時間：2023-02-01 19:37:34
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現在，我代表共青團阜新礦業（集團）有限責任公司第一屆委員會向大會作工作報告，請各位代表審議，并請列席會議的同志提出意見。
第一部分過去四年來工作的回顧
礦區第一次團代會以來，在集團公司黨委和上級團委的正確領導和親切關懷下，公司團委以科學發展觀為指導，秉承優良傳統，搶抓發展機遇，在繼承中創新、在開拓中進取，以求真務實的精神踐行“融入”理念，以腳踏實地的作風履行團的職能，以強烈的政治責任感推進和深化青年思想政治工作，以飽滿的工作熱情創新和拓展青年建功領域，以與時俱進的精神加強和改進自身建設，乘阜新礦區強勁發展之勢，共青團工作不斷取得新的發展。礦區團委先后獲得全國五四紅旗團委、遼寧省五四紅旗團委等榮譽稱號。清河門礦團委、五龍礦團委先后獲得遼寧省先進團委榮譽稱號；艾友礦團委、興阜煤礦團委、機械制造總公司團委、礦總院團委先后獲得阜新市先進團委榮譽稱號；八道壕礦開拓隊團支部、烏龍礦選煤廠團支部先后獲得阜新市紅旗團支部榮譽稱號；基層10余名團干部和共青團員也先后獲得省、市優秀團干部和優秀共青團員稱號。
(一)過去的四年是集團公司加速建設新型礦區，推進改革發展的四年，也是礦區共青團組織以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，青年思想政治工作不斷深入的四年
高舉偉大旗幟，把握正確方向，貫徹科學發展，青年思想政治工作更具生命力。集團公司團委堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為統領，先后開展了貫徹落實共青團十六大精神、集團公司職代會、黨代會精神和應對金融危機十二項措施等主題教育活動。通過形勢任務教育，使廣大團員青年認清了形勢、統一了思想，緊緊跟上了礦區振興發展的步伐，為促進青年成長成才提供了強大動力。
培養先進模范，樹立典型人物，發揮帶動作用，青年思想政治工作更具感召力。集團公司團委將典型引路作為青年思想政治工作的重要手段，幾年來先后涌現了遼寧省十大杰出青年技師、十大優秀青年技師，阜新市十大杰出青年醫務工作者、十大優秀青年醫務工作者等青年楷模。為進一步增強青年思想政治工作的說服力，集團公司團委將群眾投票、報紙公示引入礦區青年最高榮譽“十大杰出青年”評選中來，為青年成長成才樹立了一批又一批叫得響、過得硬的先進典型，成為礦區安全、生產、經營工作的一支中堅力量。
傳承優良傳統，活化工作載體，豐富教育內涵，青年思想政治工作更具影響力。各級團組織切實履行教育引導青年的職責，將青年思想政治工作全面滲透到共青團品牌活動之中，連續舉辦了千人規模的第21、22、23屆青年環城火炬接力賽，組織了覆蓋全礦區的第6、7、8屆青年文化小區等活動。環城火炬接力賽、文化小區等大型活動的深入開展，不僅在礦區、全市產生產了良好的影響，而且使團員青年對企業的歸屬感更加強烈，建設礦區的信念更加堅定。
堅持與時俱進，體現時代特色，創新教育形式，青年思想政治工作基礎更加扎實。集團公司團委充分利用互聯網對青年的巨大影響力，創新工作手段，打造青年政治思想工作網絡平臺，創建了“阜礦集團共青團”工作博客，先后建立了“團務工作知識”、“基層團組織工作動態”等10個專題，并與集團公司黨委宣傳部聯手創建了“阜礦青年形勢任務教育園地”欄目。現在這個工作博客已經成為青年思想政治工作的重要陣地、展示青年工作成果的重要平臺、團員青年直接了解礦區形勢的快捷通道。
(二)過去的四年是集團公司經濟實現又好又快發展的四年，也是礦區共青團組織帶領青年投身安全、生產、經營主戰場，銳意進取、拼搏奉獻的四年
堅持從增強基層青字號組織活力入手，拓寬思路，搭建青年集體建功平臺。集團公司團委以制度為保證，制定下發了《阜礦集團青年文明號管理辦法》，使青年文明號爭創活動在全礦區123個青字號組織中扎實有效開展。我們緊緊抓住安全、生產、經營主題，以點帶線促面，先后組織了熱電杯、運輸杯、艾友杯3屆青年安全集體爭創活動和青年節支降耗集體爭創活動。工作開展至今，已有15個青年集體獲得集團公司青年文明號稱號，20個青年集體獲得青年安全集體稱號，5個青年集體獲得阜新市青年文明號稱號，2個青年集體獲得省青年文明號稱號。
堅持從煤礦安全為天的實際出發，拓展領域，增強青崗工作活力。集團公司團委緊緊圍繞安全生產這個中心，充分發揮青崗作用，倡導安全理念、規范工作制度、量化工作成效，開展了“治理隱患，防范事故”、“安全在我心中”、“青工安全知識技能競答賽”等活動，連續3年組織了“千名崗員、萬名青工攜手同心鑄安全”簽名活動；規范逢五上崗、零點行動等工作制度，豐富了青崗協作區、青崗互檢、青工安全聯保互保等工作內容；優化青崗人員結構，加強基層單位崗員培訓工作。四年來，全礦區共組織集中上崗215次，青崗互檢互查66次，累計上崗崗員4756人次。 （1）
堅持從急難險重任務著力，抓住關鍵，發揮青工隊伍優勢。廣大團員青年積極擔當重點工程的生力軍。雨季來臨之前組織300余名共青團員清理鐵路水溝，確保煤炭運輸安全；井下巷維工程緊張，組織團員青年入井拉底、掃貨；掌子面高溫，青年骨干到現場為職工送冰、送飯；地面工業廣場，團員青年揮汗回收廢舊鋼鐵、器材。四年來，經過累計9800余小時義務奉獻活動的考驗，礦區青工已經成為一支在急難險重任務面前拉得出、打得贏、特別能戰斗的隊伍。
(三)過去的四年是集團公司企業文化建設取得累累碩果的四年，也是礦區共青團組織踐行“奉獻、友愛、互助、進步”精神，志愿活動不斷深化的四年
志愿服務從基礎抓起，組織建設不斷加強和鞏固。集團公司團委堅持發揮優勢、突出實效、職能化運作的方針，以加強安全第一思想教育為職能，組建了青年志愿者安全宣傳隊；以服務職工身體建康為職能，組建了青年志愿者醫療服務隊；以豐富業余文化生活為職能，組建了青年志愿者文藝服務隊；以關愛弱勢群體為職能，組建了青年志愿者社區服務隊。從而形成了以青年志愿者安全宣講、醫療服務、文藝服務、社區服務隊為主體的，機構健全、任務明確的組織領導和活動體系。
志愿服務融入中心工作，活動形式不斷創新和發展。致力于提高職工安全生產意識，志愿者安全宣講隊緊密結合安全生產形勢，每季深入重點區隊進行巡回宣講，成為活躍在一線的安全生產方針宣傳隊；致力于提高職工健康水平，志愿者醫療服務隊堅持經常深入作業現場開展義診活動，成為維護職工健康的貼心人；致力于豐富職工業余文化生活，志愿者文藝服務隊走向生產一線送上了一臺又一臺豐富多彩的文藝節目，成為推進企業文化建設的輕騎兵。在團市委的推薦下，礦區青年志愿者活動情況先后被團省委、團中央網站采納并報道。
志愿服務關注社會熱點，彰顯當代礦區青年的精神風采。四川汶川地震發生后，特別是當得知災區傷員可能來阜救治的消息后，廣大團員青年積極響應公司團委《關于招募為震區傷員服務志愿者的緊急通知》的號召，僅3天上交申請的團員青年就達到了588人。集團公司團委抓住學雷鋒等活動載體，經常性組織團員青年為敬老院、幼兒園清理環境衛生、送生活用品，提供志愿服務。在全體志愿者的共同努力下，礦區青年志愿者服務隊獲得 “遼寧省杰出青年志愿集體”稱號，集團公司團委也成為遼寧省青年志愿者協會理事單位。
(四)過去的四年是集團公司黨建和思想政治工作創新發展不斷提升的四年，也是礦區共青團組織積極探索和實踐，團的自身建設水平再上新臺階的四年
以黨建帶團建，加強團干部隊伍建設，團組織戰斗力和凝聚力進一步增強。幾年來，集團公司團委以《關于加強礦區共青團工作的指導意見》為指導，先后恢復了安全培訓中心等3個基層團委（總支），先后新建了實業公司等3個基層團委，并指導11個基層團委進行了換屆，10名團干部由副職轉為正職。與此同時，在集團公司黨委的高度重視下，以培養適應礦區發展需要的青年管理人才為目標，集團公司團委組織團干部到生產一線掛職學習鍛煉，不僅在廣大團員青年中營造了想干事、干成事的建功氛圍，更為到齡團干部開創了廣闊的空間。3年來先后有15名團干部轉業至適合工作崗位，使現職團干部平均年齡達到了28周歲以下。
以學習促發展，加強學習型團組織建設，青工隊伍素質進一步提高。公司團委根據基層單位實際情況劃分了四個團干部學組， 4年來共開展學組研討活動32次。堅持以會代訓，公司團委利用月工作例會，每月以團務工作知識、時事政治、公司重大決策等為內容進行團干部素質提升考試，4年來共進行閉卷考試28次，成績優秀率穩定在95%以上。以公司黨校為依托，組建礦區團校，加強團干部的組織能力、崗位意識培訓；加強青崗總崗長、分崗長安全技術、業務能力的培訓。2010年10月組建至今，礦區團校已辦班4期，培訓青年骨干200余人。
一、上半年工作回顧
上半年，我縣各級婦聯組織按照縣婦聯第十二屆二次執委會議的部署，做了大量卓有成效的工作。
（一）抓好婦女轉移就業，推進城鄉婦女統籌協調發展
圍繞縣委縣政府提出“統籌城鄉發展年”的要求，縣婦聯在年初確定“城市農村統籌、內輸外轉結合、就業創業并舉、培訓服務齊抓”的工作思路，以“女性創業真情服務”為主題，大力抓好城鄉婦女教育培訓和創業就業工作，在推進婦女科技致富、創業就業，城鄉婦女巾幗建功等方面較好地發揮了婦聯組織的作用。
1、啟動“萬名農家女、百項新技術”推廣培訓活動。按照建設社會主義新農村的要求，加強對農村婦女的實用科技知識培訓，提高農村婦女參與市場競爭的綜合實力。一是組織農科專家送科技下鄉。聯合縣農林水綜合婦委會在越溪鄉拉開“萬名農家女、百項新技術”推廣培訓活動帷幕，10多名來自農林水各個領域的專家和20多名女能手就水稻種植、海水養殖、水果栽培、家禽養殖等方面知識開展面對面的技術交流；邀請寧波大學生命工程學院竺俊全教授為力洋鎮的100多名水產養殖戶進行現場培訓指導，提高農村婦女運用科技增收致富能力，深化“巾幗致富科技下鄉”活動。二是組織女能手切磋采茶技藝。聯合縣農林局發動各鎮鄉街道的50名采茶女能手在茶山林場舉辦首屆“望海杯”采茶大賽，提高茶農采摘技能，深化“雙學雙比”競賽活動。三是組織缺乏實用技術的農家女到課堂。各鎮鄉街道婦聯以成人學校和婦女學校為培訓陣地，圍繞農業“十大主導產品”生產開發，對新型女農民開展了海產品養殖，雞鴨養殖，楊梅、枇杷、水蜜桃、大棚西瓜、水稻、茶葉栽培以及高山蔬菜種植等實用技術培訓班52期，參加培訓婦女952人。
2、發揮巾幗創業服務中心作用。上半年，在繼續抓好婦女實用技術培訓的基礎上，我們把“巾幗創業服務中心”工作的重心放在提高婦女技能和促進婦女創業就業上。以縣、鎮兩級培訓學校為陣地，全縣各鎮鄉街道共舉辦電動縫紉、電腦初級、家政服務、烹調、服裝設計與裁剪等婦女勞動力素質培訓班27期，參訓婦女1860人次，實現就業和推薦就業率達95%以上。在“三八”期間聯合縣勞動保障局、縣工會女職工委員會舉辦“春風送崗位”女性就業專場洽談會，共有50多家企業單位提供了1796個工作崗位，626名求職者中有387名與招聘單位達成意向。針對當前留守在家婦女文化程度偏低、年齡偏大、勞動技能相對較弱的狀況，縣婦聯積極推廣家門口的工廠——來料加工點，到目前為止，長街、力洋、桑洲、躍龍、桃源等鎮鄉街道新發展婦女來料加工點12個，從業婦女1007人，僅此一項就使從業婦女凈增年收入3千至2萬元不等，既促進了當地生產，提高了婦女地位，也促進了家庭和諧和社會穩定。如力洋鎮婦聯結合“村企結對共建新農村”活動，以“加工點+農戶”方式與當地企業聯合成立服裝、文具加工點5個，就地解決當地150多名婦女就業，每人每天平均可賺30—40元，為閑散在家的婦女提供增收的新門路。
3、深化“巾幗文明示范崗”創建活動。圍繞城鎮婦女崗位建功、崗位成才，打響“巾幗文明示范崗”品牌，將創建活動不斷引向深入，堅持“成熟一個，拓展一家”的創建原則，半年來，新創省級崗1個，市級崗3個，縣級崗4個。圍繞“百崗聯動迎開游，巾幗建功展風采”主題，以爭創一流業績，弘揚職業文明，打造誠信崗位為目標，通過簽訂誠信公約、評選“誠信崗”、“誠信服務明星”等活動，推動全縣巾幗文明示范崗乃至全社會形成誠實為本，信譽至上，優質服務，爭創一流的創建氛圍。
二、20__年工作意見
