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時(shí)間：2023-02-24 02:32:12
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇農(nóng)村群眾考察報(bào)告范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識(shí)！
據(jù)悉，2005年5月，由中央黨校政策研究室一位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，中農(nóng)辦、財(cái)政部、建設(shè)部、人民銀行等部門人員參加的考察小組，專程到韓國考察“新村運(yùn)動(dòng)”，并向中央提交一份考察報(bào)告。繼而，2006年5月29日在韓國首爾召開第十屆中韓農(nóng)業(yè)合作委員會(huì)會(huì)議，重點(diǎn)討論中國新農(nóng)村建設(shè)以及韓國“新村運(yùn)動(dòng)”，靠近韓國的沈陽市也傳出最晚在今年8月派出100人左右的公務(wù)員考察團(tuán)到韓國學(xué)習(xí)的消息。這樣一來，組織3萬農(nóng)業(yè)官員赴韓考察就不能與公費(fèi)旅游劃等號(hào)。
平心而論，對(duì)外國的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)學(xué)習(xí)借鑒是中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)，也符合改革開放的要求。組織若干專家學(xué)者官員赴韓考察也無可厚非。但組織如此龐大的官員隊(duì)伍前行，除了加重財(cái)政負(fù)擔(dān)之外，似乎也給了人們某種誤導(dǎo)，這就是老生常談的“外國的月亮總比中國圓”。
事實(shí)上，韓國的“新村運(yùn)動(dòng)”盡管在起初有積極意義，但也有其局限性。韓國媒體就直言不諱：中國的“新農(nóng)村建設(shè)”與韓國的“新村運(yùn)動(dòng)”不同。“新村運(yùn)動(dòng)”是精神運(yùn)動(dòng)超過物質(zhì)運(yùn)動(dòng)。對(duì)于“精神重過物質(zhì)”的運(yùn)動(dòng)，上了年紀(jì)的國人似曾相識(shí)。“”期間，農(nóng)村用政治評(píng)工分，發(fā)展生產(chǎn)之事必先問姓“社”姓“資”以及“窮過渡”等等，給農(nóng)村生產(chǎn)力帶來的嚴(yán)重傷害，至今仍難以抹去。而韓國媒體報(bào)道，“新村運(yùn)動(dòng)”早期在韓國起到了積極的作用，但現(xiàn)在已經(jīng)被許多人視作“維新殘?jiān)薄ⅰ氨贿z忘的運(yùn)動(dòng)”。假若如此，我們還有沒有必要斥巨資組織浩浩蕩蕩的取經(jīng)隊(duì)伍赴韓呢？
6月13日—14日，縣委、縣政府組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人20余人，赴XX縣就扶貧開發(fā)工作方面進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，重點(diǎn)對(duì)該縣XX鎮(zhèn)XX村XX村、XX鎮(zhèn)XX村XX村、XX鎮(zhèn)村前村和XX窖遺址保護(hù)公園進(jìn)行了實(shí)地考察。通過此次學(xué)習(xí)考察，進(jìn)一步開闊了個(gè)人的眼界視野，進(jìn)一步打開個(gè)人的思維空間，本人取得了良好的預(yù)期效果。現(xiàn)將個(gè)人學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下：
一、外出學(xué)習(xí)考察的總體感受
XX縣在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上，特別是在扶貧開發(fā)工作上，發(fā)展理念明確，思路思維清晰，工作重點(diǎn)突出，重點(diǎn)打造了美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨的建設(shè)“三位一體”的敦永線、吉新線百里示范帶，同時(shí)加速推進(jìn)一戶一畝井岡蜜柚、一戶一畝XX葡萄、一戶一個(gè)雞棚、一戶一人進(jìn)園務(wù)工的“四個(gè)一”百姓致富工程，拓寬了農(nóng)民增收致富渠道。
(一)XX鎮(zhèn)XX村XX村：村莊打造“精”
突出了追求精致與因地制宜。該村是山區(qū)貧困村，人口僅18戶65人，其中建檔立卡貧困戶5戶15人。在扶貧開發(fā)上，該村脫貧致富不盲目，在“精”字上下足功夫，在全村僅有耕地150畝的情況下，以通過實(shí)施村莊整治，整理出房前屋后空地80余畝，見縫插綠種植井岡蜜柚2500多株，戶均4.5畝，其中5戶貧困戶更是戶均6畝以上。
(二)XX鎮(zhèn)XX村XX村：規(guī)模效應(yīng)“顯”
措施有“力”。為保持產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，該縣出臺(tái)了貸款擔(dān)保、現(xiàn)金獎(jiǎng)補(bǔ)、貸款貼息、產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)等“四輪驅(qū)動(dòng)”產(chǎn)業(yè)政策，妥善解決了群眾的遠(yuǎn)慮近憂。同時(shí)，還大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)配套。帶動(dòng)有“用”。該村充分發(fā)揮黨員干部的示范帶動(dòng)作用，帶領(lǐng)村民全村發(fā)展葡萄種植1300多畝，戶均種植達(dá)13畝以上。扶貧有“果”。“十一五”期間，該村有貧困戶31戶109人，貧困發(fā)生率高達(dá)34%，經(jīng)過大力發(fā)展葡萄種植產(chǎn)業(yè)，目前，貧困戶為6戶16人，貧困發(fā)生率下降了29個(gè)百分點(diǎn)。
(三)XX鎮(zhèn)村前村肉雞養(yǎng)殖小區(qū)：模式效益“好”
該小區(qū)有兩個(gè)自然村村民投資興建，與XX溫氏禽畜公司發(fā)展合作養(yǎng)雞，采用“公司+貧困戶”的模式。破解了資金難題。采取賒銷記賬方式，提高雞苗、飼料、疫苗，實(shí)現(xiàn)零成本養(yǎng)殖。破解了就業(yè)難題。每戶家庭無需外出辛苦打工合作養(yǎng)雞戶實(shí)現(xiàn)戶均年收入4.8萬元。破解了技術(shù)難題。禽畜公司派出技術(shù)員進(jìn)行養(yǎng)殖培訓(xùn)，養(yǎng)殖指導(dǎo)，極大程度地降低了養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。破解了市場(chǎng)難題。由禽畜公司全部收購養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖的合格肉雞，養(yǎng)殖戶無需跑市場(chǎng)。
(四)XX窖遺址保護(hù)公園：歷史底蘊(yùn)“厚”
先做旺人氣。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，大力推進(jìn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，集聚人口，加強(qiáng)古窯址保護(hù)，吸引市民觀光。再擴(kuò)大名氣。大力建設(shè)XX窯遺址博物館、遺址公園、宋街等，全面打造好古窯遺址保護(hù)區(qū)。后填充底氣。引進(jìn)永和瓷業(yè)、香港向榮集團(tuán)、書香葉等8家陶瓷藝術(shù)企業(yè)落戶XX窯，發(fā)展陶瓷生產(chǎn)作坊10余家，下一步規(guī)劃建設(shè)陶瓷文化產(chǎn)業(yè)園等。
二、外出學(xué)習(xí)考察的幾點(diǎn)啟示
2015年，XX鎮(zhèn)將嚴(yán)格按照縣委、縣政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的各項(xiàng)部署，結(jié)合學(xué)習(xí)考察的經(jīng)驗(yàn)和自身實(shí)際，建立健全扶貧開發(fā)新機(jī)制，積極探索扶貧開發(fā)新模式，沉下身子，全力以赴打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)抓項(xiàng)目爭(zhēng)取，完善基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)與上級(jí)部門的銜接與溝通，加大向上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)力度，圍繞扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展及群眾脫貧，著力加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的道路、電力、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，節(jié)約貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展成本，完善其生產(chǎn)生活設(shè)施。
(二)抓產(chǎn)業(yè)扶持，促進(jìn)農(nóng)民增收。抓好重點(diǎn)扶持，引導(dǎo)幫扶大墩村采取“公司+合作社+農(nóng)戶”的方式，發(fā)展好綠茶生產(chǎn)示范基地。抓好特色扶持，引導(dǎo)周田、桂嶺、王屋、團(tuán)豐等村發(fā)展好蘋果桃、火龍果、肉牛、灰鵝、獼猴桃、石參、油茶等種(養(yǎng))殖業(yè)，切實(shí)提高貧困群眾的收入。
(三)抓就業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)致富技能。按照扶貧重“扶智”的思路，大力開展好實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)等相關(guān)培訓(xùn)，力爭(zhēng)培訓(xùn)人員達(dá)到700人次。積極解決貧困群眾就業(yè)問題，在陽光購物、東源果業(yè)、億豐果業(yè)等企業(yè)設(shè)置貧困群眾就業(yè)基地，力爭(zhēng)解決貧困群眾就業(yè)500人以上。
(四)抓移民搬遷，改善人居環(huán)境。加大移民扶貧政策的宣傳力度，督促引導(dǎo)深山及有地質(zhì)災(zāi)害隱患的住戶進(jìn)行移民搬遷，力爭(zhēng)全年完成394戶1455人進(jìn)城進(jìn)園。全力打造好王屋村移民安置區(qū)，進(jìn)一步完善亮化、排水排污等基礎(chǔ)設(shè)施。
(五)抓基層組織，健全各項(xiàng)機(jī)制。健全鎮(zhèn)村干部考核機(jī)制，積極引導(dǎo)大學(xué)生村官、村干部或有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的村民爭(zhēng)做精準(zhǔn)扶貧帶頭人，帶領(lǐng)貧困群眾早日脫貧。健全精準(zhǔn)扶貧工作督查機(jī)制，定期或不定期對(duì)自身的精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行自查、督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，加快工作步伐。
三、外出學(xué)習(xí)考察的幾點(diǎn)建議
針對(duì)全縣的扶貧開發(fā)工作，再提幾點(diǎn)粗淺建議：
作為一名年輕干部，面對(duì)太多的未知世界，我深懂學(xué)習(xí)的重要性，認(rèn)識(shí)到只有懂得學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，才能不斷取得進(jìn)步。原創(chuàng)：特別是跟線以來，對(duì)我在理論和業(yè)務(wù)上都提出了更高的要求，客觀上迫使我不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。為此，我始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)當(dāng)作第一要?jiǎng)?wù)，虛心向書本學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。我認(rèn)真參加每周一晚上的機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會(huì)，還注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)和平時(shí)自學(xué)，始終把學(xué)習(xí)當(dāng)作日常工作生活的一部分，做到以學(xué)代息。我十分注重業(yè)務(wù)知識(shí)和理論的學(xué)習(xí)，熱衷于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、城建等業(yè)務(wù)知識(shí)和科學(xué)文化知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷豐富自己的視野，努力向“”型知識(shí)結(jié)構(gòu)發(fā)展。并注重用理論指導(dǎo)實(shí)踐，重視思想政治素質(zhì)的培養(yǎng)和鍛煉，提高分析解決問題的能力。
二、勤政務(wù)實(shí)，努力創(chuàng)造工作業(yè)績(jī)
我始終抱著干一行愛一行做好一行的思想，勤政務(wù)實(shí)，認(rèn)真刻苦，忠于職守，以較強(qiáng)的責(zé)任心、榮譽(yù)感和精湛的業(yè)務(wù)能力，較好地完成了崗位職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作。主要表現(xiàn)在以下三方面：
