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現行的IT支撐系統,它在結構上已經比較簡單,它的結構已經與傳統的截然不同,通常只包括管理支撐系統(MSS)、業務支撐系統(BSS)和網管支撐系統(OSS)三大部分。
1.1.1系統構架布局的介紹。
在我國電信運營系統構架布局中,它們的管理模式已經改變了傳統的模式,現在是以省公司的方式,這樣維護單位也必然由省公司負責,作為省公司,它的主要功能應用原則,是負責通信管理、決策和服務職能的具體實施措施,這樣在省公司管理模式中,管理支撐系統就應具有管理職能的模式,然后才能根據實際需要,對本省轄區的所屬各市級公司進行具體的規劃。這樣才能對省公司的各市級電信運營單位,需要運用IT支撐系統,來實施市場營銷和客戶的維護工作。
1.1.2運營商IT支撐系統。
對運營商來講,它的IT支撐系統的技術,它的主要形式是業務系統、管理系統和網管系統等不同形式。它的系統可以直接進入到各子系統進行登錄。現代的管理模式的數據層模型,由于數據的輸入是由各系統各自不同的錄入。因此系統在使用時是應該具有獨立的功能。
1.2運營商IT支撐系統的不足
1.2.1基礎數據數量龐大。
運營商IT支撐系統在戰略規劃中占據了重要地位,電信企業思考和戰略決策制定,融合了業務支撐系統與運營支撐系統,同時需要網絡建設思路的建立決策,是一個綜合的業務運營和管理平臺。由于目前電信運營系統還不完善,尤其各個子系統還沒有建立有效溝通,這樣對于電信系統,表現結果就是數據共享性較差,這樣就不利于實施有效管理。
1.2.2系統構造復雜內容建設分散。
電信業的發展,近年來建成許多OSS系統,這一運營系統的建設,完成了一個非常復雜的子系統。由于使用IT系統的子系統眾多,它們有許多網管系統,由于在應用中具有不同的應用,就會在使用時,表現出協調性的不良,也可能造成系統的構架分散。
2電信運營商運營的系統建設
2.1IT系統資源動態管理與其及時性和共享性。
IT系統資源的種類繁多,但在使用過程中,主要包括硬件資源和軟件資源。對硬件資源來說,主要包括系統中的主機、存儲設備和網絡設備等,軟件資源包括數據庫、中間件、應用軟件等。隨著業務的發展和新產品的更新,電信運營支撐系統逐步完善和成熟,資源數量也急劇增多,科學地規劃并實施系統資源的動態管理顯得更加重要。
2.1.1建立信息共享的IT系統資源數據庫。
在運營商建立系統資源數據庫,對于這一數據庫,可以對不同的公司對其需要的進行查閱和對其進行維護權限,這樣就可以利用統一的維護平臺使數據可以共享。這樣就可以根據管理和系統需要制定合理的資源數據登記表,就可以隨時得到記錄內容,這些內容信息可以包括設備型號、技術參數、IP地址、使用年限、安置地點的資料,這樣就可以使系統達到對設備進行動態更新,也可以檢查記錄的隨機登記。
2.1.2制定資源變更的工作流程。
為了保證系統資源維護工作,需要經常的變更使用問題,因此必需先要做好流程管理。第一,要實行資源的變更審批。如新業務需改變重啟,就需要維護人員,先要提交變更的申請,然后,當審批人的申請被通過,才可以實施變更的功能,同時可以對變更的過程實施記錄。第二,需要實施系統的預警管理,這需要預先設定預警的閥值,這樣維護人員,就可以根據硬件維護人員的預警閥值分析,采取相應的措施保證設備的正常應用。
2.2建立系統故障追蹤系統。
IT支撐系統在電信系統,可以運載眾多業務和實時性要求很高的需求,在正常運作中,就可能會出現系統故障,如果經常發生故障,就會影響IT支撐系統的運營效果。因此,第一,要制定系統故障的管理辦法。要對故障管理做出要求。第二,要建立故障跟蹤模型,就可以強化后續工作控制。有利于對于故障模塊定位,通過建立故障跟蹤模型,就可以明確跟蹤的重點等,然后就可以由直接維護人員進行維修,這樣就可以對系統進行信息登記。然后通過故障部門整合故障,就可以對其進行統一分析和跟蹤管理,結合實際情況解決故障問題。
2.3建立完善的需求流程和管理系統。
隨著我國電信運營商的迅速發展,電信產品已經得到高速發展,同時由于其業務部門對IT需求的擴大。使其在需求中,就要實現許多相關技術的過程,其中包含對需求的確認、系統的開發、需求的測試、系統的驗收和需求更新等。因此必需建立管理模型化,就可以實行各種類型的規范化管理,使系統可以達到快速化、準確地實現電信運營商IT支撐系統的運營管理。第一,需要實現流程對規范化。這對于各個流程,都要求進行細化,尤其要對操作人員權責進行規范。第二,需要操作人員在工作銜接中要規范操作過程。當工作流程的上家完成工作時,系統要自動提醒下家接手。第三,在操作中,需要實時信息記錄。對于需求模型要設定固定流程,這樣就可以記錄完成的情況,就可以要求對工作人員,在一定時間內完成歸檔信息的記錄和提供查詢業務的記錄。第四,在操作中,需要變更管理。對于版本和系統要有專人負責,對需求項目的測試文檔、技術參數和系統升級要建立共享制,這樣就會方便維護管理和升級工作的開展。
當前各行各業之間的網絡信息傳輸非常便利,很多工程的質量安全監督工作也開始引起人們的注意,并相繼引入信息技術和網絡技術。然而以前這些工作都是利用人工操作的方式來完成的,這種方式存在很多缺點和不足,例如人工操作中很多錯誤難以避免,而這些失誤很難被人發現,后續改正中也面臨很多困難等。計算機網絡技術引入到安全質量監督中以后,人工操作中很多問題都可以得到解決,不僅使工程質量和安全得到了保證,同時還能減少很多工作量,因此在很多包含地下管廊的基礎設施工程建設中,都需要設計出一套完整的質量安全管理系統,以全面了解施工情況,提升施工過程的安全性。
1.系統設計的必要性
近年來城市經濟快速發展,高層建筑規模越來越大,基礎設施工程質量安全管理作為其中非常重要的一項工作,其工作的好與壞直接關系到社會建設的順利進行,但基礎建設工程工作量非常大,如果這些工作還需要人力完成,那么將會在工作中面臨很多麻煩。而建立信息系統輔助辦公,不僅以上問題可以得到很好的解決,同時還能減輕人員的工作量,整個工作流程都變得非常簡單。隨著科學技術的快速發展,計算機無疑為網絡信息輔助系統辦公的實現搭建了一個有利平臺。它不僅能使工程質量安全得到保證,同時工作效率也會顯著提升。此外,如果開挖深度在3m或3m以上,工程面臨著非常復雜的周邊環境,這類工程都屬于危險性較大的分部分項工程。因此在基礎工程施工過程中,為了保證工程質量安全,有必要建立相應的質量安全管理系統。
2.質量安全管理系統設計要求
地下管廊又稱“共同管溝”,就是把市政、電力、通訊、燃氣、供水排水等各種管線集于一體的地下隧道。在本次研究中質量安全管理系統設計側重于監測地下管廊安全情況的監測,具體來說對系統設計工作提出了如下幾方面要求:(1)規范性、標準化基礎設施工程質量安全管理系統主要以規范性、標準化為設計基礎,因此規范性與標準化是該系統的基本設計要求。相關檢測機構及ISO/IEC17025均向基礎設施工程質量安全管理系統提出了基本管理要求,在檢測機構中該系統的應用相當于引進了整套先進的管理制度,推動了科學、規范檢測結構運作管理模式的建立。(2)實用性在當前的社會經濟形態之下,各質量檢測與管理機構都要嚴格按照建設部門提出的要求,走出一條介乎社會化與中介化的發展道路。所以在信息化時代中要想達到信息化、服務化的要求,不僅要不斷提升工程質量安全管理水平,同時還要切實提高工作效率,保證各環節之間緊密配合較好的完成,這樣在實際操作過程中才能更加簡單、便利,從而將整個系統的實用性有效地發揮出來。(3)先進性計算機信息技術本身就體現了先進性特點。該基礎設施工程質量安全管理系統能實現全面監測工程施工情況,如基坑水平位移、高程沉降、圍護機構受力分析、周邊水位、水壓等方面的實時安全監測,通過安全監測平臺的數據收集和智能分析,便能及時掌握了解地下管廊的施工質量并對保證工程的安全性發揮作用。要作出準確的施工措施方案和指令,就必須依托計算機信息技術和智能軟件,為地下管廊等工程施工提供安全監測數據支持和依據。當然管理系統技術革新、信息更新等工作都必須滿足工程建設發展要求,這也體現出了它的先進性特點。
3.系統設計
(1)技術構架設計質量安全管理系統主要包括企業工作人員與管理部門工作人員兩類角色,從整體上來看系統設計主要包括三個不同層次,視圖層、業務層與控制層。設計開發利用MVC設計模式來完成。按照系統功能模塊將視圖層進行系統界面劃分,控制層主要實現對整個系統操作過程的控制,在控制系統的過程中利用相關類展開管理;業務層需要進行一些具體操作,將系統基本流程操作完成,此外,還利用JSP語言進行系統設計。該系統包括系統登錄管理、企業卡號發放管理及基礎信息管理等相關業務,通過以上三個不同層展開業務設計,最終實現系統設計中所有功能流程。(2)系統功能架構本次研究中提出的質量安全管理系統,實際上就是一個以監督管理工作設計為基礎的系統,該系統的主要作用在于為工作人員更好的工作提供便利,系統內容包含很多方面,例如系統登錄管理、基礎信息管理等,這些部門又可以劃分成很多細小的部分,通過具體模塊分析來完成整個系統設計的工作。(3)詳細設計1)登錄管理功能設計根據系統需求分析情況,在該基礎設施工程質量安全管理系統中,應特別重視系統登錄管理這一環節,該部分內容的關鍵是用戶進行系統登錄,用戶登錄該系統后會看到系統概要界面如圖1所示。對于系統登錄功能,首先由用戶對調用文件的請求進行發送,然后接收到文件請求之后進行處理,處理完成后會返回到系統登錄界面,這時需要用戶按照口令填寫一些內容,當用戶名與相關口令填寫完成之后,根據相關邏輯類進行數據庫的查詢,待查詢成功后返回到相關信息,最后回到用戶系統登錄成功界面[1]。2)企業卡號發放管理功能設計該部分設計是指發放企業卡號,由相關部門管理企業卡號,然后發放卡號。卡號發放管理需要針對企業卡號發放的過程進行管理,具體來說需要嚴格按照企業卡號發放管理類對企業卡號的方法進行管理。3)許可證管理功能設計許可證管理是指企業人員及信息審核,有了許可證管理這一環節,企業相關證件的審核將會更加方便。在許可證審核過程中如果企業信息與證件是合格的,即可通過審核;如果其證件與信息存在問題,那么必須立即將其“打回”,由企業重新填報信息。在整個許可證管理工作中,工作人員需要嚴格按照該系統的實際情況填寫相關信息,在身份驗證成功之后,系統會自動返回到信息填寫的界面之上,當信息填寫完之后進行邏輯類調用,填寫成功即可返回到信息填寫成功界面。然后對企業信息進行嚴格審核,待企業通過審核之后提交審核結果。4)基礎信息管理功能設計企業基礎信息管理在所有管理工作中是非常重要的一項工作。該工程主要包括對企業的單位名稱、稅務登記證號等基礎信息進行管理。在管理基礎信息時,首先應由用戶發送填寫基本信息的需求,然后對其請求進行處理,當請求處理完成后返回到基礎信息填寫界面,由用戶填寫相關信息,待完成填寫之后將填寫的這些信息寫入到數據庫中,信息寫入成功之后,系統會自動返回填寫成功信息,在信息處理完成之后回到基礎信息填寫成功界面。5)人員信息管理功能設計該部分管理工作需要錄入企業人員的相關信息,具體包括人員信息、身份證復印件、上傳照片、添加學歷信息等。在企業人員信息管理工作中,首先應驗證人員的身份,然后由企業人員填寫用戶信息,調用邏輯類、信息入數據庫完成之后回到填寫信息界面。調用業務邏輯類,將數據信息寫入到數據庫中,寫入成功即可返回修改成功信息,顯示出修改成功的界面。
綜上所述,在工程質量安全管理系統設計道路上,計算機信息技術憑借其自身的優點被應用于系統設計及實現之中,充分滿足了當前工程發展規模擴大及發展速度加快的需求,極大地促進了工程質量安全管理系統的發展與進步,使其不斷朝著高效化、信息化、智能化方向發展。MVC模式和計算機信息技術在工程質量安全管理系統中的應用,大大降低了管理成本,系統設計得到了優化,監管效果明顯提升,極大地促進了基礎設施工程質量安全管理系統設計價值的最終實現。
世界經濟的震蕩使我國不少中小制造型企業面臨訂單減少,成本高居不下價格無競爭優勢的不良局面。如何直面內外部形勢,提升企業效率,進行高效快速的成本管理,是擺在不少企業面前的一道難題。下面就來分析一下中小制造企業成本管理系統的相關問題。
一、中小制造企業成本管理系統的特點