20__年工會工作的指導思想是：以黨的十六屆六中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞集團公司改革發展穩定的大局，按照“組織起來、切實維權”的工作方針，強化基層，提高能力，促進發展，不斷擴大工會工作覆蓋面，增強工會組織凝聚力，團結動員廣大職工為全面完成集團公司黨委工作會議確定的奮斗目標和建設“和諧新徐礦”充分發揮主力軍作用。
總體思路是：圍繞發展要務，服務工作大局；全面履行職責，構建維權機制；協調勞動關系，維護礦區穩定；深化“創爭”活動，提升全員素質；強化自身建設，鍛造工會品牌。
任務目標是：“1345”工程，即“圍繞一個中心，加強三項建設，圍繞四個目標，抓好五項工作”。
“圍繞一個中心”。就是緊緊圍繞集團公司改革發展穩定的中心，堅持以促進發展為第一要務，充分調動和發揮廣大職工的積極性、創造性，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，為“盡快建成極具創新力和競爭力的特大型能源企業集團”建功立業。新的一年，各級工會要統一思想認識，充分調動職工群眾的積極性，積極探索新形勢下開展勞動競賽的新路子，通過各種形式的競賽活動振奮職工精神，凝聚職工力量，激發職工潛能，調動職工的積極性和創造性。要突出工會組織服務創業發展的大局，20__年，開展“工會工作創新年”活動，集團公司工會將以打造“黨政靠得住、職工信得過的一流工會組織”為目標，以實施“凝心聚力工程”為主線，以轉變作風、提升執行力為突破口，以推進工會工作轉型為主攻方向，堅持把工會工作融入企業生產經營的大局去部署和實踐，使工會工作的思路、機制、內容和職能實現創新，進一步提高工會工作的創新力和實效性，努力為徐礦的率先發展、科學發展、和諧發展作出新貢獻。
“加強三項建設”。就是深化品牌職工隊伍建設、抓好群眾性經濟技術創新工程和加強工會維權機制建設，把這三項工作辦成“叫得響、得人心、見實效”的精品工程。
一是打造“職業道德好、業務技術精、執行能力強、拉得出、打得贏、不變質”的品牌職工隊伍，加快煤業和非煤業品牌隊伍建設，要在總結去年創建經驗的基礎上，打造過硬的主業和非煤品牌職工隊伍，加快提升職工隊伍整體素質，以適應改革發展的需要，各級工會組織要充分履行工會的教育職能，發揮工會的特點和優勢，在職工中大力培養具有時代精神的先進典型，引導職工樹立正確的世界觀、價值觀和人生觀，用工人階級的先進思想帶動和影響全社會。
二是抓好群眾性經濟技術創新工程。各級工會要依法履行監督職責，全面落實工會勞動保護責任制，健全工作機制，創新工作載體，推行事故隱患和職業危害監控法，促進建立全員、全方位、全過程監控的安全生產管理體系。深入開展“安康杯”競賽活動。深入開展“創建企業勞動保護工作合格、示范工會”活動。深入開展以“五小”為重點的群眾性經濟技術創新競賽活動，鼓勵職工在原始創新、在實踐中創新、在學習中創新、在工作中創新、在技術創新的實踐中發揮聰明才智。
三是健全完善工會維權機制建設。一要健全完善“源頭”參與機制，強化“源頭”維護，創新維權載體，完善維權方式，增強維權實效，切實維護好廣大職工的合法權益。二要建立健全民主管理民主監督機制，切實保障職工民主政治權利。繼續深化企務公開制度，按照企務公開管理手冊規范運作，向基層單位。三要健全完善勞動關系協調機制，依法維護職工切身利益。
“圍繞四個目標”，就是以參與改革促進和諧、以加快發展鞏固和諧、以維護穩定保障和諧、以提高素質推動和諧，進一步發揮工會的優勢，推動建立健全科學有效的利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制，切實抓好工會各項工作。以開展“企業工會建設年”活動為抓手，激發基層工會活力，把促進和諧社會建設的任務落到實處。
一是開展和諧勞動關系企業創建活動，促進企業建立合作共贏機制。二是深化發展新形勢下建設“職工之家”活動，推動企業工會提高活力增強凝聚力。三是切實加強領導和服務，分類指導、因企制宜，卓有成效地推動企業工會建設。
“抓好五項工作”，就是：（1）全面履行基本職責，依法表達和維護職工合法權益；（2）貫徹落實科學發展觀，組織引導廣大職工為集團公司經濟建設建功立業；（3）深入實施“職工素質工程”，不斷提升職工隊伍素質；（4）體現特色，優化載體，進一步加強女職工工作和文體工作；（5）強化工會自身建設，努力提高新時期工會工作水平。
（一）全面履行基本職責，依法表達和維護職工合法權益。首先，堅持和完善平等協商
集體合同制度，建立穩定和諧的企業勞動關系。其次，要注重勞動爭議調解工作。勞動關系的穩定，是促進職工隊伍穩定、企業穩定、社會穩定的重要保證。第三，切實為困難職工排憂解難。（二）全面落實科學發展觀，激勵廣大職工為完成集團公司“十一五”規劃目標建功立業。一要積極探索新形勢下開展勞動競賽、合理化建議、技術革新、技術協作和發明創造等群眾性經濟技術活動的新途徑；二要大力開展“我為建設節約型企業作貢獻”活動。三要進一步做好勞模的選樹表彰和管理服務工作。
（三）深入實施“職工素質工程”，發揮工會優勢，宣傳宣傳輿論強勢氛圍，把職工的思想統一到公司黨委工作會議上來，不斷提升職工隊伍思想政治素質。
在全國上下喜迎新春佳節之際，在天藥公司創辦7周年的前夕，公司召開了一年一度的總結大會，在此我代表公司董事會，向一年來為天藥公司發展做出貢獻的管理人員、科研人員、銷售人員、生產一線的人員和行政后勤人員表示親切的問候和誠摯的謝意！向大家道一聲:你們辛苦了!
XX年是天藥的制度建設年,XX年年是天藥的文化建設年,今年是天藥的效益起步年。
回顧過去的一年，天藥員工的精神面貌發生了巨大的變化，大家對公司的信心增強了，彼此之間的友情增進了，公司和諧的氛圍形成了，在愉悅的心情中圓滿地完成了各項工作任務。
一、XX年年主要工作回顧
（一）科研工作開創新局面
XX年年是國家開展藥品專項整治行動力度最大，涉及面最廣的一年。針對全國藥品秩序混亂，危及人民用藥安全的情況，國家對新藥研發、報批和生產制定了更加嚴格的規范，這無疑增加了我們的科研難度和成本，面對如此嚴峻的形勢，現代公司和安評公司的管理層帶領兩個公司的全體員工，改善軟硬件環境，調動員工的積極性，使科研工作步入了發展的新階段。
1、現代公司通過新體制的成功運行，使研發工作開創了新局面。
首先,平臺建設取得重大進展。XX年現代公司重點加強了縱向科研課題的申請和公共研發平臺的建設工作。經多方協調努力，XX年年以現代公司為牽頭單位，共獲得國家部委及省市各種平臺建設項目3個，即：吉林省中小企業發展局批準的《吉林省中小企業現代中藥產業公共技術服務平臺》，吉林省科技廳批準建設的《吉林省藥效學及安全評價創新中心》，吉林省發改委批準建設的《吉林省中藥研發工程研究中心》等。申報省、市各級課題和項目10多項，獲得資助7項，直接獲得各級政府資助累計達136萬元。
各種研發平臺和創新中心的確立，使現代公司在強手如林的競爭中脫穎而出，進一步確立了該公司在省內新藥研發行業的領先地位。
其次，在橫向課題較少，特別是中藥和化學藥市場不景氣的情況下，現代公司不斷拓寬視野，積極開創生物藥、食品和保健食品研發及服務新領域，經過公司上下的不懈努力，全年共簽定生物藥研發服務合同36.5萬元，食品和保健品研發合同25萬元。
第三，強化技術轉讓過程的服務意識，以對待產品售后服務的態度對待已轉讓項目的后期工作。針對今年開展的注冊藥品現場核查和已轉讓品種的后續中試放大工作，現代公司投入了大量的人力、物力和財力，與申請注冊的企業一起認真準備，做了大量工作。一年中配合企業進行核查的品種有：《腦痛寧膠囊》、《心舒膠囊》、《珍菊降壓片》、《胃康靈膠囊》、《神香蘇合滴丸》、《潤腸膠囊》等項目，由課題負責人帶領有關科研人員，及時為注冊企業在規定時間內完成了核查所需要技術資料；《皂莢通絡膠囊》項目，圓滿完成中試放大試驗工作。科研人員克服了家庭負擔重、孩子小，出差地水土不服等諸多困難，放棄了春節、五一節、中秋節等假期，長時間出差到相關企業，加班加點圓滿完成了任務，他們以實際行動獲得了被服務單位的好評，為轉讓項目早日實現產業化做出了貢獻，更為今后公司研發項目轉讓打下了堅實的基礎。
全新的體制釋放出了巨大的能量，XX年年度，在現代公司管理團隊和全體科研人員的共同努力下，共承擔課題63項，其中自立和縱向課題21項，外協課題42項；申請發明專利6項；在各級核心學術刊物5篇。培養和指導碩士研究生6名、接受省內高校實習生12名，各方面工作都開創了新局面。全年實現銷售收入216萬元，回款291萬元，實現利潤9.6萬元。
2、藥物安全評價工作在規范中發展。
盡管在XX年底，國家食品藥品監督管理局的“關于推進實施《藥物非臨床研究質量管理規范》的通知”中明確規定：自XX年年1月1日起，新藥非臨床安全性評價研究必須在經過glp認證，符合glp要求的實驗室進行。否則，其藥品注冊申請將不予受理。”但藥物安全評價市場總體情況并不樂觀，由于國家藥監局對新藥研發的控制更加嚴格，XX年年上半年省內藥物安全評價市場處于幾乎停滯狀態。面對如此嚴峻的形勢，安評公司管理團隊千方百計地在鞏固老客戶的基礎上，開拓新市場。XX年年安評公司已成功開拓了湖北、廣東、江蘇、浙江以及深圳等國內市場和日本小林制藥等國際市場，全年共簽署合同13項,合同總金額362萬元，全年回款344.05萬元，實現利潤虧損61.7萬元。
為了迎接國家藥監局藥物glp現場復查，從XX年年下半年開始，安評公司嚴格按照glp的有關要求，對各種技術檔案和操作規程進行規范化管理，新增sop18項，修改sop44項，廢棄的sop1項；對各種硬件設施進行規范和改造，增設了屏障系統內客觀記錄系統、開放系統4間犬室送排風系統、開放系統的客觀記錄系統、實驗室的冰箱報警系統、檔案室的報警系統、第二發電機系統等硬件，他們主動向國內一些知名專家請教，經常加班加點，做到在學習中規范，在規范中發展。由于準備工作充分，各種軟硬件規范齊備，安評公司成功通過了國家藥監局專家組的現場復查，為安評公司未來的發展奠定了堅實的基礎。
《1》
（二）生產企業生產經營業績實現新突破
1、本草堂藥業再創佳績，成為公司突出的亮點
本草堂制藥繼XX年成功實現扭虧增盈后，XX年年再接再厲，在公司管理層的帶領下，經過全體員工的不懈努力，全年實現銷售銷售收入1417萬元，比上年同期增長了84%；實現回款1140萬元，比上年增長42.5%；實現凈利潤247萬元，比上年同期增長171%。這一系列喜人的數據，使本草堂制藥成為本年度全公司突出的亮點。總結本草堂制藥的成功經驗，集中體現在以下幾個方面：
一是加大市場開發的力度，通過各種途徑開拓市場。本草堂公司在銷售方面采取在鞏固原有客戶的基礎上，擴大客戶資源。在經營銷售模式上除擴大招商外，開始注重培養自己的銷售隊伍和銷售渠道。XX年年共參加普藥招商會議8次，新增客戶約100余戶。加強了對商的市場監管力度，及時了解、準確掌握市場信息，為商提供及時的供貨和優良的市場環境。獨家新產品心舒膠囊全年銷售1萬件，單品種底價回款787萬元。
二是加強質量和安全監管工作。對生產質量進行全方位的監督管理，減少人為差錯。根據新的gmp檢查條例修訂質量標準共19個，管理文件共15個，新增訂文件7個。公司還將安全生產貫徹到各個部門和每個人，做到全員提高安全意識，落實安全責任，既注意人員、物資和設備的安全，又注意生產藥品的質量安全，保證了全年無任何重大事故發生。
三是不斷挖掘設備和人員的潛力，實現產能增長。為了在現有設備和人員的基礎上，最大限度地提高產量，本草堂公司在設備改造、崗位技能培訓和科學安排生產計劃等方面下功夫。首先在已有設備的基礎上加強維護和技術改造，針對影響產能的瓶頸問題，今年本草堂公司對廠房和設備動力系統進行了近二十多項技術改造，購置了膠囊填充機和模具，重新安裝了粉碎機和新、舊膠囊填充機等多臺設備。其次狠抓操作人員的崗位技能培訓，特別是對固體制劑車間和前處理提取車間員工的培訓，使之了解設備性能，掌握正確的操作方法，達到提高生產效率，縮短生產時間的目的。第三合理利用現有資源設施，科學分配生產時間，及時調整品種生產計劃。經過科學合理的現場管理，兩個生產車間在人員沒有增加，設備沒有大的改造和增加的情況下，全年平均月產量從XX年月平均生產不到1000件增加到月平均1660件。