一是工作認(rèn)真刻苦，勤于鉆研。在信督科期間，和辦公室同志一起，刻苦工作，連續(xù)三年獲得全市第一，全省前十的好成績(jī)，一舉扭轉(zhuǎn)路橋政府信息落后的面貌。特別在××年，在負(fù)責(zé)信督科工作期間，克服人少（僅人），同時(shí)跟常務(wù)副區(qū)長，以及結(jié)婚、妻子生小孩的情況下，充分利用時(shí)間，發(fā)揮聰明才智，實(shí)現(xiàn)信息工作全市三連冠，全省第六的好成績(jī)，來得十分不易。到綜合科跟隨常務(wù)城建線后，面對(duì)大量繁重、陌生的工作，能刻苦鉆研，任勞任怨，在較短的時(shí)間內(nèi)熟悉工作，并保持積極樂觀的工作態(tài)度，較好地完成各項(xiàng)任務(wù)。
二是善于組織協(xié)調(diào)，開拓創(chuàng)新。在跟隨常務(wù)城建線期間，積極參與城建線各類協(xié)調(diào)會(huì)議，每年組織安排各類協(xié)調(diào)會(huì)、評(píng)審會(huì)近百個(gè)，基本不出差錯(cuò)，深得領(lǐng)導(dǎo)的贊許。在辦會(huì)中，能對(duì)各種會(huì)議的方案安排作出新的償試，取得了很好的效果。為提高辦公室科室間的工作效率，提議改革綜合科和秘書科的職責(zé)分工，理順辦公室的工作職責(zé)。在信息科其間，對(duì)《政務(wù)信息》、《專報(bào)信息》刊物的形式和內(nèi)容進(jìn)行改革，使其頁面設(shè)計(jì)更加美觀，內(nèi)容形式更加精練多樣。
三是文字功底扎實(shí)，善于表達(dá)。能熟練掌握辦公室的各種公文起草、運(yùn)行，參與起草了近三年來的政府工作報(bào)告，每年起草常務(wù)副區(qū)長的講話材料、匯報(bào)材料幾十篇，制定各類會(huì)議方案、接待方案幾十個(gè)，原創(chuàng)：議紀(jì)要、請(qǐng)示、批復(fù)等文件近百個(gè)。撰寫了近篇調(diào)研文章，在區(qū)研究室《調(diào)查研究》刊物上發(fā)表多篇文章，其中《對(duì)路橋新區(qū)開發(fā)建設(shè)的若干思考》和主筆的《關(guān)于珠海、順德、麗江、成都等地的考察報(bào)告》、《淺議如何打造都市路橋》獲得二、三等獎(jiǎng)，并為領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)筆了多篇論文。
3月3日至3月13日，中國人民第十屆全國委員會(huì)第四次會(huì)議在北京舉行。
2005年十屆三次會(huì)議以來，全國政協(xié)組織部分委員就“促進(jìn)中西部崛起”、“農(nóng)民工生產(chǎn)生活情況”、“煤炭資源開發(fā)利用和保護(hù)”、“老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與扶貧開發(fā)”等問題進(jìn)行了調(diào)研，并形成了考察報(bào)告19篇；部分專門委員會(huì)就“深化收入分配制度改革的基本思路”、“推進(jìn)我國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新”、“強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一監(jiān)管能力”等問題形成了專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告。
在本次全國政協(xié)會(huì)議上，記者重點(diǎn)采訪了經(jīng)濟(jì)組的分組討論。他們之中，有曾長期擔(dān)任經(jīng)濟(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志；有國內(nèi)知名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家、大學(xué)教授；有擔(dān)任大型國企領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的企業(yè)家，也有紡織、有色等行業(yè)協(xié)會(huì)的主要負(fù)責(zé)人。他們以自己的親身經(jīng)歷對(duì)“十一五”規(guī)劃草案等提出了很好的意見和建議，涉及最多的問題包括“十一五”規(guī)劃；社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)及保護(hù)農(nóng)民（包括進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民）利益；進(jìn)一步推動(dòng)國有企業(yè)改革，做大做強(qiáng)國有企業(yè)；西部開發(fā)、東北振興；金融體制改革及金融安全；環(huán)境、能源問題；煤炭安全；加強(qiáng)社會(huì)保障，解決群眾醫(yī)療、教育、住房等。
政協(xié)十屆四次會(huì)議期間，政協(xié)委員們圍繞黨和國家的中心工作，以高度的政治責(zé)任感建言獻(xiàn)策，提出了很多建設(shè)性的意見。據(jù)統(tǒng)計(jì)，大會(huì)共收到2040余名委員的提案5030余件，參與提案的委員占委員總數(shù)的90%。從委員提案份數(shù)上看，最受關(guān)注的仍然是經(jīng)濟(jì)建設(shè)問題，共2213件，占全部提案的45.18%，其次是科教文衛(wèi)體1441件，政法和社會(huì)保障的1244件。從統(tǒng)計(jì)數(shù)字上看，在關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，人們對(duì)生活的質(zhì)量要求越來越高，醫(yī)療衛(wèi)生、教育、司法腐敗已引起社會(huì)的廣泛關(guān)注，社會(huì)保障、住房已成為制約消費(fèi)的重要瓶頸。
本次會(huì)議提案內(nèi)容主要有：加大對(duì)“三農(nóng)”的支持力度，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)政策，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)；推進(jìn)西部大開發(fā)、東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興和中部地區(qū)崛起，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；加快國有大型企業(yè)改革，完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制；改善市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展；深化金融體制和財(cái)稅體制改革，維護(hù)金融穩(wěn)定促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，加強(qiáng)國家創(chuàng)新體系建設(shè)；深化科技體制改革、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)自主創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化；進(jìn)一步擴(kuò)大開放，完善涉外經(jīng)濟(jì)管理體制；增加教育投入，大力促進(jìn)教育公平；實(shí)施素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量；弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)；深化文化體制改革，發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)；加快醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和服務(wù)體系建設(shè)，逐步解決群眾看病難、看病貴問題；深入整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，加大食品、藥品監(jiān)管力度；進(jìn)一步做好就業(yè)再就業(yè)工作，加快推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)；切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏止重特大事故頻發(fā)；積極發(fā)展慈善事業(yè)，關(guān)愛城鄉(xiāng)困難群體；健全社會(huì)救助體系，加大扶貧濟(jì)困力度；調(diào)整收入分配關(guān)系，增加城鄉(xiāng)居民收入；加強(qiáng)民主法制建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定；全面貫徹民族宗教政策和有關(guān)法律法規(guī)，促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展；加強(qiáng)內(nèi)地同港澳的交流與合作，維護(hù)香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定；反對(duì)“”分裂活動(dòng)、構(gòu)建和平穩(wěn)定發(fā)展的兩岸關(guān)系，爭(zhēng)取祖國和平統(tǒng)一；加強(qiáng)人民政協(xié)工作，充分履行政協(xié)職能。
一．這次考察意義重大
第一、這是**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要。今年前三季度，我們**縣完成GDP16.20億元，同比增長了16.9%，全縣實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入1.61億元，同比增長了26.2%。經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持強(qiáng)勁勢(shì)頭，質(zhì)量也不錯(cuò)。但是放在全市來看，卻仍處在中等偏下水平，也就是說縱向看，自己和自己比成績(jī)不小；橫向看和兄弟縣市相比差距還是很大。所以，我們還不能夠太盲目樂觀、沾沾自喜。應(yīng)當(dāng)看到如今**的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭猛，但遇到的矛盾還很多，有的還比較尖銳。比如說我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)發(fā)展就很不平衡，只有旭光、葛溪、南巖等少數(shù)幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)做得較好，一些原來認(rèn)為有潛力、有沖勁的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)并沒有把優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)出來。尤其是在我們的農(nóng)村工作中，農(nóng)村的上訪量非常多，形勢(shì)嚴(yán)峻，這就需要包括我們組工干部在內(nèi)的廣大干部必須做好穩(wěn)定基層的工作。**的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要我們根據(jù)實(shí)際形勢(shì)提出正確的發(fā)展戰(zhàn)略，黨建工作也是如此，所以我們組工干部的工作一定要與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、黨委的重大決策及個(gè)人的成長相聯(lián)系。為此，部里在九月份組織了這一次組工干部培訓(xùn)班，實(shí)行內(nèi)外并舉的方式，對(duì)內(nèi)，以培訓(xùn)提高組工干部的理論素質(zhì)；對(duì)外，則大膽走出去，通過考察學(xué)習(xí)增長組工干部見識(shí)，積累基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)。
第二、這是新形勢(shì)下探索和實(shí)踐黨建工作的迫切需要。我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)刻，經(jīng)濟(jì)要科學(xué)發(fā)展持續(xù)發(fā)展，離不開“上層建筑”的支持，需要我們進(jìn)一步夯實(shí)組織基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作。我剛來**時(shí)，江枝英書記就對(duì)我提出了明確要求，說我們**的黨建工作還很薄弱，一定要想方設(shè)法“出彩”。市委組織部姚平部長也指示，上饒的黨建工作要爭(zhēng)取在省里有地位，必須加大探索和創(chuàng)新力度，她希望**能有所作為。領(lǐng)導(dǎo)的熱切期望既是壓力更是動(dòng)力，那么我們應(yīng)當(dāng)如何做呢？緊密結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)和**實(shí)際，積極進(jìn)行探索和實(shí)踐是勢(shì)在必行的選擇！
