相對指標和平衡指標等主要經濟指標來分析企業的生產經營狀況。統計核算和會計核算是企業經濟核算的重要組成部分,他們的總目標是一致的,都是對社會經濟活動進行核算、監督和服務,并且依據相同的原始資料和原始憑證,共同搜集和整理企業經濟活動的資料,為企業的科學管理和決策提供信息,從而實現信息資源的共享。從核算方法來看,兩者相互借鑒和滲透。會計核算以統計核算的方法為基礎,如在會計核算中運用統計分組法匯總編制的原始憑證匯總表;而統計核算以會計核算資料為依據,如復式記賬方法的運用和會計報表中的資產負債表的編制,使統計核算方法更加完善。
2.區別。
2.1核算原則、口徑、價格不同。
會計核算按權責發生制來計算生產經營成果,凡本期實現的銷售收入和已經發生或者應承擔的費用,無論款項是否收付都應作為本期的收入和費用入賬,凡是不屬于本期的收入和費用,即使款項在本期收到或付出,也不作為本期的收入和費用處理;而統計核算是按生產原則和權責發生制來核算,如對本期生產但未銷售的產品都計算產值。會計核算的銷售收入是以取得價款或索取價款的憑證為依據,而統計核算的銷售收入是以發出貨物的貨款為核算依據。
會計核算的固定資產是按歷史成本價原則,賬面價值始終按照資產購置時成本記錄,分別核算原值和凈值;而統計核算是針對核算時點的市場價格對固定資產進行重值價,所采用的方法是永續盤存法。對未出售的半成品、產成品,會計按成本價計算,統計則按現價計算。
2.2核算目標不同。
會計核算目標是通過會計記錄和會計報表向財務報告使用者提供與企業財務狀況、經營成果和現金流量等有關的會計信息,其服務方向是企業所有者、債權人、企業管理者;而統計核算則是運用一系列統計指標對國民經濟某方面、某部門或其整體的規模、速度、效率進行集中、全面、綜合地反映,主要是為各種宏觀經濟分析、政策制定和決策服務,更多地體現在總體分析的功能上。
2.3核算對象和任務不同。
會計核算是反映微觀經濟現象,以貨幣為計量單位,其任務是及時、準確、完整地記載企業經濟活動和結果,分析檢查財務計劃執行情況,監督資金運用和財務收支;而統計核算具有微觀核算和宏觀核算的雙重性質和功能,不僅以貨幣為計量單位,有時還用實物量和勞動量作為計量單位,既包括實物核算又包括價值(資金)核算。統計核算對象比會計核算范圍廣。
2.4核算方法不同。
雖然統計核算與會計核算都需要經過資料的搜集、加工分析、對比分析、匯總整理、提供信息等一系列過程,但會計核算是根據憑證和賬戶采用復式記賬方法,對每筆業務加以登記、分類和匯總進行核算;而統計核算是通過對經濟現象作大量觀察,運用分組法、綜合指標法、歸納推斷法來掌握事物的總體特征,推斷事物發展的總體概貌。
2.5核算范圍不同。
雖然會計核算和統計核算都是以獨立核算的企業作為核算的單位,但由于核算的目的不同,對核算范圍的要求也不一致。會計核算要求核算企業主營和附營活動在內的全部收支;統計核算則是要求核算企業的主營活動。
2.6分類核算不同。
會計核算主要按主管部門分類,而統計核算中主要按產業或產品分類。具體核算時分類也不相同,如會計核算將資產按其流動性質強弱分為流動資產、長期投資、固定資產等;統計核算將資產按其貨幣性質分為金融資產、非金融資產。會計核算中將負債按償還期限長短分為流動負債和長期負債;統計核算則將負債按空間界限分為國內金融負債和國外金融負債。
三、實現會計核算與統計相互協調促進數據利用效率的構想
1.規范會計、統計核算指標體系。
指標體系的設置是企業會計核算與統計核算的關鍵,也是進行財務分析、預測的基礎。企業會計和統計核算在口徑上存在差異是難免的,在設置指標體系時應本著的原則進行調整,對相同內容的指標名稱、分類、計算口徑、計算方法上應力求一致,以避免在核算中造成混亂。
2.改進會計、統計核算方法。
根據我國企業核算的需要,借鑒國外先進經驗,吸收國際上不同核算方法的長處,建立以會計核算資料為基礎,以統計核算方法為依據的核算方法。這種核算方法,不僅消除了企業核算數據多元化的現象,還可大大減少兩者之間的重復計算,使企業統計人員有更多的精力從事市場調查、預測分析等統計核算活動,很好地實現了企業會計核算優勢和統計核算優勢的互補,從而為基層企業的會計、統計和業務三種核算一體化提供良好的開端。
3.加強會計統計的信息管理。
統計核算與會計核算雖然有許多的不同,但其基礎數據的來源是相同的。因此,可構建會計、統計一體化的信息平臺,加強計算機技術和網絡的應用,加快統計、會計信息資源的互相利用、互相借鑒,這不僅可以減少數據在統計人員和會計人員之間的重復計算,還加快了數據處理和傳輸的速度。同時,會計與統計核算信息的相互傳遞,還可最大限度地滿足宏觀和微觀決策與管理的需要,提高企業綜合信息的經濟性、準確性和時效性。