四是厲行節約，合理降低生產和管理成本。針對XX年年原輔料采購價格平均上漲25%，人員工資、社會保險、檢驗費等管理費用上漲5%的不利因素，本草堂公司通過加強管理、改善設備條件、增加產量和提高效率等措施，在生產過程中嚴格執行工藝規程，降低物料、能源消耗，提高各工序收率，控制生產及管理成本；本草堂公司還嚴格控制辦公用品的消耗、控制旅差費、招待費等。通過嚴格控制，使全年管理費用在產量大幅度增加的情況下減少支出8.4萬元。一個有1400多萬銷售額、200多萬元利潤的企業全年招待費不超過5000元。通過嚴格控制成本費用，XX年使可比產品成本比上年度下降了16.47%。
本草堂真正體現了管理出效益，這個管理是全面的管理，包括生產現場的管理，營銷的管理，行政后勤的管理，本草堂的效益，是管理團隊合力作用的結果。
2、生物科技有限公司探索多種銷售渠道，積極拓寬國內外市場。
XX年是生物公司設立的第一年，各項工作基本都要從頭做起，這一年，生物公司在管理團隊的領導下，為10年發展奠定了基礎。
過去五年工作回顧
過去的五年，在縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協的監督支持下，在全縣人民的共同努力下，我們經受住了金融危機等復雜多變形勢的嚴峻考驗，收獲了經濟持續發展、社會和諧進步的成功喜悅，可以說，這五年是我縣經濟社會發展最快、城鄉面貌變化最大、群眾得到實惠最多的時期之一。
過去的五年，是縣域經濟綜合實力大幅提升的五年。堅持把項目建設作為提升經濟綜合實力的核心環節來抓，累計實施重點項目1011項，完成投資354.3億元，推動了全縣經濟社會又好又快發展。全縣地區生產總值由年的179億元增長到年的361.2億元，實現了翻番；全部財政收入由15.5億元增長到30億元，增長了近一倍；城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入分別由11755元、5205元增長到21380元、9080元，年均分別增長12%、11.1%，實現了綜合經濟實力躋身全省十強、全國百強的目標。
產業結構調整成效明顯。農業產業化水平不斷提高。實施了六個萬畝果品示范園、尚禾谷板栗綜合交易中心等一批重點項目，以板栗為主的林果業規模不斷擴大，“板栗”被評為中國馳名商標；花卉、食用菌等設施農業和生豬、柴雞、網箱魚等養殖業快速發展；華北垂釣之鄉·杯全國庫釣邀請賽成功舉辦；新增市級以上農業龍頭企業21家、各類經濟組織和協會68家，農業產業化率達到62.5%。工業支撐作用不斷增強。傾力支持津西發展，120萬噸中小H型鋼、80萬噸棒材等項目竣工投產，組建了津西鋼鐵集團，綜合實力位居中國企業500強第210位。積極引導發展非礦產業，光伏玻璃、林板一體化等一批重點項目相繼建成投產。年工業增加值占全縣GDP的47.3%。以旅游為主的第三產業發展步伐加快。旅游業發展步入快車道，新增景忠山、青山關等國家4A、3A級景區各兩家，喜峰口長城抗戰遺址被評為全國紅色旅游經典景區；實施鄉村旅游“十村十點”示范工程，漁夫水寨被評為國家級休閑農業與鄉村旅游示范點，喜峰口板栗大觀園等4個景點被評為省農業旅游示范點；年實現旅游綜合收入5.9億元，五年間增長了10倍多。大力推進商貿流通業發展，遠大鴻福購物廣場、紫玉街市場等投入使用，綜合物流中心等項目積極推進，農村集貿市場改造成效明顯，“萬村千鄉”市場工程已覆蓋86%的行政村。
經濟發展活力進一步增強。企業改制基本完成。實施企業改制掃尾攻堅行動，對43家企事業單位國有資產和人員進行了妥善處置和安置。對外開放不斷深化。堅持走出去與請進來相結合，在北京、上海、深圳舉辦“投資環境暨重點項目推介會”，在縣內開展“中國·栗花節”等活動，促進了與安塞洛·米塔爾、首鋼等大企業的合作，累計引進縣外資金43.6億元，到位外資5.19億美元，出口創匯18.4億美元，連續五年超額完成市達目標。科技創新不斷加強。累計實施國家、省市科技項目70項，板栗研發中心被認定為國家級企業技術中心，板栗工程技術研究中心通過省級驗收，津西鋼鐵、大方重工等企業研發中心被認定為省級企業技術中心，我縣第五次被評為全國科技進步先進縣。
發展環境不斷優化。交通瓶頸制約得到根本解決。累計投資65億元，實施了京哈高速公路支線、三撫公路一級改建、唐承鐵路段等一批重點項目，建設公路總里程403公里、鐵路54公里，結束了我縣沒有高速公路、一級公路的歷史，全部行政村實現了村村通水泥路。產業聚集區建設步伐加快。規劃建設了栗鄉工業產業聚集區，加強水、電、路、氣等基礎設施建設，承載能力不斷增強，被省政府確定為首批省級工業產業聚集區，入區企業已達73家。財稅金融支撐作用不斷增強。堅持集中財力辦大事，縣財政累計投入建設性資金35億元；爭取各類銀行貸款201億元；成立了4家農村資金互助專業合作社、2家小額貸款公司和1家擔保公司。項目建設環境不斷改善。加強行政服務中心建設，提高服務水平，集中開展項目建設環境專項整治行動，營造了全社會支持項目建設的良好氛圍。
過去的五年，是城鄉面貌發生深刻變化的五年。堅持高標準規劃、高標準建設、高標準管理，建成區面積達到13平方公里，城鎮化率達到46%，我縣被評為省級園林縣城并通過了國家園林縣城最終專家評審，榮獲全市“城鄉面貌三年大變樣突出貢獻單位”稱號。
城市建設邁出堅實步伐。城市框架基本形成。樹立城市理念，明確了建設“山水風情休閑旅游城市”的發展定位和“一河兩岸、一心三片”的空間布局；啟動北岸新區建設，完成城市規劃設計、開發建設方案等前期準備工作。規劃體系不斷健全。城市總體規劃修編及主城區控制性詳規通過市政府審批，19個專項規劃、17個鄉鎮總體規劃和367個村莊規劃編制完成。舊城改造力度加大。開展拆違拆遷攻堅行動，累計拆違拆遷24萬平米；啟動了占地1000余畝的13個片區舊城改造，9個片區正在加快建設。城市功能不斷完善。累計實施城建項目269個，完成投資81.6億元，灤河縣城段綜合治理、栗香植物園、灤水灣公園等一批精品工程完工，一環三縱十一橫的路網格局基本形成，污水處理廠、生活垃圾處理場投入使用，集中供熱、供氣、供水率分別達到85%、52%、86%；小區開發順利推進，保障性住房建設走在了全市前列。精細管理逐步深化。以“治臟、治亂、治差”為重點，集中開展環境衛生和市容市貌綜合整治活動，建立了常態管護機制，城市形象明顯改觀。
小城鎮建設得到加強。累計投資23億元，新建和續建了一大批街道、廣場、小區等工程，興城、灑河橋被評為國家級環境優美小城鎮。
新農村建設深入開展。新民居建設穩步推進。累計投入10億多元，建設新民居示范村78個，打造出下洪寨、巴家峪等先進典型。文明生態村建設持續開展。投資1.2億元，完成了5批217個文明生態村創建任務。農村環境衛生治理初見成效。所有行政村均配備了保潔人員，三屯營等3個鄉鎮生活垃圾處理場投入使用，“戶清、村集、鄉運、縣（鄉）處理”的垃圾分級處理模式初步形成。農村改革深入推進。成立了農村土地經營權交易中心，完成了集體林權制度改革市達目標任務，落實農村一事一議制度，穩妥推進農村產權制度、集體財富積累機制、社會管理改革試點等工作。
過去的五年，是群眾幸福指數不斷提高的五年。堅持“民生為先”的執政理念，全面發展社會事業，維護社會安全穩定，認真解決群眾生產生活困難，改革發展成果惠及全縣人民。
生態環境不斷改善。綠化攻堅持續開展。實施通道綠化、荒山坡地綠化等攻堅行動，累計栽植各類樹木1000余萬株，森林覆蓋率達到61%。礦山治理修復取得成效。加大綜合執法力度，嚴厲打擊亂采亂挖、破壞植被等違法行為；開展河道大清淤行動，縣內主要河道淤積現象得到有效改善；開展“百礦披綠”和“花園式”廠企創建活動，綠化礦山2.5萬畝。節能減排成效明顯。完成津西污水處理廠二期等節能減排項目，淘汰落后產能，加大治理力度，節能減排目標任務全面完成。
社會事業全面進步。教育事業得以優先發展。加強資源整合，新建第四小學等寄宿制學校16所，撤并學校60所；加強教師隊伍建設，積極開展教育改革大討論，年高考二本上線率首次超過全市平均水平；職教中心通過國家級重點中等職業學校驗收，普及高中階段教育通過省政府驗收，我縣被評為省教育工作先進縣。醫療衛生事業健康發展。不斷完善縣鄉村三級衛生網絡，縣人民醫院綜合大樓、新婦幼保健院投入使用，民營康力醫院投入運營，鄉鎮衛生院改擴建和標準化村衛生室建設有序推進；加強公共衛生工作，扎實開展“健康、幸福人民”行動，群眾健康水平進一步提高；深入推進基層醫藥衛生體制改革，群眾住院和門診費用下降30%以上。人口計生工作不斷加強，通過了全國計生優質服務縣復查驗收。就業再就業工作扎實推進。積極拓寬就業渠道，累計安置大中專畢業生1468人，下崗失業人員實現再就業4034人，城鎮登記失業率始終控制在3.5%以內；大力發展勞務經濟，被省政府評為發展勞務經濟先進縣。文體事業加快發展。完成了14個鄉鎮文化站和364個農家書屋建設；積極開展全民健身、栗鄉之夜文藝展演等文體活動，豐富了群眾文體生活。精神文明創建深入開展。大力推進文明行業、社區、單位創建，開展道德模范評選表彰等系列活動，群眾的思想道德素質和社會文明程度進一步提高。認真落實移民后期扶持政策，移民生產生活條件進一步改善。廣播電視、檔案、地名、地方志、郵政、網絡通信、人民武裝、民族宗教等社會事業也取得了長足發展。
社會保障體系進一步完善。新農保和城鎮居民養老保險被納入國家級試點縣，實現了社保政策全覆蓋；新農合參合率始終穩定在95%以上，累計為參合農民報銷醫藥費1.65億元；提高城鎮職工及居民醫療保險報銷比例，在省、市率先實行特困群眾醫療救助“一站式”服務和城鎮居民大病醫療救助制度；不斷提高城鄉最低生活保障標準，深入開展教育、住房、殘疾人等專項救助和“一助一”扶貧濟困等幫扶活動；三屯營等6所農村五保供養服務中心投入使用。
熱點難點問題得到有效解決。累計投資8.49億元，實施農村飲水安全、開通城市公交等惠民實事43件，較好地解決了一批事關群眾切身利益的熱點難點問題。
和諧穩定局面不斷鞏固。安全生產保持平穩態勢。扎實開展礦山采選企業標準化建設，被確定為全國金屬非金屬礦山安全標準化建設試點縣；嚴格落實安全生產責任，強化安全投入、安全監管、安全培訓和隱患排查治理，沒有發生較大以上安全生產事故。秩序持續好轉。成立群眾工作領導小組辦公室，組建聯合受理服務中心，完善穩定綜合調控體系，深入開展積案化解攻堅活動，群眾反映的突出問題得到較好解決。社會治安管理不斷加強。強化社會面管控，不斷完善平安狀況預警通報制度，嚴厲打擊涉黑涉暴犯罪、“兩搶一盜”等侵財性犯罪和“”等組織，治安維穩工作保持了良好態勢。食品藥品安全水平不斷提升。建立和完善食品藥品安全監管、應急處置等機制，嚴厲打擊制售問題乳粉等違法行為，全縣未發生重大食品藥品安全事故。強化應急管理，預防和處置突發公共事件能力不斷提高。
過去的五年，是政府自身建設不斷加強的五年。緊緊圍繞“為民、務實、清廉”的要求，不斷提高政府管理和服務水平，樹立了政府良好形象。
民主法制建設扎實推進。自覺接受縣人大、縣政協監督，認真落實縣人大及其常委會決定、決議和審議意見，累計辦理人大代表建議和政協委員提案632件；加強制度建設，強化執法檢查，依法行政水平不斷提高；深入推進行政權力公開透明運行，監督制約機制不斷完善。
效能和作風建設得到加強。完成了新一輪政府機構改革，規范了議事決策程序；加強效能建設，認真開展科學發展觀學習實踐、“干部作風建設年”和“創先爭優”活動，政府系統干部作風進一步好轉。
廉政建設水平不斷提高。嚴格落實黨風廉政建設責任制，認真貫徹《廉政準則》等各項規定，推進政府系統懲治和預防腐敗體系建設，深入開展工程建設領域突出問題專項治理等行動，認真開展“民心廣場—陽光政務”活動，嚴肅查處違法違紀行為，樹立了政府良好形象。
各位代表，五年的發展有目共睹，五年的成就鼓舞人心。這些成績的取得，是縣委正確領導的結果，是縣人大、縣政協監督支持的結果，是全縣人民團結奮斗、共同努力的結果。在此，我代表縣政府向全縣工人、農民、知識分子、機關干部、政法干警、武警官兵和各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！