第三，這是組工干部健康成長的需要。由于剛換屆不久，我們的組工干部很多接手黨建工作時(shí)間還不長，業(yè)務(wù)還不熟，在這種情況下，縣委組織部組織你們出去走一走看一看，目的之一，就是希望他山之石可以攻玉！再者說，我們組工干部的工作也很繁重，不僅要做好自己本職的組織工作，還要分管別的工作，不集中學(xué)習(xí)，勤學(xué)苦練，哪能盡快地磨合磨練隊(duì)伍呢？你們又怎能迅速地健康成長呢？正是基于以上考慮，我贊同并且批準(zhǔn)了你們出去參觀學(xué)習(xí)。組織上希望我們每一個(gè)組工干部，人人都能成為一個(gè)復(fù)合型人才，即能以黨建工作為主，同時(shí)熟悉經(jīng)濟(jì)、法律等知識(shí)，又能夠做好農(nóng)村工作，只有這樣的干部，我們才能大膽地推薦使用。
二、這次考察收獲很大
歸納大家的感受與體會(huì)，可概括為“三開”。
一是開闊了眼界，增長了見識(shí)。剛才在座的15位干部進(jìn)行了匯報(bào)，都談了自己的體會(huì)，這說明你們是帶著問題用心地去學(xué)的，然后形成了調(diào)查報(bào)告。匯報(bào)時(shí)，每個(gè)人選擇的角度都不盡相同，或從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度或從黨建工作角度或從某經(jīng)驗(yàn)啟示、某一典型事例來談。從這，我看到了大家這次考察并沒有游山玩水，回來后都有了實(shí)實(shí)在在的觸動(dòng)和進(jìn)步，可以說這次考察是成功的。
二是開拓了思路，找準(zhǔn)了切入點(diǎn)。考察的壓力是很大的，因?yàn)槭且獛е康娜W(xué)，要把思路帶回來。盲無目的的考察是很輕松的，因?yàn)橹灰唏R觀花、蜻蜓點(diǎn)水就可以了。但是，帶著目的和思考的考察絕不是一次輕松和開心之旅，因?yàn)樽詈笫且獙ふ伊挤剑貋砗蠼鉀Q實(shí)際問題的。說實(shí)話，要有思路不難，難就難在找方法。通過這次考察，你們的工作思路能夠與黨建工作和發(fā)展經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，而且思路清晰，這就很好！但從匯報(bào)來看還是有些欠缺的地方，有些歸納和總結(jié)并沒有融合在一起，很多人把韶山村與三華村分開講，樟樹墩的賈永安說得較好，他把兩者連起來分析了。三縣嶺的余小華也說得比較好，為什么沒錢的地方就不可以搞黨建呢？葛溪的張船東提出的干部聯(lián)系黨員也很好，我很贊同。當(dāng)然還有一些同志發(fā)言也很精彩，我就不一一點(diǎn)名了，總之希望大家能夠大膽地去想，勇敢地去嘗試。
三是開發(fā)了潛力，激發(fā)了工作熱情。潛力需要挖掘，否則就會(huì)沉睡。組織部門的工作與其他的部門有所不同，常規(guī)性的工作比較多，而真正需要?jiǎng)幽X的地方也不少。這次考察回來，每個(gè)人都需要?jiǎng)幽X去思考，于是有了今天各位的思路，這就是潛力。你們的考察報(bào)告將會(huì)擇優(yōu)摘錄在《**組工》上，讓大家看到你們這次考察的成果。作為組工干部，你們的作用是有很大提升空間的，因?yàn)槟銈兪强h委派出的組織員，縣里的重大決策，重點(diǎn)工作和中心工作，都需要你們?nèi)ニ伎迹延|動(dòng)、感動(dòng)轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，然后服務(wù)組織，服務(wù)群眾。
三、考察后的探索和實(shí)踐力度必須加大
1、要勤于思考謀方略。我們的思路是有了，如何理清思路找出方略，這還需要一個(gè)消化過程。我希望組織科能把好的體會(huì)和好的思路抽取出來，然后研究、歸納、總結(jié)，拿出全縣的黨建工作方案。在尋找方略時(shí)，要從理論與實(shí)踐相結(jié)合中找，部里研究過了，希望你們?cè)诎雮€(gè)月內(nèi)理清思路，拿出方案，形成下一步黨建工作方案，經(jīng)黨委研究通過后把方案上報(bào)組織部。
2、要勇于探索抓試點(diǎn)。要加大探索和創(chuàng)新的力度，在實(shí)踐中抓好黨建示范點(diǎn)和創(chuàng)建工作。通過這次考察，在實(shí)際工作中，我們不僅可以借鑒韶山村、三華村的經(jīng)驗(yàn)，使之在我們**開花結(jié)果，我們還可以從網(wǎng)上、報(bào)紙上借鑒更多的典型，開拓思路，在實(shí)踐中探索。張船東同志提出的“干部聯(lián)系黨員”問題，如果真正達(dá)到謝劍平同志所說的“黨員平時(shí)有人問，難時(shí)有人幫，病時(shí)有人探，老時(shí)有人管”這個(gè)效果就難能可貴了。但他所提出的具體方法還不多，如果每個(gè)人都能想一些點(diǎn)子，匯總起來就能形成一個(gè)好的思路。
勇于探索抓試點(diǎn)，要注意解決三個(gè)問題：
一個(gè)是特色問題。韶山村的黨建工作有個(gè)閃光點(diǎn)，就是把這個(gè)偉人的品牌做大。我們**的故里完全可以成為**黨建工作的閃光點(diǎn)，關(guān)鍵是如何像韶山一樣把這篇文章做細(xì)做活。漆工鎮(zhèn)湖塘村如果能以品牌這個(gè)特色來做黨建工作，我相信他們的工作也能做得很好。不同的地方有不同的特色，大家要聯(lián)系各自的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)實(shí)際抓特色。曹溪鎮(zhèn)可以打好邵式平這張牌，清湖鄉(xiāng)可以發(fā)揮汪東興老同志的政治優(yōu)勢(shì)做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和黨建工作的文章，沒有出偉人的地方也可以創(chuàng)造出特色。我和張船東同志探討過的“干部聯(lián)系黨員”的方式，這也是一個(gè)特色。在此我希望每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)都能找準(zhǔn)自己的特色抓好黨建工作，爭(zhēng)取**的黨建工作在今年走在全市的前面。
另一個(gè)是載體問題。什么是載體？載體就是一個(gè)平臺(tái)。載體其實(shí)就是一個(gè)形式，但不是表面形式，而是有其典型性，要能夠包裝，能在市里乃至省里都能成為典型的載體，讓載體明朗化。那么用什么載體來搞試點(diǎn)，尋求一個(gè)怎樣的載體去實(shí)踐黨建工作？如上面提到的兩個(gè)特色就是很好的載體。江枝英書記在全縣十五次黨代會(huì)上所作的報(bào)告中明確提出了“黨員三優(yōu)先一改善”要求，但時(shí)至今日我們還沒有取得明顯成效。關(guān)于“三優(yōu)先一改善”的思路，需要我們?nèi)h組工干部在實(shí)踐中去探索，從而找到一個(gè)能真正激發(fā)黨員積極性和戰(zhàn)斗力的組織載體。
還有一個(gè)是資金投入問題。很多人說搞黨建工作沒錢，因?yàn)榇迨莻€(gè)“空殼村”、“貧困村”。如何解決這個(gè)問題？當(dāng)前最好的時(shí)機(jī)就是借社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)機(jī)會(huì)，結(jié)合市、縣掛點(diǎn)的機(jī)會(huì)建好黨建示范點(diǎn)，爭(zhēng)取利用部門投入的資金一并解決黨建問題。前不久，縣里組織到義烏考察，那里新農(nóng)村建設(shè)搞得很漂亮。義亭鎮(zhèn)有一個(gè)村，遠(yuǎn)看綠水和綠樹環(huán)繞，灰的瓦、白的墻，近看才發(fā)現(xiàn)很多是泥土墻，但墻都刷的很白，給人一種外觀干凈整潔的新農(nóng)村感覺。我覺得，農(nóng)村做到了美化、綠化、亮化、硬化，就應(yīng)該說達(dá)到了新農(nóng)村的初步標(biāo)準(zhǔn)。剛才說的就是美化。這個(gè)村還實(shí)現(xiàn)了綠化，山上滿是綠色，屋前屋后種上花草樹木；實(shí)現(xiàn)了亮化，村里不但通了電還用上了沼氣；實(shí)現(xiàn)了硬化，村與村之間戶與戶之間都是水泥路。村支部黨員活動(dòng)室里，墻上的規(guī)章制度很規(guī)范，用相框框起而且陳列得非常好，掛在白的墻上效果很好。其實(shí)他們做的這些都花不了多少錢，但就是看到了成績(jī)。同時(shí)，要引起縣直掛點(diǎn)扶貧單位的重視，如果真的有決心有好的思路搞黨建示范點(diǎn)，那么不管在經(jīng)濟(jì)還是在工作上，我們都會(huì)不遺余力地支持。
（一）樹立超前意識(shí)，強(qiáng)化調(diào)研工作的前瞻性
在當(dāng)前“確保快速發(fā)展、力求爭(zhēng)先進(jìn)位”的主題深入人心，全市上下正在為實(shí)現(xiàn)“一個(gè)突破，兩個(gè)趕超，三個(gè)翻番”的目標(biāo)而努力奮斗的形勢(shì)下，對(duì)許多重大課題應(yīng)該有超常意識(shí)，尤其對(duì)一些熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題需要超前研究，積極謀劃，做到與市委市政府中心工作同方向、同步調(diào)。為此，我們以市政府系統(tǒng)重點(diǎn)課題調(diào)研工作為切入點(diǎn)，超前謀劃，根據(jù)《政府工作報(bào)告》提出的2011年重點(diǎn)工作，向市政府有關(guān)部門征集選題40多個(gè)，經(jīng)認(rèn)真分析篩選，確定了36個(gè)年度重點(diǎn)課題，印發(fā)了《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2011年市政府系統(tǒng)重點(diǎn)調(diào)研課題的通知》和《2011年市政府系統(tǒng)重點(diǎn)調(diào)研課題計(jì)劃安排表》，明確課題責(zé)任單位、協(xié)辦單位、完成時(shí)間，加強(qiáng)跟蹤和督導(dǎo)力度，按照計(jì)劃進(jìn)度定期檢查、催報(bào)，及時(shí)了解和掌握重點(diǎn)課題進(jìn)展情況，對(duì)于重大課題調(diào)研活動(dòng)，協(xié)調(diào)縣區(qū)和市直有關(guān)部門聯(lián)合開展調(diào)研，保障了工作的有序開展。對(duì)承辦單位報(bào)送的課題報(bào)告，認(rèn)真修改、完善，理順邏輯結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充有關(guān)數(shù)據(jù)，深化對(duì)策建議，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)編印，提升了課題報(bào)告質(zhì)量。全年完成重點(diǎn)課題報(bào)告38篇，編印《送閱（調(diào)研）材料》41期。
（二）樹立服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化調(diào)研工作的主動(dòng)性
站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度和前緣地帶，主動(dòng)謀劃、主動(dòng)參與、主動(dòng)服務(wù)，認(rèn)真組織開展課題調(diào)研活動(dòng)。今年以來，我們積極牽頭相關(guān)部門，先后開展了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、輕工食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展、白酒打假維權(quán)、地方財(cái)政性項(xiàng)目監(jiān)管、招投標(biāo)采購、現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地等調(diào)研、考察活動(dòng)。撰寫形成《市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展研究》、《市輕工食品發(fā)展調(diào)研報(bào)告》、《古井打假維權(quán)考察報(bào)告》、《合肥等地招投標(biāo)采購情況考察報(bào)告》、《關(guān)于地方財(cái)政性項(xiàng)目監(jiān)督管理工作的思考建議》等調(diào)研及考察報(bào)告，較好地發(fā)揮了職能作用。
12月24日，省委副書記、代省長李斌來亳調(diào)研，充分肯定了我市建設(shè)現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的做法和成效，并指示要對(duì)這一做法進(jìn)行總結(jié)。為貫徹落實(shí)李斌代省長指示精神，我們迅速行動(dòng)，會(huì)同市政府辦公室、市食品藥品監(jiān)督管理局開展了現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)情況調(diào)研活動(dòng)，撰寫了《市現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告》，對(duì)中藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)工作做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了提煉總結(jié)，得到市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的肯定和好評(píng)。
同時(shí)，除單位正常課題研究工作外，對(duì)于上級(jí)和其他部門交辦的工作任務(wù)，我們也積極參與，協(xié)作配合，認(rèn)真完成。配合省政府參事室、省政府研究室、省發(fā)展研究中心等上級(jí)部門開展了皖北地區(qū)發(fā)展、服務(wù)業(yè)發(fā)展、小微企業(yè)發(fā)展、羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)領(lǐng)域改革、半年及全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、省政府工作報(bào)告起草等一系列調(diào)研活動(dòng)。起草了《市人民政府關(guān)于鼓勵(lì)支持中小企業(yè)微型企業(yè)發(fā)展政策建議的函》、《市服務(wù)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)》、《市畜牧業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)》、《市社會(huì)領(lǐng)域改革情況匯報(bào)》及上半年、前三季度、全年我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況匯報(bào)等材料10余篇，為上級(jí)部門調(diào)研工作提供了翔實(shí)可靠的基礎(chǔ)材料。