中小制造企業本身的生產經營有許多特別之處,例如結構簡單、規模較小、反映敏捷、產品種類復雜,因此中小制造企業的成本管理系統也有著鮮明的特點。
(一)、信息反饋及時
中小制造企業由于在物流、資金流等方面可以進行較快的周轉,因此對于及時有效地獲得整個生產經營運行過程中各個環節的信息回饋有很大幫助。這些信息的回饋可以幫助完善企業成本管理系統,幫助決策層調整成本思路戰略從而發揮更大的作用。
(二)、系統結構簡單
中小制造企業的成本管理系統結構比較簡單。表現在成本的計劃分析考核控制以及成本的計算等方面都很清晰而詳實。這種簡單的結構,對于整個成本管理系統有效良好的運行有很好的輔助作用,并及時有效地幫助決策層把握系統的運行。
二、案例企業成本管理的現狀及評價
(一)、案例企業簡介
天津天海同步器有限公司是中國最大的專業化生產汽車同步器的民營企業,企業占地40余畝,員工總數70余人,現有固定資產1.6億元。生產主導產品為多種型號同步器系列產品,有40多種規格,年產量達50萬件以上,是我國多家知名汽車制造集團的定點生產廠。
(二)、案例企業的原成本管理系統的分析
天海公司的生產組織多為訂單式單件小批生產。由于這種訂單生產方式的流程周期比較長,而且每一訂單在各個生產環節之間的流動或間歇的狀態和生產數據都成為科學管理生產活動的最重要信息支持,但是經過對天海公司的調查發現其成本管理系統中存在著較多的缺陷和不足。
1、成本管理的理論研究和觀念滯后
天海公司按照其產品的生產成本習性來劃分和核算成本的,這種通過提高產量可以降低單位產品的固定成本,但是這種做法容易讓企業不考慮市場對產品的實際需求而僅僅通過提高生產量來降低產品單位成本,將生產過程發生的成本轉移到庫存存貨中,提高短期的表面利潤。
2、成本資料和信息的準確性不高
經調查發現,在高度自動化的生產制造過程中,生產成本中直接人工成本比重很低,而生產用的設備折舊費等非直接費用比重很高,在這種環境下繼續采用直接人工成本去分配制造費用顯然是不合理的。
3、缺乏應有的分析和反饋機制
所謂成本分析,即通過從生產經營中得到的數據信息來分析成本差異的真正原因,從而更有效地管理和控制成本,改善管理,提高企業效益。但是從調查中發現很多企業的成本都發現實質問題,沒找出出哪些環節才是控制和削減成本的最大因素。
三、案例企業成本管理系統問題的解決方法
對于該企業目前的成本管理狀況,我們提出了相應的措施:
(一)、樹立成本管理的系統管理目標
在現行的市場經濟條件下,企業管理的目標不僅是企業內部還要著眼于企業外部,由重生產經營管理逐步轉向偏重于企業的經營決策方面管理,增加對各種決策成本,如機會成本、邊際成本效益等方面的研究,并使之成為企業成本管理中一項重要的內容。
(二)、引入先進的現代企業成本核算和管理方法
目前很多企業采用的一種作業成本法,是一種比較先進的成本管理方法,它從企業整體出發協調各部門、各環節的關系,使企業內部結構優化,大大加強了企業的實力和競爭優勢。它從企業制造費用的分配方法方面進行改革,并使產品成本和期間成本保持一致,增強了成本信息的真實性。
(三)、采取必要有效的措施來提高企業成本信息的準確性
從戰略成本管理的觀點可以看出,經過分析各種成本動因和相關成本,企業可以將分配方式由單一標準變更為多標準也就是按成本的動因,來有效準確的分配企業產生的各項間接費用,從而才能提高正產品成本的準確性。同時實現會計核算的全面電子化,最大限度地保證成本信息的真實、有效。
(四)、有效地把戰略管理和成本管理相結合,并從提高戰略高度的角度進行成本管理。
我國中小企業在進行成本管理工作過程中,應結合企業戰略管理,重視戰略成本信息,在此基礎上進行相應戰略的選擇和組織成本管理。并在成本管理中引入戰略管理的理念,保證兩者高效而有利的結合。除此之外,還要加強對傳統的理論和方法在戰略管理和成本管理方面的功能擴展。全面考慮企業成本管理在市場環境中的實際意義,從而有利于提高企業整體經濟效益。
總之中小制造企業應揚長避短,統籌兼顧,努力改變自身狀況,從而適應不斷變化激烈競爭的市場環境。并借鑒其他國家和企業的成功經驗,發現新問題,盡量漸少對企業的不利影響。不斷更新成本管理的觀念和手段,尋求企業自身發展的新思路,從而更好地實現企業經營和發展的戰略目標。(作者單位:必佳樂(蘇州工業園區)紡織機械有限公司)
參考文獻
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文章首先簡要介紹了網上報銷系統的概念,網上報銷系統即通過程序協助企業完成報銷業務這項工作的軟件系統。
其次從現代社會互聯網技術進步,軟硬件成熟的條件;企業管理對信息的需要與渴求;以及現在手工報銷方式遠遠無法滿足現代財務管理的現狀等幾個方面說明,網上報銷系統應用對于大中型企業迫在眉睫,可以起到事半功倍的管理效果。
然后通過網上報銷系統簡易流程圖直觀分析了網上報銷系統相比傳統手工報銷方式在企業內控、財務管理、支付工續、后期查詢統計等方面的優勢。
最后重點闡述在選擇網上報銷系統、建設網上報銷系統以及后期使用、維護系統時,各環節需要考慮的風險及如何規避這些風險。文章旨在使網上報銷系統在實際工作中真正做到科學合理、安全規范地運行,使財務管理能夠更好發揮推動企業高效運作的重要作用。
關鍵詞:網上報銷系統;風險防范;預算控制;企業內控
網報系統是基于網絡的在線報銷系統。員工通過網報系統可以隨時登錄網址填寫報銷信息提交報銷申請,系統通過設定好的審批流按管轄權按金額等逐級報送,領導通過網報系統進行審批,最后到達財務部。財務部對原始憑證審核無誤后,通過網上銀行轉賬支付,最終自動生成會計憑證的管理軟件。簡單講就是企業利用計算機和通信技術,對財務報銷工作進行集成和提升所形成的信息化管理平臺。
一、大環境下的財務報銷
隨著信息技術的飛速發展和互聯網技術的全面普及,各種系統管理軟件日趨完善,同時兼具靈活性與可擴展性,完全可以適應任何企業的報銷流程與內控設計,實現不同企業的個性化需求。現在的技術環境已經給企業使用網報系統提供了成熟完善的軟硬件條件。
現代企業向著智能型管理方式轉變,費用合理化、管理規范化、預算制定的精準、執行程度的把控、內部控制的科學嚴謹、管理會計的數據支持等等都需要以信息為支撐。這就對信息的真實準確、及時有效和保密性都有很高的要求。現在大多數企業都制定了相應的管理辦法與流程,但在管理制度執行與貫徹過程中,經常無法實現預期的管理目標。原有的經驗式、手工式的管理方式已經遠遠無法滿足現代企業管理的需求。
財務工作也向著支持型和管理型轉變,進一步加強財務管理,完善管理制度,切實有效地執行公司財務預算,降低成本,提高經濟效益。現在絕大多數企業都實現了會計核算的電算化,但功能往往局限于制作會計憑證,自動生成報表這條主線。在現實財務工作中仍有許多像報銷這項工作一樣,雖不算高精尖工作,但業務量大,后續支付、填制憑證中存在重復勞動的工作內容,而且直接與現金存款掛勾對準確性及時性要求相對較高的工作。很大一部分財務工作者將大量的時間和精力用于這種重復的業務工作中,無法實現向“戰略財務”的轉型。因此急需充分利用各種管理軟件將財務人員從原始的工作方式中解脫出來,實現財務工作走上信息化、高效率的現代化運行方式。
二、網報系統的功能優勢
網上報銷系統起著信息收集平臺的作用,將報銷工作內容模塊化,用計算機程序來實現“一條龍”式的處理方式,所有的費用支出都可以通過網上報銷系統,實現數據收集、數據規范、完成數據共享、數據集成,其核心是輔助實現企業內部控制。
(一)業務規范,信息傳遞流暢
報銷單定義規范。填寫的信息有容錯控制,單據格式統一,防止報銷單據“一人一樣”。費用標準規范,系統定義各費用標準,超標準金額系統自動提示,防止超標費用報銷。差旅補貼標準規范,系統定義補貼標準,防止標準不一。
網報業務信息內容完整減少或杜絕了人為出錯,信息收發及時便捷,減少實物傳遞,并且保密性強。
(二)管控嚴格,層次清晰
預算實時監控、強化財務管理。網報系統可以實現預算全過程控制,預算執行、費用明細都可以實時查閱,分部門、時間、費用項目、人員,追查到具體憑證。隨時掌握預算執行情況并做出及時調整,隨時掌握現金流滿足財務的精細化管理需求。
審批流程清晰,內控規范。系統定義內控流程,內控固化,多級領導審核、多級金額審核、重點項目管理層層審核,防止越級越權審批。
(三)簡化工序,高效透明
第一,員工操作時間靈活,財務工作集中。該系統實現報銷全過程上網,員工可以自由安排時間使用該系統填報單據,隨時掌握報銷單的進度,做到流程透明化。領導隨時審批,方便靈活。財務按統一時間集中審核集中支付,縮短時間減少錯誤。第二,員工填制報銷單時,其基礎信息都是自動獲取,無需重復錄入。報銷單金額自動累加,減少出錯率。根據不同的業務固化會計科目,自動制證降低工作強度,也使費用項目應用規范一致。第三,網報系統減少人為干預,網上批量支付多級復核,快捷高效,支付更便捷。
三、實施網報系統的風險管控
網報系統的優點很多,但軟件永遠不能解決所有的問題,還需要嚴謹的管理制度來彌補軟件系統可能帶來的各種風險,將風險降到可承受范圍內。
(一)風險管控思路
【摘要】維護工作流控制數據和工作流相關數據, 提供控制、管理和監督工作流過程/活動實例執行情況的功能。工作流引擎在執行過程中要維護不同過程實例和活動實例的內部狀態信息, 用于協調和恢復各種檢查數據、恢復/重啟信息以及在應用或用戶間傳遞工作流相關數據。
【關鍵詞】維護工作流控制數據 工作流相關數據
【本頁關鍵詞】碩士畢業論文寫作 畢業論文 職稱論文
【正文】
基于MAPGIS 網絡的工作流模型在MAPGIS 網絡的空間數據模型中,每條網線都有其拓撲數據, 記錄著與它相聯系的前后節點, 每個節點也有其拓撲數據, 記錄著與它相聯系的全部網線。通過對MAPGIS 網絡數據模型和工作流需求的研究, 定義一個基于GIS 網絡的工作流模型, 在這個模型中, 定義一個網絡實體(流程模板), 作為工作流中的一個過程定義; 網絡上的結點實體, 作為工作流的一圖1 工作流參考模型個活動; 節點與節點的連通關系(線實體),作為工作流活動之間的條件路由; 通過節點與節點間的連接方向, 控制工作流活動的流轉方向。
4 主要功能模塊4.1 工作流引擎工作流引擎是工作流管理系統的核心。其功能可歸納為以下幾個方面:( 1) 解釋業務過程的過程定義, 根據過程執行需要的初始條件和參數生成過程實例。( 2) 驅動過程和活動的執行。根據過程定義和工作流相關數據, 為過程實例的運行進行導航。如: 根據過程的進入和退出的條件啟動和終止一個過程實例;根據活動之間的關聯和活動的執行條件, 決定并行或串行執行后續活動;給用戶提供需要操作的工作流任務信息, 或者根據所需要激活的應用程序信息啟動相應的應用程序等。( 3) 維護工作流控制數據和工作流相關數據, 提供控制、管理和監督工作流過程/活動實例執行情況的功能。工作流引擎在執行過程中要維護不同過程實例和活動實例的內部狀態信息, 用于協調和恢復各種檢查數據、恢復/重啟信息以及在應用或用戶間傳遞工作流相關數據。( 4) 提供支持用戶操作的接口, 用戶登錄后, 工作流引擎根據不同的用戶為其顯示待辦的工作項列表。當用戶要處理待辦中的工作項時, 則從活動實例列表中激活相應的活動實例, 使活動實例處于運行狀態, 并將活動實例對應的數據表單發送到客戶端。接收用戶的工作項提交, 并計算后繼活動, 在后繼活動的執行者的待辦工作項列表中添加工作項。4.2 工作流過程建模模型建立階段通過利用工作流建模工具完成企業經營過程模型的建立, 將企業的實際經營過程轉化為計算機可處理的工作流模型。建立模型的實質就是將每一個模型的信息保存起來, 可以隨時再現和修改。具體實現方式是從MAPGIS 的CGisView類派生, 該類封裝了常用的圖形編輯功能, 可以方便地建立和編輯工作流模型。4.3 組織機構模型工作流組織機構模型的目標是利用抽象的模型或者元素來表達企業組織機構中的實體間的層次和隸屬關系。絕大多數的組織機構都以樹型層次結構為主, 從管理學的角度, 即“事業部制組織機構”。在工作流管理系統中, 活動最終要分配給具體的執行者去完成, 組織模型反映的是工作流過程中活動的執行者同組織中用戶的對應關系
【文章來源】/article/43/6393.Html