現如今的會計工作能夠大規模地運用到信息技術使原本復雜繁瑣的一系列會計工作能夠簡便快捷地進行,提高運行效率,并且能夠有效使會計信息經濟的成本最大化地降低。針對一些原本存在需求,但由于各方面條件的限制未能得以考慮的信息事項,可以重新進行考慮,如此地進行核算,原本沒有太過關注的一些事項就會變得相當重要,對于一些信息就有必要重新進行核算計量和確認。會計信息對各種事項的處理能力由于信息技術逐步增強,從而可以發展越來越多的事項能夠符合重要性地條件。因此,選擇的范圍能夠廣泛擴大,對于一些重點就需要會計人員進行深入研究。
2.真實性原則
互聯網經歷了幾十年的發展已經遍布全世界,而且深入人心,當下網絡迅猛發展,人們在網絡上以虛擬的身份自由發表言論,因此網絡上也存在大量的真真假假的信息。作為一個專業的會計人員,對于信息的真假性也不能在短時間內迅速地做出判斷,大量的豐富雜亂的信息充斥著人們的眼球,會計人員的判斷能力也或多或少受到一定的影響,單純地依靠自己主觀的判斷和認知把一系列的信息與會計工作相融合,引發會計信息的真實度降低。
二、信息技術對會計信息質量要求原則的沖擊
1.一貫性原則
在企業運行時,首先要樹立起正確地經營理念,使市場份額得到擴大,盡早地發展“走出去”,走向廣闊的國際經營市場,從而與激烈的國際市場進行競爭,但是就這樣的形式來講,對于財務經營必然會增大一定的風險。國內外相關的風險在企業中為了能夠使能力增強,應該時刻關注國際市場的需要,進行有效地并更壞賬損失準備,準確計量固定資產后續累計折舊。在發展的信息化時代下,經濟的發展特征也逐漸走向全球化,也更加朝著網絡化數字化發展,更重要的是顛覆了傳統的會計核算,改變了它的社會和經濟發展環境,對于會計的基本原則能夠在修改上達到及時性,最大化地適應社會經濟發展。
2.相關性原則
在會計工作中,準確的會計確認和會計計量在某個項目中的信息系統的操作上起著至關重要的作用。嚴格的確認標準的制定,出現的項目僅僅符合其中的某個標準但是不符合全部標準,對于此類的項目不能被納入會計系統。但是有些項目對信息的使用者的決策起到至關重要的作用卻沒能考慮到位,會計信息的有用性就會降低。關于相關性地含義,就是說它提供的信息在會計核算的過程中對于使用者的需要能夠得到有效且及時地滿足。此外,它還被稱為充分披露的原則,對于企業當下所公布的一些財務報表、補充報表以及附注等。對于企業各方面的財務狀況和現金流以及企業的經營成果等在反映時都要真實且全面,不能違反職業道德和法律,不論出于何種原因在財務數據上面進行任何的纂改,也不能故意無視忽略。當下變幻莫測的社會經濟環境,愈加復雜,經濟風險在經營發展過程中也會具有一定的傳染性和危險性,甚至還會發生擴散的現象,投資者們在操作時也越來越小心謹慎,理性地處理突發事件,所有的一系列變化都能夠整體地表現出披露會計信息的重要性。
在計劃經濟體制下,會計、統計核算長期分家,自成體系,不僅造成大量的重復勞動,而且數出多門,相互矛盾,淡化了企業經濟核算的整體作用。在市場經濟條件下,企業是市場的主體,要使企業在激烈的市場競爭中求生存、謀發展,就必須強化會計、統計核算的協調統一,講求核算資料的質量,提高核算工作效率,充分發揮核算整體效應,從而提高企業的經濟效益和社會效益。
從宏觀核算即國民經濟核算的要求看,會計、統計核算也必須協調統一。從統計核算來看,國民經濟核算是統計核算的最高層次,它將一系列指標分門別類地組成一整套平衡表、矩陣表和賬戶,系統地反映國民經濟各部門和社會再生產各個環節的運行過程及其結果。國民經濟核算體系要集合各個產業部門的經濟活動,通常采用貨幣形式的價值量指標來進行核算。所以,從某種意義上說,國民經濟核算實際上是采用統計方法搞社會會計核算。從會計核算方面看,國民經濟核算又是會計核算向社會會計發展的必然結果。社會會計又稱宏觀會計、總量會計,它既是社會經濟的發展對會計管理的客觀要求,又是會計科學自身發展的必然結果。隨著會計國際化、社會化進程的加快,作為宏觀控制手段之一的宏觀會計,在市場經濟體制中將越來越顯示出它的重要性。
綜上所述,無論是從微觀的企業經濟核算的需要,還是從宏觀的國民經濟核算的要求來看,都必須搞好會計、統計核算的協調統一。
二、會計、統計核算協調統一中的主要差異與問題
會計、統計分別從不同的角度來反映企業經濟運行情況,它們根據各自不同核算要求各有一套比較完整的指標體系和核算方法,但這與新國民經濟核算體系的要求是不相適應的。這就需要找出兩種核算在協調統一中存在的主要差異與問題,從而更快、更好地找到解決問題的方法。