（三）樹立求實(shí)意識(shí)，強(qiáng)化調(diào)研工作的實(shí)效性
創(chuàng)新工作方式，加強(qiáng)與部門的協(xié)作，加強(qiáng)與縣區(qū)的溝通，加強(qiáng)與省發(fā)展研究中心及省政府政研室的交流，借力引智，提升研究成果的層次和水平。深入基層而不是浮光掠影地開展調(diào)查研究，廣泛傾聽基層呼聲并認(rèn)真反映群眾的意見、建議，使調(diào)研文章真正體現(xiàn)實(shí)際，為黨委、政府決策提供具有參考價(jià)值的成果，并努力使更多的成果進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策圈，增強(qiáng)調(diào)研的實(shí)際效果，做到虛功實(shí)做。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的基礎(chǔ)保證，也是增加農(nóng)民收入、改變農(nóng)村面貌、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要途徑，對(duì)于我市這樣典型的農(nóng)業(yè)大市，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展更具有極為重要的意義。為了解我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)狀，推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)程，遵照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示，由市經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心牽頭，市政辦、市發(fā)改委、市農(nóng)委、市國土局等部門配合，聯(lián)合成立了課題組，課題組赴三縣一區(qū)開展實(shí)地調(diào)研，赴蘇州、嘉興等統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的先進(jìn)地市進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，赴省發(fā)展研究中心尋求幫助指導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際提出了“推進(jìn)六個(gè)統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)六個(gè)一體化”的“六個(gè)六”發(fā)展思路措施和實(shí)施“兩大改革、促進(jìn)三個(gè)集中、強(qiáng)化四項(xiàng)保障”的“二三四”發(fā)展探索模式，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，得到市領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，為領(lǐng)導(dǎo)掌握市情、科學(xué)決策提供了基礎(chǔ)材料，并以《市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的探索與思考》被省《決策》雜志刊用，起到較好的宣傳作用。
為進(jìn)一步強(qiáng)化政府管理，創(chuàng)新工作機(jī)制，增強(qiáng)公共服務(wù)能力，根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)安排，我們牽頭起草了《資金安全等四項(xiàng)安全工程實(shí)施意見》，經(jīng)廣泛征求部門意見報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議研究同意后，以市政府2011年1號(hào)文件印發(fā)，即《市人民政府關(guān)于印發(fā)資金安全等四項(xiàng)安全工程實(shí)施意見的通知》（亳政〔2011〕1號(hào)），在市政府系統(tǒng)全面實(shí)施資金安全、工程安全、生產(chǎn)安全、干部安全工程，加強(qiáng)了政府工作創(chuàng)新，規(guī)范了行政行為。
加強(qiáng)政府投資地方財(cái)政性項(xiàng)目監(jiān)管，既是一項(xiàng)保證國家財(cái)政資金安全的業(yè)務(wù)工作，又是一項(xiàng)惠及民生的政治任務(wù)，更是一項(xiàng)加快發(fā)展的經(jīng)濟(jì)工作。為切實(shí)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目資金監(jiān)管，做到用制度管權(quán)、管錢、管人、管事，確保政府投資項(xiàng)目資金安全和效益，我們與市行政服務(wù)中心、市財(cái)政局等部門組成考察組，先后到合肥、蕪湖等地學(xué)習(xí)考察了財(cái)政性項(xiàng)目資金監(jiān)督管理工作的做法、經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際提出了《關(guān)于加強(qiáng)地方財(cái)政性項(xiàng)目監(jiān)督管理工作的思考建議》，據(jù)此制定出臺(tái)了《市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目監(jiān)督管理的通知》（亳政辦〔2011〕28號(hào)），促進(jìn)了課題成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
十一五期間，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，取得了令人矚目的成就，我們匯編了“十一五”以來的主要課題研究文章，結(jié)集編印了《奮進(jìn)與跨越——“十一五”發(fā)展研究文集》一書，內(nèi)容涉及我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的諸多方面，從不同側(cè)面反映了當(dāng)時(shí)改革、發(fā)展的進(jìn)程和認(rèn)知水平，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的一個(gè)忠實(shí)記錄和工作參考，呈送領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員參閱，受到廣泛好評(píng)，切實(shí)提高了研究成果的運(yùn)用效果。
（四）樹立大局意識(shí)，大力開展招商引資工作
牢固樹立大局意識(shí)和全局觀念，廣泛發(fā)掘各類信息資源，利用省政府發(fā)展中心、省公共政策咨詢服務(wù)中心、中國泛長三角發(fā)展研究院（上海）等平臺(tái)，搭橋引線，開展招商引資工作。今年7月，我們得知鵬欣集團(tuán)委托中國泛長三角發(fā)展研究院開展羊全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展可行性調(diào)研活動(dòng)，立即與省政府發(fā)展研究中心和中國泛長三角發(fā)展研究院聯(lián)系，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目在落地。在項(xiàng)目可行性調(diào)研階段，我們多次陪同有關(guān)專家和研究人員赴縣區(qū)調(diào)研，提供翔盡的基礎(chǔ)材料，努力促成項(xiàng)目實(shí)施。2011年8月25－26日，省政府發(fā)展研究中心吳克明主任親率省政府調(diào)研組來亳進(jìn)行前期調(diào)研，積極謀劃擴(kuò)大發(fā)展羊產(chǎn)業(yè)；9月19日，投資方鵬欣集團(tuán)董事長姜照柏來亳考察，與市政府簽訂了皖北三市總投資50億元的框架協(xié)議，決定投資羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，構(gòu)建集羊產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖、加工、銷售為一體的羊全產(chǎn)業(yè)鏈。在達(dá)成項(xiàng)目實(shí)施意向后，我們又加緊謀劃項(xiàng)目落地工作，因?yàn)轾i欣集團(tuán)羊產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目涉及皖北三市，第一期項(xiàng)目在哪里落地，哪個(gè)市就可以搶占先機(jī)，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目、資金和政策支持。市委、市政府高度重視、支持羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，成立了沈強(qiáng)市長任組長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加的“市加快羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心，迅速啟動(dòng)了羊產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目前期工作。經(jīng)過大量協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取工作，鵬欣集團(tuán)已確定羊產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先在渦陽縣落地啟動(dòng)。12月19日，全省羊業(yè)實(shí)際操作工作培訓(xùn)會(huì)議在合肥召開，渦陽縣作了支持羊業(yè)項(xiàng)目發(fā)展舉措介紹，項(xiàng)目落地工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行，計(jì)劃今年元月份簽約，先期投資達(dá)10億元。
（五）樹立協(xié)作意識(shí)，積極參與各項(xiàng)活動(dòng)和事務(wù)
積極參與市政府辦公室組織的黨風(fēng)廉政、機(jī)關(guān)效能、黨建等各種活動(dòng)，積極開展“五級(jí)書記大走訪”和“結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)，按照要求完成各項(xiàng)工作任務(wù)。認(rèn)真參與配合，做好徽商大會(huì)、皖北地區(qū)產(chǎn)學(xué)研合作對(duì)接會(huì)、藥交會(huì)等重大會(huì)議組織工作。認(rèn)真組織參加理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)講座等各項(xiàng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，機(jī)關(guān)人員的工作能力、協(xié)調(diào)能力和理論素養(yǎng)得到提高。
二、2012年工作計(jì)劃
2012年，我們將緊緊圍繞市委、市政府中心工作，按照年度重點(diǎn)工作安排，迎難而上，真抓實(shí)干，認(rèn)真做好以下工作：
（一）抓好市政府重點(diǎn)課題調(diào)研工作
做好2011年重點(diǎn)課題評(píng)比表彰工作；緊緊圍繞2012年市兩會(huì)精神和十二五規(guī)劃，認(rèn)真謀劃2012年度市政府系統(tǒng)重點(diǎn)調(diào)研課題；加強(qiáng)跟蹤督促，積極協(xié)調(diào)參與，保質(zhì)保量完成市政府系統(tǒng)重點(diǎn)課題調(diào)研工作。
（二）提升調(diào)研層次水平
圍繞國家宏觀政策走向、十二五規(guī)劃和我市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，精選課題，牽頭調(diào)研，努力提升課題研究層次和水平，重點(diǎn)做好白酒、中藥、旅游等特色產(chǎn)業(yè)調(diào)研，全年完成調(diào)研報(bào)告3－4篇。積極與省發(fā)展研究中心、省政府研究室、《決策》雜志社等上級(jí)部門加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)、交流，提高研究層次和水平，通過《決策》雜志、決策支持網(wǎng)等具有影響力的平臺(tái)，刊發(fā)調(diào)研和理論研究文章，宣傳推廣。
（三）推進(jìn)羊產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地實(shí)施
積極聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)，搞好服務(wù)，保障渦陽縣羊產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目順利簽約落地及資金到位，并逐步在其他縣區(qū)推開，推進(jìn)拉大合作框架。