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如:《現代商業》 論我國金融改革及其未來發展
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一、環境地理信息系統的概念
環境地理信息系統(GeographicInformationSystemforEnvironment,簡稱EGIS)是收集、存儲、管理、綜合分析和處理空間信息和環境信息的計算機軟硬件系統。它是GIS技術在環境領域的延伸,是GIS技術與環境監測技術、環境管理技術等各種環境信息分析和處理技術的集成。環境地理信息系統的主要功能有:
1.基本功能包括對空間和屬性數據的輸入、存儲、編輯,以及制圖和空間分析等功能。編輯功能允許用戶添加、修改、刪除點、線、面或修改其屬性信息;制圖功能可以靈活多樣地制作和顯示及輸出各種專題地圖,如污染分布圖、水功能區劃圖、環境規劃圖等等,地理要素可放大縮小以顯示不同的細節內容,并能夠測量地圖上線段的長度或指定區域的面積。
2.空間統計分析(SpatialStatisticsAnalysis)是指對空間數據庫中的專題數據進行統計分析。畢業論文包括各種屬性數據的集征數、離散特征數及其分類分級統計等。
3.疊加分析(OverlayAnalysis)功能允許兩個或多個圖層在空間上比較各空間要素和屬性,分為合成疊加和統計疊加。合成疊加得到一個新圖層,它將顯示原圖層的全部特征,交叉的特征區域僅顯示共同特征;統計疊加可以統計一種空間要素在另一種空間要素中的分布特征。對不同的圖層進行疊加分析,從而獲得各種感興趣信息,如利用類型疊置分析獲取新的類型。如土壤圖與植被圖疊置,以分析土壤與植被的關系,可以計算某一區域內的植被類型的數量及面積,即通過對同一地區、相同屬性、不同時間的柵格數據的疊置,可以分析由時間引起的變化,通過與所需提取的范圍的疊加運算,快速地進行范圍內信息的提取等。
4.緩沖區分析(BufferAnalysis)是GIS的基本空間操作功能之一。例如,某地區有危險品倉庫,要分析一旦倉庫爆炸所涉及的范圍,這就需要進行點緩沖區分析,結合與居民地圖層的疊加分析,可以獲取需要疏散的人口數等等。
綜上所述,空間分析是地理信息系統軟件的核心,空間統計分析、疊加分析、緩沖分析等功能為環境地理信息系統提供了強大的環境分析功能與廣闊的應用空間。隨著其功能的不斷完善和發展,環境地理信息系統將為環境各部門提供一個功能強大的空間信息服務和管理工具,成為各部門日常工作不可或缺的工作手段。
二、環境地理信息系統的具體應用
由于環境地理信息系統具有強大的信息服務和管理功能,具有廣泛的應用范圍。具體體現在兩個方面,一是它可以應用在環境管理的各個環節,如區域環境規劃、環境監督管理、區域環境監測及環境評價研究等;二是它可以廣泛應用在國家、省、市等不同層次的管理。下面簡單介紹一下它的具體應用。
1.電子地圖使環境管理工作變得輕松直觀
由于采用空間數據和數據庫掛接,改變了傳統的信息管理方法,地圖由傳統的靜態紀錄變為信息豐富多樣的動態的電子地圖,實現了數據可視化。它使環境主管部門對各種環境要素的管理變得直觀、簡單和輕松。如通過直接對地圖要素進行查詢,可以獲得環境監測點位、污染源等的空間分布及其與環境敏感區域的空間關系等信息。可以對各種環境數據進行綜合的統計并分析以及采用直觀的豐富多樣的表現方式進行展示,為環境決策提供科學快捷的支持。
2.強大的環境規劃手段
區域環境規劃是EGIS應用發展的重點領域之一,目前基于EGIS的環境規劃模型還處于深化研究階段,將環境應用模型與GIS集成為一體,可以為環境規劃提供更強大的技術手段。由于應用EGIS能夠更好地考慮和評價建設項目對環境的影響,因此在建設項目的環境評價中得到廣泛應用。
3.危險物運輸管理
借助GIS的運行路徑選擇功能,可以對危險物轉移運輸線路進行優化選擇,能避開人口集中居住區、飲用水源地等環境敏感區域制定運輸計劃。并可以通過GPS對危險物的運輸線路進行實時監控。
4.環境模型模擬分析
環境模型在環境決策中有著重要的作用,如可以通過模型模擬出污染事故發生后各個時間的擴散情況,為決策提供科學的參考依據。碩士論文常用的模型主要有大氣擴散模型、1維水污染擴散模型、2維水污染擴散模型等等,實現各種模型的模擬結果的生成、2維和3維的顯示等功能。
5.為數字環保提供技術平臺
數字環保是最近提出來的終極環境管理系統,它是繼數字地球概念提出以后,環保領域提出的新概念,它將是未來十年環保領域信息化建設的終極方向,EGIS作為數字環保的基礎平臺,將能夠為用戶提供實時動態環境信息服務,也能夠為環境管理者提供決策信息,逐步控制污染,改善環境狀況,提高人民生活水平。三、國外環境地理信息系統的研究重點
1.數據采集的技術比選
當前環境管理決策要求EGIS提供的數據種類及其范圍都在不斷擴大,同時信息采集技術也有了很大的發展,包括GPS技術、視頻技術、高清晰衛星圖像、實時環境監測技術等等。這些實時信息采集系統都有很多傳感器,包括空氣質量、溫度、氣壓及水質等等。如最近微軟公司正在基于VirtualEarth開發一項新技術,用戶可以在地圖上搜索大量的實時信息,如道路擁堵情況、天氣狀況、空氣質量,甚至是汽油價格等等實時信息,這需要大量的傳感器采集空間及其相關的實時信息,這無疑會推動更多的數據采集技術的開發。
2.EGIS與環保信息化之間如何協調發展可以預計未來五年內EGIS將會與環境信息化越來越緊密地集成起來,發揮良好的社會經濟效益,大大提高現有的環境管理與決策水平。二者的緊密集成還需要研究以下問題:
1.制定所需空間數據及環境數據的標準,以保證系統的擴展性與兼容性;
2.空間數據的獲取渠道以及更新途徑,以保證系統的可用性及可靠性;
3.研究以何種方式進行有效集成,并分析這種方式的可行性;
4.研究環境信息與空間信息及其分析、模擬結果的綜合表現方式;
5.建立示范項目以便分析和測試集成的效果。
3.海量空間數據庫管理技術
隨著空間信息與環境信息的積累,EGIS的數據庫的維護會變得越來越重要,新的數據采集技術可能會使數據量以幾何級數增長,海量數據的存儲與維護是要繼續研究的課題。如:采用什么技術來實現空間數據的更新與歷史數據的備份?如何實現新舊空間數據的合并和統一?如何利用數據挖掘與信息抽取技術來更好地發揮數據的利用價值?遙感數據如何才能得到有效的利用?等等。
四、發展環境地理信息系統的策略探討和建議
隨著國外EGIS技術的逐漸成熟和數據采集技術的快速發展,建立環境地理信息系統的條件開始逐漸成熟,而且將成為我國發展GIS的重點領域,從GIS在我國近幾年的發展領域也可以看出這種趨勢。當前我國有關部門已經開始著手進行環境地理信息系統的開發,并進行了一些有益的嘗試,如廣東省環境信息中心開發的珠三角水環境信息管理系統等,但鑒于我國GIS基礎工作薄弱,特別是基本的空間信息數據庫尚未建立,因此EGIS的開發費用十分巨大;加上EGIS的發展涉及眾多部門和多種技術,因此有關部門應當重視和開展我國EGIS的發展策略研究。
發展EGIS應當采用“統一規劃、注重基礎、緊密跟進、高起點開發、協調發展”的發展策略。
1.統一規劃。由于EGIS的發展不但涉及眾多環境部門,還包括與其他各級政府管理部門(如土地管理、環保、環境管理等部門)之間的信息交流;同時又涉及多種信息技術,而信息技術發展的速度十分迅速,為了降低空間數據資源采集和管理的成本,為了適應未來發展的需要,必須在多方部門的參與下,統一規劃和構建EGIS的發展框架。
2.注重基礎。由于我國GIS發展基礎薄弱,數據基礎是系統生命力的關鍵,失去了完善可靠的基礎數據的支撐,系統的功能再強大也不能發揮其作用,因此要在統一規劃的思路和明確的發展框架下,不斷加強基礎空間數據庫和基礎環境數據庫的積累與建設。
3.緊密跟進、高起點開發、協調發展。職稱論文在技術上緊密跟進國外先進的GIS技術,高起點進行系統開發,與我國的信息產業發展速度相協調,共同發展適合我國國情的EGIS。
當前我國各地許多部門雖然已經開展了EGIS的研究與開發,但這些開發均是出于本部門的需要,很少考慮到將來部門之間的數據交流和共享,加上沒有全國性的EGIS發展框架和數據標準,數據的通用性將成為
影響EGIS開發的關鍵因素,建議有關部門及時組織開展EGIS發展體系和框架標準的研究。
五、結束語
地理信息系統是近二十年來迅速發展的信息技術的重要組成部分,它的應用已經從早期的礦產資源管理拓展到與空間地理相關聯的更廣泛的領域,特別是在環境領域,原有的多種環境信息處理技術(環境模型、環境規劃分析)正在與地理信息系統融合,逐漸形成具有強大功能并具有環境特征的地理信息管理系統,即環境地理信息系統(EGIS)。它將成為各個環境管理部門日常信息處理不可缺少的新工具。它將徹底改變傳統的信息處理方式。可以說它是環境管理進入信息時代的標志。
1 引言
隨著我國城市建設的不斷發展,其對基礎空間數據的需求也進一步加大。論文 應用的模式也不斷發展,從最初的直接應用數據產品,到地理信息系統應用以及webgis應用。
由于基礎地理信息數據的數據量巨大,使得管理和應用非常困難。以北京市為例,數字正射影像采用tif格式,覆蓋全市的1m分辨率的數字正射影像的成果數據量約50gb左右,覆蓋平原地區的0·5m分辨率的數字正射影像數據量約120gb。數字地形圖為dwg格式, 1∶500、1∶2 000、1∶10000三種基本比例尺數字地形圖約1·3萬幅,數據量約50gb。由于采用矢量處理方式,綜合應用的難度也非常大。
2 基礎空間數據的管理
基礎空間數據主要分為柵格和矢量格式兩種。
1)采用柵格方式處理管理
在數據管理上,基礎性、背景性的數據可以利用柵格格式管理。畢業論文數字正射影像原始成果數據為tif格式,可以直接進入數據庫管理。
數字地形圖是主要的處理難點。北京市的數字地形圖成果為dwg格式,圖形的顯示效果完全符合北京市地方圖式的要求。在dwg文件中,地物的符號利用線型或線實體實現。在gis系統中如果也顯示到相同的美觀程度需要將符號線也入庫,數據量會飛速膨脹,極大的降低索引、查詢的速度。而利用gis數據的方式,由于gis平臺符號化能力的限制,無法完全達到dwg圖形的效果。考慮到dwg圖形只做為背景顯示,可以將dwg圖形柵格化后利用柵格數據的形式進行管理。通過研究最終形成了一種柵格化后圖形顯示美觀程度最高的方法,首先利用autocad環境將相應的dwg圖形輸出成wmf格式,利用coreldraw將wmf文件轉換成tif文件,在photoshop中對圖幅進行裁切,最終生成柵格化后的圖形文件。由于dwg文件中的顏色有限,不會超過16種,所以可以采用4bits存儲,以減少數據量。
行政區劃圖是利用gis數據處理系統,在地形圖gis數據的基礎上進行加工,最終生成符合制圖美觀程度、具有地理坐標和比例尺的行政區劃圖gis數據。由于更多地側重于圖的效果,包括文字的字體、大小,暈渲的顏色,符號等內容,數據生成后相應的符號、顏色配置也固定不變。行政區劃圖主要作為系統的索引圖,進入系統后首先顯示的是這張索引圖,用戶可以利用它來進行定位、查找等操作。基于以上特性,索引圖也利用柵格方式處理,主要考慮是不同的gis平臺和應用功能的符號化功能不同,通常無法達到制圖專業對數據美觀程度的要求。
2)采用矢量方式處理數據
數字線劃圖數據和用戶的專題數據需要采用矢量的處理方式。
基于數字線劃圖數據,可以進行空間的查詢、統計和分析等操作。數字線劃圖數據的數據量通常很小,碩士論文適于在網絡環境下進行操作。對于不同的用戶,需要不同圖層的數字線劃圖數據。一種方式是用戶直接在代碼表中挑選所需數據。另外一種是按照不同的專業需求,規劃不同的專業版本數據,直接提供用戶使用。由于可以利用數字柵格圖作為背景,可以有效減少數字線劃圖的數據內容。
用戶的專題數據是最高層次的數據,相對而言,其他的數據都可以作為背景數據。大多數情況下用戶利用專題數據進行查詢、統計、分析操作。對于不同的行業應用,需要利用不同的符號體系對專題數據進行符號化。
3)數據管理方式
大數據量空間數據的成熟管理模式主要是數據管理系統結合空間數據引擎,基于效率、穩定性等方面考慮,醫學論文采用oracle關系數據庫和arcsde空間數據引擎是比較理想的選擇。
