時間：2022-06-28 18:13:26
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2010年以來蔬菜價格普遍上漲，伴隨著“蒜你狠”、“姜你軍”等熱詞的出現，菜價一直牽動著城鎮居民的神經。到2012年4月居民消費價格指數同比增漲雖然小幅降至3.3%，但市民們還是在抱怨蔬菜貴，蔬菜價格大大增加了他們的生活成本。
回顧蔬菜銷售的主要渠道——農貿市場的發展歷程我們發現，上世紀80年代伴著改革春風吹遍中國城鄉，農貿市場以新鮮、自由的形態讓進慣了國營副食店的中國人欣喜不已1。但三十年河東三十年河西，年屆而立的農貿市場正面臨被擠出北京城區的尷尬處境。擠走農貿市場的不是新興商業形態，而是主管部門的規劃。2011年北京兩會期間，政協委員鄒正方建議取締五環內的農貿市場。隨后北京市商委對該提案進行了答復，商委答復稱：農貿市場將被列入北京市限制發展的業態范圍；為此，將不再新建農貿市場，同時加速對現存農貿市場的清理整頓，“關停一批，轉移一批，轉型升級一批，逐漸減少五環內農貿市場數量”；未來五環內將消除農貿市場這一業態。
據統計，目前北京農貿市場約有367家，已有規范化社區菜市場298家，其中有219家是由原來傳統的農貿市場轉型升級而成2。可是，雖然升級后的市場環境得到改善，但對消費者來說更重要的零售價格卻提高了。在2007年市場改造前，攤位租金約是600元/月，但改造后月攤位費超過了千元，攤主不得不提高價格應對增加的經營成本。農貿市場這一蔬菜主要提供渠道的價格優勢已不明顯。
目前，能夠補充農貿市場的蔬菜銷售渠道為早市、超市和社區菜攤。但這三種蔬菜銷售模式都沒有解決蔬菜貴的問題。早市雖然菜價便宜，但經營的時間過早，服務的消費人群有限。超市有營業時間長、蔬菜品種多、新鮮程度好等優勢，但平均價格較高。某些特價的蔬菜，只是吸引顧客的一種“招徠定價”手段。社區菜攤是伴隨著農貿市場衰退這樣一種城市規劃衍生出小型菜市場，他們以個人菜攤形式穿插分布在城市各個社區中。這種個人菜攤往往規模不大，品種為居民常見蔬菜，地點為各大居民社區內外。它雖然一定程度上解決了市民“買菜難”的問題，可競爭激烈程度下降導致攤販對蔬菜價格有了更多的主導權與加價空間，無形中加深了“菜價貴”的問題。
一些學者通過調研證實了蔬菜零售商的確對菜價擁有一定的市場支配力。根據范潤梅等人在《蔬菜市場批零價差和價格傳遞機制分析》中的調研結果可知，一般來說蔬菜零售價和批發價的比例小于等于1，被認為該市場流通是有效率的，價差正常。但北京蔬菜的批零價差大部分超過這個界限，有些蔬菜在旺季的零售價甚至是批發價的2倍以上。這說明北京蔬菜市場流通效率較低。研究進一步發現蔬菜市場的零售商通過批零價格調整的滯后性擴大價差。以北京蔬菜市場上小白菜、西紅柿和土豆的零售價格為例，零售商對批發價格上升所做出的回應（提升零售價格）更迅速，對批發價格下降所做出的回應（降低零售價格）較遲緩3。
可見，發展新型蔬菜銷售模式不僅是一項惠民舉措，也是當前市場的迫切需求。對此，北京區縣“菜籃子”工程創新了五類十種蔬菜零售新模式，包括直營對接新模式、社區“直投菜柜”模式、周末車載蔬菜模式、蔬菜連鎖經營模式、以及網店模式等。本文就針對其中的車載蔬菜市場與連鎖經營模式進行分析，并結合石景山區的實際情況論證適合該區域的蔬菜銷售模式。
1.蔬菜直銷可行性分析
目前，北京地區開展的主要蔬菜直銷形式為周末車載蔬菜市場。周末車載蔬菜市場是商務部、北京市政府聯合支持項目，由政府搭建平臺，幫助京郊地區蔬菜生產流通合作組織進城直接銷售蔬菜，通過農民自產、自收、自營的新模式，最大限度減少流通環節，降低流通成本，以便解決蔬菜“買貴”、“賣難”問題。對于車載市場的選點情況，北京市商委相關負責人介紹，市場的選址主要以三環路以外地區為主，選擇蔬菜零售配套設施相對不足的小區，利用社區空地、閑置停車場、廢舊設施等場所開辦。
周末車載蔬菜當前的銷售模式是，合作社從社員手中收購蔬菜，統一銷售，年底有利潤再給社員分紅。一方面，合作社的收菜價比一般批發商高，讓菜農得了實惠；另一方面，因為直銷沒有中間環節，銷售人員都是社員，人工成本低，所以合作社的蔬菜銷售價比市場價低。比如菜花，菜農賣給批發商每斤0.3元，經過幾道環節后，市場上的銷售價每斤至少要1.2元；而益農合作社從菜農手里收購的價格定為每斤0.45元，最后直銷價為1元。
根據我們的實地調研發現，周末車載蔬菜經營到目前為止存在著一系列的問題。對于這樣一個周末出現的菜市，消費者更多是以體驗新事物的心態來購買，并未把新模式替代傳統購菜途徑。分析其原因，首先是石景山區的兩個售菜點僅依靠一輛蔬菜保鮮車進行運送，供給量無法滿足需求；其次是從試點的管理與菜價上來看，車載蔬菜缺少專門的售菜人才。在調查中發現，蔬菜當天的定價沒有合理的依據，大部分蔬菜價格低于本區農貿市場價格，可也有一些高于市場價格。而且每周提供菜品的數量也比較盲目，其調整的依據是上一周周末的銷售情況，由于間隔時間長，供給變化存在滯后性。
以上問題可以通過擴大規模以及引進或培訓人才來彌補，可無論哪個方面都需要投入一定成本才能達到效果。現有的周末車載蔬菜市場是在享受政府補貼的情況下以低利潤維持著，如果增加運營成本，或政府不能繼續支持，周末車載蔬菜是否能夠盈利是個未知情況，或者該模式將失去它的低價優勢。由此看來，周末車載蔬菜這種模式并不適合在石景山區長期運營。蔬菜直銷的利潤相對來說較低，要取得較好效益還必須從規模化、多樣化上下功夫。那么我們再來看連鎖經營模式。
2.蔬菜連鎖經營的可行性分析
連鎖經營通常是指一個企業的某種（類、品牌）商品的銷售模式或某種服務的提供模式4。連鎖經營把獨立的、分散的商店聯合起來，形成覆蓋面廣的大規模銷售體系。其下屬連鎖店分工明確、相互協助，形成規模效應，共同提升企業的競爭力5。在很多行業，連鎖經營模式的成功運作為企業帶來了驚人的經濟效益。例如我國的水果超市是在21世紀初開始出現的，近幾年以年均20%以上的速度迅猛增長。據統計調查，全國水果專賣超市超過10000家，單店年營業額360萬元以上規模的水果超市超過1000家，年零售額過100億元，占水果市場零售總額的5%左右。部分城市的成熟連鎖超市已占本地水果零售總額的60%以上，如杭州、沈陽等6。
水果超市的出現和繁榮發展有一定的必然性。首先，隨著農業的發展，規模化的生產成為必然趨勢，這將給農產品銷售的產業鏈帶來顛覆性的革命。因為傳統的蔬果種植以農民家庭為單位，種植面積小而且比較分散。只有依賴販運商去組織收購，再拉到批發市場集散才能完成交易。因此，傳統的蔬果銷售是經由“種植戶—販運商—批發市場—果蔬攤販”這樣一個鏈條。但是，當大規模生產成為現實后，種植基地與專業超市的對接就成為農產品流通可以實現，并且最具效率的模式。
其次，在國家政策方面，為促進農業發展、農民增收和新農村建設，國家出臺了一系列對農業的扶持和優惠政策，鼓勵農業走規模化、產業化的道路。為了促進農產品的流通，國家正在大力推進農超對接。
最后，當與產地對接實現后，蔬果的連鎖經營在市場上具有競爭優勢。與傳統經營模式相比，連鎖經營模式有利于對同一資本下多家店鋪實行統一經營，統一管理調度各站點的人財物等資源信息。在采購方面，由于是規模采購，能夠獲得折扣、降低成本；在物流方面，由企業統一調度，提高了物流效率，降低物流成本；在銷售方面，由于企業是連鎖模式，市場輻射面廣，覆蓋規模大，具有規模競爭優勢。與單個攤販相比，其規模大、形象好，易發揮品牌效應，更易獲得消費者的信任。與大型超市相比，連鎖店鋪的網點又多又密。店鋪開設在小區旁邊，利于消費者就近購買，更能為消費者節約時間。
目前，雖然蔬菜連鎖經營還處于發展的初級階段，但通過以上分析可知水果超市產生的條件蔬菜產品也完全具備。并且，蔬菜與水果在產品性質上有許多相似之處，水果超市的成熟發展模式給蔬菜銷售提供了可借鑒的范本。
3.石景山區的現有條件分析
接下來我們從蔬菜需求、政策環境、地理環境與人才四方面來分析在石景山區進行蔬菜連鎖銷售的現有條件。
根據我們的調研發現，由于部分不達標的農貿市場被拆除后未按“拆一建一”的原則建設新農貿市場，加之多年來絕大部分新建小區沒有配套的農貿市場，石景山區也面臨著一定的蔬菜供應缺口。根據消費者購買意愿調查，約有86%的居民更加愿意在居所附近購買蔬菜7。而蔬菜連鎖專賣店由于設在小區附近500m內，可以彌補農貿市場輻射不足，沖擊個體菜攤的價格主導權，為居民創造方便、快捷、安全的買菜環境，將受到居民的歡迎。顧客的支持為蔬菜連鎖店的成功提供了保障。
