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時(shí)間:2023-03-06 16:05:05
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一、為人師表,注重身教,做兒童的表率。
教師的職責(zé)不僅是教書,更重要的是要教會(huì)學(xué)生怎樣做人,要教會(huì)學(xué)生如何做人,中隊(duì)輔導(dǎo)員更應(yīng)如此首先。因此,我很注意提高自身修養(yǎng),處處以身作則,做學(xué)生的榜樣,要求學(xué)生做到的,首先自己做到。讓學(xué)生不亂丟果皮紙屑,那么我只要見到紙屑就隨手撿起,并帶領(lǐng)中隊(duì)委員做好值日工作,值日生每日一換,但我自己卻是永遠(yuǎn)的值日生,用我自己認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)潛移默化著這群可愛的孩子。
二、關(guān)愛兒童,做他們的知心朋友。
作為中隊(duì)輔導(dǎo)員,我對(duì)自己的學(xué)生傾注了無限的熱情和關(guān)愛,尊重他們并以誠相待。工作中深入了解學(xué)生,關(guān)心孩子的思想和心理變化,處處為學(xué)生著想,時(shí)間一長,自然成了孩子們的知心朋友。XX年9月,我進(jìn)入?yún)R翠學(xué)校工作,并被安排擔(dān)任一年級(jí)的班主任。如何讓自己一個(gè)年輕的男老師做好一年級(jí)的班主任工作,我理清頭緒,覺得首先要和這些不諳世事的學(xué)生成為朋友。于是,我為自己定下了“做學(xué)生課堂上的老師,課堂下的朋友”之目標(biāo)。三年以來,我時(shí)時(shí)以此鼓勵(lì)自己。在“學(xué)困生”身上發(fā)現(xiàn)、挖掘閃光點(diǎn),并悉心扶持,讓它發(fā)揚(yáng)光大;在“學(xué)優(yōu)生”身上尋找可塑點(diǎn),鼓勵(lì)學(xué)生大膽展示自己的才華,勇于表現(xiàn)自己。三年級(jí)時(shí),我們班建立了班級(jí)qq交流群和班級(jí)博客,學(xué)生們更是以此為交流的陣地,更加拉近了我與學(xué)生之間的心靈溝通。
三、培養(yǎng)中隊(duì)干部,抓好隊(duì)伍的建設(shè)。
積極,向上的少先隊(duì)集體的形成,離不開小干部的重要作用。因此,培養(yǎng)得力的小干部是很重要的。我就采用了學(xué)生自薦與民主選舉的形式選拔隊(duì)干部。由隊(duì)員們?cè)u(píng)選出各方面能力強(qiáng),又關(guān)心集體,有強(qiáng)烈的責(zé)任感的隊(duì)員做中隊(duì)委員。同時(shí),為了鼓勵(lì)中隊(duì)里的每一個(gè)少先隊(duì)員都能積極參與中隊(duì)建設(shè),我從二年級(jí)起開展了“我是班級(jí)小主人”的活動(dòng),意在讓學(xué)生們都能意識(shí)到自己是集體的主人。通過近二年來的實(shí)踐,中隊(duì)隊(duì)員的集體榮譽(yù)感和責(zé)任感有了大大的增強(qiáng)。而正是有了這些富有責(zé)任心和自豪感的隊(duì)員們,我們?nèi)?)中隊(duì)才會(huì)被評(píng)為學(xué)校“優(yōu)秀班集體”、“文明班集體”。
一、為人師表,注重身教,做兒童的表率。
教師的職責(zé)不僅是教書,更重要的是要教會(huì)學(xué)生怎樣做人,要教會(huì)學(xué)生如何做人,中隊(duì)輔導(dǎo)員更應(yīng)如此首先。因此,我很注意提高自身修養(yǎng),處處以身作則,做學(xué)生的榜樣,要求學(xué)生做到的,首先自己做到。讓學(xué)生不亂丟果皮紙屑,那么我只要見到紙屑就隨手撿起,并帶領(lǐng)中隊(duì)委員做好值日工作,值日生每日一換,但我自己卻是永遠(yuǎn)的值日生,用我自己認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)潛移默化著這群可愛的孩子。
二、關(guān)愛兒童,做他們的知心朋友。
作為中隊(duì)輔導(dǎo)員,我對(duì)自己的學(xué)生傾注了無限的熱情和關(guān)愛,尊重他們并以誠相待。工作中深入了解學(xué)生,關(guān)心孩子的思想和心理變化,處處為學(xué)生著想,時(shí)間一長,自然成了孩子們的知心朋友。XX年9月,我進(jìn)入?yún)R翠學(xué)校工作,并被安排擔(dān)任一年級(jí)的班主任。如何讓自己一個(gè)年輕的男老師做好一年級(jí)的班主任工作,我理清頭緒,覺得首先要和這些不諳世事的學(xué)生成為朋友。于是,我為自己定下了“做學(xué)生課堂上的老師,課堂下的朋友”之目標(biāo)。三年以來,我時(shí)時(shí)以此鼓勵(lì)自己。在“學(xué)困生”身上發(fā)現(xiàn)、挖掘閃光點(diǎn),并悉心扶持,讓它發(fā)揚(yáng)光大;在“學(xué)優(yōu)生”身上尋找可塑點(diǎn),鼓勵(lì)學(xué)生大膽展示自己的才華,勇于表現(xiàn)自己。三年級(jí)時(shí),我們班建立了班級(jí)qq交流群和班級(jí)博客,學(xué)生們更是以此為交流的陣地,更加拉近了我與學(xué)生之間的心靈溝通。
三、培養(yǎng)中隊(duì)干部,抓好隊(duì)伍的建設(shè)。
積極,向上的少先隊(duì)集體的形成,離不開小干部的重要作用。因此,培養(yǎng)得力的小干部是很重要的。我就采用了學(xué)生自薦與民主選舉的形式選拔隊(duì)干部。由隊(duì)員們?cè)u(píng)選出各方面能力強(qiáng),又關(guān)心集體,有強(qiáng)烈的責(zé)任感的隊(duì)員做中隊(duì)委員。同時(shí),為了鼓勵(lì)中隊(duì)里的每一個(gè)少先隊(duì)員都能積極參與中隊(duì)建設(shè),我從二年級(jí)起開展了“我是班級(jí)小主人”的活動(dòng),意在讓學(xué)生們都能意識(shí)到自己是集體的主人。通過近二年來的實(shí)踐,中隊(duì)隊(duì)員的集體榮譽(yù)感和責(zé)任感有了大大的增強(qiáng)。而正是有了這些富有責(zé)任心和自豪感的隊(duì)員們,我們?nèi)?)中隊(duì)才會(huì)被評(píng)為學(xué)?!皟?yōu)秀班集體”、“文明班集體”。
四、勇于創(chuàng)新,開展豐富多彩的中隊(duì)活動(dòng)。
申報(bào)材料>
省級(jí)優(yōu)秀共青團(tuán)員申報(bào)材料
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關(guān)鍵詞:共青團(tuán)員,省級(jí),申報(bào)材料,優(yōu)秀
省級(jí)優(yōu)秀共青團(tuán)員申報(bào)材料相關(guān)范文列表
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市糧食局機(jī)關(guān)爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)文明單位申報(bào)材料近年來,我局機(jī)關(guān)在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨的基本...全面落實(shí)《機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案》,發(fā)揮優(yōu)秀公務(wù)員、先進(jìn)...08-28
我團(tuán)支部于xx年年獲得河?xùn)|一中“優(yōu)秀團(tuán)支部”光榮稱號(hào),我班班長王景蘭同學(xué)獲“省級(jí)優(yōu)秀班干部”、“河?xùn)|區(qū)優(yōu)秀共青團(tuán)員”等光榮稱號(hào),夏倩、陳效德同學(xué)分獲“區(qū)優(yōu)秀學(xué)生”“區(qū)優(yōu)秀班干部”...08-27
市政維護(hù)管理處稀漿封層機(jī)組現(xiàn)有人員12名,其中黨員3名,共青團(tuán)員6名,擔(dān)負(fù)著*市全市每年20多萬平方米道路早期養(yǎng)護(hù)中的稀漿封層任務(wù)....政治過硬的隊(duì)伍,不僅是工作的要求,而且是省級(jí)青年...01-01
在共青團(tuán)員中,開展了爭(zhēng)創(chuàng)“青年文明號(hào)”活動(dòng);...加大了干部交流力度,對(duì)8名表現(xiàn)優(yōu)秀的基層分局長充實(shí)調(diào)整到縣區(qū)局及直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子,對(duì)10名副科級(jí)干部進(jìn)行了崗位交流,對(duì)3名表現(xiàn)突出的副...08-30
在全市評(píng)選建功立業(yè)先進(jìn)個(gè)人、青年崗位能手、優(yōu)秀學(xué)生、優(yōu)秀...自覺緊密聯(lián)系個(gè)人實(shí)際,認(rèn)真查擺落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和作風(fēng)建設(shè)方面存在的經(jīng)驗(yàn)和不足,撰寫剖析材料,深刻分析問題存在的主客觀原因,...08-23
申報(bào)大慶市“十佳”少先隊(duì)輔導(dǎo)員事跡材料—肇源縣新站鎮(zhèn)中心...近幾年來,馮金敏老師被共青團(tuán)大慶市委授予了“新突擊手”稱號(hào),2000年被授予大慶市優(yōu)秀輔導(dǎo)員,連續(xù)三年被評(píng)為全市優(yōu)秀教師...01-01
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年初所召開了所務(wù)會(huì)議,對(duì)開展創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行討論,總結(jié)了過去一年的創(chuàng)建成果和不足,并在過去一年的創(chuàng)建基礎(chǔ)上,繼續(xù)申報(bào)省級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)...七、發(fā)揮共青團(tuán)先鋒模范作用,加強(qiáng)宣傳力度一是充分發(fā)揮...08-27
組委會(huì)的成立,使我省青年文明號(hào)活動(dòng)形成了黨政牽頭、相關(guān)部門支持,共青團(tuán)組織具體協(xié)調(diào)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,促使了創(chuàng)建工作在全省的...正是這些腳踏實(shí)地、銳意進(jìn)取的優(yōu)秀青年,用勤勞和智慧聳立起...08-29
全國優(yōu)秀共青團(tuán)員”...末的5個(gè)增至21個(gè),碩士點(diǎn)由40個(gè)增至122個(gè),現(xiàn)擁有3個(gè)博士后流動(dòng)站、1個(gè)國家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、3個(gè)國家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科培育點(diǎn)、7個(gè)部、省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科,劉秀梵教授當(dāng)選為中國工程...01-01
以供從中選取優(yōu)秀共青團(tuán)干部...3.xx年11月中旬,我支部針對(duì)學(xué)校的號(hào)召,開展“提高團(tuán)員意識(shí)”主題團(tuán)日活動(dòng),通過交流學(xué)習(xí)先進(jìn)黨員的事跡材料,學(xué)習(xí)團(tuán)章及黨的知識(shí),出海報(bào)倡議大家從自身做起...08-23
創(chuàng)辦《×農(nóng)電動(dòng)態(tài)》簡(jiǎn)報(bào),為干部職工搭建了學(xué)習(xí)交流平臺(tái),并培養(yǎng)了44名通訊報(bào)道員,壯大了我局的文化宣傳隊(duì)伍.幾年來,我局在省、...并印發(fā)了中層領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)驗(yàn)交流學(xué)習(xí)材料,供大家借鑒學(xué)習(xí);...08-24
并被省工商局授予二星級(jí)市場(chǎng),三星級(jí)市場(chǎng)的申報(bào)工作...特別要強(qiáng)調(diào)的是,我們這次改革,商城設(shè)立市場(chǎng)部,就是要徹底改變收費(fèi)員只收費(fèi),不招商的做法,要把收費(fèi)員的工資和招商緊密結(jié)合起來,招商...08-25
在學(xué)校五四評(píng)優(yōu)表彰中,我院團(tuán)委榮獲增強(qiáng)共青團(tuán)員意識(shí)主題教育活動(dòng)優(yōu)秀組織獎(jiǎng),03教技班團(tuán)支部被評(píng)為五四紅旗團(tuán)支部,嚴(yán)磊、孫加萍...選擇優(yōu)秀實(shí)踐方案給予專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持,并且專門邀請(qǐng)法政學(xué)院...07-03
體現(xiàn)中小學(xué)不同特點(diǎn)