oracle數據庫中涉及劃分不同表空間的問題,可以將靜態數據和動態數據分類。靜態數據指背景數據,數據隨著測繪部門的更新周期進行更新。這類數據在入庫后不需要進行更改。動態數據指用戶數據,隨著系統的運行,用戶需要不斷更改其中的內容。另外的分類是基于數據量和數據種類的考慮,不同的數據種類可以放置在不同的表空間。
arcsde可以建立柵格數據集(rasterdataset),可以實現對柵格數據圖層的管理。主要的柵格數據操作命令包括:
sderaster-o import:建立柵格數據集
sderaster-omosaic:圖像鑲嵌
sderaster-o pyramid:建立金字塔
sderaster-o colormap:更新圖層的調色版
對于rgb色的數字正射影像數據和行政區劃圖數據,可以直接利用命令入庫。對于索引色的柵格格式數字地形圖,在所有圖幅入庫、鑲嵌完畢后,再加入顏色信息。職稱論文柵格數據全部入庫后需要建立多級金字塔,并建立統計,以加快訪問速度。
矢量數據可以利用cov2sde、shp2sde等命令導入。可以利用sdelayer命令查詢sde圖層的相關信息,并建立有效的空間索引。
3 基礎空間數據的
可以利用arcims實現基于web的基礎空間數據。arcims將地圖以服務的形式進行。
地圖的制作是空間數據的重要步驟。可以利用ar-cimsauthor工具在可視化環境下制作地圖。也可以利用xml編輯工具,直接編輯axl腳本。可以利用<scaledependentrenderer>標簽定義在不同的比例尺下利用不同的符號和標注顯示數據。如:點狀地物在全圖情況下顯示成點符號,放大后顯示相配套的符號,再放大后顯示點狀符號及其注記。
arcims的htmlviewer方式不需要客戶端進行安裝,所以可以在政府專網、互聯網上使用。客戶端向服務器端請求的地圖服務通過arcxml語言來實現,通過在javascript腳本或asp腳本中加入arcxml請求,英語論文實現對地圖服務的請求。通過javascript腳本實現客戶端頁面的顯示和應用效果,通過arxxml實現對空間數據的操縱,通過asp腳本實現與屬性數據庫的交互。javascript和asp的通訊可以通過form或頁面提交的方式處理4 應用服務器的開發應用服務器是指基于微軟的iis服務器的服務器端組件,可以利用visual basic、visualc++等語言進行開發,表現形式是服務器端的dll文件或服務。通過應用服務器不僅可以保護代碼,而且可以實現更復雜的功能,例如通過web客戶端直接編輯修改featureclass數據、生成特殊格式的文件、與其他硬件設備通訊等。
下面是利用visualbasic開發的com+組件的簡單例子:
新建一個activex dll工程。添加com+ servicestype li-brary(comsvcs·dll)引用和microsoftactive serverpagesobject library(asp·dll)引用。添加新類,并在類中添加如下過程:
public subdataedit(method1 asvariant, data1 asvariant)
dim objresponseasasptypelibrary·response
dim objcontextas comsvcslib·objectcontext
set objcontext = getobjectcontext
callmethod1(data1)
varresponse = " <html><body>數據編輯完
畢</body></html>"
objcontext·setcomplete
set objresponse = objcontext("response")
objresponse·write varresponse
set objresponse = nothing
set objcontext = nothing
end sub
在asp頁中利用如下方法調用應用服務器對象
<%
setobjediter=server·createobject("vb工程名稱·類名稱")
objediter·dataeditmethod1, data1
set objediter=nothing
% >
5 技術特點
1)數字線劃圖管理與。通過對數字線劃圖的柵格化,使得的數據在符號化上滿足圖式符號的要求,又可以做到全局瀏覽,極大加快了顯示速度。
2)大數據量地理數據管理。通過空間數據引擎與關系數據庫的結合,實現了大數據量數據管理。通過數據庫性能調整,實現了數據的高效顯示。
3)應用服務器開發。地理操作屬于復雜的操作類型,通過應用服務器的開發,可以實現服務器端應用功能的開發,包括空間數據庫操縱、硬軟件接口的開發等。
6 應用效果
在某個車載gps項目中,基于以上的研究成果我們實現了北京市基礎空間數據的網絡化,包括數字影像地圖、數字柵格地形圖、其他的專題數據等。通過與具體業務流程結合實現了基本電子政務功能。通過應用服務器的開發,開發了gps接收設備接口,實現了車載gps監控以及軌跡管理功能。
參考文獻
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為促使隱性知識轉移,各行各業采取各種激勵措施或體制上的改變來構建良好的知識轉移體系,并導入新科技、組織資訊、知識的分類進行知識管理,建立知識分享的文化。情境作為知識管理的一個重要構成要素,對知識和知識管理的重要性逐漸得到認識和重視。本文嘗試從情境知識的觀點為切入點,發現影響知識轉移的關鍵點在于知識轉變過程中忽視了情境。
1知識轉移的技術觀和社會觀
當前,關于知識轉移的研究都在探討如何通過現代技術促進知識轉移,并在實踐中利用技術提高知識的傳遞,強化知識管理。如科技接受理論強調改進科技的功能,增加使用者愿意應用科技的程度。Storey強調知識管理需要一些條件,如科技的架構、專案管理的技能及組織高階層管理者的支持,以增加使用的意愿。Davenport主張在導入知識管理系統前,須先建立良好的知識分享文化。也有研究者從社會的觀點說明知識轉移導入的組織問題,Brown把對知識管理系統拒抗的原因歸咎于組織忽略與科技整合過程的溝通、合作的社會程序。Hohham指出知識轉移是一種溝通的過程,知識不像商品可以自由傳遞,學習知識的時候,即知識轉移時,必須有重建的行為,而且要具備應有知識,才能完成轉移職稱論文。
Prusak認為知識轉移包括知識傳遞和知識應用兩個過程。知識轉移有知識發送方和接收方兩個主體,客體是知識,客觀條件是傳輸的途徑,目標是能夠利用知識來指導行為。接收知識意味著對信息的充分理解,并能夠據此采取行動。
最近一些研究逐漸地在知識管理中應用情境,如文獻[6]設計的KnowledgeScope知識管理系統,把以過程為中心的情境信息保存在知識庫中;文獻[7]研究了以設計情境為中心的設計知識管理方法;文獻[8]研究了虛擬協同工作下的知識情境模型,并基于該模型開發了基于Web的協同系統。
上述研究雖然涉及了情境知識研究領域,但研究局限于技術方面。筆者不否認從科技、組織及社會觀點下對知識管理系統的貢獻,但這些觀點不足以完全合理解釋隱性知識為何不能有效轉移。本文探討的是一種非結構化知識,是需要跨領域相互交叉的知識,這種知識必須與當時的情境互動,才能啟發突現的知識,這就是情景知識。研究認為只有從情境知識觀點才能合理解釋隱性知識突現的問題,因此,本研究力求深入探索情境知識的性質以及顯性知識號情境知識在本質上的差異,從而證明情境能夠促進隱性知識轉移,達到知識的創造、儲存、轉移及應用的目的和作用。
2情境知識的特質
隱性知識與個人的經驗及當時的情境有關。根據情境知識的復雜及難以描述的特性,對情境知識處理得宜,確實可以促進情境知識轉移,缺乏互動情境就會妨礙情境知識突現。隱性知識的隱蔽性和唯一性,屬于意識范疇,具有不完全客觀性的特征。研究發現情境知識同樣也不是完全客觀的,它是與個人或集體根據過去的經驗對當時情境的認知,經個別或共同思考認定的結果,它與當時的情境具有密切的互動關系。因此,情境知識不僅具有隱性知識的特質,而且還具有半衰期非常短的特質。由于情境重現的機率很低,隱性知識必須與情境結合才有顯性的機會。由于不同情境所造成的結果不同,而且出現時間非常短暫,因而具有不確定性。因此,需要做的不是期盼某一種情景出現來誘發隱性知識的突現,重要的是讓組織成員持續地經歷各種不同的情境,才能不斷累積這些情境知識,只有人、社會、實體情境不斷的互動,從情境中體會,才能實現情境知識觸發隱性知識進而解決問題。
3情境知識觀點下的知識轉移及其重要性
首先要辨識出知識轉移過程的媒介(情境),才能促進知識轉變的模式。顯性和隱性知識的轉變,是一個互動及其復雜的過程。Mdumolu指出,隱性知識會依賴當時實際情境所產生,而立即反應出適當的行動。因此,我們認識到情境知識埋藏在個人或群體間,具有歷史背景的脈絡淵源的事實。研究發現,實現隱性知識轉移必須滿足一個前提兩個條件才能達到隱性知識的轉移目的。前提是有合適的情境;條件一是分享和繼承,條件二是奉獻。隱性知識隱蔽性很強或是絕密的知識,不會公開傳播,這就是為什么有的文化在逐漸消失甚至失傳。繼承就是為了分享,完成隱性一顯性一隱性的傳遞過程,更好地發揮知識的作用。奉獻對隱性知識持有者而言,奉獻的結果意味著個人獻出了最有價值的資產。因此,隱性知識的轉移方法,不僅僅是要有吸引人的獎酬機制,最重要的是要在組織成員的信任下,才能順利地推展知識管理。這樣就引入了情境知識概念,如果失去情境知識這個前提,探討隱性知識轉移是非常困難的。
知識轉移要考慮知識、知識轉移主體及其相關情境、轉移的方式。知識可以通過文件或人際互動來轉移知識,通常使用結構化的格式確實對知識的轉移及知識累積非常有用,實際上僅有少數情境才能被清楚地描述。比如一個預期外的復雜方案的確定,由于是從未發生類似的情況,既沒有現存的案例也沒有先前的經驗,而且大家知道這個預期外問題若不即刻解決,則會導致嚴重的后果。這就需要大家在一起討論并配合當時的情境相互啟發,商定解決方案,這是特殊情境下激發式的轉移隱性知識。事實說明,當時的情境確實會引起隱性知識的轉移。研究發現,雖然可以用文件方式記錄問題解決方案以及當時的情境及實體現象,但是無法記錄隱性知識互動的過程,因為在這樣的情境下激發出的隱性知識是極為短暫的。這樣的例子很多,在每個人的身上或有發生,比如你遇到一個多年未見的同學,怎么都想不起來,可是提到多年前的某一情境,馬上就會清楚地想起。這個簡單的例子說明,相關情境可以調動人的思維,激活隱藏在記憶深處的知識。如果缺少情境,那么隱性知識或將埋沒甚至消失,可見情境對知識轉移的重要性。
4知識與情境的關聯度
按照知識和情境結合的程度可分為兩類:第一類知識與情境的關聯度不高,也就是說,既使沒有類似的情境,也可很容易被理解并轉移,例如操作手冊;第二類知識與情境具有高度的關聯,這種知識就是情境知識。這種知識必須提供類似的情境,隱性知識才可以被完全理解并轉移,否則就可能產生隱藏或誤解。
研究資料顯示,當隱性知識被迫分類、編碼成為顯性知識時不可避免出現情境上的差異,被迫轉移的隱性知識實際是失去知識的價值,即使存儲到知識管理系統,也不能有效地轉移知識。如果采取強制獲取隱性知識的顯性化,這樣一種情境會產生隱性知識人為設計化和一般化的結果。轉移失敗的根本原因是摻雜太多情境,因而形成不易轉變為顯性知識的事實。目前在多種數據庫里,都可以檢索到大量的論文,研究這些論文的價值,結論是隱性知識并不是來自數據庫而是來自于經驗。
現在認識到隱性知識和顯性知識在本質上的不同:①情境知識是可獨立于復雜情境的知識,可以有效重復使用;②情境知識是與情境高度相關的知識,如果缺少或不同于當時的動態情境,除非使用者有經驗或具有共享的知識背景,否則很難掌握抓到隱性知識的訣竅。以情境知識的觀點,如果情境被簡化、省略,情境知識就喪失了真實性和價值性。
5基于情境的知識轉移運作機制
在知識轉移社會化情境分析運行步驟中生成情境,創設情境知識的基本要求是能引進對知識的認知沖突,形成持久的知識、知識轉移動機,提示新舊知識的聯系,開發信息要素,以利自主建構情境知識認知的路徑。
5.1知識轉移情境體系運行機制的框架設計
