時間：2023-02-27 11:10:32
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（一）在全省引進省外資金排位繼續前移。
（二）在全市開放型經濟目標考評七連冠。
（三）在全縣綜合考評和招商引資獲先進。
（四）新引進1億元以上項目2個（含外資外貿），5億元以上項目1個，力爭新引進1個10億元以上重大項目。
（一）圍繞既定目標任務，在進位趕超上下功夫
一是緊盯省市目標考評工作要求，加強與相關部門的溝通協調，做好每月報表、信息報送、項目督查等各項基礎性工作。二是借助省市招商活動平臺，積極參加境內外招商活動，積極圍繞“文體搭臺，經貿唱戲”開展招商活動。三是利用省市縣出臺的政策，著力突破“三外”工作，特別是在外資外貿工作方面實現進位趕超。
（二）圍繞重大項目引進，在招大引強上下功夫
(二)積極引進標志性龍頭企業和重大項目
緊盯世界500強、國內500強、央企和行業知名企業，加強對其產業布局、投資趨向的分析，建立重要客商資源庫和知名企業信息庫，建立完善重點客商跟蹤制度。圍繞中原經濟區建設謀劃一批科技含量高、投資規模大、帶動能力強的重大項目，完善全省重大招商引資項目庫。大力引進戰略投資者，爭取大型跨國公司和國內外知名企業來豫投資。進一步加大與央企的對接力度，全面落實與央企已簽訂的戰略合作協議，爭取再引進和實施一批重大合作項目。省里重點選擇富士康科技集團項目、中石化戰略合作項目、鄭汴汽車產業集群項目、華潤集團項目、香港協鑫集團項目、中國()國際物流產業園項目、印度尼西亞力寶集團醫療中心項目、航空港區項目、華強文化科技產業基地項目、省與央企合作系列項目等特別重大招商引資項目，由省領導牽頭負責協調推進。在全省范圍內選擇20個投資總額在50億元以上的在談重大招商引資項目和投資總額在100億元以上的區域性專業化園區，由廳級干部牽頭，省、市聯動，組成工作班子強力推進。
(三)圍繞主導產業強力推動產業集群招商和產業鏈招商
圍繞做大做強汽車、電子信息、裝備制造、食品、輕工、新型建材等6大高成長性產業，改造提升化工、有色、鋼鐵、紡織服裝等4大傳統優勢產業，積極培育新能源汽車、生物、新能源、新材料等4個先導產業，逐個梳理，找出薄弱環節和產業鏈缺失，修訂招商目錄，繪制產業鏈圖譜，研究制定全省產業集群招商指導性發展規劃。市、縣(市、區)要根據自身產業特點和比較優勢，選擇1—2個主導產業作為突破口，瞄準行業龍頭企業實行重點突破，培育一批特色鮮明的產業集群。發揮產業集群效應，依托產業集群的龍頭項目和骨干企業，大力引進上下游配套企業，拉長產業鏈條，發展壯大產業集群。高水平規范發展特色園區，引導產業向園區集中。創新園區管理模式和運營機制，通過委托管理、投資合作等多種方式與境外和沿海發達地區共建產業園區，重點培育20個境外招商工業園、20個區域產業園、30個特色產業園，積極探索承接產業轉移新模式，以區域招商工業園和特色產業園促進產業集群發展。
(四)辦好招商引資重大活動
突出招商活動目的性、實效性，提升招商活動水平。省內重點辦好月的第七屆中國國際投資貿易洽談會(與2012農歷壬辰年黃帝故里拜祖大典活動同期舉辦)、月的第三屆中國產業轉移系列對接活動，省直其他部門的專業招商活動盡量納入這兩項重大活動之中；月在舉辦2012中國()—日本合作交流洽談會。省外主要是7月在青島舉辦豫魯經濟合作洽談會，月在蘇州舉辦豫蘇滬經濟合作洽談會，月在杭州舉辦豫浙經濟合作洽談會。境外重點舉辦月的—韓國經貿交流活動和1月的—東盟經貿交流活動。同時，組團參加第七屆中國中部投資貿易博覽會(5月)、第十六屆中國國際投資貿易洽談會(9月)、第十四屆中國國際高新技術成果交易會(11月)3項國家級招商經貿活動。支持各市立足自身特色，結合當地實際，以省政府名義辦好1—2項重要招商活動。
更加注重小分隊專業招商，以大企業、大財團為重點對象，在深入了解其戰略布局調整和投資動向基礎上，組織成立專業小分隊，開展一對一駐地招商，通過登門拜訪、主動推介，有選擇性和目的性地跟進洽談，提高對接洽談成功率。充分發揮網絡招商作用，加快建立健全網絡招商平臺。重點加強投資促進網建設，充實客戶資源庫、招商項目庫，完善招商引資信息平臺、招商項目對接平臺，擴大網站宣傳，提高運作水平。各地、各部門要充分利用投資促進網網絡平臺，積極開展形象宣傳、信息、項目對接，打造永不落幕的網上投資貿易洽談會。
(五)加強招商引資載體建設
完善產業集聚區招商引資公共服務平臺，充分發揮產業集聚區在招商引資中的主要載體作用，依托180個產業集聚區，重點培育50個對外開放示范產業集聚區，大力承接境內外重大招商項目。加大國家級、省級開發區建設力度，支持具備條件的國家級、省級開發區擴區和調整區位，支持符合條件的省級開發區申建國家級開發區，支持產業基礎較好且達到一定經濟規模的產業聚集區升級為省級開發區。加強口岸基礎設施及配套服務設施建設，增強口岸綜合服務能力。力爭國家級大型航空樞紐建設取得突破性進展。推動建設內陸開放型經濟示范區，加快新鄭保稅物流中心、新加坡國際物流產業園和航空港建設。力爭完成出口加工區擴區調整工作，加快推進洛陽、南陽、三門峽申建出口加工區工作，支持有條件的城市申報出口加工區和保稅物流中心。推進“一站式”通關和電子口岸建設，創新監管模式。加強與沿海港口口岸的戰略合作。
(六)全面拓寬對外開放領域加快推進現代服務業開放。研究制定相關政策，吸引境內外金融機構入駐我省，重點推進華夏銀行、漢口銀行、渤海銀行、澳洲聯邦銀行、花旗銀行、渣打銀行、國元農業保險公司引進工作，力爭年內3家以上金融機構落戶；支持全省17家城市商業銀行加快增資擴股步伐，力爭每家引進1—2家戰略投資者。圍繞食品冷鏈、鋼鐵、汽車、醫藥、糧食、家電、紡織服裝、建材、花卉、郵政等重點物流行業，瞄準境內外大型物流企業，加強對接洽談，引進一批具有國際競爭力的物流集團。推動境內外知名旅游企業通過合資合作，參與我省旅游資源開發建設；加強國際旅游市場推介，擴大入境游比重。
加大農業領域開放力度。充分利用我省農業大省優勢，加強與世界知名食品企業的合作，大力引進境內外大型農業集團和跨國公司等戰略投資者，投資農產品精深加工、種養基地建設、設施農業、生態農業。積極引進境內外資本，培育發展農業專業化組織、農產品專業物流企業、外向型農業中介組織以及各種社會化服務組織。
吸引境內外資金參與基礎設施和城鄉建設。加大基礎設施領域引資力度，圍繞交通、能源、水利、信息基礎設施和城市新區、舊城改造等，謀劃一批對外招商項目，綜合運用捆綁開發、產業基金、股權投資、債務重組、項目代建制、公私合作關系、建設—運營—轉讓、融資租賃等模式，擴大基礎設施和城鄉建設融資規模，促進多元化投資、產業化經營。
把強化監督檢查作為嚴明紀律、確保政令暢通的重要手段，綜合運用日常監督、專項監督、定期檢查、明查暗訪等多種形式，不斷提升監督檢查力度，保障各項決策部署有效落實。一是嚴明黨的紀律。加強對黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律和生活紀律執行情況的監督檢查，把維護政治紀律放在首位，把執行黨的群眾工作紀律貫穿始終，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許各自為政、陽奉陰違。二是保障工作落實。加強對各級黨委、政府和商務部門重大決策、重要工作部署和重要惠民政策貫徹落實情況的監督檢查，強化商務重點工作的督查督辦，確保各項決策部署和保障改善民生政策措施落實到位。積極會同縣監察局、財政局等部門通過例行監察和專項執法監察，對中央和省、市、縣專項資金等管理使用情況進行監督檢查。進一步加強專項資金規范管理工作的監督檢查,對監督檢查中發現的貪污、擠占、挪用資金等案件線索，及時報紀檢監察部門查處，切實維護商務服務對象利益。三是推動政策施行。認真貫徹落實上級各項政策，主動受理群眾舉報，積極加強監督檢查，不斷強化責任追究，及時會同有關部門依紀依法嚴肅查處黨員干部的違紀違法行為。
二、規范權力運行，構建科學有效的懲防體系
一年來，綜合科緊緊圍繞市xx辦中心工作大局，積極發揮其中樞、窗口、參謀、協調、督查、服務等職能作用，在xx辦領導的大力支持和業務科室同志們的協助下，綜合科全體同志各司其職、各負其責，努力工作、力創佳效，較好地完成了年度工作任務。
綜合科的工作有其自身的特點，即含蓋面廣、比較繁雜，但歸納起來，主要任務是三大項，即辦文、辦會、辦事。下面我以這三項任務為脈絡，簡要總結一下綜合科一年來的工作。
一、以確保政令暢通為目標，做好辦文工作
做好文件的收發、傳閱、督辦、落實，做好重要材料的起草和信息簡報的編發，是綜合科的基本工作。
在收文方面：我科具體工作人員認真做好文件的登記、傳閱、督辦，歸檔以及緊急文件的處理工作，做到了及時登記和傳閱，一年來，登記收文350多件，督辦落實200多件，市政府搬遷至新區，雖然給取送文件工作帶來了十分不便，但負責此項工作的xxx同志克服了許多困難，較好地完成了任務。
在發文方面：嚴格了發文規范，盡可能地監督了發文的程序和質量，同時確保了文件底稿的歸檔率，截止12月末，以xx辦名義行文40件，以xx辦黨委名義行文13件，以市xx局名義行文5件，同時刊發簡報100多期。
在歸檔方面：今年11月份，整理了xx-xx年度的檔案并向市檔案局移交了xx-xx年度文書檔案，撰寫了xx-xx年《全宗介紹》。
在文件材料的起草方面：較好地完成了本職工作任務及領導交辦的事項，我科負責此項工作的xxx、xxx等同志傾注了大量心血，一年來參與了xx辦年初工作要點，半年總結、年終總結的起草工作，起草了多份工作匯報提綱、調研報告。
二、以貫徹落實中心工作任務為已任，做好辦會工作
組織籌備會議是綜合科的一項重要工作。今年，由辦領導指揮，綜合科牽頭負責，各科相互配合成功地召開了幾次較大的會議。
一是2月14日召開了全市xxxx工作會議，貫徹落實區、市兩級xxx工作會議和自治區xxxxx工作會議精神，總結了xx年全市xxx工作，研究部署了xx年全市xxxx工作。
二是4月28日召開了全市xxxx辦公室主任緊急會議，安排部署了產業化工作外出考察及招商引資工作，同時做了大量項目匯總、統計等工作。
三是6月上旬，承辦了xx考察、招商團的籌備組織工作，全市各旗縣區分管xx工作的副旗縣區長及xxx主任等赴xxx市、xxx市和xxxx市進行xxxx考察、招商工作。
四是6月中旬籌備召開了十個重點產業專項推進工作組聯絡員會議，總結了去年工作，部署了今年的工作任務，對工作突出的推進組工作人員進行了表獎，加強了市xx辦與推進組的聯系。