今年的改革堅(jiān)持以人為本,遵循中小學(xué)教師成長規(guī)律和職業(yè)特點(diǎn),提高中小學(xué)教師職業(yè)地位,促進(jìn)中小學(xué)教師全面發(fā)展;堅(jiān)持統(tǒng)一制度,分類管理,建立統(tǒng)一的制度體系,體現(xiàn)中學(xué)和小學(xué)的不同特點(diǎn);堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu),鼓勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出,切實(shí)維護(hù)中小學(xué)教師的合法權(quán)益;堅(jiān)持重師德、重能力、重業(yè)績、重貢獻(xiàn),激勵(lì)中小學(xué)教師提高教書育人水平;堅(jiān)持與中小學(xué)教師崗位聘用制度相配套,積極穩(wěn)妥、協(xié)同推進(jìn),妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。
關(guān)鍵詞:
統(tǒng)一名稱
改革原中學(xué)和小學(xué)教師相互獨(dú)立的職稱(職務(wù))制度體系。建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職務(wù)制度,教師職務(wù)分為初級(jí)職務(wù)、中級(jí)職務(wù)和高級(jí)職務(wù)。原中學(xué)教師職務(wù)系列與小學(xué)教師職務(wù)系列統(tǒng)一并入新設(shè)置的中小學(xué)教師職稱(職務(wù))系列。
統(tǒng)一職稱(職務(wù))等級(jí)和名稱。初級(jí)設(shè)員級(jí)和助理級(jí);高級(jí)設(shè)副高級(jí)和正高級(jí)。員級(jí)、助理級(jí)、中級(jí)、副高級(jí)和正高級(jí)職稱(職務(wù))名稱依次為三級(jí)教師、二級(jí)教師、一級(jí)教師、高級(jí)教師和正高級(jí)教師。
統(tǒng)一后的中小學(xué)教師職稱(職務(wù)),與原中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的對(duì)應(yīng)關(guān)系是:原中學(xué)高級(jí)教師(含在小學(xué)中聘任的中學(xué)高級(jí)教師)對(duì)應(yīng)高級(jí)教師;原中學(xué)一級(jí)教師和小學(xué)高級(jí)教師對(duì)應(yīng)一級(jí)教師;原中學(xué)二級(jí)教師和小學(xué)一級(jí)教師對(duì)應(yīng)二級(jí)教師;原中學(xué)三級(jí)教師和小學(xué)二級(jí)、三級(jí)教師對(duì)應(yīng)三級(jí)教師。
統(tǒng)一后的中小學(xué)教師職稱(職務(wù))分別與事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)相對(duì)應(yīng):正高級(jí)教師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位一至四級(jí),高級(jí)教師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位五至七級(jí),一級(jí)教師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位八至十級(jí),二級(jí)教師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位十一至十二級(jí),三級(jí)教師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位十三級(jí)。
關(guān)鍵詞:
破格評(píng)審
根據(jù)河南省教育發(fā)展情況,結(jié)合各類中小學(xué)校的特點(diǎn)和教育教學(xué)實(shí)際,在國家制定的《中小學(xué)教師水平評(píng)價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)條件》基礎(chǔ)上,制定我省中小學(xué)教師具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
新制定的中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),要適應(yīng)實(shí)施素質(zhì)教育和課程改革的新要求,充分體現(xiàn)中小學(xué)教師職業(yè)特點(diǎn),著眼于中小學(xué)教師隊(duì)伍長遠(yuǎn)發(fā)展,并在實(shí)踐中不斷完善。要充分考慮教書育人工作的專業(yè)性、實(shí)踐性、長期性,堅(jiān)持育人為本、德育為先,注重師德素養(yǎng),注重教育教學(xué)工作業(yè)績,注重教育教學(xué)方法,注重教育教學(xué)一線實(shí)踐經(jīng)歷,切實(shí)改變過分強(qiáng)調(diào)論文、學(xué)歷的傾向,引導(dǎo)教師立德樹人,愛崗敬業(yè),積極進(jìn)取,不斷提高實(shí)施素質(zhì)教育的能力和水平。
對(duì)于少數(shù)特別優(yōu)秀的教師,制定相應(yīng)的破格評(píng)審條件。中小學(xué)正高級(jí)教師、高級(jí)教師的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要體現(xiàn)中學(xué)、小學(xué)的不同特點(diǎn)和要求,有所區(qū)別,并對(duì)農(nóng)村教師予以適當(dāng)傾斜。
關(guān)鍵詞:
評(píng)價(jià)辦法多樣
建立以同行專家評(píng)審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)教師職稱評(píng)審工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),完善評(píng)委會(huì)的組織管理辦法,擴(kuò)大評(píng)委會(huì)組成人員的范圍,注重遴選高水平的教育教學(xué)專家和經(jīng)驗(yàn)豐富的一線教師,健全評(píng)委會(huì)工作程序和評(píng)審規(guī)則,建立評(píng)審專家責(zé)任制。
改革和創(chuàng)新評(píng)價(jià)辦法。認(rèn)真總結(jié)推廣同行專家評(píng)審在中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)水平評(píng)價(jià)中的成功經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)探索社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的形式,采取說課講課、面試答辯、業(yè)務(wù)測(cè)試、量化賦分、專家評(píng)議等多種評(píng)價(jià)方式,對(duì)中小學(xué)教師的業(yè)績、能力進(jìn)行有效評(píng)價(jià),確保評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀公正,增強(qiáng)同行專家評(píng)審的公信力。要在水平評(píng)價(jià)中全面推行評(píng)價(jià)結(jié)果公示制度,增加評(píng)審工作的透明度。
關(guān)鍵詞:
與崗位聘用相銜接
中小學(xué)教師職稱評(píng)審是中小學(xué)教師崗位聘用的重要依據(jù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),崗位聘用是職稱評(píng)審結(jié)果的主要體現(xiàn)。中小學(xué)教師職稱評(píng)審,在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進(jìn)行。
按照深化事業(yè)單位人事制度改革以及中小學(xué)人事制度改革的要求,全面實(shí)行中小學(xué)教師聘用制度和崗位管理制度,發(fā)揮學(xué)校在用人上的主體作用,實(shí)現(xiàn)中小學(xué)教師職務(wù)聘任和崗位聘用的統(tǒng)一。
中小學(xué)教師職稱評(píng)審和崗位聘用工作,要健全完善評(píng)聘監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門和廣大教師的監(jiān)督作用,確保評(píng)聘程序公正規(guī)范,評(píng)聘過程公開透明。評(píng)聘工作按照個(gè)人申報(bào)、考核推薦、專家評(píng)審、學(xué)校聘用的基本程序進(jìn)行。
關(guān)鍵詞:
試點(diǎn)范圍涵蓋中小學(xué)、幼兒園
本次改革試點(diǎn)選擇鄭州(含河南省教育廳直屬事業(yè)單位)、焦作、許昌3個(gè)省轄市。改革試點(diǎn)的范圍包括普通中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校、幼兒園、特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校;省、省轄市、縣(市、區(qū))教研室和少年宮等校外教育機(jī)構(gòu)。民辦中小學(xué)校教師可參照本方案參加職稱評(píng)審。
關(guān)鍵詞:
人員過渡
在具體實(shí)施過程中,牽涉到的人員過渡問題,按照原中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)與統(tǒng)一后的職稱(職務(wù))體系,以及現(xiàn)聘任的職務(wù)等級(jí)直接過渡到統(tǒng)一后的職稱(職務(wù))體系,并統(tǒng)一辦理過渡手續(xù)。對(duì)于改革前已經(jīng)取得中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格但未聘用到相應(yīng)崗位的人員,已經(jīng)取得的資格依然有效,擇優(yōu)聘用到相應(yīng)崗位時(shí)應(yīng)給予適當(dāng)傾斜,不需再經(jīng)過評(píng)委會(huì)的評(píng)審。
關(guān)鍵詞:
少先隊(duì)輔導(dǎo)員納入教師范圍
為貫徹落實(shí)、教育部、人社部、全國少工委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》(中青聯(lián)發(fā)[2010]33號(hào))精神,在職稱申報(bào)評(píng)審工作中,將大隊(duì)輔導(dǎo)員少先隊(duì)工作內(nèi)容、工作量以及獲得少先隊(duì)工作方面的獎(jiǎng)勵(lì)和成果納入中小學(xué)教師職稱評(píng)價(jià)范圍。
關(guān)鍵詞:
中學(xué)高級(jí)評(píng)審時(shí)間為11月下旬
河南省高等學(xué)校教師高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作于10月9日至10月16日接收申報(bào)材料,10月下旬召開河南省高等學(xué)校教師高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審會(huì)議。
河南省中等職業(yè)學(xué)校教師高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作于10月22日至10月27日接收申報(bào)材料,11月上旬召開河南省中等職業(yè)學(xué)校教師高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審會(huì)議。
河南省中學(xué)教師高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作于11月3日至11月10日接收申報(bào)材料,11月下旬召開河南省中學(xué)教師高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審會(huì)議。
河南省工藝美術(shù)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作于10月23日至10月30日接收申報(bào)材料,12月上旬召開河南省工藝美術(shù)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審會(huì)議。
河南省教育廳工程、研究、中小學(xué)、圖書資料、工藝美術(shù)和中職學(xué)校等6個(gè)系列的中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作于11月3日至11月30日接收申報(bào)材料,12月上旬召開評(píng)審會(huì)議。
第一條 為貫徹執(zhí)行《江蘇省中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)資格條件》(蘇職稱〔2013〕4號(hào))和《江蘇省幼兒園教師專業(yè)技術(shù)資格條件》(蘇職稱〔2013〕5號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《資格條件》)文件精神,規(guī)范全市中小學(xué)、幼兒園教師專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)和評(píng)審工作,現(xiàn)結(jié)合泰州實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本細(xì)則作為我市中小學(xué)、幼兒園教師申報(bào)和評(píng)審專業(yè)技術(shù)資格的依據(jù)。