根據系統學觀點,機制是保證系統運動有序的程序和力量的總和。運行機制是指系統內各子系統、各要素之間相互作用、相互聯系、相互制約的形式及其運動原理和內在的、本質的工作方式。
知識轉移情境運行機制將其各種驅動力作用于配套協作結構要素后,促進知識轉移和配套情境體系的各種效應產生,并最終轉化為知識轉移體系顯性競爭優勢。情境知識運行機制在知識轉移中將起著基礎性、根本性的作用。在理想狀態下,有了良好的情境運行機制,甚至可以使知識轉移接近于一個自適應系統,在外部條件發生不確定變化時,決策者能自動地迅速作出反應,調整原定的策略和措施,實現優化目標。
情境知識運行機制通過情境與知識相互作用的方式,把國內外社會化目的“新結合”引入情境知識運行機制體系,對知識轉移的多元化發展具有一定的推動作用。面對復雜多變的社會環境,作為在多種實現知識轉移目標的可行方案中進行分析和決斷的一種快速反應體系,根據內外部環境的變化,情境知識運行機制為知識轉移發展指明了方向。簡言之,情境知識運行機制就是以情境為中介,結合目前知識管理領域進行情境描述,引導未來可能發生的場面或途徑,以知識社會化、國際化目的為大情境,以政府調控為導向,以區域間協調發展進行知識轉移為最終目標,協助決策者作出適當的選擇。隨著知識國際化要求,自動翻譯語音技術和人工智能技術不僅應用于語言翻譯,同時也呈現語音背景所具有的文化、習慣或社會規范等信息,情境促進國際之間的知識交流成為不爭的事實。因此,構建知識轉移可能發生的情境,滿足情境知識的關鍵技術及其應用是當前研究知識轉移的一項關鍵課題。情境知識運行機制描述如圖1所示:
由圖1可知,情境化就是知識、知識轉移過程等與情境匹配的過程。在知識主體從事知識產生創造等活動時,將其所處的情境與其所產生創造的知識通過關鍵技術整合為一體,通過情境形成情境知識。知識的組織存儲把集成情境在內的知識進行建模描述,并存儲于情境的知識庫中,在知識主體從事知識共享應用等知識活動時,將其所處的情境匹配到相關的知識中,通過情境增強知識轉移條件,形成情境的知識庫,擬定知識轉移未來情境中的愿景,通過反復的理論和實踐,形成較完整的情境技術,建立并模擬未來知識轉移的可能情境模型,通過情境獲取知識,達到知識轉移在社會中的新定位。
5.2情境知識運行機制模塊分析
情境知識運行機制主要是指以情境知識為核心,通過政策協作、制度協作和技術協作、文獻資源協同和大學與科研院(所)進行配套知識轉移,對知識社會化的總需求的變化做出反應,以使情境知識體系的綜合知識競爭能力達到最大化。圍繞政策協作、文獻資源、技術協作和制度協作進行擴展與反饋,構建出知識轉移情境運行機制匹配模式,如圖2所示:
情境知識運行機制強調了系統中社會需求之間的相互協作,這種協作將使系統產生出某一個子系統各要素不具有的功能和結構。要求系統中的要素在完成其自身功能時要以體系整體發展、提升體系的綜合競爭能力為目標,進行整體決策。
5.2.1政策協作政策協作主要是指將針對配套情境體系相關政策的需要進行有效協作,并采取措施提高知識轉移。政策不是簡單組合,而是政府以推動知識轉移發展為目的構建的配套、協調的政策情境體系。
5.2.2文獻資源協作文獻資源協作是針對情境配套的圖書館文獻資源進行有效的協作服務。圖書館利用先進技術和手段走協同建設、資源共享、聯合服務之路,形成合力,建立特色數據庫擴大傳輸功能,拓寬服務范圍和領域,全面提升文獻信息保障水平。建立科學的、合理的、可持續發展的虛擬參考咨詢系統。
5.2.3技術協作技術協作是指在利用技術創新實現知識增長的過程中,從技術的開發到最終通過創新知識實現知識轉移的各個環節之間的相互作用。技術對知識轉移適應能力和設計配套情境潛力做出判定,從而決定其選擇的技術創新能否使知識轉移產生和發展,這將直接決定關鍵技術被采用的方式,也將影響知識轉移的方向、速度和規模。
5.2.4制度協作制度協作是指在知識轉移實現的過程中,知識轉移必將打破原有制度的框架,重新確定新的制度體系對現有的資源進行重新整合、配置以及提高資源有效利用率的過程,制度是知識轉移成功推進的保障。
5.3情境知識運行機制的完善措施
5.3.1完善運行機制的基礎在知識轉移中配套情境中的各個主體應該明確自己的定位。對于已有相關產業之間的情境知識體系的建立,要努力形成知識和情境緊密配合、專業分工完善的個人知識定位情境體系,改善目前知識轉移配套情境能力弱的現狀。
5.3.2完善知識服務體系建設推進機制的完善,離不開信息服務體系和管理服務體系,信息與管理服務的核心功能是為推進配套情境的知識轉移的發展提供信息和管理服務平臺,促進技術和知識信息的交流。
5.3.3加強主體間的溝通與交流有意識加強相互的學習、交流與合作。情境知識運行機制不是一個孤立、封閉的體系,如何把情境與知識轉移結合起來,將關系到其在未來的競爭能力。因此應加強與外部機構的交流與合作,以加速自身知識、技術的更新與循環,包括與國際、國內同行和相關組織之間的合作,絕不能受地域的限制。提供這樣的情境,對提高知識轉移質量和效率是一個重要途徑。
情境知識運行機制成功運作的關鍵因素是——情境與知識轉移相吻合。知識轉移是否順利不僅受到知識本體特征的影響,也受到知識所處的情境約束,并隨著情境差異而表現出或強或弱的轉移難度,即在一定程度上影響知識轉移的成敗。由于知識情境范圍不同,即文化、戰略、組織結構等差異,有的知識或許根本就無法在源單元和接受單元之間實現主體變更,如果由于目標不明確或受外界因素影響而進行知識轉移,則勢必或無法順利轉移,或轉移后知識、知識轉移社會的新定位與情境不匹配而運行不暢。因此,知識轉移情境機制對知識轉移具有指導意義。
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物流是與商品交換密切相關的一個概念,它源于美國,20世紀60年代中期為日本所引用,后傳入我國。物流作為市場營銷的一部分,不僅包括產品的運輸、保管、裝卸、包裝,而且還包括在開展這些活動的過程中所必須的信息傳播。在當前市場競爭激烈的情況下,物流管理被越來越多的中國企業所重視,在這其中,誰能更快地學習國際上先進的物流管理經驗,選擇適合自己的物流管理模式,誰就能在市場競爭中勝出。
一、國外先進的物流管理模式
沃爾瑪作為世界上最大的零售商,擁有最經典的、可與教科書媲美的物流管理系統;7-11則是應用先進物流的典范;臺灣由于其地域的原因,超市規模較小,同國內很多零售企業有相似之處,可供借鑒。
(一)沃爾瑪物流
同其他企業相比,沃爾瑪的物流管理有以下特點:
①沃爾瑪進行物流業務的指導原則是,不管在美國還是在世界上其他地方,都是百分之百一致和完整的物流體系。在美國國內,沃爾瑪自己做自己的物流和配送,它擁有自己的運輸車隊等相關設備,用沃爾瑪自己的后勤和物流方面的團隊,而它在國外的物流和配送則由飛馳公司來完成。
②在物流方面,為了節省成本,沃爾瑪為自己提出了一些挑戰。其中的一個挑戰就是要建立一個“無縫點對點”的物流系統,“無縫”的意思指的是,使整個供應鏈達到一種非常順暢的鏈接,沃爾瑪所指的供應鏈是說產品從工廠到商店的貨架,這種產品的物流應當是盡可能平滑,就象一件外衣是沒有縫的。我們都知道物流循環沒有結束,也沒有開始,它實際上是循環的過程,是一個圓圈。在這個循環過程中任何一點都可以作為開始,而且循環涉及到每一點。沃爾瑪就從顧客這一點談起。顧客到一個商店之中,他們買了一件商品,如果物流循環是比較成功的,那么顧客在購買了之后,這個系統就開始自動地進行供貨。這個系統中的可變性使得這些買方和賣方(工廠與商場)可以對顧客買走的東西和訂單進行及時地補貨。
③配貨中心實際上是一個中樞,有供貨方的商品,然后提供給商場。因此供貨商只需將貨物送到配送中心就可以了。而配送中心對商場的了解則是通過“補貨系統”。即通過對商品UPC代碼(沃爾瑪的所有商品都有一個統一的產品代碼叫UPC代碼)的掃描和匯總來實現對商品的管理。每一個商店都有這樣的系統,包括在中國的商店。它使得沃爾瑪在任何時間地點都可以知道,現在這個商店當中有多少貨品,有多少貨品正在運輸過程當中,有多少是在配送中心等等。同時它也使沃爾瑪可以了解,沃爾瑪某種貨品上周賣了多少,而且可以預測沃爾瑪將來可以賣多少這種貨品。
④沃爾瑪還有一個非常好的系統,可以使得供貨商直接進入到沃爾瑪的系統,沃爾瑪稱為零售鏈接。沃爾瑪的任何一個供貨商都可以通過“零售鏈接”系統來隨時了解沃爾瑪的商品庫存和銷售情況,據此來調整自己的生產情況。
(二)日本7-11先進物流
日本7-11是有著日本最先進物流系統的連鎖便利店集團。7-11原是美國一個眾所周知的便利店集團,后被日本的主要零售商伊藤洋華堂引入。自營的小型零售業,例如小雜貨店或小酒店在經日本7-11許可后,按日本7-11的指導原則改建為7-11門店,日本7-11隨之提供獨特的標準化銷售技術給各門店,并決定每個門店的銷售品類。現在,全日本有4000多家7-11商店。便利店依靠的是小批量的頻繁進貨,只有利用先進的物流系統才有可能發展連鎖便利店,因為它使小批量的頻繁進貨得以實現。典型的7-11便利店非常小,場地面積平均僅100平方米左右,但就是這樣的門店提供的日常生活用品達3000多種,雖然便利店供應的商品品種廣泛,通常卻沒有儲存場所,為提高商品銷量,售賣場地原則上應盡量大。這樣,所有商品必須能通過配送中心得到及時補充。為每個門店有效率地供應商品是配送環節的重要職責。
首先要從批發商或直接從制造商那里購進各種商品,然后按需求配送到各個門店。配送中心在其中起著橋梁作用。為了保證有效率地供應商品,日本7-11不得不對舊有分銷渠道進行合理化改造。在新的分銷系統下,一個受委托的批發商被指定負責若干銷售活動區域,授權經營來自不同制造商的商品。此外,7-11通過和批發商、制造商簽署銷售協議,能夠開發有效率的分銷渠道與所有門店連接。批發商是配送中心的管理者,為便利店的門店送貨。而日本7-11本身并沒有在配送中心上投資,即使他們成為了分銷渠道的核心。批發商自籌資金建設配送中心,然后在日本7-11的指導下進行管理。通過這種協議,日本7-11無需承受任何沉重的投資負擔就能為其門店建立一個有效率的分銷系統。為了與日本7-11合作,許多批發商也愿意在配送中心上做必要的投資;作為回報,批發商得以進入一個廣闊的市場。日本7-11重組了批發商與零售商,改變了原有的分銷渠道,由此,配合先進的物流系統,使各種各樣的商品庫存適當,保管良好,并有效率地配送到所有的連鎖門店。
(三)臺灣超市物流據
臺灣11家超市的調查顯示,生鮮物流的配送多是由生鮮中心接手操作,只有少數幾家由廠商負責配送。至于在干貨和低溫物流的配送方面,除了有物流中心、統倉、生鮮中心在做配送外,廠商配送扮演了舉足輕重的角色,尤其是低溫物流配送,除了一家以外,幾乎都少不了廠商的配送。由此可看出,生鮮中心在超市業態里,占有相當重要的地位。超市的面積雖說比便利商店大,但其連鎖體系卻沒有便利店的連鎖店數來得龐大,所以超市業者擁有自屬的專業物流中心之比例也較低。雖然調查的11家超市業者里,在生鮮配送方面,有7家超市擁有自屬的生鮮中心在做配送,但在干貨方面,由自己的物流中心在做配送的,就減少到4家;而自己擁有低溫物流中心在做低溫冷凍、冷藏配送的,就只有這一家超市了。這種現象表明,連鎖店數要達到相當規模時,業者才有可能發展完整的超市物流配送體系。沃爾瑪作為全球最大的零售企業,其物流管理體系是最為完備的;而7-11的先進物流則是在其連鎖店多,但店面面積較小的基礎上發展而成的;臺灣的現象與其地域面積較小不無關系。沃爾瑪同后兩者相比,最大的差異是自己建有自己的配送中心;而后兩者中,日本7-11是主動地選擇了使用供貨商配送中心這一方式,而臺灣超市則是在自己的配送中心難以建立的情況下采用了這一方式。
二、我國企業物流管理模式的抉擇
我國不同規模、不同地域的零售企業,應該根據自己的實際情況因地制宜地選擇自己的物流管理模式。
(一)沃爾瑪式的自建系統在沃爾瑪的系統中,倉庫充當庫存的協調點,而不是庫存的儲存點。其中最關鍵的技術是迅速分運,倉庫充當內部物流系統的中轉站。商品在倉庫停留的時間很短,通常不超過12小時。這種系統通過縮短儲存時間而限制了庫存成本和縮短了提前期。沃爾瑪的完整體系,是其用幾十年時間精心構筑的,是隨著沃爾瑪的不斷擴張逐步完善而成的。國內的零售商沒有一家達到沃爾瑪那樣的規模,也沒有那樣的在很大區域內進行物流管理的經驗,但作為世界上最大的零售商,其成功的閃光之處正是后來者刻意模仿的地方。我國國內具有較強實力的零售企業可以照此方向努力,或是聯合其他的零售商在市場上合縱連橫,建立自己的物流管理系統。