隨著中國改革開放的不斷加強(qiáng)，學(xué)校培養(yǎng)人才被賦予新的內(nèi)涵，中職教學(xué)的目的不僅是傳授學(xué)生一定量的知識(shí)，更著眼于學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，基于此，各學(xué)校對(duì)人才的培養(yǎng)模式也都進(jìn)行了很大幅度的調(diào)整，每一門課程都面臨著教學(xué)改革，農(nóng)學(xué)專業(yè)更是如此，那在農(nóng)學(xué)教學(xué)中我們應(yīng)當(dāng)怎樣改革教學(xué)，提高農(nóng)學(xué)的教學(xué)效率和教學(xué)實(shí)用性呢？
一、靈活地使用教材
教材是教師實(shí)施課堂教學(xué)，向?qū)W生傳授知識(shí)的主要載體，也是學(xué)生獲取知識(shí)的主要來源，它具有科學(xué)性、邏輯性、思想性等特點(diǎn)。但教材只是教師教學(xué)的依據(jù)，教師不應(yīng)只是教材的執(zhí)行者，教師應(yīng)在新課程理念的指導(dǎo)下，在尊重教材的基礎(chǔ)上，科學(xué)地、創(chuàng)造性地使用好教材，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。隨著農(nóng)學(xué)類專業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)學(xué)專業(yè)相關(guān)書籍如雨后春筍，許多教材是東拼西湊而成的；有的書內(nèi)容寫了一大堆，有用的東西只有一點(diǎn)點(diǎn)；有的書還會(huì)把讀者帶入誤區(qū)，許多內(nèi)容在實(shí)際工作中可能用不上。作為職業(yè)學(xué)校的農(nóng)學(xué)專業(yè)教師不應(yīng)把學(xué)校的教材教完就算完成了教學(xué)任務(wù)，應(yīng)當(dāng)在拿到新的教材時(shí)以專業(yè)帶頭人的形式組織專業(yè)教師進(jìn)行研究，通讀教材，吸取精華，棄其糟粕，增加書本上沒有卻實(shí)際工作中非常有用的內(nèi)容，進(jìn)行教學(xué)備課。
二、強(qiáng)化知識(shí)體系，精心組織教學(xué)
如《作物栽培技術(shù)》涵蓋了我國主要農(nóng)作物栽培管理的主要內(nèi)容，涉及到的知識(shí)點(diǎn)多而且零碎，課程深講和細(xì)講一方面受學(xué)時(shí)限制，另一方面會(huì)使學(xué)生感到枯躁乏味。
新時(shí)期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)新的發(fā)展趨勢(shì)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐不斷加快。教育大眾化的到來，其教育觀念、體制、人才培養(yǎng)模式等都將深刻地變革，對(duì)教學(xué)內(nèi)容和課程體系提出了挑戰(zhàn)。闡述了農(nóng)學(xué)專業(yè)教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革的必要性和緊迫性，并對(duì)實(shí)現(xiàn)課程體系多樣化、綜合化、現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容的現(xiàn)代化、國際化、信息化進(jìn)行了探討。
三、恰當(dāng)運(yùn)用多媒體教學(xué)手段
隨著教學(xué)技術(shù)的發(fā)展，多媒體課件在農(nóng)學(xué)教學(xué)中被廣泛應(yīng)用，它具有傳統(tǒng)教學(xué)所沒有的趣味性、直觀性，具有圖文并茂、生動(dòng)活潑又豐富的表觀力和交互性，利用多媒體課件教學(xué)可以充分調(diào)動(dòng)師生的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。使教學(xué)由平面走向了立體，由靜態(tài)變成了動(dòng)態(tài)，使抽象變得具體。大大增加了教學(xué)容量，并把教學(xué)效果化難為易，刪繁為簡(jiǎn)，增加了教學(xué)的趣味性和可信性。從而能更好的完成教學(xué)目標(biāo)。多媒體教學(xué)手段的運(yùn)用對(duì)加強(qiáng)現(xiàn)代教育觀念，灌輸現(xiàn)代教育思想，形成全新的教學(xué)模式具有很好的促進(jìn)作用。農(nóng)學(xué)課程內(nèi)容涵蓋面廣、素材豐富。如何在有限的時(shí)間內(nèi)增加教學(xué)信息量和改善教學(xué)效果，是任課教師不斷追求和研究的方向。以多媒體技術(shù)為輔助手段進(jìn)行農(nóng)學(xué)教學(xué)，有增加教學(xué)信息量，教學(xué)內(nèi)容更加直觀；調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性，提高教學(xué)質(zhì)量；利于知識(shí)的交流、共享等諸多優(yōu)點(diǎn)。但在應(yīng)用的過程中也應(yīng)注意教學(xué)準(zhǔn)備和教師角色的重要性。
四、重視實(shí)踐和實(shí)習(xí)教學(xué)
“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”，缺少或不完善的作物栽培實(shí)踐教學(xué)，就失去了職高專業(yè)教學(xué)的意義。教師在教學(xué)中必須重視和加強(qiáng)作物栽培課實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。通過實(shí)踐教學(xué)，讓學(xué)生了解現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)、探討、解決農(nóng)村作物栽培中存在的問題，有利于所學(xué)知識(shí)的綜合運(yùn)用，把理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為操作技能，服務(wù)于農(nóng)村，使學(xué)生成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的技術(shù)型人才。為此，要在保證課堂教學(xué)質(zhì)量，提高學(xué)生理論水平的同時(shí)，通過實(shí)驗(yàn)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)、科研實(shí)習(xí)等多種措施，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐技能。
(一)合理安排生產(chǎn)實(shí)習(xí)的時(shí)間
農(nóng)學(xué)專業(yè)與其他專業(yè)不同，其研究對(duì)象是作物，作物生長的周期長，北方地區(qū)一年一般只能種植一季作物，所以安排學(xué)生生產(chǎn)實(shí)習(xí)只能在作物的生長季節(jié)內(nèi)進(jìn)行，而一季作物從備耕、春播到秋收，需要近6個(gè)月的時(shí)間。將學(xué)生的畢業(yè)生產(chǎn)實(shí)習(xí)時(shí)間定為作物的一個(gè)生長周期是最為理想，但是在學(xué)制為4年的學(xué)習(xí)過程中安排這么長的生產(chǎn)實(shí)習(xí)時(shí)間是不可能的，那么畢業(yè)生產(chǎn)實(shí)習(xí)安排多長時(shí)間，什么季節(jié)才合適呢?一年之計(jì)在于春，春天是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最關(guān)鍵的季節(jié)，所以我們把學(xué)生的畢業(yè)生產(chǎn)實(shí)習(xí)時(shí)間安排在春季，春季里土壤的耕翻耙壓，作物的布局，品種的選擇，播種、育苗，肥料的選擇與施用，除草劑的選擇與噴施，等等，旱田從備耕、播種到出苗大約需40多天，水田從播種到插秧約需50天，我們安排8周畢業(yè)生產(chǎn)實(shí)習(xí)，可以完成春播生產(chǎn)的全過程。余下的作物生長期的田間管理實(shí)習(xí)，則安排在學(xué)校的試驗(yàn)田中進(jìn)行，這樣就可以完成作物整個(gè)生產(chǎn)周期的實(shí)習(xí)過程。
(二)認(rèn)識(shí)農(nóng)村
讓學(xué)生們利用假期時(shí)間參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，到農(nóng)村去考察實(shí)際情況，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和了解我國的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民，并要寫出社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的考察報(bào)告。學(xué)生們通過社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，既看到了農(nóng)村富裕的典型，又看到了農(nóng)村落后貧窮的一面，使他們對(duì)我國農(nóng)村有了更深層次的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了責(zé)任感。在座談中，同學(xué)們深有體會(huì)地說，改革開放20多年，我國的確發(fā)生了天翻地覆的變化，但一些偏遠(yuǎn)的農(nóng)村還很落后，還有很大的發(fā)展空間，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民對(duì)科學(xué)技術(shù)的需求十分迫切，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，我們一定要好好學(xué)習(xí)，增長才干，將來為農(nóng)業(yè)服務(wù)，報(bào)效祖國和人民。
一、基本情況
沭陽縣位于江蘇省北部，南北55公里，東西60公里，地形西高東低，平均海拔5米左右（全縣最高峰海拔70米）。全縣國土面積2298平方公里，其中耕地面積204萬畝，水面45.28萬畝，荒灘 13.5萬畝，為江蘇省陸域面積第一大縣。該縣屬暖溫帶季風(fēng)氣候，氣候溫和，四季分明，日照充足，雨量充沛。年均氣溫14.2℃，年均降水量910毫米，年均日照總時(shí)數(shù)2291.6小時(shí)。沭陽縣交通便利，京滬高速公路、新長鐵路、205國道、324、326、245省道穿境而過，全縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)通柏油路，總里程約450公里。
沭陽縣現(xiàn)轄37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)農(nóng)場(chǎng)，總?cè)丝?74萬人，非農(nóng)人口46.98人，為全國人口第一大縣，城鎮(zhèn)化率27%。該縣是全國商品糧基地縣和全國優(yōu)質(zhì)商品豬生產(chǎn)基地縣，是有名的“楊樹產(chǎn)業(yè)之鄉(xiāng)”，先后三次被授予全國平原綠化先進(jìn)縣，2000年被評(píng)為全國綠化百佳縣。這里是聞名全國的“花木之鄉(xiāng)”，擁有花卉品種3000余種，顏集鎮(zhèn)2001年被中國花木協(xié)會(huì)評(píng)為“中國花卉之鄉(xiāng)”，新河鎮(zhèn)2000年被省花木協(xié)會(huì)評(píng)為“花木之鄉(xiāng)”。
到2002年底，沭陽縣國內(nèi)生產(chǎn)總值77.02億元，其中第一產(chǎn)業(yè)28.14億元，第二產(chǎn)業(yè)26.53億元，第三產(chǎn)業(yè)22.35億元。工業(yè)總產(chǎn)值27.1億元，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入30614萬元，農(nóng)民人均純收入3344元。該縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)增加值在國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重約三分之一。204萬畝耕地面積，復(fù)種指數(shù)為2。2002年糧食播種面積229.1萬畝，總產(chǎn)量84.7萬噸；棉花面積9.46萬畝，總產(chǎn)0.76萬噸；油料總產(chǎn)量5.97萬噸；蔬菜、瓜果面積59.9萬畝，花卉面積22.5萬畝，食用菌面積0.5億平方尺。生豬飼養(yǎng)量156萬頭，家禽1513.7萬只，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積15萬畝，特種養(yǎng)殖6萬畝，水產(chǎn)品產(chǎn)量2.9萬噸，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)值2.15億元。以木材、蔬菜、禽肉類等為主的大中型農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)近20個(gè)，各類專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)26個(gè)，各類農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和各類專業(yè)協(xié)會(huì)80多個(gè)，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人達(dá)到了3萬余人；全縣共有市、縣級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)5個(gè)。全縣成活林面積累計(jì)59萬畝，農(nóng)田林網(wǎng)達(dá)200萬畝，四旁植樹3000余萬株；活立木總蓄積量380萬立方米，木材林覆蓋率達(dá)27.9% ；綠化苗木面積近16萬畝，年產(chǎn)值近6億元，銷售收入5億多元。全縣木材加工企業(yè)和大戶發(fā)展到2300余戶。