第二章 申報(bào)條件
第三條 申報(bào)對(duì)象要求
(一)申報(bào)對(duì)象須為我市中小學(xué)、特殊教育學(xué)校、幼兒園和教研室(教師研修中心)、教科所、少年宮、電化教育館中專門從事教育教學(xué)與研究工作,取得國民教育學(xué)歷并已獲得相應(yīng)教師資格的在職在崗教師。其中中小學(xué)、幼兒園自主聘用的教師,須實(shí)行人事并與單位簽訂正式聘用合同,經(jīng)教育主管部門同意后方可申報(bào)。
(二)中小學(xué)教師應(yīng)具備相應(yīng)學(xué)科教師資格,幼兒園教師應(yīng)具備幼兒園教師資格。
(三)35周歲(含)以下人員申報(bào)高級(jí)教師專業(yè)技術(shù)資格,還須具備下列條件:
1.申報(bào)人員本人或所帶班集體獲得市(區(qū))以上教育主管部門或政府綜合部門的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
2.四星級(jí)普通高中申報(bào)人員具備碩士研究生以上學(xué)歷或?qū)W位。
第四條 繼續(xù)教育要求
任現(xiàn)職以來,申報(bào)人員每年必須完成專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)任務(wù)并取得合格證。繼續(xù)教育的內(nèi)容包括泰州市專業(yè)技術(shù)人員公需科目遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)課程和教育部門組織的相關(guān)培訓(xùn)課程。
第五條 普通話要求
50周歲以下的人員晉升高一級(jí)專業(yè)技術(shù)資格,普通話應(yīng)當(dāng)達(dá)到二級(jí)水平,其中語文教師、幼兒園教師應(yīng)當(dāng)達(dá)到二級(jí)甲等以上水平。小學(xué)一二年級(jí)教師(除語文教師外)普通話達(dá)到二級(jí)甲等以上水平的,同等條件下優(yōu)先推薦。
第六條 計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力要求
申報(bào)中小學(xué)、幼兒園一級(jí)及以下教師專業(yè)技術(shù)資格的人員中,凡男性55周歲以下、女性50周歲以下的,須取得全國或省職稱計(jì)算機(jī)考核合格證。其他人員必須符合省《資格條件》規(guī)定要求。
第七條 教師交流(支教)要求
50周歲以下義務(wù)教育階段學(xué)校的教師,申報(bào)高級(jí)教師專業(yè)技術(shù)資格,原則上要有2年以上校際交流工作經(jīng)歷,其中城鎮(zhèn)學(xué)校45周歲以下教師申報(bào)高級(jí)教師專業(yè)技術(shù)資格,必須有2年以上在農(nóng)村學(xué)?;虮∪鯇W(xué)校交流或任教的經(jīng)歷。普通高中教師申報(bào)高級(jí)教師專業(yè)技術(shù)資格,有農(nóng)村學(xué)校或薄弱學(xué)校交流(任教)工作經(jīng)歷的優(yōu)先推薦。
第三章 評(píng)審條件
第八條 教育工作要求
教育管理工作是指擔(dān)任班主任或校團(tuán)委(總支)書記、校少先隊(duì)輔導(dǎo)員、課外活動(dòng)小組指導(dǎo)教師(需提供活動(dòng)方案、教案或講座稿等原始證明材料)等工作。教師擔(dān)任中層干部、年級(jí)組長、教研組長的工作年限可計(jì)算為教育管理工作年限。
第九條 循環(huán)教學(xué)和教學(xué)工作量要求
小學(xué)教師的循環(huán)教學(xué)主要指完成低、中、高年級(jí)教學(xué);初、高中教師的循環(huán)教學(xué)主要指完成一至三年級(jí)的教學(xué)。循環(huán)教學(xué)的學(xué)科科目按照課程計(jì)劃確定。因課程計(jì)劃、學(xué)校性質(zhì)、規(guī)模原因而課時(shí)偏少的學(xué)科,任課教師須有其他與教育教學(xué)工作有關(guān)的工作量作為補(bǔ)充,須提供相關(guān)佐證材料。
第十條 公開課教學(xué)要求
校級(jí)公開課教學(xué)是指在本校范圍組織開設(shè)的各類教學(xué)示范課、觀摩課、研究課等教學(xué)活動(dòng),校際公開課教學(xué)指在兩所學(xué)校以上范圍組織開設(shè)的各類教學(xué)示范課、觀摩課、研究課等教學(xué)活動(dòng)。申報(bào)時(shí)須提供活動(dòng)通知、活動(dòng)安排方案、公開課教案以及評(píng)課議課記錄等詳實(shí)的佐證材料原件,并經(jīng)組織單位確認(rèn)或市(區(qū))以上教科研部門認(rèn)可。
第十一條 教科研工作要求
1.教科研材料包括論文、專著、譯著、教育教學(xué)案例、教學(xué)設(shè)計(jì)、多媒體課件、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、教材、教參、課題研究報(bào)告和教改實(shí)驗(yàn)報(bào)告等材料,所有材料須提供原件。
2.獲獎(jiǎng)?wù)撐谋仨毷怯山逃姓鞴懿块T及其所屬教研室、教科所、電教館以及教育學(xué)會(huì)組織評(píng)獎(jiǎng)并發(fā)文公布的。教科研課題要求為市(區(qū))級(jí)以上教育行政部門、教科研部門審批立項(xiàng)的課題。
3.相同內(nèi)容的論文、教科研課題不重復(fù)計(jì)算,以發(fā)表或獲獎(jiǎng)級(jí)別最高的計(jì)算一次。
第十二條 破格評(píng)審條件中的表彰獎(jiǎng)勵(lì)要求
在班主任、學(xué)生管理工作方面,獲得教育主管部門或政府綜合部門的表彰獎(jiǎng)勵(lì),主要包括優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀少先隊(duì)輔導(dǎo)員。在教書育人方面,教育主管部門綜合表彰獎(jiǎng)勵(lì)或政府綜合部門的表彰獎(jiǎng)勵(lì),主要包括突貢專家、勞動(dòng)模范、模范教師、優(yōu)秀教師、名校長、名教師、優(yōu)秀教育工作者、教書育人模范、師德標(biāo)兵、師德模范或十佳青年教師。
第十三條 申報(bào)中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)資格,申報(bào)人所學(xué)專業(yè)與所教學(xué)科不一致的,需參加所申報(bào)學(xué)科合格學(xué)歷段學(xué)歷教育2門主干課程的考試,并取得合格成績。
申報(bào)幼兒園教師專業(yè)技術(shù)資格,申報(bào)人非學(xué)前教育專業(yè),必須接受過市(區(qū))以上教育主管部門組織的專門性崗位培訓(xùn),并取得相應(yīng)證書。
第十四條 教育教學(xué)能力考核要求
申報(bào)高級(jí)教師專業(yè)技術(shù)資格,須參加泰州市教育教學(xué)能力筆試考核,考核結(jié)果作為評(píng)審的依據(jù)。筆試考核對(duì)象包括下列兩類人員:
1.男55周歲以下、女50周歲以下人員;
2.破格晉升人員;
申報(bào)一級(jí)教師專業(yè)技術(shù)資格人員的教育教學(xué)能力考核,由各市(區(qū))負(fù)責(zé)。
第四章 附則
第十五條 推薦程序要求
在個(gè)人申報(bào)的基礎(chǔ)上,單位推薦環(huán)節(jié)要堅(jiān)持“四公開”原則,即單位向教師公開上級(jí)核準(zhǔn)的本單位的崗位指標(biāo)數(shù),申報(bào)者公開述職,公開展出教育教學(xué)、教科研等方面實(shí)績材料,公開單位的評(píng)審?fù)扑]上報(bào)人選。對(duì)不按程序進(jìn)行推薦的,將不予接受申報(bào)材料或取消評(píng)審結(jié)果,直至追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
就長江大學(xué)而言,是一個(gè)有著三萬多在校本專科生的綜合性大學(xué),農(nóng)科、師范類學(xué)生占較大比例,相對(duì)而言,貧困學(xué)生數(shù)量較大,為了確保資助資源得到合理的利用,經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作尤為關(guān)鍵。盡管我校院系達(dá)26個(gè)之多,但各院系貧困認(rèn)定辦法基本相似,即:學(xué)生主動(dòng)申請(qǐng)――家庭貧困證明,學(xué)校、學(xué)院(輔導(dǎo)員,班主任,班委)組織認(rèn)定――學(xué)生接受資助。然而,貧困生認(rèn)定過程中體現(xiàn)的問題仍不容樂觀。
二、我校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定存在的問題
為此,我們?cè)诟髟合嫡归_相關(guān)工作的問卷調(diào)查,共發(fā)放問題2000份,回收問卷1970份,有效回收率為:98.5%。本調(diào)查的量化指標(biāo)主要包括三方面:一是學(xué)生對(duì)于自己經(jīng)濟(jì)狀況定位,是否愿意如實(shí)公之于眾。二是對(duì)于貧困證明的認(rèn)可度。三是對(duì)于輔導(dǎo)員和學(xué)生干部在貧困認(rèn)定過程的看法。
1.不愿意主動(dòng)說明家庭經(jīng)濟(jì)情況。此類學(xué)生占問卷學(xué)生13%,由于性格內(nèi)向、自卑的特點(diǎn),往往令他們消極面對(duì)資助的機(jī)會(huì),內(nèi)心有需要,然而行動(dòng)上沒有表現(xiàn),連最真實(shí)的想法都埋藏內(nèi)心。當(dāng)面對(duì)民主評(píng)議程序時(shí),這類學(xué)生往往三緘其口,以致真實(shí)家庭情況無法讓同學(xué)們得知。這將直接導(dǎo)致情況特殊、不愿意暴露個(gè)人隱私的家庭經(jīng)濟(jì)困難同學(xué)因?yàn)檫@個(gè)環(huán)節(jié)而放棄受資助的機(jī)會(huì)。
2.認(rèn)為貧困生證明起不到相應(yīng)的參考作用。持此類觀點(diǎn)的學(xué)生占問卷學(xué)生58.5%,他們認(rèn)為許多學(xué)生都是通過家庭關(guān)系開具的相關(guān)證明,而許多貧困學(xué)生往往因?yàn)闆]有門路和關(guān)系,開不出貧困證明?,F(xiàn)實(shí)生活中,有貧困證明的學(xué)生,同時(shí),面對(duì)高額的資助費(fèi),許多同學(xué)為獲取學(xué)校的資助,往往想方設(shè)法去謀取虛假證明,致使“假貧困生”大量產(chǎn)生,失信于老師和同學(xué)的同時(shí),也擠占了許多真正貧困學(xué)生的指標(biāo)。
3.輔導(dǎo)員和學(xué)生干部在評(píng)定貧困生過程中權(quán)力過大,且缺乏監(jiān)督。持此類觀點(diǎn)的學(xué)生占問卷學(xué)生68.3%。輔導(dǎo)員老師雖然在貧困認(rèn)定過程中發(fā)揮巨大作用,然而因?yàn)椴荒苷嬲私饷總€(gè)學(xué)生的具體生活情況,往往只能征求學(xué)生干部的意見。這樣使許多學(xué)生干部謀求私利產(chǎn)生了可能。不少學(xué)生干部在評(píng)定過程中首先考慮的就是自身的利益以及關(guān)系親密的同學(xué),很難做到真正的公平。甚至認(rèn)為有些同學(xué)所有競(jìng)選班干部就是為了達(dá)到在獎(jiǎng)助學(xué)方面爭(zhēng)取利益的目的。而同時(shí),通過了貧困認(rèn)定學(xué)生極易認(rèn)為接受資助是理所當(dāng)然的,缺乏對(duì)資助團(tuán)體、對(duì)國家和社會(huì)的感恩之心,并且使得不具備家庭經(jīng)濟(jì)困難資格的學(xué)生沒有任何機(jī)會(huì)得到助學(xué)金,容易產(chǎn)生心理不平衡感。甚至還可能會(huì)導(dǎo)致更多的并不貧困的學(xué)生想擠入家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生行列來獲取這些“免費(fèi)的午餐”,造成惡性循環(huán)的不良局面。
三、我校貧困生認(rèn)定的應(yīng)對(duì)措施
1.貧困申報(bào)與民主評(píng)議相結(jié)合
