時間：2023-03-06 16:06:37
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1.1教學樓和學生宿舍的管理安全。教學樓和宿舍是學生在學校最常待得地方，是人群最密集的場所，也是最易發生安全問題的場所。容易發生火災，擁擠踩踏事件，因此要重點整治教學樓和宿舍擁擠，違章用電現象，消除火災隱患，嚴格宿舍夜間管理，確保學生宿舍安全。
1.2突發性疾病集體爆發，關注學生的衛生保健安全。經過03年的“非典”和09年的“甲流”兩次疫情的考驗，開展學生對常見病、傳染病的防治成為日常工作的首要任務。學校需要加強對學生衛生常識的教育，制定對常規疾病的防治和治療措施，嚴防疫情的發生。另外，還需嚴防病從口入，確保師生集體用餐的衛生安全。
1.3正確對待網絡，樹立學生的網絡安全意識。網絡對學生好比一把雙刃劍，既可以帶給學生大量的科學信息又可以使學生沉迷于虛擬的網絡世界荒廢學業。尤其是中職生處在向成年人過渡時期，他們在思想上有著幼稚和單純的一面，又有著成年人獨立的一面。一些不良的網絡信息影響他們的人生觀、價值觀。特別是一些不法份子，利用學生的善良進行違法犯罪活動。因此，要加強對中職生網絡安全意識的教育，養成良好的上網習慣。
1.4學會關愛身邊的同學，抵制校園暴力。學生們正值青春少年，情感豐富，有著對成年生活的向往，叛逆的心理使得他們容易沖動。人生經驗的缺乏和人生目標的模糊使得他們易聚易散，矛盾叢生。一些學生自小家庭離異，受不良風氣的影響，與社會不良青年聯系密切，哥（姐）們義氣嚴重，成幫結伙，打架斗毆。我們需要及時幫助這些同學樹立正確的安全道德觀念，在關注自身安全的同時，關愛其他人的安全，提供力所能及的援助。[1]
2．學校安全問題的特點
2.1突發性。學校安全事故的發生往往具有突發性、不可預見性。比如打架事件的發生是由一些口角的爭執開始的，由于學生對事物的感受力比較強，但控制能力較成年人弱，思想具有沖動性，遇事情不冷靜，思想方法比較簡單，看問題比較片面，容易受外界因素的影響而產生暴力行為，釀成嚴重后果。此類突發性事件難以預防,需多加強學生道德教育。違規用電或電路老化造成的火災也屬于突發性事件，但此類事件如果做好了事前的安全設施排查與更新，就可以減少安全事故的發生。
2.2危害性。事故一旦發生就會造成一定的損失。輕者損失財物，重者以付出生命為代價。無論是暴力事件還是災害事件的發生往往都是學校或家庭的教育不力造成的。家長的溺愛和打罵，學校的專制、粗暴簡單的語言教育以及安全管理的疏忽都是造成這種后果的原因。[2]
2.3低齡化。隨著教育改革的推進，快節奏的生活和激烈的競爭對學生心靈的沖擊，已經使很多學生患上不同程度的心理疾病。尤其中職生的年齡大多在15—18歲之間，思想品德的形成處在過渡期，具有可塑性。隨著人際交往范圍的擴大，身心發展的加快，但思想尚不成熟，缺乏社會經驗，識別是非能力不強，加之過重的學習壓力，促使稚嫩的心靈發生扭曲或是心理錯位，從而導致過激行為的發生。
3．學校安全教育工作的思路格局與實施
3.1完善安全制度關鍵在于加強層級綜合治理。涉及影響學生的生活和學習方面的校園安全隱患有十幾種，比如來自學生間的暴力、欺詐、吸煙、食品衛生、失火、觸電、溺水、中毒、運動中的傷害、集體活動間的擁擠等等，這些都時刻威脅著學生的健康成長。我認為廣大教職工需要抓好以下幾項工作。
3.1.1統一思想，完善措施，層層抓落實、整改和防范，利用教職工大會宣講安全教育工作的重要性，糾正少數老師對安全教育的麻痹意識和僥幸心理以及沒有工作責任心和責任感的錯誤思想。
3.1.2建立校園安全管理網絡，明確事故安全責任，做到學校領導親自抓，學管人員主要抓。無論是輔導員（班主任）還是科任老師或是普通工作人員都要參與學校安全工作中，做到人人有責，形成學校的安全工作網絡保障體系。比如在領導的統領下①由教務處及科任老師建立教學管理安全網，保證課堂教學環節的安全管理。②由學工處和輔導員（班主任）建立生活安全管理網，加強學生的法律法規意識，進行安全防范能力、自救自護、心理調節等方面的教育。③由學校保衛處加強對校園及周邊的治安防范。做好夜間巡邏以及對外來人員入校園的查詢登記工作，防止治安案件的發生。
3.1.3明確安全責任，調動發揮輔導員（班主任）的帶頭作用。學校安全教育工作是一項人人參與的工作。其中，輔導員（班主任）是學校安全教育的主要承擔者和生力軍，是與學生接觸最多的人，往往也是發現問題及協調問題的第一人。輔導員（班主任）責任心的高低直接關系到學校安全教育工作落實程度的好壞。我認為班主任（輔導員）在日常工作中最需要做的①經常宣傳學校安全制度和措施，做到天天講、時時講、處處講，時刻向學生敲響警鐘。②要從細處管理，不僅要注意學生上課時間的安全，還需注意學生課余時間以及在寢室內的安全。③善于觀察自己的學生，一旦發現什么異常，要及時與同學溝通，從心理解決問題，獲得學生的信任，消除隔閡，把安全隱患消除在萌芽時期。④把安全工作落實到位，“安全工作無小事，責任重于泰山”。宣傳口號不能只掛著口頭上，更不能存在僥幸心理，而應腳踏實地完成教育工作。定期開展以安全教育為主題的班會，宣講學生中出現的安全事故案例，組織學生討論，引起每個同學的足夠重視，防范于未然。⑤配合學校有關部門的工作。如配合學生安全員和校衛隊的隊伍建設，鼓勵同學積極參加學校組織的安全知識競賽，做好學校安全大檢查工作等等。[3]
3.2讓安全意識“隨風潛入夜，潤物細無聲”扎根于學生心中，減少安全事故。對于安全教育問題，雖然學管人員和輔導員（班主任）每時每刻都在強調，但安全事故卻層出不窮。究其原因是絕大部分同學都沒有意識到安全的重要性。對于老師的安全教育經常是從左耳朵進，右耳朵出。今天說的話可能當時記得，可過了兩天就忘了。如何把安全意識扎根于學生心中呢？我的看法有下面幾點。
3.2.1加強安全知識宣傳力度，學校有關部門利用課外時間、團會、校會、升旗儀式安排師生共同參加安全知識的培訓學習，時刻緊繃“安全”這根弦，這樣不僅增加了老師的責任心，又使學生學會了自身的安全防范。
3.2.2加強學生心理健康教育，提高學生身心健康水平，利用專題講座、墻報、板報等方式進行。如組織同學收聽廣播、收看法制節目，然后談談自己的體會和看法，輔導員（班主任）可用生動活潑的方式輔助點評，引領正確的話題方向。
3.2.3從身邊的小事做起，提高安全防范意識，在校園內可張貼宣傳標語，在涉及到安全隱患的地方設置警示牌。定時定期的集中組織力量進行“拉網式”安全檢查，發現隱患后要及時清除。執行好消防、交通及保衛制度，加強飲食衛生管理、學校集體活動管理等。
1.1高校擴張發展要求膨脹，資金需求劇增。1999年6月，國務院制定《深化教育改革，全面推進素質教育的決定》，確定了“擴大高等教育規模，通過多種形式積極發展高等教育”的方針，各級教育部門和各高校積極貫徹落實“擴招”政策，我國同齡人口的入學率急劇增加。為保證高校學生培養質量，各高校必然要對原相對落后的辦學條件進行“大刀闊斧”式的改善，這必然導致建設資金的劇增。