1、確立管委會辦公地點，核算相關費用，合理配備辦公用品，完成一廳式辦公大廳的裝修工作。
2、選調管委會辦公室干部，設立相關科室，明確各科室職責，完善管理體制。
3、組建110人的公益性崗位管理員隊伍。面向社會、公開、公平招聘、擇優錄用，制定公益性崗位人員工作職責和考核辦法，完善管理員隊伍建設。
4、組建管委會保潔公司。根據轄區道路清掃保潔現狀及保潔員分布狀況，重新核定保潔員人數,確保轄區保潔質量。
5、與區執法局共同協商做好駐管委會執法中隊的選派工作，明確選派標準和派駐人數，并制定執法人員管理辦法。
6、制定工作人員培訓計劃。以業務知識、執法技巧、紀律作風及相關禮儀知識為培訓重點，分批次、分專題，培養工作人員“服務經濟社會大局”的工作理念，提高工作人員在復雜工作環境下的辦案能力、協調能力。
7、完善管委會工作機制。通過例會（每周召開一次）對前一階段各項工作進行討論、總結，制定下一步工作的要點和計劃，提高各項工作的周密性與計劃性，保障管委會工作有序、高效的進行。
8、制定管委會與相關單位、轄區各商會間的聯席會議制度。加強管委會與相關單位、商會之間的溝通，指導商會開展工作，鼓勵商家為管委會建言獻策；并促成北大街、都城隍廟各企業、商家盡早成立商會。
9、建立與各專業協會的交流互動平臺。邀請各專業協會（西安外商投資協會、西安旅游協會、西安裝飾協會、西安建筑業協會、西安消費者協會等）參與到管委會轄區門頭牌匾的設置、商業業態調整等工作中，并對管委會工作進行專業知識的指導，提升管委會工作水平。
二、推進信息化建設，創新管理體制
1、利用網絡覆蓋范圍廣、信息交流及時的特點，建立管委會信息管理平臺，設計管委會網頁，通過網絡宣傳管委會各項工作的目的、意義及街區建設、發展方向、招商引資等信息。
2、對國內知名街區數字化城市管理體制進行考察、學習，引進先進技術，培養數字化管理專業人員，搭建管委會數字化監控平臺，在轄區內實行監察員和數字化結合的監控管理模式。
3、借鑒國內知名街區管理經驗，結合轄區自身實際情況引入先進的質量管理體系，并邀請國內先進的質量管理認證機構對管委會的管理進行設計和認定，實行標準化管理。
4、建立檔案管理體制。設立管委會資料庫，收集西大街、北大街、北院門一條街、化覺巷古玩街的相關資料并整理分類，建立檔案管理工作體制，為以后轄區規劃、城市建設等相關工作提供參考。
三、整合統計轄區資源，提升轄區投資環境
1、對轄區地下通道、停車廠、廣場以及公用電話、雕塑、座椅、垃圾箱等公共設施進行摸底調查。明確其建設單位和責任單位；對表面不潔、受損的設施，及時聯系各設置單位或責任單位進行整修并安排專人做好日常維護工作，建立長效管理機制。
2、對轄區沿街門店進行走訪摸底。全面掌握各商家的經營范圍、營運狀況及總部和其它分部的相關信息，為以后轄區業態調整、招商引資、發展轄區經濟建設奠定基礎。
3、對西大街沿線行政單位進行摸底統計。并積極協調動員西大街沿線行政單位通過置換、異地搬遷等方式進行外遷，騰出商業旺地，用于發展商貿服務等第三產業，促使西大街形成完整的商業鏈條。
4、根據轄區實際，結合轄區商業運作規律，以轄區長期繁榮發展為目的，采取行政手段與市場調節相結合的方法對轄區業態進行規劃調整，打造以濃厚文化特色為背景餐飲、時尚、休閑、娛樂、旅游為一體的商業街區。
5、開展街區點亮工程和建筑立面整治工作。按照規劃要求，結合轄區商業格局，采取商家、專家齊參與、共探討的方式研究制定街區點亮工程和建筑立面整治方案及門頭牌匾的設置，對轄區沿街商鋪門頭、建筑立面進行整改和點亮，力求整改效果與商業街長期發展相協調，滿足市場需求，創建轄區繁榮、和諧的商業環境。
6、結合轄區實際，積極推進轄區北院門一條街、化覺巷街古玩街特色化發展，充分挖掘歷史文化街區宗教文化、特色餐飲等資源，進一步提升北院門一條街、化覺巷古玩街的知名度和影響力，促進轄區經濟全面繁榮發展。
7、加強轄區市容秩序管理，重點做好轄區內沿街九亂、非法營運及北院門一條街出店、占道經營、流動攤販的相關整治工作，全面提升街區環境秩序。
四、搭建平臺，促進轄區經濟發展
1、積極參加第十四屆中國東西部合作與投資貿易洽談會。提前好做招商項目征集工作，印制項目冊，通過各種渠道邀請境內、外客商參會，擴大管委會的知名度和影響力，促進轄區經濟快速發展。
2、開展陜北招商活動。進一步深化與延安、榆林等陜北地區的合作關系，赴兩地開展投資環境說明暨招商推介活動，積極宣傳轄區投資環境及重點招商項目，吸引更多的陜北客商到我轄區投資發展。
一、1--5月份招商引資和外經外貿工作基本情況
(一)招商引資工作穩中有升
1—5月份，全區共引進內資46．96億元，其中杭外資金32．88億元，同比增長22．91％，完成市年計劃的81．95％；引進外資企業23家，合同外資5934萬美元，同比增長10．56％，完成市年計劃的28．26％，到位外資6847萬美元，同比增長264．04％，完成市年計劃的76，09％。從前五個月情況來看，招商引資工作進展順利，在一月份就已經完成了一季度的預期目標，取得了“開門紅”，其后幾個月一直處于穩步上升中，為；頃利實現全年目標任務奠定了堅實的基礎。
(二)大項目引進重點突出
根據區委、區政府年初確定繼續包裝整合大項目，開展以大項目招商為主的招商引資策略，形成了20__年度全區招商引資工作要點，1—5月，全區累計引進1000萬元以上內資大項目49家，注冊資金39．13億元，同比增長78．90％，占總引進注冊資金的83．31％；累計引進合同資金200萬美元以上外資項目2家，合同資金5080萬美元，占總合同資金的85．61％。如引進了注冊資金高達8。4億元的華東桐柏抽水蓄能發電有限責任公司和注冊資金達5．1億元的杭州市排水公司，以及我區引進的第三家外資銀行香港匯豐銀行，這些高質量企業的引進，產生了集聚效應，提升了我區打造中央商務區的檔次。
(三)引進產業類型更趨合理
從引進產業結構看，市中介服務業發展中心落戶我區，進一步推動了現代服務業的快速發展，為我區做大做強都市特色經濟奠定了基礎。1—5月，全區累計引進現代服務業企業771家，注冊資金46.70億元，分別占引進企業的97.97％和99.45％。累計引進工業企業16家，注冊資金0.26億元，分別占總引進企業的2.03％和0.55％。
(四)出口退稅應對力度不斷加大
針對區內出口退稅壓力的增大，我們組建了一支由各職能部門、各街道工作人員參加的出口退稅聯絡員隊伍，并及時組織力量進行調研，研究對策，一方面與出口企業耐心解釋，與出口大戶簽訂出口協議；另一方面，與各部門加強聯系與相互合作，加大納稅監管和企業經營引導，采取的各項措施取得了較好效果：與王商密切配合，1—5月份已阻止了100多家新申辦的外貿公司；動員外遷了一批出口公司，如出口排名第二，占全區出口總量14％的豪盛公司已遷往余杭；有效控制了出口增幅的快速增長，04年同期79％，05年同期77％，06年1—4月份為31％，為下半年和明年減少出口退稅起到重要作用；對16家企業的金庫作了調整，減少出口退稅承擔1000萬元以上；與22家出口企業簽訂了出口協議(或出口企業出具承諾書)；在區地稅部門的大力配合下，要求區內19家出口企業在指定的會計師事務所進行審計，5月份19家企業補交了印花稅40余萬元。
外經工作全年任務3家，1—5月份已上報4家，目前已批準一家。
二、招商引資和外經外貿工作存在的主要問
在調研過程中可以看到，招商引資和外經貿工作開展過程中，主要存在以下問題：
(一)現有招商優惠政策“優勢不再”，內部競爭有待不斷規范
我區近幾年制訂的招商引資政策由于出臺及時、結合實際，在招商引資過程中形成了較大優勢，招商引資成績一年日益重視，城區間的競爭日趨激烈，我區現有的招商政策與其他城區相比已無優勢，甚至相對有些滯后，不少企業和大項目經對比后流到了外區。這嚴重影響到了我區的招商引資工作的開展。
招商引資高起點、高指標、高效益帶來的高壓力日益凸顯，街道作為招商引資工作的主力軍，相互間的競爭也非常激烈，無序競爭現象時有發生，增加了全區招商的經濟成本和運行成本，不利于全區招商工作的正常開展。
(二)大項目推進力度仍嫌不足
區里已提出立足下城的優勢產業，篩選一批重點項目，按照每年實施—批、推介一批、規劃一批、儲備一批、利用一批的大項目招商原則開展招商工作，但由于受多種因素的影響，大項目的推進力度仍嫌不足，不少優質項目進度緩慢，有些資源缺乏統一布局和協調機制，利用率不高。這些都制約了我區招商引資引進的數量和質量。
(三)招商引資競爭壓力增大，增幅減小
1—5月份我區招商引資完成的較為順利，一些街道早早地就己完成了全年目標，但應當看到，增幅較去年有較大的下降，特別是合同外資方面，壓力相對較大。而拱墅等其他城區大項目的推進，也給我區要爭取在全年的市委、市政府目標考核中取得較好的名次帶來更大的壓力。
(四)出口退稅企業增長速度較快，退稅壓力進一步加大
雖然我區對控制出口退稅工作—卜了很大的力氣，但出口企業的增長速度還是較快，1—5月冢計出口退稅24085萬元，去年同期13878萬元；調庫2075萬元、大年同期調庫1385萬元。新增出口退稅企業101家，累計退稅7828萬元，占全區出口退稅總額的33％。原因一是由寸區內近兩年交付使用的樓宇較多、吸引了 不少的外貿企業購房、租房，很多外貿公司還采取直接在省、市工商局登汜注朋的方法，避開我區工商的監管；二是兄弟城區今年也開始重視對出口企業的清理，一些注冊在區外、經營地在下城的企業也被其勸退回下城。同時，我區對出口企業所采取的措施造成企業投訴較多，也不利于我區經濟的健康發展。
三、下一階段招商引資和外經貿工作的建議
下一階段，我們要按“四早”目標開展招商引資工作，即“在談項目早落戶，落戶項目早啟動，啟動項目早建成，建成項目早見效”，全面推進大項目，同時要趨利避害，加大對出口退稅企業的控制力段。
(一)進一步形成招商引資政策優勢
要做好招商工作，合理、科學的政策是吸引客商、引進企業的根本保證、近幾年來的招商引資取得的優異成績充分證明我區原有的招倚政策是行之有效的，1；…階段我們垵對現有的招商政策進行合理調整，根據“城區間競爭要舍得投入，城區內競爭耍減少投入”的原則，對我區的招商引資獎勵政策進行調整，適當考慮加大獎勵支出，在城區間的競爭中形成政策優勢，在激烈的競爭中立于不敗之地。
內部政策方面，去年的《關于擴大新辦企業稅收屬地管理的若干意見。的出臺在一定程度上推動了招商引資工作的；順利開展，下—步要對《意見》做進一步的修改和完善，加大屬地的力度，要進一步規范確認程序，減少各街道之間競爭造成的成本。