首先,組織學(xué)生進(jìn)行貧困申報(bào)之前要對(duì)全體學(xué)生進(jìn)行誠信、道德與法制教育,用道德的約束力與法律的威懾力來防止假家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的申報(bào)。同時(shí),必須讓學(xué)生明確什么是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,以及冒充家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的后果,從而使部分有假冒動(dòng)機(jī)的學(xué)生知險(xiǎn)、知恥而退;其次,填寫了申報(bào)材料學(xué)生所申報(bào)的材料要與其所提交的家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表內(nèi)容對(duì)應(yīng)起來,在此基礎(chǔ)上核實(shí)申報(bào)學(xué)生的材料真實(shí)性。然后,實(shí)行民主評(píng)議制度,即:成立年級(jí)和班級(jí)民主評(píng)議小組。民主評(píng)議小組成員由輔導(dǎo)員、班長、團(tuán)支書、生活委員與學(xué)生代表組成,由輔導(dǎo)員來擔(dān)任組長。評(píng)議小組在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生所報(bào)材料基礎(chǔ)上,結(jié)合家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生平時(shí)的消費(fèi)情況與各方面表現(xiàn)經(jīng)充分討論后以投票的方式來確定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資格及貧困程度。高校在確定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生時(shí)要持謹(jǐn)慎態(tài)度,應(yīng)經(jīng)過班級(jí)、年級(jí)、院系、學(xué)校層層審核,在審核中對(duì)不符合條件包括提供虛假信息、生活不節(jié)儉的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生不予確認(rèn)。在評(píng)議過程中,要特別關(guān)注的學(xué)生可事先由輔導(dǎo)員講明:一是邊遠(yuǎn)地區(qū)家庭收入低的學(xué)生;二是孤兒、單親、離異,經(jīng)濟(jì)失去依靠的學(xué)生;三是父母年事已高或患有殘疾、疾病,家庭缺乏勞動(dòng)力的學(xué)生;四是家庭成員或本人突遭意外或不幸的學(xué)生;五是父母失業(yè),家庭經(jīng)濟(jì)來源減少或中斷的學(xué)生;六是家庭人口多,兄弟姐妹多人上大學(xué)的學(xué)生;七是遭受自然災(zāi)害或其它不可抗拒因素造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生。在盡可能照顧到以上七類同學(xué)的情況下開展的貧困認(rèn)定工作才有生命力和可操作性。
2.誠信教育與公示監(jiān)督相結(jié)合
伴隨著經(jīng)濟(jì)改革和社會(huì)轉(zhuǎn)型,誠信缺失的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,而我國信用法律建設(shè)還處于剛剛起步階段,但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)法治建設(shè)的需要,健全信用法制是勢(shì)在必行的。在高校貧困助學(xué)工作中,我們應(yīng)貫徹誠信考核機(jī)制,建立并完善征信系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的信用法制觀念教育和懲戒警示教育。當(dāng)然,主觀意愿誠信體系要求之后,還應(yīng)輔以客觀外在的監(jiān)督機(jī)制。誠然,國家助學(xué)作為一種福利制度,就必須配之以相應(yīng)的監(jiān)督體系,即:公示。如果要享受某項(xiàng)公共福利,就必須接受公眾的監(jiān)督,這實(shí)際上也是為了維護(hù)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的權(quán)益。公示制度要全面,不僅要公布家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的名單及貧困等級(jí),還要公開資助政策、資助對(duì)象的條件和資助金額,接受師生的監(jiān)督以避免出現(xiàn)資助強(qiáng)度偏大或偏小的情況。利用公示的方式有利于避免貧困學(xué)生被拒之門外,而不符合條件的學(xué)生卻獲得資源。作為高校學(xué)生工作者來說,作為誠信教育與監(jiān)督機(jī)制的操盤手,一定要擔(dān)起責(zé)任,這將直接關(guān)系著學(xué)校貧困認(rèn)定工作好壞。
3.重點(diǎn)關(guān)注與動(dòng)態(tài)認(rèn)定相結(jié)合
在貧困認(rèn)定工作中,重點(diǎn)學(xué)生的情況相比較為突出,比如:孤殘兒、單親、家境出生能夠?yàn)閷W(xué)生經(jīng)濟(jì)情況提供有力證明。而同學(xué)之間的了解則有一個(gè)過程,新入校的學(xué)生則尤其如此。也就是說,學(xué)生的判斷評(píng)價(jià)之于認(rèn)定工作,存在一個(gè)滯后效應(yīng),這就要求在認(rèn)定中建立一個(gè)有彈性的糾錯(cuò)機(jī)制,也即意味著認(rèn)定結(jié)果的可糾正性。事實(shí)上,認(rèn)定過程和認(rèn)定結(jié)果不應(yīng)當(dāng)是僵硬不變的,而應(yīng)當(dāng)是動(dòng)態(tài)的、可調(diào)的。對(duì)那些家庭經(jīng)濟(jì)條件有所改善或?qū)W生本人自立能力有所加強(qiáng)的,就應(yīng)當(dāng)考慮減少或取消其作為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助,而將有效的資助資源去幫助更困難的學(xué)生。
4.受助群體享受權(quán)利與承擔(dān)義務(wù)相結(jié)合
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,權(quán)利與義務(wù)對(duì)等的原則,既是按勞分配原則,也是社會(huì)福利必須堅(jiān)持的原則。我們不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為貧困大學(xué)生接受免費(fèi)的午餐是應(yīng)該的。雖然接受國家和社會(huì)的資助是每個(gè)貧困大學(xué)生應(yīng)該享受的基本權(quán)利,但這并不是說貧困大學(xué)生們可以無條件地享受這一社會(huì)福利。當(dāng)前,高校對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在享受了助學(xué)權(quán)利之后,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)何種義務(wù),以及隱含在權(quán)利義務(wù)關(guān)系中的法律公平問題的探討極其有限。從我校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助實(shí)踐來看,無論是助學(xué)貸款、勤工助學(xué)、減免學(xué)費(fèi),還是特殊困難補(bǔ)助和助學(xué)金,都是沒有承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。因此,有學(xué)者把我們現(xiàn)行的只享有權(quán)利而不承擔(dān)義務(wù)的高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系稱之為“免費(fèi)午餐”式的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助模式。直接給家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放“免費(fèi)午餐”的方式是在追求大學(xué)生物質(zhì)上的結(jié)果均等,但也造成了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生與非家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)上的不平等。要實(shí)現(xiàn)從“無償式”資助逐漸向“回報(bào)式”資助轉(zhuǎn)變,比如受資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生應(yīng)開展一些社會(huì)公益活動(dòng)、義務(wù)勞動(dòng)等。這樣一方面會(huì)使那些假家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生因不愿承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)而自動(dòng)退出,實(shí)現(xiàn)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的自動(dòng)認(rèn)定;另一方面通過回報(bào)社會(huì)的資助方式,使他們認(rèn)為這種資助除國家和社會(huì)的救濟(jì)外,也是自己通過勞動(dòng)換來的,可以緩解享受貧困資助的心理壓力。
總之,在當(dāng)前條件下,要做好我校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作不僅需要高校自身的努力,還需要政府和社會(huì)的支持與配合。
參考文獻(xiàn):
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[2]徐曉軍.高校貧困資助體系問題分析與對(duì)策[J].中國青年研究, 2004(5).
基金項(xiàng)目:長江大學(xué)2010年度學(xué)生工作科研項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào):Xy201010)成果。
中圖分類號(hào):G641 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B
文章編號(hào):1671-489X(2014)04-0055-02
大學(xué)的四大職能是人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承[1]。高等院校管理育人、教書育人、服務(wù)育人的“三育人”理念決定了高校的第一大職能——人才培養(yǎng)的重要性。如何將大學(xué)生培養(yǎng)成有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的“四有”人才,是眾多教育者長期以來研究的熱點(diǎn)之一。
大學(xué)教育屬于高等教育,是教師將理論知識(shí)傳授給學(xué)生,通過學(xué)生自我“學(xué)習(xí)—了解—掌握—運(yùn)用—?jiǎng)?chuàng)新”的過程。在此過程中,“學(xué)習(xí)”首當(dāng)其沖。要想學(xué)好,首先要有刻苦的精神、良好的學(xué)風(fēng)。學(xué)風(fēng)是指學(xué)校治學(xué)、讀書、做人的風(fēng)氣,它綜合體現(xiàn)了學(xué)校的治學(xué)精神、態(tài)度、方法、氛圍、管理理念和育人環(huán)境[2]。良好的學(xué)風(fēng)直接影響著學(xué)生的思想道德素質(zhì)和文化素養(yǎng),影響著學(xué)校人才培養(yǎng)的質(zhì)量,影響著學(xué)校辦學(xué)的水平,甚至影響著學(xué)校的社會(huì)形象和發(fā)展前途。因此,學(xué)風(fēng)建設(shè)常抓不懈是學(xué)校提高教學(xué)質(zhì)量的前提和保證。
為進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生的學(xué)風(fēng)建設(shè),更好地營造育人環(huán)境,讓每位學(xué)生全面發(fā)展、健康成長,山西醫(yī)科大學(xué)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院從20世紀(jì)90年代起,在1~2年級(jí)學(xué)生中開展以“正學(xué)風(fēng),為中華振興立志成才;比勤奮,為醫(yī)學(xué)事業(yè)打好基礎(chǔ)”為主題的學(xué)習(xí)競(jìng)賽活動(dòng)。本文借基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院近年開展“正學(xué)風(fēng)、比勤奮”學(xué)習(xí)競(jìng)賽活動(dòng)發(fā)現(xiàn)的問題,來探討教學(xué)管理科學(xué)化、教書育人高水平化、思政教育常態(tài)化的策略。
1 開展“正學(xué)風(fēng)、比勤奮”學(xué)習(xí)競(jìng)賽的情況分析
學(xué)習(xí)競(jìng)賽活動(dòng)的組織步驟 選取所學(xué)課程相同,授課教師為基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院教師的第一臨床醫(yī)學(xué)院、第二臨床醫(yī)學(xué)院、麻醉醫(yī)學(xué)系、法醫(yī)學(xué)系、口腔醫(yī)學(xué)系、醫(yī)學(xué)影像系、預(yù)防醫(yī)學(xué)系這七個(gè)專業(yè)1~2年級(jí)學(xué)生作為研究對(duì)象。在學(xué)年初公布學(xué)習(xí)競(jìng)賽活動(dòng)方案,學(xué)年末進(jìn)行“正學(xué)風(fēng)、比勤奮”學(xué)習(xí)競(jìng)賽評(píng)審。通過本人申報(bào)、思想政治輔導(dǎo)員和院系審核后,將申報(bào)材料遞交學(xué)院評(píng)審小組,評(píng)審小組審查復(fù)核材料,提交活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組評(píng)選優(yōu)秀學(xué)生、先進(jìn)班集體等進(jìn)行表彰。