除了國家出臺的相關政策，在對區商委同志的訪談中，我們了解到伴隨著石景山區CRD首都休閑娛樂中心區的規劃建設和老舊城區改造工作的不斷推進，政府非常希望這樣新型蔬菜銷售模式的出現，并提供支持。這些國家和地方政策的支持，為石景山區開設蔬菜連鎖店提供了良好的政策環境。
在地理環境方面，石景山區坐落在西五環附近，石景山路、蓮石路、阜石路與西五環、西六環構成了四通八達的道路網，方便近郊農業基地或合作社對蔬菜的運輸，利用規模優勢節約運輸上的成本支出。
在人才方面，北京市具有人才聚集的特點，那么聘請與培訓專業管理人才就有更多更廣的選擇性，更容易找到適合我們的連鎖店管理人才。石景山區作為北京的中心城區之一，利用好北京市的人才優勢，建立科學嚴謹的管理體系，從形象、服務態度上抓住消費者的心理，更能取得好的銷售成果。
本研究為北京大學生科學研究與創業行動計劃支持項目，項目編號1215。
參考文獻：
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一、調查情況
（一）調查背景
隨著經濟全球化的發展，使得一國經濟的增長需要自身的開放和參與。這種開放和參與迫使城市公共服務的提供采取更加公開、透明的方式。市場規劃是城市公共服務體系當中的重要組成部分，其規劃過程是否開放、透明，與公眾參與程度呈正相關的關系。我國正處在社會轉型期，政府面臨著體制改革、行政方式創新等一系列新問題。所以，在信息高度發達、公共服務國際化的今天，公眾參與市場規劃有利于公共服務標準的提高，有助于我國行政決策者業務水平的提高，有利于公民生活質量的改善，有利于社會矛盾的化解。
公眾參與是社會分層，多樣化的公共需求，涉及采取措施的情況下，協調利益群體，它強調公眾（公民）參與市場策劃編輯過程的管理。它起源于美國，加拿大，本來是打算來宣泄公眾的“不滿”情緒，以維護社會穩定，維護社會穩定，然后再上升，征詢公眾的政策，市場策劃，決策，民主管理水平。“大眾”的一般理解，缺乏具體的設計和機制的公眾參與形式的公眾參與是當前研究的一個重大缺陷。
（二）調查對象
西寧市曹家寨農貿市場是以曹家寨村為依托建立起來的一個綜合性農貿市場，村里的耕地從1995年開始被征用，逐漸形成并發展成為城東區八一路上的主要的農貿集散地。自2013年5月，曹家寨市場進行了大規模的整改，對市場布局重新進行了規劃，并于2013年9月間完成改造工程。
（三）調查目的
本項目通過對西寧市曹家寨市場的經營者和消費者進行調研，剖析我國在市場規劃過程中公眾參與機制現狀及存在的問題與缺陷，從而提出健全我國市場規劃公眾參與制度的建議。
（四）調查內容
本項目對西寧市曹家寨市場的經營者、部分消費者進行問卷調查，并結合相關的法律法規以及社會實踐得出調查結果。調查主要內容主要是三個方面。一是通過調研，使公眾參與市場規劃的現狀浮出水面，引發民眾及行政決策者的思考。二是通過調研，把獲取的數據進行分析，把公眾參與市場規劃的機制上升到理論層面進行論述。三是通過調研，進行討論如何開展我們的方法公眾參與，以適應城市化中國的市場規劃發展迅速的制定和實施，以實現可持續發展，體現了以人為本的理念，引導市民走向和諧建設社會，保護環境和生態社區的方向，參與市場的規劃做了一些探索。從以上三方面入手，進行調研，并得出調研結果。
（五）調查方式
此次調查的主要方式是：對西寧市曹家寨市場的經營者、部分消費者進行詢問、交談并通過發放調查問卷的方式進行調研，共發放調查問卷100份，實際收回96份，部分經營者因生意繁忙或文化程度影響未交回問卷。所以，以下報告中的數據系根據收回的有效問卷而得到。
去年9月中旬，妻子去農貿市場買菜，看見一老太婆在賣晚熟的花生，一顆顆白胖胖的，就一口氣全買了，共8斤。這8斤花生沒有再鹵，原因是太陽經常不出來，每天陰沉著一張臉，好像全世界人都得罪了她似的。這種天氣，如果將花生鹵熟，不但無法曬干，反而會霉掉。于是，妻子就將它們鋪放在臥室外面的窗臺上，即使沒有陽光，至少有風，可以將這一個個“白胖子”慢慢吹干。
陰沉伴著綿綿細雨送走了中秋國慶，回學校的路上，我想，那些花生可能吹干了些吧。
打開臥室的門，首先映入眼簾的是陽臺上散落著的不少花生。看來這里的山風不小，窗臺上的花生稀稀落落，怎么也不像有8斤。我轉身問妻子，就是這些花生？她回答“是。”接著看了一眼窗臺，補了一句，“可能是曬干了，就顯得少了。”
我關上臥室門，打開臺燈，趴在寫字臺上忙自己的事情。臥室面向陽臺的窗戶光線充足，由于不常住這里，經常是窗簾低垂，我在寫字臺上寫作、批改作業時才卷起一部分窗簾。我不時感覺到有鳥兒在窗外飛來飛去，而且不停地啁啾、呼喚應答，甚至感覺到有鳥兒在啄門和玻璃——“噗噗噗”的響聲直搗我耳膜。我抬起頭，透過拉起的窗簾一角，看見鳥兒在陽臺邊的水泥欄桿上或跳躍，或四顧，有只膽大的麻雀甚至就站在咫尺之外窗臺上的花生中間，仔細地打量著這一個個被曬得有些干瘦的“白胖子”。窗簾遮住的一大部分以及關閉的門外我沒辦法看見，不知這些鳥兒在做什么游戲，我又不敢全拉開窗簾或者打開門，擔心會驚走它們。我輕手輕腳地走到客廳，想看看它們是不是在外面的空調外機上跳躍，但只看見它們盤旋飛舞……
每天如是，我家陽臺成了鳥兒聚會的場所、嬉戲玩耍的舞臺。
我這里怎么就有這么多鳥兒光顧，在陽臺上飛來飛去，不停地歌唱，而左鄰右舍的陽臺卻少有這樣的盛況？是不是我一周只回來住兩晚上，且幾乎不去陽臺，門窗緊閉，因而成為它們安全的樂園？長此下去，或許它們會在陽臺的角落筑巢。
每周回到這里，除了飽含負氧離子的清新空氣、全方位的蒼翠青山綠野外，這送到窗前的可愛鳥兒和它們婉轉的啼鳴將幾天來淤積在體內的城市喧囂、不良空氣清洗得干干凈凈。真的是“結廬在入境，而無車馬喧”，大有“采菊東籬下，悠然見南山”的境況。
生活就這樣來來回回地快樂流淌著。
連續兩周陰雨連綿，我只忙著上課和指導一個個學生的畢業論文，忙得連陽臺也沒有去，只是感受著鳥兒在窗外的飛翔、跳躍、歌唱。有時總覺得有無數的鳥兒云集在我這里。我不止一次地想，我和妻子可能是命中帶來熱鬧的人。一年又一年，不管是在重慶還是外地，不管是在百貨商店還是餐飲部門，不管是在公園還是在游覽地，只要我們在那里購物、吃飯、拍照，原本門可羅雀的地方，很快就積聚了人氣，別人也跟著來選物品、吃飯、拍照了。這個現象一直持續到現在。
也許，這就是鳥兒云集的原因。
又是一周，天氣很好，而且到學校的時間較早。該去把窗臺上曬的花生收進來裝好了。前幾天陽光充足，早已把它們曬干了。再不收進來，接下來的霧氣、濕氣很快會讓干花生受潮、發霉的。于是，我拿起一個塑料袋，打開門去收花生。
站在陽臺上，我吃驚地差點發出叫聲，花生沒了！瓷磚窗臺上、水泥陽臺上，干干凈凈的，沒有一顆花生！
花生到哪里去了？我左右尋思不出答案。
陽臺、窗臺沒有老鼠能夠來往的通道，甚至蟑螂爬的縫隙也沒有，顯然不是它們作的案！
好好的8斤花生，放在這里曬，居然曬沒了。我自認晦氣，獨自坐在寫字臺上審讀出版社委托我審讀的一部書稿。
看了一會兒，覺得少了些什么。少了什么？啊，怎么沒有了過去幾周熱鬧的鳥叫，也看不見它們在陽臺前面上下飛舞的情景？
鳥兒棄我而去了……
“建一個市場，興一門產業，富一方經濟”曾是農村市場經濟發育過程中一幅形象生動的畫卷。許多地區正是由于通過興建市場，帶動了地方經濟的發展。一段時間內，投資興建市場成為經濟活動中的一大熱點。但是問題也很快顯露出來，不少市場生意清淡，日趨衰落幾近“空殼”，還有許多市場完全閑置。調查中，筆者見到不少雜草過膝的“機動車交易市場”，天天曬地皮的“農產品批發市場”和卷簾門緊閉、空蕩蕩寂靜無聲的工業品交易中心，也見到一些昔日十分繁榮、人氣興旺的市場在二期三期擴建工程后卻走向衰敗。
一個市場的興衰成敗，有著十分復雜的原因。對市場的經營管理是否得當，是其中一個帶有普遍性的十分重要的變量。而這正是目前被人們所疏忽的。本文試圖從營銷管理（Marketing Management）的層面對此作一些分析。
二、市場營銷什么——顧客、價值與營銷
在市場活動中，市場的投資興辦者和市場的使用者構成“營銷者一顧客”關系。市場的使用者分兩類主體：售賣者和購買者，當然他們之間構成另一層面的“營銷者一顧客”關系。
市場的使用者——不管是其中的售賣者還是購買者，他們在市場的投資興辦者——市場的營銷者所提供的“適宜的場所”相遇、發生交易、實現各自的目的。由于使用了這種“適宜的場所”得到了“交易的便利”而向市場的營銷者付費（攤位租賃費、市場管理費及其他費用）。當然這種付費在形式上是由其中的一方——售賣者統一“理單”的。可見，“適宜的場所”是市場的營銷重點，而“交易便利”則是顧客價值之所在，也是市場的營銷核心。