(二)進一步加快在談和儲備大項目的引進速度
1—5月份，各街道根據區里制訂的大項目推進方案積極開展大項目引進和落實工作，取得了一定的效果，但與預期目標的差距仍然較大，應重點抓好嘉里項目報批、電子管廠、重機廠、華豐地鐵等在談大項目，盡快促成其落戶我區；對于那些儲備的大項目，建議在三季度開展“大項目百日促進活動”一類的活動，由領導帶頭，梳理一部分亟需推進的大項目有重點地逐一推進，變招商項目為落實項目。
(三)進一步調動各經合社引進優質稅源企業的積極性
一個經合社所覆蓋的地域面積相當于一個南部街道的地域面積，所管理的大量土地和房產是下一步招商引資工作的重要載體，建議重點思考如何調動各經濟合作社的招商積極性，要充分看到經合社的招商優勢，考慮用經濟考榜的辦法促使經合社主動參與到北部地區的產業結構調整中來，引導各經合社由只重房租向注重房租和稅源并重轉變，使之成為引進優質企業和優質稅源的主力軍，從而即推進了城中村改造和社區建設的步伐，又能縮短南北地區的經濟發展差距，同時還能加快我區經濟建設的調整與產業升級。
北部街道要進行統一的三產發展規劃，根據調研所掌握的街道資源，特別是針對企業“退二進三”后的地塊資源，由區里進行統一整理、統一規劃、統一包裝和統一宣傳。
(四)盡快派出駐滬招商人員
建議盡快派出駐滬招商人員，建立上海招商引資長駐聯絡處，以接軌世博經濟，更好地參與長三角經濟合作，著力引進世界500強企業，加強與有關職能部門的聯系溝通，準確掌握重大投資動態，實現從資源招商向零地招商、招商引資向選商引資的轉變，打造稅源經濟，從而提高全區的國際化開放水平。
(五)進一步增加綜合管理力度
為了進一步整合資源，提高資源的利用率，我們一方面要認真做好安商穩商工作，為區內企業搞好服務，另一方面則要加強監管力度，對于異地經營的企業，各經濟職能部門要切實進行監管，必要時還可采用聯合執法的辦法，相關部門定期聯合赴出口大戶及異地經營企業進行檢查，幫助街道一起解決難點問題。
(六)進一步加強出口退稅的監管力度
針對目前越來越重的出口退稅壓力，下一階段我們要進一步加大對出口企業的關注度，控制出口數量；同時在監管的方法、手段上要創新，一方面要強調依法辦事，清查給出口退稅企業的稅費減免的優惠期，進行稅務評估，從稅收征管方面進一步控制對外貿企業的減免優惠，另一方面要向企業耐心解釋，講明難處，讓企業不擴大甚至是降低出口規模，并與街道簽訂外貿出口協議。
(七)圍繞中央商務區建設，形成總部經濟集聚
一方面，針對兄弟城區高檔商務樓宇對武林商圈形成的樓宇經濟競爭壓力，我們要加大現代化高檔商務樓宇的建設的政策引導，拓展新的具國際商圈最新理念的新型商務圈，在開發理念、項目規劃、產品設計、經營管理和服務等方面做到與國際化同步，提供與國際化頂級商務需求匹配的商務物業，以吸引國際知名的金融投資業、咨詢服務業、房地產業、商貿業、會展業等服務性行業入駐，從而進一步提升我區的成熟度和商務圈的整體水平。
（一）會展經濟。積極參與東部新城國際貿易展覽中心核心區建設，依托國際會展中心,加快引進培育會展策劃舉辦主體,精心承辦好“家博會”、“機械展”等各類展會活動，積極做好“浙洽會”等各類展會的綜合服務工作，利用東港喜來登、香格里拉等高星級賓館，積極引進全國乃至國際性會議。積極引進培育進口貿易、國內貿易機構，有效集聚國內外商品銷售機構、采購機構，實現會展促進貿易、貿易繁榮會展的產業聯動發展。
（二）航運物流經濟。全力配合推進國際航運服務中心建設，利用其海港通關、航運服務和物流信息等核心功能集聚優勢，加快引進國內外知名航運物流企業分支機構，集聚一批中小航運物流企業，培育發展一批本地優勢物流龍頭企業，不斷提升航運物流業總體規模和發展水平。編制《航運物流在*》宣傳畫冊，進一步營造航運物流業濃厚發展氛圍。
（三）金融保險經濟。全面參與國際金融服務中心開發建設，促成其成為金融、會計、咨詢機構等一站式服務功能載體，積極做好匯豐銀行開業服務工作，加快外資銀行和金融保險證券企業到*設立分支機構，集聚一批投資管理、金融擔保企業。通過“銀企聯誼會”、“金融企業座談會”等活動載體，積極搭建政府、銀行、企業之間的互動平臺，努力營造良好金融服務環境。
（四）中介服務經濟。依托豐富樓宇資源，引進“監理協會”等市級中介行業協會，加快發展法律、財務、咨詢策劃、信息服務等機構，加快推進抽紗三廠地塊開發，著力拓展中介服務的門類和領域。
（五）科技信息經濟。依托科創中心、“信息產業孵化園”等平臺，充分發揮浙江信電、吉品通訊、成功多媒體等龍頭企業的帶動作用，大力發展信息服務產業。
（六）文化創意經濟。以工業設計街區為發展龍頭、以“228創意園”等載體為支撐，引進國際模具協會等工業設計研發功能機構，加快集聚一批工業設計、建筑設計、旅游設計等企業。以*書城建設為契機，加快引進一批出版發行、版權貿易企業。
二、著力提升傳統服務經濟，進一步促進城區商業繁榮繁華
（一）商業零售業。依托三江匯金融街建設，有效整合金光中心、波特曼區塊成熟商業網點，加快培育繁榮三江口商圈。以天倫廣場、家樂福為核心，加快延伸發展各類商業設施，繁榮發展家樂福商圈。加快推進世紀東方商業廣場建設和入駐企業招商洽談工作，為形成區域商業中心夯實基礎。加快推進中信泰富廣場建設，做好富邦廣場大型國際商業連鎖機構引進入駐工作，盡快形成新的商業熱點。依托大量新交付的臨街商業資源，延伸貫通城區大小商業網點，加快形成以若干個大型商業區塊為支撐、數十條商業街區為紐帶的中心城區商業發展格局。
（二）住宿餐飲業。積極促成香格里拉等酒店建成開業，加快推進雷迪森等在建星級酒店的建設步伐，積極引進“嘉裕”等國際知名連鎖商務酒店，引導條件成熟的本地賓館開展星級評定工作。創新舉辦第二屆“*·*美食節”，進一步提升擴大節慶效應。通過重點企業引進培育、特色街區培育打造，著力構建品牌旗艦餐飲、精致高檔餐飲、大眾規模餐飲、特色風味餐飲和便民連鎖餐飲五大餐飲服務體系。
（三）商品市場。積極促進現代商城通過整體包裝宣傳等途徑提升市場集聚和輻射能力，加快推進華東物流大廈項目開工建設。研究制定商品市場管理企業激勵機制，有效提高商品市場入駐企業納稅貢獻。合理引導面臨搬遷的商品市場選擇新空間發展。通過開展菜市場環境評估交流會等活動載體，進一步鞏固城區菜市場三年改造成果。
（四）汽車服務業。推動國際汽車城盡早完成主體招商和正式開業，積極打造汽車零部件采購貿易平臺，做大做強世紀汽車城車邦二手車市場。圍繞中興路汽車集聚帶，積極培育提升汽車4S、3S店發展水平，拓展汽車保險、中介、保養維修等配套服務，精心舉辦“車博會”、“汽車文化節”，進一步營造良好的汽車服務業發展氛圍。
三、全力突破樓宇經濟發展，進一步強化城區集聚輻射功能
（一）進一步樓重視宇經濟發展。以打造“樓宇稅收高產田”為導向，以提高樓宇入駐率、注冊率、貢獻率為重點，制定實施《*區重點樓宇發展三年行動計劃》，通過比稅收總額、稅收增幅、單位產出、特色打造，積極培育稅收高產高效樓宇，進一步推進樓宇經濟發展水平新突破。
（二）著力優化樓宇經濟扶持政策。適應形勢發展需求，研究制定《關于樓宇經濟扶優扶強扶特的實施辦法》，進一步突出政策扶持重點，優化樓宇經濟扶持政策體系。
（三）加快開發建設一批商務樓宇。擇優引進一批具有較強行業競爭能力、熟悉本地市場發展規律的品牌開發商，重點加快推進三盛連城、銀晨國際等項目的開發建設，促進中信泰富廣場、恒富大廈、第五大道、徐家綜合樓等項目盡早竣工，為樓宇經濟持續發展儲備能量。
（四）繼續整頓規范一批樓宇企業。總結提煉20*年工作經驗，繼續深入開展樓宇經濟秩序整頓規范工作，通過開展“樓宇經濟市場秩序整頓規范月”、“樓宇經濟整頓規范回頭看月”等活動，充分發揮政策和相關部門職能優勢，積極引導相關企業在我區完成工商注冊、稅務登記，促進相關企業辦事處發展成為獨立公司或分公司。
（五）精心培育一批特色樓宇（街區）。依托*產業基礎和區位特點，積極推進特色樓宇、特色街區項目建設。重點打造以文化創意、工業設計等為主題的創意產業樓，以金融保險、證券交易為主題的金融特色樓；以經營品牌櫥柜為主題的桑田路品牌櫥柜特色街區，以精品高檔商業為主題的波特曼大街，以經營品牌體育用品為主題的體育中心奧環廣場，以體現健康休閑為特色的演武天地，以發展文化娛樂為特色的飛越廣場。繼續提升海運港、驚駕路餐飲特色街、天童北路餐飲特色街等特色載體發展水平，力爭全區特色樓宇、特色街區項目總數達到10個。
四、加快重大區塊項目建設，進一步豐富服務經濟發展載體
（一）加快東部新城開發建設。按照“會戰東部”的高度和要求，扎實做好區塊內有關社區住宅拆遷和群眾安置工作，重點跟蹤推進國際航運服務中心、國際金融服務中心、市行政中心等重點功能性項目的開發建設，主動做好配套服務和相關招商工作。積極推動發展留用地項目盡快落地、加快開發，加大工作力度，進一步形成建設全面鋪開、項目陸續建成、功能逐步形成的良好局面。
（二）全面推進服務業集聚區開發建設。加快推進三江匯金融街相關地塊拆遷工作，積極與綠城集團等國內外知名開發商進行招商洽談，早日促成項目落地。進一步細化東外灘文化走廊詳規，加快完成相關地塊拆遷工作，積極推進*書城項目、工業設計街區、漁輪廠地塊等項目建設。加快推進世紀東方廣場建設步伐，積極協助開發商與國際知名商業機構開展招商洽談。積極推進上東國際商務區主體樓宇招商工作，加快完善周邊配套設施。深入做好甬東現代物流城基礎調研，確定區塊開發范圍，進一步完善規劃。根據長豐濱江休閑居住區控制性詳細規劃，重點跟蹤推進*片相關地塊商業商務項目的招商和落實工作。
五、不斷優化招商選資工作，進一步深化服務經濟對外開放
（一）強化科學招商和重點招商。充分依托*獨特的區位條件、重要的功能載體和良好的產業政策，堅定不移推動“四大轉變”，突出招商選資，注重產出貢獻，完善考核評價機制。加大對各類銀行機構、保險、證券等金融產業和設計、咨詢等中介服務業的招商力度。進一步引進跨國公司分支機構、區域性總部和大企業集團，力爭在引進世界500強企業分支機構上取得新進展。
（二）強化整合存量資源招商。以資源整合為突破口，圍繞區域建設和發展的重點，立足區域資源實際和產業結構調整需要，建立招商引資項目編制和儲備工作的長效機制，切實盤活閑置土地、廠方，有效整合土地、信息、客商等各種資源，在服務業機構集聚和招商引資方面實現更大突破。
（三）強化載體招商創新。以重大經貿活動為載體，特別是充分利用“浙洽會”、“甬港經濟合作論壇”、“新加坡·*周”等契機，緊緊圍繞服務業主題，主動走出去開展特色服務業招商推介會，緊盯入駐上海、香港的世界500強企業和知名服務業企業，廣泛開展招商引資工作。