學(xué)習(xí)競(jìng)賽活動(dòng)對(duì)提高學(xué)習(xí)成績的促進(jìn)作用 基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院的“正學(xué)風(fēng)、比勤奮”學(xué)習(xí)競(jìng)賽活動(dòng)僅2009年未組織競(jìng)賽,2009年按常規(guī)應(yīng)是2007級(jí)、2008級(jí)學(xué)生的競(jìng)賽,2010年參加活動(dòng)的應(yīng)的是2008級(jí)、2009級(jí)學(xué)生的競(jìng)賽。選擇2008級(jí)作為對(duì)照組,選取2009級(jí)作為處理組,分析一年級(jí)是否進(jìn)行“正學(xué)風(fēng)、比勤奮”學(xué)習(xí)競(jìng)賽對(duì)二年級(jí)的成績是否有影響。
如表1所示,對(duì)每個(gè)班一、二年級(jí)全班平均成績求差值,即增加量,比較兩屆學(xué)生平均成績?cè)黾恿渴欠裼胁顒e,進(jìn)行兩獨(dú)立樣本t檢驗(yàn)。
經(jīng)Levene方差齊性檢驗(yàn),F(xiàn)=1.94,P=0.167>0.1,可以認(rèn)為兩總體方差齊,t=-3.162,v=74,P=0.002
學(xué)習(xí)競(jìng)賽對(duì)營造良好學(xué)習(xí)氛圍的作用 從統(tǒng)計(jì)結(jié)果中不難看出:一年級(jí)若進(jìn)行“正學(xué)風(fēng)、比勤奮”學(xué)習(xí)競(jìng)賽,則二年級(jí)的平均成績要高于未進(jìn)行比賽的學(xué)生。據(jù)調(diào)查,通過學(xué)習(xí)競(jìng)賽的開展,各個(gè)專業(yè)學(xué)生和班級(jí)開始重視學(xué)習(xí)成績,在班級(jí)內(nèi)學(xué)生中掀起比、學(xué)、趕、幫、超的熱潮。通過運(yùn)用“正學(xué)風(fēng)、比勤奮”學(xué)習(xí)競(jìng)賽的激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,培養(yǎng)了學(xué)生正確的學(xué)習(xí)態(tài)度、刻苦的學(xué)習(xí)精神、科學(xué)的學(xué)習(xí)方法、堅(jiān)強(qiáng)的學(xué)習(xí)意志、嚴(yán)格的學(xué)習(xí)紀(jì)律、健康的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī),提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)成績,增強(qiáng)了班級(jí)的凝聚力。
2 從學(xué)習(xí)競(jìng)賽活動(dòng)中探析影響優(yōu)良學(xué)風(fēng)的因素
多方共管、少溝通協(xié)調(diào)影響優(yōu)良學(xué)風(fēng)的形成 學(xué)校的工作重心是教學(xué),優(yōu)質(zhì)教學(xué)管理是提高教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量的基本保證,它直接關(guān)系到院系良好學(xué)風(fēng)的形成。隨著招生規(guī)模的擴(kuò)大,山西醫(yī)科大學(xué)擴(kuò)遷到遠(yuǎn)離市區(qū)的高校園區(qū)。在新、老校區(qū)過渡階段,多校區(qū)教學(xué)管理制度尚不完善。學(xué)生由教務(wù)處、學(xué)生處、院系分別派出管理人員、輔導(dǎo)員、授課教師進(jìn)行三方共管,教務(wù)處負(fù)責(zé)教材選用,輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)日常管理,院系教師負(fù)責(zé)授課教學(xué)。在多部門管理中,三個(gè)部門人員各司其職、少溝通協(xié)調(diào),導(dǎo)致課程教學(xué)時(shí)數(shù)、教學(xué)大綱更新不及時(shí),授課專業(yè)特色不突出等問題,在很大程度上影響了優(yōu)良學(xué)風(fēng)的形成。
重研輕教、非生動(dòng)化課堂教學(xué)影響優(yōu)良學(xué)風(fēng)的形成 “師者,傳道授業(yè)解惑也。”教師的教學(xué)水平關(guān)系到學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和人才培養(yǎng)質(zhì)量。目前高校中以科研經(jīng)費(fèi)和教師在SCI上的數(shù)量作為大學(xué)排名的主要標(biāo)準(zhǔn),以核心期刊上的數(shù)量作為教師評(píng)定職稱的主要依據(jù)[3]?;A(chǔ)醫(yī)學(xué)院目前46.7%的教師為博士研究生學(xué)歷,78.5%的教師為副高和中級(jí)職稱,87%的教師為教學(xué)科研型崗位,他們除教學(xué)工作外,還需完成一定量的科研工作,并進(jìn)行課題申報(bào)、獎(jiǎng)項(xiàng)專利申報(bào)、晉升職稱等。故在教學(xué)過程中,不免有重科研輕教學(xué)的思緒,在工作中忽視教學(xué),備課不充分,導(dǎo)致課堂教學(xué)不生動(dòng),調(diào)動(dòng)不起學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,這也是影響優(yōu)良學(xué)風(fēng)形成的因素之一。
疲于奔波、思政教育不充裕影響優(yōu)良學(xué)風(fēng)的形成 思想指導(dǎo)行動(dòng),學(xué)生思想政治工作應(yīng)常抓不懈,才能夠確保學(xué)生沿著正確的方向前進(jìn)。當(dāng)前,1~2年級(jí)學(xué)生已入住遠(yuǎn)離市區(qū)的新校區(qū)。雖然授課教師師資水平未變,但教師上課來去匆匆、疲于奔波,難以有充裕的時(shí)間與學(xué)生多溝通。學(xué)生的困惑無人解答;基礎(chǔ)課教師授課單純注重專業(yè)知識(shí)的傳播,忽略了學(xué)生內(nèi)心需求;輔導(dǎo)員思想政治教育時(shí)間不充裕,學(xué)生屢發(fā)遲到、早退、曠課現(xiàn)象,日常管理未跟上等,都會(huì)影響班級(jí)優(yōu)良學(xué)風(fēng)的形成。
3 營造優(yōu)良學(xué)風(fēng)環(huán)境的有效策略
合理設(shè)置課堂教學(xué),加快二級(jí)院系教學(xué)管理科學(xué)化 隨著學(xué)校在多校區(qū)管理中的不斷探索,學(xué)校教務(wù)部門應(yīng)牽頭進(jìn)一步對(duì)課程設(shè)置進(jìn)行專題論證,采用不同專業(yè)不同側(cè)重和不同教學(xué)時(shí)數(shù)的教學(xué)方式,突出各專業(yè)醫(yī)學(xué)特色,讓學(xué)有所用;承擔(dān)教學(xué)的學(xué)科要盡量合理安排授課計(jì)劃,讓教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的教師在課程開始進(jìn)行授課,打好課程啟蒙的基礎(chǔ);要大力引進(jìn)高素質(zhì)教師,積極創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓知名教授或高水平教師為學(xué)生授課、互動(dòng)交流;要更新傳統(tǒng)教學(xué)手段,充分應(yīng)用現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備,將PBL(Problem-Based Learning)、TBL(Team based learning)等教學(xué)新模式引進(jìn)課堂;組織開展章節(jié)學(xué)習(xí)競(jìng)賽等活動(dòng),營造良好學(xué)習(xí)氛圍,增加學(xué)生學(xué)習(xí)積極性;開展師生互評(píng)“星級(jí)”活動(dòng),提供師生監(jiān)督、交流平臺(tái)。
大膽嘗試教學(xué)/科研輪崗,培養(yǎng)教師教書育人高水平化 院系學(xué)風(fēng)如何與教師有著密切的關(guān)系,教師必須做到教書育人、言傳身教,用良好的教風(fēng)帶動(dòng)學(xué)風(fēng)。首先,嘗試開展“教學(xué)/科研”輪崗制。讓院系教師以1~2年為周期,或從事教學(xué)或從事科研工作。在從事教學(xué)過程中,在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)手段上下苦功夫,專心致力于提高課堂教學(xué)水平,從而激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。其次,加強(qiáng)師風(fēng)師德建設(shè),要求教師為人師表、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、樹立教師教書育人意識(shí)。在授課中要根據(jù)專業(yè)特點(diǎn),結(jié)合就業(yè)形勢(shì)、社會(huì)需求等,既教學(xué)生專業(yè)知識(shí),又教學(xué)生獲取知識(shí)的本領(lǐng)。
努力搭建師生溝通平臺(tái),確保學(xué)生思政教育常態(tài)化 輔導(dǎo)員作為學(xué)生思想政治教育工作的主力,應(yīng)從一年級(jí)新生入學(xué)開始就積極引導(dǎo),開展大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃,幫助他們明確努力方向;鑒于新校區(qū)師生間溝通時(shí)間少,建議創(chuàng)建“師生交流直通車”,實(shí)行輔導(dǎo)員下班輔導(dǎo)制度,對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)、生活、社會(huì)等各方面的知識(shí)輔導(dǎo),幫助實(shí)現(xiàn)學(xué)生從高中到大學(xué)的順利過渡,為其答疑解惑;在新校區(qū)開展本科生導(dǎo)師制,2~4名本科生安排一位授課教師做導(dǎo)師,幫助學(xué)生制定學(xué)習(xí)目標(biāo),樹立遠(yuǎn)大的理想;強(qiáng)化學(xué)生遵守紀(jì)律,全院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、教務(wù)人員及思想政治輔導(dǎo)員應(yīng)齊抓共管,杜絕上課遲到、早退、逃課等現(xiàn)象的發(fā)生。
4 結(jié)語
總之,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,加強(qiáng)院系的學(xué)風(fēng)建設(shè),促進(jìn)教學(xué)管理是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),對(duì)學(xué)校的人才培養(yǎng)具有重要意義。廣大教育工作者需要在教學(xué)、管理各個(gè)環(huán)節(jié)中逐步探索,以教學(xué)管理部門牽頭,改革傳統(tǒng)教育觀念和教育模式,讓管理促進(jìn)學(xué)風(fēng),以教風(fēng)帶動(dòng)學(xué)風(fēng),讓良好的學(xué)風(fēng)成為學(xué)校不斷發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
在高校人才管理工作中,尤其是職稱評(píng)審和各類人才推薦的過程中,為了充分調(diào)動(dòng)教職工群體中廣大專業(yè)技術(shù)人員工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,更好地推動(dòng)學(xué)校人才隊(duì)伍建設(shè)和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高,高校的職稱制度在不斷改革,各級(jí)管理部門人才建設(shè)力度的不斷加大,傳統(tǒng)的教職工信息檔案線下管理、紙質(zhì)化操作,以及申報(bào)、推薦工作過程中的繁瑣性、重復(fù)性,以及各部門之間的弱關(guān)聯(lián)性,使得當(dāng)前教職工信息檔案的管理顯現(xiàn)出其落后與效率低下,而教職工信息檔案的信息化建設(shè)也逐漸凸顯出其重要性和便捷性。
一、當(dāng)前教職工信息檔案管理存在的問題
高校教職工檔案的信息化建設(shè),主要是教職工在校信息的管理,這類信息管理伴隨著教職工的工作與發(fā)展,能夠清楚的記錄教職工在校的工作經(jīng)歷、工作成果及發(fā)展路徑。不論是職稱評(píng)審還是各類人才推薦,往往都是申報(bào)人申請(qǐng)、學(xué)校審批等流程,流程中幾個(gè)關(guān)鍵的問題便是申報(bào)人的各類信息審核:
(一)個(gè)人基本信息審核主要包括個(gè)人的姓名、年齡、政治面貌、教育經(jīng)歷、進(jìn)修經(jīng)歷、工作經(jīng)歷、現(xiàn)有職稱信息、班主任任職經(jīng)驗(yàn)、歷年績效考核結(jié)果等信息。高校中主要涉及的審核部門有人事處、教師發(fā)展中心、學(xué)生處等部門。人事處根據(jù)員工的檔案信息進(jìn)行個(gè)人基本信息審核,教師發(fā)展中心根據(jù)員工的培訓(xùn)、進(jìn)修記錄對(duì)員工進(jìn)行相關(guān)審核,學(xué)生處需要根據(jù)教職工承擔(dān)班主任或兼職輔導(dǎo)員經(jīng)歷的歷史信息進(jìn)行審核。