1、會計、統計核算在管理體制上的差異。我國國民經濟遵循的是“統一領導,分級管理”的原則,會計、統計在核算時也遵循這一基本原則,但兩者的管理體制又不完全相同。財政預算的分級管理是按權、責、利相結合的原則,各級財政部門掌握的是“分級包干”部分的會計核算資料,而不是本地區全部企業的會計核算資料。而統計管理體制是為了適應各級政府管理經濟、搞好綜合平衡的需要,采取以塊為主的屬地原則,各地區能掌握本地區全部企業的核算資料,逐級匯總上報,形成國民經濟的總體核算。
2、會計、統計對生產經營成果的核算原則不同。會計核算是按權責發生制原則來核算企業生產經營成果的,而統計核算是按生產經營原則來計算生產經營成果的。如統計核算對本期生產但未銷售的產品、自制設備、大修理作業、定貨者來料加工的原料價值都計算產值,會計核算則不將其作為銷售收入。在計算生產經營成果時,會計核算是按實際銷售價格計算,而統計核算則是按現行價格計算;對本期生產未出售產品,統計核算按出廠價計算,會計核算則按成本價計算。
3、會計、統計在核算方法上的差異。會計核算是通過設置賬戶,依據會計憑證,采用復式記賬的原理,對每一項業務加以登記、分類、匯總進行核算。統計核算則是對經濟現象通過大量觀察,運用分組法、綜合指標法、動態數列分析法、統計指數法等來把握總體特征,推斷發展總體趨勢。
4、會計、統計對收益分配的核算不一致。會計核算反映企業收益的指標主要是利潤,對利潤的形成及分配核算反映比較詳細,但分配額中包括了非本企業直接生產所得的營業外收入、轉來利潤及彌補虧損的收入。而統計核算則從宏觀角度觀察企業的社會收益分配,即通過核算企業增加值來研究國家、集體和個人三者之間的分配,再進一步核算企業可支配的收入及其分配,來反映不同企業擁有生產資金的規模和水平。
5、會計、統計在核算分類上也存在著差異。企業會計核算主要按主管部門分類,如新會計制度把國民經濟按主管部門分為工業、農業、交通運輸、商品流通、旅游飲食服務、施工房地產、對外經濟合作、金融保險等行業。統計核算則主要按產業或產品分類,如國家新頒布的統計制度把國民經濟劃分為兩大部類、三次產業、十三大門類(行業)。
6、會計、統計核算對企業經濟效益的衡量指標也不相同。會計核算以所得利潤作為企業經濟效益的考核指標和企業最終目標;統計核算則根據國民經濟核算體系的要求,以企業增加值(或凈產值)作為經濟效益指標或衡量企業對社會貢獻的依據。
總之,現行會計、統計核算中存在的差異與問題較多,兩者還沒有形成一套能夠全面系統地反映整個國家經濟運行全過程的指標體系和統一的分類標準,基本上還是自成體系。隨著現代化核算手段電子計算機的普及和新國民經濟核算體系的實施,兩者核算不協調的矛盾將會日益突出,會計、統計核算的協調統一勢在必行。
三、實現會計、統計核算協調統一的構想
國民經濟核算由會計、統計核算綜合組成。協調統一會計、統計核算的基本思路是:以新國民經濟核算體系為主導,以國民經濟綜合平衡和宏觀控制為依據,會計、統計在保持各自特點的基礎上,雙方都作些改進,加強相互之間的協調配合,提高資料的共享度,最終實現會計、統計核算的協調統一。
1、完善會計、統計核算體制,制定一套滿足國民經濟核算基本要求的財務收支統計制度或會計決算制度。企業財務收支資料,除按財政預算體制要求上報財政部門外,還應根據國民經濟核算的需要,按統計核算的要求,將企業全部資料按塊塊逐級上報統計部門,由統計部門按主管系統、產業部門進行分類匯總,用于宏觀分析。這樣既可以滿足宏觀經濟管理各方面的需要,又可以減輕基層負擔,使信息工作逐步實現規范化、標準化。2、加強會計統計的信息管理。現代管理理論可以用兩句話來表達:管理的重點是經營,經營的中心是決策。而決策是否準確在很大程度上取決于決策者對會計統計信息的了解和掌握程度,取決于信息的數量和質量,取決于獲取和傳遞信息的及時性與正確性。企業只有對所發生的信息、形成的信息流進行及時、迅速、科學地處理,才能作出正確的決策。可以說,信息是企業經營的重要依據,是企業經營活動的重要資源。信息的重要性還體現在使用目的的多樣性上,它既能滿足企業內部的管理需要,又能滿足與企業有利害關系的外部集團的需要。
3、規范會計、統計核算指標,改進會計、統計核算原則。在核算中,對會計、統計相同的指標,在指標名稱、涵義、計算口徑、計算方法上應力求一致,使會計、統計核算找到共同語言。如現行會計制度中的“存貨”同統計中的“庫存”“儲備資產”,在經濟含義、核算內容上基本相同,為便于同國際標準接軌,會計、統計在核算時均應采用“存貨”的概念。對會計、統計在核算中存在著差異的資料,應有明確分工,相互補充,搞好協調統一。如反映本期生產成果(如產量、產值)以統計資料為主(不合格產品應統計在內),反映本期實現的經營成果(如銷售收入)以會計資料為主,以解決會計、統計在核算原則和指標口徑上的不協調。