那么，什么樣的場所是“適宜的”？“交易便利”的標準是什么呢？顯然，對售賣者而言，是足夠多的購買者和低廉的交易成本；對購買者而言，則是足夠的售賣者和低廉的交易成本。所以最終答案可以明確地歸結為一個：最有利于匯集售賣者和購買者之間的交易且交易的成本費用最小。因此如何匯集市場交易，如何降低市場上的售賣者和購買者之交易成本，是市場的營銷管理者必須考慮的頭等大事，因為這是顧客的核心價值和利益所在。
具體而言，以下一些方面體現著售賣者和購買者的利益，決定著能否匯集足夠的交易和交易成本的大小，是市場營銷的主要方面。（l）合適的地點：要求市場的營銷者在投資建設市場時廣泛研究，科學選址。（2）合適的時間：要求市場的營銷者確定合適的開市時間。（3）合適的設施：要求市場的營銷者提供適當的附加設施，方便交易。（4）良好的秩序：要求市場的營銷者加強管理，建立良好的市場秩序。（5）良好的形象：要求市場的營銷者重視市場的形象建設，建立美譽度。（6）良好的知名度：要求市場的營銷者重視市場的宣傳，擴大影響，提高知名度。（7）適度的規模：要求市場的營銷者注重研究和分析，搞好發展規劃。（8）低廉的費用：要求市場的營銷者適度收費。重視市場使用者的經濟利益。這八個方面的營銷管理任務，可以通過具體的營銷組合加以落實和完成。 共3頁: 1
論文出處(作者): 三、市場如何營銷？——產品、價格與促銷
市場的營銷策略在戰術層次落實在營銷組合4P’S方面，和一般的產品營銷不同，市場的營銷不需要考慮分銷渠道決策方面的任務。
1．關于產品策略
在現代營銷管理的分析框架中，能夠提供給顧客（市場），滿足其需要和欲望的任何事物都構成產品的范圍。而且圍繞某種核心利益（價值），產品還是一個呈現層次性并具有擴展性的“產品的整體”概念。
在市場所提供的“產品”中，其核心產品（價值）是“交易便利，成本低廉”，其形式產品是“合適的地點”、“合適的時間”、“合適的設施”，其擴展產品（附加產品）是“良好的秩序”、“良好的形象”、“良好的服務’、“良好的知名度”等等。市場的產品策略，包含了上述諸多方面的決策。
第一，科學選址是個關鍵。
市場的特殊性在于是在我選定的地點等待售賣者和購買者前來相遇并發生交易，可見這個地點十分關鍵。其他工作再出色，如果選址不科學不合理，這個市場成功的可能性不會很大。調查中發現，很多空殼市場之所以空殼，選址不科學是十分明顯的“先天性”缺陷。調查中還發現一些城市中建設的“農貿市場”冷冷清清，而附近的“馬路市場”生命力十分頑強，有關管理部門屢禁不止，除了管理上的問題外，選址的不科學可能是其中十分重要的原因。
選什么樣的地點是科學的呢？答案是能夠匯集足夠多的交易者且交易費用最小的空間區位點。對售賣者而言，購買者越多，成交的可能性越大，越有價值；空間距離越近，或交通運輸越方便，交易成本越低，越有價值。對于購買者而言同樣如此。當成交的可能性與空間距離不一致時，會呈現某種替代，最終會形成一種動態的均衡。這種均衡表現為市場具體的輻射范圍或“商勢圈”（關于市場建設中商圈理論的應用筆者已另撰文分析，見《中國流通經濟》2000年第一期）。所以，成功的市場在區位上會有某些共性，形成種種市場模式：或者是一種產地市場，如義烏小商品市場、常熟招商城，這類市場由于靠近生產基地容易匯集足夠多的售賣者，以致購買者覺得跨越一定空間距離依然有交易的便利和低廉的采購成本。或者是一種銷地市場，這類市場能匯集足夠多的購買者，以致售賣者覺得跨越一定空間距離依然劃算，如諸多的城市農貿市場。或者是一種中轉型市場，這類市場因為交通運輸特別方便，以致售賣者和購買者都覺得在這個點上交易，完成一次轉手是一種節省交易成本的形式。
因此，科學選址應該考慮：一是能否匯集足夠多的售賣者，如在某個產品的產地建市場的成功可能性較大。二是能否匯集足夠多的購買者，例如，城鎮農貿市場能否成功關鍵在于能否匯集和方便足夠多的購買者，所以規劃布局很重要。三是是否處于大的流通的中間地帶，作為中轉地能在商品流通特別是“物流”中明顯節省交易成本。調查發現，不成功的市場絕大多數不符合上述三條中的任何一條，許多地方政府的熱情很高，但沒有作認真研究，憑想象造市場，認為只要有市場就會引來交易，還美其名曰“栽下梧桐樹，引得鳳凰來”，殊不知，“鳳凰”棲樹，是趨利而擇，憑空造市，沒有區位優勢，造出來往往只是“殼”而很少能成為市。
第二，“市場”這個產品是個豐滿的整體。
重視市場的硬件建設，忽視市場的“軟件”建設是目前許多地區市場建設中一個普遍存在的問題。硬件設施不斷上檔次，從露天市場變成全天候室內市場；從一期工程到二期三期工程擴建，許多地區確實舍得投入，但市場的生意并沒有同步興旺，有些市場甚至不如從前。通過調查我們發現，這里存在兩個明顯誤區。 一是硬件設施的建設脫離實際的需要。盲目上檔次，追加投入最終加重了“交易者”的負擔，減少了他們的贏利空間，進而減少了該市場“價格”的優勢，減少了該市場的廣泛吸引力，導致生意日益清淡。二是忽視“軟件”建設帶來了一系列的問題。這一點更突出。有的市場缺乏良好的秩序，不法商販欺行霸市；有的市場假冒偽劣橫行，聲譽日益敗壞；有的市場治安不力，交易者蒙受損失，缺乏安全感；有的市場幫派林立惡性競爭；有的市場缺乏良好的服務等等。所有這些最后的共同結果是增加了交易成本和費用，銷蝕了該市場的核心利益，從而失去了市場存在的基礎，逐漸空殼。
現代營銷管理強調產品的整體性、層次性和拓展性。對于“市場”這個產品也是一樣。場所、地點、設施只是其中表層的東西，僅僅只是提供給顧客的價值的“載體”，營銷管理的任務是提供給顧客一種“綜合價值”（利益），而不僅是載體本身。對于顧客而言，“合適的地點’、“合適的設施”、“合格的時間”、“良好的秩序”。“良好的形象”、“良好的服務”都是其利益的構成。因此“市場”這個產品同樣是一個豐滿的整體。拓展市場建設的工作范圍，糾正忽視‘嗽件”建設的偏差，為顧客提供更多的價值和利益，是目前市場的營銷管理中需要重視的一個方面。
2．關于價格策略
在市場的營銷管理中，價格策略表現為各種形式的收費，包括攤位的租賃費、管理費以及各種有償的收費決策。在市場收費中，有些收費屬稅費和行政性規費，除去這一塊以后的其他收費則屬于市場的營銷者價格決策的范疇。 在市場的營銷管理活動中，不少市場投資者存在認識上和工作上的偏差。認為一個市場在一定的區域內具有相對壟斷性，因此，市場一旦建成就是“聚寶盆”，就是“提款機”。所以巧立各種名目濫收費，使商販們不堪重負、怨聲載道，許多市場由此而衰。
我們認為在市場上存在著三方主體同時進行著兩場交易游戲。作為市場投資者的市場的營銷管理者和作為市場服務需求者的售賣者（商販）、購買者，在市場的營銷管理者與售賣者、購買者之間存在著交易游戲，在售賣者與購買者之間存在著另一場交易游戲。從動態上看，兩場游戲得以維持的前提必須是“三贏”。“雙贏”或者是“單贏”都是不可持續的。三者之間是一種“一損俱損，一榮不是榮”的相互寄生關系。市場定價過高，首先影響售賣者的利益，影響其經營成本和商品價格，進而影響購買者的利益，最終使市場失去吸引力。一個缺乏廣泛吸引力的市場不可能是一個成功的市場。當然，售賣者不能贏利的市場也不可能長期存在。所以必須是“三贏”，而且作為市場的營銷管理者必須首先考慮和幫助售賣者和購買者“雙贏”，在這個基礎上達成自己的贏利。從營銷實踐看，正反兩方面的例證實在太多。為什么各地的馬路集市屢禁不絕，而規劃建設的農貿市場商販卻不愿進場？各種繁重的收費就是一個重要原因。為什么浙江市場能成氣候，從小小的集市發展出一個個大型專業市場，同樣和良好的服務、優惠的入市條件有密切關系，廣泛吸引全國各地的廠商和商販進場交易，最終形成輻射全國，甚至東南亞的大市場、大流通格局。 在一定的區域內，市場是否存在壟斷性，值得懷疑，除非這種壟斷是由區域發展規則所規定的行政性壟斷，但即使是這樣的壟斷也是很脆弱的，如果不能實現上述“三贏”，同樣不能生存。
實際上，從市場的價格構成看，十分明顯的成本特征是其成本結構中主要部分是固定成本，而變動成本所占比例甚小。這樣的成本結構適用“薄利多銷”的原則，只要能吸引足夠多的客流量，增加成交額，就能從薄利中盈大利。在市場開放初期或缺乏人氣的特殊時期，甚至可能采用只考慮彌補變動成本的“邊際貢獻定價法”吸引售賣者進場。這是培育市場的“造市”手法之一。
3．關于促銷策略