(二)紀(jì)律審核一般指該申報(bào)人是否有違法違紀(jì)等行為,主要審核部門為紀(jì)委;師德審核:一般指該申報(bào)人是否有師德失范行為,一般由紀(jì)委或者人事處等師德管理部門來審核。
(三)教學(xué)業(yè)績審核一般由教務(wù)處對(duì)申報(bào)人所統(tǒng)計(jì)出的個(gè)人教學(xué)課時(shí)量進(jìn)行審核,由教學(xué)質(zhì)量與評(píng)估處根據(jù)教職工歷史評(píng)教信息,對(duì)其所任教課程的評(píng)教成績進(jìn)行審核;教學(xué)成果審核:一般由教務(wù)處根據(jù)申報(bào)人提供的成果原件,對(duì)申報(bào)人任現(xiàn)職以來教學(xué)所獲得的成果與獎(jiǎng)項(xiàng)進(jìn)行真實(shí)性審核。
(四)科研成果審核一般由科研處根據(jù)相關(guān)部門出具的報(bào)告、檢索報(bào)告,以及各類科研成果的原件,對(duì)申報(bào)人任現(xiàn)職以來的科研成果進(jìn)行真實(shí)性審核。可見,很多人才管理項(xiàng)目的審核過程都涉及到高校中人事處、紀(jì)委、教務(wù)處、教學(xué)質(zhì)量與評(píng)估處、科研處等多個(gè)關(guān)聯(lián)部門。但現(xiàn)如今,很多高校還是采用紙質(zhì)化申報(bào),而且學(xué)校層面也沒有建立完善的、關(guān)聯(lián)性的檔案信息管理系統(tǒng),各個(gè)部門只能通過對(duì)申報(bào)人的各類原件或者通過部門自有系統(tǒng)中的信息進(jìn)行審核,這樣的審核過程主要有以下幾個(gè)方面的隱患或不足:第一,很多高校尚未引入學(xué)校層面的整體化信息管理系統(tǒng),而是各個(gè)部門根據(jù)本部門的工作需要,分別引進(jìn)最適合本部門的信息化系統(tǒng),這些系統(tǒng)很可能出自不同的廠家,基于不同的數(shù)據(jù)庫,很難、甚至無法建立數(shù)據(jù)庫或各模塊之間的關(guān)聯(lián),難以實(shí)現(xiàn)部門之間信息化管理系統(tǒng)的集成,難以實(shí)現(xiàn)信息化層面的協(xié)同辦公。第二,整個(gè)審核階段,申報(bào)人數(shù)的多少以及申報(bào)材料要求,直接關(guān)系到審核部門的工作量和工作難度,申報(bào)人數(shù)越多,需審核的內(nèi)容越多,審核工作量和難度也就越大,比如職稱評(píng)審時(shí),整個(gè)審核過程有時(shí)可長達(dá)一兩個(gè)月之久。第三,人才管理過程中,不管是職稱評(píng)審還是人才推薦,都是相當(dāng)嚴(yán)肅的,對(duì)審核結(jié)果的準(zhǔn)確度要求極高,審核人在審核過程中要盡可能的避免出現(xiàn)失誤,因此在審核過程中,審核人承受著巨大的精神壓力。第四,人才管理工作涉及到很多層面,不管是學(xué)校級(jí)、省級(jí)還是國家級(jí),每一次的申報(bào)都需要進(jìn)行層層審核,很多時(shí)候一位教職工會(huì)申報(bào)很多項(xiàng)目,但是每個(gè)項(xiàng)目都需要經(jīng)過相關(guān)部門的審核,但申報(bào)材料可能是同一個(gè),這就造成了很多部門在做重復(fù)性的工作,浪費(fèi)了很多的人力。第五,在高校中,很多項(xiàng)目的申報(bào)都需要申報(bào)人提供原件,因此申報(bào)人各類原件經(jīng)過反復(fù)性審核后,容易出現(xiàn)損壞或者遺失的情況。因此,筆者認(rèn)為,在高校職稱評(píng)審過程中,教職工信息化建設(shè)是非常必要的。
二、教職工信息化建設(shè)的設(shè)計(jì)需求
教職工在校檔案的信息化,并非各個(gè)部門各自為政、各成一家,而是涉及到整個(gè)高校各職能部門的整體性、協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性的個(gè)人檔案信息化系統(tǒng)建設(shè),尤其是人事處、教務(wù)處、教學(xué)質(zhì)量與評(píng)估處、科研處等職能部門。要求多部門在權(quán)限允許的情況下實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)共享與調(diào)用。在數(shù)據(jù)輸入時(shí),每個(gè)部門需針對(duì)所轄內(nèi)容進(jìn)行真實(shí)性及是否符合審批條件進(jìn)行審核。人事處需要完善教職工基礎(chǔ)信息門戶平臺(tái),包括其基本信息及崗位信息等,而網(wǎng)絡(luò)中心需要根據(jù)教職工的崗位信息為其開通相應(yīng)的賬號(hào)并賦相應(yīng)的權(quán)限。通過教職工在工作過程中對(duì)各類信息的填寫與補(bǔ)充,以及信息模塊所屬部門的審批,及時(shí)對(duì)教職工信息進(jìn)行更新。其中,人事處需要實(shí)時(shí)更新每位教職工的各類休假信息、職稱信息、職業(yè)資格信息、訪學(xué)及在職讀博等信息;科研處協(xié)助其完善各類科研成果信息,教務(wù)處需要協(xié)助其完善各類教學(xué)信息及教學(xué)成果信息等,同時(shí)紀(jì)委、學(xué)生處等相關(guān)部門需要根據(jù)教師的在校情況進(jìn)行相應(yīng)的信息更新,比如是否有違法亂紀(jì)行為、是否有班主任工作經(jīng)歷等。教職工在校信息化建設(shè)要有強(qiáng)大的流程管理,要有嚴(yán)格的信息審核機(jī)制和流程管理機(jī)制,即按照流程進(jìn)行各類原件的審核,并將審核內(nèi)容及審核過程進(jìn)行電子檔案存儲(chǔ),確保每一項(xiàng)信息的準(zhǔn)確性,實(shí)現(xiàn)后期數(shù)據(jù)調(diào)用過程中數(shù)據(jù)源的可追溯性。在人才管理各個(gè)環(huán)節(jié)中,各部門根據(jù)工作需求被賦予權(quán)限,可選擇性的調(diào)用教職工在校檔案數(shù)據(jù),比如教學(xué)業(yè)績信息、歷年評(píng)教成績、教學(xué)成果信息、科研成果信息等,且每一項(xiàng)數(shù)據(jù)都是經(jīng)各部門嚴(yán)格審核過的數(shù)據(jù),避免一項(xiàng)成果反復(fù)審核,一項(xiàng)工作反復(fù)做。通過審核的信息,除非具有時(shí)效性的信息需要另行更新并且重新審核以外,能夠長期、反復(fù)調(diào)用。大大降低了各部門的審核成本,提高了工作效率,同時(shí)也避免了原件由于反復(fù)審核造成的損壞或遺失。
三、教職工檔案信息化建設(shè)的必備條件
2013年10月,筆者同處綿陽市內(nèi)的西南科技大學(xué)、綿陽師范學(xué)院、綿陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院和四川中醫(yī)藥高等??茖W(xué)校等4所高校400名在校大學(xué)生進(jìn)行了問卷調(diào)查。隨機(jī)發(fā)放問卷400份,回收問卷386份,有效問卷346份,問卷有效率86.5%。并通過當(dāng)面走訪和網(wǎng)絡(luò)交流的形式對(duì)30余名直接從事學(xué)生資助工作的學(xué)生輔導(dǎo)員進(jìn)行了訪談。
二、調(diào)查結(jié)果
(一)現(xiàn)行資助政策下家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的情況
家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定是資助的基礎(chǔ)性工作,認(rèn)定結(jié)果直接影響了國家的公共財(cái)政資源能否準(zhǔn)確配置到政策對(duì)象群體中去。調(diào)查中,43.93%的受訪者認(rèn)為學(xué)校的認(rèn)定結(jié)果出現(xiàn)了較大偏差,而對(duì)于結(jié)果持認(rèn)同態(tài)度的受訪者僅有12.72%,10.4%的受訪者表示沒有對(duì)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作進(jìn)行了解。對(duì)認(rèn)定工作表示滿意或非常滿意的受訪者為35.8%,有22.55%的受訪者表示不滿意或非常不滿意。
(二)資助政策實(shí)施后對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的影響程度
調(diào)查中,30.06%的受訪者認(rèn)為基本上或完全解決了經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的學(xué)習(xí)生活方面的資金問題;54.92%的受訪者認(rèn)為資助政策在一定程度上解決了經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資金問題;只有15.03%的學(xué)生認(rèn)為國家資助對(duì)于解決經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的求學(xué)問題作用不大。另外調(diào)查中,36.42%的受訪者認(rèn)為存在受助學(xué)生將資助資金用于請(qǐng)客吃飯或者購買娛樂性電子產(chǎn)品等不合理消費(fèi)方式,同時(shí)有40.46%的受訪者表示對(duì)受助者的資助使用方式表示懷疑。
(三)政策執(zhí)行者及政策受益者對(duì)于政策的知曉度及滿意度
在對(duì)資助政策體系中的眾多資助制度的評(píng)價(jià)中,受訪者認(rèn)為最為合理的資助制度是憑實(shí)力獲得的獎(jiǎng)學(xué)金,得票數(shù)占49.71%。而對(duì)“免費(fèi)午餐”―國家助學(xué)金卻備受爭(zhēng)議,僅有16.18%受訪者認(rèn)同其合理性。此外,助學(xué)貸款受到贊同的比例為17.34%,勤工助學(xué)受到贊同的比例為16.76%。
(四)學(xué)生對(duì)于高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策的新訴求
受訪者對(duì)無償資助的助學(xué)金制度意見比較突出,要求降低助學(xué)金比例提高獎(jiǎng)學(xué)金比例,因?yàn)楠?jiǎng)學(xué)金的認(rèn)定受到人為因素的影響比較少相對(duì)公平。從輔導(dǎo)員的角度,他們也更傾向于將資助資源向獎(jiǎng)學(xué)金傾斜,做到“貧中選優(yōu),優(yōu)中重貧”。
三、現(xiàn)行資助政策體系執(zhí)行過程表現(xiàn)出的問題
(一)資助對(duì)象認(rèn)定過程缺乏準(zhǔn)確度和公信度
這一環(huán)節(jié)的問題主要表現(xiàn)在一是認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)難統(tǒng)一,多數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)普遍缺乏嚴(yán)密性、完整性和科學(xué)性,無法有效核實(shí)其真實(shí)性,也無法對(duì)同等情況的申請(qǐng)人進(jìn)行量化比較。二是個(gè)別學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況填報(bào)不實(shí)。三是認(rèn)定工作易受人為因素干擾,包括來自負(fù)責(zé)認(rèn)定工作的老師、具體組織認(rèn)定的學(xué)生干部等。
(二)資助理念滯后導(dǎo)致政策實(shí)施異化
一是表現(xiàn)出重經(jīng)濟(jì)“扶貧”,輕心理“濟(jì)困”,用資金對(duì)學(xué)生進(jìn)行支持救濟(jì),卻忽視了由于貧困引發(fā)的學(xué)生一些極端的心理情緒和行為。二是重資金發(fā)放,輕績效監(jiān)督。個(gè)別學(xué)生錯(cuò)誤地認(rèn)為國家和社會(huì)的資助是理所當(dāng)然,習(xí)慣于享受“免費(fèi)午餐”的良好感覺,從而喪失了憂患意識(shí)和逆境成才的斗志。
(三)資助政策知曉度有待提高
現(xiàn)行資助政策體系的宣傳渠道主要通過高校直接面向?qū)W生進(jìn)行,但總體上都呈現(xiàn)出宣傳形式單一、信息單向傳遞的特點(diǎn),缺乏制度約定的政策宣傳使宣傳工作流于形式,很多學(xué)生對(duì)于政策的了解不足。
四、優(yōu)化高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策效果的建議
(一)轉(zhuǎn)變資助理念,調(diào)整價(jià)值導(dǎo)向
資助政策應(yīng)體現(xiàn)出準(zhǔn)確、高效的資助理念。所謂準(zhǔn)確即是在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步緩解家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的經(jīng)濟(jì)壓力,做到困難學(xué)生全覆蓋;所謂高效,即是讓每一分錢的資助都能起到積極作用,使社會(huì)資源得到最優(yōu)配置。需要充分考慮如何通過資助引導(dǎo)和激勵(lì)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性;如何開展資助工作的誠信教育,培養(yǎng)資助對(duì)象的誠信意識(shí);如何讓學(xué)生通過獲得資助激發(fā)社會(huì)責(zé)任感,成為回報(bào)社會(huì)的人才等。