二、主要經(jīng)驗(yàn)與做法
沭陽縣把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整放在了全縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，衡量一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是否調(diào)出成效,就看這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中是否形成促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。為此，全縣上下對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)行做大規(guī)模，擴(kuò)大影響，促大效益的辦法；對(duì)尚無優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目或優(yōu)勢(shì)不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一方面在本地尋找農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的增收亮點(diǎn)，加以放大。另一方面盡快組織鄉(xiāng)村干部和種養(yǎng)大戶走出去，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和外地經(jīng)驗(yàn)，篩選項(xiàng)目，把規(guī)模抓上去，把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)抓出來，真正地使當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明晰，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。他們的主要經(jīng)驗(yàn)與作法是:
1、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。沭陽縣的許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，特別注重區(qū)域種植和規(guī)模養(yǎng)殖，從計(jì)劃到落實(shí)，再到督促檢查驗(yàn)收，每個(gè)環(huán)節(jié)都少不了對(duì)照規(guī)劃抓落實(shí)。在這個(gè)縣的許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)，單從農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃意見就可以看到， 種植什么，養(yǎng)殖什么，都做了具體規(guī)定。對(duì)未按規(guī)劃實(shí)施的包村干部、村支書、村主任要追究責(zé)任，以約束干部的從政行為。花木產(chǎn)業(yè)是該縣潛力巨大的特色產(chǎn)業(yè),種植花木的效益與種植糧食等作物相比，一般在10：1左右甚至更高，擴(kuò)大花木種植面積，有利于促進(jìn)農(nóng)民增收。為此，他們采取的辦法首先是大力鞏固老區(qū)，花木生產(chǎn)老區(qū)新河、顏集兩鎮(zhèn)，按照“走花路、念花經(jīng)、發(fā)花財(cái)、奔小康”的指導(dǎo)思想，不斷擴(kuò)大種植規(guī)模，面積達(dá)到8萬多畝，占全縣花木總面積的35.6%，形成了盆景制作、常青類苗木、草坪、月季、花果立體種植等五大生產(chǎn)基地。其次是積極拓展新區(qū)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、形成規(guī)模、發(fā)展精品、提高效益”的總體思路，在四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)大花卉苗木面積近4萬畝，新建苗木生產(chǎn)基地10多家。第三是建立花木生產(chǎn)帶。按照“發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，展示花木大縣形象”的發(fā)展思路，在205國道、京滬高速公路建立花木生產(chǎn)基地9個(gè)，使交通要道成為展示沭陽花木形象的“窗口”。
2、立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。他們把發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵措施來抓，用發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 到目前，全縣已形成了四大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是花卉產(chǎn)業(yè)。全縣花卉苗木總面積達(dá)到22.5萬畝，品種3000余種，盆景80余萬盆，花卉專業(yè)市場(chǎng)10余個(gè)，花木協(xié)會(huì)8家，花木企業(yè)20余家，花木經(jīng)濟(jì)人1萬余人，年銷售花木收入10億元。年內(nèi)花木將實(shí)現(xiàn)25萬畝，明年30萬畝的目標(biāo)。花卉產(chǎn)業(yè)基地重點(diǎn)分布在顏集、新河、扎下、廟頭和潼陽五個(gè)鎮(zhèn)。二是蔬菜產(chǎn)業(yè)。全縣瓜菜面積近60多萬畝，其中反季節(jié)蔬菜25萬畝，西甜瓜10萬畝，總產(chǎn)值達(dá)6億元。到2004年，瓜菜復(fù)種面積發(fā)展到80萬畝，其中設(shè)施栽培達(dá)到30萬畝，產(chǎn)業(yè)基地重點(diǎn)分布在潼陽、茆圩、廟頭、華沖、吳集、萬匹等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是林木產(chǎn)業(yè)。全縣成片林面積達(dá)到59萬畝，活立木總蓄積量380萬立方米，木材加工企業(yè)2000余家，從業(yè)人員5.4萬人，總產(chǎn)值33多億元。林木產(chǎn)業(yè)覆蓋了全縣37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)農(nóng)場(chǎng)，林木覆蓋率達(dá)到27.9%。四是食用菌產(chǎn)業(yè)。該產(chǎn)業(yè)由2001年的不足300萬平方尺，發(fā)展到今年的1億平方尺，耿圩、北丁集、隴集、悅來、七雄、沂濤等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的面積都突破了700萬平方尺。主要品種為蘑菇、平菇、草菇，同時(shí)又積極發(fā)展了具有出口創(chuàng)匯潛力的香菇、茶樹菇、竹蓀、猴頭菇等。
3、活化機(jī)制創(chuàng)新，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)了，伴隨著農(nóng)副產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量也發(fā)生了較大變化。為此，只有通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營才能參與大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，著重在壯大龍頭企業(yè)、搞活市場(chǎng)流通上下功夫。在壯大龍頭企業(yè)上，重點(diǎn)扶持了一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、科技含量高、輻射力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高、規(guī)模效益好的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。如先后成立了蘇北花木盆景公司、花卉林果總公司、綠化花木集團(tuán)公司等集園藝設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售為一體的專業(yè)化花木實(shí)業(yè)公司，這些公司年產(chǎn)值均在千萬元以上，其中二級(jí)資質(zhì)企業(yè)3家。為了提高沭陽花木、西瓜等農(nóng)產(chǎn)品的知名度，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售，他們實(shí)施了“品牌戰(zhàn)略”。全縣共有九大類農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)了44個(gè)品牌，品牌農(nóng)產(chǎn)品的種植面積達(dá)50萬畝，占總耕地面積的四分之一。申報(bào)注冊(cè)的“虞姬”牌花木、“蜜蜜”牌西瓜、“高墟”牌大米等聞名遐爾。在投資100萬元資金改擴(kuò)建的新河鎮(zhèn)周圈花卉盆景長廊和大營中心花園，帶動(dòng)花木生產(chǎn)的農(nóng)戶達(dá)2800余戶，戶均收入4萬元，拉動(dòng)了全鎮(zhèn)4萬畝花木業(yè)的發(fā)展，使新河鎮(zhèn)成為沭陽首家無糧鎮(zhèn)，被譽(yù)為“花卉第一鄉(xiāng)”。在搞活市場(chǎng)流通上，由過去單一抓生產(chǎn)為既抓生產(chǎn)又抓流通。為了加快信息傳播渠道，市、縣兩級(jí)分別在《宿遷日?qǐng)?bào)》、《沭陽資訊》、《沭陽通訊》等報(bào)紙刊物上刊登農(nóng)產(chǎn)品有關(guān)信息，幫助農(nóng)民通過了解掌握農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格行情指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營。不斷加快專業(yè)特色市場(chǎng)建設(shè)，注重培育和發(fā)展與花卉、木材、蔬菜、食用菌主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相接的農(nóng)村市場(chǎng)。全縣37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)農(nóng)場(chǎng)，鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有2——3個(gè)專業(yè)特色市場(chǎng)。如潼陽鎮(zhèn)有花生專賣市場(chǎng)、糧油營銷市場(chǎng)，十字鎮(zhèn)有水產(chǎn)品專賣市場(chǎng)，賢官鎮(zhèn)有木材市場(chǎng)和大蔥蔬菜批發(fā)市場(chǎng)等。
4、實(shí)施科教興農(nóng)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是信息服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)單位建立農(nóng)業(yè)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查、分析。建立相應(yīng)的網(wǎng)站網(wǎng)面，定期、交流有關(guān)生產(chǎn)、技術(shù)、銷售信息。收集國內(nèi)國際全局性的中長期市場(chǎng)信息，進(jìn)行整理，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)， 為農(nóng)民提供全方位的信息服務(wù)。二是技術(shù)服務(wù)。建立健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，提高農(nóng)技服務(wù)水平。大力推廣諸如耕地凈化技術(shù)、投入品無害化技術(shù)、輕型栽培技術(shù)、秸桿返田技術(shù)、精準(zhǔn)施肥技術(shù)、人工授精技術(shù)、胚胎移植技術(shù)、高效養(yǎng)殖技術(shù)等一批適用新技術(shù)。積極開展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，加大新技術(shù)的普及力度，通過舉辦各類科技培訓(xùn)班、專業(yè)技術(shù)講座，全面提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的素質(zhì)。 三是流通服務(wù)。進(jìn)一步深化糧食、供銷、外貿(mào)等涉農(nóng)流通部門的改革，改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)營觀念、經(jīng)營模式、經(jīng)營手段，為農(nóng)產(chǎn)品物暢其流創(chuàng)造條件。新建改建一批特色明顯，功能齊全的專業(yè)市場(chǎng)，開拓大中城市的外埠市場(chǎng)。同時(shí)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社和其他農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)組織，培育和壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍，使之成為現(xiàn)階段開拓農(nóng)村市場(chǎng)、搞活農(nóng)產(chǎn)品流通的生力軍、 主力軍。四是政策服務(wù)。加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，使土地向種養(yǎng)大戶手中集中，提高農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營水平。在稅收、資金、土地、供電等方面制定并采取優(yōu)惠政策，努力營造有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的寬松環(huán)境。通過加大對(duì)調(diào)整的資金扶持力度，增加信貸額度，同時(shí)增加項(xiàng)目投資，緩解農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金不足的矛盾。