六、積極推進創新提升工程，進一步增強產業整體發展活力
（一）推動服務業企業加快企業制度創新。研究制定鼓勵服務業企業股份改革和上市的政策措施，對神化化學、轎辰集團等有強烈上市需求的企業要切實加強上市培訓指導，加快上市步伐，努力實現服務業企業上市零的突破。對向陽漁港、石浦、迪賽等優勢企業要主動服務，積極促進企業股份改革，做好上市準備，積極引導條件成熟的企業組建集團公司、股份公司，進一步壯大服務業企業上市梯隊。
（二）引導服務業加快實施品牌創新。鼓勵服務業企業注冊和使用自主商標，引導已有自主商標的企業加快升級成市知名、省著名、國家馳名商標，努力實現服務業國家馳名商標新突破。同時引導條件成熟服務業企業積極開展星級賓館、星級餐館、星級旅行社等各類行業等級申評工作，通過品牌創新提升企業影響力和競爭力。
（三）引導服務業加快實施技術創新。充分發揮《關于進一步增強自主創新能力加快推進創新型城區建設的實施意見》等財政扶持政策，積極引導服務業企業運用現代技術改進營銷環節、服務流程和經營模式，加快提升區域服務業整體發展質量和水平。
七、切實增強社會服務功能，進一步促進服務經濟和諧發展
（一）積極營造優質消費服務環境。以新一輪全國文明城市創建活動為契機，通過社區商業建設、放心工程實施、綠色市場評選、平安市場創建、市場經濟秩序整頓規范、消費市場預警監測等工作載體，進一步營造中心城區和諧有序的消費服務環境。
（二）切實開展節能減排工作。按照《*區20*年節能減排工作要點》，推動三星級以上賓館和大型超市商場、商務樓宇、餐飲企業等能耗較大服務業企業實施節能改造，在飯店賓館開展清潔生產試點。
（三）建設完善公共網絡服務平臺。滿足企業在政策咨詢、規劃了解、意見反饋、信息查詢等方面的需要，為及時給企業排憂解難提供有效的平臺和途徑。
（四）深入開展服務企業工作。通過“百名機關干部下企業”、“項目推進月”等活動載體，及時了解企業的經營發展情況和困難問題，強化服務指導，為企業排憂解難，努力提高企業服務質量和水平。
八、健全完善合力推進機制，進一步營造經濟發展良好氛圍
**年，我局科技工作以黨的十七大精神為指針，深入學習實踐科學發展觀，堅定不移地實施科教興縣戰略和可持續發展戰略，以科技富民強縣為宗旨，以促進科技成果轉化為主線，以推動產業技術升級為核心，以服務企業和大戶發展為重點，強化科技服務平臺建設，深入推進科技特派員創業行動，促進產學研合作，發展工業企業，建設現代農業，促進科技進步與創新，促進經濟社會全面協調可持續發展。現將**年工作總結如下：
（一）著力抓好科技招商工作
今年1-12月份，縣科技局完成招商引資任務1231萬元，其中，爭取非切塊資金131萬元，縣委縣政府下達的全年招商任務592萬元，完成任務額的208%。
1、智能化連棟溫室建設項目。該項目由**舒宜農業開發有限公司投資重建，縣科技局積極參與，并為其爭取國家重大科技支撐項目35萬元。該項目總投資1130萬元，截止今年11月，縣科技局完成招商引資500萬元。
2、集成電路板開發與研究項目。該項目由育揚科技有限公司投資，截止今年11月，縣科技局完成招商引資600萬元。
3、天羽羽絨深加工基地及現代化服裝研發中心建設項目。該項目已與大眾（香港）有限公司簽訂了協議，項目總投資3000萬元，截止今年11月，已完成征地協議，即將動工興建。
（二）深入推進科技特派員創業行動工作
今年我局在鞏固科技特派員數量的同時，調整充實科技特派員19名，今年科技特派員達59名。同時從高校院所聘請專家教授，在油茶、茶葉、中藥材、農作物、有機蔬菜、蘭花、山野菜、生豬養殖等一些主導產業和特色產業上建立了1個省級農業科技專家大院、7個市級農業科技專家大院。據統計，全縣科技特派員已組建經濟實體的37個，其中形成龍頭企業的2個、組建產業協會、農業專業合作組織等17個；實施科技項目50項，推廣新技術、新產品219項，引進新品種560個，舉辦各類形式的培訓班215次，培訓農民16900人次，發放技術資料120000份，安置農村勞動力2550人；科技項目總投資達13100余萬元，實現利潤2100余萬元。
1、開展科技特派員創業行動調研。為了解和掌握科技特派員工作進展和科技專家大院建設情況，不斷總結和完善科技特派員創業行動工作的創新舉措和典型經驗，促進此項工作縱深發展，年初，縣科技局工作人員深入每個科技特派員創業點和科技專家大院開展調研，詳細了解科技特派員實體創業、服務農民、科技專家大院建設等情況，逐步建立了科技特派員人才檔案。
2、開展科技特派員業務培訓。4月15日，縣科技局組織召開了全縣科技特派員創業行動培訓工作會議，會議回顧總結了全縣2008年開展科技特派員創業行動工作的基本情況，分析當前工作中存在的問題和困難，部署**年全縣科技特派員創業行動工作任務，對科技特派員進行了科技政策法規、實用技術培訓。會議還表彰了市、縣級優秀科技特派員。同時，分管局長在縣廣播電臺“101直播室”就科技特派員工作接受記者專訪，向全縣直播，宣傳科技特派員工作。
3、為科技特派員免費安裝智能信息機。為推進信息技術參與科技特派員產前、產中、產后整個農業生產過程，在第一時間把最新的農業信息傳遞到每位科技特派員手中，縣科技局依托中科院合肥智能所為全縣科技特派員和科技專家大院免費安裝60多臺智能信息機，總價值達10余萬元。
4、推進金融支持科技特派員工作。為進一步推動金融與科技合作,緩解科技特派員貸款難，縣科技局與縣郵政儲蓄銀行共同出臺了《金融支持科技特派員創業行動暫行辦法》，為科技特派員創業打通了綠色貸款通道，截止目前，科技特派員通過綠色通道貸款160萬元。
由于我縣扎實開展了科技特派員創業工作，今年6月12日，省政協教科文衛體委員會在省科技廳領導的陪同下來舒調研農村科技工作，并給予了充分肯定。
（三）立足科技項目，推動科技工作上臺階
1、開展科技調研，為企業提供科技服務。今年，縣科技局對華銀茶油、三樂童車、舒農農藥、華晶新材料、志誠機電零部件等30多家企業進行調研，了解企業技術難題、需求，掌握第一手情況，征集了6項重大科技項目。并針對性地幫助指導企業開展科技項目、高新技術企業、高新技術產品、工程技術中心等申報以及專利申請、成果鑒定等工作。
2、科技項目工作成效顯著。①國家級科技項目：申報5項，獲科技部立項3項。國家科技型中小企業技術創新基金項目：**舒農農藥種業有限公司申報的《閉環法生產2-氯煙酸技術》已獲科技部立項，爭取項目資金85萬元，其中國家支持50萬元，省級配套35萬元；“科技人員服務企業行動”項目：**志誠機電零部件有限公司與中國科技大學專家合作申報的“b型車用阻尼板產業化”項目，已獲科技部立項，爭取國家項目經費40萬元。國家星火計劃項目：**金源農牧科技有限公司申報的《優質安全豬肉關鍵技術研究集成與示范》，獲立項。②省級科技項目：今年申報5項，獲批準立項2項：縣農科所申報的《設施瓜菜新品種示范及推廣》項目獲立項，項
目資金10萬元;**舒農農藥種業有限公司申報的《β型內毒素蘇云金桿菌生物農藥研制》項目獲立項，項目資金20萬元。③高新技術企業、高新技術產品：申報高新技術企業1家：**省舒農農藥種業有限公司。申報省級高新技術產品3項：**省華銀茶油有限公司的“集成技術生產油茶/綠茶籽油”；**華晶新材料有限公司的“高吸水性樹脂”和“防洪膨脹袋”，已獲認定。④市級科技項目：申報5項，獲批準立項3項。產學研合作專項1項：縣農科所申報的《設施瓜菜新品種示范及推廣》項目獲立項，項目經費3萬元；市科技創新示范企業1項：**志誠機電零部件有限公司獲立項，項目經費2萬元；知識產權優勢企業項目1項，舒城縣三樂童車有限公司獲立項，項目經費2萬元。⑤組織兩家企業開展省級科技成果鑒定：**華晶新材料有限公司的“納米銀-高吸水性樹脂復合材料”已經省專家鑒定通過；**舒農農藥種業有限公司的“空氣氧化法生產草甘膦原藥”正在實施中。同時，申報市級工程技術中心或研發中心5家；申報市級民營科技企業3家;推薦申報市科技進步獎評審4項。
（四）認真實施知識產權強縣試點工程
今年初，縣政府被確定為省知識產權強縣工程試點縣后，開展了一系列活動。①選點示范，提升企業創新能力。縣政府出臺了《知識產權強縣工程實施方案》，選擇10家優勢企業試點示范，組建了1個專利中介服務機構。試點單位積極性高，把知識產權與科技創新戰略、企業營銷戰略結合起來，設立工作機構，制定具體實施方案，建立研發機構和企業專利制度。②宣傳培訓，營造氛圍。于4·26世界知識產權日前（4月20日-26日），縣知識產權局在縣城主干道懸掛過街橫幅5幅；在縣電臺“101直通室”欄目中做知識產權專訪，向社會公眾宣傳普及知識產權知識。年初，縣知識產權局邀請省知識產權局專家來舒舉辦知識產權講座，縣直有關單位、鄉鎮、縣規模以上企業、縣知識產權試點企業負責人、科技特派員、部分高中專學生等300多人參加了培訓。今年11月份，縣知識產權局邀請省專利事務所專家，聯合縣委組織部舉辦了一期青年干部知識產權培訓班，來自全縣的54名青年干部接受了培訓。同時，縣知識產權局還邀請市知識產權局工作人員、專利事務咨詢服務部同志深入企業開展專利宣傳與服務工作，幫助企業現場挖掘企業的創新點，進行專利申報指導。近期，在全省開展的知識產權試點工程中期考評中，舒城成效良好。③開展維權行動，積極配合市局調處專利糾紛案件。**年5月份，縣知識產權局協助市知識產權局，成功處理一例專利侵權糾紛案件。今年1-12月，全縣專利申請量達72件,居全市各縣、區前列。同時，在全縣知識產權優勢企業確定了13位市專利工作聯絡員。
（五）開展了國家科技進步考核
為切實做好全國科技進步先進縣考核工作，年初，我局召開了黨組會議對此進行了專題研究，成立了工作組，對考核工作進行了明確分工。工作組聯系組織、財政、農委、經委、環保、科協等10家單位征集有關資料，認真編寫考核材料，并對材料進行了反復修改、完善。材料經省科技廳組織的專家初審，順利報到了科技部。經科技部組織的專家評審，對舒城“三個一票”否決指標之一的科技三項經費支出產生質疑，縣局迅速進行了補缺補差，并拿出了具體的整改方案。目前，已經順利通過了國家科技進步考核。
（六）開展產學研合作，與**大學共建研究生聯合培養創新基地。
11月8日，縣政府與**大學在**大學舉行共建研究生聯合培養創新基地簽字儀式。縣委、縣人大、縣政府、縣政協以及縣直有關單位負責人參加了簽字儀式。為此，縣科技局深入到全縣有關經濟管理部門、規模以上工業企業征集課題23個，并多次到安大研究生院磋商創新基地建設事項。目前，全縣的23個課題征求了安大有關專家、教授的意見。