(二)加強(qiáng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生思想引導(dǎo)和心理健康教育
一、高校資助工作中貧困生誠信缺失的表現(xiàn)
(一)認(rèn)定過程中誠信缺失的表現(xiàn)
家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定,是做好學(xué)生資助工作的前提條件,確保貧困資格認(rèn)定的真實(shí)性、貧困程度的準(zhǔn)確性是合理高效開展貧困生資助工作的基礎(chǔ)。然而,在具體的認(rèn)定過程中卻出現(xiàn)了一些不誠信的現(xiàn)象,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1.家庭經(jīng)濟(jì)困難證明材料失真。有些民政部門對(duì)學(xué)生持有的《高校學(xué)生家庭情況調(diào)查表》調(diào)查、核實(shí)不深入,把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致少數(shù)家庭經(jīng)濟(jì)條件較為優(yōu)越的學(xué)生也具有所在地民政部門開具的貧困證明。使得原始貧困證明材料失去了真實(shí)性及權(quán)威性,嚴(yán)重沖擊了貧困資格認(rèn)定的公平性。2.評(píng)議過程中弄虛作假,拉幫結(jié)派。有些學(xué)生為了能被認(rèn)定為貧困生,利用人際關(guān)系到處拉票,導(dǎo)致少數(shù)被認(rèn)定的貧困生貧困等級(jí)有誤差,甚至家庭條件優(yōu)越的學(xué)生也被認(rèn)定為貧困生??此泼裰鞴恼J(rèn)定程序,因?yàn)椴糠謱W(xué)生的不誠信而影響了本應(yīng)公平的認(rèn)定結(jié)果。3.調(diào)整過程中惡意隱瞞,編造事實(shí)。目前,許多高校已經(jīng)對(duì)認(rèn)定的貧困生實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,其出發(fā)點(diǎn)是為了準(zhǔn)確了解和掌握貧困生家庭經(jīng)濟(jì)變化狀況,以便集中有限資源高效地開展幫困工作,并對(duì)新近致貧的學(xué)生展開積極有效的幫扶資助。但是調(diào)查發(fā)現(xiàn),學(xué)生一旦被認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難并成功建檔,幾乎沒有人愿意自動(dòng)撤檔,多數(shù)建檔貧困生刻意隱瞞家庭經(jīng)濟(jì)情況好轉(zhuǎn)的事實(shí),以便可以繼續(xù)享受國家、學(xué)校給予的各項(xiàng)資助。與此形成鮮明對(duì)比的是,有大批非貧困生看到貧困生每年都有多少不等的好處,便利用貧困生調(diào)整這一機(jī)會(huì),通過各種手段偽造貧困證明,編造著各種理由,申請(qǐng)?jiān)鲅a(bǔ)為貧困生。直接導(dǎo)致貧困檔案的準(zhǔn)確性,嚴(yán)重影響了調(diào)檔工作的可操作性,使得學(xué)生貧困檔案的動(dòng)態(tài)管理陷于困境,阻礙資助工作的順利開展。
(二)受資助后誠信缺失的表現(xiàn)
國家助學(xué)貸款、高校獎(jiǎng)助學(xué)金是各級(jí)政府為了幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生減輕學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)壓力而劃撥的專項(xiàng)資助。部分貧困生在享受國家助學(xué)貸款和高校獎(jiǎng)助學(xué)金的情況下,有些行為不免讓人非議。1.不當(dāng)使用所得資助。有些學(xué)生獲得貸款、助學(xué)款后,并未把這些款項(xiàng)用在正常的學(xué)習(xí)上、必要的生活上,而是用于購買電子產(chǎn)品、高檔服裝、請(qǐng)客吃飯等,甚至有學(xué)生拿這些款項(xiàng)進(jìn)行投資,攀比消費(fèi)、隨意揮霍。2.蓄意拖欠助學(xué)貸款。部分學(xué)生不按合同約定歸還助學(xué)貸款本息、還款違約,甚至還有惡意逃避還貸的行為,導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)對(duì)大學(xué)生的誠信意識(shí)產(chǎn)生了質(zhì)疑。3.消極對(duì)待勤工助學(xué)。為鼓勵(lì)困難學(xué)生自主、自強(qiáng)、自立,大多高校都會(huì)設(shè)立勤工助學(xué)崗位,為困難學(xué)生提供一些有償?shù)墓ぷ鳈C(jī)會(huì),幫助貧困學(xué)生減輕生活壓力。但是,有些貧困生根本不珍惜這種機(jī)會(huì),對(duì)安排的崗位挑三揀四,嫌苦怕累,經(jīng)常以種種理由為托詞減少工作時(shí)間。甚至個(gè)別同學(xué)表現(xiàn)出對(duì)工作無所謂的態(tài)度,不履行助學(xué)崗位合同單方離崗辭職,連書面申請(qǐng)都不交,導(dǎo)致社會(huì)、高校等用工單位對(duì)勤工助學(xué)學(xué)生存在負(fù)面看法。[1]
二、高校資助工作中貧困生誠信缺失的原因分析
(一)審核程序不嚴(yán)謹(jǐn)、界定標(biāo)準(zhǔn)不明晰
首先,生源地民政部門提供的貧困證明由于部分工作人員調(diào)查不深入、審查不嚴(yán)格、把關(guān)不嚴(yán)謹(jǐn),導(dǎo)致少數(shù)不誠信學(xué)生有機(jī)可乘。而高校受到人力、物力限制無法完全核實(shí),進(jìn)而為不誠信學(xué)生提供了一條開具假證明、偽造假材料的途徑。其次,在貧困等級(jí)評(píng)定過程中,界定標(biāo)準(zhǔn)可操作性不強(qiáng)。評(píng)定依據(jù)的申報(bào)材料失真,沒有嚴(yán)格、明確的等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn),又不能在學(xué)生中間橫向比較,導(dǎo)致貧困等級(jí)界定存在太多的主觀因素,往往需要資助管理人員根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和班級(jí)學(xué)生的普遍反應(yīng)結(jié)合申報(bào)材料確定,導(dǎo)致少數(shù)學(xué)生鉆空子,不能保證貧困等級(jí)絕對(duì)公平與公正。因此,科學(xué)、合理、可操作性強(qiáng)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定機(jī)制急需加強(qiáng)和完善。
(二)缺少監(jiān)督和懲罰機(jī)制、監(jiān)管制度落后
誠信行為的培養(yǎng)不能僅僅依靠思想政治教育途徑,合理的監(jiān)督和懲罰機(jī)制也是促進(jìn)貧困大學(xué)生誠實(shí)守信必要手段。少數(shù)學(xué)生之所以敢惡意拖欠國家助學(xué)貸款、騙取貧困生資助金,沒有嚴(yán)厲的懲罰措施是重要原因之一。對(duì)于享受資助的在校貧困大學(xué)生,老師、同學(xué)的監(jiān)督尚能起到一定作用,對(duì)于畢業(yè)離校的學(xué)生,社會(huì)監(jiān)督幾乎不存在。目前,受到電子商務(wù)等影響,部分學(xué)生的消費(fèi)具有一定的隱蔽性,輔導(dǎo)員老師和同學(xué)監(jiān)督也越來越困難。況且高校即使發(fā)現(xiàn)少數(shù)學(xué)生的不誠信行為,往往多做“批評(píng)教育”工作,充其量也就是紀(jì)律處分,幾乎沒有更為嚴(yán)格的處罰。嚴(yán)重缺失懲戒機(jī)制,使得少數(shù)學(xué)生在弄虛作假方面有恃無恐。
(三)部分貧困生自立精神不足,感恩教育缺失
國家和學(xué)校僅憑貧困證明就為貧困生提供無償性資助,使學(xué)生產(chǎn)生了不勞而獲的思想,被動(dòng)的等待各種助學(xué)金和困難補(bǔ)助,導(dǎo)致責(zé)任感不強(qiáng),進(jìn)取心不足,不利于自立自強(qiáng)精神的培養(yǎng)。也正是這一因素,導(dǎo)致部分學(xué)生難以抵抗無償資助的誘惑,進(jìn)而偽造各種貧困證明,“冒充”家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,享受國家的無償資助。在接受資助的過程中,感恩教育沒有及時(shí)跟進(jìn),學(xué)生沒有從心靈深處認(rèn)識(shí)到資助幫扶政策的實(shí)質(zhì),把國家的資助當(dāng)成理所當(dāng)然的福利,心安理得地享受資助政策帶來的“免費(fèi)午餐”,缺乏對(duì)社會(huì)、國家和高校感恩意識(shí),嚴(yán)重助長了不誠信行為的風(fēng)氣,使學(xué)生資助工作的質(zhì)量和效益大打折扣。
三、解決貧困生誠信缺失的對(duì)策
(一)完善貧困生認(rèn)定方法,健全貧困生管理制度
貧困生認(rèn)定不能僅依據(jù)貧困證明做出簡(jiǎn)單判斷,而應(yīng)在定性基礎(chǔ)上進(jìn)行定量分析,建立合理可行的資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。如在眾多提供貧困證明的申請(qǐng)者中,有無孤兒、單親,是否同時(shí)提供低保證明、殘疾證、下崗證、重大疾病診斷書等證明材料,再結(jié)合學(xué)生的日常消費(fèi)習(xí)慣:是否使用高檔手機(jī)、是否有高消費(fèi)等進(jìn)行量化評(píng)估,以此為依據(jù)對(duì)貧困生進(jìn)行認(rèn)定、分檔。同時(shí),要對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)情況材料加大力度予以調(diào)查核實(shí),條件允許的情況下,可以去學(xué)校周邊的區(qū)縣實(shí)地了解當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)貧困認(rèn)定的學(xué)生的家庭情況。輔導(dǎo)員和班主任要深入學(xué)生生活,走訪家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生宿舍,通過談話了解他們的生活狀況。在班級(jí)建立民主測(cè)評(píng)方案,讓同學(xué)們行使監(jiān)管的權(quán)利,對(duì)受助學(xué)生經(jīng)濟(jì)困難不真實(shí)的情況進(jìn)行舉報(bào),建立起“宿舍―班級(jí)―院系―學(xué)校”的層級(jí)認(rèn)定體系。最后,要為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生建立檔案,并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,定期對(duì)各學(xué)生的家庭情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和更新。
(二)建立貧困生誠信檔案及獎(jiǎng)懲機(jī)制
建立在校大學(xué)生誠信檔案,重點(diǎn)考核評(píng)估學(xué)生在考試、申請(qǐng)助學(xué)貸款、學(xué)雜費(fèi)繳納方面的誠信行為,把考核結(jié)果作為大學(xué)生資助建檔重要依據(jù)。同時(shí),建立高?!柏毨\信評(píng)價(jià)平臺(tái)”,延至大學(xué)生畢業(yè)以后的工作單位,成為社會(huì)誠信體系的重要組成部分,從而架起學(xué)校與社會(huì)誠信教育的橋梁。學(xué)校嚴(yán)謹(jǐn)、慎重地對(duì)學(xué)生的誠信進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估,把評(píng)估結(jié)果作為資助的一個(gè)重要指標(biāo)。對(duì)誠信評(píng)價(jià)結(jié)果高的學(xué)生進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì),如提高補(bǔ)貼、發(fā)放證書、進(jìn)行表彰、記錄檔案等;對(duì)于誠信評(píng)價(jià)結(jié)果低的學(xué)生進(jìn)行適當(dāng)?shù)膽土P,按照不誠信等級(jí)進(jìn)行不同的懲罰,如按量減少補(bǔ)助,甚至停止一切補(bǔ)助,在各項(xiàng)評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)中取消資格,取消入黨資格,并且記錄檔案等。以此來提高受資助貧困學(xué)生的誠信意識(shí),使得更多真正貧困的學(xué)生得到更多的資助,也使得高校的資助工作能更加有效的進(jìn)行。
(三)建立權(quán)利與義務(wù)對(duì)等的有償資助模式