三、幾點(diǎn)體會(huì)
赴沭陽掛職學(xué)習(xí)，時(shí)間雖短，但體會(huì)較多，感觸頗深：
體會(huì)之一，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃是實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)。規(guī)劃是有序做好多項(xiàng)工作的前提。只有科學(xué)的規(guī)劃，才能使工作有循可遵、有的放矢。而科學(xué)的規(guī)劃、認(rèn)真的落實(shí)，必然會(huì)帶來良好的效應(yīng)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，必須科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧，實(shí)事求是地根據(jù)各地的具體情況，制定出發(fā)展模式，并要進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)，將有關(guān)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到基層和田間地塊。對(duì)于農(nóng)業(yè)內(nèi)部的各業(yè)也要堅(jiān)持分類指導(dǎo)的原則，切忌“一刀切”，但總的都應(yīng)堅(jiān)持“效益優(yōu)先”的原則，并充分發(fā)揮地區(qū)特色和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展適合本地生產(chǎn)，又具有良好市場(chǎng)前景的品種和產(chǎn)業(yè)。
體會(huì)之二，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)是實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的生產(chǎn)力。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。哪里的科學(xué)技術(shù)運(yùn)用的好、運(yùn)用的多，哪里的生產(chǎn)力就發(fā)展迅速。不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)是有效提高農(nóng)業(yè)科技含量最直接的方式，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的助推器，也是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的有效途徑。要多渠道、多形式地對(duì)農(nóng)民進(jìn)行栽培技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)、管理技術(shù)、營銷技術(shù)等方面的培訓(xùn)。要采取請(qǐng)專家學(xué)者舉辦培訓(xùn)班、組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員巡回講解、利用新聞媒體宣傳報(bào)道、組織村干部、種養(yǎng)殖大戶現(xiàn)場(chǎng)觀摩先進(jìn)典型等多種形式，為農(nóng)民傳授技術(shù)，解決農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。
自主創(chuàng)新、社會(huì)管理服務(wù)看——北京
中關(guān)村科技園區(qū)——以科技創(chuàng)新提高城市建設(shè)管理水平
概況：高校云集、院所匯聚、名企扎堆，中關(guān)村集中代表了我國科技自主創(chuàng)新能力。中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)是目前國內(nèi)最領(lǐng)先的智力資源密集、創(chuàng)新氛圍濃厚的自主創(chuàng)新平臺(tái)和載體。
評(píng)價(jià)：中關(guān)村的變化日新月異，發(fā)展速度超乎想象，不愧為自主創(chuàng)新的示范區(qū)、先行區(qū)。
——江蘇省長李學(xué)勇
北京市東城區(qū)社會(huì)服務(wù)管理中心——率先在全國實(shí)施網(wǎng)格化管理
概況：該區(qū)搭建區(qū)、街、社區(qū)“三級(jí)平臺(tái)”，區(qū)、街、社區(qū)、網(wǎng)格“四級(jí)管理體系”，在17個(gè)街道成立“街道社會(huì)服務(wù)管理分中心”，205個(gè)社區(qū)設(shè)立“社會(huì)管理綜合工作站”，每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)實(shí)名配置網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格助理員、網(wǎng)格警員、網(wǎng)格督導(dǎo)員、網(wǎng)格司法員、網(wǎng)格消防員和網(wǎng)格黨支部書記等“七種力量”，并將區(qū)域化黨建、社會(huì)保障、計(jì)劃生育、統(tǒng)戰(zhàn)、工會(huì)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等工作整合到網(wǎng)格中，同時(shí)構(gòu)建7大類、2043項(xiàng)指標(biāo)的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，將人、地、物、事、情、組織同一納入網(wǎng)格管理。
評(píng)價(jià)：這種網(wǎng)格管理的方法，有利于推動(dòng)城市管理重心下移，有利于實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、精細(xì)化管理。廣州各區(qū)負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步加強(qiáng)與東城區(qū)的學(xué)習(xí)對(duì)接，把“真經(jīng)”帶回去，在實(shí)際工作中積極借鑒，切實(shí)提高社會(huì)服務(wù)管理水平。
——廣州市委書記萬慶良
城鄉(xiāng)發(fā)展統(tǒng)籌、金融商貿(mào)發(fā)展看——天津
華明示范鎮(zhèn)——安居樂業(yè)有保障的生態(tài)宜居新市鎮(zhèn)
概況：華明示范鎮(zhèn)2009年入選上海世博會(huì)城市最佳實(shí)踐區(qū)，榮膺“全國十大和諧宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。華明示范鎮(zhèn)建設(shè)在國家現(xiàn)行政策框架內(nèi)，堅(jiān)持承包責(zé)任制不變、可耕種土地不減、尊重農(nóng)民自愿的原則，高水平規(guī)劃建設(shè)生態(tài)宜居的新市鎮(zhèn)。
評(píng)價(jià)：華明鎮(zhèn)開展的“三改一化”改革，是在我市成功探索以宅基地?fù)Q房建設(shè)示范小城鎮(zhèn)，實(shí)施示范工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民居住社區(qū)“三區(qū)”聯(lián)動(dòng)發(fā)展之后，邁出的加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的關(guān)鍵一步，是大城市郊區(qū)農(nóng)村城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要途徑。
——天津市長黃興國介紹
濱海新區(qū)——集五種產(chǎn)業(yè)功能、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)于一身的城市新區(qū)
概況：濱海新區(qū)內(nèi)聚集了國家級(jí)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、高新區(qū)、臨港工業(yè)區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)等多種產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，已形成航空航天、電子信息、汽車及裝備制造、石油和海洋化工、現(xiàn)代冶金、生物制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，摩托羅拉、空中客車、豐田、三星等120多家世界500強(qiáng)企業(yè)在此投資建廠。
評(píng)價(jià)：濱海新區(qū)開發(fā)建設(shè)體現(xiàn)了“高大新、快實(shí)強(qiáng)”的特點(diǎn)：“高”是濱海新區(qū)開發(fā)建設(shè)高瞻遠(yuǎn)矚，高起點(diǎn)謀劃、規(guī)劃，高起點(diǎn)建設(shè)；“大”是新區(qū)建設(shè)體現(xiàn)了大思路、大手筆、大氣魄；“新”是新區(qū)建設(shè)采取了新舉措、運(yùn)用新技術(shù)、搶占新高地；“快”是新區(qū)開發(fā)建設(shè)速度快、效率高；“實(shí)”是新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干；“強(qiáng)”是新區(qū)實(shí)力強(qiáng)。
——昆明市委書記張?zhí)镄?/p>
城市規(guī)劃建設(shè)、園區(qū)開發(fā)建設(shè)看——上海
虹橋綜合交通樞紐——輻射長三角、服務(wù)全中國的樞紐節(jié)點(diǎn)
概況：虹橋綜合交通樞紐是依托虹橋機(jī)場(chǎng)和京滬高鐵建設(shè)的綜合性換乘樞紐，內(nèi)部分為五個(gè)部分：虹橋機(jī)場(chǎng)西航站樓、東交通廣場(chǎng)、磁懸浮站、高鐵站和西交通廣場(chǎng)，集中航空、高速鐵路、城際鐵路、磁懸浮列車、高速公路、城市地鐵、公交、長途客運(yùn)、出租車等9大類交通設(shè)施，旅客日吞吐量達(dá)110萬人次。
評(píng)價(jià)：上海市科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)、成功建設(shè)管理虹橋交通樞紐和虹橋商務(wù)區(qū)這一城市綜合體，既科學(xué)組織交通方便乘客高效換乘，也極大地提升城市功能，有力促進(jìn)了高端服務(wù)業(yè)發(fā)展。
——廣州市委書記萬慶良
上海化學(xué)工業(yè)區(qū)——享有“上海工業(yè)騰飛的新翅膀”美譽(yù)
概況：上海化學(xué)工業(yè)區(qū)是我國改革開放以來第一個(gè)以石油和精細(xì)化工為主的工業(yè)開發(fā)區(qū)，該工業(yè)區(qū)的開發(fā)建設(shè)引進(jìn)世界級(jí)大型化工區(qū)的先進(jìn)理念，創(chuàng)造性地提出了產(chǎn)品項(xiàng)目、公用輔助、物流傳輸、環(huán)境保護(hù)、管理服務(wù)五個(gè)一體化的開發(fā)理念，為國內(nèi)外投資企業(yè)提供最佳的投資環(huán)境，形成了較完整的上中下游產(chǎn)業(yè)鏈，2011年實(shí)現(xiàn)銷售收入1000億元。
評(píng)價(jià)：園區(qū)的規(guī)劃科學(xué)合理和安全環(huán)保管理得當(dāng)，特別是“綠化進(jìn)園”既構(gòu)建了生態(tài)園區(qū)的框架，也為全國化工園區(qū)樹立了示范。
——岳陽市委書記黃蘭香
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城區(qū)建設(shè)與改造看——廣州
廣州TIT國際服裝創(chuàng)意園——廢舊廠房中走出來的創(chuàng)意園區(qū)
概況：廣州TIT國際服裝創(chuàng)意園前身是建于1956年的廣州紡織機(jī)械廠，依據(jù)廣州市政府“退二進(jìn)三”政策，廣州紡織工貿(mào)集團(tuán)投巨資進(jìn)行改造升級(jí)。如今創(chuàng)意園以服飾、時(shí)尚、創(chuàng)意、文化、藝術(shù)為主題；以新產(chǎn)品、時(shí)尚設(shè)計(jì)、信息咨詢、專業(yè)培訓(xùn)等多功能服務(wù)為紐帶，集創(chuàng)意、藝術(shù)、文化、商業(yè)、旅游體驗(yàn)于一體，現(xiàn)已成為集聚服飾創(chuàng)意的高端要素和引領(lǐng)文化時(shí)尚的全國知名產(chǎn)業(yè)園和國際服裝品牌的設(shè)計(jì)研發(fā)基地。
評(píng)價(jià)：產(chǎn)業(yè)升級(jí)怎么“升”，騰籠換鳥怎么“換”？在廣州TIT國際服裝創(chuàng)意園，我們真正是找到了答案。
——浙江省衢州市考察團(tuán)
獵德村——城中村改造的典范