(二)日本7-11的先進物流7-11的管理模式是由制造商和供應商把商品直接運到零售商店,避免了零售商經營配送中心的費用,縮短了提前期,但否定了風險分擔效應,增加了制造商和分銷商的運輸成本。運用這種物流模式,可以節約零售商的投資,非常適合店面較多的加盟連鎖店使用,但這種方式對管理的要求較高,任何一個環節的失誤,都可能造成物流系統的不暢,進而影響利潤。我國的一些連鎖便利店可采用。
(三)第三方物流的運用所謂第三方物流,簡單地講就是利用一家外部公司完成企業的物流業務,是真正的戰略聯盟,明顯地比傳統的物流供應商關系更復雜。這種合作關系有兩個典型特征:其一,建立在合同基礎上;其二,受雇的公司往往只是具備特定的單一技能。第三方物流尤其適用于處于成長期的區域型零售企業,也可用于那些致力于發展主業的企業或自己的配送不能到達指定區域的企業,例如沃爾瑪在美國國外由飛馳公司配送就是第三方物流配送。
(四)共同配送共同配送是經長期的發展和探索優化出的一種追求合理化配送的配送形式,也是美國、日本等一些發達國家采用較廣泛、影響面較大的一種先進的物流方式。它對提高物流運作效率、降低物流成本具有重要意義。共同配送理念的實現,從微觀的角度而言,企業可以得到以下幾方面的好處:達到配送作業的經濟規模,提高物流作業的效率,降低企業營運成本;不需投入大量資金、設備、土地、人力等,可以節省企業的資源,企業可以集中精力經營核心業務,促進企業的成長與發展;擴大市場范圍,消除原有封閉性的銷售網絡,共建共存共榮的環境。
零售企業做到極點,也就是其物流管理發揮最大效力的階段,物流管理的應用,決定企業在激烈的市場競爭中的勝出與沉沒。在零售企業發展的每一階段,都有與其相適應的管理方法和手段,而最終可以把零售業務做得最好的,其物流管理也必是最佳的。
一、環境問題與環境會計
(一)環境問題與環境會計在環境與社會經濟領域,有再次重要的國際會計具有里程碑性質:一次是1972年的聯合國人類與環境會議,另一次是1992年的聯合國環境與發展會議。這兩次由世界各國元首或政府首腦參加的會議之重要性在于,人們開始認真思考環境與經濟增長之間以及環境與社會發展之間的相互關系,環境問題成為政府議事日程中的重要項目之一,各國在解決環境問題上開始協調行動。
在近30年中,環境問題引起了人們的重視,大致經歷了四個階段,各階段都有若干主要標志:第一階段,1968年羅馬俱樂部發表著名的《增長的極限》一書;1972年聯合國舉行人類環境會議。第二階段,1987年被確定為歐洲環境年;聯合國發表《我們共同的未來》報告。第三階段,1992年聯合國舉行環境與發展大會;英國政府著名的《綠色經濟計劃》。第四階段,英國頒布世界上第一部有關環境管理制度的國家標準文件BS7750,歐共體頒布第一部有關環境管理和環境審計制度的國際性標準文件EMAS;國際標準組織開始起草全球性環境管理和環境審計的標準文件ISO1400系列。由上所述可見,國際上對環境與經濟、環境與社會之關系問題的關注,正在日趨具體化和標準化。
在環境會計領域,首先進入實務的是環境信息披露(環境報告),即披露公司各種活動對環境產生影響的信息。在80年代中期,首先提出的披露方式是在公司年度報告中的“管理分析與問題討論”部分,以后成為年度報告的一個獨立組成部分,并最終成為獨立的年度環境報告。最近幾年中,聯合國關于國際會計和報告標準的政府間專家工作組(ISAR)對跨國公司的環境信息披露問題作了連續的追蹤調查和分析,并將其作為每屆會議的主要議題之一。聯合國貿易與發展會議(UNCTAD)秘書處每年的國際會計與報告專題年度評論,在1996年就是以環境會計作為主題。
以斯堪的那維亞(北歐)航空集團公司(SASGroup,由瑞典、挪威、丹麥三個國家的若干航空公司組成,均為上市公司)為例看,1995年SAS單獨編制并其第一份年度環境報告,該報告涵蓋其航空運輸業的機場、機上貿易業務的相關環境信息(旅館業務的環境信息另外處理),與公司的年度報告同時。這份年度環境報告的內容非常詳細,主要包括:(1)SAS的環境戰略;(2)SAS在飛行,機上服務,地面服務的各種活動對環境的影響(環境平衡表,分為投入與產出兩方);(3)總裁就環境事項的年度總結;(4)董事會就環境事項的年度總結;(5)分別各種業務的環境信息;(6)對大氣影響的專題分析;(7)公司環境管理實務;(8)為減少對環境的不良影響而進行的新技術開發工作;(9)各種有關的知識欄目;(10)公司環境管理機構及通訊聯系,等等。
我們知道,公司向信息使用者提供其年度報告,其中與財務會計有關的內容均需經過注冊會計師進行獨立審計并出具審計意見書(審計報告)。由此,對于公司的環境信息(特別是與財務會計有關的環境信息),就順理成章地提出了環境會計法規及環境審計問題。
(二)環境會計與相關法規當環境信息披露(環境報告)發展到一定程度后,除了引伸出環境審計問題以外,也引伸出了對公司在環境治理、保護、預防、管理等方面費用支出的會計處理(包括確認、計量等)問題。環境會計問題較之環境報告要涉及到更多的方面,如環境會計對象、環境會計基本原則、環境成本計量等,并且最終會落實到是否需要專門訂立環境會計準則。可以說,環境會計問題是目前會計界面對著的最大的挑戰之一。其困難之處在于,既要適應不斷增加、變化和完善著的環境法規(國際的、國家的、地方的),還要建立和健全有關的會計標準,同時還與環境核測和計量技術有關。
二、環境成本之界定及計量
對于環境成本,很難給予精確的定義(從國內外文獻資料看,討論環境成本時往往有其特定的立足點),可是在會計領域討論成本項目,又不能不給出較為明確的界定。這里首先從不同的視角對環境成本概念加以闡釋,進而討論其確認與計量。
(一)不同空間范圍的環境成本不論怎樣界定環境成本的內容,從一個企業看,總是可以區分為內部環境成本和外部環境成本。這種區分是基于當期(會計期間)是否由本企業承擔可計量的環境成本。這里的“是否應當由本企業承擔”,并不是一個會計問題,而是一個法規問題。內部環境成本指應當由企業承擔的環境成本,包括那些由于環境方面因素而引致發生,并且已經明確是由本企業承受和支付的費用,比如排污費、環境破壞罰金或賠償費,環境治理或環境保護設備投資,等等。
內部環境成本與外部環境成本相比較的一個顯著特點是,對其已經可以作出貨幣計量(盡管并非一定合理和精確),從而才可能作為內部成本。外部環境成本是指那些由本企業經濟活動所引致但尚且不能精通計量,并由于各種原因而未由本企業承擔的不良環境后果。正是由于對這些不良環境后果尚未能作出貨幣計量,所以盡管已經被認識,卻不能追加于始作俑者,因而還不能稱之為會計意義上的“成本”。但不可否認的是,社會環境質量確實已經受到了影響甚至破壞,即事實上已經發生了環境成本。
環境成本的“內部”、“外部”之分,并不是絕對的,對此可以從下述幾點理解:
第一,某些情況下內部和外部環境成本同時并存。譬如“排污費”是由于本企業向外部排放有害氣體、污水中廢棄物質而向環境管理機構交納的費用,由本企業負擔,因而屬于內部環境成本。但是外部環境成本亦同時存在:從數量上說,計算交納排污費是按照環境管理機構制定的標準,在實務中,這種標準往往偏低,不足以彌補環境污染引致的各種損失。從性質上說,即使全部排污費都用于治理環境,也存在污染和恢復之間的一段滯后期。在這段時間內,環境污染的破壞作用已經漫延開來并導致新的更大的環境成本。
第二,某些情況下內部環境成本會早于或晚于外部環境成本而發生。譬如,本企業考慮到某經濟事項對環境的潛在損害可能性而提取準備金,在會計處理中先發生了內部環境成本,而外部環境成本此時尚未發生。再譬如,對環境污染受害者的賠償金,往往由于法律程度而耽延一段時間,而會計處理總是要等到實際賠償時才作為內部環境成本,這時顯然已經晚于外部環境成本。
第三,從會計配比原則講,外部環境成本最終都應當轉為內部環境成本。但是在會計實務中,兩種環境成本之間既存在“轉化時間差”,還存在“轉化數量差”。而且象空氣污染導致酸雨以及生態破壞等引發的社會環境成本,幾乎不可能做到“會計配比”。因此,究竟外部環境成本在多長時間內和有多大比例可以轉化為內部環境成本,取決于環境法規的完善程度及環境會計標準的可操作程度。從這個意義上說,環境法規的建設與環境會計體系的建立具有同樣的重要意義。
(二)不同時間范圍的環境成本
著眼于對環境成本的會計處理與其實際發生的時間吻合性,可以將環境成本作三種類別劃分:過去環境成本,當期環境成本及未來環境成本。換句話說,在會計期間內作為環境成本而確認處理的有關費用支出項目,其所補償的可能是以前的環境損失,也可能是當期環境損失,還可能是預見到的將來環境損失。
1.對過去環境成本的當期支出,指本會計期間內發生的環境性費用是基于清理以前造成的環境污染或補償以前造成的環境損失。當具有追溯效力的新環境法規或會計法規生效時,這種會計事項就會增多(有時也可能是法律訴訟的結果)。也就是說,企業以前的經濟活動在當時并未與環境法規不合,或者在當時的環境檢測水準下企業經濟活動對環境造成的不良影響并不明顯,但是在今天的新條件下情況有了變化,企業不得不為過去的負面“產出”承擔后果。在會計處理中,這就引出了兩個問題。第一,會計盈虧是分期計算的,當期因為以前若干年的經濟活動之不良環境影響而增加了了環境性費用,事實上的結果是當期的和以前的會計盈虧都不完全符合實際,那么怎樣評價企業的財務業績才為合理?第二,企業當期的經濟活動及產品都可能與以前年份有所不同,如產品已升級換代,甚至已轉產完全不相同的產品,這在實務中會有千差萬別種情況,那么在實施會計配比原則時,當期的環境支出怎樣與以前的活動及產品相對應?可見,對過去環境成本的當期支出,既引發了財務會計方面的經營業績計量甚至稅賦疑問,也引致了管理會計方面的業績考評疑問。
2.對當期環境成本的當期支出,指本會計期間內發生的環境性費用是基于清理當期環境污染或補償當期環境損失。從一般意義上說,在會計實務中不會對此產生認識上的疑問,可能存在的難點是怎樣在測定環境影響的基礎上合理地分配和歸集環境性費用。這就要求企業必須具備較好的的環境管理和會計計量基礎。
3.對將來環境成本的當期支出,指本會計期間內發生的環境性費用是基于對將來環境污染和損失進行清理和補償的經費準備。就會計處理特點而言,這使我們聯想到了各種會計準備金(如壞賬準備金),因而或許可以為了敘述的方便而暫且稱其為環境成本準備金。
在會計處理中,設立環境成本準備引出了兩個問題。第一,由于環境成本準備金是以對將來不良環境影響的估計為基礎,當期并沒有發生真正意義上的會計支出,而環境成本準備金列為費用成本項目,會影響當期盈虧進而影響納稅,所以需要有可操作的法規依據。如果企業是以納稅以后凈利潤中的一部分提取作為環境成本準備金,則需要以企業內部法規(如章程,董事會或股東會決議等)為依據。第二,當期環境成本準備金的數額提取之估計,與各種經濟活動或產品的配比對應,既需要環境測量標準,也需要合理的會計處理方法。可見,對將來環境成本的當期支出,并不僅僅是一個會計問題,還涉及到環境法規和企業規章,并且與如何判斷將來的環境事務趨勢有關。
會計職稱論文高級會計師,高會評審,財會論文,工業企業制造企業商業外貿房地產建筑施工交通,行政事業單位,醫院,學校,高校財務管理,會計教育教學論文論文寫作指導。
(三)不同功能的環境成本著眼于企業所發生的環境性支出的功能,可以將環境成本作三種類別劃分:彌補已發生的環境損失,維護環境現狀、預防將來可能出現的不利環境影響。這種功能分類也可以表達為基于環境支出動因的分類。
第一種彌補已發生的環境損失所引致的環境性支出,所彌補的可能是以前時期的環境破壞后果,也可能是當期的環境破壞后果。一個共同的特點是環境損失已經發生。企業所支出的環境性費用,其目的僅在于或只能夠用于彌補已經發生的損失(現實中往往不足以彌補!),而不可能形成任何資產增量或收入增量。針對實物的支出只是對因污染而導致的物質耗損的彌補,針對人的支出則是對因污染而導致的健康耗損的補償。可見其補動性支出的明顯特點。