各位代表，奮斗歷程難以忘懷，發展經驗彌足珍貴。回首過去的五年，我們深切體會到：堅持第一要務，推進科學發展是政府工作的永恒主題。發展是執政之基。我們始終堅持以經濟建設為中心，立足產業基礎，突出特色優勢，著力破解要素制約，積極應對各種挑戰，加快推進產業發展，保持了經濟快速增長態勢。堅持解放思想，創新發展思路是政府工作的前提基礎。思路決定出路。我們始終堅持在解放思想中統一認識，不斷深化對縣情的把握，積極探索和實踐符合發展的新路子，并一以貫之、一抓到底。堅持苦干實干，強化工作落實是政府工作的根本保障。三分戰略、七分執行。我們始終堅持把抓落實作為首要任務，創新工作舉措，強化督導檢查，努力把縣委的部署和群眾的期盼變成政府的自覺行動。堅持以民為本，保障和改善民生是政府工作的不變宗旨。民生是和諧之本。我們始終堅持執政為民，注重經濟社會協調發展，著力解決群眾最關心關注的矛盾和問題，群眾生活質量不斷提高。
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我縣經濟社會發展和政府工作中還存在著一些問題和不足，主要是：經濟發展對資源依賴程度較高，大項目好項目少，轉方式、調結構任重道遠；對外開放水平較低，經濟發展活力不足；城鎮化率和城市化水平不高，城市拉動作用有待加強；加強和創新社會管理還有許多工作要做，保障和改善民生任務艱巨；少數干部群眾思想保守，求大發展意識不強，發展環境需進一步優化。對于這些問題和不足，我們一定高度重視，在今后工作中認真加以解決。
新一屆政府主要任務和奮斗目標
新一屆政府任期的五年，是全面實現十二五規劃、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，也是我縣爭先進位、更好更快更大發展的關鍵時期。當前，正處在內有基礎、外有機遇的黃金發展期：從縣內看，經過近幾年的發展，完成了“靠山吃山”的首次創業，我縣將進入拓展思維、拓展空間的產業聚集加速期、城市建設擴張期、服務業發展期。從外部看，中央保持經濟平穩較快增長的目標沒有改變，京津冀區域經濟一體化、首都經濟圈帶動作用明顯，環渤海地區正在成為新的增長極。同時，全球經濟增長放緩，國際金融市場劇烈動蕩，經濟形勢依然復雜多變。因此，全縣上下必須充分認清形勢，牢牢把握機遇，沉著應對挑戰，奮發向上、大有作為，使今后五年成為又一個大投入、大建設、大發展、大收獲的五年，成為發展形勢更好、成就更輝煌的五年。
為此，根據縣委全會精神，今后五年縣政府工作的主要任務是：開啟灤河時代，推進全面發展，建設經濟強縣，構建和諧。即以多元、開放的思維，充分挖掘和利用灤河賦予的獨特優勢，以灤河為軸、“兩廂”為翼、“三園”為核心、“六區”為目標，轉變發展方式，拓展發展空間，開辟發展新路，發起“二次創業”，實現跨越騰飛。
總體指導思想是：深入貫徹落實中央、省、市的重大決策部署，以科學發展為主題，以加快經濟發展方式轉變為主線，牢牢把握推進經濟發展、創新社會管理兩大任務，堅持“四一戰略”，按照“一軸兩廂三園六區”的發展布局，奮發有為、爭先進位，開啟灤河時代，推進全面發展，為建設經濟強縣、和諧而努力奮斗。
具體奮斗目標是：到2016年，經濟總量實現翻番，地區生產總值達到726億元以上，全部財政收入達到60億元以上，固定資產投資累計達到946億元以上；城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入同步增長，節能減排完成省市下達目標任務。
提升產業層次，建設全國知名強縣。按照“一軸兩廂三園六區”發展布局，實施“產業倍增”工程，推進產業發展大跨越、發展方式大轉變，打造沿河經濟主軸帶和鎮域產業支撐群，園區經濟成為縣域經濟新的增長極，形成“主軸突出、兩廂活躍、鎮強鄉富、互動發展”的良好格局，把建設成為總量更大、結構更優、活力更足、質量更好，綜合實力穩居全省五強，在全國具有一定影響力和知名度的經濟強縣。
凸顯山水特色，建設靚麗灤水新城。依托獨特的山水資源優勢，把縣城作為一個大景區來打造，推進城市建設大提速，北岸新區建設成為行政辦公中心、產業服務中心、文體休閑中心，南岸建成區建設成為商貿繁榮區、綜合物流區、生態居住區，使城區面積達到16.7平方公里，人口達到15.5萬，13公里城市經濟走廊初具規模，城鎮化率達到55%以上，具有生態城市環境、山水城市特色、精品城市品位、現代城市氣息的“魅力山城、塞上水城、休閑名城”基本形成。
注重統籌發展，建設秀美栗鄉家園。更加關心農業、關注農村、關愛農民，推進統籌城鄉大發展，加快城鄉規劃、建設、產業、公共服務、社會管理一體化進程，農民居住環境、生活品質和精神風貌得到持續改善，將建成京津周邊魅力鄉村；統籌經濟發展、環境保護和生態建設，推進生態環境大改善，森林覆蓋率達到65%以上，把打造成為燕山綠色明珠、京津唐后花園。
全力改善民生，建設文明和諧。加大民生投入，全面發展教育、科技、衛生、社保、就業等各項事業，使人民群眾共享發展成果；推進社會管理大創新，群眾工作扎實有效，社會運行平穩有序，社會關系和諧融洽；以文化引領發展，以文明促進和諧，推進文化建設大繁榮，文化產業和文化事業快速發展，文化品牌不斷涌現，群眾的思想道德素質和社會文明程度大幅提升，把建設成全國文明縣城。
為實現上述目標，縣政府將努力做到：
始終牢牢把握“四一”這個總戰略。把生態環境作為第一資源，將生態保護與開發利用有機結合起來，在科學合理開發利用資源的同時，把保護生態環境貫穿到上項目、搞建設的全過程，堅決杜絕因盲目開發、過度開發而破壞生態環境的行為。把產業發展作為第一任務，將工作重心和資金、人力等各生產要素向產業發展傾斜，著力打造大園區、建設大項目、培育大產業，以產業的快速發展促進縣域綜合實力的提升。把城鄉統籌作為第一追求，將公共財政向農村傾斜，基礎設施向農村延伸，公共服務向農村覆蓋，強化政策扶持，加大資金投入，以工促農，以城帶鄉，促進城鄉一體化發展。把改善民生作為第一目標，將維護和發展人民群眾切身利益放在工作首位，與經濟建設同步發展社會事業、健全社會保障、創新社會管理，讓全縣人民共享開啟灤河時代的發展成果。
始終牢牢把握“一軸兩廂三園六區”這個總布局。一軸，就是以灤河沿岸漢兒莊、灤陽、灑河橋、三屯營、白廟子、興城、舊城、東荒峪、羅家屯、新集、尹莊等11個鄉鎮為依托，充分挖掘和利用灤河資源，全力構建經濟建設的主軸線、社會進步的主戰場、文化發展的主動脈、生態風光的主景區，構筑起支撐未來發展的新型經濟框架；兩廂，就是由金廠峪、漁戶寨、上營、太平寨等鄉鎮組成北廂鎮域經濟群，重點發展鐵礦采選、休閑旅游等產業；由新莊子、東蓮花院等鄉鎮組成南廂鎮域經濟群，重點發展現代農業、生態旅游等產業；三園，就是依托灤河灘涂資源，進一步拓展栗鄉工業產業聚集區范圍，將西、中、東三個園區分別定位為冶金重化工業園區、城市產業支撐園區、現代產業承載園區，按照“三園一體”的格局，筑牢產業發展的平臺；六區，就是實施“產業倍增”工程，開展“二次創業”，推進資源型經濟轉型，擺脫經濟發展對資源的依賴，建立多元支撐的現代產業體系，努力打造現代產業聚集區；實施“擴容升級”工程，擴張城市規模，完善城市功能，增強城市綜合承載能力，實現城鎮化和產業化良性互動，努力打造山區城市化樣板區；實施“魅力鄉村”工程，抓好農業發展、農民增收、農村建設，不斷推進社會事業、公共服務、基礎設施向農村延伸，全面提高農民素質，努力打造統籌城鄉加速區；實施“惠民共享”工程，積極探索社會管理的新思路、新方法、新舉措，進一步加強以改善民生為重點的社會建設，著力解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，努力打造社會建設先導區；實施“文化繁榮”工程，不斷提升文化軟實力，以先進文化進一步振奮精神、激發干勁、鼓舞斗志，使文化成為促進經濟社會發展的強大動力，努力打造灤河文化展示區；實施“綠美家園”工程，將生態環境作為經濟社會發展的生命線，加強生態建設，狠抓節能減排，讓的天更藍、水更清、山更綠、空氣更清新，努力打造生態建設示范區。
始終牢牢把握五個更加注重。更加注重發展方式轉變，把轉變發展方式與保持經濟平穩較快發展有機統一起來，全面提高發展質量。更加注重項目建設，強化抓項目就是抓發展的理念，以項目建設轉方式、調結構、保增長、惠民生。更加注重開放創新，把擴大開放作為增強發展活力的根本所在，強化招商引資，實現大開放、大發展；把科技創新作為第一生產力，推進經濟增長由主要依靠資源消耗向主要依靠科技創新轉變。更加注重環境優化，進一步強化服務企業、服務項目就是服務發展的意識，打造良好的政務環境、法制環境、社會環境，形成吸引項目、資金、人才、技術的洼地效應。更加注重民生改善，在加快發展的過程中促進民富，在擴大民主的過程中集中民智，在排解民憂的過程中凝聚民心，形成團結奮進、爭先進位的良好局面。
各位代表，開啟灤河時代是縣委、縣政府重新審視我縣發展基礎和條件，著眼長遠發展，把握經濟發展規律，集中全縣廣大干部群眾智慧做出的重大決策，是推進更好更快更大發展的正確抉擇。我們堅信，在縣委的正確領導下，經過39萬栗鄉人民的戮力同心、艱苦奮斗，一個開放繁榮、文明和諧、生態宜居，更具實力、更有活力、更富魅力的新一定會崛起在灤水之畔！
2012年政府工作目標和任務
2012年，是開啟灤河時代的起步之年、奠基之年，也是新一屆政府的開局之年，做好今年工作至關重要。縣政府將以轉方式、調結構、保增長、惠民生為著力點，強力推進各項工作落實，力爭地區生產總值增長12%以上，全社會固定資產投資增長30%以上，財政收入增長15%以上，城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入均增長11%以上，節能減排完成省市目標任務。
為實現上述目標任務，突出抓好以下三方面工作。
一、做強產業，提升開啟灤河時代的競爭力
發展是第一要務，產業是重要支撐。開啟灤河時代，關鍵是上項目、興產業，轉方式、調結構，增強經濟發展的實力、活力和競爭力。
制定產業發展規劃。按照“一軸兩廂三園六區”的總布局，統籌考慮各地的產業基礎、資源稟賦、生產要素和經濟現狀，抓緊制定和完善戰略發展、產業布局、生態保護、園區建設、兩廂產業帶等規劃，搞好與上級規劃、城鄉發展規劃、土地利用規劃的銜接，為開啟灤河時代謀好篇、布好局。按照“一產抓特色、二產抓提升、三產抓拓展”的發展思路，制定優勢產業、主導行業、立縣企業發展計劃，進一步優化資源配置，統籌生產要素，激活發展活力，不斷壯大灤河經濟、園區經濟、鎮域經濟三大板塊，推進三次產業的融合發展、協調發展、均衡發展。
打造現代產業體系。推進新型工業化發展。強化“無工不強”意識，按照“立足鋼鐵、延伸鋼鐵、跳出鋼鐵”的思路，實施億元以上重點工業項目25項，當年完成投資38.5億元，努力調強存量、調優增量。改造提升鋼鐵產業。傾力支持津西發展，加快津西鋼板樁、大方重工CPC高速鋼軋輥等產業優化升級項目建設，以拳頭產品立足市場、掌控市場，努力將津西打造成全國同行業的“巨人”和“航母”；開工建設首特大型鍛鑄件加工、忠義機械及標準件生產、藍翔環保設備制造和水處理劑加工等一批新項目，強力推進瑞兆激光機械修復二期、釬鋼釬具等在建項目，就地“消化”鋼鐵，延伸產業鏈條。培育壯大新興產業。加強協調督導，確保金信太陽能新型材料二期、宜全好木業活性炭加工等項目如期竣工投產，福春林木業搬遷擴產、燕東化工二期、電解錳及系列錳產品加工等項目開工建設；全力協助跑辦中電國際火力發電項目，力爭早日獲得國家發改委核準。推進礦企轉型發展。完善優惠政策，在土地、稅收、信貸、人才以及資源配置等方面給予大力扶持，引導礦企轉型發展；出臺約束政策，對手續不全和不轉型企業從嚴管理，通過倒逼機制促其退出市場、轉型發展。強化鄉鎮引導作用，每個鄉鎮至少新開工建設1個投資5000萬元以上、重點鄉鎮至少開工1個投資億元以上非礦產業項目。強化企業科技創新。圍繞精品鋼鐵、精密鑄造、光伏玻璃、系列錳產品等重點產業，大力推進企業技術研發機構建設，幫助大方重工申報省級高新技術企業；積極爭取國家創新能力建設項目落戶；引導企業實施對標趕超，加大技改投入，促進節能降耗、挖潛增效。推進農業產業化發展。強化“無農不穩”意識，用工業理念抓農業，實施重點農業項目30項，年內完成投資5億元，努力提高農業效益。做強優勢。加強板栗品種選育和果園標準化管理，提高北部片麻巖地區板栗單產和效益，擴大南部石灰巖地區核桃和水雜果、角礫巖地區大棗栽植面積；推進畜牧水產養殖業發展，實施百萬只柴雞、20萬頭生豬養殖等項目；加快現代農業示范園核心區智能溫室開發應用，花卉基地發展到3800畝，食用菌栽培達到2400萬棒；推廣林菌、林藥、林牧間作生產模式，積極發展圍山轉“樹下經濟”；大力發展綠色有機生產。