此外，縣科技局認真開展了學習實踐科學發展觀活動、機關效能建設、黨風廉政建設、城市拆遷、整鄉鎮推進、計劃生育、扶貧、抗洪防汛、社會治安綜合治理等工作。
二、**年工作要點
**年科技工作的指導思想：深入貫徹落實科學發展觀，貫徹“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的方針，堅定不移地實施“科教興縣”戰略，以科技富民強縣為宗旨，構建科技創新體系，實施科技創新行動，促進科技成果轉化，增強自主創新能力，充分發揮企業作為自主創新的主體作用，為全縣的經濟社會又好又快發展提供有力的科技支撐。
（一）采取切實措施，營造良好的自主創新環境。爭取縣委、縣政府出臺《關于加速科技成果轉化，增強自主創新能力的意見》，引導全社會對科技進步和創新工作的重視，把促進科技成果轉化，增強自主創新能力作為調整經濟結構、轉變發展方式的中心環節，充分發揮企業作為自主創新的主體作用，聚集創新要素，激活創新資源，轉化創新成果，提高科技進步貢獻率。設立專利技術和科技成果轉化資金，促進專利技術及科技成果轉化和產業化。繼續健全和完善相關科技扶持政策，推動財政科技投入向增加企業研發投入、具有自主知識產權的技術、標準和自主品牌等方面傾斜，激勵企業加大研發投入、建立研發機構、引進或培育創新人才；引導培育一批擁有自主知識產權、自主品牌和持續創新能力的創新型企業。
（二）深入推進科技特派員創業行動，提高農業科技成果轉化能力。**年，農村科技工作繼續以科技特派員創業行動為抓手，力爭做到“一新、二抓、三培、四提、五度”。“一新”：開創科技特派員創業行動工作新局面；“二抓”，抓科技特派員隊伍結構優化調整，抓農業科技專家大院規范管理；“三培”：培育農業產業化龍頭企業，培育農村專業技術合作社，培育新型農民；“四提”：提升科技特派員綜合素質，提煉科技特派員創業項目，提升產業技術升級，提高科技對農業的貢獻率；“五度”：科技特派員創業行動向深度發展，輻射帶動農民向廣度覆蓋，創業領域向寬度拓展，產業鏈條向長度延伸，農民收入、農村經濟向高度增長。
（三）加大工業科技工作力度，提升企業自主創新的主體地位。積極培育高新技術產業，認真做好高新技術企業認定政策的宣傳、咨詢與培訓工作，積極引導科技型企業申請高新技術企業認定，申報高新技術產品，落實促進高新技術產業發展的稅收政策；鼓勵企業申報科技民營企業，兌現民營科技企業所得稅獎勵政策；鼓勵有條件的企業聯合高校、科研機構創建研發中心或其他形式的研發機構，提升企業創新能力。
（四）繼續實施知識產權強縣試點工程。**年，是全省實施知識產權強縣試點工程的最后一年。縣知識產權局將認真做好試點工程的驗收工作，力爭進入全省先進行列。充實知識產權工作隊伍，初步建立知識產權管理工作體系，加大知識產權培訓力度，逐步引導全縣企事業單位建立專利制度，鼓勵企業實施專利戰略和標準化戰略，加大專利申請力度，支持專利技術產業化，提高擁有自主知識產權的高新技術產品比重。
（五）深入征集科技項目，加大項目申報和實施力度。
聯合競爭力強的企業共同組織申報國家科技富民強縣專項行動計劃。繼續通過深入企業調研，搜集、挖掘項目，從中遴選一批科技含量高、成長性好、符合國家產業政策等競爭力強的項目，指導編寫項目書，做好項目儲備工作，緊盯國家、省、市科技部門的項目申報指南，第一時間幫助企業組織申報科技項目。組織實施縣科技創新示范企業示范工程、產學研合作專項等。
（六）加快科技創新平臺建設，促進科技成果轉化。搭建產學研合作平臺，充分利用高校院所的科技成果以及人才、裝備、信息等資源優勢，實施產學研合作專項，每年擇優選擇5個產學研合作良好、成效顯著的項目予以立項，并給予經費支持；聯合**大學做好共同培養研究生創新基地建設，選擇10名安大研究生到縣經濟部門和有關企業開展課題研究。建立健全科技中介服務平臺，組建生產力促進中心，為全縣中小企業提供科技信息、科技咨詢、項目編制、信用評估、專利、財務審計等服務。
工作指導思想是：緊緊圍繞黃藍國家戰略的實施，認真落實市委、市政府決策部署，牢牢把握科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線，堅持“又好又快”工作基調，著力在大項目引進、高端產業集群構建、產業支撐體系建設、生態文明建設、新城區建設和社會事業發展上實施突破，全面提升開發建設水平，努力打造增長極，朝著兩千億開發區目標邁進。
經濟社會發展的主要目標是：
經濟保持平穩較快增長。實現國內生產總值290億元，增長18%；實現規模以上工業總產值1430億元，增長30%；完成全社會固定資產投資212億元，增長23%；實現地方預算內財政收入12.5億元，增長25%；實現進出口總額35億美元，增長11%；實際利用外資達到5000萬美元。
高端產業加快聚集。汽車及零部件、電子信息、新能源、新醫藥等新興產業加快聚集，石油裝備優勢產業快速壯大，銅壓延及深加工、新材料等產業加快改造提升，現代服務業實現新的突破，高端產業發展的規模和層次顯著提升。
支撐體系建設進一步加強。科技創新體系加快構建，聚集一批高層次研發機構，國家高新技術產業標準化示范區創建完成年度目標。“人才特區”建設深入推進，高層次人才引進和職業教育培訓取得明顯成效。金融服務體系不斷完善，資本運作能力明顯增強。物流環境進一步改善。基礎設施配套進一步加強。
開發框架進一步拉開。臨空產業區和臨港產業區建設全面鋪開，廣利港開工建設。生態工業示范園區建設快速推進，落地一批重點項目。主體區整合提升步伐加快，新城區建設進一步拉開框架，城區面貌煥然一新。
生態文明建設取得新進展。國家級生態工業示范園區創建工作順利推進，節能減排完成市政府下達的指標任務。環境保護力度進一步加大，環境基礎設施不斷完善。綠化工作取得顯著成效，建成一批精品綠化工程。
社會事業全面發展。民生得到進一步改善。社會管理得到加強，社區服務和農村服務工作更加規范，教育文化衛生事業協調發展。社會秩序和安全生產形勢持續穩定。
二、抓好經濟運行調度
（一）保障企業健康運行。密切關注國家宏觀政策和國內外經濟形勢變化，加強預警監控，建立信息互通機制，及時了解并解決企業運行中的問題。抓好骨干企業運行，加大中小企業扶持力度，支持企業搞好戰略策劃，規范內部管理，實施品牌戰略，提升核心競爭力和可持續發展能力。進一步加強政銀企合作，支持企業創新融資方式，鼓勵支持有條件的企業上市運作，同時培育一批后備上市資源。引導企業用足用好扶持政策，積極引進先進技術、先進設備，瞄準高端延伸產業鏈條，促進產品升級換代。深入推進“兩化”融合，運用信息技術提升企業自動化、智能化水平。抓好企業家隊伍建設，加大培養培訓力度，建立長效激勵機制。力爭全年新增銷售收入過50億元的企業1家，過10億元的企業4家，過億元的企業14家；1家企業上市。
（二）加強外經外貿工作。建立進出口工作協調機制，發揮出口獎勵資金、市場開拓和出口信用保險補貼專項資金作用，支持企業鞏固傳統市場，開拓新興市場。深入實施科技興貿戰略，優化出口產品結構，擴大高附加值產品出口，打造新的出口增長點。積極擴大先進裝備、關鍵零部件和重要資源性產品進口。鼓勵企業“走出去”，充分利用國內外兩種資源兩個市場。加強反傾銷、反補貼預警和應訴機制建設，幫助企業應對國際貿易摩擦。
（三）加強財稅和統計工作。進一步加強財源建設，加大稅收和非稅收入征管力度，深挖財政增收潛力，努力培植一批后續財源，確保財政收入穩定增長。優化財政支出結構，嚴格控制“三公”等一般性財政支出，集中財力保障重點工程、重點項目和便民實事建設。嚴格財務管理，加強部門預算、國有資產管理、政府采購管理，加快公務卡制度改革。進一步加強統計隊伍建設，提高統計工作水平。
三、加快高端產業聚集
（一）加快產業集群構建。按照“產業層次高起來、產業鏈條長起來、產業集群強起來”的思路，集中發展汽車及零部件、電子信息、新能源、新醫藥等新興產業，壯大石油裝備優勢產業，改造提升銅壓延及深加工、新材料等產業，積極突破現代服務業。汽車及零部件產業，以整車項目為龍頭，促進廣汽吉奧公司提質上量，俊山五菱項目投產運營，同時積極引進一批高端汽車零部件項目；以科嶺項目為龍頭，推動電動汽車產業快速起步。電子信息產業，加快大規模集成電路、裸眼3D電視、平板電腦等項目建設，不斷壯大產業規模。新能源產業，進一步拉長光伏和風電產業鏈條，建設中美新能源合作示范產業園區。新醫藥產業，以力達新醫藥港項目為龍頭，推進資源聚集。石油裝備產業，瞄準高精尖產品，突出石油裝備的高端制造、技術研發、物流等功能，建設高端石油裝備產業聚集區。銅壓延及深加工產業，按照產業規劃，拉長產業鏈條，提高加工深度。新材料產業，嚴格控制鹽化工發展總量，構建循環經濟產業鏈條。大力發展現代物流、金融等生產業，集中突破服務外包業，積極培育健康、休閑、旅游等高端服務業，加快文化產業聚集。
（二）加大招商引資力度。開展“高端項目招商年”行動，加強產業前瞻性研究，找準主攻方向，提高招商層次，集中突破一批牽動全局、有震撼力的高端產業項目。設立駐外招商站，瞄準港臺、日本、歐美等重點地區集中開展對外招商活動。加強專業招商隊伍建設，不斷提高招商工作的成效。力爭全年引進2家世界500強企業，20個過億元的項目，總投資不少于200億元。
（三）加大項目推進力度。開展“項目興區行動”，落實項目推進計劃和責任，實行干部掛職制度，強力推進項目建設。加強督查考核，嚴格兌現獎懲。
四、加強支撐體系建設
（一）加強科技支撐體系建設。加快“生態谷”、黃河三角洲可持續發展研究院、青年創業基地、軟件園二期等平臺建設，吸引高層次研發機構聚集；支持企業申報省級工程技術研究中心和省市級企業技術中心，全力創建國家級采油裝備工程技術中心；加強科技中介服務體系建設，引進一批高質量中介服務機構；做好國家高新技術產業標準化示范區創建工作，建成黃河三角洲標準技術服務中心；加大知識產權開發保護力度，建設全省知識產權示范園區；深化產學研結合和油地校合作，促進科技成果轉化和產業化。力爭全年申報市級以上科技計劃項目50項以上、市級以上科技獎勵20項以上，申請專利190件以上，新認定高新技術企業3家，新建規范化科研機構5家。
（二）加強人才支撐體系建設。加大“人才特區”建設力度，實施好“百名高層次人才引進計劃”，重點引進一批高端領軍人才和創業團隊，支持其搞好研發和產業化運作；加強培訓平臺建設，支持市技師學院發展，加快大學研究院和軟件與服務外包學院建設，辦好黃河三角洲高級培訓中心，打造區域性培訓品牌；規劃建設科教園區，吸引國內外教育資源聚集。