4、調整和增加會計核算中有關分類的內容,滿足新國民經濟核算體系的需要。會計核算除按行業分類外,可與統計核算配套,增設按產業分類核算的內容。此外,根據統計核算的要求,在資產負債表中增加一些獨立的項目,這不僅為統計核算提供了直接資料,也解決了會計、統計核算在分類方法上的不協調問題。
5、建立增加值會計,實現會計、統計核算的協調統一。增加值也叫附加值或追加值,會計上習慣叫增加值,它是本企業經營活動在外購貨物和勞務上獲得的增益,即營業收入扣除經營活動中耗費的中間產品和勞務后的余額。增加值的核算擴大了現有會計、統計信息的使用范圍,能更準確地反映企業的經營成果。
用什么指標來衡量企業的經營成果是會計核算目的和統計職能不容回避的問題。總產值、銷售額包括了外部購置價值,有重復因素,而且生產經營起點不同的企業難以對比;不含重復價值的利潤雖然能反映企業的凈收益,但其真正受益者僅限于業主或股東。而增加值能顯示各方面(包括政府、職工、股東、債權人)對企業及社會的貢獻,是企業的一項綜合性權益指標,它把企業的經營核算與分配核算、微觀核算與宏觀的國民經濟核算聯結起來,從而把會計核算與統計核算真正聯結在一起。會計改革的一個重要方向是在加強微觀核算職能的同時擴大會計宏觀核算職能,即在加強會計固有職能的基礎上建立起一座通向國民經濟核算的橋梁,這座橋梁就是增加值核算,即“增值會計”。
摘要:本文首先從會計、統計核算的依據及經濟指標在企業經濟核算體系中的作用出發,闡述了會計、統計核算統一的可能性與必要性。其次,本文論述了會計、統計核算統一協調中的主要差異,主要從會計、統計核算在管理體制上的差異,生產經營成果,核算方法的差異,收益分配,核算分類上的差異及經濟效益衡量指標等方面論述了會計統計核算的協調統一勢在必行。最后,本文論述了會計統計協調統一的構想,以期為我國建立新的國民經濟核算體系提供參考。
關鍵詞:會計統計核算增加值存貨
國民經濟核算是把國民經濟作為整體,利用會計與統計相結合的方法對社會經濟運行過程中的數量關系進行系統、完整、統一的核算,它是宏觀經濟信息系統的核心,是進行宏觀經濟管理和決策的基礎。要建立市場經濟下新的國民經濟核算體系,關鍵是要解決好會計、統計核算的協調統一問題。
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1會計核算與統計核算的差異
1.1會計核算與統計核算目標的差異
會計核算目標是向財務報告使用者提供與企業財務狀況、經營成果和現金流量等有關的會計信息,反映企業管理層受托責任的履行情況,有助于財務報告使用者作出經濟決策。而統計核算則是運用一系列統計指標對國民經濟某方面或某部門進行集中、全面、綜合地反映,主要是為各種宏觀經濟分析、政策制定和決策服務的。
1.2會計核算與統計核算確認的差異
會計核算是按權責發生制原則來核算生產經營成果,凡是屬于本期取得的收入和發生的費用,不論款項是否實際收到或付出,都應作為本期的收入和費用入賬,凡是不屬于本期的收入和費用,即使款項在本期收到或付出,也不作為本期的收入和費用處理。統計核算則按生產原則來計算生產經營成果。如對本期生產但未銷售的產品都計算產值,會計核算則不計入銷售收入。
1.3會計核算與統計核算配比的差異
會計核算要求在核算當期盈虧時,要依照各期間內的相關收入和費用進行正確配比。這首先表現在因果配比,即收入是由于一定費用耗費而產生;其次是時間配比,即屬于某期間的費用必須與相同受益期的收入相配比。統計核算在計算增加值時,強調要保持中間消耗和總產出相結合,中間消耗的計算范圍要與總產出保持一致,以保證準確反映當期經濟活動、成果。配比在統計核算是建立在生產基礎上而不是銷售基礎上。
1.4會計核算與統計核算計價的差異
一般情況下,對于會計要素的計量采用歷史成本計量,以所購入資產發生的實際成本作為資產計量的金額。采用實際成本(歷史成本)計價,使核算具有客觀性。但這樣核算的資產是不同時期購買價的混合量,經營費用也是資產混合量的當期派生流量,而收入則是以當期價格計算。統計核算對各種經濟交易均以當期價格而不是歷史各期的價格,是以市場價格而不是生產成本作為估價基礎。
2會計核算與統計核算的補充
2.1統計方法在會計方面的應用
在財務會計方面,會計核算是從會計的三個靜態要素即資產、負債、所有者權益和三個動態要素即收入、費用、利潤這一基礎上展開的,靜態三要素反映資金來源和資金占用的存量分布也就是期末余額,這實際上是統計所講的時點指標;而動態三要素反映資金的流量規模也就是本期發生額,這實際上是統計上所說的時期指標。統計時期和時點指標關于數的特性和計算特點,對會計存量核算和流量核算的區別提供了理論依據。另外,在財務會計中的存貨計量的移動平均法、加權平均法,其基本原理是由統計平均數闡述的。