做精特色。與生態旅游相融合，發展休閑觀光農業，著力建設南部采摘觀光產業帶、中部休閑垂釣產業帶、北部休閑旅游產業帶，努力爭創全國休閑農業與鄉村旅游示范縣；發展會展農業，適時舉辦各類推介會、展銷會，力爭與國家林業局合作舉辦“中國板栗節”。做大龍頭。啟動大寨農產品加工示范園建設，引導農產品加工企業和項目入園；支持尚禾谷、金地、遠洋等企業做大做強，重點實施好優質板栗產加銷、栗蘑深加工等項目，全年新發展省市級龍頭企業6家，爭創國家級龍頭企業1家，新建專業合作社8家；加強以板栗研發中心為主的創新平臺建設，加快農業新技術、新品種的引進和特色農產品深加工技術研發，加速科研成果轉化；支持紫玉板栗等商標爭創中國馳名商標，做好栗蘑地理標志認證等工作；建立特產超市，建設電子商務平臺，努力打造特產品牌形象。做實基礎。加強農田水利建設，重點實施水庫除險加固、小流域綜合治理等項目，大力發展集雨水窖、噴灌、滴灌等水利設施，提高農業保障能力。實施好庫區移民經濟綜合發展試驗示范區項目，改善移民生產生活條件。推進三產規模化發展。強化“無商不富”意識，發揮旅游龍頭帶動作用，挖掘潛力、補齊短板，繁榮壯大第三產業。加速發展旅游業。完善旅游發展總體規劃，加強旅游資源管控。投資5.5億元，完成灤河谷生態旅游聚集區萬畝薰衣草花海一期、灤河漂流旅游碼頭等工程，啟動景忠山生態停車場、青山關明代風情街、國家地質公園等項目；加快景忠山萬松禪苑度假村、青山關星級酒店、鳳凰山普陀禪寺等在建項目，確保年內完工；積極推進龍塘休閑旅游度假區、榆木嶺長城綜合開發、玄武湖休閑度假區等項目。實施旅游產品創優升級工程，啟動景忠山創建國家5A級景區，喜峰雄關大刀園、灤水灣公園創建國家4A級景區，鳳凰山、太陽峪創建國家3A級景區工作。圍繞“綠野飄香、秀水田園、栗林花海、長城人家”四大品牌，建設一批鄉土氣息濃厚、地域特色鮮明的鄉村旅游產品，完成石梯子、馬家溝創建省級農業旅游示范點工作。加強宣傳促銷，全方位拓展客源市場，全年接待游客突破180萬人次，實現旅游綜合收入8.3億元。大力發展商貿流通業。加快春彤綜合物流中心建設，啟動實施鑫盛祥物流中心、龐大汽車文化園、中興和鋒軒物流配送中心、北方農產品（糧油）批發市場暨糧食儲備庫等項目，謀劃建設游客集散中心特色商業街區；繼續實施“萬村千鄉市場”工程，取締馬路市場，改造和建設一批農產品批發市場和農貿市場。積極發展現代服務業。鼓勵金融保險、信息服務、電子商務等生產業發展，大力發展社會養老、社區服務、醫療健康等服務業。
強化產業發展舉措。著力開展五項攻堅行動，推進產業快速發展。開展項目建設攻堅。牢牢抓住項目建設這個牛鼻子，加大項目建設力度，全年開工建設五百萬元以上重點項目236項，年內完成投資137.8億元。以項目落地為重點，全力抓好鋼板樁等已確定實施項目的手續跑辦、資金籌集、招投標等前期準備工作，集中開工建設一批；加強對大方重工CPC高速鋼軋輥等在建項目的協調調度，幫助解決掣肘問題，強力推進完工一批；圍繞傳統產業提升、戰略新興產業培育、民生改善、生態保護等領域，特別是能直接帶來稅收、增加就業方面，重點謀劃儲備一批；認真落實責任分解、領導分包、項目代辦、掛圖督導、考核獎懲等制度，確保項目建設取得實效。開展招商引資攻堅。以京津、長三角、珠三角等地區為重點，組織好招商活動，采取小團組一對一招商、以商引商、招商等多種形式招商；搭建招商平臺，力促縣內企業與名企、央企和世界500強等大企業、大集團建立關系，實現借力發展；落實“六個一”招商機制，即一個重點招商項目、一支招商隊伍、一塊資金保障、一周一信息匯總、一月一情況通報、一年一考核獎勵，確保招商實效；完善招商引資獎勵政策，積極推進全民招商；緊盯天津福仁鋼管、高檔家具和棒球加工、生物制劑等意向項目，爭取早日落戶，力爭全年引進內資、到位外資均增長30%以上。開展園區建設攻堅。進一步完善栗鄉工業產業聚集區總體規劃、產業規劃和控制性詳規，將灤河沿岸尹莊等3個鄉鎮山地、河灘地等納入聚集區范圍，拓展發展空間；以“基礎設施攻堅年”為抓手，加大投入，啟動實施西區三冶連接線、春彤綜合物流中心一號路等路網以及東區給排水、西區電力設施等工程建設，完成天燃氣供氣工程；完善園區優惠政策，嚴格審批程序，合理安排企業布局；加強工管委隊伍建設，加大重點項目跟蹤盯辦力度，提高入園企業服務水平，力爭年內入園超億元項目20個以上，完成投資40億元以上。開展難題破解攻堅。在土地方面，提高項目包裝水平，力爭更多的項目擠進上級盤子，向上級政策要地；嚴格土地供給，提高投資強度，向集約高效要地；做好灤河灘涂、廢棄礦企、荒山和未利用地的文章，向土地整理要地。在資金方面，充分發揮財稅金融的杠桿作用，加大重點項目扶持力度，積極培植壯大稅源；進一步完善征管辦法，按稅種落實征收任務，加大非稅收入征繳力度，努力增加地方可用財力；優化支出結構，保障重點支出，提高資金使用效益；做大做實融資平臺，用足用好上級政策，力爭全年融資3億元以上。落實金融機構支持地方經濟發展獎勵政策，年內爭取信貸資金15億元以上；加大商業銀行引進力度，力爭年內1家商業銀行在設立分支機構；清理農村信用社不良貸款，使其盡早具備轉為商業銀行的條件。開展環境優化攻堅。以“發展環境優化年”活動為載體，加強行政服務中心建設，落實重大項目現場集中辦公、重點項目審批代辦等制度，優化審批流程，提高審批效率；落實縣領導、縣直部門聯系重點企業、重點項目制度，幫助企業協調解決發展中遇到的矛盾和問題；持續開展阻礙和影響企業發展的專項治理活動，清除經濟發展中的一切障礙。
二、做靚城市，增強開啟灤河時代的承載力
城市是推進發展的強力引擎，是展示綜合實力的重要窗口。開啟灤河時代，城市建設是重點，小城鎮建設是難點，按照“規建管并重、城鎮村聯動”思路，全力推進城鎮化進程，增強綜合服務功能和經濟發展承載能力。
建設山水城市。以“北岸新區開發”為突破口，實施“北拓、東進、南提升”工程，全年實施重點城建項目40項，完成投資51.5億元，進一步完善城市功能，提升城市品位。完善城市規劃。做好城市經濟走廊、北岸新區開發建設、建成區鞏固提升、重點區域和重要節點開發建設規劃，以及基礎設施、公用事業配套等專項規劃；加快規劃展館布展，力爭5月份向社會開放；強化規劃執行，真正做到規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋、管理一個令。啟動建設新城區。將北岸新區建設作為開啟灤河時代的標志性工程，抓緊完善北岸新區和南岸毗鄰區域開發建設等方案；積極穩妥開展地樹征占，抓好福春林木業搬遷，強力推進回遷安置房、唐人木業開發、首鋼特鋼生活區等重點項目建設，加快新區一號路、供水、供暖等基礎設施建設；強化市場運作，加大招商力度，選擇資信好、實力強的大企業、大集團對北岸新區實施綜合開發。加速建設南出口。將南出口作為縣城對外展示的名片，積極推進新河山和新陽峪村改造項目，啟動建設新汽車客運站，完成交通大廈、游客集散中心等續建項目，全面提升縣城“南大門”形象。改造提升建成區。加快拆遷片區建設，做好回遷安置工作；按照“突出重點、集中連片”的原則，適時啟動喜峰路兩側等區域拆遷改造、景忠東街以南等區域翻修改造、開明街以北等區域包裝改造；啟動實施馬蹄河治理工程，加快住宅小區開發建設，完成三大公園續建、新建道路、重要節點綠化和引灤入唐干渠、彩虹橋美化亮化。增強城市功能。啟動新華書店等項目；加快林茂東街、車站路等主干道路建設，謀劃大外環路；大力推進供水、供暖、供氣、垃圾處理等市政公用設施建設，優化布局，提高運行保障能力。強化城市管理。進一步整合城管、環衛、市政等力量，實施綜合執法；啟動數字化城管指揮中心建設，推進城市管理的精細化、數字化、高效化；健全市容市貌綜合整治管理的長效機制，持續開展綜合整治活動。
建設特色城鎮。以創建國家級環境優美小城鎮為抓手，以建設樣板街、集貿市場、規模住宅小區和中心廣場為重點，加快城鎮基礎設施建設，提高小城鎮對農村人口轉移的承載和吸納能力；完善相關政策，鼓勵農民進城務工、創業和居住，提高城鎮化水平。實施鎮域經濟“騰飛計劃”，制定加快鎮域經濟發展的政策措施，幫助鄉鎮解決好土地、資金等問題，鼓勵發展農產品加工運輸、商貿流通、現代服務等中小企業，掀起全民創業熱潮，以鎮域經濟發展助推小城鎮建設。開展鎮域經濟綜合發展水平評價活動，激發起各鄉鎮競相發展的態勢。
建設魅力鄉村。穩步推進新民居建設。統籌考慮城鎮建設、鄉村旅游等因素，采取新建、改造等多種方式，開工建設20個省級新民居示范村。持續抓好文明生態村建設。加大資金投入力度，完成第十批28個村的創建任務；開展“保成果、創精品”活動，鞏固創建成果。狠抓農村環境衛生綜合整治。啟動漢兒莊等4個鄉鎮垃圾填埋場建設，新建和完善垃圾中轉點、垃圾池1300個；開展環境綜合整治，全面治理“五亂”。加強農村服務設施建設。鼓勵民間資本投資自來水、供暖、網絡、數字電視、污水處理等基礎設施建設，擴大公共服務覆蓋范圍；持續推進農村飲水安全工程，解決4個村3800人飲水安全問題。深化農村配套改革。認真落實集體土地征占、礦山開發返補等村集體財富積累機制；破解農村土地流轉難題，促進農村宅基地和“空心村”閑置地等土地資源集約利用；嘗試“科技+制度”的農村經濟管理模式，全面推行農村集體三資網絡化監管；深入推進各類產權制度改革、村務公開、農村“一事一議”、規范村級組織民主管理試點等工作。
完善城鄉路網。在完成京哈高速公路支線等主干道路掃尾工程的基礎上，重點實施好北劉古莊至大嶺寨段改建、東瓦上線后韓莊至漁戶寨段改建等一批縣、鄉、村公路改造項目，努力打造出行更通暢、更便捷的交通路網格局；加快農村公共交通事業發展，構建城鄉一體客運網絡；加強公路養護管理和三撫、高速公路收費監管，提高道路通行能力；加快唐承鐵路二期建設，早日實現全線通車。
三、做實民生，凝聚開啟灤河時代的向心力
民生問題無小事，百姓冷暖最關情。開啟灤河時代，必須重民意、解民憂、惠民生、保民安，把發展成果轉變成老百姓看得見、摸得著的實惠。
大力發展民生事業。將教育作為民生之基，實施“興教工程”。強力推進新三中、靜遠幼兒園等6個結轉項目，啟動太平寨、新莊子中心幼兒園等學前教育項目，謀劃建設第五小學，進一步優化校園布局；以“百位名師”、“名校孵化”工程為抓手，加強校長和教師隊伍建設；加大教育裝備投入，推進以“高效課堂”為核心的教育教學改革，穩步提高教育教學質量；整治校園周邊環境，加強集中接送學生車輛管理，全面創建“平安校園”；加快職業教育和繼續教育發展。將健康作為民生之要，實施“安康工程”。加快推進中醫院遷址新建等項目建設；做好疾病防控工作；繼續深化醫藥衛生體制改革，達到“六統一”管理的村衛生室實現基本藥物零差率銷售。加強人口計生工作，以中日技術合作家庭保健項目為抓手，拓展計生服務職能，抓好出生人口性別比綜合治理，嚴查政策外生育，穩定低生育水平。將就業作為民生之本，實施“樂業工程”。加強就業引導，最大限度地促進大中專畢業生就業；大力開發公益性崗位，加強就業技能培訓，全年新增就業4100人，有組織輸出勞動力3000人以上，下崗失業人員再就業800人，城鎮登記失業率控制在3.5%以內。將住房作為民生之需，實施“安居工程”。加快已開工的保障性住房建設，確保年內如期完工入住；適時啟動新保障房工程，逐步改善低收入家庭居住條件；合理控制房地產開發規模，維護房地產市場的平穩健康發展。將社保作為民生之依，實施“保障工程”。完善覆蓋城鄉的社會保障體系，擴大保險覆蓋范圍，新農保參保率、城鎮居民醫保參保率、新農合參合率分別達到98.5%以上、98%以上、96%以上，城鎮居民醫保和新農合補助標準提高到每人每年240元。提高城鄉低保標準，做好教育、醫療、特困群眾危房改造等專項救助，開展好扶貧濟困活動；積極推進社會養老“幸福工程”建設，加強對孤兒和社會流浪乞討人員的救助和管理，加快殘疾人社會保障和服務體系建設。將惠民作為民生之福，實施“實事工程”。強化督導檢查，確保農村危舊房改造、放心糧油等十件實事工程全部完成。