（三）加強金融支撐體系建設。運營好私募股權基金和黃河三角洲產業投資基金，運作設立創業投資基金、新能源汽車產業基金和石油裝備產業基金，引進股份制銀行、擔保公司和融資租賃公司，構建完善的金融服務體系。
（四）加強物流支撐體系建設。推進與青島保稅港區的合作，加快黃河三角洲國際物流港和保稅物流中心建設，引進一批大型物流企業，打造區域性物流樞紐。
（五）加強基礎設施支撐體系建設。實施好2012年基礎設施工程建設計劃，抓好重點園區配套建設。加強質量安全監督管理，保證工程質量。
五、構筑開發新格局
（一）搞好規劃。按照全市新的戰略布局和定位要求，進一步調整優化各項規劃，形成科學完善的規劃體系。
（二）集中推進“兩區一園”建設。臨港產業區，加快推進廣利港建設前期工作，盡快開工建設；做好高端石油裝備產業園規劃選址和基礎設施配套，集中擺布高端石油裝備項目。臨空產業區，按照規劃搞好基礎設施配套，盡快具備項目承載條件。生態工業示范園區，做好土地收回工作，加快基礎設施配套和重點項目建設。
（三）推進東八路以西主體區整合提升。依據整合方案，推動工業聚集和功能完善提升，打造產業服務中心和高品質生活中心。按照打造城市新標志的定位，全面推進新城區建設，搞好中心商務區CBD開發，集中推進黃河三角洲國際廣場、金融大廈、黃藍時代金融港、黃河生態城、悅來湖整體開發、海洋城、臺灣風情小鎮、阜外醫院醫療中心等22個重點項目建設，加快體育館、圖書館、規劃展覽館、城建檔案館等場館建設，高標準實施運河路、沂州路、府前街、黃河路改造工程，實現城區面貌煥然一新。
（四）加強城市管理工作。加大城市管理執法力度，實行重心下移，提高城市精細化管理水平。加強城市交通設施、公共服務設施建設。積極推進市政管、養、護外包，提高市政管理水平。
六、加強生態文明建設
（一）做好國家級生態工業示范園區建設。嚴格落實年度工作計劃，推進重點行業強制性清潔生產審核和ISO14001環境管理體系認證，實施一批循環經濟、低碳經濟和清潔生產示范工程，將創建工作推向。
（二）抓好節能減排。抓好重點領域、重點行業和重點企業節能減排，加大技術改造力度，提高項目生態門檻，嚴格落實項目能評制度，加強預警調控和能源監察，加快淘汰落后產能，確保完成節能減排目標任務。
（三）加強環境保護。嚴格執行建設項目環評和“三同時”制度，開展重點行業、重點企業環境風險源排查，建立化學品、危險廢物監管體系，完善環境應急預案。加大水氣污染治理力度，開展大氣污染物監測預警，將PM2.5納入常規空氣質量監測體系。加快環境基礎設施建設，推動濱海新材料園公用污水處理廠和環境監管中心盡快投入使用。完成好中心城工業企業搬遷任務。
（四）推進集約集聚發展。依據園區規劃，合理擺布項目，促進聚集發展。嚴格項目評估審核，嚴格執行工業項目分類供地管理辦法，鼓勵建設多層廠房，鼓勵中小項目入駐標準廠房，提高單位面積投資和產出強度。加大城鎮土地使用稅和土地閑置費征繳力度，集中開展土地清理，堅決收回閑置土地。
（五）推進綠化工程建設。加大綠化投入力度，編制主體區景觀規劃，實施一批精品綠化工程。加強綠化養護管理。加強企業院內綠化工作。加大濕地保護力度，提升濕地生態功能。
七、加強社會事業發展
（一）切實保障和改善民生。認真落實促進就業政策，完善就業服務體系。扎實做好社會保障工作，高度關注困難群眾和弱勢群體生活，不斷擴大社會保障覆蓋面。發揮工會組織作用，維護企業職工合法權益。加快保障性住房建設，實施社區服務中心、金水市場改造等一批便民實事。統籌發展教育衛生文化等社會事業，突出抓好普通中小學和幼兒園標準化、校車安全、學生營養補助等重點項目建設。切實做好人口和計劃生育工作。
（二）全力維護社會穩定。切實做好群眾工作，拓寬群眾訴求表達渠道，設立群眾服務工作中心，妥善解決群眾合法合理訴求。落實社會穩定風險評估機制，對重大事項、重大決策實行風險評估，從源頭上預防和減少社會矛盾。深入推進“平安開發區”建設，搞好交警大隊指揮中心、社會穩定視頻動態監控系統、“網格化數字社區”等重點工程建設，組建治安巡邏（特警）大隊，加強單位內保群防群治隊伍和社區基層基礎建設，完善社會治安防控體系。深入開展嚴打整治斗爭和打霸治痞行動，強化建筑工地、出租房屋、復雜場所、兩新組織、網絡輿情及流動人口綜合管理，維護良好的社會治安秩序。加強普法陣地建設，搞好普法教育。加大油區綜合治理，搞好油地共建，構建和諧油區。健全預警應急機制，提高應對突發事件和風險的能力。
（三）全力抓好安全生產。持續推進安全生產示范園區建設，嚴格落實安全生產責任制和“一崗雙責”，突出抓好危化品、壓力容器、道路交通、建筑施工、消防等行業和領域專項整治，堅決遏制重特大安全事故的發生。加強市場管理和食品藥品監管，確保食品藥品安全。
（四）加強精神文明創建。依托工青婦組織，開展形式多樣的文化體育活動，豐富企業職工和區內群眾的業余生活。大力加強企業文化建設，提高企業的凝聚力和向心力。
八、推進體制機制創新
進一步理順管理體制，調整健全內部機構設置，形成與發展階段相適應的統一高效的行政管理體制。推進用人機制和分配機制改革，完善考核獎懲機制，增強內部活力。繼續深化行政審批制度改革，強化服務功能，簡化審批程序，提高工作效能。深化投資體制改革，在政府融資、園區建設和城市經營等方面探索新路子，多渠道多元化解決資金問題。加強和創新社會管理，整合管理服務資源，提高社會管理服務能力和水平。積極探索土地管理開發的新模式，保障開發建設需要。
九、加強黨的基層組織建設、黨風廉政建設和干部隊伍建設
在公司領導的決策和領導下，運營管理部自2016年6月成立以來，積極開展工作，極力推進公司各項管理制度的建立和執行，并不斷完善公司各項操作規程及制度，同時加大對各項目的業務指導、積極幫助項目協調處理各類長期積累得不到解決的問題，回顧運營管理這2016年的工作，現總結如下：
一、各項工作手冊的建立
運營管理部自成立以來，第一件事就是建立各崗位工作手冊，明確各崗位作業標準及流程，規范和理順各部門工作流程及其各崗位職責。經過6、7月兩個月份的努力，各崗位工作手冊相繼出臺：《客戶服務工作手冊》、《清潔管理工作手冊》、《綠化管理工作手冊》、《公共秩序維護工作手冊》、《消防管理工作手冊》、《工程維護工作手冊》、《接管入住工作手冊》、《裝修管理工作手冊》、《質量管理工作手冊》。各項工作手冊的建立，為各部門規范化運作提供了依據，同時也為對項目的考核提供了有力支撐。
隨著各項制度的推行，為了使公司考核機制更加健全，運營管理部10月份相繼制定出適合康居物業的《績效考核管理辦法》。2014年，物業公司將全面實施績效考核，不斷提升項目經營和管理能力，確保公司各項工作正常有效的開展與落實。
二、強化執行
在公司前期推行各項制度的過程中，公司及項目部分人員對下發的各項制度存在較大的抵觸情緒，為了確保公司各項制度的有效貫徹與執行，運營管理部整合公司資源，深入項目，召開各部門專題會議，統一思想，提高認識，從公司發展角度對項目人員進行公司發展及宣傳，同時宣講公司推行各項制度的意義和必然性，經過近一個月的磨合及試運行，各項目人員對公司推行的制度有了新的認識，同時公司制度逐漸被項目人員接受和執行，為公司其他制度的貫徹執行奠定了良好基礎。
三、培訓管理
在公司各項工作手冊下發之后，為了使各物業服務中心員工熟悉掌握其內容，了解各崗位工作流程及標準，運營管理部將8月份定為重點培訓月，每天下午6:007:30對各服務中心員工進行服務禮儀、崗位職責、作業流程及作業標準培訓，培訓崗位含蓋服務中心所有崗位：服務中心經理、客服、收費員、維修工、保潔員及公共秩序員，在8月份，運營管理部累計對各服務中心培訓27課時。
隨后在9月初，運營管理部結合工作手冊培訓內容進行出題，以試卷形式對所有人員進行考試，客服、維修工崗位筆試，保潔員和公共秩序管理員進行口試，經考試，合格率達83%，為項目管理提升奠定了良好基礎。
四、品質管理
在抓好項目培訓管理的同時，運營管理部不放松對項目的品質管理，邊培訓，邊檢查各項目的基礎服務工作，通過檢查，發現項目管理存在的各種問題，并將檢查結果貫穿于培訓過程之中，經過每月2
至3次對各項目的服務質量檢查，很快掌握了各項目的突出問題，為了盡快改善各項目管理現狀，運營管理部深入各項目指導各項目經理，想方設法提高項目服務水平。運營管理部在開展對項目進行每月2次服務質量檢查的同時，極力推進公司的三級夜間查崗制度，堅持每月對各項目進行一次夜間查崗。從6月份至今，運營管理部共查出209項不合格項，夜間查崗發現8起睡崗現象，并嚴格按照公司品質管理規定予以處罰。
目前，公司各服務中心都已充分認識到品質檢查的重要性，并且按照工作手冊的標準和流程進行操作，不斷提高各自項目的管理水平。經過這幾個月的運行，公司的各項制度正在逐步的貫徹，各項目的管理狀況在原有基礎上也有了很大的提升，運營管理部將繼續全面推行公司制度和規范，并在服務實施過程中加大監督考核，全程跟蹤，全面控制。
五、投訴處理
2016年，運營管理部在處理項目業主投訴方面，共接到服務中心各類投訴事件17起，針對項目的各類投訴，運營管理部依據國家相關法律法規，并結合長垣縣實際情況，從項目管理角度出發，本著維護公司利益，且考慮業主心理需求的角度逐一接待解決，不回避，不推諉，在面對那些難以解決的問題時，運營管理部更是細心、耐心的向業主解釋，經過一遍又一遍的向業主做工作，最終使一些在項目上積壓很久解決不了的問題得到解決。例如，清華苑和龍首苑業主因接房晚拒交物業費的問題，在向多戶業主解釋之后，業主最終全額把
物業費交了;還有清華苑9號樓1單元101號業主家水表產生了3000元的水費，硬是把責任強加給物業公司。運營管理部在和業主面談之后，指導項目經理通過物業查詢檔案及到自來水公司查詢各月抄表讀數，證明其在裝修完入住之前水表完全正常，最終將此戶業主問題圓滿解決。從而幫助服務中心解決了一些難以解決問題，維護了公司利益。
六、營銷配合
2016年，物業公司在配合營銷方面，配合長垣和封丘開盤及營銷活動共計6次，運營管理部在物業公司公共秩序人員少，值班難以調整的情況下，克服困難，對龍首苑和2080兩個服務中心人員進行整合，合理調整值班，保障營銷需求，尤其是在今年十一期間舉行的變形金剛展和十一月份舉行的奇石根雕盆景花卉展，由于展示活動時間較長，人員需求較多，運營管理部和各服務中心更是想方設法滿足營銷活動需求，確保營銷活動順利開展。