剛才說到的陳書記，就是市XX局派駐的第一書記陳XX，一位女第一書記。去年4月，她主動(dòng)申請(qǐng)到農(nóng)村鍛煉，被派駐到XX村。履職以來，她堅(jiān)持把第一書記的職責(zé)扛在肩上，牢記“抓黨建促鄉(xiāng)村振興”的責(zé)任和使命，全面摸排掌握村情，指導(dǎo)村莊集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極投身到駐村脫貧致富工作中。
到村以后才發(fā)現(xiàn)，這個(gè)人口不多的小村莊，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)更是難上加難。村里2600多畝土地，除去村莊原有的宅基地，基本上都是基本農(nóng)田，既不能搞建設(shè)也不能蓋工廠。土壤都是丘陵沙土地，又沒有灌溉水源，老百姓種地都是靠天吃飯，一畝地小麥?zhǔn)粘梢膊贿^三、五百斤，等到收割的時(shí)候連收割的機(jī)器費(fèi)用都不夠。“難道就給村里蓋蓋辦公場(chǎng)所、搞幾個(gè)活動(dòng)就回去嗎？不，這不是我到村任職的初衷”。陳XX心想。
去年7月份，市委王書記到XX莊調(diào)研座談時(shí)的一席講話，給她指明了以后村莊發(fā)展的道路，必須要用農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”的思路來做農(nóng)業(yè)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。8月份，她幫助村里成立了合作社，9月份就把村莊所有土地都流轉(zhuǎn)到了村集體。
她白天和村兩委成員外出考察集體增收項(xiàng)目，晚上就在辦公室整理考察報(bào)告。為了細(xì)化成本，她與這些項(xiàng)目負(fù)責(zé)人之間的通話有的竟長達(dá)1個(gè)小時(shí)。十幾頁的調(diào)研報(bào)告，反復(fù)修改了七、八遍。經(jīng)過反復(fù)地調(diào)研論證，又請(qǐng)了種植專家到村里實(shí)地考察，最終確定了在村里大規(guī)模種植露地蔬菜。
然而，讓她沒有想到的是，第一個(gè)提出反對(duì)意見的竟然是村支書。“不行，絕對(duì)不行！種地肯定得賠錢，你要是把地流轉(zhuǎn)給別人，我們光拿流轉(zhuǎn)費(fèi)，這我同意。你要是想讓我們?cè)偃シN地，我堅(jiān)決不同意，明天我就去鎮(zhèn)黨委辭職！”村支書老杜心里想，你一個(gè)城里來的，哪里知道我們這里祖輩里種地就沒有掙錢的，不如把地流轉(zhuǎn)給個(gè)人或者是企業(yè)，穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)啬脗€(gè)流轉(zhuǎn)費(fèi)。
陳XX聽后，耐下心來一遍遍地給杜書記做工作，又請(qǐng)了鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)來給他說明利害關(guān)系，杜書記這才勉強(qiáng)同意了由村集體的合作社搞種植。后來，看到合作社用現(xiàn)代化的機(jī)械和技術(shù)進(jìn)行，大片大片的土地很快就種上了種子，灌溉用滴灌，打藥用飛機(jī)，作物發(fā)芽后長勢(shì)喜人。杜書記美滋滋地找到陳書記說：“這樣行，這樣行，我看這樣能掙錢”。
剛開始搞種植的時(shí)候，由于村里合作社人員都是新從村里聘用的，經(jīng)驗(yàn)不足，大小事務(wù)都找她。有一次去李官一家農(nóng)機(jī)店買小機(jī)械設(shè)備，中午趕時(shí)間她就和合作社的工作人員一起在路邊的小店里簡(jiǎn)單吃了些飯，吃完飯付了款急匆匆地走了，把錢包忘在了飯店里。就這么忙碌了一下午，直到晚上10點(diǎn)多，派出所給她打了電話，她才知道自己錢包忘了拿。
因?yàn)閾?dān)心村里水源不夠灌溉使用，她連著兩天蹲守在打井現(xiàn)場(chǎng)，春天嶺上凌冽的風(fēng)吹得臉上的皮膚沾水就疼，打井揚(yáng)起的塵土讓她整個(gè)變成了一個(gè)“灰人”。
她經(jīng)常是一早就和合作社的人員到地里，一呆就是一天，周末也是如此。村委和合作社的成員看在眼里，都對(duì)她說：“陳書記，你太辛苦了，太累了！”是呀，從過完年，她就沒休息過一天，忙的時(shí)候連續(xù)半個(gè)月一天只能睡4、5個(gè)小時(shí)，體重也從剛?cè)氪鍟r(shí)的118斤掉到了96斤，整整瘦了22斤。可是，她從來沒抱怨過累。
去年有一次，上午11點(diǎn)接到鎮(zhèn)上的緊急通知，下午2點(diǎn)半有個(gè)美麗鄉(xiāng)村的檢查，可是在村口中心路上有戶村民私自曬了好幾千斤的玉米粒，村委安排了義務(wù)工去幫忙裝袋運(yùn)到其他地方晾曬。下午1點(diǎn)的時(shí)候，陳書記去現(xiàn)場(chǎng)一看，玉米裝了還不到三分之一。她立馬著急了，找了戶村民借了把鐵锨就干了起來。村里干活的還以為她就是做做樣子，沒想到她一直干到了最后，能裝100斤的麻袋她一個(gè)人就裝了12袋。村委的成員在她的帶動(dòng)下，也都紛紛加入進(jìn)來，義務(wù)工們也加快了裝袋的進(jìn)度，只用了1個(gè)半小時(shí)就把剩下的玉米全都裝好運(yùn)走了。以前從沒干過農(nóng)活的她，第二天胳膊都抬不起來。
村民喬相秀給她發(fā)信息，感謝她給了他們家精神上的支持和物質(zhì)上的幫助，說：“陳書記，以后就是你走了我也會(huì)想你的，真的。”喬相秀家庭比較困難，她的小女兒因?yàn)槌錾鷷r(shí)早產(chǎn)，身體抵抗力比較差，經(jīng)常生病，5歲了也沒能去上幼兒園。陳XX了解了她家的情況后，多次到她家中去看望孩子，幫她想辦法出主意，并送去了錢和營養(yǎng)品。她說，看到喬相秀的女兒就想起了自己的女兒，心里總想著能幫她做點(diǎn)什么。
堅(jiān)持將加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，凝聚全市力量，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，加速追趕跨越、振興崛起步伐。一是千方百計(jì)抓招商上項(xiàng)目。我多次帶領(lǐng)相關(guān)部門深入到*等重點(diǎn)招商區(qū)域，通過組織推介會(huì)、敲門招商等方式，積極招引企業(yè)考察投資。組織開展了百日招商會(huì)戰(zhàn)與項(xiàng)目簽約儀式等大型招商活動(dòng)，全年招商引資到位資金39億元，增長37%。全市在建千萬元以上項(xiàng)目達(dá)到120個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目30個(gè)。加大對(duì)企業(yè)、項(xiàng)目包扶力度，促進(jìn)戰(zhàn)略型大項(xiàng)目加速建設(shè)。二是千方百計(jì)建平臺(tái)聚產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持把有限財(cái)力投入到新城建設(shè)中去。投資9000萬元完成核心區(qū)整地，投資7000余萬元建設(shè)大道和河治理等配套工程。組織完成了新城垃圾處理場(chǎng)與供熱站項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)，推動(dòng)凈水廠完成一期水源地建設(shè)。在抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，注重打造優(yōu)勢(shì)特色園區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。在大力發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，注重先試先行發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)園，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。三是千方百計(jì)抓財(cái)源促增收。主體財(cái)源不斷擴(kuò)大。堅(jiān)持把壯大骨干企業(yè)群體作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要抓手，加大了對(duì)企業(yè)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與幫扶力度，組織各部門努力為企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和難題。繼續(xù)推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)全口徑財(cái)政收入突破2億元，全市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有已有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入超千萬元。推動(dòng)金融強(qiáng)市戰(zhàn)略深入實(shí)施，解決了重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金匱乏的難題。繼續(xù)加大對(duì)外開放力度，密切了與國內(nèi)外友好城市往來。進(jìn)一步擴(kuò)大了外貿(mào)企業(yè)群體，實(shí)現(xiàn)了外貿(mào)易穩(wěn)定增長，進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)3.5億美元，增長61.4%。四是千方百計(jì)抓特色建新村。堅(jiān)持走特色產(chǎn)業(yè)之路。
二、樹立民本理念，竭力保障和改善民生
牢記執(zhí)政為民的宗旨，始終把群眾最關(guān)注、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題擺在首位，在認(rèn)真落實(shí)黨和國家惠民政策的同時(shí)，我與政府班子成員共同努力，下大力氣改善以滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需求的住房、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等條件。一是積極改善人居環(huán)境。加快推進(jìn)市政重點(diǎn)工程，投資千萬元完成和4條主次干道改造，組織機(jī)關(guān)干部職工在全市開展了樹木認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)和庭院綠化活動(dòng)，城區(qū)新增庭院綠化面積9000平方米，新栽樹木34670株。垃圾處理場(chǎng)、污水處理廠正式投入使用，使城市宜居功能進(jìn)一步完善。提出實(shí)施人口集聚的大城戰(zhàn)略，鼓勵(lì)棚戶區(qū)居民向樓上轉(zhuǎn)移，加快了棚戶區(qū)改造進(jìn)程，開工面積達(dá)15萬平方米，等一批新的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目正在動(dòng)拆遷。關(guān)注城鄉(xiāng)弱勢(shì)群體居住條件，惠民家園廉租房建設(shè)全面完成，600戶貧困家庭陸續(xù)入住。二是努力辦好利民實(shí)事。深入實(shí)施民生改善辦實(shí)事工程，把有限財(cái)力向民生傾斜。繼續(xù)調(diào)增機(jī)關(guān)事業(yè)單位津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，在市率先達(dá)到省調(diào)線標(biāo)準(zhǔn)，讓廣大人民群眾實(shí)實(shí)在在地享受到發(fā)展的成果。推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)保擴(kuò)面，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到90%，新農(nóng)合參合率達(dá)到98.4%。將城鎮(zhèn)“三無”人員和70歲以上重病重殘老人補(bǔ)差額分別提高到463元和239元。投入177萬元實(shí)現(xiàn)了民政對(duì)象醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋。全面兌現(xiàn)了高齡老人津貼。組織全市各部門對(duì)300戶特困戶開展“一幫一”扶貧解困送溫暖活動(dòng)。免費(fèi)為50戶農(nóng)村貧困殘疾對(duì)象改造危房，為各類殘疾人減免康復(fù)費(fèi)用80余萬元。開發(fā)各類公益性崗位660個(gè)。加大了對(duì)教育的投入力度，高標(biāo)準(zhǔn)通過省政府教育“督政評(píng)估”檢查；中心幼兒園通過省級(jí)示范性幼兒園評(píng)定；引資百萬元完善了職教中心實(shí)訓(xùn)基地。努力打造全省縣級(jí)一流醫(yī)院。三是高度重視安全穩(wěn)定。始終堅(jiān)持安全發(fā)展理念不動(dòng)搖，進(jìn)一步完善落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，多次組織開展全市安全大檢查和隱患排查治理，并帶頭深入到礦井檢查，確保將各領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)整改，使全市安全生產(chǎn)形勢(shì)不斷好轉(zhuǎn)。堅(jiān)持依法處理問題，經(jīng)常召開專門會(huì)議研究工作，對(duì)排查出的問題進(jìn)行交辦、督辦，有效解決了一批突出問題，切實(shí)維護(hù)了群眾利益。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，人民的滿意率、群眾的安全感普遍上升。