提升文化軟實力。大力推動文化改革發展，提升全民文明素質，不斷增強文化的凝聚力、影響力和競爭力，豐富灤河時代的文化內涵。開展文明創建活動。以文明縣城創建為抓手，著力實施“公民文明素質提升”和“灤河文化普及”工程，提高公民道德素質和文化素養；圍繞優雅言行、優質服務、優良秩序、優美環境“四優”目標，抓好文明市場、街道、村鎮等文明示范典型創建。完善文化服務體系。積極啟動縣文體藝術中心、文化館、圖書館、檔案館等文化項目建設，完善青少年宮等服務設施，力爭將板栗館提升為國家級板栗館。完成各鄉鎮及縣城各社區文化站建設，建設農家書屋50個；實施廣播電視“村村通”和農村電影放映工程，辦好農村廣播電視服務頻道。扶持文化產業發展。建立文化產業發展基金，支持花燈舞、栗花編織等民俗文化走向市場；鼓勵引導民間資本投資文化產業項目，組建文藝團體、成立文化企業，壯大文化產業。實施文化遺產保護工程，強化明長城、西寨遺址、薊鎮鎮府等文物保護和非物質文化遺產保護與利用。打造特色文化品牌。以“旅游文化提升年”活動為載體，實施人才培養和文化名家工程，培育鄉土文化名人，發展具有特色的鄉土文藝，創作展現灤河文化、長城文化、板栗文化、民俗文化的優秀作品；組織好“栗花節”、“栗鄉之夜”文藝展演等系列活動，打造一批有影響力的文化會展和節慶活動。
加強社會管理創新。以社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作為抓手，進一步深化“三位一體”調解體系，完善平安狀況預警通報制度和科技防范體系，全面加強平安建設。發揮好群眾工作領導小組辦公室作用，做好聯系和服務群眾、化解基層矛盾等工作；妥善處理各類案件，依法打擊無理取鬧、纏訪鬧訪等違法行為，確保全縣形勢穩定。嚴格落實安全生產責任制和各項安全生產措施，強力推進礦山采選企業標準化建設，加強各行業、各領域隱患排查整治，嚴厲打擊非法違法生產行為，強化安全教育、技能培訓和應急演練，堅決遏制重特大安全生產事故。切實抓好食品藥品安全監管，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品藥品等違法行為。加強應急管理，提高預防和處置突發公共事件能力。
加強生態環境建設。樹立綠色發展、低碳發展理念，加大生態環境保護力度，提高生態文明建設水平。持續推進造林綠化。實施綠美家園、三北防護林、國家公益林等項目，著力抓好縣城周邊、荒山、河系、通道等綠化，栽植綠化苗木1260萬株。加大執法力度，嚴厲打擊鉤機采礦等亂采濫挖、破壞植被行為。做好森林防火和病蟲害防治工作，保護林業資源。深入開展節能減排。在鋼鐵等重點行業推廣節約、替代、循環利用和污染治理等先進適用技術，發展清潔生產，打造綠色企業；加快津西燒結煙氣脫硫脫硝、津西萬通污水處理等節能減排項目建設，確保三屯營鎮污水處理廠、縣城污水處理廠再生水等項目按期投入使用，完成市達目標任務；堅決淘汰落后產能，嚴格執行新建項目環境評價“三同時”制度，控制新污染源的產生。實施嚴格的水資源管理制度，促進水資源合理開發利用。加大環境整治力度。加強河道綜合整治，重點實施灤河段綜合治理一期、干馬河等小流域水土流失治理等工程。加強大氣、河流、噪音污染監測，嚴厲打擊偷排偷放等行為，確保全年空氣質量二級以上天數超過320天，潘大庫區及重點流域水質保持在國家地表水二級以上標準。深入推進城鄉環境綜合整治，打造潔凈、衛生、優美的人居環境。
加強政府自身建設適應開啟灤河時代新形勢
開啟灤河時代，推進全面發展，政府責任重大、使命崇高。我們必須全面加強自身建設，提高執行能力，以“一個好的精神狀態、一個好的工作作風、一個好的工作業績”為開啟灤河時代提供強力保障。
依法行政，提高科學理政水平。嚴格執行上級和縣委的決策部署，自覺接受縣人大及其常委會的法律監督、縣政協的民主監督和社會的輿論監督；嚴格按照法定權限和程序行使權力，強化行政執法監督，落實行政執法責任制，促進行政管理的規范運行；完善政府決策機制，落實好集體決策、風險評估、專家咨詢、公眾參與、社會聽證等制度，確保科學決策、民主決策、依法決策。
高效施政，提高為民服務水平。探索落實政府績效管理機制，推進電子政務及監控平臺建設；強化服務意識，把主要精力放到為項目服務、為企業服務、為基層服務、為群眾服務上來；改進服務方式，做到心系發展、心想百姓、放下架子、主動服務；增強服務能力，始終心懷發展大局，時刻把群眾冷暖放在心上，真心實意為群眾排憂解難。
二、健全落實了綜治責任制。實行了分工負責，分片包干。同時，還為綜治領導小組配備了專職人員、經費、通訊工具等，使綜治工作有組織、有領導、有經費，確保綜治工作順利開展。
三、充分發揮工會、共青團、婦委會等群眾團體力量，建立了調委會、安保辦等基層組織。各部門辦公室每天確定了一名值班員，下班前督促關門、關電、關窗和治安檢查，值班室全天24小時值班，真正形成了全方位群防群治的綜治氛圍。
四、廣泛開展普法宣教工作。下發了《生豬屠宰管理條例》、《湖南省酒類管理條例》、《成品油市場管理辦法》等多種普法書籍、資料，利用大小會議開展普法教育，分批組織干部職工參加省、市、縣組織的普法培訓學習，為各部門訂閱各種普法報刊雜志，并積極參加市和縣組織的普法宣傳和法制咨詢活動，增強了干部職工的法律意識、法制觀念和維護社會治安的自覺性，學法、知法、懂法、用法的風氣在全局上下蔚然成風。
五、加強流動人口管理，對各種外出（出差）人員，外出前一律進行法規教育，警鐘長鳴。今年，我局外出人員無一違紀違規。
六、各類矛盾和糾紛解決調解及時得當，調解成功率達100%，重點部位防范進一步加強，守樓護院措施得力，全年無一火災、治安災害和安全事故發生。
七、開展社會主義思想、道德和法制教育宣傳，特別是以創建安全文明單位和安全文明小區為載體的基層基礎建設和健康有益的文化娛樂活動的宣傳報道，豐富和活躍了干部職工的文化生活，充分發揮了商務系統在社會綜合治理工作的作用。
一、認真學習貫徹縣委十一屆三次全委擴大會議精神，為切實做好xx年農村各項工作打好基礎 xx年是本屆黨委政府任期的最后一年，也是全鎮人民再展鴻圖，經濟社會發展再上新臺階的關鍵一年，鎮黨委、政府將抓住國道213線改造，省級重點小城鎮建設等歷史機遇，圍繞“龍頭帶動、科技推動、集鎮拉動”的經濟發展思路，堅持發展第一要務，繼續壯大林竹支柱產業，狠抓農村產業結構調整，深化構建學習型村鎮活動，不斷加強和改進黨的建設，促進社會事業全面進步，為全面建設小康社會，實現永福發展新跨越而努力奮斗。努力實現國內生產總產值7500萬元，農民人均純收入增加160元，達到2235元，糧食產量保持穩定，財政收入完成上級下達的目標任務，計劃生育率達到97%以上，人口自然增長率控制在7‰以內。
去年以來，團縣委按照縣委的要求和部署，堅持圍繞中心，服務大局，重點從組織引導青年、教育服務青年和推動縣域電商工作，幫扶促進青年就業創業等方面為幸福**建設和青少年群體健康成長貢獻了力量。
一、抓住育人這個根本點，創新載體推動青少年思想政治引領
一是強化青少年思想政治教育。以踐行社會主義核心價值觀，深入“中國夢”教育為統領，在中小學開展“校園三創”主題團隊日、祭掃烈士陵園、慰問孤寡老人、“我的中國夢”主題作文大賽等活動，使青少年文化素養和道德品質得到了進一步提升。共開展各類教育活動123場次，參與青少年3萬余人次。二是搭建打造新媒體互動平臺。開通了**共青團官方微信公眾平臺，共編輯各類青少年需求信息650余條，引導青少年“粉絲”利用新媒體進行交流互動。共青團官方微信公眾平臺被省委網信辦評為“共青團系統政務新媒體綜合影響力獎”榮譽稱號。三是組建青年網絡文明志愿者隊伍。組建了200余人的青年網絡宣傳員隊伍，全年累計信息各類信息4萬余條，駁斥民間謠傳11次，配合黨和政府引導社會輿論19次，發揮了積極的教育宣傳引導作用。
二、抓住服務這個歸結點，有效凝聚重點群體和普通青年
一是切實服務青少年民生。充分爭取團省市委和社會公益資源，攜手省青基會、愛心人士、愛心企業、愛心社團等開展了“圓夢大學”、“芙蓉學子”、“夢想廚房”、“紅領巾書屋”、“七彩小屋”“吉青家園”等服務青少年民生項目，募集錢款及物資56.5萬元。并重點對3名品學兼優的家庭特殊困難的高中生實行了“一對一成長式幫扶”，即：愛心人士每個月資助每個孩子500元生活費，直到學生高中畢業，如考入重點大學，愛心人士將繼續資助其大學畢業。通過扎實的幫扶活動，提升了共青團服務青少年公益品牌的影響力。二是組織青年參與志愿服務活動。攜手**“愛心家園”志愿者、**團委、社區志愿者走進鄉鎮小學先后開展9次志愿幫扶行動，服務502名留守兒童和青少年；配合組織部組織**籍高校大學生暑假返鄉社會實訓，組建**籍大學生志愿者隊伍，在國際馬術邀請賽和大學生智慧人才創業大賽期間提供了志愿服務，得到了組委會的一致好評。三是積極爭取中央及省市重點工作項目。團中央“青年生態示范林建設”項目一期三年的造林任務全部完成，項目資金全部到位，共造林65公頃，栽植樹木16.5萬株。全國“青年生態示范林項目”工作交流會在**舉行，我縣項目地作為唯一實地考察項目，得到了團中央、日本友人和各省市參會代表的一致好評。
三、抓住建功這個著力點，圍繞中心推進農村電商工作
年初以來，我們按照縣委、縣政府的要求和部署，牽頭推進電商工作。一是搭建青年電商服務平臺。在縣文化活動中心投資100萬元，打造了**縣青年電子商務推廣服務中心，現有12家網創團隊和小微公司入駐，截至目前，實現線上交易1560余萬元，電商服務中心從技術培訓、貨源對接、快遞談價到產品推廣，提供“全鏈條保姆式”服務。二是深度推進“**壹品網”線下運營。**壹品網整合建立了65個村級電子商務服務站，極大滿足了農村電商培訓、農產品代銷、網貨及農用物資代購、電費、電話費、有線電視費代繳等農村信息化服務的需求。壹品網線上平臺實現交易150余萬元。三是攜手“一畝田”農業網開展農產品大宗交易服務。與一畝田農業網建立戰略合作關系，與30余家農業種養殖大戶、合作社建立網銷平臺，解決大宗農產品交易難題。年初以來，幫助我縣解決花生、土豆、葉菜、西瓜、甘藍、香瓜及辣椒等1200余噸，實現交易額659.4萬元。四是深入系統的組織開展青年電商人才培育工作。堅持以“分線推進、因材施教，滿足多層面需求”的思路開展電商培訓。不同層次的開展電商培訓班8期650人，使各類人群真正找到適合自己創業就業的電商發展之路，為電子商務進農村提供了初期的人才保障。五是加大縣域電商工作品牌宣傳力度。成功舉辦了農安縣首屆農村電商節；原創的“舌尖上的**”農產品微型宣傳片和“青，書記喊你回家創業啦”微場景宣傳片，得到了團省、市委的全力推送，點擊量超過了1萬人次；先后迎接了縣人大、縣政協對電子商務的專題視察，得到了充分肯定；組織11家企業參加了**省電子商務博覽會，起到了很好的宣傳效果；**地區青年網上創業工作現場會在我縣舉行，我們做了典型經驗介紹，全省農村青年創業工作會上做了經驗交流；**年，我縣電商工作經驗先后被省委、省政府、市委、市政府的綜合信息刊登宣傳。新華網、鳳凰網、網易、吉林電視臺、吉林日報、長春電視臺、長春日報等國家省市主流媒體對我縣電商工作也進行了集中宣傳報道。中央政府網站以“互聯網+悄然進村入戶”為題，在國家層面對我縣的農村電商工作進行了宣傳報道，起到了很好的宣傳推介作用。**縣、**市先后來我縣交流學習農村電子商務工作，我縣電商工作在兄弟縣域間影響力不斷擴大。
1、深化了認識。定點幫扶隊伍作為社會扶貧主力軍，今年，縣委、縣府十分重視縣級黨政機關、企事業單位的定點幫扶工作，將定點幫扶工作作為實施“民生工程”，完成“扶貧解困”任務的一項重要措施進行布置。以增加重點村貧困人口脫貧越溫增收為中心,以幫扶重點村脫貧致富和增強村級黨支部凝聚力、戰斗力為目標,發揮領導干部率先垂范、典型引路的示范作用,均制發了《關于縣縣級領導、縣級部門聯系鄉鎮的通知》和《關于進一步加強定點幫扶省級貧困村暨黨員、干部對口幫扶農村絕對貧困戶工作的通知》等文件。全縣縣級領導、縣級部門、鄉鎮加入到對80個縣級貧困村定點幫扶工作隊伍中，成為社會扶貧的主力軍，采取切實有效的措施，千方百計為貧困群眾解決生產生活困難，有力地加快了“民生工程扶貧解困目標戶”脫貧致富的步伐。人武部、縣扶貧移民工作局曾3次深入到鐵清鎮玉泉、三界、三合等村，幫助他們制定了切實可行的發展規劃，協調資金40萬元用于村內過境公路、便民路、村級陣地建設，解決了600多名群眾的行路難問題，受到當地群眾的歡迎。