第二種用于維護環境現狀的環境性支出,與不良環境影響是同步發生的,用以維持環境現狀而不致于惡化。從會計處理看,應當認識到這樣兩點:其一,這類環境支出雖然不會形成企業的生產能力增量,但是會形成其他資產增量或收入增量:用于環境保護設施或環境治理設備時增加了資產存量,用于環境保護人員的工薪支出則增加了人員收入。其二,當支出是針對環境保護或治理設施(備)時,本會計期間應當承擔的應當只是其一部分,即會計處理中的費用化與資本化之區分問題。總起來看,這類環境支出仍然是被動性支出,但已經具有了一定程度的主動性。
第三種用于預防將來可能出現的不良環境后果的環境性支出,是發生在環境損失出現之前,并不是專門用于彌補性項目,所以屬于主動性支出。會計處理中需要考慮到這樣三點:其一,這類環境支出不但會形成資產增量或收入增量,而且可能會增加或改善生產能力(比如購置了有助于改進產品環境屬性的設施或設備)。其二,對于形成的物持資產增量之會計處理,顯然會有分期攤銷或折舊計提,這時會與環境法規及會計法規有關。其三,總起來看這類環境性支出更象是一種投資行為,只是其目標具有特殊性,既不屬于生產能力投資,又不屬于非生產性設施投資。
三、環境成本的會計處理:追蹤與分配
由前所述可以聯想到,在現行的會計準則框架下,對環境成本的會計處理會遇到許多疑問,不能不涉及到會計界以外的環境法規根據。毋庸置疑,環境成本的追蹤與分配應當作為成本會計與管理會計的一個主題,從而對環境管理提供有價值的信息。
考慮環境成本的會計處理,目前需要著重討論環境法規和會計法規兩方面問題。
第一,所依據的環境法規。沒有環境法規就不會有會計意義上的環境成本。在經濟社會中,利潤是企業經濟活動的第一導向作用力或內在基本動力,沒有來自社會的環境法規壓力,環境會計不可能在企業內部自然生成。回顧環境會計在歐美發達社會的產生,就是這樣一個過程。即使是許多自覺計量環境影響后果和披露環境信息的大型跨國公司,也是在其長遠經濟發展戰略的指導下而行事,綠色(環境保護)形象與企業長遠經濟利益是緊緊聯系在一起的。隨著環境問題日益受到國際社會的重視,各個國家的環境法規都會逐漸增多。在這種背景下,企業內部的高層管理人員及財務會計部門主管人員必須對環境法規予以足夠的重視,并關注其對本企業長期發展戰略的影響,關注其對本企業遠期及近期財務業績的影響,制定相應的措施。
從務實的角度看,立足于環境法規對企業會計核算的影響,可以作這樣三種判斷:其一,現行環境法規。這是指那些已經由立法機構或政府部門公布并生效的環境法規。當然必須不折不扣地遵守;其二,可預見到的環境法規。這是指那些已經由立法機構或政府部門提出的草案文本(征求意見稿),其實施之日已經可以預見。企業對此應當做積極主動的準備;其三,潛在的環境法規,這是指那些雖然尚未有正式的草案文本,但是已經被人們廣泛注意到,并且在專業部門,實務界及各種媒介(如廣播、電視、報紙、刊物)成為討論內容的環境法規題目。企業對此尚不需要在行動上有所準備,但是企業在制訂長遠戰略中不能不予以考慮。
第二,會計法規及原則。從會計實務角度看,大多數環境法規對于會計事項處理并不具有可操作性。但這并不意味著會計界就可以因此而忽視環境法規,因為環境法規在不同程度上影響企業經濟活動,從而影響企業的經濟利益,并且必然或遲或早會落實到會計實務中。在會計實務初始階段,對各種環境事項的處理可能做法不一,久而久之,無論從企業內部還是外部,都會提出對會計法規及會計原則的需求。
從前面所述可以歸納,環境成本的會計處理在會計方法論上主要集中在兩個方面:一是由會計期間引出的資本化與費用化之劃分;二是由配比性(可追蹤性)引出的直接費用與間接費用之劃分。
關于環境成本的資本化與費用化處理,一般而言比較清楚。企業用于環境有關項目的支出,從受益期間看總會有短期性與長期性之分,從而引出環境成本的資本化與費用化處理之劃分。這個問題的復雜性在于不同會計處理的后果,即對當前及未來財務業績的影響,以及對企業持什么態度開展環境管理活動的影響。換句話說,環境成本的資本化或費用化處理之分,其核心問題并不在于會計技術,而是在于后果判斷和比較。對此,只要回顧一下研究與開發(R&D)支出在會計處理中的資本化與費用化之幾十年爭議,就不難理解了。
關于環境成本的追蹤,在環境成本核算中,如何針對不同的環境費用起因去追蹤環境成本,即針對不同的環境成本核算對象,對已發生的(會計)環境成本鑒別直接費用與間接費用,并加以分配歸集,這是一個會計技術問題,也是環境會計中的主要難題。
從設計思想看,立足于環境費用的可追溯性,可以對已經發生的環境費用作這樣四種判斷:其一,很確切屬于直接費用,即費用發生動因很清楚,譬如在某種產品過程中排污量超標發生的環境費用,又譬如針對某種產品生產過程而增加的環境保護設備投資。其二,在很大程度上屬于直接費用,但不很確切,即若干種費用發生動因有所交錯。譬如某種材料使用于若干種產品生產,在該種材料初加工階段發生的環境費用,就具有這種特點。其三,在很大程度上屬于間接費用,但也與直接生產有關,譬如倉庫等建筑物改建工程引致的環境費用。其四,很確切屬于間接費用。對于上述四種情況,會計處理中對第一和第四很清楚,對第二和第三則比較復雜。特別在環境費用金額比較大時,怎樣對之處理,直接關系到企業財務業績和內部責任業績評估。這時應當提出的問題是:什么時候發生的費用?與哪些產品或設備有關?有沒有相關的生產作業記錄?解決這些問題,最重要是建立和健全成本會計基礎工作,特別是各種基本記錄。有了完整詳細的工作記錄,對成本費用的追蹤、計量及分配歸集才會有根據。
四、環境成本管理
如同成本會計具有雙重目標
生命周期評估(LifeCycleAssessment,LCA)是在環境經濟問題研究中建立起來的一個特定概念,它是指這樣一種環境分析體系:對一種產品,一種作業加工或一種作業活動的全過程中對環境施加的負面影響作全面分析和評論,目標在于將其減小到最低取度。與LCA類似的一些概念也常在有關文獻資料中看到,包括:LifeCycleAnalysis,GradletoGraveAnalysis/Assessment,Eco-balanceAssessment,EnvironmentalImpactAssessment,等等。
會計職稱論文高級會計師,高會評審,財會論文,工業企業制造企業商業外貿房地產建筑施工交通,行政事業單位,醫院,學校,高校財務管理,會計教育教學論文論文寫作指導。
作為一種環境影響評估體系,LCA包含四個組成部分:設立目標,存量分析,影響分析,改進分析。作為一種實施系統,LCA由三個階段組成,即上述后三個組成部分。第一階段存量分析涉及面很大,對某種產品或作業之生命過程全部環境性能源、資料以及排放物加以確認和計量。第二階段影響分析,針對第一階段的存量測定,測算和評估潛在的生態環境影響。第三階段改進分析,對通過諸如產品和加工的重新設計等各種途徑,減少、消除所測定環境影響的潛在可能性作出判斷。
3.FCA與LA
全部成本會計(Full-CostAccounting,FCA)將產品帶給環境的未來成本(如廢棄物的處理)納入會計核算范圍,并追溯分配予各該產品,是一種全新的成本會計架構。就功能而言,FCA的作用在于:(1)從遠期看,為公司發展戰略提供完整的成本信息基礎,讓企業管理者對本企業生產經營活動的現時成本和未來成本有清醒的了解和認識;(2)從近期看,為企業產品定價及生產經營調整,提供成本信息基礎。在企業會計實務中,盡管已有企業接受全部成本概念(如英國石油公司年度報告),但是顯然還看不到全面運用FCA的案例。因為企業在產品定價中以FCA信息為基礎,顯然不利于自身的競爭地位。所以FCA作為企業制定長期發展戰略中的一種信息工具可能更為現實。這時全部成本可以從幾個角度分析:內部成本和外部成本,現時成本和未來成本;生產成本與環境成本。
作為FCA的一種替代,遺留物成本計算(LegacyCosting,LC)出現在了成本會計領域。LC是對企業產品及生產經營活動之環境影響(后果)的專門核算。遺留物成本包括:(1)為了將負面環境影響降低到最小程度而發生的預防性費用;(2)評估環境影響程度的評估費用;(3)修復環境損失的費用。這里,第三種涉及到的環境損失,又可以分別為兩種情況,一種是本來可以通過產品設計、生產、工藝使用等環節的預防措施而避免的損失(但未能避免),另一種是由意外因素導致的損失。
五、環境審計及國際“六大”的實踐
環境審計(EnvironmentalAudit)是一個比較寬泛的概念,并且目前對其存有許多爭議(爭議不在于應不應該進行環境審計,而是在于其內容、方法和實施)。一般而言,環境審計是對任何商業性生產經營活動與其周圍環境之間相互影響關系及后果的系統性考察和分析評估。環境審計當然應當有其基本的法規依據,但又不僅僅限于符合法規要求。
環境審計的提出有兩個起因:一是作為社會審計延伸出來的一個新的分支,主題在于經濟增長與環境保護之間的關系。其中很突出的一個問題:當就業壓力較大時,政府(特別是地方政府)怎樣對待維護環境標準和生產增長造成的環境破壞(污染)這對矛盾。由于社會審計涉及面非常廣泛,社會審計方法又缺少其特性,所以環境審計位于其中也受到了一定局限。環境審計的另一個起因是越來越多的公司環境信息披露(環境報告)。由于缺少關于公司環境信息披露的技術標準,當越來越多的大公司(特別是跨國公司)紛紛加入到環境報告的行列中時,人們就不能不提出這樣的疑問:怎樣對不同公司的環境報告加以比較呢?如何看公司環境信息的可信程度呢?前一個疑問是針對環境會計(即環境會計標準或準則),后一個疑問是針對環境審計。由于公司年度財務報告是經過會計師事務所(會計公司、會計師行)和注冊會計師審計的,于是很自然地,會計師們也就對環境審計給予了特別的關注。
我們不能不面對這樣兩個問題:第一,注冊會計師能夠擔當環境審計職責嗎?畢竟環境審計并不是只針對環境會計事項。第二,注冊會計師對所審計的公司財務報告出具審計意見書(審計報告)并簽署后,要依法承擔相應的責任,鑒于環境事項的復雜性和環境效應的長期性,以及環境標準的變動性,對公司環境報告進行審計并出具簽名審計報告,也能承擔其法律效應的責任嗎?這是目前爭議較大的兩個問題。我們在這里不再展開討論。,但是可以提出一些基本想法:(1)注冊會計師不可能當然地具有從事環境審計工作的資格和能力,但是對與環境相關的財務收支事項則具備審計能力。(2)環境審計涉及面很廣泛(不象財務收支審計那樣專門化),應當由一個審計團隊集體負責(不同專業的人員)。(3)對環境審計的結果(審計報告)之法律責任要求,可以分別期限,比如在幾年以內承擔何種責任,幾年以后承擔何種責任,并輔之以比較清楚的條件界限(比如有重大的法律修改就應除外)。
國際“五大”會計公司在會計和審計各方面都處于全球領先地位(包括實務和研究兩方面),在環境會計方面也是如此。近年來,“五大”會計公司都雇用了環境顧問,并積極開拓環境會計方面的業務和開展環境會計方面的問題研究。
ArthurAndersen(AA)會計公司開發出了一種“生態會計”(Eco-Accounting,1994,Chicago)”模型及配套軟件程序。其功能在于,幫助企業對環境總成本及其主要組成部分進行確認、追蹤、累積、估算及管理。該模型定義了一百多種環境活動,以成本矩陣形式組織和表達所有數據,并對所有各種主要環境活動的業績加以計量。整個程序包含三個階段:一是確認環境成本,二是計量環境業績,三是分析評估并提出替代方案。各個階段中都包含有一系列的實施步驟。AA生態會計模型特別強調的一點是,它并不試圖取代現行的企業會計體系,而是一種補充和延伸。
DeloitteToucheTohmatsh(DTT)在1992年為一個全球性企業環境管理組織開發出一項“環境自我評估規劃”,一方面幫助適應國際商會(ICC)的可持續發展戰備,同時幫助公司優化環境改進措施。DTT還在1993年進行了一次公司環境報告實務及動機的調查(對70多家跨國公司),并了詳細的分析報告。
KPMG在1992年進行的環境報告國際調查,包含十個國家的近七百家公司。據回答,有四百多家公司將環境話題融入了其年度報告,有一百多家公司編制單獨的環境報告。調查表明,大多數公司都將環境信息置于年度報告中的管理分析部分。