另外，在封丘6月29日舉行的開盤和9月7日的產品推介會上，物業公司以良好的精神面貌向封丘業主及客戶展示了康居物業形象，受到了華星臵業和封丘社會各界的贊譽。
七、工作反思
2016年，運營管理部在康居物業發展史上寫上了濃重的一筆，也取得了一些成績，但是，運營管理部的工作距離公司要求還有很大的差距和很多的不足，現分析如下：
1、對服務中心員工培訓不足，導致員工對工作職責不明，作業
流程不清晰。
2、對服務中心員工工作過程監督、檢查不到位，員工存在有偷懶現象。
3、對員工作業現場指導欠缺，致使員工工作方法不得當，走彎路，達不到目標效果。
改進措施如下：
1、加大對服務中心員工的培訓力度，進一步明確各崗位職責，明晰作業流程，提升業務能力。
2、加大對各服務中心的檢查力度。
3、加大對服務中心工作的指導，杜絕員工工作走彎路，提高工作效率。
2016年已經過去，運營管理部在全面總結的同時，也在全面的尋找更好的工作方法和突破，并不斷完善自我，滿懷信心的向2014年目標奮進。2014年，運營管理部緊密圍繞物業公司發展戰略，全方位、深層次實施物業服務轉型升級，并不斷確立和鞏固康居物業品牌，強化富美地產品牌。
運營部門試用期工作總結范文二
本人自4月中旬份加入到精英部落，融為這個大集體以來，本著對服裝品牌工作的充分熱愛，用心做好每件事，做好這個直營運營管理工作，充分利用精英部落這一平臺提升自身的組織協調能力，回顧歷程，收獲和感觸頗多。
(一)強化品牌形象，提高業務素質。
直營部工作最大的規律就是無規律，因此，我正確認識自身的工作和價值，堅持奉獻、誠實敬業，細心學習他人長處，并能很好的虛心向領導、同事學習關于精英部落品牌文化，在不斷學習中使自身的專業素質有所提高。
(二)嚴于律已。從進了公司這個大家庭以來，始終對自己嚴格要求，將耐得平淡、舍得付出作為自己的準則，在工作中，以制度、流程規范自己的一切言行，嚴格遵守各項規章制度，主動接受來自各方面的意見，積極維護公司良好形象。
(三)強化運營工作職能。工作中，注重團隊建設等工作，在這短短幾個月里，都能和同事積極配合做好店鋪及銷售工作，不會計較干得多，干得少，只希望把工作圓滿完成。
通過領導的培養與工作各方面的支持，以及自己的努力，這幾個月以來自己的營運工作，還是取得了一定的突破。在精英部落直營部， 這半年來取得的工作成績得到了領導的肯定，在第三季度安排我代為管理營運一組的組長一職，這些都離不開公司領導的嚴格要求與培養，對我來說這將是一個很大的機遇與挑戰，對于下半年的工作，我羅列了以下的工作計劃及安排：
1、不定期組織本組工作會議和每日早晚例會，傳達上級指示精神，反映員工及柜組情況，起承上啟下的作用;
2、認真協助營運總監工作，落實每天的工作內容，發現違規及時糾正;
3、了解本組人員思想狀況，排除不良傾向，即時匯報，研究予以解決;
4、嚴格落實本組員工遵守工作流程、工作要點和規章制度，培養高度的責任感和工作熱情。
5、熟悉本組員工的工作狀況，分析容易出現的問題并提出解決問題的基本要領;
6、不定時巡視各崗位，指導本組員工工作并督促完成;
7、宣傳團隊精神，弘揚企業文化，牢記公司宗旨，增強員工的凝聚力和向心力;
8、組織市場調查，反映賣場存在的問題及顧客的真正需求，定期進行總結報告;在三季度完成主通道的招商工作，并對南廣場的空鋪進行招商;以及對于明年公司品牌升級，對一些意向商戶的儲備。
9、努力學習有關知識，對復雜的要領能考慮到每個細節，對員工能采用不同的領導方式和督導方式;
11、組織并參與策劃有利于商戶銷售及品牌推廣的促銷活動;
12、主持本組會議，分析工作現狀，提出工作要求和解決辦法，明確工作目標;
13、解決問題要有章可循，注重個人修養，給員工樹立良好形象;
14、分配區域的招商，收費及創收任務，以及各種指標，隨時關注各種指標的完成情況;
5、完成上級領導下達的其他工作任務;
公司領導讓我擔任一組代組長，這不是權力的象征，而是賦予我一種責任。因此，這對我來說是一次非常難得的受教育過程。感謝領導對我的關心，我一定虛
心學習，認真并加倍努力的工作。雖然實際工作中還困難重重，但我將始終嚴格要求自己，始終以高度的責任感，保持銳意進取、勇于創新、與時俱進的精神狀態，挑戰風險、迎難而上、勤奮敬業，為世紀金源的未來，奉獻自己的力量。
運營部門試用期工作總結范文三
轉眼間，年揮手向我們告別了，在這新年來臨之際，回想部門一年來所走過的路，所經歷的事，有失敗，也有成功，有遺憾，也有欣慰，部門這一年中人員業務知識和能力有了很大提高，首先得感謝公司給我們提供了好的企業文化和工作條件，感謝董事長給我們不斷地提供指導及支持，并帶領我們前進，使我們與公司又共同努力度過了一個不平凡的春秋。一年來，運營部主要圍繞以下幾個方面開展工作：
一、開拓市場 -- 建立分支機構
1、為了更好的了解市場、開拓市場、提高市場占有額，本年度我們組織部門人員對等七個省內地級市和的招商市場進行了詳細地摸底調查，掌握了當地的設計市場情況，拜訪認識了很多同行朋友。這一年中，聯系拜訪客戶家，有單項業務合作意愿的家，有全面業務合作意愿的家。
2、成立分支機構：
(1)分公司家
(2)分所家
二、分支機構完成項目業績
分支機構簽訂合同個，合同總額萬元，已到賬萬元，實際已收管理費萬元。
三、運營部自營項目：
運營部自營項目一個，合同總金額萬元，已收萬元。
針對本年工作中關于管理與業務做如下總結：
一、堅持規范化管理
1、建立健全各項規章制度，奠定工作有序進行的基礎，明確部門和個人的責任、目標，對部門強化內控、防范風險起到了積極的作用。
2、對業務工作加強監督檢查，制定詳細操作細則，實行有效地管理措施，防范了經營風險。
3、所有分支機構的項目嚴格按照公司程序運行，保證質量，重服務，做好部門運營工作。
二、保障業務工作穩健推進，挖掘新的業務增長點
1、部門加強業務知識和能力的提升，規范管理、規范經營，挖掘新的業務增長點。
2、開發新渠道、維護老渠道，發揮公司業務優勢不斷開拓客戶市場，主動向客戶宣傳我公司的業務特點和優勢。
3、主動拜訪各地級市同行、開發商、建設主管部門，建立人脈、提升品牌影響，加大合作幾率。
總的來看，還存在不足的地方，還存在一些亟待我們解決的問題，主要表現在以下幾個方面：
1、對新的東西學習不夠，工作上往往憑經驗辦事，憑以往的工作套路處理問題，表現出工作上的大膽創新不夠。
新常態下，中央和省、市都非常重視旅游工作。我縣按照中央、省、市的統一部署，結合自身實際，扎實推進全域旅游戰略。在9月7日的縣委中心組（擴大）理論學習會議上，縣委初步確定把全域旅游作為“十三五”期間的四大戰略之一，也是唯一的產業發展戰略。
（一）全域旅游是地域全覆蓋、產業全覆蓋的發展戰略。
地域全覆蓋，是以縣城為龍頭，打造“靈芝之鄉、養生慢城”，將縣城建設成__形象的展示臺、旅客消費的集中地、全域旅游的主景區、經濟發展的增長極；以黃山東線為龍脊，把江村、朱旺村、旌歙古道等景區和自駕游營地、旅游接待中心串點成線；以廣大縣域為龍身，將風情小鎮、美好鄉村、體驗農場、山林水庫、傳統工藝、文化研學等打造為旅游點。要認識到，各鄉鎮的資源稟賦、工作基礎不一樣，不能一刀切，特別是打造風情小鎮，要形成差異化。__的口號是“中國靈芝之鄉·休閑養生天堂”，慢城創建的主體是旌陽鎮。其他鄉鎮要根據自身特色精準定位，進一步詮釋“養生休閑天堂”，可以是慢，也可以是運動，還可以是美食等，建設“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”的風情小鎮。
產業全覆蓋，是以旅客為核心，依次帶動第三、二、一產業全面發展；以游客消費帶動交通運輸、住宿餐飲、娛樂購物等第三產業；以旅游商品生產、工藝展示帶動第二產業；以體驗農業、觀光農業、旅游商品原材料供應帶動第一產業。從旅客消費質量和總量分析，旅客每在__消費100元，帶來的增加值是26元，其中稅收收入約為4.96元，這個比例低于周邊縣市水平；平均每名旅客在__消費約400余元，在黃山消費約600余元，旅客消費的質和量都還有很大的提升空間。從稅收結構分析，與全域旅游聯系最直接的旅行社和旅游景點所交的營業稅和所得稅最少，由少至多依次是交通運輸、住宿餐飲、娛樂業，稅收貢獻最大的是銷售和生產旅游商品帶來的增值。從產業結構分析，旅行社、旅游景點、交通運輸、住宿餐飲和娛樂是第三產業，旅游商品生產是第二產業，生產旅游商品的原材料生產是第一產業，通過全域旅游可以帶動整個產業融合發展。
全域旅游戰略在地域全覆蓋和產業全覆蓋基礎上，還需要全社會參與。旅游經濟不能僅靠政府投入和經營，必須靠廣大企業按照市場經濟規律參與其中，才能真正帶動全域旅游。
（二）全域旅游戰略是四大戰略中的唯一產業戰略。
在實際工作中，我縣逐步形成了“全域旅游+”的工作格局。
一是“+生態立縣”。指出“綠水青山就是金山銀山”。要充分認識到，綠水青山并不必然是金山銀山，也不天然是金山銀山，綠水青山要真正成為金山銀山，需要一個“轉換器”，這就是全域旅游戰略。
二是“+精準扶貧”。指出“沒有農村的小康，特別是沒有貧困地區的小康，就沒有全面建成小康社會”。授人以魚不如授人以漁，要通過全域旅游，實現旅游富民、精準扶貧，讓群眾共享發展成果。
三是“+集體經濟、美好鄉村”。我縣在全省率先實現美好鄉村建設全覆蓋。為更好地化解債務、解決后續的管養維護問題，必須大力發展村級集體經濟，通過全域旅游，讓村級集體經濟有持續穩定的收入來源，變輸血為造血，變盆景為風景。
四是“+大眾創業、萬眾創新”。抓工業要抓頂天立地，抓旅游要抓鋪天蓋地，要更加注重發揮企業的創新主體功能，引導鼓勵小微企業在旅游、住宿、餐飲、交運、購物、娛樂等方面創新業態，著力解決融資難問題，為創新創業營造良好環境。
因此，全域旅游戰略是新常態下全域旅游戰略是新常態下實現速度變化、結構優化、動力轉換的重要舉措，是實現群眾致富、集體增收、財力加強的有力抓手，是搶抓三大機遇、樹立三大理念的立足點。
要緊緊圍繞省政府關于皖南示范區的“三個定位”和“1+5”行動計劃，緊扣市委市政府提出的“緊盯黃山、先當配角、錯位發展”12字定位，做好“1234”工作布局,即“一個目標、兩個定位、三個層次、四個重點”。
一個目標：創建中國旅游強縣。
雖然我縣旅游工作還有不足，但獲得了省旅游部門的認可，要堅定創建全省旅游強縣和中國旅游強縣的信心。中國旅游強縣創建有一系列指標體系，這是推進我縣全域旅游工作的指南，要一項一項對照落實，通過落實整套指標體系要求，推動我縣全域旅游各項工作。
兩個定位：打造皖南國際文化旅游示范區的基地和目的地。