在管理會計方面,統計方法在管理會計的預測、決策、控制分析中得到了充分的發揮,如混合成本分解所采用的相關和回歸分析、銷售預測和成本預測所采用的趨勢預測模型、短期經營決策中所用的概率決策、長期投資決策中有關風險價值的標準差系數計算、不確定性決策中的區間估計、全面預算中的概率預算、以及標準成本差異分析中對統計指數因素分析方法的運用,從而使得對不確定條件下的管理會計問題研究分析有了支持工具,可見統計方法是管理會計中必不可少的系統方法。
在財務管理方面,風險的衡量指標主要有方差、標準差和標準離差率等統計分析方法,籌資的資金需要量預測采用了統計中的回歸分析法和長期趨勢預測法。再如綜合資金成本和資本結構,財務分析中運用的趨勢分析法、比率分析法和因素分析法,其基本原理是由統計相對數所提供的。
2.2會計資料在統計方面的應用
隨著市場經濟的發展,會計從對經濟活動的結果進行記錄、計量和報告,發展到對企業經濟活動的全過程進行控制和監督,參與企業的經營決策和長期決策,為國家宏觀經濟管理和調控提供重要的信息。會計信息質量要求可靠性、相關性、可理解性、可比性、實質重于形式、重要性、謹慎性、及時性,使會計信息符合宏觀經濟管理的需要,滿足有關方面了解企業財務狀況和經營成果的需要,能及時的將信息提供給使用者,并使會計信息清晰、簡明,便于理解和利用。會計的復式記帳法,以及賬賬、賬證、賬實相互一致,為會計信息嚴肅性提供了重要保障。
計算機網絡審計是電子數據處理環境下的審計(EDP審計)的進一步發展。EDP環境與手工處理相比具有以下幾個方面的特征:(1)在組織結構方面,功能與知識、程序和數據的集中化;(2)輸入的書面文件減少,缺乏可見形式的業務蹤跡,缺乏可見形式的輸出;(3)數據處理過程具有運行的連慣性、內控的程序化、業務處理的系統性等特點。在網絡環境下,數據傳輸更加迅速,業務文檔更加缺乏可見性;而且由于資源的共享性,數據信息的存儲和處理更加脆弱。以上都決定了數據處理的內部控制及系統的可靠性、安全性、效率性處于突出的重要位置。在這里,數據處理的內部控制主要指企業針對網絡環境下的會計信息系統而設置的以保護資產安全性與信息真實性為目的的控制措施,諸如職責分離、授權控制、職務輪換等,它屬于組織方面的內容。而系統可靠性、安全性、效率性等(簡稱系統性能)則是針對網絡系統正常運行進行評價、檢測及管理工作,它屬于計算機技術方面的內容。實際上,這兩方面是密切聯系、相輔相成的。一個再好的計算機系統,如果內部控制薄弱,則信息處理很容易遭到內部人員篡改、破壞;一個好的內部控制環境,離開性能良好的計算機系統同樣漏洞百出、易受病毒感染,難以有效運行。事實上一個性能良好的系統就等于會計信息系統有了良好的“機內控制”,二者不可相互替代。因此,在網絡環境下,收集與評價計算機網絡內部控制及系統性能方面的審計證據對正確發表審計意見,降低審計風險起著重要作用。
局域網就是某一個組織在有限的范圍內使用的網絡,這個網絡使用戶能夠共享信息和技術。lntranet實際上就是模擬Internet技術建立在公司內部的因特網,就是由公司內部局域網連接起來組成的廣域網。Intranet可以使那些規模巨大、擁有眾多分支機構的大公司方便地實現在內部分布信息、充分利用現有的數據庫、作為銷售工具及促進統一的研究與開發等功能。對Intranet來說,建好內部的局域網仍是其核心。
對于作為公司會計信息系統組成部分的局域網和Intranet的審計無外乎兩個方面,即符合性測試和實質性測試。對于前者來說,上述系統性能評價與內部控制評價是審計測試的重點。局域網系統性能評價包括可靠性、安全性、效率性等方面的研究和評價。可靠性涉及查找網絡問題、報告網絡錯誤即存檔方面的控制;安全性包括防止網絡被未經授權的用戶訪問、防止計算機病毒入侵等;效率性要求維護網絡軟硬件、保證網絡高效率性能,且使其服務不致惡化。內部控制評價則要求在網絡環境下著重關注以下幾個方面:①不相容職責的重新定義和崗位的重新劃分;②職務定期輪換和密碼口令的定期更換;③重要信息接觸的授權、重要文件的備份和操作權限的明確等;④加強內部審計監督。審計人員應充分考慮到在分布式處理環境下會計處理分散化、成本效益考慮給內部控制帶來的困難,并分析內部控制的缺陷及其可能帶來的對會計報表項目金額的影響。