近些年的高校資助工作經(jīng)驗(yàn)證明,無償資助模式確實(shí)解決了部分貧困生經(jīng)濟(jì)上的困難,為貧困學(xué)子的成長成才提供了強(qiáng)有力的保障。但是這種資助模式僅僅具有“輸血”功能,停留在暫時(shí)的“濟(jì)困”階段,難以起到“造血”功能,不能使貧困學(xué)生長久的遠(yuǎn)離經(jīng)濟(jì)困境。通過建立權(quán)利與義務(wù)相適應(yīng)的有償資助模式,可以有效避免無償資助模式的缺陷,實(shí)現(xiàn)資助工作的可持續(xù)發(fā)展。首先,政府、高校等資助單位應(yīng)該適當(dāng)調(diào)整獎(jiǎng)助比例,把大部分無償資助款項(xiàng)逐步轉(zhuǎn)移到勤工助學(xué)崗位的設(shè)置上,引導(dǎo)貧困學(xué)生通過勤工助學(xué)獲得報(bào)酬,以解決學(xué)習(xí)和生活的困難。其次,高校應(yīng)該積極推動(dòng)大學(xué)生“助研計(jì)劃”,鼓勵(lì)學(xué)業(yè)優(yōu)秀、動(dòng)手能力強(qiáng)的貧困學(xué)子積極參與到教師的科研項(xiàng)目,資助單位單獨(dú)設(shè)置與科研教師相配套的助研經(jīng)費(fèi)。學(xué)生在助研的過程中既能得到相應(yīng)的資助,又能鍛煉科研素質(zhì),增強(qiáng)解決實(shí)際問題的能力,為就業(yè)、發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。第三,鼓勵(lì)學(xué)生積極參與公益活動(dòng),每項(xiàng)公益活動(dòng)設(shè)定相應(yīng)的積分,把學(xué)生參與公益活動(dòng)的積分值作為資助檔次的重要依據(jù)。通過上述三種措施,可以避免貧困學(xué)生對(duì)“無償資助”的過度依賴,大幅提高資助資金的使用效率,增強(qiáng)資助工作的可持續(xù)性。
一、案例簡(jiǎn)介
王某:女,1992年3月生,四川樂山犍為人,樂山職業(yè)技術(shù)學(xué)院護(hù)理系涉外護(hù)理10-11班班長。王某讀小學(xué)時(shí)父母離異,王某判給父親;父親腿有殘疾,生存能力差,靠低保生活,對(duì)王某基本沒有經(jīng)濟(jì)援助。從初中、高中,王某就一直在政府和學(xué)校的關(guān)照下,完成學(xué)業(yè),最終考入我校。王某入學(xué)報(bào)到所交費(fèi)用是利用高考后打工和向親朋好友籌借來的,交完后就幾乎沒有生活費(fèi)。了解到她的情況后輔導(dǎo)員及時(shí)向?qū)W校反映,為她申請(qǐng)了國家助學(xué)金和樂山市企業(yè)資助金。但當(dāng)她得知另外一個(gè)班有同學(xué)同樣很困難的時(shí)候,就毅然把企業(yè)準(zhǔn)備資助她的2000元助學(xué)金的名額讓了出來,在同學(xué)間產(chǎn)生了很大影響。
二、案列分析處理
王某是一位典型的貧困生。2010-2011學(xué)年我擔(dān)任她們班的輔導(dǎo)員工作。王某入學(xué)報(bào)到時(shí)是只身一人來報(bào)到的,我接待了她:人較高,1.70m左右,面色不紅潤,但很有精神,大方,有禮貌。軍訓(xùn)和上課初期都很積極主動(dòng)為同學(xué)服務(wù),反映情況,協(xié)助解決同學(xué)問題,與同學(xué)和諧友好,沒有什么異樣,但就是面色少血色。她引起了我的關(guān)注。向同學(xué)了解,反映經(jīng)常吃得很素,很節(jié)約;我有事與她聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)很多時(shí)候她都沒開手機(jī)。進(jìn)一步了解她的情況,原來父母離異早,母親再婚,她跟父親生活;父親腿有殘疾,靠低保生活,但常不在家;她很早就自己照顧自己,有較強(qiáng)的獨(dú)立生活能力;從初中到高中,基本上都是學(xué)校提供資助,解決她的學(xué)習(xí)和生活問題,完成學(xué)業(yè)。高考后,她打了近三個(gè)月的工攢下了5000多元,又向親朋好友借了一些,交齊了學(xué)校的費(fèi)用,生活費(fèi)所剩無幾。
貧困生是高校的一重大學(xué)生群體,他們?cè)谒枷?、生活、學(xué)習(xí)上的穩(wěn)定,直接影響了學(xué)校的和諧穩(wěn)定。他們是學(xué)校學(xué)生工作的第一評(píng)判者。關(guān)心、幫助貧困生,疏導(dǎo)心理障礙,盡力解決后顧之憂,促進(jìn)融入學(xué)校、健康成才,是我們輔導(dǎo)員的責(zé)任。
我經(jīng)常找她詢問,主動(dòng)給她介紹學(xué)校新生入學(xué)的“綠色通道”和國家的助學(xué)貸款政策,關(guān)心她的學(xué)習(xí)、生活,觀察、了解她的思想變化,開導(dǎo)她、做好做細(xì)她的心理疏導(dǎo)工作,隨時(shí)為她提供幫助;鼓勵(lì)她自強(qiáng)不息,憑自己的努力,改變自己的命運(yùn);同時(shí)又叮嚀同寢室的同學(xué)隨時(shí)關(guān)注、幫助她,及時(shí)與老師聯(lián)系,不要讓她因經(jīng)濟(jì)影響學(xué)業(yè);找高年級(jí)的學(xué)生干部給她介紹課后兼職的經(jīng)驗(yàn)和信息,協(xié)助她走出困境。
根據(jù)學(xué)院貧困生的資助政策,我們給她評(píng)了三等助學(xué)金(最高級(jí))。借此機(jī)會(huì),我們?cè)诎嗌吓e辦了“成才、感恩”的主題班會(huì),通過感謝父母、同學(xué)、社會(huì)、學(xué)校、國家,表達(dá)立志成才的決心和毅力:貧困不貧志,人窮志不窮,用我們共同的努力,改變我們自己,也改變我們國家。
后來我們又把她的情況向?qū)W校反映,學(xué)校為她申請(qǐng)了樂山市企業(yè)資助金2000元,但沒想到當(dāng)她得知其他兄弟班級(jí)有人與她情況相似時(shí),竟毅然將自己的名額讓了出來。她說:別人有困難,她就應(yīng)該幫助;她受到別人的幫助,她就應(yīng)該幫助別人,人要懂得感恩。
王某不向貧困低頭,勇敢向命運(yùn)挑戰(zhàn),樂觀向上,積極進(jìn)取,積極參加學(xué)校開展的各項(xiàng)活動(dòng),工作熱情主動(dòng),責(zé)任心強(qiáng),以身作則,嚴(yán)格管理,用最好的精神狀態(tài)和工作態(tài)度來感恩學(xué)校、感恩社會(huì),影響了班上很多同學(xué),帶動(dòng)了班級(jí)形成積極進(jìn)取、好學(xué)向上的良好班風(fēng)。所在班級(jí)學(xué)風(fēng)、文化建設(shè)和常規(guī)管理都名列所在校區(qū)前茅,榮獲得學(xué)院2010-2011學(xué)年優(yōu)秀班集體。
三、工作思考和建議
高校貧困生是一種經(jīng)濟(jì)、社會(huì)現(xiàn)象。當(dāng)前我校在校生規(guī)模逐漸增大,貧困生的數(shù)量也越來越多,需要的資助資源也越來越大。就我所帶過班級(jí)的貧困生數(shù)量統(tǒng)計(jì):貧困生已超過學(xué)生人數(shù)的40%,而全國各高校貧困生的比例也在20%左右。因此,探討如何解決高校貧困生——尤其是大學(xué)新生的實(shí)際問題,對(duì)于營造一個(gè)和諧穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的校園,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、助推學(xué)生健康成才具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。
許多高校逐步建立了學(xué)生資助工作的初步體系, 即以“獎(jiǎng)、勤、助、貸、減、免”為主的基本模式。但就我校來說,這方面的力度明顯不足。我校屬于高職高專院校,學(xué)生實(shí)行2+1模式,新生沒有獎(jiǎng)學(xué)金,學(xué)校也沒有多少能力“減、免”學(xué)費(fèi),給貧困生的助學(xué)崗位幾乎沒有,外出兼職又無安全保障。像王某這類幾乎無法從家庭得到學(xué)費(fèi)和生活費(fèi),所有一切都需要靠自己打拼的學(xué)生,其學(xué)業(yè)的艱難可想而知?!爸鷮W(xué)貸款”好像是一條出路,但宣傳到位情況,當(dāng)?shù)亟鹑诓块T辦理情況又存在很多未知數(shù),想辦而不一定辦得了。建議:
1、完善貧困生的認(rèn)定工作
我校目前對(duì)貧困生的認(rèn)定條件是:提供“家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表”、“個(gè)人申請(qǐng)”、“評(píng)議小組評(píng)分”、“班主任或輔導(dǎo)員審核”、“校內(nèi)公示”。環(huán)節(jié)沒問題,但貧困證明材料的人為因素太多,真正有說服力的證明材料又很少;評(píng)議小組的評(píng)分缺乏具體明確的標(biāo)準(zhǔn),每個(gè)班級(jí)掌握的尺度不一樣,使不同班級(jí)評(píng)議的分?jǐn)?shù)、結(jié)果、人數(shù)差距大,導(dǎo)致分到班級(jí)的指標(biāo)受影響。對(duì)于大一新生來說,剛?cè)雽W(xué)不久就要進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定,很多同學(xué)之間還不太熟悉,不能準(zhǔn)確評(píng)定困難等級(jí),容易使認(rèn)定的真實(shí)性大打折扣。
2、搞好助學(xué)貸款宣傳、優(yōu)化助學(xué)貸款
學(xué)生對(duì)國家助學(xué)貸款制度認(rèn)知程度較低。國家助學(xué)貸款并未真正成為資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的主要渠道,應(yīng)加大政策宣傳力度,讓學(xué)生明白,懂得怎么操作?,F(xiàn)在助學(xué)貸款都由錄取高校負(fù)責(zé),容易出現(xiàn)宣傳延誤或不到位的情況,影響貧困學(xué)生及時(shí)貸款和就學(xué);建議將助學(xué)貸款的宣傳工作前移在高中進(jìn)行,由所在高中學(xué)校負(fù)責(zé)。國家相關(guān)部門應(yīng)優(yōu)化助學(xué)貸款條件,統(tǒng)一助學(xué)貸款流程模式,使助學(xué)貸款的好政策能覆蓋所有貧困學(xué)生。對(duì)于目前的助學(xué)貸款制度,有過助學(xué)貸款申請(qǐng)經(jīng)歷的學(xué)生普遍反映“申報(bào)材料繁瑣、手續(xù)繁雜”,流程不清,“貸款條件限制太多”,有些地方“辦理貸款都是憑關(guān)系”等,影響了助學(xué)貸款的效力。
3、完善勤工助學(xué)機(jī)制
首先,學(xué)校應(yīng)健全勤工助學(xué)部門職能,建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生檔案庫和勤工助學(xué)信息庫,做好勤工助學(xué)的宣傳工作,使更多貧困學(xué)生有機(jī)會(huì)在課余時(shí)間勇敢地走向社會(huì),開展勤工助學(xué)活動(dòng)。其次,要定期校內(nèi)和校外勤工助學(xué)崗位信息。一方面將信息公布在學(xué)校勤工助學(xué)網(wǎng)站以便學(xué)生查詢;另一方面通過輔導(dǎo)員——班級(jí)的信息傳達(dá)渠道通知到各班。這樣可以使貧困學(xué)生及時(shí)了解相關(guān)崗位信息,并保證信息的真實(shí)性,防止社會(huì)虛假信息對(duì)學(xué)生造成欺詐。再次,要結(jié)合學(xué)生專業(yè)特點(diǎn),充分利用學(xué)生知識(shí)、智能優(yōu)勢(shì),促進(jìn)勤工助學(xué)向高層次發(fā)展。
4、加強(qiáng)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的心理輔導(dǎo)與咨詢服務(wù)
貧困生資助工作不單單要從物質(zhì)上給予幫助, 同時(shí)也要注意加強(qiáng)學(xué)生的思想政治教育, 建立心理援助體系, 幫助學(xué)生樹立自尊、自主、自立的意識(shí), 從而健康成長。高校心理健康教育部門及輔導(dǎo)員對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的心理要進(jìn)行適時(shí)適度的干預(yù)。高校心理健康教育部門可以通過開設(shè)心理健康知識(shí)講座和心理咨詢熱線等信息交流平臺(tái),科學(xué)指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行心理調(diào)適,緩解生活、學(xué)習(xí)造成的心理壓力,為其身心健康成長、順利成才提供有效保障。輔導(dǎo)員在日常管理教育中要注重家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的勵(lì)志教育,通過定期座談會(huì)、主題班會(huì)、優(yōu)秀特困學(xué)生事跡報(bào)告會(huì)、個(gè)別談心等多種方式鼓勵(lì)他們?cè)谀婢持辛⒅境刹牛Y(jié)合有意義的社會(huì)活動(dòng)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)會(huì)感恩、學(xué)會(huì)愛自己、愛他人,幫助他們樹立健康向上的心態(tài),增強(qiáng)其經(jīng)受考驗(yàn)、承受挫折的能力。
參考文獻(xiàn):