1.2政府投入不足，高校發展資金缺乏。在高校規模擴張的過程中，國家財政對高等教育的投入與教育發展需求之間存在較大的差距。1993年頒布的《中國教育改革和發展綱要》提出“財政性教育經費占國民生產總值（GNP）的比重，在本世紀末達到4%”。而由于種種原因，我國財政性教育經費在上世紀末不僅未達到預定目標，在本世紀還出現了“不增反降”的趨勢：2003年3.28%，2004年278%，2005年降至2.16%。財政撥款是我國高校賴以發展的主要資金來源，其他渠道資金來源數量非常有限，上述情況的出現導致各高校發展資金嚴重缺乏。
1.3高校籌資政策放寬，允許高校借貸。國家《教育法》明確規定“國家鼓勵運用金融、信貸手段，支持教育事業的發展”。政策的放開，正好迎合了各高校“等米下鍋”的現狀，大規模的銀校合作得以開展，“銀行信貸資金”大量的涌入高校。
1.4高校自身資源不清晰，貸款規模過大，償債能力不足。當前，許多高校領導對學校的資源心中無數，不考慮資產的保值、增值，盲目貪大，不顧實際情況，一哄而上，導致短期內立項過多，重復建設項目頻現，資金需求過大，相應貸款規模過大。由于建設項目的可行性論證不足，建設項目的效益評價不完善，導致后期的償還貸款本金及利息不暢，甚至出現不能償還的現象，嚴重影響了高校的正常事業發展。
2.高校債務風險防范的措施
2.1政府應加大財政性教育經費的投入，增強高校抵御債務風險的能力。在當前階段，財政性教育經費撥款是各高校資金的主要來源，對于促進高校事業發展，保證和提高教學質量具有不可替代的作用。政府應加大對各高校的財政撥款力度，直接增強高校抵御債務風險的能力。同時，政府可以通過幫助高校償還全部貸款本息或償還部分貸款本金或利息的方式，緩解各高校現實狀況下的財務壓力，化解其債務風險。
2.2政府應加強宏觀調控，完善高校項目論證機制。各級政府部門應從國家整體發展規劃出發，對各高校的新校區建設、大型儀器設備購置等項目建立完備的事前論證機制，保證所有的建設項目均為有效項目，杜絕無效項目、重復建設項目的出現，避免個別高校發展過程中目標過高、規模過大、不切實際、超越當地經濟發展實際、資金嚴重浪費的過激行為，確保有限的資金發揮最大的作用。
2.3各高校應積極開源節流，樹立自主還貸的意識。各高校的領導層及財務人員應樹立明確的自主還貸責任和意識，認識到獲得銀行信貸資金給自身發展帶來快速發展的同時，必須按合同履行按期還本付息的責任。對已發生的貸款，除積極爭取政府財政支持外，更應該開源節流，建設節約型校園。注重項目論證，充分考慮自身實際情況，建“最合適的項目”，而不是“最好”的項目，避免資源閑置浪費，用好每一分錢，最大限度的發揮資金使用效益。
2.4各高校建立債務風險預警機制，防范債務風險。各高校應以教育部、財政部共同開發的“高等學校銀行貸款額度控制與風險評價模型”為依據，結合自身的實際狀況，確定適當的貸款資金使用情況預警系數，另處配合以相應的財務指標分析體系，隨時掌控項目建設進程中的貸款風險指數，一旦出現風險警報，馬上對建設項目進行調整，優化資金結構，消除將會出現的貸款風險。
參考文獻
［1］廖曉莉、何清生、岳紅梅.高等院校債務風險管理研究，財務與金融，2009.3
［2］朱榮、張向達.高校財務危機的根源分析和預警研究，教育財會研究，2009.3
［3］中國社會科學院：《2006年，中國社會形勢分析與預測》，2005年12月21日
［4］鄔大光.高校貸款的理性思考和解決方略，教育研究，2007.4
二、高等學校青年教師培養方面存在的問題
1.青年教師的教育背景對其從事高校教學工作有著較深遠的影響。當前高校青年教師多數為非師范類畢業生，他們沒有參與系統的教師教育課程的學習過程，也沒有接受過專門的教師職業訓練，只是經過短暫的崗前培訓后，直接擔任一線教師。這種現象直接導致了青年教師沒有建立良好的教學基礎，又沒有較好的渠道來培訓教學方法和手段，這使得教學能力不能得到有效的鍛煉和提高。青年教師們只有通過實際教學過程中慢慢摸索，而這種方式的代價就是不高的教學能力所產生的不良的教學效果，既影響學生的學習效果，又將導致整個學校的教學水平較低。
2.高校中普遍存在的輕教學、重科研現象也嚴重影響了教學質量的提高。由于社會氛圍和競爭壓力，科研和發表學術論文的分量遠超過教學的觀念深植于廣大青年教師心中。導致青年教師對教學的投入較少，影響了整體教學質量的提高。一流高校必須承擔起科學研究的重任，自然也要求教師重視科學研究。但重視科研不等于忽視教學，科研的最終目的是培養創新型人才，大學的科研應與人才培養有效地結合，培養人才才是大學教育的根本。
3.教師自身發展的欲求影響青年教師對教學的投入力度。青年教師剛剛參加工作，對自己的事業都有一定的規劃和期望，認為自身發展同樣重要。因此，為了提高自身的素質和水平，有些教師會選擇出國進修或在職攻讀博士學位，這些壓力所在，使得他們投入教學的精力很有限，這些都將對教學產生一定的影響。
4.學校的教學氛圍也是影響青年教師教學效果的重要因素。大學除了要求教師的基本學歷外，缺少對進入大學教師行列的人員進行系統的教育教學專業培訓，使得他們在教育理念、教學方法、教學手段、領導能力與管理方式等方面不能夠全方位地熟悉和掌握相關的教學、教育知識，距離成為合格的專業教師還有很大差距。此外，有些學校在老教師“傳、幫、帶”方面做得不夠到位，不能有效地利用原有的優秀教學資源，將優良的教學方法和手段一代傳承下去。
三、高等學校青年教師教學能力的評價機制
為系統地反映高校青年教師教學能力的綜合水平，需要制定相應的評價機制，其評價指標有很多方面，主要包括：教學的認知能力、理念更新能力、教學實施能力、教學管理能力、教學的監控能力、敏銳思維能力、反思教育的能力、理論聯系實際能力、教學創新能力、終身學習的能力等，并增加了“綜合測評”這一關鍵指標。評價內容主要側重于青年教師將專業知識轉化為教學內容的能力，與受教者的溝通和交流能力，組織和協調教學過程的能力，更新教學理念以及學習新思想、新方法和新手段的能力，進行教學研究和總結分析的能力，自我提高和自我充實的能力等要素。影響當前高校教師教學能力的因素有很多，如教師的敬業精神、教學態度、職業志向等。教學效果的優良主要體現在學生的學習效果上，學生的評價對教師的教學能力最有發言權，也最能體現教師的教學水平，因此將學生評教納入教師教學能力評價體系是最關鍵的一項措施。為保證教學質量，一般高校都有聽課、評課和學生評教制度。對評分結果進行評獎或與職稱評定掛鉤，對改善教學質量有很大幫助。很多學校采取了多種措施激勵青年教師積極投入教學工作。如哈爾濱工程大學采取了課堂授課評價的方式，對任課教師的教學能力進行測評。包括學校和學院兩級的教學指導委員會對青年教師進行課堂聽課測評，課程結束后，學生對每一位老師進行打分評教，最后將兩項結果結合得出綜合測評分，以確定獎勵等級。該評價工作共設置了本科教學優秀主講教師、研究生優秀授課教師、示范主講教師、終身示范主講教師、優秀青年主講教師、一等獎、二等獎、三等獎等多項獎項。而且對研究生課任課教師和本科生課任課教師進行分別評價。截至目前，該校已連續三年對教師進行了教學評價，取得了較好的效果。這一舉措對優秀青年教師給予了必要的肯定，充分調動了青年教師的教學積極性，從而鼓勵青年教師更加認真地投入到教學工作中。
四、高等學校青年教師教學能力提高的對策