促銷是一個十分重要但普遍沒有引起市場營銷管理者重視的問題，和鋪天蓋地的商品促銷相比，有關市場的廣告宣傳和其他促銷活動寥若晨星。其實，市場的促銷同樣十分重要。一個市場的吸引力有多強，輻射圈有多廣，商勢圈有多大，都和這個市場的知名度有密切的關聯。通過有力度的促銷，通過市場知名度和美譽度的提高，市場完全可能進一步拓展其商勢圈的空間范圍。曾有媒體報道，某非法廢舊機動車市場一經媒體曝光竟使其生意火紅偌于先前。這從反面佐證了市場促銷的功效。從流通經濟學的角度講，市場是經濟活動流中“商流’“物流”“信息流”的匯集點，其中信息流是商流和物流的基礎，暢通的信息有助于商流和物流的進一步壯大，各種“流”越是通暢順達，越有利于流通的實現，有利于這個匯集點對外擴展，而市場的促銷從中起到了的作用。
市場的促銷方式很多，廣告、宣傳報道是最適宜的方式，因為這兩種方式具有覆蓋面廣的性質。市場的營銷者應該增加促銷預算，在提高知名度和美譽度上下功夫。對于市場的營銷者而言，市場的知名度和美譽度是其最重要的最有價值的財富之一，有了知名度和美譽度才能“招天下商客”，才能興旺發達。 共3頁: 2
論文出處(作者): 四、市場的營銷管理的總體把握一一環境分析、優勢定位和競爭
市場的興衰除了和上述戰術層面的營銷管理把握正確與否相關以外，和環境變遷也有著密切的聯系，深受其影響。深入分析市場面臨的環境因素及其變化趨勢，及時調整營銷規劃和營銷方案是市場的營銷管理中的又一項重要任務。
影響市場興衰的環境因素很多，有政治法律方面的因素，諸如市場管理方面的法律、法規、行政規章等等。也有社會文化方面的因素，諸如人們的價值觀念、經商傳統等等。調查中發現浙江不愧為“市場大省”。一是浙江的各類市場數目繁多，規模大，經營繁榮；二是全國各類市場中的經營者浙江籍的為數最多，各地市場的攤位幾經易主，最后大多會落入浙江人手中；三是全國各地市場別是工業品、日用品、小商品大多為浙江貨。這種現象可能只有在社會文化層面才能找到最終答案。除此之外還有經濟環境方面的重要影響因素，諸如產品結構、商業周期、經濟發展階段等等。（p.308-329）還有自然環境方面的各種影響因素和技術環境方面的各種因素影響，諸如交通運輸條件、自然條件、通訊技術、物流技術、商流技術等等。環境因素對市場的影響是客觀存在的，其影響可能是正面的影響，也可能是負面的影響。前者是一種新的潛在發展機會，而后者是一種“環境威脅”。作為市場的營銷管理者要能夠充分發掘和利用有利于市場興盛繁榮的因素，同時識別各種現實的和潛在的“環境威脅”，采取一定的措施消除和避免其不利的影響。這是現代營銷管理的一種基本思路，在市場的營銷管理中同樣十分有效，需要營銷者足夠重視。
一個市場的存在和發展必定有其存在和發展的合理性，這種合理性表現為某些相對的“優勢”，這種優勢是市場發展之本。
市場常見的相對優勢主要有：（l）區位優勢，例如靠近產地，容易匯集廠商；靠近交通運輸樞紐有利于降低物流成本等等。（2）信息優勢。由于有足夠的信息流，能靈敏反映市場的供求狀況變化，發現“真實價格”。（3）聲譽優勢。良好的聲譽能增加交易者彼此的信任感，減少其風險預期和交易成本。優勢越明顯，就越具備吸引力，越有可能成“市”。缺少優勢的市場最終可能只是“寬”，不大可能是興旺發達的“市”。因此，作為市場的營銷管理者，營造出自己獨特而又明確的相對優勢是營銷管理中的戰略性任務。
不同的市場之間會有一定的競爭。這種競爭主要表現為對購買力的分割。在城市農貿市場布點、工業品市場規劃等方面這一點尤為突出，規劃布點不合理會影響市場的發展。但市場之間的競爭有時會是一種共生關系，甚至是互補關系。這主要是因為市場在空間上的集中，有利于匯集更多的信息，從而實現信息優勢的增效，構建出一個影響力更大覆蓋面更廣的市場群。因此在市場營銷管理中，競爭性營銷策略的設計有別于其他產品的營銷。互補、共生、優勢放大（增效）是處理競爭關系時必須認真研究、充分利用的重要方面。
1.寶雞市農產品質量安全監管體系現狀
1.1市級農產品質量安全監管體系現狀
寶雞市農產品質量安全監督檢測中心于2008年7月正式成立，主要職責是承擔全市農產品質量安全檢驗監測及監測管理，負責全市檢驗監測體系建設、農產品市場準入制度的落實、農產品“三品一標”認證申報等項工作。現有專業技術人員14名，配備一輛檢測車和3臺速測儀器，可以承擔農產品農藥殘留速測和業務培訓工作。截止今年上半年，全市共抽查蔬菜 11526個，蔬果3328 個農業論文，食用菌60個，其中送農業部農產品質量測試中心（楊凌）檢測樣品 105個，總體合格率 99.8 %；配合部、省安排的例行監測和監督抽查 8次，抽檢樣品 139個，合格率97.8 %。近年來，我市未出現因食用初級農產品而引發的中毒事件，維護了公眾健康，切實保障了農產品消費安全論文格式模板。
同年8月份，《寶雞市農產品質量安全市場準入實施意見》正式啟動實施，先后在市恒豐園蔬菜批發市場、寶商家美佳超市、華潤萬家超市等建立了10個蔬菜檢測室，專人負責，配備了檢測人員，制訂完善了各項制度，開展日常檢測工作。每天抽取各自經營的水果和蔬菜樣品進行農殘檢測，并向農業部門通報檢測信息農業論文，有效防止不合格農產品在市場流通，有力保障城鄉居民的消費安全。其次在市區批發市場使用政府公益崗位聘用檢測人員，分別安排在金臺、渭濱和陳倉區的農產品批零市場和生產基地，既解決了人員工資待遇問題，又保障入市檢測順利實施。
1.2縣級農產品質量安全監管體系的現狀
市屬九縣三區中，我市已有陳倉區、鳳翔、太白、岐山和扶風等縣先后建立農產品質檢站，其余各縣均在農口部門設立了農產品檢測站。其中，陳倉區和鳳翔縣已完成項目建設，等待驗收，眉縣、隴縣、鳳縣、金臺區和渭濱區也在努力爭取建設項目。目前有農藥殘留速測儀器的縣區，也只能進行蔬菜、水果農藥殘留速測。
2．存在問題
2.1監管體系不健全
大多數縣區農業局沒有單設農產品質量安全監管科，有些縣區農產品質量安全檢測站的牌子掛在農技中心，執法大隊，無固定編制，無專職檢測人員農業論文，檢測設備不齊全，監管工作不能獨立進行。鄉鎮監管責任還沒有落實，難以完成依法監管職責，監管體系不健全，缺位問題非常突出。
2.2使用農業投入品
個別農戶在生產過程中，為了盲目追求產量和收入，忽視農產品質量，大量使用超標化肥、殺蟲劑、除草劑、生長劑等其他農業投入品，導致蔬菜、水果的農藥殘留量嚴重超標，農產品的質量安全存在隱患論文格式模板。
2.3檢測能力差
市監測中心目前也只有一些簡單的農藥殘留速測儀器，只能進行部分速測檢驗工作。大部分縣區還沒有爭取到監測項目建設，有些縣區檢測儀器只能閑置，沒有專業人員進行操作。市、縣經費不足問題更為突出，根本無法開展日常監測工作，難以有效監管。
3．對策及建議
3.1政府要加大資金投入
各級政府要加大農產品質量安全管理資金投入力度農業論文，財政部門要把農產品質量安全監管工作經費列入本級財政預算，把加大檢驗體系建設，開展例行檢測和監督檢測等工作經費足額列入本級財政預算，確保農產品質量安全管理和市場準入制度等各項工作的順利進行。
3.2加快監管體系建設
逐步建立以市級監測中心為龍頭，以縣（區）監測站為依托，以鄉鎮檢測所為基礎，以農產品產銷企業（批發市場、大型超市、農產品產地、專業協會及鄉鎮重點農產品集散地）內設檢測室為補充的“三級四層”農產品質量安全監測體系，形成“政府負總責，三級有機構，監管到村組，檢測全覆蓋”的監管模式。從上到下形成一個監管網絡，職責明確、關系協調、運轉高效的農產品質量安全管理體系。
3.3 實行市場準入制度
推行農產品市場準入，是加強農產品質量安全監管的重要抓手和突破口。要建立農產品質量安全例行監測制度。市農產品檢測中心和市執法大隊加大對各大超市、農貿市場的監督檢查力度，要求其建立農產品檢測室，每天進行抽樣檢測農業論文，建立檔案管理論文格式模板。不合格的農產品堅決不能入市銷售，對檢測發現重大質量問題的農產品要及時上報政府和農業主管部門處理。
3.4推進農業標準化生產
農業標準化是現代農業的基礎，是保障農產品質量安全的關鍵措施。加快農業標準化，圍繞“統一、簡化、協調、選優”原則，擴大示范規模，提高管理水平和產業效益，實現農產品從土地到餐桌的全過程質量安全控制運用。通過建立無公害蔬菜生產示范區，進一步促進無公害農產品的認證工作。
3.5加大宣傳力度
加大宣傳力度，提高消費者的安全意識。通過新聞媒體、發放宣傳資料、現場檢測、舉辦培訓班、優質農產品生產示范等形式，加大對農產品質量安全相關信息和法律法規經常性的宣傳，提高群眾對農產品質量安全工作重要性的認識，引導農產品生產者、經營者加強質量安全管理，指導消費者安全消費。
參考文獻：
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[2]雷鄭莉,張玲,祁玉峰.河南省農產品質量安全標準體系現狀及構建[J].河南農業科學,2007(2):114-116.