在實質性測試方面,審計人員可以利用審計軟件和測試資料來驗證局域網系統是否有效運行。單機環境下的審計軟件已難適應網絡環境需要,審計師應開發出專用的網絡版審計軟件在客戶網上運行,以查詢、核對、摘取會計數據以供進一步調查之用。在傳統的單機環境下,審計人員可以采用模擬數據法和虛構單位法(即設計虛擬數據和虛擬單位運行于計算機系統之上,然后將其結果與處理結果對比,以觀察計算機程序是否有效)。但在網絡環境下,由于(1)網絡系統持續運行使其難以停下來接受測試;(2)虛擬數據的運行會改變客戶數據記錄并給系統帶來差錯且可能遭到被審單位拒絕——兩方面原因,這兩種方法用之于審計測試將受到很大阻礙。另外檢查程序代碼法、并行模擬法都將會遇到困難。如何在網絡環境下開發出合適的系統測試方法需要進一步深入研究。另一方面,黑箱式的、繞過計算機網絡系統的審計技術可能會重新得到應用和發展。
二、建設專業網絡服務于注冊會計師審計
計算機網絡作為審計的技術手段有著廣闊的應用前景。由于客戶廣泛的經濟聯系,諸如與顧客和供貨商的債權債務關系、與股東和債權人的投融資關系、與政府的征納稅關系、與分支機構的管理與被管理關系等,要驗證經濟業務的真實性、合法性就必須超越客戶范圍,與客戶的各方關系人聯系以獲取可靠的審計證據。在傳統的審計環境下,為獲取這些證據要么花費較長的時間,要么導致較高的審計成本。如果客戶與其關聯各方及注冊會計師之間存在完善的計算機網絡,則取證工作及與客戶的交流將更易實現,筆者認為,可通過利用Internet及建設專業網絡的方式,在以下幾個方面提高效率:
1.事務所——客戶的網絡聯系在執業過程中,外勤是注冊會計師工作最重要的內容。由于獲取實物證據的需要,即使存在完備的網絡系統,CPA也不可能實現足不出戶的審計,但是大量的與客戶之間的交流工作及對審計過程的質量督導都可以通過網絡來完成。初步了解審計客戶的工作及外勤工作結束后對一些事項處理的意見交換都可在網上進行。這就需要CPA之間傳遞數據信息的計算機網絡。
二、計算機會計信息工作審計的具體步驟
(一)對企業內部控制的初步審計
計算機會計信息系統比傳統的手工會計信息系統復雜很多,其控制過程從對人的控制擴展到對計算機和人的控制。計算機的處理過程具有集中性、連續性,隨著計算機的數據存儲載體變化以及共享程度的提高,會計中財務賬簿控制系統漸漸失去作用。這種情況下必須要做好對審計內部控制的加強。而企業內部控制的初步審計就是針對這種情況產生的。企業內部控制的初步審計就是審計人員初步熟悉電算化會計系統的業務流程以及企業內部控制的基本結構。從原始的數據憑證到最終的各種報表的輸出,整個過程現在審計前有大致的了解。一般來說,審計人員可以與企業內部的有關人員座談、查閱資料或者實地觀察等來跟蹤業務處理方法,從而了解企業審計單位信息的內部控制方式有哪些,從而有利于今后審計工作的順利開展。
(二)對內部執行情況進行測試
完成了企業內部控制的初步審計之后,接下來就是對內部執行情況進行測試。對于一個健全的計算機會計信息系統而言,即便具有健全的內部控制機制,在實際的業務處理過程中也不一定能夠被有效執行,因而必須對其內部執行情況進行測試。檢查這些必要的控制制度是否在執行或者由哪個工作人員執行以及使用哪種方法執行。通過了解以上執行情況,從而把握其系統的可靠性、完備性以及可依賴程度,最終做出綜合評價。同時,審計人員應該采取相應的審查文檔和有關的企業工作人員進行面對面的交流,從而更好的把握系統的流程,確定實際情況與規章制度的要求差距在哪里,并確定相應的解決方案。
(三)對內部控制情況進行評價
通過對內部控制執行情況進行有效的測試之后,進而需要對內部控制情況做出詳細的評價。評價過程遵循客觀、公平、嚴格的準測。一般而言,主要從以下三個方面進行把握。第一,評價初步的審查結果,評價被審計的計算機會計信息系統中有哪些是比較滿意的工作,哪些工作略顯不足。第二,評價內部控制情況符合測試的案例,其具體的符合程度是多少。是否真正能夠按照其要求發揮出應有的作用。第三,上述的兩種情況,其可靠性有多強,是否能夠真正的為計算機會計信息審計工作服務。
三、計算機會計信息工作審計的現狀及改進措施
(一)當前企業計算機會計信息工作審計的現狀
當前我國多數企業計算機會計信息工作的審計有一定的不足之處。首先,數據的保密性和安全性較差。這主要體現在目前多數企業的計算機會計信息對各種分散的交易數據常常會收集起來,放置于計算機的中央存儲器中進行存儲。這種統一的存儲方式加大了數據丟失和泄露的風險。有時候由于黑客攻擊等計算機遭受病毒入侵,造成了數據的泄露或者損壞,缺乏相應的安全性保護機制。其次,對于計算機會計信息工作的監督和管理力度不大。雖然現在計算機會計信息工作有相應的規章制度,但是很多時候僅僅是一種形式,而不能夠真正的按照規章制度來進行。這歸根結底是因為對其監控和管理的力度不大造成。最后,當前我國會計從業人員的信息化素質普遍不高。我國的許多會計從業人員對于計算機的熟練程度不夠,在進行操作時實際能力更差。有些企業的相關人員對于企業的財務管理系統沒法充分的掌握和理解,一旦發生風險也不知如何控制,因而極大的增加了計算機會計信息工作的難度。