1.完善崗前培訓。崗前培訓是青年教師在上崗前進行的基礎理論、基本技能和基本素質的培訓，是提高青年教師教學能力的有效措施之一。教師在正式上崗前，需要給教學評價較好的教師當助教至少半年時間，以此來學習其優良的教學方法，吸取其優秀的教學經驗。且青年教師在講授一門課程之前，必須通過課程競聘，以對所教課程進行充分的準備和研習，并通過專家的點評和指導，通過考核后，才能進入授課階段。授課過程中，也要有相應的督導對其教學過程進行實時監測和評價，以期在實施過程中不斷完善和改進教學方法和教學手段，達到更好的教學效果。
2.實行導師制。對青年教師實行導師制。為使青年教師順利地通過教學關，學校要對青年教師實施一對一的幫扶計劃。對即將任教的青年教師，要根據其所學專業和今后的發展方向，安排相應的高水平的指導教師，積極發揮老教師的“傳、幫、帶”作用。
3.科研與教學相結合。科研和教學是相輔相成、密不可分的兩方面，只有科研與教學緊密結合，才能達到以科研促教學的目的。高校教師要積極研究學科的內容、教學方法和人才培養模式，探索優秀教學經驗，不斷進行教學改革研究。在鼓勵青年教師開展教學研究的同時，還要采取相應措施對其教學研究情況進行督促、檢查和階段總結，促使教學研究成果豐碩，對于具有較強推廣價值的教學研究成果給予一定的獎勵和表彰，使教學改革和研究的思想貫徹到青年教師隊伍中。
高校教育連續擴大招生規模成為“九五”教育發展成就的重要標志之一。在教育部制定的《面向21世紀教育振興行動計劃》中明確提出201。年“高等教育規模有較大擴展，人學率接近15%高等院校擴大招生，促進了居民教育消費增長，緩解了就業以及學生升學壓力，受到了全社會的歡迎，也為高等教育帶來了難得的發展機遇，必將帶動我國高等育辦學體制、管理機制和辦學思想的重大變革。然而，隨著高校擴大招生，如何保證教學質量成為巫待探討的主要問題之一。
1高校擴招后公共體育課教學面臨嚴峻考驗
1.1場地器材對擴招教學質f的制約
目前，全國高校體育運動場館、器材設備短缺現象普遍存在，隨著高校擴招的實施，更是增加了滿足正常體育教學的難度，正所謂“巧婦難為無米之炊”。四川師范大學體育系副主任陳建嘉專門就此進行了一項調查研究，調查對象包括綜合性大學以及師范、醫學、地質、石油等各類院校共計55所。調查表明，38所大學各類體育場館設施數量很少，按擴招前有學生210633人，擴招后有285408人計算，生均擁有量大大低于國家教委1992年關于《普通高等學校體育場館設施器材配備目錄》的定額標準。如，田徑場(40。米標準)共35塊，平均6018人/塊，按最低標準5000人/塊算，原來差7塊，擴招后差22塊;籃球場，共389塊，平均541人/塊，按標準250人塊計算，原來差454塊，擴招后差753塊;排球場，共233塊，平均904人/塊，按標準250人/塊計算，原來差61。塊，擴招后差904塊一以上的現狀成為提高體育教學質量的重要障礙。
1.2師資數量、質量對教學質量的制約
教師在教學環節中起主導作用。保證教學質量，教師是關鍵。當今社會，經濟的發達、科技的進步，使人類文明程度不斷提高，從而給現代體育教育的發展提出了更高的要求。為了適應體育教育發展的規律，今天的高校體育師資正呈現出從技術型向技術理論型過渡、低學歷向高學歷過渡、低職稱向高職稱過渡的特征。在這種背景下迎來高校擴招，給正在建設中的高校體育師資進一步適應新的形勢增加了難度。從下列數據中我們對高校體育師資現狀可見一斑。在對全國不同規模的38所院校調查結果表明:38所院校共有體育教師991人，平均每校26人，師生比為1:213，擴招后師生比為1:288;體育教師的職稱結構也不合理，38所院校中，教授25人，僅占教師總數的2.5%,副教授244人，占24.6%，講師、助教占很大比例，而且一些院校教師中還有少數(3.7)沒有職稱。從學歷上看，以本科畢業生為主.大專學歷的占87%，無學歷者占1.9%
1.3世俗偏見對高校體育教學質里的制約
資料表明:美國大學生每周要進行12個小時以上的課外體育鍛煉，80%的人參加了各類體育俱樂部;而我們的大學生呢，做廣播操得請老師點名監督，組織運動協會得攤派名額……反之.吸煙成了提高學習效率、消除心理疲勞、表達友情的“最佳方式”，喝酒談天、通宵打牌等等成了“休閑”。日前，北大、清華對。名學生進行了調查，發現學生們除了上課外，一半以上每天還要花2至5小時做作業:每周能從事1至2次體育活動的僅占41%。來自上海33所高校的抽樣調查顯示.主動參與體育鍛煉的學生人數僅為18.5%。不少學生認為自己運動能力差，沒時間，沒必要，不如搞公司、搞創業。
這樣的觀念使我們的大學生付出了沉重的代價，原國家教委曾對12萬名大學生身體健康進行了抽樣調查。調查顯示，80%的學生視力近視;23.3%的學生因心理壓力而患心理疾病;每年因病退學、休學和自殺的學生數字更是觸目驚心。全國第六屆大學生運動會組委會辦公室主任顏振痛心地說:學校體育常常是說起來重要，做起來次要.忙起來不要。很多高校體育教育只有令人遺憾的低水平，學生基本上是學完丟光，健康狀況怎不令人擔優?如此現狀如何對應擴招帶來的教學質量問題!因此，國家教育部部長陳至立大聲疾呼:提高大學校長的體育意識刻不容緩。
2建議
2.1加大對體育教育投入力度
這里的體育教育投人主要指經費、場館和器材建設的投人。增加體育教學投資并非一朝一夕就能見效的事情。首先要取得管理部門決策者的支持，要使決策者充分認識到加大體育投人的必要性和緊迫性;其次，樹立不等不靠、多方位籌資的思想。通過行政、社會、學校、部門等多種渠道共同解決，同時，發揮自身造血功能.大力發展體育產業.如:場館有償對外開放、運動技術服務、運動競賽服務、培訓等;第三，以《體育法》等政策法規保護自己的合法權益。
2.2加強師資隊伍建設
將師資隊伍建設的重心放在提高教師質量上，以便適應現代教育的發展。要創造有利條件鼓勵和支持教師大力開展教學研究與交流，自覺地把體育教學工作納人研究的軌道，努力學會在研究狀態下教學，使實踐從盲目走向自覺，使理論從含混趨于清晰，提高教學水平。
2.3靈活安排教學時間
擴招后驟增的學生人數、班級和一時無法配套的教學設施之間成為相互對立的矛盾。同時.為保證質量，學生學習的課程門數、每門課程的學時數不能減少，因此，如何合理安排教學時間以便更大限度地利用教學設施成為每門課程要解決的問題。于是.出現有些課程占用課外活動時間上課的現象。體育教學也應打破傳統的授課時間只安排在上午最后一節課或下午，應該在任意教學時間段安排，更好地利用場館、器材。
2.4根據具體情況選擇教材
運動場館、器材、教師數量和質量的缺乏造成體育教學各個環節的連鎖反應，涉及到教材選擇問題。教材要在多樣化的基礎上根據學生需要和場館、器材的實際情況選擇，尤其是一些鍛煉效果顯著、受學生歡迎、占用場地器材少的運動項目應加大開設比重，如健美、健美操、武術等。
2.5強化教學管理
在課堂教學中，許多教師受多年傳統教學的影響，在形成了一套教學思路和教材后，就一勞永逸不求改變了。可是教材在不斷更新，有的教師只要原來的教案能用，就不考慮創新，不在教學上下功夫，吃老本。教師目前的學科教材理解范式，是制約課堂教學深度的重要瓶頸。
2.重科研輕教學