1 農產品營銷渠道現狀
經過二十多年的改革開放和市場化進程的不斷推進，我國農產品流通領域的市場化程度已經達到比較高的水平。目前，我國農產品營銷渠道呈現出以下一些主要特點。
農產品批發市場成為農產品流通的主渠道。覆蓋了所有的大、中、小城市和農產品集中產區，基本形成了以城鄉集貿市場、農產品批發市場為主導的農產品營銷渠道體系，構筑了貫通全國城鄉的農產品流通大動脈。目前大、中、小城市消費的生鮮農產品80%-90%是通過批發市場提供的。農產品批發市場的大力發展，對于搞活農產品流通、增加農民收入、滿足城鎮居民農產品消費需求發揮著積極作用。
農產品超市脫穎而出，對城市集貿市場造成一定沖擊。超市作為一種現代新型營銷業態在近幾年開始涉足農產品銷售領域，成為農產品營銷渠道體系里的新成員，與傳統的集貿市場在零售終端展開了激烈競爭。目前國內的大型超市遍布郊區、鄉鎮，以連鎖方式經營生鮮農產品，其農產品的銷售量和市場份額近兩年來大幅上升，發展勢頭迅猛，對原有農貿市場的經營業績產生了極大的沖擊，傳統農貿市場“唯我獨尊”的銷售地位正倍受擠壓。另一方面，各個地方政府也都在大力推行“農改超”工程，打造高效安全的農產品營銷網絡，使之與城市經濟社會發展相適應。
農產品營銷中介發展活躍，各種農產品購銷主體：個體戶、專業戶、聯合體不斷發展壯大。依托這些活躍在城鄉各地的農產品營銷中介組織，使得一家一戶的小規模生產和大市場實現了對接，改變過去產銷脫節的尷尬局面，有效地緩解了農產品賣難的問題。隨著農產品市場的活躍，各省市都相繼出現了一批批農產品運銷大戶和農產品大王，他們的出現帶動了上游生產基地的發育壯大，帶領農民走向市場，幫助農民致富，對地區農業發展起到了一定的積極作用。
2 農產品營銷渠道存在的主要問題
（1）渠道層次過多，環節過長。我國農產品的主要流通形式是以多層中間商銷售為主的營銷渠道。以蔬菜流通為例，生產者（菜農）——產地中間商——市場批發商——市場中間商——零售商——消費者，從生產者到達消費者要經過多個環節。即使是目前的生鮮超市，大多數也只是市場中間商與零售商的合二為一，并沒有有效地減少流通環節。多層次的渠道模式帶來的直接后果是交易成本過高，每個環節的參與者都必須獲取相應的利潤；流通時間過長，而農產品具有保鮮時間短、易腐變質的特征，時間越長損耗越大，使得交易成本進一步擴大，農產品流通范圍受限。多層次的渠道模式也阻礙了信息的流通，從需求市場反饋回的信息無法快速有效地到達生產者，生產者在缺乏信息或信息被扭曲的情況下盲目進行生產，造成了資源極大的浪費。
（2）渠道組織過于分散。生產者、中間商、零售商無一不是參與者眾，缺乏組織和規模。從生產者方面來看，小農戶、小規模的小生產方式與現有大市場的矛盾日益突出，使得農產品生產者成為整個營銷渠道中最弱勢的群體，缺乏討價還價的能力，成為價格的被動接受者，生產者權益得不到保護，同時也沒有太大的積極性用于提高農產品的質量。從中間商方面來看，職能單一、組織分散，基本上沒有形成大規模的企業集團。整個中間商層面的現狀是:產地中間商、市場批發商、市場中間商為數眾多充斥市場，成分復雜，大多數完全缺乏現代企業的營銷管理，對上不關心農產品的質量，對下不關心消費市場需求信息的反饋，使得農產品質量和資源配置失去市場控制。從零售商方面來看，分散化的零售點是符合消費者便利購買農產品的實際情況的，關鍵是如何解決零售終端的分散與經營規模化、服務規范化的問題。
（3）渠道交易活動傳統，缺乏創新。從交易方式看，大多數農產品交易仍沿用傳統的現貨交易，即買主現場看貨，實物交易，增加了物流負擔和農產品儲運損耗，限制了農產品交易的時間和地域范圍，使得交易效率低下。現代交易手段如網上交易、拍賣交易、期貨交易方式所占份額仍有待大力提高。從交易對象看，不僅深加工、高附加值的農產品成交量份額很低，就連關系到所有家庭膳食的只需初加工的凈菜產品的消費也未普及。保守估計，農產品垃圾要占到家庭生活垃圾的2/3左右，于是每天大量初始形態的農產品運入城市，與此同時又有大量農產品生活垃圾從城市運出，造成巨大的資源浪費。而在西方國家，只有加工好的農產品才可運入城市直接使用，節省了不少城市資源以及職業女性的家務時間。
3 農產品營銷渠道建設的對策建議
（1）各級政府部門應大力培育各類農產品營銷主體，提高農民的組織化程度。
當前，要解決我國農產品“小生產與大市場的矛盾”，就必須大力培育各類具有競爭力的農產品營銷主體。各級政府部門應該做好以下幾項工作：一是各級立法機關應盡快制定與完善相應的法律法規，為各類農產品營銷主體的生長與發育提供法律保障；二是各級政府部門應在財稅、金融等方面對農產品營銷主體的成立、運作等給予優惠政策和大力支持；三是政府部門應在市場信息、法律咨詢、價格協調、糾紛調解、工商登記等方面為農產品營銷主體有效運作提供良好的服務；四是應加強市場基礎設施建設，完善市場體系。如建立農產品市場的信息、質量安全檢測、電子結算制度等基礎設施，為農產品營銷主體的成長與發育提供保障；五是各級、各地政府部門間應加強合作，打破所有制界限和行政區劃，以主導農產品為紐帶，大力發展農民專業合作組織或農產品行業協會。
（2）對現有的農產品批發市場與集貿市場進行拓展升級，以提高流通效率。
改造升級原有的渠道組織，提高流通效率。主要是要對當前農產品流通的主要載體——農產品批發市場和集貿市場進行拓展升級，具體措施有：對農產品批發市場和集貿市場的建設和發展進行統一規劃；加強批發市場和集貿市場組織軟硬件建設，完善市場服務功能，擴大批發市場輻射范圍，實現規模經營；批發市場在交易方式、管理模式、服務功能等方面要進行完善和發展，提高流通效率；集貿市場的發展則要繼續推進超市化改造，改變過去集貿市場“臟、亂、差”和“食品安全無保障”的狀況，促進農產品營銷渠道的規范化。
（3）優化農產品營銷渠道結構，提升營銷渠道績效。
針對我國農產品營銷渠道結構存在渠道環節多、流通鏈條過長等問題，必須對農產品營銷渠道結構進行優化。一方面，可以通過渠道環節的減少來提高流通速度、節約流通成本，提高流通效率。如美國78.5%的農產品通過“生產地配送中心超市、連鎖店消費者”這一渠道通路完成其分銷過程，只有20%的農產品通過“生產者產地批發市場銷地批發商農貿市場消費者”的傳統農產品營銷渠道，農民的集貿市場只占1.5%。這種渠道環節少，物流快、成本低、效率高的渠道結構值得我們借鑒。另一方面，渠道結構優化可以通過渠道系統的垂直一體化，水平一體化和渠道集成化來進行。垂直一體化是由生產者和中間商組成的一種合體。水平一體化是由兩個或兩個以上渠道成員利用各自優勢聯合開拓農產品市場。渠道集成化是指同時運用兩個或兩個以上的營銷渠道通路進入某一細分市場。
（4）加強各行為主體的誠信建設，規范農產品營銷渠道行為。
一方面，中國農戶是規模非常小的經濟個體，大部分農戶依靠非常小的土地規模進行簡單再生產，多數農戶的財富很少，因而其違約成本很低導致其容易選擇違約行為；另一方面，工商企業等營銷主體的強勢地位，使其在選擇違約行為時很難受到分散的、弱小的農戶的追究，從而更易發生違約行為。各行為主體沒有良好的信譽，就必然導致各行為主體在農產品交易過程中的機會主義和更多的違約行為，從而勢必影響整個農業產業化和市場化進程。
（一）堅持科技進步考核，鞏固科技強區建設。以科技進步目標責任制考核為重要抓手，深入貫徹落實推進“兩創”和鞏固“科技強區”總戰略，加快建設“生活品質之城”和建設“三個*”。為確保完成各項創建及考核工作任務，我局在區委、區政府的領導下，主動溝通、匯報，認真完成考核各項準備工作。5月29日，市考核組已對我區進行了20*年度黨政目標考核現場初核。據20*年5月的《20*年度縣（市、區）科技進步統計監測》預報告：20*年度我區企業技術開發費支出為5.33億元，較上年增長19.13%，企業技術開發費支出占銷售收入比例為1.24%，較20*年增長4.27%。為進一步提高企業自主創新能力，推動企業成為技術創新的主體和每兩年一次的省級科技強區復核工作奠定了基礎。
（二）引進培育高新產業，綜合實力明顯增強。上半年，區科技局以“企業服務月”活動為抓手，深入調研企業實際情況，重點開展輔導企業申報高新技術企業工作。先后走訪了多家企業，做好省、市級高新技術企業的培育、申報輔導工作。開展20*年度*區科技進步獎評審，共評出一等獎2項、二等獎7項、三等獎12項。涌現了大批創新型科技項目，截止5月底，已輔導推薦*匯捷食品化工有限公司、*利爾達科技有限公司等9家企業申報省、市級高新技術企業。已推薦國家星火計劃等國家、省、市科技計劃65項，已有*凱迪環衛機械設備廠的立式垃圾壓縮機等7個項目列入*市成果轉化項目。同時，組織*中亞機械有限公司、虎牌控股集團、浙江天馬軸承股份有限公司、*人人集團有限公司4家企業申報浙江省高新技術企業100強，市級以上高新技術企業累計達到47家。組織企業參加*市科技創新五個“十佳”評選活動，*區科技創業中心獲得*市“十佳”孵化器榮譽稱號，省級高新技術企業——浙江天馬軸承股份有限公司經過多年培育成為*區唯一首批列入“*市科技創新十佳高新技術企業”的單位，該公司20*年研發費投入達6950萬元，獲得多項國家技術專利，并被培育為浙江省專利示范企業，實現主營業務收入達25.61億元，利潤總額達3.12億元。該公司共承擔了國家科技支撐計劃項目4項，國家火炬攻關項目2項，省、市重大科技項目18項，已集“中國名牌”、“國家免檢”、“中國馳名商標”、和“最具市場競爭力品牌”四大國家級榮譽稱號于一身，成為*高新技術的龍頭企業。