(二)改進措施
針對以上這種情況,首先要做的是充分發揮審計功能,從而有效降低企業的內部控制風險。一般說來,現階段使用的內部審計方式主要有對會計軟件進行審計、對會計數據文件進行設計、對會計信息系統進行事前、事中和事后的設計等。其次,需要企業建立和完善計算機會計信息系統的操作規章制度。當前條件下,開展會計工作不能再如以前那種墨守陳規、沒有變通的會計工作,而應當跟得上時代的步伐,努力適應新的經濟形勢,發展更加適用于企業本身的操作流程。與此同時,還需要從長遠的發展看待會計工作的進行,將操作的規章作為具體的指導方針,從根本上認識和解決計算機會計信息工作審計,為會計工作的順利開展做出一定的貢獻。最后,努力提高會計從業人員的專業素養和綜合素質。從嚴要求會計從業人員,要求其補充自身的會計知識和現代會計信息系統知識,熟練操作和使用計算機。只有真正加強了會計從業人員的專業素養和綜合素質,才能真正提高其信息處理水平,才能夠保證現代會計信息化系統的順利進行。
二、企業在使用中管理制度不完善、缺乏復合型人才
會計電算化主要運用在企業當中,處于企業的特殊情況,加上對會計電算化制度了解不夠詳細,所以在人員分配上出現紕漏,也沒有相應的崗位制度,甚至出現管理、維護量職位加到一人身上的情況,檔案管理也存在數據收集不及時,沒有嚴格的檔案調用規定。會計部門對會計電算化認可度很高,但是由于缺乏復合型人才,所以在運行會計電算化系統時,常出現一些困難,比如對會計軟件系統掌握熟練的人,不懂得會計專業知識,而另一些工作人員雖然對會計專業知識很熟練,但是無法很熟練的掌握計算機的使用方法,這就導致在會計軟件遇到問題時不能很好的解決問題,導致工作效率不能隨著提高。會計電算化信息資源不能共享會計電算化資源是企業綜合系統,但由于企業普及程度不夠深入,倒是人事、倉庫以及生產等部門不能得到財務以及會計部門的照顧,無法做到資源共享。
三、會計電算化發展趨勢
1.加快推廣普及,實現網絡財務會計電算化對企業的工作模式以及管理方式都有很好的幫助,不經可以使工作更佳科學化,也可以通過互聯網技術實現網絡辦公,進而集移動辦公、動態查詢、遠程監控以及電子商務等多方面于一身。2.電算化與管理會計緊密結合為了適應企業發展,會計電算化和其他業務部門的電算化工作將走相結合,會計電算化能夠跨越財務會計以及管理虧阿基,為企業提供預測、決策、規劃與分析,為企業做經濟效益評估,推動企業管理系統,使其更加完善。3.會計電算化的發展適應商務發展要求電子商務日益成為人們生活中的一部分,在互聯網日益精進、完善的時代,電算化會計在實現其基本目標的基礎上將順應電子商務的發展。4.電算化更規范更安全當前會計電算化安全性不高,為了切實保證財務數據的安全,會計電算化的制度體系需進一步完善,賬表文件格式將趨向統一,方便審計工作,管理制度也將逐步完善,保證電算化信息的安全可用性。5.財務會計電算化人員的專業化通過培養大量在電算化系統實施、構建等方面的人才,提升會計電算化軟實力。通過培養精通財務軟件的人才,進而加快軟件的開發和更新,實現全面會計電算化。
二、新會計準則對電力企業利潤核算產生影響
(一)新會計準則對電力企業借款費用核算產生影響
新會計準則中對于利息資本化的范圍予以了擴大化的解釋,一定程度上將利息資本化的范圍作了進一步的擴大,使得專門借款擴大到一般借款。新會計準則中明確規定了用于專門用途的借款就是專門借款,專門借款的用途就是為維持企業正常運轉或者是為了構建某一項資產而專門借的款項。這項新變化對電力企業的會計核算也產生了較為深遠的影響。在新會計準則實施后,電力企業構建固定資產的過程中,使用的任何借款都可以進行資本化的處理,因此也就在一定程度上降低了借款利息的費用,而且這樣電力企業工程完成的成本也會在一定程度上有所降低,從而從綜合效益的角度考慮就會在原有基礎上增加當期電力企業的利潤收入,提高了電力企業的生產效益。
(二)新會計準則對電力企業接受的捐贈資產核算產生影響
在新會計準則中對于企業所接收捐贈的資產做出了嚴格的規定,新準則要求必須將捐贈的資產也納入到企業當期的損益中去。對于電力企業二樣,這樣的規定無疑也會對會計核算產生一定的影響。在舊準則規定中,電力企業所接受的捐贈的資產如果沒有進行計提折舊計算,那么企業就可以將所接受捐贈資產的33%歸入到遞延稅款中來掛賬,而且對于當期所得的稅款也可以不繳納,等到所接受的建增資產處置后,再將其與所得稅一并進行核算;如果企業所接受捐贈的資產已經進行了計提折舊,那么這筆捐贈才會被納入應納稅的范圍,并且將其累計算、到公積賬目中。在新準則實施后,新的規定就嚴重影響了電力企業對利潤的核算。