基地，就是要牢固樹立全局意識，不固步自封，不畫地為牢，招呼好八方來客，提供好住宿、餐飲、娛樂、購物等服務，統籌好黃山、九華山、桃花潭、龍川等資源，為我所用。
目的地，就是要立足縣情，練好內功，充滿自信，勇立潮頭，準確把握當今旅游業態的深刻變革，積極對接互聯網+、智慧旅游、微旅游等新興元素，打好養生牌、慢品牌。
三個層次：點、線、面。
“點”指的是旅游點和服務點。一是旅游點。要拓展思路、跨界融合。當前產業分工已經逐漸突破傳統一二三產業劃分，趨向跨界融合，旅游點的概念也隨之拓展，下一步央企聯盟準備把__作為健康出行基地，他們關注的旅游點不僅僅局限在景區，還特別關注特色化的內容，比如靈芝的種植、宣硯的開采加工、宣紙加工工藝等體驗式旅游和特色文化等，要圍繞這些跨界融合的內容拓展思路，打造好各類旅游點。二是服務點。除了旅游點外，住宿、餐飲、交運、購物、娛樂等服務點帶來的收益遠高于旅游點本身。服務點的重中之重是住宿點，隨著微旅游和自駕游的發展，旅客消費習慣也發生改變，無論哪種出行方式，共同點都是提前訂好住宿點。當前要迅速提升我縣住宿點的服務和供給能力，最重要的是農家客棧的打造。對住宿點要重點抓“三化”，即“企業化、信息化、標準化”。“企業化”就是農家客棧必須要登記注冊成法人，補貼要給法人；“信息化”就是要讓每一個農家客棧都上網宣傳，讓每一個服務點都成為__的宣傳點；“標準化”就是要有規范的建設標準和基礎服務，特別是每間客房要有獨立衛生間。要注意的是，“點”的打造要政府引導，社會主導。各鄉鎮前期對旅游點的打造做了大量基礎性工作，服務點主要靠企業發揮作用。下一步要加強招商選資，引入社會資金投入，同時要鼓勵本地企業的發展，更要鼓勵集體經濟和全民創業、萬眾創新。
“線”指的是實體線和無形線。一是實體線。實體線主要是道路，要把旅游點和服務點串起來，形成環路。目前__的道路呈放射狀，以旌陽鎮為核心向四周放射，沒有形成環線，考慮到我縣地貌特征，在形成大環線有困難的情況下，要形成一個個小環線。在道路修建中要做到“三化”，即“黑化、綠化、亮化”。“黑化”指為全域旅游修建的路，都要用瀝青路面；“綠化”指重點道路，特別是城區和重點景觀區范圍內的道路要精致綠化；“亮化”主要指城區道路要亮化，縣域其他地區可采取熒光亮化等方式。二是無形線。無形線主要指旅游線路，要認識到旅游點和服務點本身是孤立的，旅游線路才是呈現給旅客的最終商品。一定要把旅游點和服務點串聯起來，形成旅游線路。旅游公司要發揮橋梁作用，把縣委縣政府關于全域旅游的發展思路體現在旅游線路的設計上，把信息充分地傳遞給市場。信息傳遞的主渠道是旅行社，另一個渠道是旅游點和服務點，其中最重要的是住宿點，旅游公司要把設計好的旅游線路作為商品交給旅行社和住宿點（農家客棧），讓他們成為傳遞政府信息特別是旅游線路商品的重要載體。
“面”指的是“眼睛向上、眼睛向下、眼睛向外、眼睛向內”。一要做到“眼睛向上”。就是要準確理解、全面把握黨的路線方針政策。當前特別要加強對皖南國際文化旅游示范區建設規劃和長江經濟帶等重大政策研究，積極申請和承接各項政策、資金和項目，并及時把信息傳達給企業，幫助企業爭取政策支持。二要做到“眼睛向下”。一方面要認識到全域旅游戰略對應的是開放發展，是讓所有人共同參與、共同發展的戰略，要把市場資源分配給企業，讓企業共同參與發展當中。下一步央企聯盟的旅客來__旅游，旅游公司要做好旅行社的等級劃分和市場的分派。更重要的另一方面要充分了解市場，旅游公司要全方位聽取旅客、旅行社和各個服務點的意見，了解他們的需求和想法，根據各方面的的意見，及時調整發展全域旅游的政策和做法。三要做到“眼睛向外”。發展全域旅游，要做好對外宣傳營銷。旅游點和服務點打造以企業為主，旅游線路打造由企業和政府共同負責，對外宣傳營銷是政府義不容辭的責任。每個旅游點和服務點的宣傳是分散的、孤立的，政府要做好對外的全面展示和宣傳。在電視、報刊、報紙等傳統媒體上做好硬宣傳的同時，更要做好軟宣傳，包括微博，微信，網站等新興媒體，還要承接會展、以會促創，或者組織地方色彩濃郁的活動，吸引特定旅客群體，也可以把《爸爸去哪兒》等受關注度較高的電視節目吸引到__拍攝，拉動旅游人氣。四要做到“眼睛向內”。要堅持改革創新，把深化改革作為推進全域旅游戰略的內在動力，做好體制機制改革和布局。包括旅游公司運營機制的創新、解決全域旅游企業融資難的問題、創新全域旅游的統計口徑和考核辦法、完善旅游招商考核辦法和機制等工作。
四個重點：創a行動、旅游公司改制、高鐵新區（慢城）建設、創建養生集聚發展基地。
抓好全域旅游工作，要突出四個重點：
（一）創a行動
全域旅游是“鋪天蓋地”的工作，首先要培育好“點”，從目前看，進展較好。“鋪天蓋地”之后更要做好“頂天立地”的工作，要培育若干5a、4a和3a景區，帶動大量的2a、a級景區和一批準備創a的景區，形成獨屬__的“參天大樹支撐、高矮喬木映襯、處處灌木叢生、遍地綠草盈盈”旅游經濟生態體系。形成這個體系，要靠創a行動來推動，這項工作由政府分管領導牽頭，縣全域旅游工作領導小組辦公室（文旅委）統籌協調。
一是旅游點創a。由文旅委負責，在抓好現有景區提升的基礎上，2015年底建成38個a級以上景區、160個景點，建成2個鄉村旅游聚集區；到2016年底，進一步提升旅游景點a級品質，新增省旅游鄉鎮3—4個、省、市級鄉村旅游示范村5家。
二是服務點創a。由文旅委、商務局、交運局分別負責打造一批住宿點、餐飲點、交運點、購物點、娛樂點等服務點，自行創新設立標準分級創a授牌，把服務點創a和全域旅游企業融資授信相結合。核心是住宿點創a，要從農家客棧等著手推進“農村包圍城市”，按照“企業化、信息化、標準化”進行規范，加快解決我縣接待能力不足的短板。一要組織創業者進行培訓；二要落實政策，對達標驗收合格的按照政策給予獎勵；三要加大扶持，縣直單位公務接待定點到農家樂、農家客棧。力爭通過一年努力，到2016年新增能接待旅游團隊的餐飲點10家、休閑娛樂點5—6家、電商旅游購物點40家、三星級酒店[:請記住我站域名/]1家、四星級農家樂3家。要組建旅游車隊，承接縣內及“兩山一湖”的團隊旅游交通；增設江村、高甲村、
路西村、玉屏村4個景區的旅游公交專線；招商租車公司，提供電動車、自行車等多層次需求。三是旅游線路創a。由文旅委負責，主要工作職責由旅游公司承擔。一要設計好旅游線路這個最終商品，通過旅行社和住宿點傳遞給市場。二要結合旅游點和服務點創a，設立旅游路線不同層次的a級標準，針對不同的旅游群體、不同的旅游定位、不同的旅游時間和不同的消費需求打造不同的旅游路線。三要突破兩個思想上的束縛。一是突破“只有旅游點才是旅游點”的束縛，只要符合“新、奇、特”的都可以設計為旅游點；二是突破“只有__的旅游點才是旅游點”的束縛，我縣地處皖南國際示范區核心區的圓心，在設計旅游線路時要充分考慮黃山，九華山、太平湖、龍川、桃花潭等景區，以提供更優質的服務，吸引更多的旅客。
（二）旅游公司改制
旅游公司前段成績顯著，少量的投資取得了巨大的收益，財政資金效益發揮了很好作用。下一步旅游公司還要作為融資平臺的主體運營，按市場規律，同旅行社，旅游點、服務點合作，充當好市場與政府的橋梁，做好雙面膠，把政府與市場緊緊粘起來，更要承擔“眼睛向外”方面的宣傳、活動、會展等大量工作。
“事”的方面。旅游公司改制的出路就是要堅持市場化機制，承擔四大職能：一是旅游項目投融資，二是旅游景點運營，三是對外的宣傳招商，四是銜接旅游市場。
“人”的方面。也要堅持市場化機制。經理層方面，國家公務員不得在企業兼職，根據國家剛出臺的國有企業改革意見，一個經理、兩個副經理，可以享受相應級別的政治待遇，但是不能有公務身份，在政策許可的范圍內可以與黨政機關的領導崗位自由流動，工資待遇可在國家政策范圍內按市場規則上浮；其他人員按照市場化規則，由經理層研究決定聘任，可以與公司簽合同，也可以實行完全市場化的人事。
“財”的方面。一是對外招商、宣傳等工作開支屬于政府購買服務，列入公共預算；二是項目的投融資利用政府性基金，量力而為；三是其余收支實行完全市場化，包括聘用人員的工資等。
（三）高鐵新區和慢城建設
算好“兩本賬”。一本大賬，指土地出讓和旅游投資；一本小賬，指旅游景區的運營和維護。要認識到旅游的特點與工業不同，回報期長，靠旅游本身的運營收入遠遠不足以回收旅游投資。高鐵新區開發是投資的關鍵，要通過高鐵新區開發、土地出讓，籌集政府性基金進行旅游投資。
加快高鐵新區建設。要加快靈芝公園、s217線西遷、和平路西遷、三級綠道、換乘中心等重點項目建設，拉動高鐵新區投資。高鐵新區指揮部要加快規劃、建設、招商，規劃中既要考慮現在的慢城建設規劃、高鐵新區起步區規劃，也要融合徽水河景觀帶規劃、千年古城規劃。要加快建設進度，s217線西遷、和平路西遷項目已和省擔保集團簽訂了全省第一個“擔保+ppp”合作協議，為高鐵新區建設籌集了建設資金。同時要認識到政府投資只是建設中的一小部分，起到的是牽引作用，更主要的是靠企業投資，高鐵新區指揮部要高度重視招商，加快圍繞規劃開展招商。
慢城建設要有魂。國際慢城是皖南國際旅游文化示范區核心區第一個國際品牌，要認識到“慢”字濃縮表達了人與人、人與自然和諧相處的內涵。在建設中，要把__的元素與國際的元素完整融合，注重文化支撐，讓高鐵新區有“魂”。要將“靈芝、養生、慢”這三個核心文化競爭力元素全面融入，打造“靈芝之鄉、養生慢城”，培育一座富有慢城氣息、養生文化、功能完善、業態繁榮的國際慢城。要同步慢城創建和全省文明縣城創建，以創促建，實施好“同創行動”，高鐵新區指揮部2016年要確保國際慢城申報成功。
（四）創建養生產業集聚發展基地
建設戰略性新興產業集聚發展基地，是省委省政府穩增長、調結構的重要舉措，第一批戰略性新興產業集聚發展基地已經評選完畢，含金量很高。養生產業是全域旅游戰略的具體承載，要精準定位，集中力量，辦好“精品店”，不開“雜貨鋪”，讓養生產業成為貫穿一、二、三產業的主題主線。重點實施“1616”計劃，即以養生產業為唯一主打產業，發展養生休閑、養老保健、健康管理、中藥養生、醫藥包裝、健康食品等6個子產業，力爭到2020年實施100個項目，養生產業總產值達60億元。我們要在后續的評選中積極爭取，努力獲批。同時要認識到，不論是否拿到這塊牌子，發展養生產業，實施“1616”計劃，都要以養生產業基地建設為平臺和抓手。
一是文旅委（全域旅游辦）要對照創建中國旅游強縣的指標體系，按照省、市、縣系列部署，結合本次會議精神，以創a行動、旅游公司改制為重點，出臺全域旅游三年行動方案和2015—2016年工作要點及具體項目安排。