PriceWaterhouse(PW),已經在1990、1992、1994作了數次連續性環境報告及環境會計問題調查,每次調查都詳盡的調研報告,并且從調研報告之題目就可以在一定程度上看出其主題進展:“EnvironmentalCosts:AccountingandDisclosure(1992)”,“AccountingforEnvironmentalCompliance:CrossroadofGAAP,Engineering,andGovernmant(1993)”,
“ProgressontheEnvironmentalChallenge:ASurveyofCorporateAmerica’sEnvironmentalAccountingandManagement(1994)。”先是環境成本核算與披露,進而由環境會計實務延伸到會計準則及政府行為,再進一步將環境會計與環境管理相系。
綜上所述,國際性大會計師公司對環境會計問題予以了相當大的重視,這對于推動環境會計實務和理論的發展非常重要。
六、借鑒和啟示
如何考慮建立我國環境會計體
系這一課題呢?我們在前面曾經指出,環境會計實務及環境法規之間有著密切的聯系,更要依據技術處理方面的專業標準。環境會計的建立與發展,有賴于政府有關部門及職業團體的有組織的行為,即建立環境法律(法規),制訂和實施專業標準。進入90年代以后,環境會計問題已經不再僅僅是社會團體(如綠色和平組織)和學術界所關注和探索領域,而是進展到了具有政府組織行為的行動領域。
會計職稱論文高級會計師,高會評審,財會論文,工業企業制造企業商業外貿房地產建筑施工交通,行政事業單位,醫院,學校,高校財務管理,會計教育教學論文論文寫作指導。
1.以英美為例看政府行為
先來看英國。英國的“環境管理制度BS7750”作為一項國家標準于1992年正式頒布執行,被認為是世界上第一部正式頒布實施的環境管理法規。BS7750對公司環境管理系統的開發、實施及維護都提出明確要求,督促公司實現其已確定的環境目標和政策。在環境報告方面,環境信息披露最早是作為社會責任報告的一個組成部分。進入90年代以后,官方和公眾接受并強化“綠色化”意識,也對公司信息披露產生了更大的壓力,所以大公司紛紛在年度報告中增加環境信息部分,甚至單獨編制環境報告。1996年7月11日《會計時代》介紹,根據KPMG的一項調查,披露環境信息的大公司,1994年為65%,1995年增長為77%,而最大的100家公司則全部編制和提供環境報告。
目前存在的問題是:第一,眾多公司編制和披露環境信息,并沒有共同接受和依據的專業標準。正如《每日電訊》1996年12月19日一則短評所說,大公司的“綠色”報告中充滿了晦澀的專業詞匯表述。第二,目前環境報告中還缺少比較有效的財務信息,因而環境會計及環境審計都有待發展。有鑒于此,英國政府環境部在1997年2月頒布了一份適用于所有企業的文件“環境報告與財務部門:走向良好實務”。它雖然不是強制遵循的,但作為政府部門的一份文件,自然是發揮其規范化的作用。
再來看美國。美國的環境會計法規建設分為聯邦、州及地方政府三級。與環境問題有關的法規可以大體上劃歸兩類:一類是關于環境破壞之清理與復原的責任;另一類是關于環境監測與污染控制,以及與標準有聯系的個人或財產損失負債。
在美國財務會計準則委員會(FASB)制定的會計準則架構下,企業對環境事項進行會計處理時,主要依據1975年的第5號準則(SFAS5)或有負債會計,以及與之配套的財務會計準則指南FIN14。由于這兩個文件都是針對一般性或有負債,所以在確認和計量(估計)環境負債方面并不具體。FASB從1989年起,指定工作小組(EITF)專門研究環境事項的會計處理,并很快提出了“EITF89-13石棉消除成本會計”和“EITF90-8污染處理費用的資本化”。按照這兩份文件,環境污染的處理費用,一般都應作為當期費用支出處理(即費用化),只有在滿足以下三個條件時,才允許資本化處理:(1)延長了資產使用壽命,增大了資產的生產能力,或改進了其生產效率;(2)減少或防止以后的污染;(3)資產將被出售。以后,1993年提出的“EITE93-5環境負債會計”,要求將潛在的環境負債項目從一般的或有負債中單獨列出并加以估計。
美國國家環境保護局在環境會計方面也作了許多工作,特別是其組織編寫的《環境會計導論:作為一種企業管理工具》一書,不但從概念上澄清了環境會計的三種含義,而且在環境成本計算、成本分配、環境會計信息應用等方面為企業管理實務提供了技術指南。證券與交易委員會(SEC)針對上市公司規則,規定其環境事項的披露要求。
2.國際組織的努力
自從1972年聯合國召開人類環境會議以后,許多國際組織都設立機構或工作組,研究環境問題。
先看聯合國。聯合國有一個關于國際會計和報告標準的政府間專家工作組(SIAR),每年開一次工作會議,環境會計是每屆會議的主題之一,并且是1995年會議的核心議題。該工作組也組織專題調查,調查研究報告,內容一般集中在跨國公司環境信息披露相關問題。SIAR的工作無疑大大推動了環境會計的推廣,但其工作本身主要是討論和調研,尚無有約束力的規則性文件產生。
再看歐共體。歐共體國家環境部長會議于1993年3月達成共識(1990年第一次提出草案),通過并了“環境管理與審計計劃(EMAS)”,并于當年7月生效。在此之前,1991年曾提出了兩項重要的草案“生態審計(Eco-audit)”和“生態認證(ECO-labeling)”,鼓勵成員國和成員組織在“自愿”的基礎上接受。EMAS鼓勵成員國企業設立環境目標和政府,并由外部獨立審計師驗證其執行結果,為合格的企業頒發“綠色證書”。EMAS被認為是有關環境管理體系的第一份國際性標準。
最后看國際標準組織(ISO)。ISO于1993年5月成立了環境管理技術委員會,計劃在5年內建立若干重要標準作為一般行動指南,這就是ISO-14000系列。其中包含六方面內容:(1)環境管理制度;(2)環境審計;(3)環境標志;(4)環境業績評價;(5)生命周期分析;(6)環境方面的產品標準。1995年,作為ISO-14000系列之一的“國際環境管理標準ISO-14001”和“ISO-14004”的修訂稿完成,經過最后征詢后正式生效(由于各國意見不盡一致,生效日期計劃表一再推遲,正式頒布于1996年9月)。與此同時,三項審計標準草案“ISO-1410,ISO-14011,ISO-14012”也開始被審議。
以上所述,最重要的是歐共體EMAS和國際標準組織的ISO-14000系列。這兩套國際性環境管理標準的基本目標和基本內容都比較接近,但也存在很多差別,以致于已經出現了專門比較ISO-14001和EMAS所謂“橋梁文件(bridgingdocument)”1997年在歐洲和美國舉辦了一系列的工作會議和學術會議專門討論研究這兩個標準系列,以及環境會計和環境管理的其他問題。由此可見,環境會計和審計法規(標準)的建立,的確不是在短時期內就很容易完成的參考文獻:
隨著我國高速公路的不斷建設,機動車保有量的持續增加,交通事故呈上升趨勢,開展高速公路的安全管理研究也日益重要。如何提高高速公路管理的科學化,協調好人、車、路及管理部門的關系,建立一套符合中國交通實際的管理體系,為人民群眾提供更安全的公路交通,是安全管理科學中的一個重要課題,值得深入研究和探討。
一、高速公路安全管理的若干理論
安全就是對國家和人民的生命財產負責,安全就是穩定、就是發展、就是生產力、就是效益,安全管理居各項管理工作之首。有關國際資料統計表明,國家或企業組織對安全生產的投入產出比是1比80,所以安全生產是最值得投入的高回報項目。布置任務,先布置安全工作;督察生產,先督察安全業績。
企業制定全年安全生產重大責任性事故的目標,在此總目標下,各基層單位(集體)制定各級各項工作的安全目標,細化量化。
劃分安全責任是安全生產工作的重要環節。
建立健全各項安全制度和崗位操作規程,用嚴格的制度和規章約束行為,從班組到全公司嚴格建立安全生產管理網絡,配備專、兼職安全員,嚴格堅持安全檢查制度。堅持“安全第一,預防為主”的方針,強化憂患意識、責任意識和防范意識。
在具體工作處理容易出問題的環節,可稱之事故預防的重點。安全工作重點,就是找出人和物中最容易出問題的地方。安全工作要有抓手,有突破口,通過開展活動把安全貫穿到工作的全過程。
高速公路是全封閉、多車道、具有中央分隔帶、全立體交叉、集中管理、控制出入、多種安全服務設施配套齊全的高標準汽車專用公路。高速公路具有行駛速度高,通行能力大等特點,由于高速公路采取了一系列的措施,交通事故大為減少,其事故率只有一般公路的1/3—1/4,但是由于高速公路上車速快,一旦發生事故,其嚴重性增大,高速公路事故的死亡率是一般公路的兩倍。我國高速公路交通事故發生起數和死傷人數較多,這主要是由于我國的高速公路起步不久,駕駛員對高速公路不熟悉、不適應,也和高速公路管理水平落后有關。我國正處于高速公路建設迅猛發展時期,高速公路發生重大事故,其政治影響和經濟損失都十分嚴重,所以,研究高速公路安全管理具有重要意義。 職稱論文
二、安全管理體系的構成
高速公路交通安全是一個由人、車、路、管理組成的系統問題,這4個因素相互協調、相互作用,任何因素出現問題,都將影響到交通安全。其中人的因素至關重要,高速公路上的事故由人為因素引起的占95%。汽車在行駛過程中的制動性能、轉向操縱性能等對交通安全也有很大影響。高速公路本身的構造、安全設施也是影響交通安全的因素。交通管理,對保障高速公路交通安全具有重要作用。筆者將從以下4個方面進行討論:
1、人的因素
由于高速公路全封閉、全立交,路況良好,所以駕駛員在行駛過程中不需采用很多措施,這樣導致駕駛員警惕性下降,一旦遇到問題,反應不及時,就容易發生交通事故。導致交通事故發生的原因主要是駕駛員缺少高速公路行駛經驗,缺乏高速公路交通常識,駕駛員長時間疲勞駕駛,以及駕駛員的交通安全法規意識薄弱,例如:無證駕駛、酒后開車、超速行駛、違章超車及違章裝載、車輛間距過近等。在雨霧天氣及路面結冰或雨后積水時,更容易發生交通事故。此外,乘車人在高速公路上隨意上下車以及擅自在高速公路上穿行都是引發交通事故的原因。
2、車的因素
在高速公路上行駛的汽車車速高,所以要求車況良好,發動機、輪胎、制動系統都應該在行駛前進行維護和檢查。輪胎爆裂是我國高速公路發生交通
事故的最普遍原因之一,因此而引起方向失控的情況十分嚴重,占車輛引起交通事故的19%,其他的原因包括發動機故障、發動機過熱、電氣故障、燃料用盡等。車輛在高速公路上行駛時,要注意規定車速,還要注意應與其他車輛保持一定距離,車速過高或過低都是十分危險的,要注意行車道的占用,還需注意載物的規定,不要超載,不要偏載而造成離心力過大而發生交通事故。
3、路的因素
路的因素主要指高速公路的線形設計和道路結構。其中線形設計與交通事故關系較大,如道路的曲率半徑過小、直線距離過長、視距過小、縱坡過大,平縱線形不協調等。此外,路面的強度穩定性、平整度和抗滑性也是影響高速公路安全行駛的原因。由于高速公路車速高的特點,路面上的一個小石粒或路面結構小的破損都可能導致大的交通事故,故高速公路的保養也非常重要。
4、管理的因素
高速公路管理,在我國還沒有統一的模式,由于“一路兩制”即公安部門和交通部門職責不清,使得管理出現問題。此外,管理的硬件設施落后,科學化管理水平低,也是影響高速公路安全的因素。高速公路安全管理部門應對高速公路提供有效的管理,為人民提供安全、舒適、通暢、迅捷的行車環境,從而減少交通事故,保證通行安全。
三、針對安全管理體系提出的幾點建議
1、應對駕駛員加強教育和管理,提高駕駛員的素質,針對高速公路的行駛特點,對駕駛員進行安全教育,讓駕駛員懂得高速公路行駛中的注意事項。對違章的駕駛員進行教育處理,使之從中吸取教訓。駕駛員在行駛前應注意制定合理的行車計劃,不要疲勞駕駛,不要超速行駛,對車輛要進行必要的檢查,應按要求使用安全帶。此外,要加強對全社會的安全法規教育,使人們了解高速公路與一般公路的區別,加強高速公路安全附屬設施的管理及維護,從而杜絕乘車人在高速公路上隨意上下車及行人穿越高速公路現象的發生。
2、保持良好的車況,嚴禁超速行駛,注意保持車距,嚴禁超載。對超速、超載的車輛進行必要的處罰,并結合安全教育,使其認識到問題的嚴重性和危害性。