2、找準了抓手。根據“兩項制度銜接”工作平臺，以扶貧低收入戶為對象，各單位在實際幫扶中，因地制宜，抓住貧困地區主要矛盾，把基礎扶貧、項目扶貧、轉移扶貧等作為治本措施來抓，成效明顯。市、縣兩級共投入幫扶資金，170萬元，完成扶貧項目97項，其中縣級單位投入幫扶資金30萬元，完成各類項目13項，涉及到農業產業化基地建設、村道改造、水利人飲、電力設施、養殖業發展和勞動力轉移等方面，社會扶貧的針對性、實效性進一步提高。
3、發揮了優勢。領導干部包村和市、縣定點幫扶單位駐村，以“掛、包、幫”活動為主要抓手的定點幫扶工程，僅，已解決了8897人增收問題和溫飽問題，占全縣11130人“扶貧解困”目標任務的80%。實踐證明，這有效的幫扶機制，發揮了部門的幫扶優勢，并形成合力，大力開展行業扶貧、巾幗扶貧、計生扶貧等多元化扶貧方式，有錢出錢，有力出力，有技術出技術，形成了“八仙過海，各顯其能”的社會扶貧工作局面。
4、擴大了影響。今年，縣扶貧領導組領導多次現場辦公，跟蹤問效，加大了解決問題的力度；部門單位領導和班子深入貧困村（戶），分析問題，制定措施，做了大量協調工作，由此，形成了社會化扶貧的濃厚氛圍。4月，全縣扶貧開大會，對縣、鄉、村三級社會扶貧先進單位和個人予以了表彰；同時，各級加大了對社會扶貧的宣傳力度，以電影、報刊、新聞媒體營造氛圍，大量的扶貧事跡，先進的人和事在社會上產生了積極的影響。《報》常有專版反映我縣領導和部門關注解決貧困問題的采訪。聲勢浩大的扶貧宣傳，不僅促進了我縣社會扶貧工作的開展，而且營造了全黨、全社會關心、支持、參與社會扶貧大格局，為構建和諧社會作出了積極貢獻。
二、主要措施
（一）統一思想，明確目標。我縣充分認識建設小康社會的難點在貧困地區，焦點在貧困戶增收問題，堅持以開發的手段扶持窮村、窮人，以政府主導，社會參與，形成貧困村、貧困人口自我發展的能力的方針，把社會扶貧工作的對象、區域、措施等納入了《縣扶貧開發十年（2010-2020年）》總體規劃，明確目標：把解決貧困人口溫飽和改善貧困人口生產生活條件貫穿于我縣扶貧開發工作全過程。
（二）加強領導，細化措施。年初，根據縣上統一部署，許多單位主要領導把這項工作納入重要日程，制定方案親自抓。第一階段：各組牽頭領導親自帶領工作組到聯系點，深入村戶走訪調查,了解情況；結合幫扶對象實際，找出致貧原因,研究新舉措。第二階段：制定幫扶方案和具體措施,整合資金，發揮部門和單位優勢，突出幫扶重點，保證了扶貧幫困政策、資金、物資和措施落實到位。第三階段：回訪貧困戶，查漏補缺，添措施，鞏固幫扶效果。有了領導和組織上的保障，全縣召開專題會議，部署和落實社會扶貧工作，做到社會扶貧工作有人抓、有人管、有人做。牽頭單位肩負了領導、協調、督促、評價成員單位的責任，成員單位積極主動配合，扶貧部門強化了職能，加強對社會扶貧工作指導、監督、協調和反饋，積極推動工作深入有效的開展。
（三）抓住項目，改變條件。堅持把改變一個村組或幾個村組面貌的大項目和改變一家一戶生產生活條件的小項目有機結合起來。一是抓新村扶貧項目建設。定點幫扶單位積極配合,針對幫扶，對癥下藥，如沼氣、農田水利基礎設施同步投入建設。二是將當年扶貧新村“五通”建設列為工作重點，多措并舉支持貧困村通村、通水、通電、通訊、通廣播電視工作。二是因地制宜、因戶制宜，實施“一戶一型、一戶一策”的小項目，積極引導參與扶貧開發,重點抓好調整優化貧困村產業產品結構，使項目建設成為各單位幫扶貧困村、貧困戶的首要舉措。
（四）依托龍頭，助農增收。堅持開發扶貧、產業扶貧方向，想方設法讓貧困村、貧困戶達上產業經營的快車，通過糧、竹、果等產業化經營，實現穩定脫貧、勤勞致富。特別是近年我縣依托華夏酒業、天竹紙業等龍頭企業，進一步創新農企聯接機制，提升了產業化經營的層次和水平，促進了糧、竹等產業轉型增效，大幅度帶動農戶增收。
（五）激發群眾，自力更生。完善機制，將幫扶資金和項目與激發貧困地區干部群眾積極性結合起來，在幫扶中，運用“參與式”扶貧方式，實現與當地干部群眾一起調研、論證項目，鼓勵當地群眾投工投勞，這既溝通了感情和聯系，又調動了干部群眾積極性，有利于形成合力，增強了幫扶力量，促進了幫扶目標的實現。實踐了“輸血”、“造血”功能的結合，從源頭上、根本上消解貧困。
（六）立足長遠，發揮優勢。根據中央、省、市對農業的全方位投入，發揮行業優勢爭取行業項目，緊隨國家政策導向，水利、農業、交通、畜牧、林業、電力、文教、衛生等加大了項目資金規模爭取力度。同時，進一步發揮了老促會、扶貧協會的重要作用，為我縣扶貧開發工作拓寬更廣闊的路子。
三、存在的問題和不足
一是有的單位領導重視不夠。少數幫扶單位領導對扶貧工作的長期性、艱巨性和復雜性認識不足，主動幫扶和積極幫扶落實較差。
二是少數單位幫扶目標不明確。缺少幫助貧困村理清工作思路，制定解決貧困人口溫飽的具體幫扶措施和開發式幫扶，在省級扶貧新村建設后，忽視了它的后續發展。
三是對幫扶對象把關不嚴，有的不是雪中送炭，而是錦上添花。
四是社會扶貧工作缺少激勵機制。
四、下步工作打算
一、狠抓宣傳，動員更多的愛心人士和企業幫扶
這次鄉經濟工作會議的主要任務是：傳達貫徹市、縣經濟工作會議精神，總結我鄉20__年經濟工作，部署20__年全鄉經濟工作，動員全鄉各級各部門和廣大干部群眾統一思想，搶抓機遇，振奮精神，開拓進取，全力推動我鄉、經濟和社會事業又好又快地發展。
我根據黨政聯席會議的安排，先講三方面的問題。
一、二0__年工作回顧
過去的一年，全鄉人民在縣委、政府的正確領導和上級部門的大力支持下，奮勇拼搏，開拓進取，戰勝500年難遇的特大洪災影響，全面完成了各項目標任務，取得了較好的成績。全年實現社會總產值6045萬元，完成固定資產投資2989萬元，實現財政總收入316萬元，農民人平純收入1078元，分別上年比上年增長15、160、20、5。全鄉呈現出經濟持續健康穩步發展，社會各項事業協調進步，社會治安穩定，人民安居樂業的局面。
一是項目建設加大了力度，鄉村經濟后勁明顯增強。招商引資取得新突破。按照“政府創造環境，企業創造財富”的工作理念，引進了兩家投資分別在20__萬以上的大型加工企業，集體經濟穩步增長。加強了鄉集體電站管理，在因災渠道損毀和外沙變電站停電維修近三個月未發電的情況下，仍創下了近三年來最高的發電量。加大了電費的征收力度，對中洞水庫進行擴容整修，增加了中洞水庫的調蓄能力，確保灌溉、發電兩不誤。村集體經濟發展從無到有。新上了官亨村辣椒烤房、桑坪村優質紅薯加工廠、郭家村供水站、留富村、壽水村店面等村級集體經濟項目10個。總之通過抓項目建設，我鄉的經濟發展速度加快了，效益變好了，后勁增強了，農民增收了。二是抗洪救災扎實有效。20__年我鄉先后遭受“7.15”、“7.26”特大洪澇災害，造成經濟損失高達2600多萬元，受災人口6000多人，是全縣受災最嚴重的鄉之一。洪災發生后，鄉黨委政府科學決策，有力指揮，妥善轉移安置受災群眾3000多人，做到了大雨大災不死人，把受災損失降低到了最低程度。災后，全鄉共籌集投入了救災物資155萬元，修復水毀工程334處，維修水庫3座,修復水毀渠道5.5公里，渠道清淤4.5公里，修復水毀公路80多公里,水田恢復沙埯稻田面積120畝，全倒戶建房35戶全面按時完成，水、電、路基礎設施快速得到恢復，受災群眾的生活得到了有力保障。新農村建設扎實推進。建成了郭家村、桑坪村、九如村、松西村的4條通村水泥路共11.2公里。向上爭取水利資金55萬元（包括蘭家稻田恢復在內）、整合扶貧資金50萬元，組織投工投勞8萬個，整修渠道50條10千米，整修河堤3千米，疏通主灌渠30多千米，改善了6000多畝稻田的灌溉問題，完成了松西土地整理開發30畝，完成松西水庫和大丫頭水庫的防滲除險保安工程，農田水利設施不斷完善。新建沼氣池240口。加強了林政管理。嚴厲打擊濫砍、濫伐盜伐木材的現象，特別是嚴厲打擊廣東黃埔的不法木商，有效地規范了我鄉的林業秩序。城鎮化水平不斷提高。小城鎮硬件設施不斷完善，多渠道投入城鎮建設資金650多萬元，（其中政府投入資金達45萬元），市場面積由原來的1419平方米增加到5620平方米，新增商住樓面積5000多平方米，新建了市場環墟公路和市場至郭家村水泥路，新建了延壽鄉敬老院、衛生門診大樓和中小學教學大樓；對墟場、連塘坳組、中心小學的自來水進行了全面更換，爭取交通部門立新建了鄉村客運站。成立了鄉城建綜合執法大隊，進一步抓好了市場衛生
物業管理，清理市場違章建筑兩棟，整頓馬路地攤，規范管理戶外廣告及招牌，市場經營管理有序。社會事業和諧發展。積力宣傳推介延壽的紅色旅游資源，20__年我鄉投入20多萬元，新建了突破第二道封鎖線紀念碑，設立了文物陳列室，對李濤將軍陳列室進行了維修，并組織專業人員對全鄉的旅游資源開發進行規劃，為今后紅色旅游業迅速成為我鄉的支柱產業奠定了良好的基礎。扶貧開發碩果累累。經過兩年的整村推進扶貧開發，省、市、縣、鄉各級工作隊共投入扶貧資金近600萬元，使全鄉各村的基礎設施條件得到極大的改變，農民增收渠道不斷拓寬，村級集體經濟逐漸發展壯大，村支部戰斗堡壘作用明顯增強。緊緊圍繞創建“平安延壽”這一主題，切實加強社會治安綜合治理，全鄉沒有發生一起重大和重特大惡性刑事案件，社會大局保持穩定。人口計生工作順利通過檢查考核。農村低保不斷健全，科教文衛各項事業全面發展。四是工作業績得到肯定。我鄉去年的各項工作，在大災之年我們還是實現了年初確定的“整體工作上臺階，單項工作創一流”的目標。20__年我鄉在全縣綜合考核評估中榮獲“三等獎”，評為優秀領導班子，民政工作、勞動保障、抗洪救災分加獲得市里的獎項，計生、人大、綜合、環保、畜牧、為民辦實事等工作獲得全縣的先進。
在肯定過去一年工作成績的同時，我們也要清醒地看到我鄉經濟發展中存在的困難和問題：一是群眾思想觀念不夠開放，等、靠、要思想還比較嚴重，致富門路不多，承擔市場風險能力差；二是招商引資力度還不大，如何使外來投資引得進、留得住、雙贏利方面值得我們在座的各位深思，；三是因“715、726”洪災我鄉的水利設施毀壞嚴重，修復資金缺口太大；四是農業產業結構調整力度有待加強等等這些困難和問題，都有待于在新的一年中認真加以解決。
二、20__年經濟工作
20__年全鄉經濟工作的總體要求是：必須堅持以科學發展觀為指導，以建設社會主義新農村為主題，圍繞四個目標，即促進農民增收、財政增長、后勁增強、督查進位。突出四個重點：即突出招商引資、計生工作、綜治工作和財稅工作四大重點。培育四大產業：即培育水電產業、楠竹產業、訂單蔬菜和紅色旅游產業。實施四大工程，一是實施“新農”工程，以沼氣池建設帶動農村改水、改廁、改廚，建設好通村水泥路，大力推進延壽新農村建設；二是抓好“修復”工程，確保水毀設施修復進度，消除“715”特大洪災帶來的巨大影響；三是實施“希望”工程，大力發展素質教育、實施科教興鄉；四是實施“堡壘”工程，加強農村基層組織建設，發揮基層戰斗堡壘作用。主要工作目標：GDP增長12，單位生產總值能源消耗降低4.5，財政總收入增長13，突破312元，農民人均收入增長5，達到1071元，招商引資達到1000萬元，人口自然增長率控制在6.5‰以內。
圍繞上述目標任務和要求，重點抓好以下幾個方面的工作。
（一）、以農業產業結構調整作為新農村建設的重要內容，扎實推進新農村建設。科學布局，發展規模農業，逐步實現農產品“一區一品”，實施楠竹興鄉工程，以6個山里村為主建設萬畝楠竹產業基地;以11個洞里村為主，發展訂單蔬菜。切實抓好以“公司 基地 農戶 協會”為主要內容的現代農業，實現農民大幅增收和經濟快速發展。今年對朝天椒等商品蔬菜連片發展好的村給予重獎，連片100畝以上的獎勵有功人員500元，連片200畝以上的獎勵有功人員800元，連片300畝以上的獎勵有功人員1200元。養殖業方面重點抓好牲豬品種改良和動物防疫工作，特別是對高致病性禽流感的防疫工作，為延壽養殖業的健康發展服好務。要抓緊抓好“修復”工程，確保因災水毀設施修復進度，逐漸消除“715”特大洪災帶來的影響，要盡快做好中洞水庫大壩防滲和外引渠的擴改修復工程、大丫頭水庫除險工程和延壽河綜合治理。要繼續加大鄉村道路建設力度，切實抓好下楊橋、中坪通村水泥路、官亨至墓、九如至崩江嶺、桑坪至橋頭、留富至朱家灣沙改仝建設。要加強林業管理，加大植樹造林力度，增強蓄水抗旱能力，全鄉計劃造林1600畝。大力推廣農業科技，加快農業科技成果的轉換，加大對農民的適用技術培訓工作，為農業產業結構調整提供技術保障。繼續以沼氣池建設為重點抓好以“三清六改一化”為主要內容的基礎設施建設。整合借據、墓、突破第二道封鎖線、李濤將軍故居、留富巖等紅色游旅資源，打好我鄉旅游產業發展的基礎。