在教學和科研之間也存在厚此薄彼的現象。根據洪堡的理念，現代的大學應該是“知識的總和”，教學與研究同時在大學內進行，二者合一，而且學術自由，大學完全以知識及學術為最終的目的，而非實務的人才培育。教學與科研應該是相互統一，相互促進的，但是實際落實在具體的高校和教師身上，二者之間是會產生矛盾和沖突的。就高校整體而言，自1999年高校擴招開始，我國高校已不具備洪堡時代大學所具有的的特點：學生少，素質好，師資雄厚，經費充足，學校與社會的關系還不是很密切。現代大學學生人數龐大，且質量參差不齊，師資有限，經費緊張。就同一教師而言，時間、精力有限，如果學校過于強調科研，教師就不免顧此失彼，權衡利弊二者取其一。因此，歸根結底，目前高校的職稱評價機制還有很多問題。主要依賴于一些可以量化的硬性指標，使得“重科研”開始在教師中形成一種風氣。高校應該搞科研，但對教師應該因人而異，以教學為主或者以科研為主，由教師自主選擇，也可教學、科研輪流進行，使教師不至于兩端分化，二者脫節。
二、以制度改革為角度的解決辦法
1.導師制度與激勵制度
對于生師比過高而言，既然短期內不可能大面積縮小招生數量，那么只能從制度建設入手，更好地進行管理。首先，建立導師制可以有效的緩和學生學習上無從下手的狀態，導師制的好處在于，導師是學生在校期間除了輔導員以外接觸較為頻繁的對象之一，導師在教學內容和研究方向上又與學生的專業知識一致，熟悉本專業的教學計劃和培養目標，這是導師區別于其他教師的特點。并且導師與學生的比例設置要合理，指導的好壞也要與其教師評價，職稱評定，獎勵等掛鉤，以激發指導教師的上進心和責任感。其次要建立健全教師激勵機制。管理學中激勵的原理來自于利益者對超額利益的追求，那么教師也有對超額利益的需求。在這一點上，改革教師的績效工資考核，把教師的工作數量和質量直接與其收入和晉升掛鉤，注重教學質量，從而建立有效的激勵與約束機制。
2.改良學分制
采取淘汰制激發學生的主動性，讓學生保持一定的學習壓力，從而激發其學習的積極性，改變其得過且過的狀態，讓學生從被動接受轉到主動出擊；考教分離，把教學和考試分開，任課老師不參與所任課程的期末考試，建立一套包括試題庫，自動命題，閱卷，評分成績管理的考核管理系統，并且實時更新題庫，從而杜絕學生在評教上作假或威脅教師；實行真正的選課制，這一點主要是對教師而言，教學質量取決于教師，真正的學分制給學生以充分選擇的權力，教師教學的實力在上一級的學生中口口相傳，從而為下一級學生提供了充足的信息，教學能力強的教師被選擇的機會多，教學差的教師沒有人選，無疑會給教師增加壓力和動力，激發教師的積極性。
3.完善教師評價機制
教師評價中教學質量占得比例少原因在高校行政化上，把高校作為完全的行政機關來管理，套用行政管理模式的各種硬性指標體系，忽視了高校作為學術機構的特殊性，其實質是行政權力對學術事物的過度干涉。因此，去行政化就成為了近年十分熱門的話題，教授治校被越來越多的提起，這是改革的一個方面。然而不管是行政化管理還是教授治校，更需要改的是評價主體系統，首先應設置第三方評價，僅由校方或學生主體太過單一并且無約束，設立第三方評價機構獨立于學校之外，進行監督，更能保證評價的公平。其次是增加學者在評價中的話語權，保證他們的意見在最終評價中的分量。再次還應該完善評價后反饋體系，評價完成后應有相應的調整手段，比如發現某教師評價結果為不適合教授這門課程怎么辦，是否可以給予其進修機會，一段時間后再次進行考核，如有提高則繼續教授課程，如果還是不合適，則考慮轉崗，所以還應設置教師流動的上下口和合理的培訓制度，對于不適合這個位置的教師，是否考慮調去行政，對于骨干教師特別是青年骨干給予進修提高的機會，這對于防止人才流失也是十分有利的方法。
4.改革職稱評價制度
主要是改革評價制度中科研大于教學的傾向，可以將教師分為科研型和教學型，由教師自己選擇，在完成基本工作的前提下，對不同類型，不同工作重心的教師要采用不同的評價方式，在這里可借鑒英國的作法，擅長教學的評高級講師，擅長科研的評副教授，雖然稱號不同，但二者屬同一級別。
一、財務電子檔案特點
財務電子檔案是指存貯于磁盤、光盤等現代電子介質中的各種票據、憑證、賬簿、報表等財務數據資料和系統開發運行中使用的各種基礎語言程序及應用程序。這里主要指用于貯存財務數據和程序的各種電子介質。作為現代高新科技的產物財務電子檔案，較之傳統的財務檔案，有了許多新的特點：
1、財務電子檔案的存貯介質具有多種形式。可存貯于可讀寫的磁性介質中，還可直接刻錄為不可擦寫的光盤，也可打印輸出存貯于紙質材料中。
2、財務電子檔案易于修正、拷貝和重置，便于、攜帶和傳遞。
3、財務電子檔案的體積小，容量大，占用存儲空間小，但對存儲條件要求較高。
4、財務電子檔案大多不能直接視、讀，需要借助一定的儀器設備予以復現;但易于計算、分析，快捷獲得所需結果。
5、財務電子檔案的高科技信息含量大，要求較高素質水平的管理人員。
6、財務電子檔案內涵廣泛。不僅包括票據、記賬憑證、賬簿、報表等傳統會計檔案，還包括會計電算化中的各種系統軟件和應用程序。
二、高等學校財務電子檔案管理的狀況
高等學校會計電算化生成了財務電子檔案。對于新介質的檔案，既沒有前人的管理模式可參照，又沒有當前的技術可查考。所以，早期的管理中往往有些不盡如人意的地方，主要表現在：
1、儲存環境欠妥。早期電算化會計生成的是電子輸出檔案，即通過打印輸出的紙質憑證、帳簿和報表。較早的針式打印機色帶輸出的紙質資料原本不夠清晰，又受空間、經濟條件限制，經日曬、風化，字跡極為模糊，有的甚至已消失。
2、早期軟件、程序存留不利以及運行程序版本的更新，造成了原有數據資料的虛設。如在早期DOS系統環境下，生成的磁性數據資料，雖保存完好，但原有運行環境已不復存在，現今程序又不能兼容，多數數據已不能再現，形同虛設。
2大數據背景下高等學校教育管理的新思路
大數據時代的教育管理在履行教育管理職能的過程中將更加凸顯管理的及時性、前瞻性、區分性、整合性、權變性等特點，為教育管理的變革帶來了大機遇。
2.1利用數據挖掘技術改革教學模式和教學方法
高等學校是培養人才的場所，教育的出發點是希望通過知識的傳授對學生成長產生影響，而知識的形成是一個長期的過程，模式一旦固定下來，改變就變得緩慢。在傳統的教育過程中，對學生的影響大部分都是預先設定好的，在教學計劃的指引下，教師與學生按部就班地開展教學活動。大數據完全有可能為這種教學活動重新注入新的活力，利用數據挖掘技術，對在紛繁復雜的日常教學中產生的數據進行綜合分析，歸納出具有預測性的內容。例如，可以了解什么樣的教學方法更適合學生的實際；當前上課的內容在哪個時間段更容易被學生接受；每個學生通過怎樣獨特的方式更容易掌握當前所學的內容；用什么方式鞏固提高知識更有效等等。甚至還可以通過對教學行為中產生數據的分析，歸納出學生最近的學習、思想和行為傾向，有效地預防教學活動中不當行為的出現。應用教學數據分析，一方面，課程教學活動會根據數據分析產生的新情況進行調整；另一方面，新的知識與新的教學方法會隨時被歸納出來，學習的內容更具有前瞻性。
2.2重視學習分析，促進教與學的融合