（三）培育發展創意產業，推進產學研聯合。緊緊抓住文化創意產業良好的發展機遇。圍繞運河天地文化創意園三年行動計劃，出臺《*區文化創意產業基地認定與管理辦法》，建立由區統計局、科技局、鎮（街道）、基地等組成的文化創意產業統計服務體系，在各鎮（街道）建立了文化創意發展領導小組，加快形成文化創意產業屬地管理工作機制。對符合認定條件的創意產業基地，啟動了市級孵化器申請認定程序。開展以“擦亮運河天地品牌”為主題的系列活動，完成“運河天地”品牌的商標注冊工作。上半年，還積極配合區政府與城市學院成立創意產業項目小組，主題開展《*區文化創意產業發展實地調研》，并與城市學院在“*區全民科學素養調研”、知識產權等方面合作開展軟課題項目，促進了產學研聯合和科技成果產業化。通過積極推動轄區企業與院校合作申請*市產學研項目，開展產學研合作，共建中小企業技術創新、新產品開發服務平臺，有效提高企業創新能力。轄區所屬的*市化工研究院被評為二*年度*市科技創新十佳高校院系科研院所。
1食品和生鮮食品安全現狀
2006年衛生部通報全國食物中毒事件報告情況，衛生部共收到全國食物中毒報告596起，中毒18063人，死亡196人，涉及100人以上食物中毒17起。報告主要涉及生鮮商品的殘留農藥中毒和自由往來物性食物中毒，其中起數和中毒人數最多的是微生物性食物中毒。
生鮮及其加工食品是食品的一種特殊種類，生鮮配送中心作為超市生鮮及其加工食品的供應主渠道，同時也是保障消費者安全消費的最主要的一道防線，應加強對其進貨渠道的監控及檢測，并對生鮮超市在銷售過程中發現的不合格商品及時予以退貨或銷毀，以引起供應商的高度重視，確保消費者的利益就顯得尤為重要。
因此，加強對生鮮及其加工食品檢測流程的管理和優化，確保生鮮及其加工食品的安全意義重大。
2生鮮食品安檢的現狀分析
隨著市場經濟的發展，衛生監測制度逐漸暴露出弊端:缺乏市場競爭機制，監測結果不能反映食品衛生的整體水平;企業自身監測缺乏可信度和法律認可;監測收費制度影響衛生監督執法力度，等等，具體表現為以下幾方面:
1)安檢部門的職能分散，對生鮮食品的監察力度不夠。現行安檢部門的職能分工是農業部門負責初級農產品生產環節的監管，質監部門負責食品生產、加工環節質量衛生的日常監管，工商部門負責食品流通環節的質量監管，衛生部門負責餐飲、食堂消費環節的衛生許可和衛生監管，商業管理部門負責生豬定點屠宰監管，食品藥品監管部門負責食品安全綜合監管、組織協調和依法組織查處重大事故。從當前源于產地批發市場，途經銷地批發市場，最后流入農貿市場(或超市)的主流通渠道分析，這種檢測網絡看似嚴密，實質上存在較多漏洞。
2)安檢重心偏向于事后檢測，疏于事前規劃和風險預警。當前，安檢部門重在對流通渠道中的產品進行傳統式、突擊式和運動式抽查，檢測工作沒有一套科學、規范的執行程序。對產品的產地檢測不重視，類似頭痛治頭、腳痛治腳，缺乏預先風險防范機制。監測力度在大中城市較強，而在鄉鎮非常薄弱。檢測標準對農產品的品種劃分不明確，生鮮食品尚沒有作為一個獨特的類別進行管理，而是依附于加工產品的管理條例。
3)檢測對象集中在交易型產品，對自產自銷的生鮮食品疏于檢測。近兩年糧油價格上漲對農村產業結構影響較大。諸多農戶重新分配耕地面積，減少谷物種植而增加蔬菜、瓜果栽培。面對我國農產品的流通困境(收購商數量少，規模小)，多數菜農、果農只能就近出售。產品從田間直接進入鄉鎮農貿市場出售，除肉禽外，蔬菜、瓜果均未經檢測。事實上，面對生態環境不斷惡化，農戶通過傳統的栽種技術和經驗，對農藥、化肥、添加劑的依賴性較以往更強，成品中的有害物質超標嚴重。 轉貼于
3生鮮食品安檢的對策建議
圍繞我國生鮮食品的安檢現狀，具體給出以下幾條改進建議:
3.1調整組織結構，加強安檢部門的職能整合
從組織觀點看，現行的檢測機構組織是職能型組織，農、工、衛是三大并列的職能部門。采用職能型組織結構，權責規范，工作程序明確，能夠較好地進行工作控制，但是在開展項目式檢測工作時，沒有直接對項目負責的權力中心;各職能部門不以目標為導向，獨立開展工作;最嚴重的是各部門協調困難。隨著一些新型經營業態的出現，如生鮮食品配送中心、生鮮超市，檢測工作實質上以項目形式展開。
3.2建立多級防御式檢測體系和食品安全風險防范機制
我國小生產、大流通的農業形態決定了在相當長時間內，流通組織建設和流通渠道建設的艱巨性。以產地批發市場、銷地批發市場和零售商組成的流通網絡是當前生鮮食品流通的主干渠道，受到多數專家和管理者的推崇。多級防御式檢測體系就是圍繞主干流通渠道，對產品進行多層級檢測，防止支流產品流入，樹立主流產品的標桿形象。配以對賣場非主流產品的嚴厲打擊，迫使為數眾多的小流通商進入主干流通渠道，以商或者契約合作者身份收歸安檢部門直接管轄。根據流通順序，建議實施“三大”檢測步驟:增設以大型種植基地、養殖基地為主的半成品粗檢程序。
3.3整合檢測資源，建立面向社會服務的公共檢測平臺
突破現有的體制障礙，集成分散于科研院所和高等院校的科技檢測資源，建立面向社會服務的檢測中心，實現分散服務到“一站式”服務的轉變。集分析、測試、校準、技術診斷服務、科研開發和經營運作于一體，拉攏區域檢測業務，支撐區域優勢產業發展。公共檢測平臺的搭建將盤活資金投入，提高設備利用率，減輕檢測人員在檢測高峰期的負荷，消除懈怠厭煩情緒引發的粗略檢測現象。在賣場(超市)，消費者甚至可以親自在終端機上查詢所需產品的具體信息而減少導購人員。
4結束語
根據理性人的假設，在農貿市場上的農戶為了獲得最大的利潤，會以市場價格的波動為依據來調整生產決策以獲取最大利潤。農產品的集市價格受到地區，季節和時點的影響是經常變動的，體現出顯著的地區差價、季節差價和時點差價的特點。農產品集市價格的變化與農產品供求關系大蔥利用相互左右著，首先是供求關系的矛盾影響著農產品即使價格的變化，調節農產品的交易，而價格的變化又反過來影響著農民的對于農產品的種植決策，從而又影響著農產品的供求關系。農產品集市價格是在一些小的區域比較多見的農產品價格形成的機制，尤其是蔬菜水果這類不易保存的產品更為明顯。
2批發價格批發價格是指農產品在批發市場中所形成的價格，其區別于集市價格的主要在于從事交易的雙方，這里從事交易的雙方一般不是農產品的生產者和直接消費者，而是中間從事農產品銷售的商販，在這里的交易量比農貿市場上的交易量更大，價格相對更低。農產品批發市場作為農產品大規模交易的場所，可以大量吸引和匯集各地的農產品，并且交易完成的時間相對較短，而后即通過運輸物流將農產品運往全國各地，迅速完成農產品的交易。農產品批發市場正是由于它具有較大范圍的農產品集散功能，來自各地的農產品同場競爭，并且由于參與交易的雙方數量眾多，產品同質性較強，農產品批發市場比較接近于競爭市場，通過面議形成農產品批發價格，按照市場供求關系形成的比較真實地反映農產品的價值。
嘉锪鰲⑴┎肺锪鞒殺鏡哪諍?(1)低碳物流是伴隨著低碳經濟發展起來的新興概念,是指人類在發展社會物流的過程中,以節約能源降低二氧化碳排放量作為其目標,在物流的流通、加工、運輸、裝卸等各個環節的物流活動中,采取新的技術、新的能源、新的手段等方式盡可能地降低能源消耗,減少對于環境的污染。(2)農產品物流。農產品物流是指以農產品作為服務對象,對于農產品運輸、倉儲、包裝、配送、加工等各個物流環節提供服務,實現農產品從農戶到消費者的合理流動。 (3)農產品物流成本的構成。農產品物流成本主要是由運輸成本、倉儲成本、流通加工成本、裝卸與搬運成本、包裝成本、配送成本、交易成本等所構成。其中運輸成本主要包括物流運營過程中的運營費用、人工費用及事故損失、罰款等相關費用所構成。這一部分成本是農產品物流成本中主要組成部分,畢竟物流成本的高低不但取決于運輸的合理化,同時也取決于運輸整體費用的高低。倉儲成本主要是由倉儲的運營成本、缺貨成本、庫存損耗等因素所構成。農產品總體物流成本的高與低在某種程度上也取決于其倉儲成本的高低。例如農產品企業簽訂了某銷售合同,但是農產品在仍未支出前,企業就需要承擔大量的倉儲成本,其中包括資金占用成本、產品損耗等。流通加工成本主要是由流通加工過程中,為了保證農產品質量,企業需要對農產品進行一系列的加工所產生的費用。由于農產品的特殊性,這部分成本需要根據不同農產品而各不相同。裝卸與搬運成本主要是指在產品在裝卸與搬運過程中所發生的費用,主要由人工費用、運營費用及合理的損耗費用所構成。配送成本是發生在將產品從企業配送到消費者手中這一過程中的所有費用。交易成本主要由交易前的信息成本、交易中的成本和交易后的成本所構成。