1.外部壓力。很多會計核算部門,迫于上級壓力以及應付考核,往往會采用一些不正常方式進行有針對性處理。例如,人為地對相關收支進行調整、故意進行虛假報告、對財務差錯進行一定程度的掩蓋等。有一部分人為了得到領導的贊賞或者突出自己的業績,也會對收入與支出進行人為的改動,而這種行為導致會計核算不能對真實的經濟活動進行有效的反映,危害極大。
2.個人私欲。很多人為了自身利益,想對企業公共財產進行非法占據。這種人既可能是會計核算部門的內部人員,也可能是外部的第三者,他們所采用的手段主要有三種:對收入款項進行貪污、貨幣資金的盜取以及對貨幣資金的挪用。這三種手段又有多方面的表現,具體表現為對相關的會計憑證、回單進行非法的偽造,并使用賬務核對較少或者賬戶核對相對寬松的賬戶將企業的資金向外轉出,進而對企業或機關造成傷害。通過這些手段,對企業的資產進行非法的占有。
3.內控失效。目前狀況下,主要存在著兩種針對會計核算的監督思路,主要包括手工監督以及針對計算機系統的監督。但是在針對計算機的監督思路中,因為大型的核算系統構建復雜,在進行更新以及升級的思路構架中往往會產生各種不可預知的問題。這主要表現在跟系統進行搭配的制度體系沒有進行針對性完善升級,在這種過渡的階段當中很容易出現各種錯誤。這樣一來,就給一些心思不正的人帶來的便利,為他們提供了各種、中飽私囊的條件。
4.操作失誤。會計核算本身作業量極大,同時操作難度很高,會計在進行工作的實踐過程當中難免出現各種漏洞,比如:原始數據填寫錯誤、各種會計材料出現疏忽。而這些操作方面的失誤就會最終導致賬務記載與登記上的錯誤,進而使得相關的會計信息無法對真實情況進行有效的反映。
(二)風險載體
會計核算風險除了包含風險誘因以外,還同時包含了風險載體,而就風險載體而言,它主要包含了兩個方面的內容。
1.紙張憑證和紙張報告。在會計核算當中,這種非電子類的憑證報告就是最原始的信息承載物。它能夠對會計信息進行最為直觀的反映,同時,紙張類的憑證就是最為基礎的信息承擔者,在最一般的情況下,會計風險最終都會在憑證或者報告中予以反映。對于紙質憑證與報告這一信息承載體來說,其最關鍵的風險存在于以下這幾個方面:沒有效力的憑證、偽造憑證以及進行私自改變過的憑證。這樣一來,在進行結算的時候就容易出現糾紛、欺詐以及對資產的侵吞,使得會計信息的的真實性無法得到最基本的保證,最終給企業以及社會帶來十分巨大的經濟損失。
2.核算系統。這一載體主要是針對計算機系統監督控制方式而言的,對于核算系統來說,這種電子載體承擔著業務核算信息的負載功能,同時這也是一把雙刃劍。一方面,這對核算的系統進行高效使用前提下可以使得整個會計核算的工作效率得到極大的提高,另一方面,也會給當前的會計核算帶來更多的問題和漏洞。以銀行為例,目前狀況下,在銀行的會計核算工作當中都采用了全國性的大型核算系統,而這一核算系統當中又存在了多個分支機構,這些分支機構都是整個財務處理系統通過原始參數設定,對參數數據流動進行某種程度上的高效控制。但是在進行會計核算的時候,參數設置并不是一成不變的,參數有時候很有可能是錯誤的或者不合時宜的。這樣就會直接導致核算數據出現紕漏,并給財務人員挪用公款開辟了“綠色通道”,產生了風險。
二、投資平臺會計核算的監督方式與選擇
(一)手工監督與計算機監督
對于當前的手工監督來說,這是一種極其傳統的監督方式,這是一種通過人力進行各種高效操作的方式,以便達到對會計核算進行有效的監督功能。具體工作有:對業務憑證進行有效審查、勾對流水清單以及核對帳表等。對于計算機方式的監督來說,就是運用電子化的信息手段以及各種網絡技術進行高效操作來輔助完成會計核算的監督和實踐,在進行具體實施過程中主要是由錄入比對、自動比對、零時差控制以及對原始數據信息調閱等方式進行的。在預先設置規則的前提之下對違規數據操作或人工操作失誤進行處理。進行一定程度的批量校驗與排查。
(二)基于風險導向的手工與計算機結合監督
合理選用不同的監督方式對于會計核算業務水平的提高具有十分重要的意義,而在進行監督的方式選擇時候,我們首先要考慮的是風險載體的處理,因為會計風險很大程度上就是出現在載體上。對于真實性憑證的處理風險時,手工監督占據了極其重要的地位。但是對于系列操作和大數據操作當中,計算機監督則更凸顯其高效的地位。然而,無論是手工監督方式還是計算機監督方式,兩者都存在著自己的優缺點,因此,在對會計核算進行監督時,應當充分結合實際情況,并在此基礎之上將手工監督與計算機監督結合起來,形成基于風險導向的手工與計算機結合監督方式。