學習分析主要是對學生在學習中所形成的數據進行研究，對學生未來的學習表現以及潛在的問題進行合理的預測。學習分析在高等教育中的應用具有很多優勢，在解決目前高校有關學習和教育經驗等諸多問題時具有巨大潛力。學習分析包含了學生在學習方面有何特點、學習方法怎樣、習慣怎樣、興趣如何，成績如何等內容，通過校園的信息化系統不僅能獲取學生的顯數據，如作業完成的情況、實驗技能的情況、考核結果及考試成績，而且還能獲取學生的隱數據，如參加課外及社團活動、互聯網社交情況等，根據數據可以預測建立學生在課程學習過程中額外教學資源支持的需求模型、測量學生特別的潛質、構建能夠改進和提高教學效率的彈性模式等，讓學生拓展在當前學習環境下的理解能力，鼓勵學生對自己的課程學習負責，增強學生自主管理學業發展的能力，為學生創造個性化的教育條件。對學生來說，學習分析能夠讓他們更好地了解自己在課程學習中所存在的問題，同時可以對自己的學習行為及習慣進行優化，掌握學習的主動權，自主開展個性化的學習;對于教師與管理者來說，可以利用學習分析結果對課程質量進行綜合評估，從而能更加有效地改進教學方法、教學手段和教學內容，促進教與學的融合。
首先，培養學生健全的人格一直是美國高等學校大學生的指導思想，在這個指導思想下，內容可以涉及到學生的生活、學生的品德以及學生的學業的各個方面，上世紀80年代以來，美國對于高等學校大學生的管理工作開始轉變，一方面是將教育融入到服務之中，也就是把單純的把對學生的教育和為學生服務有效的結合起來，另一方面是把學生學術活動和學生的事物管理相結合，使學生在學到知識的同時學會與人相處和與人合作，這樣不僅發展了學生的認知能力，而且發展了他們的社會能力，而與之相對應的中國的高等學校大學生管理工作的指導思想是在培養學生完整的知識體系的同時培養學生的社會能力，相對而言，中國式的大學生管理工作更加重視的，是對于學生灌輸相關的知識體系，在對于個人的評定上，往往考試成績占了大部分的分值，導致學生在努力學習的同時，在健全人格的建立上有所忽視。
（二）重視給學生管理提供良好的物質條件
美國十分重視為大學生管理提供良好的物質條件，這主要表現在：美國的各大高等學院每天都有學術講座和學術報告會，對于一些網上和廣告欄里的信息學生也可以很輕松的得到，目的是要他們每天可以依照自己的興趣參加不同的活動，而且，在美國的各大高等學校都建有學生學術活動中心，而在活動中心里，一般都有集休息、學習和娛樂為一體的設施，并且功能齊全，這樣豐富多彩的校園文化生活從某種意義上促進了學生的全面發展，就對于美國式的高等學校大學生管理而言，中國式的大學生管理在那現階段已經做出了一些改變，網絡信息化覆蓋面越來越廣，各式各樣的活動中心也在逐步建立，但是相對于美國而言，中國的高等學校的物質條件還差的很遠。
二、我國高校大學生管理工作面臨的轉變因素
（一）大學生管理工作中心的新變化
在傳統的大學生管理工作中，家長式的管理往往深入人心，管理者不論學生是否愿意，總是一意孤行的為學生安排好一切，在這樣安排的過程中，管理者沒有真正的站在學生的角度上進行思考，不了解除了知識上的灌輸，剛剛步入成年的大學生更加需要被關注的是生活和思想的上的事情，所以，國家在管理政策上要求與人為本，而教育上也應該做到以學生為中心，在進行日常管理工作時，尊重學生的人格，以平等的姿態與學生相處，真正了解學生需要什么，幫助學生在人格形成的關鍵時期形成良好的世界觀和人生價值觀，以此為工作中心的大學生管理工作正是現在大學生管理工作者面臨的第一個轉變因素。
（二）當代大學生的時代特征明顯
目前，90后學生開始步入高等校園，與之前80后學生相比，90后大學生的行為有很明確的目的性，為此他們努力地提高自身適應社會的素質，與之相對應的，在中國高等院校傳統的家長式管理中，管理者對于大學生的管理工作完全是一種單向意愿式的管理，學生在管理制實施的政策前并沒有真正的自，但是針對當代的90后大學生的管理就不能一概而論了，首要的他們對學生工作的管理者已經不在安于僅僅是聽從者而沒有話語權這么簡單了，他們有著明確的要求，就是管理者真正站在他們的角度去思考問題，在這樣的前提下，以前單向發言的管理者就不得不轉變之前傳統的管理方式，以平等的姿勢與其相處并且正確的規范和引導學生的思想和學習，這樣才能做到以縮短管理對象和管理者目標之間的差距，最終達到對于高校大學生的管理工作繼續良性發展下去的目標。
三、對于大學生管理工作的相關建議
（一）注重雙向溝通而非單一式溝通
筆者認為，想要做好大學生的管理工作首先師生之間必須建立良好的師生關系，在這個前提下，進行大學生管理的管理者才能擁有一定的號召力并且與學生之間溝通的阻力和難度也會相對減少和降低，在相互尊重的環境下，學生不但可以感受到自身人格的尊嚴，還可以對管理者產生朋友家人般的信賴感，這樣，學生就很有可能在遇到問題和困難時，主動找管理者進行溝通，并且接受管理者為其排憂解難，最終建立穩定的心理系統和正確的思維模式。
退休是一種制度安排，它是確定勞動者在一定年齡和一定條件下可以退出勞動力隊伍并獲得相應收入保障的制度。主要涉及的是退休條件、退休待遇和退休費調整等問題。
1．退休條件。1978年頒布的《國務院關于安置老弱病殘于部的暫行辦法》(國發[1978]104號)首次對黨政機關、群眾團體、企業、事業單位(包括高校)干部的退休條件作了規定。后雖作過調整，但變化不大，即：男年滿60周歲，女年滿55周歲，參加革命工作年限滿10年；男年滿50周歲，女年滿45周歲，參加革命工作年限滿10年，經過醫院證明完全喪失工作能力的；因工致殘，經過醫院證明完全喪失工作能力的。
2．退休待遇。自1955年機關事業單位退休養老制度建立以來，國務院對機關事業單位退休人員養老待遇進行了多次調整。2006年國務院印發《關于機關事業單位離退休人員計發離退休費等問題的實施辦法》，規定2006年7月1日后離退休的人員，在養老保險制度建立前，暫按下列辦法計發退休費：事業單位工作人員退休后的退休費按本人退休前崗位工資和薪級工資之和的一定比例計發。其中，工作年限滿35年的，按90％計發；工作年限滿30年不滿35年的，按85％計發；工作年限滿20年不滿30年的，按80％計發。退休費的計發基數為本人離退休當月的職務(技術等級)工資和工資構成比例所規定的津貼兩項之和。
3．退休費的調整。目前退休費的調整是隨在職人員的工資調整而進行的，在職人員調整工資標準時，退休人員按比例增加退休費，缺乏獨立科學的退休費調整機制。
二、我國高校養老保險制度存在的問題
我國現行的退休制度建立于20世紀50年代，是在傳統計劃經濟體制下逐步形成和發展起來的。隨著形勢的發展和各項改革的不斷深化，一些問題也日益突出表現出來，越來越不能適應新形勢的發展需要。
1．高校社會養老保險制度的缺失，阻礙了我國統一養老保險體系的建立。以武漢地區某高校為例，截至2007年3月，其在職教職工總計8246人，離退休人員5324人，約占在職人員的65％，高校離退休人員隊伍的龐大可見一斑。高校離退休人員是我國政治經濟社會生活中一支重要力量，建立適合這些人特點的養老保險制度是社會保障體系建設不可缺少的組成部分。它對加強政權建設，促進經濟發展，維護社會穩定，具有重要作用。
目前，非統一的養老保險制度導致國家機關、高校等事業單位與企業之間、各地區高校之間養老待遇水平的差距加大，致使企業與機關事業單位同類退休人員之間的攀比、高校與高校之間的攀比近年來反映強烈，也引發了一些矛盾和問題。這些阻礙了國家養老保險制度的全面推進與改革，不利于健全和完善統一的社會養老保險體制，進一步推進機關、高校等事業單位的養老保險制度改革將成為必然。