2 吉林省農產品物流發展現狀分析
2.1 吉林省農產品發展分析
吉林省是典型的農業大省,同時也是我們國家非常重要的商品糧基地。從2007年至2011年數據分析,我們可以看出,吉林省的農業總產值在不斷增加。通過下表我們可以看出,從2007年至2011年吉林省農林漁牧業的總產值從1414.9億元增加到2275.15億元,且每年增有增長（表1）。
2.2 吉林省農產品物流發展分析
農產品物流是為了滿足消費者需求而進行的農產品從生產者到消費者之間的物理性流動。從吉林省2010年物流總額變化來分析,2010年吉林省社會物流總額為22632億,同比增長12.4%,保持了較快增長態勢其中工業品物流總額16790億,同比增長14.1%,占社會物流總額的比重為74.2%,仍是帶動吉林省社會物流總額增長的主要因素。外省市流入貨物物流總額4199億,同比增長1.3%,占社會物流總額的比重為18.6%。農產品物流總額、進口貨物總額、再生資源物流總額、單位與居民物流物品總額分別占社會物流總額的比重為3.3%、3.6%、0.2%、0.1%。由此可見,農產品物流增長保持了一個飛速發展的速度。(見表2)
2010年,吉林省社會物流總額達2.26萬億元,同比增長12.4%,增幅比2009年提高了1%。其中農產品物流總額達到741億元,同比增長15.3%,增幅比2009年提高7.9個百分點,占全省物流總額的3.3%。
通過上面的數據,我們可以看出農產品物流總額的增長幅度還是比較快的,但是與工業品物流總額相比還是有著比較大的差距。顯然,農產品物流發展的好與壞會直接影響到吉林省農產品市場競爭力,而對于農業物流而言,物流成本是影響農業物流發展的關鍵因素,因此找出吉林省物流成本中存在的問題,并盡可能地解決其問題成為了一個重要的研究課題。
3 吉林省農產品物流成本過高的原因分析
3.1 吉林省農產品物流組織效率偏低
在西方發達國家農產品的物流所占成本一般不到產品成本的10%,而在我國其花費物流方面成本基本都要超過總成本的20%～30%,而農產品物流成本所占比例昜高,約占30%～40%,例如糧食的成本占40%,鮮活農產品甚至會達到60%左右。吉林省本身而言,其農產品物流組織效率偏低,其物流成熟度遠未達到理想水平。在美國 ,如果某農場主想要銷售糧食,就會有相關的行業協會出面代表他與政府及其他部門進行協商、溝通各種問題,為其發展提供各種便利,同時還會承擔農產品物流中的加工、包裝、配送、裝卸等重要職能。而對于吉林省而言,大多數普通農戶仍然處于自產自銷的狀態,雖然不是面對消費者,但離組織化仍很遙遠。這就非常不利于農產品物流的發展,同時這種各自為政的狀態也使得農產品物流成本居高不下。
3.2 吉林省農產品物流設施投資不足
農產品物流需要大量的物流設施與裝備。如果設施與裝備不完善不但會影響物流的運輸、配送、裝卸等環節,同時也會造成大量產品的腐爛、浪費。我國的農產品物流一般都采用的是自然環境下的常溫物流,因而也導致了類似水果蔬菜等農副產品在采摘、運輸、存儲等物流環節上造成重大的損失,每年我國在果品與蔬菜上的經濟損失約上千億元,這比發達國家要高出幾倍甚至十幾倍。吉林省本身經濟總量不大,在農產品物流設施的資金投放上相比我國其他經濟發達省份就更少一些,進而使得吉林省農產品物流成本相對更高。
3.3 吉林省農產品流通體制仍不完善
吉林省內大多數農戶在農產品流通過程中,基本采用的是傳統的以各類農貿市場、批發市場作為其流程范圍。通過各級的分銷商、中間商或者直銷等形式進行銷售。在這種流通體制下,其交易手段單一,而且市場管理也不規范,更重要的是農產品的銷售需要向各級市場上繳不菲的交易費用。一般農貿市場都是企業或者單位開設,需要收取費用獲得生存,因此導致農產品物流成本再次升高。
4 降低吉林省農產品物流成本的對策
4.1 提升吉林省農產品物流組織效率
降低農產品物流成本是提高吉林省農業產品競爭力的重要手段。而提升吉林省農產品物流組織效率是我們首先需要面對的問題。我們需要進一步發揮農業協會的作用,多點開花,媾合各個地區的行業協會,同時加強行業協會的職能,提高其服務職能,進一步為農戶提供各種服務。尤其是對于農產品物流的各個環節。盡量在各地區鼓勵當地的龍頭企業帶動零散農戶,將農產品物流進一步流程化、標準化、統一化。
4.2 加大吉林省農產品物流設施投入,提高農產品深加工水平
政府部門應該進一步加大對于物流網點的建設,尤其是對于農產品物流發展的支持。2012年吉林省提出將要推出“三個三”工程,在吉林省30個縣建立物流配送中心、在300個鄉建立物流配送站、在3000個村建立物流配送點,以期解決農產品物流發展的問題。同時,我們應進一步提高農產品深加工水平,建立更多的農產品加工的龍頭企業。例如吉林省大成集團玉米深加工、吉糧集團的大豆加工、華正的肉產品加工等企業。
4.3 進一步改善農產品流通體制
大部分的經濟發達國家都為農產品物流的發展提供了大量地公益性質的農產品流通設施,是不以盈利為目的的公益化組織機構,這在某種程度又進一步促進了農產品物流成本的降低。反過來看我們國家的大部分農貿市場、農產品批發市場,不但收費高,其在物流配套設施的投入上也不盡人意,進而又導致農產品物流的成本提高。因此我們應該向國外發達國家來進行學習,進一步改善農產品流通體制,進而降低農產品物流的成本。
參考文獻：
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農業產業化是20世紀90年代初以來我國農村出現的一種新型農業經營形式，指在穩定的前提下，以國內外市場為導向，以提高農業比較效益為中心，按照市場牽龍頭，龍頭牽基地，基地連農戶的形式，優化組合各種生產要素，對區域性主導產業實行專業化生產，系列化加工，企業化管理，一體化經營，社會化服務，逐步形成“種養加、產供銷、農工商、內外貿、經科教一體化”的生產經營體系，使農業走上自我積累、自我發展、自我調節的良性發展軌道。十二五期間，如何變我小規模生產、分散經營的格局為社會化大生產組織形式,解決農工商分離、產供銷脫節的問題，把千家萬戶的生產與市場銜接起來，促進上饒農業增效和農民增收,農業產業化是必由的路徑。
1 上饒市農業產業化取得的成績
（1）龍頭企業數量增加。截止2008年底，全市擁有市級以上龍頭企業188家，其中：國家級龍頭企業2家，省級龍頭企業66家，市級龍頭企業120家。
（2）龍頭企業規模增大。全市68家省級以上龍頭企業的銷售收入為114億元，比上年增長18.2%，龍頭企業銷售收入過10億元的達到3家，億元以上達到22 家。列入全省“雙十雙百”工程的14家龍頭企業，實現銷售收入20.43億元。
（3）帶動農戶總量增大。我市省級以上龍頭企業帶動農戶38.6萬戶，帶動農戶增收3.8億元。如萬年生豬集團大力推行“協會+集團+公司+合作社+農戶”的養豬模式，帶動農戶養殖1.2萬家。
（4）農民專業合作社發展迅速。截止2008年底，全市有446家農民專業合作社進行了工商登記，農民合作社成員總數23000人。
（5）農產品品牌建設上了一個臺階。截止2008年底，我市獲著名農產品商標24個；獲江西省名牌農產品47個；獲綠標343個；獲有機食品標志216個；無公害農產品68個。萬年貢米成為地理標志農產品，婺源縣成為中國綠茶核心產區金三角之一，德興的“源森”牌紅花油被評為江西省名牌（農）產品。
2 上饒農業產業化存在的問題
（1）加工程度低，附加值低。
上饒市雖然有著豐富的農產品和農業資源，但農業生產仍處于粗放型的傳統農業發展階段，農產品加工能力和轉化率都相對較低，長期以來普遍存在單一的粗加工產品多，系列開發深加工產品少；大路貨產品多，名優特新產品少；中低檔產品多，高附加值產品少；平銷產品多，暢銷產品少；內向型產品多，外向型產品少等“五多五少”的問題。農產品深加工轉化增值率低，資源開發層次淺，造成農業后續利益流失，農產品的高附加值難以實現。
（2）組織化程度低，市場開拓能力弱。
單家獨戶的小農經濟現在難以適應千變萬化的大市場，所以只能走組織化經營這條道路。近年來，雖然我市農民專業合作經濟組織有了較快發展，但是總的來看組織化程度并不高。2006年全市只有農民專業合作經濟組織只有201個，其中專業合作社57個、協會95個、其它49個，部分農村專業合作組織仍是社團法人，以技術咨詢服務、交流生產經驗和有關信息為主，在引領千家萬戶的農民如何正確把握市場、順利走向市場方面還缺乏有效的辦法，真正能夠實現有效開拓市場的非常有限。