（二）繼續抓好小水電開發工作。一是加強鄉電站管理力度，制定科學有效的電站工作管理責任制，降低運營成本，實現管理增值。二是加強小水電開發管理。重點抓好蘭家電站的續建工作。
3、不斷加大招商引資力度，在優化環境上下功夫。一是要更新觀念。我們延壽這個地方，地下無礦，山上無林。無工不富，無商不活，一個沒有企業的地方，不要談搞建設，能保運轉就不錯了。因此我們務必
要重視招商引資工作，務必要創造好經濟發展的環境。二是要重商、親商、穩商。一句話就是優化好環境，做到想投資者所想，做投資者想做，達到雙贏的目的。所謂重商就是要營造全民掃商的態勢，宣傳好外商在我鄉經濟社會發展中的作用和地位，努力營造良好的招商氛圍，所謂新商就是要為投資辦廠的外商創造一個一流的安定發展環境，為投資者提供優質服務。新謂穩商就是要制定優惠的政策，讓投資者有利可圖，要創造一個穩定的工作生活環境。因此我們要增強鄉村干部的責任感和使命感，要加大保護外商的權益，依法加大打擊破壞經濟力度，嚴厲打擊阻工、漫天要價、強攬工程的現象，要以平安延壽為載體，讓群眾和投資者在延壽有安全感，有利可圖。4、加強小城鎮建設，努力打造瑤鄉建設新亮點。繼續完善好農貿市場及其配套設施的建設，切實加強小城鎮管理，促進商品流通。著重抓好環墟水泥路的建設，對市場土地資源進行合理規劃開發，做好延壽公共汽車站的續建工程。加強國土資源規范化管理，在積極為企業發展提供用地的同時，規范用地程序，嚴禁違法用地，違紀審批。改善電網結構，解決經濟發展的電力瓶頸問題，加強農電管理工作，使其更好地服務農村經濟發展和群眾生產生活。建立市場管理的長效機制，加強市場衛生物業管理，打造良好的人居環境，不斷完善小城鎮功能，提高城鎮品位。
5、切實抓好以“三強五好”為主要內容的鄉村領導班子建設。新農村建設重點在村，落腳點在村，關鍵點在基層黨支部。在延壽新農村建設進程中，鄉黨委政府重點突出了抓好“三強五好”即創造力強、凝聚力強、戰斗力強，政治思想好、務實創新好、團結協作好、聯系群眾好、廉潔自律好的鄉村領導班子建設，深入開展農村先進性教育活動，建立健全農村基層組織，充分發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用。認真對照社會主義新農村的要求，切實抓好村民自治、村務公開、普法教育為主要內容的農村民主政治建設。
6、加大工作力度，確保全鄉各項事業全面發展。推行計生優質服務，實行計生風險金制度，繼續穩定低生育水平；加強社會治安綜合治理，繼續保持對違法犯罪的高壓態勢，加強防范，努化解群體性、突發性事件。強化對食品、交通、農機等領域的安全生產，保障群眾的身命財產安全；切實做好農村最低生活保障工作，抓好延壽瑤族鄉敬老院運轉工作，繼續加大為民辦8件實事工作力度，切實幫助解決貧困農戶生活、生產上的困難；加快文教衛生事業的發展，實施“科教興鄉”戰略，穩步推進一鄉一校進程；全面推行新型農村合作醫療政策，繼續加大少數民族鄉、貧困鄉醫療扶持資金政策的爭取力度，切實幫助老百姓解決看病“難”，醫病“貴”的問題。
三、抓好當前工作
一季度，各村對20__年各項工作要早安排、早部署、早行動，要抓緊抓好當前的各項工作。
（一）要切實抓好農業生產工作。各村要組織力量抓好農業水毀工程的修復掃尾工作，認真組織好春耕備耕，減少拋荒，確保糧食生產面積。加強農資市場管理，嚴厲查處假冒偽劣種子，農藥等農資上市流通，加強對化肥等生產資料的價格監管，杜絕坑農害農事件的發生。抓緊抓好春季動物防疫工作，防疫率爭取達到98。
（二）要切實抓好計劃生育工作。各村要扎實抓好春季計生集中服務活動，抓好流動人中管理，落實計劃生育獎勵扶助政策，提升優質服務水平。村主干要敢于上門入戶做計生工作，要切實抓好“三查一治”、“四大手術”的落實，深入開展計生專項整治，加大計生社會撫養費的征收力度，對“尖子戶”，堅決執法，嚴厲查處違法生育行為。
（三）要切實抓好森林防火。各村要加強防火意識，不要因為近段時間雨水降得較多而對森林防火麻痹大意，要切實做好森林防火宣傳工作，加強村級值班管理，巡邏監控，一但發現火情及時處理。特別要注意清明時節的特防期，一定要多講、多宣傳，要盡全力杜絕因掃墓引發森林火災。
（四）抓好防汛渡汛工作。雨季即將來臨、要重點抓好山塘水庫的除險巡查工作，力爭減少損失。
--xxx校長在一屆三次家委會的報告
尊敬的家長同志們：
你們辛苦了！
由于你孩子的成長與發展,讓我們有了今天的相聚。非常感謝各位家長能在百忙之中來參加我們這次家長委員會，就我們共同關心的問題進行交流和溝通。首先，我代表定邊縣第四小學全體教職工，對諸位家長的到來表示最誠摯的歡迎！對大家一直以來對學校發展傾注的關心和支持表示衷心的感謝！
召開這次家長會委員會的目的，是為了向各位家長匯報學校教育教學工作情況，研究教育教學問題，征求家長對學校工作的意見。同時也殷切希望各位家長通過家長委員會這個平臺能夠積極參與到學校的教育教學管理中來，以便我們的老師們能夠及時調整工作方法，形成家庭教育與學校教育的合力，不斷提高教育教學質量。總之一個目的，就是“一切為了學生”、“對學生的人生發展負責，為學生的終生幸福奠基”，使每一個孩子健康成長，快樂生活，將來都能成為家庭的驕傲，祖國的棟梁。這也是我們教育的初心和使命。
建校以來短短的三個春秋，在各位家長的關心、支持和配合下，學校堅持“讓每一位師生享受人生出彩的快樂”的辦學理念，實施素質教育，推進新課程改革，進一步加強校園文化建設，提升辦學內涵。大力弘揚吃苦耐勞，甘于奉獻，奮發向上，爭先創優，遵規守紀，團結合作的精神，創建和諧校園，辦人民滿意的教育，努力實現了我校教育又好又快發展。經過全校師生的不懈努力，在2018年學校先后榮獲市級衛生先進單位、市級德育先進單位、縣級安全先進集體、教科研先進單位等榮譽稱號。
首先我將學校主要工作情況向各位家長作如下匯報：
一、抓師德建設，促業務提高、樹教師形象。
教師樹立良好的職業道德是做好教育教學工作的前提條件，我校從抓師德建設入手，扎實開展師德教育活動，強化師德規范。師德的核心問題是愛。愛學生是師德的本質。對此，我們以“愛生”為主線，抓師德教育，從更新觀念入手，大力加強教師職業道德建設。我們組織教師認真貫徹落實定邊縣教育和體育局《教師師德建設十不準》要求，規范教師從教行為，不斷提高教師思想素質，大力弘揚敬業、愛生、奉獻三種精神，不斷改進領導作風和教師教風，增強育人的感情投入，促進學生“ 親其師而信其道”變厭學為樂學、好學。
二、突出教學中心地位，扎實推進教育教學改革
第一、根據新課程標準要求，我校努力加快推進課堂教學改革步伐，全面推進高效課堂建設。我校今年繼續以 “三級備課”為抓手，充分發揮各級名師、學科帶頭人、教學能手的引領作用，強化小組建設及學習方法培訓工作。不斷完善課堂教學效果監測工作。在教學實踐中，以“學”為中心積極嘗試組織教學，不斷倡導“自主、合作、探究”式的學習方式，提高學生的參與度，在課堂中根據學生課堂生成的問題及時調整教學策略，認真落實語文主題學習實驗教學工作，不斷形成適合我校特色的教學模式。本學年，我校在教研活動工作中主要抓了以下工作。一是認真扎實開展教、作、評、說全員賽課活動。學校通過每學期一次的全員教說評作活動，進一步規范教師備課、上課、聽課、評課及課件制作等基本功，使廣大教師的業務水平進一步提高，也為我校教學模式的形成奠定了扎實的基礎。在活動中涌現出xxx余名校級骨干教師。
第二、抓好教師的培訓工作。我校以語文“主題閱讀”為契機組織教師學習新課程理念，開展校本教研、校本研修，并將校本教研公開課以制度形式規定下來納入教師的業績考核。我校在本學年先后派出xxx等導教師赴北京、南京、西安、榆林等地參加各類培訓，并且回校組織再培訓。通過培訓和學習，使廣大教師對班級管理、課堂教學及部編教材的使用有了更深層的理解，同時也使教師專業化水平不斷得以提升。學校就部編教材的使用、信息技術在教學中的應用等組織了專題培訓。通過培訓，使廣大教師進一步規范教育教學行為，同時也使學校各項工作進一步走上規范化、科學化軌道。
第三、全面貫徹教育方針，努力提高教學質量。
1.我校堅持教學為中心的位置不動搖，充分發揮課堂教學在素質教育中的主渠道作用，按照創新課堂教學模式進行教學，以培養學生的創新精神和實踐能力為目標，創造性地改革和優化教學工作，做到了認真執行課時計劃，開全、開足課程，完成了各項教學任務。
2. 重視和突出體藝工作，加強特長生培養。全面實施《國家學生體育健康標準》，認真落實陽光體育運動“五個堅持”的要求，確保學生一日不少于一小時體育活動時間。我校根據學校和學生實際，今年我校組建了合唱、舞蹈、口琴、電子琴、架子鼓、書法、鉆石畫、紙漿畫、豎笛、武術、跆拳道等各具特色的社團，不斷豐富學生的校園文化生活，最大限度的激發學生的興趣和發展潛能。我校舉行的第二屆田徑運動會和科技文化藝術節，彰顯了我校學生的個性特點，同時也是對一年來體藝工作的一次大檢閱。
3.進一步開展學校讀書教育活動。我校以“書香伴我成長，閱讀圓我夢想”為主題，認真落實“讀寫背”計劃，積極開展“三會”（漢字聽寫大會、成語大會、詩詞大會）、“三賽”（文學科學常識大賽、讀書心得征文大賽、演講比賽和講故事大賽）、“三讀”（讀寫繪、讀誦唱、讀講評）活動，旨在培養教師讀寫習慣和學生閱讀興趣，以中華優秀傳統文化的傳承為主要內容，把中華優秀傳統文化全方位融入思想道德教育、文化知識教育、藝術體育教育、社會實踐教育各環節，形成文化立校、質量強校、特色辦校的氛圍。
回眸走過的路，回味創業的艱辛，我們清醒自己的不足，自己的工作離學生、家長的要求和我們的創業理想還有很遠。因此，我經常提醒我們的老師：要守住心靈的寧靜，愛崗敬業，真心關愛每一個學生。站在教師的角度，一屆學生教不好，可能還有下一屆；但對家長來說，一個孩子沒教好，可他沒有下一次。一個學生沒教好，對教師來說，可能只有幾十分之一的遺憾；但一個孩子來說，將導致整個家庭百分之百地失望。我們不敢有半點馬虎，我們將竭盡全力，將自己滿腔的熱情傾注到工作中去，把愛和關心灑向每一位莘莘學子。
很多家長認為孩子長大了越來越不聽爹娘的話，只有你們老師的話才管用，但我們老師卻越來越感到，沒有家長關心支持的學生，老師的話也是不用的。就像兩個餓死的流浪漢，最終的結局是大家都不愿看到的。所以我們學校、老師需要家長的有力支持，而今天到場的各位家長，能在百忙中抽空靜心坐在這兒，已表明了鼎力支持我校工作的決心，你們的心情，我們理解。你們的期盼，正是我們的希望。
縱觀學生的教育工作，還希望家長們從以下兩個方面進行配合。
第一、我們雙方必須在孩子的教育問題上達成共識。有時候，不經意的言行，不在意的現象會毀掉我們多年的教育成果。我們歡迎家長對我們的工作進行監督，歡迎家長對我們的工作提出寶貴的建議和合理的意見。我承諾，我們將對每一位家長反映的問題予以關注。
第二、及時與教師進行溝通
一些家長把孩子送到學校就說“全靠老師了”。自己只管料理孩子的生活，很少到學校詢問孩子的情況。有的家長甚至老師請他到學校來交換意見，也從來不肯露面。個別家長還出現了不愿管孩子、管不了孩子等情況，在現代社會里，家長必須依靠學校讓孩子接受系統的知識學習，在這一點上，家長無法取代學校教育。另一方面，學校只能承擔起教育孩子的一部分，家長如果把教育責任全推給老師，老師同樣無法取代家長。尤其是品德教育、習慣養成、性格培養等重要教育任務，更需要家長與教師的合作，才能完成。
那么，家長與教師的協調主要做些什么呢？
首先向老師了解孩子在學校的情況。家長了解情況不能只了解分數，在班里排第幾名，其他就不聞不問，這是片面的，應多方面了解孩子的表現。如孩子的學習習慣如何，上課是否專心，是否積極大膽發言，作業有什么困難，孩子是否合群，獨立性怎樣，是否欺負同學，孩子是否精力充沛，是否喜歡活動，喜歡勞動等等。
其次，應根據學生在校的表現，和老師教學的要求，在家庭中有針對性地進行教育。如督促孩子認真按時完成家庭作業，有意識地進行預習和閱讀，遵守時間，自己的事情自己做，幫助家里做一些力所能及的勞動等。