2．退休經費來源單一，缺乏雄厚的長期的積累。長期以來，高校教師的離退休費一直由國家和高校統包，每年列入國家和高校財政預算，實行現收現付，沒有建立基金積累制度。隨著離退休人員的大量增加，養老保險需求不斷提高，各級財政用于離退休人員的費用開支增長很快，負擔越來越沉重，嚴重影響國民經濟持久穩定發展和高校自身的發展。
3．教職工對養老保險社會化認識不足，自我保障意識淡薄。一方面，由于對高校養老保險社會化認識理解的片面性，以及對高校養老保險改革的高預期，高校教師對該項改革缺乏積極性，阻礙了高校養老保險社會化的改革；另一方面，由于沒有建立個人繳費制度，退休費用由國家和學校統包，助長了高校教師依靠國家養老的思想，自我保障意識淡薄。
4．養老金給付結構不合理，缺乏適當調整機制。離退休費以離退休當月工資為基數，而這一時間點的工資并不能合理體現實際貢獻。退休費計發5年或lO年一個檔次，結構不合理，水平差距大。退休待遇隨在職人員一起調整，缺乏適合退休人員自身特點的科學正常的調整機制，難以解決退休待遇與物價掛鉤、與社會經濟水平相適應的問題。
5．阻礙了高校自身的改革與發展。在國家對教育整體投入不足的情況下，退休人員的養老保險占用了大量資金，使高校的發展基金愈發緊張。以武漢某高校為例，其2007年人員經費預算為54，000萬元，其中發放離退休金19，650萬元，占人員總經費的36.39％；而離退休經費中國家財政撥款為7325萬元，學校自己要負擔62.7％的養老金，嚴重影響高校的發展。此外，高校養老保險制度改革滯后，沒有實行個人繳費和建立基本養老保險個人賬戶，制度的缺乏阻礙了高校內部分配制度的改革；人員流動時養老保險關系難以轉移和銜接，制約了教師的合理流動，使人力資源不能實現優化配置，嚴重阻礙了高校全員聘任制改革的實施進程。
三、對策研究
建立統一的社會化的高校養老保險制度已成為我們國家社會保障制度建設的總目標，高校退休養老制度的改革勢在必行。
1．盡快構建具有中國特色的高校養老保險制度。改革高校現行離退休制度，盡快構建社會化的高校養老保險制度，有利于調整國家、學校和個人的分配關系，有利于社會養老保險金的籌集和積累，提高高校教職工的自我保障意識，建立健全的高校養老保險體系，進一步提高社會養老保險的保障功能。改革高校養老保險制度要充分考慮高校的性質和特點、資金有限和退休人員急劇增加的實情，兼顧國家、單位和個人三者的利益，兼顧目前利益和長遠利益，既要保障教職工退休后的基本生活，又要有利于教育事業的發展和社會的安定團結，要不斷地探索和創新，構建具有中國特色的高校養老保險制度。
2．高校養老保險制度要充分體現高校教師的職業特色。高等學校是國家全額撥款的事業單位，與國家機關單位在財政經費來源上是統一的；高校教師擔負著教學工作和科學研究工作的雙重責任，要為國家培養下一代人才，為國家創新體系的建立和發展作出自己的貢獻；同時教師資格的認定、聘用與管理的主體都是政府，這就決定了高校教師不可避免地具有公務員的色彩，帶有“準公務員”的性質。此外，長期以來，高等學校作為事業單位其工資福利政策是與我國國家機關單位工資福利政策緊密聯系在一起的。因此，我們應當借鑒國家公務員的養老保險改革特色，參照公務員養老保險制度建立我國教師養老保險體系，充分體現高校教師的職業特色，保障高校教師的合法權益。
3．形成多支柱、多層次的高校養老保險特征。構建具有中國特色的高校教師養老保險制度應該形成多支柱、多層次的特點，堅持國家、地方、高校、個人共同負擔的多支柱體系；堅持公共養老金、教師年金、個人儲蓄等補充養老保險的多層次取向，即在保障公共養老金給付的基礎上，根據地方和高校自身的財力情況建立教師年金制度，年金基金享一定的稅收優惠政策，可以考慮退休后一次性發放；同時鼓勵教師增加個人養老儲蓄或參加商業人壽保險，逐步形成公共養老金、教師年金、個人儲蓄和商業人壽保險三層次的高校教師養老保險體系。這里值得一提的是關于教師年金制度的構建。教師年金制度應該是由政府統一制定政策并實施監管，采取多元經辦的方式，不以盈利為目的的一項改善高校退休教職工生活的社會政策。簡單地說，教師年金制度是政府給予政策支持，高校自主建設的養老保障項目；由教師與高校協商建立，基金由高校和教職工共同繳納，可以委托金融機構進行市場管理和運營；計劃替代率20％—30％左右，略高于企業年金替代率；政府為了減輕自身的經濟和政治壓力，對高校建立教師年金制度和教職工領取教師年金實行稅收的優惠甚至是免稅政策。
4．建立科學合理的養老金給付和調整機制。改變現有退休教師以工作年限和本人工資為主要依據的退休金計發辦法，養老金給付實行與養老保險繳費年限和繳費額掛鉤。改革后退休的人員，其基本養老金包括基礎養老金和個人賬戶養老金，兩項合計替代率約為60％為宜；考慮到教師年金制度的建立，總的替代率預計達到80％—90％為宜，以保障退休教師的養老生活待遇水平。建立符合高校特點的基礎養老金正常調節機制，尋求確切的調整依據，規定明確的調整參數，體現公平與效率原則，避免養老金發放平均化。
5．加強高校內部管理體制改革，減輕高校財政負擔。減輕高校財政負擔不能僅僅依靠國家撥款的增長，要進一步加強高校內部的管理體制改革。我們先看一組數據，武漢某高校教職工總數為8246人，其中院系4164人，工勤人員為1049人，機關和直屬單位3033人。從這組數據中我們就可以看出，要減輕高校財政負擔可以從高校內部管理體制的改革人手。
(1)進一步加強高校后勤社會化的改革，縮減學校財政的支出。高校后勤社會化改革已經進行了幾年，初見成效，但是目前仍有一部分所謂的服務型后勤沒有按照市場規律運作。這部分人員仍然占據很大的比重，被戲稱為“吃了皇糧吃雜糧”。所以現在的改革應該是逐步減少甚至斷絕“皇糧”的供應，實現真正的社會化，這必將大大縮減學校財政的支出。
(2)精簡機構，定崗定員，實行財務剛性預算。一方面，機關和直屬單位人員龐雜，隊伍規模偏大，要進一步精簡機構，實行定崗定員，控制規模的進一步增長，實現自然減員；另一方面，對于機關和直屬單位要嚴格實行財務剛性預算，提高職能部門負責人的理財意識和理財水平，花小錢辦大事；同時要大力提倡節約，減少鋪張浪費，縮減各類宴請的開支，控制各類會議的規模和規格，杜絕利用公款進行所謂的春游和秋游活動等等。
(3)轉化高等學校校醫院職責，探索高校輔助護理保險制度。從某種角度講，老年人的養老保障也可以部分的由輔助的社會化的護理保險制度來替代，將部分養老保障實現從現金支付的方式到護理保險制度的轉變，而不僅僅拘泥于現金支付的形式，相對緩解養老金支付的壓力。根據中國的國情，獨生子女政策使家庭養老和護理逐漸弱化，部分老齡人缺少護理和照顧成為必然，社會化的輔助護理保險制度的存在具有充分的社會背景和市場需求。
高校餐飲改革作為學校后勤社會化改革的一部分,既有尊重教育規律,為學生服務的教育屬性,又有逐步實現企業化管理,尊重經濟規律,講求經濟效益的產業屬性。隨著高校后勤社會化改革的深入進行,高校餐飲管理如何面臨挑戰,適時運用現代企業管理思路和方法,創新餐飲管理,建成符合高校后勤特點的新型管理運行機制成為重要命題。
當今世界各種技術和管理問題日益復雜化和多維化,這種變化促使人們認識問題和解決問題的思維方法也發生了變化,逐漸從點的和線性空間的思考向面的和多維空間思考轉化,管理思想也從縱向思維朝著橫向思維方式轉化，供應鏈管理作為近年來在國內外逐漸受到重視的一種新的管理理念與模式,對搞好高校餐飲管理具有重要的借鑒意義。