（3）龍頭企業規模小，輻射能力不強。
規模較小，實力較弱，輻射能力不強是上饒市大部分龍頭企業面臨的情況。據統計，截止到2010年3月，上饒市級以上為農業產業化龍頭企業為188家，省級以上為68家，年銷售收入過億元的只有22家，過10億的3家。由于龍頭企業發展主要受到融資困難、資金短缺的影響，企業缺乏技術創新能力，企業自身管理水平低，導致龍頭企業規模不大，實力不強，難于發揮龍頭企業的帶動輻射作用。
（4）品牌競爭能力不強。
一是農產品品牌意識淡薄，對農產品商標注冊的認識不足，一些有鮮明地方特色的名山名湖被外地搶注，沒有把商標作為拓展市場營銷的有效手段。二是目前上饒市農產品的少有大品牌，處于牌子少又不響的處境。
3 上饒十二五農業產業化的推進路徑
3.1 突出農產品深加工，培育壯大龍頭企業
“十二五”期間發展農業產業化，必須抓農產品加工業，抓加工業必須做大做強龍頭企業，做大做強龍頭企業必須培育大品牌，從而才能延伸產業鏈，完善服務鏈，擰緊利益鏈。抓住了農產品加工，就抓住了農業發展、農民增收的主要矛盾，就抓住了農業結構調整、農業產業化的關鍵。
（1）糧食加工。我市是全國重要的商品糧基地，鄱陽湖更是全國聞名的“天下糧倉”，2008年糧食總產達286.5萬噸。要想增加糧食產品的附加值，要加大科技開發力度，實現從粗加工向精加工、從單一品種加工向多品種加工、從簡單產品向深加工產品轉化。重點扶持年貢米集團、弋陽大禾食品有限公司等糧食加工企業。
（2）茶葉加工。以名優茶、有機茶、保健茶為重點，加大茶飲料、茶多酚等茶葉系列深加工產品開發力度，延伸產品鏈條。整合茶葉的品牌資源，全市重點培植3-5個精品名牌。加強綠茶加工企業的改造與建設，提高綠茶的質量和檔次，擴大出口創匯。重點扶持婺源綠茶、婺源的“大鄣山”牌有機茶葉、“源發”牌綠茶、“林生”牌綠茶、“綠露”牌上饒白眉茶等知名品牌。
（3）水產加工。依托以全國最大的淡水湖鄱陽湖為代表的全市水產養殖優勢，以漁業龍頭企業建設為核心，重點扶持以鰻魚加工、龍蝦加工以及常規魚的熏、糟制品為主的系列加工企業。完善優化產品結構，研究開發精深加工系列魚制品、風味食品，速冷調理食品等，發展水產品綜合加工業，不斷提高水產品附加值。
（4）林木加工。目前，上饒全市林業用地面積為2058.2萬畝，林木綠化率達57.7%，活立木總蓄積3836.9萬立方米，其中竹林面積158.4萬畝，毛竹18314.6萬株；用材林面積876.0萬畝，蓄積1861.6萬立方米，林木資源非常豐富。我們要以林木原料基地為依托，以龍頭企業為帶動，重點發展竹膠板、竹地板、竹家具、竹筍、竹工藝品、細木工板、高（中）密度纖維板、貼面板等精深加工和高附加值產品。
（5）畜禽加工。要大力實施無公害和標準化發展戰略，培育和扶持一大批規模大、牽引力強的畜禽加工龍頭企業。對現有的加工企業進行技術改造和企業改制，引進一批有高新技術、先進設備的新企業。以加工冷卻肉、分割肉為突破口，生產適銷對路的袋裝冷卻肉為主的衛生方便食品，逐步實現畜產品由農貿市場走向超市、餐桌。
3.2 大力實施農產品品牌化戰略
品牌化是農業產業化的一個重要標志，培育農產品品牌是促進傳統農業向產業化轉變的重要手段。要使上饒農業發展的增長方式由數量型、粗放型向質量型、效益型轉變，必須積極推進上饒“特色品牌，做大做強優秀品牌”農產品的品牌培育戰略。
近年來，我市在樹品牌、創名牌方面做了大量工作，也取得了一些成效，但總的來說，我市農產品品牌雜、規模小、檔次低、競爭力弱的問題還是比較突出，如婺源的茶葉品牌就有近40個，大大小小的茶葉加工作坊有400余家，這種“百茶齊放”現象導致過度競爭，誰也成不了名牌。所以政府部門要引導企業進一步更新觀念，強化品牌經營意識，以地理標志保護、原產地保護為平臺，加大品牌整合力度，集中力量叫響一個品牌。
3.3 積極開拓農產品市場
在當前的市場經濟條件下，農業生產的風險不僅僅停留在生產領域，已經轉向到了市場流通領域。發展是硬道理，賣出去更是硬道理，所以要大力培育形式多樣的農產品流通市場主體，放眼全球開拓農產品的銷售市場。
（1）大力發展公司制農業企業。以優勢產業為重點，努力培育和扶持一批農產品經營公司，力促三個轉變，即從單純從事農副產品收購，向苗種、生產資料供應、加工、保鮮、貯藏、運銷等一體化經營轉變；由以本地營銷為主轉向本地與外地、國內與國際營銷并重，深購遠銷，實現銷售市場多元化；由注重農副產品的現貨收購經銷向注重市場信息的收集方向發展，發揮好信息在引導商流和物流中的特殊作用。
（2）發展超市農業。超市系統代表現代流通業的發展方向，對農產品加工業有很大的影響。比如他們都是貨架銷售為主，擺上貨架的東西與零售店里擺進柜臺的東西不一樣，與進農貿市場的更不一樣，同樣的水果玉米進入上饒市區的超市銷售與進農貿市場的價格相差接近50%。因此我們要引導農業企業和農產品基地主動與國內外大中型農產品連鎖超市掛鉤，建立長期穩定的產品供銷關系，為農產品銷售拓展更為廣闊的空間。
（3）發展現代物流業。大力發展農產品連鎖經營、加工配送、電子結算等新型物流業態。發展集團購買、連鎖經營、集中配送、電子商務，落實國家和省、市農產品運輸“綠色通道”政策，減輕流通成本，提高流通效率。
3.4 破解農業企業融資難問題
（1）在加大財政投入的同時，重新定位政府的投融資作用。雖然上饒的經濟和財政實力還不足以大規模反哺農業，但是政府財政支出新增財力的使用應當大幅度向“三農”傾斜，特別是對于法定支農支出要確保落到實處，并最大程度去爭取國家各項支農資金。此外，政府亦不能充當投融資的主導力量，而是要正確定位在其中的角色，即在努力增加財政投入的同時，為其他有投資能力的投資主體如金融機構和外資創造有利的投資條件，引導資金流向農業產業化發展的具體項目。
（2）大力扶持農村中小金融機構。在眾多金融機構當中，農村中小金融機構在投資農業產業化當中具有先天優勢。在邊際收益和邊際成本比較方面，農村合作金融由于其人員和網點優勢，加之對農村環境的熟悉，在向農業企業提供融資時進行信息收集、分析和風險管理方面有較大的比較優勢，這樣可以相對其他金融機構而言在這方面有較低的邊際成本。政府可以充分利用這一優勢，降低這些金融機構的貸款風險，擴大和豐富農村合作金融的業務范圍，增強業務能力，在這些金融機構開展適應農業企業發展需要的各種貼現、匯兌、信用證等業務，為農業融資創造金融環境。
（3）充分發揮利用外資潛力。農業產業化發展過程中，利用外資是十分必要的，也是可以實現的。農業產業的效益和農產品的競爭力在很大程度上取決于本地的資源稟賦，而上饒在許多自然資源上有其獨特優勢，如上饒豐富廉價的土地資源、良好的綠色食品生產條件等，這意味著投資上饒農業產業化能帶來良好的收益，再則近年來上饒基礎設施和投資大環境的改善，都使利用外資成為現實的可能。所以我們可以通過政策優惠吸引外資，積極拓寬利用外資的渠道，豐富利用外資的方式。
3.5 提高農民組織化程度
積極培育和扶持由農民自主經營、自我管理、自我服務、自負盈虧的各種農業專業合作組織。對于有條件的地方，在自愿的前提下，以“民辦、民管、民營、民受益”為原則，以產權為紐帶，大膽探索組建新型合作經濟組織，通過以農戶入股的形式，與合作組織結成“風險共擔，利益均沾”的共同體，促進農產品的生產、加工、流通一體化經營。依托各地的資源優勢和主導產業，從不同產業、不同地區農民實際出發，成熟一個發展一個。為提高農民專業合作組織質量，還要切實抓好農民專業合作組織規范化。
（1）加大對農村合作經濟組織的扶持力度。提高農民的組織化程度，除了要充分發揮他們自身的積極性，更要不斷加大政府的扶持力度。依托政府在財政、技術、金融、信息等方面的優勢，積極推動生產要素的優化組合，鼓勵和支持農民自主建立各種專業合作社、專業協會以及其他形式的合作與聯合，淡化興辦合作經濟組織的行政色彩，防止走“政企合一”的老路。
（2）進一步完善農村經濟合作組織的運行機制。借鑒先進國家和地區的經驗做法，在市場運作的前提下，把合作經濟組織辦成一個自主經營、自負盈虧、依法登記、照章納稅、自我約束、自我發展的經營實體，同時明確農民的主體地位，讓農民在政府的宏觀政策指引下自我組織、自我保護、自我發展。農民從合作組織的服務中得到利益、合作組織通過服務獲得收入。
3.6 健全和完善農業社會化服務體系
由于目前農民在信息、技術等各個方面都存在嚴重不足，各涉農部門和農村集體經濟組織要充分發揮在信息、人才、技術、資金、物資、基礎設施和資源等方面的優勢，組織社會力量，為農業產業化經營提供多方面的服務。
（1）完善信息服務體系。充分發揮涉農部門信息網的作用，在擴展容量的基礎上，規范信息采集、分類。增加報刊雜志、電子網絡、電視和廣播電臺對農業信息的傳播量。