一、供應鏈管理的含義
1、供應鏈管理的概念。供應鏈管理是一種集成的管理思想和方法，它的研究最早是從物流管理開始的,它執行供應鏈中從供應商到最終用戶的物流的計劃和控制等職能。它把不同企業集成起來以增加整個供應鏈的效率，注重企業之間的合作。最早人們把供應鏈管理的重點放在管理庫存上，作為平衡有限的生產能力和適應用戶需求變化的緩沖手段，它通過各種協調手段，尋求把產品迅速、可靠地送到用戶手中所需要的費用與生產、庫存管理費用之間的平衡點，從而確定最佳的庫存投資額。因此其主要的工作任務是管理庫存和運輸。現在的供應鏈管理則把供應鏈上的各個企業作為一個不可分割的整體，使供應鏈上各企業分擔的采購、生產、分銷和銷售的職能成為一個協調發展的有機體。
2、供應鏈管理涉及的內容。供應鏈管理主要涉及到四個主要領域：供應（Supply）、生產計劃（SchedulePlan）、物流（Logistics）、需求（Demand）。供應鏈管理是以同步化、集成化生產計劃為指導，以各種技術為支持，尤其以Internet/Intranet為依托，圍繞供應、生產作業、物流（主要指制造過程）、滿足需求來實施的。供應鏈管理主要包括計劃、合作、控制從供應商到用戶的物料（零部件和成品等）和信息。供應鏈管理的目標在于提高用戶服務水平和降低總的交易成本，并且尋求兩個目標之間的平衡（這兩個目標往往有沖突）。
二、供應鏈管理在高校餐飲管理中應用的意義
高校餐飲供應鏈管理涉及的內容。高校餐飲管理是高校后勤工作的組成部分。餐飲管理供應鏈指從食品的采購、加工到最終銷售的鏈狀結構,包含采購管理、庫存控制、倉儲管理、制作管理、客戶服務、會計核算、人力資源、餐飲營銷等內容,它以服務師生為核心目標。其基本特征表現為:(1)從高校餐飲供應鏈的社會功能看,高校餐飲要兼顧社會效益和經濟效益兩種屬性,高校餐飲供應鏈必須在經濟價值和社會價值之間求得一種平衡,餐飲供應鏈管理過程也就是二者最佳價值結合的追求過程。(2)從高校餐飲供應鏈的功能特點來看,作為服務行業,餐飲供應鏈的核心是為高校消費者提供優良的餐飲服務,因而圍繞服務工作,提供高質量的飲食服務,包括內在質量和外在環境,以及衛生、環保等,及時了解消費者需求和動態處于高校餐飲供應鏈管理的核心位置。(3)從高校餐飲供應鏈流程管理來看,餐飲供應鏈管理由對供應鏈各節點的環節管理轉向面向供應鏈流程的系統管理,即轉向餐飲供應鏈的組織決策、配送管理、信息管理、客戶關系管理及績效評價管理等。
與傳統管理方法的區別。餐飲供應鏈管理思想的第一個管理目標是降低物流成本。通過掌握比較簡化的管理方法,把運營成本、物流成本控制在合理的低位水平上。在餐飲成本上通過讓采購人員、餐廳管理人員全面理解生產成本函數表達的深刻涵義,掌握并運用成本管理的基本方法,調控主副食在低成本價位上運行。第二個管理目標是優化定置管理。根據主副食生產加工的規模和產量的要求,把餐廳的空間布局、設施設備及用具放置、場地生產空間安排與勞動者的組織分布進行優化,實現生產效率最大化。第三個管理目標是根據最佳人力輸出,較高的加工效率,最節省的能源消耗,科學確定標準當量、標準器皿或盛量工具,實現計量方法標準化管理。第四個管理目標是對餐飲主副食加工生產的微觀物流過程進行優化,從程序和順序上解決最佳生產物流的效果問題。當然,在大學餐飲供應鏈管理中,如果沒有物流信息化為基礎的智能決策系統,也可以完成餐飲供應鏈管理的意圖和要求,只是在精確性和效率上受到一定的影響。
三、建立高校餐飲供應鏈管理應重視的問題
要成功地實施高校餐飲供應鏈管理,使供應鏈管理真正成為有競爭力的武器,就要拋棄傳統的管理思想,把后勤餐飲企業內部以及節點之間的各種業務看作一個整體功能過程,形成集成化供應鏈管理體系。通過信息、生產和現代管理技術,將餐飲經營過程中有關的人、技術、經營管理三要素有機地集成并優化運行。通過對生產經營過程的物料流、管理過程的信息流和決策過程的決策流進行有效地控制和協調,將企業內部的供應鏈與企業外部的供應鏈有機地集成起來進行管理,達到全局動態最優目標,以適應新的競爭環境對餐飲供應提出的高質量、高柔性和低成本的要求。為了適應供應鏈管理的發展,必須從與生產產品有關的第一層供應商開始,環環相扣,直到為最終消費者服務,真正按鏈的特性改造企業業務流程,使各個節點企業都具有處理物流和信息流的運作方式的自組織和自適應能力。因此,對高校傳統餐飲管理模式的改造應側重于以下幾個方面:
1.餐飲供應鏈系統管理的設計。在企業競爭日益激烈的環境下,企業的精細化管理和快速反應能力已經成為制勝的重要砝碼,管理同技術結合的餐飲供應鏈系統設計在餐飲管理中尤為重要。除了利用信息技術為企業日常的內部服務獲取效益外,在整個餐飲現代化系統運用過程中,對餐飲各個點的所有信息進行整理、匯集、傳遞和反饋,充分挖掘并利用這些信息數據為企業經營決策提供有力的依據,實現為企業增效的目的。餐飲成本控制是實現企業增效的關鍵點之一,可以利用供應鏈管理中的庫存管理理念,對原料及供應商進行采購跟蹤,并根據廚房及各部門領用的每個環節生產所需時間長短的報表,實現對庫存量的實時監控,防范餐飲企業日常管理的漏洞。
通過對貫穿供應鏈的分布數據庫的信息集成,產生餐飲管理的關鍵數據。所謂關鍵數據,是指訂貨預測!庫存狀態、缺貨情況、生產計劃、運輸安排、在途物資等數據。為便于管理人員迅速、準確地獲得各種信息,在系統設計時應充分利用電子數據交換(EDI)、Internet等技術手段實現供應鏈的分布數據庫信息集成,達到共享采購訂單的電子接受與發送、多位置庫存控制、批量和系列號跟蹤、周期盤點等重要信息,加強對各個環節點的監控和管理。
2.適應餐飲供應鏈管理的組織系統重構。現行企業的組織既然都是基于職能部門專業化的,基本上適應可制造性、質量、生產率、可服務性等方面的要求,但不一定能適應于供應鏈管理,因而必須研究基于供應鏈管理的流程重構問題。為了使供應鏈上的不同企業、在不同地域的多個部門協同工作以取得整個系統最優的效果,必須根據供應鏈的特點優化運作流程,進行企業重構,確定出相應的供應鏈管理組織系統的構成要素及應采取的結構形式。
3.研究適合高校餐飲供應鏈管理的質量標準和績效評價系統。供應鏈管理不同于單個企業管理,因而其績效評價和激勵系統也應有所不同。新的組織與激勵系統的設計必須與新的績效評價系統相一致。在餐飲管理中,質量標準存在于采購、庫存、加工衛生、就餐環境、制作標準等環節,最重要的是保障餐飲衛生安全。
績效評價系統包括有兩種含義,一個是對物流的績效評價,一個是對人的績效評價。物流的績效評價是對餐飲供應鏈管理的流程優化是再造的過程,不斷降低成本控制。人的績效評價就是結合餐飲供應鏈管理的特征,對不同崗位的工作人員進行相應的質量效益評價,不斷降低人力成本,提高工作效率。
4.加強人力資源建設和人才儲備。餐飲企業屬于勞動密集型企業,員工參與服務生產全過程,為顧客提供面對面的服務。即使科技水平飛速發展,餐飲企業的服務也不可能完全由機器所替代。隨著消費水平的提高,顧客對服務水平的要求也越來越高,顧客希望享受到富有人情味、個性化的服務,因此,對餐飲企業員工的素質提出了更高的要求。員工是餐飲服務的實施者,只有較高素質的滿意員工,才能提供滿意的服務。因此,現代餐飲企業必須創新管理理念,加強人力資源建設和人才儲備。
高校餐飲工作經營頭緒多,工作也比較繁瑣,為此,要有新思路、新突破、新舉措來解決目前面臨的新問題和新矛盾。餐飲供應鏈管理還是一個新的領域和思路,在這里談到的僅是對一些頂層設計的探討和研究,更深層次的研究還待進一步開展。
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一、本課題研究的意義
(一)開展本課題研究，具有積極的實踐意義聾校語文教學效率不高、聾生書面語言發展不足是當前聾教育存在的突出問題。本課題從聾生書面語言發展形成機制及培養對策方面開展研究，因此，對于促進聾生書面語言發展、提高聾校語文教學質量將會產生積極的影響。(二)開展本課題研究，具有重要的理論價值語言學界和教育界關于正常人書面語言發展的研究及成果較為豐富，但在聾人書面語言發展機制及書面語言發展培養對策方面，有深度、有創見的研究幾乎沒有。因此，本課題的研究不僅填補了語言學和語言教育學在特殊人群語言發展研究方面的空白，而且還將為聾人教育和聾人書面語言發展與培養提供有力的理論指導。(三)開展本課題研究，具有重大的社會意義聾生學習語言的最大目的是能與人(更多的是健聽人)交往、交談，能夠更好地融入社會，立足社會。只有培養和提高聾生的書面語言發展水平，才能真正提高他們的語言水平。因此，本課題研究有利于幫助聾生融入主流社會，全面提高其社會適應能力，意義重大。
二、國內研究現狀評述
為把握本課題在國內外同一研究領域的現狀，我們查閱了2000年至今公開出版發行的在國內有一定影響的兩家特殊教育理論刊物(《中國特殊教育》、《現代特殊教育》)，翻閱了特殊教育的相關文獻，并通過進行了網絡搜尋，在對所得資料進行分析、整理的基礎上，我們發現:(1)研究者普遍認為，聾生語言水平的提高，關鍵在聾生書面語言發展的培養上。(2)對聾生書面語言發展培養方面的研究集中在:①聾生掌握書面語言的情況。大量文章主要是羅列聾生在掌握書面語言過程中出現的問題，也做一些粗淺的分析，并提出相應的對策。②對聾生書面語言發展水平的調查研究。如閱讀能力、書寫能力的調查，總體反映聾生書面語言發展水平低下，大部分學生九年級畢業時閱讀普通報刊還比較困難，寫出的句子語法錯誤很多等。③對提高聾人書面語言發展水平的教學法的爭論與探討。研究者把更多的精力放在提高聾生書面語言發展水平的教學方法的爭論與探討上，對研究過程的更多關注導致了對研究目的的弱視。④對聾人書面語教學的重要性和可行性的研究。重提書面語教學法，呼吁直接用書面語教學法來培養聾生的書面語言能力。綜觀這些研究，大多數研究還停留在教學實踐層面的經驗描述上，總的來說比較淺層、零碎和粗糙，缺乏正確的理論指導和方法支撐，缺少對聾人書面語言發展不足原因的機理性的本質分析和系統研究，因而難以從理論和實踐兩個層面對聾人書面語言發展問題作出深刻的思考和回答。
三、本課題研究的理論依據
前蘇聯著名心理學家維果茨基在《思維與語言》一書中論及關于思維和語言的發展理論時，強調了兩種關系:①語言與思維發展的相互關系。語言和思維是人類認識世界的兩種不同的方式和表現形式，但又是相互依賴、相互作用、密不可分的統一體。“詞義”和“言語思維”是維果茨基用以表述和分析二者關系的基本概念。維果茨基認為，詞義是一種言語思維現象。一方面，言語借助于概括(思維)實現對客觀現實本質的反映;另一方面，思維借助于詞義來進行，是在言語中實現的。從發生學的角度看，兒童的言語和思維的發展經歷著先后(前智力運算和前語言運算)、交叉(自我中心語言和內部語言)和重合等不同階段，但無論是在哪一個階段，詞義的概括化(概念或詞義的理解)和系統化的方式及水平既是言語思維發展水平的標志，又是決定言語和思維發展的根本動力和內在機制。教學的本質及重要作用就在于通過發展人的概括化和系統化能力，促進言語和思維發生結構性的突變和新質的建構。②教學與發展的關系。基于語言和思維的理論分析和兒童科學概念形成的實證研究，維果茨基認為，兒童實際的智力年齡與他在有幫助的情況下所達到的水平之間的差異，顯示兒童的發展存在一個“最近發展區”。因此，“一種合理的教學應走在發展的前頭，并引導發展”，教學必須面向未來，而不是面向過去。維果茨基關于語言和思維的發展理論對于本課題研究和形成主要觀點的影響是深刻和多方面的，概括的說，主要有以下三點:①語言與思維是相互依賴、相互作用、互為因果的辨證統一關系。“言語思維”這一概念深刻概括了這種關系。因此，關于聾人書面語言發展的研究應從言語思維的辨證關系入手，但是以往的研究往往是單一和片面的，研究語言的就只研究語言，研究思維的就只研究思維，因而就難以從言語和思維的辨證關系把握上深刻揭示聾人書面語言發展的本質和動因。②在言語思維的發展過程中，詞義概括化(概念或詞義的理解)、系統化的方式及水平，是影響、決定言語和思維發展的根本動力和內在機制。由于聽力障礙和言語障礙造成聾生早期言語發展在數量和質量上(詞匯量和語法結構)的不足(可能還有聾人手語對思維發展的負面影響等)，因而導致了聾生概括化和系統化水平的低下，進而造成聾生學習書面語言的困難。書面語言寫作過程其實是一種更為高級和復雜的言語思維過程，通過對這一過程的研究，不僅使我們可以進一步深刻認識聾人書面語言發展的方式和機理，而且可以使我們在認識聾人言語發展規律的基礎上提出更加有效的提高聾生書面語言發展水平的培養對策。③聾人的學前教育和學校教育，要立足于聾生語言發展關鍵期的發現和早期干預，著眼于聾生語言和思維發展的“最近發展區”進行教學，使教學走在發展的前面，這樣，教學才能事半功倍，聾生的書面語言發展才能更快、更好。
四、本課題研究的主要內容和方法
本課題以前蘇聯著名心理學家維果茨基的“思維與語言的發展觀點”為理論支撐，以系統的理論思維方式，通過對近年來聾生書面語言發展培養的文獻研究和對聾校低、中、高年級聾生書面語言發展水平的調查入手，考量聾生言語思維的概括化和系統化水平，尋找影響聾生書面語言發展的相關因素，從言語思維的角度，著力分析聾生學習語言的困難和書面語言發展低效的原因，探究他們書面語言發展的內在機制，并在此基礎上為全面提高聾生書面語言發展提供有效對策。具體來說有以下四方面的內容:(1)運用文獻研究法，對近年來聾生書面語言發展培養的文獻進行梳理和綜述研究，明確已有研究的進展、主要成果、不足以及本課題的研究方向和重點。(2)運用調查法，以問卷調查的形式，從聾校低、中、高年級聾生書面語言發展水平的現狀調查入手，研究聾生言語思維的概括化和系統化水平。(3）運用調查法、觀察法、分析綜合法，以問卷調查、課堂實錄、作業試卷分析、小型座談會等形式，考察聾校語文課堂教學，分析聾校現行的語文課程教材，了解聾生與語言發展相關的非智力因素等，綜合研究影響聾生言語思維概括化和系統化水平發展的各項因素，著力揭示聾生書面語言發展低效的原因，探究他們書面語言發展的內在機制。(4)運用訪談法、實驗法，針對聾生書面語言發展低效的原因，從聾校語文課堂教學、聾校語文課程教材、聾生非智力因素等方面提出相應的干預措施，并在此基礎上，進一步通過驗證性的實驗研究，提出培養聾生書面語言的有效對策。
五、本課題的研究步驟、研究成果及人員分工
